時(shí)間：2023-04-13 08:14:02
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)管理 勞動(dòng)合同法 風(fēng)險(xiǎn)防范 合同文本
勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者之間關(guān)于確立、變更、終止以及解除勞動(dòng)義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議，不僅是維護(hù)兩者的合法權(quán)益的重要媒介，而且有效地穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更多穩(wěn)定的因素。在時(shí)代以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，關(guān)于勞動(dòng)合同的糾紛呈現(xiàn)出日益嚴(yán)峻的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧與平衡。企業(yè)只有在審時(shí)度勢(shì)的前提下，不斷地規(guī)范勞動(dòng)合同管理，做好防范風(fēng)險(xiǎn)的舉措，才能促使勞動(dòng)合同真正地發(fā)揮作用。以下幾點(diǎn)將對(duì)此作出比較具體性的說(shuō)明。
一、加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的宣傳和學(xué)習(xí)
企業(yè)要想方設(shè)法通過(guò)各種形式，強(qiáng)化企業(yè)員工對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟，促使他們?cè)谌粘９ぷ髦袧撘颇氖艿接绊懀瑥亩粩嗟匾?guī)范自己的工作細(xì)節(jié)。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講，企業(yè)要充分運(yùn)用各種有效地途徑，諸如專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)家講座、員工手冊(cè)以及合同問(wèn)題處理小活動(dòng)等多種形式，不斷地加強(qiáng)宣傳和教育工作，引導(dǎo)企業(yè)所有員工特別是管理層能夠更加深入性的了解和掌握《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)容和含義，避免不必要的合同糾紛的發(fā)生。還有，要盡可能多地給員工鍛煉自己處理合同問(wèn)題的機(jī)會(huì)，企業(yè)有關(guān)合同方面的重要決策，要積極地鼓勵(lì)員工大膽地說(shuō)出自己的看法和建議，在集思廣益的基礎(chǔ)上促使合同法真正地為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)，同時(shí)在潛移默化中使得員工的日常工作得到了更大程度上的規(guī)范和細(xì)化。與此同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)同相關(guān)的政府部門(mén)或者行政部門(mén)進(jìn)行溝通和交流，多多了解最新的市場(chǎng)發(fā)展走向和政府的要求，不斷地根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況補(bǔ)充和完善合同的規(guī)定和內(nèi)容，進(jìn)一步保證合同的真實(shí)有效性。還有，要多向其他企業(yè)借鑒與學(xué)習(xí)，認(rèn)真地總結(jié)其他企業(yè)有關(guān)合同管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，在取其精華、去其糟粕的基礎(chǔ)上為合同管理提供更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。總而言之，《勞動(dòng)合同法》的宣傳和學(xué)習(xí)，可以有效地督促企業(yè)的合同管理走向更加正規(guī)化的道路，也在一定程度上避免了不必要的合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、建立健全合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系
科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范體系的確立和完善，能夠促使企業(yè)在未雨綢繆的情況下進(jìn)一步做好合同管理工作，也為企業(yè)其他管理工作的開(kāi)展提供了良好的典范說(shuō)明。具體來(lái)說(shuō)，首先，要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程，仔細(xì)對(duì)有可能引起法律風(fēng)險(xiǎn)的源頭進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)和歸納，將所涉及的出體羅列出來(lái)，并且在“事前預(yù)防、事中控制、時(shí)候補(bǔ)救”的原則的踐行過(guò)程中，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同的類(lèi)型和不同的級(jí)別，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的適宜解決方案，將相應(yīng)的法制文號(hào)、法律后果以及相應(yīng)的法律依據(jù)都詳細(xì)的以文字的形式體現(xiàn)出來(lái)，做到防患于未然。其次，在建立了具備相應(yīng)效益的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制度之后，要不斷地補(bǔ)充和完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系的內(nèi)容，盡可能多地充實(shí)預(yù)防和解決的方式和途徑，以便在突發(fā)狀況中能夠應(yīng)對(duì)自如。再者，可以嘗試借鑒其他大型企業(yè)在構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的成功經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都標(biāo)注出來(lái)，將責(zé)任制度分?jǐn)偟狡髽I(yè)的各個(gè)部門(mén)，并且形成一個(gè)合理、有序的防范體系，使得整個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系能夠在企業(yè)各個(gè)部門(mén)的有力配合下，沿著既定的軌道順利進(jìn)展。還有，眾所周知，隨著時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)中的運(yùn)用逐漸成為炙手可熱的事實(shí)，因此在建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的過(guò)程中，要派遣專(zhuān)業(yè)性的人員構(gòu)建信息化的防御體系，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大力量分析企業(yè)所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且通過(guò)資源共享、信息庫(kù)存的形式，保證企業(yè)各部門(mén)及時(shí)掌握合同管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，不斷地改進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化和完善合同文本管理
從目前的發(fā)展情況分析來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)所使用的勞動(dòng)合同文本都是根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)依據(jù)《勞動(dòng)法》多制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，但是由于用人單位的情況千差萬(wàn)別，標(biāo)準(zhǔn)文本所包含的工作內(nèi)容、合同解除和勞動(dòng)報(bào)酬不可能符合所有單位的實(shí)際情況，這就要求企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)，完善和強(qiáng)化合同文本管理。比如標(biāo)準(zhǔn)文本上的“嚴(yán)重失職，，對(duì)用人單位利益造成重大損害的”，這一類(lèi)型的話(huà)，都沒(méi)有具體性的量化標(biāo)準(zhǔn)，因此單位可以根據(jù)單位實(shí)際進(jìn)行具體的說(shuō)明，諸如對(duì)“違反勞動(dòng)紀(jì)律多少次、曠工多少天”等內(nèi)容進(jìn)行量化說(shuō)明，在標(biāo)準(zhǔn)文本的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的細(xì)化工作。還有，合同條款以及相應(yīng)的補(bǔ)充條款是勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況的重要憑證，因此，企業(yè)單位要根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況以及最新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在遵循《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定的前提下，不斷地補(bǔ)充和修改相應(yīng)的合同條款，使得合同雙方當(dāng)事人能夠順利地履行合同中所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，享受應(yīng)有的權(quán)利，避免甚至剔除不必要的勞動(dòng)糾紛。
四、結(jié)束語(yǔ)
《勞動(dòng)法》頒布以來(lái)，大多數(shù)的企業(yè)都實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制，而且相繼獲得了比較卓越的合同成效，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的不斷提升。但畢竟合同管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的宏偉工程，企業(yè)要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索更多的良好途徑，促進(jìn)合同管理水平的提高和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的增強(qiáng)，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供更多的活力。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；過(guò)程控制
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容、明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，對(duì)保證工程質(zhì)量、控制投資及協(xié)調(diào)參建各方利益有著重要作用，因此，做好建設(shè)工程的合同管理對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。它是訂立合同的當(dāng)事人在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
1.建設(shè)工程合同管理的重要性
1.1合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更談不上對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
1.2加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建設(shè)市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，是應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。在工程建設(shè)的過(guò)程之中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，工作人員就會(huì)互相推卸責(zé)任，產(chǎn)生糾紛，這會(huì)給建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。
1.3建設(shè)工程合同管理為建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。所有的建設(shè)工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任,只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé),才能夠保證整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,一切問(wèn)題就會(huì)接踵而至,造成各種不良影響,所以建設(shè)公司必須切實(shí)重視起合同管理。
1.4加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。工程建設(shè)本身是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈的行業(yè)，進(jìn)行合同管理是為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。只有加強(qiáng)了建設(shè)工程的合同管理，才能避免問(wèn)題和糾紛的產(chǎn)生，促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時(shí)處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使之在市場(chǎng)上利于不敗之地。至今，我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)已全面開(kāi)放，面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外建設(shè)企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建設(shè)企業(yè)才有可能與國(guó)內(nèi)外建設(shè)企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
2.加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
2.1完善合同管理的制度。合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，施工單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循，自覺(jué)執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定，做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款，應(yīng)該立即采取一定的措施，按照法律法規(guī)的要求，對(duì)合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決，防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯(cuò)誤，引起糾紛和問(wèn)題。只有這樣才能將工作落實(shí)，并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
2.2成立高效談判班子，規(guī)避信息不對(duì)稱(chēng)。由于工程項(xiàng)目的管理涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，融合了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和法律內(nèi)容，發(fā)包方往往沒(méi)承包方對(duì)相關(guān)行業(yè)或采購(gòu)信息掌握得多，因此，工程合同的管理最大的問(wèn)題就是合同雙方的信息不對(duì)稱(chēng)和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等。為了合理有效地規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)可能給發(fā)包方帶來(lái)的不利影響，在人員配備上，必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理，又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員參與合同的商簽，并聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)不同專(zhuān)業(yè)，不同層次的工作內(nèi)容進(jìn)行咨詢(xún)，這樣才能保證在合同談判中處于一種智 力均衡，信息對(duì)稱(chēng) 的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，這是降低合同風(fēng)險(xiǎn)，簽訂有利合同的人才保證。
2.3重視建設(shè)工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。 如在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說(shuō)的“陰陽(yáng)合同”，待工程實(shí)施起來(lái)，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。
