時(shí)間：2023-05-26 17:43:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇購(gòu)銷合同管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(編號(hào)：)
本合同于年月日由(采購(gòu)人名稱)為一方和(配送企業(yè)名稱)為另一方按下述條款和條件簽署。
鑒于采購(gòu)人為獲得以下藥品和伴隨服務(wù)而接受了供應(yīng)商及配送企業(yè)的相應(yīng)報(bào)價(jià)(即臨時(shí)采購(gòu)價(jià)，詳見臨時(shí)采購(gòu)目錄)。本合同在此聲明如下：
1、本合同中的詞語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)的含義與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)文件范本》中的通用合同條款中定義相同。
2、配送企業(yè)在此保證將全部按照合同的規(guī)定向采購(gòu)人提供藥品和伴隨服務(wù)，并修補(bǔ)缺陷。
3、合同所涉及的藥品詳見附表(藥品購(gòu)銷合同采購(gòu)藥品一覽表)。
4、采購(gòu)人在此保證，將在收到配送企業(yè)配送的藥品后日內(nèi)，向配送企業(yè)支付合同價(jià)和其它按合同規(guī)定應(yīng)支付的貨款。
采購(gòu)人(蓋章)
采購(gòu)人代表(簽字)
簽訂日期：年月日聯(lián)系電話：
配送企業(yè)(蓋章)
配送企業(yè)代表(簽字)
簽訂日期：年月日聯(lián)系電話：
附表：藥品購(gòu)銷合同采購(gòu)藥品一覽表
gsp認(rèn)證：藥品購(gòu)銷合同管理：
藥品購(gòu)銷合同是藥品經(jīng)營(yíng)過程中明確供銷雙方責(zé)權(quán)的重要形式之一。根據(jù)gsp要求，企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同應(yīng)明確質(zhì)量條款，其目的就是有效的達(dá)到使供銷雙方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，明確雙方的質(zhì)量責(zé)任，促使企業(yè)自覺主動(dòng)的加強(qiáng)質(zhì)量控制，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
(1)購(gòu)銷合同的形式
①標(biāo)準(zhǔn)書面合同;
②質(zhì)量保證協(xié)議;
③文書、傳真、電話記錄、電報(bào)、電信、口頭約定等。
對(duì)于建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系的企業(yè)，購(gòu)銷雙方應(yīng)簽訂明確質(zhì)量責(zé)任的質(zhì)量保證協(xié)議，必須明確有效期，一般應(yīng)按年度重新簽訂。
(2)書面合同的項(xiàng)目與內(nèi)容
①合同項(xiàng)目
購(gòu)銷雙方企業(yè)名稱、地址及郵編、電話、傳真、郵件地址、銀行帳號(hào)與稅號(hào)、簽約代表、簽約時(shí)間、合同正文。
②合同正文內(nèi)容
a、藥品名稱、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨價(jià)、包裝單位、數(shù)量及總金額;
b、交貨時(shí)間、方式、地點(diǎn);
c、結(jié)算方式與付款期限;
一、民營(yíng)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
1、重視不夠。不少民營(yíng)施工企業(yè)往往注重承接業(yè)務(wù)，而認(rèn)為會(huì)計(jì)核算只不過是簡(jiǎn)單的記帳、算帳而已。
2、財(cái)務(wù)力量薄弱。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)各部門中處于附屬機(jī)構(gòu)的地位。
3、外部監(jiān)管缺失。
二、民營(yíng)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的成因
1、招投標(biāo)成本居高不下
投標(biāo)工作是施工企業(yè)生存和發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。由于建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范，又存在著僧多粥少的局面，民營(yíng)施工企業(yè)為了承接項(xiàng)目，忙于找信息、搞投標(biāo)、找關(guān)系，惡性競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)價(jià)越壓越低。投標(biāo)過程中發(fā)生的標(biāo)書制作費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等成本支出約占施工企業(yè)當(dāng)年完成產(chǎn)值的1%左右，已是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)字。
2、項(xiàng)目部管理力量薄弱，缺乏必要的成本控制措施
民營(yíng)施工企業(yè)的項(xiàng)目部大多依項(xiàng)目而臨時(shí)組建。由于施工項(xiàng)目的唯一性，不存在一模一樣的項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目部的管理力量往往跟不上。具體表現(xiàn)在：
⑴材料浪費(fèi)驚人，企業(yè)缺少必要的材料消耗內(nèi)控制度。
⑵人工費(fèi)支出無(wú)計(jì)劃。
⑶施工機(jī)械配置不當(dāng)。設(shè)備長(zhǎng)期閑置，利用效率不高的現(xiàn)象比較普遍。
⑷分包隊(duì)伍良莠不齊。建筑施工是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的作業(yè)，分包單位往往不是最好的，有的甚至魚目混珠。
3、成本管理基礎(chǔ)薄弱
項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作包括：合同管理、信息管理、定額與預(yù)算管理、原始記錄等。就合同管理來(lái)講，對(duì)項(xiàng)目工程承包合同管理還算可以的話，面對(duì)大量的分包合同、材料購(gòu)銷合同、員工聘用合同、機(jī)械租賃合同就疲于應(yīng)付了。如今的社會(huì)是信息爆炸的社會(huì)，作為成本管理基礎(chǔ)的信息如施工項(xiàng)目招投標(biāo)信息、建筑材料價(jià)格信息、用工信息等，也就是通常所講的市場(chǎng)行情，瞬息萬(wàn)變。定額和預(yù)算管理在施工企業(yè)更是頭等大事，因?yàn)楣こ套詈鬀Q算，是盈是虧，全在于此。
三、如何加強(qiáng)民營(yíng)施工企業(yè)成本管理
1、招投標(biāo)工作要有的放矢
民營(yíng)施工企業(yè)要有足夠的耐心，萬(wàn)不可見標(biāo)就投，要有足夠的把握，經(jīng)過充分的測(cè)算，標(biāo)價(jià)降低幅度的確定，要以本企業(yè)正常管理能力條件下不發(fā)生虧損為原則。對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行全方位的了解，再對(duì)具體的投標(biāo)工作反復(fù)測(cè)算其可行性，要學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)其費(fèi)用采用與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范其開支范圍和數(shù)額，并且落實(shí)到人。
2、加強(qiáng)材料費(fèi)管理
材料費(fèi)是施工項(xiàng)目成本的主要組成部分，約占總成本的60-70%，因此，材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵。而要演好這一重頭戲，各項(xiàng)目要推行限額領(lǐng)料及三級(jí)收料制度。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出則由其自行承擔(dān)；其次是要推行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部采購(gòu)材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級(jí)收料，就是首先由門衛(wèi)清點(diǎn)數(shù)量，其次是收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)。通過該方法不僅控制了收發(fā)料中的“短斤缺兩”現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。此外，要組織材料合理進(jìn)出場(chǎng)，把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。
3、做好人工成本的有效控制
項(xiàng)目部要組建一個(gè)有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有團(tuán)隊(duì)合作精神的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)較高且工作穩(wěn)定并作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打硬仗的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍和人員，勞務(wù)價(jià)格要適中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、提高機(jī)械的使用效率，盤活機(jī)械存量
民營(yíng)施工企業(yè)對(duì)必需的施工機(jī)械要量力而行，適時(shí)購(gòu)置，在充分了解其性能的基礎(chǔ)上加以精心保養(yǎng)以最大限度地發(fā)揮其作用。可以通過專業(yè)機(jī)械租賃公司，長(zhǎng)期或短期地租賃鋼管、塔吊等機(jī)械，并在現(xiàn)場(chǎng)加以合理安排利用，防止閑置浪費(fèi)。
5、建立合格分包商名錄和檔案。
及時(shí)根據(jù)最新情況加以增減，把不合格的分包單位拒之門外。除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，關(guān)鍵是科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。
6、抓好成本管理的基礎(chǔ)工作。
關(guān)鍵詞：建筑施工；總承包企業(yè)；合同管理
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
工程建設(shè)活動(dòng)是一種涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜的綜合性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人門通過簽訂合同將參加該項(xiàng)活動(dòng)的各方有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并使得參與各方的權(quán)利和義務(wù)得到法律上的確認(rèn)，這就是項(xiàng)目施工合同，又稱建筑安裝工程承包合同。施工合同是工程建設(shè)過程中最重要的合同之一，是當(dāng)事人進(jìn)行工程項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制的主要依據(jù)，是項(xiàng)目建設(shè)過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。隨著國(guó)家近幾年基建項(xiàng)目的萎縮，施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)夾縫中求生存，往往是項(xiàng)目業(yè)主所開的合同條件施工企業(yè)照單全收，先中標(biāo)拿活再說(shuō)，對(duì)合同相關(guān)條款約定及合同風(fēng)險(xiǎn)研究不透，若項(xiàng)目實(shí)施過程中管理不當(dāng)，尤其是對(duì)合同管理不重視，將直接影響項(xiàng)目管理各項(xiàng)指標(biāo)及項(xiàng)目能否順利實(shí)施，甚至造成項(xiàng)目巨額虧損，給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行有效的合同管理意義重大。
一、工程總承包合同管理的重要性
開展總承包工作重要的一個(gè)前提就是合同管理，目前總承包企業(yè)(總包方)所簽訂建筑工程合同主要有以下幾類：與發(fā)包人(業(yè)主)簽訂的總承包合同；與材料商或設(shè)備供應(yīng)商簽訂的購(gòu)銷合同；與專業(yè)分包商及勞務(wù)分包商簽訂的分包合同。總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)、工期、質(zhì)量等向業(yè)主負(fù)責(zé)，而材料和設(shè)備供應(yīng)商及分包企業(yè)則按照分包合同或購(gòu)銷合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。所以，工程總承包工作能否順利開展，是和有效的合同管理工作之間是密不可分的。合同管理是指企業(yè)依法對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同進(jìn)行訂立、變更、履行、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及監(jiān)督、控制、審查等一系列行為的總稱。合同管理的主要內(nèi)容有履行、訂立、解除、變更、轉(zhuǎn)讓、終止；監(jiān)督、審查、控制是合同管理的重要手段。合同的管理必須是全過程的、動(dòng)態(tài)性的、系統(tǒng)性的。全過程的合同管理就是由草擬、洽談、生效、簽訂開始，最后直至合同失效做結(jié)。不僅要對(duì)簽訂前的管理加強(qiáng)重視，更不可以忽視對(duì)簽訂后的管理。一般情況下只要是涉及合同條款內(nèi)容的各部門就要求其管理必須系統(tǒng)化、規(guī)范化。動(dòng)態(tài)性就是要注重對(duì)全過程變化情況的履約，特別要對(duì)自己不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行變更、修改、補(bǔ)充或終止，全面掌控合同變化的主動(dòng)性。目前，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心與靈魂，已成為與成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、信息管理等并列的一大管理職能。在建筑工程的建設(shè)中，如果合同意識(shí)不夠強(qiáng)的話，則整體的工程項(xiàng)目目標(biāo)也就不明朗，不明確；合同管理在項(xiàng)目管理中占據(jù)很大的比重，如果沒有合同管理，整個(gè)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性就很難成形，高效率也將不復(fù)可能。如果合同管理失控或無(wú)效，工程項(xiàng)目管理則就無(wú)從談起，工程項(xiàng)目的目標(biāo)也就不可能實(shí)現(xiàn)。
二、施工企業(yè)施工管理中存在的主要問題
（一）建筑施工企業(yè)合同管理相關(guān)制度建立缺失，沒有設(shè)立專門的合同管理部門，而將合同管理依附于其他部門，或者已設(shè)立但職責(zé)分工不清、交叉混淆，形成“都管都不管”的局面。
由于施工合同往往是招投標(biāo)后簽訂，所以企業(yè)往往會(huì)把簽訂和合同管理歸結(jié)為招投標(biāo)部門的責(zé)任，實(shí)際上招投標(biāo)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的投標(biāo)成本分析、市場(chǎng)詢價(jià)、報(bào)價(jià)等工作，由于時(shí)間緊工作繁瑣，往往沒有足夠的時(shí)間和精力重視合同的簽訂，合同管理便成為附屬任務(wù)，而且相關(guān)法務(wù)部門也沒有就合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為合同的履行和成本控制埋下隱患。
（二）合同管理人員素質(zhì)不全面
管理合同的人員多數(shù)都是造價(jià)及商務(wù)人員，有成本控制的意識(shí)，但法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)相對(duì)薄弱,而且多數(shù)造價(jià)及商務(wù)人員沒有深入現(xiàn)場(chǎng)，合同管理與現(xiàn)場(chǎng)情況脫節(jié)，一手資料收集不全，對(duì)日后的結(jié)算及合同糾紛等問題解決非常不利。
（三）合同管理不僅僅是一個(gè)部門的問題，它是整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行鏈條的關(guān)鍵，是全員、全部門的事情。施工單位大多實(shí)行集團(tuán)、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)管理模式，但往往只有預(yù)算員和公司級(jí)的合同管理人員了解合同內(nèi)容，項(xiàng)目其他人員尤其是一線人員知之甚少，這樣容易造成盲目指揮、亂簽字、資料收集不全甚至成本失控等現(xiàn)象。
