時間:2023-05-29 18:18:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地區(qū)單一的物流企業(yè)已經(jīng)難以適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,而各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有所差異,又決定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性特點(diǎn)。因此,巫需通過物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析,明確二者在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展現(xiàn)狀,據(jù)此構(gòu)建有效結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。
【關(guān)鍵詞】
區(qū)域經(jīng)濟(jì);物流產(chǎn)業(yè);發(fā)展。
一、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
(一)物流產(chǎn)業(yè)的概念及特征。
物流產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,又稱為物流服務(wù)業(yè),是一種由物流資源產(chǎn)業(yè)化而形成的聚合性產(chǎn)業(yè),具體包括運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、配送服務(wù)以及信息平臺的資源整合手段。這些資源運(yùn)用于產(chǎn)品市場的多個領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的大部分流通業(yè)務(wù)。不論是生產(chǎn)類企業(yè)還是流通類企業(yè),都存在大量的物流活動或物流業(yè)務(wù),但是這些物流活動或物流業(yè)務(wù)本身不是物流產(chǎn)業(yè),只有將這些物流活動或物流業(yè)務(wù)獨(dú)立化、社會化為一種經(jīng)營業(yè)務(wù),才能稱其為物流產(chǎn)業(yè)。因此,相對于物流企業(yè)來講,物流產(chǎn)業(yè)跨出了單個經(jīng)營主體的狹隘約束,泛指一類物流企業(yè)集聚而成的企業(yè)群。
從物流產(chǎn)業(yè)的定義,不難看出物流產(chǎn)業(yè)涉及到的不僅僅是服務(wù)性行業(yè),只要跟物流活動有關(guān)的行業(yè)行為,都被納入物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作范疇。如圖1.1,綜合所涉及行業(yè)的共同特點(diǎn),物流產(chǎn)業(yè)具有典型的基礎(chǔ)特性,也就是說物流產(chǎn)業(yè)鏈下具體業(yè)務(wù)的實(shí)施必須依托交通基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的物流裝備,而且物流產(chǎn)業(yè)本身的服務(wù)行業(yè)特性決定了其通過時空屬性改變來實(shí)現(xiàn)商品價值的轉(zhuǎn)移,也就是具有服務(wù)性,在商品轉(zhuǎn)移過程中,必然涉及到多個行業(yè)和生產(chǎn)、服務(wù)、流通部門,體現(xiàn)為它的綜合性。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流。
區(qū)域經(jīng)濟(jì),是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念,在一定區(qū)域內(nèi)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部地理環(huán)境相互作用而形成的生產(chǎn)性綜合體,屬于具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它不僅受制于地區(qū)性的自然資源稟賦,更重要的是與投入資金、勞動密集程度、技術(shù)先進(jìn)度等社會因素密切相關(guān)。隨著綠色經(jīng)濟(jì)生活觀念的深入人心,考察一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效果,也不能只定位于單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)上,需要考慮社會整體效益以及地區(qū)性的生態(tài)效益,這樣構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)才是較為完整的一個主體,但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展水平又決定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展起初對環(huán)境的較小依賴度,本文正是基于這樣的思想對環(huán)境這方面不予考慮。
區(qū)域物流,泛指區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的物流產(chǎn)業(yè),屬于宏觀范疇的概念。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下的區(qū)域物流更多的側(cè)重于區(qū)域內(nèi)部從供應(yīng)方到需求方的商品或服務(wù)的運(yùn)輸與集散的一體化,它以特定區(qū)域?yàn)楦沟兀谶@個特定的區(qū)域地理環(huán)境中,結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和范圍,連通區(qū)域內(nèi)外商品的輸入與輸出,并通過運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉儲服務(wù)、包裝服務(wù)、配送服務(wù)以及信息平臺建設(shè)等基本活動的有效構(gòu)成,最大程度的服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè),穩(wěn)定本地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好有序發(fā)展。其實(shí),通過以上對比可知,區(qū)域物流就是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)中物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展等一系列行為的總體概況,濃縮為通過關(guān)注區(qū)域中的物流產(chǎn)業(yè),來促進(jìn)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析。
(一)物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)向關(guān)聯(lián)。
1、物流產(chǎn)業(yè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動。物流產(chǎn)業(yè)具有深入所有行業(yè)的便利性,高度集中的物流產(chǎn)業(yè)能夠有效快速培育區(qū)域內(nèi)部重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長極,通過這種區(qū)域內(nèi)的擴(kuò)散效應(yīng),影響和帶動周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終很好的刺激經(jīng)濟(jì)的增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9000億美元,占美國GDP的10%以上,而十年之前其物流產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率就已經(jīng)高達(dá)9.9%。另一組數(shù)據(jù)顯示,近20年之內(nèi),日本物流業(yè)每增長2.6個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量就增加1%。
不僅如此,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以最大化提高物流活動效率,進(jìn)而減少生產(chǎn)、流通過程中的運(yùn)營成本,提高經(jīng)濟(jì)單位的運(yùn)營效率,通過改善物流環(huán)境較好的提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競爭力,而且高度專業(yè)化、規(guī)模化的物流產(chǎn)業(yè)涉及到許多行業(yè),具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)對與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,除了表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的推動作用,還有助于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),良好的物流產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)間的資源流動,降低生產(chǎn)流通中的交易成本,形成穩(wěn)定的適合本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的配合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)決定了物流產(chǎn)業(yè)所能最終達(dá)到的水平,一個經(jīng)濟(jì)水平較低的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,很難發(fā)展起較為成熟的物流產(chǎn)業(yè)鏈條。可以說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和衡量標(biāo)準(zhǔn),任何物流產(chǎn)業(yè)的集聚和復(fù)合,都必須依托于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì),很大程度上擁有較強(qiáng)的區(qū)域競爭力,內(nèi)部的市場機(jī)制和資源配置水平都較為領(lǐng)先,可以為融入各行業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)做好發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模同樣決定著區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模往往伴隨著巨大的物流業(yè)務(wù)量,繁忙的運(yùn)輸業(yè)務(wù),大額的訂單,高效及時的配送服務(wù)等等。也只有規(guī)模巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,產(chǎn)生較高的效益,才能將本區(qū)域的物流環(huán)境整治的井井有條,更有效率。由此可見,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無時無刻不影響著物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而影響到其最終的物流產(chǎn)業(yè)績效。
(二)物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外向關(guān)聯(lián)。
本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān),這是體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在相關(guān)性。然而,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的存在,客觀上產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的物流產(chǎn)業(yè)活動,這種相關(guān)性對于物流產(chǎn)業(yè)具有不可忽視的影響作用。區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)活動,體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)間,就表現(xiàn)為區(qū)域之間物流業(yè)務(wù)帶來的資金流、商品流以及信息流的傳遞與運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)域的相互依賴?yán)碚摚貐^(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展都不是孤立的,都是彼此緊密相連的。一方面,物流產(chǎn)業(yè)水平可以反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的外向關(guān)聯(lián)特征,反映區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)來往密切程度,體現(xiàn)區(qū)域間的依賴和貢獻(xiàn)度;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的密切關(guān)聯(lián),必定會加快當(dāng)?shù)貐^(qū)的物流發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,生產(chǎn)、流通市場是發(fā)展的基石,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)依靠水平加大,必定利于物流產(chǎn)業(yè)的集聚以及復(fù)合性發(fā)展。
三、當(dāng)前各區(qū)域經(jīng)濟(jì)中物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
通過上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)向關(guān)聯(lián)與外向關(guān)聯(lián)的分析,我們知道要發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)必須重視對于地方物流產(chǎn)業(yè)的培育與引導(dǎo),也需要能夠明確各區(qū)域發(fā)展過程中物流產(chǎn)業(yè)面臨的問題和發(fā)展的現(xiàn)狀。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,物流產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快的東部沿海地區(qū),物流創(chuàng)造的GDP占據(jù)總生產(chǎn)總值的比重越來越高。因此,必須重視各區(qū)域中物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)物流企業(yè)規(guī)模小,綜合服務(wù)能力較差。
物流產(chǎn)業(yè),是一個典型的集聚型產(chǎn)業(yè),需要產(chǎn)業(yè)間的集聚來降低成本提高收益。但是從當(dāng)前我國各重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?fàn)顩r來看,物流產(chǎn)業(yè)的集聚水平都是不高的,只是建立在簡單的運(yùn)輸對接、倉儲聚集、共同包裝、互助配送基礎(chǔ)上,沒有形成真正的有機(jī)統(tǒng)一。而且這其中又以中小物流企業(yè)為主體,雖然物流要素都已分割在各部門、各領(lǐng)域,但是沒有形成統(tǒng)一的大市場,一系列物流活動還主要是依靠本企業(yè)內(nèi)部來實(shí)施,沒有具體的分工細(xì)化,沒有高度的專業(yè)化操作,必定加劇內(nèi)部實(shí)施的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),在我國目前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中,直接勞動成本占總成本比重的10%不到,而物流費(fèi)用占商品總成本的比重約為40%,全社會物流費(fèi)用支出約占GDP的20%,在莢國和歐洲這個數(shù)字分別為5%和10%。因此,我國目前的物流行業(yè)成本明顯處于較高的不經(jīng)濟(jì)水平。
除此之外,中小物流企業(yè)形式上的集聚不能達(dá)到規(guī)模上的效益共享、成本共擔(dān),而且大量中小物流企業(yè)的存在,使得區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力水平較低,大部分物流企業(yè)都難以脫身于物流市場上的激烈競爭,不能將更多的資金、時間、技術(shù)、人才應(yīng)用于本區(qū)域或區(qū)域間物流服務(wù)的建設(shè)上,只有少數(shù)的大型物流企業(yè)有些這些方面的成績,但效果也不十分明顯,因?yàn)槲锪鳟a(chǎn)業(yè)最終還是要面對具體的消費(fèi)群體,這樣的復(fù)雜流程和過長的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,難以保證服務(wù)水平的高質(zhì)量。
(二)地區(qū)差異較大,第三方物流水平層次不齊。
據(jù)統(tǒng)計(jì),歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例約為76%,美國約為58%,且其需求仍在增長,而我國的第三方物流服務(wù)的比例占比相比較發(fā)達(dá)國家還有較大差距。不僅如此,我國的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)非常明顯的區(qū)域差異,這更減緩了第三方物流服務(wù)的普及性。
1、東西部差距逐步加大。由于歷史及地區(qū)分布的原因,我國東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)逐步遞減的趨勢。由區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生關(guān)聯(lián)性,我們知道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。近些年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都取得了長足的進(jìn)步,但是經(jīng)濟(jì)水平差距也有拉大的趨勢。這樣的經(jīng)濟(jì)背景,便產(chǎn)生了物流發(fā)展的區(qū)域性差異,尤其表現(xiàn)在第三方物流的發(fā)展方面。東部的物流發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中西部,而且第三方物流的密集程度及實(shí)施效率都具有明顯的優(yōu)勢,已經(jīng)開始向?qū)I(yè)化的細(xì)分工過渡。而經(jīng)濟(jì)較為落后的中西部第三方物流帶來的產(chǎn)值比重仍舊較低,更多的是以物流企業(yè)自身為基礎(chǔ)的產(chǎn)值創(chuàng)造,這樣相比于東部,第三方物流的水平差距呈現(xiàn)逐步加大的趨勢。
2、各區(qū)域內(nèi)部差距顯著。第三方物流的發(fā)展,對于本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的依靠較深,必須是足夠規(guī)模基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生的專業(yè)性分工。在這方面,盡管東、中、西部差距加大,但就某個區(qū)域內(nèi)部而言,存在的差距也是十分明顯。比如東部地區(qū)的滬寧杭經(jīng)濟(jì)區(qū),第三方物流水平居于全國最優(yōu)。而位于山東南部和江蘇北部的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的第三方物流水平則相形見絀,無論是絕對額還是所占份額,都存在著較大的差距,而且呈逐步加大之勢。
(三)區(qū)域性物流信息系統(tǒng)缺失,宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)。
物流產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)之中,除去傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲、配送等,只剩下信息平臺的建設(shè)。信息化建設(shè)是現(xiàn)代物流業(yè)的靈魂,單一的物流企業(yè)很難具有用現(xiàn)代物流技術(shù)處理物流信息的能力,但是區(qū)域性的物流產(chǎn)業(yè)便可以構(gòu)建區(qū)域物流信息平臺來進(jìn)行運(yùn)作。但正是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異,也產(chǎn)生了對于物流信息系統(tǒng)建設(shè)的差異,較為發(fā)達(dá)或者成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,能夠建設(shè)成物流信息系統(tǒng),但在全國來看還屬于極少數(shù)。大部分區(qū)域體都沒有專門對于物流信息的專業(yè)化建設(shè)平臺,這也就決定了區(qū)域內(nèi)部或者區(qū)域之間進(jìn)行宏觀調(diào)控把握物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有所欠缺。
四、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的對策。
明確了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題,必須找到途徑來解決問題改善現(xiàn)狀,只有這樣才能真正發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)及催化作用,真正引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向穩(wěn)定發(fā)展的增長之路。
(一)壯大物流產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域集群效應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系,表明了物流產(chǎn)業(yè)對于推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性,必須毫不猶豫的著力壯大物流產(chǎn)業(yè),著力引導(dǎo)物流企業(yè)的集聚,向更有效率的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。國家對于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有不可推卸的責(zé)任,有關(guān)部門必須積極負(fù)責(zé)起來,制定更適合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)支持政策。如2010年3月5日,國家出臺政策重點(diǎn)支持上海建設(shè)國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心,這對于以后上海的物流市場將會產(chǎn)生極為遠(yuǎn)大的影響,會使得上海的物流集聚程度邁向前所未有的高度。但相比于年產(chǎn)值占荷蘭GDP的12%的世界第一大港鹿特丹,物流業(yè)務(wù)占GDP的8%的新加坡都有較大的差距。只有建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,還必須考慮到產(chǎn)業(yè)集群的角度,區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)集群缺一不可,國家應(yīng)著力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的物流產(chǎn)業(yè)集群,體現(xiàn)出本區(qū)域的集群優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上,區(qū)域間的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群也必須得到重視,這是增強(qiáng)我國物流產(chǎn)業(yè)競爭力的必經(jīng)之路。
(二)因地制宜,促進(jìn)第三方物流集約發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會分工的細(xì)化,物流逐步從生產(chǎn)領(lǐng)域分離出來,形成獨(dú)立的第三方物流,這與生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中物流的業(yè)務(wù)整合起來就構(gòu)成了當(dāng)下的物流產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有較明顯的區(qū)域差異,這也就產(chǎn)生了第三方物流發(fā)展的差異。明確了差異和區(qū)域特點(diǎn),必須因地制宜的開發(fā)物流產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部區(qū)域體,集中主要業(yè)務(wù)力量發(fā)展集約化的第三方物流,就要積極引導(dǎo)自營物流和外包物流向集約化的第三方物流發(fā)展,通過提高物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)化水平,降低物流產(chǎn)業(yè)的成本,提高所獲得的最大收益。要想更好的達(dá)到效果,必須積極創(chuàng)新制度方式,放開市場管制,促進(jìn)市場競爭,這樣能發(fā)揮第三方物流的天然優(yōu)勢,淘汰掉不適宜生存的粗放型物流企業(yè)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為落后的中西部地區(qū),必須依托本區(qū)域特點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展,不可過度要求第三方物流的集聚,而應(yīng)該先把本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平提高,進(jìn)而更好的促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終來促進(jìn)日益發(fā)展成熟的第三方物流向集約化發(fā)展。
(三)建立區(qū)域物流信息系統(tǒng),加快物流信息流通。
現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的一大特征就是現(xiàn)代物流信息的建設(shè),誰擁有信息,誰就能在物流活動中擁有優(yōu)勢,信息系統(tǒng)越完善越全面,物流供給的水平就會越高[5]。區(qū)域物流信息系統(tǒng),能夠最大程度的調(diào)控區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的物流信息,能夠加快區(qū)域的物流信息更新速度,更好的利于區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各主體區(qū)域必須明確物流信息系統(tǒng)的重要性,從宏觀整體角度加以把握。各區(qū)域積極設(shè)立本區(qū)域內(nèi)部的物流信息系統(tǒng),加快物流信息的流通,提高物流信息的利用效率。一方面,中國物流協(xié)會可以組織各區(qū)域的物流企業(yè)辦理會員業(yè)務(wù),引導(dǎo)建立全國性的物流信息流通平臺。通過信息平臺,各物流企業(yè)能夠更公平更有效的參與到本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中來,以便為本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供最大的幫助。另一方面,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都必須轉(zhuǎn)變物流信息觀念,明確物流信息建設(shè)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,各物流企業(yè)也必須注重對本企業(yè)信息系統(tǒng)人員的管理培訓(xùn),促使企業(yè)形成物流信息系統(tǒng)調(diào)控下的有效運(yùn)轉(zhuǎn)體系,最大化的利于企業(yè)生存發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】新疆;旅游產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);耦合協(xié)調(diào)度
doi:10.3969/j.issn.1007-0087.2016.06.011
