時間:2022-09-16 18:08:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇細(xì)化落實(shí)工作要點(diǎn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__*年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下,__*鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,深入貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,切實(shí)確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學(xué)性和合理性,充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌。現(xiàn)將我鎮(zhèn)__*年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)
一是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議、文件精神,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性目標(biāo)擺在首要位置,成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常抓不懈的工作體制,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。二是細(xì)化工作目標(biāo),建立責(zé)任到人的工作機(jī)制,細(xì)化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作內(nèi)容和實(shí)施方案,對集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個制定工程進(jìn)展計(jì)劃。三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,通過政策宣傳、積極引導(dǎo),讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心,廣大人民群眾自覺主動投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點(diǎn),加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點(diǎn),努力改善鎮(zhèn)容村貌。一是突出災(zāi)后重建重點(diǎn),即寶興縣__*鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)審批資料辦理,該項(xiàng)目“一書三證”報(bào)監(jiān)、報(bào)建等前期手續(xù)已全部完成了辦理。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升場鎮(zhèn)風(fēng)貌、道路、照明、供水、消防等場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。目前,該項(xiàng)目已順利完成竣工驗(yàn)收。二是抓好民生工程建設(shè),實(shí)施“小、快、靈”項(xiàng)目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目,安裝維護(hù)路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前,7個村活動室(衛(wèi)生室)重建項(xiàng)目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進(jìn),爭取早日完工投入使用。__*綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學(xué)前兒童入學(xué)難的問題。五是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實(shí)行村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解,逐一落實(shí)到人。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù),并取得了一定的成績,但對照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對照上級的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
近年來,農(nóng)村中小學(xué)校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備由于使用時間較長,大部分已陳舊老化,不能保障黨員群眾學(xué)習(xí)需求,影響了站點(diǎn)作用發(fā)揮。為更好地發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展中的作用,市立足“四抓”,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作。
一是抓方案,明確責(zé)任。今年初,市委組織部、遠(yuǎn)程辦在《2011年遠(yuǎn)程教育工作要點(diǎn)》中,將學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排,要求各地按照“立足實(shí)際、爭取支持、分步推進(jìn)、分類實(shí)施”的思路,力爭在年底前全面完成學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作。為確保工作順利推進(jìn),6月份,市遠(yuǎn)程辦、市教育局聯(lián)合下發(fā)通知,對學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作進(jìn)一步作了明確,要求各縣、區(qū)(市)遠(yuǎn)程辦、教育局一是要提高認(rèn)識,做好摸底調(diào)查;二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署;三是要細(xì)化方案,制定具體操作方案和工作推進(jìn)表;四是要落實(shí)工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé);五是要嚴(yán)格督查通報(bào),確保工作進(jìn)度。各縣、區(qū)(市)遠(yuǎn)程辦、教育局根據(jù)要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定了方案,按照“調(diào)查摸底、設(shè)備購置、組織實(shí)施、評估驗(yàn)收(督促檢查)”步驟,對學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作進(jìn)行了全面部署。
二是抓統(tǒng)籌,整合資源。各縣、區(qū)(市)在充分摸底排查的基礎(chǔ)上,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多渠道整合項(xiàng)目、資金,推進(jìn)學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作。縣將學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新與推進(jìn)“綠色班班通”工程相結(jié)合,明確計(jì)算機(jī)項(xiàng)目學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及有條件的村及村以下學(xué)校在更新設(shè)備時,一律按“班班通”模式建設(shè);縣結(jié)合全縣教育信息化管理平臺建設(shè),開通視頻會議系統(tǒng)和辦公OA系統(tǒng),并在學(xué)校實(shí)施“班班通”試點(diǎn)工程。
三是抓保障,穩(wěn)步推進(jìn)。各縣、區(qū)(市)積極籌措經(jīng)費(fèi),通過學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)、財(cái)政和教育部門補(bǔ)助等方式,為設(shè)備更新工作提供資金保障。縣采取BT建設(shè)模式,引資1700余萬元建設(shè)教育信息化平臺,開通了視頻會議系統(tǒng),建立電子圖書館,在對中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行全面更新的同時,對教師人事和學(xué)生學(xué)籍實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理。桐梓、習(xí)水縣等采取政府補(bǔ)助,整合教育生均經(jīng)費(fèi)等模式,多渠道為學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
四是抓督查,注重效果。市遠(yuǎn)程辦、市教育局把學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作納入日常工作督查內(nèi)容之一,并作為年終考核的重要依據(jù),確保各地能按時完成。各縣、區(qū)(市)也列出督查驗(yàn)收時間表,對學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新進(jìn)行全面督導(dǎo),縣將于10月,縣將于11月,新區(qū)將于12月,分別對所有站點(diǎn)進(jìn)行全面驗(yàn)收督查,確保設(shè)備更新到位,并充分發(fā)揮效益。
截至目前,兩縣已對學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了全面更新,除區(qū)外,其他縣、區(qū)(市)也正按方案穩(wěn)步實(shí)施,預(yù)計(jì)年底前能基本完成中小學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作。
1月,華昱選煤廠認(rèn)真執(zhí)行上級公司制定的安全工作要點(diǎn),努力做好選煤廠安全生產(chǎn)環(huán)境,同時為鞏固選煤廠良好發(fā)展局面,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管控,普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,提升安全素養(yǎng),營造安全氛圍,增強(qiáng)全員安全意識,及時消除事故隱患,華昱選煤廠深入開展“平安一季度”活動,為杜絕輕傷及以上安全事故的發(fā)生夯實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將本月安全工作總結(jié)如下:
一、開展平安一季度活動
全面開展“平安一季度”活動。華昱選煤廠領(lǐng)導(dǎo)班子組織,職工參與,開展“平安一季度”活動啟動儀式,全面安排部署一季度安全工作。圍繞“平安一季度”的活動,制定活動方案細(xì)化活動內(nèi)容。廠部成立了以廠長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動工作的全面督促與指導(dǎo),各分管廠長負(fù)責(zé)分管區(qū)域的活動開展,并通過啟動儀式傳達(dá)“平安一季度”活動精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。我廠在廠區(qū)顯要位置懸掛了“平安一季度”主題和內(nèi)容的橫幅,利用led顯示屏、微信平臺等各種宣傳渠道,廣泛宣傳發(fā)動,組織全員積極參與,營造良好的安全活動氛圍。汲取全國近期發(fā)生的多起事故教訓(xùn),做好重要時段的安全生產(chǎn)工作和強(qiáng)化職工培訓(xùn)和警示教育工作,并加大對作業(yè)現(xiàn)場重點(diǎn)人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控力度,確保活動期間安全生產(chǎn)。
二、全面做好元旦、春節(jié)期間維穩(wěn)工作
為認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,我廠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施。一是全面開展節(jié)前安全隱患大排查、大整改活動。我廠切實(shí)做好節(jié)前安全檢查及隱患排查工作,注重細(xì)節(jié),避免走馬觀花,對發(fā)現(xiàn)的問題必須立即采取行之有效的整改措施,從源頭上消除安全隱患,杜絕一切不安全因素,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。二是提前制定好節(jié)日期間安全保障措施,周密部署,落實(shí)責(zé)任。三是提前制定好人員輪休計(jì)劃,合理安排節(jié)日期間的生產(chǎn)任務(wù),做好職工思想安穩(wěn)工作,嚴(yán)禁酒后上崗,酗酒斗毆,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急值守,實(shí)行24小時值班。加大不穩(wěn)定因素排查,避免發(fā)生意外事件。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,遇有突發(fā)事件,要快速反應(yīng),妥善處置,及時上報(bào)。
三、扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)工作
我廠制定2020年度培訓(xùn)計(jì)劃,并要求進(jìn)一步明確接受培訓(xùn)的人員、工種、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等,并按照計(jì)劃實(shí)施安全培訓(xùn),我廠牢固樹立安全培訓(xùn)不到位也是安全隱患的理念,按照“于什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,充分利用停產(chǎn)檢修期間,以生產(chǎn)、技術(shù)、安全等相關(guān)業(yè)務(wù)人員和班組長及特種作業(yè)人員為重點(diǎn)對象,以安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全基本常識、操作規(guī)程、崗位應(yīng)知應(yīng)會、必知必會等為主要內(nèi)容,認(rèn)真組織開展職工教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、繼續(xù)做好冬季“三防”工作
繼續(xù)做好冬季“三防”工作。本月本廠對全廠區(qū)域進(jìn)行了冬季“三防”檢查,對冬儲物資進(jìn)行再盤點(diǎn)、再補(bǔ)充,檢查做到全覆蓋、無盲區(qū)、無死角,在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要做好治安保衛(wèi)工作,確保選煤廠設(shè)備、設(shè)施安全,做好防盜工作。
五、確保出行交通安全
1月份,惡劣天氣增多,道路交通狀況多變,安全風(fēng)險相對增多。對于外出公務(wù)車輛,車輛管理部門和司機(jī)要從思想認(rèn)識上加強(qiáng)安全意識,加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng),保證車輛狀況完好。出行前要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)了解實(shí)時路況,掌握交通道路信息,出行中要文明駕駛,保持安全車速,自覺遵守道路交通安全的規(guī)定,確保出行交通安全。
現(xiàn)就全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,我講三個方面意見供大家參考。
一、認(rèn)真總結(jié),高度評價2010年財(cái)政與編制政務(wù)公開
2010年,我市公開資金43項(xiàng),公開金額45781.47萬元。其中:到人到戶資金20項(xiàng),累計(jì)1038943人(戶),金額21668.87萬元;到項(xiàng)目(單位)資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)366個,金額24112.6萬元。另外我市還擴(kuò)大公開財(cái)政資金5項(xiàng),公開金額335.15萬元。根據(jù)省公開辦統(tǒng)一要求,公開市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次,其中更新機(jī)構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢、建議及投訴共計(jì)29條,均在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%。2010年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作呈現(xiàn)以下幾個方面的特點(diǎn):(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,明確工作任務(wù),劃分工作責(zé)任,按照省公開辦的具體要求,結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況,共同商討擬訂實(shí)施方案,細(xì)化工作程序,共同謀劃和實(shí)施政公開工作,為做好政務(wù)公開工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作,擴(kuò)大政務(wù)公開影響。市公開辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章,宣傳**先進(jìn)做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的影響。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開工作納入責(zé)任考核目標(biāo),明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開第一責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé),具體做好財(cái)政專項(xiàng)資金部門預(yù)算,財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件,資料收集、整理,報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專項(xiàng)資金按科室對口職能分解到各科室。專項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對措施,集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,科學(xué)設(shè)計(jì)頁面,及時增加信息欄目,使整個頁面美觀、大方,群眾查詢更加方便、快捷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢投訴回復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問題,力爭在最短的時間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù),對于各種咨詢投訴件,最短的在第二天答復(fù),時間最長也沒有超過10天,答復(fù)問題準(zhǔn)確及時。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個,查詢網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在同志們的努力下,2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作取得了優(yōu)異的成績,在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評為全省優(yōu)秀等次,市公開辦被評為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對各位表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識存在的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報(bào)表格沒有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精,村級查詢點(diǎn)電話無人接聽的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢記錄不全、查詢點(diǎn)指示不清、查詢點(diǎn)無制度、查詢室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、準(zhǔn)確分析,重點(diǎn)解讀2011年相關(guān)政策
