時間：2023-05-29 18:21:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟工作會議報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
用發展的觀念解決問題用開拓進取精神再創新為****的再次振興努力奮斗
各位代表、同志們：
嚴冬成為過去，春天已經到來，這種季節的變換正對應了我們企業歷經艱難困苦，邁向崛起復蘇的形勢。我們經過2004年埋頭苦干穩住根基，2005年腳踏實地取得長足進步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進，實現企業振興的本文轉載自大好時機。****召開的“兩會”確立了“以科學發展觀統領經濟發展全局，抓住機遇，求真務實，深化改革，優化結構，實現全面、協調、可持續發展”的戰略指導思想，為****的改革、發展、穩定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴大）會議、經濟工作會議、**********一并召開，希望大家能團結一心、正視問題，求真務實、群策群力，為實現****2006年改革、發展、穩定的各項目標努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。
第一部分2005年各項工作回顧
2005年****在****的領導下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務壓力巨大，工程任務不足等困難，腳踏實地，拼搏進取，生產經營、經濟效益、黨建和精神文明建設等工作都取得了長足的進步，歸結起來有以下幾點：
一、生產經營狀況大幅好轉。
2005年****完成生產經營總產值達6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達到了一半以上，基本上托住了****整體經營的大盤子，為****整體經營盈利奠定了良好的基礎。建安單位中二****完成產值萬元，四****完成產值萬元，六****完成產值萬元，路橋****完成產值萬元，工業單位吊裝****完成產值萬元，為****整體經營規模穩步擴張做出了卓越的貢獻。
2005年****經濟效益和去年相比也有了較大的進步，盈利絕對值增幅達到萬元，利潤率達到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉折性的提高，實現盈利的****有：等，****整體經營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結構不斷好轉
****2005年完成產值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態，但生產經營資金的流動情況有了好轉，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監控取得初步成效。
****背負的巨額債務給我們的生產經營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠利益出發，通過債務重組、債務買斷等方式，與中國信達資產管理****、中國華融資產管理****、中國銀行等簽訂債務重組、債務買斷等協議，將遺留的債務盡可能以最小的代價清理，減債達5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務，應對法律訴訟，減少法院強制執行劃撥資金對生產經營產生的不利干擾，2005年用于償還債務的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉承受了巨大壓力，但從長遠上看是值得的，為企業今后的發展清除了部分障礙。
三、經營管理水平和項目管理水平不斷提高。
2005年我們在企業運行機制、組織結構方面作了調整，逐步側重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預決算管理方面進行了深入細致的調整和創新，在項目管理體制上實行責任風險承包制，在分配激勵機制上采取確保上繳、適當讓利等方式調整責權利的平衡，在監控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細表”、“勞務用工明細表”進行項目管理全程全方位監控，取得了較好的成效，****的整體經營管理運行狀況有了好轉，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經營管理特點，盈利項目列舉）。
項目管理層貫徹科學化、精細化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴格，施工規范，技術水平較高，得到了業主方的高度贊揚，被業主譽為“國電****工程建設的一面旗幟”，為今后****電建市場竟爭優勢增添了有利的砝碼。
四、開拓市場取得較好的成績。
2005年****采取了集中力量拓展現有市場，發揮建電優勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴建、華電昌吉熱電廠二期擴建等電力建設工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標獨山子大發展電廠改擴建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復了部分房建市場，全年共計承攬任務個，合同造價億，為****生產經營的順利展開奠定了良好的基礎。
五、黨建、精神文明建設工作和穩定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會）……
隨著****生產經營狀況的不斷好轉，****在面對關系到員工切身利益的社保、醫保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統籌金，竭盡全力保證員工社保、醫保資金的到位，著重解決了群眾關心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認可度有了很大提高，****整體的穩定工作也有了很大的提高。
2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：
1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴格執行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環節存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴重，項目財務管理不能起到成本預控作用，會計基礎工作較差等。這和項目管理者的權力缺乏有效制衡有關，也和項目管理者責任心缺失有關，和項目管理水平、管理者素質參查不齊有關，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執行不力、不夠完善有關。
2、****整體負擔沉重，醫保、暖氣費這兩大包袱的支出就達2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產值，****整體經濟效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產成本支出居高不下有關，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。
3、歷年積累的債務大量轉化為法律訴訟和法院強制執行，導致****不斷被強行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產經營計劃也受到嚴重干擾，同時嚴重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業主關系，成為影響困擾****生產經營和社會信譽的一大災害。
4、經營管理執行力無法得到完全貫徹，監控力度不夠，沒有及時對項目管理出現的問題進行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現象，例如2005年****使用統一的新收據控制工程款回收、使用，但仍然出現了使用舊的收據回收工程款的現象。
5、分配激勵機制不能完全體現效益優先的原則，尤其是對于經營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經營者和造成損失的責任人，間接地打擊了管理好、素質高、責任心強的優秀管理者的積極性。
