時間：2023-05-29 18:00:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇踩踏事故，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近兩年，如何在人口相對密集的城市中避免擁擠事故的發(fā)生，成為人們關(guān)注的話題。據(jù)了解，在剛剛結(jié)束的北京市兩會上，有11位北京市人大代表提交了一份名為《必須高度重視涉及城市公共安全的“風險管理”》的議案。在北京這樣一個人口集中的現(xiàn)代大都市中，緊急避險知識已成為許多北京市民主動學習和掌握的內(nèi)容。
專家提醒，在公共場所發(fā)生人群擁擠踩踏事件是非常危險的，而那些空間有限，人群又相對集中的場所，例如球場、商場、狹窄的街道、室內(nèi)通道或樓梯、影院、酒吧、夜總會、宗教朝圣的儀式上、彩票銷售點、超載的車輛、航行中的輪船等都隱藏著潛在的危險，當身處這樣的環(huán)境中時，一定要提高安全防范意識。
同時，在行進的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若繼續(xù)向前行進的話，那么人群中極易出現(xiàn)像“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。為此，專家分析認為，在人多擁擠的地方發(fā)生踩踏事故的原因有多種，一般來講，當人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動失去理智時，危險往往容易產(chǎn)生。此時，如果你正好置身在這樣的環(huán)境中，就非常有可能受到傷害。在一些現(xiàn)實的案例中，許多傷亡者都是在剛剛意識到危險時就被擁擠的人群踩在腳下，因此如何判別危險；怎樣離開危險境地；如何在險境中進行自我保護，就顯得非常重要。
為此，專家特別提醒：當發(fā)現(xiàn)前方有人突然摔倒后，旁邊的人一定要大聲呼喊，盡快讓后面的人群知道前方發(fā)生了什么事，否則，后面的人群繼續(xù)向前擁擠，就非常容易發(fā)生擁擠踩踏事故。如果此時你正帶著孩子，要盡快把孩子抱起來，因為兒童身體矮小，力氣小，面對擁擠混亂的人群，極易出現(xiàn)危險。面對混亂的場面，良好的心理素質(zhì)是順利逃生的重要因素，爭取做到遇事不慌，否則大家都爭先恐后往外逃的話，可能會加劇危險，甚至出現(xiàn)誰都逃不出來的慘劇。
遭遇擁擠的人群怎么辦
1．發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
2．如果路邊有商店、咖啡館等可以暫時躲避的地方，可以暫避一時。切記不要逆著人流前進，那樣非常容易被推倒在地。
3．若身不由己陷入人群之中，一定要先穩(wěn)住雙腳。切記遠離店鋪的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎傷。
4．遭遇擁擠的人流時，一定不要采用前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。
5．如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，例如路燈柱之類，待人群過去后，迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。
出現(xiàn)混亂局面后怎么辦
1．在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當發(fā)現(xiàn)有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準備保護自己和他人。
2．此時腳下要敏感些，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。
3．當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。
4．當帶著孩子遭遇擁擠的人群時，最好把孩子抱起來，避免其在混亂中被踩傷。
5．若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護身體最脆弱的部位。
事故已經(jīng)發(fā)生該怎么辦
1．擁擠踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報警，等待救援，另一方面，在醫(yī)務人員到達現(xiàn)場前，要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。
2．在救治中，要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據(jù)有：神志不清、呼之不應者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷，血流不止者傷勢較重。
3．當發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時，要趕快做人工呼吸，輔之以胸外按壓。
開車時遇到擁擠人群怎么辦
1．切忌駕車穿越人群，尤其是群眾情緒憤怒、激動或滿懷敵意時。因為如果人群發(fā)動襲擊，打破窗門，翻轉(zhuǎn)汽車，自己可能受重傷。
2．倘若自己的汽車正與人群同一方向前進，不要停車觀看，應馬上轉(zhuǎn)入小路、倒車或掉頭，迅速駛離現(xiàn)場。
3．倘若根本無法沖出重圍，應將車停好，鎖好車門，然后離開，躲入小巷、商店或民居。如果來不及找停車處，也要立刻停車，鎖好車門，靜靜地留在車內(nèi)，直至人群擁過。
危急時刻如何保持心理鎮(zhèn)定
1．在擁擠的人群中，一定要時時保持警惕，不要總是被好奇心理所驅(qū)使。當面對驚慌失措的人群時，更要保持自己情緒穩(wěn)定，不要被別人感染，驚慌只會使情況更糟。
2．已被裹挾至人群中時，要切記和大多數(shù)人的前進方面保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，要聽從指揮人員口令。同時發(fā)揚團隊精神，因為組織紀律性在災難面前非常重要，專家指出，心理鎮(zhèn)靜是個人逃生的前提，服從大局是集體逃生的關(guān)鍵。
3．如果出現(xiàn)擁擠踩踏的現(xiàn)象，應及時聯(lián)系外援，尋求幫助。趕快撥打110、999或120等。
停電引發(fā)擁擠兩名學生殞命
2003年1月5日下午6時許，陜西省寶雞縣虢鎮(zhèn)初級中學發(fā)生一起由于樓道停電、下樓學生相互擁擠而導致的踩踏事故，有兩人被踩死，10多人受傷，死傷者全部為學生。
事發(fā)當時正值放學時間，學校突然發(fā)生停電，教學樓二、三、四層的學生正通過樓梯往下走，停電后，學生們剛開始還摸黑走了幾分鐘，突然，部分下樓的學生在一個樓梯拐彎處發(fā)生擁擠騷亂，黑暗的樓道里有學生被踩得放聲大哭。一些不知道發(fā)生了什么事的學生被嚇得從教室里直往外跑，結(jié)果十多名學生被踩倒在地，釀成慘劇。
斗毆導致踩踏二十一人喪生
2003年2月17日凌晨3時，美國芝加哥密歇根大街一家擠滿顧客的夜總會因為發(fā)生打架引發(fā)混亂局面，大批顧客擁往出口處導致人群互相擠壓和人踩人事件，至少導致21人死亡，19人重傷，另外有多人受輕傷。
據(jù)消防隊長介紹，發(fā)生慘禍的夜總會有兩層樓高，當時有1500多人在里面狂歡，3時左右，三名婦女因瑣事打起架來，保安員為禁止事態(tài)發(fā)展，向她們噴射胡椒噴霧，結(jié)果引來一陣慘烈的驚叫聲，異樣的聲音引發(fā)人群一片恐慌，驚慌失措的人們紛紛向外擁去，由于出口狹小，恐慌逃命的人們互相推擠踐踏下，造成多人傷亡。事后，消防隊員從樓道里拉出21具尸體，他們都是因擠壓或窒息而死亡。（本版文字王海涓 蔡文清）
一、提高重視，加強師生安全防范意識
學校在第一時間召開學校領(lǐng)導班子會、班主任會及全體教師會，
各教學班及時召開“防踩踏，保安全”主題班會。并通過廣播、宣傳欄、安全教育課等多渠道深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育，讓學生充分認識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施，了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性。教育學生上下樓梯相互禮讓，遵守秩序，不嘈雜、不打鬧、不搞惡作劇。注意安全。增強學生安全意識和自護自救能力，使學生樹立相互禮讓、遵守規(guī)則、靠右行走的良好行為習慣。
二、健全制度、加強學校內(nèi)部安全管理工作
我校以落實責任為核心，從學校和學生實際出發(fā)，已健全校內(nèi)各項安全管理制度，制定了放學及上、下操樓梯間安全制度，將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任。