根據(jù)2011年省財(cái)政與編制政務(wù)公開辦公室工作要點(diǎn),較以前年度,有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長王國生在全省財(cái)政工作會議上指出:進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開,在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,加快預(yù)算公開的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,努力打造陽光財(cái)政。常務(wù)副省長李憲生在講話中指出:要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作。預(yù)算信息公開不是簡單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問題,而是行政體制的深刻變革,是對政府自身的一場革命,將有助于提高預(yù)、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長王文童在報(bào)告中指出:要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,加大對部門預(yù)算資金的公開力度。在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。2011年財(cái)政專項(xiàng)資金公開項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng),新增20項(xiàng),部門預(yù)算單位上網(wǎng)公開的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門戶網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門預(yù)算情況,市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專項(xiàng)資金公開情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對查詢點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專項(xiàng)資金的及時性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,提高系統(tǒng)響應(yīng)速度,提高網(wǎng)頁排版設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步完善公開數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會有所改變,提高網(wǎng)上公開質(zhì)量、網(wǎng)站互動性、公開成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重,對工作方法有創(chuàng)新,公開模式有探索,公開范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值,增強(qiáng)公開結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。
三、扎實(shí)工作,進(jìn)一步做好2011年財(cái)政與編制政務(wù)公開
扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用情況,進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算和涉及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作:
第一,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開分級負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長是第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化查詢點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對每個財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎勵資金上會有所區(qū)別。會后,將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開獎勵資金,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元,請各個所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎勵資金表彰具體責(zé)任人。
第二,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_辦將公開資金分配至各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時,積極做好部門預(yù)算公開工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算按市公開統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開,并將公開情況報(bào)市公開辦鏈接。公開的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí),各單位對公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時間我們對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)及部分村級查詢點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,情況很差,16個鎮(zhèn)級查詢點(diǎn)只有7個有人值班,其中還有2個查詢電腦未開機(jī),51個村級查詢點(diǎn)通過電話查詢只有不到10個有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢相關(guān)信息,將會很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無處不在,搞不好就會對全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵凕c(diǎn)的問題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢點(diǎn)出現(xiàn)問題的,一票否決,明年的獎勵資金全部扣減,一分不撥!村級查詢點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付!因此,請大家務(wù)必要按市公開辦要求,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)查詢點(diǎn)的管理,建立和完善查詢登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度,及時研究和解決查詢點(diǎn)存在的問題,保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)要確定專人,確保工作日8小時值班制度。對市局統(tǒng)一配備的專用微機(jī),必須做到專機(jī)專用,除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢外,不允許挪作他用。查詢點(diǎn)要隨時保證專用微機(jī)性能良好,網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對查詢點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此,要求查詢點(diǎn)信息員對"**市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)"網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢到準(zhǔn)確的信息。對前來查詢的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到,對提出的問題要進(jìn)行詳細(xì)解答,并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶查詢點(diǎn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對農(nóng)戶查詢點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
第四,進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭取,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3G無線網(wǎng)卡,要求每個月進(jìn)行流動查詢,上報(bào)信息,宣傳政務(wù)公開,結(jié)果我們花了2萬多塊錢,總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,市公開辦決定對3G無線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑財(cái)政與編制政務(wù)公開的消息,宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。結(jié)合省委省政府"三萬"活動、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時機(jī),采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開展形式多樣的宣傳活動,提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開的宣傳范圍,為推行政務(wù)公開工作營造良好的輿論氛圍。同時要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級查詢點(diǎn)進(jìn)行集中查詢,讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來,讓更多的人來監(jiān)督這項(xiàng)工作。
【關(guān)鍵詞】高校 發(fā)展規(guī)劃 戰(zhàn)略管理 監(jiān)控評估
隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》和《國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》的相繼出臺,目前,很多高校都正在完成或已經(jīng)完成學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,科學(xué)制定了符合本校實(shí)際發(fā)展和滿足本校發(fā)展需要的發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃,接下來的問題便是如何加強(qiáng)高校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施管理,貫徹發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃的行動舉措、實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的期望目標(biāo)、使發(fā)展規(guī)劃真正成為推進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。本文就如何實(shí)施規(guī)劃的科學(xué)管理,增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的可操作性等問題進(jìn)行了初探。
一 廣泛宣傳,深入人心,營造規(guī)劃綱要實(shí)施的良好環(huán)境和輿論氛圍
發(fā)展規(guī)劃編制工作完成后,首要的工作就是應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)展規(guī)劃綱要的宣傳工作,強(qiáng)化全校師生員工執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,提高全校師生員工規(guī)劃綱要的執(zhí)行力,為規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境和輿論氛圍。
1.充分調(diào)動,群策群力
可以通過在全校范圍內(nèi)召開各種類型、各種層次、各種范圍的座談會,如派、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、各學(xué)院院長、中青年骨干教師、學(xué)生代表等專題研討會,在座談交流中統(tǒng)一思想,集中民智。
2.廣泛宣傳,充分解讀
通過校報(bào)、校園網(wǎng)、高校廣播電臺等相關(guān)校園媒體廣泛宣傳發(fā)展規(guī)劃,請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制專家和工作人員對規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)解讀,增強(qiáng)全校師生員工對學(xué)校規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施的認(rèn)同感。
通過交流,建立師生對學(xué)校發(fā)展的信念和動力,形成對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,使規(guī)劃的制定和實(shí)施過程成為統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、協(xié)調(diào)各方利益的過程,增強(qiáng)廣大教職工對學(xué)校的歸屬感,增強(qiáng)學(xué)校的向心力,最終完成發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高校的科學(xué)跨越式發(fā)展。
二 分解目標(biāo)、明確責(zé)任,增強(qiáng)規(guī)劃綱要實(shí)施的可操作性
高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃,結(jié)合各院系和機(jī)關(guān)處室等直屬單位的實(shí)際情況,將學(xué)校總體建設(shè)目標(biāo)分解到各個二級單位并建立涵蓋所有成員的責(zé)任人體系,使每個人的工作都成為實(shí)施學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的個體責(zé)任,這樣才能使發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
具體來講可以分為三步:第一步,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將制定的發(fā)展規(guī)劃總目標(biāo)分解為近期、中期和長期三個階段的目標(biāo),任務(wù)分解到年度工作計(jì)劃和年度工作要點(diǎn),并安排學(xué)校督查部門對重點(diǎn)工作進(jìn)行及時的督查;第二步,將分解的子目標(biāo)、任務(wù)再分解到學(xué)校各組織(職能)部門和學(xué)院,形成各二級單位的目標(biāo),就這一步而言,可以與一些高校實(shí)行的校院二級單位目標(biāo)管理相結(jié)合;在年初,制定和簽訂目標(biāo)任務(wù)書的時候就按照發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)行年度分解,并具體細(xì)化;年底進(jìn)行考核時,根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎懲;第三步,各組織(職能)部門內(nèi)的每位教職工確定自己為實(shí)現(xiàn)部門目標(biāo)的個人目標(biāo),將發(fā)展規(guī)劃和個人崗位職責(zé)結(jié)合起來,作為教職員工年度考核和干部任期績效考核的依據(jù)。 轉(zhuǎn)貼于
