時間：2022-12-01 16:56:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對口幫扶工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在資源縣教育局的牽線搭橋下，2018年廣東肇慶市百花中學(xué)對我校進行了對口幫扶工作，取得了很好的效果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
今年百花中學(xué)派了優(yōu)秀教師余雪萍來學(xué)校進行幫扶工作。她的工作態(tài)度令我校老師敬佩，教育理念令我校老師信服。特別是為我校中青年骨干教師所做的“如何提高課堂教學(xué)”的講座，給聽課教師以很大的鼓舞。也聽了我校青年教師謝榮艷的一節(jié)公開課，主動與我校老師交換意見，提出了很多很好的問題及見解，對課堂教學(xué)進行了精彩的點評。我校青年教師受益匪淺。
同時與我校領(lǐng)導(dǎo)進行了座談，了解了我校的實際情況，帶來了他們先進的教學(xué)理念、和諧的管理模式、激烈的競爭意識。通過一年的受幫扶我們主要收獲了一下幾點：
1、學(xué)習(xí)了新的辦學(xué)理念，明確了辦學(xué)目標。
2、中青年教師得到了成長，綜合素質(zhì)得到了提升，課堂教學(xué)質(zhì)量有了明顯進步。
3、加強了聯(lián)系，建立了穩(wěn)定的互訪機制。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)
為切實抓好精準扶貧，我公司加強組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)精準扶貧系列文件精神，將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的有關(guān)文件，明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織，扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村，通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進組入戶活動中，工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心，逐戶走訪農(nóng)戶，深入地里田間，與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動，宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強化工作措施，抓好扶貧工作
1、貧困戶動態(tài)調(diào)整。在區(qū)扶貧辦統(tǒng)一安排下，綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因災(zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)比對、民主評議、規(guī)范程序、群眾認定為準，對我公司幫扶村貧困戶進行動態(tài)調(diào)整，XX現(xiàn)有我公司對口幫扶貧困戶XX戶XXX人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動態(tài)調(diào)整工作完成后，我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位，以該戶當年人均可支配收入不低于3300元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”（有穩(wěn)定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障）。
四、推動項目建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)扶貧
1、立足公司自身資源推進信息扶貧。一是將XX村納入XX區(qū)2018年行政村移動光寬帶建設(shè)項目，耗資XX余萬元新建XX公里的光纖桿路將寬帶送入XX村。二是在區(qū)扶貧辦的統(tǒng)一部署下在魚塘村推廣“手指上的扶貧”智能手機眾籌項目并將項目推廣至全區(qū)范圍。通過這兩個項目的落地實施給XX村的精準扶貧工作插上了信息化飛翔的翅膀。三是落實專項幫扶資金X萬元整。
2、日常走訪幫扶。除既定駐村隊員XXX同志長期駐村幫扶外，我公司上半年組織黨員干部及全體對口幫扶職工進行了12次集體走訪幫扶，為對口貧困戶解決產(chǎn)業(yè)扶貧中遇到的實際困難，辦理異地搬遷和危房改造手續(xù)，申請雨露計劃幫扶，完成醫(yī)療保險和救助工作，跟進社保兜底扶貧落實等各項工作。并多次捐獻愛心為貧困戶們送去日常生活用品及創(chuàng)業(yè)幫扶資金，共計投入XXXX多元幫扶資金。
五、強化駐村紀律，改進工作作風
XX公司駐村工作隊嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于駐村扶貧工作要求，駐村工作隊吃住在村，落實駐村扶貧責任和扶貧措施，切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，切實深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時，還分批次輪流組織黨員干部進村入戶，切實鍛煉培養(yǎng)干部，轉(zhuǎn)變工作作風。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預(yù)算投入，以便項目順利實施和產(chǎn)生實效。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行；二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量；三是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息；四是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
1、成立工作機構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設(shè)立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目；三要嚴格紀律，約束自己；四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來，我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進行調(diào)研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協(xié)調(diào)縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村，村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計匯總，近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭；豬219頭，其中母豬4頭；羊40只；雞3150只，其中確認養(yǎng)土雞2050只；鴨子300只；養(yǎng)魚30500尾；種植白果樹、桂花樹0.7畝；藥材1.5畝。
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設(shè)、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作，院領(lǐng)導(dǎo)親自參與幫扶，積極落實相關(guān)政策，圓滿完成各項工作任務(wù)。
我院1-11月，共計對貧困人口住院實施“先診療后結(jié)算”及“一站式”結(jié)算人次1605人次，完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數(shù)269人次，累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次，醫(yī)療費用579538.87元，墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次，醫(yī)療費用122532.37元，墊付政府救助19445.34元?，F(xiàn)將其他扶貧工作匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，親自帶隊參與幫扶
2018年醫(yī)院12位幫扶責任人繼續(xù)深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策，完善扶貧檔卡資料，針對每戶貧困戶的致貧原因，制定幫扶計劃，幫助他們落實各項行業(yè)政策，有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員，協(xié)助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。
我院經(jīng)過多次協(xié)調(diào)**村完成項目立項的文化廣場已經(jīng)投入使用；協(xié)調(diào)爭取到修路項目資金，修建入村道路2.6公里已建成通車；協(xié)調(diào)解決資金3萬元用于黨群活動中心建設(shè)；為大西營村捐書近500冊，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品計205件；第一書記資金10萬元用于村內(nèi)太陽能路燈安裝，共計35盞；為實現(xiàn)村民早日用上自來水，多次與區(qū)水利局溝通，現(xiàn)村內(nèi)自來水改造項目已審批，等待開工建設(shè)。六一兒童節(jié)期間醫(yī)院安排專家，對全村100多名小學(xué)生進行健康篩查和體檢。2018年經(jīng)過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下，我院榮獲“2017年度脫貧攻堅先進區(qū)直單位”稱號，院領(lǐng)導(dǎo)**同志被評為“2017年度區(qū)直單位優(yōu)秀幫扶責任人”。
二、精準對接，繼續(xù)做好對口支援
2018年度，醫(yī)務(wù)科繼續(xù)做好支援**醫(yī)院及**醫(yī)院的對口支援工作，元月份我院對口支援醫(yī)院支援人員進行了輪換，5名醫(yī)護人員到**人民醫(yī)院、5名醫(yī)護人員到**人民醫(yī)院。我院支援人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，他（她）根據(jù)自己的專業(yè)特點制作多媒體課件，為基層醫(yī)護人員舉辦了多場健康教育、醫(yī)學(xué)專題講座，講解疑難問題，傳授前沿知識。
