時間:2022-09-22 06:25:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村莊清潔匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
相城區(qū)建設(shè)局:
本街道眾涇村是由原呂池、井亭、眾涇和韓家四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調(diào)整以來,該村在加快推進城市化建設(shè)的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。
眾涇村是相城區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。利用眾涇、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二0__年出租率100,大大提高了村級經(jīng)濟收入。
二、落實措施,強化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴大,眾涇村在20__年就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領(lǐng)導(dǎo)利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現(xiàn)代化的標準。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀、有地方特色。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)城市發(fā)展需要。
眾涇村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設(shè)的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內(nèi)通道符合消防要求。20__年村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設(shè),對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對眾涇工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設(shè)2400米的下水道,并設(shè)置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來眾涇村積極響應(yīng)“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。
眾涇村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[20__]256號關(guān)于“在相城區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[20__]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內(nèi)的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中眾涇村黨總支發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設(shè),取得了示范作用。在建設(shè)新相城的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,建立城市化的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設(shè),真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當,請批評指正。
我辦自今年4月中旬起,由xx鄉(xiāng)xx村調(diào)整到xx村掛點新農(nóng)村建設(shè)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和xx村村委會、理事會的大力支持配合下,我辦掛點新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一些成績,現(xiàn)匯報如下:
一、突出工作重點,搞好村莊規(guī)劃編制工作
4月底,我辦會同xx村村委會和理事會,到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七個小組進行現(xiàn)狀調(diào)查、收集資料,并聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和村民的意見和建議,作出了規(guī)劃方案討論稿,并多次征求村民和理事會意見,于5月底完成了七個小組的村莊規(guī)劃編制工作。其中xx、xx、xxx三個組的規(guī)劃編制得到大家的充分認可,其中的環(huán)組公路建設(shè)和“空心村”改造已按規(guī)劃逐步實施。
二、以“改路”先行,扎實開展“三清六改”活動
村莊規(guī)劃編制中的環(huán)組公路在5月初開始啟動,在路基紅線放樣過程中,開展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活動,使xx村的環(huán)境衛(wèi)生有了一次前所未有的改觀,雖然沒有徹底改變羅坳村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,但是環(huán)境的改變使村民們感覺到了“三清”帶來的好處,村民在對“三清”的認識上由被動變?yōu)橹鲃樱e極地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。結(jié)合xx村xx、xx、xxx三個組背靠山,其山泉水豐富的優(yōu)勢,在這三個組開展了以引用山泉水為主,改造無塔式自來水為輔的“改水”活動,以“改路”和“改水”活動為主,使xx村的“三清六改”工作全面啟動,有序推進。
三、結(jié)合村情和現(xiàn)狀,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
根據(jù)xx村大部分以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,兼有第二和第三產(chǎn)業(yè)的村情,協(xié)助xx村規(guī)劃了四大塊產(chǎn)業(yè),一是以種植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子為主的種植業(yè);二是以養(yǎng)牛、鴨、雞、鴿、珍珠雞為主的養(yǎng)殖業(yè);三是以家俱、生活用煤、回收、撈沙、榨桐油為主的加工業(yè);四是以飲食、電腦培訓和運輸為主的服務(wù)業(yè)。
近半年來,xx村的新農(nóng)村建設(shè)工作從著手至今,短短幾個月,村容村貌有了較大的改變,3.5公里的環(huán)組公路路基工程基本完成,xx組“空心村”改造工作逐步推進,引用山泉水和改造無塔式自來水共計50多戶,群眾的被動式參與開始朝主動式轉(zhuǎn)變。羅坳村的新農(nóng)村建設(shè)工作雖然起步晚、基礎(chǔ)差,但是經(jīng)過市鄉(xiāng)村組幾級的共同努力,可以說是領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速,重點突出,成效明顯。
9—12月,我們將著重做好以下工作:
一、進一步加大宣傳力度,通過開展“文明家庭”、“最清潔戶”、“致富標兵”等評比活動,促進群眾積極支持和參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,充分發(fā)揮他們的主體作用。
2013年4月,我縣開展以清理河道、清潔鄉(xiāng)村為主題的“雙清”專項行動,2014年“雙清”行動全面升級為“清潔家庭、清潔村莊、清潔河道、清潔道路和清潔田園”的“五清”行動。通過近幾年的努力,全縣農(nóng)村生活環(huán)境得到很大改觀,但現(xiàn)階段河道、道路垃圾亂堆放,家禽家畜不圈養(yǎng),公共場所亂貼亂畫,公廁臭氣熏天,田園白色污染,馬路市場占道經(jīng)營等各種“臟亂差”亂象仍頻頻顯現(xiàn),全民潔凈全域潔凈依然任重道遠,如何從垃圾“圍城、圍村、堵路、塞河”中突圍,如何從“臟亂差”種種亂象中殺出一條路是當前最急需解決的一個問題。
一是設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)不強。一方面農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無序,缺乏規(guī)劃先導(dǎo)與基礎(chǔ)性作用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊沒有規(guī)劃或建立專門的建筑垃圾填埋場,導(dǎo)致建筑垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象突出。一路三村(五村)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主干道亂拉亂掛、亂張亂貼等亂象橫生,節(jié)假日馬路市場占道經(jīng)營現(xiàn)象仍比比皆是。另一方面目前仍有一些村莊垃圾桶數(shù)量少,遠遠沒有達到每15戶設(shè)立一個垃圾桶的標準,加上村民衛(wèi)生意識不強垃圾亂堆亂放問題屢屢出現(xiàn)。
二是運維管理水平不高。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立多個垃圾中轉(zhuǎn)站,但垃圾中轉(zhuǎn)站專人管理沒有到位或無專人管理,導(dǎo)致垃圾中轉(zhuǎn)站處于管理真空狀態(tài),垃圾不入池現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運能力不足,造成中轉(zhuǎn)站內(nèi)及周邊垃圾未能及時清理甚至垃圾池口被堵,垃圾不斷外散,衛(wèi)生狀況較差。甚至個別管理人員作業(yè)不規(guī)范,用焚燒方式清理垃圾,帶來二次污染。
三是機制落實力度不大。保潔網(wǎng)格管理制度、路段長制、村規(guī)民約、美麗公約等各項制度早已建立,但多流于形式,沒有真正有效執(zhí)行。全縣上下面對環(huán)境衛(wèi)生檢查多為突擊整治應(yīng)付,日常保潔管理疏忽混亂,導(dǎo)致問題反彈現(xiàn)象嚴重。
四是全民參與氛圍不濃。宣傳發(fā)動工作僅滿足于會上講、掛標語、黑板報和為迎接檢查而進行的突擊應(yīng)付,雖然面上宣傳有聲有勢,但不能傳到千家萬戶深入人心。群眾對環(huán)境整治的認識不夠,參與度不高,偏面認為環(huán)境整治是政府的事情,存在著“事不關(guān)己,高高掛起”的錯誤思想,所以出現(xiàn)干部在干,群眾在看,個別甚至出現(xiàn)阻撓的現(xiàn)象。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委往往是“單兵作戰(zhàn)”,缺乏全社會共同參與的“協(xié)同攻堅”氛圍,全域潔凈難以形成常態(tài)化、長效化。打造全民潔凈全域潔凈,構(gòu)建一個“點上出彩、線上美麗、面上潔凈、生活富裕”的美麗和諧好**,敢問路在何方?