縱向分解目標(biāo)的目的是形成一個整合一致的管理目標(biāo)體系,即高層次的總體目標(biāo)是低一層次分目標(biāo)的依據(jù),而低一層次的分目標(biāo)應(yīng)服從于高一層次的總體目標(biāo)的要求,這樣通過目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)把組織中的所有成員組織成為一個有機(jī)的整體,從而產(chǎn)生一種積極向上的合力,使整體充滿生機(jī)與活力。
三 加強(qiáng)監(jiān)控、有效評估,確保發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到位
1.建立科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃評估體系
發(fā)展規(guī)劃管理是由發(fā)展規(guī)劃制定、發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和發(fā)展規(guī)劃績效考核等構(gòu)成的系統(tǒng)性管理,不同的階段具有不同的特點(diǎn)。高等學(xué)校應(yīng)有針對性的制定一系列的績效考評指標(biāo),對發(fā)展規(guī)劃的各部分、各階段、各層次進(jìn)行績效評估和偏差分析,一直到最后的總評估。在規(guī)劃實(shí)施監(jiān)控中,總結(jié)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),做出是否持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整發(fā)展規(guī)劃、重組發(fā)展規(guī)劃或終止發(fā)展規(guī)劃的決定。
2.建立起發(fā)展規(guī)劃管理的調(diào)控體系
高校應(yīng)及時進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃分析評估發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確判斷發(fā)展的最佳機(jī)遇,通過發(fā)展規(guī)劃選擇評估及時獲取和處理發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況與發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的差異,通過發(fā)展規(guī)劃績效評估,對發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)完成情況的分析、評價獎懲和調(diào)控,有效地實(shí)施發(fā)展規(guī)劃管理的事前、事中和事后控制。
只有將發(fā)展規(guī)劃分析評估、發(fā)展規(guī)劃選擇評估和發(fā)展規(guī)劃績效評估有機(jī)結(jié)合,不斷地將發(fā)展規(guī)劃制定過程與發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過程融為一體,才能建立起發(fā)展規(guī)劃管理的調(diào)控體系,有效地實(shí)施發(fā)展規(guī)劃管理。
總之,在規(guī)劃實(shí)施過程中,要加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳、評估、控制和管理,建立一套圍繞規(guī)劃開展工作的運(yùn)行機(jī)制,并將規(guī)劃落實(shí)工作與目標(biāo)管理、學(xué)校人、才、物等資源的配置緊密結(jié)合起來,使規(guī)劃真正成為全校師生員工的行動指南,確保高校“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展,為全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》和《國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》肩負(fù)高校應(yīng)有的責(zé)任。
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(一)加大常規(guī)調(diào)查業(yè)務(wù)拓展力度,完善調(diào)查預(yù)警監(jiān)測體系。在鞏固已開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、低收入居民消費(fèi)價格調(diào)查和國際比較項(xiàng)目(ICP)調(diào)查等新拓展的業(yè)務(wù),認(rèn)真組織好樣本輪換后的新樣本的調(diào)查。
(二)不斷完善市區(qū)直接調(diào)查工作。采取專業(yè)人員直接調(diào)查和管理,委托輔助調(diào)查員、單位協(xié)助調(diào)查相結(jié)合的方式,創(chuàng)新科學(xué)的調(diào)查模式。以專業(yè)人員為主體,輔助調(diào)查員和社會調(diào)查力量為補(bǔ)充,調(diào)查對象為基礎(chǔ),區(qū)、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相配合,構(gòu)建完整的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,注重加大感情投入,完善有效的調(diào)查手段。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供調(diào)查信息,優(yōu)化多元的調(diào)查服務(wù),積極爭取調(diào)查對象的支持配合。
(三)區(qū)別化、規(guī)范化加強(qiáng)輔助調(diào)查員隊(duì)伍管理。根據(jù)調(diào)查業(yè)務(wù)需要,分類聘請常規(guī)、專職、農(nóng)村、綜合、專項(xiàng)等輔助調(diào)查員。完善管理制度,制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范,明確考核細(xì)則。編印輔助調(diào)查員管理手冊。創(chuàng)新培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理和考核獎懲辦法,強(qiáng)化輔助調(diào)查員的工作責(zé)任心,提高輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)水平。
(四)綜合運(yùn)用法制化、信息化、社會化手段,探索和改進(jìn)科學(xué)有效的調(diào)查方法。
二、治化數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高公信能力
(五)嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。完善調(diào)查對象的規(guī)范化管理和考核激勵辦法。統(tǒng)一建立和規(guī)范管理調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄。加強(qiáng)調(diào)查樣本的日常維護(hù)和管理。建立調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮輕騎兵作用,加大調(diào)查對象的走訪力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎(chǔ)工作的檢查。確保調(diào)查補(bǔ)貼發(fā)放到位、調(diào)查資料保密制度執(zhí)行到位。
(六)規(guī)范自身調(diào)查行為。依法嚴(yán)格履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作管理辦法。分專業(yè)建立健全調(diào)查工作規(guī)范化實(shí)施方案,繼續(xù)規(guī)范管理臺賬、業(yè)務(wù)臺賬和數(shù)據(jù)臺賬。加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,完善調(diào)查數(shù)據(jù)評估方法。完善調(diào)查數(shù)據(jù)的制度。完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、評估、處理、加工和公布全流程的監(jiān)控。
(七)建立調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制與責(zé)任追究制度。建立調(diào)查數(shù)據(jù)責(zé)任分級制度,明確調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任及其追究種類和方法。
三、深化分析研究,提高服務(wù)能力
(八)創(chuàng)新分析研究機(jī)制。完善目標(biāo)考核機(jī)制。構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制,建立服務(wù)應(yīng)急小組,明確應(yīng)急服務(wù)職責(zé)、流程和基本要求,不斷提高應(yīng)對突發(fā)需求的能力。改進(jìn)項(xiàng)目研究機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行課題研究招標(biāo)立項(xiàng)、結(jié)標(biāo)驗(yàn)收制度,鼓勵各處室單獨(dú)組織研究、跨處室聯(lián)合攻關(guān)等方式開展課題研究。建立學(xué)術(shù)交流機(jī)制,定期匯編課題研究論文集,積極向各類報(bào)刊、雜志投稿。完善激勵機(jī)制。
(九)把握分析研究脈點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)對各級黨委、政府的重大決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的跟蹤和分析,重點(diǎn)圍繞富民強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新開放“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)、價格形勢等方面,及時反映經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的新情況、新問題、新成果。加強(qiáng)對主要統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的專題分析和綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題,不斷提高對經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力和預(yù)判能力。
(十)拓展分析研究資源。充分利用常規(guī)調(diào)查和監(jiān)測資料,提高數(shù)據(jù)解讀的廣度和深度,全力打造權(quán)威板塊。傾力打造“暢通民意,匯集民情”的服務(wù)品牌,健全社情民意調(diào)查體系和部門效能監(jiān)察體系。改進(jìn)基層信息聯(lián)絡(luò)員管理制度。建立健全深入基層開展調(diào)查研究的常態(tài)化管理辦法。開展專題性調(diào)研活動。
(十一)提高分析研究水平。堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)形勢分析制度。不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析方法,逐步建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析研究的整體框架和經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。建立課題研究資料庫。加強(qiáng)分析研究工作的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。
(十二)提升分析研究成效。加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè),提高編報(bào)水平。堅(jiān)持面向上級部門、面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向調(diào)查對象、面向社會公眾的服務(wù)目標(biāo),滿足服務(wù)對象的多元化需求。
四、強(qiáng)化法制建設(shè),提高保障能力
(十三)樹立全員學(xué)法意識,學(xué)習(xí)依法行政的理論、程序法、實(shí)體法等。
(十四)大力開展普法宣傳。運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法。
(十五)運(yùn)用法律手段加強(qiáng)調(diào)查業(yè)務(wù)管理。繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)新增調(diào)查項(xiàng)目的管理。全面實(shí)施調(diào)查事務(wù)告知制、提醒制、查詢制,調(diào)查報(bào)表簽領(lǐng)簽收制,調(diào)查基礎(chǔ)工作和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題反饋制。開展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動。嚴(yán)格依法履行調(diào)查資料保密義務(wù)。
(十六)規(guī)范調(diào)查行政執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)和程序。規(guī)范運(yùn)用法律文書。堅(jiān)持常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,加大查處統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法違紀(jì)行為的力度。認(rèn)真做好案件審理工作。規(guī)范案卷制作和管理。
(十七)做好國家統(tǒng)計(jì)局和總隊(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案的落實(shí)工作。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究工作。
五、助化信息技術(shù),提高發(fā)展能力
(十八)豐富網(wǎng)站內(nèi)容,完善內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和維護(hù),提高網(wǎng)站服務(wù)的主動性和時效性。
(十九)加大調(diào)查信息化建設(shè)力度。建立短信群發(fā)提醒系統(tǒng),拓展網(wǎng)上直報(bào)領(lǐng)域,構(gòu)建調(diào)查信息綜合處理工作平臺,探索利用遙感技術(shù)、移動終端采集原始調(diào)查數(shù)據(jù),探索開發(fā)小型調(diào)查數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布全流程的信息化。
(二十)加快固定資產(chǎn)、辦公用品信息管理系統(tǒng)和辦公自動化建設(shè)步伐。
(二十一)注重發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)(CATI)在開展常規(guī)調(diào)查、民意調(diào)查、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等方面的作用。
(二十二)認(rèn)真落實(shí)信息保密規(guī)定,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
六、活化運(yùn)行機(jī)制,提高運(yùn)轉(zhuǎn)能力
(二十三)理清工作思路。年初明確年度工作要點(diǎn),制定紀(jì)檢監(jiān)察、法制、黨工團(tuán)等工作計(jì)劃。制定重點(diǎn)工作實(shí)施意見。堅(jiān)持月度隊(duì)長辦公會議和隊(duì)務(wù)會制度。
(二十四)明確工作責(zé)任。繼續(xù)推行工作目標(biāo)責(zé)任制。對月度工作和重點(diǎn)工作安排形成會議紀(jì)要,制定工作任務(wù)分解表。
(二十五)狠抓落實(shí)力度。加大專題工作研究力度。優(yōu)化職能重組和人員組合。完善首問負(fù)責(zé)制,建立健全效能監(jiān)察制度,完善考核獎懲激勵機(jī)制。
七、細(xì)化基礎(chǔ)管理,提高執(zhí)行能力
(二十六)樹立全新管理理念。繼續(xù)實(shí)施矩陣式管理模式,推行7S管理模式。
(二十七)明確管理內(nèi)容。推行辦公規(guī)范化管理。加強(qiáng)國庫集中支付和項(xiàng)目支出等財(cái)務(wù)管理工作的法制化、規(guī)范化、精細(xì)化。加強(qiáng)人事管理的科學(xué)化、信息化、檔案化。切實(shí)加強(qiáng)縣級調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)管理,細(xì)化管理規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核,強(qiáng)化激勵機(jī)制。
(二十八)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)管理制度,建立SOP流程管理系統(tǒng),制定管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理行為。
(二十九)提高執(zhí)行力,維護(hù)良好的工作秩序。
八、育化干部隊(duì)伍,提高工作能力
(三十)大力弘揚(yáng)政府統(tǒng)計(jì)“服務(wù)、誠信、專業(yè)”的核心價值,不斷強(qiáng)化用戶至上意識、數(shù)據(jù)質(zhì)量第一意識和尊重統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象意識。
(三十一)牢固樹立國家隊(duì)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)國家責(zé)任理念。牢固樹立調(diào)查隊(duì)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)理念。
(三十二)繼續(xù)深化“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為作貢獻(xiàn)”主題教育,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
(三十三)進(jìn)一步深化創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,進(jìn)一步優(yōu)化活動內(nèi)容,豐富活動載體,規(guī)范活動流程,細(xì)化活動管理,完善考評機(jī)制。
