時(shí)間：2023-05-30 09:14:15
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會(huì)化管理工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：中學(xué)后勤管理工作；社會(huì)化改革；新思路
一、中學(xué)后勤管理社會(huì)化改革的必要性分析
如今，很多地區(qū)政府對(duì)中學(xué)后勤管理的資金投入較少，根本無(wú)法滿足后勤管理的資金需求。中學(xué)后勤管理正面臨以下發(fā)展機(jī)遇：一是中學(xué)需要不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模；二是創(chuàng)建示范中學(xué)。教室和相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備是教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是偏遠(yuǎn)地區(qū)缺少教學(xué)設(shè)備，教學(xué)環(huán)境較差，要想改善教學(xué)環(huán)境，必定需要大量的資金。很多學(xué)校為了滿足后勤管理的資金需求，主動(dòng)向銀行申請(qǐng)貸款，但是學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)備不能作為抵押物，銀行貸款無(wú)法審批。中學(xué)后勤管理的社會(huì)化改革實(shí)際上是從社會(huì)融資，社會(huì)資金成為后勤管理資金的主要來(lái)源，為教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展提供基本的物質(zhì)保障，改善學(xué)生的住宿和學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。
二、中學(xué)后勤管理社會(huì)化的主要形式分析
1.教師集資
中學(xué)的規(guī)模相對(duì)較小，住宿生也比較少，經(jīng)濟(jì)條件差距較大。很多社會(huì)投資者也認(rèn)為中學(xué)后勤管理的投資風(fēng)險(xiǎn)較大，回報(bào)率低，學(xué)校后勤管理的社會(huì)化形式不足以吸引社會(huì)投資者。從中學(xué)后勤管理社會(huì)化現(xiàn)狀可以看出，后勤管理社會(huì)化形式：學(xué)校教師和管理者共同集資。事實(shí)上，就是學(xué)校向教師和管理者籌集款項(xiàng)，然后按照銀行的存款利率向教師支付利息。教師可以把自己閑置的資金存儲(chǔ)到銀行，定期收取利息，教師的積極性比較高。該方式的優(yōu)勢(shì)是：一是集資速度非常快，二是集資數(shù)量非常多，三是不需要簽署集資合同，信任度較高。但是，該集資方式無(wú)法面向社會(huì)，否則會(huì)變成非法集資，性質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化。
2.建筑企業(yè)墊資
學(xué)校會(huì)定期增添一些建筑物，建筑工程施工所需的資金學(xué)校會(huì)要求建筑企業(yè)墊付，并簽訂合同，定期向建筑企業(yè)支付利息和部分工程款項(xiàng)。該集資形式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是操作簡(jiǎn)單，二是還款時(shí)間不受限制，三是學(xué)校壓力較小。但是，學(xué)校必須聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行工程施工，并完善相關(guān)手續(xù)。企業(yè)墊資的集資形式主要用于修建學(xué)校宿舍、食堂等。
3.社會(huì)投資
社會(huì)投資的主體有以下幾個(gè)：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，二是經(jīng)濟(jì)暴發(fā)戶，三是私營(yíng)企業(yè)，四是國(guó)有企業(yè)。這些主體通過(guò)對(duì)中學(xué)后勤管理的投資來(lái)收取一定的回報(bào)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)地位。社會(huì)投資的方式有以下幾種：一是有償租賃，也就是學(xué)校把食堂或者宿舍租賃給社會(huì)企業(yè)，社會(huì)企業(yè)從中收取利潤(rùn)，到達(dá)合同期限后，學(xué)校收回食堂或宿舍的管理權(quán)限。二是社會(huì)企業(yè)在學(xué)校周?chē)ㄔO(shè)服務(wù)設(shè)施，為學(xué)生提供后勤服務(wù)，學(xué)生需要向社會(huì)企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)。
三、中學(xué)后勤管理社會(huì)化改革中需要注意的問(wèn)題分析
1.滿足企業(yè)的需求
后勤管理社會(huì)化改革實(shí)際上就是采取措施向社會(huì)籌集資金。學(xué)校后勤管理不僅需要硬件設(shè)備的支持，也需要軟件支持。后勤服務(wù)的社會(huì)化不僅可以滿足學(xué)校后勤管理的資金需求，也可以提高社會(huì)企業(yè)的生產(chǎn)熱情和積極性。但是，社會(huì)企業(yè)是以應(yīng)力為目的進(jìn)行投資的，學(xué)校必須讓社會(huì)企業(yè)獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)企業(yè)的長(zhǎng)期合作。
2.保證基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量
目前，很多學(xué)校基礎(chǔ)性設(shè)施都是社會(huì)企業(yè)投資修建的，為了保證基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，學(xué)校必須對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督管理，全面參與，避免安全事故的發(fā)生。學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施是教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的物質(zhì)保障，是服務(wù)于教師和學(xué)生的，如果學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題，必定會(huì)影響教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，也會(huì)阻礙學(xué)生的全面發(fā)展。要想改善教學(xué)環(huán)境，必定需要大量的資金，但是國(guó)家對(duì)學(xué)校后勤管理的資金投入無(wú)法滿足中學(xué)后勤管理的資金需求。中學(xué)后勤管理的社會(huì)化改革實(shí)際上是從社會(huì)融資，社會(huì)資金成為后勤管理資金的主要來(lái)源，為教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展提供基本的物質(zhì)保障。中學(xué)后勤管理社會(huì)化形式有三種：一是教師集資，二是建筑企業(yè)墊資，三是社會(huì)企業(yè)融資。無(wú)論哪種形式的集資，都希望可以從中獲取利潤(rùn)，學(xué)校必須讓企業(yè)獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)企業(yè)的長(zhǎng)期合作。學(xué)校基礎(chǔ)性設(shè)施都是社會(huì)企業(yè)投資修建的，為了保證基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，學(xué)校必須對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督管理，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
作者:楊金萍 單位:松原市寧江區(qū)教育基建辦公室
參考文獻(xiàn)：
一、爭(zhēng)取重視、出臺(tái)政策，保證了工作的順利開(kāi)展。一是主動(dòng)向縣委、縣政府提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的建議。XX年成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、文體、衛(wèi)生、工、青、婦、老齡委等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的“岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)局，具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取社會(huì)化管理服務(wù)工作方面的匯報(bào)，不定期的召開(kāi)各種層次的會(huì)議，請(qǐng)離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實(shí)情況，幫助解決社會(huì)化管理服務(wù)工作中的實(shí)際困難，部署新的工作任務(wù)。二是爭(zhēng)取出臺(tái)政策，根據(jù)我局建議縣政府及時(shí)研究出臺(tái)了《岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》，主要特點(diǎn)是：明確了目標(biāo)，分清了職責(zé)，保障了經(jīng)費(fèi)，規(guī)范了管理。正是根據(jù)這個(gè)文件，自XX年以來(lái)，縣財(cái)政共撥付退管服務(wù)費(fèi)萬(wàn)元，有力保障了社會(huì)化管理服務(wù)工作的順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的積極支持下，由縣編委批準(zhǔn)成立了“岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”。配置了專職人員，具體負(fù)責(zé)全縣企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，并社區(qū)退管服務(wù)工作的指導(dǎo)。建立“離退休人員活動(dòng)中心”。
二、積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，11年退管服務(wù)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