二、工作措施:
幾年來,我縣在“五清”工作的基礎(chǔ)上,全力實施深化“五清”行動。“綠水青山就是金山銀山” !秉持這一理念,我縣緊緊圍繞“黃帝**,人間仙都”區(qū)域建設(shè)品牌,按照“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“六邊三化三美”工作的統(tǒng)一部署,以“村美、院潔、水清、路暢、田綠”為總體目標,以“潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)和潔凈縣”四級聯(lián)建為推進機制,堅持政府主導(dǎo)、全民參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理,全面開展清潔家庭、清潔村莊、清潔河道、清潔道路和清潔田園的“五清”深化行動,以改善農(nóng)村生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,努力促進環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全力構(gòu)建和諧美麗好**。
(一)、目標明確,重點突出
我縣堅持治標與治本、近期與遠期、點線面相結(jié)合,通過實施“五清”行動,推進“五位一體”農(nóng)村保潔工作,完善農(nóng)村保潔長效管理機制,促進農(nóng)村生活垃圾集中收集,建筑垃圾就地消納,處理規(guī)范有序,努力達到家庭潔凈、村莊潔凈、河道潔凈、道路潔凈和田園潔凈的“五潔”目標,實現(xiàn)**全域清潔,深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合力推進“五水共治”工作。
同時,堅持政府主導(dǎo)、全民參與、突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要在“五清”工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,把“五潔”作為“五清”工作的出發(fā)點和落腳點,切實增強農(nóng)民群眾的自覺性,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,不斷完善“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處置機制,形成“五清”行動依靠農(nóng)民群眾、“五潔”成果讓農(nóng)民群眾共享的良好氛圍。并要求突出重點,推進農(nóng)村生活垃圾減量化資源化試點工作,全面開展“五清”行動,集中力量切實解決農(nóng)村保潔突出問題。在治標的同時,抓源頭、抓基礎(chǔ),工作重心下移,工作關(guān)口前置,深化農(nóng)村保潔工作,實現(xiàn)標本兼治。
開展集中治理,還需有長效機制作為保障。要堅持突擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)并進,開展“五清”集中整治,迅速提升農(nóng)村保潔水平。要建立健全“五清”長效機制建設(shè),確保農(nóng)村保潔長效管理,實現(xiàn)農(nóng)村保潔制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、清潔家庭
具體目標:2014 年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率 85%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶100個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院1000個,創(chuàng)建縣級潔凈庭院100個。2015年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率90%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶150個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院1500個,創(chuàng)建縣級縣級潔凈庭院150個。2016年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率95%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶200個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院2000個,創(chuàng)建縣級潔凈庭院200個。2017年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率95%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶200個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院2000個,創(chuàng)建縣級潔凈庭院200個。
基本要求:家庭環(huán)境優(yōu)美,屋內(nèi)空氣良好,窗明地凈,物品擺放整潔有序;房前屋后保持整潔,各種雜物堆放整齊有序,庭院合理綠化、美化;家畜家禽實行圈養(yǎng)。
2、清潔村莊
具體目標:通過清潔村莊行動,村莊地面潔凈平整,垃圾集中收集處理率達到100%。2014年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率90%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率90%,創(chuàng)建示范村莊20個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率 75%。2015 年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率 95%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率95%,創(chuàng)建示范村莊20個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率85%。2016年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率100%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率 100%,創(chuàng)建示范村莊 20 個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率90%。2017年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率100%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率 100%,創(chuàng)建示范村莊 20 個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率90%。
基本要求:農(nóng)村村莊達到“三無”(無裸露垃圾、無亂堆亂放、無畜禽放養(yǎng)),即村莊面上整潔、水溝清潔,無衛(wèi)生死角、無污水溢流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無畜禽放養(yǎng)。公廁沖水完好,無臭味、無堆積污物、無蜘蛛網(wǎng)。垃圾箱、房、車保持干凈整潔。村莊內(nèi)池塘和河溝無淤積物和水面漂浮物,水質(zhì)達到功能區(qū)劃要求。
3、清潔河道
具體目標:加強水資源的保護,全面改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境,努力實現(xiàn)我縣河道“水清、流暢、岸綠、景美”目標。2014年3月底前,全面消除垃圾河;6月底前,基本消除黑臭河;12月底前,對全縣河道及重要水域內(nèi)的違法建筑物,違法占用河道的棄渣、堆放物進行全面整治。2014-2017 年,示范潔凈河道實行一年一創(chuàng)動態(tài)管理,每年創(chuàng)建20條。
基本要求:河道水體無異味,顏色無異常,無排污口設(shè)置,無廢水、污水直接排入河道中,河面無漂浮物;河中無影響水流暢通的障礙物,河底無明顯污泥或垃圾淤積,河岸無垃圾堆積物、無違法建筑物,無違法占用河道棄渣、堆放,達到“河面無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”基本要求。河道兩岸宜林地段綠化率95%以上。
4、清潔道路
具體目標:通過相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和沿線村莊的齊抓共管,以集中整治與常態(tài)化保潔相結(jié)合方式,以保潔與綠化美化統(tǒng)籌推進,達到“暢、潔、舒、綠、安、美”的目標。2014-2017年,示范潔凈道路實行一年一創(chuàng)動態(tài)管理,每年創(chuàng)建20條。
基本要求:①道路路面整潔、平整、路肩無雜草、無堆放物,兩側(cè)邊溝內(nèi)無垃圾、保持排水通暢,道路綠化美觀整齊。②客運站、停靠站、客運車輛保持整潔,車身無亂張貼,行車乘客不亂扔果殼垃圾。③國省道、縣道管養(yǎng)由縣公路管理局負責,鄉(xiāng)村道管養(yǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責。
5、清潔田園
具體目標:通過清潔田園行動,實現(xiàn)“種養(yǎng)生態(tài)立體化、白色垃圾處理無害化、農(nóng)作結(jié)構(gòu)特色化”的綠色景觀田園的目標;農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)科學合理,布局規(guī)范;田園內(nèi)無違章棚舍,畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,集中標準化養(yǎng)殖,排泄物綜合利用率達到97%,病死畜禽無害化處理率達到100%;農(nóng)藥化肥包裝物和廢棄農(nóng)用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾進行回收處置;實施農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù),使用高效低毒低殘留農(nóng)藥普及率達到 70%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到80%以上。2014-2017年,示范潔凈田園實行一年一創(chuàng)動態(tài)管理,每年創(chuàng)建20個。
基本要求:田園棚舍規(guī)范有序,無違建畜禽養(yǎng)殖場,無亂排放畜禽排泄物及亂丟棄病死畜禽;田園內(nèi)無農(nóng)藥化肥包裝物和廢棄農(nóng)用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾,開展綠色防控技術(shù),禁止使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥;不焚燒、隨意丟棄農(nóng)作物秸稈,提倡和推廣秸稈綜合利用;田園種植立體化、彩色化,并且有配套產(chǎn)業(yè),做到經(jīng)濟化、景觀化。
(二)、保障有力,考核嚴謹
這次“五清”行動,總結(jié)“雙清”工作經(jīng)驗,保障有力,考核更嚴謹。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣“五清”行動領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責“五清”行動,縣婦聯(lián)、縣農(nóng)辦、縣治水辦和縣水利局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局等部門分別牽頭對潔凈家庭和庭院、潔凈村莊、潔凈河道、潔凈道路、潔凈田園的指導(dǎo)、督查和驗收工作。
2、加強資金保障。切實保障農(nóng)村生活垃圾集中收集處理、河道垃圾收集處理必需的資金投入,全面建立以縣級財政投入為主,多渠道整合為輔的經(jīng)費投入保障機制,切實加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。農(nóng)村保潔經(jīng)費在原來的人均40元基礎(chǔ)上提高至60元,增加部分列入預(yù)算并建立財政專戶,主要用于:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾減量試點、建筑垃圾處置;二是潔凈鄉(xiāng)村創(chuàng)建,“五潔”示范點獎勵補助,保潔人員保障;三是提高“五清”補助標準。