(三十四)注重發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織的作用。
(三十五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭和傳幫帶作用,提高組織協(xié)調(diào)能力,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)水平。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)和掛鉤聯(lián)系制度。
(三十六)加大干部培養(yǎng)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度,完善人才培養(yǎng)和競爭機(jī)制,提倡良性競爭、和諧合作。健全個人述職、民主測評、民主推優(yōu)等制度,繼續(xù)加強(qiáng)科級后備干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè),建立AB角和上掛下聯(lián)制度。
(三十七)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),營造愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的氛圍,確保各項(xiàng)改革建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)。
(三十八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)、廉政教育、制度建設(shè)、系統(tǒng)管理和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以廉政風(fēng)險防控和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)進(jìn)一步落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、談心談話(提醒、問責(zé))等制度,繼續(xù)堅(jiān)持“三重一大”問題集體研究決策,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。
(三十九)加強(qiáng)調(diào)查行風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善政務(wù)公開。推進(jìn)開放式統(tǒng)計(jì)調(diào)查。建立行風(fēng)監(jiān)督員制度。繼續(xù)走進(jìn)“行風(fēng)熱線”。
九、孕化工作環(huán)境,提高影響能力
一、積極做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)準(zhǔn)備。
(一)積極做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)準(zhǔn)備。積極落實(shí)《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》切實(shí)做好公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)準(zhǔn)備;成立公立醫(yī)院取消藥品加成改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組。積極抓好公立醫(yī)院取消藥品加成單項(xiàng)試點(diǎn)工作;完善加強(qiáng)基本醫(yī)療保證定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管意見,加強(qiáng)基本醫(yī)療保證定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
(二)積極開展臨床路徑試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對組織開展臨床路徑試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。探索建立適合我市市情的臨床路徑管理制度、工作模式、運(yùn)行機(jī)制和評估改進(jìn)體系,為在全市推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
(三)深入實(shí)施“光明·微笑”工程。認(rèn)真總結(jié)工程實(shí)施情況。做好患者篩查和手術(shù),完善工程信息資料,核報(bào)工程補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),建立長效工作機(jī)制。今年5月1日前實(shí)現(xiàn)為全市所有具備手術(shù)適應(yīng)癥的白內(nèi)障和唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療的目標(biāo),探索建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、考核評估機(jī)制和激勵約束機(jī)制。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺建設(shè)。推行《電子病歷基本規(guī)范》探索醫(yī)院電子病歷試點(diǎn),開展數(shù)字化醫(yī)院試點(diǎn)工作。
(五)探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。鼓勵高年資醫(yī)師到基層服務(wù)。
(六)加強(qiáng)重性精神疾病患者管理治療。對本轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者管理覆蓋率達(dá)到15%管理合格率達(dá)到90%
二、全面加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
(一)強(qiáng)化醫(yī)療救治體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)。提高院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救治能力。加強(qiáng)污染病醫(yī)療救治體系和采供血機(jī)構(gòu)建設(shè),完善市中心血站、市污染病院和10家縣(市)污染病區(qū)的建設(shè)。
(二)強(qiáng)化縣級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣級綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核。加強(qiáng)以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的崗位練兵活動。開展全市病歷質(zhì)量評比活動和技能大比武活動。啟動“走進(jìn)西部”萬名縣級醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。
(四)積極參與創(chuàng)建全國“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”活動。從今年起。年底,全國范圍內(nèi)創(chuàng)建100所“國家級優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”300所“省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”和500所“優(yōu)質(zhì)縣醫(yī)院”指導(dǎo)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和縣以上醫(yī)院積極投身全國“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”創(chuàng)建活動,力爭我市有更多的醫(yī)院在創(chuàng)建活動中脫穎而出。
(五)啟動“誠信民營醫(yī)院”創(chuàng)建活動。用兩年時間。依照省廳即將制定下發(fā)的誠信民營醫(yī)院評價規(guī)范》和實(shí)施方案。建立守信激勵、失信懲戒機(jī)制,對獲得“誠信醫(yī)院”榮譽(yù)稱號的單位在行業(yè)內(nèi)予以優(yōu)先支持,對失信民營醫(yī)院或診療科目實(shí)行執(zhí)業(yè)限制。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等的準(zhǔn)入管理。
(一)完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批文書和檔案管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理,組織實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》開展對全市健康體檢機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批大檢查。
(二)完善科室設(shè)置準(zhǔn)入。指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒室、血液透析室、麻醉科、手術(shù)室與消毒供應(yīng)室等醫(yī)療風(fēng)險較高的科室和部門建設(shè),積極落實(shí)上級衛(wèi)生部門頒布的各類科室設(shè)置規(guī)范,開展科室準(zhǔn)入管理,提高綜合醫(yī)療服務(wù)能力。
(三)完善醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試點(diǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)師、護(hù)士注冊信息系統(tǒng)建設(shè)和管理,積極探索開展醫(yī)師定期考核工作,進(jìn)一步規(guī)范并完善醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作。配合省廳開展第二批醫(yī)療美容主診醫(yī)師資格認(rèn)定工作。
(四)完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。開展對衛(wèi)生部首批第三類及我省首批第二類醫(yī)療技術(shù)的申報(bào)及準(zhǔn)入管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對心血管介入、血液透析、經(jīng)自然腔道內(nèi)鏡手術(shù)等技術(shù)的準(zhǔn)入管理。
四、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。
(一)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動和大型醫(yī)院巡查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、臨床合理用藥和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、圍手術(shù)期、醫(yī)院感染及臨床用血的平安管理。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實(shí)。對每個縣市區(qū)至少檢查1家醫(yī)院,推動活動深入開展,繼續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療平安。統(tǒng)籌安排醫(yī)院評審、創(chuàng)建全國“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和大型醫(yī)院巡查等工作,防止重復(fù)檢查。
(二)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。以臨床路徑為切入點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)臨床藥事管理。進(jìn)一步完善處方點(diǎn)評制度、處方評價措施和公示方式。完善藥物合理使用和不良事件監(jiān)測制度,全市二級以上醫(yī)院逐步推行臨床藥師制度,嚴(yán)格品和管理。
(四)加強(qiáng)圍手術(shù)期管理。根據(jù)《省手術(shù)分級管理方法》規(guī)范我市手術(shù)分級管理。
(五)加強(qiáng)急救中心(站)科學(xué)管理。制定我市急救中心(站)管理方法和院前醫(yī)療急救工作規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督控制考核規(guī)范及相關(guān)管理制度。適時開展院前急救技能大比武活動,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范臨床檢驗(yàn)。適時開展臨床檢驗(yàn)技能大比武活動。
(七)完善醫(yī)療廣告和藥械等管理。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理。尤其是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告管理,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行醫(yī)療器械、耗材、奶制品、嬰兒用品等進(jìn)行的推銷監(jiān)督管理和打擊工作。
五、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平安管理。
(一)完善制度建設(shè)。切實(shí)完善相關(guān)的預(yù)警制度、監(jiān)管制度、檢查制度和責(zé)任追究制度,完善相關(guān)的診療平安管理規(guī)范,加大醫(yī)院管理培訓(xùn)力度,分期分批舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)是醫(yī)院的三項(xiàng)準(zhǔn)入管理、診療規(guī)范管理、醫(yī)療平安管理、醫(yī)療糾紛處置等相關(guān)政策和法規(guī),推動全市醫(yī)院管理職業(yè)化進(jìn)程。
(二)突出平安管理重點(diǎn)。加強(qiáng)對手術(shù)室、供應(yīng)室、血透室、產(chǎn)房、新生兒室、內(nèi)鏡室、檢驗(yàn)科等重點(diǎn)部門管理,加強(qiáng)對產(chǎn)科、骨科、兒科、心臟介入治療等高危專業(yè)開展檢查,同步開展高值植(介)入醫(yī)用耗材專項(xiàng)督查。
(三)積極完善醫(yī)療糾紛處置機(jī)制。對照《醫(yī)院投訴管理方法(試行)要求,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好建立組織機(jī)構(gòu)、配備人員、添置各種設(shè)施設(shè)備、規(guī)范投訴處置流程等工作,完善醫(yī)療糾紛處置機(jī)制。深入落實(shí)司法部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》積極推進(jìn)醫(yī)療平安統(tǒng)保試點(diǎn),完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險社會承擔(dān)機(jī)制。積極開展醫(yī)療糾紛處置調(diào)配,繼續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作,更新、細(xì)化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考評規(guī)范,組織開展考核評價工作。
六、加強(qiáng)血液管理工作。
(一)強(qiáng)化血液監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)“二個辦法、三個規(guī)范”和《省血液及原料血漿工作管理方法》定期開展采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查。
(二)加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格采供血管理、規(guī)范體檢、采血(漿)檢驗(yàn)、質(zhì)控、貯存、運(yùn)送等采供血工作,實(shí)行采供全過程監(jiān)管。
(三)積極強(qiáng)化無償獻(xiàn)血工作。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血組織、宣傳和發(fā)動。強(qiáng)化固定自愿無償獻(xiàn)血隊(duì)伍的建設(shè)和管理,開展“世界獻(xiàn)血者日”宣傳活動,舉辦全市無償獻(xiàn)血懲辦獎勵活動。
(四)開展血液檢測新技術(shù)試點(diǎn)。適時開展采供血機(jī)構(gòu)核酸檢測試點(diǎn)工作。
(五)開展血液管理知識培訓(xùn)。尤其是要開展臨床科學(xué)用血知識培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化醫(yī)院輸血科(血庫)建設(shè)。切實(shí)完善醫(yī)院輸血科(血庫)管理制訂。提高醫(yī)院輸血科(血庫)建設(shè)水平,保證醫(yī)院臨床用血平安。
七、提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》和《市實(shí)施<中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2005年)>方法》各項(xiàng)措施。
(二)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作。切實(shí)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。全市開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動,組織開展“示范醫(yī)院”示范病房”創(chuàng)建工作,樹立一批典型,發(fā)揮示范作用。
(三)貫徹落實(shí)《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則》進(jìn)一步規(guī)范病房臨床護(hù)理服務(wù)。
(四)開展護(hù)理相關(guān)知識技能培訓(xùn)。
(五)全市護(hù)理工作者中開展評先選優(yōu)工作。
(六)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理方法》醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范》和衛(wèi)生部6項(xiàng)醫(yī)院感染行業(yè)規(guī)范。適時開展相關(guān)知識培訓(xùn)工作。
八、統(tǒng)籌其它各項(xiàng)醫(yī)政工作。