上述問題是我們對市場經濟適應能力不夠強，對市場競爭認識不夠深，對自身缺點認識不夠透徹造成的。要改變這種現狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結，剖析根源，抬起頭來用奮發向上的態度、嚴謹細致的科學精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路
總體來說，****正在快速、穩健地邁向發展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進步。但是我們對****所處的外部環境、內部環境進行客觀、務實的分析、評價，會發現我們處在一個機遇很多，但挑戰和困難同樣尖銳、嚴峻的環境中。國家對西部大開發仍然高度重視。對交通、能源等基礎設施、基礎產業的投入有增無減，建筑市場總體規模不斷擴大，這是我們發展壯大的良好機遇，但建筑市場競爭不規范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經營機制不活、管理粗放、債務沉重、負擔沉重、人力資源不占優勢等問題導致的效益流失、任務不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎建設項目專業資質缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎建設市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴酷的市場競爭的戰場上，任何墨守成規、不思進取的想法都會對企業的發展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發展的觀念正視困難，團結拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應該對這種結局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結局，為企業、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強管理、創效益、穩隊伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴大）會議和經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，認清形勢，腳踏實地，抓住機遇，協調發展，始終保持高度的責任感、緊迫感，以發展的觀念解決企業發展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業生存空間；強管理嚴細規范，提高管理執行力；創效益嚴控成本，提高利潤水平；穩隊伍獎懲分明，強化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調整、優化，建立適應市場變化，提高經營效益，積累資金、資源、實力的創新機制，為****穩步、快速、協調地發展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標
今年****給我們下達的主要任務指標是：
完成產值6個億；
****要求實現利潤300萬元，我們今年爭取達到600萬；
承攬任務個億；
工程質量合格率100%，實現天山杯1個、亞心杯2個；
安全生產無死亡事故，事故負傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達80%以上。
從產值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務還有個億，關鍵是承攬任務指標和利潤指標，這關系到我們企業今后發展的基礎和經營管理的效果，這些指標需要我們全心全意投入心血，踏踏實實苦干實干，要在經營管理制度和管理執行力的貫徹落實上用重手腕，在培養員工責任心、事業心上下大功夫，在經濟效益提升上取得長足的進步，才能圓滿地完成各項指標。
今年經營管理總體思路的主線是：
總體政策和經營思路整體不變，局部調整，繼續貫徹讓利、優惠的思路的同時，適當提高****大盤的整體利潤和再投入、再發展所必需的積累。建安****2000萬元的產值依據****整體部署的需要上調至3000萬，上交比率繼續按照2005年實行的比例關系執行。依照工程任務的具體情況，對取費標準較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續給主要風險責任人返利加收部分的10%。
管理重心向優勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產值過億的大型****；對于經過一年多的緩沖調整期仍然沒有起色的****進行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權債務外，其他人員進行考核甄別，有能力、有責任心的按照特長調整崗位繼續發揮自身能力，缺乏責任心、事業心，不能全心全意效忠企業的堅決清理。
分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發放；經營效益差的****績效工資適當降低，并按完成指標的比例發放；經營效益很差甚至沒有的按照最低工資標準或基本生活費發放，堅決不允許超標發放工資。
2006年繼續貫徹****主輔分離的思路，對于工業單位效益好、市場前景好、與主業關系緊密的精簡整合，適當投入提升其市場競爭力。醫院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業****等后勤輔助單位繼續實行逐步脫離、自負盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達到脫離主業、立足自身、自我發展的目的。
今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設****，集中****的優勢資源將其塑造成一支征戰市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進入市場，承攬任務，承擔責任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻計獻策。
三、2006年工作重點
敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責任感、緊迫感，與時俱進，敢于創新，搶市場、搶管理、創效益、穩隊伍，在管理實踐中不斷反省、調整、優化，提高經營效益，積累資金、資源、實力以發展的觀念解決企業面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務。
1、搶市場，拓展市場、承攬任務做到寸土必爭、分秒必爭。
現階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業生存的命脈，企業發展的基礎，承攬工程任務、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機遇，研究市場，找到自己的優勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態度搶占市場，解決拓展市場、擴大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭，鞏固擴大電力建設的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在****投資建設的其他重點電力建設項目。籌建電力建設****集中力量爭奪電力建設市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協作，充分利用****的特級總承包資質，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續穩步提高房建、工業建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結構、管道設備安裝等資質，力爭在水利、市政、交通建設方面取得突破，同時貫徹****的戰略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴大企業生存空間。
熟練運用清單報價，提高投標質量，合同報價、技術標編制、標書文本質量等方面要有質的突破，嚴謹、細致、突出特色，嚴禁出現人為失誤。加強合同履約管理，提高顧客滿意度，進而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業發展打好基礎。