繼續(xù)安全護導制度，護導教師天天掛牌上崗，人人有指定的護導區(qū)域，加強學生上、放學及課間安全保護和疏導。少先大隊設(shè)立“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”每天全方位檢查，將安全文明納入班級量化考評。每班還選出了責任心強的學生擔任“值勤班長”，負責下課和課外活動教師不在場時的紀律，及時制止或杜絕學生打鬧和瘋狂、擁擠。
三、排查隱患，加強對樓道樓梯設(shè)備和設(shè)施的專項隱患排查
我校以檢查教學樓樓梯、通道等擁擠踩踏事故多發(fā)地點為重點，認真開展了校園隱患全面大排查。發(fā)現(xiàn)問題，及時維修。對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施細致檢查。確保應急指示標識和應急照明燈正常運行，并將樓道照明燈新更換為聲控。及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。
四、規(guī)定路線，加強學校綠色通道管理
每個班級都根據(jù)實際情況確定固定路線，東樓北樓梯：東二樓的四（1）班、三（1）班、東三樓的五（1）班。東樓南樓梯：東二樓三（2）班、東三樓的五（2）班四（2）班。兩個一年級直接出樓南門和南二門。二年級走北樓的西樓梯。各班級必須走規(guī)定路線，嚴禁為抄近路等各種原因擅自改變路線。
要求學生做到：上下樓梯要排好隊一個班一個班地進出，嚴禁蜂擁而上，嚴禁多班并行，嚴禁超越搶行，嚴禁跑跳推搡，嚴禁起哄、怪叫、故意攔路或封堵通道。樓梯口有多個班級時，要主動讓行，一定要堅持“高樓層讓低樓層先走，高年級讓低年級先走，后面的讓前面的先走”的原則。
五、制定預案，加強預防樓梯間擁擠踩踏事故演練
關(guān)鍵詞：上海踩踏事件；版面設(shè)計；內(nèi)容分析
中圖分類號：G212 文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2016）04-2-0015-02
上海外灘踩踏事故，引起了社會高度的關(guān)注。各家媒體對此事都進行了大量報道，筆者對新浪網(wǎng)上海踩踏事故專題進行分析，以探究新浪網(wǎng)在該事件報道上的方式、特點、傾向等。這里使用的研究方法是內(nèi)容分析法，對專題的版面進行分析，同時收集新浪網(wǎng)上海踩踏事故相關(guān)資料并用SPSS軟件進行分析統(tǒng)計。
一、專題版面分析
（一）專題色彩
新浪專題的色彩一般以白色為主，此次專題的色彩也不例外，以白色為底色，搭配灰色和藍色的分欄線，文字以黑灰藍三色為主。顯示出一種沉重的感覺，與此次踩踏事故傳遞給人的信息、情感相一致。
（二）專題欄頭
新浪此次的專題欄頭以灰白色為底色，以“上海外灘踩踏事故”為標題，在標題下方標出了事故發(fā)生的時間：2014年12月31日晚23時35分許，地點：上海，接著有一個對事故情況的簡介：2014年12月31日晚23時35分許，上海外灘廣場發(fā)生群眾擁擠踩踏事故。截至2015年1月2日11時，事故共造成36人死亡，49人受傷。專題欄頭對事故發(fā)生時間地點概況進行了簡介，讓人看來一目了然。
（三）版面布局
新浪上海外灘踩踏事故專題用的是“日”式結(jié)構(gòu)，簡潔明了。按照“從左到右，從上而下”閱讀順序，新浪一共分出七個版塊：專題欄頭、搜索、頭條新聞、視頻推薦、高清圖集、微博熱議、最新消息。如結(jié)構(gòu)圖所示，微博熱議占了很大一部分的版面，可以看出新浪對網(wǎng)友的參與和互動較為關(guān)注。
（四）報道單元
這里的報道單元是指，利用超鏈接將報道主題分成若干個層次，前面層次的內(nèi)容是后面內(nèi)容的基礎(chǔ)，而后面的層次則是對前面層次內(nèi)容的展開、補充與延伸。 新浪網(wǎng)分為標題、正文、關(guān)鍵詞、評論、相關(guān)新聞、微博推薦六個層次中，標題、正文、關(guān)鍵詞是報道單元的核心。這種單元式的報道方式，緊緊圍繞事件提供豐富的信息，而且通過不同層次來呈現(xiàn)這些報道信息，使受眾可以按需索?。盒畔⑿枨筝^少的受體只需閱讀基本層次，而需求較高的受體則可以進入較深層次進行閱讀。
二、專題內(nèi)容分析
這里以2015年1月1日零時至1月6日24時這一時間段內(nèi)新浪專題中相關(guān)的119篇報道為研究對象，從報道量、消息來源、報道表現(xiàn)形式、報道內(nèi)容4個角度來進行分析。
（一）報道量
這一期間，新浪一共發(fā)了119篇報道。1月1日事故發(fā)生當天報道量最多，共60篇，除1月5號有小幅度的增加外，隨后每日的報道量大致呈遞減的趨勢。從該柱狀圖可以看出，新浪對此事的關(guān)注度隨著時間的推移逐漸降低。
（二）消息來源
上圖是此次119篇報道的消息來源。 “綜合”指的是新浪網(wǎng)在各家媒體報道的基礎(chǔ)上對這些報道進行整合以后的消息，“其他”消息來源指的是在此專題中出現(xiàn)一至兩次的消息來源。從圖片可以看出，此次專題中新浪采用較多的是中國新聞網(wǎng)、綜合、新華網(wǎng)、《新京報》的消息。
（三）報道表現(xiàn)形式
報道表現(xiàn)形式一共分為4類：文字、圖片、視頻、綜合（包括圖片與文字、圖片與視頻、視頻與文字、視頻圖片加文字）。新浪網(wǎng)在報道中用的最多的是綜合即多媒體綜合運用的表現(xiàn)形式，這一形式約占了所有報道形式的二分之一。其次，文字形式報道也是新浪在此次專題中用的較多的，占了近三分之一。而純粹的圖片與視頻，新浪使用的不多?？梢钥闯觯吕似蛴诰C合的表達形式，有視頻有圖片，具有一定視覺沖擊力，能吸引到更多的注意力，而綜合中的文字的敘述使報道更為詳盡，也更有深度。
（四）報道內(nèi)容
在閱讀新浪專題的報道后，筆者把該專題報道的內(nèi)容分為8類：（1）事件回顧，包括媒體對事件的還原以及事件親歷者的回顧；（2）傷亡情況，包括具體的傷亡人數(shù)、傷者恢復情況等；（3）政府反映，指事后政府做出的部署指示；（4）原因探究與追責，包括對事故原因的分析以及對事故的責任追究；（5）悼念祭奠，指事后的悼念祭奠活動；（6）遇難者相關(guān)信息，這里主要是指對遇難者生前經(jīng)歷與事件的回顧；（7）知識，指由此事件拓展出來的知識，包括如何在踩踏事件中保護自己，也包括各國各種踩踏事件的回顧；（8）其他，這一部分包含的內(nèi)容較多且不屬于上述幾類，如臺灣遇難同胞的家屬抵達大陸等。
在所有報道中，所占比例最大的是對事件回顧的報道，其次是傷亡情況的報道。遇難者相關(guān)信息、政府反映以及原因探究與追責所占比重相當，差別不大。相關(guān)知識所占比重最小。
三、評價
筆者認為新浪上海外灘踩踏事件的專題做的較為常規(guī)，體現(xiàn)在以下兩個方面：
首先，從專題的版面設(shè)計來說。新浪的專題版面設(shè)計基本是一個模式，白底、黑字、黑色和墨藍色分割線，結(jié)構(gòu)也非常相似。無論是十八屆四中全會還是內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案，無論是15年還是這次的踩踏事件，采取的都是這樣的排版方式。這是新浪的一貫風格，這種風格具有統(tǒng)一性，也較為簡潔，但是筆者認為適時進行一些改變能取得更好的效果。以此次事件為例，可以多加一些深色，凸顯事件的沉重感，以引起反思。在欄頭上配合使用一些圖片，吸引更多的注意。
第二，從報道的內(nèi)容來說。新浪此次報道最多的還是對事件的回顧以及傷亡情況，但是對事件原因追究以及相關(guān)知識的普及的報道卻較少。事故的回顧固然能吸引較多的注意力，但是只回顧而缺少對事故原因的探究反思以及相關(guān)知識的普及卻是不合適的。筆者認為，在這種踩踏事件發(fā)生后，相關(guān)知識的報道極為重要，哪些情況易發(fā)生踩踏事故，踩踏事故中如何保護自己、救助他人，都是非常重要的。在全國都高度關(guān)注此事的情況下普及這些知識能取到更好的效果。新浪可以在搜集整理的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出更多自救與救助他人的知識，可以呈現(xiàn)國內(nèi)外發(fā)生過的各種踩踏事件以喚起人們的警覺。
新浪該專題報道也有出彩之處，專題版面中有一塊微博熱議的版面，呈現(xiàn)10條左右相關(guān)的最新微博，點擊微博熱議后自動跳轉(zhuǎn)新浪微博該專題的界面，界面中依次是關(guān)于該事件精選的微博、相關(guān)文章的鏈接、名人的評論以及網(wǎng)友的評論，通過這個界面可以看到社會各界對該事件的一個反映，同時也增強了新浪與網(wǎng)友的互動性。
參考文獻：
[1]徐慎澤.“7?23”溫州動車追尾脫軌事故報道框架研究[D].南京大學，2013.
