發布時間:2022-05-25 04:21:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經濟論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
近年來我國加大了對財政稅收的改革力度,先后推行了多種稅收改革政策,如實行分稅制、減免農業稅、個體工商稅等等。這些稅制改革在很大程度上提高了各地的財政稅收積極性,為區域理財提供了重要政策支持。尤其是分稅制的實施,更是給予了各地政府更大的財政支配空間,使其能夠更加靈活的完成財政稅收的征收與轉移支付。但是在此過程中也存在了一些問題,嚴重影響了地方財政稅收的可持續發展。這就是各地的經濟發展不平衡,財政稅收自然也存在較大差異,貧富差距的不斷拉大給財政稅收工作的開展增大了難度,使得各地不斷在財政稅收工作中隱瞞真實財政狀況,財政風險不斷累積增大,使得財政稅收的可持續發展面臨嚴重挑戰。
1、影響財政稅收實現可持續發展的主要因素
1.1歷史包袱太過沉重。在長期的財政稅收工作中,受各種問題的影響,很多地方的財政稅收都累積了大量的財政歷史問題,使得財政稅收工作在稅制改革后依然擔負著沉重的歷史包袱,很難輕裝上陣,并且呈現積重難返的局勢,僅僅依靠中央下放的一些稅權是很難全面解決歷史遺留的稅收問題的,甚至還可能會使部分地方的財政問題更加嚴重。各種掛賬、欠賬的包袱嚴重影響了地方財政稅收的可持續發展。
1.2指導思想較為落后。在地方的財政稅收發展理念中,很多領導依然沿襲采用傳統落后的指導思想來指揮財政稅收的發展工作。這樣就造成了以計劃經濟理念指導市場經濟發展的管理錯位現象,注重財政稅收的分配,而忽視當地的實際經濟狀況,從而造成財政稅收的惡性循環,嚴重影響了其可持續發展。
1.3財政資金分配不當。由于分稅制給地方財政部門下放了一定的稅收分配權力,使得稅收這點“香餑餑”被政府各個部門盯上,并出現部門之間相互爭奪稅收分配額等不良社會現象,給政府工作的開展以及經濟、財政的發展都帶來極大不利。
1.4各項配套改革措施力度較弱。當前地方財政收支存在著嚴重的不平衡和矛盾現象,相關行政機構的結構過于臃腫,很多工作人員都是只掛空職而無實際工作內容。這樣的機構不但辦事效率低下,且不利于政府機構的社會化發展,同時嚴重影響了財政稅收工作的長期持續發展。而在改革這些相關配套服務機構或設施中,各地政府表現出改革不利的現象,改革成效較為微弱。
1.5經濟體制設置不合理。受經濟體制關系混亂的影響,多個地方的財政常常需要承擔多種額外支出負擔,給稅收的管理與發展帶來嚴重影響。1.6政策性減收增支過多,財政監督管理不力。在實際的財政稅收工作中,很多地方都將稅收用在發展項目上,但這些項目并非都對當地的社會經濟發展有利,這樣往往會造成一些社會矛盾,影響了財政稅收的長遠發展。而對于財政稅收的資金用途也無強有力的監管措施,更是使得地方財政稅收面臨各種難以解決的困難。
2、如何創新實現地方財政稅收的可持續發展
2.1正確處理地方財政稅收與經濟的辯證關系:(1)必須處理好市場功能與政府財政職能關系。要重點在市場干不了和市場干不好領域發揮政府財政的獨立作用,促進資源配置優化、促進收入分配公平和促進社會經濟穩定發展方面。必須結合政府的事權分工,明確本級政府的職責范圍和職責內容,使政府財政在其職責范圍內發揮應有的功能;(2)必須處理好經濟體制與政府財政體制關系。從當前和今后發展來看,包括區域財政在內的我國各級政府財政,都必須適應體制轉變需要,盡快建立起相應的公共財政體系和公共財政運行機制;(3)必須處理好市場運行方式與財政運行機制的關系。在社會主義市場經濟條件下,合理選擇各級政府的財政調控機制,必須尊重市場的運作方式,必須有利于市場主體間的公平競爭和市場經濟的健康運行,區域財政分析手段、分配工具等的選擇與搭配,理財方式和方法的采納與改進,必須體現公共財政的統一性、公平性、法律性和規范性的內在要求。
2.2創新政府理財制度:(1)財政支出的創新。要以拓展范圍和延伸鏈條為重點;進一步完善政府各行政事業單位的公共采購制度;要深化事業單位的社會化改革,按照外溢性產業發展要求,變政府包辦制度汲水財政制度;要按照國有企業有進有退,適時進退的改革要求,實現我國政府投融制度創新,重新定位政府投融資范圍;要適應市場經濟發展和社會保障模式轉換的發展需要,推進我國社會保障制度創新;要按照改進補貼方式,控制補貼范圍和壓縮稅式支出規模的要求,推進財政補貼制度和稅式支出制度創新;(2)財政收入制度創新。要按照稅費歸位的“費改稅”制度創新要求,正確處理好稅費關系;要改進稅制結構,進一步完善現行稅收制度;要改進國有資產管理制度將各國有資產收益和變現收入納入政府實際可用財力,以適應政府投融資制度改革要求;(3)財政預算管理制度的創新。要以統一政府財政為目標,實行財政綜合預算制度;要以強化預算管理為目標,推行精編、細編預算制度;要以提高財政運行績效為目標,推行業績預算制度;要以優化財政支出結構為目標,按照公共財政支出的科學順序,推行公共預算、國有資本預算、公債預算和社會保障預算的專項管理制度。
2.3全面提高地方財政稅收運行質量:(1)在正確處理地方財政稅收與經濟辯證關系的前提下,必須積極培養區域財源,為地方財政稅收的持續發展奠定堅實基礎;(2)要高度重視防范、控制和化解區域財政風險,特別是風險程度較高、風險較大的縣鄉財政更要高度重視解決這一問題;(3)在正確處理財政開源與節流關系的前提下,必須積極推行財政綜合預算制度和精編、細編預算制度,真正將政府理財納入統一化、法制化、規范化、高效化發展軌道;(4)以公共財政建設為目標,深化經濟體制改革,深化國有企業改革,并將國有資產收益納入財政的實際可支配財力,積極推進行政機構改革和事業單位的社會化改革等,這是實現地方財政稅收健康、持續發展的重要社會基礎。
3、結語
總之,以當前的稅制改革力度而言,還遠遠不能滿足地方財政稅收的可持續發展需要,稅收改革工作任重而道遠,需要我們不斷的結合實際,摸索前行,優化財政稅收發展模式,從而促進我國財政稅收的可持續發展。
1、市場經濟條件下圖書館發展面臨的機遇和挑戰
1.1市場機制的內在要求要求圖書館進行改革
隨著社會主義市場經濟的發展,提高全民文化素養已經成為擺在國人面前的重任。一個國家圖書館事業的發展水平,本身就標志著這個國家的民族素質的高低和經濟發展后備力量的強弱。社會主義市場經濟已成為現階段我國經濟發展的主旋律,隨著市場經濟的建立和人才市場的完善,各類信息服務機構大量出現,這些為圖書館的改革和發展提供了前所未有的機遇,帶來了希望和活力。社會主義市場機制對圖書館的發展提供了巨大機遇。作為科學技術和文化教育事業一部分的圖書館工作,也必然要走入市場、面對市場,因此必然會面臨大量的機遇和挑戰。
1.2信息化有利于圖書館自身優勢的發揮
市場經濟的一個重要特征是信息含量大,傳播速度快,但信息本身的傳播渠道、方式、來源也錯綜復雜。從中選擇所需信息,并非每個用戶都能夠了解和掌握,圖書館卻在這一方面有著無可比擬的優勢。圖書館擁有海量信息資源、專業的員工、獨特的信息處理途徑,有利于對信息的篩選、組織、加工。通過數字化,可以有效推進圖書館信息化建設。1992年,美國提出建設“信息高速公路”,發展信息產業和信息技術形成熱潮。受其影響,數字圖書館成為圖書館的革命性變化,它“能在網絡環境下為讀者提供高效、便捷的數字化信息,使廣大讀者用戶像訪問本地圖書館一樣去聯機訪問網上的其他圖書館”,由此“圖書館的發展出現質的飛躍,借助高科技的發展跟上時代的步伐”。數字化、信息化、虛擬化、網絡化、全球化已經成為圖書館改革與發展的主方向,圖書館必然將工作重點從館藏文獻的加工管理轉變到數字化信息建設上來。
1.3市場經濟為圖書館效益化提供了機遇
互聯網的發展和數字圖書館的興起,推行圖書館效益化,必將改變圖書館的生存狀況和發展軌跡,繼而引發和帶動圖書館結構的變革。1985年,《國民生產總值計算方案》將圖書館列入第三類產業。由此圖書館從單純的事業單位,過渡為擁有資本、可以實現自我生產、參與市場競爭并獨立發展的產業。追求效益是市場經濟條件的需要,圖書館產業化有困難,也引發了較大爭議。有學者認為產業化的圖書館應具有社會公益職能和產業經營活動的雙重身份,在產業化的初始階段開始某些領域的“有償服務”以驗證產業化的可行性程度及彌補財政之不足,同時舉辦圖書館產業化實體將圖書館的社會教育功能與信息服務功能引導至平衡發展,最后發展為“股份集團”的產業化模式。
1.4國家政策有利于圖書館的發展
國家相關的圖書館政策,從內容上包括文獻資源、撥款、讀者服務、有償服務、技術與設備現代化、教育、人才管理、科研、國際交流、未來發展等方面,保障了圖書館事業的不斷發展。而尤為重要的,是制定一部圖書館法,這是決定圖書館事業成敗的關鍵因素。近年來,一些文件、政策的出臺,為圖書館事業的發展提供了廣闊的空間。自1980年,圖書館事業被納入國民經濟第六個五年計劃后,全國圖書館興起了研究和制定事業發展戰略規劃的熱潮。“十一五”文化發展規劃綱要,將“公共文化服務”作為文化建設的重要組成部分;“十二五”規劃綱要中,從建立健全基本公共服務體系和推動文化大發展大繁榮兩個維度規劃公共文化建設,因而圖書館應該抓住機遇,充分利用好這一發展環境。2008年,《中華人民共和國政府信息公開條例》,明確規定圖書館開設政府信息查詢服務。圖書館將成為獲取政府信息最為重要的渠道,開展政府信息服務成為公共圖書館推動事業發展的一個有效切入點。電子政務環境下,圖書館應研究如何推動政府信息公開。中國圖書館學會“十二五”規劃綱要,更是全方位、系統地提出了總目標,構建服務社會、惠及全民的圖書館體系;加強學術研究,推進圖書館事業法治化進程,提升圖書館社會價值;開展志愿服務,推動圖書館事業持續協調發展。
2、圖書館發展要融入市場
2.1圖書館融入市場是時代的要求
市場經濟下,圖書館面臨著“一館兩業”的局面:既是事業型單位,也面臨著產業化的客觀要求。20世紀80年代,市場經濟對圖書館事業造成巨大沖擊。此后,在各種考驗面前,圖書館頻繁改革。競爭機制迫使圖書館變“藏”為“用”,只有動起來,才有生存、發展的希望。圖書館歷來都是依靠財政撥款而生存的公益性單位,在市場經濟條件下,存在很多固有的矛盾,其服務潛能無法得到充分發揮。種種困境迫使圖書館解放思想,更新觀念,用發展的眼光分析各種問題,以市場供求雙方的滿意程度來衡量圖書館服務。圖書館在市場經濟下,面臨著空前的挑戰,要在競爭中求得生存與發展,就須適應環境,完成自身的市場化轉型,努力爭取經濟利益。引進適應市場需求的資源,尋找市場經濟下的新型服務領域,如分級服務、舉辦教育活動等;圖書館工作人員的薪酬應向市場看齊,將薪酬市場化。
2.2追求效益是圖書館融入市場的必然要求
市場經濟有利于優化配置、提高資源的利用率,有利于社會的可持續發展,因此成為圖書館事業發展較為有效的經濟方式。20世紀末及21世紀初,關于“圖書館產業化”的研究較多,有學者認為“圖書館產業論被現實否定了”。圖書館的公益福利性在市場經濟條件下必將向產業經營性轉變,將以市場為導向,將圖書館信息服務產品、生產、流通、交換、消費的諸多環節連接為一個完整的產業系統,并計算其投入產出,提高圖書館投資的經濟效益的一體化經營過程。[7]過去重建設、輕服務、重規模、輕效益的管理模式,阻礙了圖書館事業的發展。但圖書館追求效益與其他生產部門明顯不同,它以社會效益為主,以經濟效益為輔。經濟效益以各種數量指標衡量,其表現形式較為顯著;然而社會效益尚缺乏有效的評估量化體系。如何建立一套有效的“投入產出比”的評估體系,是重要突破口,也是圖書館面臨的一項新工程。
3、圖書館的創新之路
3.1轉變管理模式,實行戰備管理和制度創新
圖書館戰備管理,指通過改變圖書館的館藏資源、人力資源配置及信息服務手段,使其適應不斷變化的信息環境,以滿足用戶需求的過程。整體戰備的宏觀布局,需要業務戰略的過程實現,而業務戰略重點要從讀者需要和服務方式方面予以分析。此外,職能戰略在圖書館戰略管理中,同樣扮演著重要角色,發揮好其職能將大大提升圖書館創新的效率、增進圖書館創新的質量。市場經濟中的圖書館,不再固守著傳統的管理模式,而是引入更多的市場因素。圖書館除在信息知識經濟環境下,不斷開展館際合作并加強信息資源共享外,還要在資源專業化、特色化上加大建設力度。最為重要的是,圖書館應該建立一套以市場為導向、以讀者用戶為中心的高效的工作流程和管理、運作體系,唯有進行制度上的創新才能從根本上改變圖書館封閉落后的狀態。
3.2服務創新是圖書館事業進一步發展的重要方向
服務是圖書館工作的重中之重,服務創新是圖書館發展的優秀業務。圖書館應從自身尋求讀者需要和從社會尋求圖書館的服務定位。運用系統軟件對讀者需求進行全面評測、分析,通過軟件采集、調查表、讀者信箱、微博等手段,第一時間獲取需求信息,據此采取相應策略。這一形式較為傳統,且時間跨度大,很難形成連續性,因而更有必要堅持。如何從社會獲取讀者需求是個綜合工程,需要大量的橫向比較,需要結合信息技術的發展進行縱向的前瞻探索。圖書館的發展,近幾十年來始終跟在社會發展的步伐后面,這種狀況尚有改進的空間。上述供給什么服務,以及需要什么服務,是一個問題的兩個方面。落實到實處,從服務內容、方式、手段角度看,就要有針對性?!皥D書館的服務重心要從提供一般的紙質文獻服務向咨詢服務轉移,圖書館的重心不是陣地服務,而是要學會打理和優化知識”。無論是紙質資源,抑或是電子資源,要走數字化之路;同時,整合系統的資源才能更好地發揮優勢。原有的單一的借閱功能,應向利用網絡平臺提供各種數據庫、知識庫及在線或離線信息服務轉變。創新型圖書館,可以大膽借用現代信息技術,在新的服務思想理念下,不斷擴大、豐富服務的內容、服務的方式、服務的品種。
3.3將信息化放在圖書館創新發展的重要位置
圖書館信息加工和開發,總是圍繞著信息資源的整合,網絡環境下的信息資源服務其最終目的是實現資源共享,這是圖書館為解決信息量劇增、為滿足用戶對信息的需求與圖書館對信息的搜集、處理能力之間的矛盾而作出的選擇。通過組織本館資源、外來資源及網絡資源,建立基于網絡環境下共建共享的可擴展的知識網絡體系,提供大規模、分布廣的知識中心;強化網絡中心聯合服務功能,彌補單一圖書館信息相對較少的不足。
