時間:2022-02-10 22:27:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信用社主任履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》(*信聯發〔200*〕*1號)精神,聯社領導高度重視,及時召開專題會議全面部署此項工作,成立由理事長*任組長,監事長*、主任*、副主任*任副組長,各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執行年活動工作領導小組。制定了“*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案”,具體工作由稽核監察部牽頭、行政人事部協助,主要負責本次活動開展的組織學習、培訓、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作。現將此次活動開展情況報告如下:
一、活動工作的開展情況
(一)學習動員
1、200*年*月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》、《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四*省銀監局《200*-200*年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200*年7月-200*年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社,*個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
面臨城區日益激烈的市場競爭,強化***聯社城區市場的競爭力,打造一支綜合素養高、戰斗力強的城區客戶經理隊伍,經聯社黨委研究決定,從各鄉鎮中選拔優秀客戶經理到城區,特制訂本方案。
一、選拔人數和條件
人數:8人
條件:現從事客戶經理的員工。
二、選拔方式
采用考試加綜合考評方式。考試成績占50%,綜合考評占50%。綜合考評由人力資源部(10分)、業務發展與創新部(20分)、合規風險部(30分)、農村業務部(10分)、稽核審計部(20分)、客戶經理所在信用社主任(10分)根據本條線對客戶經理的日常工作情況進行打分。評分標準由各部門制定后交業務發展與創新部匯總。
三、選拔程序
(一)自愿報名。
(二)組織考試,由業務發展部、農村業務部、合規風險部、財務信息部、稽核審計部共同出題進行考試。試題統一交監事長處,由監事長指導紀檢監察室、稽核審計部選題形成考試試卷。
(三)根據考試成績,對排名靠前的客戶經理按照1:2的比例進入綜合考評,參考人員不足比例的按實際參考人數進入考評。
四、組織領導
聯社成立客戶經理選拔工作小組。
組 長:***
成 員:人力資源部、業務發展與創新部、合規風險部、稽核審計部、紀檢監察室、財務信息部、農村業務部負責人。
工作小組下設辦公室在業務發展與創新部,小組長負責選拔全面工作,指導辦公室做好選拔事宜,業務發展與創新部負責人兼任辦公室主任,辦公室負責選拔工作的組織、聯絡、報告等工作。
五、時間安排
報名時間:2018年10月25日--2018年10月26日。
考試時間:2018年10月28日上午9點。考試時間60分鐘。
考試方式:線下閉卷考試。
考試地點:另行通知。
監考人員和閱卷人員由監事長牽頭,紀檢監察室、稽核審計部、人力資源部實施。考試結束后立即進行閱卷,閱卷結果經監事長審核后立即下發。
六、開展綜合考評
考試成績確定后,由涉及考評的部門對進入進行綜合考評的參考人員進行考評,考評結果與考試成績匯總后形成報告。 各考評部門須在10月28日下午5點前將綜合考評結果報工作小組辦公室,辦公室匯總考評成績和考試成績后,形成選拔報告。
七、人員確定
10月29日工作小組辦公室將報告報黨委會研究決定。研究決定后,由人力資源部負責安排人員調動工作,稽核審計部做好相關人員的離任審計工作。
八、相關要求
(一) 統一思想 提高認識。本次客戶經理選拔,是聯社對全轄客戶經理架構的一次重大戰略調整,是面臨當前城區激烈的競爭態勢強化城區市場競爭力的重大舉措,全體員工一定要認識到本次選拔是發展的需要、是改革的需要,要把思想和行動統一到各項工作的安排部署上來。
(二)加強動員 積極參與。各信用社負責人要做好員工的動員工作,鼓勵品行端正、能力突出、踏實上進的員工參與選拔,員工自身要端正態度,積極參與。
(三)精心組織 嚴明紀律。相關責任部門和責任人員要切實履職做好相關工作,對選拔工作要做好充分準備,嚴格把關,具體組織者和工作人員要嚴守紀律,規范操作,確保選拔工作順利進行。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉,慎于品行修養,始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
溫總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社平涼辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務,突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據人員調動和崗位調整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發稽核審計整改意見書25份,下發稽核審計處罰決定25份,為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
20__年,信貸管理部在聯社及上級信貸管理部的正確領導下,牢固樹立科學發展觀和可持續發展的經營理念,緊緊圍繞業務經營目標,堅持依法合規審慎經營,適度擴大信貸規模,創新業務品種,嚴控信貸風險,進一步優化信貸資產質量、促進了信貸業務又好又快的發展。
一、業務經營指標完成情況
1、存款。截止 11月30日 ,全市信用社總存款萬元,比年初凈增萬元,占市聯社全年計劃萬元的109.5%,凈增額同比多增加萬元,其中低成本資金萬元,占存款總額的46.2%,凈增萬元。
2、貸款。總貸款萬元,其中抵質押貸款(含貼現)萬元,占總貸款的41.6%。全年累放各項貸款萬元,同比萬元;累收萬元,同比增加萬元;凈投放萬元,存貸比41.9%。其中“三農”貸款累放萬元,同比萬元。
3、控新降舊。凈壓五級分類不良貸款萬元,占市聯社全年計劃萬元的135.5%;凈壓20__年新增不良貸款萬元,清收表外置換不良貸款萬元,占市聯社全年計劃萬元的54%。當年到期未收回貸款萬元,綜合回收率%。
4、經營效益。全社實現總收入萬元,同比增加萬元。其中貸款利息收入萬元,比全年任務差萬元,同比增加萬元;中間業務收入萬元,同比增加萬元。
總支出萬元,同比增加萬元。其中利息支出萬元,同比增加萬元;存款付息率%,同比增加%;營業費用萬元,同比增加萬元。
賬面盈利萬元,同比增盈萬元,增幅93%。
5、福卡發行。全社累計福卡發行張,占市聯社下達張的107%,其中當年新發行福卡張,占市聯社全年計劃張的103.1%。
二、工作措施及開展情況
(一)以發展為宗旨,不斷壯大資金實力。20__年,我聯社始終堅持穩中求好,好中求快的原則,大力拓展存款業務,市場占有份額不斷提升。
1、抓兩項活動促進存款總量增長。一是扎實開展送福卡、迎新年百日攬存活動,立足早字,主動出擊,實現組織資金開門紅。加大力福卡發行的宣傳,確保福卡走進千家萬戶,發行面達到五個覆蓋,即覆蓋鄉鎮范圍農戶、覆蓋外出務人員、覆蓋社區范圍內個體工商戶、覆蓋信用社所有貸款戶、覆蓋轄內技校畢業生。二是認真落實荊州聯社提速工作會議。廣泛開展宣傳,強化督辦,實行日報制度,形成強勢壓力,6月份組織資金萬元,提前半年完成全年存款計劃。
2、抓重點時段帶動存款不斷擴張。一是瞄準春節期間、五一期間外出創業歸來人員腰包抓存款,節前現金流量大,資金回流快,由信貸管理部牽頭制定計劃,下達提速任務,簽定組織資金責任書,發動員工親朋好友,通過百日攬存活動推動資金市場占有份額,春節期間共組織外出創業歸來人士存款2.38億元;二是瞄準夏糧上市收購資金抓存款,對轄內個體工商戶,農副產品加工企業進行篩選,開展全方位的公關,搶占收購市場流動資金,全年共吸收農副產品加工企業收購資金1.18億元。三是瞄準財政性存款,全力爭取糧食直補、代收代付以及行政事業到位存款,全年共組織財政性存款2.12億元。
