時間：2023-05-30 08:54:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇河道治理報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】河道曝氣技術；河道污染控制；生態修復
1 引言
嘉興市域內大小河流湖蕩縱橫相連，河道總長約1.38萬km，水面積約268 km2，河道分布密度為3.5km/km2，總長959km，水面積42.22km2。
根據2010年嘉興市環境保護監測站對遍布全市的64個地表水監測斷面的水質監測結果，僅4個斷面水質滿足功能區類別要求（以河網常規斷面評判），IV類及以上水質斷面超過80%[1]。水監測斷面水質的主要超標項目有溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮和總磷。由此可見，嘉興市河道水質狀況不容樂觀，如何采取有效治理措施將這些被污染的水體治清，使之達到功能區類別要求是當前環境保護工作的一項迫切任務。本文將介紹一種在國外河道污染治理中廣泛采用的治理技術——河道曝氣技術。
2 河道曝氣技術簡介
2.1 河道曝氣技術的發展
隨著社會發展和生活水平的提高，世界各國的河流水質都面臨著來自工業、農業、生活等方面的不同程度的污染。因此，從五六十年代起，英、德、美等發達國家就開始考慮解決日益嚴重的河道污染問題。其中，河道曝氣技術作為一種投資少、見效快的河流污染治理技術，在很多國家被優先采用。
2.2 河道曝氣技術的基本原理
河水中溶解氧的含量是反映水體污染狀態的一個重要指標，是維持水中生物生存及保持河湖對污染物凈化能力的重要因素， 當水中溶解氧
2.3 河道曝氣技術應用與分類
根據國外的河道曝氣實踐[2]， 河道曝氣一般應用在以下兩種情況：第一種是在污水截流管道和污水處理廠建成之前， 為解決河道水體的有機污染問題而進行人工充氧； 第二種是在已經經過治理的河道中設立人工曝氣裝置作為對付突發性河道污染（如暴雨溢流、企業突發事故排放等）的應急措施。另外，在夏季，因水溫較高，有機物降解速率和耗氧速率加快，也可能造成水體的溶解氧降低。以上兩種情況發生后，進行河道曝氣復氧是恢復河道的生態環境和自凈能力的有效措施。
河道曝氣復氧一般采用固定式充氧站和移動式充氧平臺兩種形式。固定式沖氧站是在需要曝氣增氧的河段上安裝的固定的曝氣裝置。當需要長期曝氣復氧，且曝氣河段有航運功能要求或有景觀功能要求時采用固定式充氧站。移動式充氧平臺就是在需要曝氣增氧的河段上設置的不影響河道航運功能，并且可以自由移動的曝氣增氧設施。國外報道較多的是曝氣船。這種曝氣形式的突出優點，是可以根據曝氣河道水質改善的程度，機動靈活地調整曝氣船的運行，從而達到經濟、高效的目的。
2.4 國內外河道曝氣技術治理河道的工程實踐
由于河道曝氣復氧工程的良好效果和相對較低的投資與運行成本費用， 成為一些發達國家在中小型污染河道乃至港灣和湖泊水體污染治理中經常采用的方法。雖然河道曝氣在國外已經開展了20多年，在我國，尚未在河道大規模綜合治理中應用過。部分歐美國家的成功經驗和我國已經開展的一些試驗結果表明：人工曝氣復氧是治理河流污染的一種有效的工程措施[3]。
蘇州河河道曝氣復氧一期工程[4]，經治理后，蘇州河生態系統逐步改善，隨著水質的好轉， 生態系統同步改善。水生生物種類和底棲動物生物量不斷增加，水體的生物毒性下降， 水中開始有魚；德國柏林teltow運河的純氧曝氣設施[5]，在水溫25℃，水體溶解氧濃度為6.3mg/L 時，純氧曝氣仍可使水體溶解氧濃度提高1.5mg/L；釜山港灣曝氣設施[6]治理效果顯示，曝氣能夠有效地改善水縈江河口快艇區域的水質，可以增加DO、削減COD、改善透明度、消除臭味。
3.3.2 高效去氨氮原因分析
河道曝氣復氧對消除水體黑臭、促進河道水生態系統健康發展具有良好效果，其原理是水體中的溶解氧與黑臭物質（如H2S、FeS等）之間發生了氧化還原反應，且具有反應速率快的特點。由于黑臭物質（還原物）的耗氧量是化學耗氧量的一部分，這部分物質的去除亦可降低水體的化學耗氧量。同時，河道充氧可以使處于厭氧狀態的較松散的表層底泥轉變為好氧狀態的較密實的表層底泥， 因而可能減緩深層底泥中污染物向上復水體的擴散。水體曝氣復氧有助于加快恢復黑臭狀態的河道正常的水生態系統。
4討論與建議
在“十五”、“十一五”期間整治的90條96段，長205公里的市區河道中，主要整治措施還是截污納管、生活污水處理和底泥疏浚等傳統措施。有關河道的截污納管、沿河兩岸的生活污水處理、河道的有關規劃如景觀設計、文化挖掘、旅游開發、土地開發等的力度都在加大，但通過水生態修復技術來改善水質的相關技術研究與應用還沒有新的進展。
鑒此，本論文從環境保護角度出發結合該技術提出以下幾點河道治理理念。
（1）在使用傳統措施治理河道污染的基礎上，為使河道的水質達到水體功能區要求，選擇河道曝氣水生態修復措施來進一步凈化水體；
（2）加強水生態修復技術的相關技術研究與應用的投入；
（3）制定相關法律法規，在污染相對比較嚴重的工業園區內的河道，可以借鑒“流域管理與區域管理相結合”的模式，要求相關區域的企業在保證達標排污的基礎上，通過簽訂相關合作公約，與政府部門共同治理流經園區內的河道。比如在園區內的河道上游安裝固定式河道曝氣裝置，保證流經園區的水質污染物濃度不升高；
（4）據嘉興市環境保護監測站常規地表水監測的數據顯示，嘉興市飲用水源地涵養區地表水溶解氧濃度常年低于5mg/L，對污染物的凈化不利。在水源地涵養區安裝河道曝氣裝置可以保持河道溶解氧的高水平，進一步凈化涵養區的水質。同時，該裝置亦可作為對付突發性河道污染事件（如暴雨溢流導致涵養區水質惡化等），恢復河道的生態環境和自凈能力的有效措施。
參考文獻：
[1] 蘇盈盈等.嘉興市環境質量報告書.環境質量報告（研究報告），2012（5）
[2] 孫從軍，張明旭.河道曝氣技術在河流污染治理中的應用.工程與技術（研究報告），2001（4）
[3] 劉延愷，陸蘇，孟振全. 河道曝氣法—適合我國國情的環境污水處理工藝[J] 環境污染與防治，1994，16（1）：22-25.
[4] 陳偉等.蘇州河河道曝氣復氧探討[J].上海環境科學，2001，20（5）：234
[5] 凌暉等. 純氧曝氣在污水處理和河道復氧中的應用[J]. 中國給水排水，1999，15（8）：49-51
[6] ] Soo-Saeng Kim et al， Analysis of the effect of surface aeration（air-O2）installation on water quality improvement in the estuary of Suyong River，Korea（research report），Environmental Pollution Control Institute，Dong-Ah University，1990.
[關鍵詞]河道分級；規劃；管理；建設
中圖分類號：TV85 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0158-01
0 引言
為完善河道分級管理制度，著力加強河道管理和保護，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省水利工程管理條例》、《四川省都江堰水利工程管理條例》等一系列法律法規和規定，結合水利部辦公廳關于開展河道分級管理調研的要求，對沱江支流青白江河道分級管理狀況做以下介紹。
1 青白江概況
青白江地處四川盆地之成都平原西側岷江沖積扇的東南側，為沱江一級支流，以蒲柏分水閘為起點，在金堂縣趙鎮平安橋與毗河相匯后匯入沱江，全長103.8km，流域面積 1170km2，流域平均比降2.6‰，占四川幅員面積的0.24%。青白江貫穿都江堰、青白江區、彭州、廣漢、新都區、郫縣及金堂7個縣（市、區）。青白江為都江堰灌區干渠之一，是灌排兼用的河道，承擔著成都、德陽、綿陽、遂寧4市19縣（市、區）約500萬畝農田灌溉及沿江城鄉生活生產供水任務。目前，青白江流域水資源得到了較為充分的開發利用，對當地經濟發展發揮了重要作用。在防洪設施建設方面，青白江同時承擔著流域內行洪任務，平原灌區組成一個密集的灌排兼用的渠、溝網絡，有上千年的歷史，已形成“天然河道”，由于工程年代久遠，加之運行時間較長，病險老化工程普遍，防洪設施薄弱，防洪標準低。據統計，青白江已建防洪堤57Km，仍有約150Km的自然河岸未得到有效防護。
2 青白江河道分級管理現狀
青白江河道屬省管河道，四川省水利廳委托四川省都江堰人民渠第一管理處對該河道進行管理，都江堰管理局負責進行業務指導。但由于歷史原因，該河道都江堰市段與廣漢市段未進行確權劃界，其余各段均已進行了確權劃界。維護經費來源以省財政經費為主，管理單位自籌部分費用。涉水建設工程的審批依據工程建設規模的大小及工程建設重要性的不同分別由四川省水利廳、都江堰管理局、四川省都江堰人民渠第一管理處審批建設。
2.1 工程建設規劃及管理
2.1.1沱江支流青白江防洪治理規劃
為治理、開發青白江，由四川省都江堰人民渠第一管理處牽頭，于2011年10月編制完成了《沱江支流青白江流域綜合規劃》（送審稿），該規劃報告為青白江的水害防治、水資源綜合開發利用和水環境的保護提供依據。2011年12月，四川省水利廳在成都主持召開了《沱江支流青白江流域綜合規劃報告》的審查會，鑒于青白江防洪問題突出，防洪治理迫切需要，為滿足其防洪治理建設依據的需要，本報告在原綜合規劃報告中防洪規劃的基礎上進行修編，于2012年7月修編完成了《沱江支流青白江流防洪治理規劃報告》（修編本）。通過系統分析青白江洪水特點、現狀防洪設施防洪能力等，針對防洪薄弱環節，提出了防洪治理的工程措施及非工程設施等。本次防洪治理規劃保護對象有縣級市1個（都江堰市灌口鎮）、縣級城鎮1個（金堂縣趙鎮）、一般建制鎮4個（胥家鎮、蒲陽鎮、向陽鎮、三水鎮、清江鎮），以及沿江的鄉村河段居民點和集中成片的農田。防洪工程保護人口24萬人，農田67.9萬畝。本次規劃新建堤防36.8Km，新建護岸100.7Km，堤防及護岸加高加固5.7Km。目前，沱江支流青白江防洪治理一期工程已實施。規劃實施后，不僅有防洪、水環境及水土保持治理等效益，還有顯著的社會效益。
2.1.2 建設管理制度
繼續落實水利工程建設管理的四項制度，即項目法人責任制、招投標制、監理制和合同制。項目法人對項目策劃、決策、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值全過程負責并承擔投資風險；加強招標投標操作過程程序化、制度化建設，嚴格執行《招投標法》，加強招標工作的監督管理；理順監理、項目法人及施工單位間的關系，明確監理單位對工程質量、進度和預算的控制，強化其對支付、工期、施工環境、安全生產等的監督職責。
2.2 岸線保護
推行岸線開發利用與河道整治相結合的管理制度，統一規劃岸線功能區，充分發揮岸線的經濟效益和社會效益。嚴格按照岸線利用分區確定的岸線保護區、岸線保留區、岸線控制利用區、岸線開發利用區的開發和保護目標，進行行政審批和執法監督。
2.3 河道采砂管理
切實落實以地方政府行政首長負責為核心的采砂管理責任制；建立統一規劃與總量控制相結合的采砂控制制度；規范采砂船舶的準入及監管制度；制定與違法收益對應的懲罰措施；建立既能使采砂業主依法正常獲利，又便于可采區正常管理的合理的砂石資源市場化配置機制，建立河道采砂論證制度，落實采砂分區管理目標，探索建立適應性采砂許可制度；加強采砂管理能力建設，提高采砂執法能力，建立青白江采砂長效管理機制。針對青白江河道實際情況，我處制定了《四川省都江堰人民渠第一管理處河道采砂管理實施暫行辦法》與《人民渠一處河道零星采砂暫行管理辦法》，落實相關責任，充分與地方合作，在一定程度上減少了偷采、盜采行為的發生，確保了河道工程安全及有效利用資源。近幾年，由于洪水災害頻發，工程損毀嚴重，青白江河道已禁止開采砂石。
3 青白江河道分級管理存在的主要問題
（1）1993年我處依法進行了青白江河道沿線國有水工程確權劃界工作，由于歷史原因，該河道都江堰市段與廣漢市段至今未進行確權劃界，其余各段均已進行了確權劃界，由于歷時較長，社會及自然環境情況變化復雜的種種歷史原因，已確權劃界界址已不明確，很多界址點得不到當地老百姓認可，日常管理中經常出現與地方有嚴重分歧的現象，增大了日常管理的難度。