（四）合同動(dòng)態(tài)管理制度沒有完全建立，沒有應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案，造成執(zhí)行過程中發(fā)生大量的變更等事宜得不到及時(shí)的歸結(jié)處理，往往為項(xiàng)目后期的結(jié)算埋下隱患。
(五)前期法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，合同條款分析不到位，造成合同履行及結(jié)算處處受制，效益流失。
三、建筑施工企業(yè)合同管理的措施
（一）做好合同交底工作，有針對(duì)性的編制商務(wù)策劃書和施工方案
為保證工程順利完成達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，第一步是必須做好合同的交底工作，要讓每一個(gè)項(xiàng)目參與人員都熟悉本項(xiàng)目的虧損點(diǎn)、盈利點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。合同簽訂后，應(yīng)投標(biāo)文件的要求要立即組建項(xiàng)目部，合同談判者或者合同管理部門要代表企業(yè)立即對(duì)各有關(guān)部門及項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行交底工作，同時(shí)項(xiàng)目部要著手編制“商務(wù)策劃書”及施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。這些工作的開展首先要對(duì)專業(yè)的施工管理人員進(jìn)行相應(yīng)的施工合同、招投文件的說(shuō)明、交底，讓他們能夠清楚地了解到合同規(guī)定的施工具體的范圍、要求以及風(fēng)險(xiǎn)，讓他們知道投標(biāo)過程及合同簽訂過程的意圖及預(yù)想的目標(biāo)等，并提出應(yīng)該注意的事項(xiàng)。在施工方案的編制過程中，要充分體現(xiàn)合同的責(zé)權(quán)關(guān)系，從節(jié)約施工成本，確保施工安全，保證工程質(zhì)量等多個(gè)角度出發(fā)，對(duì)于施工的人員、設(shè)備以及施工的工藝、方法等要做到合理安排，敘述詳盡，既要滿足業(yè)主需求，也要達(dá)到施工方目標(biāo)。
（二）施工方在施工過程中要及時(shí)、積極主動(dòng)地完善工程變更、簽證手續(xù)
工程變更、簽證幾乎發(fā)生在所有的工程項(xiàng)目施工中，而且會(huì)發(fā)生在各個(gè)階段，當(dāng)工程發(fā)生變更、簽證時(shí)，施工單位和投資方就必須在嚴(yán)格遵守合同的條件下，及時(shí)做好工程變更簽證手續(xù)。無(wú)論是工程的設(shè)計(jì)、計(jì)劃進(jìn)度以及施工條件的變動(dòng)，還是在材料的使用和項(xiàng)目的增加方面，都需要及時(shí)做好登記備案和變更手續(xù)的簽認(rèn)工作。工程變更、簽證，是施工單位創(chuàng)效的一條主要途徑，變更不可怕，可怕的是沒有變更，更可怕的是有變更而沒有抓住機(jī)會(huì)。在變更工程的價(jià)格再議時(shí)候，如果施工企業(yè)能夠把握機(jī)會(huì)，掌握主動(dòng)權(quán)，那么它的利潤(rùn)收益則會(huì)非常可觀，而且，針對(duì)某些虧損點(diǎn)施工企業(yè)還可以變向提出變更，以減少損失。但是如果某些變更使施工成本發(fā)生了較大的增加（收不抵支），施工企業(yè)的利益受到了影響，那么，施工企業(yè)就必須為了自身的利益積極同投資方進(jìn)行溝通、談判，不能單從合同的角度出發(fā)，而要結(jié)合實(shí)際突破合同，爭(zhēng)取讓投資方同情、理解并支持，確保自身的利益不受損。另外還要注意，工程變更手續(xù)必須要經(jīng)合同約定的甲方代表、施工方代表和監(jiān)理工程師的簽字方能生效。
（三）監(jiān)督檢查合同管理情況，及時(shí)糾偏
許多建筑施工企業(yè)都很重視合同的監(jiān)督檢查，而且實(shí)踐中也制定了合同監(jiān)督檢查制度，但往往執(zhí)行力不強(qiáng)，過程中的隨意性、盲目性、走過場(chǎng)很普遍。所以，首先除了要制定合同監(jiān)督檢查辦法，明確監(jiān)督檢查的主體、檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)價(jià)以及檢查后的整改反饋等，關(guān)鍵在于執(zhí)行、落實(shí)與追責(zé)獎(jiǎng)罰。二是建筑施工企業(yè)合同量很大，涉及到的合同類型多，且大多數(shù)合同標(biāo)的額相當(dāng)大，可以要求各基層單位先對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)開展自查，然后由合同綜合管理部門采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容主要包括：合同簽訂情況，主要檢查合同文本；合同履約情況，察看各方是否按合同約定全面履行合同，以及合同變更情況；合同違約情況，查看合同當(dāng)事人是否存在違約，這是監(jiān)督檢查的主要工作。己方違約時(shí)，合同綜合管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查違約原因，督促承辦部門盡早采取補(bǔ)救措施，并盡快與對(duì)方協(xié)商確定處理辦法，為防止合同相對(duì)方過分追究違約責(zé)任，應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利的證據(jù)材料。在合同相對(duì)方違約或預(yù)期違約時(shí)，應(yīng)及時(shí)掌握違約的事實(shí)證據(jù)，必要時(shí)依法中止履行合同，避免擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失，并及時(shí)與相對(duì)方協(xié)商處理（因?yàn)樘幚磉`約情況涉及大量法律規(guī)定，所以合同綜合管理部門對(duì)此過程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控）。三是應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)合同管理比較好的經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)合同管理中存在的不足，尤其是帶有普遍性的問題，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推動(dòng)合同管理水平的提升。
結(jié)束語(yǔ)
建筑總承包項(xiàng)目施工合同管理既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證，又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，作為工程項(xiàng)目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作，從而促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張廣韜.施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].大連理工大學(xué),2013.
[2]董碧淳.施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理研究[D].武漢理工大學(xué),2011.
1、嚴(yán)禁截留現(xiàn)金貨款，違者處以2~5倍罰款并除名，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
2、嚴(yán)禁私自向客戶借錢，違者處以500~2000元罰款并除名。
3、嚴(yán)禁私自倒貨，違者處以500-2000元罰款并除名，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
4、嚴(yán)禁在駐點(diǎn)期間賭博，違者處以500-2000元罰款，主管處2倍以上罰款；造成惡劣影響的，公司予以辭退或除名。
5、嚴(yán)禁酗酒，違者處以300-1000元罰款，造成惡劣影響的，公司予以辭退或除名。
二、“四做到”
1、做到保守機(jī)密，不向客戶及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手透露價(jià)格等機(jī)密。
2、做到通訊暢通，不無(wú)故關(guān)機(jī)或失去聯(lián)系。
3、做到據(jù)實(shí)報(bào)銷，不隱瞞行銷日程，不瞞報(bào)費(fèi)用。
4、做到愛護(hù)公物，不損壞公司物品。
三、業(yè)務(wù)中注意事項(xiàng)
（一）用戶詢價(jià)或報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)：
1、業(yè)務(wù)人員聯(lián)系客戶時(shí)，嚴(yán)格按公司公布的當(dāng)日價(jià)格向客戶報(bào)價(jià)，并記錄備案（含報(bào)價(jià)時(shí)間、客戶名稱、所報(bào)價(jià)的等級(jí)、價(jià)格等）。
2、業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)向本轄區(qū)的客戶報(bào)價(jià)，若接到其他區(qū)域用戶詢價(jià)，須轉(zhuǎn)接給其他轄區(qū)的業(yè)務(wù)人員或采購(gòu)主管。
（二）信息收集注意事項(xiàng)：
1、與客戶交流中要充分了解客戶目前的經(jīng)營(yíng)狀況，資信狀況銷售渠道和采購(gòu)渠道內(nèi)容，建立各級(jí)客戶資料檔案，保持雙向溝通。
2、在業(yè)務(wù)操作過程中遇到困難和問題，反饋時(shí)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
3、在鞏固原有客戶的同時(shí)，要積極調(diào)查市場(chǎng)需求狀況和發(fā)展趨勢(shì)，搜集新的信息，開拓新市場(chǎng)。
4、做好行銷日志，要求明確具體，及時(shí)上交到駐點(diǎn)或金屬公司
5、每月定期整理和分析市場(chǎng)信息，提出意見和建議，以書面形式反饋回駐點(diǎn)或金屬公司
（三）簽定合同的注意事項(xiàng)：
1、簽定合同前，了解客戶資信，做好資信調(diào)查，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
2、簽定合同時(shí)，業(yè)務(wù)人員對(duì)合同文本所規(guī)定的條款填寫內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真推敲，逐項(xiàng)填寫完善，不得涂改，嚴(yán)格按《合同法》和公司《合同管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，擬定《購(gòu)銷合同》或《訂貨單》，并簽章認(rèn)可，對(duì)違規(guī)者，視情節(jié)輕重給予處罰。
3、合同文本采用公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)《購(gòu)銷合同》。
（四）采購(gòu)資金支付注意事項(xiàng)：
1、業(yè)務(wù)人員在合同或訂單簽好后，應(yīng)嚴(yán)格按約定支付客戶貨款，不得為難客戶、故意拖欠貨款。
2、業(yè)務(wù)人員由于工作失誤造成采購(gòu)資金丟失或被騙，承擔(dān)全額損失，對(duì)配合客戶詐騙公司貨款的，挪用公司貨款等行為,公司將追究其法律責(zé)任。
3、業(yè)務(wù)人員要按公司要求建立完整、規(guī)范的個(gè)人采購(gòu)臺(tái)帳，并每月與原料科進(jìn)行對(duì)帳。
（五）資金回籠注意事項(xiàng)：
1、業(yè)務(wù)人員在合同或訂單簽好后，要確保客戶預(yù)付款、定金按合同或訂單注明的金額如期匯到分公司帳戶。
2、業(yè)務(wù)人員要確保產(chǎn)品發(fā)出后貨款按合同約定回籠到分公司。
3、業(yè)務(wù)人員拿到客戶匯票后，要仔細(xì)檢查，防止出現(xiàn)錯(cuò)票和假票，防范其風(fēng)險(xiǎn)；
4、業(yè)務(wù)人員由于工作失誤造成貨款丟失或被騙，承擔(dān)全額損失，對(duì)配合客戶詐騙公司貨款的，挪用公司貨款等行為,公司將追究其法律責(zé)任。
5、業(yè)務(wù)人員要按公司要求建立完整、規(guī)范的個(gè)人銷售臺(tái)帳，并每月與公司進(jìn)行對(duì)帳。
（六）與客戶交往過程中，務(wù)必堅(jiān)持原則，維護(hù)公司利益。
四、駐點(diǎn)日常管理注意事項(xiàng)
（一）日常管理：
1、業(yè)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守公司的勞動(dòng)紀(jì)律，在公司人員執(zhí)行公司作息時(shí)間；駐點(diǎn)人員可以根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)制定本駐點(diǎn)的作息時(shí)間，但要報(bào)公司備案，每日工作服從主管安排。駐點(diǎn)人員晚上無(wú)業(yè)務(wù)需要不得外出，如因業(yè)務(wù)需要外出必須經(jīng)駐點(diǎn)主管以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、每天根據(jù)值日表安排人員值班，由值日人員負(fù)責(zé)做好駐點(diǎn)的衛(wèi)生打掃及伙食安排，始終保持清潔整齊的辦公環(huán)境。
3、駐點(diǎn)的公共物品及個(gè)人物品擺放整齊，如人為損壞公物及租住房屋原有設(shè)施，照價(jià)賠償。
4、駐點(diǎn)人員外出時(shí)要有防范意識(shí)和安全意識(shí)，應(yīng)做好自身的保護(hù)工作，以防止發(fā)生意外。
5、駐點(diǎn)電腦由內(nèi)勤保管和使用，在使用電腦的同時(shí)做好保養(yǎng)、維護(hù)和管理工作。
6、駐點(diǎn)電話及傳真只用于公事，不得因私使用電話，駐點(diǎn)內(nèi)勤和主管負(fù)管理責(zé)任。
7、客戶來(lái)訪時(shí)，禮貌接待，并將各種資料收藏好，以防止公司機(jī)密外泄。
六、其它規(guī)定
關(guān)鍵詞：水利物資 管理 內(nèi)部控制 要點(diǎn) 對(duì)策
我國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入到了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。經(jīng)歷了改革開放的繁榮發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域都面臨著深化改革的局面。水利物資管理部門是防汛抗旱物資集中的重要組成部分，也是防汛水利建設(shè)和抗旱工作的重要支撐單位。水利建設(shè)防汛抗旱工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，工作做到實(shí)處，才能夠給予工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)必要的后盾。水利建設(shè)防汛抗旱工作需要的物資種類繁多，對(duì)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、沙石材料、繩索麻袋等等要求嚴(yán)格。水利物資管理單位擔(dān)負(fù)著水利物資的采購(gòu)運(yùn)營(yíng)和保管業(yè)務(wù)。強(qiáng)調(diào)單位的內(nèi)部控制，就是要從自身建設(shè)上提升水利物資管理單位的整體運(yùn)營(yíng)效力。
一、明確職責(zé)，做好物資計(jì)劃的編制
水利物資管理單位，是物資供應(yīng)的重點(diǎn)部門。在內(nèi)部控制的所有工作中，首要的任務(wù)就是做好物資計(jì)劃的編制工作。編制計(jì)劃要做好統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。從宏觀角度掌握物資計(jì)劃的方式，例如在防汛抗旱物資的需用量、資源量、周轉(zhuǎn)量的基礎(chǔ)上做好編制工作。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠做好水利物資的及時(shí)調(diào)劑和資源配置，特別是物資串換和資源開放上，需要有足夠的發(fā)展空間。防汛搶險(xiǎn)的主要器材、物資， 如塊石、卵石、木材、楠竹、麻袋、草袋等等要提供隨時(shí)需求的供應(yīng)量。編制計(jì)劃要檢查物質(zhì)供應(yīng)的訂貨和到貨情況，根據(jù)實(shí)際供應(yīng)程度，確立年度計(jì)劃和季度計(jì)劃，同時(shí)，在合同訂購(gòu)方面，要注重物資的適銷程度，根據(jù)各個(gè)時(shí)期的變化和市場(chǎng)運(yùn)行情況，確定計(jì)劃編制的合理性。
基于這一認(rèn)識(shí)，在水利物資管理單位的具體管理過程中，不但要重視物資計(jì)劃的編制，同時(shí)還要對(duì)物資計(jì)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行全面監(jiān)督，保證水利物資管理單位能夠具有健全的物資管理計(jì)劃，使物資管理計(jì)劃能夠得到貫徹落實(shí)和有效執(zhí)行。從當(dāng)前水利物資管理單位的工作實(shí)際來(lái)看，做好物資計(jì)劃的編制，并推動(dòng)物資計(jì)劃的執(zhí)行，是提高水利物資管理單位物資管理實(shí)效性的重要措施，對(duì)物資管理單位的物資管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，加強(qiáng)物資計(jì)劃的管理，編制完善的物資計(jì)劃，是提高水利物資管理單位物資管理質(zhì)量的重要措施。