近年來,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中旅游業(yè)的作用和地位逐漸凸顯。旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也愈發(fā)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。但研究多集中在旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及通過何種路徑影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平等方面[1],而關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對旅游產(chǎn)業(yè)的反支撐作用則缺乏深入研究。事實(shí)上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)是相互作用、相互影響、相互耦合的關(guān)系。忽略兩者關(guān)系的相互作用,必然會造成對區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)之間真實(shí)關(guān)系的認(rèn)識產(chǎn)生偏差。基于此,本文在了解新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)的內(nèi)在機(jī)理,構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型,實(shí)證分析兩個系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度,為新疆經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效依據(jù)。
一、旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度研究的理論基礎(chǔ)
1.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理
一方面,旅游產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動力。旅游業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)是跨產(chǎn)業(yè)和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結(jié)構(gòu)[2]。旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程,是一個由游客聚集到消費(fèi)聚集,由傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)到泛旅游產(chǎn)業(yè)融合,由泛旅游產(chǎn)業(yè)融合到泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的三層次遞進(jìn)過程[3]。在遞進(jìn)過程中,旅游產(chǎn)業(yè)帶來收入效應(yīng)、創(chuàng)匯效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及區(qū)域平衡效應(yīng)等一系列的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[4],從而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為旅游產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就產(chǎn)業(yè)層面來說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人力、形象提升等各方面的支持。具體表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)配套設(shè)施的完善,刺激旅游消費(fèi),提升城市知名度和旅游競爭力,從而為旅游發(fā)展提供支撐作用。就游客層面來說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)M足了旅游活動的三個基本條件,促使居民擁有可自由支配的收入、更多休閑的時間并產(chǎn)生旅游的動機(jī)。
2.耦合度與協(xié)調(diào)度的內(nèi)涵
在物理學(xué)中,耦合是指兩個(或兩個以上的)系統(tǒng)或運(yùn)動形式通過相互作用而彼此影響的一種現(xiàn)象;是在各子系統(tǒng)之間的良性互動下,相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系[5]。耦合度就是描述系統(tǒng)或者要素之間相互影響程度的指標(biāo)[6]。協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間在發(fā)展過程中彼此協(xié)調(diào)一致的程度,體現(xiàn)了系統(tǒng)由無序走向有序的發(fā)展趨勢,是評價協(xié)調(diào)狀態(tài)好壞程度的定量指標(biāo)[7]。本研究把旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為兩個相互耦合的系統(tǒng),構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系和模型,定量測度和分析兩個系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系與協(xié)調(diào)程度。
二、旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系、模型和方法
1.指標(biāo)體系的建立
根據(jù)指標(biāo)選取的客觀性、系統(tǒng)性、核心性和可操作性原則,結(jié)合新疆經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀以及兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理,構(gòu)建新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系。其中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)體系由8個指標(biāo)構(gòu)成,分別是:地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、人均可支配收入、財(cái)政收入、社會商品零售額、在崗職工年平均工資。旅游產(chǎn)業(yè)綜合指標(biāo)體系由7個指標(biāo)構(gòu)成,分別是:國內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入、國內(nèi)旅游人次、入境旅游人次、旅行社數(shù)、星級賓館數(shù)、A級景區(qū)數(shù)。本研究所用數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》、《新疆旅游統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》、新疆各地州市的統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站以及旅游局官方網(wǎng)站。
2.耦合協(xié)調(diào)度模型和計(jì)算方法
公式中,C表示旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度,k為調(diào)節(jié)系數(shù)(k≥2)。C∈[0,1],C值的大小決定了系統(tǒng)之間耦合水平的高低。C=0時,系統(tǒng)之間處于一種無關(guān)狀態(tài),系統(tǒng)將呈現(xiàn)一種無序發(fā)展的態(tài)勢,由于本研究只涉及兩個系統(tǒng),因此本研究取K=2。
D為耦合協(xié)調(diào)度,T為旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評價指數(shù), 、 為待定參數(shù), 表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)對旅游業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度, 表示旅游產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度, =1。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)促進(jìn)是不對等的,旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展一定能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但旅游產(chǎn)業(yè)并不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一動力,因此本研究中給予 =0.6, =0.4。
為了更直觀地反映旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)狀況,采用均勻分布函數(shù)法對旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度等級進(jìn)行劃分(見表1)。
三、新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度分析
通過公式(1)、(2)得出2014年新疆15個地州市的旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而計(jì)算得出二者的協(xié)調(diào)度(C)、綜合評價指數(shù)(T)以及耦合協(xié)調(diào)度(D)。根據(jù)下表(表2)的計(jì)算結(jié)果得知,新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)程度大致可以分為一下六種類型:
1.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)初級協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)
這一類型的地區(qū)有烏魯木齊市、石河子市。烏魯木齊作為新疆的省會城市,是新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及交通中心,同時也是新疆的旅游集散地。烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高,旅游資源豐富,并且具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,但面對國際、國內(nèi)旅游市場,烏魯木齊缺乏一定的影響力和核心旅游產(chǎn)品。因此,目前處于初級協(xié)調(diào)水平。石河子市是新疆著名的兵團(tuán)城市,以紅色旅游為主,軍墾文化十分豐富,交通便利,地理位置優(yōu)越。但相比新疆多數(shù)地區(qū),無論是旅游資源的豐富度還是經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)達(dá)度并不是十分突出,然而其耦合協(xié)調(diào)水平位居新疆各地州市第二,與其有利的區(qū)位優(yōu)勢和穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢密不可分。
2.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)
該類型僅包括阿勒泰地區(qū)。阿勒泰地區(qū)旅游資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件良好,是新疆唯一擁有兩個國家5A級景區(qū)的地區(qū),現(xiàn)已打造出喀納斯景區(qū)和可可托海景區(qū)兩個具有國際知名度的旅游名勝景區(qū)。可以說,旅游產(chǎn)業(yè)是阿勒泰地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,由于地處新疆最北端,其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上受到季節(jié)和交通限制。
3.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瀕臨失調(diào)地區(qū)
該類型僅包括伊犁州直屬地區(qū)。伊犁州雖然具有資源和交通優(yōu)勢,霍爾果斯口岸、都拉塔口岸全面開放,但伊犁州直屬地區(qū)的景區(qū)品牌知名度遠(yuǎn)不及國內(nèi)其它替代產(chǎn)品,尚不具備足夠的核心競爭力。其旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用十分有限,旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用沒有得到充分發(fā)揮,不能持續(xù)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的改善,經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平在15個地州市中排名第8位。
4.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕度失調(diào)地區(qū)
該類型包括吐魯番地區(qū)以及部分南疆地區(qū)。吐魯番地區(qū)旅游資源豐富、地理位置優(yōu)越,交通便利,是連接?xùn)|疆、南疆、北疆的交通樞紐,但在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐和效益上卻呈現(xiàn)未達(dá)到理想效果,這與新疆最早起步的旅游區(qū)形象嚴(yán)重不符。由于其經(jīng)濟(jì)長期以農(nóng)業(yè)占優(yōu)勢,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)水平較低,難以帶動旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。巴州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)都屬于新疆的南疆,南疆擁有豐富的旅游資源,獨(dú)特的自然風(fēng)光、濃郁的民族文化在南疆體現(xiàn)的淋漓盡致。近年來,南疆經(jīng)濟(jì)在國家政府的高度關(guān)注和支持下穩(wěn)步發(fā)展,但是由于社會穩(wěn)定問題,出于旅游安全考慮,大多數(shù)內(nèi)地乃至國外的游客只能望而卻步,南疆旅游業(yè)的發(fā)展受到很大的局限性。因此,在政府的指導(dǎo)下建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會局面是推動南疆旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。
5.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中度失調(diào)地區(qū)
該類型包括哈密、塔城兩個地區(qū)。作為“新疆東大門”的哈密地區(qū)以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱產(chǎn)業(yè),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和水平有限,并且旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度不深,未能把握住區(qū)位優(yōu)勢所帶來的契機(jī)。雖然地理位置優(yōu)越,但呈現(xiàn)出“過道效應(yīng)”。塔城地理位置偏遠(yuǎn),資源匱乏;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要以農(nóng)牧業(yè)為主,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目少,經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理;公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,且旅游吸引力較弱,落后的旅游產(chǎn)業(yè)與薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無法相互支撐。
6.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)地區(qū)
該類型包括克拉瑪依、博州和克州。克拉瑪依作為國家重要的石油石化基地,重工業(yè)對克拉瑪依經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。但與高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)相比,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,旅游資源質(zhì)量和旅游發(fā)展水平都有待提高。博州和克州經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別排在第14、15位,缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐成為制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。發(fā)展水平較低的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與快速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)相矛盾,旅游產(chǎn)業(yè)在拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,又被落后且與之不和諧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)所制約。在這種形勢下,首要問題是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,只有大力發(fā)展和提升博州和克州兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,才能進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、結(jié)論與討論
文章定量分析表明:新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域差異明顯。烏魯木齊市具有聚集和輻射作用,帶動烏魯木齊周邊城市石河子、昌吉的發(fā)展,從而產(chǎn)生“同城效應(yīng)”,整體耦合協(xié)調(diào)水平呈勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài);阿勒泰、塔城、伊犁州等北疆地區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平由高到低呈階梯式分布、差異較大;巴州、阿克蘇、喀什、和田等南疆地區(qū)整體耦合協(xié)調(diào)水平居中,呈輕度失調(diào)狀態(tài);哈密、吐魯番等東疆地區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平較低,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不理想,呈現(xiàn)“過道效應(yīng)”。總體來說,新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度普遍呈現(xiàn)偏低水平,北高南低的區(qū)域差異十分明顯。因此,不同地區(qū)根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平制定不同的旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)新疆省域內(nèi)區(qū)域間的合作以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)對旅游業(yè)的反哺支持力度,實(shí)現(xiàn)“旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)推動旅游發(fā)展”的協(xié)調(diào)發(fā)展模式,進(jìn)而推動新疆由旅游資源大省向旅游強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
由于數(shù)據(jù)資料的限制,本研究僅對2014年新疆15個地州市的旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了分析,對新疆旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深方向的耦合協(xié)調(diào)演化趨勢研究以及新疆與全國其他省份間的橫向比較研究還有待于進(jìn)一步深入。
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[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展模式;區(qū)域發(fā)展
[中圖分類號]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]2095-3283(2012)07-0076-02
作者簡介:白雪艷(1971-),女,哈爾濱商業(yè)大學(xué)講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)政策。
基金項(xiàng)目:2010年度教育部人文社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目“非正式約束對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究:基于空間經(jīng)濟(jì)的理論分析與實(shí)例檢驗(yàn)”的階段性成果(10YJCZH058)。
一、引言
文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一,是我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前我國大多數(shù)城市已將其作為重點(diǎn)支柱性產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)必將成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的新動力。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)模式的選擇一直是理論界和城市決策管理者所關(guān)注的焦點(diǎn)。目前文化產(chǎn)業(yè)模式還沒有統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為,區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)模式是根據(jù)其地區(qū)文化資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段、歷史機(jī)遇方面的差異所形成的有利于本地區(qū)發(fā)展的、具有自身特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方式和樣態(tài)。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
近年來,隨著我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理性化程度不斷提高,各區(qū)域從自身優(yōu)勢出發(fā),從一開始的盲目模仿型、隨從型向自主型、特色型轉(zhuǎn)變。具有一定地域特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式雛形正在顯現(xiàn),但是還存在已成為制約區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,如市場嗅覺不夠靈敏、市場推廣能力不足,使得文化原創(chuàng)能力方面的優(yōu)勢沒有很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和文化貿(mào)易優(yōu)勢;文化原創(chuàng)能力不強(qiáng),原創(chuàng)人才結(jié)構(gòu)單一、文化產(chǎn)業(yè)鏈前端原創(chuàng)不足,中端生產(chǎn)環(huán)節(jié)集約化程度不高,終端營銷能力不強(qiáng)等,缺乏品牌包裝和主流文化品牌,細(xì)節(jié)執(zhí)行能力不強(qiáng);缺乏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的智力要素和市場意識;智力與產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏有效協(xié)調(diào),文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,缺乏創(chuàng)新;在旅游演藝、節(jié)慶會展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面存在大量的重復(fù)建設(shè)、文化資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象。這將導(dǎo)致未來區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體失調(diào),為有效發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)加快制定可行的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并積極探索各種特殊的區(qū)域發(fā)展模式,從實(shí)際出發(fā)為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇多樣化的模式提供空間,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新。
三、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素
從首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”概念以來,我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了11年的高速發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,2004—2010年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度超過23%,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有賴于文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素不同。本文選取文化產(chǎn)業(yè)增加值和文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重(區(qū)域經(jīng)濟(jì)中反映文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn))的主要變量來分析。影響因素主要有該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,該地區(qū)人口對文化消費(fèi)平均支出,從事經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的部門數(shù)量,非盈利性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)目,文化事業(yè)費(fèi)占國家財(cái)政總支出比重。
2010年,全國文化產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)到11052億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.78%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平(5%),遠(yuǎn)未達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。截至2010年底,納入統(tǒng)計(jì)的全國各類文化機(jī)構(gòu)共計(jì)31.35萬個,比2009年增加7776個;從業(yè)人員210.79萬人,比2009年增加12.38萬人。分類型看,執(zhí)行事業(yè)會計(jì)制度的文化機(jī)構(gòu)62172個,比上年增加1713個,全年收入合計(jì)696.33億元,比2009年增長16.1%;執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的文化機(jī)構(gòu)251368個,比2009年增加6063個;全年?duì)I業(yè)收入1244.14億元,比2009年增長15%,實(shí)現(xiàn)利潤403.39億元,同比增長9.6%。按照國際人均收入和支出平均標(biāo)準(zhǔn),我國文化消費(fèi)支出總量應(yīng)該達(dá)到4萬億元以上,而目前尚不足l萬億元,存在較大缺口。