2018年1-9月份，參與科室門診、病房、會診、手術(shù)等臨床工作，幫助受援科室?guī)Ы?，共參與會診29人次，住院診療162人次，手術(shù)11人次，教學(xué)示查房52次。不定期開展科室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作期間組織進行了“醫(yī)療法律法規(guī)”“靜脈血標本采集技術(shù)操作”“腰椎穿刺護理規(guī)范”等專業(yè)講課32次，參加培訓(xùn)360余人次。2018年5月28日，內(nèi)分泌科主任、主任醫(yī)師***帶領(lǐng)科室醫(yī)務(wù)人員赴淅川縣人民醫(yī)院，在專家查房及疑難病例討論活動后，對淅川縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進行了《從臨床需求出發(fā) 合理選擇胰島素治療方案》的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)50余人次。2018年5月31日，醫(yī)療適宜技術(shù)推廣巡講活動”赴**醫(yī)院，本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術(shù)演示、專家授課等環(huán)節(jié)。巡講團專家深入各臨床科室，進行查房及疑難病例討論活動，并為淅川縣近200名醫(yī)務(wù)人員進行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領(lǐng)域的醫(yī)療技術(shù)授課，授課活動間隙，還由骨科專業(yè)技術(shù)骨干**醫(yī)師為大家進行了一例骨科手術(shù)示教。
三、積極開展義診活動，為百姓帶去健康
醫(yī)院經(jīng)常組織年資高、業(yè)務(wù)精的專家團隊開展義診，院內(nèi)義診和院外義診。如為穩(wěn)步推及精準幫扶“無遺漏”，由醫(yī)務(wù)科組織，醫(yī)保辦主任8帶隊到88鎮(zhèn)開展醫(yī)保宣講、扶貧義診活動，邀請**為群眾講解醫(yī)保政策和知識。2018年10月17日，全國扶貧日，再次組織醫(yī)院專家，到西營村開展義診活動。共發(fā)放健康教育資料900余份，免費義診患者300余人次，義診手術(shù)2臺，疑難病例會診2人，健康講座2次。
為切實做好雙向轉(zhuǎn)診工作，醫(yī)務(wù)科2018年2月9日組織心內(nèi)四科、神經(jīng)內(nèi)三科醫(yī)務(wù)人員莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院義診；4月23日組織心內(nèi)二科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)一科醫(yī)務(wù)人員赴英莊義診；10月16日，組織內(nèi)分泌科、心內(nèi)一科、神經(jīng)內(nèi)一科、神經(jīng)外一科、呼吸一科、骨一科醫(yī)務(wù)人員赴潦河鎮(zhèn)義診；先后組織心內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)四科、骨科、中醫(yī)科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)進行健康巡講活動，得到廣大人民群眾好評，提升了醫(yī)院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫(yī)師到基層衛(wèi)生單位查房、疑難病例討論、手術(shù)演示、專家授課等，形成有效的上下聯(lián)動，力求實效，促進了雙向轉(zhuǎn)診工作的順利開展。
一、工作開展情況
此次動態(tài)管理全縣貧困人口自然變更，整戶減少2戶2人，人口自然增加192人，人口自然減少147人。動態(tài)管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數(shù)據(jù)3000余條，上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是：
（一）周密安排部署，精心組織實施?？h脫貧辦及時將省州動態(tài)管理方案轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各行業(yè)部門，并經(jīng)縣委、縣政府同意，對扶貧對象動態(tài)管理工作進行全面動員部署，要求扶貧對象動態(tài)管理各相關(guān)責任主體嚴格按照職責分工，嚴格把好每道關(guān)口，以逐級精準達到總體精準。數(shù)據(jù)更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展，村“兩委”發(fā)揮就近組織優(yōu)勢和情況熟悉優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾積極參與到年度動態(tài)管理中來，做到準確采集。信息數(shù)據(jù)采集后，村第一書記（工作組組長）負責對數(shù)據(jù)信息開展審核，簽字確認后上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）嚴把錄入關(guān)口，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。扎實開展數(shù)據(jù)采集，堅持做到信息采集“三個面”，即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施，確保信息采集精準有效。精心開展數(shù)據(jù)錄入，根據(jù)省州辦要求，精心組織開展建檔立卡數(shù)據(jù)錄入工作。嚴格開展數(shù)據(jù)清洗，對照國家、省市反饋的數(shù)據(jù)問題，逐戶逐人核查落實修正。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)審核規(guī)則，嚴格開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)及時修正，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不過夜，情況屬實的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報豁免理由。
二、存在的問題
（一）系統(tǒng)繁復(fù)不穩(wěn)定。系統(tǒng)內(nèi)部很多指標邏輯復(fù)雜，且卡頓現(xiàn)象十分嚴重。導(dǎo)致錄入工作和數(shù)據(jù)審核校正緩慢，經(jīng)常無法登陸，且更新時間長，大大拖延了工作進度。
（二）自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責，避免誤操作產(chǎn)生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位，造成人口自然變更工作滯后，不及時。
三、下一步工作打算
（一）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實脫貧成效。一是強化上下聯(lián)動。做到縣級統(tǒng)一管理、加強調(diào)度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快速反應(yīng)、迅速清零，扎實進行核實修正并舉一反三防止類似問題發(fā)生，有效防止。二是加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌。加強扶貧系統(tǒng)各業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌，橫向打通業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息無縫銜接，以扶貧對象村表、戶表的基本信息為中心，統(tǒng)籌銜接好項目資金、扶貧小額信貸、致富帶頭人、扶貧車間、消費扶貧、光伏扶貧等信息數(shù)據(jù)，做到扶貧對象信息相互聯(lián)動、對照一致。三是全面排查、反復(fù)審核。一月進行一次全面普查。對存在的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，逐條銷號清零，確保整改無漏項、無死角。
一、基本情況
2019-2020學(xué)年度全縣中小學(xué)校共17所，其中：小學(xué)15所，中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所；在校學(xué)生數(shù)4122人（小學(xué)生2686人，中學(xué)生1436人）；教師353人（小學(xué)教師264人，中學(xué)教師89人）；小學(xué)凈入學(xué)率99.8%，初中凈入學(xué)率98.7%，小學(xué)五年鞏固率96.98%，初中三年鞏固率112.02%；小學(xué)招生467人，初中招生501人。全縣幼兒園15所，在園人數(shù)1286人，教師54人。
二、重點工作
(一)嚴格落實控輟保學(xué)責任
繼續(xù)落實“六+二”長責任制”，建立完善“控輟保學(xué)”目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。受疫情影響，3個文化技能培訓(xùn)中心的100名輟學(xué)少年兒童于4月20日開學(xué)。落實輟學(xué)學(xué)生勸還、登記和書面報告制度。嚴格按照2018年縣制定并下發(fā)的《縣加強義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作實施方案》，簽訂控輟保學(xué)責任書600余份。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2020年計劃投入資金2400萬元。續(xù)建香格里拉鎮(zhèn)雙語幼兒園，目前完成工程總量的93%；投入資金2205萬元，續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園，投入資金225萬元，目前完成工程總量的50%；續(xù)建縣中學(xué)教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%；投入224萬元，續(xù)建巨龍中心校學(xué)生宿舍、食堂，目前完成工程總量的95%；投入170萬元。續(xù)建赤土中心校教學(xué)輔助用房，目前完成工程總量的90%；投入110萬元，續(xù)建貢嶺中心校教學(xué)輔助用房，目前完成工程總量的85%。
（三）落實教育惠民政策
1.穩(wěn)步推進免費教育。大力實施免費學(xué)前教育計劃，實施幼兒保教費，免費午餐補助計劃，認真落實義務(wù)教育階段“三免一補”政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補盡補。生均公用經(jīng)費4122人、351.3萬元，1-6月份完成撥付80萬元；幼兒保教費97.18萬元、1286人，1-6月份完成撥付53萬元;學(xué)生取暖費4122人、82.44萬元，1-6月份完成撥付38.19萬元；營養(yǎng)餐4122人、313.27萬元，1-6月份完成撥付75萬元；寄宿制生活補助3136人、533.12萬元，1-6月份完成撥付265萬元；午餐補助1265人、101.2萬元，1-6月份完成撥付47萬元。