3、加大公關力度抓重點單位存款。今年以來,以聯社營業部為優質服務示范點,加大存款公關力度,向對公存款要總量,對財政性存款、住房基金、以及其他行政事業單位,由聯社黨委親自抓,實行上門攻關,進行一對一的服務,收到很好的效果。20__年,全市信用社對公存款達萬元,其中各類財政性存款高達萬元,同比多萬元。
4、抓業余攬存促進存款穩步增長。今年以來,上至聯社領導班子成員,下至普通員工,對存款的認識性有著高度的認識,在機關開展了業余攬蓄活動,對機關工作人員按日均積數考核,鼓勵更多員工在業余時間去組織資金,自9月份以來,機關工作人員共組織資金達3200萬元,為全市信用社存款的增長起了良好的表率作用。
(二)以“規范”為前提,全面提升貸款管理水平
1、創建農戶小額貸款管理示范點。年初,確定東升信用社為小額農貸發放的試點社,針對該社歷年信貸管理混亂現象,信貸管理部決定將該社作為重點進行規范整治,通過2個月的時間對東升轄內3800戶農戶進行上門核查,規范調查建檔、審查定級、授信頒證、憑證放貸及 檔案保管,使東升信用社信貸資料由“六不全”變為“六必有九規范”,并對今年發放的貸款一律簽定“四包一掛”責任書。 7月18日 ,東升信用社小額農貸現場會在該鎮政府召開,此舉受到當地政府及老百姓一致好評。同時信貸部門按規范的標準,將各鄉鎮農戶情況、評級調查情況、管片信貸員服務情況、貸款流程進行印制并予以上墻,20__年,通過對農戶評級授信,已發展信用農戶68563戶,授信金額28003萬元,共中重點支持農戶9850戶。 2、規范農戶貸款屬地管理。為切實杜絕冒名貸款發生,今年信貸管理部嚴格遵循屬地管理原則,并規定:除城鄉結合的徐家鋪、金平信用社外,城區社一律不準發放小額農貸。同時,鄉鎮社發放小額農貸必須由信用社主任審簽,督辦科室負責人同意,并由第一責任人簽定“四包一掛”責任書。
3、規范了信貸等級管理。為了防范信貸風險,20__年,信貸部門按聯社的要求,一是對信貸從業人員實行等級管理,建立檔案信息,嚴格進行考評考核,并按等級給予放款權限,對歷年貸款質量差、到期貸款收回率低、違規放款的責任人給予取消信貸營銷資格;二是對到期貸款回收率低的信用社實行限量放款,對未收回額度大的信用社給予取消放款資格。
4、規范了信貸操作流程。一是對全市各鄉鎮信用社的貸款權限進行了適時上收,鄉鎮信用社除發放3萬元以內的小額農戶貸款及10萬元以內的存單質押貸款外,其余貸款全部報聯社信貸部門審批;二是規范了實物質押貸款管理。對棉花、油脂等實物質押貸款進行雙人雙鎖專庫保管,由信用社指定專人負責,簽定保管協議,并堅持24小時制管庫制度。三是規范擔保貸款審批流程。擔保貸款一律上報聯社審批,客戶資料首先由信用社主任把關簽字,信貸部門調查初審后,遞交審貸會討論通過,最后由理事長審批,聯社主任核發準放通知書方能發放,做到了準入嚴格,審慎合規,程序規范,上報及時有序。全年審批信用社權限以外的貸款1185筆,總金額26016萬元。
(三)以“控險”為核心,全方位化解信貸風險
1、以“控新降舊”為主題,深入開展百日整治活動。在整治中化解風險。三季度,根據市聯社的有關要求,結合我社實際情況,我積極建議并具體組織實施了“控新降舊活動”,分階段、有步驟、調動一切力量抓清收,十月份,20天時間全社收回不良貸款1515萬元,已經完全落實整改的責任人65人,整改率95%。
2、以基礎管理為突破口,在操作中規避風險。一是狠抓了信貸風險系統的規范管理,要求全市所有信用社補錄了風險系統無信貸第一責任人14687筆。對全市所有無責任人的貸款進行了全面清理和責任認定,確認了無第一責任人貸款1387筆,并由第一責任人在借據上簽字予以名明確;全面進行信貸風險系統第一責任人清理。二是狠抓了貸款五級分類,實現風險管理。按照“按季分類、實時調整”的原則開展風險分類工作,按月對信貸資產進行集中認定,分類結果動態調整,根據信貸資產風險變化進行實時監控和調整。通過分類,找出信貸管理中的不足與差距,促進貸款“三查”制度的落實,為全面加強信貸管理、樹立風險為本的經營理念和審慎經營意識打下了堅實基礎。三是及時做好了信貸的報表填報、考核評分以及新增不良貸款的監控工作。20__年,信貸部門除按月完成100多種各類表格填制上報外,還及時將各社新增不良貸款的情況及時向領導反饋信息,下發到期貸款警示通知書,確保了到期貸款綜合回收率達到了96%以上。
3、以強化責任為前提,認真開展貸后檢查活動。一是信貸部門分別在5月、7月、10月組織20名專班人員對50萬元以上的大額貸款進行逐筆入戶檢查,并寫出書面報告,對檢查出來的問題進行現場整改。二是對人民銀行的企業征信管理系統的相關數據及時進行了登錄,防止了企業多頭貸款的可能,有效防范了企業貸款的風險。
4、以落實制度為目的,嚴格執行貸款問責機制。一是對于貸款發放與管理過程中出現的違規違紀問題,無論是否形成風險或造成損失,均追究了相關人員的責任,共對12人進行了相關責任追究,并取消信貸營銷資格。二是市聯社以信貸部門牽頭對所有貸款進行了認定、追究與處罰,對責任貸款最多的2名主任,3名副主任、7名信貸員采取下崗清收的形式進行了責任追究。三是對控新降舊活動中75名違規責任人給予通報,并處罰款6.9萬元,做到了處罰到位、整改到位、追責到位。
5、以人為本,強化了信貸人員隊伍建設。一是對全市信貸人員進行了信貸法律知識培訓;二是重點對省聯社“13個信貸管理制度”進行了學習,并組織全轄對小額農貸知識進行了測試。三是組織信貸從業人員參加了荊州聯社組織的信貸從業人員資格考試。通過不斷的培訓考試,使信貸員掌握了省聯社的信貸規定和辦法,有效提升了信貸人員的素質。四是針對信貸人員素質不高和違規違紀時有發生的現象,組織進行了2次信貸培訓,主持編寫了《石首市農村信用合作聯社信貸從業人員警示手冊》等,為信貸規范操作提供了可供借鑒的依據。
(三)以創新為突破口,不斷調整信貸結構
1、統籌兼顧,狠抓了“五個理順”。今年,信貸管理部不斷調整經營思路,堅持科學、可持續發展理念。狠抓了五個理順,促進了信貸業務的發展。即:理順經營性風險和政策性風險的關系,確保貸款投放符合產業政策和信貸政策;理順業務競爭與合法守規的關系,不因競爭而降低貸款條件;理順支持地方經濟發展和防范金融風險的關系,維護地方經濟金融的良性互動;理順制度風險和操作風險的關系,防止有法不依、有規不循的問題;理順可用資金和貸款計劃的關系,堅持資金和計劃雙線控制。
2、優化結構,狠抓了“五個堅持”。即:堅持正確投向,合理發放貸款,嚴禁向高風險、低效益、發展空間滯后的領域發放貸款;堅持立足社區,圍繞產業結構調整,支持市內具有優勢和特色的產業發展;堅持采取小額分散,充分發揮農戶小額信用貸款靈活多樣的特點,站穩農村市場;堅持放開質押、提倡抵押、控制保證,優化貸款結構;堅持效益第一,加大營銷力度。11月末,全市抵質押貸款25456萬元,占比41%,同比提高了7個百分點。3、創新品種,打響了“五個品牌”。即:一是把小額農貸做實做細。進一步規范小額農貸的對象、金額、期限和服務。二是把倉單質押貸款做大做強。對江北三鎮棉產基地開展了以糧、棉、油為質押品的倉單質押貸款,為倉單質押貸款的發放、抵押品的保管、貸后檢查都設計了一整套詳細方案。三是推行船舶抵押貸款、林業抵押貸款;四是穩妥開放擔保、社團貸款業務;五是有效擴張貼現業務。元至11月內累計發放小額農戶貸款23805萬元;累計發放擔保貸款3250元;累計發放船舶抵押貸款1800萬元;累計發放社團貸款900萬元;累計票據貼現支持58家, 金額61754萬元。
(四)以效益為核心,進一步拓寬創收渠道
1、進一步拓展中間業務收入。一是拓展了福卡結算業務,充分發揮福卡具備的代收代付、刷卡消費、匯兌結算等綜合服務功能,增加結算手續費收入;二是突破了保險業務的經營瓶頸。今年重點是以小額貸款推出的借款人人身意外險,針對大額貸戶推出的抵押財產險,為信貸業務快速發展構筑風險補償機制;三是拓展代收代付業務。大力發展工資、國庫收付、代收水電費、代收通訊費等業務,增加手續費收入。做好了保險的工作。
2、進一步強化貸款利息收入。一是嚴格收息時間。對貸款利息,明確要求各社對農戶小額信用貸款萬元以上實行按月結息,萬元及以內額度的可以選擇按季結息;公司類客戶及自然人其他貸款一律實行按月結息。二是嚴格掉收追責。堅持了按季度考核,認真結賬到人,對掉收利息從績效工資中扣除,促進利息清收。
三、存在的問題
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但與聯社的要求還有很大的差距,主要表現在:一是信貸從業人員素質還有待進一步提高,思想方面認識還不夠;大部分信貸從業人員對信貸風險系統的操作還一知半解;二是信貸資產質量還有待提高,部分信用社還存在著違規操作,化整為零貸款等現象;三是新增到期回收率達有進一步提高,全年到期未收貸款尾欠大;四是貸后管理還有待加強,部分信用社在貸款出現風險時不知所措;五是存款潛力還有待加大;六是中間業務力度還有待提高。七是計劃管理還有待加強,部分信用社無序、無計劃投放導致頭寸管理十分緊張。九是控新降舊及冒名貸款整改力度乏力;十是大客戶維護有待加強。