文化事業(yè)費(fèi)總額持續(xù)增長,2010年,全國文化事業(yè)費(fèi)(財(cái)政撥款)323.06億元,比2009年增加30.75億元,增長10.5%,其中農(nóng)村投入116.41億元,僅占36%,對西部地區(qū)的投入僅占全國的24%;文化事業(yè)費(fèi)占國家財(cái)政總支出的0.36%,比2009年下降了0.02個百分點(diǎn)。近年來文化事業(yè)費(fèi)占國家財(cái)政總支出的比重一直在0.4%以下徘徊且不斷下降。2010年,文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的0.36%,是改革開放以來的新低。文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。
四、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇
(一)集約式區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要走規(guī)模化、集約化的道路。就一個地區(qū)而言,區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既不局限于以地理劃分的自然區(qū),也不拘泥于國家管理的行政區(qū)域劃分,而應(yīng)遵循文化自身的“超時空”特性和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律。可根據(jù)文化資源、行業(yè)特征、技術(shù)規(guī)模和科技創(chuàng)新能力等對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,使文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。集約化模式是當(dāng)代區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式之一,不僅包括行業(yè)內(nèi)跨部門重組,也包括跨地區(qū)、跨行業(yè)甚至跨國組合,從而形成規(guī)模化的集約生產(chǎn)模式。整合或者集約經(jīng)營會使區(qū)域的文化價值實(shí)現(xiàn)共享,提升各自經(jīng)濟(jì)效益。通過文化產(chǎn)業(yè)并購或重組,可以迅速形成文化產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚使文化產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈在一定區(qū)域內(nèi)高度集聚,有利于整合文化資源,產(chǎn)生規(guī)模效益。通過地域接近的相互聯(lián)系的企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的整合,形成高度專業(yè)化的企業(yè)協(xié)作,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的整合與集約,有助于文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,提高創(chuàng)新效益。
內(nèi)容摘要:現(xiàn)代金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融資源配置機(jī)制對于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有重要影響,對促進(jìn)我國區(qū)域內(nèi)部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級有重要支撐意義。金融危機(jī)過后,隨著部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略面臨重大調(diào)整。本文以四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例,探討其實(shí)施市場性金融支持與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合性關(guān)系,并對其互動機(jī)制進(jìn)行了總結(jié)。結(jié)果表明:市場性金融支持是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力機(jī)制,就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言,其市場性金融支持政策應(yīng)該從市場性直接金融和間接金融兩個層面著手設(shè)計(jì),以充分落實(shí)國家的產(chǎn)業(yè)和金融政策。
關(guān)鍵詞:金融支持 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 耦合
引言
現(xiàn)代金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。金融危機(jī)過后,隨著部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略面臨重大調(diào)整。在此背景下,金融資源配置機(jī)制將對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生更大影響,積極調(diào)整金融支持政策,促進(jìn)我國區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,將是新形勢下我國產(chǎn)業(yè)政策和金融政策調(diào)整的重中之重。四川作為我國的西部大省,其區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)也越來越突出,能否應(yīng)對金融危機(jī)以來要素成本上升、金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠的挑戰(zhàn),加快金融支持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展,將是四川未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。
研究述評
從研究現(xiàn)狀看,國內(nèi)外金融支持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究主要基于金融支持對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級等的助推作用而展開。Rajan等(1998)從金融發(fā)展水平角度考察了其與國家產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)系,認(rèn)為金融體系的發(fā)育程度不同,國家的技術(shù)創(chuàng)新能力存在顯著差異,進(jìn)而會制約一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Beck等(2002)實(shí)證考察了銀行等金融市場對產(chǎn)業(yè)增長的作用,認(rèn)為金融支持能夠促進(jìn)高外部融資產(chǎn)業(yè)和高研發(fā)投入產(chǎn)業(yè)的顯著增長。Fisman等(2003)則從資源配置角度,探討了金融市場與產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)聯(lián)性,認(rèn)為二者的互動關(guān)系顯著。從國內(nèi)學(xué)者的研究來看,對金融支持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行考察的研究不多,研究視角則主要集中在金融支持的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果和產(chǎn)業(yè)升級的帶動效果方面,比如,范方志等(2003)通過區(qū)域劃分,研究了不同區(qū)域金融發(fā)展程度下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的不同效果,認(rèn)為我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與地區(qū)金融結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長的正相關(guān)關(guān)系明顯,葉耀明等(2004)實(shí)證分析了長三角區(qū)域金融發(fā)展在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級中的作用。陳志楣等(2007)進(jìn)一步分析了金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響及其機(jī)理,認(rèn)為二者有較高的相關(guān)性。
不過,就現(xiàn)有研究來看,針對金融危機(jī)以來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速背景下進(jìn)行金融支持與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究不多,能夠結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對落后地區(qū)的金融支持政策進(jìn)行研究并提出相應(yīng)對策的文獻(xiàn)就更少。因此,本文以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下四川省加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例,基于市場化金融支持理論,探討四川省實(shí)施市場性金融支持與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合性關(guān)系,并對其互動機(jī)制進(jìn)行了總結(jié)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展背景下四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
(一)新形勢下我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢
在我國,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)上成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是生產(chǎn)力資源的空間配置行為,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢之一。金融危機(jī)以來,隨著我國部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略面臨重大調(diào)整。在此背景下,中西部地區(qū)將面臨承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,這將極大促進(jìn)我國中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。改革開放以來,受惠于優(yōu)越的地理位置和產(chǎn)業(yè)政策,我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得了“起飛”,而相對產(chǎn)生的擠出效應(yīng)則使得廣大中西部地區(qū)的發(fā)展長期滯后。2008年金融危機(jī)以后,我國經(jīng)濟(jì)增長的動力明顯不足,這與我國經(jīng)濟(jì)增長長期過重依賴東部地區(qū)的增長有極大關(guān)系,因此,能否保持經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)后勁,與中西部地區(qū)能否加快增長有直接關(guān)系。
從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢來看,東部地區(qū)要素溢出的趨勢加強(qiáng),部分產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)背景下的轉(zhuǎn)移趨勢明顯,中西部地區(qū)吸引東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力逐步增強(qiáng)。同時,新形勢下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模巨大,產(chǎn)業(yè)類型的多元化趨勢明顯,隨著西部地區(qū)政策環(huán)境趨于優(yōu)化,四川等省市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接方面的能力越來越強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,中西部地區(qū)通過承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要機(jī)遇,也是促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要保障。但是,中西部地區(qū)相對落后的金融資源配置機(jī)制將可能制約中西部地區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個新的概念,其內(nèi)涵是基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景而提出的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。通過設(shè)定經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造等納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),是充分尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。而從產(chǎn)業(yè)升級的角度看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立在改造已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)升級和選擇新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程,也離不開金融、技術(shù)管理等要素的綜合支撐。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下,中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還肩負(fù)著承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),有利于落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢”。
以四川省為例,作為西部地區(qū)重要省份,其近年來除了大量承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,還積極通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,一方面,通過引進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),四川省本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)有所提升,另一方面,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,四川省積極運(yùn)用已有的資源和工業(yè)基礎(chǔ),充分與承接產(chǎn)業(yè)對接,在消化吸收過程中促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一定程度上取得了新形勢下產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展先機(jī)。不過,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐的金融支持落后問題,也不斷制約著四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。金融支撐是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和升級的基礎(chǔ),從金融發(fā)展和深化的角度看,有效的金融支撐系統(tǒng)決定了未來幾年四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,也關(guān)系著四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
市場性金融支持體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合機(jī)制
(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場性金融支持體系
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)具有生命周期,會經(jīng)歷起步、發(fā)展、成熟、衰退等不同發(fā)展階段。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也將經(jīng)歷這樣幾個過程。從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)生命周期來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而建立,一般性產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因此,在起步階段受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響較大,而從一般性產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展期后,又會呈現(xiàn)出潛力遞減而規(guī)模遞增的狀況,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)比重中處于重要上升階段,進(jìn)而可能發(fā)展成為一國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入成熟期后,產(chǎn)業(yè)潛力降至最低,規(guī)模達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài),此時面臨產(chǎn)業(yè)的升級,尤其需要加快技術(shù)創(chuàng)新和金融支持。對于處于成熟期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),只有通過產(chǎn)業(yè)升級,才能促進(jìn)其成為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市場性金融支持主要是指通過市場性的金融支持機(jī)制推進(jìn)資本市場下金融體系的建立。當(dāng)前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于培育期,未來發(fā)展和升級的任務(wù)較為艱巨,更離不開金融支持。市場性金融支持就是基于對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的,一方面,通過定位政策支持作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長的效應(yīng),使得市場性金融支持成為助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長的動力。另一方面,進(jìn)入成熟期后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨潛力下降的問題,此時其增長的動力機(jī)制為技術(shù)創(chuàng)新,并作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外生力量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。總之,市場性金融支持要定位于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的升級過程和技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級目標(biāo)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在升級,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)耦合機(jī)制
市場性金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、促進(jìn)升級的過程,實(shí)際上是金融市場發(fā)展基礎(chǔ)上的金融支持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。以四川為例,通過市場性金融支持,能夠?qū)崿F(xiàn)資金的優(yōu)化配置,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入發(fā)展期后,金融支持能夠加快資金二次配置,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在成熟階段,面對產(chǎn)業(yè)升級的需要,市場性金融支持可以通過市場配置,實(shí)現(xiàn)金融資金的三次配置,由此可以形成二者的互動機(jī)制。在不同的發(fā)展階段,市場性金融支持能夠?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供支撐,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二者的耦合性關(guān)系具體表現(xiàn)為:以資本市場為主導(dǎo),直接金融體系能夠提供直接的金融支持,而以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融則能夠提供間接支持,市場性的金融支持則通過市場配置金融資源,與上述的直接和間接支持相呼應(yīng),通過作用于直接金融和間接金融體系,能夠高效發(fā)揮市場性金融的作用,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的起步和培育、發(fā)展與升級,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
以金融支持促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路
如前所述,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其自身的生命周期特性,而基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展和成熟等不同階段需要不同的市場性金融支持策略。通過市場性金融支持,可以促進(jìn)資金配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這里主要從直接金融支持和間接金融支持兩個角度進(jìn)行政策思路設(shè)計(jì)。
(一)市場性直接金融支持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
市場性直接金融支持主要作用于直接金融體系,而依據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展過程又需要不同的政策支持。首先,在起步和培育時期,要加快地方產(chǎn)權(quán)交易市場的建設(shè),提升股權(quán)交易的效果,促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及時獲取資金保障。同時,要推進(jìn)資本市場金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,完善資本市場,以應(yīng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育期的高風(fēng)險性。其次,在發(fā)展階段,要加強(qiáng)資本市場的制度建設(shè),促進(jìn)信息披露,提升資本市場的并購功能,充分運(yùn)用新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ焖賹?shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。同時,這一時期要繼續(xù)推進(jìn)資本市場產(chǎn)品創(chuàng)新,完善多元化市場體系。再次,在產(chǎn)業(yè)升級階段即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成熟期,要分別實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級、規(guī)模升級,以此解決產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展動力不足的問題。一方面要加強(qiáng)資本市場建設(shè),完善證券發(fā)行制度,促進(jìn)市場性支持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面要完善資本市場體系,促進(jìn)多層次市場建設(shè)和轉(zhuǎn)換機(jī)制的建立,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和規(guī)模升級。
(二)市場性間接金融支持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
市場性間接金融支持是基于銀行信貸系統(tǒng)而進(jìn)行的資源配置機(jī)制,主要有以下思路:首先,在起步和培育期,要充分應(yīng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險背景下信貸不足的狀況,可以考慮設(shè)立專門貸款機(jī)構(gòu),引入多元化的投資主體,提供充分的信貸資金支撐。其次,在發(fā)展階段,考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)較好,要推進(jìn)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新,通過引導(dǎo)商業(yè)銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新,使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲取資金支持。再次,在升級階段,要優(yōu)化金融支持環(huán)境,促進(jìn)社會信用體系的建設(shè),建立與商業(yè)銀行的協(xié)作機(jī)制,克服信貸風(fēng)險。此外,政府要加快信用機(jī)制建設(shè),克服企業(yè)與銀行間的信息不對稱問題,促進(jìn)商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。同時,要加強(qiáng)信貸管理,落實(shí)貸款評審制度,建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)制度體系,比如,考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于成熟期時有穩(wěn)定且較為龐大的現(xiàn)金收益能力,要建立相應(yīng)的信貸管理制度和貸款評審規(guī)則,充分發(fā)揮市場性信貸的支持作用。
參考文獻(xiàn):
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一、研究假設(shè)