（2）青白江防洪工程存在的主要問題是防洪設施不足，部分河段防洪標準低，河岸垮塌嚴重，不能形成有效的防御體系，無法抗御較大的洪水危害；同時，河道防洪搶險條件十分落后，主要由于沿河交通不便且無維修通道，這給抗洪減災以及日常的河道管理工作造成極大的不便。近些年來，洪水頻發，青白江河道工程水毀嚴重，嚴重缺乏恢復重建資金及維修養護資金。
（3）四川省都江堰人民渠第一管理處現有水政執法人員、執法裝備、經費遠遠不能滿足青白江河道管理的需要。同時，我處作為水利工程管理單位，不具備行政執法的條件，因此，對非法采砂行為缺乏足夠的打擊力度，這也給我處的河道管理帶來很大的不方便。
4 完善管理的幾點建議
（1）要進一步建立和完善河道管理體制。一是要不斷完善綜合協調機制。河道建設是一項綜合性較強的系統工程，不僅僅是水利部門一家，還涉及到發改、財政、建委、園林、規劃、環保等職能部門和區、鄉鎮、村等基層政府和組織，二是要認真落實事權劃分原則，充分發揮政府和組織的積極性，以利省級河道建設與管理工作的順利開展。
關鍵詞：洼地治理 淮河流域 世行貸款
中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（b）-0108-02
1 工程概況及編制依據
小洪河下游洼地位于小洪河上蔡縣境的楊崗河口至新蔡縣境的小洪河、汝河匯合口處班臺村，沿小洪河區間長度96 km，其間大小支流30條，流域面積2328 km2。本次治理選擇流域面積較大，洪澇災害嚴重的支流，共有楊崗河、南馬腸河、茅河、荊河、小清河、戚橋港、丁港、龍口大港和柳條港9條支流，分布于上蔡、汝南、平輿、新蔡四個縣境小洪河兩岸，流域呈西北東南向帶狀，寬40 km，長130 km，流域面積1935 km2，20世紀60～80年代已初步治理，共開挖河道長276 km，筑堤段長186 km，修建橋、涵閘建筑物316座，為當地防洪除澇發揮了一定的作用。
小洪河下游洼地地勢低洼，約40%流域地面低于小洪河防洪水位，80%排澇涵閘結構簡陋、年久老化或孔徑過小，部分堤防殘缺標準低，外河洪水倒灌現象頻繁，因洪致澇災害嚴重；部分橋梁標準低，大面積縮窄河道斷面形成河道輸水瓶頸；河道長期未得到治理淤積嚴重，除澇能力低。澇水滯留時間長，據1950―2003年54年統計資料分析，該區洪澇災害平均1.4年一次，下游段秋季作物絕收每2年一次，多年平均損失3600萬元。洪澇災害是該區貧困的主要原因，對該洼地進行治理是非常必要的。
2000年河南省人民政府將小洪河治理列入《河南省水利建設“十五”計劃》重點建設項目，2002年10月，省廳水利設計院完成《小洪河近期治理工程可行性研究報告》編制，規劃除澇標準為3年一遇，防洪標準為10年一遇。2003年小洪河桂李～班臺段開工建設，截止目前，河道土方工程已完成50%，為小洪河下游洼地治理提供了基礎條件。
水利部淮河水利委員會于2003年10月編制了《淮河流域防洪規劃報告》，同年11月編制了《加快治淮工程建設規劃》（2003―2007年），都強調要加強淮河流域重點洼地治理的力度，提高防洪除澇標準，并單獨作為加快治淮工程建設新增三項中的一項。省水利廳以豫水計[2003]176號向水利部和淮委發文，要求利用世界銀行貸款開展淮河流域重點洼地治理工程。為加快淮河流域重點洼地治理工程的建設進程，提高防洪除澇標準，編制《小洪河下游洼地治理工程外資項目可行性研究報告》。
2 建設緣由
小洪河下游上蔡、汝南、平輿、新蔡四縣是我省洪澇災害多發地區，根據1950～2003年54年的歷年災害統計，有38年遭受洪澇災害，累計受災面積3209.4萬畝，多年平均成災面積59萬畝，平均不到兩年發生一次，此次治理范圍內多年平均成災面積16萬畝，受災人口11萬人，損失糧食1500萬kg，直接經濟損失2000萬元。
2003年小洪河流域普降暴雨，上游來水長期占據河道，本地澇水持續一周不能排出，新蔡、平輿沿河近50萬畝農田一片，平均淹沒水深1.5 m，近60萬畝莊稼顆粒無收，損失糧食2.4億kg，直接經濟損失4.9億元。
小洪河下游支流地勢平坦，土地肥沃，光熱資源充足，適宜多種農作物生長，有市內“糧倉”和省內“油庫”之稱，且人口居住稠密，人力資源豐富。但小洪河下游過流能力低，排水受到限制，支流河道堤防及建筑物老化，本地澇水不能及時排出，上游洪水長期滯流本區域，該區猶如“洪水招待所”，洪澇災害頻繁，使得該區農業生產低而不穩，自然地理資源優勢不能轉化為經濟發展優勢，且近年來小洪河水污染嚴重，洪水挾帶著污水，漫溢于下游洼地，給當地環境帶來不利影響，嚴重影響當地群眾的生產發展和生活水平。該區土地肥沃，光熱充足，自然資源優勢明顯，本應是美麗富饒地區，由于多年來長期洪澇災害，上蔡、平輿、新蔡三個縣至今仍屬國家級貧困縣。貧困導致該區大量民工外出打工，部分農民靠賣血來貼襯生活，造成多種疾病的發生和傳染，其中上蔡、新蔡為愛滋病高發區，上蔡縣文樓村艾滋病發病率之高世界睹目。因此要改變本區的貧困狀況，必須有效控制該區的洪澇災害，徹底進行洼地治理。
3 水文與地質
3.1 水文氣象
本流域屬半濕潤到半干旱過渡氣候，受西太平洋副熱帶高壓的影響較大。流域上游伏牛山區是主要暴雨中心。本區降雨量年際差異很大，年內分配不均，年最大降雨量為最小降雨量的5倍。多年平均降水量約960 mm，汛期雨量較為集中，7～9月降雨量占全年的60%，且又集中在兩三場暴雨之中，強度大，范圍廣。
3.2 工程地質
小洪河下游洼地工程治理段地層主要為輕粉質壤土、中粉質壤土及重粉質壤土，土質較均一。巖層產狀水平，水平方向強度分布均勻，層位穩定，不均勻沉陷性小，承載力一般為120～150 kPa，壓縮系數一般為0.2～0.35 MPa-1，由此可定為該區工程地質條件較好。
4 工程任務和規模
一、我區開展水環境保護監督檢查工作的概況
大致分四個方面進行：
1制定監督檢查工作方案。3月底，市、區人大常委會城建環保工委例會后，我們就分別與區建管委、區環保局、區市容局等政府部門進行溝通，了解情況，聽取意見，在此基礎上，制定了區水環境監督檢查工作方案，4月份，向市人大城建環保委上報書面計劃。
2開展調查摸底工作。我們圍繞三個內容進行：到涉及重點檢查內容的單位區水務署、市政署、申新保潔公司等逐個摸清家底，肯定成績，找出不足。到正在進行重點整治的被列入年內消除黑臭的河道進行實地檢查，了解進度和效果。到龍華、長橋水質凈化廠了解污水處理能力、質量與我區截污納管、改善水質的關系。
3組織人大代表視察檢查。我們重點檢查三個方面：年內要達到的14條基本消除黑臭河道的整治情況，區域內企業廢水治理達標情況和推進塘整治黑臭情況。同時，對水體保潔、河岸綠化也進行了檢查。6月9日，市人大城建環保委的領導也參加了我區的視察檢查，對我區水環境保護監督檢查工作給予充分的肯定，并提出了希望和要求。
4寫出區水環境保護監督檢查工作的情況報告。在上述工作的基礎上，我們寫出區水環境保護監督檢查工作的情況報告，經主任會議專題討論并作修改后形成報告。
二、對我區水環境保護監督檢查工作的評價
我們認為，在人大的監督支持下，區政府經過多年的努力，我區水環境保護工作取得了比較好的成績：
1水體保潔基本實現了長效管理。我區現有河道59條，總長90公里，水面率2.89%（不包括黃浦江和淀浦河）。從年起，我區以實施“萬人就業”為契機，撥出?？?，擴招100名保潔工，對整治后的每條河道配齊專職作業人員，對水面、陸域兩側實施全覆蓋保潔。同時，強化整治與保潔工作的有機銜接，不留管理盲區。經過明查暗訪，我區已基本實現了水體保潔長效管理。
2水利工程設施實施專業養護管理。今年，區財政落實資金，加強河道整治后工程的維修和養護工作，運用市場機制，引進水利設施專業養護隊伍，定期開展巡查，對河道護坡、綠化和泵閘等進行維修和保養，確保水環境整治成果。同時，從年開始，區水務署與區城管大隊建立聯防機制，加大巡查力度，嚴肅查處案件。據統計，共查處19起，罰款24170元。
3工業廢水基本實現達標排放。本區域內有63家企業排放工業污水，其中，市級重點監管企業8家，區級重點監管企業7家，總量約3.2萬噸/天，企業有污水處理能力2.4萬噸，另0.8萬噸/天進入污水廠處理。據區環保局年全年監察情況看，工業污水的達標排放率.2%，基本做到達標排放。
4水環境質量有了明顯改善。19年以來，我區不斷致力于水環境的改善，在河道治理方面投入了巨大的資金，陸續完成了龍華港、張家塘港、漕河涇港、西上澳塘、塘等骨干河道的整治工作，整治岸線長度57公里。同時，河道治理和河岸綠化同步進行，全區河道兩側綠化面積26萬平方米，部分河道還增添了水景，水環境質量得到了改善。
5河道水質逐年好轉。前幾年，我區主要抓水體保潔、河底清淤、河岸拆違種綠、駁岸建設等河道整治工作。2003-年，我區狠抓截污納管工程建設，投資4528萬元，新建截污管道35公里，截掉污染源393個，實現截污29.7萬噸。經過多年的努力，產生了比較好的環境效益，河道水質明顯改善，據統計，19年，我區河道水質綜合指數約2.4，年下降到1.5。今年，我區投資5700萬元，治理重點是繼續截污納管和年內實現中心城區14條中小河道消除黑臭。
存在的主要問題：
（1）河道水質總體不達標。目前，我區的河道水質總體上仍超標50%，屬劣V類水體，這與我區建設現代化國際大都市一流中心城區的目標是不相稱的。治理河道水質的任務十分艱巨。
（2）雨水泵站晴天“放江”排污。由于各種原因造成的雨污水混接，使部分泵站在晴天也必須“放江”排污，估計污水總量約在2萬噸/天（90%是生活污水）。截污納管，解決歷史欠帳的任務十分艱巨。
（3）排水系統建設進度不快。我區吳中、排水系統建設預計要到年下半年建成，再過兩三年，才能解決這部分污染源的“放江”排污問題。田林市政泵站旱流截污和輔助設施也需要進行改造。
（4）水環境的保護、利用缺少綜合規劃。有些代表對當前正在進行的化巨資治理“斷頭浜”的做法很不理解，提問：哪些河道要疏通？哪些可填掉？水環境治理如何納入水系治理？河道兩岸怎樣開發利用？認為市、區都缺少水環境保護、利用和分步實施的規劃。
區水環境保護監督檢查工作的建議
1抓緊做好水系綜合規劃。水環境治理要表本兼治。這是一項系統工程，需要大量的投入和堅持不懈地努力，需要依靠科學指導我們的治理工作。區要全面提高水環境質量，區政府要加快區水系綜合規劃和水環境整治“十一五”規劃的編制工作，納入全市的總體規劃，加強對區域水系的總體控制，有計劃、有目標地開展整治工作，做到水環境治理與落實長效管理機制有機結合，水環境治理與開發利用相結合。形成市、區之間聯動、條塊協作的整體合力。
2繼續加強“截污納管”工作。區地處河道下游，水質容易受上游來水的影響。要達到提高水環境質量的目標,當前，就要進一步提高污水納管率,積極治理部分雨水泵站由于雨污水混接造成“放江”排污問題。而截污納管的關鍵是污水管網等城市基礎設施的建設和完善。區政府要加大城市基礎設施建設的力度，化大力氣做好污水接管入網工作，從源頭上解決水污染源的問題，將有限的資金主要化在水質的改善上。
3合力推進排水系統建設。加快區吳中、排水系統建設，對提高吳中地區防汛排澇能力、減輕塘水環境污染有著重要的作用。區政府要加強與市有關部門的協調，積極爭取、協助市里推進排水系統的建設。同時，抓緊對雨、污水混排嚴重的田林市政泵站做專項調查，努力解決生活污水通過泵站直排河道的問題。
【關鍵詞】清水河；治理模式探討；寧夏固原
1. 流域概況
（1）固原市位于寧夏回族自治區的南部山區，北部與寧夏中衛市海原縣接壤，南接甘肅省莊浪、靜寧、華亭等縣，東鄰甘肅省慶陽、平涼市，西連甘肅省會寧縣，轄原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣4縣1區，東西寬約229Km，南北長約188Km，國土面積10540.2Km2，約占寧夏總面積的18.2%。
（2）原州區隸屬固原市轄區，是固原市委、市政府所在地。地處寧南黃土高原丘陵中部和六盤山山地東北部，境內山多川少。南部、西部為六盤山山地，東部為黃土丘陵，中部、北部為清水河河谷平原，境內海拔1450～2500m。
（3）清水河是寧夏境內直接入黃河的第一大支流，發源于原州區開城鄉黑刺溝腦，流經原州區及海原、同心、中寧縣匯入黃河，河道全長320Km，總流域面積14881Km2（寧夏境內流域面積13511Km2），其中，在原州區境內流域面積2057Km2，占原州區總面積的72.2%，其主要支流有冬至河、中河、楊達子溝等（見表1）。