四、20__年工作規劃
針對今年信貸工作中存在的問題,我聯社將繼續遵循科學發展觀,進一步強化信貸管理,規范信貸操作行為,進一步加大信貸支農力度,大力清收盤活不良貸款,實現信貸資產良性循環。
1、認清形勢,及早謀劃,進一步增強資金實力。由于國際金融風暴影響,預計三年內銀行將面臨更大的壓力,對信貸運營勢必帶來影響。因此,各社要精心組織,確保“三早一快”,圓滿完成工作目標。一是及早研究。要充分認識同業強勁的發展勢頭和市場競爭異常激烈的嚴峻形勢,仔細分析資金市場走勢;二是及早謀劃。要進一步發揮連續作戰精神,把握工作主動權,盡早召開年度工作專題會議,組織員工認真學習省、市聯社關于“春天行動”的文件精神;三是及早準備。要認真制定一季度信貸工作方案,制定計劃。確保任務有壓力、完成有信心;四是行動要快。全社干部員工都要齊抓共管,努力克服思想松懈、紀律渙散、行動緩慢的現象,確保20__年信貸工作穩步、健康、有序開展。
2、科學發展、統籌兼顧,進一步加大信貸營銷力度。一是繼續加大對“三農”貸款的投放力度。強化為農服務意識,積極推廣農戶聯保貸款、小額信用貸款、助學貸款,逐步嘗試開辦商品房按揭貸款,切實解決農民貸款難,緊緊扎根農村,努力擴大小額信貸零售業務的市場份額。二是緊抓沿江開發的契機,重點支持個私經濟發展。對產品適銷對路、經濟效益好、保全措施到位的私營企業,特別是一些新入工業園區的個私企業,只要其產權明晰,手續齊全,我們將集中信貸資金,為其提供各類信貸服務,促使其上規模、上檔次,將企業做大做強。三是加大對優良客戶的授權授信額度。在20__年的基礎上,根據企業的行業、性質及產品的市場前景、技改投入等實際情況,對20__年度企業授信額度和信用社權限進行合理的調整,確保企業正常經營。同時,對符合授信條件的在農業貸款科目管理的個私企業,也給予一定貸款授信額度,視同授信企業管理,減少審批環節,提高辦事效率。
3、落實制度,強化問責機制,全方位化解信貸風險。一是積極開展信用村(鎮)創建活動。把信用村(鎮)創建工作緊緊與創建金融安全區和誠信社會環境結合在一起,通過創建活動的不斷深入,逐步提高社會信用觀念,感受誠信帶來的好處,減少逃債、賴債行為,化解信用社不良貸款。二是解放思想,積極探索清收盤活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤活思路,針對不同借款人或企業形成的不良貸款,分析其形成原因,尋找有效資產或還款來源,緊追不放,采取一切合法手段,最大限度減少貸款損失。三是加大貸款三查力度。明確清收責任,嚴禁向高風險企業和個人投放貸款,同時改變以往那種重放輕收的思想觀念,加大貸后檢查力度,及時發現貸款風險擴大趨勢,杜絕新的不良貸款發生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發生,聯社將加大對責任人員的處罰、賠償力度,確保新放貸款的安全。四是嚴格考核。將清收盤活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤,通過清收盤活不良貸款的絕對額來兌現收入,改變以往那種按任務完成比例兌現收入的方法,從而突出了信貸人員對清收盤活工作的貢獻。
4、強化管理,加強指導,進一步提高信貸部門履職水平。一是加強管理。重點是制度執行管理和從業人員管理,加強對制度執行情況的檢查和督辦。二是加強指導。重點是指導貸款投放和指導風險管理。因地制宜,確定支持產業和投放重點。深入研究各項業務產品中的風險點,有效防范風險。三是加強服務。重點是樹立服務基層和服務領導的雙服務理念。服務基層要樹立“一切為了經營干、一切為了基層轉”的指導思想。服務領導則要把握好重要數據、重點問題、重點環節和重點區域的分析和監控,有針對性的提出解決辦法,為領導決策提供參考。
貸款公司工作計劃【1】
一、工作總結
(1)熟悉基礎任務,掌握工作技巧。在同事的熱心幫助和分行組織的培訓,不但令我掌握了信貸業務的基礎知識,還有熟悉了信貸調查的技巧和寫報告的形式。盡管,在初學和開展業務中會遇到些問題,但我知道我是一直在進步的,所以,我一直都是努力的。
(2)敏而好學,共同進步。進信貸部二個月了,信貸部團結互助,拼搏向上的氣氛同時也牽動著我不斷學習和進步。“敏而好學”,一直以來我都虛心向同事和領導請教,師傅的耐心教導,和領導的耐心幫助使我以最短的時間融入信貸部這個溫馨大家庭。
二、工作計劃
(1)學習、鞏固業務知識,提示處理業務的效率。業務知識是我們開展業務的基礎,盡管通過上崗培訓,已經掌握了一定的業務基礎知識,但信貸業務知識和業務處理的技巧都是學海無涯的。隨著信貸業務的創新,更需要我們有一顆不斷學習的心態,所以在未來的時間來,我必須充分利用空閑時間,多看點有關銀行和信貸方面的知識,增長知識,提升處理業務的效率。.
(2)累積工作經驗,把控信貸風險。信貸員是整個貸款業務風險的第一個“把門人”,如何把控信貸風險的第一道門為之關鍵。但面對著形形的客戶,面對著各行各業潛在的風險,面對著各種各樣的突發環境等,這些客觀或者主觀因素,都要求我們信貸員有靈敏的風險“嗅覺”。所以,在工作中,我必須要善于總結,善于發現,開拓視野,積累好良好的工作經驗,這樣才能在工作中才能游刃有余,做好信貸第一關“把門人”。
(3)建立良好的客戶群體,提高轉介紹率。客戶是我們信貸業務賴以生存的基礎,如何有效建立客戶群是作為信貸客戶經理重要的任務。做好維護客戶的每個細節,良好的客戶關系,不但有利于我們的催收工作,同時也可以得到轉介紹其他客戶。剛進信貸部不久,所以對于我來說,如何有效快速建立屬于自己的客戶群尤為迫切。
(4)拓寬業務渠道,提升營銷能力。俗話:“授之以魚,之供一時之需,授之以漁,則一生受用”。一直以來,我們信貸員都依賴支行長和客戶經理的單生存,沒有太多屬于自己營銷累計客戶,這同時也令萎縮我們營銷能力。所以,在未來工作中,我覺得一方面在高效處理支行長遞上的單的同時,我們也要懂得捕魚的技巧和能力,這樣我們信貸員才能更獨立走得更遠。
貸款公司工作計劃【2】
xx年,對本單位和自己來說都是不平凡的一年,說其不平凡,有兩方面的緣由,其一是從大的、客觀的形勢看,×××對鹽池聯社下達了很嚴格的考核任務,因而,聯社給惠安堡信用社下達的考核任務,尤其是信貸考核指標也很嚴格;其二是從自身看,自己調崗任客戶經理,面臨新的問題和壓力。但無論如何,自己將在本社兩位主任的帶領和教導下、在同事的幫助下,虛心學習、積極進取、勇敢面對困難和壓力,以實際行動為本單位順利完成各項信貸考核指標盡自己最大的努力,也為自己以后的工作打下堅實的基礎。具體工作計劃如下,請領導審閱,不妥之處請批評指正。
一、積極學習,盡快進入工作角色
由于換崗為客戶經理,面對新的崗位,實事求是的講,自己的思想認識、業務知識、工作方法等方面還存在很大欠缺,這對于從事客戶經理崗位來說是很大的障礙,所以,為了很快適應這一新崗位,把工作干好、干出成績,要積極學習與信貸工作有關的各類業務知識、技能以及工作方法,學習途徑一是相關書籍和資料;二是遇事多向兩位主任請示、請教,勤匯報、多溝通,同時虛心向其他兩位客戶經理學習請教,也要經常和客戶溝通,了解情況。采取這些方式,快速提高自己的工作能力。
二、提高認識,積極營銷貸款和存款
一是根據從業這幾年的體會,自己覺得,作為一個客戶經理,不能只坐在營業室等業務、等客戶、等存款,還需要認識到一點,就是隨著建行和寧夏銀行的入駐鹽池,今后貸款也需要大力營銷,所以我們要打破以往的“坐等”思維,要積極樹立“走出去”意識,走出營業室,出去調查調查市場、調查客戶,及時了解市場資金需求的方向和客戶的金融服務需要,掌握第一手資料,在此基礎上營銷貸款,保證貸款規模穩中有增。二是“走出去”對于存款營銷工作也有很大裨益,降下身段、提高服務和宣傳意識,到市場中去、到客戶當中去,尋找優客戶,宣傳我社的金融政策及服務方式,讓客戶充分了解我社一些金融服務的實惠之處,吸引客戶入儲我社。三是加大有貸客戶的資金“入社率”,通過積極和有貸客戶,尤其是有貸大客戶的溝通,盡全力使有貸客戶的周轉及運作資金存取在我社、周轉在我社、沉淀在我社,真正使這部分客戶為我社存款穩定及增長發揮積極作用。
三、勤調實際,保證新增貸款量
客觀的看,貸款業務收入是我社主要的收入來源,要增加收入必須要增加規模,但有一個必不可少的前提就是在增加規模的同時,必要要保證貸款的量,尤其是新增貸款的量,這是我社健康穩步發展的“生命線”,所以,在以后的辦貸過程中,注重調查,嚴格甄選貸款客戶和擔保人,在條件允許的情況下,優先發放抵()押貸款,同時自己將會對每一筆貸款做好貸前調查、貸中審查和貸后檢查,并且會把每筆貸款的“三查”做實做細,不流于形式和表面,確保每筆貸款在正常狀況下放的出、收的回、有效益。
