時間：2023-05-30 08:53:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以中央、省、市、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大決策部署為指導(dǎo)，緊緊圍繞“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動的總體要求，突出“認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)夏邑跨越發(fā)展、率先崛起”這一主題，對照學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿、劉佑全精神，進(jìn)一步樹立“五大新風(fēng)”、增強(qiáng)“六種觀念”、提高“四種能力”，廣泛征求意見建議，著重從思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機(jī)制等方面，深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動夏邑加快發(fā)展方面存在的主要問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。
二、征求對象
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見的對象：市、縣級部分人大代表、黨代會代表、政協(xié)委員、民營企業(yè)家代表、有關(guān)專家學(xué)者、老干部代表、基層干部代表。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見的對象：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)骨干、一線職工代表。
三、征求內(nèi)容
（1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動夏邑加快發(fā)展方面存在的主要問題及意見建議；
（2）黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及意見建議；
（3）干部作風(fēng)、服務(wù)水平、工作效率、廉政建設(shè)等方面存在的突出問題。
（4）改革發(fā)展穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題及意見建議；
（5）對改進(jìn)工作、加快科學(xué)發(fā)展好的意見建議；
（6）其它需要征求的意見建議。
四、方式方法
結(jié)合各自實(shí)際情況，確定形式靈活、組織科學(xué)、內(nèi)容明確、有針對性的征求意見的方式和方法。可分層次召開不同人員參加的座談會，虛心聽取各方面的意見建議；也可采取設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見卡、開通熱線電話、網(wǎng)上信箱等方式，廣泛征求各方面的意見建議。
1、召開黨組專題征求意見座談會。
2、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所長專題征求國土資源管理意見座談會。
3、召開局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人專題征求意見座談會。
4、召開土地協(xié)管員代表征求意見座談會。
5、召開一般工作人員征求意見會議，發(fā)放征求意見卡。
6、在機(jī)關(guān)門口設(shè)置征求意見箱，公布單位征求意見熱線電話。
五、時間安排
本環(huán)節(jié)時間安排從5月8日開始，到5月18日結(jié)束（10天）。新晨
六、幾點(diǎn)要求
1、是要認(rèn)真組織。切實(shí)把征求意見的過程轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效率的過程，認(rèn)真組織，對征求的意見及合理化建議要認(rèn)真整理，高度重視，注意吸納。單位對存在影響科學(xué)發(fā)展的突出問題要限期改正，并向縣委寫出承諾書。
2、是要注重實(shí)效。單位在征求意見時，要實(shí)事求是，堅(jiān)持在真誠交流中廣泛征求意見，反對弄虛作假，反對流于形式、走過場；對批評性意見建議要聞過則喜，認(rèn)真對待，有則改之，無則加勉；要重實(shí)輕虛，提倡一針見血，反對夸夸其談；要堅(jiān)持“三公布”亮問題，即向班子公布、向群眾公布、向服務(wù)對象及相關(guān)單位公布。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，打造對外開放新平臺，爭創(chuàng)湖州國際競爭新優(yōu)勢”實(shí)踐載體，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約湖州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，力爭在思想上有大的解放，在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體制機(jī)制上有新的突破，在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始，至2009年6月底基本結(jié)束。這個階段重點(diǎn)抓好三個方面工作：
(一)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調(diào)研及“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網(wǎng)上征求意見等形式，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，就我局召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部專題民主生活會，主動征求包括廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好意見建議的分解、反饋工作。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的意見建議，由局黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人；對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見建議，結(jié)合班子職責(zé)分工，由局黨委主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進(jìn)行剖析。召開民主生活會，找準(zhǔn)存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，做好充分準(zhǔn)備。
3、召開黨支部專題組織生活會進(jìn)行剖析。6月底前，結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以“爭創(chuàng)湖州國際競爭新優(yōu)勢”為，主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際，逐個分析檢查，•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前，通過談心、談話等方式，引導(dǎo)黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專題組織生活會。同時，做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認(rèn)真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上，在主要負(fù)責(zé)同志的全程主持下，充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。6月20日前送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開座談會，組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進(jìn)行民主討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后，要及時整理對分析檢查報告的修改意見，提交局黨委擴(kuò)大會議進(jìn)行專題討論，作為進(jìn)一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴(kuò)大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上，在6月底前召開局黨委擴(kuò)大會議，專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴(kuò)大會議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持，局各黨委成員參加，并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會議結(jié)束后，對參會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題進(jìn)行專題研究，將這部分意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網(wǎng)絡(luò)和召開民主評議會相結(jié)合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。首先，以書面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿(mào)局黨組、各涉外部門和重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的意見，時間安排在5月20前；其次，通過“湖州國際商務(wù)網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見，時間安排在5月20前；最后，通過召開民主評議會，邀請各涉外部門代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表、專家學(xué)者以及基層單位代表等，專題評議局黨委分析檢查報告，聽取意見，時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結(jié)果。2009年6月15前，對民主評議中提出的意見進(jìn)行認(rèn)真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開民主評議結(jié)果，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查．正式報告，作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務(wù)網(wǎng)等方式進(jìn)行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報告和民主評議結(jié)果，報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，抓整改、見實(shí)效的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié)，全局黨員干部關(guān)心，社會各界高度重視，工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。因此，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
