時間：2022-09-15 22:59:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)格員工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我鎮(zhèn)按照上級部門相關(guān)工作要求，建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，通過開展生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，較好地解決了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境污染問題。現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下：
1、調(diào)整環(huán)境保護網(wǎng)格員及區(qū)域工作開展情況。按市政府統(tǒng)一組織，建立我鎮(zhèn)三級網(wǎng)格，以村（社區(qū)）行政區(qū)域為單元建立四級網(wǎng)格16個，村級建制調(diào)整改，及時調(diào)整了三級、四極網(wǎng)格，調(diào)整改網(wǎng)格11個。并且調(diào)整了新的環(huán)保網(wǎng)格員工作信息表，確保工作及時準(zhǔn)確的上傳下達(dá)。
2、明確各網(wǎng)格的區(qū)域、人員、職責(zé)和任務(wù)。制定我鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)督檢查計劃，開展日常檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的環(huán)境污染風(fēng)險隱患問題按照權(quán)限處理，對超越權(quán)限的風(fēng)險隱患進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合上一級網(wǎng)格的相關(guān)部門進(jìn)行查處；妥善處理各類環(huán)境初信初訪，及時化解污染糾紛，維護群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定；指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）建立健全四級網(wǎng)格，部署、檢查、指導(dǎo)、考核四級網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決四級網(wǎng)格難以解決的問題；向上一級網(wǎng)格匯總上報生態(tài)環(huán)境保護重要信息和群眾對環(huán)境質(zhì)量的訴求，向四級網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實上級工作要求。
3、完善《生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管方案》。2021年我鎮(zhèn)及時完善《生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，明確工作目標(biāo)，落實工作職責(zé)，優(yōu)化工作程序，健全工作制度，保障各項環(huán)境保護工作落實到位，進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管成效。
4、落實生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，加強日常巡查監(jiān)管，強化環(huán)境投訴調(diào)處。迎接2021年中央環(huán)保督察是我鎮(zhèn)的中心工作之一，為此，我鎮(zhèn)一是將歷年環(huán)保投訴案件進(jìn)行了梳理，同時各村社區(qū)積極排查轄區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)保問題，然后逐一進(jìn)行回頭看檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；二是對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的安全環(huán)保工作進(jìn)行細(xì)致的檢查，詳細(xì)檢查消防安全、生產(chǎn)安全、固廢處置、廢氣廢水排放情況，并查閱了企業(yè)安全環(huán)保臺賬記錄。三是對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進(jìn)行檢查，重點查看糞污處理設(shè)施設(shè)備是否齊備、是否雨污分離、有無直排偷排入溝情況、糞污消納臺賬等。
截止目前，2021年共接到14起市上反饋的環(huán)保投訴，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦針對以上投訴，要求村（社區(qū)）、畜牧站、鎮(zhèn)派出所等單位對老百姓反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，滿意率100%。
5、工作計劃。進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)村結(jié)合扎實開展好重點行業(yè)的監(jiān)督檢查工作。明確工作目標(biāo)，落實工作職責(zé)，優(yōu)化工作程序，健全工作制度，保障各項環(huán)境保護工作落實到位，進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管成效，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明體制機制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。
結(jié)合實際情況，認(rèn)真組織開展消防宣傳“七進(jìn)”工作。以深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)為著力點，采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式，牢固樹立人人參與消防的理念，努力提升全鄉(xiāng)群眾和社會單位人員的消防安全意識，提高全民消防安全素質(zhì)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)消防宣傳“七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長任組長，副組長：。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由同志具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作內(nèi)容
各村（居）及鄉(xiāng)級各單位要緊密圍繞提高全民消防安全素質(zhì)這個中心，把宣傳教育內(nèi)容與本鄉(xiāng)實際相結(jié)合，豐富活動形式和教育內(nèi)容，切實讓全鄉(xiāng)單位、群眾從消防宣傳活動中學(xué)到知識、提升意識，成為消防宣傳“七進(jìn)”工作受益者。
（一）消防宣傳進(jìn)機關(guān)
1.鄉(xiāng)政府每季度要開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工的消防安全意識，力爭到年底對機關(guān)各部門、各社區(qū)至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
2.鄉(xiāng)安辦要落實消防宣傳教育職責(zé)、消防工作規(guī)章制度，目標(biāo)責(zé)任落實。健全消防宣傳組織和制度，完善年度消防宣傳工作計劃、方案和本單位應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓(xùn)和逃生自救演習(xí)。所有機關(guān)干部達(dá)到“一懂三會”（懂得所在場所火災(zāi)危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災(zāi)）的基本要求。
3.完善各類工作制度、檔案臺賬等基礎(chǔ)資料，利用單位廣播、電子屏幕、張貼標(biāo)語等進(jìn)行宣傳教育，辦公場所設(shè)置消防宣傳櫥窗或?qū)冢矃^(qū)域設(shè)置消防安全警示標(biāo)語，重點部位設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志。
（二）消防宣傳進(jìn)學(xué)校
1.消防安全教育內(nèi)容要納入年度工作計劃，明確工作目標(biāo)和責(zé)任人，建立健全檔案。組織開展“暑期消防安全宣傳教育行動”。
2.督促指導(dǎo)各小學(xué)落實消防安全宣傳教育培訓(xùn)等制度，保證消防器材設(shè)施完整好用，疏散指示標(biāo)志、安全出口等符合消防規(guī)劃要求；制定消防安全疏散預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習(xí)。讓教職工懂得場所火災(zāi)危險性、會查改火災(zāi)隱患、會撲救初期火災(zāi)、會組織人員疏散。
3.各學(xué)校建立消防宣傳教育場所，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材；聘請消防官兵或派出所消防民警擔(dān)任校外消防輔導(dǎo)員。
4.各學(xué)校要在校內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄不少于2個，設(shè)置消防宣傳戶外公益廣告牌不少于3塊，并利用校報、櫥窗、板報、校園電視、廣播、網(wǎng)站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學(xué)年與轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校至少共同組織一次大型消防宣傳活動，宣傳普及消防知識。
（三）消防宣傳進(jìn)社區(qū)
1.消防宣傳教育納入“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“網(wǎng)格化管理”等工作內(nèi)容；制定完善社區(qū)消防宣傳教育、《居民防火公約》，以及消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改、老弱病殘戶防火巡查等制度，明確社區(qū)消防宣傳教育責(zé)任人。
2.各社區(qū)，推舉以網(wǎng)格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區(qū)消防平安大使”；每半年組織一次“社區(qū)消防平安大使”消防知識技能培訓(xùn)，每年對“平安大使”服務(wù)活動進(jìn)行總結(jié)，考評和表彰。
3.各社區(qū)要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設(shè)施（器材）處設(shè)置明顯標(biāo)識及操作示意圖；定期組織開展社區(qū)公共消防設(shè)施檢查、保養(yǎng)、維護，確保完整好用。
4.各社區(qū)每月組織開展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動，每半年開展一次逃生疏散演練，每年組織開展不少于4次的家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動，建立健全各類消防宣傳教育檔案。
5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會”、春節(jié)等重大節(jié)日、重點時期，各社區(qū)要開展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動。
（四）消防宣傳進(jìn)企業(yè)
1.全鄉(xiāng)各生產(chǎn)企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入企業(yè)工作責(zé)任考評內(nèi)容，明確工作計劃、目標(biāo)和責(zé)任人，完善基礎(chǔ)檔案；將消防安全內(nèi)容納入到企業(yè)文化教育中，定期組織員工開展消防教育宣傳和火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等演習(xí)；設(shè)置固定消防安全宣傳板、標(biāo)語，經(jīng)常性地利用廣播、電子屏幕等開展三提示工作；每半年至少開展一次員工消防安全教育培訓(xùn)，員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前必須經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)，使所有員工懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火舉措，會報警、會撲初起火災(zāi)，會疏散逃生自救。
2.各企事業(yè)單位要制定完善滅火應(yīng)急預(yù)案，消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少開展一次滅火疏散逃生演練；加強消防設(shè)施器材保養(yǎng)維護，并制作醒目的標(biāo)識，配有操作使用方法文字或圖例說明。
（五）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村
1.各村（居）要制定村民防火公約，建立村民義務(wù)消防宣傳教育組織，制定完善消防宣傳教育計劃、實施方案，明確責(zé)任人，經(jīng)常組織村民參加學(xué)習(xí)，適時組織村民開展滅火演練；利用集市、節(jié)慶、民俗活動等時機和廣播、宣傳隊等形式，組織開展群眾性的消防宣傳教育活動；根據(jù)農(nóng)村夏收、秋收等農(nóng)忙時節(jié)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)特點，開展有重點、有針對性、形式多樣的防火宣傳。年內(nèi)，村民接受消防安全教育率達(dá)到90%，村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會”。
2.自然村設(shè)置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標(biāo)語等；在易發(fā)生山火的場所，設(shè)置醒目的警示性標(biāo)語口號。有條件的自然村建設(shè)消防宣傳教育活動室，配備相應(yīng)的消防宣傳資料與消防器材。
3.針對留守兒童、孤獨老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度，上門宣傳消防知識、查找隱患，落實緊急情況時的救助人員。
（六）消防宣傳進(jìn)家庭
1.各村（居）要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約、鄰里守望等創(chuàng)建、評定內(nèi)容，開展以“發(fā)放一份居民防火公約、制定一份家庭應(yīng)急疏散預(yù)案、進(jìn)行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內(nèi)容的“四個一”活動。
2.要加強家庭防火檢查，對鰥寡孤獨、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯(lián)系制度，結(jié)成鄰里看護的幫扶對子，定期開展上門式消防安全宣傳服務(wù)。
3.引導(dǎo)、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救器材。
（七）消防宣傳進(jìn)網(wǎng)站
1.政府網(wǎng)站開設(shè)專門欄目，宣講消防安全常識。
2.大力推進(jìn)“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺”建設(shè)運營，專題策劃信息內(nèi)容、形式、時機和發(fā)送對象。在重大安保活動及節(jié)慶活動等重點期間，每天向“目標(biāo)人群”發(fā)送消防安全提示短信等。
四、相關(guān)要求
（一）高度重視，充分認(rèn)清此項工作重要性。
要樹立消防宣傳是火災(zāi)防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識，切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。要制定宣傳工作實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實責(zé)任和獎勵激勵措施，強力推進(jìn)工作開展。
（二）全民動員，突出區(qū)域宣傳的重點。
各村（居）、鄉(xiāng)級各單位要以落實消防安全管理教育職責(zé)為抓手，積極組建消防志愿者隊伍，壯大宣傳隊伍力量，開展靈活多樣的宣傳活動，整體推進(jìn)“七進(jìn)”工作。活動中，活動要緊扣轄區(qū)消防安全實際和區(qū)域火災(zāi)特點，在兼顧一般的基礎(chǔ)上，突出對火災(zāi)防控重點行業(yè)、部門、區(qū)域和消防意識相對薄弱的重點人群的宣傳教育培訓(xùn)。特別是對于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢群體，要做到入戶宣講、定期回訪，著力補齊消防安全教育短板，推進(jìn)消防宣傳工作整體上水平。各村（居）組建的消防志愿者隊伍至少10人以上，并請將名單于1月30日前報鄉(xiāng)安辦。
〔關(guān)鍵詞〕項目制；網(wǎng)格化管理；設(shè)備管理；人才培養(yǎng)
根據(jù)《等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)文件，醫(yī)學(xué)裝備管理的工作范疇明確為“醫(yī)用含源儀器（裝置）”。我院為建筑面積達(dá)23萬多平方米，內(nèi)設(shè)38個臨床科室、8個門急診科室、10個輔助功能科室，開放床位1534張，技術(shù)人員約2400人，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、急救、健教于一體的現(xiàn)代化綜合三甲公立醫(yī)院。設(shè)備管理部門（設(shè)備科）的工作對象除年增長率大于10%的醫(yī)學(xué)裝備（總值逾4億元）外，還包括空調(diào)、層流凈化系統(tǒng)、醫(yī)用氧供應(yīng)系統(tǒng)、醫(yī)用純水系統(tǒng)等非醫(yī)學(xué)裝備，此類設(shè)備具有“分布廣、數(shù)量多”的特點。工程技術(shù)人員涵蓋設(shè)備、后勤、信息等領(lǐng)域，按照《等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，醫(yī)院中工程技術(shù)人員的數(shù)量應(yīng)基本控制在全院技術(shù)人員總數(shù)的1%~2%之間，但我院設(shè)備科僅有10名醫(yī)學(xué)工程師及5名機電工程師，人力資源僅與許多中小型醫(yī)院相仿。如何在有限的人力資源下，做好設(shè)備的全生命周期管理，重點保障設(shè)備正常運行，是設(shè)備科必須關(guān)注及研究的問題[1-2]。本研究在整體引入項目制的基礎(chǔ)上，針對運維實行網(wǎng)格化管理模式，嘗試加強責(zé)任制建設(shè)及專業(yè)技能培養(yǎng)，促使工程師在提高與所負(fù)責(zé)臨床科室的溝通互動的同時，建立系統(tǒng)化工作思維，從而更好地開展設(shè)備管理工作[3-6]。
1項目分組及網(wǎng)格化管理的實施
1.1梳理工作范疇及人力資源情況
在參考《等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》對于“醫(yī)學(xué)裝備管理”的定義及要求的基礎(chǔ)上，全面梳理設(shè)備科負(fù)責(zé)的工作并劃分為15個板塊，同時統(tǒng)計了工程技術(shù)人員的類別、職稱（學(xué)歷）及專長，為構(gòu)建項目組，劃定網(wǎng)格分工做好準(zhǔn)備。設(shè)備科工作內(nèi)容及人力資源表見表1。
1.2引入項目制，構(gòu)建項目分組并設(shè)定目標(biāo)
在全生命周期管理概念的基礎(chǔ)上，首先，將設(shè)備的生命周期統(tǒng)分為采購、運維、資產(chǎn)3大板塊；其次，結(jié)合上述工作內(nèi)容，添加工程配套（含改造）、法定評價及檢測管理兩大板塊；隨后，根據(jù)人力資源情況，將人員劃分至各板塊中承擔(dān)具體工作任務(wù)，從而完成采購管理、運維管理、資產(chǎn)管理、工程配套（含改造）管理、法定評價及檢測管理的5個項目組的構(gòu)建（見圖1）；最后，在匯總各項目組以往各項工作數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，參考《等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》條款要求，分別組織項目組組內(nèi)研討確定年度工作目標(biāo)。
1.3針對運維實行網(wǎng)格化管理
