時(shí)間：2022-12-13 02:46:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇執(zhí)行工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、經(jīng)過全市上下共同努力，市人代會(huì)通過的財(cái)政收支預(yù)算順利實(shí)現(xiàn)
20*年，全市克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的影響，財(cái)稅部門依法組織收入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市地方一般預(yù)算收入完成246.4億元，增長(zhǎng)16.8%，加上基金收入109.2億元，上劃中央收入248.3億元，財(cái)政總收入為603.9億元，增長(zhǎng)18.4%。預(yù)計(jì)全市可用財(cái)力393.1億元。全市地方一般預(yù)算支出263億元，增長(zhǎng)15.6%，加上基金支出108.6億元，財(cái)政總支出371.6億元，增長(zhǎng)17.8%。全市增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金0.7億元。
分預(yù)算級(jí)次看，市本級(jí)地方一般預(yù)算收入86.5億元，同口徑增長(zhǎng)13.5%；財(cái)政總收入278.3億元，增長(zhǎng)15.1%。預(yù)計(jì)可用財(cái)力203.3億元。地方一般預(yù)算支出113.8億元，增長(zhǎng)12.3%；財(cái)政總支出184.6億元，增長(zhǎng)13%。增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金0.7億元。區(qū)縣地方一般預(yù)算收入159.9億元，同口徑增長(zhǎng)23%；財(cái)政總收入325.6億元，增長(zhǎng)23.6%。預(yù)計(jì)可用財(cái)力189.8億元。地方一般預(yù)算支出149.2億元，增長(zhǎng)20.7%；財(cái)政總支出187億元，增長(zhǎng)24.8%。
20*年，全市、市本級(jí)、區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。目前財(cái)政決算正在編制過程中，最終結(jié)果將向市人大常委會(huì)報(bào)告。
二、堅(jiān)持富民優(yōu)先，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體
切實(shí)加大投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。市本級(jí)預(yù)算內(nèi)外用于“三農(nóng)”方面資金達(dá)10.*億元。其中：市本級(jí)支農(nóng)支出3.81億元，比上年增長(zhǎng)15.3%，主要用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)等，安排為農(nóng)村、農(nóng)民辦實(shí)事專項(xiàng)16,979萬元，郊縣轉(zhuǎn)移支付資金5,169萬元，涉及農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入18,397萬元，低收入純農(nóng)戶專項(xiàng)1,700萬元，繼續(xù)籌措防洪保安資金、水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)、新菜地建設(shè)基金、“綠色南京”專項(xiàng)等2.02億元。
支持社會(huì)公平建設(shè)，完善社會(huì)保障體系。落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，市財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金2.2億元。籌集資金確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金及時(shí)足額兌現(xiàn)，20*年國(guó)家、省兩次調(diào)整政策，市區(qū)企業(yè)退休人員每月人均提高239元，共增加支出10.8億元。安排城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金7,933萬元，增長(zhǎng)23%。安排640萬元用于城鄉(xiāng)困難居民大重病醫(yī)療救助。安排184萬元，鼓勵(lì)惠民醫(yī)院收治低保患者。安排4,500萬元，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。安排2,400萬元用于祖堂山精神病院建設(shè)，安排700萬元用于農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)。
安排市政公用補(bǔ)貼資金1.1億元，放心副食品專項(xiàng)資金1,000萬元，糧食補(bǔ)貼資金5,765萬元，廉租房專項(xiàng)資金1,000萬元，保證了人民群眾的基本生活需要。
三、發(fā)揮財(cái)政職能作用，改善投資環(huán)境，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
市本級(jí)預(yù)算內(nèi)安排城建支出30.7億元，增長(zhǎng)12.2%，充實(shí)了城建交通發(fā)展及軌道發(fā)展專項(xiàng)資金，支持污水處理廠、地鐵二號(hào)線以及侵華日軍遇難同胞紀(jì)念館擴(kuò)建等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。安排環(huán)保支出1.33億元，增長(zhǎng)58%，重點(diǎn)用于污染源治理、區(qū)域污染治理以及生態(tài)市建設(shè)等。繼續(xù)安排“綠色南京”專項(xiàng)2億元，改善城市面貌，優(yōu)化投資環(huán)境。
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市本級(jí)安排2.7億元，重點(diǎn)用于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展、名牌推進(jìn)等。安排三產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金2,650萬元，旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1,350萬元，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1,500萬元，創(chuàng)新型企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金2,000萬元。繼續(xù)支持南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開發(fā)區(qū)留成財(cái)力14.7億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資。
四、堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
市本級(jí)教育投入12.5億元，增長(zhǎng)22%，主要用于全面實(shí)施義務(wù)教育免雜費(fèi)，完善扶貧助學(xué)機(jī)制，支持農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)裝備建設(shè)，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，提高農(nóng)村教師待遇等。科學(xué)支出3.36億元，增長(zhǎng)23.2%，其中：軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1,200萬元，科技成果轉(zhuǎn)化資金3,000萬元，創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金1,400萬元。文體廣播事業(yè)費(fèi)2.5億元，同口徑增長(zhǎng)18.8%，主要用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1,000萬元，各類藝術(shù)節(jié)、世界歷史文化名城博覽會(huì)、青少年科技活動(dòng)中心及紀(jì)念館、博物館向社會(huì)免費(fèi)開放等專項(xiàng)補(bǔ)助。衛(wèi)生投入5.16億元，增長(zhǎng)15%，主要用于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生投入、推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制改革等。另外，省市安排1.45億元基建支出支持了鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)工程、兒童醫(yī)院以及第一醫(yī)院建設(shè)等。市本級(jí)公檢法司支出13.03億元，增長(zhǎng)11.8%，主要用于保障政法系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、科技強(qiáng)警、公安防控體系建設(shè)、法檢兩院建設(shè)以及改善基層政法部門辦公、辦案條件。
五、有效推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，管理水平進(jìn)一步提高
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，出臺(tái)了《南京市市本級(jí)部門預(yù)算管理試行辦法》，完善綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)庫集中支付審核和監(jiān)控，整合預(yù)算內(nèi)、外資金管理系統(tǒng)，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金效率。組織開展政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《南京市市級(jí)部門集中采購(gòu)管理辦法》等文件。正式啟動(dòng)非稅收入收繳改革，全面清理財(cái)政票據(jù)和非稅收入項(xiàng)目，為下一步改革奠定了基礎(chǔ)。研究出臺(tái)了《市政府關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化稅源管理進(jìn)一步規(guī)范財(cái)稅秩序的意見》。按照20*年全面實(shí)施政府收支分類改革的要求，做好預(yù)算編制、執(zhí)行的新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換銜接工作。
2009年以來，xxx司法所共接收社區(qū)矯正人員139人，解矯104人，目前在矯人員35人，其中緩刑32人，假釋1人，暫予監(jiān)外2人。
根據(jù)長(zhǎng)春市及榆樹市社區(qū)矯正工作的整體部署，我所以組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度流程、教育管理等幾方面工作為抓手做好社區(qū)矯正工作，具體如下：
一、健全社區(qū)矯正工作組織和網(wǎng)絡(luò)。
我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了一支由司法所工作人員具體負(fù)責(zé)，各村治保調(diào)解主任為具體監(jiān)管幫教責(zé)任人的專業(yè)矯正隊(duì)伍。同時(shí)，在各村成立了由熱心社會(huì)公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，為xxx鎮(zhèn)安保工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。
重點(diǎn)加強(qiáng)了請(qǐng)示報(bào)告制度，信息宣傳、統(tǒng)計(jì)制度和請(qǐng)銷假、談話制度，同時(shí)建立一套完整的管理體系。即矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個(gè)案》，逐人建立檔案;為每名矯正對(duì)象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對(duì)象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書面匯報(bào)。尤其是在與矯正對(duì)象第一次見面時(shí)，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對(duì)象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。
三、做好社區(qū)矯正“三管一訪”專項(xiàng)工作。
按照“社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法的若干規(guī)定”，我所結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，落實(shí)“三管一訪”措施，即“日定位”“周聽聲、周見面”“月匯報(bào)”“重點(diǎn)節(jié)假日走訪排查”制度。筑牢弓棚鎮(zhèn)社區(qū)矯正城墻。
(一)“日定位”，堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善目視跟控、GPS遙控措施，著力打造全天候、全方位、全過程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”，確定和限制社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍。嚴(yán)格外出請(qǐng)銷假制度，對(duì)于節(jié)假日期間請(qǐng)假探親的人員，落實(shí)隨同人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行電話抽查，真正做到橫向到邊、縱向到底、不漏一人、不留死角。
(二)“周聽聲、周見面”，對(duì)全部社區(qū)服刑人員切實(shí)實(shí)行“周聽聲”制度，對(duì)重點(diǎn)管控人員實(shí)行“周見面” 制度。重點(diǎn)管控人員包括服刑前三個(gè)月的所有服刑人員及在社區(qū)矯正期間被警告的服刑人員。“周聽聲”即服刑人員每周向我所社區(qū)矯正工作人員打電話匯報(bào)本周的行動(dòng)軌跡及思想狀態(tài)，以此來增強(qiáng)管控人員的日常管理及服刑人員的矯正心態(tài)。“周見面”即對(duì)重點(diǎn)管控人員實(shí)行每周見面制度。司法所工作人員每周約見重點(diǎn)管控人員，面對(duì)面和重點(diǎn)管控人員談心談話，以此對(duì)重點(diǎn)管控人員進(jìn)行矯正管理，以確保重點(diǎn)管控人員端正心態(tài)進(jìn)行社區(qū)矯正。此外，我所嚴(yán)格落實(shí)矯正對(duì)象“周聽聲、周見面”制度，確保實(shí)時(shí)掌控，實(shí)時(shí)監(jiān)管。通過采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段，切實(shí)消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。