四、盡己所能,積極收回不良貸款
在保證自己新發放貸款量的同時,要盡全力、想辦法做好存量不良貸款的收回工作,以實際行動擯棄“新官不理舊賬”的錯誤意識,要把不良降控工作作為一項長期性工作去做,多向領導和有經驗的同事請教,尋求對策,加強與貸款當事人及擔保人的溝通,多從當事人的角度出發想問題、想對策,同時,借助社會力量,運用社會輿論,多策并舉做好不良清收工作。
貸款公司工作計劃【3】
XXX年,是我公司業務發展承前啟后的關鍵年,也是進一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年,更是提升服務量,樹立企業形象,創立自身品牌的重要一年,做好今年的各項工作,意義十分重大,全公司上下要團結一致,開拓進取,優化服務,強化監管,為實現公司穩健拓展,更好地服務于地方經濟社會發展打牢基礎。
一、指導思想
XXX年度,公司發展要在省、市金融辦的領導下,在行業主管部門的指導下,在全體員工的共同努力下,切實以《XXX辦公廳關于擴大小額貸款公司試點工作》的通知要求和《XXX省小額貸款公司暫行辦法》規定為切入點,規范管理,加強監督。要以公司各制度規范為標準,認真履職,按章操作,認真做好貸前調查、貸款審批、貸后管理、資金監管、風險防范等各環節工作,并嚴格按員工職業道德規范要求,強化員工服務水平和業務技能的提升,努力實現公司穩步、健康和可持續發展。XXX年度,公司擬向中小企業、微小企業、個體工商戶、城鎮居民及“三農”行業等累計發放貸款 筆, 萬元,年末貸款余額達到 萬元,全力確保全年貸款在資產量分類上均處于正常水平,且年內不發生差錯及案件事故。
二、具體工作
(一)做細工作,促進信貸業務健康發展
一是各信貸業務人員要進一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業指導意見,進一步加強信貸人員業務培訓,切實結合公司發展實際擬定年度信貸業務發展規劃,真正做到目標明確,責任到人。二是要認真做好貸款業務發展市場調查,切實結合公司業務開展,進一步開拓和細分信貸市場,逐漸培育公司優客戶群,不斷提升公司核心競爭力。三是做好信貸資金的經營管理和分配調劑,隨時把握公司貸款投向和投量,以此提高優貸款占比,并及時催收到期、逾期貸款本息,從而促進貸款量的進一步提升。四是嚴格按照公司信貸管理制度要求,做好貸款調查、發放、貸后管理、回收等工作,為努力完成年度目標任務,做細做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳,做好貸款信息統計,以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度,實現貸款業務檔案管理規范化。六是認真做好貸款客戶信用等級評定和授權額度的資料收集、整理和上報工作,并進一步加強與風控、財務等部門的密切配合,做好不良貸款和應收未收利息的清收工作,為防范貸款風險創造條件,以不斷提高經濟效益和社會效益。
(二)強化監管,努力降低貸款風險
一是要以強化監管為目標,不斷細化貸款風險管理辦法、風險評價標準、風險評估等制度和細則,全力做好貸款風險評審和貸審會日常工作。二是要以降低貸款風險為根本,結合工作實際制定公司貸款發放的調查、審查、風險預測、貸款風險分類認定、風險評價、防止風險的措施、貸后監管、貸款代償管理、公司資產量的檢測、不良貸款壓縮目標等考核辦法,真正做到項目細化,指標量化,考核有依據。三是要以跟蹤檢查為重點,適時監督檢查貸后業務管理工作執行情況,并根據監督檢查情況撰寫檢查報告,隨時向公司報告風險管理情況,以及時完善工作中的漏洞,并適時提出整改措施。四是要以整體聯動為要求,監督并協助信貸、財務等部門加大不良貸款的清收力度,并詳細擬定風險控制方案,定期報送風險監測報告,以規范貸款業務操作規程,逐步健全貸款風險評價體系,促進風險管理不斷科學化,為實現公司資產保增保駕護航。
(三)加強監督,實現財務管理規范化
一是各財會人員要在財務總監的領導下認真履職盡責,嚴格執行財務管理、會計核算等相關職責。二是要進一步結合公司財務工作實際,探索建立更加科學合理、操作性強的財務管理實施細則,為做好公司財務計劃、組織和控制工作,更好地協調處理對內對外經濟活動創造條件。三是要根據公司年度發展規劃,制定經營計劃,編制財務預算,以期及時、準確、完整地反映公司資產狀況和經營情況。四是要積極主動地參與公司經營管理,切實加強資金管理,測評預警財務風險,優化資產配置,并嚴格執行國家財稅政策和企業資產管理等制度,加強公司財務內部審計,促進財務管理規范化。五是嚴格程序和規程辦理財務收支,依法繳納國家稅收,及時向有關部門報送財務報表,并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強管理,不斷提高員工凝聚力和戰斗力
一是要以公司辦公室為監督主體,加強企業員工的日常管理,促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處,切實做好公司后勤保障工作。二是要根據公司發展規劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規劃,合理配置人力資源,并制定員工績效考核辦法,凝聚員工合力,調動工作積極性,為促進公司利益最大化,提供人力支持。三是加強對外宣傳工作力度,并詳細制定企業形象推廣計劃,定向推介公司產品及服務,提升企業在市場競爭中的認知度,為企業發展創造條件。四是嚴格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產登記、印章管理、信貸業務檔案管理等工作。五是搞好對內對外銜接和協調工作,促進公司運轉及時高效。五是要搞好企業文化建設,逐步培育、完善具有自身特色的企業文化,進一步增強員工的凝聚力、向心力。
當前,我國各類自然災害頻發,給人民的生命財產造成巨大損失,給各級政府財政造成巨大突發壓力。8月13日,《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(俗稱保險“新國十條”)終于出爐。這是繼2006年頒布“國十條”之后,國務院再次以“頂層設計”的方式,全面部署中國保險業的改革與發展。千呼萬喚始出來的新“國十條”亮點頗多,而最令人振奮的無疑是要建立巨災保險制度的條款。巨災保險的政策破題對于災害頻發的云南尤顯重要,“新國十條”的時間點正值魯甸“8·03”地震發生不久。因此,加快巨災保險的落地實施,凝聚社會各方力量,建立成熟管用、操作易行的巨災保險體系是自然災害多發地區人民的殷切期望。
“新國十條”勾勒出巨災保險發展空間
時隔8年,保險業“新國十條”終于揭開了面紗,8月13日,《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱“新國十條”)正式出臺。政策一經落地,立刻在業內掀起了熱議。其中,巨災問題備受關注。此次 “新國十條”中首次將巨災險提上了日程,對建立巨災保險制度作出了明確部署。巨災保險制度的落地對保險業發展具有里程碑意義,有利于提高保險業對于災害的救助力度,標志著國家將保險納入了災害事故的防范、救助體系內的制度安排。
巨災保險提上日程
一度“難產”的巨災保險,終于在“頂層設計”層面取得突破。國務院了關于《加快發展現代保險服務業的若干意見》中明確建立巨災保險制度,研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度,制定巨災保險法規。而近期頻發的地震、臺風等巨災,使得建立巨災保險制度的必要性再一次凸顯。
新“國十條”指出,未來“將保險納入災害事故防范救助體系,提升企業和居民利用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平。”同時,“以制度建設為基礎,以商業保險為平臺,以多層次風險分擔為保障,建立巨災保險制度。”
新“國十條”中還提出要研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度,逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制;鼓勵各地根據風險特點,探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式;制定巨災保險法規,建立核保險巨災責任準備金制度,建立巨災風險管理數據庫。
