時間：2023-01-26 13:21:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治政府建設(shè)工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照《州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于做好依法治省宣傳工作的通知>的通知》要求，結(jié)合《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》及全州民政工作實際，現(xiàn)將我局制定依法治州宣傳工作實施方案報告如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實依法治國基本方略，按照黨的十、十八屆三中全會，省委十屆三次全會和州委十屆五次全會精神，根據(jù)憲法法律規(guī)定、《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》要求和全省依法治省工作會議總體部署，結(jié)合全州民政工作實際，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨，著力提高民政工作依法管理水平，為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境。
二、宣傳方案
（一）突出抓好學(xué)習(xí)宣傳
突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；推動基層民主政治建設(shè)，會同組織、司法等部門開展城鄉(xiāng)居民的法制宣傳教育和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動；落實政務(wù)公開工作，切實提高行政效率和行政透明度；大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。
抓好集中學(xué)習(xí)的同時，領(lǐng)導(dǎo)小組要求全局干部職工加強(qiáng)自學(xué)，為便于學(xué)習(xí)，將《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》等學(xué)習(xí)資料上傳局門戶網(wǎng)站，讓職工做到邊做邊學(xué)，學(xué)以致用。
（二）步調(diào)一致，強(qiáng)化宣傳和信息公開
借力黨的群眾路線教育實踐活動契機(jī)，局黨組帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律知識，每季度集中學(xué)習(xí)不少于1次。通過局黨組帶頭學(xué)法，引領(lǐng)其他干部職工學(xué)法的積極性和主動性；開展社會主義法治理念教育，選送干部職工參加各級法律知識輪訓(xùn)和新頒布的法律法規(guī)專題培訓(xùn)，推進(jìn)干部職工學(xué)法經(jīng)常化、制度化，營造單位濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍；認(rèn)真組織開展“法制宣傳日”、“全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“社會救助政策宣傳周”等活動；深入推進(jìn)政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》，規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開機(jī)制，重點做好與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的政府信息公開工作。
為確保依法治省氛圍濃厚、家喻戶曉，印制學(xué)習(xí)資料、宣傳單，懸掛宣傳橫幅，做到標(biāo)語醒目、內(nèi)容豐富。
一、上半年工作情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署全市依法行政工作
2012年上半年，為統(tǒng)籌安排全市2012年依法行政工作，我市根據(jù)省2012年依法工作要點，及時制定并下發(fā)了《市2012年推進(jìn)依法行政工作要點》，將各項工作任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門，在全市上下形成推進(jìn)依法行政工作的合力。同時，為進(jìn)一步推進(jìn)我市的依法行政工作，市法制辦在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了我市貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》的初稿，將《實施意見》中提出的法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求與我市實際結(jié)合起來，制定了具體措施和辦法。此外，3月份，我市召開了全市政府法制辦主任會議，會議明確了今后一段時期內(nèi)推進(jìn)依法行政工作的重點，即貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的實施意見》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好依法行政工作的通知》等文件精神，統(tǒng)籌規(guī)劃好工作重點，分解工作任務(wù)，指導(dǎo)督促相關(guān)單位抓好貫徹落實。從制度的執(zhí)行入手，深入貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，重大行政決策聽取意見、合法性審查、集體討論、聽證和實施情況后評價等重大行政決策制度，為建設(shè)法治政府提供制度保證。
（二）貫徹落實制度，堅持依法科學(xué)民主決策
2012年上半年，我市根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全市重大行政決策工作的意見》，深入貫徹落實專家論證、聽證、合法性審查、集體討論、執(zhí)行和實施情況后評價、責(zé)任追究、報告、資料歸檔等決策工作制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，堅持依法科學(xué)民主決策。為確保規(guī)范性文件審核工作有序進(jìn)行，促進(jìn)依法決策，我市制定并下發(fā)了《2012年度市政府規(guī)范性文件制定計劃》。上半年，市法制辦參與起草和審核《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》、《市土地開發(fā)復(fù)墾項目實施細(xì)則》等各類文件共計26件，審核《寧德港碼頭建設(shè)協(xié)議》、《市奧林匹克中心建設(shè)工程施工補(bǔ)充合同》等各類合同7件，組織召開相關(guān)規(guī)范性文件意見征求會7次，發(fā)送征求意見函55份。對各縣（市、區(qū)）、市政府各部門上報的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，對符合備案條件的予以了登記，將我市政府出臺的《市土地開發(fā)復(fù)墾項目實施細(xì)則》，上報省政府備案審查。完成《省濕地保護(hù)條例》、《省郵政條例》等省法制辦征求意見稿12件，多次參與省人大和省辦組織的有關(guān)立法調(diào)研會。此外，市法制辦還參與了“奧林匹克中心建設(shè)項目投資回報及投資款利息如何計算”、“興業(yè)豪苑和嘉源廣場房地產(chǎn)項目問題”等3項糾紛協(xié)調(diào)工作，并及時出具了相關(guān)法律意見。
（三）加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行