[2]朱穎.有效才更有力――宿遷報業(yè)“創(chuàng)衛(wèi)”報道的實踐和思考[J].傳媒觀察，2014（09）.
[3]周凱.重大科技新聞專題報道的模式創(chuàng)新及特點探析――以“神九飛天”的新媒體專題報道為例[J].新聞記者，2012（09）.
[4]朱紅彥，韋文杰.國內(nèi)主要網(wǎng)站全國兩會專題報道的比較分析[J].新聞世界，2011（11）.
特別調(diào)查
2009年12月7日，對湖南省湘鄉(xiāng)市育才學校師生來說是個“黑色星期一”。
當晚9點10分左右，位于湘鄉(xiāng)市東山街道辦事處的育才學校發(fā)生學生踩踏事故，8名學生在事故中死亡、26人受傷。
而據(jù)媒體報道，此次事故發(fā)生前，湖南常寧和重慶彭水已經(jīng)發(fā)生了兩起類似的學生踩踏事故。
事發(fā)學校教學條件“比較好”?
8日下午，記者驅(qū)車趕到湘鄉(xiāng)市育才學校。雖然距離事故發(fā)生已經(jīng)過了將近一天，但周邊市民談論的話題仍是這起踩踏事故。
記者在現(xiàn)場看到，前晚忙碌了一晚的學校老師已經(jīng)返回教學崗位，學校也已恢復了正常教學秩序。知情者向記者透露，踩踏事故發(fā)生在育才學校教學樓內(nèi)。這棟教學大樓共有5層，事故發(fā)生在一層和二層之間的樓道內(nèi)。
當晚9點10分，晚自習下課鈴響起之后，同學們紛紛從教室里走出奔向宿舍。教學樓有左右兩個樓梯，但由于當晚下著雨，大家都選擇了距宿舍較近的右側(cè)一號樓梯下樓。下樓的人很多很擁擠，下到一層的同學因為躲雨或止步撐傘而放慢了腳步，后面的同學卻不住地向前推搡。在一層和二層之間的樓道內(nèi)，因為一名學生跌倒，后面的學生擁擠過來，一層疊一層地壓了上去。在狹窄的樓梯間，幾十名學生瞬間擠成一團，最后導致了8死26傷的慘劇。
“當時我被擠在人群中感覺有些窒息，聽到有人被擠得哭起來，看到有人被推倒，但沒想到8名同學被踩死了。”回憶起當晚發(fā)生的一幕，初一學生小周仍心有余悸。
據(jù)記者了解，在8名罹難學生中，有7名男學生、1名女學生，年齡在11歲至14歲之間，都是湘鄉(xiāng)籍學生。
湘鄉(xiāng)市教育部門有關(guān)負責人向記者介紹說，發(fā)生事故的湘鄉(xiāng)育才學校是一所民辦寄宿制中學，創(chuàng)辦于1997年，占地120畝。目前全校共有師生3600多人，班級52個，在當?shù)厥墙虒W質(zhì)量和條件都比較好的學校。
家長質(zhì)疑學校安全制度
“當晚是否有老師值班?這么擁擠，為什么沒有老師去疏導?”盡管天降大雨，天氣寒冷，但該校部分家長還是從各地趕到學校探望自己的孩子，并對該校的安全制度提出了質(zhì)疑。
“我昨晚聽到育才學校發(fā)生踩踏事故的消息后，立即騎著摩托車從20公里外趕到現(xiàn)場?？吹阶约旱暮⒆影踩粺o恙，我才松了一口氣?！痹撔Ｒ幻醵昙墝W生的家長對記者說，“8個鮮活的生命就這樣逝去了，我們希望政府部門能嚴查事故原因，嚴懲責任人，給我們家長一個說法?！?/p>
據(jù)記者了解，事故發(fā)生后，當?shù)毓病⑾啦块T和醫(yī)療機構(gòu)立即趕赴現(xiàn)場施救。湘潭市委、市政府和湘鄉(xiāng)市委、市政府已成立專門調(diào)查處理機構(gòu)，展開事故原因調(diào)查和善后工作。每個市級領(lǐng)導帶領(lǐng)一個事故處理小組，對應一個死者家庭。
據(jù)悉，湘鄉(xiāng)市公安局已對學校法人代表、校長刑事拘留。與以往事故不同，此次事故發(fā)生后，湘潭市在調(diào)查事故原因的同時，對有關(guān)部門的失職行為立即啟動了嚴厲的問責機制。事故發(fā)生后，湘鄉(xiāng)市委已經(jīng)決定免去湘鄉(xiāng)市教育局黨委副書記朱清華的職務，同時將按程序免除其教育局局長職務。湘鄉(xiāng)市委有關(guān)負責人今天向記者表示，將在查清事故原因的基礎(chǔ)上，依法追究其他人員的責任。
記者還了解到，當?shù)卣罁?jù)有關(guān)文件測算對死傷者的補償標準。當?shù)卣兄Z，對事故中死傷學生堅持“城鄉(xiāng)一個標準”進行補償。
從未開展過類似應急演練
“如果平時加強對學生們的安全教育，或者真正把安全制度落到實處，也許這次悲劇事件就不會發(fā)生?！奔议L劉正清對記者說。
劉正清認為，學校疏于防范以及學生們對安全應急知識的缺乏，是造成此次事故的重要原因。
對此次湘鄉(xiāng)踩踏事故，湘鄉(xiāng)教師李真(化名)給記者總結(jié)了3條原因：首先，學校缺乏對安全工作的超前預見性，沒有重視安全隱患的存在，沒有切實可行的預警措施：其次，學校對安全工作的管理制度不完善，缺乏有效的督查機制，有的甚至抱有僥幸心理，麻痹大意：再次，學校安全工作沒有納入績效管理，從而使學校領(lǐng)導和教師形成了只重視教育教學業(yè)績，輕視甚至忽視安全的觀念。
“學校對安全工作認識不到位、監(jiān)督不到位，由此導致部分學校的安全制度只是停留在口頭上、墻頭上，而沒有落實到行動上?！崩钫嬲f。
8日晚，湘鄉(xiāng)市委宣傳部對外透露了導致事故發(fā)生的四大主要原因：一是學校只安排了一名現(xiàn)場看守人員進行安全巡查與現(xiàn)場管理，難以監(jiān)控全部下樓的學生：二是學生安全意識不強，自控能力弱，在樓梯間擁擠，是導致事件發(fā)生的直接原因；三是因下雨，大部分學生涌向與宿舍樓靠近的一號樓梯回宿舍，造成一號樓梯人流量增加，導致事件發(fā)生：四是學校沒有開展過類似應急演練，也沒有在樓梯間安裝應急燈與警示標志。
制定校園安全法迫在眉睫
據(jù)記者了解，這樣的事故并不是偶發(fā)事故。有媒體報道：11月3日上午，湖南省常寧市西江小學學生在準備做課間操時，由于人多擁擠，在下樓時發(fā)生嚴重的踩踏事故，導致6名學生不同程度受傷：11月25日，重慶市彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心學校發(fā)生一起學生踩踏事件，有學生在踩踏中受傷。
記者了解到，校園安全是世界性難題。因為在校學生多數(shù)屬于未成年人，保護自己、抵御侵害的能力較弱，一旦受到傷害就會造成嚴重后果。學校如何采取措施防范各種安全事故的發(fā)生，已經(jīng)成為世界性的研究課題。
“保障校園安全，還需要法律來護航。有了法律的保障，也許類似的事故就有可能避免?！遍L沙律師曾技芝認為，應該盡早制定校園安全法，使校園安全管理有執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法隊伍，走上依法治校的軌道。
曾技芝向記者介紹說，校園安全是一個特殊環(huán)境中的特殊問題。長期以來，涉及億萬師生安全、學校穩(wěn)定、保障校園正常秩序的學校保衛(wèi)工作無法可依，這與依法治校的要求不相適應。
“為了節(jié)省開支，一些學校根本就沒有安全管理的專門機構(gòu)和管理人員，學校保衛(wèi)機構(gòu)受到削弱，有的甚至被撤銷，安全工作的權(quán)責都不明確。這樣一來，很難排查出校園安全隱患?！痹贾τ浾哒f。
踩踏，是一種極其原始的事故。一旦人群聚集并被壓縮，危險就出現(xiàn)了。原本有序移動的人群可能會因為一個小小的誘因而瞬間崩潰，遇難者大多并不是真的死于踩踏，他們的死因更多的是擠壓性窒息?？此七b遠的危險，其實觸手可及。它們正毫無征兆、悄無聲息地潛伏在我們的身邊。當危險悄悄靠近時，請珍惜生命，遠離踩踏。原以為云南昆明明通已逝孩子已經(jīng)是對世人最嚴重的警醒，絕不曾想我們用上海外灘踩踏36條人命這樣一個我們不敢、也不愿意相信的事件來迎接2015羊年的到來。剛才還是歡聲笑語，轉(zhuǎn)眼已魂歸天國?！安忍ぁ毕駩耗б粯硬环执笕诵『?、男女膚色。人類畢竟不像椋鳥和沙丁魚，我們并沒有進化出有效組織、大規(guī)模人群有序運動的能力。
如何避免踩踏？怎樣在踩踏中絕境逢生？這些是我們從事件中要反思和吸取的教訓。如何在踩踏事故發(fā)生的瞬間爭取生的機會，我認為可以從以下幾點來預防和自救。
一、踩踏事故發(fā)生的基本原因