我們認(rèn)為對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的主要環(huán)境因素有經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動力質(zhì)量、對外開放水平、經(jīng)濟(jì)活力和科技創(chuàng)新能力等。這些因素和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系如下。(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著能夠帶來更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),更容易導(dǎo)致區(qū)域生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)要素的集聚[9],這有利于為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的,它需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為其創(chuàng)造基礎(chǔ)條件和環(huán)境條件[10],經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小衡量了區(qū)域基礎(chǔ)條件的優(yōu)劣。比如經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著可以提供更完善的金融支持體系。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)前正處于發(fā)展階段,無論是研發(fā)項(xiàng)目還是投資項(xiàng)目都需要大量資金,這都需要完善的金融支持體系[11],這種完善的金融體系會促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模在一定程度上衡量了這個區(qū)域市場規(guī)模的大小。這種市場規(guī)模越大,意味著可以為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)更大的市場空間,相反,則市場空間偏小。另外,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的壓力偏大,新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的條件也更加成熟,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新市場需求在不斷擴(kuò)大,相反,則該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的壓力偏小,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放的市場空間很小,這不利于推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H1:經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H2:經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。
(二)勞動力質(zhì)量與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在重大技術(shù)突破的基礎(chǔ)之上,對知識技術(shù)和人才資源具有高度的敏感性和強(qiáng)烈的依賴性[12],而其中人才又是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源[13]。因?yàn)檎莆湛茖W(xué)技術(shù)知識的高素質(zhì)人才是科技的載體,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于最新的科技成果,依賴于創(chuàng)造這些成果的高技術(shù)人才[14]。這就決定了勞動力質(zhì)量在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中處于基礎(chǔ)和舉足輕重的地位。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H3:勞動力質(zhì)量越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H4:勞動力質(zhì)量越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。
(三)對外開放程度與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系對外開放度是一個國家或地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模體現(xiàn)的主要指標(biāo)[15],在當(dāng)前激烈的競爭中要占得先機(jī),加快發(fā)展,必須樹立大開放理念,實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市之間、國家之間的交流與合作,取長補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)濟(jì)外向度。只有不斷加大對外開放,才能引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者,從而加快培育和發(fā)展我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對外開放水平越高,意味該區(qū)域可以獲得更多國外資源和市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是國外在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備了良好的技術(shù)、管理、信息、資金和市場,這都可以極好地推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相反,則不利于推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H5:對外開放程度越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H6:對外開放程度越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。
(四)經(jīng)濟(jì)活力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系經(jīng)濟(jì)活力反映了一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能力,其與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)[16],經(jīng)濟(jì)活力體現(xiàn)了該區(qū)域資源配置的效率。經(jīng)濟(jì)活力越高的區(qū)域,該區(qū)域創(chuàng)新資源更容易被激活,技術(shù)創(chuàng)新能力會更強(qiáng),金融市場會更發(fā)達(dá),市場運(yùn)行效率會更高。相反,則資源配置效率很低,技術(shù)創(chuàng)新意識很弱,融資能力很差,市場運(yùn)行效率會更低。經(jīng)濟(jì)活力越高的區(qū)域,市場機(jī)制對資源配置的效果越好,行政對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)越少。相反,行政對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)力度很大,從而阻礙了市場資源配置效率,容易導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上不合理的軌道。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H7:經(jīng)濟(jì)越活躍,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H8:經(jīng)濟(jì)越活躍,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。
(五)科技創(chuàng)新力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑是科技創(chuàng)新。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與粗放型增長模式下的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外生增長模式有根本區(qū)別,其內(nèi)生發(fā)展對科技資源具有極強(qiáng)的依賴性。如果該區(qū)域科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),則意味著這個區(qū)域推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素具備,這可以極大地推動戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金介入,從而讓科技創(chuàng)新力推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H9:科技創(chuàng)新力越強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H10:科技創(chuàng)新力越強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)研究對象本文的研究對象從區(qū)域視角就是全國28個省市區(qū),從產(chǎn)業(yè)視角就是具有新興產(chǎn)業(yè)概念的428家滬深上市公司。
(二)變量設(shè)計(jì)1.因變量測量區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有兩個指標(biāo),一個就是資產(chǎn)總額(totalassets)指標(biāo),另一個就是利潤(totalprofit)指標(biāo)。其中,資產(chǎn)總額指標(biāo)反映了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,利潤總額指標(biāo)反映了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,二者相結(jié)合可以較為全面地評價區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體狀況。2.自變量為了全面衡量對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在影響的因素,本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、區(qū)域?qū)ν忾_放程度、區(qū)域科技創(chuàng)新能力和區(qū)域勞動力質(zhì)量等五個維度測量區(qū)域環(huán)境。其中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模衡量了地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及市場容量,是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前提條件和外在動力;經(jīng)濟(jì)活力反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,是激化和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動因素;對外開放程度反映了區(qū)域的國際化水平,決定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度;科技創(chuàng)新力是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心因素;勞動力質(zhì)量是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)維持不斷發(fā)展的保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模用國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量,GDP越高表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,相反,則越小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力用非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模測量,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,則該區(qū)域更具有經(jīng)濟(jì)活力,相反,則越小。由于國有經(jīng)濟(jì)存在各種成本,而且受政府干預(yù)較多,企業(yè)經(jīng)營并不是完全商業(yè)化行為,從全球各種歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)看,國有經(jīng)濟(jì)比重越高的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)活力越差,資源配置越失效,相反,則經(jīng)濟(jì)活力越好。對外開放程度用進(jìn)出口總額來衡量,進(jìn)出口總額越高,表示區(qū)域?qū)ν忾_放程度越高,相反,則越低。測量區(qū)域?qū)ν忾_放度衡量指標(biāo)有對外貿(mào)易比率、對外金融比率、對外投資比率、生產(chǎn)開放度、貿(mào)易結(jié)構(gòu)水平、利用外資比率和服務(wù)貿(mào)易比率。在上述指標(biāo)中,對外貿(mào)易比率是在研究中普遍被使用的一個指標(biāo)。科技創(chuàng)新能力用每年新增專利數(shù)量來衡量,專利數(shù)越多表示區(qū)域科技創(chuàng)新力越強(qiáng),相反,則越弱。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對人才具有較高層次需求,用碩士生及以上學(xué)歷測量區(qū)域勞動力質(zhì)量具有針對性,勞動力質(zhì)量用碩士及以上學(xué)歷人數(shù)來衡量,人數(shù)越多表示區(qū)域的勞動力質(zhì)量越高,相反,則越低。上述指標(biāo)測量見表1所示。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2012年試行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),我們收集整理了2012年在滬深交易所上市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)107家上市公司、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)50家公司、生物產(chǎn)業(yè)59家公司、新一代信息技術(shù)132家公司、新材料38家公司、新能源產(chǎn)業(yè)24家公司、新能源汽車18家公司,共計(jì)428家上市企業(yè)作為總研究樣本,搜集并整理了各家上市公司2003—2012年的財(cái)務(wù)報(bào)表,初步形成各個因變量的數(shù)據(jù)庫。各區(qū)域的GDP、國企工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額和專利數(shù)量均來自2003—2012年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,碩士生及以上人數(shù)來自于各省市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《教育統(tǒng)計(jì)年鑒》,初步形成各個自變量的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)中個別缺失值用前后兩年的平均值替代,所有原始數(shù)據(jù)均進(jìn)行取對數(shù)處理。由于利潤總額中出現(xiàn)了負(fù)數(shù),為了便于處理,將所有利潤總額的數(shù)據(jù)均加上相同的正數(shù),這并不影響實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。依據(jù)國家公布的方式將28個省(直轄市,自治區(qū))分為東部、中部、西部三大區(qū)域。其中劃分為東部區(qū)域的9個省(直轄市、自治區(qū))有北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、遼寧,劃分為中部區(qū)域的8個省(直轄市、自治區(qū))有山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、吉林、黑龍江,劃分為西部區(qū)域的11個省(直轄市、自治區(qū))有內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、寧夏、新疆。
三、實(shí)證分析與結(jié)果
(一)描述性統(tǒng)計(jì)分析表2給出了全國28個省(直轄市、自治區(qū))的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,表3給出了全國28個省(直轄市、自治區(qū))2003—2009年的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,表4給出了全國28個省(直轄市、自治區(qū))2010—2012年的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
(二)PanelData模型的設(shè)定根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的具體情況,再根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果選擇最有效的模型。本文運(yùn)用stata12.0統(tǒng)計(jì)軟件得到最終的結(jié)果。從表5的模型1和模型2可以看出,經(jīng)濟(jì)規(guī)模在模型1和模型2中的系數(shù)分別為0.85和0.05,說明其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都具有正向作用,這與假設(shè)1和假設(shè)2一致。勞動力質(zhì)量在模型1中的系數(shù)為0.05,表示其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模具有正的影響,這和假設(shè)3一致,但在模型2中的系數(shù)為0.018,說明其在發(fā)展效益方面卻產(chǎn)生了負(fù)的影響,這和假設(shè)4不一致。這表明勞動力質(zhì)量對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益并沒有產(chǎn)生正向作用,說明勞動力質(zhì)量并沒有成為提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的有效手段,當(dāng)前我國人才培養(yǎng)質(zhì)量并不能推動新興產(chǎn)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。對外開放程度在模型1中的系數(shù)為0.03,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生了負(fù)的影響,這和假設(shè)5不一致,在模型2中的系數(shù)為0.07,對發(fā)展效益產(chǎn)生了正的影響,這和假設(shè)6一致。這表明外國市場和各種資源對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模推動力不夠,甚至存在負(fù)面作用,這說明外國市場對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在較大拉動作用,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求不夠,壓制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。經(jīng)濟(jì)活力在模型1和模型2中的系數(shù)分別為0.011和0.067,表明其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正的積極作用,這和假設(shè)7和假設(shè)8一致。科技創(chuàng)新力在模型1和模型2中的系數(shù)為0.206和0.056,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效益都產(chǎn)生了正的影響,這和假設(shè)9和假設(shè)10一致。在分析不同時期各因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響時,我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在模型1~4中的系數(shù)分別為0.746、0.012、0.5、0.08,其在不同時期對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模都產(chǎn)生了正的影響,但卻阻礙了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的提高。這說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的影響并不是完全一致的。勞動力質(zhì)量在模型1~4中的系數(shù)分別為0.07、0.004、0.38、0.17,說明勞動力質(zhì)量在各個時期對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都存在正面作用。對外開放程度在模型2~4中的系數(shù)分別為0.075、0.12、0.37,其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正的影響,但在模型1中系數(shù)為0.05,其對發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生了負(fù)的影響,說明在2003—2009年期間,對外開放程度主要是扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得較快增長。經(jīng)濟(jì)活力在模型1、2、4中的系數(shù)為0.03、0.05、0.09,其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正的影響,但在模型3中系數(shù)為0.01,其對發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生了負(fù)面影響,這主要是由于2008年中央為了應(yīng)對歐美金融危機(jī),出臺了“四萬億投資計(jì)劃”政策,這在一定程度上緩解了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題,刺激了非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)投或者延續(xù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。科技創(chuàng)新力在模型1~3中的系數(shù)為0.25、0.16、0.044,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了正的影響,但在模型4中的系數(shù)為0.1,對發(fā)展效益產(chǎn)生了負(fù)影響。經(jīng)濟(jì)規(guī)模在模型2、3、6中系數(shù)分別為0.67、0.98、0.17,對西部和中部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模都產(chǎn)生了正面影響,但在模型1、4、5中系數(shù)為0.8、0.67、0.255,這說明其對東部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在負(fù)面作用。這一方面是由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,沒有迫切大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力;另一方面是東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成本很大,甚至?xí)獾较嚓P(guān)利益集團(tuán)的抵觸。中部的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模存在正面作用,但對發(fā)展效益產(chǎn)生了負(fù)面作用,這說明中部經(jīng)濟(jì)規(guī)模驅(qū)動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,但過于粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式阻礙了產(chǎn)業(yè)效益的提高。西部的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都存在正面作用。勞動力質(zhì)量在模型1、2、4、5中的系數(shù)分別為0.46、0.23、0.12、0.1,對東部和中部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正面作用,在模型3、6中系數(shù)為0.2、0.07,對西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。這表明西部的勞動力質(zhì)量并沒有成為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段,這可能是西部人才培養(yǎng)質(zhì)量和西部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不匹配,或者是由于人才的流失所致。對外開放程度在模型1、3、4、6中系數(shù)分別為0.53、0.07、0.5、0.03,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)正面影響,但在模型2、5中系數(shù)分別為0.1、0.07。這說明東部和西部的對外開放程度促進(jìn)了當(dāng)?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但中部的對外開放程度卻產(chǎn)生了相反作用。這進(jìn)一步表明中部的對外開放程度更多的是驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)活力在模型1~6中系數(shù)分別為0.27、0.19、0.01、0.07、0.46、0.02,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均產(chǎn)生了正面作用,這說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用是很顯著的。科技創(chuàng)新力在模型1~5中系數(shù)為0.63、0.13、0.1、0.42、0.14,均對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了正的影響,但在模型6中系數(shù)為0.04,對西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益產(chǎn)生了負(fù)影響。這說明科學(xué)技術(shù)在西部地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的利用率很低。
四、結(jié)論和建議