2012年上半年，我市進(jìn)一步強(qiáng)化了對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。一是深化行政審批制度改革。上半年，我市結(jié)合發(fā)展提升年活動主題，繼續(xù)落實《關(guān)于公布市級行政審批事項清理結(jié)果的決定》。各部門對下放的行政審批事項，建立了相關(guān)工作制度，保障各項審批權(quán)限的真正落實到位，對委托實施的行政審批事項，履行了相應(yīng)的法律手續(xù)，行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步精簡，運轉(zhuǎn)流程進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作。為進(jìn)一步促進(jìn)市直各單位的政府信息公開力度和廣度，6月初，市政府辦公廳聯(lián)合市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦、市法制辦對市直各單位的政府信息公開工作進(jìn)行了督查，并現(xiàn)場點擊政府信息公開平臺，對各部門的政府信息公開情況進(jìn)行點評和指導(dǎo)，使各部門都明確了本部門的政府信息公開工作那些方面需要整改。通過6月中旬整改提高，各部門公開信息更加及時，內(nèi)容更加廣泛，程序更加規(guī)范，有力的促進(jìn)了行政權(quán)力的公開透明運行。三是繼續(xù)開展基層法制員試點工作。依法行政工作重點在基層，難點也在基層，多數(shù)執(zhí)法權(quán)都由基層執(zhí)法人員行使，因此，規(guī)范基層行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為就顯得尤為重要。3月份，我市在玉山縣、德興市開展基層法制員制度試點工作的基礎(chǔ)上，新增橫峰縣，鉛山縣為試點工作縣，拓展了試點工作范圍，為在全市推開基層法制員制度打好基礎(chǔ)。四是積極指導(dǎo)市直執(zhí)法部門制作執(zhí)法案卷。根據(jù)省法制辦下發(fā)的《關(guān)于開展2012年全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作的通知》要求，我市組織了優(yōu)秀執(zhí)法案卷初審和推薦工作，向省法制辦推薦了10宗優(yōu)秀案卷，參加全省2012年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選。五是認(rèn)真做好了執(zhí)法證件的換發(fā)工作。2月份，我市根據(jù)2010年行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核結(jié)果，為全市1100余名經(jīng)考核合格的行政執(zhí)法人員換發(fā)了新的執(zhí)法證件。
（四）加強(qiáng)行政復(fù)議工作，進(jìn)一步完善預(yù)防和化解行政爭議的長效機(jī)制
2012年上半年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用。上半年，市本級共收到行政復(fù)議申請21件，立案受理20件，其中有9件為以信函方式提起行政復(fù)議的案件；審結(jié)15件，其中，維持9件，6件因調(diào)解成功或當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請而終止，1件不予受理。上半年，市本級共召開聽證會5次，查看現(xiàn)場6次。在行政復(fù)議應(yīng)訴工作方面，市法制辦代表市政府參加了1件行政復(fù)議不予受理案件的應(yīng)訴，該案件因為超過了法律規(guī)定的行政復(fù)議期限，且該案件不存在事實和法律上的調(diào)解空間，故作出了不予受理的行政復(fù)議決定，當(dāng)事人對該決定不服，經(jīng)一審二審，兩級人民法院都維持了復(fù)議機(jī)關(guān)的決定。在化解行政爭議工作方面，上半年，市法制辦接待來電來訪群眾8批20多人次，為群眾答疑解惑，做好了群眾思想穩(wěn)定工作，并參與市局案件的復(fù)核法律審核工作和調(diào)查工作共52件，提出了合法合理的審核意見。
我市2012年度上半年的依法行政工作雖然取得了顯著績效，但也存在一些困難和問題。一是政府法制機(jī)構(gòu)的職能，愈來愈與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是全市依法行政工作不平衡，縣（市、區(qū)）之間、垂直管理部門與其他部門之間的依法行政工作存在較大差距。三是部分行政機(jī)關(guān)工作人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政的認(rèn)識不夠到位。這些問題有待于在今后的工作中，切實加以解決。
二、下一步工作打算
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項長期系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。下半年，我市將努力做好以下幾個方面的工作：
一是繼續(xù)加大依法行政工作指導(dǎo)力度，認(rèn)真貫徹落實《省2012年推進(jìn)依法行政工作要點》、《市2012年推進(jìn)依法行政工作要點》。
二是根據(jù)調(diào)研情況，進(jìn)一步完善我市貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》的有關(guān)文件，推動《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》的全面、更好落實。
三是進(jìn)一步做好規(guī)范性文件報備、備案、審查工作，加大對各地、各部門報送備案的規(guī)范性文件的審查，適時對規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行抽查、督查。
四是進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審理、實地調(diào)查、聽證、調(diào)解、和解等辦案方式，切實糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咝姓?fù)議辦案質(zhì)量和化解行政爭議的力度。
五是繼續(xù)開展基層法制員制度試點工作。指導(dǎo)新增縣做好試點工作，力促基層法制員制度試點工作取得實效，以推動全市依法行政工作邁上新的臺階。
六是深化重大行政處罰備案制度。切實做好重大行政處罰備案登記工作，建立起橫到邊縱到底的內(nèi)部監(jiān)督體系，提高全市各執(zhí)法部門備案意識，不斷提高案件報送工作質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十精神，牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，大力提升部門工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為推進(jìn)全區(qū)交通工作，建設(shè)“五區(qū)”幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常規(guī)化、常態(tài)化
1.制定年度學(xué)習(xí)計劃。制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識、依法行政知識學(xué)習(xí)計劃，并認(rèn)真組織實施，重點學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī)，年度集中學(xué)法不少于4次。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)上法律知識考試。
2.建立交通行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織交通行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入交通行政機(jī)關(guān)工作人員考評的內(nèi)容。對交通行政執(zhí)法人員實行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
3.加強(qiáng)公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)。把依法行政知識納入行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)對從事行政執(zhí)法等工作人員法律知識培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考試。本單位公務(wù)員每年集中學(xué)法時間累計不得少于10小時。
（二）推進(jìn)重大行政決策程序化、制度化
4.落實重大行政決策程序。認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)重大行政決策暫行規(guī)則》，全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等必經(jīng)程序。嚴(yán)格按照《省重大行政決策案卷標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，規(guī)范重大行政決策案卷制作，完善重大決策材料臺賬登記和檔案管理。