2.大力推進職業(yè)教育。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強招生統(tǒng)籌管理。2020年計劃招生“9+3”40名、中職20名；完成州上下達富民安康高中招生目標，目前正在開展中考政策宣傳。
（三）落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策
3.資助高校生完成學(xué)業(yè)。一是在線申請?zhí)貏e資助；對升入高職、?？祁A(yù)科、?？?、本科預(yù)科、一般本科到重本的非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助，升學(xué)當年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元；從2016年秋季學(xué)期起，對全州建檔立卡貧困戶家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生（含高職、?？啤⒈究疲?，按照每生每學(xué)年4000元的標準給予資助，連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。2020年計劃資助中職生200人、大專以上80人，資助金額42萬元。截止目前，完成春季中職學(xué)生資助157人，資金7.85萬元。大專學(xué)生資助時間9月份開學(xué)后開展工作；支持家庭經(jīng)濟困難學(xué)生申請大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。2020年計劃完成生源地助學(xué)貸款60人，貸款金額42萬元，貸款時間9月份開學(xué)后開展工作。
4.發(fā)揮教育基金作用。推動教育扶貧基金發(fā)揮作用，對貧困家庭學(xué)生開展資助，確保解決貧困學(xué)生在享受有關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問題。2020年計劃資助300名學(xué)前幼兒、義務(wù)教育、中職以上學(xué)生，撥付資金50萬元。截止目前完成學(xué)生資助224人（其中，學(xué)前教育36人，義務(wù)教育186人，受疫情影響，目前尚未開展中職以上學(xué)生資助工作），資金16.68萬元
(四)推動扶貧宣傳進校園活動
使中小學(xué)生充分認識開展扶貧工作的重要意義，了解扶貧工作的重要性和必要性，增強扶貧、脫貧意識。指導(dǎo)學(xué)校在不影響正常教學(xué)計劃的情況下，利用班會、團會等形式向中小學(xué)生講解扶貧工作的背景、基本形勢，政策，并通過學(xué)生向家長做好宣傳。
完成時限：常態(tài)化
（七）推進對口幫扶成效
1、瀘州市對口幫扶
（1）縣在崗教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)工程項目年度投入幫扶資金30萬元（含增量資金調(diào)增安排10萬元），組織縣中小學(xué)骨干教師10人次以上到瀘州市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟班觀摩教學(xué)，帶班實習(xí)；組織開展教育管理、教學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)4期100人次以上，推動幫受雙方教學(xué)交流學(xué)習(xí)等，受疫情影響推遲到9月份開展。（2）縣義務(wù)教育救助基金項目年度投入幫扶資金60萬元，用于資助約100名品學(xué)兼優(yōu)貧困農(nóng)牧民學(xué)生，解決與義務(wù)教育直接相關(guān)的特殊困難。目前尚未撥付。
（3）縣教師結(jié)對提升提能工程項目（全域結(jié)對項目），截止目前納溪區(qū)教育體育局選派送教送培人員共計17人，為我縣培訓(xùn)150余名管理干部與骨干教師，選派優(yōu)秀初中畢業(yè)生10人到瀘州納溪高中學(xué)習(xí)（招生工作未開始，9月份才能完成），創(chuàng)建了4個特色研修室與學(xué)校。
2、攀枝花機電學(xué)院對口幫扶
加強對接，攀鋼集團資助縣教育獎勵基金160萬元。
3、市對口幫扶
加強與市教育局對接，已選派1名優(yōu)秀教師到學(xué)校掛職學(xué)習(xí)?？h中與市十一中已結(jié)對，繼續(xù)做好學(xué)生聯(lián)誼和送教工作（疫情影響，該項工作未落實）。落實好援建項目建設(shè)資金，已達成15萬元資助意向。
（七）培訓(xùn)工作
加大教師培訓(xùn)力度，根據(jù)國家、省、州對培訓(xùn)的要求，2020年計劃完成教師國培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓(xùn)400人次。
（八）信息化建設(shè)
持續(xù)開展遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，加力推廣智慧教育云平臺，加快資源引進與開發(fā)，利用多種媒體手段向邊遠農(nóng)牧區(qū)輸送教育資源。今年以來完成金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點寄宿制學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備采購與縣中學(xué)課桌椅采購項目招投標工作，兩個采購項目預(yù)算資金100萬元。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充實完善教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各股室開展好教育扶貧工作。
(二)嚴格目標任務(wù)。嚴格按照方案中確定的目標任務(wù)，細化工作措施，列出時間路線圖，明確完成時限，責任落實到人，加快扶貧項目推進，確保任務(wù)順利完成。
年度，我局工會在上級工會和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的十六大精神指引下，,全面貫徹落實市委十屆六次全會精神，堅持以法治會，加強自身組織建設(shè)，開展豐富多彩的活動，激發(fā)全系統(tǒng)員工緊貼經(jīng)濟建設(shè)中心，牢固樹立大局意識，團結(jié)進取開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，積極投身沿江開發(fā)，在各方面發(fā)揮了工會的作用。
一、加強和健全了工會組織的自身建設(shè)
由于房管局剛剛組建，年初，我們在局三定到位后，高度重視工、團、婦工作，立即著手系統(tǒng)工會的籌建，堅持人本思想，及時建立健全工會、婦聯(lián)等群眾組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)掘人的積極因素，大力營造蓬勃向上、團結(jié)拼搏、甘于奉獻的精神風貌，最大限度發(fā)揮廣大職工的工作熱情，激發(fā)他們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，強化工會服務(wù)意識，努力提高工會質(zhì)量，為房管系統(tǒng)的跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。管好、用好工會經(jīng)費和職工福利費，以有限的資金為教職工謀取較大的經(jīng)濟利益。
二、積極強化學(xué)習(xí)機制，提高了全員素質(zhì)
今年，工會積極協(xié)助局黨組，從強化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手，本著“外樹形象，內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨，狠抓機關(guān)作風建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標，確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅持定期政治學(xué)習(xí)。堅持每周的政治學(xué)習(xí)，傳達上級文件精神，組織職工集中收看了《公仆本色》、《生命之光》、《一心為民的好書記鄭培民》《廉政時空—治本之策》等電教片，引導(dǎo)他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是開展主題活動。深入開展“勤業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為主題的三業(yè)教育活動和“以全心服務(wù)、樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦，樹立了不進則退的競爭意識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，自我加壓。三是參加各項培訓(xùn)。積極參加市委宣傳部組織的普通話培訓(xùn)和英語三百句培訓(xùn)，提高了服務(wù)本領(lǐng)和技能。并舉辦了辦公自動化學(xué)習(xí)班，把干部帶進課堂，向書本學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，掌握政策，熟悉市場規(guī)則，不斷提高政策水平，依法行政水平和運用市場經(jīng)濟知識指導(dǎo)工作的水平。四是加強法制學(xué)習(xí)。先后組織了全市房地產(chǎn)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班、《中華人民共和國房地產(chǎn)法》和行政執(zhí)法講座；組織職工學(xué)習(xí)《工會法》，了解工會相關(guān)知識，并參加《工會法》知識測試。與儀征日報社共同主辦了“房管杯”房地產(chǎn)法律法規(guī)有獎知識競賽。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大職工牢固樹立“四個意識”：全心全意推進我市房管工作的發(fā)展意識、積極推進儀征經(jīng)濟發(fā)展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務(wù)意識、強化維護房產(chǎn)市場健康發(fā)展的責任意識。
三、急職工所急，想職工所想，把工會建成溫暖的職工之家。
要發(fā)揮職工的主觀能動性，不僅要在工作上壓擔子，更要在生活上關(guān)心職工，切實幫助職工解決實際困難，把工會辦成真正的職工之家。今年，我們著重加強對特困職工生產(chǎn)、生活的了解，隨時掌握他們的困難和思想動態(tài)，關(guān)鍵時幫助他們解決實際困難。月份，組織全局職工進行體檢，使他們能夠全身心的投入工作。凡系統(tǒng)內(nèi)職工遇有婚喪產(chǎn)假，工會都組織人員前去慰問，把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上，真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂，使他們得以全身心地投入到工作中，把單位事當作自己事，積極地以主人翁的精神投沿江大開發(fā)的熱潮中，為儀征經(jīng)濟的騰飛作貢獻。