目前我縣企業(yè)退休人員 2248人，離休50人，遺屬391人，合計(jì)2689人。其中居住縣城城關(guān) 人，占總數(shù)的 %，居住本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，占總數(shù)的 %，省內(nèi)115人，占總數(shù)的5%，省外40人，占總數(shù)的1.8%。如何將這些人員全部服務(wù)好、管理到位是一道難題，11年我們探索出一條新路。一是建立農(nóng)村協(xié)管制度。對(duì)散居在縣內(nèi)農(nóng)村的，建立了片區(qū)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，確立了協(xié)管人員。并按管理服務(wù)人數(shù)撥付一定的退管費(fèi)用，要求他們建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員臺(tái)帳，開(kāi)展重大節(jié)日慰問(wèn)、資格認(rèn)證等工作；二是設(shè)立縣外聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)居住在縣外離退休人員，全面開(kāi)展了走訪慰問(wèn)，建立聯(lián)系站。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我們精心籌備，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和退休人員較多的原主管部門(mén)派人參加走訪慰問(wèn)小組，制定實(shí)施方案。在慶祝祖國(guó)60華誕和重陽(yáng)節(jié)期間，向離退休人員送上黨和人民的關(guān)愛(ài)、祝福和溫暖。并在上海、江蘇、合肥、安慶、桐城、懷寧各組建一個(gè)聯(lián)系站，確定聯(lián)系站負(fù)責(zé)人。將區(qū)域內(nèi)人員名冊(cè)、通訊電話、詳細(xì)住址打印發(fā)至各位老同志，同時(shí)告知聯(lián)系人電話和詳細(xì)地址。經(jīng)常與聯(lián)系站負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，保證信息暢通，不斷提高退管服務(wù)水平。三是人性化的開(kāi)展資格認(rèn)證工作。在已往的養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證過(guò)程中，常聽(tīng)到退休同志說(shuō)：不就是問(wèn)我死沒(méi)死么，年年填表，煩！2011年，在進(jìn)行資格認(rèn)證時(shí)，我們精心籌備，準(zhǔn)備了熱情洋溢的致離退休人員一封信，從精神上給人以溫暖，并發(fā)放一點(diǎn)小慰問(wèn)品。變資格認(rèn)證為生存狀況調(diào)查工作。通過(guò)走訪、信函等形式對(duì)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。了解養(yǎng)老金領(lǐng)取情況，發(fā)放點(diǎn)是否有不規(guī)范的行動(dòng)，離退休人員的滿意程度和生活狀況，有哪些困難需要我們幫助。努力將工作做實(shí)做細(xì)。贏得了離退休老同志的理解和配合。
三、檔案建設(shè)，管理規(guī)范，為退管工作提供支撐
檔案工作是社會(huì)保險(xiǎn)工作的數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)，是業(yè)務(wù)規(guī)范化的標(biāo)尺。社會(huì)保險(xiǎn)檔案是一種專門(mén)檔案，它對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展社保工作，加快建立社會(huì)保障體系，推進(jìn)社保事業(yè)的健康發(fā)展，將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。為了推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作上水平、上臺(tái)階，我們以抓檔案，促業(yè)務(wù)規(guī)范工作為切入點(diǎn)，開(kāi)展了檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾年的努力和辛勤工作，檔案管理工作機(jī)制、人員素質(zhì)、檔案管理設(shè)備、檔案保密、保管及庫(kù)房基礎(chǔ)建設(shè)日益完善。于XX年11月經(jīng)省檔案部門(mén)嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收晉升為省一級(jí)。在接收企業(yè)離退休人員同時(shí)，對(duì)其檔案也進(jìn)行了接收。11年在逐步對(duì)離退休人員人事檔案進(jìn)行整理歸類的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，主要內(nèi)容包括姓名、性別、出生年月、參加工作時(shí)間、退休前工作單位、養(yǎng)老金待遇、歷次調(diào)待情況、家庭住址、聯(lián)系方式等等，為離退休人員檔案管理規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)，目前查閱一份檔案，從目錄索引到實(shí)現(xiàn)查閱，時(shí)間不超過(guò)3分鐘。為退管工作提供有力支撐。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)，分步實(shí)施，重點(diǎn)示范社區(qū)建設(shè)取得成果
1、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全省企業(yè)退休人員標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（勞社[XX]7號(hào)）文件精神，XX年縣勞動(dòng)保障局頒發(fā)了《岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范社區(qū)實(shí)施方案》（岳勞社字[XX]66號(hào)，我局按硬件建設(shè)、組織建設(shè)、信息建設(shè)、所開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理五個(gè)方面擬訂了《岳西縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,為社區(qū)創(chuàng)建制定了實(shí)施細(xì)則。
2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),予以強(qiáng)化。為了使社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)見(jiàn)到成效,我們將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化后,又根據(jù)社區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)和強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，制定了《社區(qū)建立自然小組及活動(dòng)情況專項(xiàng)檢查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，為社區(qū)創(chuàng)建提供指導(dǎo)。
3、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求，我們決定建立一至二名標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)示范社區(qū)。我們?cè)趯?duì)示范社區(qū)驗(yàn)收中，決不降低標(biāo)準(zhǔn)，遷就達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作該得多少分，就是多少分；該項(xiàng)工作空白，就是零分。
4、以制度促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。為了使社區(qū)通過(guò)創(chuàng)建來(lái)促進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)范，我們從實(shí)際出發(fā)，對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了延伸和細(xì)化，認(rèn)真制定了《自管小組活動(dòng)制度》、《組長(zhǎng)聯(lián)系制度》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度》、《喪事服務(wù)制度》、《圖書(shū)室管理制度》、《活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)設(shè)備管理制度》六項(xiàng)制度，并由我局統(tǒng)一制作后發(fā)到社區(qū)。由于這些制度保證了退管工作重心的前置和下移，并填補(bǔ)了社會(huì)化管理服務(wù)制度中的空白，又具有指導(dǎo)性、可操作性，受到了社區(qū)的歡迎。
5、著力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，保障創(chuàng)建順利進(jìn)行。XX年我們明確了創(chuàng)建示范社區(qū)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式，量化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，除正常經(jīng)費(fèi)外，示范社區(qū)通過(guò)驗(yàn)收掛牌后另補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。
6、將“經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理使用”列入社區(qū)創(chuàng)建考核內(nèi)容之一。我們提出兩條要求：一是實(shí)行專款專用，單獨(dú)建帳，二是確保退休人員活動(dòng)器材，用品的提供使用，把經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督落到實(shí)處。
全縣六個(gè)社區(qū)，城北社區(qū)創(chuàng)建措施有力，成效顯著，報(bào)經(jīng)市局驗(yàn)收合格，11年掛牌成為我縣第一個(gè)企業(yè)退休人員標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。11年城西社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格，批準(zhǔn)掛牌。