5.堅持依法科學(xué)民主決策，加強(qiáng)重大行政決策的風(fēng)險評估，落實交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定交通行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。
（三）推進(jìn)制度建設(shè)科學(xué)化、民主化
6.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，依法依規(guī)制定規(guī)范性文件，嚴(yán)禁違法設(shè)定行政許可、處罰、收費、強(qiáng)制等事項，所有文件都要嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查。及時清理與現(xiàn)行交通法律、法規(guī)相抵觸或規(guī)定不一致的規(guī)章和規(guī)范性文件。
（四）推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格化、規(guī)范化
7.健全行政執(zhí)法取證規(guī)劃，規(guī)范取證活動，杜絕違法取證行為。嚴(yán)格落實各執(zhí)法系統(tǒng)已出臺的行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
8.全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，完善政務(wù)信息公開方式。
9.完善服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守誠實信用原則，認(rèn)真落實各項承諾措施，不斷提高交通部門公信力和誠信度。
10.進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法評議考核制度。深入實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的交通行政執(zhí)法評議考核制度。
11.進(jìn)一步完善聽證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
12.進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法案卷管理工作。加強(qiáng)有關(guān)交通行政處罰、交通行政征收、交通行政監(jiān)督檢查等交通行政執(zhí)法案卷管理。交通行政執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并開展經(jīng)常性的案卷評查活動。
13.加強(qiáng)交通行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書。
三、工作要求
14.加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，本單位每半年要聽取一次依法行政工作匯報。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，要安排人員負(fù)責(zé)法制工作。
今天，我們召開全市依法行政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，分析形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步提高依法行政工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言，講得很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長對下一階段的依法行政工作進(jìn)行了部署，任務(wù)明確，重點突出，我完全同意。會上還下發(fā)了太倉市2015年推進(jìn)依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目安排。希望各地、各部門認(rèn)真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
（一）推進(jìn)依法行政是全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治國的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn)，也是國家治理能力的重要方面。行政機(jī)關(guān)的整體法治意識和執(zhí)法水平直接決定著社會治理的成效。推進(jìn)依法行政，要善于依法調(diào)整政府、市場、社會之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。堅持用法治思維和法治方式，讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩，依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化，促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
（二）推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重，面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜，更加迫切地要求政府加強(qiáng)自身建設(shè)，依法規(guī)范和約束行政權(quán)力，用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人，從根本上保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府，有利于政府全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會環(huán)境的優(yōu)化和改善。
（三）推進(jìn)依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時，群眾法治觀念和維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，通過法律渠道尋求權(quán)利救濟(jì)的行為不斷增多，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政，善于用法治思維考慮問題，用法律手段推動工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時代特征、具有太倉特色、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化之路，需要大力推進(jìn)依法行政，深入推進(jìn)法治太倉的創(chuàng)新實踐，著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，才能更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
（一）處理好依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。以前，我們一些干部有個思維定勢，似乎認(rèn)為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作，難以立竿見影，這是不合時宜的。依法行政既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要任務(wù)，也是政府工作的起碼要求，要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認(rèn)識。一些同志擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)依法行政會束縛自己的手腳，妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響發(fā)展速度，這種認(rèn)識是不對的。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前政府在履行自身職能時，需要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，執(zhí)行好規(guī)則，通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會；二是從注重創(chuàng)造財富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變，提供好服務(wù)，為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境；三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好矛盾，更加重視事中、事后監(jiān)管，依法公平處理矛盾糾紛。