(三)“月匯報(bào)”，我司法所高度重視心理矯正工作，全面落實(shí)矯正過程的心理危機(jī)干預(yù)和心理健康教育，轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。每月，全部社區(qū)矯正人員每人上繳一份思想?yún)R報(bào)，把一個(gè)月以來的思想轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)收獲及參加社區(qū)勞動(dòng)的感受、遵紀(jì)守法等情況做一個(gè)書面的匯報(bào)。社區(qū)矯正工作人員根據(jù)矯正人員的思想?yún)R報(bào)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng)及表揚(yáng)。讓矯正人員在心理上逐漸的接受正能量的傳播，發(fā)展到主動(dòng)的去社會(huì)上發(fā)揮其本身的正能量。從而使服刑人員走出犯罪的陰影并積極改造。
（四）“重點(diǎn)節(jié)假日走訪排查”重點(diǎn)節(jié)假日前夕，如春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶及兩會(huì)期間，我鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)和村干部一起上門走訪轄區(qū)的服刑人員，與他們進(jìn)行了交流對(duì)話，送上節(jié)日慰問，并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問品和慰問金，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷，增強(qiáng)了他們重新做人、融入社會(huì)的信心。
四、存在的困難和不足
我所社區(qū)矯正工作取得了較大進(jìn)展，已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，初步形成了管理制度，初步建立起一支社區(qū)矯正隊(duì)伍，為和諧弓棚作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足：
1.對(duì)社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于長(zhǎng)期受重刑觀念的影響，過分依賴監(jiān)禁刑，忽視非監(jiān)禁刑，部分群眾對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)還很不夠，對(duì)矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)開展社區(qū)矯正工作的重要性。
2.職能部門之間的配合、銜接工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門，法院、檢察院、公安、民政等部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作。但實(shí)際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下，公安機(jī)關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體，只有協(xié)調(diào)好與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系，我們的工作才能獲得有力的支撐。
一、主要做法和工作思路
1、制定質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲條例，確保質(zhì)檢工作有章可循，有標(biāo)可依。
開展質(zhì)檢工作，我們執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)主要有2010版《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》及《飯店行業(yè)服務(wù)禮儀規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行的制度是公司《管理手冊(cè)》、《程序文件》、各部門《管理規(guī)范》、《員工手冊(cè)》及《質(zhì)檢獎(jiǎng)懲條例》等。另外，在標(biāo)準(zhǔn)和制度的把握上，我們始終堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、對(duì)標(biāo)檢查、公開公正、人人平等、一視同仁”的原則。雖然在目前有些制度還不夠健全，但我們堅(jiān)持一邊檢查工作一邊完善制度，以使制度全部出臺(tái)以后，為執(zhí)行執(zhí)行工作打下了基礎(chǔ)，也為質(zhì)檢工作提供了參考依據(jù)。
2、堅(jiān)持以公司領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)檢人員、部門經(jīng)理、值班經(jīng)理四級(jí)檢查想結(jié)合開展質(zhì)檢工作。
檢查中，我們堅(jiān)持“公司領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)檢查，質(zhì)檢人員全面檢查、部門經(jīng)理專項(xiàng)檢查、值班經(jīng)理日常檢查”四項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合的檢查方式。即每月至少邀請(qǐng)總經(jīng)理進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，由質(zhì)檢部、人力資源部、辦公室以及隨時(shí)抽調(diào)的其他部門質(zhì)檢人員每天進(jìn)行全面檢查，各部門經(jīng)理根據(jù)自己的職責(zé)范圍，對(duì)各業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，值班經(jīng)理每天進(jìn)行日常檢查四項(xiàng)檢查相結(jié)合，并做好質(zhì)檢記錄，由質(zhì)檢部整理后根據(jù)《質(zhì)檢獎(jiǎng)懲條例》下發(fā)質(zhì)檢通報(bào)。
3、堅(jiān)持以引導(dǎo)教育為主、體罰為輔的原則處理檢查中出現(xiàn)的問題
在質(zhì)檢過程中，我們對(duì)第一次出現(xiàn)的，通過我們引導(dǎo)能夠糾正的以及對(duì)責(zé)任部門或個(gè)人單獨(dú)無法解決的一些問題，我們將通過口頭通報(bào)責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改或幫助協(xié)調(diào)解決，回頭再做檢查，一般不會(huì)處理，而對(duì)于多次強(qiáng)調(diào)的一些問題，多次屢教不改的一些問題以及直接影響到公司的安全、顧客滿意度以及違反公司規(guī)章制度的一些問題，我們都會(huì)下發(fā)質(zhì)檢通報(bào)進(jìn)行扣分處理，質(zhì)檢通報(bào)一式三份，質(zhì)檢部備案一份、人力資源部績(jī)效考核一份、責(zé)任部門參照整改一份。
4、質(zhì)檢工作總結(jié)
我們嚴(yán)格按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、做好兩個(gè)計(jì)劃、完成三個(gè)總結(jié)、做好四個(gè)匯報(bào)”的要求進(jìn)行計(jì)劃、總結(jié)和匯報(bào)，即，我們緊緊圍繞“把華祺飯店打造成為六盤山下獨(dú)具特色的、客戶更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的標(biāo)桿”這一目標(biāo)，嚴(yán)格按照《2011年目標(biāo)任務(wù)分解方案》制定了質(zhì)檢部年度工作計(jì)劃和每月工作計(jì)劃，認(rèn)真在每周例會(huì)上給各部門匯報(bào)質(zhì)檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題，每月將質(zhì)檢中存在的重點(diǎn)問題，難點(diǎn)問題以及屢屢不改的問題進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，以協(xié)商解決，每季度我們將質(zhì)檢工作進(jìn)行總結(jié)，通過匯報(bào)會(huì)我們將上一季度在質(zhì)檢過程中取得的成效和存在的問題以及今后的打算總結(jié)出來進(jìn)行匯報(bào)，年底，我們將會(huì)把全年的質(zhì)檢情況進(jìn)行全面的總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際制定出下一年的質(zhì)檢工作計(jì)劃進(jìn)行全面匯報(bào)。當(dāng)然，有條件的話，我們將會(huì)把全年的一些質(zhì)檢案例整理成冊(cè)，一方面是為了體現(xiàn)質(zhì)檢工作在飯店管理中的主要作用，展示質(zhì)檢工作一年來取得的成效，另一方面是為了相互交流學(xué)習(xí)，避免各部門在以后的工作中重蹈舊路，應(yīng)以為戒，引起重視。
二、取得的主要成效
1、質(zhì)檢工作的開展，推動(dòng)了公司質(zhì)量管理體系的建立。
質(zhì)量是企業(yè)的生命，是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理是企業(yè)管理的核心，所以，質(zhì)量管理體系的建立體現(xiàn)了以顧客為中心的原則，使公司的管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，同時(shí)通過合理的資源配置，使我們的服務(wù)質(zhì)量等各個(gè)要素的形成過程都處于受控狀態(tài)，預(yù)防質(zhì)量事故、減少內(nèi)耗和消除安全隱患、達(dá)到節(jié)能降耗和提升服務(wù)質(zhì)量的目的，從而保證公司目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。2010年初我們引入過一次質(zhì)量管理體系建設(shè)，可惜由于各種原因我們沒有堅(jiān)持下去，但是為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我還是嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求，著手制定公司《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《管理規(guī)范》、《員工手冊(cè)》，大框架已基本形成，上半年有望全部出臺(tái)。
這里我要特別說明的是，凡是一個(gè)規(guī)范的企業(yè)，必定有一套完整的管理體系，他不會(huì)因?yàn)榈赜虻牟町惗淖兤錁?biāo)準(zhǔn)。
2、在公司規(guī)范化管理方面發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。
要實(shí)現(xiàn)公司規(guī)范化管理，必須要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)執(zhí)行和不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理。在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面，我們及時(shí)貫徹落實(shí)行業(yè)內(nèi)部的相關(guān)政策、法規(guī)、及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真完善公司內(nèi)部管理規(guī)范，為公司質(zhì)檢工作提供科學(xué)依據(jù)。在內(nèi)部管理方面，2010年以來，我逐步嘗試在公司全面推行PDCA管理模式，使各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和程序化、一體化運(yùn)營(yíng)。通過一年的發(fā)展，各項(xiàng)工作逐步得到了改善，使我們也看到了希望和信心。PDCA管理，即，計(jì)劃、實(shí)施、檢查考核、處理改進(jìn)，PDCA循環(huán)也叫戴明環(huán)，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。回首2010年，我們制定了全年重點(diǎn)工作計(jì)劃，各部門也按照計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施，我們也進(jìn)行了檢查考核，年底也進(jìn)行了處理改進(jìn)。雖然沒有引起重視，執(zhí)行的不是很理想，但我們已經(jīng)邁出了導(dǎo)入PDCA管理的第一步，2011年，根據(jù)何總年終工作報(bào)告的要求，我們也制定了全年工作計(jì)劃，并給各部門進(jìn)行了分解，下發(fā)了分解方案，各部門正在加緊實(shí)施中，當(dāng)然，我們今年要更加嚴(yán)格的進(jìn)行檢查考核和處理改進(jìn)。
3、在服務(wù)質(zhì)量提升方面起到了有力的推動(dòng)作用
我們嚴(yán)格執(zhí)行飯店服務(wù)的三個(gè)黃金標(biāo)準(zhǔn)，“凡是客人看到的必須是整潔美觀的，凡是提供給客人的必須是安全有效的，凡是員工見到客人必須是熱情禮貌的”。至于質(zhì)檢工作對(duì)服務(wù)質(zhì)量提升的推力有多大，我想各部門應(yīng)該深有體會(huì)，特別是營(yíng)業(yè)部的領(lǐng)班更有發(fā)言權(quán)。大到部門工作程序的調(diào)整，小到墻上的一個(gè)螺絲洞，地上煙灰我都不會(huì)放過。都要進(jìn)行糾正，同時(shí)也引得了客人的好評(píng)。
4、在內(nèi)耗控制方面起到了積極的作用
通過質(zhì)檢，我更加關(guān)注公司的資產(chǎn)管理，設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、節(jié)能降耗以及易耗品的控制，更加關(guān)注目標(biāo)任務(wù)的完成。在資產(chǎn)管理方面，我們要求做到資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，責(zé)任到人，及時(shí)修補(bǔ)，避免報(bào)損；在設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方面，我們要求做到日常維護(hù)，即損即修，定期保養(yǎng)，盡可能延長(zhǎng)其使用壽命，在節(jié)能降耗方面，我們要求做到加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，實(shí)施量化管理，責(zé)任區(qū)域到人。在易耗品控制方面，我們要求做到易耗品出庫數(shù)據(jù)控制和鼓勵(lì)二次回收利用以及各部門目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，我們質(zhì)檢人員切實(shí)起到了督促、監(jiān)督和引導(dǎo)作用，但是，為實(shí)現(xiàn)我們的能耗控制目標(biāo)，還需要我們?nèi)w員工的共同參與，才能在內(nèi)耗控制方面起到更大的作用。