鑒于運維管理的工作內(nèi)容較多，其對象涵蓋醫(yī)學(xué)裝備、層流凈化系統(tǒng)、空調(diào)、純水系統(tǒng)、辦公及機電設(shè)備、醫(yī)用氣體系統(tǒng)，且分配給該項目組的人員也較多，而各人專長亦有所區(qū)別，因此，需進(jìn)一步細(xì)化管理辦法，經(jīng)研討特采取網(wǎng)格化管理辦法。（1）制定網(wǎng)格化管理方案：以“醫(yī)學(xué)裝備按業(yè)務(wù)部門片區(qū)化、非醫(yī)學(xué)裝備按所屬類別片區(qū)化”為原則，結(jié)合各人專長情況，進(jìn)行網(wǎng)格劃分，每網(wǎng)格安排1名人員為網(wǎng)格管理員，并且按“技術(shù)帶教、新老搭檔”的原則進(jìn)行A、B角結(jié)對，每年輪換一次；同時，由設(shè)備科負(fù)責(zé)人及2名技術(shù)骨干組成保障小組，為網(wǎng)格管理員提供全面支持；研討明確網(wǎng)格管理員的工作職責(zé)與具體工作要求，要求網(wǎng)格員參與轄區(qū)內(nèi)設(shè)備全生命周期管理的各個環(huán)節(jié)[9-10]。（2）召開動員會：向全體工作人員（含非網(wǎng)格管理員）解讀網(wǎng)格化管理方案，要求全員充分認(rèn)識醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢和對醫(yī)療從業(yè)人員的要求，必須摒棄工作不積極、不進(jìn)取、混日子的錯誤理念，積極履行職責(zé)，全面提升專業(yè)素養(yǎng)，努力成為設(shè)備管理專業(yè)人才[11-12]。（3）要求各網(wǎng)格管理員分別對半年、全年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對下一步工作計劃進(jìn)行匯報，同時積極分享述職周期內(nèi)的工作亮點、教訓(xùn)和感悟，激發(fā)全員展開腦力風(fēng)暴，共同研究工作改進(jìn)辦法[13-14]。
2項目分組及網(wǎng)格化管理的成效
通過實行項目分組及運維網(wǎng)格化管理，制定明確目標(biāo)，并以達(dá)成目標(biāo)為導(dǎo)向。經(jīng)過實踐，設(shè)備科工作成效整體提升，科內(nèi)人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)技能均明顯提高。
2.1項目目標(biāo)達(dá)成情況
通過逐項核查項目組各目標(biāo)的執(zhí)行情況，大部分目標(biāo)均能按計劃完成。其中，執(zhí)行情況超出預(yù)期較多的為預(yù)算執(zhí)行率超過95%（目標(biāo)90%）；已開展除顫儀、心電監(jiān)護儀、呼吸機、微量注射泵及微量輸液泵的質(zhì)控檢測工作；未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的包括新開展的診療項目（因其配套專科類的設(shè)備論證涉及職能科室較多、周期較長，難以在1個月內(nèi)完成申購審批手續(xù)）及全院配置較少、既往維修經(jīng)驗欠缺的醫(yī)學(xué)裝備（其自修時間難以控制在2個工作日內(nèi)）；無法按預(yù)期目標(biāo)開展工作的為未能每月統(tǒng)計驗收時效并分析公示，只做到每季度或半年統(tǒng)計驗收時效。基于工作目標(biāo)的細(xì)化及整體較好的完成率，設(shè)備管理工作獲得了業(yè)務(wù)部門的廣泛肯定，在十大職能科室的年度先進(jìn)評比中位列第3，較以往排名第8、9取得了長足進(jìn)步。
2.2人才成長情況
2.2.1工作責(zé)任心明顯加強
劃定管理區(qū)域、明晰工作范圍及工作內(nèi)容、明確責(zé)任后，網(wǎng)格管理員的工作責(zé)任心明顯加強，能主動核查并及時更新責(zé)任區(qū)域內(nèi)的設(shè)備資產(chǎn)清單，巡檢設(shè)備性能和使用情況，指出業(yè)務(wù)部門在管理和使用設(shè)備上的不規(guī)范行為，重視維護保養(yǎng)，及時排查隱患，確切減少故障，大大提升設(shè)備的安全運行率。
2.2.2由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)
網(wǎng)格管理員從設(shè)備論證開始介入，參與采購管理、資產(chǎn)管理等全生命周期的各管理環(huán)節(jié)中。為做好上述工作，網(wǎng)格管理員會根據(jù)自身不足，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)知識來補足短板，以使自己在做好運維管理的同時，也能在用戶需求制定、安裝驗收、安全風(fēng)險預(yù)防等環(huán)節(jié)提出專業(yè)意見；此外，在跟進(jìn)大型貴重設(shè)備維修時，能一改過去僅僅負(fù)責(zé)通知公司維修人員到場處理的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)榕阃S修過程，及時請教和查閱相關(guān)資料，通過主動學(xué)習(xí)，快速提升專業(yè)技能；每半年一次的述職工作中，每人對自己的工作進(jìn)行全面梳理，總結(jié)心得體會，分享經(jīng)驗與教訓(xùn)，也可起到很好地促進(jìn)主動學(xué)習(xí)的作用。
2.2.3溝通協(xié)調(diào)能力提高
管理區(qū)域的相對固定有利于網(wǎng)格管理員與轄區(qū)內(nèi)工作人員、管理人員相互熟悉，隨著對轄區(qū)業(yè)務(wù)運作與設(shè)備使用管理情況的了解，能及時有效指出業(yè)務(wù)部門在設(shè)備使用及管理上的漏洞，業(yè)務(wù)部門也能向網(wǎng)格管理員提出相關(guān)管理和培訓(xùn)要求，從而使工科出生的網(wǎng)格管理員在與業(yè)務(wù)部門溝通互動、任務(wù)跟進(jìn)、落實情況反饋的過程中，自身的溝通協(xié)調(diào)能力也得到鍛煉、提高。
2.2.4在工作中形成系統(tǒng)思維
網(wǎng)格管理員為了保障設(shè)備正常使用，降低設(shè)備故障率，減少維修工作量，保障臨床業(yè)務(wù)正常開展，必須轉(zhuǎn)變以往只需修復(fù)當(dāng)次故障的觀念，進(jìn)而調(diào)整為不僅應(yīng)盡快修復(fù)故障，還需檢視在運行質(zhì)量、使用規(guī)范、日常管理等方面可能存在的造成故障的隱患并逐一排除。實行網(wǎng)格化管理，定人定責(zé)，加強故障處理及后續(xù)的問題分析、整改落實及工作反饋，促使網(wǎng)格管理員從只滿足排除每次報障設(shè)備的故障向綜合解決造成故障的根本原因轉(zhuǎn)變，逐漸形成解決問題的系統(tǒng)思維。
2.2.5整體職稱水平和科研能力得到提升
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》，以強化一線力量為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新監(jiān)管方式為手段，以執(zhí)法重心下沉、關(guān)口前移為目標(biāo)，充分延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制，以提高執(zhí)法的廣度、深度和力度，促進(jìn)勞動者合法權(quán)益的維護，促進(jìn)和諧勞動關(guān)系與和諧社會的構(gòu)建，促進(jìn)勞動保障事業(yè)的全面發(fā)展進(jìn)步。
二、內(nèi)涵和模式
網(wǎng)格化監(jiān)察是指將勞動保障監(jiān)察管轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格化監(jiān)察的人員、職責(zé)和任務(wù)，實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，形成相關(guān)的用人單位及勞動用工情況的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。
我省實施網(wǎng)格化監(jiān)察的基本模式是，依托現(xiàn)行行政管理體系和基層勞動保障工作平臺，在進(jìn)一步加強各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，充實專職和兼職勞動保障監(jiān)察人員的基礎(chǔ)上，組建勞動保障監(jiān)察協(xié)理員隊伍，增強基層力量，強化基礎(chǔ)工作，以網(wǎng)格為單位，實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)監(jiān)管。
在城區(qū)推行網(wǎng)格化監(jiān)察，以街道為一級網(wǎng)格，聘任街道勞動保障所工作人員為兼職監(jiān)察員，以社區(qū)為二級網(wǎng)格，根據(jù)社區(qū)范圍大小及用人單位數(shù)量多少，以1個或2個社區(qū)為一個二級網(wǎng)格，每個二級網(wǎng)格配備1名以上協(xié)理員。街道勞動保障所兼職監(jiān)察員根據(jù)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)一安排和要求，指導(dǎo)督促協(xié)理員開展網(wǎng)格化監(jiān)察工作。有條件的地區(qū)可以在街道設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，或在街道勞動保障所增掛勞動保障監(jiān)察中隊牌子，做好網(wǎng)格化監(jiān)察相關(guān)工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化監(jiān)察，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障監(jiān)察中隊，配備專職勞動保障監(jiān)察員，中隊覆蓋區(qū)域為一級網(wǎng)格，區(qū)域內(nèi)所輻射的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格，每個二級網(wǎng)格配備1名以上協(xié)理員。勞動保障監(jiān)察中隊在監(jiān)察大隊的領(lǐng)導(dǎo)下，對協(xié)理員的網(wǎng)格化監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。未成立勞動保障監(jiān)察中隊的，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所聘任兼職監(jiān)察員，并根據(jù)實際需要配套適量的協(xié)理員，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺做好網(wǎng)格化監(jiān)察相關(guān)工作。
三、勞動保障監(jiān)察協(xié)理員隊伍建設(shè)
（一）協(xié)理員的職責(zé)
勞動保障監(jiān)察協(xié)理員是協(xié)助勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展工作的人員，持省勞動保障廳統(tǒng)一制定的《勞動保障監(jiān)察協(xié)理員證》上崗，按照全面實施網(wǎng)格化監(jiān)察的要求，對轄區(qū)內(nèi)用人單位實施動態(tài)監(jiān)控。其工作職責(zé)是：及時采集和維護轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動保障基本信息，全面掌握各用人單位在用工管理、工資支付、勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)的情況；宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，反映、傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴，反映群眾對貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和加強勞動保障工作的建議、意見和要求；配合勞動保障監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調(diào)查處理等監(jiān)察業(yè)務(wù)，做好勞動保障行政部門布置的其他工作。
（二）協(xié)理員的錄用、考核及管理
勞動保障監(jiān)察協(xié)理員招聘錄用工作由各市勞動保障局負(fù)責(zé)組織。各地要按照嚴(yán)把入口、擇優(yōu)錄用的原則，面向社會組織公開招聘。錄用后，依法辦理用工手續(xù)，參加社會保險。為了保證協(xié)理員隊伍的良好素質(zhì)和工作效能，各地要按照嚴(yán)格考核、動態(tài)調(diào)整的原則，建立健全協(xié)理員崗位職責(zé)、行為規(guī)范、業(yè)績考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列制度，強化管理，嚴(yán)格規(guī)范。對協(xié)理員的工作數(shù)量、質(zhì)量等定期提出評價意見，對不適應(yīng)工作需要，以及違反工作紀(jì)律的協(xié)理員，依法解除聘用關(guān)系。對協(xié)理員的日常管理由各地依據(jù)基層勞動保障工作平臺現(xiàn)狀決定，業(yè)務(wù)受各地勞動保障監(jiān)察支隊、大隊直接領(lǐng)導(dǎo)，以保證監(jiān)察業(yè)務(wù)的上下貫通。
勞動保障監(jiān)察協(xié)理員隊伍的組建，由各地爭取政府支持，通過政府公共預(yù)算安排或政府購買公益性崗位等途徑，落實解決協(xié)理員的人員經(jīng)費及必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費，并根據(jù)工作需要，為協(xié)理員配備必要的工作設(shè)備。省廳加強對全省勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作指導(dǎo)和專項考核。
四、實施步驟
2007年底前，首先在全省13個省轄市的市區(qū)（主城區(qū)）推行網(wǎng)格化監(jiān)察，在“十一五”期間，逐步擴大至各縣（市）。有條件的縣（市）可以與省轄市同步推行網(wǎng)格化監(jiān)察工作。
各省轄市就市區(qū)推行網(wǎng)格化監(jiān)察工作，于9月底前向省廳報送工作方案，于11月底前形成并上報網(wǎng)格劃分示意圖，于12月底前基本完成人員招聘、培訓(xùn)等工作，保證年內(nèi)全面啟動。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化監(jiān)察是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對象變化的迫切需要，是充實勞動保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動保障機制的有效手段，也是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑。各地勞動保障部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，研究制定工作計劃，明確目標(biāo)、責(zé)任，加強匯報、協(xié)調(diào)，落實相關(guān)措施，確保此項工作得以順利開展。我廳將對各地的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并列入年度考核的重要指標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔〕46號）和公安部等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字〔〕28號）精神，建立健全全市消防安全管理組織，落實基層消防安全工作責(zé)任，夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推進(jìn)全市消防安全網(wǎng)格化管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，有效預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故，促進(jìn)全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就推行消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理提出如下意見：
一、充分認(rèn)識加強消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要性和必要性
隨著災(zāi)后重建的完成，全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升，將迎來新一輪高速發(fā)展跨越的關(guān)鍵時期。但是，全市基層消防安全工作，特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全監(jiān)管工作存在監(jiān)管機構(gòu)不規(guī)范、工作人員不穩(wěn)定、技術(shù)裝備支撐不足等突出問題，消防安全基層基礎(chǔ)已落后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識到消防安全網(wǎng)格化管理工作對于經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大意義，正確處理好推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與抓好消防安全的關(guān)系，做到經(jīng)濟發(fā)展和消防安全“兩手抓、兩手硬”，切實采取過硬措施，扎實推進(jìn)基層消防安全工作。
二、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分整合社會管理資源，按照屬地管理的方式，劃分三級消防安全管理網(wǎng)格，即搭建以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府為一級網(wǎng)格、以村（居）民委員會為二級網(wǎng)格、以居民樓院（小區(qū)）、村組和社會單位、場所為三級網(wǎng)格的消防安全網(wǎng)格化管理構(gòu)架，實行“政府主抓、逐級指導(dǎo)、層層定責(zé)，動態(tài)管理”的原則，形成“覆蓋全市、責(zé)任明晰、機制健全、運行高效”的消防安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，逐步實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的目標(biāo)。
前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要出臺本地區(qū)、本部門實施消防安全網(wǎng)格化管理的意見。月，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成消防安全網(wǎng)格劃分，建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制，發(fā)動綜治辦、村（居）委會、治安巡防隊等基層各方力量，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、村（居）民樓院、村組進(jìn)行全面排查。從月起，每月要有10%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求完成消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；每月要網(wǎng)格化排查整治30%的單位、場所及社區(qū)、村莊。年內(nèi)，50%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村要完成消防規(guī)劃的編制或者在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內(nèi)容。年，要實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理全域覆蓋，力爭到年，全市建立責(zé)任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高。
三、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任
（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、安辦、公安派出所等負(fù)責(zé)人和社區(qū)、行政村、轄區(qū)重點單位等負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府消防安全委員會，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦或安辦等設(shè)立消防辦公室（以下簡稱“消防辦”），明確由派出所主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，派出所專（兼）職消防民警依法開展網(wǎng)格內(nèi)的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