（二）處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國是相輔相成、并行不悖的。 “法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，是法治政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維，在太倉各項改革工作的推進(jìn)過程中，自覺踐行法治原則，自覺遵守法定程序，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)好各方合法權(quán)益。通過嚴(yán)格依法行政，規(guī)范改革行為，讓各項改革舉措沿著法治軌道推進(jìn)，才能使改革獲得群眾的理解和支持，才能提高全社會對改革的公信度和參與度。
（三）處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認(rèn)為，依法行政程序復(fù)雜，條條框框太多，束縛了政府的手腳，影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題，從全局和長遠(yuǎn)的角度來看效率問題。堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，避免了推諉、扯皮和拖延，實則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中，看起來效率很高，但因為沒有堅持法定程序和原則，可能留下嚴(yán)重的后遺癥，得不償失。如有些問題的處理，遵循的是大鬧大解決，小鬧小解決，不依法處理，不嚴(yán)格按政策辦事，結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪，最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理，也存在類似情況。從總體來看，嚴(yán)格依法行政只會提高行政效率，而行政效率的提高又會促進(jìn)依法行政的深入推進(jìn)，從而形成良性互動。
（四）處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會治理中是相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前，在全面推進(jìn)依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下，我們既要建設(shè)法治型機(jī)關(guān)，也要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，可以提高群眾對法律的遵從度，更加有利于推進(jìn)依法行政。同時依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象，更好提升了政府為民服務(wù)的水平，也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。
（一）著力加強(qiáng)法治思維，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出，全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”，與會同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”，并能起到帶動和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
（二）著力強(qiáng)化規(guī)則意識，注重制度剛性約束。現(xiàn)在社會上目光都盯著
公務(wù)員，公務(wù)員曝光率極高。一旦違法，不僅自己工作生活受到影響，還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力，行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線，權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益，要心中有法，敬畏法律；要學(xué)法知法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，維護(hù)和保障群眾利益；要依法行使職權(quán)，不越權(quán)、不亂作為，也不能不作為，要定規(guī)矩、明底線、劃紅線，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，讓每一位機(jī)關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督中干事。（三）著力抓好能力建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊伍。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進(jìn)依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力，整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級層面法律顧問委員會，要擴(kuò)大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面，切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時要切實提升群眾的法治意識和法治觀念，營造良好的社會氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護(hù)法律，全社會信仰法律，法律才能真正發(fā)揮作用，法律權(quán)威才能真正樹立。
一、抓好依法行政理論宣傳與學(xué)習(xí)
（一）開展法治政府業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。
（二）至少組織一次政府常務(wù)會、局務(wù)會、辦務(wù)會等形式的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動。
二、扎實開展規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
（一）開展規(guī)范性文件上半年統(tǒng)計工作，通報上半年規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況。
（二）按照《縣規(guī)范性文件管理辦法》等有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范性文件備案和規(guī)范性文件審查工作。
三、加強(qiáng)行政復(fù)議工作
（一）建立行政復(fù)議網(wǎng)上受理工作。
（二）建立行政復(fù)議錯案通報與責(zé)任追究制度。
（三）開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的案例分析工作。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
（一）對全縣行政委托執(zhí)法單位進(jìn)行年度審驗。
（二）開展行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能培訓(xùn)。
五、推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開
（一）各單位要通過門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等，充分告知辦事項目有關(guān)信息。