3、加強督查考核。各牽頭部門定期或不定期開展“五清”行動工作明察暗訪,縣“五清”督查小組定期或不定期開展“五清”行動工作督查和明察暗訪,并以多種形式進行通報。采取每月一督查兩月一綜合排名制度,每個月對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查評分,兩次排名(每兩個月綜合排名)后二位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其主要負責人上電視作表態(tài)發(fā)言;全年三次排名后二位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其主要負責人向縣委常委會作專題匯報,當年“五清”工作考核不合格。
4、加強輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳監(jiān)督作用,大力宣傳“五清”行動中的先進典型經(jīng)驗、先進事跡和先進人物,曝光各種陋習和不文明行為。縣婦聯(lián)、團委等群團組織要加強婦女、團員青年的宣傳教育,組建志愿隊,積極投身“五清”行動。縣經(jīng)信局要加強企業(yè)員工的環(huán)境衛(wèi)生教育,全面推行清潔生產(chǎn),減少對人類健康環(huán)境的危害。縣建設(shè)局要加強在建工程工人的宣傳教育,不亂丟生活垃圾及不亂倒建筑垃圾。縣市場監(jiān)督管理局要加強經(jīng)營門店業(yè)主的宣傳教育,做好門前三包。縣教育局要加強中小學生教育,把“五清”行動列入德育教學內(nèi)容,從小培養(yǎng)環(huán)保理念。 “五清”行動考核在“雙清”督查評分辦法的基礎(chǔ)上,更注重考核的細節(jié)。采用“100”的評分機制,從軟硬件建設(shè)、村莊、家庭、河道、道路、田園6個方面進行考核。
三、下一步工作打算
(一)、深化認識。要把深化“五清”、全域潔凈作為一項日常性、長期性的工作來抓,統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,有序推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)整治理工作。
(二)、落實責任。工作任務(wù)要再分解,再細化,細化到每一個區(qū)片、村(自然村),量化到每一個環(huán)節(jié),具體到每一個工作崗位,確保每一項工作有人抓、有人干、有人管。
(三)、統(tǒng)籌經(jīng)費。多渠道籌措資金,充分挖掘潛力,調(diào)動一切積極因素,充實一線力量,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生治理與項目建設(shè)齊頭并進。
(四)、營造氛圍。通過媒體、會議、宣傳標牌、黨員活動日、志愿者等造勢,營造一種“政府推動、部門聯(lián)動、村為主體、全民參與”的良好氛圍。
根據(jù)市縣城建部門要求,自6月2日起對我鎮(zhèn)農(nóng)村建房和農(nóng)村清潔工程等領(lǐng)域進行了大檢查。結(jié)合**鎮(zhèn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)實際,我鎮(zhèn)加強了對全鎮(zhèn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的管理,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,由鎮(zhèn)安委會牽頭對全鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)進行了大檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的基本情況:
二、采取措施:
為保持全鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),根據(jù)以上情況,對全鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃、國土等單位提出如下要求:
1、正確處理好地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
鎮(zhèn)安委會和鎮(zhèn)直各單位要正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,采取強有力的措施,抓好各行業(yè)安全生產(chǎn)工作,守土有責,確保一方平安。
2、加強對施工隊伍的管理,對違法違章建設(shè)加大打擊力度。各單位要通力協(xié)作,相互配合。建設(shè)主管部門在對有資質(zhì)隊伍加強管理的同時,加大對無資質(zhì)隊伍管理,發(fā)揮好建筑安全檢查人員的作用,加大檢查力度,對無資質(zhì)施工的違法違章建設(shè)進行嚴厲打擊。同時,由鎮(zhèn)安委會牽頭,對全鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)進行不定期專項檢查,以規(guī)范全鎮(zhèn)建筑市場。集鎮(zhèn)管理辦公室、規(guī)劃、國土等部門要加大對違章建設(shè)的檢查力度,依法處理違章建設(shè)行為。對本次檢查的安全隱患重大單位堅決關(guān)停,對查出的問題建筑單位能解決的立即解決,不能解決的立即停產(chǎn)整頓,有鎮(zhèn)建設(shè)管理站向主管部門匯報,并配合主管部門依法查處,決不能心存僥幸,留下隱患。
鎮(zhèn)直各單位要加大對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理力度,對因檢查不嚴,發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)施工隊伍、無規(guī)劃設(shè)計、違法違章建筑活動不進行處理或者不舉報的,要依法追究單位主要負責人、分管負責人以及村主要負責人的責任,對發(fā)生的事故,要嚴格按照“四不放過”原則依法處理,以確保建筑行業(yè)的安全穩(wěn)定。
三、嚴格控制違規(guī)建設(shè)行為
自我縣全面部署安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,我鎮(zhèn)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治當成當前工作的重中之重,從四月份開始,對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整治。我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標,堅持集中整治和常態(tài)管理相結(jié)合,采取政府投入、群眾參與、市場運作相結(jié)合,建立農(nóng)村環(huán)境管理長效機制,徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,全面優(yōu)化提升農(nóng)村環(huán)境。經(jīng)過兩個月的集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了大大改觀,基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)容貌整潔、干凈、亮麗的目標。現(xiàn)就我鎮(zhèn)該項工作開展情況匯報如下:
(一)廣泛宣傳,著力營造全民參與好氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動,采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》2000多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關(guān)干部走上街頭進行街道清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建長效機制。
我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強將專門從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《____鎮(zhèn)加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施方案》,明確了目標任務(wù)。動員各村委會、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動資金,落實整治人員、設(shè)備,按照路段及職責分工抓好落實,共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問責組。制定嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、措施到位。
(三)加大投入,著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財力,嚴格對照上級工作要求和標準開展工作。我鎮(zhèn)新設(shè)環(huán)衛(wèi)所,配備環(huán)衛(wèi)所長一名,負責管理環(huán)衛(wèi)所日常事務(wù),并在原有基礎(chǔ)上增加4名環(huán)衛(wèi)工人,使環(huán)衛(wèi)工人達到10名;聘請保潔人員6名。我鎮(zhèn)小港咀垃圾焚燒場也在正常運轉(zhuǎn)中。另外,我鎮(zhèn)加大資金投入,在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上再配備1輛垃圾中轉(zhuǎn)車、10個垃圾收集大板車、6輛手推車、50個垃圾箱,新建7個垃圾池。
我鎮(zhèn)加大人力物力投入,重點整治鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營,對違章建筑、廣告牌、標志牌進行拆除清理。我鎮(zhèn)對居民區(qū)、商鋪下實行“門前三包”,包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進行集中清理、清運,并雇傭?qū)H诉M行東港河、西港河河道保潔。
我鎮(zhèn)垃圾清理做到“日清日結(jié)”,清潔工將垃圾用板車集中拉送至垃圾中轉(zhuǎn)站,進行一次消毒,再由垃圾清運車將垃圾統(tǒng)一運送到垃圾焚燒場,進行分類處理并消毒,后將可燃燒垃圾進行焚燒處理,將不能燃燒的垃圾進行填埋處理。
經(jīng)過扎實的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑,對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進行了治理,河道垃圾得到及時清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
(四)加強監(jiān)督,著力確保工作常抓不懈。
我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對街道、村莊的環(huán)境整治工作又進行了責任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作。我鎮(zhèn)建立健全了《環(huán)衛(wèi)工人管理制度》,制定嚴格考核方案,加強了保潔人員的管理。我鎮(zhèn)與各村、有關(guān)單位簽訂責任書,實行平時考核和年終考核相結(jié)合的目標管理責任制,形成了嚴密的監(jiān)管體系和層層負責,層層推進的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開展。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱,加強群眾監(jiān)督,對各路段責任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的單位要進行通報批評。
(一)部分群眾環(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和
教育,但仍有部分群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象時有發(fā)生,對于機關(guān)干部上街清掃的行為更是冷嘲熱諷。村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象暫時無法杜絕,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。(二)經(jīng)費不足,與實際需求仍存在差距。由于當前我鎮(zhèn)財政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成環(huán)境衛(wèi)生治理效果還無法達到理想程度。