2. 治理現狀
寧夏固原市清水河已列入《全國中小河流近期治理建設規劃》，2009～2011年實施的治理項目有三個：清水河干流固原市區段、支流冬至河段、支流中河段。
2.1重點治理段——清水河干流固原市區段
清水河干流橫穿固原市區，本次防洪治理工程上自工業園區下至沈家河水庫末梢，總長16.37Km。由三部分組成。根據《防洪標準》規定，河道治理設計洪水標準為20年一遇。
2.1.1工業園區至平銀公路大橋段：全長4.5Km，主要治理內容包括工業園區河道污水的收集、引排工程，河道疏浚整理、垃圾拉運及實施河岸防護工程，其中河道疏浚整理4.5Km、建設污水收集、引排管道3.8Km、實施河岸防護工程長4.5Km（工業園區右岸一側），新建各類建筑物6座。
2.1.2平銀公路大橋至火車站段：全長4.67Km，該段是清水河干流防洪治理工程的核心區域，也是清水河干流橫穿固原市區的主要部分，主要治理內容包括城市污水收集、引排工程，實施河岸防護工程長9.34Km，河道疏浚4.67Km，建設寬4.0m的濱海路9.34Km，兩岸修建寬5.0m的城市綠化景觀帶9.34Km，新建橡膠壩3座，形成景觀水面400余畝，建設九龍山水上公園1處。
2.1.3火車站至沈家河水庫末梢段：全長7.2Km，河道治理以河道整治為主，輔以河岸堤防、漿砌石護坡、生物護坡、濱河路及綠化景觀帶，其中河道整治7.2Km、建設濱河路7.8Km、綠化景觀帶7.8Km、生物護坡6.39Km、實施河岸防護工程長9.51Km、河岸綠化142畝、新建建筑物10座。
2.2重要治理段——清水河支流冬至河段
冬至河為清水河左岸的一級支流，面積500Km2，冬至河治理段以冬至河水庫為界分為上、下兩段，下段又以固原市鹽化工扶貧試驗區和圓德慈善工業園區為界分為園區上段、園區段和園區下段。
2.2.1冬至河上游段：冬至河上游段全長11.1Km，設計洪水標準為10一遇，其中左岸4處5.1Km，右岸5處6.0Km，迎水坡比1：1.5，采用漿砌石砌護，垂直厚度0.4m，高度0.6～3.5m，基礎深1.6～2.2m，寬0.6～0.8m，鋪設寬3.5m泥結石防汛道路6.0Km。
2.2.2冬至河下游園區段：冬至河下游園區段包括固原市鹽化工扶貧試驗區和圓德慈善工業園區，全長8.4Km（兩側），設計洪水標準按冬至河水庫50一遇下泄流量疊加期間洪峰流量確定，采用漿砌石砌護，垂直厚度0.4m，高度1.6m，基礎深1.6～2.2m，寬0.6～0.8m，每200m設置深2.0m，1.0m，長80m截墻，鋪設寬3.5m泥結石防汛道路4.2Km。
2.2.3冬至河下游園區上段：冬至河下游園區上段全長1.8Km，設計洪水標準為10一遇，其中左岸3處1.3Km，右岸1處0.5Km，迎水坡比1：1.5，采用漿砌石砌護，垂直厚度0.4m，高度2.2m，基礎深1.6～2.2m，寬0.6～0.8m，鋪設寬3.5m泥結石防汛道路0.5Km。
2.2.4冬至河下游園區下段：冬至河下游園區下段全長3.25Km，設計洪水標準為10一遇，其中左岸2處1.35Km，右岸4處1.9Km，迎水坡比1：1.5，采用漿砌石砌護，垂直厚度0.4m，高度2.2m，基礎深1.6～2.2m，寬0.6～0.8m，鋪設寬3.5m泥結石防汛道路1.9Km。
2.3一般治理段——清水河支流中河段
中河為清水河左岸的一級支流，原州區面積301Km2，中河治理段以寺口子河水庫為界，水庫壩址以上為寧夏中衛市海原縣轄區，以下隸屬固原市原州區。
中河治理段全長12.3Km，設計洪水標準為10一遇，迎水坡比1：1.5，采用漿砌石砌護，長度9.0Km，垂直厚度0.4m，高度3.2～4.2m，基礎深1.5～2.2m，寬0.8m，生物護坡3.3Km，鋪設寬3.5m泥結石防汛道路5.1Km，新建治污排水工程1處長3.0Km。
3. 成功經驗與存在問題
3.1成功經驗。
截止2011年底，清水河干流固原市區段、支流冬至河段、支流中河段三項河流治理工程已全部建成，使得固原市原州區清水河河道治理已初具規模，并與其他水利工程聯合調度運行，初步形成了農業灌溉、防洪、減災體系，社會效益、生態效益和經濟效益開始凸顯。
（1）清水河干流重點防洪治理段除滿足城市防洪，增加景觀水面外，初步形成了清水河兩岸集住宅、商貿、休閑為一體的濱海新區建設，為城市居民增加了一處休閑娛樂場所，提高了城市的品味，為構建生態平衡、居住適宜的新環境創造了有利條件。
（2）清水河支流重要防洪治理段固原市鹽化工扶貧試驗區和圓德慈善工業園已吸引了包括中國鋁業集團公司、國電英力特公司、寧夏發電集團在內的一批知名企業入園，為園區招商引資、促進當地的經濟發展起到積極的推動作用。
（3）清水河支流一般防洪治理段通過堤防加固、河道清淤疏浚、河岸砌護及非工程措施的實施，河段過洪能力不斷加大、防洪標準提高，河岸兩側基本農田和村落得到有效保護，人民安居樂業，社會和諧穩定。
3.2存在問題。
（1）前期工作經費嚴重不足，沒有完整的治理總體規劃，加之設計任務重，周期短，造成勘測設計質量深度不夠，實施過程中設計變更較多。
（2）地方政府配套資金難以落實，群眾自籌資金很困難，加之土地征用難度很大，已嚴重影響到工程正常實施。
（3）管理工作滯后，人員不到位，造成景觀水面垃圾漂浮，水質變差。
（4）河道無節制開采砂石料，嚴重影響河道泄洪能力和工程安全。
參考文獻
[1]《防洪規范》GB50201-94，中國計劃出版社，1994年.
[2]《堤防工程設計規范》GB50286-98，中國計劃出版社，1998年.
[3]《固原市原州區清水河河道治理設計報告》固原市水利勘測設計院，2009年.
【論文關鍵詞】荒地排河;現狀;問題;治理;實施方案
1河道概況及存在的問題
1.1河道概況
1.1.1河道現狀?；牡嘏藕娱_挖于1970年,位于獨流減河以北,起自石化泵站(乙烯泵站),沿獨流減河左堤北側,經大港發電廠,穿津歧公路,在大港發電廠循環河北側,東至擋潮閘入海,全長16.7 km,負責獨流減河以北、北環路及上高路以南、八米河以東、海濱大道以西范圍內的排水。排水范圍內主要有天津石化公司、100萬t乙烯、油建公司、大港發電廠、新泉海水淡化公司、古林街、石化園區、開發區、生活區、港東新城,正在建設的南港輕紡園,排水面積61.39 km2。
1.1.2水利設施情況?，F有六米河、十米河、城排明渠、板橋河4條河道匯入荒地排河;沿河座落石化泵站(16 m3/s)、大乙烯排水泵站(13.8 m3/s)、十米河泵站(16 m3/s)、城排泵站(6 m3/s),4座泵站的排水能力為51.8 m3/s。南港輕紡園的雨水、污水的排水規劃正在編制,如果不開辟新的入海河道,其雨水、污水只能入荒地排河。
1.1.3歷年治理情況?；牡嘏藕訌拈_挖至今,對解決該區域的排水問題發揮了很大作用。近幾年來,雖然先后建設了大港發電廠節制閘、海口擋潮閘,并對險堤段和入?？谟俜e進行了治理,但河道治理與大港經濟社會的發展相比仍較為滯后。
1.2存在的問題
1.2.1設計斷面小,排水標準低。原河道負責排除荒地、農田的積水,排水采取自流形式,設計標準低,排水時間長[1-2]。
1.2.2地權與河道管理分置,年久失修。該河上段占地屬津南區,由三角地指揮部管理,長3.3 km;中段占地屬大港管理,長6.47 km;下段占地屬塘沽,由鹽場管理,長5.43 km。由于種種原因,3個行政區沒有對河道實施有效管理,造成堤防及沿河水利設施破爛不堪。
1.2.3淤積嚴重,排水不暢。由于水土流失和海潮挾帶泥沙沉積的影響,河道的淤積深度在1.5~2.5 m之間;另外,汛期多發位時,河道水位被潮水頂托持高不下,水位抬高,雨水不但不能入海,反而會造成漫溢,淹泡臨河低洼的區域。
1.2.4排水面積加大,增加了排水壓力。由于沿河企業、園區、城區的快速建設,使地面截留、滲漏減少,而企業的外排水標準高,導致排水量大幅增加[3-4]。
2治理的必要性、目標及規模
2.1治理的必要性
2.1.1城區排水的需要。天津石化100萬t乙烯、南港輕紡園、陸港橡膠等一批大項目相繼落戶大港,東部城區建設正在加速,原先的農田、荒地、坑塘,正在快速轉變為工業園區和現代化城市。由于用地性質改變,排水標準也應相應提高。初步測算,荒地排河的流量達到70 m3/s時,才能滿足排水要求,而現狀荒地排河的最大排水能力只有10 m3/s,遠遠滿足不了城區發展對排水的要求。大港城區附近另一條入海河道是獨流減河。獨流減河全長68 km,是大清河主要入海河道,擔負著保衛天津市區防洪安全、渲泄大清河洪水入海的重要任務,大港段河道還擔負著引黃濟津和南水北調的引水任務,排水壓力比較大。
根據有關規定和河道上下游的實際情況,大港城區及企業的雨水不能向獨流減河排水。一是獨流減河水質要求。根據天津市人民政府津政函[2008]9號《關于對海河流域天津市水功能區劃的批復》的要求,萬家碼頭至十里橫河段日常期間2010年應達到ⅴ類水水質目標(飲用水輸水期間2010年應達到ⅲ類水水質目標),十里橫河至南北腰閘段2010年應達ⅴ類水水質目標。由于各單位排水不能保證達到ⅲ類或ⅴ類水質要求,因此向獨流減河排水不符合天津市水功能區劃的要求。同時,該段河道是引黃濟津和南水北調的重要引水河道,一旦入獨流減河的水質影響引水水質,不但影響市區居民的引水安全,而且將產生極其不好的政治影響。二是獨流減河汛期行洪要求。獨流減河負責大清河水系的泄洪,遇有上游洪水經獨流減河泄洪時,設在獨流減河左堤的口門必須封堵,避免發生險情,以確保天津市區安全。三是對沿河企業單位的影響:①對大港油田和北京地下儲氣庫的影響。自大港電廠南北腰閘建成后,為保證大港電廠安全生產(水位要求、水中無雜物),除上游洪水下泄外,北腰閘不允許開啟。因此,排入獨流減河的水無法入海,只能囤積在河道內,抬高河道水位,造成漫灘現象,直接影響大港油田油井和北京地下儲氣庫的正常生產。②對大港發電廠的影響。由于大港發電廠機組按海水冷卻設計,冷卻水中若有大量的污水對機組的腐蝕非常嚴重,不利于機組設備的正常運行。③對沿河生產單位的影響。沿河自然養殖戶較多,葦地魚池數千公頃,若排水造成污染,養殖戶索賠損失,引起群眾上訪事件,引發社會不穩定。因此,荒地排河成為大港城區雨水排外的唯一河道,具有保證城區排水安全的重要意義。
2.1.2水環境治理的需要。當前,濱海新區快速發展,城市面貌日新月異,而荒地排河做為城區外圍唯一的入海河道,河道的水環境與城市發展不協調。因此,必須對荒地排河進行綜合治理。
2.2治理目標
完善設施,提高功能,確保區域排水安全;推進水環境治理,創造良好的水生態環境,實現人水和諧[5]。
2.3治理規模
2.3.1工程任務。全面治理荒地排河石化泵站(大乙烯泵站)至入?？?6.7 km河道。
2.3.2治理規模。根據企業排瀝標準及各排水口入河流量,兼顧長遠發展,進行分段設計:①十米河以上段工程治理規模:石化泵站排水流量16 m3/s,乙烯泵站排水流量13.8 m3/s,河道排水流量按30 m3/s考慮。②十米河至板橋河段工程治理規模:十米河以上排水流量30 m3/s,十米河泵站排水流量16 m3/s(正常運行12 m3/s),城排泵站排水流量6 m3/s,該段排水流量按50 m3/s考慮。③t型河口至擋潮閘段工程治理規模:t型河口以上河段排水流量50 m3/s,板橋河匯入排水流量20 m3/s,該段排水流量按70 m3/s考慮。
3工程實施方案
3.1設計依據
工程等級和排瀝標準參照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(sl252-2000),荒地排河治理工程按ⅳ等工程進行治理。遵循的主要規范、標準及文件有:《堤防工程設計規范》(gb50286-98)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(sl252-2000)《天津市大港區河道綜合治理工程項目建議書》。基本資料來源是2008年12月實測帶狀地形圖和縱橫斷面圖地面附著物調查成果。
3.2河道縱向布置
(1)石化泵站(乙烯泵站)至電廠鐵路涵洞(0+000~6+820)段:按現狀河道的走向進行布置。
(2)鐵路涵洞至板橋河(6+820~8+450)段:按新挖河道進行考慮。
(3)t型河口至擋潮閘(8+450~15+200)段:按現狀河道的走向進行布置。
(4)擋潮閘以下2 km段:按現狀河道走向進行布置。
3.3橫斷面設計
(1)石化泵站至城排泵站(0+000~3+800):長3 800 m,按規劃部門的要求,河道南側預留10 m寬用地,北側預留60 m寬用地,采用矩形斷面,河道上口寬45 m,占地寬55 m。