(一)加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)管理。加強(qiáng)綜合醫(yī)院康復(fù)學(xué)科建設(shè)。提高我市康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展水平。積極開展先天性心臟病救治、防聾治聾等公益性項(xiàng)目工作。
(二)加強(qiáng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。認(rèn)真做好《戒毒法》和《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行方法》等規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)工作。
(三)組織開展征兵體檢工作。健全醫(yī)院協(xié)會分支機(jī)構(gòu)。
四)加強(qiáng)重大污染病醫(yī)療救治。繼續(xù)做好甲型H1N1流感、手足口病和艾滋病等重大污染病醫(yī)療救治工作、認(rèn)真組織重大事件醫(yī)療保證工作。
積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展
最近對進(jìn)一步做好首都發(fā)展和管理工作提出了新的要求,就推動京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署,指明了我們的工作方向。我們要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神作為當(dāng)前黨建工作的重要政治任務(wù),通過學(xué)習(xí)提高能力、形成合力,把信心鼓起來,努力找到突破口、牽住牛鼻子,通過全面深化改革,推動首都各項(xiàng)工作。
總書記在蘭考調(diào)研指導(dǎo)時指出,要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,促進(jìn)黨員干部更好發(fā)揮先鋒模范作用。北京市要以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為契機(jī),抓好干部隊(duì)伍建設(shè),把好干部選,把領(lǐng)導(dǎo)班子配備好;要切實(shí)按照主體責(zé)任要求抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保中央政令在北京暢通;要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動黨建領(lǐng)域各項(xiàng)改革。(湯一原)
上海市委書記 韓正:
為科技創(chuàng)新之樹施肥增養(yǎng)
在日前舉行的上海市科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,上海市委書記韓正強(qiáng)調(diào)說:科技創(chuàng)新始終是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎,要把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的城市創(chuàng)新體系,讓科技更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。
韓正指出,要全面深化科技體制改革,讓創(chuàng)新活力更加迸發(fā)。要破除一切束縛創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力,促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,強(qiáng)化市場作用、培養(yǎng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)政府公共服務(wù)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局,讓創(chuàng)新引領(lǐng)更加有力。抓緊部署實(shí)施市級科技重大專項(xiàng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、建好張江示范區(qū)。要打造科技人才高地,讓創(chuàng)新隊(duì)伍更加壯大。要培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),讓創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。著眼于培育創(chuàng)新主體,積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,營造好的文化環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境,為科技創(chuàng)新之樹施肥增養(yǎng)。(繆毅容)
江蘇省委書記 羅志軍:
坐言起行把改革任務(wù)落到實(shí)處
江蘇省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長羅志軍日前主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神,審議通過省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn),研究部署江蘇省當(dāng)前和今后一個時期改革工作。
羅志軍在講話中指出,起跑決定后程,抓好改革開局意義重大,必須把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)。各地各部門要細(xì)化落實(shí)改革任務(wù),緊緊圍繞黨的十八屆三中全會決定確定的改革任務(wù),結(jié)合中央和省委今年改革工作要點(diǎn),對各自承擔(dān)的改革任務(wù)進(jìn)行全面分析梳理。對已經(jīng)推出的改革舉措,要加強(qiáng)跟蹤總結(jié),及時解決問題;對新啟動的改革舉措或改革試點(diǎn),要加大組織和協(xié)調(diào)工作力度,確保取得實(shí)效;對需要長期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù),要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,堅(jiān)持不懈抓下去;對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務(wù),要創(chuàng)造條件抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,爭取適時啟動。要認(rèn)真落實(shí)工作部署,把任務(wù)逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時間進(jìn)度,坐言起行,逐個漸次把任務(wù)落到實(shí)處,確保各項(xiàng)改革部署按照路線圖和時間表扎實(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)督促檢查,堅(jiān)持整治“”頑癥與破解改革難題相結(jié)合,把群眾路線貫穿改革全過程,從嚴(yán)上要求,向?qū)嵦幹Γ赃^硬作風(fēng)推動改革工作取得過硬成果。要全面落實(shí)改革惠民,把群眾最關(guān)心、最急迫的改革問題置于優(yōu)先地位,做到有目標(biāo)、有路徑、有措施、有可以檢驗(yàn)的成果,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。(顧雷鳴)
山西省委書記 袁純清:
毫不放松抓發(fā)展
3月31日,山西省委書記、省人大常委會主任袁純清赴晉中市靈石縣、介休市調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,各級各部門各單位要毫不放松抓發(fā)展,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。要增強(qiáng)發(fā)展動力,激發(fā)社會活力,凝聚求進(jìn)合力,著力建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型政府,真正使教育實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)為抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、求跨越的行動。
近年來,靈石縣抓住開展綜改試點(diǎn)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),積極上馬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型功夫越做越足。介休市堅(jiān)持大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),跨越步子越邁越大。袁純清繼考察孝義、汾陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后,再次重點(diǎn)就高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)深入靈石、介休調(diào)研。
靈石縣北斗導(dǎo)航智慧應(yīng)用云計(jì)算項(xiàng)目,由煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資興建,為各類用戶提供隨時獲知所關(guān)注目標(biāo)位置及相關(guān)信息服務(wù)。袁純清認(rèn)真詢問項(xiàng)目建成后的服務(wù)范圍和技術(shù)水平,鼓勵他們加強(qiáng)與科研院所合作,增強(qiáng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)力,占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn),拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升發(fā)展水平。
在手工刺繡民營企業(yè)靈尚繡品公司,袁純清對企業(yè)抓設(shè)計(jì)、抓銷售、抓品種、抓培訓(xùn)等做法予以充分肯定。他說,刺繡是綠色、低碳產(chǎn)業(yè),也是投入較少的勞動密集型產(chǎn)業(yè),比較適合在農(nóng)村發(fā)展。政府應(yīng)積極支持,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展,帶動更多農(nóng)村勞動力特別是廣大婦女實(shí)現(xiàn)勞動致富。
創(chuàng)新融資方式,擴(kuò)大融資規(guī)模,是助推轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的緊迫需要。靈石縣城鎮(zhèn)化建設(shè)基金以私募形式發(fā)起成立,采取政府引導(dǎo)推動、民間資本參與、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、市場化運(yùn)作方式服務(wù)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。袁純清鼓勵他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制,擴(kuò)大規(guī)模、管控風(fēng)險,更好地發(fā)揮好緩解資金壓力、推動城鎮(zhèn)發(fā)展的積極作用。
馬和雙千畝設(shè)施蔬菜園項(xiàng)目也是靈石縣煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板工程。袁純清深入溫室大棚,實(shí)地察看西紅柿長勢,詢問企業(yè)與農(nóng)民合作經(jīng)營情況。他說,既要通過土地流轉(zhuǎn)引入工業(yè)資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的集約高效利用,又要保障農(nóng)民土地承包權(quán)益,吸納農(nóng)民就業(yè)增收,使其真正成為惠民工程。
在靜升鎮(zhèn)集廣村陽光移民搬遷安置小區(qū),袁純清聽取了靈石縣關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、安置地質(zhì)災(zāi)害移民、實(shí)施整村搬遷的情況介紹,深入三戶人家了解買房花多少錢、補(bǔ)貼多少、地怎么種、收入怎樣等情況。當(dāng)聽到住戶滿意的回答后,袁純清高興地祝鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越紅火。
青云集團(tuán)通用航空產(chǎn)業(yè)基地與德國公司合作,從事通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)等業(yè)務(wù)。袁純清叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人說,通用航空是我國航空產(chǎn)業(yè)的短板,市場前景廣闊,一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,通過持續(xù)努力,讓這一高端制造業(yè)走在全國前列,為山西轉(zhuǎn)型跨越向高端化發(fā)展作貢獻(xiàn)。(尚慧輝)
浙江省省長 李強(qiáng):
強(qiáng)改革抓投入穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)
浙江省省長李強(qiáng)日前與省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定信心、突破難點(diǎn)、真抓實(shí)干,全力以赴深化改革,擴(kuò)大有效投入,穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
據(jù)了解,今年以來,浙江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于平穩(wěn)增長區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,但也面臨部分指標(biāo)增幅回落、部分行業(yè)經(jīng)營困難等問題。
在聽取與會人員發(fā)言討論后,李強(qiáng)指出,當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的難度加大。浙江各地各部門要把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,堅(jiān)定信心搶抓發(fā)展機(jī)遇,按照穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的要求,深化各項(xiàng)改革,激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,利用環(huán)境和要素倒逼機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,要按照抓改革、治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生的工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目推進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步辦好為民實(shí)事,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)居民持續(xù)普遍增收。(王國鋒)
河南省省長 謝伏瞻:
合力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面
日前,河南省省長謝伏瞻到河南證監(jiān)局調(diào)研,并召開河南省上市公司座談會,了解資本市場和上市公司發(fā)展情況,研究解決存在的突出問題。
座談會上,宇通客車、許繼電器、洛陽鉬業(yè)、三全食品、中原證券等上市公司、擬上市公司圍繞上市融資、科技創(chuàng)新、市場開拓和政策支持等問題先后發(fā)言。在聽取大家意見和建議后,謝伏瞻充分肯定了河南省資本市場和企業(yè)上市工作取得的成效,同時指出,河南省上市公司市場總體規(guī)模仍然偏小,上市公司質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,企業(yè)利用資本市場的意識和能力還不夠強(qiáng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好上市公司發(fā)展和企業(yè)上市工作的緊迫感責(zé)任感,下更大功夫彌補(bǔ)短板、增創(chuàng)優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)資本市場和企業(yè)自身發(fā)展良性互動,推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
謝伏瞻進(jìn)一步指出,上市公司是資本市場的基石,是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的參與者,在一定程度上能夠反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平。作為我省現(xiàn)代企業(yè)組織的典型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的名片,河南上市公司要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和示范帶動作用,提高運(yùn)營管理水平,增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào),各級各部門要順應(yīng)資本市場發(fā)展趨勢,緊密結(jié)合河南實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新的精神合力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面。要進(jìn)一步在解放思想、提升認(rèn)識上下功夫,自覺加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代金融工具,學(xué)會利用資本市場推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展壯大。(朱殿勇)
河北省省長 張慶偉:
全面加強(qiáng)地下水超采綜合治理
日前,河北省長張慶偉就地下水超采綜合治理到衡水市進(jìn)行調(diào)研。張慶偉強(qiáng)調(diào),要抓住國家在河北省開展地下水超采綜合治理試點(diǎn)這一重大機(jī)遇,科學(xué)制定規(guī)劃,精心組織實(shí)施,全面加強(qiáng)地下水超采綜合治理。