“市場經濟離不開信息,圖書館只有充分開發信息資源,才能適應市場經濟發展需要”。當前,信息同能源、物資一樣,成為三大資源之一。整合適合不同專業、不同領域需要的信息資源,必然會極大地促進圖書館事業的發展。
作者:王建國單位:中國社會科學院
一、高校外事工作面臨新形勢
1.管理與教學理念的沖擊。
計劃經濟時期,外事部門往往把本部門的職責簡單地理解為安排外國專家工作,并沒有真正地對外國專家進行有效管理。市場經濟條件下,我國高等教育參與了國際化合作與競爭,要在合作與競爭中取得有利地位,勢必要在充分發揚本國傳統、遵守相關法律法規的前提下,借鑒吸收國際先進思想,使各方面的服務和管理行為更加符合高等教育國際化的通行慣例。不斷健全社會主義市場經濟的時期也是我國高校借力轉型的時期。高??梢岳檬袌鼋洕h境下的有利條件改善辦學環境,擴大辦學規模,吸收國際先進教育教學理念,提升國際影響力。在這一過程中如何與其他部門協調合作,共同提高引進外國專家的教學效益和科研效益,將會是外事部門面臨的一大挑戰。
2.資源配置的不平衡。
市場化改革中,各個公辦高校的經費存在差異,如何分配使用外事經費很大程度上決定了高校外事工作的進程。外事工作中的留學生招生、學生跨文化交流、漢語國際推廣和選拔師生出國培訓都需要經費支持,并且很難短期內見到經濟效益,這些工作開展的意義更重在其社會價值。如果高校對此工作投入不足,而高校外事部門又沒有另外資金來源,則很難收獲長遠的社會和經濟效益。資源配置的不平衡也體現在人才的數量和質量上。融入市場經濟全球化浪潮后,優秀教師和學者跨地區甚至跨國流動成為可能。而現實中發達地區乃至發達國家的高校往往能為外國專家提供更好的福利和發展機遇,因而其所聘外國專家人數和學歷層次相對而言更為理想。欠發達地區或欠發達國家的高校,要成功引進符合自身需要的優秀外國專家就相對有一定難度。
3.涉外需求的新變化。
以往的高校外事工作主要有引進外國專家、公派出國訪問進修以及外事接待等三個方面,所引進的外國專家絕大多數是外國語言類專家。隨著我國經濟社會不斷發展,高校學科建設日趨完善,科研方面也積極對接國際主流,高校對非語言類專業外國專家、外國短期訪問學者的需求也不斷增多?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2012)》鼓勵我國高校創設優秀學科面向世界開展交流,支持高校參與和設立國際學術合作組織、國際科學計劃,支持與境外高水平教育、科研機構建立聯合研發基地。這就要求高校外事部門配合高校教學科研建設,做好與國際學術機構等組織的必要溝通聯絡工作,乃至組織承辦國際性學術會議。而另一方面,市場經濟全球化給我國高校在高等教育的國際市場提供了機遇,吸引并招收留學生、協助孔子學院等開展漢語教育的國際推廣都已經成為高校外事部門日趨頻繁的工作內容。
二.高校外事工作的新特點
1.原則性與靈活性相統一。
外事工作的特點就在于它的涉外性。高校外事工作不可避免受國內外政治、經濟、文化等因素的影響,具有敏感的政治性。同時,高校外事工作作為學??傮w工作的一個部分,其內容、對象及必須達到的目標又有其特殊性。外事工作不講原則不行,沒有一定的靈活性也不行。這是一個矛盾的統一體,兩者應該兼而有之,不可偏廢。外事工作的原則性是由外事工作特殊的政策性和嚴肅性決定的。當然,堅持原則不是搞封閉政策,不是排斥外國專家、對他們加以限制。要依靠其他部門的共同協作,采取多種形式,主要是通過結合教學、科研活動,進行面對面的宣傳。高校外事工作人員在引進外國專家等一系列高校外事工作中,必須堅持四項基本原則,進行外事紀律教育。在我國任教的外國專家必須遵守我國的法律、法規,執行所在高校的規章制度,尊重我國人民的民族感情和風俗習慣;外教人員可以保持他們的宗教信仰,但不允許有任何傳教活動;等等。高等院校外事工作必須在堅持原則性的前提下,力求靈活、機智,游刃有余。由于高校外事工作的直接對象是外國專家,他們遠離家鄉和親人來中國任教,語言不通,與普通中國人交往也很有限,因此往往有一種孤獨感、被隔離感。高校外事工作人員要主動為他們搞好協調、做好服務工作,對他們生活給予必要的關懷和照顧,盡量安排豐富的業余文化生活,使其身心愉快,更好地服務教學科研工作。
2.優越性與不足性共存。
高校的外事工作是由基層的部門來完成的,工作任務非常繁重,加之高校辦學財、物條件有限,很難專為外事工作投入過多的財力和人力,這是其明顯的不足之處。但是,高校因為具有人才知識、圖書資料的優越性,為外事工作創造了可以加大發展的好條件。只要加強組織領導,揚長避短,高校在外事工作就一定會取得好的成績。高等學校是我國教育的最高層次,集中了一批文化知識層次相對較高的人才。外語是高等學校必修的一門課程,外語力量相對集中,不僅為本校的外事工作提供了優越的條件,而且高校也能組織力量,為對外宣傳提供可靠穩定的人才保證。特別是在對外交往日益增多的今天,高校更能在這方面發揮得天獨厚的人才優勢。高校外事工作要鼓勵高校的外語人才在完成本職工作的前提下,多翻譯和引進國外先進的技術和資料,通過為社會上的涉外部門提供咨詢或辦培訓班等形式,為社會培訓外語等方面的專門人才。高校的外事工作必須走入市場,在市場中找準自己的定位。當然,我們也不能回避高校外事工作存在的財力和人力資源相對缺乏、工作任務相對繁重以及外事工作人員素質亟待提高等一系列的實際問題。各高校對外事工作應給予必要的政策傾斜,投入更多的財力用于外事工作的硬件建設。同時,高校外事工作部門也應進一步加強自身建設,不斷提高外事工作人員的政治思想和業務素質。
3.全面性與單一性相統一。
高等學校的外事工作必須開闊視野,全方位、多渠道地進行工作。高校外事工作牽涉面廣、內容繁多、任務相對較重,涉外對象包括外事服務人員、教職員工以及大量的學生等,涉及外辦、保衛、教務、聘請單位、總務等部門,是學校的一個配套服務工程。高校外事工作既要根據教學要求,不斷調整聘請外教的專業結構,科學合理地使用外教,又要根據學校的實際,加強對外國留學生的管理。同時,還要選派一批有發展前途的人才出國學習,這是高校外事工作全面性的集中體現。高校外事工作大量的經常性的工作,是加強對外教的教學和生活管理,我們稱之為單一性。全面性與單一性相統一,是當前高校外事工作的新特點。高校外事工作人員既要協助教學部門抓好外國專家的聘請,又要協調有關部門做好外教人員的生活管理和安全保衛等工作。制定完善的外教人員教學、生活管理制度,規范其教學行為,切實為他們在中國生活排憂解難,使其安心執教。外事工作的全面性與單一性的統一,除了要求我們要加強對外教人員的嚴格管理之外,還必須經常強化效益意識,即聘請外教人員的效益。要用有限的經費聘請我們急需的高水平的外教人員,充分發揮他們的作用,為我國培養更多更好的人才和取得更好的科研成果。提高效率的關鍵在于管理,管理出成績,管理出效益,這就對高校外事工作人員的管理能力提出了要求。把握好以上新特點,在對外國專家的管理上要堅持宏觀控制、微觀放手的原則;外事和教學部門要敢管、敢抓、善管、善抓,互相結合,協調一致;在教學科研上要發揮外國專家的積極性、主動性、創造性,大膽使用,通過一定的途徑對他們的教學、科研進行檢查評比,增強他們的工作責任感。這樣,高校的外事工作就可能取得更好的成績。
作者:程紅英崔瑛瓊單位:南昌師范學院
一、市場經濟體制下的農業科研單位會計工作面臨的全新形勢
我國社會主義市場經濟體制的建立,引起了農業科研經濟管理工作的重大變革,經濟活動的內容也更為的多樣化。農業科研單位為了能夠更好的和市場經濟條件相適應,謀得更好的自我發展,進行不斷的改革是必然的形式,農業科研單位不斷加快科技的開發研究力度,借助科技和經濟的良好融合,碰撞出更大的社會經濟效益,不斷提升自我的發展潛力。因為農業科研單位經濟活動的巨大的革新,對于會計工作的要求也越來越多。
(一)會計管理運行模式的轉變
會計從業工作人員需要將事后核算的工作形式轉變成用以提升經濟效益為優秀的管理型理念,重點突出效益觀點、競爭觀點、信息觀點、資金時間價值觀點以及市場觀點等等?,F如今會計工作單純的是圍繞著事業費、科研課題做核算,已經不能夠和全新的社會經濟形勢發展要求相適應,未來的農業科研單位經濟核算和管理工作必然會朝著多樣化、整體性的發展方向發展,科技開發經營也將成為管理核算中的一個重要構成內容,但是這方面也正好是相對薄弱的環節,并且現在實行的會計制度之中也沒有設立各項相關的科技經營會計研究項目,所以需要盡快的設計訂立與科研經營特色相適應的科研會計制度,明確科研會計的各項組成要素和主要的核算內容。農業科研單位的會計工作不是一成不變的,而是隨著科研運行機制的轉變而不斷的強化資產經營的核算,在資產負債的雙向運行模式中,會計核算需要為農業科研經營決定供應各種分析方式,對資金負債形式、損益和各個投資方分析測算資金代價做核算,對資金的運用前景做預測。
(二)會計管理職能的不斷延伸
會計管理工作的職能從之前的單純重視反映、把控,到如今已經延展到了事前預測、事中把控以及事后的考評這樣一個完整的評價過程。簡單的說也就是財務管理工作已經加入到經濟決策的范疇之內。
(三)對會計人員素質有了更高的要求
會計工作的主體也就是會計工作人員,在全新的發展形勢之下,需要不斷的提升自我的業務操作能力,在做好核算工作的過程中,需要加入更多的精力到經營和管理過程中,需要學會運用現代化的管理方式和管理手段不但的促進各種經濟管理能力的提升。
二、市場經濟調價下農業科研單位對會計人員的要求
(一)建立和國際要求相適應的開放型會計信息體系
會計信息尤其是會計報表信息,在國際化范圍之內,規范化是全球會計工作人員不斷努力追尋的方向。農業科研單位和外界科研單位合作力度的不斷加強,各項聯合生產開發、入股經營以及外資注入程度的加深,國內的資金與國外的資本流進農業科研單位的數量會不斷增多,而農業科研單位本身的資金也會向外部市場不斷流出、為了能夠和外部利益集團以及工作人員的需求想滿足。清楚的了解了解農業科研單位財務情況和實際的經營效果,有助于國家和有關單位開展切實有效的管理監督和信貸決定,投資人員同樣需要開展各種聯營投資計劃,因此農業科研單位的各項會計工作需要依照我國制定的會計準則規范做會計的核算工作,有效提升會計信息的準確性與可靠性,同樣會計報表也需要把資產負債表、損益表以及資金情形的變動表當成是主要的報表,組建其與國際會計要求相適應的會計信息體系,更加深入的促進我國改革開放程度的進程。
(二)會計單位要做好本單位資金決策的幫手
現如今的農業科研單位,將研究的成果、技術轉化成實體經濟模式,離不開資金的支持,在資金供需矛盾日漸突出的情況下,科研的發展速度也被嚴重滯后,會計單位需要積極的研究和開發科學、有效與合理的內容融資方式,為各個決策單位供應有效、多樣的決策參照,充分的為農業科研單位集合各項建設資金、完善資金組成結構、有效提升資金的實際使用效率,為農業科研單位經濟的不斷發展貢獻好的決策意見。除此之外,會計工作另外一項非常重要的內容是其偉內部激勵方式的完善與約束機制的強化有非常重要的作用。簡單的說就是在和國家制定的各項規章制度條件的遵循情況西,需要為本單位找尋利潤最大化的分配方案,更加深入的落實分解各項工作,推動內部承擔經濟責任體制,為友好實現目標利潤分配工作出謀劃策。
(三)會計工作人員要有更高的素質
會計工作人員不但需要熟練的掌握記賬、算賬等基本的會計業務操作方式,同樣還需要了解各項基礎的農業科技知識、經濟管理知識和社會主義市場經濟理論,對國家制定的各項法規政策有充分的了解,同樣需要了解財務管理工作中要求的各項現代化的管理方式等等,簡單的說就是會計工作人員需要是一個一專多能的管理人才。
三、結束語
農業科研單位的會計工作,需要不斷強化審計工作制度的建設,確保科技事業穩定有序發展。總而言之,農業科研單位轉變運行機制屬于社會主義市場經濟發展的一項客觀要求,會計工作對農業科研單位建設其一個全新的工作局面有著非常重要的作用。
作者:王若瑛單位:吉林市農業科學院
本文作者:張文亮作者單位:天津市海洋局渤海海洋監測監視管理基地籌備處
天津市發展海洋低碳經濟的必要性
1發展海洋低碳經濟是順應全球海洋大開發潮流的需要
隨著全球陸地資源的大量消耗,海洋在21世紀全球發展中的戰略地位顯著提升,海洋資源的開發和利用越來越受到關注,海洋經濟成為世界經濟主體將是一個必然的選擇。然而,縱觀近半個多世紀以來世界海洋經濟的發展歷程,海洋資源粗放開發、肆意揮霍浪費現象嚴重,沿海生態環境遭到污染和破壞,海洋經濟發展基本處于被動狀態,即使發達的西方國家,對海洋資源開發中的環境保護問題做得也仍然不夠[19]。因此,在海洋經濟發展中倡導低碳經濟,是一個引領新時期海洋經濟發展的新思路,已成為世界各國的共識。有關研究顯示,海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間,而且是未來發展低碳經濟的資源寶庫。因此,發展海洋低碳經濟已成為實現保護海洋資源與環境的必然選擇,它既是對傳統海洋經濟發展模式的科學矯正,又代表著新興海洋產業低碳化發展的方向,完全符合世界經濟發展的潮流,具有重要的現實意義。作為超大型沿海直轄市的天津,要在新一輪競爭中搶占先機,必須站在戰略高度認識海洋,發揮沿海地區獨特的資源優勢,協調好海洋資源環境保護與經濟增長的關系,持續快速發展海洋低碳經濟,力爭盡快使天津進入海洋低碳經濟強市行列。
2發展海洋低碳經濟是加快推進濱海新區開發開放戰略的需要