(2)城排泵站至電廠鐵路涵洞(3+800~6+820):長3 020 m,該段地形較為寬闊,采用寬淺式斷面,河道上口寬80 m,占地寬110 m。
(3)電廠鐵路涵洞至板橋河(6+820~8+450):長1 630 m,南側為電廠住宅樓,北側是建國村住宅區,建議采用矩形斷面,河道上口寬60 m,占地寬80 m。
(4)t型河口至油田桁架(8+450~9+770):長1 320 m,河道向西側擴挖,采用寬淺式斷面,河道上口寬75 m,占地寬100 m。
(5)油田桁架至擋潮閘(9+770~15+200):長5 530 m,河道向北側擴挖,采用寬淺式斷面,河道上口寬95 m,占地寬110 m。
(6)擋潮閘到入海口(15+200~17+200):長2 000 m,以清淤疏浚為主。
3.4建筑物改造
沿途建筑物改造17處,其中:鐵路方涵5處,需擴建3處,改建為橋1處,拆除1處;擴建節制閘2處;擴建導虹1處;左右堤需新建閘涵7處;新建交通橋1處、桁架1處。
3.5管道切改
需要切改管道19處、89條。其中沿河管道20條,跨越河道管道64條,穿越河道管道 5條。
3.6工程占地
工程共計占地140.08 hm2,其中利用原河道37.96 hm2,新增占地102.12 hm2。石化泵站至城排泵站共占地2.75 hm2,新增乙烯項目部0.21 hm2,新增津南區1.29 hm2;城排泵站至電廠鐵路涵洞共占地18.15 hm2,新增津南區11.55 hm2;電廠鐵路涵洞至板橋河共占地33.22 hm2,新增大港24.16 hm2;t型河口至油田桁架共占地13.04 hm2,新增占地13.04 hm2,古林街上古林村、建國村12.19 hm2,大港電廠0.85 hm2;油田桁架至擋潮閘共占地13.19 hm2,新增建國村9.23 hm2;擋潮閘至入?？诠舱嫉?9.73 hm2,新增塘沽42.64 hm2。
3.7工程投資估算
3.7.1主要工程量。河道治理:清淤土方92.47萬m3,挖土方78.96萬m3,漿砌石21.46萬m3,砼1.08萬m3,復堤土方65.04萬m3。建筑物改造:沿途建筑物共17處,其中:鐵路方涵5處,需擴建3處,改建為橋1處,拆除1處;擴建節制閘2處;擴建導虹1處;左右堤需新建閘涵7處;新建交通橋1處、桁架1處。管道切改19處、89條。
3.7.2投資估算。工程總投資約6.08億元,其中,河道擴挖、堤防加固1.35億元,建筑物改造0.47億元,管道切改0.44億元,地上物賠償0.11億元,工程占地2.95億元(新增占地1 02.12 hm2),綠化、景觀0.32億元,臨時工程0.15億元,獨立費用0.29億元(設計費0.04億,建設管理費0.05億,預備費0.20億)。
3.7.3工程治理計劃。分2期實施:一期工程投資4.85億元,主要實施河道清淤、擴挖、筑堤,管線切改,建筑物改造,土地占用賠償。二期工程投資1.23億元,主要實施堤防護砌、綠化及景觀建設。
3.8實施計劃及投資匹配
按照誰受益誰出資的原則,根據區域內各單位排水面積占總面積的比例進行資金分配籌集,按排水面積計算,各單位需投入的資金情況在工程實施前另行計算統計。
4效益與管理
4.1效益
荒地排河治理工程實施后,可以帶來多方面的效益,主要有以下幾點:為各大企業的排水提供可靠的保障;完善原排水系統的功能,有效提高排水能力,最大程度減少洪澇災害帶來的損失;保持生活生產的正常秩序,維護社會和諧穩定;打造宜居的城市水生態環境,達到綠化、美化、環保的目的,實現人水和諧。
4.2工程管理
治理工程完工后,由大港水務局按照《天津市河道管理條例》的規定統一管理,并做好日常維護,以保持河道的設計排水能力;依法行政,嚴格控制排水口門,確保排水安全。
參考文獻
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關鍵詞：河道現狀治理方案東麗區
Abstract: analysis DongLiOu river channel existence situation, puts forward the necessity and the urgency of the comprehensive management.
Keywords: river DongLiOu treatment plan to present situation
中圖分類號：TV85文獻標識碼：A 文章編號：
隨著濱海新區納入國家發展戰略，東麗區已有225km2被列入濱海新區，空港加工區、空客A320項目、泰達西區、高新技術產業園區、華明家園、軍糧城鎮等各大型項目及園區紛紛落戶東麗，原來的農田成為工業及城市建設用地，硬地面積劇增，徑流系數增大，徑流量提高，打亂了原有的鄉村骨干渠系，部分渠道被侵占、填墊，嚴重威脅著人民的生命財產安全。因此，急需對現狀骨干河道具體情況進行詳細調查研究，制定合理的改造治理方案，保護河道的正常防洪排水功能，全面提升人居生活環境，確保我區經濟社會健康和諧發展。
一、河道基本情況
東麗區屬天津市新四區之一，境內河網水系發達、溝渠縱橫，除有海河、金鐘河、新開河、永定新河4條60.45km長一級河道，東減河、西減河、東河、西河、月牙河、新地河6條88.9km長二級河道流經本區外，還有北塘排水河、外環河和排咸河、二線河、六線河、凌淀子干渠、南排干、四號橋小河、務本河、趙家河等眾多的骨干河道以及255km防滲渠道及輸水管道，這些各級河道和溝渠構成了東麗區較完備的河渠灌排蓄水體系。
二、存在問題
1.骨干河道淤積嚴重
近年來，由于上游來水偏少，不能對河道淤積形成有效沖刷，致使各二級河道及骨干河道淤積逐年增加，河底高程普遍抬高，河道過流能力嚴重不足。每到汛期，大量澇水積聚于河道內無法順暢下泄，河道水位急劇上漲，局部與堤防低矮處齊平，且河道水位隨河底淤積逐年增高，幾乎每年都有漫溢險情的發生。
2．骨干河道污染普遍
目前骨干河道污染狀況也很嚴重。20世紀50～60年代，區域內污水排放量較少，地表水質總體尚好，隨著工農業生產的發展和人口的增加，用水量和排污量逐年增加，水污染問題逐漸突出。到70年代末，已有部分河道受到不同程度污染，水污染開始顯現。80年代后，隨著工農業迅速發展，工礦企業廢水和城鎮生活污水大量增加。近20多年來，區域內水污染已由局部發展到全區，由下游蔓延到上游，由城市擴展到農村，由地表延伸到地下。
造成河道污染的主要原因有以下幾點：各類建設小區、企事業單位以及各村村民生活污水及工業污水排放量大大增加，且絕大部分沒有經過處理就直接排入溝渠，加劇了河渠水質的惡化；加之各類生活垃圾隨意向坑塘、溝、河傾倒，導致水質污染加劇。另外除汛期降水有少量補充外，全區既無來水更換水質，又無排水出路，各級河渠的水缺乏流動更換，水質嚴重惡化。
三、實施綜合治理的必要性和緊迫性
1．河道淤積對防汛排澇及蓄水抗旱的影響
由于受河道淤積的影響，現狀河道的泄水能力最大不超過原設計流量的30～50%，蓄水量最大不超過原設計的40～60%，形成“澇不能及時排，蓄水不能用”的局面，嚴重危及河道兩岸廣大群眾的生命和財產安全，影響河道兩岸工業、農業和養殖業的發展。
2. 水環境污染對農村生態環境的影響
黨的十六大報告創造性地提出了“生態文明”這一重要目標，全面建設小康社會，不僅僅是經濟方面的發展，更要注意人口、資源與環境的協調發展。
隨著生活水平和生活質量的提高，人民對環境改善的要求越來越高。當前我區水污染、河湖萎縮、地下水大量超采、水土流失嚴重等水生態環境問題已成為和諧社會的焦點問題，這些直接影響著我區的環境，也給我區招商引資工作帶來了不利影響。同時我區經濟發展迅速，使城市河湖環境用水要求不斷提高，河流的水功能恢復日益受到社會各界的關注，恢復水生態環境對水利的支撐和保障作用提出了很高的要求。
3．實施河道綜合治理是津濱新城區發展的客觀需要
雖然經過多年的水利建設，我區已逐步形成了比較完整的河網排水體系，在河道綜合治理方面取得了顯著的成績。但由于存在的諸多問題，使現有體系尚不能滿足21世紀的社會、經濟、環境可持續發展戰略對排水安全、水生態和水環境的要求。一旦發生洪澇，區域將受到嚴重威脅，將造成巨大的損失。
同時，我區部分區域已劃為濱海新區的重要組成部分。根據天津市濱海新區城市總體規劃，東麗區內規劃有濱海新區的臨空產業區、TEDA西區、濱海高新技術產業園區、東麗湖休閑度假區以及海河下游現代冶金工業區等重點建設區和功能區，東麗區承擔著上述重點建設區和功能區的排水任務。實施河道綜合治理是津濱新城區發展的客觀需要，直接關系到濱海新區“生態型新城區”的目標的實現。
四、骨干河道治理方案
做好我區農村骨干河道綜合治理工作，對我區城區和農田排澇安全以及區內水環境的影響至關重要，是關系到我區乃至濱海新區和天津市的安定和發展戰略大局的重要任務，具有重要的戰略意義。為確保河道排水安全，保證人民群眾的正常生產和生活，恢復良好的生態環境，加快東麗區的快速發展，必須抓緊建立健全東麗區農村排水系統、修復和治理農村周邊水環境，通過改善區內農田水利設施、連通渠道水系、穩定農村水體面積、對河道清淤整治等水環境綜合整治工程來改善東麗區的農村水環境，從而使東麗區成為排水安全、無水環境污染的新農村是建設社會主義新農村的重要基礎設施任務。
1、河網水系總體布置
規劃河網水系根據東麗區河網水系現狀及其存在的問題，結合區域發展戰略，考慮臨空產業區、TEDA西區、濱海高新技術產業園區、東麗湖休閑度假區以及海河下游現代冶金工業區等產業功能區在河網、生態等方面的整體規劃及其實施安排，規劃首先對現有骨干河道進行清淤治污等方面的整治，對具備連通條件的河道實施溝通，形成滿足排水安全要求的人水和諧的河網體系。
根據區域經濟發展需要和經濟實力，選擇直管的農村骨干河道以及涉及衛星城、中心城鎮、主要交通干道周圍的農村骨干河道進行治理，規劃本次農村骨干河道治理的范圍是：二線河、六線河、南排干、排咸河、四號橋小河、務本河、趙家河，規劃治理河長為38.57km。
由于各農村骨干河道開挖斷面的土質自上而下基本上為粘土及淤泥質粘土，淤泥質粘土抗剪強度低，易沖刷，長期運行，造成河道嚴重淤積，過流斷面減小，從而對河道排水造成影響，因此本次規劃需對區內7條骨干河道進行有計劃、有步驟的系統清淤。
2、橋閘涵等建筑物整修工程
各河道上橋閘涵等建筑物大部分建于上世紀七十年代，由于維護不善、年久失修、老化嚴重等各種原因，很多建筑物均存在安全隱患。規劃根據各條河道設計規模及各建筑物現狀情況，對已經沒有使用功能的橋閘涵等建筑物予以拆除，對有局部損壞的進行維修，并根據發展需要擴建部分建筑物。規劃骨干河道上需整修擴建閘12座、涵40座。
五、骨干河道治理保障措施
一是加強領導，提高認識。骨干河道治理是農村中心工作之一，是解決民生問題的重要舉措之一，事關解決好“三農”問題全局，應引起全區各級領導干部的重視。
關鍵詞：鋼壩優選河道治理
Abstract: As the main river channel for flood prevention of the main urban zone of Handan City, in the river training of Zhizhang River flood diversion channel,the flood prevention by river channel should be as the main design, and the ecological landscape effects sholud be considered according to the engineering characteristics and location and other factors. Based on the Beipuzha project belonging to the Zhizhang River flood diversion channel training of Handan City, this paper explores the application of steel dam in the river training, which is a beneficial attempt of steel dam in the water conservancy construction in Hebei Province.