二、嚴(yán)格審查，確定合同管理的準(zhǔn)確性
在水利物資管理工作中，合同管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容。物資購(gòu)銷合同要嚴(yán)格按照我國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》進(jìn)行簽訂。合同的審核要經(jīng)過專業(yè)的核對(duì)。在合同的依據(jù)上查看，同時(shí)查看手續(xù)是否齊備，條件是否全面和清楚。合同一經(jīng)簽訂就具有法律效力。水利建設(shè)和防汛抗旱物資購(gòu)銷合同都要建立統(tǒng)一的臺(tái)賬，合同副本或者抄件要及時(shí)送給財(cái)務(wù)和倉(cāng)庫(kù)管理部門，相關(guān)部門會(huì)將合同作為執(zhí)行的依據(jù)。因?yàn)樘厥庠蛐枰兏暮贤谖镔Y訂貨時(shí)，應(yīng)該及時(shí)辦理或者解除合同，對(duì)于違約或者不同履行的合同，要在物資結(jié)算前處理好相關(guān)工作。
考慮到水利物資管理單位的特殊性，以及物資管理的實(shí)際特點(diǎn)，在物資采購(gòu)過程中，簽訂完善的采購(gòu)合同是確保物資管理規(guī)范性的關(guān)鍵。結(jié)合目前水利物資管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，簽訂完善的物資采購(gòu)合同，既滿足法律法規(guī)需要，同時(shí)也是提高物資管理規(guī)范性的重要措施。因此，水利物資管理單位只有對(duì)合同管理引起足夠的重視，并加強(qiáng)對(duì)合同的審查，同時(shí)確保合同管理的準(zhǔn)確性，才能達(dá)到提高物資管理質(zhì)量的目的。因此，嚴(yán)格審查物資管理合同，確定合同管理的準(zhǔn)確性，是滿足水利建設(shè)和防汛抗旱物資管理需要和提高水利物資管理單位物資管理效果的關(guān)鍵。
三、發(fā)揮效力，注重采購(gòu)管理的時(shí)效性
防汛抗旱物資的采購(gòu)實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。采購(gòu)需要掌握計(jì)劃采購(gòu)和采購(gòu)責(zé)任機(jī)制。水利建設(shè)和防汛抗旱物資涉及的范圍較寬，施工照明設(shè)備、運(yùn)輸工具等都是大宗物件，在采購(gòu)時(shí)要實(shí)行政府采購(gòu)，發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，例如可以采取政府招標(biāo)訂貨進(jìn)行大宗物資的采購(gòu)。在防汛抗旱工作的零散需求方面，可以由財(cái)政部門的采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定廠家訂貨。其中，水利工程建設(shè)的大型機(jī)電設(shè)備，需要遵循水利水電設(shè)備的管理規(guī)定，在成套設(shè)備的引進(jìn)上，需要進(jìn)行細(xì)致審查，保障機(jī)器設(shè)備的良好應(yīng)用效果。
對(duì)于物資管理而言，不但要保證物資的數(shù)量滿足實(shí)際需要，物資采購(gòu)的及時(shí)性也是物資管理考核的重要指標(biāo)。特別是對(duì)于防汛搶險(xiǎn)而言，對(duì)物資的及時(shí)性要求較高，如果不能及時(shí)地完成物資采購(gòu)和儲(chǔ)備，將會(huì)嚴(yán)重制約水利工程施工和防汛抗旱的進(jìn)行。因此，水利工程建設(shè)和防汛抗旱物資在采購(gòu)和管理過程中，必須建立強(qiáng)大的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，并建立供應(yīng)商核準(zhǔn)制度，加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，發(fā)揮供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，保證物資采購(gòu)管理能夠在時(shí)效性方面滿足實(shí)際需要，達(dá)到提高物資管理時(shí)效性有效性的目的。因此，發(fā)揮效力，注重采購(gòu)管理的時(shí)效性，是提高物資管理的關(guān)鍵。
四、健全措施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督
在水利物資管理單位的日常運(yùn)行中，財(cái)務(wù)管理尤為重要。財(cái)務(wù)管理是內(nèi)部控制的關(guān)鍵，財(cái)務(wù)管理需要由專業(yè)的會(huì)計(jì)人員擔(dān)任，每個(gè)季度需要組織一次財(cái)務(wù)情況的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。同時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)管理，水利物資管理單位應(yīng)該明確專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析說(shuō)明，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況反映真實(shí)。統(tǒng)計(jì)工作是為單位的管理服務(wù)的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代表了物資管理單位的整體運(yùn)營(yíng)概況，也將指導(dǎo)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
對(duì)于水利物資管理單位而言，由于物資采購(gòu)的金額較大，做好財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，不但是提高物資管理效果的重要措施，同時(shí)也是保證物資采購(gòu)?fù)该鞫冗_(dá)到實(shí)際需要的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識(shí)，水利物資管理單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督程序，并積極推動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作，使財(cái)務(wù)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作能夠落到實(shí)處，充分滿足水利物資管理單位工作需要，達(dá)到提升物資管理水平的目的，為水利物資管理單位提供有力支持，推動(dòng)水利物資管理單位管理流程的公正、公開、公平，提高物資管理的整體效果。
五、更新理念，保障倉(cāng)儲(chǔ)管理的信息化建設(shè)
在水利建設(shè)和防汛抗旱物資的管理控制中，一個(gè)主要的任務(wù)就是倉(cāng)儲(chǔ)管理，倉(cāng)儲(chǔ)管理做到實(shí)處，物資管理才能給有足夠的保障。倉(cāng)儲(chǔ)管理需要做好貨物的驗(yàn)收發(fā)放，設(shè)備的維修保養(yǎng)，貨物的定期盤點(diǎn)、廢舊物資的管理、安全防火、倉(cāng)庫(kù)的清潔衛(wèi)生和倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)容庫(kù)貌維護(hù)等。在物資的管理上，做好材料的登記造冊(cè)；在規(guī)模物資的管理上，做到分門別類，掌握好物資的儲(chǔ)存時(shí)效；在物資供應(yīng)上保證先進(jìn)先出，防止物資的長(zhǎng)期存放，保障物資的高速循環(huán)。根據(jù)管理的需要，信息化建設(shè)應(yīng)該應(yīng)用到物資管理中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，做好物資管理的信息化建設(shè)，通過信息化建設(shè)，使物資管理的整體運(yùn)行程序，在電腦控制下完成，形成物資管理的簡(jiǎn)單快捷。
結(jié)合水利物資管理單位實(shí)際，由于物資種類全、數(shù)量多，要想做好物資的快速調(diào)度，就要根據(jù)水利物資管理單位的具體管理情況制定有效物資調(diào)度方案，其中在倉(cāng)儲(chǔ)管理中積極應(yīng)用信息化手段構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)，是提高物資管理效率的重要措施。因此，水利物資管理應(yīng)在管理理念上進(jìn)行全面更新，并結(jié)合物資管理的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)信息化建設(shè)，使物資管理效果能夠得到持續(xù)提高。
六、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)水利物資管理單位的內(nèi)部控制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需要，也是水利物資管理單位深化改革的需要。水利物資管理單位是水利基礎(chǔ)性建設(shè)發(fā)展的物資支撐，加強(qiáng)水利物資管理單位的內(nèi)部控制，就是從根本上完善水利物資管理部門的內(nèi)部管理。只有科學(xué)的管理和專業(yè)的經(jīng)營(yíng)，才能使水利物資單位更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。水利物資管理單位具有一定的特殊性，與社會(huì)上一般意義的物資企業(yè)具有一定的差別。因此，在內(nèi)部控制建設(shè)方面，更加需要專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃勝利.水電施工企業(yè)材料的簡(jiǎn)化管理[J].科技信息；2014年01期
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和需求的物資大都由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配，價(jià)格由國(guó)家制定，因此企業(yè)對(duì)價(jià)格的管理并不顯得重要。而今，在主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我、自我約束的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。因此原來(lái)舊的管理已明顯不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著國(guó)家對(duì)物價(jià)的逐漸放開和買方市場(chǎng)的形成，現(xiàn)在市場(chǎng)中各類商品的價(jià)格差異極大，而且形成價(jià)格的因素相當(dāng)?shù)秒s，在價(jià)格上的投機(jī)及欺詐行為也無(wú)處不在，所以企業(yè)對(duì)購(gòu)銷環(huán)節(jié)如果不加以有效的控制和監(jiān)督，由此所造成的資金浪費(fèi)和效益下降可能要比由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的浪費(fèi)更大，并且還難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，更難以補(bǔ)球。許多曾經(jīng)輝煌過而最終走向衰落的企業(yè)，大都栽在物資的"進(jìn)"和"出"這兩個(gè)"黑窟隆"里。為此，企業(yè)必須要在物資"進(jìn)"和"出"這兩個(gè)字環(huán)節(jié)上下功夫、做文章、挖潛力。，國(guó)有企業(yè)實(shí)施比價(jià)管理的條件已經(jīng)具備：首先，從企業(yè)外部來(lái)看，各類生產(chǎn)資料的買方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成，企業(yè)需用的物供大于求，有充分的選擇余地；其次，從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，只要建立嚴(yán)密的控制，制定嚴(yán)格的工作制度，并按照的程序操作管理，那么市場(chǎng)上混亂的價(jià)格是完全可以被企業(yè)相對(duì)控制的。
購(gòu)銷比價(jià)管理的基本做法，概括起來(lái)說(shuō)，就是控制網(wǎng)絡(luò)化，管理制度化、運(yùn)作程序化。
一、 控制網(wǎng)絡(luò)化
建立控制網(wǎng)絡(luò)是比價(jià)管理的組織基礎(chǔ)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)縱橫交叉，相互聯(lián)系又相互制約。建立控制網(wǎng)絡(luò)應(yīng)遵循四條基本原則：一是合理分工與相互制約原則；二是不相容職務(wù)分離原則，三是協(xié)調(diào)原則；四是責(zé)任原則。亞星集團(tuán)公司建立的網(wǎng)絡(luò)分為三個(gè)層次：
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。按照責(zé)任明確的原則，成立由總經(jīng)理親自掛帥任組長(zhǎng)、有關(guān)副總經(jīng)理和職能部門負(fù)責(zé)人參加的價(jià)格監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，形成集體、民主決策的工作制度。
二是機(jī)構(gòu)到位。首先在審計(jì)處增設(shè)了專職的物價(jià)科，讓其獨(dú)立行使物價(jià)管理職能，不受外界及任何人的干擾。其次，按照合理分工與相互制約的原則，明確了計(jì)劃、購(gòu)銷、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、考核和服務(wù)等職能部門在購(gòu)銷比價(jià)管理中各自的職責(zé)范圍，其中：
信息中心主要是為審計(jì)處和經(jīng)營(yíng)公司提供準(zhǔn)確及時(shí)的價(jià)格變化信息、政策信息和市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息。
計(jì)劃處是采購(gòu)和銷售計(jì)劃的制定和控制部門。主要職責(zé)是編制采購(gòu)和銷售計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)綜合處主要職責(zé)是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和信息處理等服務(wù)工作。
銷售處是銷售價(jià)格的執(zhí)行和控制部門。主要職責(zé)是實(shí)施銷售業(yè)務(wù)并提出銷售價(jià)格建議，嚴(yán)格執(zhí)行和控制產(chǎn)品的最低限價(jià)。
供應(yīng)處是采購(gòu)物資價(jià)格的執(zhí)行和控制部門。主要職責(zé)是實(shí)施采購(gòu)業(yè)務(wù)，并提出采購(gòu)價(jià)格建議，嚴(yán)格執(zhí)行和控制采購(gòu)物資的最高限價(jià)。
設(shè)備處是成套和大型設(shè)備及備品件采購(gòu)價(jià)格的執(zhí)行和控制部門。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)采購(gòu)詢價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)，控制采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格。
質(zhì)檢處是購(gòu)銷物資的質(zhì)量檢驗(yàn)部門。主要職責(zé)是準(zhǔn)確和及時(shí)地提供客觀公正的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)物資的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。
物管處是物資人庫(kù)前的綜合監(jiān)督管理部門。主要職責(zé)是對(duì)購(gòu)銷物資進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的綜合監(jiān)督控制，防止超儲(chǔ)積壓和資金不合理占用。
審計(jì)處是購(gòu)銷比價(jià)管理的常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度并對(duì)購(gòu)銷全過程進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督控制。其主要職責(zé)是：制定產(chǎn)品銷售價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)物資控制價(jià)格，對(duì)超出控制價(jià)格的采購(gòu)行為有否決權(quán)；檢查、處理違反公司價(jià)格規(guī)定和損害公司利益的行為；參加各種物資訂貨會(huì)，建立價(jià)格監(jiān)控臺(tái)賬，將大宗物資的采購(gòu)價(jià)格和產(chǎn)生銷售價(jià)格輸入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行追蹤管理，開展價(jià)格信息服務(wù)；每月將公司的物價(jià)執(zhí)行情況向總經(jīng)理報(bào)告。