四、開展各種文體活動，豐富職工的業(yè)余生活，加強系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩，又高雅不俗，局工會組織開展了各種文體活動，豐富職工業(yè)余生活，提高隊伍的綜合素質(zhì)。一是積極參加市里的各種形式的活動。今年，我們支持上級工會工作，組織職工積極參加市里舉辦的各類活動，調(diào)動了職工的積極性，充分展現(xiàn)了房管職工的風采和智慧。在市婦聯(lián)組織的“健康知識走進家庭競賽”中，我局石慧芬同志一家過五關(guān)，斬六將，層層突出重圍，經(jīng)過三輪角逐，最終獲得全市第二名，賽出了水平，賽出了風格，展現(xiàn)房管人不畏強手，敢于競爭，遇難而上的精神風貌。在市委宣傳部組織的十六大知識競賽中，我局代表隊，團結(jié)協(xié)作，表現(xiàn)突出，最后在全市榮獲第二名。在全市職工乒乓球比賽中，我局運動員，頑強拼搏，最終獲得男子第六名，女子第四名的好成績。二是突出節(jié)日主題活動。“三八”婦女節(jié)慶?；顒託v來是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節(jié)，我局堅持以活動為載體，開展了“四個一”活動，營造了濃厚的節(jié)日氛圍。首先，召開了一次婦女大會。通過大會，大力宣傳儀征新一輪經(jīng)濟發(fā)展的歷史行性機遇，表揚先進，激勵動員我局廣大女職工，進一步統(tǒng)一思想，牢固樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以大干快上、奮發(fā)有為的工作熱情，為儀征在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展作出新貢獻，以貢獻求地位。其次，組織了一次八十分競賽。通過競賽，既培養(yǎng)了她們團結(jié)協(xié)作精神，融洽了氣氛，實現(xiàn)了感情的交融，又達到了取長補短，相互激勵，共同進步的目的，增強了婦女同志的凝聚力。再次，與市行政服務(wù)中心舉行了一次聯(lián)誼會。通過活動，縮短了兄弟單位之間距離，加深了感情。最后，組織了一次婦女干部外出調(diào)研。在“三八”婦女節(jié)期間,我們堅持落實“走出去”戰(zhàn)略，組織了部分婦女干部外出進行調(diào)研，對口學(xué)習(xí)、考察，感受了現(xiàn)代城市日新月異的變化，進一步增強了她們的發(fā)展意識、增長了知識、開闊了眼界，參訓(xùn)婦女干部普遍感到受益很深。同時，年初我們組織了系統(tǒng)內(nèi)職工乒乓球比賽。在比賽中增進了友誼，促進了相互了解，摒棄了庸俗的人際關(guān)系，使房管系統(tǒng)的精神文明建設(shè)又上了一個新的臺階。
五、真情幫扶，切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階
一、目標任務(wù)
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現(xiàn)“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學(xué)校項目建設(shè)，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；確?？剌z保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛工作落實到位；完成教師交流、培訓(xùn)、對口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理；完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)；加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平，進一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。
二、工作重點
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實上級文件精神情況
責任主體：辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學(xué)習(xí)省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
（以上材料要求有學(xué)習(xí)貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討的通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料）
(二)印發(fā)文件和專題會議情況
責任科室：規(guī)劃財務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運動服務(wù)中心
文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結(jié)和計劃。
會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內(nèi)專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關(guān)材料。
落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實政策臺賬（按年度分學(xué)期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發(fā)放時間等）。
2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
（三）全面落實貧困生資助政策
責任科室：資助中心
學(xué)前教育資助:對教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。
義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務(wù)教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學(xué)金政策，對就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費。
中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，資助標準每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，每人每年貸款額普通本?？茖W(xué)生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生，按實際繳納學(xué)費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。
省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺賬（明確未資助原因）。
（四）覆蓋貧困村學(xué)校項目建設(shè)情況
責任科室：財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺賬（涉及的貧困村學(xué)校）。
2.2016年以來制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財務(wù)規(guī)劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進展情況，內(nèi)設(shè)配備進展情況（臺賬及建設(shè)照片）。
4.2016年以來合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長教師培訓(xùn)工作（應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動開展的照片）。
5.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
（五）控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛情況
責任科室：基礎(chǔ)教育科
1.出臺的學(xué)校結(jié)對幫扶相關(guān)文件和結(jié)對幫扶工作臺賬。
2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進行特殊標注）。
3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
（以上材料應(yīng)包括：印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺賬、勸返復(fù)學(xué)通知書、送教上門臺賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動開展照片等）
（六）教師交流、培訓(xùn)、對口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況
責任科室：人事科、教師工作科
1.出臺的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。
2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補助政策落實、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長、教師輪訓(xùn)工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
（以上材料按年度整理，應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關(guān)活動照片等）
（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設(shè)水平
責任科室：體育運動服務(wù)中心
1.場地建設(shè)。積極對接鎮(zhèn)、辦政府及村委會等有關(guān)部門，全力做好健身場地建設(shè)工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。
2.器材維護與配備。聯(lián)系市體育局、縣財政局等有關(guān)部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。
3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，做好健身指導(dǎo)服務(wù)，切實提高健身質(zhì)量和健身水平。
（八）落實好幫扶責任人聯(lián)戶工作
責任科室：法規(guī)科