為深入推進(jìn)工商系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，更好地通過走訪、談心、回訪等形式，廣泛征詢意見，同時，認(rèn)真梳理存在的突出問題，夯實(shí)教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見。
一、圍繞“一分局一主題、一鎮(zhèn)一特色”開展專題走訪活動。
以“走企業(yè)、走社區(qū)、走鎮(zhèn)村”為載體，扎實(shí)開展專題走訪征詢意見活動（詳見常工商19號文件）。在專題走訪征詢意見活動中，不僅僅要帶政策、帶問題、帶措施，更要帶上開門納諫的胸懷、請求挑刺的姿態(tài)和接受批評的勇氣，針對工商登記制度改革的推進(jìn)情況、《提升履職效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)施意見》的落實(shí)情況、工商系統(tǒng)存在的“”問題等熱點(diǎn)焦點(diǎn)，虛心聽取意見，真誠征集建議。黨組成員要根據(jù)分管的條線和聯(lián)系點(diǎn)，選取具有代表性的鎮(zhèn)村、社區(qū)和企業(yè)，開展走訪征詢意見活動。各分局要注重結(jié)合鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，注重結(jié)合鎮(zhèn)政府關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，注重結(jié)合分局的重點(diǎn)工作任務(wù)和創(chuàng)新項(xiàng)目，注重結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及有關(guān)突出問題，以“走出去”為主要形式，深入企業(yè)、社區(qū)、鎮(zhèn)村，突出針對性，注重代表性，力求實(shí)效性，扎實(shí)做好征詢意見工作。
二、圍繞“一層面一座談、一人一溝通”開展談心溝通活動。
集思廣益是教育實(shí)踐活動中開展群眾意見征集工作的重要載體和有效手段。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展“五個層面”座談，即中層骨干代表座談、青年干部代表座談、離退休老同志代表座談、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表座談、服務(wù)對象代表座談，認(rèn)真聽取不同層面代表的意見建議。同時，要認(rèn)真開展談心談話活動，堅(jiān)持“五個必談”，即主要負(fù)責(zé)人與班子成員必談；班子成員之間必談；班子成員與分管部門、聯(lián)系分局的負(fù)責(zé)人必談；分局、機(jī)關(guān)各部門正職與副職必談；分局、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人與干部必談。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面。通過專題座談和人人溝通，坦誠交流心聲，真誠交換看法，為查擺問題、找出差距和開展批評與自我批評做好充分準(zhǔn)備。
三、圍繞“一訴求一處理，一事一回訪”開展梳理回訪活動。
要認(rèn)真梳理近年來行風(fēng)評議、“三訪三促”活動、作風(fēng)效能建設(shè)和面向社會述職述廉活動中的意見和建議，組織開展以往群眾反映的“”問題整改情況“回頭看”活動，重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題是否及時解決和整改到位，無法及時解決和整改的是否作出解釋說明。同時，在本次征詢意見活動中，要綜合運(yùn)用服務(wù)平臺、政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線、“寒山聞鐘”論壇等載體，了解掌握群眾關(guān)注的新領(lǐng)域和新問題，廣泛征求社會各界的意見建議，認(rèn)真處理群眾訴求，對于群眾反映的涉及干部隊(duì)伍建設(shè)的“”問題以及在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、履行監(jiān)管職責(zé)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題，要及時處理，并將處理結(jié)果通過適當(dāng)途徑反饋給提出訴求的群眾，切實(shí)做到“一訴求一處理”。對有些訴求因客觀因素導(dǎo)致重復(fù)投訴的，要“一事一回訪”，當(dāng)面溝通，盡力取得當(dāng)事人的理解，使人民群眾的訴求事事有結(jié)果，件件有回音。
人民政協(xié)是黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，同黨和國家事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。今天，區(qū)委專門召開這次政協(xié)工作會議，對推動全區(qū)政協(xié)工作向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化，具有十分重要的意義。下面，我結(jié)合政府工作講三點(diǎn)意見。
一、感謝政協(xié)一直以來對政府工作的關(guān)心支持
近年來，全區(qū)政協(xié)組織圍繞區(qū)委“三個率先”的戰(zhàn)略部署，把推動發(fā)展和保障民生作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的第一要務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是對政府工作給予了大力支持和幫助，主要體現(xiàn)在：
一是圍繞加快發(fā)展積極協(xié)商建言。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持緊扣中心、突出重點(diǎn)，通過全委會、常委會、主席會、對口協(xié)商等形式建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)“三個率先”作出了重要貢獻(xiàn)。僅年以來區(qū)政協(xié)委員圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、改善民生、促進(jìn)和諧等方面，提出建設(shè)性意見建議130多條，具有很高的決策參考價值。其中，統(tǒng)籌區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、加快物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展部分建議受到市委、市政協(xié)采納，關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告，榮獲市政協(xié)調(diào)研成果一等獎。提交區(qū)政府的調(diào)研與建議13篇，開展專題協(xié)商110次，關(guān)于園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化、重視就業(yè)再就業(yè)等建議，為出臺相關(guān)政策提供了重要參考；圍繞社會治安綜合治理、現(xiàn)代旅游、城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搭建融資服務(wù)平臺等開展協(xié)商建言，推動了各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)政協(xié)委員還主動加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的對口聯(lián)系和協(xié)商，對政府工作起到了積極的促進(jìn)作用。
二是圍繞社情民意積極參政議政。全區(qū)各級政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，為政府科學(xué)決策提供了許多好的建議和意見。年以來，區(qū)政協(xié)委員以提案等形式提出意見建議620件，內(nèi)容涵蓋我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動保障、社會穩(wěn)定等各個方面。區(qū)政協(xié)委員提出的關(guān)于修建仁里至蓬溪金橋公路的建議、關(guān)于修建仁里與唐家鄉(xiāng)余建村公路的建設(shè)、關(guān)于整治新市場治安秩序的建議等被政府采納，轉(zhuǎn)化成為政府決策。特別是區(qū)政協(xié)每年都對《政府工作報告》認(rèn)真組織協(xié)商討論，提出了很多富有建設(shè)性的修改意見。同時，區(qū)政協(xié)還組織各級政協(xié)和各派、工商聯(lián)、無黨派人士以不同方式開展智力扶貧、愛心捐贈送溫暖等為民辦實(shí)事活動，得到了群眾的廣泛贊譽(yù)。
三是圍繞中心工作開展民主監(jiān)督。全區(qū)各級政協(xié)通過完善的民主監(jiān)督機(jī)制，寓監(jiān)督于幫助之中，有力地促進(jìn)了政府部門工作的改進(jìn)和相關(guān)問題的解決。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為民主監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)，參與了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目的督查，促進(jìn)了工作落實(shí)，發(fā)揮了積極作用。區(qū)政協(xié)委員受邀列席區(qū)政府常務(wù)會，促進(jìn)政府決策反映民意、集中民智、匯聚民力，更加科學(xué)、民主；主動參加涉及群眾現(xiàn)實(shí)利益問題的區(qū)人民法院案件審判及案件強(qiáng)制執(zhí)行、水電氣等公用事業(yè)收費(fèi)價格調(diào)整聽證會，對政府依法行政開展民主監(jiān)督；區(qū)政協(xié)選派20余名委員擔(dān)任執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位特邀監(jiān)督員，主動反映群眾的利益訴求，促進(jìn)了社會公平和諧，維護(hù)了群眾的切身利益。