（二）衛(wèi)生、教育、規(guī)劃建設(shè)和住房保障、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T要對醫(yī)院、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、交通等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，確保公共企事業(yè)單位的崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等重點內(nèi)容能夠向社會公開。
六、加強(qiáng)輿情應(yīng)對和處置
（一）各單位要落實輿情處置的機(jī)構(gòu)和人員。
（二）提高輿情應(yīng)對和處置能力，對輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警和引導(dǎo)，及時回應(yīng)民聲民意。
七、健全社會矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立我縣行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，確定行政調(diào)解人員，明確行政調(diào)解原則、對象范圍、工作機(jī)制等內(nèi)容，充分運用調(diào)解方法解決行政爭議，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
八、規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動。住房保障和房屋行政管理部門在房屋征收、評估和補(bǔ)償工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》的各項規(guī)定辦理，不得自行組織實施強(qiáng)制拆遷，確有強(qiáng)制拆遷必要的，必須依法申請人民法院執(zhí)行。
九、當(dāng)好法律顧問，辦好政府法律事務(wù)
一、高度重視，全面落實第一責(zé)任人職責(zé)
局黨組書記、局長同志認(rèn)真履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自部署，認(rèn)真督查，逐項把關(guān)，全面落實法治政府建設(shè)工作要求。
1、完善機(jī)制抓規(guī)范。教育局黨組針對教育系統(tǒng)工作的特點，不斷完善工作機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運行，嚴(yán)格實行集體決策，切實防范廉政風(fēng)險。一是扎實做好招生工作。多次組織黨組會議，部署相關(guān)工作，完善招生制度建設(shè)，嚴(yán)格按招生方案實施，確保招生陽光透明。二是完善壓力傳導(dǎo)機(jī)制。涉及教師調(diào)配、新教師招聘、外縣教師選調(diào)等人事方面的工作，由分管副局長具體負(fù)責(zé)，黨組書記把握大局負(fù)總責(zé)，壓實分管副局長的廉政責(zé)任。三是積極推進(jìn)“黨內(nèi)監(jiān)督”與“權(quán)力制衡”工作。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極開展“黨內(nèi)監(jiān)督”、批評與自我批評等教育活動，促使領(lǐng)導(dǎo)、教職工增強(qiáng)約束力，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
2、精心部署抓落實。為確保法治政府建設(shè)各項工作落到實處，局長非常注重抓部署重督查。一是抓調(diào)研常督查。經(jīng)常聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的匯報，并通過經(jīng)常性下訪、接訪了解基層情況，掌握本系統(tǒng)教育工作實情，認(rèn)真分析研究問題，及時提出指導(dǎo)解決問題的意見，部署落實法治政府建設(shè)工作。二是抓保維穩(wěn)。局領(lǐng)導(dǎo)對群眾來訪熱情接待、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做到重要件親自閱批，重點件親自督辦。三是抓執(zhí)法促規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)定期帶頭對我區(qū)民辦小學(xué)、幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展巡查、執(zhí)法工作。
3、務(wù)實重行抓保障。在區(qū)委區(qū)政府、檢察院及司法局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)小學(xué)已實現(xiàn)“一校一法治副校長”的目標(biāo)，配備率達(dá)到100%。建成2個的青少年法治教育實踐基地；聘請武德吉律師事務(wù)所武宏升律師為法律顧問，教育局法規(guī)科專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。法律顧問積極參與修訂、審查行政規(guī)范性文件，起草、修改、審查合同協(xié)議，開設(shè)法制討論，解答法律咨詢，訴訟等工作；積極清理審批審核事項，壓減手續(xù)，特別是關(guān)于民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)審批手續(xù)，積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向教育公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。
二、學(xué)法用法，扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)工作
教育局認(rèn)真落實學(xué)法制度。從領(lǐng)導(dǎo)到教師、到學(xué)生全面推進(jìn)學(xué)法用法工作。一是多措并舉，學(xué)法用法常態(tài)化。一年來，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真開展會前學(xué)法制度，確保至少每月一次的會前學(xué)法。教育局法規(guī)科定期通過法律講座、觀看警示教育錄像、學(xué)文件等形式不斷提升機(jī)關(guān)、學(xué)校及幼兒園職工的法制意識。二是部門聯(lián)合，普法宣傳多樣化。結(jié)合憲法日在全區(qū)各小學(xué)開展學(xué)《憲法》主題宣傳教育活動。組織一實驗、謙寧2名學(xué)生參加省市級“學(xué)憲法講憲法”演講比賽，分獲一二等獎。區(qū)教育局被評為優(yōu)秀組織單位。聯(lián)合市區(qū)公安局、檢察院、司法局多個部門開展預(yù)防詐騙、校園欺凌、反恐防恐、禁毒等普法教育講座十余次。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)，依法助推學(xué)校發(fā)展
全區(qū)各小學(xué)（幼兒園）依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學(xué)活動。教育局定期開展安全隱患排查，2020年開展了校園安全隱患大檢查7次、校車安全專項檢查和食品衛(wèi)生安全專項檢查8次，校園周邊環(huán)境專項治理3次，共發(fā)放檢查整改意見書70多份，落實整改意見235條。
四、下一步工作打算
(一)堅持把黨的政治建設(shè)放在首位。認(rèn)真貫徹新時代中國特色社會主義思想，抓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，努力提高審批效率。分層分類強(qiáng)化依法行政專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)教育行政部門的法治意識與能力。
“十二五”時期是統(tǒng)計發(fā)展和改革的關(guān)鍵時期。加快建設(shè)“四大工程”，奮力推進(jìn)統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，對統(tǒng)計法制工作提出了新的更高要求。為認(rèn)真做好全縣統(tǒng)計法制的各項工作任務(wù)，根據(jù)《2013年全市統(tǒng)計法制工作要點》和《縣統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，結(jié)合我縣統(tǒng)計工作實際，制定2013年度統(tǒng)計法制工作要點。
一、狠抓學(xué)習(xí)，提高法規(guī)理論水平