當前,作為國家發展戰略的濱海新區正處于快速發展時期,大規模的基礎設施建設和大項目的落戶投產,使能源消費正處在快速增長階段,導致在GDP快速增長的同時,溫室氣體的排放量也大大增加[20]。在濱海新區的經濟結構中,海洋經濟占到了濱海新區國民經濟的50%以上,越來越多的大項目好項目進入海洋產業范疇,濱海新區建設速度的加快也意味著海洋經濟發展速度的不斷加快,預示著發展海洋低碳經濟必然成為濱海新區進一步開發開放的戰略選擇。如果不大力發展低碳經濟特別是海洋低碳經濟,濱海新區經濟總量增長與溫室氣體排放量增長的正相關性將長期存在,必然會使濱海新區的可持續發展受到制約。因此,推動海洋經濟發展走入低碳時代,對于濱海新區的發展至關重要,只有大力發展海洋低碳經濟,引導沿海產業區進行低碳化改造,才能增強濱海新區綜合競爭實力,最大限度地發揮資源比較優勢,變海洋優勢為經濟優勢,確保環渤海區域經濟增長極的戰略目標得以實現。
3發展海洋低碳經濟是促進天津市海洋經濟可持續發展的需要
目前,天津海洋經濟的發展仍存在高消耗、高污染的粗放型經濟增長現象,相應的產生了資源浪費、環境污染等問題。海洋產業結構不盡合理,2009年天津市海洋三次產業比例為0.2∶61.6∶38.2[5],第三產業比重較低,傳統產業比重較高,其中海洋油氣業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等都會增加碳排放,例如圍填海等項目建設過程中,填海造地占用灘涂濕地,干擾和破壞濕地生態系統和海洋生態系統,港口、碼頭工程建設施工過程中疏浚泥沙入海,港區內船舶含油廢水等污染物的不適當排放,均會導致海洋生態環境系統惡化,減弱海洋的固碳能力,使溫室氣體排放增加,由此加重海洋經濟的高碳傾向[21]。此外,海洋物流業、海洋金融服務業等以低碳為特征的現代海洋服務業比重明顯偏低,新興海洋服務業尚未形成規模。海洋資源開發利用效率不高,海域使用缺乏生態保護考慮,一定程度上存在著重開發輕保護的問題,沿岸有限海域資源的過度開發,導致了近海漁業資源遭到了破壞,近岸海洋環境壓力日益加大。因此,面對嚴峻形勢,發展海洋低碳經濟為天津海洋經濟提出了一個新的思路,而促進經濟發展方式向低碳轉型是時代的要求和未來的趨勢,更是貫徹落實科學發展觀的重要內容和實現可持續發展的內在要求。因此,在海洋領域中植入低碳發展模式已迫在眉睫。只有加快轉變海洋經濟發展方式,合理調整海洋經濟結構,大力發展符合低碳理念的海洋服務業和戰略性新興產業,才能推動天津海洋經濟全面、協調、可持續發展,使海洋經濟成為天津市轉變經濟發展方式的生力軍。
天津市發展海洋低碳經濟的主要方式
1加快海洋新能源的開發利用
新能源是新一輪國際競爭的戰略制高點,是發展低碳經濟的優秀,因此對新能源的開發和利用是發展低碳經濟的關鍵和保證[22-23]。眾所周知,海洋中蘊藏著巨大的能源,除海洋石油、液化天然氣等傳統碳基能源外,還蘊涵豐富的可再生綠色能源,包括潮汐、海流、海風、海水溫度差和鹽度差等多種形式,因此,對海洋可再生綠色能源的開發利用是發展海洋低碳經濟的重點。如果能將這些可再生的海洋能源充分開發利用,提高海洋可再生能源的比重,不但可降低化石能源使用率,進而降低一次性能源消費的碳排放[24],還可使潛在能源資源得到開發,滿足日益增長的能源需求,達到調整優化現有高碳能源結構的目的。因此,實現海洋低碳目標首先是加速海洋新能源產業的發展,按新能源替代傳統能源、優勢能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則,積極探索海洋風能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開發利用技術,通過技術創新,開發一批以海洋能為主的戰略性新興產業。此外,積極推動海洋產業中各種節能技術的創新,提高能源利用效率,以此來減少溫室氣體的產生量和排放量[25]。
2積極發展海洋碳匯漁業
海洋擁有豐富的碳匯功能,地球上超過一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此,作為沿海城市,應充分利用海洋生物吸收、存儲二氧化碳的特性,積極發展“藍色碳匯”,全力搶占藍色低碳經濟的技術高地,力爭發展現代化的海水養殖業,對于實現碳減排具有重要意義。①大力發展海洋植物養殖。最主要的是海藻養殖,由于海藻本身具有固碳、低碳性質,產值高,產量大[26],因此,對于天津沿海乃至整個環渤海區域,在沿岸尚未開發利用的灘涂地區種植海藻,通過藻類的光合作用進行生物固碳,特別是要大力發展海洋微藻能源,不但可以減少環境中的二氧化碳量,同時能利用其特點生產生物柴油,這也是解決能源危機的有效手段。近來研究表明,燃燒海洋微藻可以發電,且不排放有毒有害物質,對大氣中的二氧化碳沒有凈增加,因此,大力發展經濟藻以及產油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個非常重要而有效的途徑。②大力發展海水動物養殖。在天津海域,增加投放人工魚礁的數量,積極發展生態系統養殖模式,大力開展魚、蝦、貝類等多種生物的工廠化養殖、增殖,通過增養殖達到海洋生物種類的增加和產量的提高,推動海洋增養殖生物固碳、匯碳。特別是貝類,由于其特殊的濾食性,能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳,且無需人工喂養,因此拓展貝類養殖區是發展碳匯漁業的重要手段之一。
3大力發展海水綜合利用
作為天津海洋戰略性新興產業之一,海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角,海水淡化、海水直接利用等朝陽產業正在蓬勃發展。海水綜合利用雖不是直接進行固碳,但能減少能耗,節約資源,達到間接固碳的目的。目前,天津海水淡化能力全國名列前茅,未來還有較大的提升空間,因此,應充分發揮這一優勢,與發電、制鹽等關聯產業進行配套,形成產業鏈,將用于發電的冷卻海水進行淡化,生產的淡水作為城市用水的重要補充來源,同時將淡化后的濃海水進一步綜合利用,用來制鹽和提取化學物質等,不但實現了能源的梯度利用,也減少了污染物的排放,形成了循環經濟產業鏈,提高了海水的綜合利用效率,達到了節能減排的作用。此外,海水直接利用前景亦十分廣闊,目前特別是在工業化直接利用方面成果顯著,以北疆電廠為代表的現電廠采用海水作為冷卻用水,使本來淡水資源相對緊張的天津緩解了巨大壓力。因此,未來如果直接利用海水能進一步在更廣闊領域和重大項目中得以順利應用,那么將節約大量淡水資源和能源,間接達到了低碳的目的。
4構建沿岸濕地生態網絡體系
濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫,構建沿岸濕地生態網絡體系,對于發展低碳經濟不可或缺。在發展海洋低碳經濟過程中,要把構建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力,減少溫室氣體排放的重要措施。近年來,隨著濱海新區開發開放的步伐不斷加快,沿海大規模的開發建設使本來自然岸線資源較少的局面更加緊張,隨之而來的是灘涂資源的日益匱乏,沿岸生境的不斷惡化。因此,對灘涂濕地保護的重要性不言而喻。面對如此現狀,應采取積極有效措施,正確協調土地開發與濕地保護的關系,集約節約利用沿岸的濕地資源,充分發揮濕地植物和土壤的固碳能力,通過其特殊的生態功效保護沿岸生境,改善沿岸濕地的生態平衡,實現低碳的沿岸開發模式。同時,結合天津鹽堿地資源豐富的優勢,加強沿海鹽堿地的綜合改造利用,大力引進培養本地適生、環境凈化能力強的植物對鹽堿地進行改良綠化,開發利用其特有的功能價值,以充分發揮其固碳能力。
天津市發展海洋低碳經濟的對策建議
1深化海洋低碳發展理念,將低碳經濟納入發展規劃
作為天津經濟發展的重要組成部分,海洋經濟進入低碳發展時代已是大勢所趨,對于濱海新區乃至天津市經濟社會發展具有重要意義。在海洋經濟發展中倡導低碳模式是一個全新的思路,將成為發展海洋經濟的重要指南。發展海洋低碳經濟,需要政府管理部門加大宏觀調控力度,在項目引進、技術推廣、人才戰略等方面進行支持和引導,培養深化具有可持續競爭能力與發展能力的理念,研究制定海洋低碳經濟發展戰略,出臺海洋低碳經濟發展政策,以低碳經濟理念指導海洋產業的發展,開發以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎的海洋產業發展模式,營造在海洋領域發展低碳經濟的良好氛圍,將海洋低碳經濟理念融入經濟社會發展之中。同時,將發展海洋低碳經濟納入海洋經濟發展規劃,在規劃中突出體現低碳理念,把“低碳化”作為天津海洋經濟發展的戰略目標,指引天津加快轉變海洋經濟發展方式,合理調整海洋產業結構和布局,科學處理海洋開發與保護的關系,確保海洋經濟能夠健康快速蓬勃發展。
2開展海洋低碳經濟研究,大力發展海洋低碳新技術
作為一種新的經濟發展理念,在海洋經濟中的體現需要科技進行支撐。為了更好地踐行低碳策略,需要積極開展海洋可再生能源等海洋低碳經濟方面的基礎研究,充分利用科技興海平臺,增強自主創新能力,開發海洋低碳經濟的新思維、新觀點和新理論,研究制定海洋低碳經濟發展戰略,不僅作為海洋低碳經濟發展的理論依據,更重要的是能夠為政府部門制定海洋經濟發展政策、管理海洋經濟事務提供有力支持。對于如何將理論研究成果付諸實踐,海洋低碳技術的研發應用是實現這一目標的操縱桿。因此,充分發揮天津海洋技術力量雄厚的優勢,聯合有關科研單位和涉海企業,著手開展技術攻關,突破技術瓶頸,推動海洋低碳技術自主創新,從生產源頭、過程中和末端全方位開發應用于不同海洋產業的無污染、低成本、高效益的低碳技術,加快對二氧化碳捕捉、儲存及再利用等關鍵技術和優秀技術的研發,逐步建立起多元化的海洋低碳技術體系,盡快形成強有力的海洋低碳技術儲備。要實現這一目標,需要進一步加大科研投入,吸引更多的專業人才投身于海洋低碳技術的研發當中,加強涉海企業與涉??蒲性核痛髮T盒Vg的合作,依托科技力量提升企業競爭力,促進天津海洋低碳經濟產、學、研、用相結合,更好地將科研成果轉化為實際生產力,實現海洋低碳經濟研究成果的產業化,創造科技效益雙飛躍的良好局面。
3構建海洋低碳產業體系,開發海洋經濟發展新模式
天津海洋產業門類較多,在海洋產業中構建低碳產業體系對于科學發展海洋經濟至關重要,將成為今后天津海洋經濟發展的主線。①以戰略性新興產業為突破口,將低碳理念率先融入發展系統,大力發展高技術高附加值產業,加快建立海洋低碳新型經濟體系,培育海洋新能源、海洋生物醫藥、海水淡化和綜合利用、海水工廠化養殖等新興產業,但由于海洋戰略性新興產業具有高投入、高科技、高風險等特征,許多海洋技術產品的社會需求品種雖多,但批量小,難以使產業部門為其投入大量資金,這就需要政府在其前期孵化階段通過加大資金投入和出臺優惠政策等方式進行介入和扶持[27],推動新興產業走低碳化發展道路。②轉變產業發展策略,按照低碳經濟標準調整海洋產業結構,改變以第二產業為主的原有經濟結構,進一步提高海洋第三產業的比重,大力發展海洋金融、海洋物流等以低碳消費為特征的現代海洋服務業,重點發展海洋商貿、海洋會展、海洋文化、海洋創意產業等新興海洋服務業,促使未來海洋產業發展向低碳經濟轉型[28],推進海洋產業結構的優化優級和海洋領域的節能減排。③以產業結構調整為主線,以出臺相關政策為引擎,全力開展海洋油氣業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業等海洋傳統產業的低碳技術改造,同時推進這些產業的上下游產業“低碳化”,逐步改變傳統產業高能耗、高碳排放的特點,提高傳統產業新上項目的準入門檻,降低高碳產業在整個海洋經濟中的比重,緩解高碳能源驅動系統帶來的巨大環境壓力。④科學發展海洋經濟中的相關產業,以“低碳”為標準出臺相關產業的配套政策,完善海洋相關產業體系,與海洋產業形成優勢互補、相互促進的發展模式。例如,以中心漁港、濱海旅游區為平臺,打造集生態保護、觀光休閑、漁業文化、服務餐飲于一體的現代新型海濱休閑旅游體系;以海洋污染監測處理、海洋生態環境修復技術為支撐,打造集海洋資源綜合利用、海洋監測預警信息服務、海洋環保設備制造、海洋污染物處理等海洋環保產業體系,有力推動“藍色碳匯”。此外,探索建立海洋經濟發展新模式,在沿海經濟發展帶,遵循減量化、再利用、再循環的“3R”原則,推廣循環經濟發展方式,合理規劃產業布局,將關聯產業進行合理搭配,形成產業集聚,為重大項目引入補鏈企業和輔助性企業,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,促進資源循環式利用,實現上下游對接。同時規劃建立多種類型的海洋產業園區,在園區內部、園區之間形成產業鏈,加強橫向聯系,促使企業之間互動聯動,提高產品附加值。將可資源化利用的污染物在園區之間進行資源供給,提高資源集約化利用效率,搭建企業內部、不同企業、不同行業之間的廢物資源化利用平臺,實現企業內部、園區內部消化污染物和廢棄物,全力打造綠色循環低碳海洋經濟發展示范區。
[論文關鍵詞]十七大報告;中國特色社會主義;解放思想;改革開放
[論文摘要]追溯我國三十年改革開放的歷程,不難得出結論:只有解放思想,才有改革開放;只有改革開放,才會快速發展;只有繼續解放思想,才能深化改革開放。進一步解放思想,是黨的十七大的主題之一,也是以科學發展觀為優秀的全面建設小康社會的新思路、新方略和時代潮流,是我們觀念創新、制度創新、管理創新,全面落實十七大精神的前提和內在動力。
十七大報告指出:解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶;解放思想,實事求是是馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓。這是對改革開放30年成績和經驗的洞明,又是對深化改革、更好地開放的深刻揭示。
一、只有解放思想。才有改革開放
回顧三十年改革開放的實踐,認真總結改革開放以來的寶貴經驗,我們特別懷念開創了中國改革開放歷程、使中國特色社會主義充滿活力的我黨第二代領導集體、特別思念它的帶頭人鄧小平同志。誠如同志指出的那樣:“改革開放偉大事業,是以鄧小平為優秀的黨的第二代中央領導集體帶領全國各族人民開創的?!编囆∑胶退膽鹩褌冊趶统龊螅紫壬眢w力行的就是解放人們的思想!