實(shí)踐證明，人民政協(xié)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用是獨(dú)特的、巨大的，政府工作取得的成績與各級政協(xié)和政協(xié)委員的關(guān)心支持是密不可分的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)各級政府和政協(xié)委員表示衷心的感謝！
二、積極支持政協(xié)認(rèn)真履行職能
加快發(fā)展，離不開政協(xié)的監(jiān)督支持和各派、工商聯(lián)、無黨派人士的廣泛參與。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系、溝通和協(xié)作，更加主動地支持政協(xié)履行“三大職能”，不斷提高行政管理和服務(wù)水平。
一要更加積極地支持參政議政。參政議政是政協(xié)發(fā)揮職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議、不斷改進(jìn)工作的有效方式。各級政府及其部門要完善相關(guān)制度，積極為政協(xié)參政議政開辟渠道，鼓勵他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。要建立健全政府和政府部門同政協(xié)的聯(lián)系制度和情況通報制度，繼續(xù)邀請政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議及其他重要會議。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動，要主動邀請政協(xié)參與；政協(xié)的重要調(diào)研，政府部門的同志也要積極參與，使政協(xié)工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。對政協(xié)參政議政的成果，要高度重視，認(rèn)真吸納、轉(zhuǎn)化和落實(shí)。
二要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。接受監(jiān)督，有利于政府及其部門改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率。政府及其部門要按照監(jiān)督的內(nèi)容、形式、范圍，完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等形式，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。對政協(xié)各種會議及調(diào)研、視察、檢查中提出的建議、批語和監(jiān)督意見，被監(jiān)督部門要認(rèn)真研究處理，落實(shí)整改措施，并及時反饋辦理情況。要切實(shí)做到重大措施、重大問題、重大事項(xiàng)在決策之前和執(zhí)行之中都充分征求政協(xié)意見。繼續(xù)做實(shí)完善政府監(jiān)督員制度，邀請政協(xié)委員列席政府常務(wù)會。
三要更加主動地搞好政治協(xié)商。政府及其部門要充分認(rèn)識到政治協(xié)商對保障政府決策科學(xué)性、可行性，避免和減少決策失誤的重要意義，堅(jiān)持重要決策與政協(xié)有序協(xié)商。政府部門要加強(qiáng)和政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系，及時通報情況，征求意見。部門負(fù)責(zé)同志要按規(guī)定參加政協(xié)的專題協(xié)商會，聽取和吸收政協(xié)委員的意見建議。對政協(xié)的書面協(xié)商意見，要及時反饋采納落實(shí)情況。政協(xié)報送的專題調(diào)查視察報告，要認(rèn)真研究和辦理。今后，政府將進(jìn)一步廣泛聽取政協(xié)的意見，使政府決策更加民主、更加科學(xué)。
要更加務(wù)實(shí)地辦好政協(xié)提案。政協(xié)提案是政協(xié)建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督的重要形式。政府及其部門要認(rèn)真制定提案的落實(shí)方案和措施，切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將辦理工作列入重要議事日程，實(shí)行制度化管理，納入目標(biāo)考核，逗硬獎懲。要按照“重在辦理、貴在落實(shí)、注重實(shí)效”的原則，強(qiáng)化提案的辦結(jié)率。要進(jìn)一步規(guī)范主動聯(lián)系、主動邀請、主動匯報的工作方法，加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，增進(jìn)彼此的了解和理解。要加大提案督查督辦力度，采取召開督辦會、現(xiàn)場抽查、回訪、座談等形式，加強(qiáng)對辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，提高辦理的質(zhì)量和效率。
三、積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件
4月21日區(qū)委活動辦下發(fā)《關(guān)于開展“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動工作方案》后，我委緊密結(jié)合“四破四創(chuàng)一進(jìn)位”思想大討論，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段組織全體黨員干部認(rèn)真開展了“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動。
1、認(rèn)真查擺、廣泛交流，找準(zhǔn)急需破解的難題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。
4月23日，我委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動前一段的學(xué)習(xí)和即將開展的調(diào)研，查擺在主抓項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)工作中急需破解的難題，對推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)存在的突出的制約因素，存在的工作不到位的地方或者中梗阻行為。
4月24日，我委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，在查擺的基礎(chǔ)上，進(jìn)行解放思想專題交流，研究探討推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有關(guān)問題和對策措施。同時，班子成員還要結(jié)合各自分工，到所掛國有企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和掛點(diǎn)村組織討論，帶頭發(fā)言。
2、提出有效的對策、措施。
我委在查擺、交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理、歸納和小結(jié)，提出了以下解決問題的對策建議和有效措施：
1、在全球金融危機(jī)的影響下，為加速工業(yè)的崛起，我委作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，牢固樹立保企業(yè)就是保增長的觀念。在實(shí)際工作中，認(rèn)真做到“堅(jiān)定一個信心，堅(jiān)持兩個推進(jìn)，強(qiáng)化三項(xiàng)工作”，幫助企業(yè)度過“寒冬”。
2、“堅(jiān)定一個信心”：就是加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系與互動，使投資者始終感到不是單兵作戰(zhàn)，從而增強(qiáng)戰(zhàn)勝金融危機(jī)的勇氣，堅(jiān)定投資的信心。
3、“堅(jiān)持兩個推進(jìn)”：一是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，特別要鼓勵企業(yè)充分利用目前建設(shè)成本低的有利時機(jī)，加大技改投入力度，提升制造水平；二是堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早引進(jìn)、早動建、早投產(chǎn)、早見效。
4、“強(qiáng)化三項(xiàng)工作”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，圍繞我區(qū)電子、機(jī)械兩大特色制造業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)相關(guān)企業(yè)及其配套企業(yè)；二是強(qiáng)化企業(yè)幫扶工作，完善幫扶工作制度，拓展幫扶工作內(nèi)涵，提升企業(yè)抓機(jī)遇、抗風(fēng)險的能力；三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，努力提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
二、認(rèn)真開展“三訪三問三為”活動，深入基層搞好調(diào)研。
4月份，我委在抓好理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，緊扣區(qū)委二屆六次全會確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定課題組織調(diào)研，查找梳理影響科學(xué)發(fā)展和黨性黨風(fēng)等方面存在的突出問題。
我委積極參加全區(qū)廣泛開展的領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、真誠走訪、傾情下訪；問政于民、問需于民、問計(jì)于民；為政府解憂、為企業(yè)解困、為群眾解難的“三訪三問三為”活動，把聯(lián)系基層服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程。虛心聽取企業(yè)和職工群眾對我委工作意見建議，幫助解決工業(yè)發(fā)展難題和事關(guān)職工群眾生產(chǎn)、生活的民生問題。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對調(diào)研收集的對我委的工作意見建議進(jìn)行梳理歸納、并認(rèn)真分析存在問題的原因。同時，在深入分析的基礎(chǔ)上，提出具體的思路、目標(biāo)和措施，力求在破解發(fā)展難題上有扎扎實(shí)實(shí)的舉措。