(一)主要結(jié)論首先,從全國來看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益影響最大,而且兩者之間成顯著的正向關(guān)系,這表明區(qū)域市場規(guī)模對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了最大作用。區(qū)域科技創(chuàng)新力對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益影響排在第二位,這表明科技創(chuàng)新力在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益的正面作用較小。這可能和地方政府注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商引資政策有關(guān),和區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)重點(diǎn)集中于傳統(tǒng)行業(yè)有關(guān)。研究中還發(fā)現(xiàn),區(qū)域勞動力質(zhì)量對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益存在相悖的現(xiàn)象。一方面區(qū)域勞動力質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有積極作用,另一方面區(qū)域勞動力質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益存在負(fù)面影響。這意味著區(qū)域勞動力質(zhì)量在短期可以迅速推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,補(bǔ)充新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中所需要的各類人才,但區(qū)域勞動力質(zhì)量并沒有促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)效益的提升。同樣,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放水平對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益也存在相悖的現(xiàn)象。一方面開放式水平對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在負(fù)面作用,這表明外國新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入了國內(nèi),擠占了國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)市場,而國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)還不能充分利用國外市場對新興產(chǎn)業(yè)的拉動作用,另一方面開放式水平對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益存在正面作用,這意味著充分運(yùn)用區(qū)域開放政策可以提升區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)績。其次,從各個區(qū)域上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對中西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益都成正相關(guān)關(guān)系,在東部地區(qū)卻成負(fù)向作用。這一方面可能和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慣性或者發(fā)展路徑依賴的特性有關(guān),這種本性束縛了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟,如果將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其轉(zhuǎn)型成本較大。另一方面說明東部地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有很好地推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尚存在很大提升的空間。勞動力質(zhì)量對東部、中部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益都呈現(xiàn)正作用,在西部地區(qū)卻成負(fù)向作用。開放水平對東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較好的促進(jìn)作用,而對中西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用非常有限,特別是在中部地區(qū)其開放水平對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益還存在負(fù)向關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活力對東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,對中西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有發(fā)揮較大的正面作用。科技創(chuàng)新力對區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上都呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,只有西部的區(qū)域科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)效益成負(fù)面關(guān)系。最后,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上看,在2009年以前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)展水平推動型,而在2009年以后,則變成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益雙驅(qū)動模式。2009年以前勞動力質(zhì)量對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響要小于2009年以后,這表明隨著新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位越來越高,作用也越來越明顯。2009年以前開放式水平對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用要小于2009年以后,這表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越依賴國外市場和資源的推動。2009年以前科技創(chuàng)新力對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用要高于2009年以后,這表明2009年以后科技成果并沒有更有效地轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2009年以前經(jīng)濟(jì)活力對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用很弱,2009年以后其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至存在阻礙作用。這表明國家“四萬億投資計(jì)劃”推出以后,雖然促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,成功應(yīng)對國際金融危機(jī),但由于“四萬億投資計(jì)劃”更多的是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資,暫時擴(kuò)大了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場需求,這導(dǎo)致部分企業(yè)仍舊停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,并不會立即啟動對新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和發(fā)展。
(二)政策建議首先,要大力提高各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。只有通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,才能迅速帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美歐債務(wù)危機(jī)發(fā)生后,全球經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻局面。當(dāng)前我國各個區(qū)域必須保持經(jīng)濟(jì)適度增長,否則這不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。其次,要重視科技創(chuàng)新能力建設(shè)。從宏觀上創(chuàng)新當(dāng)前的科技創(chuàng)新機(jī)制,改變當(dāng)前科研主體錯位的狀態(tài),積極構(gòu)建科研院所和企業(yè)科研的連接機(jī)制,完善當(dāng)前科研成果評價機(jī)制,由過于注重學(xué)術(shù)論文的發(fā)表向科技成果是否具有現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。激活各區(qū)域和各部門科研資源重組和流動,打破科研院所之間、科研院所和企業(yè)之間科研資源的分割問題。完善激勵科研隊(duì)伍的機(jī)制,提高科研隊(duì)伍享有科研成果收益的比重。特別是西部地區(qū)更需要完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動科研創(chuàng)新力在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。第三,大力推動開放水平升級,修改和完善各區(qū)域招商引資政策。我們需要積極吸納外國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品打入國外市場,吸收外國企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。特別是要推動中西部地區(qū)完善招商引資政策,出臺多種政策激勵中西部新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入外國市場。第四,加大對西部地區(qū)人才培養(yǎng)的支持力度。西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,工作和生活條件要弱于中部和東部地區(qū),人才流失率較大。國家要通過在財(cái)政補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持、子女上學(xué)和配偶就業(yè)等方面出臺強(qiáng)有力的扶持政策,而且國家需要出臺具有激勵性的政策鼓勵東部和中部科技人才進(jìn)入西部地區(qū)進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。第五,積極引導(dǎo)中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一方面中西部地區(qū)需要通過戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而減少國內(nèi)東部、中部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,另一方面中西部地區(qū)不能再走東部區(qū)域的老路,從而導(dǎo)致這些區(qū)域在生態(tài)環(huán)境等方面再次出現(xiàn)負(fù)面問題。第六,國家要避免政策相互沖突的問題。比如2008年出臺的“四萬億投資計(jì)劃”和2009年出臺的“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策”在某些方面就存在相互沖突。研究結(jié)果表明,“四萬億投資計(jì)劃”在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面效應(yīng),在一定程度上抑制了非公經(jīng)濟(jì)從事新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的行為。最后,由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有較大發(fā)展規(guī)模,目前處在規(guī)模驅(qū)動和效益驅(qū)動雙模式軌道上,未來更需要偏好效益驅(qū)動模式,而不能簡單追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。
一、我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程
我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要有三個重要的發(fā)展過程。首先,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時期。我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的種植情況和養(yǎng)殖情況直接關(guān)系到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)就必須著重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一時期,我國農(nóng)村存在一些農(nóng)業(yè)區(qū)辦和集體企業(yè),但是由于這些企業(yè)在規(guī)模上和技術(shù)能力上都有欠缺,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量還很少,農(nóng)業(yè)各個區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不存在差異性。第二,是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展時期。我國在改革開放之后經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這一時期我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)。我國處于經(jīng)濟(jì)短缺的時期,國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)行生產(chǎn)及流通的雙軌制度,促進(jìn)了計(jì)劃外產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)在這一背景之下崛起,同時,國家的政策措施、資本市場的發(fā)展也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)的發(fā)展提供了一定的政策基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距越來越大,部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)無論是從發(fā)展規(guī)模上還是從發(fā)展水平上來說都相當(dāng)完善,已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。第三,是“三化”的全面發(fā)展時期。“三化”主要是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及工業(yè)化。我國在上世紀(jì)九十年代時期,市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展并趨向完善,農(nóng)業(yè)的發(fā)展開始依靠新的產(chǎn)品和新的技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品度過了短缺的階段,開始轉(zhuǎn)為區(qū)域性及階段性的過剩,這時,我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村迎來了新的發(fā)展時期。農(nóng)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不單單是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它同時還包括非農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加、農(nóng)民就業(yè)的提高和小康社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始向“三化”即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及工業(yè)化發(fā)展,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始出現(xiàn)競爭的勢頭,并且發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心。
二、我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及局限性
1、我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有以下幾方面的特點(diǎn):第一,農(nóng)村化的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村和農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,因此,我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有農(nóng)村化的特點(diǎn)。第二,區(qū)域化的特點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化特點(diǎn),主要是從區(qū)域界限上來說的,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域主要依據(jù)行政界線劃分,具體的劃分基礎(chǔ)是縣,農(nóng)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動、消費(fèi)活動等都是在這一特點(diǎn)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)限也在這一范圍之內(nèi)。第三,結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),主要是指農(nóng)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的全體經(jīng)濟(jì)的總和,這個總和既包括國家的經(jīng)濟(jì),即財(cái)政的收入和財(cái)政的支出,又包括個人的經(jīng)濟(jì),即社會的就業(yè)和收入。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)也從另一個層面上說具有一定的層次性。第四,綜合性的特點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它是一個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體系,具有一定的完整性,包括國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個行業(yè)、部門及領(lǐng)域。我國農(nóng)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)綜合了各個產(chǎn)業(yè)性的活動和非產(chǎn)業(yè)性的活動,同時還包括一定的管理和經(jīng)營性活動。第五,民營性的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要逐漸向民營化發(fā)展,只有民營企業(yè)的發(fā)展才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性
第一,我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度較慢。我國一直以來實(shí)行的是二元性的結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)分治的后果是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較慢,不利于農(nóng)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)區(qū)域和小城鎮(zhèn)交通設(shè)施、通訊設(shè)施落后,不利于城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。第二,我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少高等資源。我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具備一定的資源要素,目前,我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具備一些自然資源、地理資源、氣候資源及勞動力資源等一些基層性的資源要素,但是,對于一些高等性的資源要素相對匱乏,無論是高科技術(shù)還是高技術(shù)人員都嚴(yán)重缺乏,影響了高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,不利于農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有兩方面的問題,一方面,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,第一產(chǎn)業(yè)占比較高,同時第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位,且發(fā)展較脆弱,大多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)較少。另一方面,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)較小,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)無法支持農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)無法與第一產(chǎn)業(yè)形成互動,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四,我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到一定的政策體制的影響。我國農(nóng)村人口占絕大多數(shù),我國財(cái)政支出對于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的支持正在逐漸增加,但是由于農(nóng)村人口占比較大,這些財(cái)政支出本身無法滿足農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展的需求。同時,我國的一些大項(xiàng)目及大產(chǎn)業(yè)大都集中在大中型的城市中,農(nóng)村由于缺乏一定的資金及技術(shù)條件,農(nóng)村的基礎(chǔ)性建設(shè)與城市差距較大,缺少大產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目的發(fā)展,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少政策的支持。
三、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
我國在改革開放之后,經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在這一大背景之下,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的重要性日益突出,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解體的影響,市場經(jīng)濟(jì)成為影響農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。我國農(nóng)產(chǎn)品的價格高出了國際市場農(nóng)產(chǎn)品的價格,因此,不利于在國際上的競爭,同時,我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于缺少發(fā)展的特色,無法形成市場經(jīng)濟(jì)的完善體系,市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)民區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì),需要結(jié)合區(qū)域內(nèi)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要突破傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。目前,我國現(xiàn)有的耕地,中低產(chǎn)的田地占百分之七十,如果對這些耕地進(jìn)行綜合治理和改造,可以有效的增加糧食產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)潛力的開發(fā)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要將技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等因素結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,完善市場體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合,完善市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。
四、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式和途徑
1、發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用
農(nóng)業(yè)在經(jīng)營方式、行為方式及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上都具有一定的特點(diǎn),因此,農(nóng)業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革時需要充分的考慮農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),不僅要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化和生態(tài)化,同時要改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要對農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行逐步的調(diào)整,改變不合理的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著重分析市場的需求,將農(nóng)業(yè)的各個活動與市場需求相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值體系的形成。
2、促進(jìn)市場環(huán)境對農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營引導(dǎo)
我國市場經(jīng)濟(jì)體制還有待完善,因此農(nóng)業(yè)市場化需要依靠國家的財(cái)政支持,依靠科技成果的推廣。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的成果推廣需要在吸取國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷的分析研究自身的發(fā)展?fàn)顩r,積極的探索農(nóng)業(yè)科技成果推廣的方式及方法,同時,要發(fā)揮高技術(shù)企業(yè)的推動作用,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,分析國內(nèi)外市場的需求,以市場為導(dǎo)向發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的作用。
3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展
伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷的發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和科技化的發(fā)展,不斷的完善市場經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場秩序的發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場化管理,建立一個完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系。同時,要發(fā)揮政府和群眾的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
五、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】管治理念 協(xié)同發(fā)展 城市群 文化產(chǎn)業(yè)
【中圖分類號】F29 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)22-0014-03