財(cái)務(wù)中心是購(gòu)銷比價(jià)管理動(dòng)態(tài)控制的最終監(jiān)督部門。主要職責(zé)是購(gòu)銷業(yè)務(wù)的全過程實(shí)施財(cái)務(wù)管理。
企管處是購(gòu)銷比價(jià)管理的綜合考核部門。主要職責(zé)是依據(jù)價(jià)格執(zhí)行情況對(duì)各職能部門進(jìn)行考核，并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
三是人員到位。在審計(jì)處物價(jià)科配備了對(duì)購(gòu)銷比價(jià)管理業(yè)務(wù)十分熟悉的人員。在其它關(guān)聯(lián)的職能部門也配備了具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)良思想品質(zhì)的工作人員。
二、管理制度化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)。在企業(yè)內(nèi)部，搞好制度建設(shè)是實(shí)施購(gòu)銷比價(jià)管理的工作基礎(chǔ)。亞星集團(tuán)公司制訂的《物價(jià)管理?xiàng)l例》是購(gòu)銷比價(jià)管理的基本法，對(duì)產(chǎn)品銷售價(jià)格和采購(gòu)物資價(jià)格的管理以及獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了規(guī)范，它明確了價(jià)格的審計(jì)方法，包括權(quán)力、責(zé)任、范圍、和考核辦法。對(duì)產(chǎn)品銷售和物資采購(gòu)的價(jià)格實(shí)行分級(jí)分權(quán)管理，是"集中權(quán)力分散化"的具體表現(xiàn)。
《條例》規(guī)定：產(chǎn)品銷售最低限價(jià)的制定程序和權(quán)限，首先由銷售部門于每月25日提出價(jià)格建議，并在經(jīng)營(yíng)公司調(diào)度會(huì)上討論，由經(jīng)營(yíng)經(jīng)理在月末再提議總經(jīng)理辦公室研究確定，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后于每月30日下達(dá)次月產(chǎn)品銷售最低限價(jià)表，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)副總經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)公司、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門，由經(jīng)營(yíng)公司執(zhí)行；出口產(chǎn)品的銷售價(jià)格，由外經(jīng)處提出建議，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下達(dá)出口產(chǎn)品的銷售價(jià)格表，送發(fā)有關(guān)副總經(jīng)理和外經(jīng)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門，由外經(jīng)處執(zhí)行；殘、損、廢次產(chǎn)品物資的處理價(jià)格權(quán)限，由物管處、審計(jì)處、設(shè)備處聯(lián)合提出價(jià)格評(píng)估建設(shè)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；有關(guān)部門的收費(fèi)，都要建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)審計(jì)處物價(jià)科審核，報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，發(fā)有關(guān)部門執(zhí)行；任何部門和個(gè)人都應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行銷售價(jià)格表中確定的最低限價(jià)，不得超過權(quán)限擅自降低價(jià)格；各銷售部門掌握的市場(chǎng)商品價(jià)格信息，必須及時(shí)反饋到有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，為制定下期產(chǎn)品銷售價(jià)格提供依據(jù)；各銷售部門的年度銷貨合同及執(zhí)行情況報(bào)審計(jì)物價(jià)科備案，接受監(jiān)督檢查。
同樣，《條例》也對(duì)物資采購(gòu)作出了明確規(guī)定，明確了主要生產(chǎn)消耗性物資最高控制價(jià)格權(quán)制。首先由物資采購(gòu)部門于每月25日提出價(jià)格建議，并在經(jīng)營(yíng)公司調(diào)度會(huì)上討論，由經(jīng)營(yíng)經(jīng)理在月末再提交總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)最高控制價(jià)格表，發(fā)有關(guān)副總經(jīng)理和供應(yīng)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門，由采購(gòu)部門執(zhí)行；對(duì)主要生產(chǎn)消耗性原料，應(yīng)簽訂購(gòu)銷合同，并標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)廠檢驗(yàn)。審計(jì)處物價(jià)科在接到發(fā)票及質(zhì)量合格證明后，開具《采購(gòu)物資審核通知單》，到財(cái)務(wù)中心進(jìn)行結(jié)算。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)但尚可使用的，須按商定的下浮價(jià)格結(jié)算。生產(chǎn)消耗性輔助材料最高控制價(jià)格權(quán)限，由分管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理審批；設(shè)備、機(jī)電、建材、備品各件、低值易耗品、勞保用品、辦公用品等物資的最高價(jià)格控制權(quán)限，每種單價(jià)五千元以下物資的定價(jià)權(quán)由部門處級(jí)負(fù)責(zé)人審批；五千元至三萬(wàn)元物資的定價(jià)權(quán)由分管副總經(jīng)理審批；三萬(wàn)元以上物資的定價(jià)權(quán)由總經(jīng)理審批。對(duì)超出價(jià)格審批權(quán)限范圍擅自采購(gòu)的，審計(jì)處物價(jià)科對(duì)此采購(gòu)行為可以否決。凡采購(gòu)單項(xiàng)三萬(wàn)元以上的大型設(shè)備和成套設(shè)備，必須進(jìn)行公開招標(biāo)，除向?qū)徲?jì)處物價(jià)科提供完善的主合同外，還應(yīng)提供由生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等中門參加制訂的"技術(shù)要求附件"，以及定價(jià)依據(jù)即貨比三家的詢價(jià)情況，以加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督；物資采購(gòu)部門必須設(shè)立采購(gòu)物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄供貨單位的名稱、商品名稱、質(zhì)量和價(jià)格情況，以供備查；計(jì)劃處要把月義物資采購(gòu)計(jì)劃，信息中收要將掌握的即期物資價(jià)格信息及時(shí)提供給審計(jì)處物價(jià)科存閱和備查。
除了《物價(jià)管理?xiàng)l例》以外，還需制定相應(yīng)的配套制度。其中《定點(diǎn)采購(gòu)物資辦法》明確規(guī)定大宗原材料物資都要定點(diǎn)采購(gòu)，定點(diǎn)單位應(yīng)是在質(zhì)量保證體系中確立的"合格供應(yīng)商"，兩次驗(yàn)收質(zhì)量不合格即否定定點(diǎn)供應(yīng)商供貨資格；《可追溯責(zé)任的比價(jià)管理臺(tái)賬制度》明確規(guī)定可隨時(shí)或定期對(duì)各職能部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。關(guān)聯(lián)部門為適應(yīng)比價(jià)管理有秩序地開展，也都制訂了相應(yīng)的管理制度，如《合同管理制度》、《主要原材料檢驗(yàn)辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核辦法》等。
三、運(yùn)作程序化
購(gòu)銷比價(jià)管理有一套、嚴(yán)密、規(guī)范的運(yùn)作程序，運(yùn)作程序可分為"五個(gè)"階段。
一是下達(dá)計(jì)劃。所有物資的采購(gòu)，首先由各分廠、車間、基建處等物資使用部門每月23日前，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基建維修的實(shí)際需要填寫《物資采購(gòu)計(jì)劃單》，報(bào)計(jì)劃處進(jìn)行匯總，與此同時(shí)物管處也每月填寫《物資儲(chǔ)備定額補(bǔ)庫(kù)計(jì)劃表》提交計(jì)劃處。然后計(jì)劃處進(jìn)行分類初審，并在兩日會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行庫(kù)存核實(shí)和價(jià)格交流。將各部門提報(bào)的物資采購(gòu)計(jì)劃價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格差異額控制在10%。經(jīng)審計(jì)處復(fù)核后的物資采購(gòu)計(jì)劃由報(bào)告總紿理進(jìn)行審批，然后正式下達(dá)（月度物資采購(gòu)計(jì)劃），交物資采購(gòu)部門執(zhí)行。
產(chǎn)品銷售計(jì)劃由計(jì)劃處根據(jù)銷售部門提供的市場(chǎng)供求合同，按照公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在每月25日前提出下月份的產(chǎn)品銷售計(jì)劃（草案），上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)同意后，正式下發(fā)執(zhí)行。
二是比較價(jià)格。經(jīng)營(yíng)部門根據(jù)《物價(jià)管理?xiàng)l例》，對(duì)主要產(chǎn)品銷售價(jià)格和主要原材料采購(gòu)價(jià)格每月都制定一個(gè)最低銷售限價(jià)和最高采購(gòu)控制價(jià)格表，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后，發(fā)有關(guān)部門執(zhí)行并進(jìn)行控制和監(jiān)督。
產(chǎn)品銷售價(jià)格的制訂程序按照"三級(jí)管理"進(jìn)行控制。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制訂最低限價(jià)，經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)制訂調(diào)劑指導(dǎo)價(jià)，各銷售部門負(fù)責(zé)制訂執(zhí)行價(jià)。各銷售部門在批準(zhǔn)的最低限價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)狀況，按照不同地區(qū)和用戶，對(duì)直供戶、合同戶、大用戶和零售戶分別細(xì)分，并制定不同的價(jià)格策略。在實(shí)際銷售過程中，凡出現(xiàn)低于各級(jí)制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，須按分級(jí)權(quán)限層層進(jìn)行相應(yīng)的審批。對(duì)產(chǎn)品銷售價(jià)格的監(jiān)督，由財(cái)務(wù)中心執(zhí)行。對(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)低于規(guī)定限價(jià)銷售的產(chǎn)品，財(cái)務(wù)中心拒絕開票和結(jié)算。
對(duì)采購(gòu)物資價(jià)格監(jiān)督由物價(jià)科執(zhí)行。主要是通過審核采購(gòu)業(yè)務(wù)員填報(bào)的《采購(gòu)物資價(jià)格申報(bào)表》來(lái)完成的。物價(jià)科在收到《采購(gòu)物資價(jià)格申報(bào)單》后，根據(jù)掌握的價(jià)格信息對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，如果申報(bào)的價(jià)格符合市場(chǎng)價(jià)格，則簽署同意采購(gòu)的意見；如果高于市場(chǎng)價(jià)格，則予以否定。
三是質(zhì)量監(jiān)督。采購(gòu)物資到庫(kù)后，由物管處填寫《檢驗(yàn)通知單》書面通知質(zhì)檢處取樣檢驗(yàn)。要求檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行"封閉式"檢驗(yàn)，不準(zhǔn)許采購(gòu)、供貨商和車間三種人員進(jìn)行室，避免人為的因素干擾檢驗(yàn)結(jié)果的正確性，以保證檢驗(yàn)結(jié)果客觀、公正。對(duì)凡能留樣或規(guī)定必須留樣的物資檢驗(yàn)后，都必須留樣備查。《檢驗(yàn)報(bào)告單》要按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)送達(dá)供應(yīng)處、審計(jì)處、物管處等有關(guān)部門。
四是票據(jù)審核。對(duì)銷售產(chǎn)品票據(jù)的審核，由財(cái)務(wù)中心檢查是否具有銷售部門開具的《開票通知單》，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃處的《產(chǎn)品結(jié)算通知單》，價(jià)格是否突破公司制定的規(guī)定限價(jià)？否則，一律不準(zhǔn)開票。對(duì)采購(gòu)物資票據(jù)的審核，主要是由物價(jià)科審查是否有采購(gòu)計(jì)劃、《采購(gòu)物資價(jià)格申報(bào)單》、經(jīng)濟(jì)合同、增值稅發(fā)票、《檢驗(yàn)報(bào)告單》和《入庫(kù)單》等，對(duì)符合要求的票據(jù)。由物價(jià)科簽發(fā)《審核通知單》后才能允許到財(cái)務(wù)中心辦理對(duì)外結(jié)算事宜。
五是嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)所有的銷售和采購(gòu)部門都實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，凡實(shí)際銷售的產(chǎn)品價(jià)格高于公司每月制定的最低限價(jià)的，或?qū)嶋H采購(gòu)的物資價(jià)格低于公司每月制定的最高控制價(jià)格的，均按不同比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)購(gòu)銷人員的積極性。
對(duì)銷售部門的考核，主要考核銷售收入、產(chǎn)品溢價(jià)、清欠貨款和銷售費(fèi)用四項(xiàng)指標(biāo)。
對(duì)物資采購(gòu)部門的考核，主要考核計(jì)劃完成、節(jié)約額、質(zhì)量和采購(gòu)費(fèi)用四項(xiàng)指標(biāo)。考核時(shí)，對(duì)實(shí)際采價(jià)格低于公司制訂的最高控制價(jià)格部分實(shí)行按比例提獎(jiǎng)；對(duì)超過最高控制價(jià)部分則全額扣罰。
四、購(gòu)銷比價(jià)管理的幾點(diǎn)體會(huì)
1．比價(jià)購(gòu)銷，要害是分權(quán)
自1988年以來(lái)，亞星集團(tuán)公司對(duì)購(gòu)銷的管理走過了四個(gè)階段。首先是實(shí)行采購(gòu)承包，這是權(quán)力下放階段，在物價(jià)飛漲似乎起到過一些作用，但當(dāng)物價(jià)回落時(shí)，承包人變得坐享其成，他們的收益同付出勞動(dòng)不成正比。不久公司嘗試"抓大放小"，即大項(xiàng)目采購(gòu)由公司招標(biāo)拍板，小項(xiàng)目讓權(quán)下放，這種購(gòu)銷漏洞依然存在。再后來(lái)公司采取強(qiáng)化班子建設(shè)的辦法，把思想品質(zhì)好的人放在購(gòu)銷工作崗位第一線委以重任，這是權(quán)力上收階段，但終究還是沒有監(jiān)督。于是公司終于找到了現(xiàn)在這種分級(jí)、分權(quán)制約的管理辦法，現(xiàn)在的比價(jià)購(gòu)銷不同于過去簡(jiǎn)單的貨比三家，它們有本質(zhì)的區(qū)別，貨比三家僅僅是一種手段，而比價(jià)購(gòu)銷卻是一套完整的法制管理方法，它既維護(hù)了的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也割斷了權(quán)力與腐敗的瓜葛。
2．比價(jià)購(gòu)銷，核心是比價(jià)