(一)進一步擴大環(huán)境保護宣傳范圍。將宣傳資料下發(fā)到中小學,從小抓起,從娃娃抓起,培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。動員各村干部多向村民做好宣傳解釋工作,重點利用趕集日進行集中宣傳。保潔人員在日常保潔過程中多提醒廣大居民重視衛(wèi)生清潔。
(二)進一步加大環(huán)境整治經(jīng)費投入力度。通過上級財政撥付、鎮(zhèn)財政投入、征收垃圾處理費等方式籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,維持環(huán)衛(wèi)所的正常運轉(zhuǎn)。
(三)進一步健全衛(wèi)生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,不斷充實保潔隊伍,并且逐步改善保潔人員工資和生活待遇。
一、建立班子,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負責一片,從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。
二、加強宣傳,營造整治氛圍
為了營造一個良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制,發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
三、突出重點,落實整治措施
為切實加強村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以長期保潔和空時用工相結(jié)合,我村多次發(fā)動宣傳,組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座,垃圾桶280個,并堅持“組保潔,村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”的運作模式,實行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一收集,由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關(guān)交通標識安裝到位,確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質(zhì)干凈。
4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治,經(jīng)過整治,進一步提升村莊環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,整治后,長效管護及時跟上。
5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標結(jié)束,現(xiàn)正在推進實施中,工程完工后,進一步優(yōu)化村莊環(huán)境,方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處:
一、存在惜本思想
原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時用工整治特況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。
二、標準要求太低
村兩委干部,原來認為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。
三、管護標準存在不平衡性
集鎮(zhèn)建設(shè)
根據(jù)“修好一條里、建好一排樓”的工作總體思路,在市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我鄉(xiāng)積極爭取,總投資300萬元,于2010年底修建了祁大公路大坦路段,同時啟動政府綜合大樓建設(shè)項目。
大坦鄉(xiāng)人民政府綜合大樓建筑面積1800平方米,于2010年12月開始動工興建,總投資240余萬元,這是大坦鄉(xiāng)在全縣率先整合各類民生工程政策資金,統(tǒng)一設(shè)計、同步施工、配套建設(shè)、功能完整的第一座鄉(xiāng)政府綜合服務(wù)大樓,創(chuàng)造了民生工程建設(shè)的新模式。大樓建設(shè)工程整整歷時一年,于2011年12月底竣工落成。大樓開工建設(shè)后,鄉(xiāng)黨委政府還積極籌措資金和物資折合80余萬元,同步開工興建了集鎮(zhèn)市政道路硬化、人行道、排水設(shè)施和路燈等一期工程。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷下,盡管條件艱苦,財力緊張,但全鄉(xiāng)廣大干群上下齊心,克難攻堅,在沒有增加農(nóng)民一分錢負擔的前提下,順利完成了大樓的建設(shè)和集鎮(zhèn)工程的施工。鄉(xiāng)政府大樓的落成、集鎮(zhèn)市政一期工程的完工不僅從根本上改善了我鄉(xiāng)基層組織的辦公條件,而且快速提升了我鄉(xiāng)的對外形象,又為全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部、群眾開展學習、工作、議事以及其他活動提供了舒適環(huán)境,更為大坦鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)增添了一道亮麗風景,標志著我鄉(xiāng)的建設(shè)步入了一個嶄新的發(fā)展階段,必將推動大坦更快更好地向前發(fā)展。
清潔工程
為深入踐行科學發(fā)展觀,以率先建成生態(tài)文明展示區(qū)為總攬,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,有計劃、有重點、有步驟地開展以生活垃圾治理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,重點建立健全生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,探索建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的處理模式,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,為我鄉(xiāng)生態(tài)文明創(chuàng)建和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
具體工作完成情況為:
1、規(guī)劃選址,做好前期準備工作。我鄉(xiāng)為建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自對建設(shè)地址進行認真勘察甄選,先后多次實地查看勘測后,進行集體研究討論后,以便于收集處理、不影響群眾生活、利于大坦總體環(huán)保的原則,確定在大坦組張家橋進行建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,并及時將選址情況匯報給縣住建委,請縣住建委核定、得到土地部門審批后開工建設(shè)。
2、招標采購。清潔工程配套設(shè)施和土建工程在縣住建委統(tǒng)一進行招標,垃圾桶、收集車在縣招標辦統(tǒng)一采購,鄉(xiāng)政府按照中標通知書與各中標單位簽訂了采購合同、建設(shè)合同。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。工程招標后,鄉(xiāng)政府與中標單位聯(lián)系,及時進行施工準備,于7月份開始施工,10月底竣工。
4、垃圾中轉(zhuǎn)站水電設(shè)備安裝。為建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,因供電部門未能及時安排施工,鄉(xiāng)政府為工程順利實施,臨時采取措施接通了施工用電,保證工程正常施工,后與縣供電公司多次協(xié)調(diào)簽訂了供電協(xié)議,采購購電設(shè)備,安裝了供電設(shè)施。工程供水設(shè)備在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)中一并完成。
5、垃圾房、池建設(shè)。鄉(xiāng)政府按照“一書兩圖”任務(wù)目標,采取工程承包方式,建設(shè)了12座垃圾池和3座垃圾房。
6、垃圾桶安裝、收集車發(fā)放。工程結(jié)束后,按工程要求在各村民組安放垃圾桶,將垃圾收集車發(fā)放到各保潔員手中。
7、建成后運轉(zhuǎn)。為確保工程建設(shè)取得良好效果,我鄉(xiāng)在沒有運轉(zhuǎn)經(jīng)費的情況下,自籌資金,制定垃圾收集轉(zhuǎn)運、保潔、設(shè)備操作的各項制度,并按制度落實。目前共集中清理垃圾12次(每月2次),垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運生活垃圾60余噸,清理河道3000米。工程實施以來惠及全鄉(xiāng)各村,使我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村容村貌得到了明顯的改善。
危房改造
我鄉(xiāng)2011年危房改造任務(wù)11戶,根據(jù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)總體規(guī)劃,通過鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議確定將2011年11戶改造戶定在光華村實施。鄉(xiāng)政府派人指導(dǎo),村兩委具體負責,通過認真摸底,群眾評議、公示,確定了擬改造戶后,由村委會牽頭成立施工隊伍進行統(tǒng)一施工,現(xiàn)已全面完成改造。
(修繕加固后光華村特困戶房屋)
2012年工作
工作目標:一是繼續(xù)集鎮(zhèn)建設(shè)二期工程。爭取項目資金進行大坦集鎮(zhèn)建設(shè)二期工程,努力打造大坦徽派商業(yè)一條街,不斷加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提升集鎮(zhèn)形象、服務(wù)功能和綜合承載力,做活大坦鄉(xiāng)商業(yè)氛圍;二是啟動大坦新區(qū)一期開發(fā)項目。采取統(tǒng)一規(guī)劃、“三通一平”、公開拍賣、以地生財?shù)姆绞剑陆ㄒ黄r(nóng)民新村,開發(fā)一座集鎮(zhèn)新區(qū),建設(shè)一個集貿(mào)市場(茶葉市場),并將之命名“閶江源樂活小鎮(zhèn)”,賦以大坦鄉(xiāng)閶江源鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的“游客集散中心、自駕車營地、農(nóng)家樂接待中心和本鄉(xiāng)居民休閑娛樂聚集地”等功能。同時利用開發(fā)籌措資金,做好集鎮(zhèn)新區(qū)入口的景觀工程,重點做好安阜廊橋的修復(fù)、景觀湖的筑壩蓄水、沿河違建拆除、休閑長廊建造及綠化、亮化、美化等工程,建設(shè)節(jié)約型、亮麗型集鎮(zhèn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視“家園清潔行動”工作
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推動全區(qū)農(nóng)村“家園清潔行動”順利開展,于年5月18日新成立了鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,(政字[]35號)組長由鎮(zhèn)長擔任,同時要求各村也相應(yīng)成立“家園清潔行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由各村主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。
二、制定了“家園清潔行動”工作目標
按照省委關(guān)于市應(yīng)發(fā)揮省會城市“挑大梁、樹形象、走前頭”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)確定的目標為:到年鎮(zhèn)100%的村居完成垃圾污水治理任務(wù),農(nóng)村垃圾處理率達100%以上。其中,年完成4村;年完成3村;至年全面鞏固提高。
三、明確了整治內(nèi)容