五、求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新載體，豐富離退休老同志精神文化生活。
離退休老同志是黨和國(guó)家的財(cái)富，是寶貴的人力資源。根據(jù)興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)，引導(dǎo)他們投身到兩個(gè)文明建設(shè)中來(lái)，支持和鼓勵(lì)他們參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，使他們真正做到“老有所樂(lè)、老有所為”。一是在抓好退休人員活動(dòng)中心這一陣地建設(shè)的同時(shí)，在東南西北四個(gè)社區(qū)增設(shè)了4個(gè)企業(yè)離、退休人員活動(dòng)中心，爭(zhēng)取政府撥出專款為四個(gè)社區(qū)修繕了管理服務(wù)辦公場(chǎng)所、閱覽室及集娛樂(lè)休閑于一體的活動(dòng)大廳，想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，為社區(qū)配備一些必要的設(shè)備和活動(dòng)器材，給每個(gè)社區(qū)配備了數(shù)碼器材，為他們開(kāi)展走訪慰問(wèn)、文藝宣傳等活動(dòng)提供了必要的條件。充分發(fā)揮活動(dòng)中心的“窗口”和橋梁紐帶作用，通過(guò)組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的豐富多彩的活動(dòng)，吸引他們每天都到活動(dòng)中心來(lái)，增強(qiáng)老同志的凝聚力。正是由于退管工作的出色，城北、城西兩社區(qū)在全市率先通過(guò)省企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理重點(diǎn)示范社區(qū)驗(yàn)收。二是為更好地開(kāi)展退管工作，我局積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持。爭(zhēng)取到省圖書(shū)發(fā)行公司為我縣城西社區(qū)企業(yè)離退休人員活動(dòng)中心捐贈(zèng)書(shū)籍200冊(cè)，價(jià)值3000元，爭(zhēng)取縣圖書(shū)館為城北退管中心捐贈(zèng)圖書(shū)1500余冊(cè)，價(jià)值XX0余元。爭(zhēng)取文體局在城西離退休人員活動(dòng)中心安裝50000余元的體育活動(dòng)器材。三是為適應(yīng)興趣不同的老同志的需求，廣泛開(kāi)展文化體育活動(dòng)，依托社區(qū)平臺(tái)，打造老同志豐富多彩的文體生活，在城關(guān)陸續(xù)成立了老年人“腰鼓隊(duì)”、“扇子舞隊(duì)”、“棋類愛(ài)好組、書(shū)畫(huà)組”等，還經(jīng)常組織一些自?shī)首詷?lè)的演出，如城西社區(qū)每年重陽(yáng)節(jié)都組織離、退休人員開(kāi)展豐富多彩的文藝演出。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，我們把在離退休人員中建立“自我管理和互助服務(wù)”組織作為退管工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。根據(jù)居住地，按照30—50人為一組的比例，建立自然小組，并選定素質(zhì)高、身體好、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有一定的組織能力的退休老同志擔(dān)任組長(zhǎng)，在自然小組之下按興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)、志愿組成各興趣型、互助型、學(xué)習(xí)型的小組。小組建成后開(kāi)展一系列豐富多彩的文體活動(dòng)，組織志愿者開(kāi)展互助幫扶，促進(jìn)了與社區(qū)的信息溝通和聯(lián)系，非常有效的推進(jìn)了退管工作的開(kāi)展。五是是為弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，豐富企業(yè)離退休職工和全縣老年人的精神文化生活，經(jīng)常組織離退休老同志開(kāi)展文化體育活動(dòng)，XX年隆重舉辦岳西縣首屆離退休人員書(shū)畫(huà)展。精心組織，籌集資金布置好280平方米的優(yōu)美展廳，歷經(jīng)2個(gè)月，共收到稿件180余幅，通過(guò)篩選展出140幅，其中書(shū)法78幅，美術(shù)52幅。今年我們又組織十余名老同志撰寫(xiě)作品參加市企業(yè)離退休人員書(shū)畫(huà)展。
六、以人為本，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保障離退休老同志生活待遇
一、企業(yè)檔案管理社會(huì)化的必然性
（一）降低成本、提高利用率
由于檔案管理不能直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此很多企業(yè)對(duì)檔案管理工作缺乏重視，導(dǎo)致檔案管理部門(mén)形同虛設(shè)。而加強(qiáng)企業(yè)檔案管理社會(huì)化，也就是將檔案管理工作委托給管理機(jī)構(gòu)，這樣即可降低檔案管理的資金投入，這也是檔案管理外包的重要原因。同時(shí)，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)就是檔案管理工作，因此能夠保證檔案管理的科學(xué)性、規(guī)范性、專業(yè)性，提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。
（二）優(yōu)化資源配置
檔案管理社會(huì)化可以加強(qiáng)檔案管理中的分工與細(xì)化，通過(guò)外界人員和專業(yè)管理技術(shù)提供高質(zhì)量服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)中介管理企業(yè)發(fā)展，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)社會(huì)共同進(jìn)步。再者，通過(guò)專業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)可以有效的提高檔案信息利用率，并且可以融入社會(huì)資源，打造一個(gè)宏觀平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。可見(jiàn)，企業(yè)檔案管理社會(huì)化不僅是企業(yè)、組織的發(fā)展需求，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需求。
二、企業(yè)檔案管理社會(huì)化的表現(xiàn)
（一）集中統(tǒng)一管理
企業(yè)檔案管理社會(huì)化最為明顯的表現(xiàn)就是檔案集中管理。企業(yè)檔案管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，相比企業(yè)檔案管理有著很大的差異性，在過(guò)去的檔案管理中，檔案通常是企業(yè)檔案管理部門(mén)進(jìn)行管理，根據(jù)檔案級(jí)別、內(nèi)容重要性、種類進(jìn)行劃分，如果管理不當(dāng)就會(huì)造成檔案信息混亂問(wèn)題。而企業(yè)檔案管理社會(huì)化能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)檔案集中化管理。由于檔案管理機(jī)構(gòu)具備專門(mén)的設(shè)備、人才隊(duì)伍技術(shù)強(qiáng)，因此在管理中也更加科學(xué)，并且能夠避免出現(xiàn)檔案管理混亂問(wèn)題。
（二）更加科學(xué)的管理模式
由于企業(yè)檔案信息包括企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)、信息資源等信息，是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所積累的信息結(jié)晶。所以企業(yè)檔案信息與企業(yè)資產(chǎn)有著很大聯(lián)系，這就需要保障檔案信息的完整性、統(tǒng)一性、精準(zhǔn)性、安全性。企業(yè)檔案管理通常是采用一臺(tái)計(jì)算機(jī)和管理軟件實(shí)現(xiàn)管理工作，信息管理模式較為表面，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)展要求。管理手法滯后性強(qiáng)，給檔案管理工作帶來(lái)消極的影響。在加上企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)核心是經(jīng)濟(jì)效益，難免對(duì)檔案管理不夠重視，無(wú)法指定合理的檔案管理制度。而檔案管理社會(huì)化能夠改善著一系列問(wèn)題，管理機(jī)構(gòu)為了能夠提高更高質(zhì)量的服務(wù)，全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理模式，從而大大提高檔案管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性。并且，企業(yè)檔案管理社會(huì)化可以為企業(yè)各個(gè)部門(mén)提供更加便捷的檔案管理服務(wù)，如果企業(yè)需要尋找檔案信息，只需要將需求反饋給檔案管理部門(mén)，即可在幾分鐘內(nèi)將電子檔案?jìng)鬏數(shù)街付ㄠ]箱中，非常方便，大大簡(jiǎn)化了檔案信息查詢流程。
（三）避免自帶檔案現(xiàn)象
此類問(wèn)題主要是針對(duì)人事檔案。自帶檔案就是工作人員將檔案帶離檔案室，從而造成檔案流失，并且會(huì)對(duì)檔案管理工作帶來(lái)極大的影響。由于很多企業(yè)在錄用職工時(shí)不注重檔案管理工作，將檔案留存在工作人員手中。人事檔案的重要性不言而喻，無(wú)論是在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、社會(huì)福利辦理，還是在職位晉升中都非常重要，如果出現(xiàn)檔案丟失問(wèn)題，后果非常嚴(yán)重。而檔案管理社會(huì)化由于是統(tǒng)一、集中管理模式，檔案存在檔案管理機(jī)構(gòu)中而不是企業(yè)檔案管理部門(mén)，從而可以避免出現(xiàn)自帶檔案等問(wèn)題，如果需要調(diào)取檔案內(nèi)容，需要經(jīng)過(guò)第三方管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)所帶出的檔案進(jìn)行記錄，限定時(shí)間要求帶回。