（二）村（居）民委員會網(wǎng)格責(zé)任。村（居）民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；社區(qū)、村“兩委”應(yīng)確定1至2名工作人員和警務(wù)室民警為消防管理人員，并根據(jù)實際情況聘請3-5名消防安全協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常消防安全管理工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。建立完善各類單位、場所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺賬，并定期向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報告轄區(qū)消防安全情況。
（三）居民樓院（小區(qū)）、村組和社會單位、場所網(wǎng)格責(zé)任。居民樓院（小區(qū)）、村組要建立由樓院長（物業(yè)管理單位）、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會單位、場所網(wǎng)格中的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結(jié)合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到“一懂三會”（懂本單位火災(zāi)危險性，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救）的要求。
（四）相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。
公安消防部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法落實消防監(jiān)督工作職責(zé)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，建立健全分包聯(lián)系機制，定期分析研判工作形勢，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理；要定期對鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)村莊消防專（兼）職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、村（居）“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)（原則上每年輪訓(xùn)1次），提高消防管理能力；要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。公安派出所要切實將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)、村組落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。
綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。
民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系，要將村（居）民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作。
工商部門要依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為；要將消防安全作為企業(yè)和個體工商戶登記的重要審查內(nèi)容，對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記。
安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。鎮(zhèn)鄉(xiāng)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，一旦發(fā)現(xiàn)要立即督促當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。
四、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
（一）召開聯(lián)席工作會議。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每季度至少召開一次聯(lián)席會議，組織開展消防安全形勢研判和火災(zāi)隱患排查整治，研究解決消防工作突出問題。
（二）完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格應(yīng)加強消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，滿足滅火救援需要；將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
（三）開展常態(tài)化消防安全檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格每季度至少開展一次針對性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查；村（居）民委員會網(wǎng)格每月應(yīng)對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組每周應(yīng)進(jìn)行防火檢查；巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
（四）開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“六進(jìn)”活動，在村（社區(qū)）、居民樓院、單位、公眾場所設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的村（社區(qū)）要依托村級服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。
（五）基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依托干部、民兵等建立一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊伍；村（社區(qū)）要以村（社區(qū)）干部為主組建志愿應(yīng)急救援隊伍；居民小區(qū)、村組、社會單位要充分整合社會單位、物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊伍；各級網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展滅火應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能快速有效處置。
（六）消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則，對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位加強監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋訌姳O(jiān)督檢查，實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，公安消防部門要督促單位落實更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，確保消防安全。
五、加強消防安全網(wǎng)格化管理制度建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范工作機制，分清責(zé)任，明確任務(wù)。
（一）健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全工作制度。全市應(yīng)建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報等制度，確保消防工作齊抓共管，形成合力，為消防安全提供堅實的制度保障。
（二）完善消防工作檔案資料。各級網(wǎng)格要建立健全消防工作檔案，具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會單位簽訂的消防安全責(zé)任書，轄區(qū)各類單位、場所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺賬，火災(zāi)隱患排查整治臺賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災(zāi)撲救記錄等），消防宣傳培訓(xùn)資料和應(yīng)急救援預(yù)案等。
六、強化消防安全網(wǎng)格化管理工作保障
公安消防部門要緊貼基層消防工作實際，組織專業(yè)技術(shù)骨干力量，以消防宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點，定期對網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)絡(luò)員分批分類開展培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)開展隱患排查整治，確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識，培養(yǎng)一批合格的基層消防安全管理“明白人”，切實提高基層消防管理能力。要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
七、工作要求
（一）高度重視，精心組織。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會消防安全管理模式、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有力抓手，是全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分認(rèn)識其重要性和必要性，從固本強基的角度出發(fā)，將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，召開專題會議進(jìn)行安排部署，全力抓好推進(jìn)落實，確保工作措施到位，取得實效。
（二）強化責(zé)任，狠抓落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要成立實施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照方案確定的工作計劃、任務(wù)和目標(biāo)，要逐級簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到具體單位、具體部門、具體人員，做到定任務(wù)、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項落實工作責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實。
今年上半年，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經(jīng)濟損失1726.9萬元，同比事故起數(shù)下降30.4%、死亡人數(shù)下降39.1%、受傷人數(shù)下降51.7%，直接經(jīng)濟損失上升28.3%。其中：道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經(jīng)濟損失25.7萬元，同比事故起數(shù)下降42.9%，死亡人數(shù)下降66.7%，受傷人數(shù)下降47.6%，直接經(jīng)濟損失下降24.5%。火災(zāi)事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，無人員受傷，與去年同期持平，直接經(jīng)濟損失51.2萬元，同比下降83.6%。建筑施工領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起，死亡4人，與去年同期2起2人相比上升100%，無人員受傷，同比持平，經(jīng)濟損失400萬，同比上升81.8%。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起，死亡2人，受傷5人，經(jīng)濟損失550萬元，與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數(shù)下降33.3%、死亡人數(shù)下降60%、受傷人數(shù)下降72.2%，經(jīng)濟損失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受傷2人，經(jīng)濟損失700萬元。
（1）三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況
__區(qū)2015年市級掛牌項目10個，區(qū)級掛牌項目22個，鎮(zhèn)級掛牌項目26個，加上__年跨年度整改的市級掛牌項目2個，全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經(jīng)有太平街道沈橋村家具工業(yè)區(qū)、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌，以及13項區(qū)級掛牌，和18項鎮(zhèn)級掛牌完成整改，共計投入資金1375萬，整體整改進(jìn)度過半。
（2）“十大專項整治”推進(jìn)情況
粉塵涉爆企業(yè)專項整治：截止目前，全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè)，取締粉塵工藝57家，關(guān)閉23家，38家處在停產(chǎn)整頓、限期改正中，已對3家涉爆粉塵企業(yè)試點安裝監(jiān)控系統(tǒng)，計劃逐步實現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治：各地共排查各類勞動密集企業(yè)465家，存在隱患單位351家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為990處。截止目前，各地已督促勞動密集企業(yè)整改隱患588處，整改隱患單位212家。“五小企業(yè)”專項整治：共排查出各類“五小企業(yè)”1737家，上半年共關(guān)停219家。違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項整治：截止7月底，共檢查各類單位、場所390家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為285處，其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處，督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學(xué)品安全突出問題專項整治：對轄區(qū)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置或重大危險源的36家企業(yè)實施自動化控制系統(tǒng)改造工作，目前已完成28家，其余企業(yè)正停產(chǎn)改造中。對工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度，經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，上半年關(guān)停企業(yè)3家。建筑施工安全生產(chǎn)專項整治：上半年檢查在建工程250個，涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》190份，《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》 29份，提出整改意見1330條。專業(yè)市場專項整治：成立了專業(yè)市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對市場日常檢查的頻次和力度，開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動，重點整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治：將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃，制定整改方案，已落實整改，暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。非法學(xué)校及不合格民工子弟學(xué)校取締專項整治：定期組織多部門聯(lián)合安全督查，已向10所非法學(xué)校送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，正在進(jìn)行聽證程序中。淘汰落后產(chǎn)能專項整治：上半年關(guān)停淘汰落后企業(yè)135家，完成年度目標(biāo)任務(wù)300家的45%。其中，家具企業(yè)90家，占69.8%；紡織服裝企業(yè)11家，占8.5%；機械五金類企業(yè)8家，占6.2%；塑料造粒企業(yè)7家，占5.4%；建材企業(yè)5家，占3.9%；其他企業(yè)8家，占6.2%。
（二）消防工作情況
全區(qū)共接處警698起，其中火警547起（居民住宅類89起、企業(yè)廠房類21起、家具企業(yè)類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起），死亡1人。與去年同期相比，火警起數(shù)上升了1.48%，成災(zāi)數(shù)下降了58%，火災(zāi)亡人數(shù)下降50%。
1.全區(qū)存在的問題
（1）企業(yè)主
體責(zé)任落實不到位，隱患整改進(jìn)度慢。個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠，在企業(yè)主體責(zé)任的落實上避重就輕，流于形式，投入不夠，防護不力，安全生產(chǎn)條件未得到根本改善。部分企業(yè)還仍然存在三類人員無證上崗情況，新進(jìn)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗還仍然存在。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒有嚴(yán)格執(zhí)行，員工安全防范意識不強，遵章守紀(jì)意識較差，企業(yè)安全有章不循，違規(guī)生產(chǎn)，違章操作、冒險蠻干的情況時有發(fā)生。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，源頭治理上力度還不夠。我區(qū)存在大量無證無照企業(yè)和“五小企業(yè)”，雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家，去年淘汰關(guān)停了503家劣勢企業(yè)，但是推進(jìn)的力度還不夠大、進(jìn)度還不夠快，破解淘汰劣勢企業(yè)和小作坊的難題，辦法還不夠多，潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右，這些小作坊普遍存在安全生產(chǎn)意識不強、管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范等問題，加大了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
（3）基層執(zhí)法力量偏弱，能力還有待進(jìn)一步提升。一是安全監(jiān)管人員、裝備配備不到位，村（社區(qū)）網(wǎng)格協(xié)管員兼職問題仍然存在，鎮(zhèn)屬工業(yè)園沒有配備或配齊專職協(xié)管員，日常監(jiān)管責(zé)任人不清晰。二是安全監(jiān)管隊伍不夠穩(wěn)定。安全監(jiān)管、協(xié)管人員大部分是合同工，人員編制、執(zhí)法資格無法得到解決，問責(zé)壓力傳遞不到位，人員流失現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)管能力還不高。具有安全監(jiān)管專業(yè)知識的人員比較少，“不知道查什么、怎么查”，排查隱患能力差，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能做到及時督促企業(yè)整改，未能有效解決事故隱患。
（4）監(jiān)管手段不多，聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。一是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機制尚未完善，存在職責(zé)不清、分工不明的問題。二是聯(lián)合執(zhí)法行動方案未作認(rèn)真的籌劃，執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接，現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實際執(zhí)法效果不佳。三是部分板塊監(jiān)管員、協(xié)管員尚未配備“智慧安監(jiān)”執(zhí)法終端；監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺操作不熟練，上傳率不高；企業(yè)“自查自糾”上傳率總體偏低，未能發(fā)揮安全信息化監(jiān)管的效能。
2、各板塊存在的問題。