1、垃圾治理要求:一是要建立垃圾處理設(shè)施;二是要組建衛(wèi)生保潔隊伍,三是要建立垃圾處理的長效機制。具體應(yīng)做到“五要”:一要建設(shè)必要的公共基礎(chǔ)設(shè)施,每戶農(nóng)戶要配置一個垃圾桶,同時設(shè)立若干垃圾集中場所、配備密閉式垃圾清運車,使村垃圾做到集中投放、及時清運。村內(nèi)外無暴露垃圾堆。二要建立一支精干的衛(wèi)生保潔隊伍,負責每天對村道、池塘、水溝、公共場所以及群眾生活垃圾進行清理和運送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和不亂搭蓋。三要形成一套加強鎮(zhèn)、村垃圾衛(wèi)生管理、保持環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理的制度或鄉(xiāng)規(guī)民約,以鞏固垃圾處理成效。四要形成合理的衛(wèi)生保潔費籌措機制,通過“一事一議”的方式,確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的衛(wèi)生費標準。五要營造人人參與、共享共榮的氛圍,加強宣傳教育,公布年度整治計劃,落實“門前三包”制度,號召村(居)民投入到“家園清潔行動”中,開展定期、不定期衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)對門前占道及亂堆放現(xiàn)象進行清理,及時清運保潔。
2、污水治理要求:廣泛動員村民結(jié)合新村建設(shè)、舊村改造工作,自主參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理,投功投勞整治鞏固排水溝渠和自家房前屋后的排水溝渠消除路面積水、陰溝不暢、溝渠淤寒等現(xiàn)象,使污水能夠由農(nóng)戶回擊到主要溝渠順暢排出。有條件的要改建三格化糞池,將農(nóng)村化沼氣建設(shè)與改廁、改廚、改圈結(jié)合。要逐步將村莊污水接入城鎮(zhèn)市政污水管網(wǎng),實行集中處理,逐步提高農(nóng)村生活污水處理率。要重點推進農(nóng)村飲用水源點、溝渠河道的清淤浚力度,改善人居環(huán)境質(zhì)量。
四、加大投入,完善設(shè)施建設(shè)
為根本解決各村垃圾出路問題,我鎮(zhèn)在店前村建設(shè)一座垃圾轉(zhuǎn)運站,現(xiàn)已投入使用,同時,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)立了25個垃圾池、50個果皮箱,以逐步解決我鎮(zhèn)長期以來焚燒垃圾影響環(huán)保的棘手問題,確保環(huán)境污染、亂倒垃圾現(xiàn)象得到有效改善。
五、加大資金投入與宣傳力度
六、建立監(jiān)督機制
我鎮(zhèn)建立“清潔家園工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包村指導(dǎo),我鎮(zhèn)組織了5次愛國衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生清理垃圾活動。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)“清潔家園”工作小組已多次對各村市容衛(wèi)生檢查情況進行了檢查。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府下達的各項生產(chǎn)指標和工作任務(wù),公開、公平、公正地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況進行科學評價,確保全面完成新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項目標任務(wù)。
二、考核對象
全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。
三、考核計分項目及計分方法
考核總分為100分,考核計分項目和分值構(gòu)成如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(20分)
1.農(nóng)民人均純收入(5分)。比上年增長11%計5分,每增減一個百分點加減1分,加減分不超過5分。
2.糧食總產(chǎn)(5分)。增幅達到全市平均水平計5分,每增減一個百分點加減0.5分,加減分不超過5分。
3.秋播生產(chǎn)(5分)。按檢查排名計分,第一名計5分,每下降一名扣0.3分。
4.“林漿紙一體化”(5分)。完成市里下達的造林目標任務(wù)計5分,每超過500畝加1分,每缺500畝倒扣1分,加減分不超過5分。
(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整(15分)
1.高效經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值比重比上年提高5個百分點(5分)。每增減一個百分點加減0.5分,加減分不超過5分。
2.養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比上年提高5個百分點(5分)。每增減一個百分點加減0.5分,加減分不超過5分。
3.農(nóng)村勞務(wù)輸出(5分)。其中輸出人數(shù)增幅達到全市平均水平計5分,每增減一個百分點加減0.5分,加減分不超過5分。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(15分)
1.加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)(5分)。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組計1分;有專職工作人員計1分;制定并落實龍頭企業(yè)扶持政策的計1分;建立有龍頭企業(yè)檔案計1分;完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作任務(wù)計1分;以上5項沒有的不得分。
2.龍頭企業(yè)培育(5分)。新增一個市級以上龍頭企業(yè)的計5分,每超一個市級龍頭企業(yè)加2分,超一個省級龍頭企業(yè)加3分,加減分不超過5分。
3.農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌(5分)。建立“三品”農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地的計2分;“三品”產(chǎn)品個數(shù)比上年增長一個計3分,每超一個加1分。新創(chuàng)一個省級品牌加1分,新創(chuàng)一個國家級品牌加2分。加減分不超過5分。
(四)農(nóng)村改革(14分)
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織(4分)。規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織新增1個計4分,超過1個加1分,加減分不超過4分。
2.服務(wù)體系建設(shè)(4分)。按檢查排名計分,第一名計4分,每下降一名扣0.2分。
3.政策性“三農(nóng)”保險(3分)。水稻保險承保面積占種植面積90%;能繁母豬保險承保頭數(shù)占養(yǎng)殖數(shù)的90%;農(nóng)民工意外傷害保險承保人數(shù)占務(wù)工人數(shù)的30%;“兩屬兩戶”承保數(shù)占應(yīng)保數(shù)的100%。每一項每增減一個百分點加減0.2分,加減分不超過3分。
4.土地流轉(zhuǎn)(3分)。流轉(zhuǎn)面積占上年耕地面積的比例達到20%以上的(含20%)計3分,每增減一個百分點加減0.5分,加減分不超過3分。
(五)農(nóng)業(yè)“四防”(16分)
1.農(nóng)作物病蟲害防治(4分)。按檢查排名計分,第一名計4分,每下降一名扣0.2分。
2.動物防疫(4分)。按檢查排名計分,第一名計4分,每下降一名扣0.2分。
3.護林放火(4分)。無重大森林火災(zāi)(2分);森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下(2分)。
4.防汛抗旱(4分)。發(fā)生水利防汛抗旱責任事故,一件扣1分,扣完為止。
(六)血防綜合治理(10分)
1.衛(wèi)生血防(4分)。按檢查排名計分,第一名計4分,每下降一名扣0.2分。
2.農(nóng)業(yè)血防(4分)。完成農(nóng)村沼氣建池任務(wù)計2分,未完成按比例計分;完成以機代牛及耕牛查治病任務(wù)計2分,未完成按比例計分。
3.綜合血防(2分)。積極配合有關(guān)部門完成土地整理、興林抑螺、飲水安全、疫區(qū)通村公路建設(shè)計2分,一項未完成扣0.5分。
(七)村莊整治(10分)
1.村莊規(guī)劃(5分)。完成規(guī)劃編制任務(wù)計5分,未完成的按比例計分。
2.清潔家園(5分)。完成清潔家園任務(wù)計5分,未完成的按比例計分。
(八)獎分
召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場會省級以上每次加5分(部門下降1分,下同),市級加3分,本市加1分;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獲得市委、市政府及以上表彰(或榮譽稱號)加3分,獲得省直部門表彰(或榮譽稱號)加2分,獲得本市市委、市政府及市直部門表彰(或榮譽稱號)加1分。
四、考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市農(nóng)村工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市有關(guān)涉農(nóng)部門主要負責人為考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市農(nóng)辦主任兼任辦公室主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核由市農(nóng)辦負責牽頭,組織有關(guān)涉農(nóng)部門按照半年考核、年終總評的機制組織實施。
(二)考核方式
考核按照單位自查與上級考核相結(jié)合;聽取匯報與實地查看、基層調(diào)查相結(jié)合;全面考核與重點考核相結(jié)合的形式,采取聽(聽匯報)、查(查資料)、問(問情況)、核(核有關(guān)數(shù)據(jù)和事實)、算(計算完成比例、應(yīng)得分數(shù))、評(民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評估)的辦法進行。
(三)指標認定
各項考核指標年初由主管部門分解,市委、市政府審定后下達,年終考核數(shù)據(jù)以檢查(抽查)或法定年報為依據(jù),相關(guān)部門核實。各項經(jīng)濟指標的考核數(shù)據(jù)由主管部門負責提供。
五、獎懲措施
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“清潔、環(huán)保、綠色”為目標,以建立“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式為重點,以提升農(nóng)民文明素質(zhì)為根本,以構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保障,切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,努力實現(xiàn)全市農(nóng)村清潔、美麗、和諧,促進經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)同步推進、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
根據(jù)市總體安排和要求,我市計劃利用兩年時間。按照。科學規(guī)劃,建管并重,標本兼治,分步實施”的原則和“先凈后美再提升”的要求,確保全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌一年內(nèi)有明顯改觀,兩年內(nèi)發(fā)生根本性的變化,兩年后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。階段目標任務(wù)是:
1、2011年,以集中整治“臟亂差”、建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以“三川、四線、五點”為突破口,有效遏制農(nóng)村面源污染,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善。鎮(zhèn)村基本建立起以“五有”為標準的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,即有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有一定數(shù)量的垃圾清運車輛,有一支認真負責的環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)清潔隊伍,有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎懲辦法,有一個切實可行的經(jīng)費保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)駐地率先達到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道各建成一個水沖式公廁,龍亭、芝川,西莊、昝村、龍門10月底達到鎮(zhèn)區(qū)整治標準。各鎮(zhèn)(辦)50%的行政村達到村莊整治標準,108國道、旅游線路、304省道、高速公路沿線村莊在10月底前率先達標.新創(chuàng)建省市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個,省市級衛(wèi)生村10個。鎮(zhèn)村生活垃圾收運覆蓋率達到40%以上,生活垃圾無害化處理率達到40%以上。國、省道達到國家養(yǎng)護標準。國、省道沿線加油站各建成一個高標準的水沖式公廁。初步形成河道環(huán)境衛(wèi)生管理制度.所有出土工地配備專職保潔人員,工地進出口道路硬化達標率達到90%以上,車輛沖洗率達到60%以上。
2、2012年,以健全完善長效管理機制為重點,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本性變化。鎮(zhèn)、村全面建立起較為完善的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道再建一個水沖式公廁。所有行政村基本達到村莊整治標準。新創(chuàng)建省市級衛(wèi)生鎮(zhèn)4個,新創(chuàng)建省市級衛(wèi)生村20個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基本實現(xiàn)“凈化、綠化、硬化、亮化、美化”目標,鎮(zhèn)村生活垃圾收運覆蓋率達到80%以上,生活垃圾無害化處理率達到80%以上.市鄉(xiāng)道路、通村道路清掃保潔率達到100%。市鄉(xiāng)道路沿線加油站各建成一個符合衛(wèi)生標準的水沖式公廁。河道環(huán)境衛(wèi)生管理制度較為完善。
三、整治標準
1、鎮(zhèn)區(qū):鎮(zhèn)區(qū)街道住戶門前無私廁、無煤房、無路障;垃圾箱、收集點等設(shè)施設(shè)置合理,垃圾日產(chǎn)日清;街道路面平整,路牙以上普遍硬化,排水通暢,無污水溢流,無散放禽畜和暴露垃圾;車輛劃線停放,包衛(wèi)生、包綠化:包秩序的“門前三包”責任制落實,無亂搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象;基建剩余的磚、瓦、石子、沙子等及時清理;廣告,牌匾整齊美觀,無亂貼亂畫;農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營攤點擺放整潔有序,無影響交通的馬路市場。
2、村莊:村莊建設(shè)規(guī)劃編制完善;建有村民衛(wèi)生制度或公約;建有垃圾池,垃圾及時清運;主要道路平整干凈,排水溝渠暢通;巷道無暴露垃圾、無禽畜糞便,無柴草亂放,無污水亂潑,無禽畜亂跑,無亂搭亂建,無秸稈焚燒;基建剩余的磚、瓦、石子,沙子等及時清理;村(居)民飲用水達到安全衛(wèi)生標準;建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,村內(nèi)基本做到凈化、硬化、綠化、美化。國省道沿線村莊商店、餐館、修理廠等各類經(jīng)營場所門前路面硬化。
3、道路:落實道路管理、養(yǎng)護責任制,保持國道、省道、縣鄉(xiāng)道、村道等路面平整、完好、整潔,排水溝通暢。垃圾及時清掃、收集和運輸,不得遺漏,不得堆放在路邊。無擅自挖掘或占用道路的現(xiàn)象,道路紅線范圍內(nèi)無新的違章建筑物,無毀壞路產(chǎn)、阻塞交通的加水洗車點。
4、河道(溝渠):落實河道(溝渠)管理、保潔責任制,保持河道(溝渠)水清、景美,河道(溝渠)岸邊無垃圾堆積物,無水面漂浮物,無擅自占河填渠現(xiàn)象,河道(溝渠)管理范圍內(nèi)無新的違章建筑物。
5、加油站:國省道沿線加油站建有高標準水沖式公廁,配備洗手、烘干,梳妝、機械通風等設(shè)施,內(nèi)外墻壁貼瓷磚美化,并有專人負責日常管理,及時清潔公廁內(nèi)外衛(wèi)生,經(jīng)常進行衛(wèi)生消毒,地面無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物,墻面無亂涂亂畫。市鄉(xiāng)道路沿線加油站建有符合衛(wèi)生標準的水沖式公廁,達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理等“四無”要求。
四、工作措施
(一)建立健全市指導(dǎo)、鎮(zhèn)(辦)主抓、村主體的環(huán)境衛(wèi)生管理機制
市上成立以市長為組長、市委副書記、市政府有關(guān)副市長為副組長、相關(guān)部門為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局,負責全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo).各鎮(zhèn)(辦)負責人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月向市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議,通報情況,針對問題,安排工作。
各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),鎮(zhèn)(辦)成立環(huán)境衛(wèi)生管理所,行政村成立環(huán)境衛(wèi)生管理站,實行屬地管理責任制,負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、檢查、考核,獎懲等工作;負責對涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)項目和資金進行整合。
(二)建立健全“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾運行機制
堅持“因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,逐步到位”的原則,研究制訂生活垃圾收集處理實施方案。
城區(qū)范圍內(nèi)實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式;鎮(zhèn)區(qū)實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域性填埋”的農(nóng)村生活垃圾處理模式;偏遠地區(qū)行政村,實行“戶清掃、村收集處理”的生活垃圾處理模式,可一村或幾村聯(lián)合建設(shè)簡易垃圾填埋場或焚燒爐(窯),進行填埋或焚燒,降低山村生活垃圾收集拉運成本。按照每年收集運輸三分之一行政村生活垃圾的目標,三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,五年后基本納入市垃圾處理系統(tǒng)。
組建鎮(zhèn)(辦)保潔專業(yè)隊、垃圾轉(zhuǎn)運專業(yè)隊和行政村保潔專業(yè)隊三支專業(yè)隊伍。鎮(zhèn)(辦)駐地保潔專業(yè)隊不少于5人,保潔員工資不低于上年當?shù)刈畹凸べY標準;鎮(zhèn)(辦)垃圾轉(zhuǎn)運專業(yè)隊根據(jù)車輛配置情況確定,工資按每人每月1000元落實;行政村保潔專業(yè)隊至少2人,保潔員工資由行政村自行確定。在國家公益性崗位分配中,向鎮(zhèn)(辦)和行政村保潔員崗位傾斜。
每月的第一周,全市普遍開展“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治周”活動。
(三)建立健全政府主導(dǎo)、社會和群眾參與的多元投入機制發(fā)揮市公共財政的主導(dǎo)作用。財政局每年為每個鎮(zhèn)(辦)補助20萬元環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費,列入財政預(yù)算,并確保補助經(jīng)費逐年提高。補助經(jīng)費主要用于鎮(zhèn)(辦)垃圾填埋場建設(shè)和拉運、填埋各行政村生活垃圾等。為每個鎮(zhèn)(辦)配備2—3輛垃圾轉(zhuǎn)運車,所配置車輛由鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一使用和管理。每個區(qū)域性垃圾填埋場補助20萬元。
市財政設(shè)立“以獎促治”專項資金200萬元。其中90%的資金用于對鎮(zhèn)(辦)的以獎代補;10%的資金用于市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費。2011年起,市上對當年評選的市級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治先進村(獲得省、市級衛(wèi)生村命名的除外),次年給予每村一次性2萬元獎勵,由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施。對當年創(chuàng)建成國家、省、市級衛(wèi)生鎮(zhèn),次年分別給予一次性15萬元,10萬元、5萬元獎勵;對當年創(chuàng)建成省級、市級衛(wèi)生村,次年分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵,由市愛衛(wèi)辦組織實施。在對地質(zhì)災(zāi)害、沉陷區(qū)、水源地、邊遠地區(qū)貧困群眾移民搬遷、建設(shè)新村時,要統(tǒng)籌解決環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施投入。
發(fā)揮鎮(zhèn)(辦)和行政村在農(nóng)村環(huán)境整治投入中的主體地位。各鎮(zhèn)(辦)對居民,駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等,可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費,籌集費用用于鎮(zhèn)(辦)保潔員工資,具體征收標準參照城區(qū)標準。行政村環(huán)境衛(wèi)生整治費用以自籌解決為主。根據(jù)“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則,通過“一事一議”籌資籌勞的方式解決,原則上每人每月不低于1元,籌集費用專項用于村級環(huán)境衛(wèi)生管理。籌集費用使用情況每季度向村民公布一次,由鎮(zhèn)(辦)和全體村民共同監(jiān)督。
發(fā)揮市場配置資源的作用。積極探索市場化運作方式,引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將垃圾處理費收取權(quán)、垃圾填埋場復(fù)耕后土地使用權(quán)、垃圾清運服務(wù)進行招投標等方式,交由社會投資主體或社會保潔公司統(tǒng)一承包、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處理,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及設(shè)備重復(fù)投資,減輕財政負擔。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償”的原則,積極探索建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治補償機制。
4、建立健全督查考評機制
實行目標責任考評制度。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作納入市對各鎮(zhèn)(辦)目標責任考評范圍,采取隨機抽查方式,每年進行一次考評。
實行督查通報制度。市上每季度開展一次專項督查活動;每半年組織一次市人大代表、市政協(xié)委員視察評議活動;每年組織一次“鎮(zhèn)辦交叉檢查”活動。并對每次督查結(jié)果在全市通報,并與年終考評掛鉤。對督查通報中一年內(nèi)被兩次通報點名批評的單位,由市文明辦、市愛衛(wèi)會取消文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和衛(wèi)生單位等方面的榮譽稱號或申報資格.