河北省水資源十分匱乏,部分地區(qū)因地下水嚴(yán)重超采形成了大面積漏斗區(qū),開展地下水超采綜合治理已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。張慶偉強(qiáng)調(diào),國家和河北省確定以衡水為重點(diǎn)開展地下水超采綜合治理試點(diǎn),對改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要以保障糧食綜合生產(chǎn)能力和改善民生為核心,以壓采深層地下水、實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)基本平衡為目標(biāo),通過采取調(diào)整種植模式、加強(qiáng)水利工程建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)控等多種措施,提高水資源利用效率和配置調(diào)控能力,扭轉(zhuǎn)地下水嚴(yán)重超采局面。要利用好高等院校、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果,采用先進(jìn)科技手段搞好監(jiān)測,大力實(shí)施工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、生物節(jié)水等各項(xiàng)節(jié)水措施,依靠創(chuàng)新驅(qū)動來推動地下水超采綜合治理。(王玉亮 趙紅梅)
湖南省省長 杜家毫:
有序打好深化國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
日前,湖南省深化國企改革工作會議在長沙召開。省委副書記、省長杜家毫在會上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹十八屆三中全會決定和省委關(guān)于全面深化改革實(shí)施意見,進(jìn)一步明確國企改革的目標(biāo)和重點(diǎn),有力有序打好深化國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
杜家毫說,長期以來,國有企業(yè)為保障全省國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、增進(jìn)全省人民利益作出了重要貢獻(xiàn)。要深刻把握關(guān)于深化國企改革的重要講話精神,既要敢于突破,又要穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走;既讓國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中發(fā)展壯大,更要讓國有企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,成為執(zhí)行國家宏觀政策和戰(zhàn)略意圖的先行者。湖南省這一輪國企改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,各級各部門和相關(guān)國企要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,打好、打勝國企改革這場硬仗,為全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
杜家毫強(qiáng)調(diào),國企改革事關(guān)全局,要把中央精神與湖南實(shí)際結(jié)合起來,按照確定的目標(biāo),分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)制定改革方案和辦法,建立完善改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。要依法依規(guī)推進(jìn)改革,堅(jiān)決杜絕“把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會”。要把握好改革與穩(wěn)定關(guān)系,發(fā)揮和保護(hù)好企業(yè)經(jīng)營者和職工的積極性,確保國企改革有力有序推進(jìn)。(賀佳 冒蕞)
甘肅省省長 劉偉平:
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山
一、____年主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是健全組織,明確職責(zé)。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,將其納入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在已成立局長任組長、副局長、紀(jì)檢組長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,今年根據(jù)人員變化情況,及時調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實(shí)處。專門制定了《____年度行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》,確定了今年行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作要點(diǎn)及具體要求,提出了力爭____年度民主評議行風(fēng)的位次進(jìn)入中上游的目標(biāo)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,局黨組與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)分解落實(shí)。制定并實(shí)行了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行量化考核,使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)做到了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、干部職工全員參與,建立起了與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,班子成員全年學(xué)法次數(shù)達(dá)__次,每人作讀書筆記_萬字以上。按時召開民主生活會,自覺遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,做到分工不分家,起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志能夠身體力行,注意嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,自覺遵守“五個不許”的黨紀(jì)要求,自覺遵守本單位管理制度和有關(guān)規(guī)定。在子女就業(yè)、獎金福利等方面,同干部職工一視同仁,不搞特殊化。在用車、接待、通訊費(fèi)等方面能嚴(yán)格執(zhí)行政策,不違反有關(guān)規(guī)定。在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法等工作中嚴(yán)格按照規(guī)定,不無端干涉、不替人說情,全年來未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題。
(二)注重教育,構(gòu)筑好干部職工思想道德防線
一是深入開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法方式,克服以往照本宣科的學(xué)習(xí)方法,對《榮辱觀教育讀本》進(jìn)行內(nèi)容分解,結(jié)合時政、工作以及生活的情況以講課的形式給全局干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),深入淺出講解社會主義榮辱觀,切實(shí)使“八榮八恥”觀念深入干部職工頭腦,并通過開展“知榮辱、樹新風(fēng)”主題道德實(shí)踐活動,引導(dǎo)干部職工帶頭樹立正確的榮辱觀。
二是進(jìn)行廉政警示教育。在組織全體干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會議精神的基礎(chǔ)上,適時安排黨員干部對中央、省、市、縣通過報(bào)紙、電視、內(nèi)部刊物或電教片公布的有關(guān)案例開展討論,利用反面人物進(jìn)行警示教育,使干部職工在學(xué)習(xí)中更加具體、更易接受,更加體會中清廉為政的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局黨員干部廉潔自律意識和法制觀念,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
三是大力開展廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部從政道德建設(shè),通過舉行“五個一”活動,鼓勵黨員干部多讀廉政書,多行廉政事。認(rèn)真組織開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,參加食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》征文活動,堅(jiān)持、完善反腐倡廉宣傳工作機(jī)制,形成廉政教育的整體合力,營造了反腐倡廉工作的良好輿論氛圍。
(三)健全制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理
一是完善規(guī)章制度,構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范化運(yùn)行基礎(chǔ)。堅(jiān)持把制度建設(shè),特別是執(zhí)法工作制度的制定作為規(guī)范執(zhí)法的大事來抓,緊密結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際,先后制訂了各項(xiàng)工作制度__項(xiàng),其中執(zhí)法工作__項(xiàng),從執(zhí)法人員守則、執(zhí)法責(zé)任到整個辦案流程均有明確的制度進(jìn)行規(guī)范。同時,今年又結(jié)合執(zhí)法實(shí)際和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《行政許可法》等政策法規(guī)的規(guī)定,出臺了藥監(jiān)執(zhí)法人員“六條禁令”,及時對《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等_項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善。嚴(yán)格要求每一位執(zhí)法人員時刻以法律制度為準(zhǔn)繩,依法辦案,按規(guī)行事,使整個執(zhí)法工作統(tǒng)一到制度化軌道上來。
二是堅(jiān)持建章立制,推進(jìn)機(jī)關(guān)職能化管理。按照縣委、縣政府要求,以深入開展機(jī)關(guān)職能化管理為契機(jī),修訂和完善了《機(jī)關(guān)量化考核補(bǔ)充意見》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等_項(xiàng)規(guī)章制度,對學(xué)習(xí)、工作、人事、財(cái)務(wù)等作出明確規(guī)定,使各項(xiàng)工作、各種活動、各類管理都司之有章、行之有規(guī)、動之有據(jù),防止因管理上出現(xiàn)的漏洞為干部違法違紀(jì)提供便利的問題發(fā)生,逐步實(shí)現(xiàn)了工作制度化、規(guī)范化軌道。
(四)內(nèi)外結(jié)合,不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度
一是細(xì)化內(nèi)控措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。按照市局要求,組織開展了以“查思想、查制度、查落實(shí)”為主要內(nèi)容的三查活動,堅(jiān)持一月一小查,一季一考核,半年一總結(jié),全面清查系統(tǒng)內(nèi)部存在問題。認(rèn)真推行政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開促公正,從群眾關(guān)心和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題破題,從重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,以公開欄、新聞媒體公布等方式向社會公開部門職責(zé)、服務(wù)承諾、監(jiān)管政策法規(guī)、行政執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容,實(shí)行透明辦公,推進(jìn)政務(wù)公開工作不斷深入。
二是暢通外部渠道,加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過實(shí)行“三項(xiàng)活動”(召開座談會、走訪相對人、發(fā)放征求意見書),營造全社會評藥監(jiān)機(jī)關(guān)、全行業(yè)評藥監(jiān)隊(duì)伍的良好氛圍。堅(jiān)持從人大政協(xié)、監(jiān)管相對人、各界群眾等各個層面聘請行風(fēng)監(jiān)督員,并制定制度、賦予權(quán)力,確保監(jiān)督員切實(shí)行使監(jiān)督權(quán)利。及時在某某等媒體上公布“社會公開承諾”、舉報(bào)投訴電話和投訴信箱,主動接受社會各界監(jiān)督。截至目前,共發(fā)放征求意見表___多份,走訪企業(yè)__家,召開座談會_次,收集意見和建議__條,并采取有力措施加以整改。
二、存在問題及下一步工作打算
回顧一年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,如對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格,工作的主動性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等。
下一步,我們將主要做好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作。增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識,完善考評制度,根據(jù)責(zé)任人自查自評材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責(zé)任人進(jìn)行考評;落實(shí)責(zé)任追究制度,對不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的,追究紀(jì)律責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
二是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片等活動,切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)。
三是積極探索行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)我局在開展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓源頭、抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度。通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的、自覺的行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
市公司20*年?duì)I銷工作會剛剛落下帷幕不久,我們就召開公司市場營銷工作會議,主要目的是總結(jié)公司20*年?duì)I銷工作成績和經(jīng)驗(yàn),部署20*年工作任務(wù)和工作重點(diǎn),動員公司營銷戰(zhàn)線全體干部員工,為確保順利完成公司年度營銷工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在與會代表的共同努力下,會議圓滿地完成了各項(xiàng)議程,即將結(jié)束。按照會議安排,下面進(jìn)行會議總結(jié)。
一、會議的基本情況
這次會議是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市公司20*年?duì)I銷工作會議精神,總結(jié)成績,分析形勢,研究部署公司20*年電力營銷工作的一次重要會議,會議開得很及時,短暫而高效。剛才,王總的報(bào)告總結(jié)了20*年?duì)I銷工作取得的主要成績、深入分析了當(dāng)前營銷工作面臨的形勢,明確提出了20*年?duì)I銷工作的思路,對*年的主要工作進(jìn)行了安排。市公司領(lǐng)導(dǎo)也作了重要講話,對我們的工作提出了希望和要求。相關(guān)單位和科室作了專題發(fā)言,對20*年工作要點(diǎn)作了說明。會議還表彰了20*年度營銷工作先進(jìn)單位和個人;各基層單位也都簽訂了營銷目標(biāo)責(zé)任書。會議的成功召開,對于我們?nèi)媛鋵?shí)市公司營銷工作會議精神,實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營目標(biāo),保證和促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,必將產(chǎn)生積極的作用。
二、會議的主要收獲
(一)總結(jié)了成績,堅(jiān)定了信心。
20*年公司營銷戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞公司“1281”的年度奮斗目標(biāo),克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,使得公司的各項(xiàng)營銷指標(biāo)得到了優(yōu)化和提升,營銷工作呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展態(tài)勢。營銷指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,經(jīng)營質(zhì)效取得一定進(jìn)步,營銷精細(xì)化管理全面展開,營銷基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)明顯改善。這些成績的取得離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,更是營銷戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。這些成績的取得為確保*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平提高作出了積極的貢獻(xiàn),同時也堅(jiān)定了我們搞好20*年?duì)I銷工作的信心。