進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機制，各幫扶責任人要密切聯(lián)系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯(lián)系不少于2次，并結(jié)合幫扶工作實際和上級有關(guān)工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關(guān)要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習(xí)遇到的實際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。
（九）職業(yè)教育精準扶貧工作情況
責任科室：職教科
1.出臺的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。
2.2016年以來中職學(xué)校精準招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作開展情況（檔案應(yīng)包括招生文件、工作開展的照片等）。
3.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
（十）農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況
責任科室：裝備中心
1.2016年以來出臺的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件；
2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關(guān)文件、活動開展的照片等，應(yīng)對覆蓋貧困村學(xué)校進行特別標注。
三、節(jié)點安排
（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報縣扶貧辦。
（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導(dǎo)向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進行自查評估，從中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。
（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務(wù)，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關(guān)科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。
（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監(jiān)督，凝聚合力，營造良好輿論環(huán)境。
（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關(guān)科室要高度重視，認真履行工作職責，優(yōu)勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質(zhì)量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務(wù)。
（五）堅持問題導(dǎo)向，做到有的放矢
一、貧困人口基本情況
**鄉(xiāng)位于我市的西北角，幅員面積165平方公里，轄9個行政村、65個村民小組，總戶數(shù)2436戶，人口9024人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口976人，占總?cè)丝诒戎貫?0.82%，貧困面依然較大，今年9個村的脫貧任務(wù)為326人。
二、扶貧工作開展情況
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變村民的出行和居住條件
過去，由于地理位置偏遠，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾出趟門，那是“晴天一身灰、雨天一身泥”。由于交通不便，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾生活十分貧困。“要致富先修路”，在市委、市政府和各級部門的大力支持下，我鄉(xiāng)累計投入1400余萬元，陸續(xù)修通并硬化了鄉(xiāng)政府—長梁村、大水村—柑椏村—核桃村、麻塘村—麻棚村、桃園—小溝村、瑯環(huán)—白水村、西洼村等9個村的42.8公里通村公路；投入80多萬元對核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村的入戶路進行了硬化；投入120萬元在核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村新建橋7座。投入1050萬元對核桃、柑椏、大水、麻塘、麻棚實施新村建設(shè)、舊村改造和風貌打造；投入175萬元在核桃、柑椏、大水村建有生態(tài)休閑廣場3個、公廁3座。徹底改善了全鄉(xiāng)群眾的出行和居住條件。
（二）抓好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富目標
今年我鄉(xiāng)種植烤煙4500畝，交售烤煙103萬斤；投產(chǎn)核桃1.2萬畝，銷售核桃120萬斤。**核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得綠色食品證書；并在首屆四川省森林食品宣展活動中被評為“天府七珍”；**年1月**鄉(xiāng)麻棚村被認定為四川省森林食品基地。去年，全鄉(xiāng)人均純收入達到6933元，預(yù)計今年將達到7100元以上。今年核桃節(jié)期間，我鄉(xiāng)銷售早熟鮮食核桃50萬余斤，實現(xiàn)銷售收入120多萬元；接待游客達到1500余人次，實現(xiàn)旅游收入30余萬元。下一步，我們將依托特色農(nóng)業(yè)，帶動**鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)旅游扶貧的新目標。
（三）抓好對口定點幫扶，如期完成貧困人口脫貧任務(wù)
我鄉(xiāng)扎實推進扶貧工作。一是完善貧困人口檔案資料。逐一清理建檔立卡的貧困人口原始檔案，查漏補缺，做到規(guī)范、齊全；二是做好貧困人口動態(tài)管理。按時摸清貧困戶的人口及信息變更情況，并及時錄入系統(tǒng)；三是及時分解落實減貧任務(wù)。將減貧人口計劃數(shù)分解下達各村，由村、組根據(jù)實際情況，具體落實到人頭。四是做好精準扶貧規(guī)劃。鄉(xiāng)、村分別制定**、**—2018年精準扶貧規(guī)劃。五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。在麻棚村引種車厘子、中藥材續(xù)斷、獨定子、黨參、桴子等；在柑椏村發(fā)展良種櫻桃、種植當歸、山葵等。同時，引導(dǎo)村民養(yǎng)殖牛、羊、土雞和蜜蜂等脫貧致富。
三、存在的問題和不足
（一）扶貧工作面臨“三缺”困境
“缺項目、缺資金、缺技術(shù)”是當前貧困人口脫貧工作所面臨的困境，在整體經(jīng)濟下行的情況下，沒有能夠穩(wěn)定增收的項目；缺乏幫扶資金，只能靠幫扶工作組和鄉(xiāng)村干部捐助，感覺杯水車薪，難解燃眉之急；缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和培訓(xùn)經(jīng)費，群眾增產(chǎn)增收難。今年，我鄉(xiāng)自籌資金20萬元對小溝、白水、長梁、麻棚和柑椏村實施了核桃產(chǎn)業(yè)扶貧；市政府辦協(xié)調(diào)解決麻塘村3公里通組毛路建設(shè)資金30萬元；市規(guī)建局向西洼村貧困學(xué)生捐贈書包184個；市僑聯(lián)為今年入學(xué)的13名貧困大學(xué)生辦理了助學(xué)金；市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”1次、核桃技術(shù)培訓(xùn)2次。
（二）致富項目與脫貧計劃難匹配
在全州都在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境下，種植核桃是當前的大趨勢，但由于核桃種植時間長、見效慢，與群眾致富的迫切心理差距較大；同時，離各級黨委、政府下達的按年完成的貧困人口脫貧任務(wù)不匹配，如幫扶今年脫貧的貧困戶新栽植核桃50株，但要等到3—5年后才有收入，不可能在今年內(nèi)完成脫貧任務(wù)。
（三）客觀因素導(dǎo)致扶貧工作難度大
1、村與村之間發(fā)展條件不同，造成扶貧工作難度大。我鄉(xiāng)9個村，由于柑椏，麻棚和核桃三個村富溝谷縱橫，涵水豐富，較為適合核桃的種植，群眾種植積極性高，收入高。其他各村在高山上種植的核桃成
2、貧困人口家庭狀況不一樣，造成脫貧效果差異大。由于每個貧困家庭的情況各有不同，如土地面大小不同、勞動力多少不同、文化程度高低不同等。
四、解決問題的對策及建議
（一）政策扶持、龍頭帶動、捆綁投入、組團服務(wù)
建議在市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與農(nóng)村扶貧工作。以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動群眾種植適銷對路的產(chǎn)品、從事企業(yè)生產(chǎn)等脫貧致富；扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個人發(fā)展無資金的難題；政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才，擔任扶貧自愿者，定期蹲點指導(dǎo)各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作。
（二）因地制宜、因人而異、科學(xué)規(guī)劃、長短結(jié)合
根據(jù)當?shù)氐臍夂蛲寥赖葪l件，引進符合實際的致富項目;根椐貧困人口土地，勞動力和文化程度等量身定做幫扶方案。依椐貧困人口實際，做好短期，中期和長期規(guī)劃，幫助貧困人口按計劃實現(xiàn)脫貧，并避免重新返貧。積極協(xié)助符合條件的減貧人口辦理小額貸款，用于發(fā)展種植和養(yǎng)殖，并提供技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，幫助其按期實現(xiàn)脫貧致富的目標。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;“雙能型”教師;培養(yǎng)途徑
【中圖分類號】G718 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2015）36-0061-02
【作者簡介】李慧，江蘇省淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校（江蘇淮安，223200）植物工程系主任，教授。主要研究方向為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育研究。