腳踏實地，穩步快進，在企業規模擴張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環節，在擴大規模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴大規模而忽視工程含金量、忽視經濟效益是錯誤的，企業規模增長和企業綜合實力、資源、技術水平的提升要相匹配、相適應。
各施工工程嚴格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴格的審查，上領導班子會審議，由****總經理審批；對聯營工程保持嚴密、審慎的態度，同樣要上領導班子會審議，由****總經理審批；對聯營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯營引進全程負責制度，聯營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強、聯系緊密、易于協調、便于監控管理的大隊伍；對于不便監控管理的偏遠、工程量小的聯營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強管理，治理虧損，經營管理突出嚴格、精細、科學、規范。
建筑業是微利行業，但不等于建筑企業都是微利企業，也不等于每一個工程任務都是微利工程，要實現高盈利率、高質量、高顧客滿意度，關鍵在于強化經營管理，實行嚴格、精細、科學、規范的合同管理、材料設備管理、人力資源管理、質量管理、成本管理、經濟技術簽證和施工資料管理，在現有盈利基礎上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。
加強合同管理，建立簡約高效的合同、協議、經濟文書審批體系。各業務部門要分口針對合同可行性論證、資信調查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環節全過程共同審查，規避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護企業合法權益，法律事務部在這個過程中要全過程參與監控工作，在提供法律服務的同時擔起法律約束的責任，市場部要繼續做好合同文本的管理、把關工作。
加強經營管理人員的法律意識和責任心，強化合同評審流程控制、合同陷阱規避，從源頭上保證效益的實現。項目經理應全程參與合同評審、投標報價、合同簽訂、施工圖預算等環節，理解合同，熟悉合同，進而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。
強化項目預決算管理，提高工程預算的及時性、準確性、指導性，加強結算管理，快速實現收益，增強資金周轉效率。建立****、****、項目三級經濟技術簽證和基礎資料管理體系，保證原始資料的完整性、準確性，為項目結算工作和應對法律訴訟提供有利的依據。
繼續推行項目責任風險承包制，強化資金流向表、材料明細表、勞務用工明細表監控的范圍和深度，加強施工項目資金使用、材料采購，勞務用工的監控，****各部門的監控工作要“控而不死”，重在服務，重在執行，致力于貫徹****的相關制度、規定，強化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴懲，發現問題及時核查，查出問題立即處理。
建立項目管理責任成本預警、預控制度，按照“誰負責管理，誰就負責成本控制，誰負責成本控制，誰就承擔成本控制責任”的原則，建立成本控制責任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉設備料管理、成本核算等環節應承擔的責任、權力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責任共擔、利益共享、相互監督、相互制衡的項目管理部內的新型工作關系。
嘗試試點實行項目責任風險承包“零利潤”規則，核定責任風險承包合同總額，即項目風險責任承包總額等于項目責任預算額、預控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質量和上繳額的前提下，返還項目預控金額，結余成本作為項目效益按****制定的相關制度兌現分配。
適當縮減項目經理部的管理權限和資金使用權限，試行項目部資金使用聯簽制度。施工項目是建筑企業的利潤源泉，但企業的整體利潤實現中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業必須實行“人、財、物”高度集中統一管理，項目經理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權，他們應該在****統一管理、部分授權的前提下搞好項目的進度、質量、安全、環保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務和幫助，接受****的監控和約束。
3、創效益，強化財務監控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財務管理要強化事前預測、事中控制和事后分析，監控資金使用、效益水平、經營效率，建立財務風險預警機制，確保財務數據真實、準確，科學有效地組織企業財務活動，及時反映經營過程中存在的資金結構風險、到期債務償付、流動資金使用、經營成本狀況等信息，協助領導層及時決策，協調資金化解財務風險，優化資本結構，為領導層、決策層調整經營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續嚴格執行資金流向表監控制度，并進一步將其深化、擴展，嚴密監控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強化成本控制的剛性。
加強清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預期和現有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴格提成審批，及時兌現，提高清欠人員的積極性、主動性。
****作為企業利潤最終實現的中心，在搶占市場、強化管理來開源的同時，也要重視節流，嚴格控制業務招待費使用、辦公經費使用等，降低企業運行費用，提升企業效益，集中有限的資金用于保證****的生產經營和穩定工作。版權所有
加強質量、安全、工期管理，積極推進新技術、新工藝、新材料的應用，在技術裝備、設備料更新上加大投入，加強科技人才培養，建設“業務精、管理細、愛企業”的專業技術人才和管理人才隊伍，用優良的質量提高企業信譽，用安全的生產降低企業無效益成本，用先進的技術和設備提高工程質量、施工速度，進而在總體上降低成本。
4、穩隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩定工作要圍繞企業經濟工作重心，保障企業生產經營環境的穩定和員工隊伍的穩定。
以“三個代表”重要思想為指導，加強領導班子建設，樹立敢于面對困難積極應對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團結協作，患難與共的凝聚力。深化黨風廉政教育和領導干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監督并重的懲治和預防腐敗體系，建設政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，群眾認可度高的領導核心，把****全體員工的積極性、創造性調動起來，共同走發展、創新的生路。
緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業文化建設，增強企業凝聚力和向心力，實施“人才強企”戰略，培養責任心、事業心強，思想素質、業務素質高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質、高能力、協作精神強、責任心強的穩定的核心員工隊伍，為企業發展積聚后勁和活力。
加強人力資源管理，加大對員工的教育培訓投入，建立與現代企業制度要求相適應的選人用人機制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務、壓擔子，盡快使其脫穎而出，獨當一面。對干部的選拔衡量以素質優良、成績突出，群眾認可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權奪利，為一己私利不顧企業大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴肅處理，直至追究法律責任。
對于部分工作關系、社保關系在企業但長時間在外面為其他企業甚至競爭對手服務，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業負擔。這樣的人與企業離心離德，不能和企業共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。