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,已成為世界各國、各地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。而其中,以特大城市作為核心,建立在人口、經(jīng)濟(jì)、文化和整體結(jié)構(gòu)上,具有合理層級和良好協(xié)調(diào)機(jī)制的城市共同體,帶動區(qū)域整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。自“十一五”時期開始,中國先后批復(fù)了若干個地區(qū)(經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市帶、城市群)發(fā)展規(guī)劃,由此啟動了中國大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目的,就是加強(qiáng)地方合作、消弭行政區(qū)劃給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的制度,整體性地提升區(qū)域發(fā)展實(shí)力。文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖,也在這一進(jìn)程中面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。雖然不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不同,但是同一區(qū)域內(nèi),都將朝著超越行政區(qū)劃實(shí)現(xiàn)資源整合與協(xié)同發(fā)展的目標(biāo),突破現(xiàn)有制度障礙和利益分配格局,探索出文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路。
云南省是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土,擁有得天獨(dú)厚的民族文化資源、文化旅游資源、文化遺產(chǎn)資源。“十一五”期間,云南省文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全省GDP總值的6%以上,在全國名列前茅,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南模式”引人矚目。以云南省唯一特大城市昆明為核心,攜手玉溪、曲靖、楚雄規(guī)劃建設(shè)的滇中城市群,作為云南省建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的核心,將在云南建設(shè)民族文化強(qiáng)省的過程中發(fā)揮重要作用。
一 滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
滇中城市群是指云南省中部以昆明市為核心,半徑150~200公里,包括玉溪市、曲靖市、楚雄彝族自治州4個州市組成的城市群。2010年第六次全國人口普查顯示,該區(qū)域總?cè)丝?727.5萬,占全省總?cè)丝诘?7.58%;當(dāng)年該區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為4262.4億元,占全省GDP的比重達(dá)到59.04%。昆明作為省會城市,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要素,明顯優(yōu)于其他州市。就文化產(chǎn)業(yè)而言,滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特征:
1.從整體的視角:昆明市的文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)了滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
滇中城市群依托昆明為核心,集中了云南省主要的文化產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)和項(xiàng)目,同時也是全省文化消費(fèi)市場最具規(guī)模的地區(qū)。
第一,都市消費(fèi)群體龐大,但嚴(yán)重依賴外來消費(fèi)人口貢獻(xiàn)。就目前中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍狀況來說,城市人群仍然是文化消費(fèi)的主體。滇中城市群作為云南省城鎮(zhèn)化率最高的地區(qū),意味著能夠容納和吸納更多的城市人口。由于具有較好的交通和通訊條件,昆明集中了云南50%以上的報(bào)紙期刊、60%以上的節(jié)慶會展、70%以上的報(bào)刊讀者。但由于長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,本地居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)市場容量有限,作為旅游大省的云南,在2010年外來消費(fèi)貢獻(xiàn)了全省76.35%的文化消費(fèi)數(shù)額。包括滇中城市群在內(nèi),云南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴外來差旅人口的消費(fèi)貢獻(xiàn)。
第二,昆明樞紐作用明顯,其他城市無法吸納中轉(zhuǎn)消費(fèi)人口。昆明是云南省航空、鐵路、公路的交通樞紐,超過60%的游客需要取道昆明到達(dá)全省各州市。作為云南省文化消費(fèi)的集散和中轉(zhuǎn)中心,文化產(chǎn)品和服務(wù)在昆明形成了很大的市場。但滇中城市群4州市中,僅有昆明具有樞紐地位,并且是熱門旅游城市,其他3州市均無法有效吸納中轉(zhuǎn)消費(fèi)人口,間接導(dǎo)致了滇中城市群4州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。
2.從局部的視角:滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象
從公開的數(shù)據(jù)來看,僅有昆明市可以查詢到“十一五”時期歷年的文化產(chǎn)業(yè)增加值,其他城市均只可以查詢到部分年份的數(shù)據(jù)(如表所示)。這雖然與各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)口徑不一致有關(guān)系,但也能從側(cè)面反映出各地對文化產(chǎn)業(yè)重視的程度,以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于城市經(jīng)濟(jì)的重要程度。滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的嚴(yán)重不均衡現(xiàn)象,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以得到佐證。
滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)增加值60%以上產(chǎn)值集中在昆明。昆明的文化產(chǎn)業(yè)一直保持較高的增長速度,且文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)保持在8%以上的水平。楚雄依托本土彝族文化資源,雖然增加值的絕對數(shù)值不大,但一直保持較快的增長速度。玉溪本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,并且將伴隨昆明城區(qū)南移及昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),面臨全新的發(fā)展機(jī)遇。相對來說,曲靖市無論是從文化產(chǎn)業(yè)增加值還是其占GDP的比例來說,都處于較低水平,是文化產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達(dá)城市。
綜上所述,昆明屬于滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì)且遙遙領(lǐng)先;玉溪和楚雄屬于第二梯隊(duì),發(fā)展勢頭良好;而曲靖處于第三梯隊(duì),需要奮起直追。因此,作為省會城市的昆明,在滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程中,更應(yīng)該發(fā)揮好核心作用。一方面,要加強(qiáng)自身發(fā)展,努力縮小與全國重點(diǎn)城市的差距;另一方面,要與周邊城市實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,將運(yùn)行良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行因地制宜的推廣。
二 滇中城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
關(guān)鍵詞:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新型行業(yè),其創(chuàng)意主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)意行為兩方面,創(chuàng)意主體是指創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體本身就存在創(chuàng)意性,創(chuàng)意行為主要是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所有積極活動及社會活動都要圍繞創(chuàng)意主體進(jìn)行。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是指由多個即獨(dú)立又相互聯(lián)系的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集而成。
一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群概述
(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的概念
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群可以從要素和空間兩個角度理解,要素角度是指一個具有創(chuàng)意性的產(chǎn)業(yè)群體,其本質(zhì)是將設(shè)計(jì)、教育、藝術(shù)、音樂和娛樂等領(lǐng)域人才聚集在一起,創(chuàng)造出新的想法、新的技術(shù)和新的獨(dú)創(chuàng)性內(nèi)容。而空間角度則是指將即獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域集聚產(chǎn)業(yè)組織。
(二)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征
第一,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群具有地域偏好性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的人才和科學(xué)技術(shù),因此會選擇市中心作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集地。第二,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)具有多樣性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群所需要的人才、技術(shù)、資金及政策支持都來源于創(chuàng)意組織、高校、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和商務(wù)機(jī)構(gòu)。第三,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)趨向小型化。創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)就是文化創(chuàng)意為集聚核心,實(shí)現(xiàn)脫離大型生產(chǎn)空間的目的,因此創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群組成部分大多是小型企業(yè)和組織。第四,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境具有寬松性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動地也是生活地,其群體之間是相互互動的關(guān)系,具有寬松性。
(三)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別
第一,集群的發(fā)展要素不同。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群主要是通過強(qiáng)化技術(shù)和管理實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群則是通過創(chuàng)意人才、創(chuàng)意行為、創(chuàng)意產(chǎn)品、社會投資推動發(fā)展。第二,集群的發(fā)展主體不同。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展主體是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù),而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的則是創(chuàng)意企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)意人才。第三,集群的形成模式不同。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的形成是指企業(yè)地域上的集中,而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成是創(chuàng)意人才的集中。第四,集群的內(nèi)部環(huán)境不同。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)內(nèi)圍區(qū)的發(fā)展核心,而區(qū)是集中布局,其產(chǎn)業(yè)區(qū)與生活區(qū)分離,生產(chǎn)工作壓力大。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群中生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)是一體的,實(shí)現(xiàn)工作與生活一體化,工作壓力較小且寬松。第五,集群的聯(lián)接方式不同。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)接方式是價值導(dǎo)向,而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)接方式是文化傳播和滲透。
二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(一)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的作用
第一,有利于完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長方式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是將有創(chuàng)意的文化、創(chuàng)意技術(shù)與現(xiàn)有的資源結(jié)合發(fā)展,使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的跨越式發(fā)展,延續(xù)和帶動了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的推動作用主要體現(xiàn)在提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)檔次,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);此外還促進(jìn)文藝演出行業(yè)、影視出版行業(yè)和手工藝制作行業(yè)的發(fā)展,有效提高了這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,全面推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,推動文化資源全面開發(fā)。在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的今天,開發(fā)文化資源、提高創(chuàng)意軟實(shí)力是提高國家國際競爭力的重要途徑,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
(二)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的作用
第一,有利于區(qū)域品牌的打造。區(qū)域品牌是一個企業(yè)在某區(qū)域的市場占有率和影響力標(biāo)志。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集聚了大量創(chuàng)意人才及技術(shù),為該產(chǎn)業(yè)打造出不一樣的產(chǎn)品形象,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樹立了良好信譽(yù),提高了區(qū)域市場競爭力。第二,有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不但涉及到創(chuàng)意文化、創(chuàng)意技術(shù),還涉及到傳統(tǒng)文化、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了就業(yè)率和增加了就業(yè)崗位,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到擴(kuò)大。
(三)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展主要是因?yàn)槊撾x了對自然資源的依賴,依托于文化資源,使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為自熱資源缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)了自然資源富有區(qū)域與自然資源缺乏區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。
(四)對城市功能轉(zhuǎn)換的作用
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是對產(chǎn)品的創(chuàng)新,有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)向健康的方向發(fā)展,在城市原來的功能上增加了城市創(chuàng)意發(fā)展功能,該功能的增加不僅促進(jìn)城市全面性和綜合性發(fā)展,還有利于傳承和延續(xù)傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對城市區(qū)域文化特點(diǎn)的保護(hù),使區(qū)域獨(dú)特性與區(qū)域認(rèn)同感達(dá)成一致,塑造了美好城市形象。
(五)對區(qū)域就業(yè)能力的作用
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群有利于增加就區(qū)域就業(yè)能力,提高區(qū)域就業(yè)率,對就業(yè)能力的提高主要體現(xiàn)在以下兩方面:第一,有效擴(kuò)展了區(qū)域就業(yè)領(lǐng)域,大大增加了區(qū)域就業(yè)機(jī)會。例如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及到的版印刷業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、手工藝品制作業(yè)、休閑健身業(yè)、會展、包裝行業(yè)等,都是提高就業(yè)機(jī)會的最佳行業(yè),此外,文化要求高和技術(shù)要求高的軟件設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、動漫網(wǎng)游和計(jì)算機(jī)服務(wù)等,這些為高文化水平的人才提供了就業(yè)機(jī)會。第二,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群還可以有效完善就業(yè)結(jié)構(gòu),使就業(yè)機(jī)會和崗位滿足各階級、各階層和各行業(yè)的就業(yè)需求。促使生產(chǎn)制造就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為消費(fèi)服務(wù)型就業(yè)結(jié)構(gòu),勞動密集型就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換知識密集型就業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,提高了第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中地位,使大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)得到有效提高。
三、我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略
(一)積極開發(fā)創(chuàng)意人才,以此激發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域活力
該戰(zhàn)略主要是通過培養(yǎng)創(chuàng)意人才和開發(fā)人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,是我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化的重要策略之一,其戰(zhàn)略具體實(shí)施主要從以下幾面入手。第一,提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)意識,樹立大的創(chuàng)意人才觀,規(guī)范創(chuàng)意人才管理標(biāo)準(zhǔn)和完善人才管理體系。完善人才管理體系主要通過建立人才管理機(jī)構(gòu),人才培養(yǎng)基金,和人力資源管理體制實(shí)現(xiàn)。第二,要提高校創(chuàng)意人才培養(yǎng)效率,最大限度發(fā)揮高校人才的優(yōu)勢。對高校人才的培養(yǎng)及開發(fā)主要通過以下途徑實(shí)現(xiàn)。首先,高校應(yīng)針對本科生、專科生和研究生文化優(yōu)勢,制定符合他們的創(chuàng)意培養(yǎng)模式和計(jì)劃。其次,高校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力,的創(chuàng)意生產(chǎn)過程中中除了培養(yǎng)學(xué)生文化創(chuàng)意理論、創(chuàng)意技術(shù),還要培養(yǎng)學(xué)生將創(chuàng)意文化應(yīng)用到社會實(shí)踐中去,為區(qū)域發(fā)展帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。第三,全面開發(fā)創(chuàng)意人才市場,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意人才流通體系完善的目的。第四,營造具有競爭性的創(chuàng)意人才發(fā)展氣氛,同加強(qiáng)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化力度。
(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,占據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展至高點(diǎn)
第一,加強(qiáng)對文化資源的開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)依托主體的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是依托勞動力和生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須依托文化資源和高科技技術(shù)。第二,創(chuàng)新和完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度,使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群向綜合性創(chuàng)性和全面性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)在投資方面經(jīng)濟(jì)引用多元化投資方法
最大限度發(fā)揮民間資本市場的作用,提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集資和科學(xué)投資的能力,保證創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正常進(jìn)行和發(fā)展。第一,多元化投資的宗旨是以國有經(jīng)濟(jì)投資為主體,其他經(jīng)濟(jì)共同投資,確保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向好的方向發(fā)展和前進(jìn)。第二,積極發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的投資輔助作用,使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到多元化發(fā)展。(四)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集團(tuán)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群本身是由多個不同性質(zhì)但又相互聯(lián)系的小型企業(yè)組成,將其集團(tuán)化不但有利于統(tǒng)一管理,還有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。具體處理設(shè)施如下:第一,根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以此推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集群化發(fā)展。第二,加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)利益鏈的連接力度,實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,提高市場占有率和競爭力。除了以上四點(diǎn)策略外還有國際化戰(zhàn)略,以提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化水平為核心策略;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)度為核心策略
四、結(jié)語
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群既是不同產(chǎn)業(yè)要素的集和體,又是不同產(chǎn)業(yè)空間的集合體,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著很大的影響,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和核心力量,產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新方向。不但延續(xù)了傳統(tǒng)文化和促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大大提高了就業(yè)機(jī)會。
作者:王義涵 單位:山東博興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);區(qū)域差異;協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號:F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)12-0039-03
一、河南省不同區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價
河南省因各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的不同,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異客觀存在,從而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的加劇。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的類似和區(qū)域分工的要求,考慮河南省自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合特征以及地理上的連片、生產(chǎn)力布局等因素,《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》將全省劃分為中原城市群、豫西豫西南、豫北、黃淮四個經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中中原城市群以鄭州為中心,包括開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源共9個省轄(管)市,豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)由三門峽和南陽兩市組成,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)包括商丘、信陽、周口和駐馬店4市,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)包括安陽、鶴壁、濮陽3市。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模