Key words: steel dam; optimization; river training
中圖分類號：TV85文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1.工程概況
邯鄲市支漳河分洪道是1957年人工開挖的滏陽河分洪河道，起始于張莊橋節制閘，于蓮花口（永年洼南）重新泄入滏陽河。其主要作用是排泄張莊橋以上滏陽河的來洪，使之不進入市區危及城市安全，同時吸納周圍農田的瀝澇水，減少農田受淹。全長30.6公里，在市內轄區河道長18.2公里。
近年來，邯鄲市主城區建設發展較快，但向南、向東南擴張由于沒有洪水設防，受到防洪安全的瓶頸制約，而邯鄲市現狀防洪標準不足20年一遇，不僅直接威脅廣大群眾的生命財產安全，而且嚴重制約城市的發展。為解決城市防洪標準低，提升城市品位，帶動城市可持續發展，2010年10月開始，邯鄲市委、市政府的要求，把支漳河整治工程列為邯鄲市重點工程項目和重點民生工程。支漳河治理工程主要對河道進行清淤疏浚、堤防加固、梯級攔蓄，同時結合城市生態宜居進行治理，對河道進行自然彎曲，堤內緩坡過渡、種植灘地花草，兩岸堤外50米進行綠化美化，并修建濱河道路，營建景觀節點，打造生態景觀型河流。
2.橡膠壩和鋼壩的優選
《邯鄲市支漳河分洪道工程（京港澳高速南連接線至人民路東延）初步設計報告》中，在支漳河北堡攔蓄建筑物原設計為橡膠壩結構形式，最初設計理念側重于滿足河道汛期行洪安全和蓄水造景，城市景觀功能作用不足。隨著水利工程科學技術的不斷進步和城市景觀建設、環境治理、灌溉和發電等的需要，鋼閘壩在河道整治工程中得到廣泛的應用。近年我省陸續有保定市水系建設和石家莊市民心河二期工程等水系、河道景觀建設，應用到鋼壩來實現攔蓄、凸顯景觀亮點和生態效果。鋼壩較之橡膠壩的優勢不斷顯現。
2.1.安全性
橡膠壩容易受到銳利、有尖角物體的損壞，洪水過后遺留的各種殘骸，諸如民用設施與建筑材料這類尖利的物體很可能對壩體的上游面造成損傷。橡膠壩冬季一旦結冰就必須做好刨冰工作，否則將對橡膠壩的使用造成致命的損壞。到春天解凍時，冰凌不能在橡膠壩上溢流，結實而鋒利的冰塊很可能把橡膠壩劃破。造成使用后維修頻繁，影響河道正常攔蓄和泄水，運行成本增加。橡膠壩使用壽命為15年左右，使用年限較短。鋼壩的使用壽命為50年以上，且上述對于橡膠壩的不利影響都不會影響到鋼壩的安全運行。
2.2.可靠性
橡膠壩一般須建一座供氣站或水泵房，管路多且復雜，而鋼壩僅僅配套液壓驅動裝置，液壓驅動結構簡單，操作方便，無過多附屬設施，另該種驅動裝置配備了手動裝置，若由于停電或其他故障可以手動操作，操作力只需5kg。這樣可以有效的保證塌壩時能塌壩，立壩時能立壩，安全性極高。
2.3.運行期
橡膠壩是通過充氣或充水達到升壩的目的，正常需要2～3小時才能完全升或塌壩，時間較長。在北方行洪河道上,絕大多數源短流急,洪水暴漲暴落,鋼性閘門采用啟閉機啟閉，一般工程不超過2分鐘即可完成升壩和塌壩。這樣可有效的保證突發洪水時能及時泄洪。立壩或塌壩的時間與它工作的耗電量成正比，鋼壩比橡膠壩節能的效益就顯而易見了。
2.4.遠程控制
橡膠壩配套設施較多，一般難以實現集中網絡控制，鋼壩可以實現自動化控制和網絡控制，可在管理中心遠程集中控制沿途攔河鋼壩的升降。支漳河分洪道在邯鄲市區內的攔蓄建筑物分布3~4處，實現自動控制和網絡控制，對于河道整體調蓄和分洪具有重要意義。
2.5.景觀效果
景觀瀑布效果與單寬流量對比鋼壩較易形成薄壁堰流(δH
為彰顯支漳河分洪道整治工程的景觀和生態效果，使水利工程融入更多人文氣息，在鋼壩兩端采用木質棧橋連接岸坡，棧橋設親水平臺，使整個建筑節點更具景觀和生態效果。
3.結語
鑒于支漳河分洪道整治工程位于邯鄲市主城區，按照邯鄲市打造晉冀魯豫四省交界區域中心城市、建設獨特城市水系景觀的要求，城區段支漳河攔蓄建筑物擬建成“一閘一景” 城市水系景觀，選擇底橫軸翻轉門鋼壩型式符合城市防洪、供水和城市景觀多功能要求。
參考文獻
Abstract： With the continuous deepening of Sanjiang governance in Heilongjiang Province， people realize that the scientific operation and management mechanism of the construction of Sanjiang River embankment engineering is an inevitable requirement after the achievement of the Sanjiang project construction in Heilongjiang Province. This paper redefines the management mode of river levee engineering， and designs the operation and management mechanism of Sanjiang River levee project in the "vertical" management mode and "provincial and county classification" management mode. It includes the main body of the project and the project establishment mechanism， the selection mechanism of project design and contractors， the project implementation process supervision and evaluation mechanism after project acceptance.
關鍵詞：河道堤防；管理模式；機制研究
Key words： river dike；maintenance management；mechanism research
中圖分類號：TV82 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）14-0050-03
0 引言
2014年開始，在中央大力支持下，全面治理黑龍江省三江工程，這對保障三江流域經濟社會發展是件大事，但同時也要清楚看到，治理以后的三江河道堤防工程將會面臨新的問題，如，經濟的發展，人類活動對河道堤防的影響會加劇，堤防的脆弱性在上升；這些均要求不僅是加高加固堤防工程，還需要加強對河道堤防工程的運行管理，因此研究三江工程河道堤防工程運行管理模式并構建河道堤防工程運行管理機制勢在必行。目前學者們對于河道堤防工程運行管理研究較多，一些學者對河道堤防工程從管理角度進行分析，在闡明現有管理不當的基礎上，提出了河道堤防工程維修與管理措施[1-5]。還有一些學者對河道堤防工程的管理體制改革進行研究，李曦等（2006）在分析了現行基層河道管理體制運行的障礙因素的基礎上，提出河道管理體制的改革措施[6]；張凱（2012）則對基層河道管理體制提出進行“管養分離”的改革措施[7]；顧洪銘（2015）針對現有基層河道管理管理體制存在的弊端，提出了包括：改革管理方式，實行“管養分離”的改革措施[8]?，F有文獻均是從現有管理或者管理機制存在缺陷的基礎上進行完善，并不系統，比較零散。本文在對河道堤防工程運行管理模式進行研究分析的基礎上，從整體角度對黑龍江省三江工程河道堤防工程的維修管理機制進行設計。
1 河道堤防工程運行管理模式
河道堤防管理實踐表明，影響河道管理水平主要有兩大要素：一是河道堤防管理組織方式，即不同管理層面管理機構間的結合方式，如通過行政隸屬關系結合，或通過合同關系結合，或通過監督與被監督關系結合，或通過較為松散的指導（咨詢）與被指導的關系結合；二是河道堤防養護費用（防汛費、歲修費、專項維修等）來源與使用方式，即在河道堤防工程中養護費用的支付和使用由誰負責的問題。因此，將河道堤防運行管理模式定義為河道堤防管理組織方式與河道堤防養護費用承擔與使用方式的有機組合。
1.1 河道堤防工程運行管理組織方式
根據全國各地大江大河管理實踐，可將河道運行管理分為省級、縣（市）級和鄉鎮三個層次，與此相對應的出現3種管理組織方式即：“垂直”管理方式、“完全分級”管理方式以及“省縣分級”管理方式，各類河道管理方式特點詳見表1。
1.2 河道堤防養護費用來源與使用方式
根《中華人民共和國河道管理條例》和其他相關政策法規，以及全國各地大江大河管理實踐，河道堤防養護費用來源與使用方式可分為以下幾類：①省級政府全面負擔堤防養護費用，并由省級河道管理機構負責經費使用；②省級政府財政全面負擔堤防養護費用，并下撥縣（市）級政府財政，由其負責經費使用；③省級政府全面負擔堤防養護費用，并由省級河道管理機構、縣級河道管理機構共同負責經費使用；④縣級政府負擔堤防養護費用，并負責經費使用管理；⑤省級和縣（市）政府共同負擔堤防養護費用，并下撥縣（市）級政府，由其負責經費使用管理；⑥省級和縣（市）政府共同負擔堤防養護費用，并由省級河道管理機構、縣級河道管理機構共同負責經費使用。
使用“垂直”與“省縣分級”管理相組合，以及省級政府財政與市縣級財政共同承接堤防維修養護費用、地方具體負責堤防維修養護工作的運行管理模式。這種運行管理模式的優勢在于省級河道管理機構可選擇三江河道防洪重點進行“垂直”管理，以確保重點河段的防洪安全，充分發揮堤防建設資金和維修養護費用的效益。對于防洪的一般河段，并不是省級不管，而是以地方為主，省級進行指導、監督；在堤防維修養護經費上，省級和地方根據保護對象的重要性和經濟屬性，按比例出資，并由地方具體負責堤防的維修養護，省級河道/堤防管理機構監督。
2 三江河道堤防工程運行管理機制設計
各種河道堤防工程運行管理模式各有特點，而且從不同視角去觀察，各種模式的優缺點也不盡相同。這主要在于不同運行管理模式，相關主體的利益和責任是不同的。根據三江河道堤防工程特點、組織及其設計理論，并借鑒其他大江大河河道堤防管理組織經驗，推薦三江河道堤防工程使用“垂直”與“省縣分級”管理相組合的工程運行管理模式。因此相對應的有必要針對這兩種不同管理模式，分別研究黑龍江省三江工程河道堤防工程在兩種運行管理模式下的管理機制。
2.1 基于“垂直”管理模式的河道堤防工程運行管理機制設計
“垂直”管理模式，即河道堤防工程維修養護管理由省級統一組織，維修養護經費也由省級財政統一支付。在這種管理模式下，堤防工程維修養護管理的責任主體是省級河道堤防工程管理機構，可采用“管養分離”、項目管理方式對堤防的維修養護實施管理。
2.1.1 堤防維修養護項目設立、項目設計和項目承包方的選擇
①堤防維修養護項目設立，即項目立項過程，主要包括：堤防維修養護項目申報書編制；堤防維修養護項目申報書審查；堤防維修養護項目審批。由省三江河道堤防管理局對堤防維修養護項目進行立項批復。
②項目設計。依據批復的項目可行性研究報告，各河道堤防管理分局組織項目初步設計，并編制初步設計概算。項目初步設計通過省河道堤防管理局組織的審查后，作為項目實施和驗收的依據。
③堤防維修養護項目承包方（“養護”方）的選擇。根據國家采購/招標相關法律、法規，一般采用招標競爭方式選擇養護方。堤防維修養護項目招標由省三江河道堤防管理局統一組織，并委托各分局與養護方簽訂項目合同，并由各分局組織項目實施，省三江河道堤防管理局對實施進行監管。
2.1.2 堤防維修養護項目實施控制與驗收
①堤防維修養護項目實施控制。由各分局組織堤防維修養護項目實施，并在現場構建以河道管理所為核心的現場管理機構，對堤防維修養護項目實施質量、進度進行控制；各分局對堤防維修養護項目階段驗收負責，并對項目支付認定，然后報省三江河道堤防管理局審核后統一支付。
②堤防維修養護項目驗收。省三江河道堤防管理局聯合各分局，根據項目合同和相關技術標準對各項目進行驗收。
2.1.3 對堤防維修養護項目責任主體和承包方的考核與激勵
①堤防維修養護項目責任主體（分局）的考核與激勵。堤防維修養護管理是省三江河道堤防管理局下屬各分局管理的主要職責之一，因此應將堤防維修養護項目管理的考核列入對分局考核的重要方面，有必要實行一票否決制，特別當堤防維修養護項目實施中出現重大質量問題、腐敗問題時，分局年度考核即為不合格；問題嚴重時還要啟動追責機制。對堤防維修養護項目管理取得成績的分局應進行表揚，給予立功獎勵。