建立健全企業穩定工作和扶貧幫困機制，正確引導職工訴求，維護和諧穩定的發展環境，妥善處理好改革發展穩定的關系，從政治、生活和工作上關心職工群眾，發揮思想政治工作的宣傳疏導作用，把解決問題與思想教育結合起來。2006年我們要在確保職工的養老保險、醫療保險繳納和暖氣費的支付的基礎上，盡可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題。
今天，召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議，主要是傳達市委經濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處20*年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經濟工作會議，這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結20*年的工作，安排今年的經濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上，李億龍代市長作了總結講話，*書記作了重要總結發言。市委經濟工作會議由*副書記主持。
這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內容很豐富。我和*代表*參加了會議，總體感受到，市委發展的思路很清晰，發展的目標很明確，發展任務也很艱巨，但發展的決心很有魄力。符合懷化當前發展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。
一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。
在這次會議上，傳達了中央、省委經濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了20*年全市經濟工作的總體要求，主要內容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學發展觀，緊扣“兩個目標”，實現又好又快發展，加快富民強市步伐；夯實“三大基礎”，加強基礎產業、基礎設施、基礎工作；強化“四項措施”，著力調整經濟結構，著力推進體制創新，著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。
*在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。
第一，總結成績關健要認真總結經驗。他認為，過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸的精神狀態，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎上又前進了一大步，總結為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉變，二是發展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風明顯改進。張書記在就總結去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創新理念。二是加快發展，必須搶抓機遇、夯實基礎。三是維護穩定，必須關注民生，排解民憂。四是轉變作風，必須敢字當頭，實字當先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。
第二，統一思想關鍵要把握總體要求。這次市委提出的20*年經濟工作總體要求，符合懷化的發展實際，對全年的各項工作具有指導性意義。在統纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調整，而是發展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認真領會的一個新的發展理念。第二，堅持基礎先行。加快發展，基礎是關鍵，基礎要先行。主要提出加強基礎產業、基礎設施和基礎工作的先行發展。第三，注重資源環境保護。采取得力的措施，加快創建全國生態示范示，努力實現節能降耗和污染減排的約束性指標。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經濟工作會議強調，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，努力構建和諧社會。
第三，加快發展關鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標任務要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發展意識、市場意識、創新意識、全局意識。加快思想觀念的現代化；二是要積極應對宏觀調控的政策約束。在宏觀調控中如何加快發展？當務之急必須積極應對土地、信貸、節能減排三大宏觀調控政策。他指出，我市經濟結構不合理，經濟增長方式粗放，節約能源和保護生態環境十分嚴峻，完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨，必須大力發展循環經濟，逐步淘汰落后的生產能力。三是要著力突破產業發展的環境約束。加快產業發展，必須在優化環境上下功夫。要營造更具洼地效應的政務環境、政策環境、法制環境和社會環境。四是要盡快解決基礎設施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰打好交通突圍戰；在城市面貌上，要繼續保持去年以來抓城市建設管理的良好勢頭，以迎接撤地設市十周年為契機，進一步加大城市建設、管理和經營的力度，努力實現“一年一小變，三年一大變”的目標；他還就水利建設、創建平安工程等工作進行了強調。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業、電力、商業、林業、開發區建設等管理體制的改革。
第四，強化措施關鍵要提高領導能力。張書記在報告中強調，做好今年的經濟工作和其它各項工作，措施很重要，領導是關鍵。加強領導班子的建設，要努力提高領導科學的發展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了20*年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對20*年的工作進行了的科學的安排，發展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。
二、圍繞精神，認真落實20*年度的各項工作。
圍繞這次會議精神，下面，我就處20*年度工作，在這里主要是聽聽大家的意見，重點要領會、落實、貫徹這次會議精神，解決我們今年工作中到底抓什么？怎么抓？我不作展開講，僅講幾點提示性意見，
一是明確發展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發展，如建筑公司、物業公司、綠化隊等體制性問題。
講話稿如何寫開頭
格式化較強的講稿開關有一定的“格式化”如，現在，我代表市人民政府作工作報告，請予審議。
而工作會議上的講話稿開頭就有所不同了，它有多種不同的方式，常見的有：
——點題式，即開門見山點明會議主題，如“我們這次會議的主題是，傳達貫徹中央、省經濟工作會議精神，就如何做好明年我市經濟工作，特別是如何加大改革力度、優化經濟結構、提高和利用外資水平和推進縣域經濟發展等問題，進行研究部署。
——依據式，即道出會議由來，如“根據市委、市政府關于深化改革的部署，經局黨委研究決定，召開這次全市教育改革工作會議，重點研究部署調整教育結構、推進全員競爭上崗、鼓勵社會力量辦學等改革工作。
——動因式，即由會議目的的牽出話題，如“為了深入開展“嚴打”爭，維護社會穩定，保障改革開放和經濟建設順利進行，經縣委同意，召開這次全縣政法工作會議”。 ——引入式，即從某項工作的進展情況引入主題，如“自從市委、市政府作出“興果富農，的戰略部署以來，全市果業生產由點到面尋事鋪開，進展情況總的說來是好的。但也
存在發展不平衡，質量不統一、經營形式不活等問題。為了解決這些問題，促進果業生產更好更快地發展，根據市領導的意見，召開這次市果業生產工作會議”。
2016年中央經濟工作會議指出，要推進農業供給側結構性改革。在2015年中央農村工作會議首提“要著力加強農業供給側結構性改革”之后，這個概念首次出現在中央經濟工作會議上。
在國家層面上，未來要持續抓好“三農”工作，大力推進農業供給側結構性改革，加快現代農業建設，積極調整農業結構，發展多種形式適度規模經營，深入開展農村“雙創”，推動新型城鎮化與農業現代化互促共進。促進農業提質增效和農民持續增收，拓展農村發展空間。