5、為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及為公司取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做出了積極的貢獻(xiàn)
通過質(zhì)檢制度的不斷完善和質(zhì)檢工作的逐步推進(jìn)，公司規(guī)范化管理已經(jīng)邁上看一個(gè)新的臺(tái)階，我們也已經(jīng)基本形成了一套符合我們公司發(fā)展的管理體系，PDCA管理模式也在我們公司得到了推廣，在公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益取得方面起到了一定的作用。
三、主要存在的問題
1、質(zhì)檢隊(duì)伍力量不足。一方面是若要切實(shí)做好質(zhì)檢工作，工作量非常大，不亞于其他職能部門，目前的質(zhì)檢隊(duì)伍明顯在精力上有點(diǎn)跟不上。另一方面是質(zhì)檢工作的性質(zhì)比較特殊，主要是按照標(biāo)準(zhǔn)及制度給大家挑毛病，是一項(xiàng)得罪人的工作，大家壓力比較大，不愿意參與質(zhì)檢，面對(duì)困難有所退縮；
2、雖然我們08年以來一直提質(zhì)檢工作，但進(jìn)入程序化的質(zhì)檢工作才剛剛起步，制度還待進(jìn)一步完善；
3、由于培訓(xùn)較少，質(zhì)檢人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能滿足開展質(zhì)檢工作的需要；
4、在工作中，員工重個(gè)人利益，輕集體利益現(xiàn)象比較多，對(duì)質(zhì)檢工作的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)有偏見；
同志們：
剛才中心組集體學(xué)習(xí)了國(guó)網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理在國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話。下面，結(jié)合公司實(shí)際，就貫徹會(huì)議精神，我講三個(gè)方面：
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
在黨的十六屆六中全會(huì)勝利閉幕不久，，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!國(guó)家電網(wǎng)公司專門召開會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，集團(tuán)公司也對(duì)學(xué)習(xí)貫徹提出了明確要求，充分體現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神的高度重視。在國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，劉振亞總經(jīng)理作了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,努力創(chuàng)建和諧企業(yè),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮表率作用》的重要講話，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，解決公司發(fā)展中存在的突出問題，創(chuàng)建和諧企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)和諧，服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的問題，作了深刻闡述。劉總的講話，對(duì)于我們深刻領(lǐng)會(huì)十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧企業(yè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)和國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。要在這次中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好中層干部、管理人員的學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)要加大宣傳力度，充分利用陽光信息港、宣傳欄、日照電力報(bào)等載體，全方位、多途徑宣傳會(huì)議精神，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)，把班子成員的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)、國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神上來，把公司全體干部職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司上來，在公司迅速興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的，以會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作，奮發(fā)進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
二、以十六屆六中全會(huì)和國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神為指導(dǎo)，大干四季度,確保全面和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
作為基層供電企業(yè)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)會(huì)、落實(shí)好十六屆六中全會(huì)和國(guó)網(wǎng)公司黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，就是要嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司、集團(tuán)公司部署，圍繞公司年初“兩會(huì)”確定的堅(jiān)持“五個(gè)第一”、圍繞“一條主線”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”、做到“四個(gè)確保”的工作思路，動(dòng)員全體干部職工堅(jiān)定信心，振奮精神，大干四季度，確保全面和超額完成“六大目標(biāo)”。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)百分之百”的要求，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化“無違章企業(yè)、個(gè)人”創(chuàng)建活動(dòng)，以“兩票”執(zhí)行和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)硬指標(biāo)查禁違章，以“三鐵”反“三違”、杜絕“三高”。切實(shí)抓好秋季設(shè)備檢修和清掃工作，認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，抓好冬季培訓(xùn)，做好冬季“四防”，確保電網(wǎng)迎峰過冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，依法打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電犯罪行為。
二是要加快電網(wǎng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)日照電網(wǎng)發(fā)展《會(huì)談紀(jì)要》精神，全力以赴加快電網(wǎng)建設(shè)。確保220千伏××站擴(kuò)建、110千伏××輸變電工程11月底竣工投運(yùn)，110千伏××輸變電工程年底投產(chǎn)；加快推進(jìn)220千伏××、110千伏××、××工程前期工作，確保按計(jì)劃開工建設(shè)。加快電氣化鎮(zhèn)和電氣化村建設(shè)，提高農(nóng)村電氣化水平。加強(qiáng)工程管理，推行典型設(shè)計(jì)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)投運(yùn)。
三是要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。加快“一系統(tǒng)四中心”建設(shè)，確保電費(fèi)結(jié)算中心、需求側(cè)監(jiān)測(cè)中心年底前建成。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三千精神”，加強(qiáng)電費(fèi)回收工作，加大計(jì)劃結(jié)算力度，保證電費(fèi)計(jì)劃結(jié)算率70%以上，確保電費(fèi)月結(jié)月清、年底結(jié)零。推進(jìn)低壓線損分臺(tái)區(qū)考核，降低低壓線損率。完成營(yíng)銷大修項(xiàng)目實(shí)施和防竊電技術(shù)改造。加強(qiáng)農(nóng)電管理，扎實(shí)推進(jìn)供電所專業(yè)化改革，確保年底前全面完成農(nóng)村低壓電力資產(chǎn)接收工作。
四是要加快多產(chǎn)發(fā)展。加強(qiáng)陽光集團(tuán)機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、考核職能，確保完成全年經(jīng)營(yíng)承包合同。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，制定完善企業(yè)往來帳清理辦法，加大往來帳清理力度。深化銀企合作，拓展融資渠道。確保陽光佳日年內(nèi)開工建設(shè)。完善客戶工程服務(wù)制度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的電氣產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)熱電運(yùn)行管理，加快熱網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，積極開拓供暖市場(chǎng)。
五是要深化創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)。認(rèn)真開展指標(biāo)“四項(xiàng)分析”，全面梳理完善業(yè)務(wù)流程，學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐，落實(shí)改進(jìn)措施，突出加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的分析和控制，積極做好對(duì)標(biāo)成果的吸收轉(zhuǎn)化。繼續(xù)深化車間、班組、崗位、縣供電企業(yè)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。要嚴(yán)格調(diào)度例會(huì)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)管理，確保指標(biāo)的科學(xué)性、真實(shí)性，確保在集團(tuán)公司綜合評(píng)價(jià)排序中提高一個(gè)位次。
六是要深入推進(jìn)績(jī)效管理。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工作日志和主管點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)各單位績(jī)效管理的指導(dǎo)、檢查和考核，進(jìn)一步理順管理程序，將績(jī)效管理真正融入企業(yè)日常管理，確保10月份通過集團(tuán)公司階段性評(píng)估驗(yàn)收，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。
七是要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。進(jìn)一步深化服務(wù)文化建設(shè)，開展好“××進(jìn)萬家”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)管理。加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)窗口建設(shè)，提高95598服務(wù)熱線運(yùn)行管理質(zhì)量。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全力以赴做好行風(fēng)測(cè)評(píng)工作。分層次向各級(jí)黨委、政府進(jìn)行工作匯報(bào)。邀請(qǐng)市人大、政協(xié)來公司視察。召開第10次客戶關(guān)系委員會(huì)會(huì)議和彩虹聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)。
八是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“111人才工程”和“三支隊(duì)伍”建設(shè)。健全全員教育培訓(xùn)體系，抓好生產(chǎn)一線人員和跨工種、跨專業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員以及新員工的教育培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)外聘工、農(nóng)電工教育培訓(xùn)。加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，提高公司自主培訓(xùn)能力。深入開展技術(shù)比武競(jìng)賽活動(dòng)。
九是要加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)。深化社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的通知》，加強(qiáng)思想政治工作。繼續(xù)深入開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的良好局面。，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
三、結(jié)合實(shí)際，超前謀劃，認(rèn)真做好工作調(diào)研和明年指標(biāo)預(yù)測(cè)工作