（1）開發(fā)區(qū)（不含北橋街道）：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局未真正運行，對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠；三級政府安全生產(chǎn)重大事故掛牌隱患整改進(jìn)度緩慢，其中市級掛牌三緣精密僅停產(chǎn)，拆除工作尚未啟動；企業(yè)底數(shù)不清，實際企業(yè)數(shù)量與“智慧安監(jiān)”上報數(shù)量不符；監(jiān)管員、協(xié)管員職責(zé)不明，監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳510條，協(xié)管員上傳6條，自查自糾上報企業(yè)166家。
（2）高鐵新城：高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級不夠明確，且未成立安全生產(chǎn)管理辦公室；監(jiān)管人員配備不足、職責(zé)不明；建筑施工領(lǐng)域安全事故多發(fā)頻發(fā)；富民工業(yè)區(qū)對小家具作坊的準(zhǔn)入控制不夠嚴(yán)格，有返潮現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條，協(xié)管員上傳2條，自查自糾上報企業(yè)4家。
（3）度假區(qū)：重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ扔写訌姡琠_年市級掛牌度假區(qū)水上交通安全項目尚未整改完成；現(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多，專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳22條，協(xié)管員上傳42條，自查自糾上報企業(yè)20家。
（4）元和街道：轄區(qū)內(nèi)存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現(xiàn)象；油漆市場雖然已經(jīng)取締了分裝現(xiàn)象，但內(nèi)部管理依然混亂，零售店面內(nèi)仍存放油漆；事前處罰進(jìn)度緩慢，面對大量違法非法現(xiàn)象，整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳104條，協(xié)管員上傳494條，自查自糾上報企業(yè)43家。
（5）北橋街道：莊基、石橋村等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低，“五小企業(yè)”問題突出，安全基礎(chǔ)較差；從“4.13”事故來看網(wǎng)格覆蓋仍有漏洞，對企業(yè)的動態(tài)管理力度有待加強。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條，協(xié)管員上傳1659條，自查自糾上報企業(yè)240家。
（6）太平街道：大部分監(jiān)管人員無編制、無執(zhí)法資格，鎮(zhèn)屬工業(yè)園網(wǎng)格專職協(xié)管員未配備到位；企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實的情況依然存在，自查自糾不徹底，“智慧安監(jiān)”上傳率不高；一些行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管工作還不嚴(yán)格、不深入、不細(xì)致，部門間的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)調(diào)機制亟待進(jìn)一步完善。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條，協(xié)管員上傳579條，自查自糾上報企業(yè)62家。
（7）黃橋街道：監(jiān)管力量較為薄弱，監(jiān)管人員流動性大，村級協(xié)管員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，履職不到位；隱患的檢查與整改未做到舉一反三，如胡灣村老年過渡房，雖經(jīng)掛牌已增設(shè)消防栓、統(tǒng)一供應(yīng)熱水等，但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問題；事前處罰進(jìn)度不快，上半年度未對企業(yè)進(jìn)行處罰。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條，協(xié)管員上傳193條，自查自糾上報企業(yè)100家。
（8）渭塘鎮(zhèn)：部分區(qū)域、部分企業(yè)管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的隱患未能及時整改，對一些“老毛病”、“老問題”視而不見；三級掛牌單位隱患整改進(jìn)度偏慢。渭塘鎮(zhèn)共有重大隱患掛牌市級1家，區(qū)級2家，鎮(zhèn)級3家，目前，市區(qū)兩級均未完成隱患整改；建筑部門對違法違規(guī)查處不到位，渭塘文體服務(wù)中心仍存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，冒險蠻干的現(xiàn)象，非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳253條，協(xié)管員上傳1196條，自查自糾上報企業(yè)361家。
（9）陽澄湖鎮(zhèn)：勞動密集型企業(yè)較多，動態(tài)安全隱患仍然存在；部分企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不到位，車間設(shè)備老化嚴(yán)重，基礎(chǔ)薄弱，員工安全培訓(xùn)教育和自我保護意識還不夠，如秋原弘業(yè)藺草公司車間員工作業(yè)時未佩戴勞保用品，車間內(nèi)粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條，協(xié)管員上傳362條，自查自糾上報企業(yè)299家。
（10）黃埭鎮(zhèn)：重點領(lǐng)域整改進(jìn)度較慢，2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮(zhèn)小商品市場安全隱患較為嚴(yán)重，涉粉企業(yè)整治方面，除關(guān)停企業(yè)外，其余企業(yè)的整改力度不夠，進(jìn)度緩慢；各類安全隱患屢禁不止，黃埭中學(xué)在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板；村級協(xié)管員未真正發(fā)揮作用，檢查企業(yè)不到位，上半年協(xié)管員檢查記錄上傳“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)僅為個位數(shù)，管理嚴(yán)重缺位，黃埭潘陽工業(yè)園作為黃埭鎮(zhèn)的重點工業(yè)小區(qū)，目前工業(yè)區(qū)的網(wǎng)格協(xié)管員依然未到位。目前依然未能正常運行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強權(quán)擴鎮(zhèn)文件要求下放的100多項
行政執(zhí)法權(quán)限。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳200條，協(xié)管員上傳9條，自查自糾上報企業(yè)63家。（11）望亭鎮(zhèn)：專業(yè)市場較多，主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強；安全生產(chǎn)“運動式”檢查比較明顯，轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查需要轉(zhuǎn)化為長效機制；檢查成效有待提高，督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場消防栓位置欠妥等問題，監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時發(fā)現(xiàn)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳115條，協(xié)管員上傳752條，自查自糾上報企業(yè)467家。
1、全區(qū)存在的問題：
（1）消防行政許可方面：大量生產(chǎn)經(jīng)營類用房為二次開發(fā)建造，未經(jīng)消防行政許可，從而無法對建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、使用性質(zhì)、裝修材料把控監(jiān)管，存在先天性火災(zāi)隱患。
（2）房屋結(jié)構(gòu)方面：很多建筑耐火等級較低，使用易燃可燃材料建造及裝修，建筑防火間距不足。部分企業(yè)擅自改變使用性質(zhì)，車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等，火災(zāi)荷載和危險性增大。
（3）違章建筑方面：部分企業(yè)主為了擴大生產(chǎn)，廠房面積未經(jīng)審批無限擴大，在通道內(nèi)任意搭建彩鋼棚，堵塞消防車通道，占用防火間距；部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑，無任何消防設(shè)施，用于生產(chǎn)加工，危險性很大。
（4）消防水源方面：全區(qū)各主次干道上共有市政消火栓1342個，目前共有353個消火栓損壞，完好率為73.7%。另外，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防設(shè)施私人承包，無法滿足突發(fā)性事故用水需求。
2、各板塊存在的問題。
（1）__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（澄陽產(chǎn)業(yè)園）：靈前地區(qū)的各類家具生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)及華鴻路、澄虹路兩側(cè)的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在；梅家角、張家里、楊家浜地區(qū)的出租屋用作家具生產(chǎn)作坊，且無任何消防設(shè)施、通道。
（2）度假區(qū)：“農(nóng)家樂”比較集中，主要由民房改造，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設(shè)施。
（3）高鐵新城：部分小場所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚，前面生產(chǎn)，后面住人，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設(shè)施。
（4）元和街道：蠡西村蠡黃路以北區(qū)域存在大量老式廠房，違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設(shè)置防火分隔。
（5）北橋街道：靈峰工業(yè)園內(nèi)的家具企業(yè)，將一幢廠房分租給多戶，租戶之間采用木工板或石膏板分隔，完全不考慮其安全性，消防設(shè)施也經(jīng)常處于關(guān)閉、損壞狀態(tài)；石橋村和莊基村的塑料行業(yè)
“三合一”等問題比較明顯；莊基村和靈峰工業(yè)園的印染行業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用。
（6）黃橋街道：大莊村、木巷村的電鍍企業(yè)在生產(chǎn)中使用電加熱工藝，且無任何防范措施；生產(chǎn)車間均未進(jìn)行消防審核、驗收；從業(yè)人員年齡較大，素質(zhì)較低，發(fā)生火災(zāi)后自救、逃生能力差；未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。
（7）太平街道：太平黎明工業(yè)區(qū)、蓮港等地的家具企業(yè)是家庭作坊式企業(yè)，在自家小樓用于生產(chǎn)加工，危險性很大。
（8）陽澄湖鎮(zhèn)：陸巷村的服裝企業(yè)廠房無消防手續(xù)，且缺少消防水源，部分企業(yè)未接通消火栓，缺少安全出口，車間通道內(nèi)、樓梯內(nèi)都堆滿貨物，相鄰建筑之間的間距不足，特別是民房改成的服裝小作坊，存在“三合一”現(xiàn)象；十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業(yè)，普遍存在耐火等級不夠，改變廠房性質(zhì)，將丁類廠房作為丙類廠房使用，電氣線路私拉亂接等問題。
（9）渭塘鎮(zhèn):渭西村的印染企業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用；企業(yè)設(shè)置室外、室內(nèi)消火栓數(shù)量較少，有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求，這樣容易導(dǎo)致自救能力不足，一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成較大損失和影響。
（10）黃埭鎮(zhèn)：黃埭鎮(zhèn)鶴涇羊馬角區(qū)域:家具作坊連片，建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題；黃埭時代超市，政府建造出租，無消防手續(xù)，建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設(shè)施、未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、部分電線未穿管保護和搭建木質(zhì)夾層等隱患。
（11）望亭鎮(zhèn)：物流倉儲企業(yè)主要存在廠房耐火等級較低，由于廠房建造年數(shù)較長，很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因，普遍存在消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的問題，大部分企業(yè)沒有室外、室內(nèi)消火栓，有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求，部分村（社區(qū)）也未設(shè)消防取水碼頭。
1.強化監(jiān)管，抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點，探索建立“周旬月季”隱患排查制度，結(jié)合不同時期特點，加大隱患排查整治力度，做到數(shù)據(jù)不能有虛假，責(zé)任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整治；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法關(guān)閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔，對隱患排查、登記和整改銷號的各個環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤管理，做到“人防、物防、技防”到位。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，督促主體責(zé)任落實。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治安，對查處的重大安全生產(chǎn)非法違法行為或多次出現(xiàn)的安全隱患，一律跟進(jìn)行政執(zhí)法，對主要負(fù)責(zé)人、對單位采取“雙罰”措施，做到該罰則罰、該停則停；對因未落實企業(yè)主體責(zé)任而發(fā)生事故的單位，依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任，從重進(jìn)行處罰，對涉及違法犯罪的責(zé)任人一律移交司法部門追究刑事責(zé)任，警示并督促企業(yè)落實主體責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。
3.突出重點，強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實施意見》，周密部署，精心組織，把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結(jié)合起來，做到“隱患不排除、檢查不停止，問題不解決、督辦不放松，整治不徹底、驗收不通過，責(zé)任不追究、堅決不放過”。相關(guān)責(zé)任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，堅持回頭看，反復(fù)抓，一抓到底，確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好安全基礎(chǔ)工作。一要抓好安監(jiān)隊伍建設(shè)，尤其要加強安全網(wǎng)格協(xié)管員力量建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，構(gòu)筑安全生產(chǎn)監(jiān)管第一道防線。二要加大資金投入，配齊各級安監(jiān)部門的監(jiān)管裝備，夯實安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障水平。三要強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期開展安全知識培訓(xùn)，提升整體隊伍素質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為安全生產(chǎn)的行家里手。四要做好標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員再推進(jìn)，做到企業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識、清晰責(zé)任義務(wù)、明確推進(jìn)時限，完成2015年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。五要充分利用信息化手段，通過“智慧安監(jiān)”信息平臺，提高監(jiān)管效率，培養(yǎng)企業(yè)自查自糾意識。
5.完善考核，構(gòu)筑齊抓共管機制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，建立多層級的考核制度，強化對村（社區(qū)）網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展的考核，完善多層級的考核制度，在考核中拉開差距，拉開獎勵檔次，讓每一層級、每一條線都有擔(dān)子，形成一級盯一級，層層抓落實的監(jiān)管機制。落實常態(tài)化督查制度，將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結(jié)合，將上級部門直接督查與第三方中介機構(gòu)暗查暗訪相結(jié)合，直擊監(jiān)管成效。
1.繼續(xù)推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區(qū)內(nèi)尚未完成整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人，對整改期限長、火災(zāi)風(fēng)險大的重大火災(zāi)隱患單位，必須采取果斷措施，協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門依法堅決予以關(guān)停，嚴(yán)禁“邊整改、邊使用”。經(jīng)整改完畢需要恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，由各板塊組織有關(guān)部門進(jìn)行整改驗收，驗收合格后方可恢
復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。2.繼續(xù)推動勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，各地政府要聯(lián)合有關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，集中整治措施，集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，確保轄區(qū)勞動密集企業(yè)不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
3.繼續(xù)開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度，同時強化對重點單位、企業(yè)和易燃易爆場所的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故。
4.繼續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區(qū)違章建設(shè)堵塞消防通道情況進(jìn)行全面梳理，并督促企業(yè)、單位落實整改（拆除）。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的，嚴(yán)格按照有關(guān)消防法律法規(guī)予以處理。