業內人士表示,“新國十條”在巨災保險上的布局,將顯著解決巨災保險制度發展一直存在的缺少頂層設計與財政支持兩大問題;未來或將明確改變過去政府一手包攬的舊路,建立起政府提供支持、商業機構參與的多層次分擔機制,包括建立起“藏救災能力于市場、藏重建能力于民”的救災新機制。
就巨災保險落地問題,保監會副主席王祖繼表示,“新國十條”將巨災險提上了日程,有利于提高保險對于災害救助的參與度。商業保險可以作為一個有效的補充,亦可分散風險和災害的成本,使災區的群眾得到有效的補償,降低對國家救助的依賴程度。
王祖繼進一步表示,新“國十條”作出明確部署之后,下一步保監會要會同各個部門繼續地推動,首先要推動巨災保險立法,以地震巨災保險條例作為突破口,將巨災保險納入法制化、規范化的災后防范救助體系。第二,會同財政部和有關部門制定符合國情的巨災保險制度框架和可操作的實施方案。第三,要完成一些專項工作,比如地震、洪水、泥石流的巨災條款、費率的擬定,包括巨災共保體的籌建等方面的專題性研究。第四,繼續推動各地的試點工作,為巨災保險制度的建立做好準備。
我國巨災保險推進現狀
我國幅員遼闊,各種自然災害頻發,災害造成的損失呈逐年遞增的趨勢。據民政部統計數據顯示,中國近10年來因自然災害造成的經濟損失每年都在1000億元以上,常年受災人口達2億多人次。如何應對這些損失成為我們面臨的一個難題,僅僅依靠政府救助和社會捐助是遠遠不夠的,因此建立巨災保險制度顯得尤為必要。
今年7月初,國務院審議通過《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》,明確將保險納入災害事故防范救助體系,對巨災保險制度的建立作出了明確部署,這被視為是巨災保險在頂層設計層面取得的重大突破。然而,巨災保險的發展進程依舊緩慢,早在2008年汶川地震的時候,巨災保險就呼之欲出,但時隔6年,僅有一個試點落地。中國保險監督管理委員會副主席王祖繼表示,在我國建立巨災保險制度是一個非常艱巨的工程,需要結合本國國情以及地方差異來酌情考慮。
作為巨災保險的試點之一,深圳市政府的《深圳市巨災保險方案》的通過,標志著我國首個巨災保險制度的建立。深圳巨災保險制度由政府巨災救助保險、巨災基金和個人巨災保險三部分組成,深圳的率先嘗試,為我國巨災保險制度的建立開展了積極的探索,但保監會財產保險監管部副主任何浩表示,不會將深圳模式進行全國性推廣,因為巨災保險存在著區域性差異,不能整齊劃一,而應當鼓勵各地積極推出適合區域發展并能發揮地方特色的巨災保險制度,這也在一定程度上增加了我國巨災保險制度建立、推進的難度。
在國際上,已有多個國家建立巨災保險制度,而且保險賠款一般都能占到災害損失的30%-40%,而我國卻達不到1%。震驚世界的汶川大地震損失慘重,中國保監會主席項俊波說,汶川大地震直接經濟損失是8451億元,保險只賠了20多億元,占比是0.2%,這無異于“杯水車薪”,經濟損失的補償大部分依賴于國家財政,使原已緊張的國家財政承受著巨大的壓力,而保險在巨災損失賠付方面卻遠未發揮應有的作用。在目前巨災保險缺位的情況下,對災情起主要作用的還是傳統險種。新華保險、平安保險相關人士均表示,購買人身意外保險的客戶在災難中身故或傷殘都將獲得相應的理賠,但這些保險公司在理賠方式上還應繼續探索創新。
對于巨災造成的損失,國內還是以國家財政救濟和社會捐款為主,如果建立了巨災保險制度,逐漸實現巨災商業化賠償機制,不僅可以大大減輕政府和財政的負擔,有效幫助災后災區的重建,確保社會和經濟的持續健康發展,而且還能使商業保險公司受益,有利于保險市場的發展。可見,隨著巨災損失的逐年遞增,政府的財政負擔的加重,建立巨災保險制度的必要性更加凸顯。
我國幅員遼闊,各種自然災害頻發,災害造成的損失呈逐年遞增的趨勢。據民政部統計數據顯示,中國近10年來因自然災害造成的經濟損失每年都在1000億元以上,常年受災人口達2億多人次。如何應對這些損失成為我們面臨的一個難題,僅僅依靠政府救助和社會捐助是遠遠不夠的,因此建立巨災保險制度顯得尤為必要。
今年7月初,國務院審議通過《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》,明確將保險納入災害事故防范救助體系,對巨災保險制度的建立作出了明確部署,這被視為是巨災保險在頂層設計層面取得的重大突破。然而,巨災保險的發展進程依舊緩慢,早在2008年汶川地震的時候,巨災保險就呼之欲出,但時隔6年,僅有一個試點落地。中國保險監督管理委員會副主席王祖繼表示,在我國建立巨災保險制度是一個非常艱巨的工程,需要結合本國國情以及地方差異來酌情考慮。
作為巨災保險的試點之一,深圳市政府的《深圳市巨災保險方案》的通過,標志著我國首個巨災保險制度的建立。深圳巨災保險制度由政府巨災救助保險、巨災基金和個人巨災保險三部分組成,深圳的率先嘗試,為我國巨災保險制度的建立開展了積極的探索,但保監會財產保險監管部副主任何浩表示,不會將深圳模式進行全國性推廣,因為巨災保險存在著區域性差異,不能整齊劃一,而應當鼓勵各地積極推出適合區域發展并能發揮地方特色的巨災保險制度,這也在一定程度上增加了我國巨災保險制度建立、推進的難度。
在國際上,已有多個國家建立巨災保險制度,而且保險賠款一般都能占到災害損失的30%-40%,而我國卻達不到1%。震驚世界的汶川大地震損失慘重,中國保監會主席項俊波說,汶川大地震直接經濟損失是8451億元,保險只賠了20多億元,占比是0.2%,這無異于“杯水車薪”,經濟損失的補償大部分依賴于國家財政,使原已緊張的國家財政承受著巨大的壓力,而保險在巨災損失賠付方面卻遠未發揮應有的作用。在目前巨災保險缺位的情況下,對災情起主要作用的還是傳統險種。新華保險、平安保險相關人士均表示,購買人身意外保險的客戶在災難中身故或傷殘都將獲得相應的理賠,但這些保險公司在理賠方式上還應繼續探索創新。
對于巨災造成的損失,國內還是以國家財政救濟和社會捐款為主,如果建立了巨災保險制度,逐漸實現巨災商業化賠償機制,不僅可以大大減輕政府和財政的負擔,有效幫助災后災區的重建,確保社會和經濟的持續健康發展,而且還能使商業保險公司受益,有利于保險市場的發展。可見,隨著巨災損失的逐年遞增,政府的財政負擔的加重,建立巨災保險制度的必要性更加凸顯。
云南實施巨災保險勢在必行
云南獲批巨災保險試點
尚未開始實施
2014年8月3日在云南魯甸發生的地震,讓無數災民都在一夜之間失去家園,面對災害只有痛徹心扉,無能為力,由于對保險了解非常有限,所以幾乎沒有購買任何保險。每一次重大自然災害,都是對當地保險深度及保險密度的考驗,可惜的是,保險未能發揮太大作用。中國并非只有一個地方會地震,許多地處自然災害多發區的貧困地區,其保險深度及廣度、當地居民對保險的認識均十分貧乏。面對頻繁的自然災害,如何發揮巨災保險的作用是一件刻不容緩的事情。
云南是一個地震災害高發的地區,每年因地震平均損失38.1億元,去年8月,中國保監會批復深圳、云南開展巨災保險試點。其中,深圳開展綜合巨災保險試點,并已于今年6月正式落地;云南試點則是針對農村居民房屋的地震保險。可惜的是,由于目前云南地震保險尚未正式推出,原計劃在楚雄的試點工作也沒有落地,更不用說推廣到魯甸了,所以沒能在此次昭通魯甸地震中發揮出作用。
巨災險實施 需多方合作
據了解,云南地震保險試點工作設計的保險范圍是農村居民居住房屋,具體操作上,將探索建立政府主導、市場運作、財政支持、非營利性的地震保險制度。保費將按照政府主導、農戶參與的原則籌集。目前,人保財險、誠泰保險,以及中國再保險3家公司組成共保體,正在制定實施細則和開展具體工作。
相關數據顯示,在魯甸地震中,云南的18家保險公司已經接到報案494件,其中已賠付276件,共給付保險金2741901.57元。地震發生當日,中國人壽就在震中魯甸縣龍頭山鎮設立了保險報案服務點;人保財險也在龍頭山鎮設立起地震報案點,實施一站式的保險理賠服務,現場接受報案,現場兌付賠款。在落實云南巨災險的實施上,云南省政府常務會議經過研究,已部署了政策出臺的一些前期準備工作,并對財政補助資金的安排進行了批復;云南保監局將大力促進、推動這項工作;參與試點的公司也在共同推動巨災試點落地。
巨災險實施 迫在眉睫
經過魯甸地震,一方面促使云南地震保險試點加速出臺和施行,另一方面也檢測出貧困地區保險機制的不完善,從而促進政府以及保險公司加速落實巨災保險的工作。現在需要做的是上下聯動,在面對巨災的時候政府要做出部署,保險公司要做出相應的行動。
面對無法預料的災害時,保險給意外傷害帶來補償十分有限,加之災害易發多發地區群眾保險意識淡薄,因此在國家出臺政策的同時,民眾自身也要提高對保險的認識,政府和保險從業機構要加大對保險保障功能的宣傳。
學者解析巨災保險制度四大關鍵問題
被稱為“保險新國十條”的《意見》將巨災保險提上了日程。圍繞巨災保險制度建設的四大關鍵問題,知名專家和學者紛紛發表了自己的看法。