一是認(rèn)真做好工作調(diào)研。為切實(shí)搞好2006年總結(jié)，超前謀劃2007年工作，公司將于10月下旬11月上旬開展工作調(diào)研。公司各部門、單位要本著實(shí)事求是、反應(yīng)特色的精神，對(duì)公司2006年工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)進(jìn)行全面回顧和總結(jié)，著眼公司的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定2007年工作思路、工作重點(diǎn)和保證措施，做到思路清晰，重點(diǎn)突出，措施精細(xì)，為明年工作開好頭、起好步奠定基礎(chǔ)。生技部、企劃部、政工部、陽光企業(yè)集團(tuán)等4個(gè)單位要高度負(fù)責(zé)，牽頭開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨建精神文明建設(shè)、多種產(chǎn)業(yè)等4個(gè)專題調(diào)研，研究新情況、分析新形勢(shì)、制定新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新突破。公司各單位、各部門在調(diào)研工作匯報(bào)時(shí)，要堅(jiān)持說實(shí)話、講真情，言簡(jiǎn)意賅、思路清晰、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，真正達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進(jìn)工作的目的。公司將適時(shí)召開總經(jīng)理辦公會(huì)議，專門聽取專題調(diào)研匯報(bào)。
過去的一年里，作為社區(qū)干部的我們做好了自身的工作，應(yīng)該做好述職報(bào)告。小編為大家準(zhǔn)備了社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文合集，歡迎閱讀！
社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我在連隊(duì)擔(dān)任出納兼保管工作，工作繁忙、瑣碎，但絲毫沒有削弱我對(duì)工作的熱情。回顧一年來的工作，本人在社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在連隊(duì)支部大力支持下，較好地完成了各項(xiàng)工作。今天按照社區(qū)的按排，我就自己任出納兼保管業(yè)務(wù)以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
我深知作為財(cái)務(wù)工作人員，肩負(fù)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的信任，更好的履行好職務(wù)，就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此，在這一年里，我積極參與連隊(duì)支部舉辦的學(xué)習(xí)班和開展的學(xué)習(xí)課程。參加了連隊(duì)支部開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，并結(jié)合自身工作實(shí)際每月作出了公開承諾。通過自身的積極努力，扎實(shí)工作。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持幫助下，承諾基本完成。通過各種學(xué)習(xí)，自己無論在政治思想上，還是業(yè)務(wù)水平方面，都有了較大的提高。工作中，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。同時(shí)不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種利益面前能夠把握自己，不拿原則作交易。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好保管工作
在財(cái)務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛崗，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法，以會(huì)計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則，認(rèn)真履行保管崗位職責(zé)，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責(zé)的工作。真正做到材料入庫有驗(yàn)收；保管物品有條理；發(fā)出材料有手續(xù)。每次驗(yàn)收材料時(shí)，按發(fā)票詳細(xì)核對(duì)規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及時(shí)填寫入庫憑證，簽字后交會(huì)計(jì)入賬。
對(duì)協(xié)調(diào)農(nóng)資及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，以免漏支，日清月結(jié)。當(dāng)庫存農(nóng)資低于儲(chǔ)備量時(shí)，及時(shí)向連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映。同時(shí)保持庫內(nèi)衛(wèi)生清潔，農(nóng)資碼放整齊、集中，使農(nóng)資不變質(zhì)，不短缺，保持原有的使用價(jià)值。以利于生產(chǎn)的需要。工作上塌實(shí)肯干，服從組織安排，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時(shí)工作繁忙，不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時(shí)完成工作。
三、做好管家，重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。加強(qiáng)收支管理，即是緩解資金供需矛盾。也是發(fā)展農(nóng)場(chǎng)事業(yè)的需要。日常工作主要包括：葡萄地承包工資、農(nóng)產(chǎn)品兌現(xiàn)款、干部工資、獎(jiǎng)金及連隊(duì)公共費(fèi)用。根據(jù)業(yè)務(wù)順序，逐筆登記現(xiàn)金日記賬，每天業(yè)務(wù)結(jié)束后，認(rèn)真填寫現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表并核對(duì)相符。保證做到日清月結(jié)。同時(shí)，對(duì)到帳資金及時(shí)上繳到社區(qū)財(cái)務(wù)辦。對(duì)每一筆支出嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不和理的開支敢于斗爭(zhēng)和碰硬。
四、存在的不足和問題
由于經(jīng)驗(yàn)不足，工作中還存在一些問題，例如：工作效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。今后要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí)。在工作上，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，講效率，講質(zhì)量，積極努力，出色地完成各項(xiàng)工作。
以上是我一年以來的工作情況匯報(bào)，如有不足，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
此致
敬禮！
社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
2020年，xx社區(qū)在xx街道的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真執(zhí)行工作責(zé)任制。現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下：
一、履職情況
抓重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)基層xx責(zé)任。我作為xx工作“第一責(zé)任人”，年初即組織制定了xx工作計(jì)劃，明確了我社區(qū)xx工作重點(diǎn)。在支委班子進(jìn)一步明確xx工作分工，為抓重點(diǎn)，我比較注重到實(shí)地開展調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握了小區(qū)存在的各種矛盾與問題。
二、存在的問題
我社區(qū)的基層xx工作雖取得了一定的成績(jī)，但與街道要求還有一定差距，xx工作仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是在豐富xx工作內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。xx工作缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；思想教育缺乏針對(duì)性，“”內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。二是陣地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，后勤保障不到位。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育難、開展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難；另一方面支委班子成員都是在社區(qū)身兼數(shù)職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓xx工作。
三、原因
思想認(rèn)識(shí)不到位。出現(xiàn)重當(dāng)前中心任務(wù)而輕xx工作，抓xx工作沒有抓住重點(diǎn)問題，工作績(jī)效明顯偏重的思想。簡(jiǎn)單地理解為以工作目標(biāo)考核成效決定xx工作好壞，有時(shí)抓xx工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件上，存在“說起來重要，做起來次要”的思想，并沒有真正重視xx工作。
四、明年工作打算
1、心貼心的服務(wù)凝聚人，困難事事幫。以支部覆蓋推動(dòng)服務(wù)從“支部陣地”向“小區(qū)網(wǎng)格”延伸。構(gòu)建以支部為龍頭，削除組織隊(duì)伍覆蓋“盲點(diǎn)”，推行網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù)，做到服務(wù)不漏戶，事事有人幫。以生動(dòng)的宣講教育人，政策件件明。計(jì)劃把宣傳教育工作作為貫徹落實(shí)上級(jí)部署的重要抓手，解讀通俗化。引導(dǎo)干部由xx改說普通話，采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖，把政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語言。
2、以身邊的典型感染人，先進(jìn)人人學(xué)。在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、勤勞節(jié)儉的一面面旗幟。通過每季度舉辦一期“道德講堂”，用圖片展覽等形式，讓群眾講典型、評(píng)典型、學(xué)典型，持續(xù)擴(kuò)大榜樣的引領(lǐng)效應(yīng)。
3、以文明的力量影響人，新風(fēng)家家傳。帶動(dòng)了社會(huì)志愿者力量的廣泛參與，讓居民在自娛自樂中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。帶動(dòng)群眾文明素質(zhì)全面提高。以法治的理念引導(dǎo)人，有話好好說。堅(jiān)持民生大事群眾議、干部業(yè)績(jī)?nèi)罕娫u(píng)，居務(wù)“四議兩公開”，健全懇談會(huì)、評(píng)議會(huì)、群眾評(píng)論干部，吸引群眾參與組織生活會(huì)，社區(qū)群工站，采取聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及組長(zhǎng)包案、重點(diǎn)約訪、主動(dòng)領(lǐng)訪等方式，疏通群眾情緒，把問題處置在萌芽狀態(tài)。
此致
敬禮！
社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定了2020年綜合治理工作計(jì)劃，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，為社區(qū)營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將2020年綜治工作述職報(bào)告如下：
一、組織健全，完善工作責(zé)任制
一年以來，社區(qū)兩委班子始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重，堅(jiān)持綜治工作常抓不懈。年初，及時(shí)成立了社區(qū)綜合治理委員會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開綜治例會(huì)，對(duì)各階段綜治工作及時(shí)傳達(dá)貫徹，使上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠迅速傳達(dá)到基層，貫徹到基層，及時(shí)解決綜治工作中的實(shí)際問題，保證綜治工作的有序開展。
二、精心調(diào)解，解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中，能化解在基層的矛盾盡量化解在基層，堅(jiān)持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項(xiàng)工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大社區(qū)綜合治理力度，劃分責(zé)任，分片管理，對(duì)綜治、平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。
三、齊抓共管，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
xx社區(qū)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，積極推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢(shì)良好。進(jìn)一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動(dòng)中。