2.4建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，所以，建設(shè)工程單位應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度，對(duì)合同內(nèi)容、合同對(duì)象進(jìn)行分析和評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)報(bào)制度會(huì)自動(dòng)的發(fā)出警報(bào)，使建設(shè)工程單位采取一定的措施來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各單位合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。只有實(shí)時(shí)的跟蹤、反饋和預(yù)警，才能將損失降到最小。
2.5動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理合同履行，建立工作溝通上報(bào)機(jī)制。工程項(xiàng)目目標(biāo)一旦在合同中被分解，對(duì)于項(xiàng)目的控制就轉(zhuǎn)化為對(duì)合同條款的監(jiān)督控制，也就與工程項(xiàng)目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執(zhí)行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、溝通了解和問(wèn)題解決。合同的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理除對(duì)上交的報(bào)告和資料進(jìn)行分析外，更重要的是要到施工現(xiàn)場(chǎng)定期或不定 期地進(jìn)行聯(lián)合檢查，了解溝 通合同的實(shí)際履行情況，尤其是進(jìn)度和質(zhì)量情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)了解真實(shí)、可靠的現(xiàn)場(chǎng)資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全方面的隱患提出整改意見(jiàn)，并參照合同規(guī)定的條款進(jìn)行相應(yīng)的處理和解決。
2.6提高工作人員的素質(zhì)和能力。合理的合同管理離不開(kāi)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)，并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作，讓他們具備專(zhuān)業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。
2.7注意語(yǔ)言和承諾形式。在合同中，必須明確：雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫(xiě)入合同，或雙方簽署文字意見(jiàn)才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能獲得最大的收益。
3.結(jié)語(yǔ)
總之，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，建設(shè)工程合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建設(shè)工程合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在管理中要講求方式、方法和技巧。因此，要在高度重視建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建設(shè)工程合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，防范合同風(fēng)險(xiǎn)；促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，切實(shí)維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的秩序，確保建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】建筑工程 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)防范
一、建設(shè)工程合同管理的意義
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人民的物質(zhì)文化需求也在不斷增長(zhǎng)，對(duì)建設(shè)工程的需求量也是越來(lái)越來(lái)大，自然，對(duì)于工程質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，可以說(shuō)，涉及到工程的方方面面都是非常重要的。然而，建設(shè)工程是一個(gè)耗時(shí)長(zhǎng)、復(fù)雜程度大、牽連單位廣泛的項(xiàng)目，其中的變化因素也是多種多樣的，每一項(xiàng)因素都能影響到建設(shè)工程的人生安全、施工進(jìn)展和企業(yè)收益，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程合同便是降低風(fēng)險(xiǎn)和控制危險(xiǎn)性的有效憑證，它是建設(shè)工程開(kāi)發(fā)商和施工方之間的紐帶，同時(shí)制約著雙方履行各自的責(zé)任與義務(wù)。所以加強(qiáng)合同管理，建立完整的建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范體系勢(shì)在必行，它能提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)力和安全性，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二、建設(shè)工程合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
之前提到建設(shè)工程由于其自身特點(diǎn)，所以項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的可變因素也相對(duì)較多，所以我們需要加強(qiáng)合同管理的建設(shè)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于雙方簽訂合同直至終止的整個(gè)過(guò)程之中，這其中，有些風(fēng)險(xiǎn)是能夠得到控制的，有些則不然。
（一）合同擬訂內(nèi)容本身的不合理性。
合同是在不違反國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上擬訂的。然而一些合同的擬訂，從一開(kāi)始簽訂就不是建立在合法、公平公正的角度上進(jìn)行的，制訂的條例缺乏規(guī)范性、合法性和準(zhǔn)確性，與國(guó)家法律打球，這就由于制定者主觀意識(shí)，造成了合同管理風(fēng)險(xiǎn)的存在。
（二）管理人員素質(zhì)等。
建設(shè)工程項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人和合同管理的有關(guān)部門(mén)，對(duì)合同的法律意識(shí)淡薄，對(duì)合同管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不熟知、不重視，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)安排職員對(duì)合同進(jìn)行整理管理，沒(méi)有相應(yīng)的管理機(jī)制，所以導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)性增加。
（三）不可控制的客觀風(fēng)險(xiǎn)因素。
來(lái)自國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩造成的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家政策變化的風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)等客觀現(xiàn)實(shí)，存在于建設(shè)工程合同管理工作中就屬于不可控制的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這就只能在開(kāi)發(fā)商進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目之前，對(duì)國(guó)際形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境做出準(zhǔn)確的分析與評(píng)估，盡可能的把開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，但是，通過(guò)合同管理卻不能對(duì)這類(lèi)問(wèn)題做出有效的控制舉措。
合同制定不到位，建設(shè)工程合作雙方對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)就不夠明確，出現(xiàn)事故后的責(zé)任劃分就不清晰；合同管理工作不到位，合同管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)大大增加。伴隨而來(lái)的就是違約、偷工減料、拖欠建設(shè)工程款等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重的將直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目擱置，損害企業(yè)獲益。
三、建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
了解了合同管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生原因，才能“對(duì)癥下藥”，做出相應(yīng)的防范與控制措施。
（一）合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是要在合同簽訂之前，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，之后再?zèng)Q定能不能簽署合同。在合同簽訂時(shí)，更要仔細(xì)查看合同條例，倘若發(fā)現(xiàn)超出企業(yè)承受和控制范圍的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)該第一時(shí)間雙方進(jìn)行溝通和協(xié)商，遇到實(shí)在力所不及并且對(duì)建設(shè)工程影響巨大的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)采取措施或者直接中斷，這樣才能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（二）注重企業(yè)合同管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。
合同的擬訂和管理都是靠人完成的，所以對(duì)合同管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)是十分有必要的。建立起合同管理專(zhuān)業(yè)人才，培養(yǎng)他們熟知國(guó)家政策法規(guī)、了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)并且掌握信息化數(shù)字化的科學(xué)技術(shù)水平。這樣他們才能在合同管理工作中游刃有余，能對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步準(zhǔn)確評(píng)估和研究。并且對(duì)他們進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的再塑造和誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)督考核，確保合同管理人才的高素質(zhì)。這樣他們才能擬訂出最合理合法的合同條例并且將合同管理風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性降低。重視人才的培養(yǎng)，在任何時(shí)候都是管理工作中不可或缺的一部分。
（三）購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)是為日后風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題爆發(fā)時(shí)，盡可能把企業(yè)受到的影響降到最低，維持企業(yè)的正常運(yùn)作和建設(shè)工程有序進(jìn)行。例如在出現(xiàn)違約或建設(shè)施工中技術(shù)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)情況下，很有可能導(dǎo)致施工項(xiàng)目發(fā)生事故或中斷擱置，此時(shí)，通過(guò)早期購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)保險(xiǎn)，能將受到一部分損失和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上，緩解可能遇到的企業(yè)資金危機(jī)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
（四）合理合法的制訂合同條例。
在合同簽署之前，簽署雙方應(yīng)該仔細(xì)查看制訂的合同條款，秉持公平、合理和公正的原則，從預(yù)算、報(bào)價(jià)、時(shí)間到各階段責(zé)任劃分，甚至是公章印蓋處都要細(xì)心通讀，對(duì)合同每一條條款在日后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況做好預(yù)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)合同中概念模糊，出現(xiàn)不合理、不合法的情況，應(yīng)該及時(shí)修正或者立即宣布此份合同無(wú)效，重新擬訂規(guī)范、合法且合理的工程合同。與此同時(shí)，大力推行合同示范文本制度，規(guī)范建筑工程合同，提供參照。只有合法且規(guī)范的合同才能盡可能的將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)防，不僅僅有助于合同雙方提高合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)大力培養(yǎng)合同管理優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，將科學(xué)合理的管理辦法應(yīng)用在合同管理中，能大大降低建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高企業(yè)效益，同時(shí)，對(duì)于建筑單位再次接納新的項(xiàng)目具有很好的參考指導(dǎo)作用，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。
參考文獻(xiàn)：
[1]張輝.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理分析及防范措施[J].建筑與工程，2012，（27）.
【關(guān)鍵詞】合同管理；建筑工程；風(fēng)險(xiǎn)防范；探討
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步。建筑工程合同的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范在建設(shè)項(xiàng)目中顯得越來(lái)越重要，在法律上的也越來(lái)越具規(guī)范性和約束性。建筑工程合同的內(nèi)容具有涉及價(jià)款高、時(shí)間長(zhǎng)、多樣復(fù)雜等特點(diǎn)。怎樣實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制已經(jīng)成為建筑工程所面臨的主要難題之一。
1目前我國(guó)建筑工程合同管理存在的主要問(wèn)題
1.1建筑工程的合同管理脫離投標(biāo)管理
建筑工程的合同管理和投標(biāo)管理之間有著密切的聯(lián)系，工程合同是對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量以及資金投入具有法律約束的文件。在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的編制和管理與工程的施工合同的管理隸屬于公司內(nèi)部不同的職能部門(mén)和項(xiàng)目組。在工程中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同之后，將合同以文件形式傳達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部，而技術(shù)交底只是一種形式。從而導(dǎo)致建筑工程合同的管理和招投標(biāo)的管理之間嚴(yán)重脫節(jié)。
1.2沒(méi)有按照規(guī)范簽訂合同
工程建筑合同的簽訂不但要在符合國(guó)家相關(guān)法律的前提下，也要建立在雙方平等和互惠互利的情況下進(jìn)行協(xié)商，F(xiàn)IDIC合同條件的制定就是為了能夠規(guī)范工程承包中簽訂合同的流程。但是，在實(shí)際的工程合同簽訂中們往往會(huì)出現(xiàn)這種情況：有些承包工程的當(dāng)事人認(rèn)為雙方之間關(guān)系好，沒(méi)必要按流程簽訂合同，才采用簡(jiǎn)單的書(shū)面協(xié)議，在日后造成了很多不必要的麻煩。也有一些企業(yè)在簽訂合同時(shí)沒(méi)用采用完整格式的文本，使得合同的內(nèi)容不明確，權(quán)益表述模糊，條款不完善，容易引發(fā)爭(zhēng)議，陷入詐騙圈套。