(二)認(rèn)清了形勢,提高了認(rèn)識。
會議充分肯定了20*年?duì)I銷工作的成績,在全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時,還認(rèn)真分析了當(dāng)前公司營銷工作所面臨的形勢。一是營銷指標(biāo)壓力較大。二是營銷基礎(chǔ)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是營銷隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。報(bào)告對當(dāng)前營銷工作形勢的分析使大家在看到成績同時,更清醒地認(rèn)識到當(dāng)前營銷工作中存在的困難和問題,增強(qiáng)了全體干部職工在20*年搞好營銷工作的緊迫感和責(zé)任感。
(三)明確了目標(biāo),指明了方向。
針對當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),王總的報(bào)告明確了20*年?duì)I銷工作思路,提出了當(dāng)前和今后一個時期營銷工作的目標(biāo),即認(rèn)真貫徹落實(shí)市公司營銷會議和公司20*年工作會議精神,以營銷精益化管理為主線,通過抓基礎(chǔ)管理、抓過程管理、抓規(guī)范管理,促進(jìn)效益提升,深入推進(jìn)營銷基礎(chǔ)管理和營銷標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,不斷提高營銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,創(chuàng)營銷優(yōu)良業(yè)績,全面完成20*年的營銷工作目標(biāo)任務(wù)。在報(bào)告中王總對下一步工作重點(diǎn)作了具體安排,思路很清晰,措施很得力,這對于促進(jìn)公司營銷工作在新的一年里再上新臺階具有非常積極的意義,為今后的營銷工作的開展指明了方向。
(四)布置了措施,突出了重點(diǎn)。
王總的報(bào)告,緊緊圍繞公司“12331”年度總體工作目標(biāo),提出了20*年?duì)I銷工作的總體工作思路,確定了20*年?duì)I銷工作將以精益化管理為主線,著力于抓基礎(chǔ)、抓過程、抓規(guī)范,重點(diǎn)搞好十項(xiàng)工作:即加大增供擴(kuò)銷力度,確保電量的穩(wěn)步增長;嚴(yán)格執(zhí)行電價政策,確保均價合理上揚(yáng);加強(qiáng)電費(fèi)回收風(fēng)險控制,切實(shí)保障經(jīng)營成果;突出線損管理工作,努力實(shí)現(xiàn)降損增效;加強(qiáng)營銷分析和考核,促進(jìn)營銷指標(biāo)全面完成;推行營銷精益化管理,提升營銷整體管理水平;加強(qiáng)營銷基礎(chǔ)管理,提高營銷工作質(zhì)效;推進(jìn)營銷標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面規(guī)范營銷作業(yè);創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,樹立企業(yè)良好形象;加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè),提高員工綜合素質(zhì)。十項(xiàng)新措施的提出使得我們20*年的營銷工作思路更清晰,重點(diǎn)更加突出,實(shí)際工作中更具可操作性,這對于公司*年的營銷工作的開展具有十分重要的意義。
三、貫徹落實(shí)會議精神的幾點(diǎn)意見
今年的營銷工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在以后的工作,我們營銷戰(zhàn)線的干部職工,要以嶄新的精神風(fēng)貌,過硬的工作作風(fēng),頑強(qiáng)的拼搏精神,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的管理。
(一)貫徹會議精神。當(dāng)前公司的營銷工作存在的一個重要問題是員工的市場開拓意識和業(yè)務(wù)水平有待提高,會后各單位要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)會議報(bào)告和下發(fā)的十五個管理辦法和制度,對于會議精神要入腦入心并迅速地貫徹到實(shí)際工作中去。要結(jié)合會議精神,大力開展各類營銷培訓(xùn)及競賽活動,在培訓(xùn)及活動的形式、實(shí)效上下功夫,力爭在員工開拓意識和業(yè)務(wù)技能上有較大的提高。
(二)抓好過程管理。各單位要認(rèn)真貫徹此次會議精神,圍繞企業(yè)管理創(chuàng)新工作,按照營銷工作*年重點(diǎn)安排,對照此次下發(fā)的15個制度和辦法,加快對失效、過期制度和辦法的清理,加快對突出、急需解決問題的整改進(jìn)度;要進(jìn)一步理順明確上下、左右、內(nèi)外的工作關(guān)系,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作流程的執(zhí)行;要加快抄核收等控管體系建設(shè)進(jìn)度,合理調(diào)整營銷系統(tǒng)管理權(quán)限;要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)稽外查力度,強(qiáng)化問題閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)對營銷行為的全過程監(jiān)管。
(三)規(guī)范營業(yè)行為。要大力推行制度管人、標(biāo)準(zhǔn)管事的理念,嚴(yán)格執(zhí)行下發(fā)的十五個制度和辦法,進(jìn)一步規(guī)范營業(yè)行為,強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào),完善內(nèi)部流程的傳遞手續(xù),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制點(diǎn),抓好管理和執(zhí)行的協(xié)調(diào)配合;要建立和完善營銷工作質(zhì)量評價體系,制定工作行為量化標(biāo)準(zhǔn);要積極探索有效的考核模式,加大對營銷工作質(zhì)量的考核力度,用制度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范營銷行為,用指標(biāo)來考核工作質(zhì)量;要加大考核結(jié)果的兌現(xiàn)力度,通過經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)員工進(jìn)一步規(guī)范工作行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
一、2012年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新景象。我縣圍繞年初目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,突出抓好重要生產(chǎn)要素保障,狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益的同步提高,呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.33億元,同比增長13.64%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入111.26億元,同比增長14.19%;實(shí)現(xiàn)利稅12.13億元,同比增長24.53%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績。我縣堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級作為主攻方向,氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。一是借助贛南蘇區(qū)振興和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,實(shí)行規(guī)劃先行,牽頭制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向,策劃了一批具有支撐帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,并成功申報(bào)了我縣氟化工產(chǎn)業(yè)基地為全省唯一的省級氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是有計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展,提高整體協(xié)作力。鼓勵企業(yè)通過重組、兼并等形式增資擴(kuò)產(chǎn)、集群發(fā)展,成功引進(jìn)中國建材集團(tuán)以14.85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團(tuán)將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項(xiàng)目。三是鼓勵企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,大力開展清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,提高企業(yè)綜合效益,組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業(yè)淘汰機(jī)立窯等落后生產(chǎn)線。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。我縣積極跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,通過項(xiàng)目調(diào)研和召開協(xié)調(diào)會等多種方式,及時解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,各項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利:南方水泥水泥二期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目已順利投產(chǎn),三期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目正在積極申報(bào)中;國興撥叉技改項(xiàng)目一期年產(chǎn)新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已竣工;百丈泉退城入園項(xiàng)目、威保運(yùn)動新廠區(qū)項(xiàng)目已投產(chǎn);山村油脂藥用茶油、銳利電子等項(xiàng)目已順利開工,力爭2013年上半年投產(chǎn);鑫福科技鉬深加項(xiàng)目工、鎢粉及鎢制品深加工項(xiàng)目、國泰特種化工項(xiàng)目、鈦合金輕質(zhì)材料項(xiàng)目等已簽訂投資協(xié)議,正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批報(bào)建中。這些項(xiàng)目將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的后勁支撐。
(四)信息化工作得到新推進(jìn)。經(jīng)我局努力爭取,并得到縣委、縣政府大力支持,縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理,信息化職能得到進(jìn)一步理順和提升。在上級部門的指導(dǎo)下,我縣大力促進(jìn)兩化融合,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展等中心工作的要求,大力推進(jìn)信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,下發(fā)了《縣2012年信息化工作要點(diǎn)》(興府辦字[2012]77號),積極抓好網(wǎng)站建設(shè),提升建站水平,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提速、提質(zhì)、提效跨越式發(fā)展。
(五)服務(wù)企業(yè)得到新突破。一是加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研工作,把握服務(wù)重點(diǎn)。全縣多次召開企業(yè)座談會和現(xiàn)場調(diào)度會,緊緊圍繞企業(yè)需求,把為企業(yè)解決實(shí)際困難作為服務(wù)工作重中之重。制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項(xiàng)工作,積極跑部進(jìn)廳,為企業(yè)爭取立項(xiàng)審批、用地指標(biāo)和資源配置,全年累計(jì)爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會”,為全縣廣大企業(yè)和企業(yè)家搭建了一座政企溝通的橋梁,為企業(yè)和企業(yè)家間交流與合作提供了平臺,是企業(yè)和企業(yè)家交際、體現(xiàn)自我價值的一張名片。
二、存在的問題
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明,經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展層次較低。
(二)工業(yè)發(fā)展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約,在一定程度上影響了我縣招商興工,抑制了工業(yè)項(xiàng)目的落地。部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢,項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力還不強(qiáng)。
(三)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。2012年以來,由于部分產(chǎn)品原材料價格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本剛性上升,同時,因市場需求不足,主要產(chǎn)品價格大幅下降,特別是氟化工、水泥等行業(yè)運(yùn)行艱難,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。目前R22、無水氫氟酸的價位僅為8200元/噸和7150元/噸,與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%,公司每月虧損近200萬元。
三、2013年工作思路
(一)工作思路和工作目標(biāo)
工作思路:以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,充分利用建設(shè)瑞興于試驗(yàn)區(qū)契機(jī),加快“兩化融合”步伐。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺、推進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè),著力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工作目標(biāo):力爭至2013年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.4億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入130億元,同比增長16.8%;實(shí)現(xiàn)利稅14億元,同比增長15%;全縣新增規(guī)模企業(yè)8家。
(二)工作措施
圍繞上述要求,2013年重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
1、抓運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào),確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立完善高效的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制等機(jī)制,高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè),推動工業(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。抓好全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)工作,細(xì)化每月目標(biāo)任務(wù),力爭全縣工業(yè)增速保持17%,保證各項(xiàng)目標(biāo)按年初制定方案和時間進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào),及時跟蹤處理影響企業(yè)運(yùn)行的苗頭性問題,保證重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、多產(chǎn)多銷。
2、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。著力扶優(yōu)扶強(qiáng),培植產(chǎn)業(yè)集群,充分抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪國家扶貧大開發(fā)兩大機(jī)遇,以規(guī)劃建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和至泉州出海通道為契機(jī),扎實(shí)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,著力建設(shè)以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地為主的“兩園”、“兩基地”,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜,培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)群,加速形成氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