社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民群眾進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標(biāo)語，使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動(dòng)宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)xx余次，成立了義務(wù)巡邏隊(duì)、信息隊(duì)，隊(duì)伍成員都無私奉獻(xiàn)，不講價(jià)錢，任勞任怨。并且進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè)，在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個(gè)，保證了社區(qū)安全穩(wěn)定，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。
四、對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃實(shí)行規(guī)范化管理
加強(qiáng)流動(dòng)人口房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)外來暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記，目前，我轄區(qū)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口xxx人，流動(dòng)人口登記率達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)社區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰出租誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口，并依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
通過一年的綜合治理工作開展，工作中取得了一些成績(jī)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
我社區(qū)將針對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的社會(huì)治安新形式、新問題，積極探索社會(huì)治安綜合治理工作新的管理模式，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn)，努力奮斗，不斷開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。
此致
一、近況
此次督導(dǎo)檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機(jī)抽查公文370余份，聽取56個(gè)單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報(bào)，各單位之間進(jìn)行了互動(dòng)交流。總的來看，全區(qū)縣政府系統(tǒng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率有所提高，發(fā)文質(zhì)量逐漸改良，領(lǐng)導(dǎo)指示件處理基本規(guī)范，印章治理和保護(hù)秘密工作不斷增強(qiáng)。工作中涌現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)注重水平進(jìn)一步提高
絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅(jiān)持了首要負(fù)責(zé)人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人、辦公室主任、辦文人員的層級(jí)負(fù)責(zé)制，積極組織辦文人員參與各級(jí)舉行的公文處理常識(shí)培訓(xùn)，不斷加大辦公主動(dòng)化設(shè)備的投入力度。區(qū)民政局確定1名副局長(zhǎng)專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實(shí)踐程度和文字功底、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)辦文工作。區(qū)城管法律局認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)公文處理政策、法律和規(guī)章準(zhǔn)則，增強(qiáng)辦文人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識(shí)。區(qū)局、人事局、林業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)分局、水產(chǎn)服務(wù)中心、舊街街等單位加大對(duì)公文處理工作的投入，增強(qiáng)陣地建設(shè)，推進(jìn)了公文處理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是區(qū)審計(jì)局先后投資近50萬元，添加了34臺(tái)電腦及掃描儀、投影儀、打印機(jī)等辦公設(shè)備，初步完成了公文處理主動(dòng)化。
（二）公文處理工作不斷規(guī)范
大多數(shù)單位在認(rèn)真貫徹執(zhí)行公文處理規(guī)范的還，結(jié)合本職工作實(shí)踐，堅(jiān)持健全公文處理規(guī)章準(zhǔn)則，促進(jìn)了公文處理規(guī)范化、科學(xué)化程度的提高。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則。區(qū)局、人事局、建設(shè)局等單位明確規(guī)則，但凡以本局名義下發(fā)的文件，都必需經(jīng)分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文花樣、公文內(nèi)容等方面的審核把關(guān)后，才干報(bào)首要領(lǐng)導(dǎo)審簽。二是堅(jiān)持公文運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)則。大多數(shù)單位都明確規(guī)則了在公文草擬、報(bào)送、校核、印發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)，公文處理人員該干什么、怎樣干、到達(dá)什么規(guī)范、與下一環(huán)節(jié)如何聯(lián)接等。三是堅(jiān)持責(zé)任追查準(zhǔn)則。區(qū)局、人事局等單位執(zhí)行公文處理工作目的責(zé)任制，將公文處理工作歸入績(jī)效目的審核內(nèi)容，作為年度評(píng)先選優(yōu)根據(jù)，然后加強(qiáng)了辦文人員的工作責(zé)任感。
（三）辦文質(zhì)量進(jìn)一步提高
區(qū)編辦、林業(yè)局、鎮(zhèn)等多家單位非常留意對(duì)文件花樣、文件問題、文件內(nèi)容等方面進(jìn)行全方位把關(guān)，有用提高了發(fā)文程度，從必然水平上節(jié)制了發(fā)文數(shù)目。鎮(zhèn)在發(fā)文環(huán)節(jié)上做到了“三個(gè)不發(fā)”：無審核人和簽發(fā)人簽字，一概不發(fā)；可發(fā)可不發(fā)的文件一概不發(fā)；離開實(shí)踐、內(nèi)容繁雜的文件一概不發(fā)。多數(shù)單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準(zhǔn)確的行文關(guān)系，選擇得當(dāng)?shù)奈姆N，運(yùn)用完好的文件花樣。
（四）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)
區(qū)房產(chǎn)局、勞動(dòng)保證局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)分局等單位采取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高本質(zhì)。區(qū)勞動(dòng)保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區(qū)局則從2人添加到3人。區(qū)房產(chǎn)局一方面屢次組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，約請(qǐng)市局辦公室專家授課；另一方面積極選派辦公室工作人員參與區(qū)縣政府、市局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
二、問題
（一）發(fā)文方面
一是文種運(yùn)用禁絕確。“申報(bào)”、“請(qǐng)示”混用，以“請(qǐng)示”替代“函”。
二是文件花樣不規(guī)范。發(fā)文用紙型號(hào)不統(tǒng)一，發(fā)文字號(hào)不準(zhǔn)確，文號(hào)混用，多頭主送，抄送機(jī)關(guān)禁絕確，繕印不規(guī)范等。
三是內(nèi)容質(zhì)量不高。言語不夠精辟，實(shí)踐程度不高，懇求事項(xiàng)不明或一文多事。
四是發(fā)文隨意性大。某街鎮(zhèn)辦公室僅2007年就發(fā)文90多份，某局為應(yīng)付市局檢查，7月份補(bǔ)發(fā)3月份的文件。
（二）收文方面
一是簽收不規(guī)范，存在多頭簽收、越級(jí)報(bào)送景象。
二是注銷準(zhǔn)則不齊備。很多單位都沒有堅(jiān)持收文注銷的“流水帳”，辦公室收文今后直接送交分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)，然后就不再干預(yù)，大大降低了公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率和落實(shí)結(jié)果。
三是審核把關(guān)不嚴(yán)。一局部單位負(fù)責(zé)收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場(chǎng)不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)外單位報(bào)送的公文不審不看，把問題留在后續(xù)環(huán)節(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)簽閱形成必然堅(jiān)苦。
四是公文運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示件處理不實(shí)時(shí)、執(zhí)行不到位，只需領(lǐng)導(dǎo)但是問就“杳無音信”。
（三）公文治理方面
一是文件外泄。一些單位保護(hù)秘密認(rèn)識(shí)差，不嚴(yán)厲遵照公文傳遞范圍，有的還將領(lǐng)導(dǎo)指示件傳到無關(guān)人員甚至上訪人手中。
二是印制治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內(nèi)部或本單位指定的文印室復(fù)印打印公文，文件外泄、喪失景象時(shí)有發(fā)生。
三是公文清算銷毀工作不嚴(yán)謹(jǐn)。
（四）公文歸檔方面
一是歸檔不實(shí)時(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)“揣文件”、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認(rèn)真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實(shí)時(shí)的景象。
二是歸檔不規(guī)范。很多單位沒有嚴(yán)厲依照相關(guān)順序進(jìn)行歸檔，給后續(xù)的公文查閱形成不方便。
三、緣由
一是辦文順序得不到領(lǐng)導(dǎo)恪守。很多單位反映本部分公文之所以運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，很主要的一個(gè)緣由就是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人未領(lǐng)先恪守公文處理順序，欠亨過辦公室承受公文，簽閱今后直接轉(zhuǎn)交責(zé)任單位或責(zé)任科室的負(fù)責(zé)人，招致辦公室無法知曉文件流向，無法督導(dǎo)文件落實(shí)。
二是文秘隊(duì)伍建設(shè)滯后。很多文秘人員從事公文處理工作十余載，勤勤懇懇，沉默無語，樂于貢獻(xiàn)，甘當(dāng)人梯。因?yàn)樵谡未觥⒔?jīng)濟(jì)待趕上不斷被領(lǐng)導(dǎo)無視，工作積極性和自動(dòng)性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現(xiàn)為應(yīng)付任務(wù)而不求質(zhì)量的景象。
三是設(shè)備裝備不全。近年來，雖然一些單位添加了一些辦公用品，為公文處理工作供應(yīng)了便當(dāng)，但仍有一些單位、尤其是街鎮(zhèn)由于財(cái)力不足、辦公經(jīng)費(fèi)不多、領(lǐng)導(dǎo)注重不夠，沒有為辦文人員裝備專門的電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)。
四是人員裝備不夠。絕大多數(shù)部分辦文人員為1到2人，街鎮(zhèn)多為1人，除公文處理外，他們還承當(dāng)著其他方面文章的草擬任務(wù)，工作連軸轉(zhuǎn)，壓力大。
五是公文處理常識(shí)匱乏。很多辦文人員是“半路落發(fā)”，未經(jīng)由正軌的公文處理常識(shí)培訓(xùn)，對(duì)公文處理工作一知半解，干起工作來難以隨心所欲。
六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實(shí)是外聘人員，本質(zhì)良莠不齊，實(shí)踐深度不夠，寫作程度難以上去。
四、建議
（一）深化認(rèn)識(shí)，改變觀念，為做好公文處理工作供應(yīng)思想保證
公文處理是輔佐決定計(jì)劃的主要工作，不只可以表現(xiàn)出一個(gè)單位的工作程度，更主要的是影響到政令能否疏通，因而，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)注重公文處理工作，帶頭恪守公文處理順序，實(shí)時(shí)充分辦文人員，實(shí)時(shí)完善辦公設(shè)備，響應(yīng)提高辦文人員待遇，最大限制地激起辦文人員的工作積極性，加強(qiáng)他們的聲譽(yù)感和驕傲感。
（二）完善機(jī)制，規(guī)范操作，為做好公文處理工作供應(yīng)準(zhǔn)則保證