5.繼續(xù)加大對違規(guī)搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內(nèi)違規(guī)搭建泡沫夾芯板情況進(jìn)行排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查企業(yè)、單位進(jìn)行整改。對整改不積極的企業(yè)要會同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，強制整改。
6.全力做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作。各地、行業(yè)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部發(fā)動起來，實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機抽查等方式，緊盯重點單位場所排查，強化互查互檢、聯(lián)防聯(lián)控，確保活動期間轄區(qū)不發(fā)生重大和有影響火災(zāi)。
7.繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。依托安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，進(jìn)一步完善本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，明確網(wǎng)格長及網(wǎng)格員消防工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)，定期對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核，保證網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
一、堅持市場定位，踐行普惠金融
作為南京地方法人銀行，我行扎根南京、融入地方，立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小、服務(wù)城鄉(xiāng)”市場定位，踐行普惠金融，不斷提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。
一是構(gòu)建普惠金融網(wǎng)絡(luò)。126個營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，其中102個位于農(nóng)區(qū)和城郊，284臺自動存取款機實現(xiàn)所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，276臺紫金快付通實現(xiàn)全市225個行政村全覆蓋，建成103個農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，完成全市474個村級財政集中支付歸集，將網(wǎng)點服務(wù)延伸至行政村，做到村村有點、有機、有聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)助農(nóng)取款不出村，打通普惠金融服務(wù)工作“最后一公里”，成為南京地區(qū)“網(wǎng)點金融服務(wù)最廣的銀行”。堅持“立足鄉(xiāng)村，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展”，利用網(wǎng)點連接城鄉(xiāng)兩個市場獨特優(yōu)勢，抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發(fā)行行等契機，將市民卡、理財產(chǎn)品、公積金按揭等業(yè)務(wù)從城區(qū)引入農(nóng)區(qū)，為新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民提供金融服務(wù)支持，讓農(nóng)區(qū)居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務(wù)。
二是打造特色支農(nóng)銀行。我們深刻體會到“三農(nóng)”是金融供給的薄弱點、扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，圍繞南京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)新“金陵惠農(nóng)貸”、“綠化貸”等特色產(chǎn)品，抓住增加“三農(nóng)”金融供給著力點，在解決三農(nóng)“融資難、融資貴”方面做出有益實踐。重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、特色農(nóng)業(yè)等發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款余額9.2億元，服務(wù)戶數(shù)200余戶。圍繞全市百個“美麗鄉(xiāng)村”提供金融服務(wù)，簽約40家農(nóng)家樂商戶，打造特色農(nóng)家樂商圈，為板橋、星甸等7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供6500萬元信貸支持；向全市27家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款12.3億元，合作面達(dá)25%以上。
三是側(cè)重支農(nóng)支小服務(wù)。堅持“有保有壓，區(qū)別對待”，優(yōu)化信貸投向，**年全年累計發(fā)放各類貸款441.8億元，繳納國、地兩稅4.5億元。重點支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、“三農(nóng)”、小微企業(yè)和弱勢群體，涉農(nóng)貸款連續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”，小微貸款實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。**年末，涉農(nóng)貸款余額34.7億元，增幅35.9%，高于全省平均增幅28.2個百分點；小微企業(yè)貸款余額259.7億元，增幅達(dá)22.4%，高于全省農(nóng)商行平均增幅11.6個百分點；小微企業(yè)申貸獲得率86%，高于去年同期5.3個百分點，在服務(wù)實體經(jīng)濟中拓展企業(yè)生存空間。
二、履行社會責(zé)任，提升品牌形象
作為南京人自己的銀行，全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業(yè)銀行。
一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區(qū)、龍翔路一期、雨花大定坊經(jīng)濟適用房等41.2億元，加大金融支持棚戶區(qū)改造和保障房項目力度；積極協(xié)助政府涉農(nóng)糧食補貼、低保補助等各項補貼、補助近40項，補貼人次月均超過20萬人次，此類非盈利性工作占整個工作量逾30%，部分涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過50%；深入推進(jìn)“陽光信貸”標(biāo)準(zhǔn)化工作，授信戶數(shù)4340戶、授信金額8.6億元，用信戶數(shù)3953戶、用信金額6.3億元。
二是積極履行社會責(zé)任。作為企業(yè)公民，我行熱心社會公益事業(yè)，建立兩個“留守兒童之家”、贊助“愛心超市”、捐助貧困大學(xué)生，在老百姓中樹立良好的口碑；開展“萬民黨員干部幫萬家”，對口幫扶六合龍袍街道趙壩村，3年累計投入60萬元支持121戶低收入農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧目標(biāo)；投入240萬元幫扶資金支持溧水晶橋鎮(zhèn)民生工程改善；積極與扶貧基金會等開展合作，做好信貸扶貧工作，由單純將貸款直接發(fā)放到農(nóng)戶向吸納低收入戶就業(yè)的小微企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶傾斜，累計發(fā)放扶貧貸款2.2萬戶，發(fā)放金額超過2.2億元，受益人口超過7萬余人，在服務(wù)南京經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮不可替代作用。
三是品牌形象不斷提升。成立五年來，獲得省市“文明單位”、“最佳惠農(nóng)商業(yè)銀行”、“中國地方金融十佳競爭力銀行”、“十佳支持三農(nóng)銀行”、“江蘇省中小企業(yè)金融服務(wù)定價機制創(chuàng)新獎”、“創(chuàng)建放心消費城市服務(wù)中小企業(yè)先進(jìn)單位”等榮譽稱號，“綠化貸”項目榮獲南京市首屆金融創(chuàng)新獎，“金陵惠農(nóng)貸”成為普惠金融新亮點，《新華日報》、《南京日報》、《中國農(nóng)村金融》等主流媒體280余次報道我行支農(nóng)惠民、金融服務(wù)等做法，社會美譽度逐步提升。
三、提高思想認(rèn)識，傾力精準(zhǔn)扶貧
作為農(nóng)村金融機構(gòu)，紫金農(nóng)商銀行承擔(dān)著幫助轄內(nèi)貧困群體脫貧的責(zé)任，將堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧脫貧的決策部署，堅持“多予、少取、方便”方針，將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。
一是增加金融供給。我行成立五周年之際，配合政府實施精準(zhǔn)扶貧，成立扶貧工作小組，制定《金融扶貧工作計劃與實施方案》，傾斜配置信貸資源，推進(jìn)經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶幫扶工作。“十三五”期間，配合市委市政府實施精準(zhǔn)扶貧，投放扶貧貸款1.5億元，精準(zhǔn)扶貧項目捐贈2000萬元；支持“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，計劃投放“金陵惠農(nóng)貸”30億元，惠農(nóng)讓利6700萬元；依托南京地區(qū)第一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擬籌集資金4億元，主要用于支持南京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將精準(zhǔn)扶貧與陽光信貸工作有效結(jié)合，逐戶建檔立卡，對符合基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá)100%，發(fā)揮農(nóng)商行人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，積極開展駐村扶貧幫困工作，對扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。
二是創(chuàng)新扶貧模式。在市財政局、市金融辦、市農(nóng)委、扶貧辦等上級部門大力支持下，聚集多方合力，及時總結(jié)“金陵惠農(nóng)貸”模式推廣經(jīng)驗，放大扶貧金融杠桿，不斷創(chuàng)新“金融+”扶貧模式；針對青年創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)、貧困學(xué)生等困難群體，全面啟動金融扶貧貸等信貸產(chǎn)品，扎實做好小額信貸扶貧工作，加強貧困戶的“造血”功能，放大精準(zhǔn)扶貧新格局，打響農(nóng)商行金融扶貧品牌。
三是改善金融生態(tài)。以“陽光信貸進(jìn)萬家”活動為契機，送金融知識進(jìn)村入社區(qū)，深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用街道（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，讓廣大小微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民知信用、守信用，為精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件；依托103個農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，持續(xù)完善“紫金快付通”便民點服務(wù)功能，優(yōu)化整合網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行等電子服務(wù)渠道，加強與農(nóng)信銀、第三方支付平臺、電商平臺的合作，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級地區(qū)的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對“三農(nóng)”客戶線上線下不間斷的金融服務(wù)，不斷提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平。
1、堅持把食品安全工作作為一項民生工程列入重要議事日程，確保食品安全工作各項目標(biāo)責(zé)任落到實處。一是周密部署，及時組織召開了食品安全工作會議，全面安排部署了今年各項工作任務(wù)。制定了《2015年__縣餐飲食品安全工作計劃》，明確了整治目標(biāo)任務(wù)、重點和工作要求，全面開展拉網(wǎng)式檢查。二是落實責(zé)任。今年我局以兩個餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法小組為單位，實行劃片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責(zé)任到人的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，確保監(jiān)管包干無缺位。建立食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。三是健全機制。健全了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，健全食品安全應(yīng)急體系，不斷強化餐飲服務(wù)單位誠信意識，切實提高了群眾參與監(jiān)督的積極性。
2、元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作。為進(jìn)一步強化元旦、春節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，防止食物中毒事故發(fā)生，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日，今年年初，我局開展元旦、春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動，以承辦節(jié)日大中型聚餐和“團年宴”的大中型餐飲單位為重點，共出動執(zhí)法人員40人次，執(zhí)法車輛7臺次，對縣城11家大中型餐飲服務(wù)單位開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓出租許可證經(jīng)營行為；加強對餐飲從業(yè)人員的食品安全知識教育，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲從業(yè)人員的健康管理；嚴(yán)格落實《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，進(jìn)一步強化餐飲業(yè)原料進(jìn)貨溯源制度，監(jiān)督檢查食品及食品添加劑等原輔料索證索票和臺帳建立情況；嚴(yán)厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為；檢查餐飲服務(wù)單位是否按規(guī)定對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒和保潔，是否有消毒記錄，規(guī)范餐飲服務(wù)單位一次性餐飲具進(jìn)貨渠道，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題；加強對食品加工過程和食品原料、半成品和成品貯存情況的安全監(jiān)管 。
3、開展小餐飲店專項整治，努力創(chuàng)省衛(wèi)。根據(jù)《__市食品藥品監(jiān)督管理局2015年食品藥品“四小”整規(guī)專項行動實施方案》，我局結(jié)合縣委、縣政府創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城和市級文明縣城”的決定，制定了《__縣食品藥品監(jiān)督管理局2015年食品藥品“四小”整規(guī)專項行動實施方案》，以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩；以整頓和規(guī)范市區(qū)中小餐飲的經(jīng)營行為，提升城市品位，建設(shè)文明和諧、清潔美好的宜居家園，保障消費者身體健康為根本目的。通過開展餐飲食品安全專項整治行動，全面提高我縣中小餐飲經(jīng)營者的食品安全法律意識和食品安全知識水平，全面改善中小餐飲食品安全狀況。自2月份以來，重點整治全縣范圍內(nèi)中小餐飲，特別是學(xué)校、車站、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院周邊，主街干道。重點整治經(jīng)營場地狹小，無專用烹飪加工間，門前灶，隨意排放油煙，防塵、防鼠、防蟲害設(shè)施缺失，無洗刷、消毒、冷藏等基本衛(wèi)生設(shè)施的無證小餐飲店；雖有餐飲服務(wù)許可證，但現(xiàn)在已不符合食品安全要求，又拒不整改或受客觀條件限制無法達(dá)標(biāo)的中小餐飲服務(wù)單位。采取拉網(wǎng)式摸底檢查，共檢查縣城小餐飲52家，出動執(zhí)法人員146人次，執(zhí)法車輛16臺次，逐戶逐店下發(fā)整改通知書和整治標(biāo)準(zhǔn)，按計劃完成創(chuàng)省衛(wèi)任務(wù)。
4、加強重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障。我縣“人大”、“政協(xié)”兩會于2015年3月8日至12日召開，為確保“兩會”代表用餐安全，我局采取會前介入，會中全程監(jiān)管的模式，對承辦該會用餐的餐飲服務(wù)單位的倉庫、食品加工操作間、就餐間及面食專間，對食材、食品及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了全面檢查；在具有我縣民族特色的“四月八”姑娘節(jié)活動中，我局組織開展了餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督，成立了四月八姑娘節(jié)旅游景點餐飲食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，累計出動執(zhí)法人員366人次，車輛52臺次，共檢查餐飲單位116家次，重點檢查了我縣城區(qū)各大中型餐館和景區(qū)農(nóng)家樂。我局根據(jù)本地、本系統(tǒng)重大節(jié)日期間食品安全工作的特點，認(rèn)真查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管措施，落實工作責(zé)任，按重大活動的食品安全保障監(jiān)督要求，確保重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全事前、事中、
事后餐飲食品安全，切實做好活動期間食品安全保障工作。1、加大對藥品醫(yī)療器械質(zhì)量的整頓力度。上半年共組織了中藥飲片、非藥品冒充藥品、計生藥械等4項專項整治行動，共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位168家次。立案查處一般及聽證程序案件和簡易程序案件21起，結(jié)案21起，沒收假劣藥品1種次、價值0.28萬元，收繳罰沒款5萬余元。在與縣有關(guān)部門密切配合開展“兩非”專項整治行動中，共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)38家次、藥品使用單位106家次，有力地規(guī)范了我縣的藥品、醫(yī)療器械市場。同時對藥物不良反應(yīng)工作和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作進(jìn)行了部署，完成藥品不良反應(yīng)報表83份，器械不良反應(yīng)事件報表37份。對全縣保健食品、化妝品及醫(yī)療器械進(jìn)行了專項檢查。出動執(zhí)法人員186人次，檢查單位36家，其中醫(yī)療器械103品規(guī)次，計劃生育用具18品規(guī)次，保健食品156品規(guī)次，檢查合格率在95.5%以上。明確了各有關(guān)單位的職責(zé)，確保年度工作任務(wù)的完成。