建設全國性巨災保險制度是否必要
“巨災保險制度有必要盡快在全國鋪開。”中國社會科學院金融研究所保險與社會保障研究室主任郭金龍表示,我國自然災害多發,且災害影響范圍較廣,易造成人員傷亡、財產損失等。目前,我國災害管理與救助體系采取以國家管理與救助為主體的形式,一方面致使國家救助資金嚴重不足;另一方面給中央與地方財政帶來一定負擔。此外,我國目前的巨災保險賠款占災害損失的比例不到1%;缺乏完善的災害風險管理體系,災害救助的效率較低,這些都在很大程度上影響了整個社會經濟發展和穩定。
“對中國這樣一個地域廣闊的國家來說,不做巨災保險是巨大浪費。”對外經濟貿易大學保險學院教授王國軍表示,很多國家因為地域狹小,風險單位(即一次災害事故所造成的最大損失范圍)達不到大數法則要求,對巨災保險制度只能望洋興嘆。中國地域廣袤,無論是地震還是水災,風險單位都能夠滿足大數法則要求,具備開展巨災保險的條件。
王國軍補充說,建立全國性巨災保險制度更符合保險原理中“風險單位數量要達到大數法則的基本要求”的可保風險的條件,反而沒有風險。以巨災風險中最大的風險——地震風險為例,目前恐怕還沒有一個保險公司,也沒有一個地方政府能夠承擔類似于唐山和汶川地震這樣巨大的風險損失,但如果是全國性巨災風險制度,全國160多家保險公司共同承擔風險還是比較輕松的。“實際上在唐山和汶川地震發生后,中央政府也是舉全國之力承擔了災區的風險損失的。不過我們用的手段是政府救災,而不是商業保險。從國際經驗看,利用商業性的巨災保險制度救災更有效率,也更公平。”王國軍表示。
推廣巨災保險制度的難點是什么
事實上,雖然學界呼吁建立巨災保險制度的呼聲已久,巨災保險制度建設卻一度進展緩慢。中國人民大學財政金融學院副教授戴穩勝認為,有三大因素阻礙了巨災保險制度的落地:第一,過去我國巨災數據的收集、存儲及分析不足,從而全國范圍內不同類型巨災的發生概率、損失程度的數據準備不足,而且我國正處于經濟建設高速發展時期,同樣的巨災對同一地區造成的損害,不同年度的損失額度差別很大。這些原因都造成對巨災保險定價的困難。第二,巨災造成的損害異常嚴重,如果單純由保險公司以市場準則進行運作,保險費用純由居民部門承擔,那么對保險公司而言,它既要分攤巨災造成的實際損失,為應對巨災巨額損害,保險公司還會提取安全準備,加上合理的利潤,其保費將是一個不菲的水平;對民眾而言,自擔巨災風險的保費將是很大的財務壓力。這兩方面結合,將使得巨災風險的市場不好推廣,容量有限,從而又會影響大數法則作用的發揮,更加劇了巨災風險經營的不確定性與風險。第三,巨災損失異常嚴重,這使得保險公司經營穩健性受嚴重威脅,即使有再保險的幫助,一旦發生巨災,保險公司的財務安全性和償付能力將受嚴重影響。
戴穩勝認為,要在今后幾年推動巨災保險制度的建設,需要從5個方面努力:一是以大數據理念與工具分析挖掘歷年災害統計數據,建立全國性的分種類、概率較清晰的“風險地圖”。風險地圖的建立,不僅可為保險業合理定價提供科學依據,也為巨災保險基金的建立提供科學基礎。
二是巨災保險制度應得到財政的支持。目前在深圳試點的巨災保險,其成功之處在于財政承擔了一部分保險費用。而財政對巨災保險的支持可以從三方面進行:一方面財政資金著力災害防范設施建設,盡可能降低災害損失幅度,降低巨額賠償概率;第二可基于廣覆蓋低水平思路,對巨災風險一定程度內損失對應的保費實現財政覆蓋;第三依靠財政構建超高水平風險保障基金,商業保險負擔最低水平至超高水平之間部分的運作。兩種邊界的具體水平值可以歷史數據為基礎設立并結合經濟發展水平作相應調整。
三是要建立多層次的風險分擔機制,包括災前風險防范設施建設的全民參與、巨災保費的多層次分擔、災后損失分擔的全員參與機制等。
四是借鑒發達國家已有經驗,探索巨災風險證券化的可行性。
五是完善巨災風險管理相關法律、會計、稅收制度,研究強制巨災保險的可行性及實施路徑等。
中國巨災保險理論研究亟需突破
郭金龍介紹,國內外關于巨災保險制度的理論已有廣泛深入的研究,其中一些理論已在實踐中運用,如巨災保險的開展模式、巨災風險證券化等。“完全市場化運作”、“政府主導”與“公私合作”是實行巨災保險的三種主要模式,如英國洪水保險實行商業化運作模式、美國洪水保險實行以政府為主導模式、臺灣地震保險實行以政府和保險公司聯合的模式等。自1992年12月11日美國芝加哥商品交易所正式推出巨災保險期貨以來,國際資本市場上已經出現多種形式的風險證券化產品,如巨災保險期貨、巨災保險期權、巨災債券等。
郭金龍強調,我國巨災保險的理論在中國保監會的積極推動下亦有深入研究,總結了大量的國際經驗,能夠為中國保險制度的建立提供一定的理論支撐,但是現有的研究偏重于發現問題或者是總結國際經驗,符合中國國情的實際運作方面的研究不足,更關注巨災保險本身,缺乏配套機制的專門研究,以及國家層面的整體思考。這些方面的議題亟需學者進一步深入系統研究。
王國軍認為,中國巨災保險理論研究今后需要在四個重要議題上取得突破。其一,全國性巨災保險制度的制度框架設計問題。是以政府提供巨災再保險、商業保險公司經營原保險的形式經營,還是政府建立巨災保險公司經營?其二,政府和保險公司的權利與義務如何界定與劃分?政府如何撬動巨災保險制度,如何補貼,是補貼保險公司,還是補貼投保人,如何補,補多少?保險公司要不要從巨災保險中賺錢,賺多少?其三,資金來源與使用。資金來源是以政府財政撥款的形式投入巨災保險,還是利用巨災債券、巨災彩票或者巨災風險證券化?資金使用是主要用來救災,還是側重于巨災風險管理?其四,巨災保險的費率分區問題。例如,在地震帶上的四川和津冀和不在地震帶上的省份不能收取同樣的保險費率,各省的費率應該是多少才是科學的、公平的?如果費率分區做不好,就會有逆向選擇。“人們會想,不在地震帶上憑什么要和在地震帶上的人花同樣的錢買同樣的地震保險,大家會用腳投票,不理地震保險。”王國軍說。
我國建設巨災保險制度的最優路徑是什么
王國軍表示,發達國家,尤其是美國在地震、颶風、洪水等巨災方面積累了較為豐富也較為成熟的經驗,這些經驗制度值得我們借鑒。但是,中國有獨特的國情,比如我國和美國市場與政府之間的分工就有極大的不同,我國的中央政府和地方政府、美國的聯邦政府和各州政府之間的關系也有巨大的差異,同時我國和其他國家巨災風險的分布狀態和損失的集中度也有著較大的區別,因此,我國的巨災保險制度可以借鑒其他國家的經驗,但切不可盲目照搬,這里面一定要有中國特色。他認為,保險制度的成功一定要借助自然界的大數法則,只有集中了足夠的風險單位,保險制度才能夠確保成功,這是保險制度的基本原理,也是其他保險制度的成功經驗。舉國做保險是我國的優勢,也是我國巨災保險制度成功建立和可持續發展的最優選擇。
郭金龍建議,我國可將巨災保險制度納入國家治理體系,從國家層面構建巨災保險體系。通過出臺相關法律制度與政策、加強政府職能協調、提高民眾風險管理意識等方式在初期階段建立以政府為主導,保險公司具體經辦、各方積極配合的模式;并分地方、分險種的逐步試行與推進;隨著巨災保險的順利實施,逐步轉變政府主導作用為引導與支持,在提升保險公司的主導地位同時應與相關職能部門建立常規化的工作機制予以支持。
郭金龍認為,在試行階段中最重要的是因地制宜建立符合當地經濟狀況、風險狀況的巨災資金籌集機制,如可分為四個層次:首先是保費收入與保險基金;其次是再保險和資本市場融資;第三是政府財政補助以及最后的社會捐助。
云南金融系統全力支援魯甸抗震救災工作
昭通市魯甸6.5級地震發生后,云南省金融系統心系災區、迅速行動,全力做好金融支援抗震救災工作。銀行機構在第一時間積極行動,專項應急貸款申請及發放有序推進。同時,各金融機構踴躍捐資,為災區貢獻力量。
云南人行系統全力以赴抗震救災
魯甸地震發生后,中國人民銀行昆明中心支行十分關心昭通災情,昆明中支行長楊小平第一時間打電話詢問災情,并對全轄職工表示親切慰問。
昆明中支黨委于8月4日上午9時召開專題會議,部署抗震救災工作,楊小平要求:一是要迅速對震區人民銀行系統的人員傷亡情況和財產損失情況進行排查,若發現人員傷亡一定要全力救助并及時上報,災區人行系統抗震救災中涉及的資金支出、物品采購等工作,由昭通中支根據實際情況具體安排,當地無法解決的,由昆明中支支援解決。二是要進一步加強對業務系統和硬件設施的運行維護,全力確保網絡系統暢通和各業務系統的正常運行,并對發行庫、辦公樓、機房等重點部分和關鍵環節開展風險排查,全面消除安全隱患。三是針對魯甸縣支行沒有發行庫的實際,昆明中支發行處、昭通中支要制定現金調運預案,全力確保災區現金供應。四是進一步加強應急防范和政務值班工作,隨時關注地震的最新情況,切實做好余震和次生災害的防范工作,并要認真做好災后干部職工的思想穩定工作,全面加強對職工和家屬的抗震救災指導宣傳培訓,及時采取有效措施,確保干部職工的生命財產不受損害。五是要充分發揮金融管理職能,全面了解和掌握轄內金融機構災后運轉情況,及時開通抗震救災綠色通道,指導、聯系金融部門做好抗震救災工作,確保轄區金融業的安全穩定。