（一）后勤人員業(yè)務(wù)水平較低
后勤人員的業(yè)務(wù)水平較低實(shí)現(xiàn)階段我國(guó)疾控中心后勤管理工作中存在的主要問(wèn)題。一方面，疾控中心是我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中的公益事業(yè)單位，其主要承擔(dān)疾病的預(yù)防、控制與衛(wèi)生檢查的工作，且具有較強(qiáng)專業(yè)性，因此，大多數(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)均將疾控中心的工作重點(diǎn)放在了疾病的防控工作中，對(duì)于疾控中心的后勤保障工作缺乏重視，導(dǎo)致了我國(guó)疾控中心的后勤管理部門(mén)形同虛設(shè)；另一方面，由于現(xiàn)有的后勤人員大多均是工人編制，且學(xué)歷較低，其多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)與習(xí)慣并不能滿足實(shí)際后勤保障工作的具體要求，同時(shí)，由于受經(jīng)驗(yàn)與年齡的限制，現(xiàn)階段疾控中心后勤人員嚴(yán)重缺乏服務(wù)意識(shí)，這為我國(guó)疾病中心的前線防控工作帶來(lái)了較大的困難與挑戰(zhàn)。
（二）資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
因?yàn)槿魏纹髽I(yè)或機(jī)構(gòu)的后勤管理部門(mén)均是一個(gè)消耗性的部門(mén)，所以本部門(mén)的成本控制與核算直接影響著企業(yè)或機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展情況。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)的疾病防控中心過(guò)度地強(qiáng)調(diào)相關(guān)物資的保障供給工作，而忽視了物資的成本與使用效率對(duì)整個(gè)疾控中心的重要作用，導(dǎo)致了財(cái)政部門(mén)每年需要花費(fèi)大量的財(cái)力與物力為疾控中心的后勤管理部門(mén)提供資源，在導(dǎo)致了相關(guān)資源嚴(yán)重浪費(fèi)的同時(shí)，也使得部分后勤管理人員產(chǎn)生了工作中的惰性，且毫無(wú)成本控制的觀念，不僅使后勤部門(mén)的管理工作失去了前瞻性，而且使財(cái)政部門(mén)的投入失去了計(jì)劃性，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的整體發(fā)展。
（三）缺乏信息化的管理手段
就現(xiàn)階段而言，我國(guó)疾控中心后勤管理工作的信息化水平仍停留在初級(jí)階段，主要體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)設(shè)備缺乏科學(xué)的管理手段以及對(duì)后勤的財(cái)務(wù)支出與收入缺乏科學(xué)的管理辦法兩方面。首先，缺乏對(duì)設(shè)備等固有資產(chǎn)的現(xiàn)代化清查方法，使得疾控中心無(wú)法為前線相關(guān)的疾控工作提供可靠而準(zhǔn)確的設(shè)備數(shù)據(jù)，在增加了設(shè)備管理難度的同時(shí)，也為相關(guān)疾病的防控工作的順利進(jìn)行帶來(lái)了較大的阻力。而就現(xiàn)階段而言，疾控中心的后勤財(cái)務(wù)核算管理辦法仍然是由人工進(jìn)行財(cái)務(wù)的盤(pán)點(diǎn)工作，嚴(yán)重降低了財(cái)務(wù)核算工作的效率并阻礙了疾控中心的發(fā)展。另一方面，由于受到傳統(tǒng)觀念、設(shè)備運(yùn)行條件以及員工業(yè)務(wù)能力水平的限制，使得疾病防控中心的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，極大地增加了疾控中心后勤管理的難度。另一方面，就基建、采購(gòu)、安全、餐飲等多種疾控中心后勤工作內(nèi)容而言，現(xiàn)階段的管理水平仍無(wú)法滿足相關(guān)工作的具體需要，在降低了后勤管理工作效率的同時(shí)，也阻礙了疾控中心本身的壯大與發(fā)展。
二、后勤管理中應(yīng)用社會(huì)化工作模式的必要性
我國(guó)疾控中心傳統(tǒng)的后勤管理模式為：后勤部門(mén)接到前線疾控部門(mén)的相關(guān)指令后，再為其準(zhǔn)備相應(yīng)的物資，并對(duì)已經(jīng)使用完畢的相關(guān)物資進(jìn)行具體處理，從而為疾控部門(mén)提供物資保障，而對(duì)于財(cái)務(wù)的管理則是簡(jiǎn)單地對(duì)物資的具體使用情況進(jìn)行核實(shí)與查證。而后勤管理工作的社會(huì)化模式則是指通過(guò)提高全體后勤管理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)，使其掌握先進(jìn)的科學(xué)管理辦法，將后勤管理工作融入疾病防控工作的整個(gè)體系中，從而為疾病防控提供良好的工作環(huán)境。基于這種模式下的后勤管理不僅有利于提高后勤管理工作的效率，同時(shí)也有效地促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
三、社會(huì)化工作模式在疾控中心后勤管理中的具體應(yīng)用
（一）提高后勤人員錄用標(biāo)準(zhǔn)
社會(huì)化工作模式要求疾控中心在聘請(qǐng)后勤管理人員時(shí)需要提高相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，從整體上提高后勤工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，應(yīng)根據(jù)疾控中心現(xiàn)階段的發(fā)展情況進(jìn)行分析，并將應(yīng)聘人員的學(xué)歷規(guī)定為專科或本科以上，進(jìn)而提高后勤管理人員的管理意識(shí)。其次，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該提高對(duì)疾控中心后勤管理工作的重視程度，并定期對(duì)管理人員展開(kāi)培訓(xùn)工作，例如提高其對(duì)相關(guān)設(shè)備的管理意識(shí)、提高其對(duì)服務(wù)人員的監(jiān)督和管理意識(shí)、加強(qiáng)規(guī)范自身工作行為等，通過(guò)使其掌握正確的后勤管理辦法從而提高管理工作的效率，使后勤管理部門(mén)可以為前線的疾病防控工作提供良好的環(huán)境保障，促進(jìn)疾控中心的壯大與發(fā)展。
（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化的應(yīng)用
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，社會(huì)化工作模式要求疾控中心的后勤保障工作要符合現(xiàn)代化科技的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一方面，由于后勤管理工作涉及到后勤保障、物資流通與財(cái)務(wù)管理等多個(gè)方面，因而在后勤管理過(guò)程中相關(guān)工作者需要將多種性質(zhì)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，使其形成一個(gè)細(xì)致而全面的后勤服務(wù)體系，從而有效推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。另一方面，疾控中心應(yīng)該加強(qiáng)其內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為后勤管理提供信息化的工作平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)信息的雙向溝通，例如，在將疫苗信息化管理系統(tǒng)與溫度監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用到疫苗管理工作后，可以大幅度提高后勤管理人員對(duì)相關(guān)生物制品的管理效率，從而在保證疫苗質(zhì)量的同時(shí)，也減少了疾控中心后勤部門(mén)的人力、物力支出，為加快疾控中心自身建設(shè)提供了有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
（三）建立健全的社會(huì)化管理機(jī)制
建立健全的社會(huì)化管理機(jī)制是社會(huì)化工作模式應(yīng)用到疾控中心后勤管理中的重要手段。首先疾控中心相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在現(xiàn)有的后勤管理制度的基礎(chǔ)上完善相關(guān)的應(yīng)急處理機(jī)制，并降低突發(fā)事件帶來(lái)的人身和財(cái)產(chǎn)損失的可能性。其次，后勤管理人員應(yīng)該在工作中加強(qiáng)對(duì)信息的采集和整理，并通過(guò)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)的形式對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防和控制。最后，疾控中心也需要完善自身的管理制度，加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員工作行為的監(jiān)管，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范后勤管理人員的工作行為，從而提高后勤管理的工作效率。
四、結(jié)論
強(qiáng)化人、車(chē)、路的源頭管理，通過(guò)開(kāi)展道路交通安全社會(huì)化管理工作。動(dòng)員全社會(huì)力量齊抓共管，建立“政府牽頭總攬、綜治協(xié)調(diào)落實(shí)、部門(mén)各司其職、基層責(zé)任包保、群眾廣泛參與”長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高全市道路交通安全管理工作水平和質(zhì)量，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
不斷提高群眾道路交通安全守法意識(shí)，總體目標(biāo)：建立責(zé)任明確的道路交通安全管理機(jī)制；做好道路交通安全基礎(chǔ)和源頭管控工作；廣泛宣傳交通安全知識(shí)。形成齊抓共管、方便群眾、管理規(guī)范、控制事故的良好局面。