（一）積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法學(xué)習(xí)工作。以學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和省、市、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見》為重點，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)工作。本年度力爭在縣政府常務(wù)會議會前繼續(xù)集中學(xué)習(xí)一次統(tǒng)計法律法規(guī)知識。
（二）繼續(xù)抓好全體干部職工學(xué)法工作。將統(tǒng)計法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入局學(xué)習(xí)計劃之中，全年干部職工統(tǒng)計法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)時間不少于3次，切實做到“時間、內(nèi)容、人員、效果”的落實。
（三）切實做好基層統(tǒng)計人員普法教育工作。充分利用統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計工作會議、專業(yè)培訓(xùn)會、年報會、調(diào)研等機(jī)會，抓好縣級各部門、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街）、村（居）委會的統(tǒng)計人員的普法學(xué)習(xí)工作，進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。按照我局與各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計站簽訂統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書要求，積極配合協(xié)助各鎮(zhèn)（街）貫徹執(zhí)行好《統(tǒng)計法》。
二、廣泛宣傳，形式多樣
制作《統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳手冊》、宣傳單，利用《統(tǒng)計月報》封面封底進(jìn)行宣傳，通過普法辦普法考試等形式向縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鎮(zhèn)（街）、企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員進(jìn)行廣泛宣傳；與部門、鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展宣傳統(tǒng)計法制的現(xiàn)場咨詢、知識競賽活動；進(jìn)一步做好新時期下的統(tǒng)計普法宣傳工作，開拓統(tǒng)計“六五”普法新局面。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平
進(jìn)一步搭建統(tǒng)計執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和交流的平臺，增強(qiáng)公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法水平，逐步提升統(tǒng)計執(zhí)法的影響力。
四、加強(qiáng)巡查執(zhí)法，提高統(tǒng)計公信力
（一）加強(qiáng)巡查。要完善統(tǒng)計巡查方案，精心部署巡查工作，從點到面逐步推進(jìn)，不斷擴(kuò)大巡查范圍。重點對“三上”企業(yè)進(jìn)行巡查，要力戒形式主義，確保巡查效果，真正為統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)保駕護(hù)航。
一、2014年政府信息公開工作的總體情況
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年省政府信息公開工作要點的通知》（贛府廳字〔2014〕63號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年市政府信息公開工作要點的通知》文件要求，我局以“五個有力”推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開工作。
（一）有力推進(jìn)行政權(quán)力運行信息公開。一是行政審批信息實現(xiàn)了全公開。對行政審批事項做好了“接、管、放”工作，及時重新編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)服務(wù)指南，全面梳理、清理過期政府信息公開事項。今年1—11月，共公開政府信息50條，完善政府信息公開事項6項、行政職權(quán)事項3項、便民服務(wù)事項5項和行政處罰事項0項，每個事項均明確了具體內(nèi)容。公布區(qū)本級行政審批服務(wù)事項2項。在區(qū)便民服務(wù)中心和家具配套市場開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)市場等行政服務(wù)窗口。
（二）有力推進(jìn)財政資金信息公開。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真落實財政預(yù)算收支和“三公”經(jīng)費情況公開工作，按要求在規(guī)定的時間和規(guī)定的公開平臺上了本單位的預(yù)算收支和“三公”經(jīng)費情況表。
（三）有力推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是政府信息公開渠道更加多元。我局在家具城設(shè)立巨型廣告牌并開設(shè)服務(wù)窗口，開展知識產(chǎn)權(quán)受理及維權(quán)服務(wù)，并開通了“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助電信電話12330”，區(qū)維權(quán)工作網(wǎng)站；二是在區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)信息。截至目前，我局政府門戶網(wǎng)站累計公開各類信息500多條，其中2014年公開50條。
二、對政策措施和熱點輿情解讀回應(yīng)情況
今年，根據(jù)工作需要，我局在區(qū)維權(quán)工作網(wǎng)站了知識產(chǎn)權(quán)申請、維權(quán)等相關(guān)知識信息，并通過“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助電信電話12330”電話接受群眾對知識產(chǎn)權(quán)的申請和投訴，及時使群眾的訴求得到回響。
三、平臺建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)等情況
近年來，我局在國家、省、市信息化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，大力加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。一是平臺建設(shè)不斷強(qiáng)化。以“依托政府電子政務(wù)平臺系統(tǒng)”，結(jié)合本局的實際，實現(xiàn)了部門信息公開和部門間的信息資源共享。二是制度建設(shè)不斷健全。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全了信息公開基礎(chǔ)保障機(jī)制，加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。三是基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。對本局政府信息公開工作做了明確分工，及時對公開的內(nèi)容、方式、時限等具體工作進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步提高了政務(wù)公開水平，提供了政務(wù)服務(wù)的制度保障。建立了經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用，加強(qiáng)信息公開培訓(xùn)力度，使信息公開培訓(xùn)范圍覆蓋各公開單位及其工作人員。
四、存在的困難和問題