1.3沒(méi)有嚴(yán)格遵守合約的內(nèi)容
出現(xiàn)不嚴(yán)格遵守合約內(nèi)容的原因有很多，其中以企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員整體素質(zhì)不高、文化程度不高、法律意識(shí)不強(qiáng)，在簽訂合同之前沒(méi)有調(diào)查清楚對(duì)方的情況，陷入合同欺詐騙局等為主要原因。比如，有些承包商在簽訂合同時(shí)過(guò)于遷就業(yè)主，表現(xiàn)為要求縮短工期、提高工程質(zhì)量等級(jí)、工程造價(jià)要最低等。使得施工企業(yè)為按時(shí)完成，在建設(shè)過(guò)程中違反建筑要求，減少成本支出，致使工程的建筑質(zhì)量得不到保證，從而影響合同的履行，降低合同的履約率。也有施工企業(yè)承接完工程之后沒(méi)有施工計(jì)劃進(jìn)行施工，放松施工管理，對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備等資源準(zhǔn)備不充分，資金投入不足等，導(dǎo)致工期延后，難以保障建筑施工質(zhì)量。
2在建筑工程中合同管理的重要性
2.1合同管理作為建筑項(xiàng)目的管理核心，能滿(mǎn)足工程項(xiàng)目管理的需要
簽訂相關(guān)的承包合同時(shí)每個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工前提，不重視合同的管理就很難對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及投入資金進(jìn)行控制，更加難以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)、施工溝通以及人力資源的等問(wèn)題的有效管理。只有重視合同的管理，抓住這個(gè)核心，才能滿(mǎn)足工程項(xiàng)目管理的需要，最終達(dá)到工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
2.2合同管理是規(guī)范建筑行業(yè)市場(chǎng)主體行為的有效手段
建筑工程的合同中規(guī)定了建筑行業(yè)市場(chǎng)主體的基本權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，是各個(gè)建設(shè)主體行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律基礎(chǔ)。此外，合同也是正確處理建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)的重要法律依據(jù)。當(dāng)前的建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中所出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信危機(jī)等現(xiàn)象，主要與與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。
2.3合同管理能夠滿(mǎn)足社會(huì)主義對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求
通過(guò)合同對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和管理，有助于政府轉(zhuǎn)變職能，借助法律手段和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理。同時(shí)，建筑行業(yè)市場(chǎng)的主體也要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，不斷健全建筑行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部有關(guān)合同簽訂的各項(xiàng)管理制度，以滿(mǎn)足社會(huì)主義對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
3對(duì)于建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制的探討
3.1對(duì)建筑工程合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理模式
建筑工程合同的變更在實(shí)際的執(zhí)行中是比較常見(jiàn)的，合同的變更通常會(huì)引起索賠糾紛，所以，在簽訂合同后，合同負(fù)責(zé)人要對(duì)建筑工程合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理模式，其重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：（1）建立索賠制度。索賠制度有助于維護(hù)建筑企業(yè)的權(quán)益，化解化解工程項(xiàng)目的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。（2）實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。為防止在合同條款支付時(shí)出現(xiàn)過(guò)量和過(guò)早簽證，尤其是簽訂合同變更補(bǔ)充協(xié)議一定要謹(jǐn)慎。一定要根據(jù)合同條款，衡量之后再進(jìn)行簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證具有約束作用，可以有效防止這類(lèi)情況的發(fā)生。（3）及時(shí)收集、處理和整理建筑工程中的相關(guān)資料。包括計(jì)劃、圖紙、規(guī)范、變更指令以及技術(shù)說(shuō)明。（4）及時(shí)處理問(wèn)題，降低停工損失。這種損失包括施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題造成的損失和非承包商責(zé)任引起的停工損失。
3.2不斷完善建筑工程合同管理體系，利用其提高建筑風(fēng)險(xiǎn)防范控制
建筑工程合同管理的環(huán)節(jié)數(shù)量多，性質(zhì)復(fù)雜，包括合同的商討、擬定、審批、簽訂、生效、交底、理解、責(zé)任分配、履行、變更、接觸和終止等等，因此，更應(yīng)該引起建筑企業(yè)的重視，對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范性管理。
要對(duì)合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立起相應(yīng)的較全面系統(tǒng)的合同管理制度，實(shí)現(xiàn)合同管理的有據(jù)可依、有章可循，比如責(zé)任分解制度、合同交底制度和進(jìn)度款審批制度等制度。責(zé)任分解制度是指將合同的責(zé)任分配到各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確其工作任務(wù)和職責(zé)，將任務(wù)以層層分解的形式落實(shí)到每個(gè)部門(mén)，與各部門(mén)之間互相協(xié)調(diào)，共同完成好合同任務(wù)。合同交底制度即合同負(fù)責(zé)人要在簽訂合同之后對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和管理人員做好合同的交底工作，講解合同的主要內(nèi)容，將合同交底制度落到實(shí)處。由于有些成本核算人員對(duì)合同的具體情況不了解，而沒(méi)有將索賠費(fèi)用記錄到當(dāng)月付款的要求當(dāng)中，所以，有必要建立起進(jìn)度款審批制度，供合同管理部門(mén)審核合同的進(jìn)度款。
3.3積極開(kāi)展關(guān)于建筑工程合同履行狀況的評(píng)價(jià)工作
建筑工程的合同內(nèi)容全面、詳細(xì)，反映了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程的真實(shí)情況，積極開(kāi)展關(guān)于建筑工程合同履行狀況的評(píng)價(jià)工作，歸納和總結(jié)建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。合同的負(fù)責(zé)人要在終止合同后將全部關(guān)于該建筑工程的合同資料做好收集、分類(lèi)整理、登記編號(hào)、裝訂保存、歸檔備案等工作。將建筑工程的實(shí)際施工情況與合同擬定的內(nèi)容進(jìn)行分析與比較，并對(duì)合同的履行情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，找出存在的差異及其干擾因素，結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便指導(dǎo)日后的建筑工程合同管理工作，實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理水平的提高。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，合同管理是建筑工程施工過(guò)程中項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，開(kāi)展工程管理的各項(xiàng)工作都要以其為核心。同時(shí)，建筑工程的合同管理是當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及科學(xué)管理的重要組成部分。不能讓建筑工程管理的模式陷入僵硬的狀態(tài)，其本質(zhì)是不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，要在管理過(guò)程中講究方式方法和管理技巧，維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，更好地為我國(guó)的建筑事業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程合同管理重要性風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
合同實(shí)質(zhì)上是法治社會(huì)之前的契約，隨著我國(guó)頒布了一系列法律和法規(guī)，使市場(chǎng)秩序有所改善。然而，這一紙“契約”日臻完善的同時(shí)，卻存在一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題，使得建筑工程合同執(zhí)行過(guò)程步履艱難。建筑工程合同在建設(shè)項(xiàng)目中的重要性及在法律上的嚴(yán)肅性已在行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士中形成共識(shí)，其涉及價(jià)款高，帶長(zhǎng)期性、多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，使其本身具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，如何防范與控制高風(fēng)險(xiǎn)，保證制訂合同的雙方的利益，也成為一個(gè)很重要的課題。
一、建筑施工合同概念及其風(fēng)險(xiǎn)管理重要性
建筑工程施工合同又稱(chēng)建筑安裝工程承包合同,簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同,是由具有法人資格的發(fā)包方(建設(shè)單位或總包單位)和承包方(施工單位)為完成商定的建筑安裝工程,所簽訂的用以明確雙方權(quán)利、義務(wù)的法律文書(shū)。
建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。首先,建筑市場(chǎng)實(shí)行的是先定價(jià)后成交的交易方式,該特性決定了建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。其次,建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn),這決定了施工合同具有獨(dú)立的特殊性、履行期限的長(zhǎng)期性、合同內(nèi)容多樣性和復(fù)雜性。第三,目前建筑市場(chǎng)傾向于買(mǎi)方,競(jìng)爭(zhēng)激烈,各施工單位為了取得施工工程,盲目降價(jià),不公平的競(jìng)爭(zhēng)使施工企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了能在激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)中立于不敗之地,施工企業(yè)必須重視合同風(fēng)險(xiǎn)管理,有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)。
二、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析具體在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本；對(duì)外簽訂建設(shè)工程施工合同，必須使用建設(shè)部示范文本，詳盡填寫(xiě)。并根據(jù)相關(guān)法律取其精華，制定本公司示范文本的推薦填寫(xiě)文本，也就是說(shuō)，可根據(jù)工程需要選擇一種業(yè)主既易接受又能實(shí)現(xiàn)承包方目的的方法。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)盡量使用各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線(xiàn)路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。
同時(shí)，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專(zhuān)用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析：確認(rèn)發(fā)包單位和承包單位雙方是否具備相應(yīng)資格；工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不利情況有足夠預(yù)見(jiàn)性。
2、建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門(mén)將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)各種問(wèn)題做出正確決策。
3、對(duì)建筑工程合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：
（1） 建立索賠制度。施工索賠是法律和合同賦予損失者的權(quán)利，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)自己，維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益，避免損失，增加利潤(rùn)的手段；施工索賠可以化解工程項(xiàng)目的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇；施工索賠是建筑企業(yè)在對(duì)業(yè)主索賠的過(guò)程中，把協(xié)商、解決經(jīng)濟(jì)損失作為上策，避免合同糾紛的發(fā)生；施工索賠要以合同為基礎(chǔ)，要以事實(shí)證據(jù)說(shuō)話(huà)，索賠的證據(jù)包括投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往信函、通知、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、工程照片、氣象資料、各種驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)原始憑證及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和有效信息等。
（2） 重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽訂須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。
（3） 及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
（4） 及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
（5） 嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單規(guī)范及定額規(guī)定，對(duì)于定額未規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
4、認(rèn)真開(kāi)展建筑工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作。建筑工程合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，認(rèn)真開(kāi)展建筑工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作并能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類(lèi)、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。通過(guò)開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作，提高建筑工程合同管理水平的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李昕. 淺析業(yè)主建設(shè)工程管理[J]. 建材世界, 2011,(02) .