人多是發(fā)生踩踏事故的基本原因，故事常發(fā)生于學校、車站、機場、廣場、球場等人員聚集的地方；發(fā)生的時間常見于節(jié)日、大型活動、聚會等等。當人群較為集中時，前面有人摔倒（或只是蹲下來系鞋帶），后面人群未留意，沒有止步，便會發(fā)生踩踏。人群受到驚嚇，如聽到爆炸聲、槍聲，就容易出現(xiàn)驚慌失措的失控局面，在無組織、無目的的逃生中相互擁擠踩踏。人群情緒因過于激動（興奮、憤怒等）而出現(xiàn)騷亂，發(fā)生踩踏。此外還有一些人因好奇心驅(qū)使，專門找人多擁擠處去探索究竟，由此造成不必要的人員集中而遭到踩踏。
二、避免踩踏的策略
毋庸置疑，在組織大型活動時主辦方對安全的考慮要周全。保障大型公共活動安全的前提是科學細致的預判，主辦方必須事先對舉辦場所、場所設(shè)施、交通狀況、參加人數(shù)等進行認真細致的勘察論證和科學準確的評估預測，從而制定出合理的安全企劃。如上所見踩踏悲劇一再發(fā)生，這么多人生命的代價，但舉辦方何時才能吸取教訓做好安全保障？比如新年夜的外灘，人流可能從哪里來，預計有多少人，如何評估現(xiàn)場人數(shù)，一旦現(xiàn)場評估人流超過容量，如何分流繼續(xù)涌入的人群，如何疏散人群。這是一項技術(shù)含量很高的工作，任何細節(jié)處理不當都有可能引發(fā)災難性的后果。比如警力如何分配，控制人群使用什么措施。有時候警察的出現(xiàn)會安撫人群的情緒，而有時候正好相反，這些都十分微妙。這時不禁又想起每年五一、國慶黃金周時各景點“人山人?！钡恼掌覀儾坏貌凰伎紴槭裁床豢刂品湃肴藬?shù)，難道就不擔心踩踏事件？
對于個人而言，最重要的是不湊熱鬧。同時教育自己的孩子不湊熱鬧，不在學校和其它人流密集的公共場所追逐打鬧，上下樓梯注意安全。任何時候去人流密集的地方，都應當觀察周圍環(huán)境，記住出口的位置，提前在大腦中規(guī)劃撤離方案。一旦你發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被人流裹挾，無法自主控制前進方向的時候，切記不要停下，也不要硬擠，而是要一邊順著人流同步前進，一邊向前進方向的側(cè)方移動，直至移出人群。雙手握拳架在胸前，就像拳擊手的防守姿勢，這樣可以盡量保證胸腔不被擠扁。注意腳下，千萬不要被絆倒。一旦摔倒，趕緊站起來。如果身邊同伴摔倒，立即把他拉起來。如果身邊是兒童，則把他們舉過肩；如果摔倒了沒法站起，爬行時也要跟著人群前進的方向；如果無法移動，要用手護住頭部，蜷縮膝蓋至胸前。不要俯臥和仰臥。然而，在踩踏事故發(fā)生現(xiàn)場，個人的力量實在太渺小了。防止踩踏的最有效辦法就是避免踩踏事故發(fā)生。
三、在踩踏發(fā)生時的急救方法
1.自救方法
不在樓梯或狹窄通道嬉戲打鬧；人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。盡量避免到擁擠的人群中，不得已時，盡量走在人流的邊緣。發(fā)覺擁擠的人群向自己的方向走來時，應立即避到一旁，不要慌亂，不要奔跑，避免摔倒。順著人流走，切不可逆著人流前進；否則，很容易被人流推倒。假如陷入擁擠的人流，一定要先站穩(wěn)，身體不要傾斜，避免失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要彎腰撿鞋子或系鞋帶。盡快抓住堅固可靠的東西慢慢走動或停住，待人群過去后再迅速離開現(xiàn)場。若不幸被人群擠倒后，要設(shè)法靠近墻角，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣以保護身體最脆弱的部位。在人群中走動，遇到臺階或樓梯時，盡量抓住扶手，防止摔倒。當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，要馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近；及時分流擁擠人流，組織有序疏散。
2.對他人的急救
踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報警，等待救援；另一方面，在醫(yī)務人員到達現(xiàn)場前，要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。在救治中，要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據(jù)有：神志不清、呼之不應者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷、血流不止者傷勢較重。當發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時，要趕快實施CPR。
生命屬于我們的只有一次，而且是短暫的。生命是唯一的，是寶貴的，世界因有了生命而變得更加出色。
年月7日晚，一所民辦中學發(fā)生了一起踩踏事件。當天晚上下晚自習時，一名女生下樓梯時滑倒，后面潮水般涌來的人群，一層疊一層的壓了上往，導致8名學生不幸死亡，26名學生受傷。朵生命之花瞬間凋零，類似的校園踩踏悲劇頻繁發(fā)生，二且迄今為止，尚看不出悲劇被遏制的趨勢。
沒一起事故都有其偶然性，可當一場場事故幾乎以相同情節(jié)一再上演時，這背后是否存在必然的因素。育才學校踩踏事故中，雖有四個樓梯口通向一層。由于當天晚上下雨，52個班的學生因避雨，幾乎都選擇位于教學樓與同學們的宿舍最近的一個樓梯口，導致大量人流度聚集。一場雨就導致同學們下樓秩序大略冬教學樓的規(guī)劃設(shè)計是不是需要反思?不僅是育才中學，我們所有的中小學教舍的設(shè)計，教師、校長及學校領(lǐng)導是否都把惡劣天氣等偶然因素考慮進往，對我們學生安全做了無微不至的防護，這顯然是學校的領(lǐng)導和市領(lǐng)導特別需要關(guān)注的事。
針對預防學生們擁擠，特別是我們中小學生，要格外的留意。大學論壇防止踩踏事故的再次發(fā)生，治理就需從學生們的實際出發(fā)。在跑操，集合等上下樓梯活動中，不能夸大快速、整潔，適當錯開時間。分年級、分班級逐次下樓，要將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到每一個班主任、任課教師都要擔負起對我們中小學生的安全治理盡到應盡的責任。每一個校領(lǐng)導也都要對師生負起安全責任。保證我們在校時的安全。
在多起校園踩踏事故中，學生下樓時忽然跌倒往往成為事故的導火索?？墒峭瑢W們下樓時為什么輕易磕到呢?難道僅僅是由于不小心嗎，還有沒有其他的客觀因素。是不是由于樓梯臺階不防滑，臺階寬度過窄，高度過陡，樓梯間的燈光不夠明亮，顯然，僅僅這一個個細節(jié)，還得請組織專家往做專門的調(diào)查和論證。除了樓梯扶手、照明設(shè)備、安全出口等硬件因素之外，學校的治理制度也是需要檢討的。
我們學生的安全涉及億萬家庭的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會所關(guān)注。這些年來，國家對我們中小學生的安全格外重視。但是，為什么還有類似的校園踩踏事故發(fā)生，這對我們中小學生安全構(gòu)成了嚴重威脅。景何其慘獵冬老師們，要在教學樓樓梯間設(shè)置指示，警示標志;告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，留意安全。
一次次的悲劇為我們敲響警鐘，保障學校安全，保障我們學生的生命安全，是家長們和老師們共同的責任。學校安全事關(guān)人命，安全重于泰山。我們一定要保護好自己的生命安全，避免意外和危險發(fā)生，讓家長和老師們放心。
校園內(nèi)是我們學生生活和學習的地方，也是職員相對集中的地方，如何避免此事件發(fā)生是人人都應關(guān)注的題目，安全工作應做在事故之前，而不是亡羊補牢。頻頻發(fā)生的踩踏事件，也是的解決校園安全題目迫在眉睫。特別我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，在校人數(shù)不斷增多，學校的治理工作和安全保證工作面臨著新的困難。