2、做好食品藥品“四小”整規(guī)專項整治。根據(jù)市局制訂的《2015年食品藥品“四小”整規(guī)專項行動實施方案》的要求，我局從4月起，組織執(zhí)法人員分成3小個小組，分別對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專項檢查。針對當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品經(jīng)營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，依法打擊違法違規(guī)和侵害群眾利益行為，落實企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范“四小”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。
根據(jù)工作開展情況，將我局的行政許可工作進(jìn)行了梳理、進(jìn)一步規(guī)范了行政許可工作。今年是新的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》實行的第一年，按照上級的工作部署，組織召開了2015年底證照到期48家相對人的培訓(xùn)和動員工作，目前為止已經(jīng)對22家藥店進(jìn)行了材料初審并上報市局，市局檢查組對我縣GSP進(jìn)行了現(xiàn)場認(rèn)證，合格的19家，其中3家限期整改。受理《餐飲服務(wù)許可證》30家，辦結(jié)《餐飲服務(wù)許可證》23家。通過實施該項工作，促進(jìn)了全縣食品藥品經(jīng)營單位的規(guī)范化管理。同時要求執(zhí)法隊伍做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，樹立監(jiān)管部門形象。半年來沒有發(fā)生一起接受各種“回扣”、“紅包”或“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象。
利用“3.15”宣傳日和“3.31食品藥品舉報投訴”宣傳活動的有利時機，采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、實物樣品展示、展板展示、出動宣傳車等多種形式，廣泛深入地宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識等，營造了良好的實施環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。半年來共出動宣傳人員60人次、宣傳車輛 30臺次，散發(fā)食品藥品安全和法律法規(guī)宣傳資料30000余份，解答群眾提問3200余人次。
在積極開展各項業(yè)務(wù)工作的同時，及時向有關(guān)部門通報食品藥品監(jiān)管工作信息，堅持每月月底向縣政府辦報送工作小結(jié)和下月工作計劃。狠抓內(nèi)務(wù)部管理、嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、案件集體審議、財務(wù)會審制度，做好了社會管理綜合治理和計劃生育、信息綜合上報、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政等各項工作，得到了縣委、政府及有關(guān)部門的好評。
1、人員、經(jīng)費、裝備還不能完全滿足食品藥品監(jiān)管需求。新進(jìn)人員中專業(yè)技術(shù)人員少，藥品監(jiān)督管理經(jīng)費不足。財政經(jīng)費保障有限。技術(shù)裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求，難以滿足實施全方位的藥品監(jiān)管需要。我縣食品、藥品>！<、化妝品、保健品抽驗任務(wù)難以按要求開展。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室缺少專門工作經(jīng)費、沒有相對固定的專職工作人員，工作積極性低，在免費發(fā)放食品攤販登記卡、建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營臺帳、農(nóng)村自辦宴席登記等方面進(jìn)展較慢。
下半年，我們將繼續(xù)堅持餐飲業(yè)、保化產(chǎn)品、藥品監(jiān)管工作方針，圍繞年初的目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容，進(jìn)一步明確責(zé)任，克服困難，努力完成各項工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻(xiàn)，主要完成以下幾方面的任務(wù)：
一是積極做好政府機構(gòu)改革期間的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健品化妝品安全監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)。
二是繼續(xù)做好藥品醫(yī)療器械的專項整治工作，堅持依法行政，嚴(yán)厲打擊藥品醫(yī)療器械違法行為。
三是繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”活動，不斷鞏固主題教育實踐活動成果，做好結(jié)合文章，做到一手抓監(jiān)管，一手抓教育兩不誤。
四是嚴(yán)格各項工作紀(jì)律，保障機構(gòu)改革平穩(wěn)實施。
五是全面完成上級交辦的工作任務(wù)。
1、基層食品藥品監(jiān)管專項監(jiān)管經(jīng)費缺口大，基層政府財政保障能力有限，有待于爭取上級財政部門支持。結(jié)合本次食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革的有利時機，要在機構(gòu)改革指導(dǎo)意見中明確基層食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)編制中食品藥品專業(yè)人員的比例，明確食品藥品專項監(jiān)管經(jīng)費的安排占本級財政支出的比例，食品藥品執(zhí)法人員的人員工作經(jīng)費參照公檢法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以進(jìn)一步強化食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費的保障。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照屬地管理原則，結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)工作實際，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，扎實開展養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，認(rèn)真排查治理安全隱患，確保養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全，為我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以安全零事故和人員零傷亡為目標(biāo)，努力實現(xiàn)無火災(zāi)事故、無食品安全事故，各類治安刑事案件為零，杜絕惡性和突發(fā)性事故發(fā)生。切實加強機構(gòu)重點部位防范，健全制度、落實責(zé)任，消防設(shè)施器材配備符合規(guī)定，加強隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保養(yǎng)老機構(gòu)安全無事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全市養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，成立市養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下：
四、職責(zé)分工
市民政局是各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的行業(yè)主管和監(jiān)管部門；鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的直接管理單位；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，市民政局協(xié)同各鎮(zhèn)（街道）定期對養(yǎng)老機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查，及時督促各鎮(zhèn)（街道）落實消防安全、食堂安全、人身安全、值班保衛(wèi)等管理制度。
各鎮(zhèn)（街道）民政分管領(lǐng)導(dǎo)為養(yǎng)老機構(gòu)安全管理具體負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)（街道）民政辦負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）和民辦養(yǎng)老機構(gòu)法人代表為養(yǎng)老機構(gòu)安全管理直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機構(gòu)要建立安全管理隱患排查整治網(wǎng)絡(luò)，逐一明確網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格責(zé)任人員，定期對安全隱患進(jìn)行全面摸排整治。
五、主要任務(wù)
根據(jù)我市養(yǎng)老機構(gòu)具體實際，養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作實行三級安全檢查制：機構(gòu)內(nèi)部每日巡查、記錄；鎮(zhèn)（街道）每月組織檢查；市民政聯(lián)合消防和衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門每季組織抽查。養(yǎng)老機構(gòu)安全管理主要分三大塊，在日常工作中要分類進(jìn)行排查和整治，做到不留死角、不留隱患。
（一）消防安全
1、加強檢查和督查。養(yǎng)老機構(gòu)須落實安全管理員，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，每日進(jìn)行安全巡查并做好記錄，重點檢查有無違章使用、存放、攜帶易燃易爆危險品；有無違章使用具有火災(zāi)危險性的電熱器具、高熱燈具等用電器具；有無違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴；有無違章動用明火、進(jìn)行電（氣）焊；有無占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散等現(xiàn)象；鎮(zhèn)（街道）和市民政局重點檢查有無損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材現(xiàn)象；有無消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗現(xiàn)象等。對檢查出的不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時向上級部門報告，提出整改方案。上級部門應(yīng)及時確定整改方案、期限、人員，并落實整改資金。
2、開展宣講和演練。各養(yǎng)老機構(gòu)年內(nèi)都要開展1-2次消防知識宣講活動并進(jìn)行消防演練，參加率為機構(gòu)工作人員100%、院民85%以上。有條件的養(yǎng)老機構(gòu)可以在每個房間內(nèi)配備消防滅火器，并加強演練，切實讓院民掌握消防逃生知識和技能，保障消防安全。
（二）食品安全
1、人員要求。每年對食堂工作人員進(jìn)行一次健康檢查，無健康合格證者，不得在食堂工作。非工作人員禁止進(jìn)入食品制作區(qū)。
2、采購要求。嚴(yán)格食材采購流程，做好索證和采購臺帳，確保食材新鮮、營養(yǎng)、無污染。
3、工作要求。保持食堂衛(wèi)生整潔，生熟物品和餐具分開。配備污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備，垃圾箱和泔腳桶要加蓋，并當(dāng)天清理。做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，杜絕四害，預(yù)防食物中毒和傳染病。
（三）人身安全
1、嚴(yán)格入院評估。對擬入院的老人開展常規(guī)生活自理能力狀況評估的同時，要加強精神狀態(tài)評估，凡不符合入院條件的，一律不準(zhǔn)入院。
2、排摸特殊對象。對整院人際關(guān)系進(jìn)行一次梳理，即院民之間、院民與護理員（管理員）之間的關(guān)系，特別是對護理員（管理員）有意見、性格較孤僻、平時較易惹事等院民，要進(jìn)行造冊登記。對有精神疾病的對象要及時送精神康復(fù)醫(yī)院。
3、落實專人結(jié)對。對排摸出的對象，平時要落實專人結(jié)對，多聊天、談心，及時掌握情緒動態(tài)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題或苗頭，及時介入，緩和矛盾，解決人際沖突，確保機構(gòu)內(nèi)人員關(guān)系相對穩(wěn)定、和諧。
4、規(guī)范門衛(wèi)登記。結(jié)合實際，制定切實可行的進(jìn)出管理制度和值班保衛(wèi)制度，嚴(yán)格遵守、詳細(xì)登記，做到院民進(jìn)、出機構(gòu)有專人后續(xù)跟進(jìn)，確保院民“高高興興出機構(gòu)、平平安安回機構(gòu)”。
六、工作安排
（一）第一季度：各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機構(gòu)制定年度安全管理工作計劃、調(diào)整充實安全組織機構(gòu)、健全安全檔案資料、簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、將安全責(zé)任狀分解到位并健全各項規(guī)章制度。
（二）第二季度：市養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置“五一節(jié)”安全工作檢查、組織養(yǎng)老機構(gòu)消防持證上崗培訓(xùn)、組織開展安全生產(chǎn)月活動并做好小結(jié)、布置開展夏季防火工作、進(jìn)行上半年安全責(zé)任狀考評。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機構(gòu)要開展夏季消防自查自糾、做好上半年安全管理工作自評、迎檢、總結(jié)和下半年工作布置。
（三）第三季度：市養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織上半年安全管理工作總結(jié)并布置下半年工作、開展國慶節(jié)安全管理工作布置與督查、安全防范跟蹤。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機構(gòu)要組織國慶節(jié)安全生產(chǎn)工作布置與自查、充實更換消防器材、召開季度安全管理工作會議。
（四）第四季度：市養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織國慶節(jié)安全工作小結(jié)、布置開展“119”冬防工作、組織舉辦養(yǎng)老機構(gòu)安全管理培訓(xùn)班、本年度安全工作考評與總結(jié)、安全檔案資料規(guī)范歸檔、做好市級安全責(zé)任狀迎檢工作。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機構(gòu)開展冬防工作、參加培訓(xùn)、年度安全工作自評自查和總結(jié)、規(guī)范檔案資料、迎接市級責(zé)任狀考評。
七、有關(guān)要求
（一）強化目標(biāo)管理，認(rèn)真落實安全目標(biāo)責(zé)任制。各級要高度重視養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，把安全管理作為一項重要工作列入議事日程；進(jìn)一步強化責(zé)任意識，克服麻痹思想。要強化目標(biāo)管理，健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各養(yǎng)老機構(gòu)法人代表作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，把安全目標(biāo)逐級逐項分解到位，安全責(zé)任狀簽訂面達(dá)到百分之百。各單位安全生產(chǎn)情況將作為年度考核的重要依據(jù)，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)。
（二）加強安全生產(chǎn)管理。各養(yǎng)老機構(gòu)必須做到每日必查。安全檢查要實行責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰督促整改”的原則，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促制定行之有效的整改措施，確保事故隱患整改責(zé)任落實到位，落實到人。市民政局將結(jié)合半年、年終安全考評，對各養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行檢查，各養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際做好自查自糾，對查出隱患要逐條登記，限期整改，按時反饋，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主線，完善垃圾收運體系建設(shè)，完善村莊環(huán)境長效管理機制，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作水平。
二、工作任務(wù)
1、鞏固創(chuàng)建成果。采取有效措施，組織和動員各方力量，開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保管理到位、設(shè)施完好、環(huán)境整潔。不斷完善國家衛(wèi)生鎮(zhèn)長效管理機制，為2015年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查奠定良好基礎(chǔ)，依托數(shù)字化城管平臺，實施網(wǎng)格化巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強協(xié)調(diào)處理，提升集鎮(zhèn)品位，努力打造集鎮(zhèn)形態(tài)優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛(wèi)生村復(fù)查迎檢工作，確保順利通過。
2、完善垃圾收運體系建設(shè)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全鎮(zhèn)已定10條生活垃圾收運路線規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善垃圾收運體系建設(shè)，對體系實行過程中出現(xiàn)的問題及時整改，實行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達(dá)95噸，制定村級垃圾（桶）房管理標(biāo)準(zhǔn)（附件2），確保購置垃圾轉(zhuǎn)運車輛2輛，完善鎮(zhèn)村結(jié)合部、居民小區(qū)及村部周邊衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。全年計劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農(nóng)村小公廁26座、改造農(nóng)村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時結(jié)合“清明”、“大暑”、“大寒”相關(guān)農(nóng)歷季節(jié)全面開展露天糞坑回潮專項整治行動，切實全面實施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施到位。
3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉(xiāng)村”、2個“二星級康居鄉(xiāng)村”的環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重點指導(dǎo)、督查，確保這4個村莊亮點更亮。
4、繼續(xù)開展主要道路沿線環(huán)境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮(zhèn)村主要道路沿線村莊周邊環(huán)境整治，清理臟點死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現(xiàn)象，確保沿線視野范圍內(nèi)的環(huán)境整潔有序。
5、完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。村切實抓好環(huán)衛(wèi)日常保潔，各村要重視村莊環(huán)境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負(fù)責(zé)日常工作，村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊伍配備到位，加強日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實獎勵機制；村莊、河道環(huán)境衛(wèi)生管理到位，綠化管護良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規(guī)民約，確保保潔公示牌、村莊標(biāo)識無破損。探索創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生長效保潔村級勞務(wù)合作社。