十年的那場浩劫,使我國經濟走上了崩潰的邊緣,各級政府已幾近癱瘓。內亂造成的危難局面、人為形成的各種矛盾加暴舉,讓不少人肉體和靈魂莫名地受到極大的摧殘,還有不少人冤死在執行錯誤路線的“自己人”手里。人們驚恐萬狀,人際關系隔閡。尤其是思想的禁錮,人們變得圓滑世故、趨利避害、明哲保身。只說粉飾太平、不關社會痛癢的大話、套話和大言欺世的空話,而社會正義不得伸張,是非曲直無處傾訴。憂國憂民的人心急如焚,剛直不阿的人敢怒不敢言,唯恐投機分子給上綱上線,抓辮子、打棍子。一時間,觀望派、逍遙派比比皆是,人們建設社會主義的積極性空前地被削弱挫傷。粉碎“”后,全國人民重新獲得了解放,人們歡欣鼓舞、精神振奮,希望盡快改變國家混亂不堪的局面,能放開手腳去大干社會主義。而“兩個凡是”又畫地為牢、深閉固拒,嚴重阻礙和束縛了人們的思想。這又一次大傷了中國人的元氣和魄力,人們的思想再一次陷入迷茫的泥淖。鄧小平同志復出領導崗位后,直面人們的大喜大悲與怒不可遏,憂憤地頂著“”的高壓,毅然決然地實行全面整頓。他利用各種工作時機,因勢利導、循循善誘,以精辟明快、高屋建瓴的話語,深入淺出地啟迪人們去思維,用一系列談話解放人們的思想。以提高認識為突破口,探索和踐行中國特色社會主義理論。
對于解放思想的目的性和重要性,鄧小平同志指出:“我們講解放思想,是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題。”“一個黨、一個國家、一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國”。斷在路線斗爭錯綜復雜、國家前途命運的緊要關頭,是鄧小平同志挺身而出、力挽狂瀾,以他勇于斗爭、善于內省的獨立思考精神,用解放思想為先導,扭轉了局面,摒棄了墨守成規、執迷不悟者的錯誤。他以巨大的政治勇氣和理論勇氣,科學地評價和思想,徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和錯誤實踐,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,確立社會主義初級階段的基本路線,吹響了走自己的路,建設中國特色社會主義道路的時代號角。
解放思想,揭開了改革開放的序幕,沖破了“兩個凡是”的樊籬,在思想領域展開了撥亂反正、批判“唯生產力論”、提出了“實踐是檢驗真理的唯一標準?!遍_啟了全國各行各業人民群眾解放思想、實事求是的閘門。使倡導的實事求是的思想路線在十一屆三中全會上又重新確立起來。獲得新生的干部群眾在科學戰線,文藝戰線以及各行各業迸發出極大的熱情和智慧,新思想、新舉措、新成果層出不窮,人們建設社會主義的積極性從來沒有這么昂揚,這么意氣風發。
回首三十年的改革開放過程,正是人們思想從僵化半僵化到全面活躍、從封閉半封閉到全面開放的思想轉變過程。我黨第二代領導集體踐行的中國特色社會主義理論、以十一屆三中全會為轉折點、里程碑和重要標志,成為粉碎后的第一次思想解放,并獲得巨大成功。它為十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》這個我黨歷史上的第一個關于改革的決定,以及而后的農村經濟改革、商品經濟、市場經濟,股份制等一系列理論問題的提出,實現“新時期最顯著的成就是快速發展”,奠定了堅實的基礎,創造了發展的條件。
二、只有改革開放,才有快速發展
對于社會主義的改革開放理論,鄧小平同志強調,改革是一場新的革命,是解放生產力,是中國現代化的必由之路,不堅持改革,只能是死路一條。對外開放是建設中國特色社會主義的一項基本國策,應該吸收利用世界各國所創造的一切先進文明成果來發展社會主義,封閉只能導致落后。在1992年視察南方的講話中,鄧小平明確指出:“不堅持社會主義,不改革開放、不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條,基本路線要管一百年,動搖不得”“誰不搞改革開放誰就下臺?!敝赋鲆秽笥谛铡吧纭焙托铡百Y”的問題,進一步解放思想,謀求發展。
從計劃經濟到市場經濟,從坐地保守到改革開放,這是粉碎之后我黨歷史上第二次思想解放。其間確立的判斷改革和各方面工作是非得失的“三個有利于”的標準,是以鄧小平同志為優秀的黨的第二代領導集體開創的,是解放思想獲得的巨大收獲。它和以為優秀的黨的第三代領導集體創立的“三個代表”重要思想一起,成為90年代堅持解放思想,實事求是,與時俱進,在實踐中回答黨應該是什么樣的黨的思想創新、體制創新和理論創新,實現了從鄧小平到再到幾代領導集體傳承力持的求真務實謀發展,推進實現中國特色社會主義事業的火炬接力。
由于改革開放,從1978年到2006年,我國國內生產總值從2165億美元增加到26269億美元,GDP增長了12.3倍,年均增速遠遠高于同期世界年均增速,人均GDP已達2010美元。我國的經濟總量先后超越了法國和英國,位居世界第四。從一個國民經濟瀕臨崩潰邊沿的國家變成了全球第四大經濟體,由低收入國家步入中等收入國家的行列。由于我國經濟實力和綜合國力的大大增強,全球影響力大大提升,承認中國完全市場經濟地位的國家已達70多個。我們在30年的時間里城鎮人口達到近6億,有2億農民擺脫了貧困,13億人初步達到了溫飽和小康,實現了從貧窮一溫飽一整體小康的跨越式轉變,成為世界發展史上的奇跡。黨的十六大以來,我國科技創新能力穩步提升,部分領域進入世界前列,整體上與國際先進水平的差距進一步縮小,我們的研發投入逐年增加。據《世界競爭力年鑒2007》公布的,我國的國際競爭力在55個國家和地區中由上年的第17位升至15位。我國的香港、澳門也極盡自己的優勢、海峽兩岸的互利合作捷報頻傳。外商投資、外資企業在改革開放后的驟然增多,“復關”與“入世”后,全方位的對外開放已成定局。改革開放不但促進了經濟、同時也帶動了我國其他領域的國際化進程。中國從封閉、貧窮、落后缺乏生機到開放、富強、文明、充滿活力并躋身世界先進行列,誰都不能不承認:改革開放是我們的強國之路,是我們國家振興的活力源泉。
改革開放和快速發展符合黨心民心,合乎全球化時代的發展趨勢。改革開放也讓我們從陳舊的發展觀中解放出來,在世界范圍內與所有國家和地區普遍交往和合作,有利于我們知此知彼,在謀求生存和發展的世界舞臺上為自己尋找更多的機遇,更能發揮中華民族的創造、奮斗精神,順應人類社會發展規律,突破束縛生產力發展的各種舊觀念和不合時宜的思維框架。在十七報告中說:“新時期最鮮明的特點就是改革開放?!薄靶聲r期最顯著的成就是快速發展?!备母镩_放是決定中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。
三、只有繼續解放思想,才能深化改革開放
1.新時期仍然要把解放思想放在首位。思想是行動的先導,擁有怎樣的思維方式,就會采取怎樣的行為路徑,對改革開放認識的高度和廣度。將決定革故鼎新的強度和熱度。中國特色社會主義事業是史無前例的,適應新形勢、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務,我們只能繼續解放思想、實事求是,與時俱進,而不是抱殘守缺,固步自封,甚至螳臂當車。為新世紀、新階段、新起點上的新一輪思想大解放去積極探索,興利除弊?!敖夥潘枷胧屈h的思想路線的本質要求,是在馬克思主義指導下研究新情況,解決新問題,開拓新局面的強大思想武器?!?
2.在深諳世情、國情、黨情中解放思想、深化改革?;仡欬h的奮斗歷程,我們在實踐中的每一個重大發展,理論上的每一個重大突破,工作上的每一個重大進步,都離不開解放思想。同志繼續解放思想的召喚,是我們深化改革開放,不斷解決新課題,實現新突破,開拓新境界的關鍵,是對黨的政治智慧、決策能力的新考驗。
隨著對外開放的日益擴大,我們面臨的國際競爭日趨激烈,發達國家在經濟科技上占優勢的情形長期存在,我們的機遇和挑戰都在增加。我們應認真地與世界飛速發展的情勢相對照,與中外反差相比較,通觀國情。明察于外。在了然把握世界態勢的情況下給自己找方略、尋空間,與他國合作互利,優勢互補,積極參加國際標準的制定,參與世界分工。面對國際市場的掣肘,我們更要抓優秀產品、要害產品、技術含量高的產品的發展,主動、盡快地提升自己的國際競爭力。為了不受別人牽制,除了揚長避短,轉化劣勢,尋找差距和不利因素外,更要從13億人的可持續發展找出路,制定有效的激勵措施,實施人才強國戰略,出臺培育國際化人才的機制,重視對現有人才的培養利用,開發高科技產品。
“社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,吸取和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代化生產規律的先進經營方式、管理方法?!币詥⒌衔覀冏约旱闹腔叟c創造。我們已經改變了和正在改變著中國在世界被邊緣化的積弱積貧、缺乏活力和創新力的閉關鎖國、閉門造車、把自己排除于世界文明發展場外,參與權、表達權往往自動放棄,對外來的干涉、野蠻挑戰的封閉、緘默或不抵御的狀況。通過十七大報告的學習,我們要繼續解放思想、深化改革開放,把中國特色社會主義的對外開放國策提升到新的認識高度。解放思想是全球化時代開放理論的鮮明特點。文化是全人類在社會各個歷史階段創造的文明成果的總匯,是人類共建共享的精神財富,世界歷史進程中有重大影響的宣言、憲章、法案,是我們建設中國特色社會主義的參考和指導。超級秘書網
政治文明是社會進步的首要任務,我們要全面落實以法治國的基本方略,實現執政的科學理性。不囿于姓資姓社的爭論,追求人類社會的共同理想,讓平等、自由、科學、民主這些人類美好的事物在我們的國度蔚為風氣。摒除各種歧視、等第和偏見,倡導人民群眾自覺參政議政的主人翁意識,保障公民在國家政治生活中有依法發表意見的意愿和權利,懂得民主是社會穩定的基礎,科學是社會進步的加速器。我國的政治體制改革才剛剛開始,為提高決策的科學性、改革措施的協調性,我們要處理好改革與發展、穩定的關系,要進一步解放思想、開闊視野,更新觀念,大膽創新。去建構高度開放、透明的服務型政府,讓權力在陽光下運行,來解決“潛規則”中濫用權力的社會問題,堵住權力尋租的漏洞,讓腐敗分子無機可乘。為讓政令暢通無阻,在深化政治體制改革中,繼續探索以制度建設來化解存在的問題和矛盾,讓特權者放棄“既得利益”,能顧全大局,讓人際政治、權力無約束得到杜絕,徹底改變膨脹、扭曲和蛻變的權力。通過機制和制度的建立,讓有效的決策、執政和監督互相制衡,以達到社會建設持續的良性互動。
繼續深化經濟體制改革,要重塑社會主義價值觀念,規范社會主義市場經濟秩序,調整不合理的產業結構,遏制壟斷和暴利,鏟除產生剝削和掠奪的不平等競爭的土壤,改變“世界大工廠”造成的環境惡化、資源浪費、成本代價過高的問題,對長期積累的結構性矛盾和粗放經濟增長方式予以堅決和盡快地扭轉,以改變我國的基尼系數,實現我國向新型工業化道路的轉變。在經濟全面發展的基礎上,把民生中的工資、教育、醫療、住房、就業、社保、環保和安全問題作為GDP比重的重要指標,盡力解決發展中存在的城鄉不統一、地域不平衡、同工不同酬等不協調問題,以提高人民生活質量和幸福指數為著眼點,提高人民的普遍福利。要為努力提高國民素養,去創造靈活多樣、切實可行的國民終身教育的條件,營造一個權利公平、機會公平、規則公平、分配公平的社會氛圍,從源頭上解決這些問題,減少矛盾,深化改革。
論文關鍵詞:中國經濟學;馬克思主義經濟學;西方經濟學;目標;發展趨勢
論文摘要:中國的經濟改革是前無古人的波瀾壯闊的社會經濟實踐,于是中國經濟學向何處去就成為經濟學界關心的重要課題。通過梳理中國經濟學在內容、體系、方法論上的研究成果,明確中國經濟學的目標,分析中國經濟學面臨的主要困境,并結合政治經濟學和西方經濟學的耦合研究成果構建中國特色的社會主義經濟學,探討中國經濟學的發展趨勢。
1中國經濟學的目標
中國雖然已經初步建立的社會主義市場經濟體制,但還存在兩個方面的缺陷:一方面,計劃經濟體制的優秀部分尚未徹底觸動,深層問題沒有完全解決;另一方面,一些新建立的重大制度仍是框架性的,尚不穩固,在具體實施中還有不少漏洞。因此,建設一門能反映中國市場經濟體制特點和中國經濟發展道路特色的中國經濟學是有必要的。這也是中國經濟學的根本目標所在,而中國經濟學的具體目標可分為體制結構、經濟運行和經濟發展三個部分。
體制結構目標主要從中國的漸進式改革和社會主義市場經濟體制上來分析,所有制結構和個人收入分配制度及其保障體系較為完善。經濟運行目標主要包括社會主義市場經濟的微觀經濟運行目標和宏觀經濟運行目標。微觀經濟運行目標主要包括企業和企業制度的完善及國企改革的推進、社會主義市場機制、市場體系、社會主義市場秩序和規則較為完善。宏觀經濟運行目標是實現總供給與總需求及其相互關系的平衡、宏觀經濟調控目標順利實現、政府職能得到完善等。經濟發展的目標就是在社會主義市場經濟條件下的經濟增長目標(包括經濟增長的目標和經濟增長方式等)和經濟發展目標(包括經濟發展方式、經濟發展與經濟結構、中國二元經濟結構、對外開放和經濟全球化的關系、科學發展觀及經濟與社會的和諧發展等)。
2中國經濟學面臨的困境
2.1馬克思主義經濟學被邊緣化,研究成果和研究團隊萎縮
在中國馬克思主義經濟學被邊緣化,甚至已無立身之地。目前,高校馬思主義經濟理論課程已被嚴重壓縮,中國經濟學界研究成果,主要是有關西方經濟學的內容,有關馬克思主義經濟學內容的不到十分之一;有的雖然打著馬克思主義經濟學的招牌如《勞動價值論》,卻在宣揚資產階級要素價值論的觀點。
其次,經濟學專業的研究生對馬克思主義經濟學的學習不感興趣,更談不上研究。在西北大學經濟管理學院十七年招收的330名博士生中,他們在學期間發表的經濟學論文一千多篇,其中真正研究馬克思主義經濟學的不到10篇。經濟學專業的教學隊伍中從事馬克思主義經濟學的教學與研究者也日益縮小。
2.2中國經濟學傳統教學體系與教學方式嚴重滯后于國際化要求
改革開放以來,中國經濟學教學體系與教學方式改革有了長足的發展。但教學體系與教學方式仍嚴重滯后于國際上經濟學專業的新發展。首先,教學內容重復。以經濟學專業學生為例,大學本科階段學習的馬克思主義政治經濟學內容在高中就曾經完整的學習過,研究生階段則開設專題性課程,但在體系性、知識抽象性程度上基本沒有差異。其次,馬克思主義理論體系被人為割裂。一是將馬克思主義政治經濟學從馬克思主義體系中分割出來。二是政治經濟學資本主義部分和社會主義部分在范疇與原理上沒有科學銜接,尚未建立整體的馬克思主義政治經濟學體系。再就是,教學方式的“封閉性”。當前中國經濟學教學缺少足夠的教學參觀或社會調查等課外活動。
2.3經濟理論脫離經濟現實,教學方式扼殺學生的創新精神
首先,理論脫離經濟現實,難以滿足本土化的要求。經濟學是一門社會科學,理論來源于實踐,目前,中國經濟學的教學方法基本上都是教師選定一本教材,以教材為中心開展教學活動。國內經濟學教材出版周期一般較長,教材內容與現實經濟問題極易產生距離與脫節;再者,由于國內教材大多直接照搬西方理論,西方理論與中國經濟現實本身也有距離。其次,“滿堂灌式”教學,忽視教學過程,扼殺了學生的創新精神。在課堂教學中,老師不可能講清楚全部的經濟學理論,這就要求老師主要傳授學生科學合理的學習方法,提高學生自學能力和解決分析問題的能力;而偏重于死記硬背和機械化訓練,則缺乏課堂交流和學習能力的培養。
2.4理論研究缺乏規范性,對兩個范式關系的認識上存在偏差
在過去幾十年間經濟學研究取得了很大成就,但相當數量的重大基礎理論問題還認識模糊。這一點在對社會主義基本經濟制度的認識問題上表現得尤為突出。例如:以什么作為切入點開始經濟學分析?用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來?社會主義經濟的基本特征究竟有哪些?社會主義市場經濟存在的原因是什么?市場經濟怎樣才能真正與社會主義、與公有制有機結合起來?對這些根本問題的認識尚缺乏基本規范,認識相當混亂。