會議結束后,昆明中支副行長段會全率領貨幣發行處、科技處、會計處和后勤服務中心4部門主要負責人,立刻趕赴災區支援救災工作,其他有關部門也全面加強對災區人行系統的業務指導。
8月16日,人行昆明中支行長楊小平、副行長于華一行趕赴魯甸地震災區指導抗震救災,楊小平一行在魯甸災區震中龍頭山,實地察看災情,聽取魯甸縣政府和武警云南省總隊的情況介紹,看望慰問了戰斗在災區一線的人行、農信社、農行、郵儲銀行干部職工,具體了解了前一階段的工作情況。對于農信社現場反映的關于罹難人員遺留銀行卡,親屬不知曉密碼的查詢取款問題,第一時間協調解決,給予明確答復。此行,楊小平還主持召開了魯甸抗震救災金融服務座談會。昭通市級金融機構、魯甸縣級金融機構參加了會議。會上,各金融機構匯報了前期工作情況及下一步的工作思路和打算,并提出了意見建議。
地震發生后,人行昭通中心支行也立即啟動地震應急預案,先后兩次及時組織有關部門負責人召開應急管理領導小組緊急會議,對抗震救災工作進行安排部署。昭通中支行長黃志強帶隊深入魯甸地震災區,就確保災區救災資金劃撥渠道通暢、保障現金供給、恢復受損金融機構網點服務功能、加強金融機構抗震防震等工作進行指導。人行昭通中支在抗震救災中,一是切實加強安全管理工作。一方面,嚴格按照地方政府和上級行要求做好職工及家屬的防震減災工作,防止恐慌情緒蔓延。目前,全轄干部職工人心穩定,始終堅守工作崗位,認真履職;另一方面,確保發行庫、辦公大樓、家屬區安全,切實做好各項抗震防震和應急保障工作。二是緊急啟動應急預案,各業務部門制定具體、全面的實施方案,并加強電路、辦公設備、機房、業務系統的檢查維護,保證各項業務正常運行。三是密切關注金融機構的受災情況及業務運轉情況,提高處置的及時性、針對性和預見性,對可能發生的后續災情做好預防,防患于未然。四是制定地震期間值班表,嚴格實行行領導、各部門負責人和駕駛員24小時值班待命,保證通訊暢通。五是密切關注地震災區金融穩定,與金融機構形成金融穩定報告制度,指導金融機構做好抗震救災及災后重建工作,全力確保抗震救災金融服務需求。六是建立地震信息溝通報送機制,做好地震信息上報工作及受災情況統計評估工作,為中支本級、上級行和地方政府及時了解金融系統災情和事態發展、及時制訂有針對性的應急措施提供準確、全面的依據。
為確保及時提供金融服務,滿足災區金融服務需求,人行昆明中支、昭通中支和受災縣支行,一是保證支付系統暢通。充分發揮好小額支付系統7×24小時運行優勢,全天候清算資金,必要時,做好向國家處理中心申請提高資金清算金額上限的準備。對因非工作時間,大額支付系統停運時做好向國家處理中心申請隨時啟用的準備,優先清算救災資金;二是開辟國庫服務綠色通道。結合實際及時制定應急措施,認真對救災資金匯劃暢通情況進行分析、評估,準備多套應急方案,并對上下級國庫系統進行資金匯劃暢通驗證。8月3日19時40分,昭通市財政局緊急下撥第一批救災資金,昭通中心支庫在第一時間通過“綠色通道”把救災資金撥付到災區。截至8月4日16時昭通中心支庫完成資金調度3筆,金額8050萬元,其中昭陽區50萬元、魯甸縣5000萬元、巧家縣3000萬元;三是啟動現金供應應急預案,增大災區人民銀行機構發行基金庫存量,合理搭配券別結構,不分節假日及時為銀行機構辦理現金存取業務,確保災區現金供應。
中國銀行有序開展魯甸抗震救災授信支持工作
“8.03”魯甸地震發生后,中國銀行總行在震后第三天即捐出500萬元善款、推出“六大措施”力挺災區人民重建家園。同時,中國銀行云南省分行有序組織全轄開展災后授信支持工作,全力保證抗震救災各項金融服務。據悉,該行要求各機構一是對轄內授信客戶在災區是否有投資資產受損情況進行調查,全面評估受災對客戶經營情況的影響,及時了解客戶當前在信貸上存在的困難、問題和需求,在合規情況下給予積極支持;二是認真梳理因受災存在貸款償還困難的單位和個人清單,對其即將到期的貸款、票據、表外業務、信用卡業務等,認真執行監管機構要求,通過到期轉貸、貸款展期、延遲歸還本金或利息等措施,進行妥善處理;三是要準確把握國家和總行對災后重建實施優惠信貸政策的機遇,加大對災區重點基礎設施、重點企業、支柱產業的支持,在堅持合規、風險可控的原則下,合理增加對災區信貸投放,積極支持災后重建;四是要加強監管及總行對災區信貸政策的學習掌握,對了解到的災區客戶金融服務需求做好政策解釋和答疑,解決好災區金融服務中的特殊需求并建立快速信息溝通機制,切實做好授信支持災區重建的工作。
針對地震中受災的部分企業,8月9日,中國銀行云南省分行組織專家奔赴昭通震區,對受災企業深入走訪,現場研究制定金融支持方案,傾力扶持受災企業恢復生產。
專家組一行首先趕到云南中行在昭通的重要客戶——云南滇能會澤牛欄江水電開發有限公司進行調研。該公司經營的天花板水電站距離震中僅11公里,地震引發的山體垮塌在電站上游形成堰塞湖,并阻斷電站進出道路,導致發電機組全部停機,造成電站直接損失和發電損失逾千萬元。針對這一受災情況和公司當前面臨的資金困難和需求,中國銀行云南省分行表示與企業共同面對,對公司因受災出現的臨時資金償還困難,在符合相關政策的前提下,可根據公司意愿對貸款進行合理展期,并對公司災后恢復生產的資金需求,在信貸審批、利率優惠方面給予優先傾斜,全力幫助企業盡快恢復生產。
緊接著,專家組來到另一家重要合作客戶、魯甸當地最大的民營企業——云南昊龍實業集團有限公司開展工作。受地震影響,該公司位于魯甸震區的礦山道路中斷,原料無法運出,從而影響公司的正常生產,面臨授信即將到期、資金緊張和需要解決抵押擔保條件置換等雙重問題。專家組對此進行了全面摸底和會診,詳細制定解決方案并當場表示,對該客戶“不壓貸、不抽貸,在符合政策的前提下給予最優授信支持,努力減輕企業負擔”。一直受災情和融資困擾的企業終于卸下負擔,對中國銀行的高效、務實服務表示感謝和贊賞。
目前,中國銀行云南省分行已成立了災后重建金融服務工作小組,組織分支機構全面摸底在本次地震中受損的信貸客戶,主動聯系、走訪客戶,了解客戶財務安排。其后,該行根據客戶受損實際情況,一戶一策制定解決方案,依據國家和監管政策,在到期轉貸、貸款展期、延遲歸還本金或利息、利息優惠或減免等方面給予支持,協助客戶生產自救,確保信貸業務穩定運營。
工商銀行全力做好抗震救災金融服務
8月3日,魯甸地震發生后,中國工商銀行全面啟動應急預案,全力做好抗震救災金融服務為支持災區重建,工商銀行總行向云南災區捐款500萬元。工行云南省分行黨委書記、行長許海要求受災地區機構和網點認真做好地震和各種災害的防范工作,確保員工生命和財產安全,確保金融服務不中斷。
一是開設抗震救災綠色通道。在震區,工行每個營業網點已經設置一個專門窗口,專人辦理抗震救災資金存、匯業務,積極做好抗震救災款項的匯劃和結算業務,確保資金匯劃系統的高效運行。其他地區的工行網點均開辟綠色通道,迅速辦理抗震救災金融業務。工行昭通分行及下設機構及時了解地震災區企業特別是小微企業客戶的受災情況,了解受災企業金融服務需求,做好抗震救災、恢復生產的金融服務工作。
二是全力做好公益捐款服務。通過工行昭通地區營業網點門頭LED顯示屏、信息傳播系統滾動播出工行開通捐贈綠色通道信息,讓公眾充分了解捐贈渠道。工行系統全面啟動了公眾向災區捐贈匯款免收手續費機制,不論收款賬戶是工行還是他行,一律免收手續費。
三是加強災區現金調撥和供應,確保災區的現金需求。加強和參與救災的軍隊、武警部隊及其他部門的聯系,了解現金需求,準備充足的現金,對于抗震搶險救災的緊急資金需求,實行急事急辦、特事特辦。震區各單位、個人的日常現金需求沒有受到地震災害的影響。根據客戶和抗震救災需要,工行昭通分行已經做好外派終端提供金融服務的各項準備工作。地震發生后,工行昭通分行15個營業網點、5個離行自助銀行全部正常營業,截至8月5日24時,工行昭通分行轄內自助機具的業務量大幅增加,共辦理存取款業務19580筆,存取款金額2572.58萬元;辦理轉賬業務573筆,轉賬金額達369.25萬元;辦理查詢等其他業務筆數8229筆,確保了災區群眾的金融業務需求。工行曲靖會澤支行所屬4個營業網點和1個離行式自助銀行全部正常營業,34臺自助設備運行正常,共辦理存取款業務4704筆,存取款金額520.8萬元。
四是認真做好災區網點機構的安全保衛工作。加強對營業場所房屋和安全設備檢查,確保安全。科技部門加強網絡運行情況檢查和與網絡運營商的溝通聯系,做到網絡暢通,確保正常營業。切實保護好金庫、保險箱等重點場所、設施,確保現金安全。加強了遠程監控中心對各營業網點、自助設備的實時監控,發現問題及時處置。