自2008年5月1日起施行《中華人民共和國政府信息公開條例》以來，我局在政府信息公開工作雖然做了一些工作，但離上級的要求還相差較大，存在的主要困難和問題如下：一是領(lǐng)導(dǎo)意識還不夠，信息上報不夠及時。二是信息公開制度不夠健全，人員緊缺，職責(zé)也明確不夠。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、和諧”的社會主義新** ，為推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃提供良好的法治環(huán)境。
二、XX年年內(nèi)重點抓好10個方面工作：
1、深入開展以新《義務(wù)教育法》為核心的法律知識宣傳教育 ，做到深入人心。
2、按照《**市依法行政第四個五年規(guī)劃》工作要點，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、學(xué)校付諸實施。
3、抓點帶面。根據(jù)工作要求確定專人包點，通過示范點的帶動，有效推動普法依法治理工作全面開展。
4、突出宣傳重點。在做好全體公民法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，重點做好教育方面其他法律法規(guī)的宣傳工作。
5、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。促進(jìn)依法行政、依法管理，提高法治化水平。
6、機(jī)關(guān)工作人員要樹立“大服務(wù)”思想，以構(gòu)建和諧社會和維護(hù)社會穩(wěn)定為重點，在促進(jìn)全市教育工作中提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
7、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍整體素質(zhì) 。
8、不斷完善考評、激勵、獎懲、監(jiān)督機(jī)制，做到公開、公平，辦好讓人民滿意的教育。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
(一)黨委、政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法依法治理工作列入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，及時召開了普法工作動員會，部署全鎮(zhèn)普法工作，為“七五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“七五”普法工作。同時，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
(三)精心制定普法工作要點。2016年是“七五”普法的啟動年，為了更好地開展“七五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了《2016年鎮(zhèn)普法依法治理工作要點》，為全鎮(zhèn)普法依法治理工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
二、結(jié)合實際，普法依法治理工作開展有序
隨著我鎮(zhèn)村民法制意識不斷增強(qiáng)，普法宣傳工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機(jī)結(jié)合”。
(一)與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。有效的推進(jìn)了村莊法治工作有序開展。多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識，為村民保障體系的完善起到了積極的作用。
(二)與創(chuàng)建“民主法治示范村”相結(jié)合，我們堅持并深化“依法治理，村民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過重點突破，以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“七五”普法工作的內(nèi)涵。目前，我鎮(zhèn)11個村全部被評為縣級民主法治示范村，9個村被評為地區(qū)級民主法治示范村。
(三)與“法治六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校等活動。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識。我鎮(zhèn)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問，有效促進(jìn)了各村普法工作的開展。在學(xué)校，我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營造“七五”普法良好氛圍。
為增強(qiáng)普法依法治理工作的感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際，努力創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強(qiáng)“七五”普法的針對性和實效性。
(一)舉辦大型普法宣傳教育活動。多次聯(lián)合各站所舉行現(xiàn)場法律咨詢活動，宣傳與廣大群眾的生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)，受到廣大農(nóng)村群眾的歡迎。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)舉辦法制宣講4場次，培訓(xùn)人數(shù)1000余人，向群眾放宣傳單900余份、現(xiàn)場咨詢100余人次，懸掛橫幅9幅、展示宣傳圖板25塊。
(二)扎實開展了“今冬明春法制宣傳進(jìn)基層”宣傳活動。邀請縣直部門開展“送法下鄉(xiāng)”法律宣傳活動2次，司法所聯(lián)合婦聯(lián)、計生辦、草原站等站所深入各村宣傳法律達(dá)9次。
(三)開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動。在全年中,我鎮(zhèn)積極開展了形式多樣的法律宣傳活動,鎮(zhèn)司法所、派出所等人員組成宣講隊，到各村為農(nóng)牧民傳授法律知識，并與農(nóng)牧民進(jìn)行交談，發(fā)放宣傳資料1000余份，受教育群眾3000余人次。
(四)開展“法治進(jìn)學(xué)校”活動。4月11日，在中學(xué)開展法制講座，特邀司法所和派出所同志講課，不斷提高青少年的法制觀念和法律意識;4月27日，開展了一次學(xué)生模擬法庭活動，積極發(fā)揮了法制副校長在法制教育中的作用，營造良好的校園法制教育氛圍。通過這些活動開展，不斷提高了廣大農(nóng)牧民的法律意識。
以“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)法治建設(shè)”為主題，通過深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)活動，大力推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實施，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍，促進(jìn)法治建設(shè)，為加速建設(shè)首善之區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
活動的主要內(nèi)容是：圍繞《百部重點普法目錄》，突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。
三、工作措施
（一）精心設(shè)計活動載體。在全區(qū)普遍開展“七個一”活動，即：法律進(jìn)機(jī)關(guān)（牽頭單位：區(qū)直工委），舉辦一場機(jī)關(guān)法制講座；法律進(jìn)鄉(xiāng)村（牽頭單位：區(qū)農(nóng)委），組織一場農(nóng)村普法大集；法律進(jìn)社區(qū)（牽頭單位：區(qū)民政局），舉辦一場社區(qū)法制文藝演出；法律進(jìn)學(xué)校（牽頭單位：區(qū)教育局），舉辦一次法制主題班會；法律進(jìn)企業(yè)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信委），舉辦一場法律知識競賽；法律進(jìn)單位（牽頭單位：區(qū)總工會），舉辦一場法律宣講活動；法律進(jìn)景區(qū)（牽頭單位：區(qū)旅游委），舉辦一次法制宣傳活動。各地各部門各單位要結(jié)合實際，在組織好“七個一”活動的同時，精心設(shè)計有本地區(qū)本部門本單位特色的活動，推進(jìn)主題活動不斷深入。