長江證券分析師陳佳表示，仔細研讀近期的中央農村工作會議文件，可以看出跟去年不同的兩點重要變化：第一，高層聲音均以“農業供給側改革”為中心思想，說明農業供給側改革的戰略高度史無前例；第二，農業供給側改革首次提出其主要目標是“增加農民收入、保障有效供給”，其中“增加農民收入”是首次重點提及，并放在第一位。
方正證券分析師楊天明則認為，農業供給側改革，主要是通過農業結構的調整，做大做強國內農業，以達到農產品總量增加、結構均衡合理的結果。以往從大豆、棉花等農產品入手，作為改革的初步探索，2017年將是深化之年。
“農業供給側改革指的是通過‘三去一降一補’來提升農業整體質量與效率。農業供給側結構性改革對大宗農產品市場的影響分為短期、中期、長期三方面，短期來看主要是通過一定手段去庫存、去產能；中期來看主要是要達到市場定價的目標；長期是通過等一系列方法最終使得國內價格與國際價格對接。”申萬宏源證券分析師趙金厚表示。
放眼2017年，縱觀分析師報告，大家不約而同地認為，農業供給側改革在2017年最可能實現的品種便是玉米。
趙金厚認為，農業供給側結構性改革玉米首當其沖。目前玉米、小麥和水稻三種農產品供給過剩，其中玉米庫存最大，過剩情況最為突出（我國玉米年產量2.2億噸左右，需求2億噸左右，目前庫存2.36億噸，高于國內玉米年消費量）。
趙金厚表示，玉米行業供給側改革主要通過去產能和去庫存兩條途徑。去產能方面，去年年初就已經開始對鐮刀彎地區實行改種補貼來調減玉米種植面積（計劃調減5000萬畝，已完成近3000萬畝）；去庫存方面主要是通過下游深加工（生產燃料乙醇）以及玉米出口來消化（1998-2003年，我國通過對玉米實行出口補貼共消耗掉2000多萬噸玉米庫存），目前東北地區玉米深加工補貼已經出臺，補貼幅度在100-300元/噸。
“在供需均將取得改善的2017年，玉米價格有望見底回升。我們判斷，現階段玉米價格已經觸底。主要是基于：一方面，現階段東北地區的糧庫收購價基本在成本附近甚至低于成本水平；另一方面，國內外玉米價格已經接軌。因此2017年在成本推動及供需改善背景下，預計玉米價格上漲有望超出預期。”陳佳表示。
最近，省委、省政府，市委、市政府相繼召開了發展壯大縣域經濟工作會議，對縣域經濟的發展進行了統一安排和部署，提出了新的更高的要求。為進一步學習好、領會好、貫徹好省市縣域經濟工作會議精神，準確判斷、把握我們當前所面臨的經濟形勢和發展環境，找準我們的發展定位，進而在新一輪縣域經濟競爭中搶得先機、贏得主動，今天，市委張書記親自為我們作經濟形勢報告。
參加今天會議的有：在家的四大班子領導，全市各單位副科級以上干部，市管企業負責人，各村兩委負責人。會議的規模比較大，內容非常重要，希望大家自覺遵守會場紀律，關閉所有通訊工具，仔細聽、認真記，集中精力開好會。
下面，讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報告！
…………
剛才，張書記給我們作了一個很全面、很生動的經濟形勢報告。他站在全局的高度，全面、客觀、實事求是地總結了我市“十五”以來，特別是六次黨代會以來所取得的成績，工作的“八個上臺階”，明確指出了我們在發展過程中還存在的問題和不足，緊密結合我市經濟社會發展與國內外經濟形勢，深入分析了我們當前面臨的機遇和挑戰，生動描繪了我市“十一五”經濟社會發展藍圖，提出了“二次創業、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的奮斗目標。張書記的報告主題鮮明、重點突出，內容豐富、分析透徹，對我市今后一個時期的經濟社會發展具有十分重要的指導意義。
為全面學習、貫徹、落實張書記報告精神，下面，我再強調三點：
1、要認真學習，深刻領會，迅速貫徹落實張書記講話精神。會議之后，各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會，認真組織學習張書記做的報告，正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務，并結合各自實際展開討論，從而把廣大干部職工的思想認識統一到張書記的講話精神上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到“十一五”奮斗目標上來，切實增強廣大干部職工危機意識、機遇意識和進取意識，增強加快發展的緊迫感、責任感。
2、要加強宣傳，強化督查，掀起新一輪的發展熱潮。宣傳部門和新聞媒體，要把貫徹落實這次會議精神作為當前的一項中心工作來抓，要采取得力措施和辦法，加大宣傳和報道的力度，通過開展“如何為加快經濟發展做貢獻”大討論等活動，在全市營造濃厚的真抓實干、加快發展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門，要對照年初下達的責任目標，進一步加大督促檢查的力度，要對今天會議提出的各項工作目標和任務進行再分解、再量化，明確責任單位和責任人，跟蹤督查反饋，推動各項工作扎實有序開展。
3、要緊扣目標，狠抓落實，確保各項工作全面推進。各單位各部門要按照張書記講話精神，圍繞重點工作，明確形勢任務，進一步審視工作差距，以更強的手段抓機遇，用更快的速度抓發展，更高的標準抓落實，更嚴的要求抓作風，大膽試、大膽闖，創造性地開展工作，為“十一五”開好局、起好步，奠定堅實的基礎。
一、**年社區經濟發展現狀
**年，我社區認真貫徹縣委、縣政府經濟工作會議精神和鎮黨委、鎮政府經濟工作會議精神，堅定不移地把工業經濟作為工作重點，努力優化社區經濟發展環境，拓展經濟發展新空間，取得了一定的成績。**年社區全年總收入xxx萬元（其幣xxx萬元），同比增長xx%，其中工業收入xxx萬元和商業租金收入xxx萬元。其中社區所轄的百利工業區和百達工業城，有企業廠房、間，企業廠房每月收入約xxx萬元；社區有商業鋪位xx間，每月收入約xxx萬元。全年總支出約xxx萬元，主要用于居民福利，清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。
由于**年國際國內環境發生重大變化，世界經濟下滑，企業出現倒閉潮，加上許多歷史遺留問題如：集資款問題、銀行借貸、土地抵押等，日益突出，我社區經濟社會發展面臨嚴峻考驗。盡管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力，但社區所轄區域至09年1月底，有5間企業廠房關閉（分別是：松揚、盈豐、威達、鑫圣祥、安利廠），經濟損失達xxx萬元，并且造成社區經濟收入下跌，此項收入僅為xxx萬元，同比下降了11%。同時剩余企業、商鋪因出現經營困難，紛紛要求減低廠租、鋪租，大量應收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經濟指標，我社區被評為經濟欠發達社區。
二、2009年經濟發展努力方向
盡管社區經濟發展面臨著嚴重困難和嚴峻挑戰，但總體來看，這都是前進中的問題。困難與機遇同在，針對經濟出現下滑的情況，2009年，社區圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，以鎮黨委、鎮政府李書記的工作報告為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住“優化大環境，促進大發展“的主線，以“保增長、保民生、保穩定”為首要任務，按照社區的經濟社會發展“保平穩、促增長、廣開源，緊支出、優環境、造新居”的總體要求，我社區經濟發展的主要預期目標為：擺脫經濟欠發達村，解決經濟困難，實現社區經濟正常化。為實現上述目標，社區在鎮黨委、鎮政府的領導下，團結和依靠全社區黨員干部和人民群眾，切實轉變工作作風，完善社區管理制度，細化各項工作，明確各人的工作任務，優化環境，不斷加大招商力度，力保經濟正常運作；繼續抓好村民車間建設，不斷擴大就業，促進民生；科學管理財務，開源節流;動用一切力量振興社區經濟。主要任務和措施如下：
一是完善社區的黨建工作，團結帶領好一班人。1、制定關心黨員干部工作制度，根據“六必訪”要求定出慰問時間表，并在三月份開展了慰問工作，共慰問了2位老黨員，得到了黨員的肯定，增加了黨的凝聚力；
2、社區決定規范駐隊領導干部走訪群眾的日期，定于每月15號進行，通過走訪，深入了解群眾，廣泛聽取群眾意見，得到群眾的贊揚和肯定。
3、加強組織紀律，制定###社區干部職工管理制度（試行），分別有考核制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、文件收文分發處理制度、辦公室崗位責任制、兩委干部守則，并召開干部會議通過以上制度決定。成立了督查小組，監督社區各部門工作進展和制度的執行。