三、開門納諫，形式多樣，最廣泛地征求意見和建議。
我委采取多種形式，走出去，請進(jìn)來，開門納諫，虛心誠懇向服務(wù)對象和社會各界廣泛征求意見和建議。
1、在辦公樓走廊上設(shè)立征求意見箱，在區(qū)政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺征求意見公告、公開投訴電話、網(wǎng)站郵箱。
2、廣泛性地向人大代表、政協(xié)委員、國有和民營企業(yè)主、基層單位領(lǐng)導(dǎo)及各界群眾寄發(fā)征求意見函和征求意見表50份。
3、邀請服務(wù)對象和社會各界代表召開座談會，就我區(qū)工業(yè)科學(xué)發(fā)展問題誠懇地向與會代表征求意見和建議。
4、組織機(jī)關(guān)黨員干部，走訪重大項(xiàng)目單位、企業(yè)，上門征求意見。
通過對群眾反映的問題及征求到的意見、建議認(rèn)真歸納梳理，我委工作中存在以下4個主要問題：
1、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、增長點(diǎn)不多。
2、要進(jìn)一步解放思想、破解發(fā)展難題，努力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
一、調(diào)研時間
2009年4月1日——2009年4月15日
1、調(diào)研課題。局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)好理論的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞區(qū)上確定組織實(shí)施的“環(huán)境友好.科學(xué)發(fā)展”，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神、提高行政效能建設(shè)、圍繞促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)社會穩(wěn)定的“六項(xiàng)”主題實(shí)踐活動，開展生態(tài)建設(shè)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、民生關(guān)注在一線、保穩(wěn)定、促發(fā)展的“六大”調(diào)研專題。結(jié)合物價工作實(shí)際，從關(guān)注民生價格問題入手，以推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家活動為契機(jī)，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動物價工作上臺階”為實(shí)踐主題，開展5個課題的調(diào)研活動。一是圍繞民生價格問題，開展公共交通價格調(diào)研分析及出租車價格構(gòu)成分析與核算；二是踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)價格監(jiān)測預(yù)警分析；三是合理運(yùn)用價格政策,提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的科學(xué)性；四是強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，加大價格監(jiān)督檢查力度；五是積極探索，理順農(nóng)村自來水價格管理機(jī)制。班子成員要作為課題的主要責(zé)任人，帶頭深入基層，深入群眾，撰寫有分析、有見解、高質(zhì)量的調(diào)研報告。
2、落實(shí)調(diào)研任務(wù)和責(zé)任。圍繞民生價格問題，開展公共交通價格調(diào)研分析及出租車價格構(gòu)成分析與核算，由汪燕玲同志為調(diào)研主要責(zé)任人，價格認(rèn)證中心配合；
踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)價格監(jiān)測預(yù)警分析，由邱紅衛(wèi)同志為調(diào)研主要責(zé)任人，檢查所配合；
合理運(yùn)用價格政策,提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的科學(xué)性，由梁國新同志為調(diào)研主要責(zé)任人，收費(fèi)管理科配合；
強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，加大價格監(jiān)督檢查力度，由劉新華同志為調(diào)研主要責(zé)任人，檢查所配合；
積極探索，理順農(nóng)村自來水價格管理機(jī)制，由于旭輝同志為調(diào)研主要責(zé)任人，價格認(rèn)證中心配合。
調(diào)研主要責(zé)任人要帶領(lǐng)工作人員深入城區(qū)公交運(yùn)輸出租車行業(yè)，各物業(yè)公司，城區(qū)主要市場、超市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自來水廠、農(nóng)戶家中，深入宣講區(qū)委二屆七次全委擴(kuò)大會議精神，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，面對面聽取群眾意見，廣泛了解人民群眾對價格工作的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，要通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設(shè)立意見箱、公開舉報電話、開通網(wǎng)上征求意見欄等多種渠道，廣泛征求意見建議，全面深入查找影響和制約價格工作的難題和急需解決的問題，形成專題調(diào)研報告，進(jìn)行調(diào)研成果交流，促進(jìn)調(diào)研深化，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動物價事業(yè)發(fā)展的思路和動力。
3、開展解放思想大討論活動。班子成員、黨員干部按照職責(zé)分工，分別召開價格服務(wù)對象和個體經(jīng)營戶座談會，聽取意見建議，動員黨員干部圍繞價格中心工作，立足實(shí)際，積極為物價事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。開展解放思想大討論，主要圍繞“解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性”這一主題，組織黨員干部廣泛深入地開展解放思想大討論，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，努力在推進(jìn)物價事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。
一、總體要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的實(shí)踐載體，在第一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點(diǎn)問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，力爭在思想上有大的解放，在科技管理體制機(jī)制上有新的突破，在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高，在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問題上形成共識，為解決突出問題和完善體制機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日，共分為征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議等環(huán)節(jié)。
（一）征求意見建議
1、開好征求意見座談會
（1）召開機(jī)關(guān)干部、局直屬單位和機(jī)關(guān)離退休老同志代表座談會，時間安排在5月25日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（2）召開部分企業(yè)代表座談會，時間安排在5月25日前，由高新處負(fù)責(zé)。
（3）召開黨外人士座談會，時間安排在5月25日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開民主懇談會
局主要領(lǐng)導(dǎo)召開科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)民主懇談會。邀請“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加，聽取意見建議。時間安排在5月25日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
3、開展網(wǎng)上互動交流
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，著力幫助企業(yè)破難解困，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，以“服務(wù)企業(yè)破難解困”為主題，局主要領(lǐng)導(dǎo)在*電視臺《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成，由辦公室負(fù)責(zé)。
4、書面征求意見
由局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織向各縣（市）、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見表，征求對局黨組及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。5月25日前完成，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（二）召開專題民主生活會和組織生活會
1、召開專題民主生活會
時間安排。6月10日前召開（具體時間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)情況安排確定）。
會議主題。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步理清思路，明確方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，密切聯(lián)系本局實(shí)際及分管工作，從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政等方面，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，在民主生活會上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。