②堤防維修養護項目承包方的考核與激勵。堤防維修養護項目承包方考核與激勵，屬市場交易范疇內的考核激勵。要充分利用交易合同這一工具，明確考核激勵的辦法。通?？刹扇∠铝泻贤胧?）在合同中設置保留金的基礎上，增設項目質量措施保證金，以此來保證堤防維修養護項目的施質量。2）對項目實施過程實現合同目標的程度進行評價，按不同程度分等或分級，對獲優良等級的承包人實行獎勵，對評為不合格的承包人進行懲罰。3）構建堤防維修養護誠信評價體系。對承包商建立誠信檔案，并實行“黑名單”制度。
2.1.4 基于“垂直”管理模式的河道堤防工程維修養護費用
據初步分析，能納入基于“垂直”管理模式的河道堤防工程并不多，因這類堤防或是保護對象十分重要，或屬跨行政區劃（設區市）的2級以上堤防；并根據廣東省等的實踐經驗，結合黑龍江省的實際，建議這類堤防工程的維修養護費用由省級政府統一承擔。
2.2 基于“省縣分級”管理模式的河道堤防工程維修養護管理機制設計
實行“省縣分級”管理河段對應堤防工程管理的責任主體是縣級政府水行政主管部門設立的市縣級河道堤防管理機構，省級河道管理機構指導和監督縣級河道堤防管理機構工作。河道堤防剛才維修費用也是需要省級和縣級財政共同分擔。
2.2.1 實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目責任主體與項目設立
①堤防工程維修養護項目的責任主體。實行“省縣分級”管理的河段堤防，其管理責任主體為縣級河道堤防管理機構，省河道堤防管理局發揮指導和監督作用。因而，此時堤防工程維修養護項目的責任主體應是縣級河道堤防管理機構。市級（設區）城區河段堤防工程維修養護項目管理相關問題參考縣級的做法，下同。
②堤防工程維修養護項目立項機制。實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目應由省和縣級財政投資，項目立項機制如下：1）由縣級河道堤防管理機構編制項目建議書，報省級河道堤防管理機構和縣水行政主管部門；2）縣級河道堤防管理機構根據報省級河道堤防管理機構和縣水行政主管部門對項目建設書的意見，編制項目可行性研究報告；3）最后由省河道堤防管理局和縣水行政主管部門對項目可行性報告進行審批。
2.2.2 實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目設計和承包方的選擇
①項目設計。依據批復的項目可行性研究報告，縣級河道堤防管理機構組織項目初步設計，并編制初步設計概算。項目初步設計通過省河道堤防管理局組織的審查后，作為項目實施和驗收的依據。
②承包方的選擇。實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目承包方的選擇與“垂直”管理模式下河段堤防工程維修養護項目承包方的選擇機制類似。
2.2.3 實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目實施過程監管
實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目過程監管分三個層面：一是縣級河道堤防管理機構履行項目法人職責，對承包人履行合同過程的監管；二是縣級水行政主管部門行使對堤防工程維修養護項目的監管職責，包括對項目審計，對項目法人、承包人的監督和管理；三是省河道堤防管理局對堤防工程維修養護項目的稽察、審計等。
實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目實施過程質量控制、激勵等措施可參考“垂直”管理模式下堤防工程維修養護項目的做法。
2.2.4 實行“省縣分級”管理的河段堤防工程維修養護項目驗收和后評價
①堤防工程維修養護項目驗收。省河道堤防管理局組織由項目法人（縣級河道堤防管理機構）、項目設計和項目實施承包人參與的項目驗收。驗收內容包括項目盜墾槭鍘⑾钅恐柿墾槭蘸拖钅渴凳┕程廉政驗收。批準的可行性研究報告、初步設計、相關技術標準及黨和國家有關廉政的規定/要求將是項目驗收的主要依據。
②堤防工程維修養護項目后評價。堤防工程維修養護項目驗收后1～2年，省河道堤防管理局組織項目后評價。主要評價內容包括項目立項的科學和合理性、項目投資的到位程度、項目實施過程的規范性、項目質量水平、項目對堤防防洪能力的提升等方面。項目后評價結果將作為后續項目立項、省縣級資金配套比例安排的依據之一。
3 結論
為了應對三江治理工程新出現的問題，有必要構建省級“垂直”管理與“省縣分級”管理相組合的三江河道堤防工程運行管理體制。而三江流域僅存在以市縣為主的三江河道堤防工程管理體系，省級沒有專設直屬機構對三江河道堤防工程進行管理。全國各省的實踐表明，這種管理體制不利于提升三江河道堤防工程管理水平。在“垂直管理”和“省縣分級”兩類管理模式基礎上，提出了包括河道堤防項目責任主體、項目設計、實施過程監督、項目驗收以及后評價的運行管理機制。但該運行管理機制對三江流域的經濟和社會發展的促進情況還需要進一步驗證。
參考文獻：
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Abstract: the Luanhe-Tianjin Water Diversion Project water 30 years, Li River from the deepening of the construction project post operation, repair maintenance management task has become increasingly heavy, according to the actual situation of Luanhe River Li River face, increasing engineering construction at the same time, attaches great importance to the operation management, equipment maintenance, in infrastructure the innovation of management mechanism and other aspects, consolidate the achievements, to ensure the availability of infrastructure equipment, give full play to the benefits of the project, economic and social benefits
關鍵詞：引灤黎河運行管理成效
Keywords: Li river running water management
中圖分類號： TV91 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
引灤入津工程通水30年來，引灤黎河河道建設的不斷深入，工程后期運行維修養護管理工作的任務也越來越重，為確保設施設備完好率，鞏固河道建設成果，充分發揮其應有的作用，天津市引灤工程黎河管理處堅持以安全輸水為中心，建設與管理并重原則，積極探索、大膽創新建后管護機制，調動各方面積極因素，確保工程建得成、管得好、長受益。
一、引灤黎河基本情況
引灤入津工程是將河北省境內的灤河水通過潘家口水庫經大黑汀水庫調入天津，向天津城市和周邊的郊區及濱海新區供水的一項跨流域調水工程。灤河水從潘家口水庫，經大黑汀水庫，穿引灤隧洞，循黎河入于橋水庫，經暗渠入輸水明渠，注爾王莊水庫，再沿暗渠進入天津市區，全長234km，輸水設計流量60m3/s，校核流量75m3/s。在保證率75%和95%情況下，可分別向天津城市供水10億m3和6.6億m3。引灤入津工程自1983年通水以來，累計向天津城市供水156.18億m3，緩解了城市用水緊張的情況，為天津市社會和經濟發展發揮了重要的作用。
黎河發源于河北省遵化市和遷西縣交界處的燕山山脈丘陵區，自東北向西南流經河北省遵化市建明、團瓢莊、平安城等8個鄉鎮，79個自然村，在天津市薊縣西龍虎峪鄉南賈莊子與沙河匯流后入于橋水庫。流域面積560km2，河道全長76km，其中引灤入津工程利用輸水段長57.6km，占總輸水線路的1/4，起著大動脈的作用。黎河原系天然行洪排瀝河道，整個河床縱坡上陡下緩，斷面上寬下窄，河道蜿蜒曲折。
引灤黎河是引灤入津輸水線路中唯一一段敞開式的天然河道，且輸水線路長，管理范圍不規則，加之地處河北省境內的特點，且黎河沿岸鐵礦資源豐富，涉及鄉鎮、村莊、企業眾多，周邊環境復雜，管理任務重，保水護水難度大。
二、引灤黎河運行管理對策及成效
針對引灤黎河面對的實際情況，在不斷加大工程建設力度的同時，高度重視運行管理問題，在基礎設施設備維護、管理機制創新等方面下功夫，鞏固了建設成果，確保了基礎設施設備完好率，充分發揮了工程效益、經濟和社會效益。
1、加大建后管理力度，鞏固建設成果
引灤黎河輸水后，改變了河道原有的自然平衡條件，使河床遭到不同程度的破壞。根據輸水對河道造成的實際影響，為確保安全輸水，采取河道邊坡防護、修建跌水壩、河道擴寬、復堤固定河床、防護堤道路、環境整治等多項措施，對河道進行了綜合治理，取得顯著的成效。經過30年的運行，各類設施設備出現不同程度的老化和超期使用情況，為確保工程設施、設備正常運行，安全度汛，安全輸水，黎河逐步加大維修工程的投入和力度。在內外堤坡維護、堤頂道路維護、河道清淤、跌水壩歲修、修復水毀工程的基礎上，結合實際發展情況，新增黎河支流口治理工程運行維護和河道保潔項目，狠抓運行管護，加強后期扶持。同時，為規范維修工程項目管理，合理利用資金，以最少的投入，實現最大效益，創新管理模式，由承包合同管理模式向實報實銷管理模式轉變，全面加強項目管理工作，使引灤工程項目管理走上了規范化、專業化的道路。
2、創新管理模式，建立健全長效運行機制
2.1、實施戰略合作，營造良好社會環境
在市局領導的直接關注下，天津市水務局與遵化市政府建立了“戰略合作”關系。2010年8月3日，戰略合作第一次聯席會議在黎河管理處召開，李文運副局長、遵化市政府副市長毛成海參加會議。雙方簽訂了《黎河水源保護和環境治理戰略合作框架協議》，就有關戰略合作具體事宜達成了共識。戰略合作關系的建立，實現了我局專業技術資源與地方政務資源的優勢互補，為管理工作營造了良好的社會環境；聯席會議制度的確立，進一步強化了與地方政府及有關部門的協調配合，明確了部門職責，為黎河和諧共建提供了組織保障。
2.2、開展聯合執法，維護正常水事秩序
以戰略合作為平臺，天津市水務局與遵化市政府簽訂了《引灤黎河水源保護與環境治理聯合執法實施方案》，建立跨區域聯合執法網絡，我處積極與地方各級政府、有關部門主動聯系、加強溝通。一是與遵化市環保局建立聯席會議制度，開展聯合執法，加強沿河企業的管理，制止查封沿河非法排尾排污企業。二是加強與遵化市水務、公安、鄉鎮、武警等部門的協調配合，對河道保護范圍內私搭亂建現象、黎河中下游非法采砂等活動進行專項治理。通過共治共管、聯合執法，發揮地方行政主管部門的職能作用，整合匯集社會資源和力量，提高了執法成效，有效的打擊、遏制了排尾排污、機械采砂等非法水事行為，維護了黎河正常水事秩序。
2.3、立足共建共享，開創“和諧引灤”新局面
以河北省加快生態文明共建為契機，2008年我處與沿河馬各莊、龍灣、小安樂莊村和遵化市曉一礦業有限公司、唐山市港陸鋼鐵有限公司建立生態文明共建關系。由我處負責環境改善工程設施建設，共建另一方負責使用維護和后期管理。經過多年的運行，相應河段亂堆亂倒垃圾現象已基本杜絕，營造了良好的社會環境。近年來，借助于市局與遵化市政府“戰略合作伙伴關系”的建立，更加密切了與遵化市政府有關部門的聯系，增強了相關信息的交流和工作協調，又與沿河西鋪村、大安樂莊、高各莊等7個村莊簽訂了生態共建協議，進一步明確了生態文明共建活動中雙方的責任和義務，與沿岸村莊建立開創了“和諧引灤”新局面。
2.4、實行河道保潔，展現輸水河道新面貌
為有效解決黎河沿岸垃圾污染問題，實現河道"水清、面潔、岸凈、有綠"的目標，結合黎河實際，2012年5月，制定了《引灤黎河河道保潔實施方案》，設立了后店橋（12+632）至提舉莊橋（22+152）近10公里河道保潔示范段，由保潔公司專門負責對管理范圍內工程維護、樹木管護、河道保潔等工作，并通過簽訂《黎河河道保潔協議》和項目考核措施對保潔公司加以制約和監管。經過半年的試運行，收到了良好的效果，為改善黎河水環境，鞏固綜合治理成果，提高設施設備完好率，發揮了積極的作用。河道保潔項目引入社會化養護模式是河道日常維護機制的探索，是共建共享機制的創新之舉。