關(guān)鍵詞：企業(yè)勞動(dòng)合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 原因 防范措施
《勞動(dòng)合同法》的頒布與實(shí)施，在向勞動(dòng)者合法權(quán)益傾斜的同時(shí)，亦對(duì)用人單位勞動(dòng)合同管理提出了更高的要求。就當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀來(lái)看，其管理工作的開(kāi)展伴隨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)的存在，這就要求開(kāi)展合理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，來(lái)使企業(yè)免受勞動(dòng)糾紛所累，促進(jìn)其整體能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最大發(fā)揮。因此，對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行探討，對(duì)于我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)
《勞動(dòng)合同法》為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理，尤其是對(duì)勞動(dòng)者管理工作的開(kāi)展提供了基本規(guī)范，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀，主要存在以下常見(jiàn)類(lèi)型的勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)：勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)；履行、變更勞動(dòng)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)合同解除時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)訴訟和爭(zhēng)議中的法律風(fēng)險(xiǎn)等。這些法律風(fēng)險(xiǎn)的存在應(yīng)受到用人單位的重視，通過(guò)有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，來(lái)使勞動(dòng)合同管理在我國(guó)企業(yè)用工管理中發(fā)揮應(yīng)有效用。
2. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的形成原因分析
第一，人為因素。人為因素是法律風(fēng)險(xiǎn)的成因之一，如基層勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，造成自身合法權(quán)益受到侵害。部分企業(yè)管理人員知法不守，人員聘用不簽訂勞動(dòng)合同，隨意加班而不支付工資等；第二，制度因素。勞動(dòng)管理制度缺陷是法律風(fēng)險(xiǎn)的潛在內(nèi)因，如企業(yè)所制定的合同管理制度內(nèi)容不合法、程序不合法、主體不適規(guī)。或企業(yè)所制定的合同管理制度同集體合同、勞動(dòng)合同存在沖突等；在簽訂勞動(dòng)合同的過(guò)程中，如果合同內(nèi)容及規(guī)章制度的不合法，或是以脅迫手段簽訂的勞動(dòng)合同則是無(wú)效合同，在仲裁或是訴訟上不能作為審理依據(jù)的。在簽訂勞動(dòng)合同以前，用人單位必須要告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)義務(wù)，并在入職時(shí)進(jìn)行審查，否則將視為欺詐，此合同屬于無(wú)效合同。當(dāng)用人單位聘用勞動(dòng)者時(shí)，勞動(dòng)者如果沒(méi)有與前單位解除終止勞動(dòng)合同的話(huà)，那么一旦前單位造成損失，就要承擔(dān)連帶賠償?shù)呢?zé)任。同時(shí)以強(qiáng)制方式要?jiǎng)趧?dòng)者給予擔(dān)保，或是用人單位拒絕簽訂合同的話(huà)，就會(huì)造成用人單位的用工成本的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)合同必備條款，以及合同試用期設(shè)定不完善、不規(guī)范，造成勞動(dòng)者的損害，用人單位就要承擔(dān)單獨(dú)試用合同、賠償、人才兩空的風(fēng)險(xiǎn)。第三，法律法規(guī)因素。法律具有動(dòng)態(tài)性、變化性，企業(yè)很難做到對(duì)法律法規(guī)變動(dòng)的實(shí)時(shí)了解，不了解或了解不全面的情況難以避免，但是法律并不會(huì)因?yàn)檫@樣而免除企業(yè)責(zé)任。因此，如企業(yè)難以對(duì)法律法規(guī)變化情況做到全面的掌握，亦會(huì)伴隨著一定法律風(fēng)險(xiǎn)的存在；第四，社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有著很大的影響，進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)。如經(jīng)濟(jì)好時(shí)，就業(yè)機(jī)會(huì)增多，人員需求提高，會(huì)影響到企業(yè)勞動(dòng)合同管理，而經(jīng)濟(jì)差時(shí)，失業(yè)率增加，勞動(dòng)者怠工和主動(dòng)離職的風(fēng)險(xiǎn)則相應(yīng)增加。
3. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
3.1 進(jìn)行合理勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、修改
有效合法且具有執(zhí)行力的勞動(dòng)規(guī)章制度不但利于企業(yè)日常的員工管理，也可以成為處理勞動(dòng)糾紛的依據(jù)，是勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范基礎(chǔ)。這就要求我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身特點(diǎn)為依據(jù)來(lái)修改或制定勞動(dòng)規(guī)章制度，且制度的制定、修改過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，要保障程序、內(nèi)容有效合法，履行公示程序的同時(shí)，對(duì)相應(yīng)書(shū)面數(shù)據(jù)加以保留。
3.2 勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
勞動(dòng)合同的制定過(guò)程，應(yīng)通過(guò)以下兩方面措施來(lái)防范法律風(fēng)險(xiǎn)：第一，企業(yè)應(yīng)養(yǎng)成“先簽訂合同，后用工”的好習(xí)慣，并盡量將勞動(dòng)合同訂立期限控制在一個(gè)月內(nèi)；第二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身發(fā)展需求為依據(jù)，并考慮雙方利益，來(lái)對(duì)合理的勞動(dòng)合同期限進(jìn)行確定。
3.3勞動(dòng)合同履行、變更中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)應(yīng)做到合同變更的合法性和履行的全面性，依據(jù)國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定來(lái)及時(shí)、全面地向履行自身義務(wù)；同時(shí)，勞動(dòng)合同變更的內(nèi)容和情形較多，在具體內(nèi)容的變更中，均應(yīng)通過(guò)雙方的一致協(xié)商，并以此為前提，來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)合同的重新簽訂。
3.4 勞動(dòng)合同解除中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)合同的單方解除時(shí)，必須嚴(yán)格參照相關(guān)程序進(jìn)行，并盡可能選擇多支付一月工資來(lái)進(jìn)行合同解除方式；同時(shí)，在勞動(dòng)合同終止和解除時(shí)，應(yīng)出具相應(yīng)證明，并在半個(gè)月內(nèi)完成對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)轉(zhuǎn)移手續(xù)和檔案辦理，且保證至少兩年的資料保存，以作備查之用。
3.5 勞動(dòng)訴訟與爭(zhēng)議中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
在勞動(dòng)糾紛處理前，應(yīng)首先明確其是否超時(shí)，是否有管轄異議；企業(yè)應(yīng)可能地爭(zhēng)取和解，在保障合法性的前提下，尋求雙方利益平衡點(diǎn)；因用人單位減少勞動(dòng)報(bào)酬，解除、辭退勞動(dòng)合同等所造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由用人單位負(fù)責(zé)舉證。故企業(yè)應(yīng)注重對(duì)相關(guān)證據(jù)的收集和保存，以避免因舉證不足而需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4. 結(jié)語(yǔ)
企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)亟待認(rèn)識(shí)和解決的問(wèn)題，借鑒上述內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)具體情況，開(kāi)展有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)合同管理，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】水利水電；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)
一、前言
隨著我國(guó)水利水電行業(yè)的不斷壯大，施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題引起了人們的重視。我國(guó)在此方面取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。在科技不斷發(fā)展的新時(shí)期，需要我們加強(qiáng)對(duì)水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范的研究。
二、必要性
水利水電施工企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，如何化解和減少風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須進(jìn)行研究的。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)效率的提高都是十分有益的，對(duì)于提升企業(yè)生存能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用。
水利水電建設(shè)項(xiàng)目，特別是大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，是極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其實(shí)施過(guò)程充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)。隨著水利水電行業(yè)改革的不斷深入，建設(shè)項(xiàng)目管理組織以往傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式正在發(fā)生根本性變化，通過(guò)管理求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性，成功的項(xiàng)目管理組織在利用強(qiáng)大的技術(shù)力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜。建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目的始終。因此，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和有效地預(yù)防。是水利水電企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、水利水電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀
1、沒(méi)有一個(gè)完整的合同管理體系
合同，是通過(guò)當(dāng)事人雙方就民事關(guān)系達(dá)成一定的共識(shí)后所簽訂的協(xié)議，是一份保障了當(dāng)事人雙方利益的一份文件。通過(guò)合同的簽訂，既能夠滿(mǎn)足甲方所需利益，又能夠滿(mǎn)足乙方所提要求。但是，在水利水電施工企業(yè)的合同制定與簽訂過(guò)程中，由于沒(méi)有一個(gè)完整的合同管理體系，他們往往會(huì)忽略合同里的細(xì)節(jié)，不重視合同條款的制定，不會(huì)去仔細(xì)研究合同里的條款，這就很有可能導(dǎo)致合同管理上存在風(fēng)險(xiǎn)而損害了自身的利益。
2、合同管理人員自身素質(zhì)不高
在我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的合同管理課程的設(shè)定，這就使得我國(guó)水利水電施工企業(yè)中從事合同管理的人員并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的管理架構(gòu)和概念，使他們對(duì)合同的認(rèn)識(shí)以及管理上都存在著不足，而且，由于他們的日常工作比較多，對(duì)于合同管理的下作也沒(méi)有十分重視，無(wú)法及時(shí)地發(fā)現(xiàn)合同當(dāng)中存在的會(huì)影響企業(yè)利益的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了我國(guó)水利水電施工企業(yè)在合同管理上會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
3、水利水電施工企業(yè)的合同管理效率較低
面對(duì)我國(guó)水利水電施工企業(yè)對(duì)合同管理的狀況來(lái)看，其管理的水平并不高，與其他行業(yè)相比，管理效率較低，這很有可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)水利水電施工企業(yè)的利潤(rùn)流失，將大大地影響我國(guó)水利水電施工企業(yè)的發(fā)展以及盈利能力的提升。
4、水利水電施工企業(yè)對(duì)合同管理不夠重視
許多水利水電施工企業(yè)在合同簽訂時(shí)往往是依據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，這就會(huì)讓他們忽略對(duì)合同的管理工作，認(rèn)為這些條款是沒(méi)有太大改變的，沒(méi)有必要再進(jìn)行一一的檢查了。但往往就是這種過(guò)于自信導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。
四、水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范
1、全面提高水利水電施工企業(yè)的合同管理意識(shí)
為了能夠有效地提升企業(yè)的盈利能力和利潤(rùn)，我們一定要重視對(duì)合同的管理工作，要能夠提高企業(yè)的合同管理意識(shí)，提高企業(yè)所簽訂的每一份合同的質(zhì)量，明確合同條款，保障企業(yè)自身的利益。那么，我們就必須在企業(yè)中建立起一個(gè)完善的、結(jié)構(gòu)合理的合同管理體系，讓合同管理意識(shí)滲透到我們企業(yè)的方方面面，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)合同管理的重視，認(rèn)真研究合同當(dāng)中所提到的各個(gè)方面，做好計(jì)算和檢查，保障我國(guó)水利水電施工企業(yè)白勺穩(wěn)步發(fā)展。
2、全面提升合同管理人員的素質(zhì)
在水利水電施工企業(yè)中，合同管理人員往往是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)內(nèi)部的人員。但是，作為一個(gè)合同管理人員，連自己的工作性質(zhì)和要求都沒(méi)有弄清楚的話(huà)要怎樣開(kāi)展合格的合同管理工作呢？所以，我們一定要能夠提高施工企業(yè)中合同管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)他們的合同管理能力，強(qiáng)化他們的合同管理意識(shí)，為他們提供一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，讓他們能夠從企業(yè)利益出發(fā)為企業(yè)的合同簽訂做好保障工作。
3、充分做好索賠條款的制定
索賠條款是針對(duì)雙方中某一方的過(guò)失導(dǎo)致另一方發(fā)生損失時(shí)該房所需進(jìn)行的賠償措施的規(guī)定，這對(duì)于合同雙方來(lái)說(shuō)都是比較敏感的問(wèn)題。由于水利水電施工過(guò)程比較復(fù)雜，而且施工地區(qū)也都在較為偏僻的地方，施工人員也是比較復(fù)雜，施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一些意外，這就意味著施工企業(yè)制定索賠條款的必要性，這既是保障施工的有效進(jìn)行，又是保障施工人員人生安全的重要舉措。那么，為了能夠保障我們企業(yè)施工工作的有效開(kāi)展，我們必須要做好索賠條款的制定，這樣才能夠有效保障企業(yè)自身的利益。
4、做好施工的考察工作