專題民主生活會前，班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處（室、局）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人之間要普遍進(jìn)行談心交心，征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題、形成共識。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料應(yīng)包括對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會上，要認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀看待以往工作中的成績和問題，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
專題民主生活會邀請市紀(jì)委、市委組織部的同志和市委指導(dǎo)檢查組的同志到會指導(dǎo)。會議記錄和各類意見建議的梳理由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開專題組織生活會
局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會，開展“三查三看”活動，即：查大節(jié)，看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)；查小節(jié)，看個人形象好不好；查細(xì)節(jié)，看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，自覺開展批評與自我批評。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，立足崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。時間安排在6月10日前，由機(jī)關(guān)黨委、各黨支部負(fù)責(zé)。局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會的情況報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）撰寫分析檢查報告
1、撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，按照“八擺八查”的內(nèi)容，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等，分析檢查報告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，重點(diǎn)突出分析、檢查這兩個部分，形成初稿。時間安排在6月10日前，由辦公室負(fù)責(zé)。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報告，上報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上，召開黨組擴(kuò)大會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行討論、修改，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。時間安排在6月11日-6月15日，由辦公室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
4、對分析檢查報告進(jìn)行評議。以書面和召開民主評議會相結(jié)合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。
（1）開展書面評議。以書面形式征求各縣（市、區(qū)）科技局，部分高校、研究院所和企業(yè)的意見。時間安排在6月20日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（2）召開民主評議會。邀請市級機(jī)關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機(jī)關(guān)黨員代表、專家學(xué)者以及部分基層單位代表召開民主評議會，專題評議局黨組分析檢查報告，聽取意見。時間安排在6月20日前，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
5、結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進(jìn)行最后修改完善。將分析檢查正式報告內(nèi)容在市科技局政務(wù)網(wǎng)站上公開，并上報市委。時間安排在6月20日前，辦公室負(fù)責(zé)。
三、工作要求
（一）思想重視。第二階段是鞏固和檢驗(yàn)前一階段成果，抓整改、見實(shí)效、聚民心的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié)，廣大黨員干部關(guān)心，社會各界關(guān)注，工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市委和局黨組的要求，深入查找問題、找準(zhǔn)問題，敢于揭短亮丑，敢于觸及痛處，防止程序不清、動作不全的現(xiàn)象，克服剖析不深、報告不實(shí)的情況，杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿等問題，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進(jìn)第二階段的各項(xiàng)工作。
（三）查改結(jié)合。要著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和科技創(chuàng)新形勢，堅(jiān)持一手抓問題查找，一手抓問題解決，對梳理出來的問題抓緊研究解決，能改的立即改，暫時不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。
當(dāng)前，全國上下深入開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，這對工會工作服務(wù)工人階級提出了新要求、新期待。為此，工會組織要充分發(fā)揮出黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，立足“職工之家”這一有力陣地，用實(shí)打?qū)嵉男袆赢?dāng)好企業(yè)的“助手”，當(dāng)好職工群眾的“親人”。工會干部要切實(shí)了解職工群眾所需所盼所急，征求職工群眾意見建議，更加扎實(shí)有效地聯(lián)系服務(wù)職工群眾，將群眾路線教育實(shí)踐活動打造成工會服務(wù)發(fā)展的順民意、惠民生的民心工程，成為工會干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、職工群眾得實(shí)惠的生動實(shí)踐，從而團(tuán)結(jié)、凝聚職工群眾的力量，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展注入不竭的動力。
深入基層，關(guān)注職工，傾聽真實(shí)心聲促改進(jìn)。工會干部要通過與職工面對面、心貼心的交流，加深與職工的感情，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)職工的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；另一方面，要通過接地氣知實(shí)情，進(jìn)一步認(rèn)清工會工作中存在的不足，有針對性地改進(jìn)、創(chuàng)新工會工作。工會干部要經(jīng)常深入基層，走到職工群眾當(dāng)中，傾聽職工群眾對工會組織的意見、要求，征求職工群眾對企業(yè)改革發(fā)展的意見建議；了解職工群眾對干部隊(duì)伍建設(shè)、干部工作作風(fēng)的意見建議；掌握職工群眾對本單位在構(gòu)建和諧、激發(fā)活力、成長成才、精神需求等方面的愿望要求。
尊重職工，信任職工，集思廣益凝聚發(fā)展力量。在發(fā)展企業(yè)的過程中，要堅(jiān)持問政于民，問需于民，問計(jì)于民，尊重職工的主體地位，發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神，從職工群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)的動力。作為一名工會干部，都要自覺克服和唯上之風(fēng)，深入到職工群眾中去，在開展思想政治工作的過程中，通_過與職工群眾面對面的交流和溝通，全面掌握真實(shí)情況，積極汲取群眾智慧。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)民主管理'要通過召開職代會、民主測評、信息公開、走訪調(diào)查等多種形式推進(jìn)企務(wù)公開，充分發(fā)揮職工民主參與、民主監(jiān)督的作用。只有這樣，各項(xiàng)決策和工作才能更加符合客觀實(shí)際，才能最廣泛地調(diào)動一切積極因素，才能最充分地凝聚―切推動力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展。
體貼職工，服務(wù)基層，確保發(fā)展成果惠及職工。企業(yè)要堅(jiān)持和貫徹群眾路線，必須把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是政府對國有企業(yè)的要求，更是整個社會對于企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織提的要求。作為社會的―個基礎(chǔ)單位，企業(yè)除了自身創(chuàng)造收益，維持生存和不斷發(fā)展外，還要做到與企業(yè)職工的共同發(fā)展，與社會的和諧共生。在實(shí)際工作中，如何服務(wù)好職工群眾，關(guān)心好職工群眾，是工會干部要始終放在心頭的問題。積極推進(jìn)職工工資集體協(xié)商制度的落實(shí)，提高職工薪資水平和生活水平；定期對困難職工家庭進(jìn)行摸排，不斷加大幫困力度等等，使職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果。