在研究過程中,明顯地存在著對兩個范式關系的認識上的偏差問題。學術界存在兩種片面傾向:一是排斥和輕視西方經濟學理論,對于現代西方的經濟學理論采取一種簡單否定的態度;一是把西方經濟學特別是主流經濟學當作唯一科學的經濟學理論,忽視它所具有的意識形態的成分,否定馬克思主義經濟學的科學意義和對社會主義建設的指導作用。總起來看,后一種傾向在當前呼聲甚高。此外,中國經濟學研究中也存在諸如選題過于寬泛、研究結論草率等其它問題。
3中國經濟學的構建
在這種背景下運用歷史唯物主義的方法,將西方經濟學中意識形態理論與市場經濟理論相分離,將市場經濟理論的科學成份嵌入馬克思主義經濟學的分析框架之中,實現兩種經濟學說的整合不僅必要而且可行。
3.1整合馬克思勞動價值論和西方經濟學均衡分析理論
勞動價值論更多關注的是市場經濟運行的本源性問題,為揭示資本主義生產方式的內在矛盾及其運動規律提供了理論依據。均衡分析理論更多描述的是市場經濟運行的外在表現,為揭示價格與供求的內在關系及其資源優化配置規律提供了分析工具。中國經濟學研究對象和任務已轉向社會主義市場經濟的資源優化配置,將均衡分析工具嵌入馬克思勞動價值論,可以克服馬克思經濟學說價格變動分析的不足,賦予勞動價值論以新的時代內涵。
3.2整合馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設和西方經濟學經濟人假設
馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設注重全社會成員根本利益的一致性并認為勞動僅僅是謀生手段,這種分析框架揭示了社會主義勞動者之間生產關系及其行為動機的本質特征,但難免帶有計劃經濟的局限。西方經濟學中關于經濟人“追求個人效用最大化”假設,反映了市場經濟主體行為動機的某些重要特征,但卻“往往具有非社會性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動機理論整合為在全社會各階級各階層根本利益一致基礎上,經濟人“追求個人效用最大化”假設。
3.3整合馬克思廣義政治經濟學思想和西方發展經濟學
馬克思晚年時期未能構建起以發展中國家為研究對象的廣義政治經濟學。自20世紀50年代以來,西方興起發展經濟學,先后經歷了從結構主義到新古典學派,再到以人為本的發展經濟理論;從宏觀模式的經濟增長理論到微觀分析的人類發展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經濟落后國家擺脫貧窮落后、實現工業化、經濟市場化、社會化、現代化的發展規律。將西方發展經濟學的科學因素嵌入馬克思廣義政治經濟學的分析框架,建立中國特色的發展經濟理論,是中國選擇適合國情的科學發展戰略的需要。
3.4整合馬克思階級分析理論和西方新制度經濟學
在馬克思的分析模型中,包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產權、國家和意識形態。然而他未能深入分析未來生產方式技術持久進步、經濟充滿活力的動力源及各勞動者階級之間以及階級成員內部潛在的利益矛盾對其的影響。而在現代市場經濟條件下,新制度經濟學則從供求關系、均衡價格的技術分析轉向了產權關系、交易費用的制度分析,從而揭示了在現代市場經濟中,在私人成本和收益與社會成本和收益不一致條件下,產權界定、國家干預以及意識形態等方面的制度創新和制度安排對技術持久進步、經濟充滿活力的重要作用。盡管新制度經濟學自身尚未形成完整的理論體系,但不妨礙我們將該學說中的科學因素嵌入馬克思主義經濟學階級分析理論框架中。
4中國經濟學的發展趨勢
4.1走向規范和實際
改革開放以來,中國經濟學的研究視野不斷開闊,方法不斷創新,比較成功地實現了傳統經濟學研究范式向現代經濟學研究范式的轉型,越來越走向規范化。但是,中國經濟學從總體上看還是不成熟的?;A理論還比較薄弱,研究方法還比較落后,學科規范還不夠嚴格,中國經濟學作為一種科學體系還在形成,中國經濟學必須堅持走向規范。建立學術規范,發展學術評價,是中國經濟學進一步發展和提高的重要條件和必由之路。
多年來的改革開放,中國經濟發展取得了舉世矚目的成就,但是,中國經濟學理論仍然落后于實踐,中國經濟學理論的發展仍受著傳統思維方式的束縛。為此,中國經濟學必須堅持走向實際。對于中國經濟學來說,當務之急是要從實際出發,搞清楚中國所面臨的究竟是什么樣的經濟問題,仔細分析問題背后的原因,找出解決問題的具體方法和途徑并且揭示出中國經濟發展的基本規律。超級秘書網
4.2走向開放和世界
經濟學的開放是不可避免的。既勇于肯定,又勇于否定,一切取決于是否經得住實踐的檢驗,而不論源于何時,出于何人,來自何方。經濟學走向開放包括兩個方面:一是堅持引進來,將外來的理論綜合到中國經濟學理論和中國實踐中去;二是堅持走出去,要加強交流和不同學科間的聯系,進行多學科理論、多元研究方法與手段的綜合運用。
經過20多年的改革開放,中國經濟學也正在逐步走向世界。但中國經濟學走向世界,必須首先立足本土,其次必須立足經濟,關注技術,立足當代,面向未來,使中國經濟學的研究始終面向現代化、面向世界、面向未來,具有鮮明的中國特色。
[論文關鍵詞]農村建設;農業科技
[論文摘要]加快新農村建設,關鍵是推廣農業新科技;加強農業科教體制改革和農業科技創新人才建設,農民科技知識的培訓,農業科技成果的轉化;加強農村能源環保和生態環境建設;加強農業科技引進力度,農業科技研發投入和農業資源配置調整,才能加快新農村建設。
推廣同志在黨的十七大報告中強調“統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,事關全面建設小康社會大局”。本文以個人在農村實際工作經歷認為,推進社會主義新農村建設,關鍵是推廣農業新科技,加強農業科技創新體系和人才隊伍建設,提高農村干部和農民對農業科技的信仰、提高學習和掌握農業科技知識能力,實現農業科技成果的轉化,增加農民收入,才能加快新農村建設。
一、加強農業科教體制改革
加強農業科教體制改革,必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業科學技術大會精神,加快農業科研、教育、推廣機構的體制創新、機制創新和管理創新。深化農業科研體制改革,按照有利于科技與農業的有效結合,有利于農業科技創新,有利于新農村建設的原則,合理配置農業科研機構和高等農業院校的研究力量,充分利用現有基礎,集中力量從事重大農業基礎研究和應用研究;農業科研機構應逐步轉變為科技型企業或企業集團的技術開發機構,建立起分別承擔公益性職能和經營性服務的農技推廣隊伍,逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。
二、加強農業科技創新體系和人才隊伍建設
加強農業科技創新體系和人才隊伍建設,要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托,建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心,加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究,盡快提高我國農業科技創新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究,提高科技實力、人才優勢和創新地位。通過學科結構和人才結構的調整,建成一支高素質的精干高效的農業科技創新人才隊伍。
三、加強農村干部和農民科學技術的培訓
加強農村干部和農民科學技術的培訓,有關部門要為促進農業科技進步提供合格的載體。利用農業廣播電視學校、高、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、農干校等各級各類農業教育培訓資源,逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度,為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。
四、加強現有農業科技成果的熟化和轉化
對一些具有產業化前景的項目要進行工程化開發,以形成新的經濟增長點為優秀,以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標。在種子(種苗)、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面,建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團,使其為推動農業經濟結構調整,優化品種、提高品質、增加效益發揮重要作用。超級秘書網
五、加強能源環保和生態環境建設
黨的十七大報告中《加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展》,在加強農業技術研究,開發推廣的同時,必須加強農業、農村的資源環保和生態環境建設(如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等,如不能很好的開發利用,會造垃圾,農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染),因此加強新農村建設,必須加強能源環保和生態環境建設。
六、加強農業技術的引進力度
按照新的引進原則,以推動農業技術創新、高新技術產業化及增強我國農業技術儲備的前沿技術為主,以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主,以促進結構調整和農業可持續發展的相關技術為主,加大技術引進力度。以農產品商業化、以促進農業可持續發展、加強工廠化農業為目標,加快農業高新技術及手段的引進,以提高我國農業高新技術研究能力和水平,增強科技儲備和發展后勁。
七、加強科技投入和資源配置調整,為促進農業科技進步提供條件支撐
政府既要加強對農業科教資源的宏觀調控,又要充分發揮市場機制在資源配置上的基礎性作用。采取新的舉措,對現有農業科教資源在重點領域、方向和任務上進行有效配置和系統整合,切實推動農業結構調整。積極引導企業和社會力量投資農業科技產業,鼓勵社會、企業設立農業科技創業基金;爭取金融、保險系統對農業科技投資予以傾斜,放寬農業科技貸款限制,加大農業科技風險投資力度;擴大對外交流與合作,積極爭取和吸引國際組織和國外企業投資我國農業科技、教育和生態環境事業,才能有效地加快新農村建設。
摘要:本文通過對當前我國經濟發展中的兩大焦點——高速度的經濟增長與不斷擴大的貧富差距——之間矛盾的思考,得出經濟發展非均衡性的判斷;并且認為,缺乏科學、合理的發展觀是問題的根本所在。進而,在對黨和國家提出的“全面、協調、可持續的科學發展觀”作過較為系統、深入的闡述后,以之為指導,對當前我國出現的經濟過熱問題進行了簡要分析。最終的結論是:建立“人本經濟”、“循環經濟”,是我國經濟建設的必由之路。
關鍵字:非均衡性科學發展觀投資過熱人本經濟
一、現實引發思考
自改革開放以來,中國經濟走過了長達20多年的黃金發展期。其間雖然經歷過93-96年的通貨膨脹,97年的亞洲金融危機,以及98年以來的通貨緊縮、有效需求不足等一系列嚴峻考驗,但始終保持著較高的增長速度。(見表-1)經濟總量不斷擴大,國際經濟地位日益提升。
但與世界矚目的高速增長極不協調的另一現象——貧富差距,也在我國不斷加劇。(見表-3)并成為我國經濟、社會向更高階段發展的深層隱患?;嵯禂凳怯脕頊y量收入分配不平等程度的統計指標。我國的這一指標從1978年的0.16,迅速上升至2000年的0.458,大大超過了國際公認的0.4的警戒線。(見表-4)并且收入不均衡對社會穩定的消極影響,已在現實中得到了顯性表現。(各種因貧富差距懸殊引發的矛盾激化事件,媒體時有報道)
那么,應該怎樣看待這兩大焦點之間的關系呢?筆者認為:貧富差距的拉大是與“經濟發展”的題中之義相悖的。
首先,從經濟發展的含義來考察。經濟發展,不同于僅僅偏重于數量方面的經濟增長(一個國家一定時期內實際人均產出水平的提高或人均實際產品和勞務的增加,《現代西方經濟學教程》,P280)。它是個既包括數量,又包括質量的內涵較廣的概念。比如由增長引起的一系列經濟結構的變化,包括生產結構、就業結構、收入分配結構、消費結構、人口結構等,以及廣大人民物質福利的改善,環境質量的提高等。(《政治經濟學大辭典》,P313)可見,備受國人推崇的GDP僅僅是經濟增長的量度指標,卻無法全面地反映經濟發展的程度。而以基尼系數的節節攀升為標志的貧富差距的擴大,則表明了當前收入分配結構存在的嚴重弊端。這無疑會影響國民消費結構的升級和生活水平的改善,從深層次上制約我國的經濟發展水平。
其次,來關注這種“悖論”的表現。最直接可感的就是經濟的名義增長與相當部分國民實際生活的無惠。當我國的人均GDP已經達到1000美元時,部分地區,尤其是偏遠山區、農村的人們還看不上電視,喝不到自來水,更不必說享受高質量的醫療和教育服務。這種讓人尷尬的現實,暴露出我國發展的成果還沒有惠及到全體人民。由于歷史原因,我國曾經長期奉行“以農養工”的產業政策,通過工農業產品價格“剪刀差”來為工業的發展籌集資金,提供廉價原料;在城鄉發展政策上也傾向于城市。這些因素長期作用,便造成了近年來日益凸現的城鄉畸形發展背景下的貧富差距問題。
二、科學發展觀的提出
從更加抽象的層次上考察上述問題,不難發現:中國經濟發展的非健康因素集中體現為“不均衡性”。這種不均衡性表現在以下幾個方面:
1、群體發展的不均衡。具體講就是城鎮居民和農村居民之間的貧富差距不斷擴大的問題。這體現的是城鄉發展的不協調。
2、區域發展的不均衡。一般概括為東部、中部和西部在發展水平和發展速度上的差異,也可以區分為沿海地區與內陸地區的發展差異。
3、時期發展的不均衡。即當前利益和長遠利益取向上的不合理。以粗放型為主的經濟增長方式,表現出“兩高一低”的特征——高消耗,高污染,低收益。很多人已清醒地認識到,中國的GDP數字中有相當大一部分是靠犧牲后代人的利益取得的。有限的資源儲備注定不能長久地支持這種高投低產的增長模式。
在這些矛盾日益加劇之際,黨和國家高瞻遠矚,從戰略的高度上于2003年提出了“科學發展觀”,作為解決現實問題,優化經濟發展模式的指導思想。
三、科學發展觀的內涵與意義
科學發展觀,是堅持以人為本的,全面、協調、可持續的發展觀。它強調經濟、社會與人的全面發展,其內容概括地表述為“五個統籌”,即在經濟建設中,要統籌城鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展,統籌人與自然和諧發展,統籌國內發展和對外開放。下面,我們對這五個方面逐一進行簡要解讀。
1、統籌城鄉發展。城市和農村在經濟體系中的地位、作用不同,兩者之間又存在緊密聯系。作為資金、人才和信息的中心,城市對農村發展的帶動、輻射作用是毋庸置疑的;另一方面,農村為城市的工業、建筑業、服務業等提供的勞動力、原材料和市場,也是后者發展不可或缺的基礎性條件。但現實是我國典型的二元城鄉結構:不僅城市和農村在經濟、社會、文化等諸多方面的差距明顯,而且諸如戶籍制度,勞動力就業保障制度,居民觀念等一系列體制、意識障礙的存在,還正在加大這種差距。要改變此種局面,必須統籌兼顧——將農村和城市視作一個不可分割的有機整體,盡快轉變二元結構,協調兩者之間各種資源交互的市場機制,充分發揮各自優勢,在良性互動中形成城鄉一體、彼此促進的發展格局。