三、隊伍管理
1、調(diào)整加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。
2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道保潔。河道管理考核辦法及細(xì)則按2014年新規(guī)定執(zhí)行。
3、優(yōu)化完善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時，一般小街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。
四、考核辦法
1、日常檢查與季度檢查。鎮(zhèn)專門成立村莊環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、公用所等部門負(fù)責(zé)對村、集鎮(zhèn)開展檢查，檢查方式為隨機抽查或暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題以照片形式反饋給相關(guān)板塊，原則上必須在3-5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復(fù)愛衛(wèi)辦。對積極履行整改的，不作扣分；對不及時整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環(huán)境考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村村主任代表開展村莊環(huán)境日常管理對流檢查暨村莊環(huán)境整治“回頭看”活動，考核采取隨機抽查或根據(jù)平時暗訪督查后暴露出較差的重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦確定，考核結(jié)果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報。考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3《鎮(zhèn)農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生長效管理百分考核標(biāo)準(zhǔn)》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛(wèi)工作考核得分的50%。
2、年終考核。按2014年度《鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核細(xì)則》進(jìn)行考核（詳見附件4）。
五、保障措施
1、環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費。全年按村常住人口數(shù)40元/人，根據(jù)全年考核得分結(jié)算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算，高于平均分的按每分5000元獎勵，低于平均分的按每分5000元進(jìn)行扣罰。
2、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)績效考核獎。各安排6000—8000元進(jìn)行考核。
3、專項獎。本年度有省級衛(wèi)生村復(fù)查任務(wù)并通過上級復(fù)查驗收的，給予5000元獎勵；為市、市、省等各級各類考核驗收提供現(xiàn)場的，每次分別補貼1000元、2000元、3000元；二、三星級村莊保潔體系完善的：給予10000元獎勵。
4、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補助
⑴垃圾房管理經(jīng)費補助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村（專職保潔管理員詳細(xì)信息上報愛衛(wèi)辦）。
⑵新配備垃圾收集車輛，憑當(dāng)年度發(fā)票復(fù)印件，每輛補實際購車額的50%。
⑶新建農(nóng)村公廁，按建設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)，每座補助20000—30000元。建設(shè)前需報愛衛(wèi)辦登記備案，竣工后由愛衛(wèi)辦會同建管所驗收確認(rèn)。
⑷維修農(nóng)村小公廁按每只1500元進(jìn)行補助。
⑸改建三格式標(biāo)準(zhǔn)化糞池按每只500元進(jìn)行補助，建設(shè)前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦驗收確認(rèn)。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo)，以建設(shè)“平安”為目標(biāo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會職能作用，建立健全消防安全管理體制、機制，延伸和擴展消防安全觸角，推行消防安全網(wǎng)格化管理，強化和夯實消防基層基礎(chǔ)，全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機構(gòu)
（一）完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主任由鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔(dān)任，副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防火安全委員會的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
（二）掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站，區(qū)消防支隊派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副站長由消防監(jiān)督員擔(dān)任，副站長由各鎮(zhèn)、街道安全科長、屬地派出所主管副所長擔(dān)任，安全科等部門安排2至3名專（兼）職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作站的匯報，指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實際，有針對性的開展工作。
（三）建立健全村（居）委會防火安全小組。
各村（居）委會防火安全小組為村（居）民消防工作自治組織，由村（居）委會主任牽頭，負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責(zé)
（一）鎮(zhèn)、街道防火安全委員會工作職責(zé)。
1．建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機構(gòu)和工作制度，研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。
2．根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定并實施消防規(guī)劃或方案。
3．根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專（兼）職消防隊，承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。
4．組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。
5．指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企（事）業(yè)單位、村（居）委會開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn)，做到消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
6．對轄區(qū)內(nèi)村（居）民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7．履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（二）村（居）委員會防火安全小組工作職責(zé)。
1．在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）消防安全工作的具體組織、實施。
2．組織開展日常消防安全檢查，督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會團體和村（居）民對存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
3．建立健全消防檔案，定期組織開展消防宣傳教育活動。
4．成立志愿（義務(wù)）消防隊，組織開展村（居）民火災(zāi)自防自救工作。
5．協(xié)助公安派出所開展消防工作。
6．定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會報告工作。
7．完成上級交辦的其它工作任務(wù)。
（三）消防監(jiān)督員工作職責(zé)。
1．制定轄區(qū)年度工作計劃和月工作安排，報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后，由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
2．指導(dǎo)派出所加強對村（居）委會、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織，實名制落實消防安全管理人員，并對其開展消防工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
3．配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室主任落實消防工作計劃和安排，并對各部門落實消防工作進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)對轄區(qū)重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.會同公安派出所主管所長指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作，制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案，報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后，配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
7.對轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患，提出處理意見，并形成書面報告及時上報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺賬
（一）消防工作會議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會議，總結(jié)消防工作，部署下一年度工作；每季度至少召開一次消防工作例會（可與安全生產(chǎn)工作會議一起召開），傳達(dá)上級的指示精神，研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問題，部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室每月至少召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，部署本月重點工作。每次會議應(yīng)有記錄，會議研究事項由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室督促落實。
（二）消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下空間、流動人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進(jìn)行一次消防安全檢查；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，采取有效措施督促整改；對存在重大隱患一時不能整改完畢的，應(yīng)形成書面報告上報主管部門聯(lián)合進(jìn)行督辦。
（三）消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間，組織開展消防宣傳活動；每年對村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場所負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次消防安全知識培訓(xùn)；每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點單位進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練；利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動等機會，開展消防宣傳活動；利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目；督促每個村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄（牌），每季度及時更新宣傳內(nèi)容。
（四）消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門日常考核內(nèi)容，對專（兼）職消防監(jiān)管人員的工作進(jìn)行量化，并嚴(yán)格考核。
（五）建立三類基礎(chǔ)臺賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為：轄區(qū)基本情況，包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施；消防工作例會情況；消防工作考核情況；與轄區(qū)單位和村（居）委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》；村（居）委會防火安全小組名冊；專（兼）職消防隊基本情況名冊等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為：重大（突出）火災(zāi)隱患臺賬；派出所列管重要單位名冊、派出所列管一般單位名冊；消防安全檢查記錄表；消防安全專項治理工作方案、階段匯報、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為：消防宣傳教育培訓(xùn)計劃、方案；消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄；重大消防宣傳活動的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
（一）加強指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室建設(shè)，加強對消防工作站的指導(dǎo)；加強對村（居）委會防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使其履行職責(zé)，積極做好本職工作。
（二）聯(lián)合監(jiān)管。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會要加強與各職能部門的溝通、配合，積極聯(lián)合各職能部門加強對轄區(qū)單位落實消防工作的檢查、指導(dǎo)，形成整體合力，最大限度地消除火災(zāi)隱患。
各管理人員崗位安全職責(zé)
紅河南源供水有限公司
一、組織機構(gòu)設(shè)置
運維部經(jīng)理
綜合管理員
技術(shù)負(fù)責(zé)人
安全負(fù)責(zé)人
運維部副經(jīng)理
維護班
運行班
二、崗位明細(xì)表
序號
姓名
崗位
備注
1
陳家祥
運維部經(jīng)理
2
郭富興
技術(shù)負(fù)責(zé)人
3
尹正彪
運維部副經(jīng)理
4
黃文祥
安全負(fù)責(zé)人
5
蔣買艷
綜合管理員
6
武文剛
維護班班長
7
田茂才
維護班班長
8
楊天貴
維護人員
9
王正祥
維護人員
10
梁小雨
運行值長
11
趙正雄
運行值長
12
吳碧如
運行值長
13
太樹明
運行值長
14
周成宇
值班員
15
周賢
值班員
16
陳開瑞
值班員
17
孟晨
值班員
18
白雅婷
值班員
19
楊映文
值班員
20
袁嘉誠
值班員
21
彭美麗
值班員
序號
姓名
崗位
備注
1
周麗兵
運行值長
2
孟筱涵
運行值長
3
羅正紅
運行值長
4
官勇
運行值長
5
許忠
值班員
6
吳祥云
值班員
7
趙俊飛
值班員
8
楊呂
值班員
9
王順革
值班員
10
顧少忠
值班員
11
李維春
值班員
12
普慶保
值班員
二、各管理人員崗位安全職責(zé)
運維部經(jīng)理安全職責(zé)
(1)運維部經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對所承擔(dān)的運營項目施工安全負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)整個項目的安全生產(chǎn)工作。堅持生產(chǎn)管理過程中計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。
(2)結(jié)合項目特點，對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，建立項目安全生產(chǎn)管理體系，明確項目管理人員安全職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)配備符合國家和部門規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場專職安全管理人員;負(fù)責(zé)落實項目的安全責(zé)任制和建立健全項目安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(4)組織編制安全生產(chǎn)資金使用計劃并組織實施;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)資金保障制度，不得挪作他用。
(5)落實特種作業(yè)人員管理制度，落實特種作業(yè)人員操作規(guī)程，外來施工隊進(jìn)入項目點施工時應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度。
(6)督促作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用防護用品，正確使用機械設(shè)備，并保證長期在施工現(xiàn)場監(jiān)督管理。
(7)運營項目實行總承包的，運維部經(jīng)理定期組織考核分包單位安全生產(chǎn)管理情況。
(8)與運維部管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，并定期組織考核。
(9)組織編制落實《施工組織設(shè)計》、《專項方案》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化策劃書》、《安全技術(shù)措施》及各類交底。
(10)組織有關(guān)人員開展重大危險源的辨識及制定管控措施。
(11)組織開展運維部“四個一”活動，定期或不定期組織有關(guān)人，員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，及時消除施工作業(yè)環(huán)境中的安全隱患;落實政府監(jiān)督管理部門、上級機關(guān)和公司安全管理部門提出的安全隱患整改要求，在隱患整改報告上簽字。
(12)在施工現(xiàn)場時間不得少于當(dāng)月日歷天數(shù)的80%;在起重機械安裝、拆卸，模板支架搭設(shè)等危險性較大分部分項工程施工期間現(xiàn)場值守。
(13)組織對新入場、轉(zhuǎn)崗員工的從業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)和考核。組織對施工管理人員、專職安全員進(jìn)行職能、技能、崗位教育培訓(xùn)考核并如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，未經(jīng)安全教育和無證人員不得上崗。
(14)組織對使用的建筑起重機械辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記;組織對進(jìn)人現(xiàn)場前的安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件查驗，并報相關(guān)單位監(jiān)測檢驗，合格后才可投入使用，并設(shè)置專人管理，組織定期檢查、維修、保養(yǎng)并建立資料檔案.