二是全力發展社區工業、商業，以發展促增長。工業、商業是實現我社區經濟社會發展歷史性跨越的重要支撐，是發展的重中之重。2009年要搶抓機遇，千方百計發展社區工業、商業，以發展促增長，努力做好以下幾方面工作：
1、深入開展“感恩商家，幫扶企業”活動。制定社區干部職工責任制度，要求每人掛靠企業三間以上，定期每星期走訪企業，詳細了解企業經營狀況和需要，傳達政府優惠政策，幫助企業轉型升級，穩住現有企業。
2、加大招商力度。社區畫出空置廠房平面圖，記錄詳細廠房情況，分發到每位干部職工，實行全民招商，已初見成效。到三月份中旬已經有三間廠房租賃出去，剩下一間也正在洽談中。
3、大力追收應收未收款，穩定社區經濟。成立了外資企業風險預警小組，定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租，實現長效管理，08年的應收未收款全部追回。
4、加快新城廣場停車場建設。加快新城廣場停車場建設工作，落實鎮黨委、鎮政府“五整治”工作，大力整治亂停亂放現象，合理利用空置用地，并根據市物價局的收費標準，新停車場于4月1日正式收費，每月約能增加xxx元收入。
三是科學管理社區財務，做好節流工作。努力做好以下幾方面工作：1、社區規定所有支出先由財務預算可行，報書記或主任審核方能支出，有效地控制各項費用的開支，盤活社區的現金流，促進社區經濟的發展。
2、加快對銀行轉貸工作，根據“兩改”方案，社區積極與各大銀行磋商，進行分段轉貸，預計轉貸完后省下每月約4.16萬元的利息。
3、制定費用支出警戒線，嚴格控制各項支出。
四是扎實開展村民就業工作，以就業保穩定。大力推廣“村民車間”建設。xxx廠“村民車間”目前共解決了社區的50多名本村村民和其他村村民就業，主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作后，她們的生產的效率和工廠工人基本一致，集體觀念、紀律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮積極主動推動村民就業給予高度評價，認為“村民車間”在解決村民就業同時，轉變了村民的思想觀念，對農村穩定和社會風氣好轉都有很大的好處。就業是一項綜合性的民生工程，社區將繼續扎實做好“村民車間”、“青年車間”，探索就業多樣化，為樟木頭就業、創業營造良好的氛圍。以勞動服務站為平臺，組織社區失業人員15人參加鎮勞動分局舉行的招聘會，幫助其找到適合自己的崗位。
五是優化社區大環境，筑巢引鳳。1、抓好環境衛生工作，不留衛生死角。一要嚴格監管，以明確的檢查考評制度進行巡查，提高環衛清掃保潔工作市場化運作的質量；二要組織工作人員對社區的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責任書》，現已簽訂了277份；由社區干部帶領，出動治安隊、戶管隊、環衛監督員等50人次，大面積清理社區“牛皮癬”和老圍衛生死角，順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。
剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確，2014年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，改善和優化融資結構和信貸結構，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。
“我認為明年的貨幣政策是中性不可能偏緊，偏緊了怎么應對經濟下行的壓力？但具體在執行中應該還是會不斷變的，高層也強調了，明年經濟運行存在很多不確定的因素。”興業銀行首席經濟學家魯政委說。
會議表示，2014年世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，但也存在不穩定不確定因素，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。
聯訊證券宏觀及固定收益高級分析師楊為敦認為，2014年的貨幣政策應仍為中性，M2（廣義貨幣供應量）增長目標比2013年低是大概率事件，“可能降至12%。但即使降到12%，明年的貨幣增量絕對值也能達到14萬億元人民幣，這個量也是夠用的。”
中央經濟工作會議在貨幣政策方面的表述與前一年最大的不同，就在于首次將“社會融資規模的合理增長”也一并列入2014年的工作要求。
中國政府2013年初制定的年度M2增長目標是13%左右，但是截至11月末，M2同比增速仍達14.2%。分析師普遍認為，照目前趨勢，13%的目標較難實現。而新增貸款在社會融資規模中的占比亦大幅下降，目前占比僅為50%左右。
魯政委則認為，2014年可能不定M2的具體目標，可能直接定一個社會融資總量的目標。
高盛此前的研究報告亦認為，社會融資總量同比增幅可能成為2014年的關注重點，預計目標增速為15%，預期2013年實際值為17.8%；貸款比重將進一步下降。
“央行強調逆周期的宏觀審慎，是希望盡量避免資產價格和債務的負反饋關系，就應該要控制好整體的社會信貸規模的擴張。這個信貸不僅是銀行的信貸，而是一個廣義信貸的概念，那顯然其中很重要的一點是貨幣政策要保持穩定。”招商證券宏觀經濟研究主管謝亞軒說。
控債務去杠桿
2014年貨幣政策無法對經濟增長施以更重要的作用，一個非常關鍵的掣肘就是，中國必須嚴控地方政府債務的進一步增加，必須堅決地推進去杠桿。
會議明確，2014年將著力防控債務風險。要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務。加強源頭規范，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程序。
“這時候再放貨幣，就是前功盡棄，助長了政府債務擴張。”謝亞軒說。
央行此前公布的三季度貨幣政策執行報告稱，在近幾年較大幅度加杠桿后，經濟可能將在較長時期內經歷一個降杠桿和去產能的過程，并指出地方政府性債務等問題比較突出。
“2013年的地方政府債務審計的結果遲遲沒有公布，這可能意味著地方政府債務的壓力較大，實際值可能超過市場預期。2014年對這一塊應該會加強監管。”楊為敦說。
一、總體目標
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、中央經濟工作會議精神和省、市、縣全會精神，緊緊圍繞創建省級工業園區、省級產業園區等總體目標，切實加大在中、省、市、縣主要新聞媒體的宣傳報道力度，努力提高工業園區知名度和美譽度，確保在省市縣的媒體有上稿量，信息宣傳工作保持全縣中等水平，全年在中省市縣主流媒體發表信息 篇以上。
二、宣傳重點
（一）宣傳省市縣關于園區發展的重大決策及工業園區貫徹落實舉措。突出圍繞省、市、縣出臺的關于園區發展的相關政策文件精神進行解析式宣傳，并結合工業園區實際，對園區落實政策的情況進行宣傳。突出宣傳好縣政府工作報告、縣經濟工作會議、市加速推進園區發展各類工作會議精神的貫徹落實情況。對工業園區召開的重大工業項目協調會、園區發展座談會、銀企對接、融資工作等進行及時對外宣傳。
（二）宣傳好園區重點工作新舉措、新進展、新成效、新經驗、新典型、新情況。一要宣傳園區各重點項目建設、工程建設、園區重點工作的進展情況；二要宣傳報道推進招商引資、銀企對接、融資、創新創業、服務環境、園區管理的新舉措、新進展、新成效、新經驗、新情況。聚集重點企業、重大項目和重大典型，全面展示我縣工業園區經濟發展新形勢和新成就。
（三）宣傳好園區發展的新環境和新氣象。突出宣傳好工業園區優化政務服務環境和企業生產經營環境的主要進展。重點突出工業園區作風建設、政務服務環境的宣傳，提高對外吸引投資創業的競爭力。進一步加強園區精神文明建設的宣傳力度，充分挖掘體現社會主義核心價值觀、體現園區精神文明正能量的各類典型，激發園區管委會全體干部職工干事創業熱情。
三、宣傳要求
（一）要高度重視，暢通信息渠道。各科室、各企業要充分認識到信息宣傳工作的重要性，暢通渠道將工業園區開展的各項工作宣傳出去，向上傳遞工業園區的信息，引起領導的關注和支持，向下傳遞工業園區的聲音，爭得群眾的理解和配合，為工業園區的各項工作開展營造一個和諧的輿論環境。各科室各企業開展重大活動要及時通知信息宣傳工作人員參加，確保第一時間將信息宣傳做到位。
（二）要創新思路，捕捉新聞亮點。宣傳工作要善于捕捉亮點，總結特色，要善于發現園區經濟建設中的亮點，針對不同層次，不同內容的先進典型，及時總結宣傳先進理念，創新思路和成功經驗，充分發揮典型示范導向作用。同時要變換角度宣傳，注意深度報道，寫出的新聞報道要畫龍點睛、彰顯亮點。
促進金融服務實體經濟專題報道（5）
金融支持實體經濟發展的浪潮，正在神州大地風起云涌。“一行三會”及各省、自治區、直轄市相關部門都紛紛出臺配套政策，以貫徹落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議提出的支持實體經濟發展戰略部署。