比的前提是先得有價(jià)可比。公司通過建立龐大的價(jià)格收集，實(shí)現(xiàn)有價(jià)可比，價(jià)格信息來(lái)源于市場(chǎng)調(diào)查、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志、電話咨詢等形式。同時(shí)，也來(lái)源于企業(yè)建立的內(nèi)部機(jī)信息系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)把價(jià)格資料，包括購(gòu)銷合同、結(jié)算價(jià)格、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、質(zhì)量檢驗(yàn)、資金預(yù)算、審核結(jié)果等，經(jīng)過處理后，明白無(wú)誤地展示出來(lái)，并接受相應(yīng)職能部門和責(zé)任人的監(jiān)督，使比價(jià)成為了公開亮相的經(jīng)營(yíng)行為，也由此獲得更合理、更公正的價(jià)格修正。
一、實(shí)施范圍
六鎮(zhèn)衛(wèi)生院，必須全部配備和使用基本藥物。
二、基本原則
堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位；堅(jiān)持立足本地實(shí)情，確保基本藥物制度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合；堅(jiān)持近期重點(diǎn)改革任務(wù)與遠(yuǎn)期制度建設(shè)目標(biāo)相銜接，分階段實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施目標(biāo)。
三、具體目標(biāo)
（一）啟動(dòng)板橋中心衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作；年底覆蓋6個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室，包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物目錄內(nèi)藥物實(shí)現(xiàn)零差率銷售，同時(shí)按相關(guān)規(guī)定落實(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策。
（二）初步建立國(guó)家基本藥物制度，保證基本藥物目標(biāo)內(nèi)藥物的供應(yīng)和合理使用，藥品價(jià)格得到合理有效的控制，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)。
（三）到2020年，全面建立管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)有效，覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
四、組織保障
成立區(qū)建立國(guó)家基本藥物制度工作委員會(huì)，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)基本藥物制度實(shí)施工作。
五、主要措施
（一）強(qiáng)化部門責(zé)任與協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)基本藥物價(jià)格政策及零售價(jià)格制度與價(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定和落實(shí)國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)償政策，保證資金及時(shí)足額到位；人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)基本藥物支付政策和工資績(jī)效管理政策的制定和執(zhí)行；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)藥流通企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等現(xiàn)代企業(yè)流通方式的發(fā)展；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)基本藥物進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管；民政部門負(fù)責(zé)救助對(duì)象醫(yī)療就治費(fèi)用的補(bǔ)償；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施過程中政府、有關(guān)職能部門的工作人員履行相關(guān)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。其他部門要通力配合，承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，保證基本藥物制度的順利實(shí)施。
（二）實(shí)行基本藥物目錄管理。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室在實(shí)施前要進(jìn)行藥品盤點(diǎn)，模清庫(kù)存數(shù)（包括品種、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)價(jià)、原零售價(jià)）。已啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的板橋中心衛(wèi)生院，庫(kù)存藥品一律按實(shí)際采購(gòu)價(jià)零差率銷售，并做好統(tǒng)計(jì)匯總，作為政府補(bǔ)償依據(jù)之一。307種基本藥物以外的藥品從停止購(gòu)進(jìn)過去未用完的力爭(zhēng)在3個(gè)月內(nèi)使用完畢，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存未用完的非基本目錄內(nèi)藥品，政府一律不補(bǔ)償。
在建立基本藥物制度的初期，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確需配備、使用非目錄藥品的，報(bào)區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作委員會(huì)初審后，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后可配備、使用。
基本藥物制度實(shí)施后，在省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)未向衛(wèi)生院開通網(wǎng)上采購(gòu)和統(tǒng)一配送前，相關(guān)衛(wèi)生院暫時(shí)采取自行采購(gòu)的方式采購(gòu)藥品，但采購(gòu)價(jià)不得高于網(wǎng)上中標(biāo)價(jià)。開通網(wǎng)上采購(gòu)和統(tǒng)一配送后，一律實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，并由指定配送企業(yè)配送。
實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基本藥物按購(gòu)進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。
（三）制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法。區(qū)財(cái)政局牽頭會(huì)同發(fā)改委、民政、衛(wèi)生等部門，制定實(shí)施基本藥物制度的政府舉辦基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在實(shí)行藥物零差價(jià)銷售、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療就治、救助對(duì)象醫(yī)療就治費(fèi)用等方面的補(bǔ)償辦法。
（四）實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。實(shí)施基本藥物制度的基本藥物將全部納入《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥物目錄》，衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策，提高使用基本藥物的報(bào)銷比例；進(jìn)入《基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》基本藥物，區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門牽頭，會(huì)同財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門盡快制定可行報(bào)銷辦法。
（五）實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)配送。區(qū)政府舉辦的6鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的基本藥物，統(tǒng)一按《省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)》網(wǎng)上集中采購(gòu)中標(biāo)的基本藥物執(zhí)行。基本藥物由中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托中標(biāo)的配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
國(guó)家基本藥物中品、、免疫規(guī)劃疫苗、免費(fèi)治療的抗結(jié)核藥、抗麻風(fēng)病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計(jì)劃生育藥品以及中藥飲片等基本藥物采購(gòu)配送仍按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
加強(qiáng)基本藥物購(gòu)銷合同管理。生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《合同法》等規(guī)定，根據(jù)集中采購(gòu)結(jié)果簽訂合同，履行藥品購(gòu)銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、匯款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。
（六）配備和使用基本藥物。建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。政府舉辦的6鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國(guó)家基本藥物。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》，加強(qiáng)合理用藥管理，確保規(guī)范使用。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立藥事管理機(jī)構(gòu)，完善醫(yī)師處方，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審核制度，加強(qiáng)醫(yī)師基本藥物合理使用的培訓(xùn)，了解制度內(nèi)容，按照臨床藥物應(yīng)用指南和處方集使用基本藥物，規(guī)范基本藥物臨床使用，發(fā)揮臨床藥師參與臨床藥物治療和規(guī)范臨床用藥行為的作用，為藥物治療的合理、安全、有效提供保障。
（七）統(tǒng)一組織核算。區(qū)衛(wèi)生局在堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下，按照“集中管理、分戶核算”的原則，建立區(qū)衛(wèi)生局會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理體制，統(tǒng)一對(duì)全區(qū)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，努力提高資金的使用效率。對(duì)因客觀因素造成的藥品核算資金周轉(zhuǎn)困難等情況，區(qū)財(cái)政局核實(shí)后應(yīng)及時(shí)安排周轉(zhuǎn)資金予以墊付，保證基本藥物的供應(yīng)。
（八）建立監(jiān)督考核制度。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督。對(duì)基本藥物實(shí)行定期質(zhì)量抽檢，并向社會(huì)及時(shí)公布抽檢結(jié)果；加強(qiáng)和完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制；完善藥品召回管理制度，保障用藥安全；建立信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度。
陸梅英嚴(yán)格遵循誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的原則，她經(jīng)常對(duì)職工們說(shuō)：“我們賣的藥品是老百姓用來(lái)治病救命的，因此每位員工都要有專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格保證藥品質(zhì)量，做藥要講良心。因?yàn)椋覀兪撬幤螅P(guān)乎人命，質(zhì)量必須擺在第一位。”
在經(jīng)營(yíng)過程中，她高度重視藥品質(zhì)量，不管與任何一家公司合作，首先必須簽訂所有產(chǎn)品的購(gòu)銷合同，再經(jīng)公司質(zhì)量管理部審核產(chǎn)品相關(guān)資料齊全后，最終公司藥品批發(fā)部驗(yàn)收方可接收。為此，公司建立并完善了合同管理的一系列制度，并認(rèn)真執(zhí)行，目前，公司合同簽約率達(dá)100%。
在嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，陸梅英還特別重視對(duì)員工文化素質(zhì)技能的培訓(xùn)。公司員工大多來(lái)自農(nóng)村，因?yàn)槲幕刭|(zhì)技能水平較低，如果不提高她們的技能水平勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的快速發(fā)展，甚至危及企業(yè)的生存。
陸梅英要求門店員工每周組織一次2小時(shí)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并支持員工參加各種函授、自學(xué)、專業(yè)技能考試，對(duì)取得證書的員工，全額報(bào)銷車旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用。公司現(xiàn)有大專生20多人，專業(yè)技術(shù)人員占90%。她自己也努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，獲得了國(guó)家專業(yè)的中藥職業(yè)藥師。
同時(shí)，她還心系職工的生活，除了按國(guó)家規(guī)定給職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)之外，還給職工每年增加300至600元的工資。在提高員工工資收入的同時(shí)，她還努力打造企業(yè)文化，積極創(chuàng)造條件、組織開展各種豐富多彩的文藝活動(dòng)和體育活動(dòng)。并在元謀縣廣場(chǎng)大賽舞、酒歌比賽中榮獲第一名。
正是源于這樣的堅(jiān)持和守信，經(jīng)過多年的不懈努力，公司一天天發(fā)展壯大起來(lái)，藥品批發(fā)部和26個(gè)零售藥店全部通過國(guó)家GSP認(rèn)證，公司全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，銷售收入連年遞增。
陸梅英作為一家有50多年歷史的企業(yè)負(fù)責(zé)人，她非常熱愛自己的事業(yè)，在銷售一年比一年好，公司一年比一年發(fā)展壯大的同時(shí)，她沒有忘記回報(bào)社會(huì)，心里一直裝著元謀的父老鄉(xiāng)親。用她的話說(shuō)，對(duì)事業(yè)，就應(yīng)傾一腔熱情，對(duì)社會(huì)，就應(yīng)盡一份責(zé)任。
公司在招聘員工時(shí)首先錄用下崗工人，近幾年來(lái)，30多名下崗工人先后加入到公司員工隊(duì)伍中來(lái)。
在吸納下崗職工再就業(yè)的同時(shí)，陸梅英還捐資幫助家庭困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)；捐款近7萬(wàn)元幫助元謀縣九所學(xué)校改善校舍環(huán)境；捐贈(zèng)藥品，捐資修路、建水窖……2002年至今，她先后捐款捐物達(dá)30余萬(wàn)元。
陸梅英還積極深入到街道社區(qū)，調(diào)查了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，先后在交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和藥品配送等方面提出意見建議。
“為老百姓辦實(shí)事、解難題是我的責(zé)任和義務(wù)，下一步，我將結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在做好社會(huì)公益事業(yè)的同時(shí)，進(jìn)村人戶做好扶貧幫扶工作。”陸梅英說(shuō)。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模鹤屛覀兏羁痰卣J(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的理論核心，電子商務(wù)一般就是指利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的一種方式，例如：網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上客戶服務(wù)、以及網(wǎng)上做廣告、網(wǎng)上調(diào)查等意識(shí)到電子商務(wù)當(dāng)今成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新興商務(wù)方式的可觀性。接觸更多網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，在親身實(shí)踐中，提高了我們對(duì)書本知識(shí)更深一步的理解。