水利水電的施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的過(guò)程，期間可能會(huì)發(fā)生很多計(jì)劃之外的事，那么，在進(jìn)行合同制定時(shí)，我們一定要充分考慮到施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并在合同中制定相關(guān)的條款，做好解決方案。所以，這就要求我們的合同管理人員要對(duì)施工的地形、施工隊(duì)的選擇以及各種自己投入等情況都做好考察工作，并在施工合同中進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以減少合同條款對(duì)施工企業(yè)的約束以及減少日后因索賠而產(chǎn)生的損失。
5、規(guī)范合同索賠程序。改進(jìn)索賠工作
（1）加強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)專(zhuān)家授課，并使之制度化。定期組織合同管理人員進(jìn)行交流，探討合同管理經(jīng)驗(yàn)和不足。用以指導(dǎo)今后合同管理工作。積極收集以往索賠資料，由專(zhuān)門(mén)、經(jīng)驗(yàn)豐富合同管理人員進(jìn)行整理、分析，編輯成內(nèi)部教材，供合同管理人員學(xué)習(xí)。對(duì)于典型案例，組織分析、學(xué)習(xí)，達(dá)到提高合同管理人員業(yè)務(wù)水平目。
（2）由水電施工企業(yè)總部，匯總各個(gè)下級(jí)單位索賠程序和索賠工作要求，編制企業(yè)統(tǒng)一索賠規(guī)范。規(guī)定索賠程序和需要搜集索賠現(xiàn)場(chǎng)資料。規(guī)范索賠報(bào)告編制范文。使索賠工作，做到有理、有據(jù)、規(guī)范有序，提高索賠成功率。
（3）建立有效獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于在索賠工作中表現(xiàn)出色人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于索賠工作中失誤人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，做到獎(jiǎng)罰分明。充分調(diào)動(dòng)合同管理人員工作積極性。為企業(yè)把好關(guān)，管好“家”。
（4）對(duì)于重大索賠項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)成立索賠工作組，專(zhuān)職負(fù)責(zé)。并應(yīng)得到工程局總部技術(shù)支持。必要話(huà)，也可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家給予指導(dǎo)和技術(shù)支持，使索賠工作有理論依據(jù)和法律依據(jù)，并能得到投資人認(rèn)可，提高索賠效率。
6、積極采用先進(jìn)管理方法和工具
現(xiàn)在，企業(yè)給每個(gè)合同管理人員配備了計(jì)算機(jī)，但是水電施工企業(yè)還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出適合水電工程合同管理軟件，各個(gè)下級(jí)單位合同管理人員大都是用電子表格自行編制簡(jiǎn)單管理表格。格式五花八門(mén)，且使用不便，而且經(jīng)常容易出錯(cuò)，也容易丟失數(shù)據(jù)，管理很不規(guī)范。
五、建議
合同管理的好壞直接體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平的高低，對(duì)企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。水利水電施工企業(yè)面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況。只有不斷增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、全員合同管理意識(shí)、合同履約過(guò)程控制意思、提高合同管理人員的素質(zhì)，才是提高合同管理水平，降低施工項(xiàng)目成本，取得最大效益的有效途徑。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，施工企業(yè)合同管理是水利水電的核心。因此，我們要加大對(duì)水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范的重視。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程 勞務(wù)分包合同管理 風(fēng)險(xiǎn)防范
隨著中國(guó)的入世，我國(guó)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的外資企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)，他們憑借雄厚的資金，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)給我國(guó)的建設(shè)工程企業(yè)造成了很大的沖擊。國(guó)內(nèi)建設(shè)工程企業(yè)要想提升自身在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高勞務(wù)分包合同管理的水平。但在現(xiàn)實(shí)生活中，勞務(wù)分包合同的管理存在制度不完善，管理水平較低等問(wèn)題，這在一定程度上阻礙了建設(shè)工程企業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)管理勞務(wù)分包合同所存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并提出有效的解決措施是當(dāng)前擺在人們面前的一項(xiàng)重大而又艱巨的任務(wù)。
1. 建設(shè)工程勞務(wù)分包合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
1.1勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機(jī)制不健全
目前很多建設(shè)項(xiàng)目在施工之前，不太注重對(duì)勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理，缺乏一整套嚴(yán)密的合同監(jiān)督管理制度。對(duì)于勞務(wù)分包合同的簽訂與執(zhí)行方面沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，沒(méi)有體現(xiàn)出勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理的科學(xué)性、規(guī)范性與法制性。勞務(wù)分包合同的授權(quán)管理機(jī)制不完善，管理流程不明確。有些勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人對(duì)于一些應(yīng)該執(zhí)行的手續(xù)不能夠及時(shí)地執(zhí)行，管理部門(mén)缺乏相關(guān)的審查與評(píng)估。一些建設(shè)單位在遇到一些勞務(wù)分包合同的時(shí)候，沒(méi)有余力進(jìn)行監(jiān)督與管理，就將監(jiān)督管理的責(zé)任委托給有關(guān)監(jiān)理企業(yè)。但當(dāng)前這些監(jiān)理企業(yè)的設(shè)置往往是不規(guī)范的，對(duì)于勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理的力量是不足的，無(wú)法肩負(fù)監(jiān)理勞務(wù)分包合同的責(zé)任。另外，有些建設(shè)單位在工程建設(shè)的過(guò)程中，過(guò)分地重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理與媒體公關(guān)，比較輕視對(duì)勞務(wù)分包合同的監(jiān)督與管理，導(dǎo)致勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.2勞務(wù)分包合同雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)比較薄弱
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)比較單薄，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是勞務(wù)分包合同內(nèi)的文字措辭相對(duì)不嚴(yán)謹(jǐn)，合同中的條款不完整，不利于合同的執(zhí)行與監(jiān)督；二是雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)勞務(wù)分包合同的法律法規(guī)相當(dāng)陌生，缺乏正確的認(rèn)識(shí)；三是勞務(wù)分包合同中的一部分條款有失公正；四是勞務(wù)分包合同中的一些條款在可以變更的地方?jīng)]有得到有效地變更；五是一些工程的承包商不想自己擔(dān)責(zé)任，就利用其他建設(shè)承包商簽訂的合同來(lái)套用當(dāng)前勞務(wù)分包合同規(guī)定，形成合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.3勞務(wù)分包合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低
勞務(wù)分包合同由于所涉及的法律條文比較多，專(zhuān)業(yè)面比較廣，作為勞務(wù)分包合同管理人員來(lái)說(shuō)，需要豐富的法律知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)支撐。但目前很多勞務(wù)分包合同的管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，也缺乏相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，只是簡(jiǎn)單地把合同管理看成是一種日常管理工作，沒(méi)有意識(shí)到合同管理的重要性與緊迫性。這在很大程度上造成了勞務(wù)分包合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2. 防范管理勞務(wù)分包合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
2.1健全勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機(jī)制
國(guó)家相關(guān)部門(mén)依據(jù)勞務(wù)分包合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全合同的監(jiān)督管理機(jī)制。首先要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)分包合同管理部門(mén)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的崗位與專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理；其次要制定嚴(yán)格的勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理制度與規(guī)定，并制定嚴(yán)格的處罰制度，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的合同雙方當(dāng)事人要給予嚴(yán)厲地處罰，規(guī)范他們的工程建設(shè)行為，從而達(dá)到降低合同風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
2.2規(guī)避勞務(wù)分包中的轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程當(dāng)遇到轉(zhuǎn)包情況時(shí)，承包全部工程的轉(zhuǎn)包人要把任務(wù)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)承包人，這其中有工程任務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、勞務(wù)作業(yè)責(zé)任以及合同管理責(zé)任。而勞務(wù)分包的情況是勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人把工程的勞務(wù)作業(yè)分包給作業(yè)承包人。要想防止勞務(wù)分包合同被認(rèn)定是轉(zhuǎn)包合同，需要注意以下內(nèi)容：首先要明確好既定的承包人對(duì)承包工程要承擔(dān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)派出的義務(wù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要具有匹配承包工程規(guī)模、復(fù)雜技術(shù)的技術(shù)管理人員以及經(jīng)濟(jì)管理人員。這些技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理人等需要和本單位簽訂過(guò)合法聘用合同，并且是本單位的人員。合同要明確出約定承包人需要對(duì)工程施工承擔(dān)組織管理、工作協(xié)調(diào)、施工方案制定、質(zhì)量檢查責(zé)任等相關(guān)的合同義務(wù)，此外約定的承包人還需要提供設(shè)備、施工大型機(jī)具等義務(wù)，這些施工設(shè)備、施工大型機(jī)具要屬于合同承包人自有或者是合同承包人租賃的，租賃施工設(shè)備、施工大型機(jī)具的人員不能是勞務(wù)分包人。
2.3規(guī)避勞務(wù)分包工程分包風(fēng)險(xiǎn)
要想防止勞務(wù)分包合同誤認(rèn)為是工程分包合同，需要做的以下內(nèi)容。首先是勞務(wù)分包合同有工程勞務(wù)的標(biāo)的，勞務(wù)分包只能用在工程用工上，合同任務(wù)還有有勞務(wù)屬性。合同的任務(wù)要按照規(guī)定資質(zhì)的企業(yè)范圍或業(yè)主應(yīng)許的類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)，這其中勞務(wù)內(nèi)容要通過(guò)勞務(wù)工作量的狀態(tài)表現(xiàn)出現(xiàn)。其次還要注意勞務(wù)分包合同里的工程單價(jià)要和勞務(wù)活動(dòng)對(duì)應(yīng)，結(jié)算依據(jù)是工費(fèi)和工天。約定承包人的管理義務(wù)以及技術(shù)指導(dǎo)義務(wù)要進(jìn)行明確，勞務(wù)分包方?jīng)]有工程技術(shù)管理以及工程管理的義務(wù)。勞務(wù)隊(duì)伍不能自行組織工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)以及試驗(yàn)檢測(cè)。承包人通過(guò)合同承諾的施工設(shè)備、施工大型機(jī)具要由承包人所有或者是承包人租賃，租賃施工設(shè)備、施工大型機(jī)具的人員也不能是勞務(wù)分包人。
2.4強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升合同管理人員素質(zhì)
要提升勞務(wù)分包合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與技能，就要對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。首先，企業(yè)在招聘合同管理人員之前，要制定相關(guān)的招聘規(guī)則與要求，在新員工入職之前，要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)道德意識(shí)與素質(zhì)；其次，企業(yè)要對(duì)合同管理人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)與時(shí)事信息的培訓(xùn)，提高他們辨別違法行為的能力與水平；三是企業(yè)可以在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)行崗位競(jìng)聘制，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀員工，要給予充分的信任，選擇他們擔(dān)當(dāng)合同管理人員；四是要將勞務(wù)分包合同管理各方面的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行劃分，明確每一個(gè)合同管理人員責(zé)任范圍，對(duì)于工作積極認(rèn)真的人員，要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，提升他們工作的積極性。
結(jié)語(yǔ)：
在二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包合同的管理對(duì)促進(jìn)建設(shè)工程單位的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。勞務(wù)分包合同的管理不再是企業(yè)管理中的一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，它已經(jīng)演變成為了一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。對(duì)于工程合同管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致地研究，找出產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因并提出正確的解決措施，是當(dāng)前建設(shè)工程單位必須面臨的課題。
參考文獻(xiàn)：
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合同是現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要手段和載體，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程實(shí)際上就是合同簽訂、履行過(guò)程。所以企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞
合同 管理 風(fēng)險(xiǎn) 防范
中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、企業(yè)合同管理的重要性
合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。是現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要手段和載體，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程實(shí)際上就是合同簽訂、履行過(guò)程。所以企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱(chēng)。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督是合同管理的手段。
合同管理有利于合同雙方在平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同，確保雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)合同雙方的權(quán)利義務(wù)，最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、當(dāng)前企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
（一）合同管理制度不完善
合同管理制度是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部合同管理所遵循的根本性準(zhǔn)則，是一個(gè)企業(yè)合同管理理念的體現(xiàn)。目前，企業(yè)合同管理制度未能與時(shí)俱進(jìn)，甚至未能正確和有力地執(zhí)行合同管理制度，導(dǎo)致合同條款以及合同管理程序與制度中所規(guī)定的條文產(chǎn)生矛盾，對(duì)企業(yè)合同管理和信用等級(jí)造成不良的影響。
（二）合同管理臺(tái)帳不規(guī)范
合同管理臺(tái)帳記錄了企業(yè)合同簽訂和執(zhí)行的各方面情況，能有效地反映企業(yè)合同管理的各個(gè)層面。但是，有的企業(yè)臺(tái)帳較為簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一，無(wú)法反映合同的簽訂及執(zhí)行情況，更難以反映合同的動(dòng)態(tài)性流程，不能真正體現(xiàn)設(shè)置臺(tái)帳的意義。有的企業(yè)臺(tái)帳未形成規(guī)范的電子文稿，僅用鋼筆填寫(xiě)，且無(wú)備份，大大降低了合同臺(tái)帳的安全性系數(shù)。同時(shí)，企業(yè)臺(tái)帳范本不統(tǒng)一，相同行業(yè)也有不同的格式，影響臺(tái)帳價(jià)值的真正體現(xiàn)。
（三）合同簽約準(zhǔn)備流程隨意性大
合同資格能力是法律授予合同主體簽訂合同的資格，在簽訂合同時(shí)，簽約方不具備合同簽訂資格是最大的風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)各部/處/科等不具備主體資格的，是不能簽約的。如果簽訂了這樣的合同可能會(huì)因?yàn)橹黧w不適格而被認(rèn)定無(wú)效。合同主體資信風(fēng)險(xiǎn)也是需要特別注意的法律風(fēng)險(xiǎn)，因資信風(fēng)險(xiǎn)就是“資產(chǎn)和信用的風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)方主體的資信情況往往關(guān)系到對(duì)方合同履行能力和誠(chéng)信情況，因此，在審查了對(duì)方主體資格后，應(yīng)當(dāng)核實(shí)對(duì)方的資信情況。
（四）合同履行階段不嚴(yán)謹(jǐn)
缺乏監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，沒(méi)有按照合同約定的權(quán)利義務(wù)對(duì)簽約方進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，沒(méi)有按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的防范措施，缺乏風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見(jiàn)性。
三、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范及策略
企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利和履行義務(wù)，而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。從總體上看，它是可以被評(píng)估、被預(yù)防和被控制的，因此企業(yè)可以通過(guò)規(guī)范自身行為，使之符合法律規(guī)定或合同約定，從而避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
合同風(fēng)險(xiǎn)防控管理的目標(biāo)就是按照合同內(nèi)容的約定，實(shí)時(shí)監(jiān)控合同完成情況和糾正合同履行中的偏差，最終實(shí)現(xiàn)合同目的。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)采取多種方式防控合同風(fēng)險(xiǎn)。 （一）建立合同管理制度及相關(guān)機(jī)制
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，為了防范合同風(fēng)險(xiǎn)和合同欺詐，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，從源頭上規(guī)范合同管理，就必須建立起完善的合同管理制度，對(duì)企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范化管理，才能提高企業(yè)合同管理水平。建立完善的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，加大企業(yè)合同管理人員和相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提高法律意識(shí)和合同意識(shí)，靈活運(yùn)用到企業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)益，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
（二）建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu) 企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)是指對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行全過(guò)程法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的組織，目的是通過(guò)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)法律風(fēng)險(xiǎn)，確定法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范、控制和化解，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的高低及組織功能發(fā)揮的優(yōu)劣，將直接影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的成敗。因此，在構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)不拘一格選拔精通法律、熟悉經(jīng)營(yíng)的人才，設(shè)立合理科學(xué)的工作流程，使該機(jī)構(gòu)成為企業(yè)防范合同風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。 （三）加強(qiáng)合同簽訂過(guò)程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。 堅(jiān)持企業(yè)法律部門(mén)人員參與的原則，從合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過(guò)程，都要有企業(yè)法律部門(mén)參與，對(duì)法律條文的合法、嚴(yán)密、完整性提出建議，重點(diǎn)審核合同相對(duì)人的主體資格、資信能力、合同主要事項(xiàng)、文本等情況，從源頭上有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。 做好相關(guān)資料的保存工作，如合同附件、補(bǔ)充協(xié)議、變更或解除合同協(xié)議；對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證、特種經(jīng)營(yíng)許可證等資信調(diào)查材料；對(duì)簽約人法定代表人證明或授權(quán)委托書(shū)；意向書(shū)、備忘錄、談判及會(huì)談?dòng)涗洠浑p方來(lái)往信函、電報(bào)、傳真、電子郵件（包括驗(yàn)收確認(rèn)書(shū)、質(zhì)量異議書(shū)、催款通知書(shū)等）；現(xiàn)場(chǎng)簽證、送達(dá)回執(zhí)或確認(rèn)書(shū)等與合同有關(guān)的文書(shū)，如系合同的組成部分，應(yīng)當(dāng)在合同中明確，并注意保存。
對(duì)于下列合同，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理：建設(shè)工程施工合同，重點(diǎn)審查施工單位的主體資格、工程質(zhì)量和工期的要求；對(duì)于大宗原燃材料采購(gòu)合同，重點(diǎn)關(guān)注供貨方的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力和企業(yè)信譽(yù)；對(duì)于為規(guī)范用工秩序而簽訂的勞務(wù)派遣合同，重在審查勞務(wù)派遣公司的主體資格，直接與勞務(wù)派遣公司簽訂合同，避免承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用；對(duì)于技術(shù)合同，重在保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并簽訂保密協(xié)議。 （四）把好合同談判關(guān)
合同談判階段是合同管理的重要階段，是合同有效履約的前提，在合同談判過(guò)程中，應(yīng)該有由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、經(jīng)營(yíng)、管理等人員組成專(zhuān)業(yè)的合同談判小組，在談判策略上，應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在合同雙方合理分配的目的。合同談判涉及專(zhuān)有技術(shù)或商業(yè)秘密等權(quán)利的，談判前應(yīng)要求相對(duì)人簽訂保密協(xié)議。在合同談判的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定使用相應(yīng)的合同文本，如無(wú)合同示范文本，應(yīng)力爭(zhēng)由我方負(fù)責(zé)起草合同文本。
（五）做到事后補(bǔ)救向事前防范、事中控制轉(zhuǎn)變
企業(yè)在合同簽訂前要對(duì)合同形式選擇、合同中一些重要條件、條款、合同相關(guān)條款之間的協(xié)調(diào)等做出策劃，最大限度防范合同風(fēng)險(xiǎn)。事中風(fēng)險(xiǎn)控制方面，企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理人員，對(duì)合同的簽訂、履行進(jìn)行監(jiān)督管理，做好合同臺(tái)賬的登記保管，規(guī)范合同管理行為；合同在實(shí)際履行中會(huì)受到各種因素的影響，可能使合同無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，因此企業(yè)應(yīng)最大限度地行使合同賦予的權(quán)利，對(duì)合同相對(duì)方的履約行為進(jìn)行監(jiān)督，避免損失的擴(kuò)大，同時(shí)設(shè)法留存有關(guān)書(shū)面資料，為日后解決合同糾紛做好準(zhǔn)備。合同履行完畢后，要及時(shí)做好合同資料的整理保管，合同的履約評(píng)價(jià)、合同糾紛的依法處理等工作。真正做到事后補(bǔ)救向事前防范、事中控制轉(zhuǎn)變。
小結(jié)
企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)多角度、全過(guò)程的綜合性管理，企業(yè)只要牢固樹(shù)立依法治企的理念，構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，就一定能夠有效地預(yù)防、減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)中合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范
引言
合同，是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，會(huì)簽訂各種類(lèi)型的合同，在合同的簽訂與履行時(shí)，都處于利益與風(fēng)險(xiǎn)并存的狀態(tài)。合同履行的過(guò)程貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同利益，就必須對(duì)合同進(jìn)行全方位的管控，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
一、國(guó)有企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容
(一)合同管理制度的建立。合同管理必須建立職責(zé)明確、程序規(guī)范的規(guī)章制度。重點(diǎn)是明確各部門(mén)的權(quán)利和責(zé)任，建立合同風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到全流程管控。(二)人員培訓(xùn)。合同管理人員業(yè)務(wù)能力的高低，影響著合同管理的水平。國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)合同人員法律知識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)把合同審查關(guān)。(三)合同相對(duì)方及合同文本的審核。首先審查合同相對(duì)方的相關(guān)資質(zhì)，必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)行法律盡職調(diào)查；其次要對(duì)合同價(jià)款及構(gòu)成、質(zhì)量和技術(shù)要求、履行期限、支付方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等主要條款進(jìn)行明確規(guī)定，避免合同漏洞。(四)合同履行管理。合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)履行合同條款，審核發(fā)票及相關(guān)驗(yàn)收資料，做好合同的閉環(huán)管理。
二、國(guó)有企業(yè)合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，本身就有強(qiáng)有力的法律團(tuán)隊(duì)為其服務(wù)，合同文本、談判選商及簽約方面都有一套嚴(yán)格的管控流程，制度設(shè)計(jì)上不會(huì)存在重大的缺陷，主要的風(fēng)險(xiǎn)在于合同管理的程序性方面及履行方面，主要表現(xiàn)為：(一)對(duì)于合同管理及履行情況監(jiān)控不到位增加法律及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)合同簽約及履行過(guò)程中，主要存在部分企業(yè)“應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)而未招標(biāo)”、“選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目”、“合同簽訂未履行審批程序”、“合同內(nèi)容約定不完善，合同文本選用錯(cuò)誤，針對(duì)不適應(yīng)條款的修訂無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要，關(guān)鍵性條款有缺失或不明確”、“超出授權(quán)范圍簽訂合同”等原則性問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是承辦人員和承辦部門(mén)合同管理意識(shí)不強(qiáng)，隨意簡(jiǎn)化流程，履職不到位。比如說(shuō)承辦部門(mén)存在錯(cuò)誤意識(shí)，以為簽約付款就算合同履行完畢，忽略了相關(guān)的保質(zhì)期、保證金及違約條款，未有效行使合同條款的權(quán)利，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。(二)合同人員的配置和業(yè)務(wù)素質(zhì)缺陷，導(dǎo)致了合同管理水平的停滯不前。國(guó)有企業(yè)合同管理大部分問(wèn)題是因?yàn)椤叭恕钡脑蚨l(fā)生的，再完善的制度規(guī)定與程序設(shè)計(jì)，缺乏業(yè)務(wù)人員的落實(shí)執(zhí)行，仍然無(wú)法解決問(wèn)題。部分企業(yè)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在人員配備和部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)等方面支持不夠，合同管理人員及承辦人員變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性較大，缺乏有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備相應(yīng)的法律知識(shí)及合規(guī)意識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)問(wèn)題作出正確判斷和有效管理。同時(shí)，合同管理人員與其他部門(mén)的管理銜接不到位，缺乏有效溝通，造成“1+12”的結(jié)果。