重大交通事故起數(shù)下降，具體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“三下降”三確保”即交通事故總量下降。死亡人數(shù)下降；確保不發(fā)生特大交通事故和有影響的惡通事故，確保不發(fā)生因交通事故引發(fā)的，確保不發(fā)生因管理原因造成的嚴(yán)重交通阻塞。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立由市長(zhǎng)任主任，為加強(qiáng)對(duì)全市道路交通安全社會(huì)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，市綜治辦、市交通局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全社會(huì)化管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“市交安委”市交安委辦公室(簡(jiǎn)稱“市交安辦”設(shè)在市綜治辦，負(fù)責(zé)處理市交安委的日常工作，協(xié)調(diào)、檢查、督辦全市道路交通安全社會(huì)化管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)市直有關(guān)單位要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的道路交通安全社會(huì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)綜治辦或各單位保衛(wèi)部門(mén)合署辦公，辦公室主任由綜治辦主任或保衛(wèi)科長(zhǎng)兼任，并明確1名專職或兼職交通安全管理專干。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)可聘請(qǐng)35名交通安全管理員，專門(mén)從事轄區(qū)交通安全管理工作。各村(居)委會(huì)也要成立道路交通安全社會(huì)化管理辦公室，與治保委員會(huì)合署辦公，建立村(居)委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、治保主任具體抓、中心戶長(zhǎng)協(xié)管的道路交通安全管理、防控網(wǎng)絡(luò)。建立交通違法行為群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為，一經(jīng)查實(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。道路交通安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村(居)委會(huì)和各單位主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本單位道路交通安全管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，專干為具體責(zé)任人。
各村(居)委會(huì)、交通運(yùn)輸企業(yè)要組建道路交通安全管理協(xié)會(huì)小組。道路交通安全管理協(xié)會(huì)小組在轄區(qū)道路交通安全管理協(xié)會(huì)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，為加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说淖月晒芾怼６ㄆ趯?duì)駕駛員開(kāi)展安全教育，充分利用道路交通安全管理協(xié)會(huì)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)駕駛?cè)说淖月晒芾怼?/p>
四、工作措施
㈠建立齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。市交安委各成員單位要在市交安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。建立分工明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的道路交通安全管理運(yùn)行機(jī)制。市公安局交警大隊(duì)要加大對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超員、超載、超速、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛等各類嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。市交通局要加大路政、運(yùn)政巡查力度，及時(shí)查處和打擊車(chē)輛超限、超載運(yùn)輸行為，積極做好列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)管理工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。運(yùn)管部門(mén)要著力解決農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，農(nóng)民無(wú)車(chē)坐、坐車(chē)難的問(wèn)題，加大對(duì)非法客運(yùn)行為的打擊力度，努力規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。允許符合法定條件的客運(yùn)車(chē)輛掛靠公司參與鄉(xiāng)村客運(yùn)，對(duì)新開(kāi)通和重新恢復(fù)的鄉(xiāng)村客運(yùn)線路給予三年的試運(yùn)期。試營(yíng)運(yùn)期內(nèi)，除享受省交通廳《關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展政策引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法>通知》鄂交運(yùn)安〔〕502號(hào))規(guī)定的每客位補(bǔ)助400元的優(yōu)惠政策外，并減免相關(guān)管理費(fèi)用。同時(shí)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)為單位，規(guī)范鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)，逐步消除沿街(路)為站等現(xiàn)象，實(shí)施路站運(yùn)一體化，做到人車(chē)歸站，嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)。工商部門(mén)要打擊流通領(lǐng)域內(nèi)的不合格車(chē)輛，協(xié)同公安、交通、城建部門(mén)加大對(duì)道路非法占道經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全乘車(chē)的教育，落實(shí)好安全保障措施。安監(jiān)部門(mén)在農(nóng)村道路交通安全工作中要發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、配合作用。農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)格拖拉機(jī)牌證的發(fā)放管理，加大對(duì)等外路、鄉(xiāng)村道路及機(jī)耕道上拖拉機(jī)違法行為的查糾力度，整治農(nóng)用機(jī)械違章行為，杜絕拖拉機(jī)載客營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)加大道路交通安全管理力度，市交安委其他成員單位、相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要按照各自所承擔(dān)的職責(zé)。強(qiáng)化日常管理，確保各項(xiàng)交通安全管理措施落到實(shí)處。
㈡層層落實(shí)安全管理責(zé)任。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)包交通主干道。村(居)委會(huì)干部包機(jī)動(dòng)車(chē)輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制。此基礎(chǔ)上，層層簽訂道路交通安全責(zé)任狀，將路段管理責(zé)任到人，車(chē)輛管理責(zé)任到單位，駕駛?cè)斯芾碡?zé)任到村(居)委會(huì)、單位，形成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，實(shí)現(xiàn)違章車(chē)輛不出村、不上路，把安全隱患控制在源頭。
㈢加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)说脑搭^管理。做到對(duì)本轄區(qū)、本單位機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)嘶厩闆r底數(shù)清、情況明。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村(居)委會(huì)和各單位要建立機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)伺_(tái)帳。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本單位人員的日常交通安全教育管理，做到守好自己的路、看好自己的人、管好自己的車(chē)”凡單位職工或村(居)民購(gòu)買(mǎi)新車(chē)和舊車(chē)未辦牌照、駕駛?cè)宋崔k理駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)逾期未檢驗(yàn)的村(居)委會(huì)、各單位交通安全管理人員要及時(shí)上門(mén)，向車(chē)主宣傳交通安全和治安防范常識(shí)，督促車(chē)主及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理牌證，杜絕無(wú)證駕駛和駕駛無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛的現(xiàn)象發(fā)生。