對此，國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠女士在接受SMEIF記者專訪時表示：“金融與實體經濟發展在一定的比例內會相互促進。目前的問題是，國際上一些國家由于虛擬經濟發展過度造成的嚴重影響，給中國敲響了警鐘。如美國次級債危機爆發對美國經濟全局性的破壞，冰島、希臘、西班牙等歐元區國家近年來實體經濟的‘空心化’問題以及歐債危機的全面爆發，都讓當地嘗到了實體經濟發展不足的苦果。這種情況下，發展實體經濟已經成為絕大多數國家的共識”。
金融支持實體經濟發展并不是一個新話題。只不過在目前的情況下，被重新強調，并注入了不同的內涵。國務院總理近日在聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議時，就談到如何應對今年經濟困難的兩個非常重要的途徑：一是支持實體經濟，特別是支持小微企業發展；二是放活民間資本，支持民營企業發展。
而在去年年底召開的中央經濟工作會議和全國金融工作會議上，都明確提出了4個“牢牢把握”，其中提到，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造并鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。
由此，“金融支持實體經濟發展”一詞開始頻繁出現在各級政府以及有關部門部署工作的具體政策行文中，重視實體經濟，已成為發展的一項核心內容。尤其是浙江、廣東、天津、上海、江蘇等中小企業密集的省市，先后出臺了支持實體經濟、支持中小企業發展的配套政策。
對此，張承惠在接受SMEIF記者采訪時表示：“我國正處于工業化快速增長的時期，這個時期要實現國有經濟的穩定增長，必須依靠制造業為主的實體經濟發展。而實體經濟發展的主體就是存在于各行各業中的企業。其中，中小企業的發展問題最為突出，從這個意義上而言，金融支持實體經濟發展實際上就是金融支持中小企業發展。況且目前在國際上因實體經濟發展不力導致一系列問題出現的情況，也使我們國家提高了發展實體經濟的要求。”
張承惠表示，基礎設施建設、公共服務、新一代信息技術、新材料、新能源、生物醫藥、高端裝備制造、現代農業、文化產業等將是金融支持實體經濟發展的重要行業。這些行業里面的骨干企業，定位好、發展潛力大的中小企業都是金融要扶植的重點對象。具體來說，金融機構可通過優先提供貸款、幫助發行集合債以及上市融資等措施，使它們盡快形成新的投資熱點和經濟增長點。
張承惠認為，從政策性金融上下功夫也許能提高金融機構服務中小企業的能力。有人提議設立政策性中小企業銀行，但是能不能摸索出一套有效的商業模式才是最關鍵的，而這點從已有的三大政策性銀行的經營狀況來看，還不太有把握。但近期出現了一個比較好的現象，就是一些政策性金融機構(以及其他大型商業銀行)能做一些資金批發業務，把資金批發給小型的金融機構或準金融機構。這樣，通過建立一個批發、零售的機制，就可以在兩者之間搭建一座橋梁，消除大型金融機構與中小企業之間的鴻溝。
再有一個就是對中小企業股權流動能不能膽子再大一點，積極發展O T C市場(場外交易市場)。雖然新三板在擴容，但體制上還是有些問題，關鍵是采用什么模式來發展？國際上成功的O T C市場都是實行做市商交易制度的，是由做市商來托市。
張承惠表示：“OTC市場與場內市場完全不是一個數量級的，它遠遠超出了監管部門的監管能力。場內市場只有一兩千家公司，OTC市場可能有十幾萬家企業的股權在流動，如果依舊采用場內交易市場那套制度，監管機構根本控制不了風險。因此，只有以下這種模式才可能成功：即把OTC市場的管理層級降低，由做市商來承擔風險，然后由交易機構——OTC市場的管理者去管理做市商，監管部門則再去監管OTC市場的管理者和經營者。總之，對于中小企業的股權流通還應該有些創新思維，做一些大膽的改革。
同志們：
這次全市商貿服務業發展工作會議是一年一度的重要工作會議。為了開好這次會議，市委市政府主要領導和分管領導在會前對商貿服務業工作進行了專門的調研，聽取基層的建議和意見，市委常委會、市政府常務會議對商貿服務業發展有關政策專門進行了研究。剛才，會議表彰了市十佳商貿服務企業和十佳商貿服務企業優秀經營者，希望受表彰的企業和經營者再接再厲，再創佳績。商務局、財政局、白云商貿園區、橫店影視城、太平洋百貨等5個單位結合實際作了很好的交流發言，介紹各自的經驗并提出了今年進一步做好商貿服務業的工作思路和打算。同志代表市委市政府作了一個很好的工作報告，總結了去年全市商貿服務業發展取得的成績，科學分析了當前商貿服務業發展面臨的形勢，明確了今年的工作目標任務，提出了進一步加快商貿服務業發展的具體措施，講得很全面，也很具體，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再簡單強調四點意見。
一、充分肯定過去一年商貿服務業取得的成績
二、認清形勢，搶抓機遇，不斷增強加快商貿服務業發展的信心和決心
商貿服務業是區域經濟的重要組成部分，是一個地區經濟社會發展程度的重要標志。只有加快發展服務業，才能為工業轉型發展提供配套支撐，才能為現代農業發展提供專業化服務，才能促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠一、二、三產業協同帶動轉變。同時，服務業是很好的稅源經濟，是潛力巨大的富民產業。今年，我市的工作主題是"全力加快經濟發展、全面改善發展環境"。全力加快經濟發展，就是要在堅定不移地實施"興工強市"戰略、全力加快工業發展的同時，繼續按照"一主多元"發展戰略，全力加快服務業和農業等發展，多層次、多方位促進縣域經濟做大做強。對此，我們必須充分認識發展商貿服務業的積極作用和重要意義，切實增強加快商貿服務業發展的決心。同時，我們要充分認識當前我市商貿服務業發展所面臨的機遇，進一步增強加快商貿服務業發展的信心：一是發展方式轉變對服務業發展帶來的機遇。中央經濟工作會議明確今年經濟工作的重點是在促進發展方式轉變上下功夫，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。我省經濟工作會議也明確要以加快經濟轉型升級為2012年經濟工作主線，以加快發展服務業為推進經濟結構調整的重要內容。服務業，作為推進經濟結構調整、發展方式轉變的重要內容，得到了中央和省里的高度重視，這為加快商貿服務業發展帶來了重大機遇。二是宏觀環境向好對服務業發展帶來的機遇。全球經濟向好的走勢越來越明顯，世界經濟復蘇向上的趨勢開始形成；我國經濟率先實現回升，較好地實現了"V"字型反轉。總體上升的發展趨勢為商貿服務業發展創造了更好的大環境。同時，"后危機時代"的危機中也蘊含著重大的商機，孕育著新一輪的大發展。三是我市服務業自身發展不斷向好帶來的機遇。經過多年來"商貿新市"戰略的實施，我市商貿服務業已經達到了一定的發展水平，"一主、三副、多結點"的商業網點總體布局和城鄉新型流通服務體系逐步形成，專業市場群建設初具規模，旅游產業也因省首批旅游經濟強市的成功創建進入一個新的層次。《國務院關于加快發展旅游業的意見》的出臺，省委、省政府進一步明確要加快打造杭州、寧波、溫臺、浙中城市群四大經濟圈，以及我市交通區位優勢的不斷凸顯、紅椿巷區域舊城改造工作的順利開展等，這些也都為商貿服務業的發展帶來了新的空間和機遇。可以說，我市商貿服務業已經迎來了一個加快發展的大好春天。我們要增強信心，把握機遇，發揮優勢，乘勢而上，全力推動服務業發展上新臺階。
三、突出重點，加快商貿服務業發展
加快我市商貿服務業發展，必須抓住重點，以重點行業、重點區域、重點項目、重點企業的突破，帶動全市商貿服務業大提升、大發展、大跨越。
1、要突出重點行業。商貿服務業范圍很廣，內涵豐富，我們原則上都要重視。但就工作方法而言，又不能眉毛胡子一把抓，必須立足現有基礎，抓住關鍵行業，突出重點，集中攻堅。當前，對于我市來說，要著力抓好商貿流通行業的改造提升，繼續抓好商業網點規劃的實施，不斷提高商貿流通業發展層次；要著力抓好現代物流業的發展，培育新的經濟增長點；要著力抓好影視旅游業的發展，充分利用我市被授予省旅游經濟強市的契機和影視實驗區的優勢，發揮橫店、東白山、恐龍文化等旅游資源，不斷推動旅游業發展壯大；要著力抓好服務外包、金融服務、中介咨詢等新型高端服務業，加快建成一批現代服務業新亮點。
2、要打造重點區域。服務業是一種高度集聚的經濟形態，發展商貿服務業，必須抓好商貿服務業集聚區的培育。要依托紅椿巷區域舊城改造和江北開發建設，加快發展城區服務業密集區域，著力強化中心城市服務業的龍頭引領作用；要以加快中國木雕城、紅木家具城、國際建材城的培育發展和國際汽配城、國際縫配機械市場建設為重點，加快白云商貿園區特色專業市場群的建設；要以3個省級中心鎮為重點，著力增強城鎮服務業的輻射帶動作用，進一步優化功能布局，真正形成"一主、三副、多結點"的網點布局。
1、標題。 有完全式和省略式兩種。 ①完全式包括發文機關、事由、文種。 ②省略式，例如《關于××的通知》。 通知內容簡單的，只寫“通知”兩字，這也是省略式的一種。