2、統籌區域發展。從上文中城鎮、農村居民收入的比較(表-3)能夠認識到,收入水平的差異性已經到了極為嚴重的程度。這是改革開放以來,我國宏觀發展戰略的負面影響之一。然而,從鄧小平“兩個大局”的發展觀(沿海~內地),到1999年以“西部大開發”戰略的提出和實施為標志的區域發展政策的轉變,表明決策層對協調區域發展的重要性的認識在不斷深化。今后的工作是:要結合各地方具體的自然資源條件和資金人力特點,充分發揮地區間的協作分工優勢;在政策導向上,大力支持中西部地區的改革發展,予以更多的財政傾斜;改善其基礎設施建設,為沿海省市和國外企業到內陸投資創造條件。同時,鼓勵東部有條件的地區率先實現現代化。
3、統籌經濟社會發展。長期以來,我們一直存在重視經濟發展卻忽視社會發展的片面性問題。在持續高速的GDP增長下,是社會保障制度的不完善,醫療、保險、教育體系的不健全,政府機構的效率低下,國民市場經濟意識和法制觀念的淡薄。這些說明,需要對經濟發展與社會發展的關系有一個正確、清楚的認識。筆者認為:經濟發展的落腳點是人的全面發展;而人的發展程度又是社會整體發展階段作用下的必然結果。從這層意義上講,社會發展是經濟發展的目的?;蛘咭部梢哉f:經濟發展是社會發展的前提,社會發展是經濟發展的導向。為此,要努力實現十六大確定的全面建設小康社會的目標,力爭使“經濟更加發展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實”,不斷促進物質文明、精神文明和政治文明的協調進步。
4、統籌人與自然和諧發展。合理的經濟發展不能以犧牲環境為代價。但長期以來,我們看到的卻是伴隨經濟增長的人口膨脹、環境惡化、資源及近枯竭和生態系統失衡。所有這些不僅將威脅后代人的生存權利與發展條件,而且也已經損害到了當代人的生活質量和宏觀經濟的運行。盡管我國早在90年代初就肯定并接受了“可持續發展”的理念,明確提出要貫徹這種發展觀,但在實踐中卻存在諸多問題。今后,要切實以“可持續發展”的思想為指導,把增強發展能力與改善生態環境、提高資源的利用效率相結合,把經濟效益的增加與社會效益的創造相統一,在人與自然的和諧發展中加速全面小康社會的建設進程。
5、統籌國內發展和對外開放。在一國的經濟發展中,內部動力和外部條件都是不可缺少的。最好的例證就是,前兩年當我國內需嚴重不足時,逐年擴大的出口為緩解通貨緊縮的壓力發揮了巨大的積極作用。不過,對于我們這樣的大國,當前60%的對外依存度除了說明中國經濟與世界融合的程度在加深,也提醒著我們要重視對經濟發展安全性的考慮。亞洲金融危機對東南亞國家的毀滅性沖擊是要引以為誡的。因此,應該始終堅持把立足點放在擴大國內需求上,將積極爭取國際市場定位為輔助的外部動力;在提高對外開放水平的過程中,始終以增強自身實力為前提;全面建設統一的國內大市場,進一步掃除資源流通障礙,完善勞動力、資本等要素市場;同時應對加入世貿組織帶來的各種挑戰,積極扶植名牌大企業參與國際競爭;引進國際先進技術和生產管理理念,促進自身的強大。
五個統籌,表述的是發展中的不同方面。但應該看到,這些方面之間存在著有機聯系。它們共同體現著對矛盾原理和全面觀點的運用,體現著一切從實際出發、實事求是的唯物主義哲學依據。通過歸納總結,不難發現其中蘊含著“人本、全面、協調、持續”四個原則,并且“發展”的思想貫穿始終。
四、科學發展觀的運用——對當前投資過熱的分析
以科學的發展觀為指導,有助于我們重新認識現實中的很多經濟現象。下面我們就把當前投資過熱的問題,置于科學發展觀的理論框架內進行簡要分析。
目前理論界對我國經濟是否過熱的爭論已屢見報端。部分專家、學者認為,以投資需求過旺和生產資料價格上漲為標志的經濟過熱已經是不爭的事實:“中國經濟已處于過熱狀態,目前的問題不是爭論過熱的問題,而是采取何種政策來調整經濟的問題?!保▍蔷喘I,2004—4)而有的經濟學家則認為我國終于走出了1998年以來的通貨緊縮的困境,開始了新一輪的快速增長,目前不能輕言過熱,必須保護企業和各地政府發展經濟的積極性,采取措施克服伴隨高增長可能出現的各種困難,繼續支持經濟的快速增長。
筆者認為,從經濟增長、物價上漲、就業、國際收支平衡等四個方面以及它們之間的搭配關系來看,當前中國經濟為局部過熱而非全面過熱。原因基于以下幾點:
首先,1978年到2003年我國經濟增長的平均速度是9.4%,平均物價上漲幅度是5.6%。將2003年及2004年一季度的數據與之相比較,不難發現,無論是經濟增長速度還是物價漲幅,2003年及2004年一季度的數據都低于改革開放以來的平均值。
其次,我國當前的就業形勢還相當嚴峻,遠沒有達到充分就業的地步。
第三,消費領域剛剛有所升溫。
最后,商務部對上半年600種主要商品排隊調查顯示,供求基本平衡的商品只有138種,占23%;供過于求的商品卻達462種,占77%。
應認識到,我國當前經濟發展的總體趨勢是好的,當前經濟運行中突出的問題是投資過熱,低水平重復建設。2004年一季度我國固定資產投資額為8799億元,同比增長了43%,增長速度令人吃驚。從統計數字來看,2003年投資增長主要集中在三個部門:一是房地產,投資增長29.7%;二是汽車,投資增長87.2%;三是建材、鋼鐵投資增長96.5%,電解鋁增長92.5%,水泥增長121.9%。(見表-6)因此,判斷經濟全面過熱為時過早,現在需要做的是采取有效的措施抑制局部過熱、投資過熱。
過快的投資增長速度帶來了一系列的負面影響:
首先,導致重要生產資料的價格上漲和油電煤運供求關系緊張?!捌款i”制約作用的加劇,強化了居民對消費價格總水平上漲的預期,抑制居民消費的增長。
其次,過快的投資增長速度顯然難以持續,一旦大幅回落,很容易導致經濟大落。再者,投資在即期是需求,在下期卻是供給。過快增長的投資加大了未來的供給能力,很可能使未來的供給能力出現過剩,使經濟陷入通貨緊縮的泥坑。
最后,造成投資和消費的失衡。我國目前的投資率大大高于其他國家,而消費率卻明顯低于平均水平。這不利于經濟的持續發展。
對于當前固定資產投資增速過猛、規模偏大的問題,筆者認為主要原因在于:各地區、各行業發展思路上的不合理和急功近利的心態。首先,部分地方還沒有完全擺脫盲目和片面追求經濟增長速度的思維模式,互相攀比的現象仍很嚴重,都把增加投資作為提高GDP的主要手段;其次,部分行業盲目投資,低水平重復建設的勢頭沒有得到有效遏制,尤以鋼鐵、水泥、電解鋁等行業最為突出;再次,相當數
量的地方領導在政績觀上存在嚴重偏差,不顧人民利益而只考慮個人升遷,大搞各種形象工程,進一步加劇了投資增速過猛的趨勢。
對此,吳敬璉的結論是:中國經濟出現過熱是投資效率太低的結果。中國經濟的高速增長要借助于大量的投資來維持。2002年,中國全部投資占GDP總量的42%;2003年這一指標達到46%。而美國一般為10%,和我們同為發展中國家的印度也只有24%。這說明什么?說明我國經濟增長的質量很差。要根本解決這個問題,關鍵是提高投資效率。
那么,如何才能有效提高投資效率?更進一步說,如何才能保證我國的經濟發展走上一條既持續高速,又健康合理的軌道?我們認為,選擇只有一個。這就是要以科學的發展觀為指導,堅持以人為本,以建設“循環經濟”為手段,最終實現“人本經濟”。
五、“人本經濟”、“循環經濟”——中國經濟發展的必由之路
“人本經濟”和“循環經濟”,是在科學發展觀的指導下發展經濟的必然要求。我國是一個人口眾多而資源相對匱乏的國家。這種特殊的國情和現實的矛盾,決定我國的長期發展必須發揮自身的比較優勢,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,走依靠人力資源和科技進步的發展道路。實現科技進步,要求發展“循環經濟”;依靠人力資源,要求實現“人本經濟”?!叭吮窘洕笔悄康模把h經濟”是手段。
應該說,人本經濟、循環經濟都不是科學發展觀的首創。但是,把二者有機統一起來,并賦予新的時代內涵,則是科學發展觀的一大理論貢獻??倳浿赋觯骸皥猿忠匀藶楸荆褪且詫崿F人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。”以人為本,是科學發展觀的本質和優秀。人既是發展經濟的主體,也是經濟發展的歸宿。一切經濟行為的發生,根本上講都是經濟行為主體從改善自身生存狀況的考慮出發的——不論表層的目的是買房還是購車。作為宏觀經濟行為體的國家,只是而且也應該是人民利益實現的手段和方式。因此,所有經濟成就的取得,最終都要以人民的生活是否得到改善,人民的生存質量是否有所提高為根本判斷標準。
“循環經濟”是對物質閉環流動型經濟的簡稱。從物質流動的方向看,傳統工業社會的經濟是一種單向流動的線性經濟,即“資源產品廢物”線性經濟的增長,依靠的是高強度地開采和消耗資源,同時高強度地破壞生態環境。循環經濟則是一種生態經濟,是一種與環境和諧的經濟發展模式。它要求以“減量、再用、循環”為社會經濟活動的行為準則,運用生態學規律把經濟活動組織成一個“資源產品再生資源”的反饋式流程;所有物質和能源在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用,以使經濟活動對自然生態環境的影響降低到盡可能小的程度的。
出于以上認識,我們將“人本經濟”定義為:以全體人民生活水平的改善及整體生存質量的提高為根本取向,以建設經濟、社會、人口、資源、環境等多方面協調發展的“循環經濟”為手段,以“人本效應”作為經濟發展的評判標準,以實現人的全面發展為終極目標的一種全新的經濟發展模式和理念。
要通過建設“循環經濟”來實現“人本經濟”的終極目標,筆者認為可從以下幾方面進行努力:
第一,堅持科學的發展觀,建設“人本經濟”,要求保證人民基本權利的實現。
首先,要保證人民基本人權的實現。只有最基本的人權(如生存權)得到了保障,才有資格談其他權利。要加強對權力的監督,實現社會的高度法治化,建立人本、人道、寬容、民主的“綠色文明”。
其次,應保證多數人能享用基本的公共產品。例如,農村市場至今調動不起來,首要的原因是因為農民收入過低,此外還有農村地區基礎設施建設嚴重滯后的因素。國家應該多在這些方面努力,切實增加農民收入,改善農村基本生活條件。
再次,建立明晰的產權制度,讓擁有屬于自己資產的人得到保護。當今權利受到侵害最大的是農民。至今為止,農民長期土地使用權的保障問題并沒有完全解決好?,F行的制度,只承認農民對土地的債權關系,而不承認農民對土地的物權關系,這樣就不能徹底解決農民對土地的產權關系,換句話說農民還不是自己土地的真正主人。因此,改革不但要使人們獲得財產,而且獲得的財產要得到制度的保護。
最后,要保護廣大人民的知情權,健全各種利益主體的表達機制。有知情權才能知道如何保護自己的利益,包括公眾參與、社會監督等等。如果既沒有弱勢群體表達利益的機制,也沒有一個良性的談判與協商對話機制,人民的要求就無法順利傳達,就容易發生各種極端行為。
第二,堅持科學的發展觀,建設“人本經濟”,要求走依靠人力資源發展經濟的模式。
在發展戰略上,注重發揮人力資源在經濟增長中的作用,始終把實現充分就業作為宏觀調控的主要目標。
在產業類型上,注重發展勞動密集型產業,同時合理發展技術密集、知識密集的第三產業,以增加就業量。
在企業規模上,注重發展中小企業,發揮中小企業占用物質資本較少,吸納就業人員較多的優勢。
在人才機制上,創新人才工作機制,建設一個有利于人才脫穎而出和人盡其才的良好環境;培養、吸引和用好各類人才,特別注重培養企業經營管理人才和專業技術人才,形成一支具有國際水準和國際競爭力的企業家隊伍和科技人才隊伍。
在人才流動體系上,鼓勵各類人才在不同地區、不同產業、不同部門、不同所有制之間的合理有序流動,消除各種體制障礙;建立起有利于人力資源高效配置的企業分配制度,知識產權保護制度,知識參與分配制度,以及激勵約束機制等等。
最后,重視發展各級各類教育,構建現代國民教育體系和終身教育體系,建設學習型社會,提高全民的科學文化素質,增強國民的就業能力、創新能力、創業能力,努力把人口壓力轉變為人力資源優勢。
第三、堅持科學的發展觀,建設“人本經濟”,要求建立“人本政績觀”。
長期以來,我們評價一個地方領導干部的工作能力、水平和成績,以及評價一個地區的發展,主要是看其經濟發展的狀況,而且總是看幾個主要的經濟指標的增長。在這種評價標準的影響下,不少領導干部在工作中,往往只重視經濟建設,而忽視經濟與社會的全面、協調發展;只重視眼前和短期的利益,而忽視長遠的、后代人的利益。一般說來,一個國家在經濟發展的起步階段,人們更關心收入、財富、經濟的增長;追求經濟和物質水平的提高被放在首位。但經濟增長不是目的,人的發展特別是人的物質、精神、價值的總體滿足程度和全面發展水平,才是社會發展與否的根本標志。按照科學發展觀的要求,社會在謀求發展的過程中,是把人的全面發展作為根本目的的,這就要求政府官員的政績觀需要實現由“物本”向“人本”的轉變。必須放棄“以GDP論英雄”的錯誤認識和做法;樹立科學的發展觀和政績觀,以人為本,注重人民生活質量的提高。超級秘書網
第四,堅持科學的發展觀,建設“人本經濟”,要求政府轉變職能和觀念,由管制型政府轉變為服務型政府。
現階段,政府的轉型絕不僅僅是其經濟職能轉變的問題,而是涉及到政府同社會各個不同利益群體之間關系的問題,涉及到執政黨工作方式轉變的問題,涉及到社會經濟持續發展的問題。要想將科學的發展觀落到實處,政府必須切實轉變職能,樹立服務型政府的理念。按照現代政府管理的理念,政府應由“人治政府”轉向“法治政府”、由“無限政府”轉向“有限政府”、由“權力政府”轉向“責任政府”。要加強社會保障體系的建設,千方百計地增加農民收入,完善醫療、保險、教育體系的建設,使得包括廣大弱勢群體在內的全體國民都能享受到經濟發展的實惠;要重視普及科學知識,促進勞動者素質的提高,支持科技創新,為經濟發展提供持續動力;要逐步理順收入分配關系,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定,為人民生活創造良好的環境。
第五,堅持科學的發展觀,建設“人本經濟”,要求作為市場經濟主體的企業實現增長方式和發展理念的轉變。
企業要改進技術,改善經營管理,提高勞動生產率和資源的利用效率;節約資源和勞動力,實現清潔生產,建設“循環經濟”,實現企業盈利和環境保護的雙贏策略;增加科研投入和技術開發力度,加速產品的升級換代,最終實現依靠科技進步提高企業效率的轉變;既重視經濟效益,又關注社會效益,在促進利潤增長的同時注意增加職工福利,建立以人為本的企業文化。
最后,堅持科學的發展觀,建設“人本經濟”,還要求國民實現思想和行為的轉變。
廣大人民要樹立自己是經濟發展中心的意識,加強法制觀念和市場競爭觀念;強化維權意識,時刻監督政府的政策和企業的經濟行為,通過法律、輿論、社會仲裁組織等各種手段維護自身的正當利益;同時,注意培養良好的消費習慣,培養對環境、資源、社會整體的正確認識,促進“循環經濟”、“人本經濟”的實現。
一、實現煤炭經濟持續發展的有效路徑
1.宏觀調控,健全煤炭經濟管理機制
宏觀調控是國家政府干預煤炭經濟持續發展的有效手段,對于健全煤炭經濟管理機制也有著十分重要的作用,那么如何才能做好這一點呢?首先,應建立嚴格的煤炭經濟交易準則,在規范準則的約束下有效監控煤炭經濟的發展行為,竭力實現煤炭經濟交易的公平、公正;其次,要著手完善福利制度,切實加強對煤炭行業各個階層工作人員的關懷,留住人才、促進發展,實現煤炭經濟內部管理的穩健運行;再次,需降低煤炭產業稅率成本,實現對煤炭經濟發展的全方位補貼;最后,加大對非法違規小煤窯的懲處力度,杜絕非法違規開采煤炭資源的行為,提高煤炭資源利用率。