以鄭州為中心的中原城市群2007―2012年間第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值從2 789.24億元增加到5 602.46億元,增長了近一倍,其生產(chǎn)總值超過了其他三大經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值,表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。另一方面,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度相對其他三大經(jīng)濟(jì)區(qū)明顯落后,其增加值占GDP的比重非常低。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率
通過對河南省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)人口規(guī)模分析可知,中原城市群人口總數(shù)和黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)相差不大,豫北和豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)人口總量相當(dāng),但是從第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及人均生產(chǎn)總值來看,中原城市群基本上是黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的3倍。相對黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū),豫北和豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn),兩者相差不大。由此可以看出,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然是人口密集地區(qū),但其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度要明顯滯后于中原城市群的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)亟待提升,如果措施得力,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大,第三產(chǎn)業(yè)的有效提升將會為這一地區(qū)提供更多的就業(yè)機(jī)會。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度
對比河南省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù),橫向看各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員的容量都在不斷加大,說明近幾年河南省第三產(chǎn)業(yè)得到了很大發(fā)展。2012年,中原城市群第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為819.42萬人,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)為170.71萬人,豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)為215.51萬人,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)為603.93萬人。各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)之間存大很大的差距。但通過比較發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)近四年的平均增長速度分別為中原城市群的6.31%,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)的5.69%,豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)的4.86%,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的2.78%,雖然中原城市群人口總量和黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)相差不大,但是第三產(chǎn)業(yè)吸納人員規(guī)模和比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)。
二、河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的影響因素分析
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對第三產(chǎn)業(yè)的影響
通過對河南省各區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對比分析后,也可以看出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量的比重也將隨之上升的這一規(guī)律。
(二)資源稟賦對第三產(chǎn)業(yè)的影響
區(qū)域的資源稟賦是影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。在一定的區(qū)域,特定的行業(yè),資源稟賦條件對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響是巨大的。首先,自然資源的豐富,可促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的提高。比如河南省新鄉(xiāng)、焦作、洛陽、南陽、平頂山等市的自然旅游資源豐富,這些地區(qū)就可以依托獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展以旅游為龍頭的一系列的相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。而擁有鉬礦、鋁土礦等大型能源基地的平頂山、焦作等城市,隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高,該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也更上一層樓。相反,黃淮地區(qū)除了商丘、信陽以外,礦藏資源總體匱乏,這是造成這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、第三產(chǎn)業(yè)落后的原因之一。其次,自然資源豐富的區(qū)域,其人口密度較高,而人口密度和勞動力的質(zhì)量也是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利因素。比如河南省豫北經(jīng)濟(jì)區(qū),由于其油氣、煤碳資源比較豐富,其人口密度達(dá)到801人/平方公里,與黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)661人/平方公里的人口密度相比明顯人口密集,所以就會導(dǎo)致兩個區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差異。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對第三產(chǎn)業(yè)的影響
近幾年來,河南省各個經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對第三產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了重大的影響。首先,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用。如果第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高,就意味著人口相對集中,在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)人口密度就會上升,而隨之第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員收入也會相應(yīng)增加,這就為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ),營造了上升空間。因?yàn)楣I(yè)化程度越高,意味著存在社會分工越細(xì)的可能性和必要性,生產(chǎn)就有滋生的土壤。
(四)城市化水平對第三產(chǎn)業(yè)的影響
城市化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口或農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移與聚集的過程,包括城市人口和城市數(shù)量的增加及城市經(jīng)濟(jì)社會化、現(xiàn)代化與集約化。這里所指的農(nóng)村人口指存在于農(nóng)村之中的大量的剩余勞動力,隨著農(nóng)耕技術(shù)及機(jī)械化操作的提高,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)已容納不了這么多的剩余勞動力,那么這些剩余勞動力就只有向城市轉(zhuǎn)移,形成新的小城鎮(zhèn)或進(jìn)入到原有的中向非農(nóng)領(lǐng)域二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
城市里的第二、第三產(chǎn)業(yè)是吸納這些剩余勞動力的主要途徑。剩余勞動力進(jìn)入城市后進(jìn)行分流,一部分流入第二產(chǎn)業(yè),另一部分則流進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)。而第三產(chǎn)業(yè)由于其涉及領(lǐng)域廣泛,包括流通領(lǐng)域,為生產(chǎn)與生活服務(wù)的領(lǐng)域,為提高科學(xué)文化和居民素質(zhì)的服務(wù)領(lǐng)域及為社會公共需要服務(wù)的領(lǐng)域等,為剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機(jī)會,并且由于第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻及和進(jìn)入成本低,其就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重呈上升趨勢。城市化為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供肥沃的土壤,而第三產(chǎn)業(yè)支撐城市化的后續(xù)發(fā)展。2012年,河南省城市化率最高的鄭州市已經(jīng)為66.3%,比城市化較低的周口市、商丘市分別高32.9個、33.8個百分點(diǎn)。而城市化率較高的市幾乎全部位于中原城市群,城市化率較低的市都集中在黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū),可以看出,河南省四個區(qū)域城市化水平的高低與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低有著非常密切的聯(lián)系。
三、河南省第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
(一)加強(qiáng)區(qū)域間管理與協(xié)作,達(dá)成第三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
河南省民生水平總體上普遍偏低,內(nèi)需不足,這就要求政府能用“三化”協(xié)調(diào)的理念,綜合運(yùn)用好各項(xiàng)政策,充分挖掘各方面、多層次的需求潛力,積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大消費(fèi)需求。并按照“政府推動、市場運(yùn)作、互利互惠、合作發(fā)展”的方針,大力推進(jìn)以鄭汴都市區(qū)為核心的中原城市群、豫北、豫西豫西南和黃淮四個經(jīng)濟(jì)區(qū)在金融、商貿(mào)、旅游、科教文化、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、勞動就業(yè)等方面的協(xié)作。發(fā)揮四大經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的輻射帶動作用,積極推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平,促進(jìn)其他地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)能依托自身優(yōu)勢加快發(fā)展,形成特色,這將有利于河南省第三產(chǎn)業(yè)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)挖掘本地資源優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)
主流區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的出發(fā)點(diǎn)認(rèn)為,要素的區(qū)域性是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異及其不平衡的主要原因。優(yōu)勢的資源才能支撐起優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這就要求河南省應(yīng)以各地區(qū)的資源稟賦為基礎(chǔ),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
中原城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)人均GDP遠(yuǎn)高于其他地區(qū),密集的要素集聚和雄厚的基礎(chǔ)使得該經(jīng)濟(jì)區(qū)最近幾年來成為全省經(jīng)濟(jì)增長最快的區(qū)域。中原城市群地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展知識、技術(shù)和資本密集型的新興服務(wù)業(yè)。 豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)比較雄厚,工業(yè)化水平高,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生活服務(wù)業(yè)。豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中應(yīng)首先鞏固原有較好工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身資源稟賦條件,重點(diǎn)放在發(fā)展具有地方特色的生活服務(wù)業(yè)上。為了縮小與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型的商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)行業(yè),著力提升交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、酒店、餐飲、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。同時還要能積極發(fā)展其他各類服務(wù)業(yè),如 “涉農(nóng)”的第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(三)選擇科學(xué)的城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)河南省第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域間良性發(fā)展
2012年,河南省全省的城市化水平為42.4%,比2002年提高16.6個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)就業(yè)人員1 383萬人,比2002年增加552萬人。城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的快速增加,帶動了鄉(xiāng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。因此,河南省只有走大、中、小城市并舉之路,在發(fā)展小城鎮(zhèn)的同時,也鼓勵大城市的發(fā)展,發(fā)揮其對周邊地區(qū)的輻射力和帶動力,直接形成現(xiàn)代的城鎮(zhèn)體系,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)活動主體按照成本效益最優(yōu)化原則分別落戶于不同層級城市,同時滿足各經(jīng)濟(jì)主體對居住空間的不同偏好。首先要做大做強(qiáng)鄭州、洛陽兩核,進(jìn)一步提高鄭州的首位度,同時要加快其他中心城市發(fā)展,增強(qiáng)聚集要素和輻射帶動地區(qū)發(fā)展作用,使之成為各地區(qū)空間組織的核心。其次,發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),河南省應(yīng)以縣城和試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破點(diǎn),壯大一批中小城市和城鎮(zhèn),需要指出的是,中心城鎮(zhèn)建設(shè)要以省轄市為規(guī)劃主體進(jìn)行科學(xué)布局。選擇科學(xué)的城鎮(zhèn)化道路,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構(gòu)建合理城鎮(zhèn)體系,快速推進(jìn)周口、商丘等城市化率偏低地區(qū)的城市化進(jìn)程,以改善河南省第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域差異的問題。
(四)發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)潛力,實(shí)現(xiàn)河南省第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展
加強(qiáng)河南省各地區(qū)的聯(lián)系與合作,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接、市場對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,暢通物流、資金流和信息流,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和各地區(qū)的共同發(fā)展。按照第三產(chǎn)業(yè)布局集聚性與網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的要求,依托各地區(qū)稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動中原城市群、豫北、豫西豫西南、黃淮服務(wù)業(yè)梯度發(fā)展。積極構(gòu)建一批第三產(chǎn)業(yè)對外輻射功能中心,全力打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,著力培育第三產(chǎn)業(yè)新的增長極。總體上形成以中原城市群為中心,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)域,豫西豫西南地區(qū)為重要輻射區(qū),黃淮地區(qū)為重要拓展區(qū),分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色彰顯的空間發(fā)展格局。
(五)提高對欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才的重視,整合區(qū)域創(chuàng)新資源
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人力資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度越來越大。而人力資源又不僅包括勞動力的數(shù)量,也包括勞動力的質(zhì)量。近年來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才流失嚴(yán)重,而像中原城市群這些地方卻是人才流入的目的地。那些第三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)城務(wù)工的人越來越多,許多地方剩余勞力轉(zhuǎn)移還處于自發(fā)和無序的狀態(tài)。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,應(yīng)以職業(yè)型、技能型教育為主,要培養(yǎng)能創(chuàng)新的“人才”,還要善于輸出合格的“人力資源”,還要善于吸納優(yōu)秀的“人力資本”。教育創(chuàng)新的途徑可以分為兩類:一是對外開放,采取多種措施擴(kuò)大對外交流與合作,提高地方教育的市場競爭力;二是對內(nèi)挖潛,大力推進(jìn)教育手段信息化,地方高校必須堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)貫樽谥迹詤^(qū)域市場為導(dǎo)向,以既有科研優(yōu)勢為后盾,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的一些較大技術(shù)問題和共性技術(shù)問題,走出校園在服務(wù)中求支持,在合作中出成果,在貢獻(xiàn)中促發(fā)展,只有這樣,才能吸引更多的高層次人才和匯聚各種辦學(xué)資源。
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關(guān)鍵詞:區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展問題;策略與研究
在我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的具體需求,相關(guān)部門要對發(fā)展方向進(jìn)行明確的定位,要在地方資源的基礎(chǔ)上,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方向與內(nèi)容,針對存在的問題,要制定詳細(xì)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,要通過多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面的促進(jìn)我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題分析
在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的地位,是我國國民生產(chǎn)總值的關(guān)鍵組成部分。但是因?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源等客觀元素的制約,導(dǎo)致我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著一定的問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源等條件的限制,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定過程中缺乏一定的合理性;在具體的政策執(zhí)行過程中,無法有效落實(shí)相關(guān)活動;同時在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著資源浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利等問題,這些現(xiàn)象的存在對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的影響。因此,在市場經(jīng)濟(jì)逐漸成熟的今天,在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的過程中,要根據(jù)區(qū)域具體狀況、發(fā)展趨勢以及自身優(yōu)勢開展,要明確區(qū)域發(fā)展的具體方向,進(jìn)而保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性與科學(xué)性。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的剩余勞動力是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經(jīng)驗(yàn)與資金基礎(chǔ),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)階段區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本策略
1.提高對區(qū)域資源開展的重視。在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,首先要明確區(qū)域資源的重視,要根據(jù)地方區(qū)域特色,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的核心競爭能力以及風(fēng)險抗擊能力。要根據(jù)不同的區(qū)域特色有針對的扶持相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。例如,我國東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要提高對糧食、工業(yè)等領(lǐng)域的重視;東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業(yè);同時其生態(tài)環(huán)境還具有一定的人力資源優(yōu)勢;因此在發(fā)展過程中要以此為基礎(chǔ);而安徽等地盛產(chǎn)各種藥材,因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要提高對藥材資源的開發(fā)與利用。同時個別地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源;在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要以此為基礎(chǔ),明確發(fā)展方向。針對區(qū)域特色資源開發(fā)可以有效的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益;相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的過程中,要明確區(qū)域資源特色有優(yōu)勢,只有這樣才可以有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
2.綜合區(qū)域資源發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行資源整合利用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要對現(xiàn)有的區(qū)域資源狀況進(jìn)行全面的調(diào)查分析,為開展相關(guān)工作提供科學(xué)有效的政策基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需,在現(xiàn)有資源上進(jìn)行調(diào)研與整理,為區(qū)域資源工作的開展奠定基礎(chǔ)。因此,在進(jìn)行區(qū)域資源分析與調(diào)查過程中,要對區(qū)域整體環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,例如對礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、畜牧業(yè)以及土特產(chǎn)等相關(guān)資源進(jìn)行分析,同時要提高對文化、旅游以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)民族文化的重視,要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源價值進(jìn)行全面的評估與調(diào)查。