一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則，特別是分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)要加大審核把關(guān)力度，對(duì)公文運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全方位檢查督導(dǎo)；二是公文運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)則，要制訂科學(xué)規(guī)范的公文處理工作機(jī)制并嚴(yán)厲按規(guī)則落實(shí)，切實(shí)提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率；三是公文治理準(zhǔn)則，要制訂公文打印、復(fù)制、借閱方面的規(guī)章準(zhǔn)則，謹(jǐn)防公文泄密；四是責(zé)任追查準(zhǔn)則，執(zhí)行工作目的責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為權(quán)衡工作實(shí)績(jī)及年度評(píng)先選優(yōu)的主要根據(jù)，不斷加強(qiáng)公文處理人員的工作責(zé)任感。
（三）增強(qiáng)培訓(xùn)，提高本質(zhì)，為做好公文處理工作供應(yīng)組織保證
一要增強(qiáng)司法法律常識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)公文處理人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識(shí)，防止呈現(xiàn)準(zhǔn)則性的錯(cuò)誤。
二要增強(qiáng)營(yíng)業(yè)常識(shí)培訓(xùn)。一方面，區(qū)縣政府辦公室要按期組織開展公文處理常識(shí)培訓(xùn)，提高辦文人員營(yíng)業(yè)程度，規(guī)范辦文順序，改良公文處理質(zhì)量，提高公文處理效能。另一方面，建議將公文處理常識(shí)列入?yún)^(qū)行政學(xué)校必修課程，增進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公文處理常識(shí)的知曉和了解，為公文處理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基本。
三要增強(qiáng)寫作程度培訓(xùn)。各單位應(yīng)積極組織、支持辦文人員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐厚其實(shí)踐常識(shí)，提高其寫作程度。還發(fā)文人員本身也要增強(qiáng)自學(xué)，學(xué)習(xí)好的文章，學(xué)習(xí)好的經(jīng)歷，提高本身本質(zhì)，提高辦文程度。
關(guān)鍵詞 共青團(tuán) 企業(yè) 管理
針對(duì)以上困難，研究者們從社會(huì)大背景和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出了很多建議和對(duì)策。如王寶棟將項(xiàng)目管理的思想引入共青團(tuán)組織工作中，黃益茂嘗試性地在企業(yè)共青團(tuán)工作中進(jìn)行柔性管理理念的移植，勝利油田共青團(tuán)提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)的“市場(chǎng)觀”、“企業(yè)觀”和“資源觀”等。眾多的學(xué)者和團(tuán)組織的工作者對(duì)現(xiàn)代企業(yè)背景下的共青團(tuán)工作做了很多研究和探索，也提出了發(fā)展和完善團(tuán)組織工作的建議和對(duì)策，目前也都處于研究的初步階段。為進(jìn)一步拓寬視野，開闊思路，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，筆者試圖將精細(xì)化管理思想融入國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)事務(wù)中，探尋共青團(tuán)事務(wù)管理的新的思維方式。
一、共青團(tuán)工作導(dǎo)入精益管理的必要性研究
（一）精益管理。精益管理 （LM―LeanManagement）源于精益生產(chǎn)（LP一一LeanProduction），其思想思想根植于日本豐田生產(chǎn)方式，是對(duì)精益生產(chǎn)思想的提煉與延伸。精益管理的目的是用最小的投入，在最短的時(shí)間，為客戶提供最好的產(chǎn)品與服務(wù)，并且能夠得到最大的利潤(rùn)。其基本要素是：價(jià)值、價(jià)值流、流動(dòng)、拉動(dòng)與盡善盡美[2]。遵循JIT（JustInTime）、系統(tǒng)化、無縫化、專注于使命、致力于簡(jiǎn)化、“以人為本，全員參與”原則[3]。精益思想是對(duì)精益管理的提煉，與傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)方式下的管理思想相比，主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：“逆向反彈性”、“目標(biāo)拉動(dòng)式”、“以人為本”、“社團(tuán)群體化”的思維。
（二）必要性研究。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)主動(dòng)從市場(chǎng)和企業(yè)的大視野去審視和思考共青團(tuán)工作，要把解決生存問題作為首要任務(wù)，時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)和企業(yè)的變化， 積極創(chuàng)新工作理念，及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)整和變革，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革相適應(yīng)的觀念和模式。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本義，決定了企業(yè)管理層必須在收入和成本之間權(quán)衡，追求資源的充分利用，以實(shí)現(xiàn)效益的最大化。在企業(yè)在不斷轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，不可避免地要裁并機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員。
2.廣大青年要充分理解企業(yè)的發(fā)展方向，從企業(yè)堅(jiān)定的改革和創(chuàng)新意志中看清自身的發(fā)展機(jī)遇和成長(zhǎng)空間，同時(shí)也意識(shí)到?jīng)]有企業(yè)的發(fā)展壯大，就沒有青年的成長(zhǎng)成才，更加堅(jiān)定了搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心。通過活動(dòng)的開展，逐步由青年人才培養(yǎng)的目標(biāo)管理過渡到全過程管理（或稱“全生命周期”），同時(shí)增強(qiáng)青年對(duì)自身成長(zhǎng)的目標(biāo)設(shè)定和過程控制意識(shí)，提高青年自身追求和企業(yè)需求的一致性。
3. 企業(yè)對(duì)共青團(tuán)投入的資源總量、共青團(tuán)對(duì)企業(yè)投入資源的配置以及共青團(tuán)的單位資源運(yùn)作能力，決定著企業(yè)共青團(tuán)組織的生存發(fā)展?fàn)顩r。充分開發(fā)資源、合理配置資源和努力提高單位資源使用效能，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)工作運(yùn)行的主線和核心，決定了共青團(tuán)工作是否能夠全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
綜上，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)事務(wù)導(dǎo)入精細(xì)化管理具有十分的必要性。企業(yè)共青團(tuán)組織從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，合理配置資源，充分利用資源，有效運(yùn)作資源，消除一切資源浪費(fèi)，有必要將精細(xì)化管理方式引入到共青團(tuán)工作中。
三、精細(xì)化管理的導(dǎo)入
（一）在國(guó)企共青團(tuán)工作中導(dǎo)入精細(xì)化管理，需找準(zhǔn)切入點(diǎn)，就是必須明確價(jià)值，必須去尋找流程中什么地方使價(jià)值增值，然后抓住價(jià)值增值的環(huán)節(jié)[4]。精益管理的一個(gè)主要目的是消除創(chuàng)造價(jià)值過程中的一切浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)最大效益。國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)的任務(wù)主要是服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年。服務(wù)青年是服務(wù)企業(yè)的中間環(huán)節(jié)。國(guó)企共青團(tuán)要為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的青年職工，就必須為青年職工考慮，提供思想、工作技能以及生活等方面的必要服務(wù)。通過服務(wù)青年、提升青年素質(zhì)水平，為企業(yè)提供優(yōu)秀的青年職工。因而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)竭誠(chéng)服務(wù)青年、贏得青年并積極引領(lǐng)青年為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
以某國(guó)企基層共青團(tuán)服務(wù)青年思想方面工作為例構(gòu)建青年思想方面的價(jià)值流如下：
共青團(tuán)服務(wù)企業(yè)價(jià)值流
（二）國(guó)企共青團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值過程中存在的浪費(fèi)
根據(jù)精益管理理論，價(jià)值創(chuàng)造過程中一切阻礙價(jià)值創(chuàng)造或不能增加價(jià)值的現(xiàn)象都是浪費(fèi)現(xiàn)象，都應(yīng)該進(jìn)行消除[5]。在國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)中，凡是對(duì)服務(wù)青年職工和為企業(yè)提供優(yōu)秀青年職工不利的因素，以及雖沒有不利，但不能為服務(wù)青年職工和為企業(yè)提供優(yōu)秀青年職工作出貢獻(xiàn)的因素，都是國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值過程中存在的浪費(fèi)。如：人員配備不合理，工作模式不恰當(dāng)，不能符合企業(yè)的需求。對(duì)青年缺乏了解，不能完全滿足青年的需要。組織機(jī)構(gòu)弱化，阻礙團(tuán)作用的發(fā)揮。團(tuán)干部能力有待提高，影響團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用。團(tuán)活動(dòng)形式化，難以實(shí)現(xiàn)真正效益等，種種不利因素致使企業(yè)共青團(tuán)雖耗用了一定的資源進(jìn)行工作，但并沒有收到應(yīng)有的工作效果，并沒有充分發(fā)揮共青團(tuán)應(yīng)有的作用。
四、精益管理在國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作策略初探
以某國(guó)有企業(yè)基層團(tuán)組織為例，從六個(gè)方面探索精益管理理念的應(yīng)用策略。
（一）明確服務(wù)對(duì)象，做到分類精確。精益管理要求管理細(xì)化，把執(zhí)行工作細(xì)化到每個(gè)人、每一天、每件事、每個(gè)崗位、每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，這就要求國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)要對(duì)不同階段、不同崗位、不同層次的團(tuán)員青年進(jìn)行系統(tǒng)分類，圍繞不同階段、不同崗位、不同層次人員的特點(diǎn)，引導(dǎo)他們開展職業(yè)生涯規(guī)劃，規(guī)劃成長(zhǎng)路線圖，幫助他們找準(zhǔn)人生方向、工作目標(biāo)；搭建青年成長(zhǎng)平臺(tái)，圍繞不同需求，開展多種形式培訓(xùn)、教育等活動(dòng)，引導(dǎo)青年加快角色轉(zhuǎn)變，為企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。
（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做到精心培養(yǎng)。“打造高效團(tuán)隊(duì)”是每個(gè)國(guó)有企業(yè)團(tuán)干部都應(yīng)該思考并為之奮斗的重要工作。高效團(tuán)組織的打造建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上。一是“唯才是舉，任人唯賢”，完善團(tuán)干部選配機(jī)制，配齊配全各級(jí)團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)干部理論學(xué)習(xí)，使團(tuán)組織成為青年人才培養(yǎng)的孵化器。二是要充分發(fā)揮各團(tuán)組織委員作用，完善團(tuán)組織例會(huì)制度，落實(shí)民主集中制原則。會(huì)議有記錄、有存檔。三是管理疏導(dǎo)幫助團(tuán)組織凝聚青年，通過“走進(jìn)青年”、“微話題”、調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)了解把握青年特點(diǎn)，及時(shí)疏通青年思想，及時(shí)解決青年困難，幫助引導(dǎo)發(fā)揮自身長(zhǎng)處、彌補(bǔ)自身不足，引導(dǎo)團(tuán)員青年融入企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)提升內(nèi)在凝聚力。
（三）拓寬載體渠道，做到精準(zhǔn)結(jié)合。當(dāng)代青年人展現(xiàn)的時(shí)代特點(diǎn)，要求國(guó)有企業(yè)基層團(tuán)組織要不斷開拓團(tuán)建工作思路，使團(tuán)組織設(shè)計(jì)的活動(dòng)載體更加貼近團(tuán)員青年，如定期組織領(lǐng)導(dǎo)和普通青年的見面會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)情調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確把握青年思想動(dòng)態(tài)。發(fā)揮青年思維活躍的特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)青年吸引力和參與活動(dòng)的主動(dòng)性，由團(tuán)員青年自主策劃主題活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)活動(dòng)的認(rèn)知能力，不斷拓寬團(tuán)建工作思路。通過微信、微博、QQ等信息網(wǎng)絡(luò)手段，定期向團(tuán)員青年傳發(fā)團(tuán)建工作思路、黨政工作要點(diǎn)，組織開展“微話題”網(wǎng)上討論活動(dòng)，凝聚更多的青年力量，幫助基層團(tuán)組織深挖活力源泉。