2.5、啟動河岸綠化，打造黎河綠色生態長廊
本著誰投資、誰管理、誰受益的原則，建立起投入管護機制，調動沿河村民、企業參與植樹造林的積極性。自2005年開始，我處開展了河岸綠化林帶建設，針對黎河上中游河道綠化資金不足、管理困難的難題，采取出租堤埝土地，由承包人植樹、管護的辦法，在黎河上中游23公里整治段堤坡植樹5萬余株；針對黎河下游堤岸沒有征用土地，建設綠化帶難度較大的實際，采取由農戶按標準栽植、自主管理、適當補助的辦法，在條件比較成熟的夏家峪橋上下游580米范圍內實施了100畝綠化示范工程，取得了較好效果。沿河綠化林帶建成后，對于防止風沙起到很大作用，構筑了一道天然屏障；同時，使當地小氣候得到了改善，涵養了河道水源、凈化了水質，打造了一條綠色生態長廊。
2.6、共治尾礦庫，消除潛在安全隱患
黎河上中游沿岸分布40余家鐵選礦，尾礦庫防護設施簡陋，存在重大安全隱患。是引灤水質污染和河道淤積的潛在威脅。對此，我處在大安樂莊橋上左岸開展了尾礦堆坡面植物固結試驗工作，并逐步在其他尾礦庫推廣。目前，北方礦業對崔家莊橋上右岸、西山橋上左岸尾礦庫也實施了植物固化工程，消除了尾礦庫安全隱患。
3、引灤黎河運行管理未來發展
為適應水利發展的新要求，在總結以往實踐經驗的基礎上，牢牢把握加快水利改革發展的主動權，加大黎河運行管理力度，提高管理水平，努力做到穩中求進、穩中求好、穩中求快，推動黎河確保輸水安全這一中心工作再上新臺階。
3.1、深化戰略合作關系。不斷深化與遵化市政府的戰略合作關系，利用合作平臺，努力實現“共享政務資源，理順執法關系，保護黎河環境，提高工作效能”的目標。
3.2、完善聯合執法機制。進一步落實《引灤黎河水源保護與環境治理聯合執法實施方案》，完善聯合執法機制，加強日常巡查，適時開展聯合執法和專項執法活動，保持對非法采砂、非法排放尾礦行為的高壓嚴打態勢共同維護黎河正常水事秩序。
3.3、推進共建共享機制。進一步探索與黎河沿岸村鎮、企業環境治理共建共享措施，加大環境治理及監管力度，擴大共建共享范圍，早日實現黎河全段環境治理共建共享。
3.4、推廣河道保潔機制。在河道保潔示范段成功實施的基礎上，進一步完善河道保潔管理制度，建立河道保潔長效機制，將保潔范圍擴展到57.6公里全河段，使河道養護保潔工作逐步走向常態化管理。
3.5、加快綠化林帶建設。加快黎河綠化帶建設步伐，繼續深入探討租用土地、工程造林、承包管理的可行性，計劃利用三至五年時間兩岸綠化大約10000畝（綠化帶寬度50-80米），逐步達到分布均勻、布局合理的要求；堅持因地制宜，注重地方特色，重點突出，科學布局，全面綠化。
3.6、開展尾礦庫治理。逐步對其余未治理的尾礦庫采取護坡加固，植物防塵固沙措施進行安全防護，確保引灤水質和輸水安全。
參考文獻
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第一作者：周海明
我縣地處浙東沿海,境內多山多溪，是浙江省四大暴雨區之一，屬于洪澇災害頻發地區。1988年“7.30”百年不遇的特大洪災吞噬了180多人的生命，今年“麥沙”、“卡努”臺風暴雨又給我縣帶來了嚴重的洪澇災害，其中河溪道防洪壩、攔水堰壩等工程設施毀壞最為嚴重，河溪道防洪工程已成為我縣防洪減災工程體系中最為薄弱的一環，洪澇災害已成為制約我縣經濟發展和社會發展的一項重要因素。
我縣背山面海溪流眾多，流域面積大于10km2的獨立水系共13條，其中大于50平方公里的有白溪（包括支流楊溪）、鳧溪、青溪、中堡溪和顏公河等五大溪流。溪流干流總長度272.64km，支流總長度817.8km，總流域面積1390.9km2，占全縣總面積的72.03%；流域內總人口42.30萬人，占全縣總人口的72.56%。我們習慣將干流、支流通稱為河溪道，防洪壩是河溪道防洪保全的屏障。流域內現已建成防洪堤（壩）369.9km，其中干流堤防229.9km，支流堤防140km。但現有堤防防洪標準普遍較低，僅有61.5km達到設計防洪標準，其中干流堤防41.5km，支流堤防20.0km。
我縣平原河網主要分布在寧東平原和臨港平原兩片，寧東平原片的河道為毛嶼港、車岙港、胡陳港三大水庫區的河網，包括長街第一、二、三干線，橫直河、岳井王家十字河、毛嶼十字河、越溪十字河，一市港內河等。平原河網河道總長556km，其中干流總長107.9km，堤防長141.9km，支流總長448.1km，支堤防長263.6km。
寧海河溪道坡降大，溪短流急，加上過去對小流域治理標準較低，又缺乏全面科學的規劃，因此小流域災害頻繁發生，給人民的生命財產安全帶來嚴重危害，因此必須加大對小流域的治理力度。針對小流域現狀，寧海縣委、縣政府決定全面推進小流域治理，并進行專項規劃。根據調查，全縣1100多公里河道中，保護村莊、學校、企業、農田等設施的有351公里，其中51公里已達到防洪標準。對未達到防洪標準的300公里按輕重緩急的原則，制訂了三個五年規劃，每五年投資約3.3億元，治理河道100公里，總投資10億元。
二、寧海縣小流域綜合治理中存在的問題剖析
（一）堤防設施標準低
除少數已建的達標堤防以外，我縣現有的防洪壩基本上是各村分段自建，缺乏統一規劃和標準。年久失修，防洪等級普通偏低，不能形成完整的防洪體系。并且大多數沒有正規設計，施工方法簡陋，堤壩結構普遍是單層干砌石，強度低，很難抵御洪水的沖擊。有些河段甚至是赤膊岸坡，經常發生崩岸等災害，造成水土流失。根據統計數字，今年“卡努”臺風期間，受暴雨洪水襲擊，全縣防洪壩共潰壩缺口155處，總長度109公里，基本上是全線受損，其破壞程度不亞于97年“818”臺災的海塘線損失。
（二）河道人為設障問題嚴重
違反《河道管理條例》，亂占河道、隨意縮窄河道行洪寬度、改變水流流態等現象仍在一定程度上存在，這嚴重影響了河道防洪能力，降低了河道防洪標準。比較典型的有：
1、越溪大橋過水能力低。白溪在越溪大橋處規劃防泄洪寬度為360米，而現在橋孔過水寬度只有160米。根據“卡努”臺汛時的洪水調查，最大洪峰通過時，橋上游河道水位達到4.77米，而橋下游水位僅3.85米。導致大橋上游至水車段河道水位大幅漲高，這也是造成下園村沿海南線受淹的原因。
2、隨意興建過水路面橋。中堡溪、鳧溪等過村河道，隨意興建了多道過水路涵橋，共同特點是未經水文復核，過水能力大大下降，結果造成上游淤積，水位大大提高，下游跌水沖刷嚴重。當洪水來臨時，下游堤壩往往是潰決比較嚴重的堤段。
另外，不經科學論證，隨意興建攔水堰壩，填溪建房，河道內無序開采砂石等也是加大洪災損失的原因。
（三）水土流失嚴重
寧海縣屬沿海城市，人口眾多，歷史上由于人類活動頻繁，各種濫墾、濫伐、濫挖、濫建等人為因素的破壞，加之自然因素的影響，導致水土流失非常嚴重。據最新應用衛星遙感技術普查結果表明，寧?？h現有水土流失面積為454km2，占總土地面積的33.4%，小流域水土流失面積286.52km2，占流域總面積的38.2%，其中輕度侵蝕96.93km2，占小流域水土流失總面積33.83%，中度侵蝕137.36km2，占小流域水土流失總面積47.94%，強度侵蝕29.34km2，占小流域水土流失總面積10.24%，極強度侵蝕11.63km2，占小流域水土流失總面積4.06%，劇烈侵蝕0.17km2，占小流域水土流失總面積0.06%。各小流域均有較大面積的水土流失存在，水土流失最大的是高樓溪小流域，水土流失面積達36.90km2，水土流失面積占小流域面積40%以上的小流域共有7條，嚴重的水土流失，造成當地土地資源的破壞和損失，導致河床嚴重淤積，使河床抬高，降低了水利工程的蓄水與防洪能力，加劇了下游的洪澇災害。
三、寧?？h小流域綜合治理的對策措施
隨著新標準海塘的全面建成，小流域洪澇災害已成為我縣當前發生頻率最高、損失程度最大的自然災害之一，“防洪保安”也成為完善我縣防災減災工程體系中最迫切的一環。縣委、縣政府及時將小流域綜合治理列入“十一五”規劃，這是一項真正的“民心工程”和“德政工程”。為了順利完成這項系統工程，進一步加強對寧海縣小流域的綜合治理，我們必須切實做好以下幾個方面的工作：
（一）加強領導，建立機構
小流域治理基本上已遍及全縣行政區域。為了更好地組織實施此項工程，縣里應該成立以主要領導掛帥的領導小組，制定方針政策，并組建專門的機構，負責制訂年度實施計劃，籌措項目建設資金，指導組織項目的具體實施。鄉鎮可以研究組建由相關受益村莊組成的流域管理協會，統一進行政策處理、自籌資金、施工協調等工作。
（二）科學規劃，分步實施
小流域綜合治理是涉及面廣的系統工程，必須以科學發展觀為指導，科學制訂小流域綜合治理規劃，堅持走“山水田林路村”綜合治理的路子。規劃要堅持以人為本，尊重自然規律，處理好人與水的關系，要堅持全面統籌規劃，分步實施，量力而行，處理好治理與財力的關系，做到治理一處成功一處；要堅持科學治理，體現可持續發展，處理好保護治理與開發發展的關系，把小流域保護治理與綜合開發利用科學地有機地結合起來；要堅持以防為主，突出非工程措施，處理好預防與治理的關系，實施以防為主，防治結合，突出生態防護。要把規劃納入新農村建設規劃，與防災減災等規劃銜接。
我縣小流域綜合治理工程面廣量大?，F有的五大溪流治理規劃編制于1995年，隨著社會經濟的發展，流域自然面貌也發生了較大的變化，重新修編流域治理規劃已刻不容緩?？茖W合理的規劃是計劃實施的“龍頭”，建議水利部門盡早實施這項工作。
全縣小流域綜合治理工程可以分5-7年計劃實施，其中五大溪流及其它小流域重要河段應該在“十一五”期間完成。項目實施應分強化保護，提高鞏固、全面維護三個階段。首先對威脅到人民群眾生活生產安全的，今年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩，應盡早立項建設；其次對保護鄉鎮、村莊比較重要的防洪堤壩，應按規劃設計要求進行改造、加固，提高標準。關鍵是要做到治理一段，達標一段。對原生態的河道，以維護、整治、美化環境為主。
另外，對河溪道阻水嚴重的違章建筑物，縣里應組織專門力量，集中整治。不滿足防洪要求的橋梁，交通部門應負責拓寬或重建。
在科學規劃的基礎上建設一些攔蓄引水工程，合理開發利用水資源。兼顧沿溪廣大群眾的利益，減少用水糾紛。
（三）強化管理，加強管護
強化管理是鞏固治水成果的關鍵，除了要加強對堤防堰壩等水利工程的日常維修保養外，還應積極開展非工程措施方面的工作，如科學調度洪水，發揮流域內山塘水庫的群體作用，開展洪災保險等，此外還要在加大水行政執法力度，在小流域綜合治理同時，切實加強水法宣傳，從而保證水利工程建一處，成一處，發揮效益一處。同時還要加大管護力度，鞏固治理成果，發揮工程效益。對在小流域治理中已建成的項目區，各地在管護方面亦有一些可資借鑒的成功范例。這些范例表明，只有管護到位，工程效益才能得以較快顯現。以太湖流域為例：項目建成后，鎮里組建了專門的管護隊伍，由項目區周邊六個自然村每村出一名管護員，對項目區實行嚴格的看護，在告別了任何破壞的良好條件下，項目區生態迅速恢復，每到夏季，項目區內酷似一座天然花園，鳥雀明顯增多，處處洋溢著和諧之美。而且隨著環境的改善，愛護項目區一草一木已逐漸成為當地居民的自覺行動。
（四）加大投資，廣籌資金
小流域綜合治理工程是公益性水利基礎設施建設項目，工程投資大，社會融資能力弱，如何克服建設資金不足的困難，已成為項目成功與否的關鍵。
在項目建設資金方面，除了縣財政安排專項治理資金外，還需多方考慮籌資渠道。
1、積極爭取上級資金補助。通過省、市列項的“城市防洪工程”，“萬里清水河道工程”，爭取專項補助資金。
2、從土地出讓金中籌促建設資金，一方面通過全縣的土地出讓金中按一定比例明確作為小流域綜合治理資金，另外通過流域整治，對河道附近廢棄地改造增值等手段，通過拍賣或開發，所得資金全額作為建設資金。
3、將水利系統征收的水土保持費、河道占用費，砂石管理費等一部分規費轉入工程建設資金。
4、按照“誰受益，誰投資”的原則制定政策，鼓勵受益的鄉鎮、村、企業及群眾自籌資金。
四、結語
通過這兩年的小流域綜合治理，寧?？h小流域防洪標準已有較大提高，行洪能力得到一定的加強，溪流逐漸平順，河道逐漸暢通，一定程度上減輕了水、旱災害損失，建立起了較良好的生態環境，確保了當地人民生命財產的安全，促進了當地的經濟發展。我們相信，只要進一步加強對寧?？h小流域的綜合治理，我們就一定能取得更大的成績。
內容摘要：寧?？h多山多溪，易受洪澇災害，各級部門都非常重視小流域治理工作。本文擬通過對小流域綜合治理在堤防設施標準、河道設障、組織管理、規劃設計、政策處理及資金籌措等方面存在的問題進行分析，提出相關對策建議。