五是組織干部員工向地震災區捐款、獻血,對受災的員工家屬進行慰問。在確保金融服務不中斷的同時,工行對員工和家屬的相關工作也全面展開。8月4日下午,工行慰問組到昭通市人民醫院看望慰問了在地震中受傷的工行昭陽支行員工鄧益田的母親,送去了各級工行黨委和全行干部員工的問候;對昭陽城區10名困難員工進行了慰問,發放救助資金45000元。
農業銀行多措并舉支持抗震救災工作
魯甸地震發生后,中國農業銀行黨委書記、董事長蔣超良專門打電話給云南分行行長字如鈞,要求全力組織救助,修復網絡,為災區客戶提供安全、便捷的服務。8月4日,農行云南省分行按照總行黨委要求,緊急部署,全力以赴,抗震救災。
一是云南省農行黨委第一時間召開會議研究安排抗震救災工作。受省分行黨委書記、行長字如鈞委托,黨委委員、副行長任雷波代表深入災區看望災區職工,靠前指揮抗震救災工作。
二是農行率先設立流動銀行滿足魯甸地震災區群眾金融服務需求。截至8月15日,該流動銀行累計辦理存款業務86筆174.89萬元;取款業務239筆84.02萬元;轉賬業務19筆8.30萬元;信用卡還款業務12筆3.74萬元;查詢業務130筆;接受客戶咨詢220人次;新開23張銀行卡,辦理短消息業務14戶,惠農支付點辦理業務21筆。
三是積極履行社會責任,農總行及時向災區捐款500萬元,省農行干部員工也向災區捐款逾290萬元。
四是加大現金調運力度保證災區現金供應。8月4日,在當地人行的大力支持下,農行昭通市分行緊急從本行中心金庫調運800萬元現金到魯甸縣支行,確保災區現金供應。截至8月7日上午8時,魯甸縣支行現金余額為1560萬元,有效保障了災區群眾提取現金的需求。
五是加強惠農支付點搶修維護,及時恢復運行。云南省農行委派4名技術人員前往惠農支付點維護線路,保障通訊正常。農行網點延時服務至晚上9點,第一時間在網點開通抗震救災綠色通道。
六是積極與當地財政、民政等部門聯系,及時開通了魯甸縣民政局社會捐贈專戶和魯甸縣民政局抗震救災資金專戶,并于8月4日下午對外公布。
七是減免災區辦理業務的相關費用。對客戶通過云南省農行柜臺、自助銀行等各種渠道匯往災區的匯款、轉賬業務等,免收手續費;繼續對中國紅十字基金會、中華慈善總會等國家規定的慈善組織,以及云南省民政廳等政府部門授權的捐款接收機構在該行接收或匯出的注有“捐款”字樣的匯款、轉賬業務,免收手續費。
八是做好受災客戶的調查核實工作,加強信貸項目跟蹤管理。據悉,云南省農行將安排落實一億元的信貸規模,用于支持受災客戶的災后信貸需求。
交通銀行全力以赴做好抗震救災金融服務
魯甸地震發生后,交通銀行迅速啟動應急機制,全力以赴做好抗震救災金融服務工作。交通銀行總行黨委高度重視,及時對交行的抗震救災工作進行了全面部署,并緊急捐款500萬元。交行在滇的分支機構,積極主動了解災民需求,持續關注災情動態情況,全力以赴提供抗震救災所需的各項金融服務。
從地震發生翌日上午開始,作為云南省慈善總會的開戶行,交通銀行云南省分行就派出專門工作組到云南省慈善總會,協助做好抗震救災捐款接收工作,保證該會的現金需求,及時向該會通報捐款接收賬戶的資金情況,確保抗震救災款項的匯劃和結算及時到賬;針對捐贈工作時間緊、任務重、人手少的情況,交行工作組積極主動配合云南省慈善總會,協助做好捐款捐物的各項工作。
交行云南省分行及時下發了《關于做好抗震救災捐款服務工作的緊急通知》,要求在滇各營業網點要急事急辦、特事特辦,全力以赴做好抗震救災的金融服務工作。交行在滇各網點及時轉貼了云南省接收捐贈辦公室、云南省慈善總會關于昭通魯甸“8·03”地震抗震救災及捐贈事宜的公告,各網點在受理社會各界的救災捐款時,優先辦理,加急辦理,并免除匯款相應的匯劃費、工本費、手續費;各網點服務人員對捐贈匯劃款項,仔細審核專用賬號的真實性和準確性,確保客戶資金安全;在受理個人、單位通過銀行匯款進行捐款業務時,及時提醒捐款人注明捐款單位(個人)、聯系電話和詳細地址,以便接收部門寄回收據。對于轉往云南省慈善總會的捐款,營業網點辦理完畢捐贈業務后,留存捐贈人回單復印件,加蓋網點會計業務章,及時通過交換內線包傳遞到云南慈善總會的開戶行交行昆明正義支行。
交行云南省分行加強了網絡、系統的管理,確保業務系統安全高效運行,確保捐款資金的及時匯劃和結算。交行加強了對自助銀行、網銀、手機銀行等渠道的管理和巡檢,確保向地震災區捐款的渠道暢通、款項實時到賬,為社會各界捐款提供不間斷的金融服務。
為了切實做好災區金融服務保障工作,該行全力維護支付系統、國庫系統的正常運行,對財政、民政等部門撥付(劃)的救災款項,隨到隨辦,保證在第一時間撥至有關單位;對匯往災區的抗震救災捐贈款項、重建款項、生產經營資金,予以優先、加急辦理,確保與抗震救災相關的結算和匯款業務快速準確辦理。
在做好抗震救災金融服務的同時,交行云南省分行在滇機構,包括曲靖、玉溪、楚雄、大理、紅河等所轄分行的干部員工積極行動起來,伸出援助之手,踴躍為災區群眾捐款獻愛心,支援魯甸災區的抗震救災工作。
云南省農信社心系震區
地震發生后,云南省聯社蔣兆崗書記等領導在獲悉消息后第一時間致電災區農信社負責同志,作出科學救援、預防余震,確保安全的重要指示。昭通辦事處迅速啟動應急響應,全員就位,救災領導組迅速奔赴魯甸聯社召開現場會,組織抗震救援。
8月4日上午8時,蔣兆崗書記主持召開昭通魯甸“8·03”地震抗震救災專題會議,研究部署農信社抗震救災和恢復重建救援工作。省聯社迅速啟動地震災害應急預案,成立了蔣兆崗書記任組長,萬仁禮理事長、羅敏主任任副組長的魯甸“8·03”地震抗震救災領導小組。成立省聯社抗震救災工作組,由羅敏主任、王漢松副主任率隊趕赴災區農信社指導抗震救災、恢復營業工作。省聯社代表全省農信社向地震災區捐贈500萬元支持抗震救災工作。科技中心捐贈50萬元向慰問災區農信社。
8月4日,省聯社王漢松副主任率領農信社骨干趕到災區。深入一線了解情況,慰問職工,查看災情,組織開展抗震救援工作。針對余震不斷、災情嚴重等實際,一是疏散員工及家屬遠離地震受損房屋,集中轉移至安全地帶,時刻預防次生災害發生,確保安全;二是隨時掌握災區道路交通管制情況,積極與縣委、縣政府協調,爭取第一時間將糧食、帳篷等急需物資送進重災區;三是把發電機,網絡設備及現金,盡快送入災區,盡快搭建“帳篷銀行”,以最快速度恢復災區金融服務。
8月5日上午,羅敏主任率領省聯社一行4人抵達災區,指導抗震救援工作。針對災情,一是及時要求搭建臨時服務網點恢復營業,解決好龍頭山、樂紅信用社的現金供應,保證災區群眾的資金需求。二是建立綠色通道,保證災區群眾辦理業務方便;確保救災資金及時發放到受災群眾手中。三是特事特辦,要事快辦,全力支持好抗震救災及災區恢復重建工作。對救災貸款,要簡化手續、優化流程、放寬條件、提高效率,做到政策傾斜,規模傾斜,政策保障。四是積極發揚“一方有難八方支援”的優良傳統,開展獻愛心幫扶活動,幫助受災職工和群眾重建家園,恢復生產。五是強溝通聯系,協調好各方關系,抓好抗震救災專戶開立工作,全力保障金融服務水平。
8月5日中午,通往重災區龍頭山的道路仍不能通行。龍頭山信用社房屋宅基下陷,嚴重受損,不能營業。王漢松副主任一行協商決定,冒著余震不斷,飛石滾落,道路坍塌等危險,采取人背肩扛的方式,徒步將沉重的發電機、帳篷、機具設備及辦公用品等運送到地震中心龍頭山鎮。下午17時30分,各種設備、材料、物件終于全部到達目的地。
招商銀行捐款500萬元 援助5000戶地震受災民眾
魯甸縣發生地震后,招商銀行立即啟動賑災機制,8月7日決定向地震災區捐款500萬元,資金將針對魯甸縣受災較重的5000戶民眾,每戶發放1000元慰問金,共援助5000戶,以綿薄之力支持災區人民抗震救災、重建家園。同時,招商銀行作為理事單位的國內著名慈善基金——“壹基金”也迅速做出響應,緊急調運救災物資,馳援災區。已簽約“壹基金”月捐計劃的招行客戶提供的善款將部分用于云南地震災區的救援,構成壹基金救災物資的一部分,幫助災區度過難關。
8月12日下午,招商銀行舉行了向魯甸地震災區捐款500萬元暨昆明分行員工捐款儀式。昆明分行潘新民行長代表招商銀行總行向災區捐款500萬元,云南省民政廳副廳級巡視員、云南省慈善總會副會長褚正武接受捐贈,并向招行頒發了捐贈證書。昆明分行全體員工現場向災區踴躍捐款,捐款金額達403750元,昆明分行員工此項個人捐款意向用于地震災區小學的重建。
據悉,招商銀行還開展了一系列救災、賑災行動。一是為受災地區客戶開通綠色金融特別服務通道,對受災企業與個人客戶提供個性化特別服務方案;二是倡議員工和持卡人開展捐款捐物行動,為賑災捐款推出網銀通道,免收一切手續費。
總把關:蘇麗霞
欄目主持:黎 風
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編輯:陳彥彤 杜 杉