開拓思路，實(shí)踐探索，健全群眾工作機(jī)制提升服務(wù)。山不辭微塵，故能成其高；海不絕細(xì)流，故能成其深。我們黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。對我們企業(yè)來說也是如此。走群眾路線，做群眾工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是工會干部必須常抓不懈的工作之一。一方面要不斷拓展新思路，探索新方法，使群眾工作更加適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展新形勢。另一方面，要將群眾工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作結(jié)合起來，與工會工作結(jié)合起來，要在聯(lián)系職工群眾、服務(wù)職工群眾、發(fā)揮職工群眾的積極性等方面形成長效機(jī)制，以制度來保障群眾路線實(shí)施的有效性，職工群眾的智慧和力量是不可限量的。相信群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾應(yīng)始終是工會組織開展各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和努力目標(biāo)，是維護(hù)勞動關(guān)系和諧的基礎(chǔ)保障，并使之成為推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
一、爭求群眾意見情況
通過召開職工座談會、個別談話等方式，認(rèn)真聽取對局領(lǐng)導(dǎo)班子和我個人在推動發(fā)展、履職盡責(zé)、服務(wù)民生、優(yōu)化環(huán)境、提升境界、銳意進(jìn)取、注重落實(shí)、積極作為、聯(lián)系群眾、文明行政，遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面的意見建議，通過與全辦4名干部交流談心，征集意見建議9條，主要是：審計(jì)項(xiàng)目太多，導(dǎo)致數(shù)量上去了，但質(zhì)量難以保證；沒有時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，建議創(chuàng)造機(jī)會，組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)；在局內(nèi)多組織一些文體活動，增進(jìn)局內(nèi)交流。
二、今年來的工作和作風(fēng)情況
工作情況：上半年，主要在開發(fā)區(qū)審計(jì)科工作，圓滿完了成市局交辦的審計(jì)任務(wù)和開發(fā)區(qū)管委會安排的各項(xiàng)工作。一是圓滿完成市實(shí)驗(yàn)中學(xué)和市人力資源和社會保障局2010年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題金額17872萬元，提出審計(jì)建議5條，審計(jì)資金量達(dá)40多億元。通過審計(jì)，促進(jìn)被審計(jì)單位完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范預(yù)算支出行為，有效發(fā)揮了審計(jì)維護(hù)財經(jīng)秩序的職能作用。二是深入開展項(xiàng)目推進(jìn)工作。按照開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一安排，承擔(dān)了天陽新能源公司建設(shè)的9000萬a/h鋰電池項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)。目前，項(xiàng)目實(shí)際完成投資額7056萬元，超額完成了管委會下達(dá)的投資推進(jìn)任務(wù)。三是加強(qiáng)對政府采購現(xiàn)場監(jiān)督工作。積極參與采購、招標(biāo)文件的制作、評審以及現(xiàn)場監(jiān)督活動，將審計(jì)關(guān)口前移，把對招投標(biāo)和政府采購的現(xiàn)場監(jiān)督，作為開展跟蹤審計(jì)的切入點(diǎn)，有力地促進(jìn)了開發(fā)區(qū)政府采購和招投標(biāo)工作的規(guī)范化。
作風(fēng)情況：始終做到堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格程序，規(guī)范辦理，沒有違反審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，切實(shí)維護(hù)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好審計(jì)形象。
三、存在的不足及成因分析
通過對查擺出問題的梳理，存在的問題突出集中在思想方面，主要是思想不夠解放，缺乏對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的準(zhǔn)確把握，本本主義、教條主義在思想上根深蒂固，從而導(dǎo)致了在工作上質(zhì)量不高、求穩(wěn)怕亂，審計(jì)的建設(shè)性作用發(fā)揮不到位；在作風(fēng)方面心浮氣躁、淺嘗輒止，只求過得去，不求過得硬，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性不高。
造成以上問題的主要原因：一是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。對待學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度缺乏持之以恒，學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上，缺乏對宏觀政策的準(zhǔn)確理解和把握，造成在思想上封閉保守，工作上標(biāo)準(zhǔn)不高，作風(fēng)上漂浮不實(shí)等問題。二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩，不能就新形勢、新問題提出新舉措；喜歡憑經(jīng)驗(yàn)辦事，遇事找慣例、怕風(fēng)險，不敢突破條條框框?qū)ふ倚滤悸贰⑿路椒ǎ挥^察表面現(xiàn)象多，研究實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，只求完成短期任務(wù)，沒有著眼長遠(yuǎn)，有時候甚至做表面文章，沒有用發(fā)展的眼光看問題，從戰(zhàn)略層面上謀劃發(fā)展大局。三是審計(jì)成果應(yīng)用不夠。對于審計(jì)如何突破傳統(tǒng)的監(jiān)督模式、更好的發(fā)揮服務(wù)作用，缺乏更深層次的認(rèn)識。調(diào)查研究工作的缺失，很容易使審計(jì)力量消耗在無重點(diǎn)的常規(guī)工作中。直接導(dǎo)致審計(jì)成果開發(fā)應(yīng)用的水平不高，尤其是能夠進(jìn)入決策層的審計(jì)意見和建議比較少。
四、今后努力方向
一是提高理論修養(yǎng)，搞好理論與實(shí)踐的結(jié)合。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，注重學(xué)習(xí)各類新知識，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)宏觀政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，搞好理論與實(shí)踐的結(jié)合，打破本本主義、教條主義的思維模式，創(chuàng)新審計(jì)理念和工作思路，堅(jiān)決糾正因循守舊、求穩(wěn)怕亂問題。
按照省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《**省第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段工作具體安排》（陜學(xué)組發(fā)[2009]3號），現(xiàn)將我局整改落實(shí)階段工作具體安排如下：
一、制定整改落實(shí)方案(2009年1月10日—1月20日)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論
學(xué)習(xí)（2009年1月10日—1月12日）。認(rèn)真學(xué)書記在紀(jì)念召開三十周年大會上的重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室視頻會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到通信監(jiān)管各項(xiàng)工作中，充分運(yùn)用征集到的意見建議和專題調(diào)研成果，善始善終地抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、制定整改落實(shí)方案（1月13日--1月16日）。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照總書記重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)及工業(yè)和信息化部工作會議精神要求，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找的突出問題和征求到的意見建議，以我局黨組分析檢查報告為基礎(chǔ)，制定《**省通信管理局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案（征求意見稿）》。整改方案做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將上述內(nèi)容向黨員、干部群眾公開承諾。
3、討論修改整改落實(shí)方案（1月17日—1月20日）。將《**省通信管理局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案（征求意見稿）》分發(fā)局各處室、局屬各單位，請全局人員提出修改意見和建議，重點(diǎn)看整改方案總體上是否體現(xiàn)了總書記重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和部工作會議精神，整改思路是否明晰、整改重點(diǎn)是否突出、整改措施是否科學(xué)、整改時限是否可行、整改責(zé)任是否明確。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真吸收各方面的意見建議，進(jìn)一步修改完善整改落實(shí)方案，形成文件，上報省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第十指導(dǎo)檢查組及工業(yè)和信息化部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時將整改方案向全局黨員、干部群眾公開。
二、集中解決突出問題（1月21日—1月31日）
依據(jù)局黨組分析檢查報告，對制約我省通信行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，根據(jù)難易程度進(jìn)行排序，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對具備條件可以解決的問題，馬上解放；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，及時向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門、單位難以解決的問題，及時向上級部門匯報，積極爭取相關(guān)部門協(xié)助，集中力量解決。