為強化以就業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)工作，職業(yè)學(xué)校應(yīng)著力解決教師自身動手能力不足的問題，不僅要讓教師有“雙證”，更要有“雙能”，即一方面著力培養(yǎng)教師的課堂教學(xué)能力，另一方面要著力提高教師參與生產(chǎn)和服務(wù)的能力。筆者認為，“雙能型”教師隊伍建設(shè)如不進行系統(tǒng)設(shè)計將很難推行下去，學(xué)校必須拿出適合自身專業(yè)特點的、切實可行的方案，讓教師積極投身到專業(yè)實踐活動中去，才能真正把制度轉(zhuǎn)化成行動。
一、系統(tǒng)設(shè)計，靈活考核，鼓勵教師主動下企業(yè)
為鼓勵督促教師積極主動地參與到生產(chǎn)實踐中，讓所有專業(yè)教師都能找到切合實際的提升動手能力的渠道，我校專門下發(fā)文件，明確列舉出可以認同為教師企業(yè)鍛煉的不同項目，推行“4+X”模式提升教師的教學(xué)能力與社會實踐能力。所謂“4+X”，即專業(yè)課教師每周有4天用于教學(xué)，余下1～3天用來參與生產(chǎn)實踐和社會服務(wù)。此外，還要注意改變教師企業(yè)實踐的考評方式，變終結(jié)性評價為事前審核與過程管理結(jié)合。年初，專業(yè)課教師申報企業(yè)實踐的內(nèi)容和方式，平時由系部進行動態(tài)質(zhì)量監(jiān)控，學(xué)年結(jié)束由學(xué)校集中對照個人申報表進行考核，并在教師教學(xué)質(zhì)量考核指標體系中加入教師參與企業(yè)實踐工作考核評價的內(nèi)容。
二、構(gòu)建多元平臺，讓專業(yè)教師真正動起來
（一）參與校內(nèi)生產(chǎn)實訓(xùn)基地經(jīng)營和管理
參與校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)或“校中廠”建設(shè)，不僅可以提升職校教師的教學(xué)水平，還可以提高專業(yè)教師的生產(chǎn)實踐能力。專業(yè)教師在校內(nèi)的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實踐鍛煉，一是比深入企業(yè)方便，且不影響企業(yè)生產(chǎn);二是可以實施企業(yè)無法開展的實訓(xùn)項目，如種養(yǎng)殖周期較長，教師很難全過程參與外面種植或養(yǎng)殖場的生產(chǎn)實踐;三是不受時間限制，專業(yè)教師可以反復(fù)多次地進行實踐，直至能力達標。近幾年，我們在校內(nèi)建設(shè)和改造了多個農(nóng)業(yè)類生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，如地方雞養(yǎng)殖中心、梅花鹿養(yǎng)殖中心、花卉實訓(xùn)中心、蔬菜實訓(xùn)基地等。這些實訓(xùn)基地，有的是學(xué)校投資興建，有的是引資建設(shè)，都是單獨的經(jīng)營主體，企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)、文化、管理一應(yīng)俱全。
實訓(xùn)基地的生產(chǎn)過程與教學(xué)實習(xí)項目要一致，每年年初進行全年生產(chǎn)計劃和教學(xué)計劃對接融通。所有的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，都有專業(yè)教師牽頭或參與經(jīng)營和管理，以使教師到基地鍛煉更方便、學(xué)生到基地實踐更可行。建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，為我?！叭r(nóng)”服務(wù)工作搭建了很好的示范和輻射平臺。
（二）參與“農(nóng)技110”熱線電話值守
專門為農(nóng)民開通農(nóng)技服務(wù)咨詢熱線電話，電話號碼通過媒體向社會公布，安排副教授以上職稱的專家全天值守，接聽咨詢電話，隨時解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，被當?shù)剞r(nóng)民形象地稱為“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110”。在校園網(wǎng)站開設(shè)以宣導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技和宣傳農(nóng)村政策為主要內(nèi)容的“雙宣”專欄，由專業(yè)教師定期農(nóng)業(yè)政策、傳播農(nóng)業(yè)科技信息，快捷高效地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)，讓種植、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人足不出戶，便可上網(wǎng)獲悉農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等信息。
（三）選派科技特派員幫扶經(jīng)濟薄弱村
選派科技特派員深入淮安市11個經(jīng)濟薄弱村進行科技幫扶，取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益。幾年來，科技特派員所掛鉤幫扶的各村都創(chuàng)辦了企業(yè)，村級集體經(jīng)濟從弱到強，不斷壯大。同時，學(xué)校通過扶技術(shù)、扶信息、扶項目，極大地加快了薄弱村高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
（四）參與“掛縣強農(nóng)富民”工程
在省農(nóng)委的牽頭下，學(xué)校與洪澤縣人民政府簽訂“掛縣強農(nóng)富民”服務(wù)協(xié)議，并精心組織、選派精干力量掛村幫扶。針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際，按照“一校一縣一業(yè)、一人（專家）一村一品”原則，組織專業(yè)教師深入洪澤縣開展實際考察，確定幫助5個村發(fā)展“四季鵝”特色產(chǎn)業(yè)。選派5名副教授為定點對接專家，其中首席專家負責制定工程實施方案和技術(shù)指導(dǎo)方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，參與績效評價和工作總結(jié)。駐村專家負責對接村的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣應(yīng)用。整個團隊負責常年掛鉤指導(dǎo)，學(xué)校對掛鉤專家定任務(wù)、定時間、定獎懲，確保將該項工作落到實處。被選派的教師采取“4+3”模式工作，即每周周一到周四上課，余下三天安排時間在駐點指導(dǎo)工作，一年中要求至少有100天駐在掛鉤村。
（五）參與農(nóng)民培訓(xùn)工作
選派具有扎實理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的教師，為村組干部和種養(yǎng)殖大戶進行實用技術(shù)培訓(xùn)，如開辦“蔬菜種植”“生豬養(yǎng)殖”“病蟲害防治”“特種水產(chǎn)養(yǎng)殖”“花卉栽培”“農(nóng)產(chǎn)品營銷”等多個專題培訓(xùn)班。每個班次開始前先征求意見，農(nóng)民需要什么就講什么，針對性很強。在培訓(xùn)過程中，還設(shè)有“你問我答”環(huán)節(jié)，加強和種植、養(yǎng)殖大戶的交流。在培訓(xùn)結(jié)束后，開展跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。通過開展培訓(xùn)，教師與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐結(jié)合得更為緊密，實踐能力得到顯著提升。
（六）參與學(xué)?！皩诖濉奔夹g(shù)扶貧
為了加快淮安區(qū)某村的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合該村的實際情況，選派兩位教師為駐村指導(dǎo)技術(shù)員。學(xué)校投入一定的扶貧資金，以水稻秸稈和附近奶牛場的牛糞為主要原料，利用廢棄的幾間小學(xué)教室做廠房，組織白蘑菇生產(chǎn)。駐村教師從場地整理、原料準備、材料購置、菇床建設(shè)、生產(chǎn)原料堆放、高溫發(fā)酵、菇床管理，直到蘑菇采收銷售等環(huán)節(jié)提供全程指導(dǎo)。在此項目帶動下，多位農(nóng)戶參與到項目實施中來，做到了“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民富”，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
三、多形式幫助教師提高實踐能力
首先，參加各級各類技能大賽、創(chuàng)新大賽，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，鍛煉教學(xué)技能。職業(yè)學(xué)校技能大賽的項目設(shè)置多數(shù)與生產(chǎn)實踐結(jié)合得比較緊密，對教師團隊的要求也比較高，通過參加或指導(dǎo)技能大賽，教師的動手能力必然會有很大的提升。
其次，鼓勵、幫助教師參與研究市級以上科研課題及相關(guān)的專利項目。例如，鼓勵教師積極申報省農(nóng)委“三新”工程項目、市級科技支撐項目，鼓勵教師“把論文寫在大地上，把成果留在百姓家”，深入田間地頭，深入生產(chǎn)一線，通過課題申報和實施，真正做到產(chǎn)、學(xué)、研一體。從立項到結(jié)題，教師參與生產(chǎn)實踐的機會大大增加，動手能力也顯著增強。
(2018年12月)
2018年以來，旅游辦認真落實全市旅游發(fā)展大會、招商大會、重點項目現(xiàn)場推介會確定的全市旅游跨越發(fā)展的工作目標和主要任務(wù)，按照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設(shè)、高效能管理、全方位宣傳”的發(fā)展思路，在項目謀劃、服務(wù)水平提升、工作機制創(chuàng)新等方面進行了大膽的探索和嘗試，構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游與全域旅游互補、本土游與異地游并存的旅游產(chǎn)業(yè)格局。全年旅游接待人數(shù)？萬人次, 旅游總收入？億元,接待人次、旅游收入及增幅均位有所提升?，F(xiàn)將工作具體開展情況總結(jié)如下：
一、加強項目建設(shè)，助力全域旅游發(fā)展。
年初以來，我們以旅游重點項目建設(shè)為抓手，逐步形成“在建項目促運營、中期項目做前期、遠期項目進儲備”的建設(shè)格局。2018年旅游項目計劃總投資？億元，目前，已完成投資？億元，其中項目建設(shè)計劃投資？億元，完成投資？億元，基礎(chǔ)建設(shè)計劃投資？億元，完成投資？億元。