生命是這個世間最寶貴的東西，金錢買不到，珠寶換不回。生命只有一次，不能再生，也不會重來。同學們，我們的生命之花剛剛綻放還在茁壯成長，我們是家庭興盛的寄托，又有贍養(yǎng)父母的義務，也是整個中華民族的希望。因此，我們得愛惜生命，好好的活下去。
近年來，全國各地各種校園的意外事故市場發(fā)生，所以校園的安全應引起全校師生高度的重視和警惕。
校園安全涉及到我們生活和學習方面的安全隱患有20種之多，其中主要包括交通事故、食物中毒、火災火險、溺水、體育運動的損傷等等。這些都在強烈威脅著青少年學生的健康成長。據(jù)統(tǒng)計，我國年均有1.6萬名學生非正常死亡，因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是說每天將有一個班的學生在“消失”。所以我們不但要有安全意識，更要有防范意識和防范措施。在日常的學習、生活中，我們應注意以下幾點：
第一，注意課間活動安全。同學們上下樓梯要有序，切不可急步上下，要養(yǎng)成上下樓梯靠右行走的良好習慣，防止校園擁擠踩踏事故。在雨天，我們的教學樓的走廊、樓梯都會很滑，請全體同學在行走時務必輕腳慢步。在大課間時， 各班一定要按照學校要求的場地，有組織的活動，千萬不要在滿校園里窮追亂撞。
xx年3月，烏魯木齊八一中學附小發(fā)生擁擠踩踏，導致學生一死三傷;xx年12月，湖南省湘鄉(xiāng)市私立育才中學發(fā)生一起傷亡慘重的踩踏事件，造成8人遇難、26人受傷;xx年11月18日，江西都昌縣土塘中學發(fā)生學生踩踏事故，同樣有六名學生死亡。3、xx年10月14日，四川營山一小學因天氣原因，樓梯濕滑發(fā)生擁擠踩踏，造成9名學生受傷，2人重傷;這些校園踩踏事故，發(fā)生過程何其相似，都是學生下課后大批擁擠下樓，前面學生跌倒，后面學生沒有發(fā)現(xiàn)，導致推擠踩踏。這為我們敲響了一個警鐘!
第二，要注意運動安全。上體育課和課外活動前要作好準備活動，運動時要注意不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。
第三要注意食品衛(wèi)生安全，現(xiàn)在春季來了，食品容易變質(zhì)。不要到無牌小店去購買食品，建議大家中午回家吃飯或在學校附近食堂就餐，拒絕三無產(chǎn)品，不吃腐爛變質(zhì)食品，不購買零食，不喝生水。
第四，要注意上網(wǎng)安全。網(wǎng)絡(luò)是一個很好的學習工具，我們可以利用它搜集資料，拓寬視野。但是網(wǎng)絡(luò)也有很多危害，如果上網(wǎng)瀏覽不健康的網(wǎng)頁，或毫無節(jié)制地沉溺于虛擬空間，就會影響我們的身心健康。
第三，同學們對自己的所作所為也要有安全意識。在同學間遇到矛盾時，一定要冷靜、理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學帶來不良的后果。與人沖突時要謹記：退一步海闊天空。
——新華社“新華時評”
2月27日早晨，湖北省老河口市秦集小學發(fā)生一起因擁擠引起的踩踏事件，導致11名學生受傷，其中4名學生因搶救無效死亡。
還原現(xiàn)場
2月27日凌晨6時，秦集小學籠罩在大霧之中，寧靜而祥和。
“叮鈴……”一聲，起床鈴準時響起。四年級學生小闖（化名）和同學們急忙往樓下沖去，他們要趕到教學樓去上早自習。
當小闖走到一樓和二樓拐角處時，停下了腳步。因一樓鐵門沒打開，下方的樓道內(nèi)擠滿了學生?？匆娙硕?，他想退回宿舍，可寸步難行。原來，上方的樓道內(nèi)也擠滿了欲下樓的學生。進退兩難，小闖被擠在了人群中間。沒過多久，他的后背受到?jīng)_擊，摔倒在地。同學見狀，急忙把他拉起，他盡力在人群中維持著平衡。
小闖看見，學生中開始有人騷動起來，站在上方的人擠著下方的人，下方的人用雙手頂著上方的人，越來越多的人摔倒。人群中時不時發(fā)出“哎喲”“別擠了”的聲。
突然“咣當”一聲響，一樓的鐵門被擠開。站在鐵門附近的幾名學生重重地摔在一樓走廊內(nèi)，其他學生又壓住了他們，樓道內(nèi)也有多名學生摔倒。
目擊學生
記者在現(xiàn)場看到，事故發(fā)生在學生宿舍，是一棟四層高的教學樓改裝的臨時住宿樓，只有一樓一個出入口。據(jù)目擊事故的學生介紹，事故發(fā)生時，早起的上百名學生擁擠在一樓和二樓樓梯口等待管理員開門。
記者的采訪，引來了不少孩子。一些親歷了踩踏事故的孩子們，站在事發(fā)處，講述了全過程。
郭江河，今年9歲，秦集小學3年級學生，住在3樓宿舍。他記得，清晨5點50分，起床的鈴聲響起。5點56分，他走下二樓。此時，他看到，一樓鐵門沒開，幾十個人從一樓擠到了二樓，樓梯上全是人。6點10分，是學生們早讀的上課時間。因無人開門，擁擠在樓梯口的學生，越來越多，他被人從二樓擠到了一樓半的樓梯間。
11歲的女孩吳晨則記得，她站在一樓的鐵柵門邊。人群的推擠力很大，她感覺喘不過來，疼得哭喊起來。
就在這時，鐵門突然打開，擁擠在一樓樓梯間的二三十個人在毫無防備的情況全部倒地。吳晨整個身體趴在地上，身上還壓著2名同學，臉上被人踩了一腳。
10歲的張杭說，很多同學都擠哭了，靠近鐵門的同學倒地后，后面的學生從他們身上踩了過去。事發(fā)后，值班老師才趕過來。
實地探訪
2月27日，記者走進老河口秦集小學實地探訪。記者碰見了該校副校長劉曉金，她介紹，該校共有一至六年級在校學生952人，其中住校生502人。為改善住宿條件，去年暑假期間將老宿舍樓拆掉，在原地基上建設(shè)新宿舍樓，計劃一年后搬進新樓住宿。過渡期間，便讓學生住進了一棟教學樓。
記者看到，這棟樓共四層，一樓出口處設(shè)在一樓樓梯口，踩踏事件就發(fā)生在此。該樓2至4層為學生寢室、生活老師寢室和電教室，一層有1間教室和3間辦公室，一層樓梯口安有雙扇鐵柵門。上午11時45分，兩名維修人員將鐵門卸下運走。劉曉金介紹，學校將8個大教室改造成宿舍，其中一年級和二年級的生活老師和孩子們住在一起。
“鐵門的鑰匙，值班校領(lǐng)導和值班老師都有。一般白天都鎖起來，早上6點左右開門。”劉曉金說，四名死亡學生，一年級一人，二年級兩人，五年級一人。
記者目擊
秦集衛(wèi)生院內(nèi)，12歲的郭慶，8歲的孫瑞軒，8歲的張晴，靜靜地躺在床上。11歲的李浩則已被送往殯儀館。
38歲的郭石頭兩眼通紅。“我是早晨9點出門去東莞打工，剛到河南鄧縣火車站，從家里趕來的人把我截了回來，這才知道兒子郭慶出事?！?/p>
郭石頭趕到衛(wèi)生院，只見兒子頭部、背部等多處淤青，已沒了呼吸。郭石頭說，上五年級的兒子很聰明很懂事，平時住校，周末回家干農(nóng)活，掃地、做飯；去年的期末考試，數(shù)學拿了100分，語文考了94分，成績在班上數(shù)一數(shù)二?！八偸钦f，長大了要當發(fā)明家?！?/p>
遇難者張晴的父親說，孩子太小，不會洗臉，也不會脫衣服，每天晚上穿著衣服睡覺。每隔3天，他就接女兒回家一次，洗澡、換衣服。27日，他原本打算到學校把女兒接回，但還沒等到放學，女兒就出了事。
追究責任
“這么多人擠在一樓樓梯間吵鬧哭喊，值班老師哪里去了？”46歲的學生家長郜小五認為，學校在此事上有不可推卸的責任。
老河口市政府通報稱，經(jīng)市委、市政府研究決定，對負有領(lǐng)導責任的教育局局長汪國忠、分管副局長郝勇、安全科長張金榜、薛集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長梁正虎、分管副鎮(zhèn)長張霞、薛集鎮(zhèn)中心學校校長杜永杰實行先免職接受調(diào)查，待調(diào)查結(jié)果出來后依紀依法處理。
對秦集小學校長杜貴強、政教主任張繼輝給予行政處分，連同其他4名責任人移送司法機關(guān)依法處理。
老河口市政府表示，在這個事件中，該市政府將主動接受上級組織機關(guān)的調(diào)查處理。
據(jù)悉，當天下午，該市召開安全工作會，開展安全工作大檢查，舉一反三，及時查找隱患，全面整改落實，堅決杜絕類似事件發(fā)生。。
官方回應
2月27日，網(wǎng)上一度有傳言傷亡學生是被學校正在施工中的一塊水泥預制板砸中，老河口市教育局辦公室主任韓長清及率先趕到現(xiàn)場的均否認了這個說法。據(jù)現(xiàn)場勘查，發(fā)生踩踏的一樓入口處，兩扇鐵柵欄門并沒有全部倒塌，但其中一扇鐵門上端的橫框與下方的柵門已經(jīng)斷離，據(jù)猜測門是被大量擁擠的學生沖破的。