1、積極推進(jìn)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作。把推進(jìn)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作做為我局應(yīng)對金融危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需工作及落實(shí)整改措施的重要內(nèi)容抓緊抓好。按照中央、省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署及工業(yè)和信息化部工作會議精神，緊密結(jié)合我省通信行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定推進(jìn)我省3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的具體措施和方法步驟。通過大力推進(jìn)我省3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作，為我省電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力和支持。
2、大力整治通信消費(fèi)市場。針對“春節(jié)”節(jié)日期間通信消費(fèi)旺盛，通話量和短信息發(fā)送量大幅增加等特點(diǎn)，加強(qiáng)對通信運(yùn)營企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管，努力減少、消除通信消費(fèi)市場的不和諧因素，為廣大人民群眾打造健康、公平、透明的通信消費(fèi)平臺。
3、適時向廣大干部群眾通報整改落實(shí)情況，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、完善體制機(jī)制（2月1日—2月14日）
1、檢查梳理己有規(guī)章制度（2月1日—2月8日）。機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位按照各自職能分工，認(rèn)真梳理與各自相關(guān)的己有規(guī)章制度，從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，研究確定哪些內(nèi)容應(yīng)該廢止、哪些內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)一步完善、哪些內(nèi)容應(yīng)該變革。
2、匯總規(guī)章制度檢查梳理情況（2月9日—2月10日）。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報規(guī)章制度檢查梳理情況，并統(tǒng)計(jì)出相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、上報規(guī)章制度檢查梳理情況（2月11日—2月14日）。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局檢查梳理規(guī)章制度情況進(jìn)行匯總。屬本局職責(zé)范圍內(nèi)的，經(jīng)研究該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革；涉及上級管理部門管理制度和政策調(diào)整變革的，及時向上級部門提出具體建議，從而逐步建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制
四、組織測評（2月15日—2月25日）
1、搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)（2月15日—2月18日）。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位要對整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)，在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面總結(jié)我局整個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找存在的問題和不足，明確今后的努力方向和改進(jìn)措施，深入研究謀劃貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保我省通信行業(yè)又好又快發(fā)展的長效機(jī)制。總結(jié)情況通過局內(nèi)部網(wǎng)站向全局黨員、干部群眾通報。
2、組織開展?jié)M意度測評（2月19日—2月20日）。總結(jié)結(jié)束后，在省委第十指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際效果和解決突出問題的成效，研究制定群眾滿意度測評方案和測評表，組織黨員干部和群眾代表進(jìn)行滿意度測評，并將測評結(jié)果在局內(nèi)部網(wǎng)站公布。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”工作主基調(diào)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動成果，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力解決農(nóng)村基層和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，做到情況在一線了解、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、形象在一線樹立，全力破解融入新區(qū)、全面提升過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到位，為充分發(fā)揮群島新區(qū)建設(shè)核心作用、黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）目標(biāo)要求。從3月份開始，集中5個月左右時間，組織中心黨員干部深入農(nóng)村社區(qū)（行政村）和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪。此次大走訪活動，分三個層面開展，一是班子層面，每個班子成員聯(lián)系一家企業(yè)，2-3個窗口，一個重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決難題，全程代辦一個重點(diǎn)項(xiàng)目。二是科室層面，每個科室開展服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)活動，并推出一項(xiàng)特色工作。三是窗口層面，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“一站式”代辦制和創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。中心成立3個組，分別由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入結(jié)對社區(qū)和聯(lián)系企業(yè)開展“進(jìn)千村走萬戶”、“入企業(yè)解難題”調(diào)研走訪活動。通過走訪了解、民主懇談、調(diào)查問卷等形式，廣泛聽取基層群眾和企業(yè)的意見建議，切實(shí)做到深入基層、深入群眾“兩深入”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”，把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動全過程。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
圍繞“進(jìn)村入企服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境融入新區(qū)”，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
（一）進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶。深入結(jié)對村，訪農(nóng)家、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展。采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研，做好接待和服務(wù)基層群眾工作。扎實(shí)開展幫扶結(jié)對各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)所駐村秀山鄉(xiāng)秀南社區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這項(xiàng)活動由副主任吳騰負(fù)責(zé),中心辦公室落實(shí)。
（二）進(jìn)企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實(shí)惠”和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)地走訪企業(yè)，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù)，面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況，點(diǎn)對點(diǎn)幫扶企業(yè)解決難題。這項(xiàng)活動由副主任王武軍負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)督查科落實(shí)。
（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“優(yōu)化服務(wù)，提高效率”調(diào)研活動。圍繞治理“庸、懶、散”主題，深入企業(yè)調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對行政審批和招投標(biāo)工作的意見建議，撰寫調(diào)研報告。這項(xiàng)活動由副主任烏林毅負(fù)責(zé)，綜合信息科落實(shí)。
三、有關(guān)要求
（一）各走訪組在走訪過程中要認(rèn)真填寫有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表（表格可復(fù)制），走訪結(jié)束后要認(rèn)真梳理分析征求的意見和建議，分別形成調(diào)研報告。