2.善于改進,加快經濟發展方式轉變
從我國各類自然礦產資源的儲藏量角度來看,煤炭資源居于首位,這在一定程度上說明我國的煤炭資源是發展社會經濟支撐性能源。為了更好地利用煤炭資源、更好地發展煤炭經濟,我國必須跟進時代潮流,善于改進發展方向,將未來煤炭發展方向對準現代化,沖破傳統發展的瓶頸,加快煤炭經濟發展方式的轉變。與此同時,還須時刻靈活調整煤炭經濟發展方向,制定一套利于煤炭經濟發展的戰略性策略,從而實現跨越式經濟的發展。
3.革新理念,推進煤炭經濟持續發展
要想有效革新煤炭經濟發展理念,就必須大力倡導資源的持續利用、循環利用,逐漸形成一種新型的循環經濟發展模式,從而有效推進煤炭經濟的持續發展。持續經濟最鮮明的特征就是利用率高、資源循環利用、廢棄物排放量較低,這樣的優勢不僅可以減少對自然生態環境的污染,而且還可以建立出煤炭與電力相結合的一體化發展產業鏈,這對于提高資源利用率、實現煤炭經濟的持續發展有著不可估量的功用價值。
4.重視基建,構建生態保護完整體系
此處的“基建”,是基礎設施建設的縮寫,發展煤炭經濟之所以要重視基礎設施建設,是因為基礎設施建設與人民日常生活息息相關,同時對于開發地區周邊環境與生態系統的平衡都會帶來一定損失,因此必須加強基礎設施建設,努力構建出生態保護完整體系。所以,政府應加大煤炭經濟投資力度,大力完善生態環境保護、補償機制,在政策方面給予煤炭經濟發展強有力的支撐,還可以建立環境保護基金,以此鼓動各大煤炭企業進行污染物、廢棄物的治理研究,全面改善生態環境,規避煤炭開發對自然環境產生的惡劣影響。
二、結束語
總的來說,我國必須重視煤炭資源的科學開發、合理利用,杜絕浪費煤炭資源,極力挽回煤炭資源逐年枯竭的惡劣態勢,在發展煤炭經濟的同時保護生態環境,真正實現煤炭經濟的可持續發展。但應注意的是,此項工作的順利完成絕非一朝一夕,需要我們堅持不懈的努力下去,敢于改革和創新煤炭經濟發展模式,真正為煤炭經濟的發展迎來春天。
作者:安屾 單位:山西晉煤集團運銷分公司信息科
一、土地資源價值理論
針對土地資源價值存在著一定程度上的爭論,這是由于土地資源價值涉及到很多方面的具體內容,不僅有效用價值,還有工程價值,同時還有哲學價值以及勞動價值。但是總體來講,土地資源的本身的效用價值在很大程度上決定了土地資源的整體價值,在此基礎上,還受到資源量的影響,如果資源處于稀缺狀態,將會使得土地資源價值急劇攀升。針對土地資源價值的具體構成問題,需要通過一定的核算方式來進行明確[2]。在很長一段時間內,資源無價的傳統觀念在人們思想中根深蒂固,這在很大程度上限制了我國對土地資源進行全面客觀的認識,這樣一來使得我國土地資源在利用以及開發過程中處于無序的狀態,不僅存在強征強占的侵略性開發,同時還造成了很大程度上的資源浪費。面對這種情況,就必須通過量化的方式,對土地資源進行價值核對,這樣才能夠使得土地資源價值理論能夠更加系統并完善起來。根據我國相關專家學者的論述,土地資源的價值在很大程度上取決于其能夠在人類的利用下產生多大的經濟價值,使得人類能夠進行有效利用。從整體上來講,人類在這一過程中占據了主動性地位,土地資源價值在很大程度上取決于人類的開發利用能力。在此基礎上,還受到資源本身的稀缺性影響,同時還有社會供求關系以及是否能夠進行資源替代的影響。
二、土地價值核算對水利工程項目經濟評價影響
通常情況下,水利工程的主導單位都是國家或者政府,并且針對土地資源的利用,能夠通過水利工程相關的補償性措施來進行土地所有權或者使用權的過渡或轉讓,但是絕大多數情況下,政府對于土地擁有絕對的主宰權,所以并不會對水利工程的整體經濟評價造成很大程度的影響。但是在我國水利工程中,多元開發是一種較為常見的形式,這樣一來項目產權就呈現出了多元化的特點。針對水電行業我國已經在政策上進行了全面開放,在這種情況下,對相關水利工程項目進行具體收購,就逐漸成了一件司空見慣的事情。在我國現有的國民經濟體制下,通常都是通過影子價格來對土地價值進行量化衡量,在這一過程中,使用價值是針對土地資源進行評價的唯一衡量標準,但是卻忽視了土地本身價值的存在。在這種情況下,進行土地核算將會對水利工程經濟評價,造成很大程度上的影響。如果針對土地本身的資源價值進行具體全面的考慮,將會得出大相徑庭甚至截然相反的經濟評價結論。所以在針對土地資源進行經濟價值核對的過程中,要能夠針對不同的情況進行不同形式的工程項目經濟評價,只有這樣才能夠使得經濟評價結果更加符合真實情況,并且更加全面系統。否則如果進行片面的土地價值核對,將會對工程項目的經濟評價造成強烈的結果沖擊,從而不能夠對項目進行客觀分析。
三、結語
針對土地資源進行具體的價值核對,將會產生不同的具體情況,在這一過程中如果進行單純的價值核對,將會影響到客觀的項目經濟評價。在這種情況下,需要針對土地資源進行全面考慮,將其自身價值列為經濟分析的必要元素之一,在此基礎上進行綜合分析,這樣一來將會使得經濟評價結果產生很大不同,甚至會與原有結論形成截然不同的結果。面對這種情況,我國應該關注到這一問題,并且將針對水利工程項母進行經濟評價的方式或者系統優化。
作者:龐斌 劉俊秀 單位:華北水利水電大學
一、我國金融業與實體經濟發展
改革開放以來,我國金融業取得的長足發展是無可厚非的,金融業的發展為我國經濟的騰飛作出的突出貢獻有目共睹。然而,在金融業快速發展的同時許多值得重視的問題也突顯出來,制約了實體經濟的健康發展。部分觀點認為,當前實體經濟發展乏力是金融業過度發展的結果,認為我國出現了與美國一樣經濟過度虛擬化的問題。經過簡單的對照我們就能得出不同的結論。成思危認為金融市場規模不應過分超過實體經濟,比例應在5左右。我國目前金融市場與實體經濟的比例為1,最高時也不過1.5,世界平均水平是12,而美國2000年時就達到了5。由此可見,我國金融業發展并未出現過度虛擬化,發展水平還沒有到達與實體經濟的最佳比例。但為什么會出現上述問題呢?產生上述問題的主要原因是當前我國金融業發展未契合實體經濟發展需求,未處理好協調發展、功能匹配、緊密結合的三個方面的關系,破壞了金融業與實體經濟促進共生的動態平衡,制約了實體經濟良好、持續發展。
(一)違背協調發展關系
有的地方政府過分強調金融市場繁榮,忽視了對實體經濟的支持和發展,阻礙和限制了實體經濟的發展,結果導致社會資本脫實向虛、民間融資混亂發展,企業資金斷鏈、企業倒閉、老板跑路等現象頻發,出現了地區經濟空心化。
(二)違背緊密結合關系
研究表明,由于金融市場存在的壟斷以及工具多樣性等方面的問題,使得銀行業無法自發與實體經濟匹配起來,需要政府運用調控手段來進行調節,然而行政手段的不靈活性,往往造成要么流動性過剩導致通貨膨脹加劇,要么流動性過于萎縮制約實體經濟良性發展的后果。
(三)違背功能匹配關系
當前我國實體經濟發展對于銀行的需求十分迫切,但短期內銀行未能滿足實體經濟發展的訴求,例如幾年來中小企業發展迅猛,創造的最終產品和服務的價值已占據了國內生產總值半壁江山,成為我國實體經濟的重要組成部分。在金融危機的背景下,當前中小企業生存壓力巨大,急需資金維持經營,但我國融資方式依然以銀行信貸為主,而商業銀行恒定的信貸規模以及國企、央企、大企業的資金剛性需求,對中小企業融資產生擠出效應,造成了中小企面臨融資困難、難以為繼的窘境。再加上部分行業發展一旦出現波動,銀行紛紛采取退出策略、減少授信額度,更加大了小企業資金流動的難度。其他訴求還包括出口支持、技術改造支持、科技創新支持、產業升級支持等眾多方面,銀行都很難一一滿足。
二、推動銀行服務實體經濟的政策建議
結合我國銀行業發展現狀,建議著重從以下方面推動銀行服務實體經濟。
(一)以轉變經營理念為基礎,積極發揮主力軍作用
當前銀行業仍是我國金融市場上的絕對主力,服務和支持實體經濟發展是銀行業肩負的歷史使命和不可推卸的社會責任。銀行業要深刻認識實體經濟發展的變化特征和運行趨勢,主動增強服務實體經濟的使命感和責任感。加深對自身發展與實體經濟互利共贏關系的認識,積極應對挑戰、把握機遇,充分發揮銀行在現代市場經濟中資源配置的優秀作用,不斷強化服務實體經濟的理念,在更好地服務實體經濟的同時實現銀行業新發展。
(二)以促進協調發展為目標,制定銀行業發展規劃
銀行金融機構應積極貫徹落實黨中央國務院關于金融支持實體經濟發展的決策部署,推動我國經濟發展方式轉變和產業結構調整。將服務實體經濟與自身可持續發展有機結合,持續改進和強化服務實體經濟的能力,根據實體經濟發展需要,實行銀行業金融機構的差別化發展,突出中小銀行在支持中小企業發展上的作用,指導銀行形成各自的信貸優勢行業。努力形成與國家宏觀經濟相適應的銀行業體系,確保銀行業與實體經濟的協調發展。
(三)以滿足實體經濟要求為目標,推進銀行信貸結構調整
銀行業金融機構應根據實體經濟需求,加強金融服務供給與實體經濟有效需求對接。進一步提高信貸管理水平,合理把握信貸投放的總量和節奏,切實滿足實體經濟的有效信貸需求。在信貸投向上,一方面要切實加大對新產業、新動能、新力量的支持力度;另一方面要積極支持產能過剩行業化解過剩產能,推動傳統產業轉型升級。此外,還要加強重點領域的金融支持,為重大工程項目建設提供綜合性金融服務。
(四)以服務實體經濟為導向,鼓勵開展改革創新
從宏觀上深化金融市場改革,推進利率市場化改革順利完成,提高市場在經濟資源配置中的作用,降低中小企業的融資成本。將推動實體經濟結構調整與自身發展轉型有機結合,跟隨經濟結構優化升級的進程,推進銀行業務結構和經營模式轉型。微觀上,促進銀行業金融創新的科學性、穩健性和可持續性,豐富對國民經濟薄弱環節的服務手段和渠道,切實改進金融服務質量,不斷提升金融服務的覆蓋面、可獲得性和便利度。有針對性地拓寬抵押品范圍,有效解決小微企業、涉農企業和科技型企業傳統抵押物不足的問題,更好地適應實體經濟的發展要求。實現金融業與實體經濟的協調、匹配發展,既是國家層面的系統性問題又是牽扯具體金融機構的微觀問題。銀行監管部門更要從滿足實體經濟發展需要出發,把控銀行業整體發展方向,敦促銀行在保證穩健運行的基礎上,更好地服務實體經濟,為“十二五”規劃目標的實現做出應有的貢獻。
作者:李寧 黃時
一、金融經濟與實體經濟分離的特點
(一)兼并行為導致經濟體過于集中
近年來,隨著經濟的不斷發展,在很多大型的金融企業中出現了規模較大的兼并行為,這就使得全球經濟體分布得過于集中,對經濟的發展造成了消極影響。一方面,經濟體過于集中會為金融機構中的高層管理人員追求更高薪資提供平臺;另一方面,經濟體過于集中也容易造成金融機構出現道德風險,很多金融機構利用規模擴大的優勢,對破產風險視而不見,這就在很大程度上提高了金融機構破產的可能性[1]。一旦大規模的金融機構破產,政府為了經濟的穩定就不得不對其伸出援手,這也進一步消除了大型金融機構的破產顧慮,甚至做出與自身發展目標相悖的風險經營行為。
(二)經濟活動在金融經濟中出現過多
因為金融經濟無論在規模上,還是資金上,與實體經濟相比都有著很大優勢,這也就導致很多經濟活動都趨向于在金融經濟領域進行,進而使實體經濟所遭到的擠壓越來越大。與此同時,這也使金融經濟領域的交易出現越來越多的純粹投機行為,促進了金融經濟與實體經濟的脫離。
(三)兩者之間的比例嚴重失衡
金融經濟與實體經濟的比例不均衡使得前者中大量存在的投機因素對經濟指標造成了很大的消極影響,很大一部分的價格指數都因此很難得到真實的反應,實體經濟的運行現狀無法完全顯示出來,這也就使得價格指數喪失了對國民經濟運行的反映作用[2]。其原因在于,實體經濟受到的損害相對嚴重,大量的社會資本從實體經濟領域中流失,隨之流入金融經濟領域中,而金融領域中因投機行為的頻繁而出現虛假繁榮現象,這也在很大程度上掩蓋了實體經濟中出現的問題,從而對整個經濟的可持續發展造成影響。
二、金融經濟與實體經濟分離的利弊分析
近年來,世界范圍內的金融經濟在很大程度上超過實體經濟,這也使得其在國民經濟中的地位得到了很大提升,世界經濟的結構也發生了演變。這種現象有利也有弊。其有利方面在于金融經濟的地位提升使得社會資源大量流入金融經濟領域,在整體社會經濟中的作用也越來越重要,對資金的流動與配置起到不可或缺的中介與配合作用,在一定程度上促進了實體經濟的發展[3]。其缺陷方面在于兩者之間的失衡使得金融經濟缺乏相應的制約機制,甚至限制了實體經濟的發展,從而對整個社會經濟造成消極影響。金融經濟的主要職能便是服務于實體經濟,一旦兩者分離,無論對金融經濟來說,還是對實體經濟來說,其破壞性都是空前的。所以,合理把握兩者之間的比例是非常重要的,研究兩者分離的原因是解決當前困境必須要走的路。
三、金融經濟與實體經濟分離的原因
金融經濟與實體經濟發生分離的主要原因是前者在規模、數量、地位等方面大大超越了后者,隨著這種現象的深入,兩者的分離也一定會對社會的整體經濟產生消極影響。因此,對兩者分離的原因進行分析是很有必要的。大體上看,金融經濟與實體經濟分離的原因主要有以下幾點:
(一)金融資產增多使風險增大
在討論金融經濟發展的過程中,實體經濟的發展也不容忽視。從時間順序與現實貢獻的角度看,實體經濟對社會經濟的發展與金融經濟相比更具備根本性,從發展層面看,在實體經濟得到一定發展以后,金融經濟才出現在人們的視野中,另外,無論經濟發展到什么時期,金融經濟想要進一步發展,都必須以實體經濟作為依托。所以,金融經濟想要發展就必須以實體經濟作為基礎。但是,實體經濟在世界性的交易過程中需要外匯,而外匯又要依托于金融經濟,在實體經濟發展的過程中有著非常重要的橋梁作用,然而,風險又會不可避免的出現在金融經濟中[5]。所以,實體經濟的增長速度會慢于金融交易的增長速度,金融資產的比率也因此增加,這對經濟發展來說,不僅是機遇也是挑戰。
(二)技術因素與制度因素導致
從技術角度看,技術會隨著經濟的發展創新,而經濟的發展也會在很大程度上受到技術創新的影響,這種影響具有國際化特點,金融經濟的類型也以此為基礎越來越多,從而促進金融經濟的發展,提升金融資產的比率。從制度角度看,由于金融經濟大于實體經濟,金融交易中的很多非理性行為都與兩者的分離有很大關系,這些行為因為制度因素而產生的。
(三)金融管制的自由化與弱化
金融管制的自由化與弱化膨脹是影響兩者分離的直接因素之一,弱化主要表現在國際之間解除了金融管制,導致國際之間的資本流動越來越多,除此之外,國家內部也會對金融管制進行弱化甚至解除,導致金融機構之間的競爭更加激烈,金融交易的數量也隨之增加。金融經濟與實體經濟相分離的原因有很多,多種因素的共同作用導致了當前局面的產生,而上述的三個方面起主要作用,想要阻止兩者的分離,也需要從上述三個方面入手,將兩者之間的比重與相互關系協調好,從而使金融經濟與實體經濟協調發展。
四、金融經濟應服務于實體經濟發展
任何層面上的經濟發展都與金融經濟與實體經濟的協調發展密不可分,從根本上講,金融經濟來源于實體經濟,金融經濟的發展需要以實體經濟為依托,所以,金融經濟需要服務于實體經濟而完成發展,這對世界經濟的發展非常重要。從表面上看,金融危機存在于金融經濟領域,但究其根本仍在于實體經濟,而金融經濟的過快發展已經對實體經濟造成了嚴重影響,金融經濟的發展在缺乏實體經濟的支持下,就會形成金融危機。金融危機的主要表現在金融機構自我服務,滿足以及強化的傾向加強,使得金融經濟的發展與實體經濟相脫離,甚至對實體經濟的發展造成干擾。由此可見,金融經濟與實體經濟相分離是導致金融危機的主要原因,金融機構與企業需要必要的實體經濟作為發展支撐。五、結論綜上所述,實體經濟的發展有利于世界走出金融危機困境,引導金融經濟服務于實體經濟,從而促進兩者之間的協調發展。金融機構也需要遵循為人民、中小企業以及科技創新服務的原則,真正做到服務于實體經濟,這是當前發展實體經濟的必經之路,也是解決金融經濟發展困境的主要方法,更是世界走出經濟危機的必要條件.