1、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)續(xù)建項目。該項目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園、太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地、天山生態(tài)莊園為節(jié)點建設(shè)南農(nóng)耕鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，目前，已累計完成投資6.66億元，其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元，其中2018年完成投資8000萬元，總計占地2548畝，已經(jīng)完成生態(tài)丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場、現(xiàn)代游樂園和家庭賓館六大主題片區(qū)建設(shè)，全市旅游產(chǎn)品新聞會在此成功舉辦；道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園完成投資5700萬元，其中2018年投資1600萬元，完成三個展館主體建設(shè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)館完成內(nèi)部布展，其余兩個展館正在布展。太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地項目完成投資4800萬，其中2018年完成投資1900萬元，銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區(qū)、會務(wù)接待區(qū)、院內(nèi)綠化、美化和亮化工程，2018年新建水上樂園、垂釣園、賽馬場等娛樂設(shè)施，已經(jīng)具備休閑度假接待能力，全市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)在此成功舉辦；天山生態(tài)莊園已完成投資1100萬元，其中2018年完成投資250萬元，已完成兒童樂園、餐飲接待區(qū)和賓館住宿區(qū)建設(shè)；
2、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶北環(huán)線新建項目。該項目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區(qū)、蘇魯鼎游牧區(qū)、鳳凰山村的鳳凰山莊為節(jié)點打造北林木鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。截止目前該項目已完成投資2497萬元，其中盈豐莊園完成投資1000萬元，建設(shè)完成葡萄采摘園150畝，暖棚蔬菜水果采摘15棟，保鮮庫1處；代白烏蘇山水田園度假區(qū)完成投資497萬元，建設(shè)完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購、旅游接待中心等；蘇魯鼎游牧體驗基地投資800萬元，已完成游牧文化展館和基本接待設(shè)施建設(shè)；鳳凰山莊完成投資200萬元，建設(shè)完成農(nóng)家樂接待中心、垂釣園等項目。
3、現(xiàn)代草業(yè)博物館觀光旅游項目。該項目于2017年啟動建設(shè)，主要建設(shè)服務(wù)綜合體、草種研發(fā)區(qū)、草原休閑度假、旅游及草原文化體驗區(qū)及配套設(shè)施。截止目前完成2期綠化一階段任務(wù)，包括景觀池周邊及園區(qū)主入口兩側(cè)的綠化任務(wù)，總計栽植景觀喬木2000余棵，景觀灌木約5萬余株，大宗電子平臺以及中國草業(yè)博物館裝修設(shè)計方案正在進行中，跑馬場以及騎行路正在設(shè)計中。已完成投資累計7500萬元。
4、罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目。繼2017年與大連銀泰旅游集團簽訂了阿旗全域旅游開發(fā)框架協(xié)議后，又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項目合作開發(fā)協(xié)議書》，為罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目的推動提供了政策和資金保障。目前，項目的概念規(guī)劃方案已經(jīng)出爐，規(guī)劃打造烏桓溝度假區(qū)、非遺原始游牧區(qū)、牧云歌山地草原綜合服務(wù)區(qū)三大區(qū)域、6個游客集散中心，融旅游+文化+體育+綠色教育+心靈修復(fù)+生態(tài)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生+健康科技孵化為一體的AAAAA級國家風景區(qū)，推動阿旗政府與大連銀泰集團共同組建了蒙元文體旅有限公司，用于景區(qū)的建設(shè)、運營。啟動了高格斯臺罕烏拉自然保護區(qū)旅游的規(guī)劃編制工作，2019年3月末前完成規(guī)劃審批工作。
二、夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。
多方爭取項目資金，完善交通網(wǎng)絡(luò)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。
1、公共交通設(shè)施建設(shè)情況。國道303線一級公路貫穿我旗東西，東與通遼市開魯縣接壤，西與巴林左旗承接，全長118公里，目前道路主體及交通安全附屬設(shè)施建設(shè)全面完成，11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設(shè)，已鋪設(shè)下面層瀝青100公里，預(yù)計2019年全線通車。國道303線、省道210線累計完成投資20.4億元。代白烏蘇采摘園7.1公里、綠田園草業(yè)3.6公里等鄉(xiāng)村旅游公路已于9月底全部完工。通用機場具備使用條件，主機場飛行區(qū)全部建設(shè)完成，并且取得了通用機場使用許可證，完成投資7750萬。旗內(nèi)南北通達，旗外立足赤錫、面向東北的立體旅游交通格局逐步形成。
2、公共服務(wù)體系建設(shè)情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營地建設(shè)任務(wù)，并投入使用。二是旅游廁所建設(shè)項目有序?qū)嵤?018年啟動建設(shè)旅游廁所12座，已全部開工建設(shè)，截止目前完成投資150萬元。在爭取全市旅游廁所資金配置方面排名第二。三是旅游標識系統(tǒng)逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園園區(qū)內(nèi)投資30余萬元，制作安裝了景區(qū)導(dǎo)覽圖、導(dǎo)向圖、標識標牌等并安裝完成投入使用，信號網(wǎng)絡(luò)與核心景區(qū)建設(shè)同步實施。
三、宣傳造勢，開啟大營銷。
堅持品牌宣傳、活動造勢、網(wǎng)絡(luò)營銷“三駕馬車”一起上，宣傳大品牌，形成大人氣，營造大氛圍。在營銷載體上，采取新媒體與平面媒體相結(jié)合。創(chuàng)新宣傳形式，開展了以上微信、旅游產(chǎn)品上銷售平臺、上旅游推介會為主要載體的形象推介活動，通過強烈的視覺沖擊，增強影響力。在營銷形式上，采取內(nèi)功修煉與外攻突破相結(jié)合。一方面，做實基礎(chǔ)，搭建平臺。編輯制作了一張旅游宣傳片《純凈草原的詩和遠方》和一本文明旅游宣傳冊。另一方面，進出結(jié)合，拓展市場。先后邀請多家媒體宣傳報道阿旗旅游，組團走出去赴第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華舉辦了阿旗主題日活動，兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅游產(chǎn)品推介會。將我旗旅游品牌推向了更廣、更大的舞臺。在營銷內(nèi)容上，采取大節(jié)慶、大事件相結(jié)合。舉辦了奶香飄那達慕大會暨奶食品制作展示，承辦了赤峰市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨“金秋十月”旅游產(chǎn)品會，積極籌備第五屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（中國）工作交流會相關(guān)工作，助推阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)成為“世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，提升了阿旗知名度，贏得了客源，帶動了旅游經(jīng)濟。
四、認真實施旅游扶貧，全力落實幫扶責任。
旅游扶貧是精準扶貧的重要方式之一。近年來，國家在精準扶貧方面出臺了很多政策措施，有力的推動了扶貧事業(yè)發(fā)展，為旅游扶貧提供了良好的機遇。2018年，阿旗旅游辦辦積極推動旅游扶貧政策落實，聯(lián)絡(luò)天山鎮(zhèn)，共同爭取扶貧資金1000萬元，建立了太平莊鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園，采取政府+企業(yè)+第三方平臺模式，先期資產(chǎn)收益，后期成立基金，形成長效機制，帶動建檔立卡貧困人口332戶，837人脫貧致富。
嚴格落實脫貧攻堅幫扶責任。根據(jù)先鋒鄉(xiāng)西山村村情、民情，定期研究幫扶工作，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每月2次帶隊到西山村開展工作，切實幫助嘎查村和貧困戶解決實際困難和問題；扎實做好選派駐嘎查村干部工作，按照旗委要求選派副主任張國良駐西山村、宣傳促進股股長王瑋琦駐前崗臺村開展工作，嚴格落實了派駐干部日常管理、后勤保障、補貼等工作；認真組織幫扶責任人開展結(jié)對幫扶工作，確保單位全體幫扶責任人每周入戶走訪不少于1次。
二、存在的困難和問題
（一）旅游公共服務(wù)配套體系薄弱。全旗旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，歷史欠賬較多，是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大瓶頸，即將建設(shè)的核心景區(qū)交通條件滯后，旅游標識、信號網(wǎng)絡(luò)、接待中心、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施不足，有的還處于空白，嚴重制約了核心景區(qū)的開發(fā)建設(shè)的速度和規(guī)模。
（二）對景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度不夠。近兩年來雖然旗委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但沒有擬定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的具體獎懲制度，還沒有形成全旗上下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的共識。