實(shí)驗(yàn)報(bào)告：
出口商在這一角色中其實(shí)充當(dāng)了兩個(gè)角色，它一方面是供應(yīng)者，另一方面又要向廠家訂貨，是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的紐帶，隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，互聯(lián)網(wǎng)信息化高速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，加之傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的固疾逐步推生出一個(gè)全新的行業(yè) ，于是出口商的地位舉足輕重。它的主要業(yè)務(wù)流程有:
1、 進(jìn)入浙科業(yè)網(wǎng)站，選擇出口商品的角色，然后注冊(cè)用戶，注冊(cè)時(shí)，填寫用戶資料，并且申請(qǐng)一個(gè)Email地址并設(shè)置到企業(yè)用戶資料，就可以直接登入。用戶名(ck 涂祁姣 12)密碼：a
2、 在資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——對(duì)公業(yè)務(wù)——開業(yè)賬戶，就可以申請(qǐng)開立銀行賬戶。填寫資料，證明文件編號(hào)為00606。密碼，地址，選擇本組的銀行——木木銀行，提交后，待到銀行批準(zhǔn)后，就成功完成銀行申請(qǐng)。
3、 等待開立的銀行賬戶審批通過之后通過：資金管理——賬號(hào)設(shè)置進(jìn)行“開戶賬號(hào)設(shè)置”。
4、 通過：網(wǎng)絡(luò)訪問——商貿(mào)網(wǎng)店——用戶注冊(cè) 開通EDI服務(wù)，并為使用的EDI服務(wù)申請(qǐng)CA認(rèn)證。
5、 進(jìn)行采購(gòu)管理，在“供應(yīng)信息” 中對(duì)同一新產(chǎn)品不同的報(bào)價(jià)進(jìn)行比價(jià)，方便采購(gòu)到價(jià)格便宜且物品質(zhì)量好的商品。在“采購(gòu)計(jì)劃”中確認(rèn)要采購(gòu)的商品后，系統(tǒng)自動(dòng)生成采購(gòu)合同，制定新的合同向用戶可以參照供應(yīng)信息選擇廠家的報(bào)價(jià)，采購(gòu)過程中，不斷向供應(yīng)商詢價(jià)。在“詢價(jià)記錄”里保存了通過商貿(mào)網(wǎng)站，企業(yè)網(wǎng)站，發(fā)送詢價(jià)等手段向供應(yīng)商詢價(jià)的全部記錄。“采購(gòu)詢價(jià)”記錄了供應(yīng)商發(fā)過來(lái)的報(bào)價(jià)，“合同管理”主要管理商場(chǎng)與供應(yīng)商之間的購(gòu)銷合同。“新合同”可直接向供應(yīng)商發(fā)送合同意向。“庫(kù)存管理”可以方便查詢到“采購(gòu)入庫(kù)記錄”，“銷售
6、 通過商貿(mào)網(wǎng)瀏覽來(lái)自外國(guó)的進(jìn)口商的信息，通過網(wǎng)絡(luò)向進(jìn)口商報(bào)價(jià)，且都記錄在“報(bào)價(jià)管理”里。進(jìn)口商若滿意用戶的報(bào)價(jià)則是“通過”接著進(jìn)入系統(tǒng)的“制單”確認(rèn)后用戶可以進(jìn)入“結(jié)匯”則這筆出口業(yè)務(wù)完成，若不滿意則會(huì)“拒絕”收到合同后，用戶可以在“審核信用證”查找。
消費(fèi)品的數(shù)量和檔次，一方面意味著生活質(zhì)量空前提高，另一方面也意味著消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生了歷史性變革。所以，消費(fèi)者雖然功能簡(jiǎn)單，但是推動(dòng)整個(gè)摸擬環(huán)境市場(chǎng)動(dòng)作的動(dòng)力。它在這一角色中的主要操作流程步驟有：
1、 作為消費(fèi)者的角色，先進(jìn)入摸擬的企業(yè)的消費(fèi)者這一模塊，進(jìn)行注冊(cè)，填寫資料，也得要設(shè)置Email地址(同上)并且設(shè)置到個(gè)人資料中，就可以直接登入消費(fèi)者這一角色中。用戶名(xf 涂祁姣 12)密碼：a
2、 進(jìn)入消費(fèi)者這一模塊，通過：資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)——開立賬戶，申請(qǐng)開立銀行即多來(lái)銀行開立賬戶。
3、 等到開立銀行賬戶審批通過，通過：資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)——網(wǎng)上銀行，開通銀行服務(wù)。銀行接受處理后，就可以進(jìn)行存款，然后提交。
4、 消費(fèi)者可以通過“現(xiàn)金金額”查找到個(gè)人當(dāng)前的現(xiàn)金金額，“消費(fèi)記錄”記錄了用戶購(gòu)買到的所有消費(fèi)品，“訂單查詢”可以看到用戶有效的訂單。
5、 通過各種網(wǎng)絡(luò)資源：網(wǎng)絡(luò)訪問中的“收藏夾”、“Email”尋找個(gè)人的需要，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行消費(fèi)，查詢后可向廠家訂貨，訂立合同以后，然后通過物流公司進(jìn)行運(yùn)輸，到貨后需要在“收貨確認(rèn)”里確認(rèn)收貨，消費(fèi)者通過網(wǎng)上進(jìn)行支付，支付給廠。
商場(chǎng)是電子商務(wù)中不可缺少的角色之一，一方面作為賣方，為個(gè)人消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物提供了各種各樣的商品;另一方面商場(chǎng)還可以作為買方，與其他商場(chǎng)或是生產(chǎn)廠家進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。主要的流程有：
1、商場(chǎng)是整個(gè)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)的零售商，首先注冊(cè)，填寫詳細(xì)的資料，設(shè)置自己的Email地址和其它必要填寫的資料。登入：用戶名：sc 涂祁姣 12 密碼：a
2、通過：資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——對(duì)公業(yè)務(wù)——開立賬戶，在銀行里(豐利)銀行申請(qǐng)開立銀行賬戶。商場(chǎng)注冊(cè)銀行——商場(chǎng)選擇生產(chǎn)者。
3、 待開立的銀行審批通過之后，通過;資金管理——賬號(hào)設(shè)置，進(jìn)行“開
4、通戶賬號(hào)設(shè)置”。過;資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——對(duì)公業(yè)務(wù)——網(wǎng)上銀行，進(jìn)行開通網(wǎng)上銀行服務(wù)。在“供應(yīng)信息”進(jìn)行比價(jià)，然后進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃，發(fā)送詢價(jià)，達(dá)成協(xié)議后，進(jìn)行合同簽定，在“到貨確認(rèn)”中確認(rèn)入庫(kù)或者退貨，然后，通過網(wǎng)上支付，轉(zhuǎn)賬給供應(yīng)商。這些可以在“采購(gòu)入庫(kù)記錄”中詳細(xì)查看到。商場(chǎng)生成定單——廠家接受定單——廠家給物流公司發(fā)送送貨通知單——物流公司給廠家發(fā)提貨通知——物流給廠家發(fā)提貨通知 商場(chǎng)接貨——辦理提貨手續(xù)——生成到貨通知——商場(chǎng)給廠家發(fā)到貨通知——廠家給商場(chǎng)發(fā)付款通知——商場(chǎng)到銀行轉(zhuǎn)帳——廠家接受到款。
5、通過;資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——業(yè)務(wù)——特約商戶，進(jìn)行注冊(cè)網(wǎng)上銀行網(wǎng)上支付特約客戶。
6、通過;商貿(mào)網(wǎng)站——用戶注冊(cè)，開通EDI服務(wù)，并且為使用EDI服務(wù)申請(qǐng)CA認(rèn)證。這樣，就可以進(jìn)行安全交易和訂立合同了。
7、 商場(chǎng)也要在營(yíng)銷管理中申請(qǐng)網(wǎng)站，首先申請(qǐng)域名，成功申請(qǐng)完以后，就選擇網(wǎng)站模塊和功能組合，設(shè)置完畢后并且要保存，系統(tǒng)會(huì)生成新的企業(yè)網(wǎng)站，就可以方便其他用戶的直接訪問了，然后可以通過“市場(chǎng)調(diào)研”和“”等模塊對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行處理。可以通過物流公司對(duì)消費(fèi)者所要的產(chǎn)品進(jìn)行簽訂合同，進(jìn)行配送。這些都可以在“銷售出庫(kù)記錄”中查看。
在電子商務(wù)中，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷售模式將發(fā)生不斷的改變。電子商務(wù)通常是以EDI報(bào)文格式交換數(shù)據(jù)。電子商務(wù)絕大多數(shù)都是完全按照物理上實(shí)際存在的商務(wù)流程來(lái)設(shè)計(jì)。主要流程步驟有：
1、作為產(chǎn)品最終供應(yīng)商的角色，所有商品都是廠家供應(yīng)生產(chǎn)的，先進(jìn)入摸擬的企業(yè)，在廠家一角色中進(jìn)行注冊(cè)，填寫資料，設(shè)置自己以前的Email地址并且設(shè)置到企業(yè)用戶資料。
1、 過：資金管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——對(duì)公業(yè)務(wù)——開立賬戶，向銀行(王氏銀行)申請(qǐng)開立銀行賬戶。
2、 等到開立銀行賬戶審批通過后，通過：資金管理——賬號(hào)設(shè)置，進(jìn)行“開戶賬號(hào)設(shè)置”。
3、 通過：生產(chǎn)管理——新產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)新產(chǎn)品建立自己的產(chǎn)品庫(kù)。選擇要生產(chǎn)的產(chǎn)品，并且填寫好數(shù)量，進(jìn)入產(chǎn)品生產(chǎn)列表，列表中有生產(chǎn)的產(chǎn)品，數(shù)量，支付的金額和現(xiàn)金余額。然后，點(diǎn)擊生產(chǎn)按鈕，就可以成功生產(chǎn)，產(chǎn)品就可以入庫(kù)。如圖：
產(chǎn)品名稱
數(shù)量
規(guī)格
生產(chǎn)成本
小計(jì)
針織衫
40
衣長(zhǎng)59
￥100.00
￥4,000.00
休閑男裝
20
180
￥80.00
￥1,600.00
休閑男鞋
40
39-42
￥120.00
￥4,800.00
提包
50
686
￥20.00
￥1,000.00
網(wǎng)易拍
30
YSD-SY2102
￥1,200.00
￥36,000.00
“計(jì)劃生產(chǎn)”制定生產(chǎn)量，“生產(chǎn)記錄”里保存了每次生產(chǎn)的記錄，可供用戶查看。
4、 通過：商貿(mào)網(wǎng)站——用戶注冊(cè)，開通EDI服務(wù)，并且為使用EDI服務(wù)申請(qǐng)CA認(rèn)證。
5、 建立自己廠家的網(wǎng)站，申請(qǐng)域名，選擇網(wǎng)站的模板和功能組合，設(shè)置完畢后并保存，系統(tǒng)域名就可以被訪問了，然后，經(jīng)過“”就可以產(chǎn)品。還可以在“網(wǎng)絡(luò)訪問”中“商貿(mào)網(wǎng)站”自己的網(wǎng)站，可以方便用戶對(duì)網(wǎng)站的訪問。
6、 對(duì)用戶發(fā)來(lái)的詢價(jià)信息進(jìn)行處理，當(dāng)成功后，用戶會(huì)簽訂合同，“合同管理”里主要管理廠家和客戶之間的購(gòu)銷合同，然后，廠家通過物流提出配送請(qǐng)求，提交新的配送單，配送單就會(huì)保存在“配送單”里，若物流公司同意，就會(huì)有提示等待出庫(kù)，產(chǎn)品就會(huì)完成出庫(kù)。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄銷售“出庫(kù)單”。有些客戶要求進(jìn)行“退貨處理”，產(chǎn)品入庫(kù)存，記錄退貨入庫(kù)單。就是;訂貨應(yīng)答--訂貨變更--訂貨單發(fā)送--訂貨單變更確認(rèn)--已接受訂貨單--訂貨單查詢 。應(yīng)收款查詢--應(yīng)付款查詢--收款確認(rèn)--生成財(cái)務(wù)帳--付款確認(rèn)--生成財(cái)務(wù)帳--生成銷售帳--銷售帳查詢--財(cái)務(wù)查詢 。
銀行是指通過 網(wǎng)絡(luò)或其它方式，實(shí)現(xiàn)將銀行服務(wù)于客戶的服務(wù)系統(tǒng)。它拉近客戶與銀行的距離，而且網(wǎng)上銀行使客戶不再受限于銀行的地理環(huán)境、服務(wù)時(shí)間。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)賬，賬戶查詢，存款查詢等功能，主要業(yè)務(wù)流程步驟有：
1、銀行的角色主要工作是對(duì)日常業(yè)務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行處理和監(jiān)督，首先進(jìn)入銀行這一角色的設(shè)置，補(bǔ)充完整資料，并且設(shè)置Email地址到用戶資料。
2、 成功進(jìn)入銀行這一模塊，成功處理客戶來(lái)辦理開立賬戶、儲(chǔ)蓄，取款，個(gè)人用戶間的轉(zhuǎn)賬，賬戶查詢，銷戶和辦理銀行注冊(cè)客戶等業(yè)務(wù)的功能模塊。
3、 對(duì)于用戶的貸款申請(qǐng)，查看詳細(xì)的貸款申請(qǐng)表之后，選擇同意或者拒絕發(fā)放貸款。
物流中心作為承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的第三方，也是電子商務(wù)中不可缺少的一環(huán)。提供生產(chǎn)企業(yè)查詢相應(yīng)的發(fā)貨單。主要流程步驟有：
1、貨物運(yùn)輸這一角色中，不可少的就是物流，在這一系統(tǒng)中，注冊(cè)物流這一角色，填寫詳細(xì)資料，設(shè)置自己的Email地址，并且設(shè)置到企業(yè)用戶資料中。
2、 過;財(cái)務(wù)管理——柜臺(tái)業(yè)務(wù)——對(duì)公業(yè)務(wù)——開立帳戶，向銀行申請(qǐng)開立銀行賬戶。
3、 等到開立銀行賬戶審批通過后，通過;財(cái)務(wù)管理——帳號(hào)設(shè)置，進(jìn)行“開戶帳號(hào)設(shè)置”。開通網(wǎng)上銀行，填寫資料后進(jìn)行提交。
4、 通過;運(yùn)輸管理——運(yùn)輸設(shè)置，設(shè)置運(yùn)輸貨物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。選擇運(yùn)費(fèi)計(jì)算方式并且進(jìn)行描述。還可以進(jìn)行更新，調(diào)整。
5、 購(gòu)買倉(cāng)庫(kù)，“車輛管理”里購(gòu)買車輛，添加駕駛員(要填寫駕駛員的詳細(xì)資料，并且保存)等。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》（〔2010〕53號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全煙花爆竹安全監(jiān)管，有效遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生，結(jié)合本實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)全煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高，煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全煙花爆竹安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、依法行政，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理。
1．從嚴(yán)把好煙花爆竹安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)將貫徹落實(shí)《通知》精神，與當(dāng)前正在開展的煙花爆竹行業(yè)安全整頓和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)第二輪許可有機(jī)結(jié)合起來(lái)。積極推動(dòng)企業(yè)加大安全投入，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入許可關(guān)，組織制訂完善煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、人員素質(zhì)差、管理水平低、安全無(wú)保障的企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰退出。