㈣做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的安全防控工作。春節(jié)、元旦、五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、十一”國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日和春運(yùn)、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段。由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織相關(guān)人員上路，按其各自的職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)部位、重要路段實(shí)行巡邏執(zhí)勤或定點(diǎn)守候，糾正交通違法行為，消除事故隱患，保障道路安全暢通。各村(居)委會(huì)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全現(xiàn)況，確定重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，并建立安全值守制度，做到四個(gè)“必查”即學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)必須上路巡查，轄區(qū)內(nèi)有紅白喜事、重大活動(dòng)時(shí)必須上路巡查，天氣惡劣時(shí)必須上路巡查，重大節(jié)假日必須上路巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為要進(jìn)行說(shuō)服、勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)通知公安派出所、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)依法處理，確保違法車(chē)輛不出村、不上路。
㈤大力開(kāi)展交通安全創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要按照公安部關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng)的要求。廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)交通安全單位”交通安全學(xué)校”交通安全村(社區(qū))活動(dòng)。市交安委要制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，每年年終進(jìn)行考核驗(yàn)收，評(píng)定授牌。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，使我市達(dá)到平安暢通縣(市)標(biāo)準(zhǔn)。
㈥加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育普及工作。把每年月定為全市道路交通安全宣傳月。各級(jí)各有關(guān)單位要把交通安全宣傳教育作為日常交通安全管理工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。設(shè)置交通安全宣傳櫥窗和固定的交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)。市委宣傳部要積極做好道路交通安全社會(huì)化管理工作的宣傳工作，營(yíng)造“時(shí)時(shí)講安全、人人講安全”濃厚氛圍。市司法局要把交通安全法規(guī)的宣傳教育工作納入普法和依法治理的內(nèi)容。教育部門(mén)要將交通安全知識(shí)納入中小學(xué)校法制、德育教育內(nèi)容，深入開(kāi)展“小手拉大手”子女教父母”工程，建立中小學(xué)校交通安全教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。市廣播電視局要充分發(fā)揮新聞宣傳主渠道作用，把交通安全宣傳工作納入公益性宣傳范疇，開(kāi)辦固定的交通安全宣傳教育欄目，定期播放交通安全宣傳片和交通安全提示語(yǔ)。協(xié)調(diào)電信部門(mén)通過(guò)手機(jī)短信等形式，氣象、路況信息，提醒駕駛?cè)俗⒁庑熊?chē)安全。
㈦提高交通應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)市交安委成員單位要制定操作性強(qiáng)的道路交通應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)交通安全事件。迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取搶救和控制措施，做好善后處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市公安局交警大隊(duì)、保險(xiǎn)部門(mén)要建立“交通事故綠色搶救通道”確保交通事故傷員能夠得到優(yōu)先、快速、及時(shí)、有效治療，最大限度地減少交通事故損失。建立交通事故救助資金，由市財(cái)政局建立專戶并統(tǒng)一管理。交警、保險(xiǎn)部門(mén)要加大機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)宣傳力度，動(dòng)員群眾在購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí)，主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
㈧完善道路安全基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門(mén)、公路部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要加大對(duì)交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度。完善公路、城市道路、旅游線路的標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、信號(hào)燈和電視監(jiān)控等交通安全設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、夜市等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要加強(qiáng)道路安全設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村道路通行能力，健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，努力解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。
㈨嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。全市道路交通安全社會(huì)化管理實(shí)行百分制考核。考核結(jié)果納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。同時(shí)，建立道路交通安全管理獎(jiǎng)勵(lì)制度，由市政府每年分別對(duì)考評(píng)在前5名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)按3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)道路交通安全社會(huì)化管理工作成績(jī)突出的村(居)委會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核不合格單位，取消相關(guān)責(zé)任人的評(píng)先表模資格，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)發(fā)生特大交通安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)及負(fù)有事故責(zé)任的車(chē)輛、駕駛?cè)怂卩l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)所在單位，評(píng)先表模時(shí)實(shí)行“一票否決”各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)各單位要根據(jù)市交安委考核辦法，全市道路交通安全社會(huì)化管理考核辦法由市交安委制定。結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)本單位道路交通安全管理考核細(xì)則并組織實(shí)施。
㈩建立六項(xiàng)管理制度。一是建立交通安全聯(lián)席會(huì)議制度。市交安委每季度召開(kāi)一次成員單位聯(lián)席工作會(huì)議。部署全市道路交通安全管理工作。二是實(shí)行交通安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。由市交安委對(duì)參營(yíng)的車(chē)輛按小車(chē)200元/臺(tái)、貨車(chē)500元/臺(tái)、客運(yùn)車(chē)輛800元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)向營(yíng)運(yùn)單位和營(yíng)運(yùn)車(chē)主收取交通安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各單位可對(duì)本單位車(chē)輛、駕駛?cè)藢?shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。三是實(shí)行村(居)民紅白喜事、重大活動(dòng)用車(chē)報(bào)告制度。村(居)民紅白喜事、重大活動(dòng)用車(chē)要向村(居)委會(huì)報(bào)告?zhèn)浒福沤^村(居)民違章搭乘車(chē)輛或是搭乘違法車(chē)輛出行，預(yù)防群死群傷事故發(fā)生。四是建立黨政干部交通違法通報(bào)制度。市交安委對(duì)黨政干部嚴(yán)重違法駕駛車(chē)輛或乘坐嚴(yán)重違法車(chē)輛的情況進(jìn)行通報(bào)，并提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理。五是建立道路交通安全管理通報(bào)制度。市交安委每月對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)各單位工作情況及發(fā)生重特大交通事故情況、駕駛?cè)藝?yán)重違法行為進(jìn)行通報(bào)，并列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和各單位全市道路交通安全社會(huì)化管理年度考核范圍。六是嚴(yán)格道路交通安全管理責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生特大交通事故、嚴(yán)重阻塞交通、因交通問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)的嚴(yán)格依照《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》國(guó)務(wù)院〔〕302號(hào)令)省重大安全事故責(zé)任追究規(guī)定》省政府〔〕261號(hào)令)等文件的規(guī)定，實(shí)行責(zé)任倒查，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