(15)組織并落實對施工現(xiàn)場實行時閉圍擋，將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離且辦公、生活區(qū)的選址符合安全要求，按規(guī)定設(shè)置置明顯的安全警示標(biāo)志及消防器材。
(16)組織落實對施玉現(xiàn)場“三寶、四口、臨邊’”等部位采取有效的安全防護措施，并根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(17)落實配備應(yīng)急救援物資，組織運維部及施工作業(yè)人員開展應(yīng)急救援演練并記錄評價，發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時、如實報告并開展現(xiàn)場救援。
(18)組織工作面移交(基礎(chǔ)、安裝、消防、水電、裝飾裝修)時，應(yīng)采用書面形式。
(19)組織實施安全生產(chǎn)月活動等安全生產(chǎn)相關(guān)活動。
(20)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。
(21)認(rèn)真執(zhí)行安全事故上報和應(yīng)急管理制度，發(fā)生事故后，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時如實地報告安全生產(chǎn)事故，及時組織救援工作，防止事故的擴大和蔓延。同時應(yīng)保護事故現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)理處理工作。
(22)積極推進(jìn)、落實公司要求的班組互聯(lián)互保制、班前十五分鐘安全大講臺等各項工作。
(23)每月至少組織一次專題安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(24)根據(jù)項目特點組織開展各種不同種類、不同時期的專項治理行動。
(25)參加各級行業(yè)主管部門及集團、公司組織的安全培訓(xùn)和會議(須運維部經(jīng)理參加的)并傳達(dá)至運維部。
運維部副經(jīng)理安全職責(zé)
(1)在運維部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織項目施工;在項目運營過程組織實現(xiàn)安全、環(huán)境與衛(wèi)生職業(yè)健康目標(biāo)和指標(biāo)的控制要求;協(xié)助運維部經(jīng)理生產(chǎn)管理過程中計劃布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
(2)
堅持“安全第一”的原則，調(diào)節(jié)施工進(jìn)度與安全生產(chǎn)方面的矛盾:嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(3)執(zhí)行運維部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面掌握運維部的安全生產(chǎn)情況。執(zhí)行運維部安全檢查制度，運維部經(jīng)理不在項目期間，定期或不定期組織有關(guān)人員對生產(chǎn)運維現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對查出的安全隱患和問題按“三定一落實”及時組織整改并加以落實解決。
(4)協(xié)助運維部經(jīng)理組織各種安全教育培訓(xùn)考核工作。
(5)按照運維部安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，確保對進(jìn)入項目現(xiàn)場的物資、機械設(shè)備、監(jiān)測裝置得到有效實施管理和控制。協(xié)助運維部經(jīng)理組織對使用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料使用前的安全教育培訓(xùn)。
(6)協(xié)助運維部經(jīng)理組織落實不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化，采取相應(yīng)的安全施工措施。
(7)
負(fù)責(zé)制定各項管理制度及安全操作規(guī)程并組織落實。
(8)工程項目實行總承包的，協(xié)助運維部經(jīng)理定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
(9)在運維生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全，暫停施工，在安全整改和落實安全措施后，方才能再施工。
(10)施工過程中，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險作業(yè)，阻止和糾正，必要時暫停施工，匯報運維部經(jīng)理。及時采取措施，防患于未然。
(11)負(fù)責(zé)本項目發(fā)生的緊急情況和事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng):負(fù)責(zé)對事故、事件，不件合實施糾正和預(yù)防措施。
(12)參加各級行業(yè)主管部門及集團、公司組織的安全培訓(xùn)和會議，并傳達(dá)至項目部。
(13)根據(jù)業(yè)主方的生產(chǎn)作業(yè)計劃，對運維部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和總體協(xié)調(diào)指揮。
安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(1)對運維部安全生產(chǎn)工作負(fù)具體監(jiān)督管理檢查責(zé)任。負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作:及時制止“三違”行為，對各種違章行為有處罰權(quán):遇重大險情或事故隱患，有權(quán)貴令先停產(chǎn)，及時組織人員撤離危險區(qū)域，并報告運維部經(jīng)理。
(2)調(diào)查、分析、監(jiān)控運營項目存在的各類重大危險源以及環(huán)境因素變化，提出符合實際的整改措施和監(jiān)控措施。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，應(yīng)立即向運維部經(jīng)理和分公司安全總監(jiān)報告，并可以直接向公司安環(huán)部直接報告。
(3)參加由上級部門、公司、直管部等有關(guān)部門組織的季度檢、月檢和其它各項安全檢查，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患和內(nèi)業(yè)資料存在的問題提出相應(yīng)的整改措施，督促相關(guān)責(zé)任人予以整改，組織復(fù)查驗收并回復(fù)。
(4)參與運營項目的各項安全檢查工作，如實做好檢查、驗收記錄。督促材料管理員、機械操作員等相關(guān)責(zé)任人定期對設(shè)備、機械進(jìn)行維護保養(yǎng)工作。
(5)監(jiān)督安全技術(shù)交底制度的落實，督促核查特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(6)督促運維部領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)思想教育和組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、要求及安全技術(shù)操作規(guī)程。
(7)協(xié)助編制《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地策劃書》，組織編制運營項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案)，協(xié)助運維部經(jīng)理開展應(yīng)急救報演練工作，并對演練情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議。
(8)參與編制《施工組織設(shè)計》和《專項方案》的安全保證措施，提出安全技術(shù)措施意見，保證其可行性與針對性。接受技術(shù)負(fù)責(zé)人對方案的安全技術(shù)交底，協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)人落實方案交底的安全保證措施落實到位。
(9)工程應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施，提出可行性意見和建議，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
(10)督促運維部經(jīng)理開展項目“四個一”
活動，負(fù)責(zé)制定、落實安全生產(chǎn)工作計劃，監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人的工作開展。
(11)協(xié)助運維部經(jīng)理制定工程項目網(wǎng)格化管理辦法，協(xié)助運維部經(jīng)理定期對責(zé)任人進(jìn)行考核評價。
(12)協(xié)助運維部經(jīng)理落實安全生產(chǎn)資金保障制度及編制安全生產(chǎn)資金投入使用計劃，監(jiān)督制度和計劃的實施，并督促內(nèi)業(yè)管理和成本核算員做好相關(guān)臺賬。
(13)督促并協(xié)同班組長、勞務(wù)隊伍開展安全生產(chǎn)活動，掌握安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)意見和措施。
(14)監(jiān)督班組長每天開展班前安全活動、班中檢查、班后活動，并將活動開展情況形成文字記錄、照片或影像資料，及時上傳微信群并歸檔。
(15)建立安全內(nèi)業(yè)臺賬，收集、整理安全管理內(nèi)業(yè)資料并審核內(nèi)業(yè)資料的及時性、真實性、合規(guī)性。如實記錄工程項目安全生產(chǎn)管理日志，落實相關(guān)單位辦理安全備案工作，按時按量完成運營項目安全管理信息化報送工作。
(16)監(jiān)督設(shè)備材料員對運營項目安全防護用品的發(fā)放工作，監(jiān)督安全防護用品的驗收以及檢驗。監(jiān)督勞動保護用品的驗收、保管、發(fā)放。
(17)監(jiān)運營程項目的安全保衛(wèi)工作。
(18)落實運營項目施工現(xiàn)場的消防安全管理工作。
(19)督促運維部經(jīng)理每日點評安全日記。
(20)督促運維部組織對新入場和轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行入場三級安全生產(chǎn)教育:對特種作業(yè)人員的持證作業(yè)情況的檢查監(jiān)督;
(21)做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查，并做好安全檢查記錄。
(22)督促運維部及時購買工傷保險、意外傷害保險。
(23)參與各有關(guān)部門組織的安全檢查，如實匯報本運維部的安全生產(chǎn)情況。發(fā)現(xiàn)隱患及時采取糾正措施及監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)重大隱患，行使停工權(quán)利，對整改復(fù)查是否合格進(jìn)行驗證。
(24)督促分包隊伍按照公司管理制度要求配備管理人員，并執(zhí)行公司管理制度要求。
綜合管理員安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)檢查、驗收項目使用的所有機械設(shè)備，并收集、查驗設(shè)備資料和操作人員的證件，協(xié)助做好特殊工種的安全教育和陪送取證工作。
(2)定期對庫房設(shè)備材料、勞保用品進(jìn)行盤點工作，并制定設(shè)備管理制度及危險品管理制度、建立勞保發(fā)放臺賬等。
(3)督促設(shè)備維修保養(yǎng)人員按期對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，做好設(shè)備運行維護保養(yǎng)記錄，對各種機械設(shè)備組織定期檢查，加強施工過程中對設(shè)備的日常巡檢、專項檢查工作并整理好驗收資料。
(4)遵守國家及上級有關(guān)防火制度，配備符合規(guī)定的防火和消防設(shè)施，保持良好性能。
(5)定期對各類消防器材、工具、設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其符合規(guī)范。
(6)切實做好安全保密和防盜工作，防止資料失竊。
(7)負(fù)責(zé)做好食堂、所屬庫房和辦公區(qū)域、住宿區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及安全管理，協(xié)助開展辦公、住宿區(qū)域安全隱患排查治理及衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查，防火災(zāi)和食物中毒。
(8)負(fù)責(zé)制定運維部安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，并組織具體推進(jìn)整體培訓(xùn)工作。
(9)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)分包隊伍依法為勞務(wù)人員辦理工傷保險和為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害險，并將相關(guān)材料證明歸檔存留。
(10)組織做好新工人的體檢工作，根據(jù)職業(yè)禁忌要求，對有害工種執(zhí)行定期輪換、定期脫崗的規(guī)定。
(11)
負(fù)責(zé)建立和管理部門員工信息，收集使用于本項目部的地方性法律法規(guī)。并做好臺賬記錄。
(12)
參加事故方面的調(diào)查，認(rèn)真分析事故原因，
提出處理意見，制定防范措施。
(13)
協(xié)助運維部負(fù)責(zé)人貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)宣貫上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。
(14)
建立車輛使用管理制度，做好車輛的維護保養(yǎng)，確保安全行駛。
技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(1)對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境、職業(yè)健康安全、衛(wèi)生等方面的工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合運維部特點，主持運維部的安全技術(shù)交底。
(3)
經(jīng)常檢查所轄班組（包括外包組）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、落實安全措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，嚴(yán)禁違章指揮。
(4)定期和不定期組織所轄班組（包括外包隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或安全管理人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。
(5)運維部應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)確定后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作環(huán)節(jié)，預(yù)防施工中火災(zāi)、觸電或其新工藝實施中可能造成的事故。
(6)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不正常運行情況及時采取措施，嚴(yán)格控制符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。
(7)參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