（三）保護性開發(fā)建設(shè)與各部門政策的銜接研究不夠深入，如游牧區(qū)和自然保護區(qū)的開發(fā)，在前期手續(xù)辦理上受到各類交叉政策的限制，影響了前期籌備工作的進展。
三、2019年工作計劃
（一）啟動罕山核心景區(qū)建設(shè)。
一是圍繞北部原生態(tài)草原游牧區(qū)，立足“純凈”主題， 啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目建設(shè)，該項目2019-2020年計劃投資1.5億元，目前正與當?shù)啬撩袂⒄労献鞣绞?，利用有效時間，加快辦理可行性研究報告、環(huán)境評估報告、節(jié)能、項目備案審批等各項前期手續(xù)，啟動用地預(yù)審和規(guī)劃許可，確保該項目按計劃啟動項目建設(shè)。
（二）完善牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。
確保鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)線7個節(jié)點建設(shè)全面建成運營。提高太平莊銘欣莊園接待能力，完善水上樂園建設(shè)，提升配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造營銷宣傳網(wǎng)絡(luò)。擴大規(guī)模，內(nèi)涵發(fā)展，增加項目運營、增收的積極互動。北環(huán)線整合先鋒鄉(xiāng)旅游資源，發(fā)展區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)先鋒鄉(xiāng)將詩語養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅游資源串聯(lián)成線，形成區(qū)域特色。全面實施代白勿蘇山水田園項目游客接待中心、停車場、旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。探索拓展運營模式，啟動招商計劃，引進資本，延伸投資，拓展古村落、攀巖等項目發(fā)展。繼續(xù)完善蘇魯鼎游牧體驗基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，側(cè)重民族和民俗文化展示，完善游牧文化展館、游牧文化體驗區(qū)、重點發(fā)展蒙元民族民俗展覽，作為核心景區(qū)的有效補充，打造蘇魯鼎游牧體驗基地。
（三）進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)和智慧旅游等基礎(chǔ)工程建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。為全旗旅游大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障條件。
（四）強化旅游宣傳營銷工作。
圍繞“純凈阿魯科爾沁”主題，開展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)系列活動。三是充分利用手機微信平臺、自媒體等現(xiàn)代科技手段，宣傳我旗旅游新動態(tài)。四是搞好推介宣傳。積極參加省內(nèi)外和全國性各種旅游博覽會、推介會等，充分發(fā)揮平臺展示功能，全面投放旅游宣傳資料，做實我旗旅游形象宣傳。五是開展攝影專題宣傳。舉辦“純凈阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展，結(jié)合每年6月游牧大遷徙活動、阿旗四季風光等，邀請對口幫扶單位北京昌平區(qū)攝影家協(xié)會協(xié)作完成。
（五）加強旅游商品推介。
一是籌建阿旗旅游商會。為更好地服務(wù)于我旗旅游事業(yè)的各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由旅游辦牽頭籌備組建我旗的旅游商會。業(yè)務(wù)歸旅游辦指導(dǎo)，以我旗涉足與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的單位、企業(yè)、個體為核心會員，成立一家社團機構(gòu)平臺。主要服務(wù)于我旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)資源信息共享、拓寬我旗旅游商品的銷售渠道，采取多種形式，通過多種渠道，為我旗旅游經(jīng)濟合作和發(fā)展提供服務(wù)，做好穿針引線工作。二是積極協(xié)助主管部門的工作，發(fā)揮好商會的作用，積極開展與各地區(qū)的企業(yè)商務(wù)交流，做好我旗旅游商品的推介銷售指導(dǎo)工作，及時傳遞相關(guān)政策、企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)需求、項目引薦推廣等相關(guān)領(lǐng)域工作。
（六）助推阿旗旅游提檔升級
一、圍繞加強政府辦公系統(tǒng)理想信念教育，建議加強基礎(chǔ)投入和制度性建設(shè)
政治忠誠是辦公室同志的第一品質(zhì)，也是新形勢下加強辦公室隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。當前基層辦公室往往因為工作任務(wù)繁重，不同程度存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，在常態(tài)化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此，建議市政府辦公室進一步加強對新形勢下理想信念教育的研究。一是指導(dǎo)政府辦公系統(tǒng)加強政治理論學(xué)習(xí)，有針對性地選取經(jīng)典著作、學(xué)習(xí)教材，向基層進行推薦，在辦公系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)。二是建立黨性教育基地，選取**支部舊址、****革命紀念館等作為政府辦公系統(tǒng)定點黨性教育基地，加強對口指導(dǎo)和經(jīng)費支持。三是出臺更加務(wù)實管用的長效制度，不定期開展現(xiàn)場教育、體驗式學(xué)習(xí)，著力增強干部理想信念，當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
二、圍繞嚴肅政府辦公系統(tǒng)政治紀律政治規(guī)矩，建議研究出臺辦公系統(tǒng)工作規(guī)范
隨著各級持之以恒正風肅紀、正本清源，遵守紀律規(guī)矩、嚴格按制度程序辦事，已經(jīng)在政府系統(tǒng)深入人心。但是，目前在政務(wù)服務(wù)工作標準方面存在一些模糊地帶，尤其是在廣大基層，辦文辦會、公車使用、公務(wù)接待和應(yīng)急值守等方面還有許多問題拿捏不準，既沒有標準參考、也不敢大膽實踐，制約了工作開展，不利于服務(wù)質(zhì)量提升。建議市政府辦公室對此進行專門研究，盡快出臺全市政府辦公系統(tǒng)適應(yīng)當前形勢的工作規(guī)范，對辦文辦會、公務(wù)接待、公車管理、政務(wù)督查、信息報送、應(yīng)急值守等方面作出更加詳盡的制度規(guī)定，以嚴密頂層設(shè)計嚴肅紀律規(guī)矩，既便于基層高效落實執(zhí)行，也有利于提升整個辦公系統(tǒng)工作水平，推進全市政府辦公系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。
三、圍繞改進政府辦公系統(tǒng)工作作風，建議深入基層開展調(diào)查研究
當前我國經(jīng)濟社會正處在加速轉(zhuǎn)型期，基層在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的新情況、新問題不斷增加，單純依靠基層報送信息、工作匯報，難以全面剖析問題、引起足夠重視，因此建議市政府辦公室更加重視深入基層調(diào)查研究。一是把深入基層納入隊伍建設(shè)內(nèi)容。建議市政府辦公室選取一定的鎮(zhèn)街和貧困村作為幫扶對象，加強與基層的密切聯(lián)系，更加準確地掌握反映基層情況。二是建立制度，選準課題。每年年初制定調(diào)研工作計劃，圍繞全市發(fā)展大局，從工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障等領(lǐng)域選取課題，排定計劃，深入縣區(qū)開展調(diào)研，為市政府決策當好參謀。尤其是市政府辦公室同志們素質(zhì)高、能力強，深入基層一線，能幫我們把工作總結(jié)好，能幫我們把問題找得準，有力推動基層工作。三是上掛下派，暢通交流渠道。建議定期從基層辦公室選調(diào)部分工作人員，到市政府辦公室跟班學(xué)習(xí)、接受鍛煉，幫助基層培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干；同時，建立完善結(jié)對幫扶、定點聯(lián)系等制度，加強對基層辦公室工作的聯(lián)系指導(dǎo)，促進基層辦公室服務(wù)保障水平不斷提高。
四、圍繞保障政府辦公系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)，建議在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作激勵等方面大膽突破
隨著政府職能加快轉(zhuǎn)變，各級政府辦公室也在不斷調(diào)整變化，相應(yīng)的制度和保障措施也應(yīng)盡快跟上。結(jié)合工作實際，提出兩條建議：一是信息科室升格。當前政務(wù)信息等工作任務(wù)較重，但是基層專職工作力量較為薄弱，在機構(gòu)改革中更面臨被進一步削弱的風險，迫切需要在機構(gòu)設(shè)置和編制配備方面進行加強。由于上級沒有明確具體的指導(dǎo)意見，我們?nèi)狈?quán)威性依據(jù)，爭取機構(gòu)設(shè)置、編制資源的難度很大。目前，根據(jù)省里規(guī)定，縣區(qū)黨委信息系統(tǒng)已配置為科級，建議縣區(qū)政府信息系統(tǒng)也升格為科級，并明確人員編制要求，充實壯大工作力量。二是辦公室人員表彰。辦公室工作相較于其他部門要求高、任務(wù)重、節(jié)奏快，辦公室工作人員長期默默奉獻，應(yīng)當?shù)玫娇隙ê图?。在近幾年連續(xù)清理取消評比表彰項目后，政府辦公系統(tǒng)內(nèi)部缺乏有效的激勵手段，影響工作人員積極性的調(diào)動。建議市政府辦公室研究專門辦法，對于干出優(yōu)異成績的各級政府辦公室工作人員，在勞動模范、先進工作者評選等方面優(yōu)先進行推薦，或者給予其他形式的激勵，更好地激發(fā)政府辦公系統(tǒng)廣大干部職工的干勁。
五、圍繞提升政府辦公系統(tǒng)素質(zhì)能力，建議進一步強化對基層辦公室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