關鍵詞：小流域綜合治理；防洪；災害；管理
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關鍵詞：龍口河暗渠；治理方案；防洪堤；攔沙坎；
中圖分類號：TV147文獻標識碼： A
1工程概況
龍口河為安寧河左岸一級支流，發源于喜德縣紅莫鎮，流域分水嶺最高海拔高程2516m，河流由東向西流，經喜德紅莫鎮博中村，西昌市興勝鄉花園村、李家鋪子、仇家屯匯入安寧河。流域東北高西南低，呈長條形，平均寬度約2km左右，水系不發育。龍口河與大橋水庫灌區一期工程左干渠交叉處為暗涵工程，工程命名龍口河暗渠，建成于2006年5月。龍口河暗渠以上控制集雨面積8.9km2，河長6.89km，平均比降為147‰。龍口河為泥石流河道，多年來暗渠上游河道嚴重淤積，河床寬度24～45m，暗渠下游河床較上游窄，寬度僅12m。多處河道高于兩岸村莊和農田，嚴重危及大橋水庫灌區一期工程渠道及龍口河兩岸農舍的安全。為保障龍口河暗渠上游兩岸居民和大橋水庫灌區一期工程渠道的安全，必須對河道進行治理。筆者就河道治理方案進行論述。
2工程建設條件
2.1水文條件
龍口河流域無水文資料，特別是無長系列實測的洪水資料。龍口河小流域的設計洪水采用設計暴雨途徑推求。由于龍口河為泥石流河道，采用中科院成都地理所的研究公式進行高含沙洪峰修正。
龍口河整治河段洪水成果表
表1
河流 項目 Qp(m3/s)
P=1% P=2% P=3.33% P=5% P=10%
龍口河 修正前流量 51.0 44.6 40.0 36.3 30.0
修正后流量 73.2 64.0 57.4 52.1 43.0
根據中華人民共和國國家標準《防洪標準》（GB50201-94）、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）、《灌溉與排水工程設計規范》（GB50288-99）、《堤防工程設計規范》（GB50286-98），結合《四川省涼山州大橋水庫灌區漫水灣渠首及左干渠工程初步設計報告》（四川省水利水電勘測設計研究院）,左干渠渠系建筑物重現期采用10年一遇。相應的設計洪水流量43.0m3/s。
2.2地質條件
龍口河暗渠位于龍口河中上游，地表覆蓋第四系全新統沖洪積的含土塊碎石層，結構松散至稍密，巖性以砂巖為主，次為泥巖，推測堆積層厚度大于10m。暗渠上游河床兩岸為沖洪積的含土塊碎石層。上部結構松散，厚1.5m左右，下部結構稍密～密實的塊碎石土或含碎石土，承載力能滿足堤防工程設計要求。
3治理方案
龍口河工程治理的主要目標是保障暗渠上游兩岸居民和左干渠的安全，防止隨著洪水攜帶泥石流對兩岸農田、農舍的沖刷，并將洪水歸槽，以免進入左干渠，堵塞渠道。
根據治理目標，本河段的治理以疏導洪水，攔截部分泥沙，穩固河床的方式來達到治理的目的。主要措施包括：1、新建暗渠上游兩岸防洪堤1448.17m并對治理河道段進行疏浚排導洪水；2、暗渠上游設置2道攔沙坎穩固河床，攔截部分泥沙。
3.1防洪堤
（1）堤距確定
龍口河堤防的堤距根據治理河道上、下游的天然河道寬度及暗渠附近的原有堤防的堤距綜合確定，龍口河治理段上游河道平均寬度26.0m，暗渠下游河道寬度12.0m。采用阿爾圖寧公式進行穩定河寬計算，穩定河寬為13.4m，由于龍口河為泥石流河道，考慮暗渠上游為河道上游的泥石流滯留區，綜合確定龍口河堤防設計堤距30.0m。
（2）堤線布置
河堤布置原則是：
a、考慮各流域天然河道走勢，堤防建成后使各河道盡量河勢順直，以利行洪；
b、在確保河道安全行洪前提下,采用合理的工程量以節省投資；
c、盡量少占或不占農田，使河堤布置與規劃的建設有機結合；
d、對已成堤，凡達不到質量標準的，應加固、加高。加固包括基礎加固(或護腳防沖)和護面防滲等；
e、除目前行洪外，還要考慮河道演變，應留一定的余地。
由于龍口河暗渠的阻擋，暗渠上游河道淤積，下游河道沖刷，河道淤積段河床與兩岸農田高程相差無幾，堤防的右岸起點選擇在河道淤積末端，天然河道成型，兩岸有明顯的陡坎處，暗渠上游的左岸有一突出的山嘴，山嘴上游無村莊，僅有少量農田。考慮龍口河的河道特性，山嘴以上的左岸作為泥石流的滯留堆積區域，因此，左岸起點選擇在與山嘴相接處。暗渠下游的河道狹窄，兩岸為高達2.5～3.0m高的陡坎。為避免暗渠下游兩岸的陡坎受洪水沖刷而垮塌，保護左干渠暗渠，末點選擇在暗渠下游40m處的河床變寬處。
堤線布置無控制性因素，根據天然河道走勢與左岸的山嘴布置堤線。左右岸相對應。根據布置，治理段內防洪堤總長1448.17m，其中左岸長523.61m，右岸長924.56m；暗渠上游為堤防，暗渠下游為護岸。
(3)堤型選擇
防洪堤的型式有斜坡式、直立防洪墻和直斜復合式。根據其它中小河流修建堤防的類似經驗及初擬斷面很容易得到斜坡式堤型是最經濟的堤型。初擬本工程堤防斷面為砂卵礫石碾壓堤體，C20砼結構護面。
本工程河段內堆積大量的砂卵礫石層，填筑材料豐富、運距短；根據地質資料顯示，滿足填筑堤身的要求。根據就地取材的原則，本工程堤體采用砂卵礫石碾壓堤體。
由于本工程區塊石料＞150mm粒徑漂石含量較少，為盡量減小工程投資，對護面結構型式進行比較。方案一：采用C15細石砼砌塊石結構護面型式；方案二：采用0.12m厚C20鋼筋砼結構護面型式；方案三：采用0.2m厚C20砼結構護面型式。
方案一為C15細石砼砌塊石護面，外坡比為1：1.0，底厚為0.5m，頂厚為0.3m。趾墻采用C15細石砼砌塊石結構，趾墻底寬0.5m，高0.5m。由于本河段塊石量少，工程所需塊石量較大并需到安寧河沿途采沙場購買。
方案二為C20鋼筋砼護面，坡比為1：1.5，為便于施工，采用等厚護面，厚度為0.12m，用Φ8@200鋼筋拉結。趾墻采用C20砼澆筑，趾墻厚0.5m，高0.5m。所需鋼筋在西昌市就近購買。
方案三為C20砼護面，坡比為1：1.5，厚度0.2m。趾墻采用C20砼澆筑，趾墻厚0.5m，高0.5m。此方案砼所需骨料需在安寧河沿線各料場購買。
防洪堤工程護面結構方案比較表
表2 單位長度：m
序
號
項目名稱 單
位 單價 方案一 方案二 方案三
數量 合價 數量 合價 數量 合價
1 堤身填筑 m3 20.26 6.1 123.58 6.1 123.58 6.1 123.58
2 C15細石砼砌塊石 m3 233.04 2.5 582.6
3 C20砼 m3 299.81 1.2 259.77
4 C20鋼筋砼 m3 385.67 0.7 251.07
5 普通標準鋼模板 m2 53.15 5 265.75 5 265.75
6 鋼筋制安 kg 7.35 10.5 77.18
7 合計 706.18 717.58 649.10
由表2可見，方案一采用C15細石砼砌塊石護面單位長度護面造價為706.18元/m，比方案三高57.08元/m，且塊石需外購。方案二采用厚度為0.12m的C20鋼筋砼時單位長度護面造價為717.58元/m，比方案三高68.48元/m。方案三采用厚度為0.2m的C20砼時單位長度護面造價為649.10元/m。
C20砼結構護面型式為設計成熟、施工方便快捷、運行效果較好的一種護面型式，其造價也是相對偏低的，最終確定C20砼結構護面的方案。
(4)堤防結構設計
堤防全部采用C20砼等厚護面的碾壓砂卵石堤型。堤頂寬度為2.0m，堤頂為泥結石路面，堤身直接填筑至設計堤頂高程，根據設計洪水和河道比降，按明渠均勻流計算得出，設計洪水時，過水斷面水深0.8m，校核洪水時，水深1.0m，考慮河道在運行過程中的河道淤積，設計堤防高度2.2m。
堤身迎水面采用C20砼護面，護面厚度0.2m，護面每間隔10m設一條沉降縫，縫寬2cm，用瀝青杉板填塞。護面迎水面按1：1.5的坡度延伸至下部趾墻。堤防背坡回填坡度為1：1.5。
堤防堤體一部分為保留原生的砂卵石層作為堤體的一部分，清除表面的不符合要求部分。符合要求的原生砂卵石層低于堤頂以下0.55m的采用碾壓砂卵石填筑。每層砂卵石的鋪填厚度為0.6m。鋪料寬度超出填料體邊界0.3m。
暗渠下游為護岸，根據設計洪水、河道比降和河道寬度，按明渠均勻流計算得出，設計洪水時，過水斷面水深1.1m，校核洪水時，水深1.25m，設計堤防高度2.0m。
護面采用C15細石砼砌塊石砌筑，0.5m等厚的斜坡式護面，迎水面邊坡1：0.3，堤腳趾墻采用C15細石砼砌塊石一體構造，
(5)堤基處理
堤防地基均為第四系全新統砂卵礫石層及含漂石砂卵礫石層，屬稍密～中密結構，地基承載力0.25-0.4MPa，滿足設計承載力要求。
沖刷深度計算根據《堤防工程設計規范》（GB50286-98），經計算，龍口河治理河段沖刷深度為0.36～0.78m。
由于龍口河暗渠上游河道為淤積河道，該段堤基開挖至河床以下1.2m，基礎埋深1.2m，基槽底寬1.1m，邊坡開挖坡度1：1。趾墻采用C20砼澆筑，底寬0.5m，高0.5m。暗渠下游河道堤防基礎埋深1.5m。趾墻寬0.8m，高0.5m，基槽采用砂卵石回填。
(6)穩定計算
a、滲流穩定計算
由于該堤防所處地層為砂卵石層，而堤防背水側堤腳與設計洪水位高差
b堤坡穩定計算
計算方法：依據《堤防工程設計規范》（GB50286-98）和《碾壓式土石壩設計規范》（SL27448-2001）規定，防護堤采用瑞典圓弧法進行計算。
計算工況分為
① 完建期
② 設計洪水位
③ 設計洪水位一日驟降1m
④ 常水位加地震
計算成果及其分析：本工程防洪堤雖堤體較長，但各段堤基的地形、地質條件相似，只是河道主流位置不同，根據河道主流與堤岸的相對位置，選取了四個斷面進行碾壓堆石防洪堤堤坡穩定計算，計算成果見表3。
土堤抗滑穩定計算成果表
表3
序號 計算斷面 計算工況 備 注
正常情況 非常情況
完建期 設計洪水期 河水位驟降1m 常水位加地震
1 堤左0+255.00 1.70 1.85 1.36 1.19
2 堤左0+500.00 1.61 1.78 1.25 1.13
3 堤右0+450.00 1.66 1.81 1.31 1.16
4 堤右0+900.00 1.71 1.83 1.33 1.18
注：表中數值為瑞典圓弧法的計算成果，正常情況允許安全系數Fs=1.15；非常情況允許安全系數 Fs=1.05。
從表3的計算結果可以看出，土堤邊坡整體穩定性在各種工況下均滿足規范要求。其中在完建期和設計洪水期安全系數較大，土堤較為安全；在河水位驟降時，安全系數均大于規范允許的1.1,5，在地震情況下，安全系數均大于非常情況允許安全系數1.05，可見土堤采用該斷面滿足經濟技術要求。
經對設計堤防進行整體穩定分析結果表明，在地震情況下安全系數最小，其安全系數為1.13，大于規范允許最小值1.05，滿足規范要求。
3.2河道疏浚
為了方便行洪和有利于堤防工程的運行，需按要求進行疏浚。
河道疏浚的模式及基本原則為：
（1） 盡量使分汊水流歸并，形成單一主流；
（2） 盡量利用現狀主河槽，通過適當疏浚開挖措施，對單一主流貫徹彎道整治的原則，形成彎彎相連的、良好的易于控制的河勢，來維持河道穩定。
龍口河暗渠上游河道淤積嚴重，淤積物均為砂卵石。由于泥石流堆積體擁塞河道嚴重影響河道行洪。每到雨季，洪水經常漫過河岸，淹沒河道兩岸的農田，對沿河兩岸的居民生命財產安全造成極大威脅。因此，本階段擬對治理河道進行疏浚。根據水文計算，該段河道疏浚寬度確定為30m，為使水流歸槽，疏浚河道斷面采用梯形復式斷面，疏浚河道河心寬度為10m，河心兩邊各10m寬河道疏浚坡度為1：10，河道兩岸邊坡采用1：1，根據河灘地上下游河道高程確定疏浚開挖深度，平均疏浚深度為0.6m。疏浚料用于兩岸堤防的堤身填筑。
3.3攔沙坎
龍口河為泥石流河道，暗渠上游河道特性為小洪水河道淤積，大洪水時發生稀性泥石流對河道進行沖刷，在龍口河暗渠上游段內設置2道攔沙坎，平時攔截部分上游泥石流，大洪水時防止洪水對河道的沖刷以保證兩岸防洪堤安全。
攔沙坎的設置根據河道比降、堤線布置、兩岸地形情況綜合確定。攔沙坎高2.2m，埋置深度1.4m。河底梁為頂寬0.5m，底寬1.0m的復式斷面，坎頂高于該處河床0.8m。C20砼澆筑，砂卵石回填。
4結論
通過工程措施的處理，將達到保障暗渠上游兩岸居民和灌區一期工程左干渠的安全，防止隨著洪水攜帶泥石流對兩岸農田、農舍的沖刷，避免龍口河洪水攜帶大量進入左干渠，堵塞渠道的治理目標。工程的實施，保護了暗渠上游河道兩岸人民群眾的生命財產安全，保障了左干渠的通暢和下游的農田灌溉及工業用水。為建設和諧社會和建設美麗富饒、文明和諧的安寧河谷打下堅實基礎。
參考文獻
(1) 《防洪標準》（GB50201-94）；
(2) 《堤防工程設計規范》（GB50286-98）；