三、國(guó)有企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
(一)確保合同主體適格。在合同選商過(guò)程中，合同承辦部門(mén)應(yīng)組織對(duì)擬簽訂合同的相對(duì)人進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：1.審查被調(diào)查對(duì)象的身份證件、法人登記證書(shū)、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書(shū)、權(quán)利證書(shū)等證明原件，以及授權(quán)人的行為是否在其被授權(quán)范圍內(nèi)，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上綜合評(píng)價(jià)主體資格是否適格。2.對(duì)注冊(cè)資本金明顯小于合同交易金額的合同相對(duì)人，通過(guò)在合同條款中細(xì)化按工程進(jìn)度付款、先貨后款等條件，防范其履約風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在合同履行過(guò)程中持續(xù)關(guān)注其資信變化，并對(duì)變化的影響進(jìn)行評(píng)估。對(duì)可能造成較大風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向合同管理部門(mén)咨詢(xún)處理方案。(二)落實(shí)合同交底責(zé)任，準(zhǔn)確把握合同履行責(zé)權(quán)劃分。重大合同履行前，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制合同實(shí)施的詳細(xì)工作計(jì)劃，可以以《合同履行管理責(zé)任分解表》的形式向?qū)嵤╉?xiàng)目的各層次管理者和參與人做合同交底，把合同履行責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的各個(gè)具體環(huán)節(jié)。在合同實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)與合同當(dāng)事人及項(xiàng)目?jī)?nèi)外部相關(guān)參與方的溝通，進(jìn)行經(jīng)常的檢查、監(jiān)督和解釋工作，必要時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)處理合同履行存在的各種問(wèn)題。(三)加強(qiáng)合同履行異常管理。1.合同履行過(guò)程中出現(xiàn)合同內(nèi)容約定不明或雙方理解有分歧時(shí)，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)部門(mén)、合同管理部門(mén)和造價(jià)部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同商討并出具意見(jiàn)，按權(quán)限報(bào)審批后與合同相對(duì)人達(dá)成一致意見(jiàn)，并以書(shū)面形式雙方簽字確認(rèn)。2.合同履行中出現(xiàn)需要變更、解除、終止、轉(zhuǎn)讓等異常情況時(shí)，合同承辦部門(mén)須將異常情況、原因分析、初步判斷及擬處理意見(jiàn)等形成申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)合同審批后予以處理，并簽訂書(shū)面協(xié)議。3.因合同相對(duì)人原因引發(fā)合同履行異常的，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同相對(duì)人催告。4.合同相對(duì)人履行有瑕疵但我方可以先予接收或部分接收的，合同承辦部門(mén)應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明，詳細(xì)記載不符合合同約定的內(nèi)容，并由雙方簽字確認(rèn)。(四)防范與控制合同違約。1.合同相對(duì)人履行義務(wù)與合同約定不符時(shí)，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)留取相關(guān)證據(jù)(照片或有關(guān)記錄)，以書(shū)面形式明確其違約事實(shí)及責(zé)任、要求合同相對(duì)人改正，并按合同約定追究合同相對(duì)人違約責(zé)任。2.由于我方原因致使合同不能按約定履行時(shí)，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將不能履行情況向相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)并報(bào)告合同管理部門(mén)。合同管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況提出法律意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后由合同承辦部門(mén)執(zhí)行[3]。
四、結(jié)語(yǔ)
合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要工作，它直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的前途。企業(yè)要樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立完善的合同管理體系，企業(yè)的各部門(mén)要明確職責(zé)，齊心協(xié)力，做好合同管理的把關(guān)工作，提高合同履約效率和質(zhì)量，切實(shí)保證企業(yè)的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉劍.國(guó)有企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].經(jīng)濟(jì)管理:文摘版,2016(9):358.
[2]黃志勇,鐘南恩.國(guó)有企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].企業(yè)家天地下半月刊:理論版,2009(7):223-225.
關(guān)鍵詞：合同管理；原因分析；解決途徑
一、合同管理在企業(yè)管理中的地位
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性要求必須進(jìn)行合同管理
企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中，其管理主要涉及產(chǎn)、供、銷(xiāo)三個(gè)環(huán)節(jié)，而這三個(gè)環(huán)節(jié)都是由合同來(lái)連接的。合同管理的好壞，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，因此合同的合規(guī)性與合法性顯得尤為重要。以唐鋼不銹鋼公司2012年的合同業(yè)務(wù)量為例，物料采購(gòu)合同量占32.64%，銷(xiāo)售合同占34.56%，設(shè)備采購(gòu)合同29.65%、其他合同3.15%。
2.法律風(fēng)險(xiǎn)的可控性要求企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理
法律風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)的重要區(qū)別就是法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控性。根據(jù)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的不同原因，可以將企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分為外部法律風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。外部法律風(fēng)險(xiǎn)是由市場(chǎng)、客戶(hù)、國(guó)家政策等外部因素引起的，企業(yè)對(duì)其發(fā)生無(wú)能為力，所以，企業(yè)的外部法律風(fēng)險(xiǎn)是不能完全規(guī)避的。然而企業(yè)的內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)，是由企業(yè)自身的原因引發(fā)的，企業(yè)管理對(duì)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生起到了決定性作用，而且企業(yè)通過(guò)采取措施可以控制其發(fā)生，合同管理作為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是引發(fā)企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，因而通過(guò)加強(qiáng)合同管理，構(gòu)建以合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范為核心的現(xiàn)代管理體系，把合同法律風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，成為現(xiàn)代企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。
二、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
1.合同管理制度不健全
合同管理制度應(yīng)該包括合同管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工、合同簽訂和合法性審查、法人授權(quán)委托辦法、合同專(zhuān)用章管理辦法、合同履行及合同爭(zhēng)議處理、合同檔案管理，合同管理人員培訓(xùn)、合同管理監(jiān)督考核機(jī)制等方面，但是在企業(yè)合同管理過(guò)程中，合同管理制度不是內(nèi)容欠缺，就是制度形式化，以致不能切實(shí)的執(zhí)行。具體表現(xiàn)為管理職責(zé)不明確、合同管理人員缺乏法律素養(yǎng)、變更協(xié)議不斷增多，系統(tǒng)性的合同管理缺乏，監(jiān)督機(jī)制不完善。
2.合同條款約定不嚴(yán)密
合同執(zhí)行的過(guò)程中難免發(fā)生爭(zhēng)議，一份完整的合同，不僅約定內(nèi)容要全面，而且約定條款必須嚴(yán)密準(zhǔn)確。如：在簽訂合同時(shí)，約定雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議，需向簽訂地的人民法院提訟，表面上看去，合同約定了爭(zhēng)議解決條款，但在仔細(xì)閱讀全文后，發(fā)現(xiàn)合同中并沒(méi)有注明合同簽訂地點(diǎn)，導(dǎo)致在雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，對(duì)管轄權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議。
3.合同糾紛處理不及時(shí)
合同糾紛處理的及時(shí)性是由法律的時(shí)效性決定的。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，合同糾紛是不可避免的。但是在合同糾紛發(fā)生后，企業(yè)對(duì)糾紛不能快速做出反應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。如作為債權(quán)人，礙于情面對(duì)債務(wù)人怠于行駛追索權(quán)，也未通過(guò)法律途徑請(qǐng)求公權(quán)力的保護(hù)，錯(cuò)失了調(diào)查取證的良機(jī)，甚至超過(guò)訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)，失去了法律最有效的保護(hù)，造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、解決合同管理存在問(wèn)題的主要途徑
1.提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
加強(qiáng)宣傳，提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。合同管理是一項(xiàng)全員性的工作，涉及到與合同有關(guān)的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位，合同管理本質(zhì)上是一項(xiàng)全崗位、全過(guò)程管理工作，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)合同爭(zhēng)議，將使公司陷于訴累境地，這不僅會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理，而且可能給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，為此必須提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加大宣傳力度，使干部職工樹(shù)立合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，維護(hù)企業(yè)合同利益。
2.增加合同培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)
加強(qiáng)合同法律知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期對(duì)企業(yè)合同承辦人員和合同審核人員進(jìn)行合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)合同管理制度以及典型合同案例的培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)合同法律意識(shí)，促使合同管理人員熟知合同管理實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的關(guān)鍵點(diǎn)，掌握合同管理過(guò)程的技巧，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)職工的使命感。
3.加強(qiáng)合同檔案的管理
合同檔案的管理并不能簡(jiǎn)單的理解為合同原件管理，它既包括簽約前的有關(guān)招標(biāo)文件，又應(yīng)該包括簽約后的有關(guān)驗(yàn)收單、完工證等。合同檔案的保管在合同管理過(guò)程中是非常重要的，它是合同履行過(guò)程中最原始的證明，更是糾紛解決過(guò)程中最直接最有力的原始憑證。假如企業(yè)丟失了最原始的證據(jù)，那么訴訟中的地位將發(fā)生翻天覆地的變化，從而造成非常被動(dòng)的局面。再者一些合同的內(nèi)容是企業(yè)不愿意公開(kāi)的，而合同內(nèi)容會(huì)涉及到商業(yè)秘密，因此合同管理人員必須對(duì)生效的合同按照類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整理、歸檔，并在保管期限內(nèi)妥善保管合同檔案。
4.多措并舉解決合同糾紛
在合同糾紛出現(xiàn)后，企業(yè)應(yīng)迅速采取措施防止雙方當(dāng)事人矛盾惡化，并堅(jiān)持自愿平等原則，積極與合同對(duì)方進(jìn)行協(xié)商，針對(duì)合同爭(zhēng)議的內(nèi)容進(jìn)行充分的溝通，互諒互讓?zhuān)ㄟ^(guò)協(xié)商自行解決合同糾紛是合同當(dāng)事人的第一位選擇。在協(xié)商的同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)糾紛的性質(zhì)和糾紛的內(nèi)容，積極做好通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的準(zhǔn)備，搜集相關(guān)證據(jù)。在緊急情況下，可以財(cái)產(chǎn)保全提出申請(qǐng)，從而減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。需要注意的是，當(dāng)事人尋求法律保護(hù)是有時(shí)效的，如舉證時(shí)間、上訴時(shí)間等，企業(yè)要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，以防范法律風(fēng)險(xiǎn)為準(zhǔn)則而進(jìn)行的合同管理工作，企業(yè)的全體員工必須樹(shù)立了全面、全過(guò)程、全員的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，樹(shù)立較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。將合同管理工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合，經(jīng)過(guò)層層審核把關(guān)，對(duì)企業(yè)最有益的價(jià)格簽訂銷(xiāo)售合同、買(mǎi)賣(mài)合同，從而降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。并且根據(jù)自己的實(shí)際情況，修改合同管理辦法，使管理程序更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的再提升。
作者:姬文雙 單位:唐山不銹鋼有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]田振英.論合同檔案管理[J].機(jī)電兵船檔案，2015（，5）：49-51.