記者致電老河口市公安局，對方稱事故原因仍在調(diào)查中，對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑的教學樓及大門質(zhì)量問題未予回應。而在事故現(xiàn)場的韓長清則告訴南都記者，“房子沒（質(zhì)量）問題”。
事發(fā)后數(shù)小時，襄陽市教育局于2月日上午11點下發(fā)《關(guān)于嚴防校園踩踏事故全面加強學校安全管理的緊急通知》，要求全市各學校加強學校安全管理，防止此類事件再次發(fā)生，并緊急開展一次校園安全隱患排查工作。
值得一提的是，事發(fā)當天上午8時許，老河口市教育局網(wǎng)站上發(fā)文說，2月25日是全市中小學開學第一天，市教育局派出檢查組深入城區(qū)檢查指導校園安全工作?！皺z查人員對城區(qū)中小學教室、操場、體育設(shè)施、周邊安全等進行了全面的安全檢查”，文中說，“檢查組對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了指導性意見，并限期整改。”下午韓長清告訴記者，此前安全檢查很到位，但學生沖堵宿舍門在安全隱患之外，“沒預料到”。
在2月27日的新聞會上，常務副市長郭方芳哽咽著鞠躬致歉。她稱，“我以一個孩子的母親，老河口市發(fā)生這個事故，作為一個母親我特別能夠體會到我們死者傷者家屬現(xiàn)在這種悲痛的心情，所以說我借助你們這個平臺向今天在這個事故中逝去的隕落的四個鮮活生命的家屬表示深深的歉意?！碑?shù)毓俜奖硎?，在這個事件中，老河口市政府負有領(lǐng)導責任，將主動接受上級組織機關(guān)的調(diào)查處理。
近年來校園踩踏事故
2010年11月29日
新疆阿克蘇市第五小學發(fā)生踩踏事故，造成41名學生受傷，其中重傷7人輕傷34人。事發(fā)時正是課間操時間，學生們從樓上蜂擁而下，后面學生沖下樓梯引起踩踏。
2009年12月7日
湖南省湘鄉(xiāng)市私立育才中學發(fā)生傷亡慘重的校園踩踏事件，造成8人罹難、26人受傷。
2009年11月25日
重慶彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心校發(fā)生踩踏，造成5名學生嚴重受傷，數(shù)十人輕傷。
2007年8月28日
云南曲靖市馬龍縣一所小學發(fā)生踩踏事件，導致17名學生不同程度受傷，2名學生傷勢嚴重。
2006年11月18日
江西都昌縣土塘中學因?qū)W生系鞋帶，引發(fā)一起學生擁擠踩踏傷亡事件。造成6人死亡，39名學生受傷。
2005年10月25日
2014年12月29日早晨8點多，位于北京清華附中校園內(nèi)一處施工工地的底板鋼筋突然斷裂，導致腳手架倒塌，10名工人當場死亡。
這一天，剛好是北京公交地鐵調(diào)價后的第一個周一早高峰。接到事故電話時，我正在地鐵金臺路站，拍攝被站臺工作人員使勁往車廂里“塞”的乘客。
等我趕到現(xiàn)場時，清華附中的西門外已經(jīng)停了一溜警車，學校門口站著各種穿制服的人，神色凝重地觀望著周圍的一切。5個小時后，我進入事故現(xiàn)場：在一大片橫七豎八的鋼筋中，散落著5頂明黃色的安全帽，孤獨而醒目。不遠處，一根直立著的鋼筋頂端，挑著一件單薄的工作服，是那種藏青色、單層夾克式的工作服。就在工地旁，一排臨建房的墻壁上張貼著“多一分防范，少一分隱患”的標語。
直到傍晚17點，事故原因還未能查明。我們甚至連10名遇難工人的名字都不知道，只曉得，再過2天就是新年了，但他們都沒能看到那一天。
2015年1月1日凌晨2點，還沒回完朋友們相互問候的微信，編輯組群里突然跳出一條消息，那一瞬，只看清兩個字――“踩踏”，我腦袋頓時一緊。等我打開群消息，是一句話簡訊：“上海外灘新年倒計時發(fā)生踩踏事故，多人當場死亡?！钡诙?，如約跟朋友聚餐時，餐廳墻上的電視幾乎每小時都滾動播出有關(guān)踩踏事件的最新消息，當晚外灘人潮洶涌的畫面也反復出現(xiàn)。36個等著迎接新年的年輕生命，就在新年倒計時的關(guān)口，永遠地留在了2014年的最后幾分鐘。可這還沒完，哈爾濱北方南勛陶瓷大市場發(fā)生大火，5名消防員犧牲;湖南郴州一個建筑工地發(fā)生坍塌事故，多人被困;武漢地鐵3號線一處工地盾構(gòu)區(qū)間燃氣管道發(fā)生爆炸;佛山順德一家機械廠發(fā)生爆燃事故……生命，在一場場突如其來的災難中，永遠定格在剛剛跨入的2015年。
后來，有國外的人群安全管理專家說，踩踏事件不僅中國會發(fā)生，所有在一平方米內(nèi)超過7個人，光線不足、視線昏暗，信息錯誤、逃生困難的地方，都極有可能發(fā)生踩踏。我眼前閃過的，是那天在地鐵金臺路站拍攝到的畫面。消逝的生命已經(jīng)無法挽回，我們能做的是什么？除了查明事故原因外，關(guān)鍵是：本來應該怎樣防范？下次如何避免？
都說記者是“唯恐天下不亂”之人，但如果真的能有一張愿望清單，我的第一個愿望就是敬畏生命，讓不該發(fā)生的事故不要發(fā)生，讓本該燦爛的生命不再脆弱。
愿望二
2014年，外公去世了。他病危的時候，我在云南魯?shù)榈卣馂膮^(qū)。外公最牽掛的就是我?；乇本┖螅伊⒖腾s回老家。早先連人都認不出的外公，見到我，第一句話是：“你辛苦了，去了（災區(qū)）20多天。”因為假期有限，我不能陪他走到最后。臨走那天，他格外清醒地跟我談了三件事：第一，工作問題;第二，組織問題;第三，個人問題。我全部答應，只恨來不及了。人沒了，才知道什么叫沒了。
如果真的能有一張愿望清單，而且都能實現(xiàn)的話，我想要一扇任意門，趕在所有的來不及之前，把想干的事都干了，把想說的話都說了。
愿望三
外公走后，我?guī)Ю蠇屓チ颂似占獚u。在海邊，我們報了一個叫“海底漫步”的項目。其實就是戴著一個供氧的頭盔，下到6米左右的淺海海底，很小范圍地走一圈。但可以看見很多魚群和海底珊瑚，還可以用導游提供的魚食吸引魚群圍繞在你身邊。
報名的時候，老媽聽說15分鐘要花300多塊錢，說什么也不下水。在我的一再堅持下，她才同意陪我一起。但從海底上來以后，我問她：“好玩嗎？”她使勁兒點頭，跟我說：“這比看老趙（趙忠祥）說的有意思多了?！笨粗⒆影愕谋砬?，我想到的卻是下水前工作人員讓我們簽協(xié)議的場景?！?0歲以上，或是有冠心病、腦癱、高血壓、中風等，不得參加”，看到協(xié)議里的提示，我腦子里不自覺地飛快計算，我還有多少時間陪爸媽去看看這個世界？
記得有一年過年回家，老媽一邊包餃子，一邊嘴里念叨：“如果你一年能回來一個月，12年你就能在我身邊待一年了?！碑敃r，我真的想躲起來大哭一場，因為24年我也湊不夠這一年啊。但想想，我能做的，起碼是多給家人打電話，少刷朋友圈。說沒時間，不過是給自己找個心理臺階下。所以，2015年盡孝就從打電話開始吧，一周一次。
記得2001年開業(yè)之初，入場客戶不到300戶，入駐率還不足70%。市場經(jīng)營也不很穩(wěn)定，我們?yōu)橄朕k法留住客戶，實行了半價收租賃費，可是客戶還是頻繁進場退場，市場經(jīng)營情況變幻莫測。就是在這樣的情況下，面對觸及安全生產(chǎn)紅線的客戶，我們堅持責成限期整改隱患，不愿整改就退租走人。因為種種原因客戶進場時帶來了許多消防隱患，冷不防冒出令人心悸的險情。一是客戶追求不同風格而使用不同材質(zhì)的建筑裝璜中埋下的火警隱患此起彼伏，讓我們在處理過程中疲于奔命；二是客戶貪圖便宜雇用“土電工”接電引起這一條通道的商鋪家家戶戶卷廉門都帶電，所幸發(fā)現(xiàn)及時未造網(wǎng)成事故；三是客戶習慣意識刮起“三合一”旋風，在這狹小的空間里住宿、經(jīng)營、堆物，使危險系數(shù)急速上升。
后來隨著經(jīng)營一步一步展開，市場安全措施的不到之處逐步顯露出來。在開業(yè)時給每戶配備的一只干粉滅火器在應用中已感到力不從心，即便一只干粉滅火器一噴而盡，可憐連一起小火警也解決不了，不一會兒死灰又復燃了；還有客戶怕干粉滅火器占地方，將干粉滅火器放置在難以拿到的角落里或是干脆放置到庫房不用。這樣消防自救形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火警白白喪失自救的時機，只能祁求消防隊滅火，大家知道的至理名言，遠水救不了近火！