2、正文。 有的正文比較簡單，只講明為什么或批轉這一文件，有哪些原則要求，主要的具體內容應看所附文件。有的正文寫多幾句，借題發揮，補充強調有關要求，或作出指示，布置相應的工作。也就是要遵照執行、貫徹落實的具體內容在附件里，而不是在批轉的通知中。批轉通知只是一個載體。
公司會議通知范文
××廠關于召開計劃生育工作會議的通知 所屬各單位： 為了總結交流經驗，研究分析存在的問題，進一步貫徹落實省、市計劃生育工作會議精神，做好今年計劃生育工作，經研究決定召開計劃生育工作會議。
現將有關事項通知如下：
一、會議內容：
二、參加人員：
三、會議時間、地點 ××廠 ×年×月×日 中涂協（2006）協字第018號 關于召開2006年顏料行業工作會議的通知 各顏料企業及涂料相關單位： 2006年是我國“十一五”規劃開局的第一年。如何在新的一年乃至整個“十一五”期間進一步落實科學發展觀，優化產業結構，合理調整產品結構，把握市場定位，改變經濟增長方式，保持顏料工業健康有序的向前發展，是整個顏料行業當前亟待解決的重要課題和任務。為促進國內顏料企業在新時期有更大的進步與發展，從整體上提高行業自主創新能力和水平。
中國涂料工業協會研究決定2006年5月25 日在成都召開2006年全國顏料行業經濟工作會議。 會議由中國涂料工業協會和顏料各專業分會聯合主辦。會議的主題是“引領顏料行業走向未來”。此次會議將邀請政府有關職能部門、科研院所、專業協會以及在顏料應用領域潛心研究的專家、學者進行有針對性的專題講座和報告。
現將會議的有關事宜通知如下：
一、會議的主要內容 1、大會會議議題（一天） （1） 加強行業自律，提高責任關懷意識，提升行業環境保護整體水平； （2） 2005年我國無機顏料主要行業經濟運行情況及發展趨勢； （3） 我國有機顏料工業的現狀與發展； （4） 國內主要礦產資源儲量及配置； （5） 顏料在涂料工業應用領域中的品質要求和發展趨勢； （6） 應對歐盟貿易壁壘的主要方法和措施； （7） 匯率變動與對外貿易； （8） 顏料工業的環境治理與工業衛生； （9） 顏料產品現行標準與國際標準差距對比； （10） 顏料用礦產品進口稅則、稅率亟待調整的相關情況。 2、分會年會議題（一天） 由各分會自行安排。
二、會議時間及日程安排 年 月 日全天報到， 日兩天會議（內容安排詳見日程表）。
三、參會人員 顏料生產企業、配套企業、科研院所、科工貿公司及涂料相關企業的主要領導和專業人員。
四、會議地點及乘車路線
1、會議地點：安蓉大酒店（掛牌三星，成都市茶店子正街132號）
2、乘車路線： 火車北站：乘86路、511路至茶店子站即到。乘的士約13元。 飛機場：乘303大巴至天府廣場轉4路或98路至茶店子站即可。乘的士約70元。
五、其他
1、會員單位會務費*******元/人，非會員單位會務費*******元/人（住宿費自理*******元/人·天，包間*******元/天·間。需要包間者請在回執中注明）。
2、會議期間將組織兩天考察，考察費用為500元/人。（請參加考察的代表務必在回執備注欄中注明，并將考察費用與會務費一并匯入中涂協）。 請各單位收到通知后認真組織人員參會。并將回執于2006年5 月15日前傳回中涂協。（會務費在5月20日前匯入中國涂料工業協會的單位，會員單位按*******元/人優惠，非會員單位按*******元/人優惠）。
聯系人：丁智 王晨
聯系電話： 傳真：
賓館聯系電話： （總機）
戶名：中國涂料工業協會
開戶行：工商行北京六鋪炕分理處
帳號：
為加快推進“十三五”規劃編制工作，4月7日，省農委組織召開吉林省現代農業發展“十三五”規劃編制工作調度會議。省農委副主任劉豐艷通報了前期規劃編制工作情況，對規劃編制下步工作進行安排部署。
會議指出：前期規劃編制工作取得階段性成果。從2015年年初以來根據在參加吉林代表團審議時的講話精神和《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省“十三五”規劃編制工作方案的通知》（吉政辦明電〔2014〕101號）部署安排，我委共承擔《吉林省率先實現農業現代化總體規劃（2016-2025年）》、《吉林省現代農業發展“十三五”規劃》、《農業可持續發展規劃》以及其他專項規劃、專題報告，共計33個規劃及專題報告。工作涉及內容多，任務量大。省農委黨組對做好“十三五”規劃編制工作高度重視，制定下發了《吉林省現代農業發展“十三五”規劃編制工作方案》（吉農辦計〔2014〕4號），先后召開了2次黨組會進行安排部署，形成以《率先規劃》、《“十三五”總體規劃》為牽頭拿總的工作推進機制。李國強主任親自部署、親自過問，各個分管領導分兵把口、各負其責，各處室、單位積極謀劃、科學研究，按步驟要求扎實推進，取得了較好的階段性成果。《率先規劃》已得到省委、省政府印發施行，朝魯書記批示：此規劃報告全面性、系統性、操作性較強，同時也得到農業部等國家部委、全省各級各部門的得充分肯定。《吉林省農業可持續規劃》已完成了全部起草、征求意見、論證等工作，已通過省政府審核，近期將以八個廳局聯文的形式印發。《“十三五”總體規劃》已完成意見征求和專家論證，其它專項規劃、專題報告都形成初稿。
會議要求：扎實做好下一個階段的規劃編制工作。今年是“十三五”規劃啟動年。按照省政府的部署，今年上半年所有規劃都要完成審核印發。目前已進入四月，全國兩會審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》，并3月17日公開。《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》也將于近期。國家和省里“十三五”發展的思路目標、重大戰略、重點任務等都已明確，一方面為修改完善各個專項規劃指明了方向、明確了目標任務，另一方面也標志著要抓緊推進各個專項規劃修改完善及審核等規劃編制收尾工作。下一步要重點做好三個方面工作。
（一）抓緊推進《規劃》的修改完善。各個專項規劃、專題報告大都是去年年底前形成的，使用的數據往往都是2014年的，國家和省里新精神、新部署都沒有很好融入。這次修改必須緊緊圍繞這些問題，凡是總結分析使用數據必須使用2015年統計公報數據，工作思路和目標任務必須與黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十屆六次全會、全省經濟工作會議、全省農村工作會議精神部署要求相符，準確把握國家和省里第十三個五年規劃總體安排，做到方向清晰，思路科學，重點突出，措施有力。
（二）做好《規劃》的各方面意見征求工作。我委制定的各個專項規劃、專題報告是《吉林省現代農業發展“十三五”規劃》的子規劃，是一個有機聯系統一規劃體系，也是全省“十三五”規劃的重要組成部分。各個《規劃》間是相互銜接、相互支撐，也就是說我編制的各個《規劃》間不能“打仗”，并且與各省直相關部門制定的專業規劃也不能“打仗”。特別是數據使用上、目標設定上、任務提法上往往出現相互矛盾的問題。為此，各個規劃、報告修改完善后，必須扎實做好意見征求工作。要在委內各個處室、單位間，也要在業務相關省直部門間做好意見征求，比如，農業科技規劃就應委內征求意見的基礎上，征求省科技廳、省科協、省人社廳、省農科院等相關部門的意見，再如，園藝特產業規劃就應在委內征求意見的基礎上，征求省林業廳、省畜牧業局、省國土資源廳等相關部門的意見。對于各方面意見綜合吸收，并做好調整完善。
（三）做好《規劃》的論證審核工作。在做好規劃編制修改、征求意見的同時，各個處室、單位要積極開展專家論證工作。可以通過召開專家論證會、去電去函咨詢等方式，發揮“外腦”的智力支持作用，確保規劃編制質量。在此基礎上，報請委里各個分管主任審核把關。比如園藝特產業等《吉林省率先實現農業現代化總體規劃（2016-2025年）》提出20項重點任務，都應提交委黨組會進行審核。
會議強調：為確保圓滿完成規劃編制任務，要做好三項工作。
（一）必須高度重視。編筐窩簍重在收口。目前已進入春耕大忙季節，農業生產、農村改革等各項工作任務都全面展開，各個處室、單位的工作很忙。但這絕不是不重視規劃編制工作的理由。大家要統籌兼顧，兩手抓，做到相互促進。要指派專人負責，留出工作時間。
（二）確保時間要求。到6月時間不到2個月時間，時間是很緊。鑒于省里“十三五”規劃還沒有印發，還需等待省里一些統計數據材料等，以及修改任務較重等，請各處室、單位按照以下大體時間掌握。要于4月20日前形成修改稿，5月1日前完成征求意見，在5月15日前完成相關審核形成送審稿報委發展計劃處。
（三）提高編制質量。各處室、單位要高度重視編制工作質量。要緊扣中央和省里部署要求，把握引領新常態，牢固樹立五大發展理念，突出率先實現農業現代化戰略方向，觀點鮮明，目標明確，條理清晰，科學嚴謹。要立足省情實際，把握趨勢性、規律性，提出我省的重大工程、重大項目，言簡意賅，有的放矢，不得生硬堆砌、生搬硬套。
省農委發展計劃處、省農技推廣總站等27家處室、單位負責同志參加了會議。（省農委發展計劃處 供稿）