（四）強(qiáng)化制度規(guī)定，做到精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)。不以規(guī)矩不能成方圓。國(guó)有企業(yè)基層團(tuán)建工作要以打造“五四紅旗團(tuán)組織”等評(píng)選活動(dòng)為抓手，不斷完善基礎(chǔ)工作規(guī)范，更加突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步夯實(shí)基層團(tuán)建工作基礎(chǔ)。把對(duì)團(tuán)組織的考核納入企業(yè)績(jī)效考核體系，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的管理監(jiān)督力度，確保工作落實(shí)到位。不斷完善活動(dòng)管理制度和流程，按照質(zhì)量管理體系要求的要求認(rèn)真梳理活動(dòng)流程圖，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、細(xì)化，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)情況，注重收集活動(dòng)意見建議，并做好活動(dòng)通知、方案、流程、責(zé)任分工、影像資料、新聞稿、活動(dòng)總結(jié)等資料整理歸檔，不斷提高團(tuán)內(nèi)活動(dòng)的規(guī)范性、完整性。不斷完善團(tuán)干部溝通渠道，定期召開座談交流會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)，并組織基層團(tuán)支部間互相交流學(xué)習(xí)、查找問題，不斷提高基層團(tuán)建工作的基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)。
（五）改進(jìn)方式方法，做到精確指導(dǎo)。針對(duì)基層團(tuán)組織人員流動(dòng)快的特點(diǎn)，要定期組織團(tuán)務(wù)工作培訓(xùn)，以提升整體基層團(tuán)建工作水平。并針對(duì)新上任的團(tuán)支部成員，要特別組織團(tuán)務(wù)工作培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)，必要的時(shí)候要采取“一步一動(dòng)”細(xì)化步驟，“手把手”指導(dǎo)基層團(tuán)組織開展工作。同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為著力點(diǎn)，積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)，組織開展先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、青春故事分享會(huì)、身邊故事講述等活動(dòng)，引導(dǎo)基層團(tuán)支部在學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)團(tuán)建方向。特別是在各類主題教育、志愿服務(wù)等活動(dòng)中，要積極引導(dǎo)、帶領(lǐng)、服務(wù)青年，不斷提升青年責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展匯聚正能量。
（六）打造品牌活動(dòng)，做到精益求精。積極組織開展團(tuán)建工作總結(jié)，通過深入調(diào)研，提煉有特色、有成效、有借鑒性的團(tuán)建成果，組織開展團(tuán)建成果經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以點(diǎn)帶面面引導(dǎo)基層團(tuán)支部學(xué)習(xí)優(yōu)秀團(tuán)建成果，找準(zhǔn)自身工作優(yōu)勢(shì)，開展符合自身特點(diǎn)、有影響、具長(zhǎng)效性的團(tuán)建工作。如以青年文明號(hào)建設(shè)、青安崗創(chuàng)建等為抓手，以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為切入點(diǎn)，打造“青”字品牌活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。
一、進(jìn)一步提高對(duì)主要污染物減排工作的認(rèn)識(shí)
“十二五”期間，市委、市政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于減排工作的要求，把二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)約束性指標(biāo)納入全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，并作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要指標(biāo)，把污染減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、踐行科學(xué)發(fā)展的突破口，采取多項(xiàng)有效措施，全面完成了自治區(qū)下達(dá)的“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，也為實(shí)現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”期間，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)減排工作提出了新的更高的要求，我們必須客觀分析工作新形勢(shì)，把握工作新趨勢(shì)。
一是要深化對(duì)“十二五”減排新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。主要污染物減排，依然是國(guó)家“十二五”期間的約束性指標(biāo)，各級(jí)黨委和政府必須完成。總理在“十二五”減排問題上，明確提出了“思想不動(dòng)搖，工作不松懈，力度不減弱，步伐不放緩”的要求。在昨天結(jié)束的德班世界氣候大會(huì)上，美國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家也以減排來向中國(guó)施壓，表明了只有我們中國(guó)做好自己的減排工作，在國(guó)際上才能爭(zhēng)取主動(dòng)。“十二五”期間，在“十二五”的二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)上，新增加了氮氧化物和氨氮，減排指標(biāo)由過去的兩項(xiàng)增加為四項(xiàng)，減排領(lǐng)域也增加了農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車治理，使得減排涉及面更廣、工作面更寬、難度更大。而隨著“十二五”時(shí)期我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，全市城鎮(zhèn)化率和能源需求仍然呈剛性增長(zhǎng)，人口、資源和環(huán)境容量制約日趨強(qiáng)化。“十二五”期間上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在“十二五”形成新的發(fā)展能力的同時(shí)，也是污染物新增量激增的主力，并且會(huì)集中形成排放能力。另外，今明兩年我市還會(huì)持續(xù)建設(shè)新的重點(diǎn)項(xiàng)目，可以說，我們面臨著控制新增量、消減存量的雙重壓力。“十二五”時(shí)期我市的減排形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。同時(shí)，由于存在減排政策不到位、減排空間小、推進(jìn)難度大、激勵(lì)約束機(jī)制不健全、基礎(chǔ)工作薄弱、能力建設(shè)滯后、監(jiān)管不力等問題，不僅嚴(yán)重制約減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且還將嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
面對(duì)嚴(yán)峻的減排形勢(shì)，各地、各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，下更大決心，用更大氣力，通過制定政策、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)減排工作深入開展。各地、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)“十二五”減排工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)完成減排任務(wù)的艱巨性和重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地做好減排各項(xiàng)工作。
二是要深化對(duì)我市發(fā)展新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。“十二五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)總量過千億，財(cái)政收入超百億，位居全區(qū)前列；經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)化引領(lǐng)的重大轉(zhuǎn)型。新型能源、煤化工、玉米生物、有色金屬、綠色食品加工等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，具有特色的產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。市第四次黨代會(huì)提出了“開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民，著力五大突破，推進(jìn)六大戰(zhàn)略目標(biāo)”的總體發(fā)展思路，必將迎來新一輪的大發(fā)展。與此同時(shí)，我市也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的“矛盾凸顯期”，減排工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。如何樹立污染減排的新理念和新思路，在新的歷史階段服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在我市各級(jí)黨委、政府面前的新課題。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，我市整體發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的實(shí)際，也要充分考慮到這一階段的新特征和針對(duì)這一特征的國(guó)家宏觀政策背景，順應(yīng)形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。應(yīng)該說，在新的歷史階段，環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系更加密切，環(huán)境保護(hù)和污染減排必須融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，實(shí)現(xiàn)“以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主”向“以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主”的轉(zhuǎn)變。既要通過污染減排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)又要實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)減污”，達(dá)到保護(hù)和改善環(huán)境的目的。因此，千方百計(jì)地抓好污染減排是落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的最好體現(xiàn)。
三是要深化人民群眾對(duì)環(huán)境新需求的認(rèn)識(shí)。污染減排的根本目的是提高發(fā)展水平和改善環(huán)境質(zhì)量，而保障和改善民生是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民的最終目標(biāo)。污染減排是重大的民生問題，關(guān)系群眾健康和福祉。做好污染減排工作，就是要切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。隨著生活水平的提高，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求。老百姓不再僅僅滿足于衣食富足，而要更加注重較高質(zhì)量的生活環(huán)境，要有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。我們必須堅(jiān)持發(fā)展惠民、環(huán)保為民，切實(shí)解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，做到事事有人管，年年有改觀，只有這樣，我們的環(huán)境質(zhì)量才會(huì)越來越好，環(huán)境的壓力才會(huì)越來越輕，老百姓也會(huì)越來越滿意，人民群眾的幸福指數(shù)才會(huì)越來越高。
二、正確分析我市主要污染物減排工作中存在的問題和差距
近年來，我市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理、環(huán)保是硬約束”的原則，積極探索污染減排工作新思路、新辦法，解放思想，真抓實(shí)干。在治污項(xiàng)目的建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)施清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用率等方面都做了大量的工作，并在一些領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展。在我市經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、工業(yè)項(xiàng)密集建設(shè)、能源重化工產(chǎn)業(yè)比重不斷擴(kuò)大的情況下，實(shí)現(xiàn)了“十二五”減排目標(biāo)，大家都做了大量的工作，付出了艱苦的努力。但是，無論是與全區(qū)各盟市橫向比較看，還是從當(dāng)前我市污染減排完成進(jìn)度，以及“十二五”目標(biāo)來看，我們還有較大的差距和不足，我們必須頭腦清醒、理性思考。形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)非常艱巨，暴露出的問題迫在眉睫，主要表現(xiàn)為“四個(gè)不到位”。