實行部門包聯(lián)督導(dǎo)制度。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián)督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦),定期不定期深入基層,檢查指導(dǎo),幫助基層解決實際問題。
買行群眾評議制度。每年在各鎮(zhèn)(辦)組織一次“群眾性滿意率調(diào)查”活動,調(diào)查結(jié)果在媒體上公示。
5、建立健全分工負責、齊抓共管的統(tǒng)籌推進工作機制
市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責,分工負責,齊抓共管,形成強大合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)編制垃圾填埋場及村鎮(zhèn)規(guī)劃,同時協(xié)助鎮(zhèn)(辦)積極申報和爭取項目,抓好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)局要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣工程建設(shè)力度,做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃和污染防治。林業(yè)局要積極推進道路、河渠植樹造林和村鎮(zhèn)“三化一片林”建設(shè)工作。交通局、公路段要抓好國省道及主干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)要加快農(nóng)村改廁步伐,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾,廣泛開展“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。環(huán)保局要指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作,嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。水務(wù)局要加強農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測,切實解決農(nóng)村飲用水的安全衛(wèi)生保障問題,抓好河道及渠道環(huán)境衛(wèi)生治理工作。商務(wù)局要抓好轄區(qū)內(nèi)國省縣道沿線加油站“衛(wèi)生公廁”的改造和建設(shè)。工商局要加強對農(nóng)貿(mào)市場的治理整頓。農(nóng)綜辦每年確定1—2個集中連片扶貧開發(fā)示范園區(qū),完成5—10個貧困村的連片開發(fā)、整村推進建設(shè)任務(wù),落實每個貧困村30萬元的環(huán)境衛(wèi)生整治投入。
6、建立健全常態(tài)化宣傳教育工作機制
加強對農(nóng)村基層干部的教育引導(dǎo),充分發(fā)揮他們的組織引領(lǐng)作用。通過召開動員培訓會、現(xiàn)場觀摩會、工作推進會,組織外出考察學習,引導(dǎo)他們掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的目的意義、目標要求和主要內(nèi)容,調(diào)動基層干部抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的自覺性和積極性。
根據(jù)江防汛辦[2009]2號文件《關(guān)于切實做好在建重點及骨干水利工程2009年安全度汛工作的通知》和江防汛辦[2009]3號文件《關(guān)于開展防汛安全檢查工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)于春節(jié)上班后,就及時組織有關(guān)人員,開展了防汛安全檢查。2月12日,鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)**、鎮(zhèn)水利員***會同市水利局***、**到小竿嶺水庫實地檢查工作,現(xiàn)就檢查、落實情況總結(jié)匯報如下:
一、組織機構(gòu)建立,防汛責任制的落實情況。
由于人動,鎮(zhèn)政府及時對我鎮(zhèn)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了重新調(diào)整,成立了以行政首長負責制的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了各有關(guān)人員的職責;各村落實了巡查人員。鎮(zhèn)政府還同小竿嶺水庫簽訂防汛安全責任制。
完善小竿嶺水庫安全檢查責任制,按照2007年小竿嶺水電站新的承包合同,進一步明確負責人和具體巡查人員,由承包者負責做好大壩的日常巡查、觀察登記工作,鎮(zhèn)政府并同小竿嶺水庫負責人簽訂安全責任書。
二、水利工程的安全現(xiàn)狀,存在問題,安全度汛措施。
我鎮(zhèn)的主要水利工程有小竿嶺水庫,水庫東西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰壩。
2、小竿嶺水庫東西渠。東西渠經(jīng)去年的修繕,已基本解決了去年的糧田灌溉,今年需要投入更大的資金對余下的渠道進行修繕,要求水利部門能解決一部分資金確保渠道暢通和糧田的灌溉。
3、防洪堤。我鎮(zhèn)鏡內(nèi)主要河流有兩條:一是###至古溪;二是長江源頭的山坑尾至白水坑水庫。河流長,沿河防洪堤多,河道穿越村莊。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題:①###鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪堤,主要是兩岸,基本上是歷史以來做成的老堤,且都是干砌體,段段落落在堤邊都建有房屋(老屋),有的房屋基礎(chǔ)外墻就是堤坡,檢查中雖未發(fā)現(xiàn)有堤腳淘空等嚴重情況,但一旦出事,就會威脅到人民生命財產(chǎn)安全。②易發(fā)生山體小滑坡,全鎮(zhèn)改建康莊公路三條,長達50公里,所以是我鎮(zhèn)的防汛重點之一。
治理措施:結(jié)合我鎮(zhèn)古鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃,開辟沿河兩岸廊道,住房內(nèi)移,綠化兩岸。安全度汛措施:按照《###鎮(zhèn)防汛預(yù)案》加強對堤防的經(jīng)常性檢查,暴雨后及時檢查修復(fù)。
三、河道的清障情況。
我鎮(zhèn)實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鎮(zhèn)黨委、政府對河道整治及為重視,每年都組織各村和全鎮(zhèn)機關(guān)干部進行河道清理,并在集鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有45多處垃圾池,專門安排了6名專職清潔工進行清掃。這次檢查中,沒發(fā)現(xiàn)有影響行洪的障礙物,河道暢通。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要水工程防洪預(yù)案的制訂、完善情況。
五、小(二)型以上水庫水位,雨量觀測設(shè)施的使用情況。
我鎮(zhèn)小(二)型以上水庫就只有小竿嶺水庫1處,雨量觀測設(shè)施及日常觀察、匯報正常。庫水位觀測安裝自動測報系統(tǒng)發(fā)生故障,目前正組織力量進行維修,力爭在汛期來臨之前使其能夠正常運行。