關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)防范
Abstract：Contract management in project management activities of a very important work, runs through the whole process of project implementation. Each of the construction the main job of the enterprise is how to strengthen the management of construction contract management, avoid and prevent contract risk. This article from the perspective of the contractor in the contract management of risk, and proposes the risk prevention measures.
Key words:Contract management; risk analysis; risk prevention
中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
建筑工程承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過(guò)合同來(lái)確定，且充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于建設(shè)工程的工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜與建筑產(chǎn)品的單件性，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，承包方將面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)，比如自然條件的不確定、市場(chǎng)多變、合同不規(guī)范及履行不當(dāng)?shù)取８鞣N風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程項(xiàng)目的成敗和承包商的經(jīng)濟(jì)效益造成重大的影響。有效地防范施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)、以防企業(yè)利益受損是每個(gè)承包方應(yīng)該重視的問(wèn)題。但由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成買(mǎi)方市場(chǎng)的嚴(yán)重傾斜現(xiàn)象。同時(shí)，因?yàn)楹贤森h(huán)境差，不完善的合同法律體系，以及建筑承包方淡薄的法律意識(shí)，使得建筑市場(chǎng)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。利用苛刻的合同條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方是業(yè)主的一貫做法，使得風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的嚴(yán)重失衡。面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，承包方唯有重視合同及合同管理方能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)利潤(rùn)率。
1.工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
合同作為現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要手段，其簽訂與履行是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程基本是簽訂、履行合同的過(guò)程。原則上，合同管理也就是對(duì)合同的審批、簽訂、履行、變更、終止、處理違約等全過(guò)程采取組織、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等管理活動(dòng)。合同管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)既有合同自身原因造成的，也有外部因素造成的，即內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)與外部法律風(fēng)險(xiǎn)。
承包方企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)源頭就是合同風(fēng)險(xiǎn)，很大程度法律風(fēng)險(xiǎn)均由于合同自身不完善或履行合同過(guò)程產(chǎn)生問(wèn)題而造成的。所以，承包方對(duì)合同管理活動(dòng)在其企業(yè)管理中舉足輕重，正確面對(duì)其在施工全過(guò)程中的重要作用，對(duì)合同管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)加防范，對(duì)承包方企業(yè)健康發(fā)展、更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益意義重大。伴隨現(xiàn)在日趨激烈的建筑競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，承包方面臨工程任務(wù)也日趨緊張，而很多承包方合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，因此，加強(qiáng)施工合同管理對(duì)承包方有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)非常重要，下面對(duì)工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
1.1固定價(jià)格合同所造成的風(fēng)險(xiǎn)
承發(fā)包雙方采用固定價(jià)格合同，在專(zhuān)用條款內(nèi)對(duì)合同價(jià)格包含風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法進(jìn)行約定，在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整合同價(jià)款，對(duì)此種合同形式，承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大。首先是包括報(bào)價(jià)計(jì)算偏差、項(xiàng)目漏報(bào)在內(nèi)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。其次是工程量計(jì)算偏差的工程量風(fēng)險(xiǎn)。假如發(fā)包方招標(biāo)時(shí)利用初步設(shè)計(jì)文件，此時(shí)承包方對(duì)工作量報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，即使施工圖設(shè)計(jì)已完工，由于投標(biāo)期太短造成承包方計(jì)算不詳細(xì)，而只是按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料對(duì)工程量進(jìn)行估算。此時(shí)便限承包方于兩難：工作量偏高，則報(bào)價(jià)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言，難以中標(biāo)；偏低，則自身就承擔(dān)著虧損風(fēng)險(xiǎn)。
1.2不明確標(biāo)準(zhǔn)所造成的風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑產(chǎn)品具有單件性，技術(shù)復(fù)雜性并包含隱蔽施工等特點(diǎn)，使得工程合同復(fù)雜。合同包含很多標(biāo)準(zhǔn)以及細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如在合同通用條款中明確要求質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地方，必須由承包方重新施工以達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)。一旦在專(zhuān)用條款中沒(méi)有做出明確具體的約定標(biāo)準(zhǔn)，極易發(fā)生返工損失。
1.3支付款風(fēng)險(xiǎn)
按照支付時(shí)間劃分工程款大致分為預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終結(jié)款和退保修金四個(gè)階段。目前，拖欠工程款已經(jīng)對(duì)承包方造成很大困擾，普遍出現(xiàn)墊資施工現(xiàn)象，導(dǎo)致承包方企業(yè)正常發(fā)展受阻，同時(shí)也是為什么“爛尾樓”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，發(fā)包方信譽(yù)度對(duì)承包方的工程施工和企業(yè)效益的影響舉足輕重。但對(duì)大多工程合同中這部分條款約定不夠明確。特別約定中工程款支付違約索賠條款不縝密、不完整，造成承包方經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的困擾。
1.4合同文件前后不一致造成的風(fēng)險(xiǎn)
合同文件中最具有競(jìng)爭(zhēng)力要屬工程協(xié)商、變更等方面的協(xié)議和文件，越是簽署在后的協(xié)議和文件其效力越高。一旦工程管理人員在執(zhí)行整個(gè)合同過(guò)程中間，簽署不利于自身的與早期文件不一致的文件，即會(huì)造成額外的虧損。
1.5工程變更造成的風(fēng)險(xiǎn)
合同執(zhí)行過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更。在施工中，假如承包方針對(duì)設(shè)計(jì)變動(dòng)、材料設(shè)備提出合理的意見(jiàn)，在發(fā)包方工程師同意的情況下可變更。但沒(méi)經(jīng)工程師允許而擅自變更的，即便合理，承包方還是要對(duì)此賠償損失，還不得到工期順延。由此看，變更程序上的失誤極易造成發(fā)包方的反索賠。
2.合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范
進(jìn)行合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析就是為了做到降低風(fēng)險(xiǎn)水平或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失水平。分析完主要風(fēng)險(xiǎn)誘因后，要依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)誘因找出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及防范的策略。
2.1完善專(zhuān)用條款
在投標(biāo)之前，承包方就需要調(diào)研并分類(lèi)該工程項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并在招標(biāo)答疑中解決各種問(wèn)題，做到投標(biāo)無(wú)提問(wèn)，談判無(wú)障礙。雙方進(jìn)行合同洽談時(shí)，可以利用專(zhuān)用條款明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。只有明確詳盡的風(fēng)險(xiǎn)范圍，才可保證承包方在合同執(zhí)行過(guò)程中承擔(dān)盡可能小的意外風(fēng)險(xiǎn)。
2.2保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確
因?yàn)楣こ毯贤瑮l款多樣性，各種矛盾和雙重含義在所難免，就會(huì)造成對(duì)同一條款理解卻不同。依據(jù)一般原則，對(duì)合同的正確理解由承包方負(fù)責(zé)，也就是對(duì)自身因理解錯(cuò)誤產(chǎn)生報(bào)價(jià)、方案失誤負(fù)責(zé)。所以，承包方要合同中含義不明、標(biāo)準(zhǔn)不確切之處向發(fā)包方提出征詢(xún)意見(jiàn)，以求得到正確的理解，進(jìn)而保證合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
2.3實(shí)行合同擔(dān)保
對(duì)于目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，很多發(fā)包方要求承包方墊資施工或不支付預(yù)付款，大大增加了承包方企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為保證能夠收回所墊付資金，承包方需采取積極措施要求發(fā)包方提供擔(dān)保，并在合同的保證條款中明確擔(dān)保期限、范圍等，對(duì)于抵押還要辦理抵押登記。采用合同擔(dān)保形式，能夠有效減少拖欠工程款現(xiàn)象，有效降低承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