作者:徐垠 單位:徐垠浙江財經大學東方學院
一、市場經濟環境背景下高職思想教育工作的功能作用
(一)樹立正確價值觀的導向性功能
人在遇到問題、解決問題的時候,行為價值判斷的選擇都會依靠自己堅持的思想價值體系來認定和評判,而形成這一思想體系的關鍵環節主要是青少年時期,而引導學生樹立正確的人生觀成為高職院校教學任務的重點,善于引導學生在追求奮斗目標的同時應該具有較高的思想覺悟,幫助學生認清自己對社會對家庭對企業的責任,具備區分是非曲直以及能夠辨別善惡美丑的能力,在面對社會各種經濟以及權力誘惑的同時,要做到用正規渠道獲取,要有良好的自控力,高職院校需要向學生開展社會不良風尚的教育課程,讓學生能夠從主觀意識層面牢記社會違法行為的危害性,為樹立正確的價值觀起到一種良好的環境鋪墊作用,而高職院校的教育方針和內容要隨著社會的進步以及人類的發展水平進行不斷的創新和更改,要能夠從根本上去引導學生的思想教育工作。
(二)培養應用型人才的教學性作用
高職院校為社會所創造的主要價值在于培養了應用型的技術人才,其教學內容偏重于實踐技能的操練,讓學生能夠更快的適應社會生產力的技術需要。在以政治思想工作為主要層面的教學指導任務中,應該向學生推崇職業道德教育以及職業素養要求的教學任務,增強高職院校學生的職業觀以及勞動觀教育。思想決定行為,人主觀能動性的改變會影響其對事物的行為反應。
(三)增強學生自我賞識的主觀能動性功能
高職院校的學生由于受到社會以及家庭壓力等種種因素的影響,高職院校的學生心理落差度比較高,與普通大學的學生相比心理問題較多,其原因在于很多的學生走進高職的校門處于一種被動感,其中成績不理想、厭學應付父母的學生占大多比重,學生在學校的生活是處于一種享樂的狀態,整體抱著混日子混時間的心態,渾渾噩噩的扎堆玩耍,這種現狀也是高職院校整體學生素質教育能力的得不到較大進步的重要原因。學生對于學習的自信心不足導致自卑感較強,使得在自我賞識層面處于一種低級的狀態,這就會對學生進入職業生涯的人際交往活動產生十分不利的因素。對未來生活也缺乏奮斗目標。所以高職院校需要針對其差異性進行因材施教,在思想教育學習中提高他們人際交往的能力,學會提升自我賞識,優化心理素質,在增強學生職業技能水平的同時注重人格自我魅力的培養,能夠更好的完善學生自我思想觀念體系。
二、結束語
綜上所述,高職思想教育工作在市場經濟的推動下進行有效的改善十分的重要,要從根本上認知高職院校在思想教育發展過程中存在的阻礙因素,在面臨市場經濟帶來的機遇和挑戰的同時應該如何借鑒和變革,從而謀求到適合高職院校思想教育的對策,提高高職院校的整體思想文化水平,為創建優質校園文化氣息而努力奮斗。
作者:胡平 劉鵬程 單位:四川機電職業技術學院
一、商業文化由商業行業向全社會擴展,并逐步上升為主流文化
不可否認,改革開放之初,商業文化屬于商業系統的“行業文化”,它的舞臺是全國商業行業,對流通環節的商業活動、商業行為發揮作用。現在,這個概念已經遠遠落后于現實了。商業的地位與作用在計劃經濟時期并不突出,是作為生產的補充形式和輔助環節而存在,其功能受到壓抑。這個時期的商業文化自然帶有鮮明的行業背景和色彩,屬于行業文化。市場經濟的發展賦予了商業更高的地位與作用,它不再是作為一個行業而存在,也不再局限于充當生產的補充與輔助角色,轉身成了一個社會性產業,而且是國民經濟的基礎性和先導性產業。這個產業鏈不只是傳統意義上的商業自身,甚至把生產環節也納入進來了。現在所講的商人,也不僅僅是指從事商業流通活動的人們,而且包括一切從事市場經濟活動的人們,無論生產者還是流通者均屬商人。從社會分工角度上看,無論第一產業、第二產業,還是第三產業,它們的一切活動都是商業活動。商業涵蓋了市場經濟的所有領域,所有環節,集中反映出市場經濟的本質特征。因此,商業文化也就必然的從原來概念下的行業文化延伸到了全社會,成為社會所共有的文化形態。商業文化的社會性來自市場經濟的社會性。凡是從事經濟工作的人都知道,計劃經濟下的商業職能是分配生產部門的產品,而市場經濟下的商業,則是市場經濟的樞紐。所謂的市場經濟也就是高速發達的商業經濟。實際上我們已經進入了以這種經濟為主流的商業社會。不僅商業活動成為整個社會經濟運行的生命線,而且商業活動的原則理念和精神,正在影響著人們的價值觀,改變著生活方式和生產方式。例如,各行各業都在重視的品牌文化、促銷文化、時尚文化、健康文化、休閑文化、養生文化、旅行文化、娛樂文化等,都是受商業活動的影響而逐步形成的,是商業文化新的元素和表現形式,延伸著現代商業文化的內涵。全球經濟一體化催生的移動互聯網,更是創新了互聯網文化,是新時代商業文化發展的新成果。它對現代人的生活方式和全球生產方式,正在發生歷史性的巨大影響。這就是商業文化的力量。它從一個側面有力的反映出商業文化的廣泛社會性,說明商業文化已經在客觀上上升到了社會主流文化的層面,起著主流文化的作用,關鍵在于人們是否能夠與時俱進的認識它,正視它,因勢利導的培育它,扶持它,更好的發揮它的作用。
二、統一性與多樣性并存
商業文化與企業文化不同,它的生存土壤是整個社會,統一性是它的一個重要特性,意味著我們在市場經濟條件下所要培育和建設的商業文化,是全社會、全民族共有的。盡管市場經濟千姿百態,錯綜復雜,但商業文化所包涵的文化發展方向,基本內涵,優秀價值,以及倡導的商業精神,都是統一的,體現的是全社會和全民族共同的利益,共同的意志,共同的愿望,共同的追求。但同時,隨著市場經濟的不斷發展,商業活動的范圍也越來越大,領域越來越寬,涉及數以百種行業,數以千種產業,數以萬種市場,數以億種商品,猶如一條奔騰的江河,浪淘不盡,生生不息。在此基礎上形成的商業文化也就呈現出多樣性的態勢。每一種不同的商業活動都反映出特色不同的商業文化,每個商業活動均是這一文化海洋的一滴滴水珠。他們千姿百態,色彩斑斕,反映出多樣性的一面。就拿商業文化重要組成部分的飲食文化來說,我們是一個飲食大國,不同民族、不同地域間的飲食文化千差萬別,每一種飲食文化元素都反映著它那個民族與地域所獨有的特點,眾多的飲食文化匯集在一起,就如同春天里漫山遍野盛開的鮮花,充滿著無限的生機與活力。還有近幾年來隨著商會經濟的興起,商會文化也伴隨產生,并且風格各異,特色鮮明,相互輝映,構成了我國現代商業文化一副燦爛的畫卷。雖然商業文化是建立在各種商業活動基礎上的文化,每種商業活動都有自身的特殊性。但是,任何特殊性均反映著普遍性和一般性,商業文化既有多樣性,也有統一性。這種統一性反映著商業文化的共同本質特征和一般規律性。因為各種商業活動必當遵循誠信經營、文明經商的商業文化本質要求,只有這樣才能行走天下。商業文化建設需要正確認識和處理好統一性與多樣性的關系,既要以改革的精神提倡多樣性,鼓勵不同商業文化特色與風格的培育發展,更要強調統一性,要在統一性中呈現多樣性,在多樣性基礎上實現更高層面的統一性,在“百花齊放”中繁榮我們的文化,彰顯文化的魅力。
三、外來文化與本土文化融合步伐加快
當前我們正進入經濟全球化時代,一切經濟活動都面向世界,以整個世界為舞臺。尤其處在移動互聯網環境下,所有商業活動已經沒有什么行業界限,也打破了國界的概念。在這個背景下,商業文化正在從封閉走向開放、從獨享走向共享,從分割走向融合,從傳統走向現代。這是歷史發展的趨勢,是誰也改變不了的。在這個趨勢中,隨著我國改革開放步伐的加快,國際經濟貿易合作的提升,外來文化與本土文化的碰撞現象也變得更加突出。這種碰撞的結果,不像過去形成了對立,而是走向了融合。這種不斷發生的多元文化碰撞與融合的現象,也就推動了現代商業文明社會的不斷向前發展。近代社會以來,大量的外來文化隨著國際交往和國際貿易的發展而涌入,不少先進的外來文化對于本土文化的推動作用十分明顯。例如文藝復興以來,西方先進的工業文明對于農耕文化具有強烈的、正面的積極推動作用,帶來一場深刻的文化革命。這是外來文化的歷史進步意義。當然,外來文化對于本土文化也會帶來一些負面影響,主要表現為外來文化中的糟粕成分對于本土文化的精華成分的傷害和破壞。例如,西方文化中對于資本追逐利潤的貪婪性,馬克思在《資本論》中有深刻的揭示,當這一外來文化涌入當今的中國市場經濟之時,由于長期我國農耕文明所導致的缺乏抵御這一西方文化糟粕的能力,結果,在盲目照搬照抄,甚至于全盤吸收之下,為了貪婪地追逐利潤,不惜干出傷天害理的事情來。近幾年來社會上假冒偽劣盛行,正是這一現象的表現。從文化高度反思,本質上就是我國優秀的傳統文化精華被稀釋、被沖淡、被拋棄的結果。外來文化與本土文化的大碰撞、大融合是一個不可逆轉的潮流。從現實來看,這種碰撞與融合主要表現為兩種情況:第一種情況是正面的碰撞帶來了有效的融合。外來文化與本土文化之間建立交融的新機制,在文化基因層面由正能量的對接而互補、互生,水乳交融,由此創新和豐富了商業文化的內涵,使之賦予了時代的新特征,推到了一個新高度。第二種情況是外來文化與本土文化在不斷的碰撞中并沒有形成新的文化元素,只是在表層上部分的結合了,遇到文化內核的排異,出現文化隔閡,甚至于缺乏融合的機制。這主要是由文化價值觀的本質區別所造成的。但不管怎樣,外來文化與本土文化的融合步伐將會越來越快。我們所要做的是既要以積極的開放姿態參與融合之中,再也不能自我封閉起來,同時又要在融合中堅守自己的文化價值觀。要通過融合洋為中用,而不能喪失自我,當了文化俘虜。
四、商業文化建設重點由傳承轉向創新
我們正在建設的社會主義市場經濟,是一個前無古人的全新的經濟體制,最需要的是創新。近幾年來人們都感受到了創新所帶來的變化,尤其是進入移動互聯網時代,商業活動與商業模式不斷出新,商業文化也正在納入互聯網元素,吸收互聯網的文化精髓,使之具有新的內涵與特征。移動互聯網環境下的商業文化,突出的標志就是融入“互聯網思維方式”,將傳統商業與移動互聯網實現新的全面嫁接?;ヂ摼W作為一種先進工具,絕對不可能離開其他產業,過去所講的“顛覆思維”也許并不正確,互聯網并不是一個顛覆工具,而是一個融合工具,將各個產業在互聯網平臺上融合起來,成為新的更加強大的產業。如今,商業文化也融入了“互聯網+”這一新元素,“電商文化”就是商業文化創新的一個標志和主要方向之一。如今不少傳統商業轉型困難,根源之一是在文化上出現了瓶頸,沒有真正理解什么是互聯網文化這一先進的商業文化,結果在驚慌失措中找不到方向了。其實,互聯網文化并不神秘,也不可怕,關鍵是將商業文化提升到互聯網水平上,具備“用戶思維、簡約思維、極致思維、迭代思維、流量思維、社會化思維、大數據思維、平臺思維、跨界思維、連接一切思維”這十個“互聯網文化”的優秀元素,我們就可以從容地推進傳統商業的轉型與發展。“互聯網+”成為當今時代的強勁動力,傳統的商業文化隨之進入互聯網商業文化這一嶄新的階段,我們要主動擁抱互聯網,讓商業文化注入互聯網基因,豐富商業文化的時代內涵,提高商業文化的整體水平。
五、商業文化價值成為社會主義優秀價值的組成部分
社會主義優秀價值觀是社會主義優秀價值體系的內核。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標;自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向;愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則。這24個字是社會主義優秀價值觀的基本內容。在這個基本內容里,商業文化的價值成為它不可或缺的重要組成部分。作為公民基本道德規范的“愛國、敬業、誠信、友善”,是從個人行為層面對社會主義優秀價值觀基本理念的凝練,覆蓋社會道德生活的各個領域,既是公民必須恪守的基本道德準則,也是評價商業道德行為選擇的基本價值標準。商業文化建設的一個重點就是“誠信意識、敬業精神、友善態度”,要求一切商業活動均要保護消費者的合法權益。敬業是對所有商人職業行為準則的價值評價,要求商人忠于職守,克己奉公,服務人民,服務社會,充分體現了社會主義職業精神。誠信即誠實守信,更是我國千百年商業活動傳承下來的道德傳統,是現代商業文化建設的重點內容。社會主義優秀價值觀是當今我國社會最高層面,最有中華民族底蘊的文化成果。商業文化作為社會主義文化的重要組成部分,凝聚著全社會最優秀的商業道德內涵。我國社會主義商業活動中所培育出來的優秀文化價值,在社會主義優秀價值體系中有了充分體現,這從一個方面說明,商業文化正在一步步生成為社會主流文化,在中華民族文化的繁榮發展中發揮巨大作用。
作者:王作言 吳興杰