㈠統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。實(shí)行道路交通安全社會(huì)化管理是預(yù)防和減少交通事故。也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把實(shí)行道路交通安全社會(huì)化管理作為一項(xiàng)重要工作狠抓落實(shí)。
關(guān)鍵詞 消防；安全；社會(huì)化；管理
中圖分類號(hào)TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）54-0090-01
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，我國(guó)現(xiàn)行的消防管理運(yùn)行機(jī)制難以適應(yīng)中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)全球化的需要。因此，必須消防工作改革創(chuàng)新，使其適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定方面起到應(yīng)有的積極作用。
1 社會(huì)化消防安全工作管理是一個(gè)需要持之以恒的工作
1）社會(huì)單位消防安全管理力量薄弱。社會(huì)單位是一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)對(duì)象。但隨著社會(huì)體質(zhì)改革，經(jīng)營(yíng)方式趨于多樣化，導(dǎo)致了一些社會(huì)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。一是經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”的思想長(zhǎng)期存在，許多經(jīng)營(yíng)業(yè)主只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視或者缺乏對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)，放松對(duì)消防安全工作的管理，消防安全管理制度流于形式，對(duì)員工不進(jìn)行消防教育和培訓(xùn)，不購(gòu)置消防器材，火災(zāi)隱患不同程度存在。二是人員素質(zhì)參差不齊。很多企業(yè)消防安全員形同虛設(shè)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的人員就直接參與消防安全管理。這些都給消防安全管理留下極大隱患。三是消防安全設(shè)施少而舊。許多社會(huì)單位在建造廠房、庫(kù)房和辦公房時(shí)，由于資金少、規(guī)模小，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要；
2）單位消防安全教育培訓(xùn)不到位，消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。首先，安全教育培訓(xùn)不到位。隨著消防改革的不斷的深化，人們對(duì)消防的重視程度越來(lái)越高，更顯示出強(qiáng)化消防安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。但是，社會(huì)化消防管理工作確是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。由于一味追求利益最大化，消防安全意識(shí)不強(qiáng)，消防安全管理不正規(guī)，在消防設(shè)施上舍不得花錢(qián)，不能熟練掌握基本消防常識(shí)。對(duì)于日常消防培訓(xùn)、宣傳等流于形式。導(dǎo)致員工消防知識(shí)匱乏、撲救初期火災(zāi)技能差，不能合理處置突發(fā)的初期火災(zāi)。其次，消防管理組織結(jié)構(gòu)弱化。由于經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革后，很多國(guó)有企業(yè)職工逐漸下崗分流，原來(lái)一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，企業(yè)消防人員往往一崗多職局面出現(xiàn)，員工出現(xiàn)很多的抵觸情緒，一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化。還有一些單位沒(méi)有真正建立起消防安全組織，沒(méi)有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明，各項(xiàng)消防安全管理措施無(wú)法落到實(shí)處；
3）單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，員工安全意識(shí)淡薄。首先，消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)。很多單位仍然認(rèn)為消防安全是由消防部門(mén)管理，與自己無(wú)關(guān)。仍在存在“輕消防、重效益”的思想，消防檔案建設(shè)不規(guī)范、消防安全制度不完善、消防設(shè)備不完整等現(xiàn)象，并對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施沒(méi)有完整的管理思路。同時(shí)，即使有的單位明確了相關(guān)工作內(nèi)容和責(zé)任人，但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)際可操作性、過(guò)于籠統(tǒng)等情況發(fā)生。其次，員工安全意識(shí)淡薄。由于很多單位領(lǐng)導(dǎo)不重視消防安全工作，從不給員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，也沒(méi)有讓員工清楚的認(rèn)識(shí)到的火災(zāi)的危害性，從而導(dǎo)致員工也從根本上不重視消防安全工作。造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防安全檢查、消防器材的配備維護(hù)等經(jīng)常性工作無(wú)從落實(shí)。
2 改革創(chuàng)新，不斷提升社會(huì)單位消防安全能力
1）以務(wù)實(shí)的理念深化消防宣傳。首先，繼續(xù)深化消防宣傳社會(huì)化。宣傳要建立長(zhǎng)效機(jī)制，利用規(guī)范化的社會(huì)各行業(yè)在職教育，婦女、兒童、學(xué)生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，從提高廣大人民群眾的防范意識(shí)、實(shí)現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性運(yùn)作，做到消防安全“防范于未然”。同時(shí)，通過(guò)宣傳取得的實(shí)際效果，切實(shí)通過(guò)宣傳推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)度，逐步提高全民的消防意識(shí)；
2）建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確逐級(jí)消防安全責(zé)任。首先，健全消防組織機(jī)構(gòu)。在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處等消防管理歸口職能部門(mén)，并設(shè)有專職消防安全管理人員。同時(shí)，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的消防隊(duì)組織，并在當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進(jìn)行管理工作，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。同時(shí)，我們還要積極引導(dǎo)單位提高消防安全自我管理能力，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施正常化、消防管理制度常態(tài)化的日常管理新格局，也是提升社會(huì)化火災(zāi)防范能力的根本所在。其次，形成單位各級(jí)人員對(duì)消防工作的自我管理意識(shí)。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級(jí)人員消防安全責(zé)任主體意識(shí)的有效辦法，更能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。因此，單位明確自身逐級(jí)消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、確定各階層、部門(mén)的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)；
3）把消防宣傳工作納入到社會(huì)化中。由于社會(huì)公共管理職能涉及諸多部門(mén)、社會(huì)企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和家庭，滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的過(guò)程。因此，我們要把消防安全宣傳工作進(jìn)行全部覆蓋，以宣傳教育為中心，開(kāi)展有效的社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)與分析，構(gòu)筑“防火墻”工程。切實(shí)有效地激發(fā)大家主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)社會(huì)化消防安全的積極性。
3 結(jié)論
總之，安全是我們生活的主旋律，是永恒的主題。隨著消防工作的社會(huì)化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高，消防安全工作會(huì)輻射到社會(huì)的每個(gè)角落。因此，推進(jìn)消防工作社會(huì)化，不僅具有現(xiàn)實(shí)作用，而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。
參考文獻(xiàn)
[1]肖竟章，胡舟.社會(huì)化消防安全的特點(diǎn)及措施[J].理工高教研究，2008(2).