一是污染減排意識(shí)不到位。一些地方和企業(yè)對(duì)“十二五”減排的重要性還缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，認(rèn)為“十二五”減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，“十二五”可以松口氣了。個(gè)別企業(yè)在實(shí)際工作中存在污染設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放等違法現(xiàn)象，這種行為在國(guó)家和自治區(qū)造成了非常惡劣的影響，一定程度上也損害了我市的形象。部分地區(qū)對(duì)當(dāng)前污染減排工作的形勢(shì)了解不多、研究不夠、把握不準(zhǔn)，甚至片面地認(rèn)為發(fā)展是發(fā)展，減排是減排，把兩者人為的割裂開來。一些領(lǐng)導(dǎo)仍然存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，一手硬、一手軟”的傾向，不能很好地處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不能把減排工作有效的融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，致使一些地區(qū)污染物超標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境違法行為懲治不力，環(huán)境監(jiān)管難以到位，環(huán)境質(zhì)量改善程度不夠理想。
二是污染減排責(zé)任不到位。完成主要污染物減排工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。個(gè)別地方政府沒有完全在污染減排問題上履行“負(fù)總責(zé)”的職能，存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象，沒有把減排目標(biāo)分解到各個(gè)單位和減排項(xiàng)目上；有些政府職能部門認(rèn)為污染減排是環(huán)保部門一家的事，還沒有形成各部門協(xié)調(diào)配合的局面；企業(yè)在污染減排上的主體地位不能發(fā)揮，只是被動(dòng)地應(yīng)付了事，使減排工作進(jìn)展緩慢。
三是污染減排措施不到位。污染減排是國(guó)家和自治區(qū)下達(dá)的硬約束指標(biāo)，要求各級(jí)政府必須完成。但是個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)松懈和畏難情緒。主要表現(xiàn)為減排完成較好或任務(wù)較少的地區(qū)，在編制今年減排計(jì)劃、安排項(xiàng)目時(shí)留有余地，出現(xiàn)了松懈情緒；而減排差距較大或削減任務(wù)較重的地區(qū)，認(rèn)為該上的措施都上了，該用的手段都用了，再完不成任務(wù)就不是自己的責(zé)任了，出現(xiàn)畏難情緒。有些地方和企業(yè)對(duì)“十二五”減排項(xiàng)目鞏固效果不好，突出表現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)算減排量的污水處理廠超標(biāo)排放，建設(shè)脫硫設(shè)施的企業(yè)不能穩(wěn)定運(yùn)行，使我市被國(guó)家和自治區(qū)倒扣減排量的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。對(duì)于“十二五”新增設(shè)的兩項(xiàng)指標(biāo)在制定減排措施時(shí)辦法不多，力度不大。在工程減排上，脫硝和脫氮工程進(jìn)展緩慢，在結(jié)構(gòu)減排上，缺少經(jīng)濟(jì)政策的支持，在管理減排上，基礎(chǔ)檔案資料不全。
四是突出環(huán)境違法問題整改不到位。一段時(shí)間以來，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府和有關(guān)部門多次派出檢查、核查組對(duì)各地污染減排企業(yè)、減排治理項(xiàng)目、舉報(bào)案件等明查暗訪，對(duì)檢查出來的問題除了限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰外，還進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦等。今年，環(huán)保部先后幾次來我市檢查，對(duì)因不能穩(wěn)定運(yùn)行，出口濃度嚴(yán)重超標(biāo)的木里圖污水處理廠、鴻竣鋁業(yè)等企業(yè)通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦，責(zé)令限期改正。這些問題的存在，既反映了個(gè)別企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策和要求的漠視，也反映出我們?cè)诃h(huán)保工作監(jiān)管上仍然存在一定的疏漏。近幾年，我市地表水水質(zhì)雖有所改善，但水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率依然比較低；部分工業(yè)園區(qū)多年來積累的污染問題，使地下水水質(zhì)受到危脅，個(gè)別地方已經(jīng)受到污染，周邊群眾面臨飲水困難的危險(xiǎn)；部分城鎮(zhèn)的空氣、噪聲、垃圾污染的問題尚未得到根本解決。
大家知道，國(guó)家對(duì)污染減排實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”，完不成污染減排任務(wù)，將暫停審批核準(zhǔn)該地區(qū)的高耗能項(xiàng)目，也暫停環(huán)評(píng)審批新增污染物排放項(xiàng)目。自治區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的約束性措施，盟市完不成減排任務(wù)，屬于自治區(qū)管轄的項(xiàng)目，暫停審批核準(zhǔn)；需要國(guó)家審批的項(xiàng)目，自治區(qū)不上報(bào)國(guó)家，采取區(qū)域或行業(yè)限批。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)加速發(fā)展期和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期，這期間如果沒有項(xiàng)目支撐，就難以維持來之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如果這些問題不能得到高度重視，不能妥善解決，就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至影響發(fā)展的大局和干部的士氣。因此，無論是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，還是從市情出發(fā)，從維護(hù)人民群眾根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，我們都別無選擇、沒有退路，必須痛下決心，迎難而上，以務(wù)求必勝的信心和決心，扎實(shí)開展污染減排，爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取發(fā)展的可持續(xù)性。
三、全面落實(shí)好污染減排的各項(xiàng)措施
年就要過去了，國(guó)家和自治區(qū)減排核查組將于明年月上旬對(duì)我市減排情況進(jìn)行核查，時(shí)間相當(dāng)緊迫，各地、各部門、各單位要切實(shí)落實(shí)污染減排的各項(xiàng)措施，確保完成今年污染減排任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府調(diào)整了污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)的減排政策，研究全市主要污染物減排工作方案，審定全市減排規(guī)劃和相關(guān)項(xiàng)目，根據(jù)減排工作形勢(shì)和任務(wù)的需要不斷完善減排政策措施，部署全市減排工作，協(xié)調(diào)解決減排工作中的重大問題。各旗縣市區(qū)也要相應(yīng)成立和調(diào)整專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓緊研究制定本地區(qū)的污染減排方案，分解落實(shí)減排任務(wù)，迅速安排部署迎接減排核查工作。各旗縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行減排第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常督促，親自過問，定期聽取工作匯報(bào)，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，對(duì)減排工作中，特別是重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問題給予重點(diǎn)研究解決。年底，市委、市政府將對(duì)各地污染減排和環(huán)保考核指標(biāo)及完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果作為對(duì)各旗縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要真正把減排目標(biāo)落實(shí)到事上，把事落實(shí)到部門和人頭上。各地、各部門要及時(shí)將減排工作中遇到的一些新情況、新問題報(bào)送市減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)問題的解決。在減排工作中既要立桿見影，力求實(shí)效，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要通過大家的共同努力，讓污染減排成為政府和企業(yè)共同的價(jià)值取向和自覺行為，形成人人關(guān)心減排、人人監(jiān)督減排、人人參與減排的濃厚氛圍。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成減排合力。減排領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要結(jié)合各自的工作職能，立足污染減排的大局，將職責(zé)落實(shí)到位。各成員單位要圍繞減排核查核算的需要，及時(shí)有效地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；要加強(qiáng)信息交流，密切溝通，掌握好減排動(dòng)向；要積極配合環(huán)保部門開展有關(guān)減排的各項(xiàng)檢查、督查活動(dòng)，對(duì)檢查出來的問題，及時(shí)給予相應(yīng)的行政處理處置；要主動(dòng)參與國(guó)家和自治區(qū)組織的減排核查，及時(shí)向核查組解釋解決減排中的問題。
環(huán)保部門要監(jiān)督檢查減排計(jì)劃的進(jìn)展和落實(shí)情況，監(jiān)督檢查減排目標(biāo)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)年度減排目標(biāo)未完成、重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)，實(shí)行階段性環(huán)評(píng)限批。對(duì)未通過環(huán)評(píng)審查的投資項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，有關(guān)單位不得供水、供電。
統(tǒng)計(jì)部門要按照減排核算要求，提供反映減排成效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)向減排領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)下列情況：全市及各旗縣市區(qū)的GDP（現(xiàn)價(jià)和可比價(jià)）及增長(zhǎng)率、萬元GDP能耗以及下降比例；全市及各盟市城鎮(zhèn)常住人口數(shù)和年度增長(zhǎng)比例；全市及各旗縣市區(qū)社會(huì)耗煤量、相關(guān)行業(yè)耗煤量、洗精煤外送市外原料煤用量、一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占比例。
發(fā)改部門要負(fù)責(zé)將主要污染物減排目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將重大的污染減排工程建設(shè)優(yōu)先列入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的規(guī)定，控制高耗能、高污染項(xiàng)目審批。
經(jīng)信委要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染物總量減排總體安排，抓好落后產(chǎn)能、產(chǎn)品、工藝的淘汰和執(zhí)行工作。
財(cái)政部門一方面要加大中央減排資金的申請(qǐng)轉(zhuǎn)移支付的力度，另一方面加大減排專項(xiàng)資金的投入力度，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，繼續(xù)支持企業(yè)減排項(xiàng)目，加快減排重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設(shè)。
公安部門要有計(jì)劃地淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車和黃標(biāo)車，推廣使用清潔燃料汽車。統(tǒng)計(jì)匯總?cè)屑案髌炜h市區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量及增長(zhǎng)量。商務(wù)部門要做好淘汰車輛的拆解匯總工作。
住建和水務(wù)部門要做好城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并制定年度實(shí)施計(jì)劃。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)配套建設(shè)，提高現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠的平均運(yùn)行負(fù)荷率和污水處理率。組織指導(dǎo)不達(dá)標(biāo)排放的污水處理廠實(shí)施技術(shù)升級(jí)和提標(biāo)改造。大力推進(jìn)再生水回用工程建設(shè)，提高再生水回用率。
其它各部門要根據(jù)職責(zé)分工，按照減排領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和具體要求，全力以赴支持全市減排工作。