2．嚴(yán)格控制禮花彈等高危產(chǎn)品生產(chǎn)。開展禮花彈類產(chǎn)品專項(xiàng)治理，嚴(yán)格禮花彈等高危產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)條件，嚴(yán)格控制禮花彈生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無(wú)固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品，淘汰對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品。對(duì)禮花彈生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放和進(jìn)出口全過程實(shí)行嚴(yán)格管控。禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)直接向經(jīng)公安部門批準(zhǔn)燃放的單位銷售或供出口。
3．加強(qiáng)煙花爆竹原材料和半成品安全監(jiān)管。依法將氯酸鉀納入易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管范圍，嚴(yán)格銷售、購(gòu)買和使用流向登記，嚴(yán)禁使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹。禁止銷售、購(gòu)買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，嚴(yán)禁使用退役雙（多）基發(fā)射藥或直接使用退役單基發(fā)射藥生產(chǎn)煙花爆竹。
4．加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及包裝標(biāo)識(shí)管理。質(zhì)監(jiān)部門要會(huì)同安監(jiān)、公安等部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂工作，建立健全我煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)體系，加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，并及時(shí)將抽查情況通報(bào)有關(guān)部門。
（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理。
1．嚴(yán)格煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）的安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）規(guī)范整改達(dá)標(biāo)工作力度，對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）要依法暫扣或吊銷其經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可證，嚴(yán)禁煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品。工商部門要加大市場(chǎng)檢查力度，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；對(duì)已被取消經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2．完善煙花爆竹購(gòu)銷合同制度。嚴(yán)格煙花爆竹購(gòu)銷合同管理，生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在買賣煙花爆竹時(shí)必須簽訂書面購(gòu)銷合同，并認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)禁銷售、購(gòu)買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹產(chǎn)品后出售或加貼本企業(yè)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售。
3．加強(qiáng)煙花爆竹流向信息化管理。公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹流向監(jiān)控管理工作，充分利用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照有關(guān)要求，建立完善購(gòu)買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。
（三）加強(qiáng)運(yùn)輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理。
1．嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度。公安部門對(duì)申請(qǐng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的，要依法予以嚴(yán)格審查，對(duì)運(yùn)輸煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，跨運(yùn)輸黑火藥、引火線，運(yùn)輸個(gè)人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品，以及使用非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹的，一律不得開具煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證。
2．加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹出口安全管理。交通運(yùn)輸部門應(yīng)嚴(yán)把煙花爆竹運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸從業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行運(yùn)輸全過程監(jiān)控，要加強(qiáng)對(duì)出口運(yùn)輸港口煙花爆竹裝運(yùn)、臨時(shí)存放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和船舶適裝審核。商務(wù)部門要配合相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)煙花爆竹出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)執(zhí)法部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法從嚴(yán)處罰。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)部門要加強(qiáng)出口煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、裝箱監(jiān)督和通關(guān)查驗(yàn)。
（四）加強(qiáng)燃放環(huán)節(jié)的安全管理。
1．加強(qiáng)大型焰火燃放活動(dòng)的安全管理。公安部門要嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動(dòng)所需煙花爆竹的臨時(shí)存放場(chǎng)所必須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時(shí)間。對(duì)違規(guī)燃放的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2．加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹行為的安全管理和宣傳教育。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。縣級(jí)以上人民政府要將取消個(gè)人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品種類及時(shí)向社會(huì)公告。
（五）嚴(yán)厲打擊違法行為。
1．健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制。各級(jí)公安、安全監(jiān)管、質(zhì)檢、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照職責(zé)分工，密切配合，開展執(zhí)法檢查。煙花爆竹產(chǎn)地縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，充分發(fā)揮部門職能作用，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深入地組織開展“打非”行動(dòng)。
2．嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。對(duì)組織從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開展不力引發(fā)事故的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各地要研究制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)配備爆炸物品探測(cè)儀等必要裝備，強(qiáng)化“打非”能力。
三、加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任
（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加大安全投入，建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類隱患。
（二）加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
建立由安監(jiān)局牽頭，公安、質(zhì)檢、工商、交通運(yùn)輸、商務(wù)、海關(guān)等部門參加的煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析、通報(bào)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究協(xié)調(diào)解決煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要事項(xiàng)，組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治。各地也要根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放的特點(diǎn)和規(guī)律定期開展安全監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和自律作用，引導(dǎo)煙花爆竹行業(yè)健康、安全發(fā)展。
關(guān)鍵詞：非運(yùn)輸企業(yè)；應(yīng)收款項(xiàng)管理；企業(yè)管理；建議
中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）01-0-01
隨著我局“多元化經(jīng)營(yíng)、一體化管理、全口徑核算”戰(zhàn)略的實(shí)施，如何在新的經(jīng)營(yíng)模式下加強(qiáng)非運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)管理，有效防范和控制應(yīng)收款項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，建立起符合非運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際需求的應(yīng)收款項(xiàng)管理體系，切實(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，是目前經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要課題。
一、非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理中存在的主要問題
1.企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品賒銷的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。有的新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前任遺留下來(lái)的問題很少給予過問，沒有積極采取切實(shí)可行的措施組織開展清欠工作，造成遺留債權(quán)長(zhǎng)期得不到解決，形成壞賬，給企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)造成損失。有的一級(jí)公司對(duì)下屬企業(yè)應(yīng)收賬款疏于監(jiān)管，造成個(gè)別企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期居高不下，致使流動(dòng)資金日趨緊張，一定程度上影響和制約了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
2.企業(yè)沒有明確應(yīng)收款項(xiàng)管理的權(quán)責(zé)。有的企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的管理仍然停留在由業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行應(yīng)收賬款清收，財(cái)務(wù)部門對(duì)應(yīng)收賬款按賬齡進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)的事后管理層面上，沒有建立起系統(tǒng)完善的應(yīng)收賬款清收預(yù)警機(jī)制和應(yīng)收賬款實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等部門缺乏有效銜接，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)期間的應(yīng)收賬款發(fā)生及回收情況底數(shù)不清，相關(guān)債權(quán)不能得到及時(shí)清理，造成個(gè)別單位應(yīng)收賬款總額長(zhǎng)期居高不下。
3.已形成壞賬的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬。部分企業(yè)基礎(chǔ)資料不健全，缺少政策規(guī)定的確認(rèn)企業(yè)壞賬損失的依據(jù)。2005年全路資產(chǎn)清查后，我局非運(yùn)輸企業(yè)仍存在部分賬齡3年以上，無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，但由于債務(wù)人破產(chǎn)、死亡、相關(guān)證據(jù)資料管理不善丟失、毀損以及當(dāng)事人離職等原因，造成相關(guān)損失證據(jù)不足，使企業(yè)已形成的壞賬無(wú)法按照規(guī)定及時(shí)妥善處置，形成潛虧掛賬，導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
4.應(yīng)收賬款清收責(zé)任不清，缺乏必要的內(nèi)部控制和責(zé)任追究制度。由于企業(yè)在日常應(yīng)收賬款管理工作中，未制定嚴(yán)格的責(zé)任考核和符合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的內(nèi)部控制制度，加之多數(shù)產(chǎn)生問題的應(yīng)收款項(xiàng)原始發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn)，期間企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境均發(fā)生較大變化，造成相關(guān)責(zé)任無(wú)法得到明確界定，給企業(yè)應(yīng)收賬款的清收工作增大了難度，導(dǎo)致部分應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬，占用企業(yè)的流動(dòng)資金。