在市場經(jīng)營日趨平穩(wěn)后，接到區(qū)政府的指令性安置新客戶的要求。如先承接了青海路馬路市場拆遷搬來網(wǎng)的攤位，后又安置了襄陽路服飾市場拆遷的部分客戶。由于，規(guī)模小于襄陽路服飾市場。面對要求安置的攤位大大超出規(guī)劃設(shè)計360只攤位的承受力，迫于無奈只得加造了兩條商鋪，使通道間距縮小到3米寬的臨界點，按消防要求也僅能達標，這種市場規(guī)模的擴大又加劇了矛盾激化。另一方面，部分客戶陋習不改，喜好在門前堆放商品進行跨門營業(yè)，營業(yè)高峰時刻經(jīng)常性造成通道不暢。可以預料一旦兩大因素并發(fā)形成合力之時，就是群死群傷踩踏事件發(fā)生之時。
2003年市場已日趨興旺，客戶們紛紛安裝空調(diào)機，由于出自掃各自家門前雪的狹隘理念，將室外機懸掛在2米以下的營業(yè)走道中，匯成一股熱流撲面滾滾而來。造成購物環(huán)境不安全、又不舒適，市場人氣急劇下降。經(jīng)過我們規(guī)勸與協(xié)調(diào)達成協(xié)議，將外機統(tǒng)一安裝在房頂，向空中排放熱氣，營造一個清涼又安全的購物環(huán)境。
面對經(jīng)營中暴露出來的問題，我們市場的態(tài)度很明朗?！痢?服飾市場從行業(yè)上性質(zhì)看，僅是大眾的購衣跳蚤市場，乍看無明顯的安全危害性。但是，從消防安全范層面看，隸屬于空間有限、人群相對集中的場所，隱匿著潛在的危險。應當履行大型聚集活動場所特殊的安全管理。我們雖有很大的壓力，但市場要商機，客戶要謀生，我們沒有退路。我們針對人員密集場所固有的安全管理特殊性，認真搞好消防安全檢查和電氣、電路安全檢查，整改治理隱患，防范火災事故。并加強市場安全管理，完善應急預案，防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
我們依據(jù)安全態(tài)勢將制訂的規(guī)章制度在執(zhí)行中完善，實行的安全措施在實施中改進。
一是針對客戶建筑裝璜過程中埋下了安全隱患，明文規(guī)定不使用易燃材料，以及控制安裝大面積的玻璃門和窗，把好裝修關(guān)。并要求客戶裝修時按有關(guān)規(guī)定辦好手續(xù)，對電路改造、空調(diào)安裝先登記備案，經(jīng)同意后才能施工，做到不留安全隱患。在規(guī)范客戶裝修安全的基礎(chǔ)上，市場通過晚間九時清場檢查安全隱患，保證營業(yè)時用電安全。
二是針對消防設(shè)施在應用中已感到力不從心，鑒于硬件設(shè)備的投入，可增大市場的安全系數(shù)。2005年8月我們投入30多萬元安裝簡易自動噴淋設(shè)施，彌補了安全防范的不足。又在日常工作中，加強管理對自動噴淋設(shè)施專人負責和定期檢查、對消防水泵定期放水檢查、對到期小滅火器及時加粉增壓維護保養(yǎng)，做到消防設(shè)施有備無患。
三是針對通道狹小易于發(fā)生群死群傷踩踏事件發(fā)生。從預防踩踏事件，遏制群死群傷惡性事故出發(fā)，學習相關(guān)的知識，采取相應的措施，我們動用硬性規(guī)定門前一律不準堆物，保持走道凈寬3米。通過剛性化的管理制度來有效遏制踩踏事故發(fā)生。當市場內(nèi)出現(xiàn)大量的購物人流時，如果前面有人摔倒，后面不知情的人若繼續(xù)向前行進的話，就會觸發(fā)“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。所以通道是最重要的，不能堵塞或堆物。一旦發(fā)生意外，可以及時疏散。
在具體工作中，試用“木桶理論”，查找“尺寸最短的那一塊木板”，也就是說找到最易出事故的因素。對于人來講，就是關(guān)注那些安全意識的薄弱者；對經(jīng)營市場而言，就是關(guān)注那些最容易出事故的“重大危險源頭”。
關(guān)注安全生產(chǎn)
的邊緣人—外來流動人員。外來流動人員文化水平偏低，從事技術(shù)含量不高、收入水平較低的工作，生存和賺錢是第一需求，因而極少關(guān)注自身的消防安全狀況，主動接受消防安全教育的積極性不強，消防安全意識淡薄，防范自救能力差。在操作過程中，往往會冒險作業(yè)，犯了很多低級錯誤，釀成不小的事故。我們將外來流動人員作為消防宣傳教育的重點，通過提高他們的自身素質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習慣，減少日常經(jīng)營活動中大量發(fā)生令人頭痛的習慣性違章，降低事故發(fā)生率，使從業(yè)人員遠離危險狀況。
為做好公園突發(fā)事件安全應急處置工作，減少安全事故影響和損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公園實際情況，制訂本應急預案。
一、成立領(lǐng)導小組
組 長：**
副組長：****
成員：******
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在保衛(wèi)科，**任辦公室主任，應急救援電話：**。
嚴格落實領(lǐng)導帶班制度，上下密切配合、快速高效地開展突發(fā)事件安全處置工作。
二、應急救援原則
1、以人為本，救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本目的，盡一切可能減少財產(chǎn)損失和為游客提供幫助。
2、原地救護，就近處置。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，各部門要及時啟動相關(guān)應急預案，做好救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告，信息暢通。領(lǐng)導小組在接到求救信息時，要分析具體情況及時救援，并向相關(guān)部門（110、119、120）報告，請求援助，做好善后工作。
三、具體措施
1、控制客流量，防止踩踏事件發(fā)生。重大節(jié)會期間，公園要避免人員大量集中，通過有效手段分散客流和疏散人群，避免擁擠，防止踩踏事件發(fā)生。
2、加強安保力量，預防安全事故發(fā)生。保安要在全園范圍內(nèi)24小時不間斷巡查，做好安全隱患排查，預防安全事故發(fā)生。重點部位做到定人、定崗、定責，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理，處理不了的要立即上報領(lǐng)導解決。
3、按照市疫情防控指揮部要求，嚴格落實疫情防控各項工作，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，強化日常防控舉措。
4、突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員要第一時間將事件基本情況向領(lǐng)導小組匯報，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下立即啟動應急預案展開處置工作，并向有關(guān)部門請求救援。
5、安全事故發(fā)生后，在搶救人員和財產(chǎn)時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
關(guān)鍵詞：高職院校 突發(fā)事件 應急處理
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0119-01
對各類突發(fā)事件進行必要的演練，保證發(fā)生突發(fā)事件時能應付自如。做好學生思想工作，安定學生情緒，盡快恢復學院的正常秩序。針對院校的基本特點，特提出以下五類突發(fā)事件的應急處理。
一、社會安全類突發(fā)事件應急處置
1.如有學生要求游行、集會、靜坐、請愿等時，要求其必須按照有關(guān)規(guī)定進行申請，待有關(guān)部門批準后方可按照要求進行。學院要全程跟蹤，發(fā)生情況及時處理。