（二）加大工作指導(dǎo)力度。各地各部門各單位結(jié)合自身特點，確定主題活動每一“進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方法。法律進(jìn)機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，落實每一“進(jìn)”的責(zé)任單位，明確職責(zé)，量化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)主題活動順利進(jìn)行。要結(jié)合中期督查，加強(qiáng)對主題活動的監(jiān)督檢查和考評，推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作制度化、規(guī)范化。認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，探索建立“法律七進(jìn)”活動示范點，以點帶面，全面推進(jìn)。
（三）擴(kuò)大覆蓋面和滲透力。堅持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，調(diào)動各方面的積極性和主動性，動員和吸引廣大群眾參與，不斷擴(kuò)大主題活動的覆蓋畫和滲透力。大力開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，推動主題活動向基層延伸，尤其是向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)區(qū)場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域延伸，使主題活動覆蓋基層社會的各個方面。
四、時間安排
（一）啟動階段（4月）
4月中旬前，區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定活動方案，進(jìn)行部署。4月底前，各地各部門各單位結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門、本單位實施方案，進(jìn)行再動員。
（二）實施階段（5-10月）
1．各地各部門各單位結(jié)合實際，采取多種方式開展“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。區(qū)依法治區(qū)辦會同區(qū)直“法律七進(jìn)”牽頭部門開展“法律七進(jìn)”現(xiàn)場活動。
2．組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者深入基層開展法制宣傳教育活動。
3．開展“法律七進(jìn)”活動示范點創(chuàng)建活動。
4．出臺全區(qū)“法律七進(jìn)”工作制度。
5．利用普法網(wǎng)、政府網(wǎng)開設(shè)專欄、設(shè)置專題開展網(wǎng)上主題教育活動。
（三）總結(jié)階段（11月）
各地各部門對“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動進(jìn)行總結(jié)，寫出書面材料報區(qū)依法治區(qū)辦，區(qū)依法治區(qū)辦結(jié)合“六五”普法中期督查總結(jié)，對主題活動進(jìn)行全面總結(jié)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。開展“深化‘法律七進(jìn)’推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動，是推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面實施的一項重要舉措，全區(qū)各地各部門各單位要結(jié)合實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定活動方案，落實各項保障措施，確保活動順利進(jìn)行。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)與“法律七進(jìn)”牽頭單位的協(xié)作，做好動員發(fā)動、組織指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)工作，推動主題活動不斷取得新成效。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報，不妥之處，請指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，首先召開了普法動員大會，各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動員會，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年，而今年為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點》，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對家庭法治文化活動的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù)，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鎮(zhèn)24個行政村、1個居委會和4個社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建，其中“五星級”有厚皋村，“四星級”的有梅林村、白彪村，其余26個村（社區(qū)）均為“三星級”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚社會道德的作品，在提升法律意識的同時，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅持法治與德治相結(jié)合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn)，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中，從而大大增強(qiáng)基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識，同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座，發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份，湖州市法制宣傳掛歷150余份，農(nóng)村反,,,警示教育圖200余份，我鎮(zhèn)目前有10個行政村聘請了法律顧問，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū)，我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，舉辦法律知識咨詢活動，發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學(xué)校，我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè)，主要是通過對廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳，如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車，進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)最佳時機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》，我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動。同時，針對刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動，會同相關(guān)部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實際，我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班，參加人員達(dá)500余人次，有效的推進(jìn)了“五五”普法的開展。