3.明確資源整合的實(shí)際需求,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)支柱。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要“實(shí)行全面發(fā)展、重點(diǎn)突出”的策略,要在區(qū)域發(fā)展過程中,支柱性產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用,可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此,要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源利用狀況,根據(jù)發(fā)展策略明確支柱性產(chǎn)業(yè),要對不同資源的發(fā)展?fàn)顩r,利用率之間存在的差異性,制定長期、中期以及短期發(fā)展策略,并在此基礎(chǔ)上,全面促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時,對于支柱性產(chǎn)業(yè)飛發(fā)展,也要制定詳盡的發(fā)展策略與計(jì)劃,要提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略方針。
三、結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展有著重要的影響,根據(jù)我國現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r、長期發(fā)展戰(zhàn)略以及社會的穩(wěn)定性等多方面的考慮,區(qū)域參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要始終提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略區(qū)域制定、執(zhí)行以及管理工作的重視;要把區(qū)域資源作為基礎(chǔ)內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際的資源發(fā)展、利用價值,構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過支柱性產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要將資源開發(fā)與利用為基礎(chǔ),明確重點(diǎn)發(fā)展方向,全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有效的促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率。
參考文獻(xiàn):
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論文提要:通過探討高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙向關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)發(fā)展,分析高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),論證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給高校發(fā)展提供了平臺、注入了活力,提出高校謀求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展的建議。
縱觀世界,凡是歷史悠久、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域總能看到若干著名高校活躍的影子。如劍橋的劍橋大學(xué),波士頓的哈佛大學(xué);凡是聞名于世的大學(xué)總是對所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用,如斯坦福大學(xué)所在的城市硅谷,梅隆大學(xué)和匹茲堡等。一言以蔽之,高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著高度的聯(lián)動效應(yīng):一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高是高校發(fā)展的基礎(chǔ),高校的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存和適應(yīng)關(guān)系;另一方面高校發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科技動力和人力資本,高校發(fā)展拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,并由此擴(kuò)大區(qū)域規(guī)模。
一、高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
在知識經(jīng)濟(jì)時代,高校的職能逐漸從單純地側(cè)重于生產(chǎn)和傳播知識、研究開發(fā)新技術(shù)成果,發(fā)展成為具有成果轉(zhuǎn)讓、中試、孵化企業(yè)、企業(yè)咨詢和培訓(xùn)等多方面功能的統(tǒng)一體。特別是近年興起的大學(xué)科技園,顯著地影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的結(jié)構(gòu)、競爭及發(fā)展戰(zhàn)略。因此,它不但為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供科技動力和人力資本,也推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了與高校相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,擴(kuò)大了區(qū)域規(guī)模,提高了區(qū)域的品位。
(一)高等教育可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性。將知識作為一個因素納入經(jīng)濟(jì)增長模式,知識不僅能形成遞增的收益,而且能使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增收益,從而使整個經(jīng)濟(jì)的規(guī)模報(bào)酬遞增,遞增的報(bào)酬保證了長期經(jīng)濟(jì)增長。這和傳統(tǒng)意義上的外生性經(jīng)濟(jì)增長模型中規(guī)模報(bào)酬遞減截然不同,它可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。專業(yè)化知識產(chǎn)生的要素遞增收益和一般知識產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合不僅使知識、技術(shù)和人力資本本身產(chǎn)生遞增的收益,而且也使資本和勞動等其他投入要素的收益遞增。因此,高校提供給受教育者知識,生產(chǎn)出知識型人才。這些人才在企業(yè)中形成知識的擴(kuò)散,它類似電子技術(shù)中的三極管效應(yīng),產(chǎn)生知識溢出的倍數(shù)放大效益,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
(二)高校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動作用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才智力優(yōu)勢
1、高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才及智力支持。高校能為區(qū)域提供大量的人力資本,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)代社會的競爭歸根結(jié)底是人才和科技水平的競爭。如果增加高校投資,高校就能擴(kuò)大招生規(guī)模和調(diào)整專業(yè)設(shè)置。那么,區(qū)域能在一定程度上緩解人才不足的矛盾,從而有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、高校促進(jìn)了區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校背后蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),特別是高校擴(kuò)招以來,全國共有在校大學(xué)生600多萬人,如果每位大學(xué)生的教育消費(fèi)和生活消費(fèi)是每年1萬元人民幣,那么全國的高校一年就有600多億元的消費(fèi)額。因此,在校大學(xué)生多的區(qū)域可以把高校產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。實(shí)際上,大學(xué)生是一種穩(wěn)定的長期旅游者,一住就是四年,而且還會吸引一部分學(xué)生的家長和親友到這里來,這都會推動城市的交通、房地產(chǎn)、旅游、文具、餐飲、書刊文化等事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而為區(qū)域就業(yè)人員創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、高校促進(jìn)了高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校逐漸從傳統(tǒng)的職能發(fā)展成為科技成果轉(zhuǎn)讓、孵化、企業(yè)咨詢和培訓(xùn)等多方面功能的統(tǒng)一體,并推動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如英國的劍橋科技園、美國的硅谷、北京的中關(guān)村,都是依托大學(xué)建立起來的,并取得了巨大的成就。
4、許多高校通過本校區(qū)的擴(kuò)張和在其他地方辦分校,擴(kuò)大了區(qū)域規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展需要的是有較高科學(xué)文化水平的人力資源。高校可以從農(nóng)村招收大批學(xué)生,使他們通過幾年的專業(yè)知識學(xué)習(xí),具備一定的知識和技能,最終定居城市,既加快了城市化速度,又使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于良性化。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給高校發(fā)展提供了平臺、注入了活力
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校發(fā)展的需求拉動。具體情況如下:
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展使市場產(chǎn)品需求上升,由此導(dǎo)致高校R&D費(fèi)用投入增加。企業(yè)是現(xiàn)代生活的主體,一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況主要取決于它擁有多少可盈利的企業(yè)。區(qū)域的總體企業(yè)效益好,區(qū)域的GDP就高;區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長勢必會帶來更大的市場空間,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求,這就要求企業(yè)生產(chǎn)出更多合乎市場需求的產(chǎn)品。由于市場需求具有多樣性和差異性,使得有些需求以現(xiàn)有的工藝和技術(shù)就可以完成,而有些需求,則必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)才可以滿足。為此,企業(yè)就必須進(jìn)行新產(chǎn)品和新工藝的研究開發(fā)。而現(xiàn)在很多企業(yè)缺乏研究開發(fā)的能力,尤其是對一些高、精、尖產(chǎn)品的開發(fā)。解決這一問題的方法就是把企業(yè)與高校的科研機(jī)構(gòu)結(jié)合起來,由企業(yè)向高校進(jìn)行R&D投資。這樣做,一方面可以解決高校的資金困難;另一方面也可以提高高校的科研水平。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長最終導(dǎo)致了產(chǎn)品需求的增長,進(jìn)而推動了企業(yè)與高校的合作,提高了高校科研能力。同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的需求拉動又通過R&D費(fèi)用的增加促進(jìn)高校發(fā)展。高校的資金投入來源是政府和企業(yè),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長所產(chǎn)生的需求推動,區(qū)域GDP和財(cái)政收入及企業(yè)收入也都會提高。這將使企業(yè)意識到科技在產(chǎn)品中的含金量,從而主動與高校科研單位合作,而這些都將直接反映在高校R&D經(jīng)費(fèi)投入的增長上。
2、市場的人才需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受多種因素影響,如歷史文化、法律政治等,但最基本和最終的因素是人才。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)發(fā)展水平對人才的需求量有重要的影響。然而,人才是高校的一項(xiàng)重要“產(chǎn)品”,高校在培養(yǎng)人才時必須考慮市場經(jīng)濟(jì)觀念,根據(jù)市場需求來培育人才。因此,高校總是根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)層次來確定本校學(xué)生人數(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、層次等。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,高校所設(shè)置的專業(yè)總是門類齊全,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高校提供了就業(yè)市場。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了適合高校發(fā)展的宏觀環(huán)境,區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢與財(cái)政收入成正比,政府用于基礎(chǔ)設(shè)施的投入就會增加。如果處于交通條件好、信息靈通、基礎(chǔ)設(shè)施完善的區(qū)域中,高校就能夠得到較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大學(xué)的規(guī)模效益。也就是說,只有在一流的區(qū)域中才能孵出一流的高校。如英國劍橋位于劍橋、哈佛位于波士頓、北大清華位于北京。
綜上所述,高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高度的雙向效應(yīng)。高校促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長反過來使區(qū)域?qū)Ω咝?梢杂懈嗟馁Y金投入;高校傳播知識、培養(yǎng)人才、科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動因素。高校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個互相促進(jìn)的循環(huán)發(fā)展過程。
三、高校要謀求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展
在當(dāng)今社會,任何一所高校要謀求發(fā)展,都必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立互利互惠、相互促進(jìn)的互動關(guān)系,把高校封閉在“象牙塔”內(nèi)的做法只能是作繭自縛,最終導(dǎo)致發(fā)展障礙和生存危機(jī)。零距離接觸社會,多通道交融互動,謀求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙贏發(fā)展,已成為當(dāng)今高校發(fā)展的生命線。高校能否辦出特色,關(guān)鍵在于能否立足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)行正確的前瞻分析和機(jī)會把握,與地方共建互為依托、協(xié)同發(fā)展的互動平臺。
(一)優(yōu)勢互動。高校發(fā)揮人才和學(xué)科方面的優(yōu)勢,可為政府的宏觀調(diào)控和發(fā)展戰(zhàn)略提供論證、技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。政府發(fā)揮地方管理方面的優(yōu)勢,可為高校的管理體制改革提供借鑒和經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)高校的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化
一、國外研究綜述
就區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的角度來看,其重要內(nèi)容包括很多,而區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是其中之一。十九世紀(jì)末期,E?霍華德(1898)的“花園城市理論”拉開了西方關(guān)于此方面研究的序幕。英美學(xué)者早期研究的著眼點(diǎn)一是區(qū)域劃分、二是工業(yè)布局問題。而歐洲大陸學(xué)者探討的焦點(diǎn)則是基于大城市的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以兩個研究成果最為著名:一是西班牙工程師S?馬塔(1902)的“城市化理論”、二是克里斯塔勒(1933)的“中心地理論”。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究體系從二戰(zhàn)后逐步完善,其側(cè)重點(diǎn)一是主要區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、三是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、四是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力,等等。A?韋伯(1909)的“工業(yè)生產(chǎn)布局區(qū)位論”、杜能(1826)農(nóng)業(yè)區(qū)位論,克里斯塔勒(1933)的中心地理論,廖什(1940)的市場區(qū)位論、博芬特爾(1942)的空間結(jié)構(gòu)理論都曾風(fēng)靡一時。
上世紀(jì)七十年代末期,由巴格納斯科(1977)開始,西方學(xué)界將關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集聚。皮埃爾和塞伯(1984)以德國南部地區(qū)為研究對象,對其產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象進(jìn)行了系統(tǒng)分析,而后,邁克爾?波特(1998)基于產(chǎn)業(yè)層面探討競爭力,并誕生了著名的“波特五力模型”。到上世紀(jì)末,對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,西方學(xué)界研究的成熟度已經(jīng)達(dá)到了一定的高度,同時積極運(yùn)用于規(guī)劃實(shí)踐,可以說,很大地促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、國內(nèi)研究綜述
對比之下,國內(nèi)學(xué)界較晚才開始探討區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建國后,為貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,國家先設(shè)立六個“經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”,再引進(jìn)前蘇聯(lián)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式供國內(nèi)實(shí)踐。然而,當(dāng)時,我國并未重視研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其相關(guān)政策問題,直至八十年代初改革開放后,相關(guān)的研究才漸漸活躍起來。八十年代中后期,江浙地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚區(qū)相繼發(fā)展壯大,學(xué)者們也由此開始加深學(xué)術(shù)研究。九十年代后,隨著部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(生產(chǎn)基地)發(fā)展規(guī)模的凸顯,學(xué)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究深度也有所加強(qiáng),從實(shí)踐層面來看,此時形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)作用更為理性。
近年來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)界在研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成果頗為顯著,更積極地指導(dǎo)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。何世茂(2009)認(rèn)為,從主城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及根本要求來看,較為有效的途徑應(yīng)是發(fā)展“都市型工業(yè)”。鄧偉根等(2010)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型既是一種狀態(tài),也是一個過程,它涉及到一些國民經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成元素的顯著波動:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、三是產(chǎn)業(yè)組織、四是產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備,等等。上海市統(tǒng)計(jì)局區(qū)縣統(tǒng)計(jì)處課題組(2012)肯定了“十一五”期間上海楊浦區(qū)在推動傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)向倚仗創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新城區(qū)轉(zhuǎn)型的成績,并指出,未來,楊浦區(qū)仍應(yīng)堅(jiān)持既定方針,憑金融創(chuàng)新為科技創(chuàng)新服務(wù),構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,并強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。鄂冰、袁麗靜(2012)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在資源配置方面的有效性毋庸置疑,且正上升為區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;其優(yōu)化基礎(chǔ)應(yīng)是區(qū)域分工,在重視原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及潛力的基礎(chǔ)上,在時間、空間上分別強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更迭和產(chǎn)業(yè)對接。李天舒(2011)認(rèn)為,城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以城區(qū)功能定位以及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化為前提,借由經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)以及發(fā)展模式的創(chuàng)新,對城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量予以優(yōu)化。馬紅瀚、高銘(2013)認(rèn)為,老城區(qū)轉(zhuǎn)型過程中存在四方面瓶頸:一是新城區(qū)擠壓和競爭、二是源自于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)空心化、三是社會發(fā)展能力退化、四是區(qū)域文化特色弱化,必須針對這些問題因地制宜。蔡海峰(2013)認(rèn)為,椒江產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展,一是要對周邊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)要素輻射予以接受,二是要對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高度輻射力積極培育,形成同周邊縣區(qū)良性競爭產(chǎn)業(yè)格局。容志(2012)認(rèn)為,我國大型城市的發(fā)展,必然需要轉(zhuǎn)變“粗放型發(fā)展方式”為“集約型發(fā)展模式”,借此使低碳、綠色、宜居、創(chuàng)新的特點(diǎn)充分體現(xiàn)。
三、國內(nèi)外研究述評
從已有文獻(xiàn)來看,關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的研究很多,涉及面較廣。學(xué)者們的研究歸結(jié)起來主要集中在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)涵的理解、判別標(biāo)準(zhǔn)、制約因素、調(diào)整和優(yōu)化對策及定量分析等方面,近年來的研究趨向于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)等多學(xué)科交叉。同時現(xiàn)有研究同樣存在不足:首先,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究方面成績斐然,但總體仍局限于某一方面的研究,研究體系的完整度不足。其二,相關(guān)文獻(xiàn)多以定性分析為主,而很少進(jìn)行定量分析,尤其缺乏實(shí)證支持,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策說服力較差。其三,部分學(xué)者局限于研究三次產(chǎn)業(yè)的“粗線條”,并未細(xì)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),較少研究具體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及調(diào)整。其四,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分工不同,市場化程度以及發(fā)展基礎(chǔ)自然各異,而現(xiàn)有文獻(xiàn)鮮有針對某一地區(qū)進(jìn)行具體研究,多為泛泛之談。其五,國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究的有益探索以金融危機(jī)之前為最多,金融危機(jī)之后特別是近年來并不太多。
四、待研究的現(xiàn)實(shí)問題
全球經(jīng)濟(jì)條件下,要求舍棄粗放模式下的片面追求GDP,轉(zhuǎn)而籌謀經(jīng)濟(jì)變革,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對于杭州市來說,迫切需要總結(jié)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn),籌謀轉(zhuǎn)型;對于拱墅區(qū)而言,則應(yīng)基于自身個案,以主城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為前提,探求具有區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑。事實(shí)上,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究既是純粹學(xué)術(shù)問題,更是未來改革和發(fā)展的重大實(shí)踐問題。
參考文獻(xiàn):
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