2.如未被批準進行游行、集會、靜坐、請愿的，學院要采取有效措施，限制其活動，不得蔓延到社會，防止事態(tài)發(fā)展，并積極做好思想工作，盡力勸其解散。
3.一旦學生走出校門上街集會、游行，要立即勸阻，如勸阻無效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員和別有用心的人進入游行隊伍尋釁滋事，并及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止學生出現(xiàn)過激的違法行為。同時加強校園管理，嚴格控制人員出入。
4.加強學校巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時，及時報告，并進行緊急處理。學管干部和輔導員應立即趕到現(xiàn)場，負責組織對事件原因進行調(diào)查和取證；及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。
5.做好善后與恢復工作。后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)的實質(zhì)問題，安撫和平靜學生情緒，恢復正常學習生活秩序。
6.事件平息后，學院應急領(lǐng)導小組要匯報改進的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。
二、事故災難類突發(fā)事件應急處置
1.火災事故處理方法
（1）突發(fā)火災事故后，發(fā)現(xiàn)的個人和部門根據(jù)火災情形撥打119、120救援電話，并向輔導員報告，輔導員接到報告后立即向副書記報告，立即啟動應急預案，全力組織人員疏散、自救和力所能及的滅火工作。（2）輔導員到現(xiàn)場配合相關(guān)部門開展解救受困人員、搶救傷員工作。（3）迅速切斷失火處及毗連區(qū)電源，并密切關(guān)注建筑物的安全狀況，防止繼發(fā)性危害的發(fā)生。
2.樓梯間擁擠踩踏事故處理方法
（1）各年級輔導員要加強對學生的行為規(guī)范教育和日常管理，注意發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。（2）發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，學管干部和輔導員必須及時趕赴現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即撥打120急救電話。（3）副書記和輔導員應組織人員控制局勢、制止擁擠，做好人員疏導疏散工作；對受傷者要M行必要的應急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。（4）迅速通知受傷人員親屬，及時向?qū)W生和親屬通報有關(guān)情況，確保學生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.校園惡通事故處理辦法
（1）如校內(nèi)發(fā)生惡通安全事故，應立即報告122、120請求援助，并在第一時間報告學院突發(fā)事件領(lǐng)導小組及學校保衛(wèi)處。（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找目擊證人，初步了解情況。（3）學管干部和輔導員立即開展工作，并及時趕赴現(xiàn)場進行指揮，并協(xié)助公安交警部門查明事故情況。（4）采取有效措施，做好善后處置工作。
4.大型群體活動的公共安全事故處理辦法
（1）大型群體活動實行審批制度，經(jīng)同意后才能舉行。并且必須按有關(guān)規(guī)定落實安全保衛(wèi)措施，加強管理，保證活動正常開展。（2）活動過程中發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關(guān)應急預案，活動組織及負責人應立即撥打110、120請求援助，并及時報告學院領(lǐng)導及學校相關(guān)部門。（3）領(lǐng)導小組立即召集有關(guān)負責人開展搶救受傷學生工作，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織學生有序疏散逃生，盡力避免事態(tài)進一步擴大。
5.組織外出學習、游玩等活動安全事故處理辦法
（1）嚴格執(zhí)行外出逐級審批制度，落實安全預估和預防工作。（2）保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，定時、定期進行通訊聯(lián)絡(luò)和清點人員工作。（3）事故發(fā)生后，應及時學院領(lǐng)導小組報告，同時開展必要的救助和自救工作。（4）領(lǐng)導小組要高度重視，及時向?qū)W校相關(guān)部門匯報，并對事件做出準確判斷，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一指揮，積極開展救助。努力爭取事故發(fā)生地有關(guān)部門的支援和幫助。
6.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法
（1）事故發(fā)生后，應在第一時間報告學院領(lǐng)導小組。（2）積極配合當?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴大。（3）在學校范圍內(nèi)通報事故有關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定學生情緒，避免不必要的恐慌和事件發(fā)生。
三、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置
1.傳染性疾病處理辦法
（1）學生出現(xiàn)結(jié)核、流感等傳染性疾病，應及時請假就醫(yī)并向?qū)W生處報告，不得帶病上學。（2）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病學生，領(lǐng)導小組立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)開辟隔離室并進行隔離觀察，馬上打電話聯(lián)系醫(yī)院，并根據(jù)醫(yī)院指示進行處理。（3）組織對傳染病病人所在班級教室或宿舍及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。（4）如傳染病烈性感染，報請上級主管部門批準，實行全院停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。
2.食物中毒處理辦法
（1）發(fā)現(xiàn)學生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。（2）迅速向?qū)W生處報告。（3）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。（4）迅速排查食用致毒食物的學生名單，安排醫(yī)生檢查他們的身體狀況。（5）做好家長、家屬的工作。（6）積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
四、關(guān)于安全突發(fā)事件后續(xù)工作處理
1.在突發(fā)事件調(diào)查處理階段，相關(guān)人員應遵守工作紀律，不得傳播或散布各種尚未形成定論的言論信息。
2.第一時間穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
3.如有個別家長來校探視，由應急小組成員做好家長的思想工作和接待工作。
4.突發(fā)事件發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，做好當事人的思想工作，做好其他學生的安撫工作，防止事態(tài)擴散和對其他學生的不良刺激。