（二）走訪活動要和中心重點(diǎn)工作、結(jié)對幫扶、招商引資等工作結(jié)合起來，利用走訪活動推進(jìn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按可比價格計(jì)算，同比增長7.4%，環(huán)比增長1.4%。這一數(shù)字比去年同期回落了0.3個百分點(diǎn)，創(chuàng)自2012年四季度以來的新低。
專家觀點(diǎn)：交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，從7.4%這個數(shù)據(jù)本身來看，還是運(yùn)行在合理區(qū)間，整個經(jīng)濟(jì)增長的運(yùn)行還是平穩(wěn)的。盡管它和兩年多來的各個季度運(yùn)行情況相較而言是一個低位，但是在沒有采取大規(guī)模強(qiáng)有力刺激政策的條件下取得這樣的增長，表明中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的動力是持續(xù)存在的。同時也要看到另一個方面，就是7.4%對整個運(yùn)行區(qū)間來說是一個邊緣，今年確定目標(biāo)是7.5%左右。如果在未來稍有不慎的話，也不排除會滑出這個區(qū)間。
（摘自CCTV2《央視財經(jīng)評論》）
北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為，只要控制在7%～7.5%的范圍內(nèi)，都算比較合理的發(fā)展區(qū)間。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，最主要原因還是經(jīng)濟(jì)換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型換擋時期，速度下來是正常的。很多問題在高速運(yùn)行中是解決不了的，必須在解決問題過程中放棄一些速度。總體來說，今年困難比較多，經(jīng)濟(jì)可能有所回落，但不會是西方說的崩潰。
（摘自中國新聞網(wǎng)）
關(guān)注蘭州水污染事件
十年前，中國許多城市的供水、供熱等公用事業(yè)開始大規(guī)模民營化，吸納外資或民營資本參股。近期，蘭州自來水污染事件再次引發(fā)大家對于公共安全事件的思考。
專家觀點(diǎn)：京華時報特約評論員林元白指出，蘭州水污染事件是對企業(yè)和政府部門監(jiān)管失職的一堂警示課。飲水安全是水務(wù)企業(yè)生存的最大前提，只有從源頭上去除安全隱患，程序性檢測才有實(shí)質(zhì)性意義。對于地方政府而言，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管同樣緊要。
（摘自京華時報）
天則經(jīng)濟(jì)研究所公用事業(yè)中心研究員趙旭認(rèn)為，政府是最終的監(jiān)管者，必須要承擔(dān)自己的責(zé)任。民營的公用事業(yè)和純國有的公用事業(yè)沒什么不同。因?yàn)槔习傩諏Π踩囊笫且粯拥模还苷l來做，政府都應(yīng)一視同仁地監(jiān)管。
（摘自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道）
關(guān)注低價藥改革
日前，國家衛(wèi)生計(jì)生委等八部門聯(lián)合《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），并由國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議通過。這一政策的出臺，有利于從根本上破解常用低價藥品供應(yīng)保障難題。
專家觀點(diǎn)：國家衛(wèi)生計(jì)生委藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏認(rèn)為，隨著公立醫(yī)院改革和醫(yī)保支付制度改革不斷推進(jìn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方行為不斷規(guī)范，部分臨床高價藥品將被替代，從而增加低價藥品使用比例，優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)。同時，國家還將對用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品試點(diǎn)定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一定價，這將有效保障藥品供應(yīng)。
（摘自北方新報）
重慶晨報評論員龍敏飛指出鼓勵低價藥是深化醫(yī)改關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決“看病難看病貴”的重要方法。這就意味著“鼓勵低價藥”必須走進(jìn)“行動階段”，必須要有具體的時間表和路線圖。
（摘自重慶晨報）
建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是具有全球視野的戰(zhàn)略倡議，可成為中國擴(kuò)大對外開放、推動與歐亞國家經(jīng)濟(jì)合作新的戰(zhàn)略平臺，并可進(jìn)一步推動西部大開發(fā)、促使我國企業(yè)“走出去”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
大力推動互聯(lián)互通建設(shè)。現(xiàn)代版的絲綢之路絕不僅限于貿(mào)易通道，它將是公路、鐵路、航空、油氣管道、光纖、通信等綜合在一起的立體、多維的通道。中國需要與沿線國家共同推動互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和節(jié)水技術(shù)的合作。中亞人口快速增長，一些國家糧食安全問題突出。中國與中亞國家可在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面開展合作，在中亞國家建立農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)。中亞各國在水資源利用方面的矛盾突出，已嚴(yán)重影響中亞國家關(guān)系和地區(qū)一體化進(jìn)程。中國西部省份同樣屬缺水地區(qū)，可以在節(jié)水技術(shù)方面進(jìn)行合作，尤其是加強(qiáng)節(jié)水灌溉和現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)方面的合作，提高水資源的利用率。
加強(qiáng)“綠色”能源合作。中亞國家雖然油氣資源豐富，但也高度重視可再生能源的開發(fā)。中國近年來在可再生能源開發(fā)方面投入巨大，目前新能源利用的規(guī)模已居世界前列，中國與中亞國家在該領(lǐng)域的合作前景廣闊。
――摘自《人民論壇?學(xué)術(shù)前沿》《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略性與可行性分析》
生態(tài)環(huán)境建設(shè)要長期化制度化
近年來，我國大部分地區(qū)頻繁發(fā)生大氣霧霾污染，空氣質(zhì)量指數(shù)長期處于重度污染的級別。大規(guī)模霧霾天氣不僅是天災(zāi)，更是人禍。作為提供公共產(chǎn)品的核心機(jī)構(gòu)，政府理應(yīng)在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境是政府的基本責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)處罰。在“綠色GDP”政績考核體系建立之前，霧霾治理應(yīng)采取階段性應(yīng)急措施，對空氣質(zhì)量超標(biāo)的城市罰繳資金不失為一種行之有效的辦法。
開放式?jīng)Q策。可嘗試將開放式?jīng)Q策運(yùn)用于霧霾治理決策中，將其開放的特性覆蓋治霾決策前、決策中、決策后的全過程。具體操作程序是：將治霾決策方案草案向政府常務(wù)會議提交審議，會前公示治霾草案，公開征求民眾意見；公眾通過列席會議、視頻連線、網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)短信等形式參與常務(wù)會議發(fā)表意見建議，整個會議過程面向公眾實(shí)行網(wǎng)絡(luò)（包括手機(jī)）視頻直播；行政首長聽取包括普通民眾在內(nèi)的各方意見建議，經(jīng)過充分討論，最后總結(jié)；環(huán)保部門作為大氣污染監(jiān)管與治理的職能部門，對民眾意見建議在網(wǎng)上予以反饋、回應(yīng)，公布治霾決策公文，并定期披露監(jiān)管信息。
“綠色GDP”考核制度。要使官員真正產(chǎn)生危機(jī)感，自覺制定和執(zhí)行治霾決策，必須變革官員考“績”指標(biāo)，建立與生態(tài)文明有關(guān)的“綠色GDP”考核制度。
――摘自中國改革論壇網(wǎng)《由霧霾污染引發(fā)的政府決策問題的思考》
城鎮(zhèn)化“鄉(xiāng)愁”的英國借鑒
英國在城鎮(zhèn)化建設(shè)中很重視以文化傳承與弘揚(yáng)為導(dǎo)向，進(jìn)行歷史文化保護(hù)和特色城鎮(zhèn)的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，強(qiáng)化特色，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀弧v史和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)予以差異性規(guī)劃，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)文化對城鎮(zhèn)化建設(shè)的支援作用，將城鎮(zhèn)文化塑造與突出地域性文化巧妙結(jié)合。
歷史的看，英國的城鎮(zhèn)化始于18世紀(jì)中葉，它的成功之處是注重政府引導(dǎo)、市場拉動和公眾參與的“三位一體”推進(jìn)原則。此外，英國從一開始便強(qiáng)化立法，從而對城鎮(zhèn)化進(jìn)行時刻“糾偏”。到1851年，英國已有超過1/2的人口成為城鎮(zhèn)人口，全國大小城鎮(zhèn)有近600座；到了19世紀(jì)晚期，英國2/3的人生活在城鎮(zhèn)，成為世界上第一個實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的國家。
1898年，霍華德在《明天：真正改革的和平途徑》一書中表述著“田園思想”。他希望城鎮(zhèn)能為居民提供足夠多的工作機(jī)會，有足夠的空間提供陽光、空氣和優(yōu)雅的生活；城鎮(zhèn)周邊被綠化帶環(huán)繞，在提供農(nóng)產(chǎn)品時也提供休閑和娛樂。霍華德的思想，深刻影響了英國的戰(zhàn)后重建與1946年通過的新城法案，后者主導(dǎo)了英國轟轟烈烈的新城運(yùn)動。