二、應(yīng)收款項(xiàng)存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.增加企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)成本。首先，企業(yè)允許賒欠，是在一定時(shí)間內(nèi)放棄了資金的使用，因此就產(chǎn)生了與賒欠款項(xiàng)相關(guān)的機(jī)會(huì)成本；其次，對(duì)于應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行管理時(shí)也會(huì)產(chǎn)生成本，包括對(duì)相關(guān)企業(yè)的資信調(diào)查費(fèi)用、收賬過程開支的差旅費(fèi)、人工工資、訴訟費(fèi)等費(fèi)用；再次，客戶不支付到期的佘款，從而造成企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的損失，這就形成了壞賬。另外，當(dāng)企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)在短期內(nèi)無(wú)法收回，不能維持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，必然造成缺口資金的產(chǎn)生，為維持經(jīng)營(yíng)，企業(yè)不得不重新籌措資金投入生產(chǎn)，因而產(chǎn)生的籌資費(fèi)用和貸款利息等都增加了應(yīng)收款項(xiàng)成本，致使企業(yè)利潤(rùn)減少。
2.加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第一，由于壞賬損失，導(dǎo)致企業(yè)虛盈實(shí)虧。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，只要銷售實(shí)現(xiàn)，即使貨款尚未收回，也應(yīng)確認(rèn)收入、按章納稅，但事實(shí)上許多的應(yīng)收款逾期不能收回，形成了虛假的經(jīng)濟(jì)效益；第二，導(dǎo)致資金流失。應(yīng)收款項(xiàng)賬齡越長(zhǎng)，資金的流動(dòng)性越弱、可控性越差，致使企業(yè)為保障清償?shù)狡趥鶆?wù)的流動(dòng)資金短缺，造成企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化。
三、加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理的建議
1.加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的事前控制。（1）各公司應(yīng)建立客戶資信調(diào)查制度。廣泛收集有關(guān)客戶的經(jīng)營(yíng)資料，建立客戶的信息庫(kù)，包括客戶的經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、稅務(wù)登記、開戶銀行賬號(hào)、法人代表、分支機(jī)構(gòu)分布、近期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等靜態(tài)資料；還要注意收集客戶的動(dòng)態(tài)信息，例如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)動(dòng)態(tài)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的升降，經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的歷次付款情況等。
（2）簽訂合同時(shí)明確各項(xiàng)條款。為避免日后處理應(yīng)收款項(xiàng)時(shí)與對(duì)方產(chǎn)生分歧而帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在與債務(wù)方簽訂購(gòu)銷合同時(shí)，要注意以下事項(xiàng)。首先應(yīng)明確各項(xiàng)交易條件，如：價(jià)格、付款方式、付款日期以及糾紛的解決方式等；其次明確雙方的權(quán)利和違約責(zé)任；再次確定合同期限；最后必須加蓋債務(wù)方的合同專用章。
2.加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的事中控制。（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，明確責(zé)任分工。各一級(jí)公司要結(jié)合所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，健全完善經(jīng)濟(jì)合同管理制度，尤其對(duì)賒銷額度較大的商業(yè)批發(fā)和工程施工等企業(yè)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)合同得到有效執(zhí)行，銷售款項(xiàng)及時(shí)回收。（2）規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作。一是原始單據(jù)要齊全。對(duì)于應(yīng)收類款項(xiàng)，要有貨物出庫(kù)單、貨物簽收單、發(fā)票、發(fā)票簽收單、合同、銷售文件、結(jié)算單等單據(jù)。二是手續(xù)要完備。往來(lái)賬入賬時(shí)，發(fā)票上要有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人的簽字，手續(xù)完備，對(duì)賬時(shí)如果出現(xiàn)問題，方便查找相關(guān)責(zé)任人。
3.加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的后續(xù)管理。（1）建立應(yīng)收款項(xiàng)“賬銷案存”制度。各一級(jí)公司應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)建立健全應(yīng)收款項(xiàng)“賬銷案存”制度，將各項(xiàng)已核銷的應(yīng)收款項(xiàng)按其形成原因、發(fā)生時(shí)間、清收責(zé)任、對(duì)方單位資信狀況以及相關(guān)原始憑證、記錄，逐筆建立備查檔案，對(duì)各項(xiàng)已核銷的應(yīng)收款項(xiàng)保留繼續(xù)追索的權(quán)利。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備制度。各非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性原則，嚴(yán)格按照鐵道部《鐵路運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)減值（跌價(jià)）準(zhǔn)備集體暫行辦法》規(guī)定，規(guī)范應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備的認(rèn)定、計(jì)提程序，在真實(shí)反映企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)狀況的基礎(chǔ)上，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性有序發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 藥品采購(gòu)；集中配送
[中圖分類號(hào)] R954 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673—9701（2012）27—0126—01
The practice and experience of implementing the centralized distribution model in the hospital drug procurement
LIU Xueli
The Drugs Devices Division，Puyang City Oil Field General Hospital in Henan Province， Puyang 457001， China
[Abstract] Drug procurement model is more concerned by hospital and the whole society. The sunshine operation of how to achieve a drug purchase have been exploring by medical workers. A idea was explored to implement centralized distribution of drug procurement in our hospital. The practice has proved that the centralized distribution of drug procurement ensured drugs supply and the quality. The experience was worthy of promotion.
[Key words] Drug procurement；Centralized distribution
藥品是醫(yī)院物資管理的重要組成部分，是臨床治療有效性的重要保障。藥品采購(gòu)是藥品管理中一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的工作，如何實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)的陽(yáng)光操作是醫(yī)院藥學(xué)工作者一直在探索的課題。2008年起，我院在藥品采購(gòu)中實(shí)施集中配送，由經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、配送能力較強(qiáng)、國(guó)家GSP論證達(dá)標(biāo)合格的一家公司完成所有藥品的集中配送工作。幾年實(shí)踐結(jié)果證明，集中配送保障了藥品供應(yīng)，保證了藥品質(zhì)量，經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
1 傳統(tǒng)的藥品采購(gòu)配送模式
1.1 集中招標(biāo)，多頭配送
歷史上，醫(yī)院的藥品配送經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的定點(diǎn)供應(yīng)模式，市場(chǎng)環(huán)境中的醫(yī)院自行組織的招投標(biāo)模式。2010年后，根據(jù)國(guó)家規(guī)定[1]，實(shí)行政府主導(dǎo)下的集中招標(biāo)模式，政府出面組織藥品集中招標(biāo)，醫(yī)院按中標(biāo)結(jié)果采購(gòu)中標(biāo)藥品。不管是哪種模式，其核心配送方式未發(fā)生變化，變化的只是藥品的價(jià)格或生產(chǎn)企業(yè)，醫(yī)院依然要和幾十家醫(yī)藥公司或生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，醫(yī)院的采購(gòu)模式依然是集中招標(biāo)，多頭配送。
1.2 多頭配送，管理難度加大
以往，我院有藥品配送商五十余家，如此龐大的業(yè)務(wù)群體給管理上帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，不同配送商經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)力、倉(cāng)儲(chǔ)條件、質(zhì)檢設(shè)備等不盡相同，業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)水平也參差不齊，服務(wù)水平差別很大，給醫(yī)院的藥品經(jīng)營(yíng)秩序、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)相當(dāng)大的隱患。
1.3 多頭配送，計(jì)劃分散，合同分散
醫(yī)院要和五十余家醫(yī)藥商業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)，在藥品購(gòu)銷的不同環(huán)節(jié)，如計(jì)劃、配送、發(fā)票入庫(kù)、財(cái)務(wù)掛帳等做著大量重復(fù)性工作，要建立五十余家公司檔案，簽定五十余套合同手續(xù)等，浪費(fèi)了人力、物力，工作效率不高，醫(yī)院藥品供應(yīng)也容易產(chǎn)生波動(dòng)。
1.4 多頭配送，質(zhì)量難以保證
不同供貨商的進(jìn)貨渠道不同，有的從生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)貨，有的從商業(yè)公司調(diào)貨，無(wú)法從源頭保證藥品質(zhì)量。藥品又是一種特殊的商品，它的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等都有特殊的條件限制，有的藥品需要冷鏈運(yùn)輸[2]，有專門的運(yùn)輸工具，儲(chǔ)運(yùn)條件達(dá)不到要求，藥品質(zhì)量難以保證，給臨床治療留下安全隱患。
1.5 多頭配送，藥品供應(yīng)率無(wú)法保證
不同公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力有限，很多公司因?yàn)闆]有基本庫(kù)存保證，藥品配送斷檔率較高，給醫(yī)院正常的藥品供應(yīng)帶來(lái)相當(dāng)大的負(fù)面影響。
2 集中配送模式下的藥品管理
2.1 集中招標(biāo)，集中配送
由一家公司完成醫(yī)院所有用藥的集中、統(tǒng)一配送工作。醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄依據(jù)省集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果確定，中標(biāo)結(jié)果公布后，醫(yī)院及時(shí)傳遞給配送公司，配送方在充分尊重醫(yī)院習(xí)慣用藥的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)中標(biāo)結(jié)果分析歸類，列出可配送品種范圍。在此基礎(chǔ)上，充分與醫(yī)院藥事管理部門協(xié)商、溝通，最后確定醫(yī)院配送藥品目錄，避免了醫(yī)院操作帶來(lái)的外部環(huán)境干擾。
2.2 合同管理
醫(yī)院在很短的時(shí)間內(nèi)就與配送公司簽定了購(gòu)銷合同，標(biāo)明了配送目錄、價(jià)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、匯款時(shí)限等內(nèi)容，省時(shí)省力，而且效率很高。
2.3 計(jì)劃管理
日常工作中，根據(jù)藥品庫(kù)存及藥品消耗情況，醫(yī)院每個(gè)月制定采購(gòu)計(jì)劃，并根據(jù)庫(kù)存情況在計(jì)劃中標(biāo)注送貨時(shí)間，如有的品種庫(kù)存少，就標(biāo)注急用，要求盡快送到，有的品種庫(kù)存較大，可標(biāo)注分批次送到等。這樣，給配送方傳達(dá)了非常明確的用藥信息，一目了然，便于配送方組織貨源及送藥。
2.4 采購(gòu)管理
計(jì)劃確定后，由配送方自行組織貨源，醫(yī)院也無(wú)權(quán)干涉，切斷了醫(yī)院藥品管理者與生產(chǎn)企業(yè)之間聯(lián)系的鏈條，阻斷了藥品采購(gòu)者與生產(chǎn)企業(yè)之間的利益糾葛，杜絕了長(zhǎng)期存在于醫(yī)藥行業(yè)之間的不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了藥品采購(gòu)的陽(yáng)光操作。
2.5 質(zhì)量管理
由于配送方是經(jīng)過考察、論證的有一定規(guī)模的、達(dá)標(biāo)合格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，質(zhì)檢設(shè)施完備、人員齊全，工作流程符合要求，有較為完善的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施和質(zhì)量驗(yàn)收程序。另外，集中配送業(yè)務(wù)量大，配送方更加珍惜配送資格，質(zhì)量責(zé)任感會(huì)更強(qiáng)，對(duì)藥品質(zhì)量的要求會(huì)更為嚴(yán)格，減輕了醫(yī)院承擔(dān)的壓力。集中配送以來(lái)，醫(yī)院尚未出現(xiàn)一起因藥品質(zhì)量問題引發(fā)的醫(yī)療糾紛。
2.6 庫(kù)存管理
配送方根據(jù)醫(yī)院的用藥需求給醫(yī)院設(shè)立基本庫(kù)存量，保證醫(yī)院基本用藥，凡出現(xiàn)藥品過期、失效等，配送方無(wú)條件給予調(diào)換，有效避免醫(yī)院的損失。
3 展望
藥品采購(gòu)集中配送曾在社會(huì)引起不小的爭(zhēng)議。有人認(rèn)為，集中配送造成了市場(chǎng)的壟斷，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)藥品斷檔、積壓、藥品質(zhì)量問題等現(xiàn)象。我院的實(shí)踐表明，只要操作得當(dāng)、管理得法、配合到位，集中配送是保證藥品供應(yīng)、確保藥品質(zhì)量、規(guī)范采購(gòu)行為的行之有效的管理辦法。
實(shí)施集中配送，有利于藥學(xué)人員職能的轉(zhuǎn)變，藥學(xué)人員能從繁瑣的藥品供銷業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，從事藥學(xué)技術(shù)工作，減少了人力、物力的支出，有利于醫(yī)院藥品管理由管理階段轉(zhuǎn)向藥學(xué)服務(wù)階段，符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》[3]的要求。
藥品采購(gòu)集中配送畢竟是新生事物，并非盡善盡美，尚有許多不足之處，還需我們?cè)诠ぷ髦欣^續(xù)完善和補(bǔ)充。總之，作為一種行之有效的藥品管理模式的變革還是值得推廣應(yīng)用的。
[參考文獻(xiàn)]
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