六、《水法》、《防洪法》及相關(guān)水法律法規(guī)的學習、宣傳、貫徹情況。
利用我鎮(zhèn)的干部晚學習和各種會議,結(jié)合防汛檢查,在我鎮(zhèn)廣泛開展了水法律法規(guī)的學習宣傳活動,在下村防汛檢查中,尤其對沿河的幾個村,如:潯里、花橋、楓溪、富強、堅強、興墩等村開展了大力宣傳,針對發(fā)生的違法案例,都督促其及時整改。近年來,群眾垃圾隨意傾倒河中的壞現(xiàn)象少了。在堤岸沿建房會自覺要求上級主管部門審批。發(fā)現(xiàn)有污染河水的行為會出來舉報了,廣大干部群眾對《水法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的觀念強了。
七、通訊、交通、防汛物資情況。
通訊:我鎮(zhèn)各行政村都安裝有電話,###片大部分村移動電話“聯(lián)通”和“移動”都有信號;交通:###溪沿205國道傍,巾竹溪沿溪嶺公路傍,小竿嶺水庫有專門機耕路直通壩底,交通方便;防汛物資:主要以當?shù)噩F(xiàn)場物資為主,主要有毛竹。鎮(zhèn)內(nèi)有58多家竹器廠,各廠的原料都準備的很充足。在防汛搶險中,落實鎮(zhèn)林業(yè)站站長負責及時調(diào)集。石料:主要是205國道改造中留下的廢棄石料。沿205國道線有四處料場。編織袋按照各村自籌集為主,同時可調(diào)用各農(nóng)產(chǎn)品返銷戶用的編織袋。
防汛安全檢查是我鎮(zhèn)防汛工作必不可少的基礎(chǔ),僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題,與上級取得及時聯(lián)系,科學地分析原因,研究對策,制定出相應(yīng)措施,并進行認真落實。做到防患于未然,以務(wù)實的態(tài)度,負責的精神,全面做好我鎮(zhèn)2009年度防汛安全的各項工作。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民:
今天,我懷著無比激動的心情,向大家匯報本人就任印莊總支副書記和村委會主任兩年多來的工作。上任以來,我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位村民的大力支持下,在班子成員的配合支持下,我團結(jié)帶領(lǐng)村里的一般人,想群眾所想,急群眾所急,克服資金瓶頸制約,想方設(shè)法解決群眾生產(chǎn)生活中的行路難、用水難等重重困難,籌集資金,整建了村部辦公室,整治了同小中溝,處理了各類遺留矛盾糾紛10多起,較好地完成了黨委政府下達的各項中心任務(wù),到目前為止,被黨委政府評為月度之星兩次。我主要做了以下幾個方面的工作:
一、抓好村委會班子建設(shè),調(diào)優(yōu)一般人的精神狀態(tài)
目前,我們村委會班子工作運轉(zhuǎn)正常,面對黨委鎮(zhèn)府一項接一項的中心任務(wù),我要求一般人向我看齊,按照兩委會的分工各負其責,在日常工作中,我事事親自抓,天天校長兼校工,上課帶打鐘。10年這里抓了計劃生育工作,村環(huán)境整治、有線電視安裝和土地占補平衡整治、矛盾糾紛的處理等幾項工作,關(guān)于計劃生育,只要懷疑有生二胎現(xiàn)象,我都親自上門,一方面了解對象戶的思想動態(tài),做好宣傳教育,另一方面,督促對象端正思想態(tài)度,及時到鎮(zhèn)計生辦查環(huán)、婦檢.......目前,鎮(zhèn)對我村計劃生育工作有了較好的肯定村環(huán)境整治和土地占補平衡項目是10年村委會的兩大工程,盡管這兩項工作是造福于民的好事,但要贏得群眾的支持和杜絕各類矛盾糾紛實且不容易,為了抓好這兩項工作,我盡力做到兩點:一是不增加群眾負擔。為綠化同小中溝,我多次到泰興爭取了印莊四組朱向陽和常周衛(wèi)生院的支持,籌資兩萬元,解決了河坡整理工作,所需資金和綠化草木,未向群眾收一分錢。二是多于群眾商量,讓群眾做主,前不久,我們著手解決的土地占補平衡項目,涉及到印莊二組、三組兩個隊的村民,在工程上馬前,我利用晚上的時間,找村民代表和老干部統(tǒng)一了思想,召開了村民小組會議,并舉行了村民簽名儀式,引導(dǎo)村民講法律、講道理、重信用,積極支持這一項目的實施,工程上馬后,未發(fā)生一起矛盾糾紛,鎮(zhèn)下達我村有線電視指標179戶,我一人完成了78戶。
二、為民辦實事,著力解決群眾最關(guān)心、最迫切的熱點、難點問題。
由于種種原因,我們印莊村的這兩年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后了。群眾生產(chǎn)生活中遇到了較多的困難,如行路難、灌溉難、用水難等問題,其中行路難是印莊村的最大難題,年中旬,天降大雨,造成印寶英墻腳下的大路倒塌,路南10多戶人家無路可走,災(zāi)情發(fā)生后,一方面,我向印莊五組村民籌集元,另一方面,我多次打電話給在陜西工作的村里能人,請求支持,張明主動承擔了3000多元的缺口資金,并用編織袋堆土護坡,用泥漿泵填平了缺塘,保證了道路暢通。當時印莊村還沒有一條水泥路,都是沙石路,坑坑洼洼,好天像軌道,雨天像渠道,群眾來往不便,我看在眼里,急在心里,于是四方求救,我多次上門找印莊村能人,詳細說明村里的困難,老百姓的艱辛,村民的渴望,先后向李付生廳長、武巧章董事長、張振仙主任、尹峻峰經(jīng)理、朱向陽董事長、何益主任、丁文光所長、丁強華經(jīng)理、張建軍經(jīng)理、丁文明老板、深圳團市委書記張志華等請求,他們這些家鄉(xiāng)能人,情系故鄉(xiāng),留戀故土,不忘印莊人民對他們的深情厚意,對故鄉(xiāng)始終有種魂牽夢繞的牽掛,關(guān)心印莊人民的困難,在他們的關(guān)心和鼎力幫助下,把整個印莊村的所有主干道鋪設(shè)了寬敞平整的水泥路,解決了群眾行路難的問題,這項工程,我們沒有向村民收取一分錢。今年,我兩次主動向知名人士匯報家鄉(xiāng)的情況,帶去家鄉(xiāng)人民對知名人士的思念,得到了知名人士的認可,目前,在我和朱三峰書記的共同努力下,一隊大壩已建,一、二隊的田已全部劃分到戶,已經(jīng)開始耕種,高速公路下的通道已經(jīng)整治,80張路燈正開始安裝,60只垃圾箱已經(jīng)全部到位,4名清潔工人,責任明確、分段包區(qū),村莊環(huán)境優(yōu)美,村民安定和諧,大家露出了開心的笑容,展示了一個有修養(yǎng)、講文明、受尊敬的印莊人的精神風貌,我們印莊人在河失的知名度、美譽度不斷提高!
三、抓好形象工程,樹立村委會一般人和自身良好形象
村辦公室是印莊人民共同的一副臉,多年來,我們因陋就簡,一直在原印莊小學的一個教室里辦公,村廣播器材多次因漏雨燒毀,鎮(zhèn)政府送村的一臺大彩電,也漏雨受損,加上鎮(zhèn)政府文件精神要求加強村部建設(shè),但資金原因,分文沒有,怎么辦呢?于是我們召開村兩委會商討,決定請求能人幫助,我們?nèi)チ颂┡d電除塵設(shè)備廠,武巧章董事長等村知名人士對村辦公室建設(shè)的資金給予了資助,使印莊村部辦公室有了一個基本的形象。處理好群眾矛盾糾紛事關(guān)村風、民風建設(shè),也是我們印莊村在外的形象,遇到矛盾糾紛,我從不回避,總是先多方面調(diào)查,摸清糾紛起因,再對癥下藥,協(xié)調(diào)好糾紛雙方的關(guān)系,將矛盾處理在早期,對遺留矛盾糾紛,也是想方設(shè)法,爭取一個月解決一起矛盾糾紛。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民,以上是本人兩年多來做的一點工作,但與大家對我的要求還有一定的差距,我深深的感到,我做的每一項工作,取得的一點成績,離不開大家的關(guān)心和支持,借此機會,我向大家表示衷心的感謝,同時請大家一如既往地對我們村兩委會工作,給與寶貴的幫助和支持!
謝謝大家!