3、抓企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模,緊緊圍繞主業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。二是加大中小企業(yè)培育扶持力度,走專業(yè)化發(fā)展道路,促進(jìn)規(guī)下企業(yè)盡快成長為規(guī)上企業(yè),不斷壯大規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。
4、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建快速發(fā)展平臺。一是科學(xué)定位,做好園區(qū)總體規(guī)劃,促進(jìn)企業(yè)有序聚集,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊化、跨越式發(fā)展,把開發(fā)區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的增長極、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)和城市發(fā)展的新城區(qū)的發(fā)展定位。二是完善基礎(chǔ)配套,夯實(shí)承載平臺,打造高起點(diǎn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的一流生態(tài)園區(qū)平臺,努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、人氣興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的“工業(yè)新城”。
旅游經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)是全縣重點(diǎn)工作,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營的規(guī)模發(fā)展是破解糧食企業(yè)發(fā)展緩慢的重要舉措。各企業(yè)要高度重視、專題研究、細(xì)化責(zé)任、勇于創(chuàng)新,不斷探索發(fā)展思路,要完善制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任落實(shí)到人的責(zé)任機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。通過積極努力,實(shí)現(xiàn)我縣年優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、旅游、建筑業(yè)有一個質(zhì)的發(fā)展、量的突破
縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營工作,年。繼續(xù)堅(jiān)持以實(shí)施“川糧優(yōu)化工程”及全縣“十大產(chǎn)業(yè)”為載體,強(qiáng)力推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)訂單糧油,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),突出發(fā)展糧油精深加工,強(qiáng)化品牌建設(shè);多措并舉發(fā)展多種經(jīng)營,著力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì),大力提升旅游接待能力;加強(qiáng)建筑等行業(yè)的管理,抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇,添措施、上項(xiàng)目、重質(zhì)量、守信譽(yù)、不斷壯大企業(yè)實(shí)力。促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,優(yōu)勢服務(wù)向優(yōu)勢企業(yè)集中,快速推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營工作又好又快發(fā)展,現(xiàn)提出年工作要點(diǎn)如下:
一、指導(dǎo)思想
按照省委“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”要求,以黨的十七屆中全會精神為指針。深入貫徹落實(shí)市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”和縣委“融入成西經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園”戰(zhàn)略決策和部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣、基本小康”戰(zhàn)略目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以龍頭企業(yè)為支撐,以精品名牌為載體,以科技創(chuàng)新為動力,以利益連結(jié)機(jī)制為紐帶,以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),充分發(fā)揮特色生態(tài)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,抓住機(jī)遇、精心組織、突破發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。
一、目標(biāo)任務(wù)
1優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、旅游、建筑經(jīng)營目標(biāo)
收購加工糧油1850萬公斤,全縣建優(yōu)質(zhì)糧油基地35.7萬畝。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8050萬元,帶動農(nóng)戶增收500萬元。
全縣實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量5200萬公斤,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)經(jīng)營。年發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻13萬畝(含核心基地特級水稻1萬畝)全部實(shí)行訂單收購。收購加工優(yōu)質(zhì)稻800萬公斤,生產(chǎn)系列大米米520萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600萬元,利稅8萬元,帶動農(nóng)戶增收300萬元。
全縣發(fā)展以玉米、蕎麥、大豆、綠豆、葫豆、豌豆、薯類作物等為主的雜糧品種,優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)經(jīng)營。年。實(shí)現(xiàn)訂單種植雜糧2萬畝,輻射帶動4.7萬畝,收購加工原料100萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350萬元,利稅7萬元,帶動農(nóng)戶增收50萬元。
總產(chǎn)量力爭達(dá)到1650萬公斤,優(yōu)質(zhì)油菜籽生產(chǎn)經(jīng)營。年全縣發(fā)展“雙低”油菜籽15萬畝。油脂公司收購加工油菜籽750萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值3500萬元,實(shí)現(xiàn)利稅41萬元,帶動農(nóng)戶增收100萬元。
產(chǎn)量1000萬公斤,優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)經(jīng)營。年發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥3萬畝。面業(yè)公司收購加工小麥200萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值200萬元,實(shí)現(xiàn)利稅2萬元,帶動農(nóng)戶增收50萬元。
2品牌建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)省級知名品牌1個,大米繼續(xù)保持“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”標(biāo)志、四川著名商標(biāo)”及與“系列條面、菜籽油在保持“A級綠色食品標(biāo)志的基礎(chǔ)上。四川著名商標(biāo)12個,并做好“牌雜糧系列產(chǎn)品創(chuàng)“A級綠標(biāo)工作,全面提升我縣綠色品牌知名度。
3優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
體現(xiàn)生態(tài)特色優(yōu)勢、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量和強(qiáng)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上,各龍頭加工企業(yè)要充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢和特色優(yōu)勢。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,科學(xué)定位產(chǎn)品結(jié)構(gòu),根據(jù)市場和消費(fèi)者的需求及時靈活地調(diào)整和更新產(chǎn)品包裝與規(guī)格,按照“高檔商品創(chuàng)牌子、中檔商品賺票子、大眾商品保市場”經(jīng)營策略,提高產(chǎn)品競爭力,擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面。賓館要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理、加快恢復(fù)重建步伐,完善服務(wù)設(shè)施、提升接待能力、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再接再厲爭取更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。公司要在重質(zhì)量、保安全的前提下努力拓展縣內(nèi)外市場,抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的良好機(jī)遇發(fā)展企業(yè),通過強(qiáng)管理、重質(zhì)量、誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,使企業(yè)走出困境、快速發(fā)展。
二、主要措施
爭取項(xiàng)目支撐。
1用活產(chǎn)業(yè)政策。
促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。一是用好國家對符合鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)的企業(yè)稅收減免及西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目政策。為企業(yè)減負(fù)。二是用好企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、引進(jìn)新工藝的稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)增添活力。三是用好國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目政策,以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是用好國家對農(nóng)副產(chǎn)品加工的信貸政策,為企業(yè)提供有力的資金保障。五是抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施,努力爭取中央拉動內(nèi)需項(xiàng)目,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六是創(chuàng)造條件爭取其他優(yōu)惠政策,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最佳的發(fā)展環(huán)境。各企業(yè)要按照相關(guān)的法律法規(guī),用活、用足國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)管理,不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè),鋼化工作措施,制定和完善相應(yīng)規(guī)章制度,確保優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),多種經(jīng)營健康發(fā)展工作。
強(qiáng)化服務(wù)職能。
2轉(zhuǎn)變工作機(jī)制。
一要抓好基地建設(shè),各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)抓好各項(xiàng)工作。做好全程服務(wù)工作。加強(qiáng)與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門緊密聯(lián)系,作好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。二要互相配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場動態(tài)分析,隨時反饋信息。三要強(qiáng)力拓展銷售渠道,建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò),以銷促產(chǎn)。四要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),適應(yīng)市場發(fā)展,培訓(xùn)服務(wù)技能人才,強(qiáng)化內(nèi)部管理,拓展經(jīng)營范圍,誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能。
壯大產(chǎn)業(yè)基地。
3科學(xué)規(guī)劃布局。
以市場和企業(yè)需求為目標(biāo),優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)是糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間”產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。各企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)。按照企業(yè)、農(nóng)戶(合作組織)雙贏的原則在條件相對成熟的地方推行土地流轉(zhuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局,一是改傳統(tǒng)種植為科學(xué)種植,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,確保糧油原料優(yōu)質(zhì)、農(nóng)戶增收、企業(yè)增效。二是按照“部門扶持、農(nóng)戶主體、龍頭帶動”運(yùn)作模式,加強(qiáng)科普宣傳,建立發(fā)展專項(xiàng)資金,用好惠農(nóng)政策。三是按照一村一品、一線一特、集中連片、適度規(guī)模、因地制宜的發(fā)展思路,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化發(fā)展,專用品種要單收、單儲、單加工,以提高商品價值、提高經(jīng)濟(jì)效益。四是要認(rèn)真總結(jié)前幾年優(yōu)質(zhì)糧油推廣的經(jīng)驗(yàn)和得失,改進(jìn)工作方法,完善措施,嚴(yán)格責(zé)任,決不能再出現(xiàn)品種不規(guī)范、布局不科學(xué)、服務(wù)不到位等現(xiàn)象,如再出現(xiàn)類似問題,將嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
實(shí)行訂單收購。
4強(qiáng)化利益連接。
要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮各糧油購銷企業(yè)在優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營中的主渠道作用。要及早規(guī)劃、精心組織、加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo),積極組織基地農(nóng)戶科學(xué)種植優(yōu)質(zhì)糧油。要及時與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)糧油訂單,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。12號優(yōu)質(zhì)稻分別按高出國家最低收購價2025%和1015%收購,同時做好二次返利工作;油菜籽含油率在38%以上的按每高出一個百分點(diǎn)增加(市場價)23%價格收購;小麥和系列雜糧要按市場價格訂單收購,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,激發(fā)種糧農(nóng)民的積極性,
夯筑發(fā)展實(shí)力。
5弘揚(yáng)企業(yè)文化。
加強(qiáng)質(zhì)量管理,各龍頭企業(yè)要加強(qiáng)品牌建設(shè)。提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)成品糧油和食品的安全質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。特別是糧油集團(tuán),要切實(shí)把握市場和質(zhì)量要素,指導(dǎo)各成員企業(yè)大力發(fā)展糧油精深加工,增加產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品市場占有率。
橫向聯(lián)合、縱深發(fā)展,以米、面、油、雜糧為中心。形成產(chǎn)—加—銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)整體實(shí)力。加大科技投入,引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)品由初級加工向精深加工跨越、由傳統(tǒng)加工向現(xiàn)代加工跨越,糧油食品研究院的指導(dǎo)下,盡快開工生產(chǎn)白坯豆腐和即食豆干,繼續(xù)研發(fā)后續(xù)產(chǎn)品,形成產(chǎn)—學(xué)—研的發(fā)展機(jī)制,提高糧油產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。