一、引言
在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的潮流下，離退休職工，是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。企業(yè)能夠發(fā)展到今天，凝聚著他們的汗水和奉獻(xiàn)，他們有理由、也應(yīng)該充分享受企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的成果。可以說(shuō)企業(yè)能否做好離退休管理工作，與離退休職工的晚年幸福生活和社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān)。企業(yè)搞好離退休管理工作，不僅能夠更好地安撫離退休職工，而且能夠提高在職職工的積極性，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重效果。因此，要努力構(gòu)建和諧社會(huì)，企業(yè)必須搞好離退休管理工作。
二、新時(shí)期企業(yè)離退休職工管理工作存在的問(wèn)題
第一，各行業(yè)、地區(qū)政策發(fā)展不平衡。
從各地對(duì)中央政策的執(zhí)行情況看，工作進(jìn)展存在一定程度的不平衡。隨著人口老齡化程度的加深，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，有的城市已經(jīng)面向社會(huì)化管理服務(wù)，國(guó)有中央所屬的企業(yè)沒(méi)有實(shí)行社會(huì)化管理，采取的是中央退休人員管理政策。各地區(qū)政府認(rèn)識(shí)不一樣，采取的措施也存在差異，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡。由于社會(huì)保障體系建設(shè)的速度加快，離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)。
第二，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍缺乏。
國(guó)有企業(yè)離退休群體具有文化素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、需求多樣等特征，因此對(duì)離退休管理人員的服務(wù)管理水平提出了比以往更高的要求。隨著老年人對(duì)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)需求的大暈增加，“老年服務(wù)與管理”專業(yè)人才的社會(huì)需求量將越來(lái)越大。從日前現(xiàn)狀來(lái)看，專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員極為缺乏，現(xiàn)有的少數(shù)人專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)理念也相當(dāng)差，管理機(jī)構(gòu)面臨更嚴(yán)峻的服務(wù)管理的挑戰(zhàn)。
三、完善企業(yè)離退休職工管理工作的對(duì)策
第一，從多方面對(duì)離退休職工做到真誠(chéng)的關(guān)心。
完善企業(yè)離退休職工管理工作的對(duì)策，最重要的就是要從多方面對(duì)離退休職工做到真誠(chéng)的關(guān)心，主要從政治上和生活上對(duì)離退休職工做到真誠(chéng)的關(guān)心。
生活上對(duì)離退休職工做到真誠(chéng)的關(guān)心。在生活上，應(yīng)該從日常生活到節(jié)假生日，從衣食住行到保健養(yǎng)生、生老病死。進(jìn)行全方位的服務(wù)。為離退休職工配備齊全的健身活動(dòng)設(shè)施，使離退休職工樹(shù)立積極健康的生活態(tài)度，定期組織開(kāi)展各類適合離退休職工的交流娛樂(lè)活動(dòng)。
開(kāi)展豐富多彩的精神文化活動(dòng)。文化娛樂(lè)活動(dòng)是離退休職工精神文化需求的一個(gè)重要內(nèi)容。要突出“康樂(lè)”的主題，引導(dǎo)他們進(jìn)行文明健康的活動(dòng)，享受歡快活潑的文體生活。要多開(kāi)展諸如秧歌、腰鼓、太極拳（劍）老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。這些活動(dòng)簡(jiǎn)單易學(xué)，適合老年人的特點(diǎn)，參與面廣。要成立各類文體活動(dòng)小組，以滿足不同層次、不同類型的文化娛樂(lè)需求，如書(shū)畫(huà)、攝影、戲曲、舞蹈、合唱、服裝、球類、釣魚(yú)等文體活動(dòng)小組等。
第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，確保管理到位。
離退休人員管理工作是一門(mén)新型的老年社會(huì)學(xué)科，其對(duì)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定都具有十分重要的影響。可以根據(jù)老同志的不同居住區(qū)劃分片，每片內(nèi)相鄰的再組成不問(wèn)的組，聘請(qǐng)思想覺(jué)悟高、身體好、有責(zé)任心、有威信的、愿為大家服務(wù)的人員擔(dān)任片長(zhǎng)、組長(zhǎng)，邀請(qǐng)片組長(zhǎng)參與日常管理的全過(guò)程。
第三，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期下，企業(yè)逐步分離社會(huì)的職能，實(shí)行社會(huì)化管理，這是時(shí)展的大趨勢(shì)。
建立符合中國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)中國(guó)特色的行之有效的社區(qū)自制和政府輔助相結(jié)合的社區(qū)自治模式。社區(qū)離退休居民通過(guò)一定的組織形式依法享有的自主管理社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（包括街道）三級(jí)政府與社保機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心、銀行所有網(wǎng)點(diǎn)全面聯(lián)網(wǎng)，24小時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。
企業(yè)要做好退休人員移交的準(zhǔn)備工作。企業(yè)向街道的移交管理，保證企業(yè)在向街道移交退休人員的同時(shí)，做到經(jīng)費(fèi)移交到位，活動(dòng)場(chǎng)所移交到位，嚴(yán)格按照交接程序和內(nèi)容，確保管理經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、檔案、場(chǎng)地的全面交接。同事和社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)協(xié)議形式。明確接收程序以及企業(yè)在一定時(shí)期的責(zé)任。
積極做好退休人員轉(zhuǎn)社區(qū)的宣傳工作。企業(yè)退休人員要更新觀念.盡快適應(yīng)。“社會(huì)人”的角色，自覺(jué)納入社區(qū)管理服務(wù)，享受豐富多彩的退休生活。進(jìn)一步健全和規(guī)范各項(xiàng)管理服務(wù)制度，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，把面向社區(qū)老年人的各項(xiàng)服務(wù)與做好退休人員服務(wù)有機(jī)結(jié)合，提高他們的生活質(zhì)量，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的威果，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+教育;學(xué)生管理工作;思維模式
一、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的特征
據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，［2］“互聯(lián)網(wǎng)+”具有“跨界”、“創(chuàng)新”、“重塑”、“開(kāi)放”、“互聯(lián)”、“以人為本”六大特征，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為一種新型的教育形態(tài)，應(yīng)具備以下幾個(gè)特征:(一)跨界融合。“互聯(lián)網(wǎng)+”下的教育將改變傳統(tǒng)的模式，它強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)與教學(xué)、科研、學(xué)生管理等的跨界融合。在教育領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)可以說(shuō)無(wú)所不能“+”，而每一種“+”，都是原有教育層次的一次飛躍。(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”利用互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)教育的整體及部分創(chuàng)新，使教育發(fā)生了質(zhì)的變革。作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的高校，應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”這一難得的機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷探索新方法、嘗試新手段，為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(三)重塑結(jié)構(gòu)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)大背景下，教育信息化進(jìn)程的快速推進(jìn)，使得傳統(tǒng)教育觀念與模式受到了強(qiáng)烈的沖擊。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”打破了原有的各種關(guān)系結(jié)構(gòu)，使教師、學(xué)生、教學(xué)組織、教學(xué)媒介的關(guān)系發(fā)生了根本變化，重塑結(jié)構(gòu)成為了教育創(chuàng)新的源泉，只有科學(xué)的教育結(jié)構(gòu)，才可以讓教育走得更持久。(四)開(kāi)放生態(tài)。教育的生態(tài)性表現(xiàn)為多元化、多樣化、質(zhì)變等。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得教育的上述特性更為突出、更具有操作性。通過(guò)信息技術(shù)與人的融合，實(shí)施適應(yīng)個(gè)性化發(fā)展的教育，促進(jìn)了教育中人與人之間關(guān)系的變化，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放生態(tài)特征。(五)連接一切。互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)就是連接一切，智能手機(jī)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，把整個(gè)世界推向了全民互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們終于可以借助個(gè)人智能設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織、教學(xué)媒介的多樣化，互聯(lián)網(wǎng)把學(xué)校、教師、學(xué)生連接在了一起。并且，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得教育走出了學(xué)校，跨越了地區(qū)、國(guó)家，將全球連成了一片，從而真正實(shí)現(xiàn)了全連接時(shí)代。(六)以學(xué)生為本。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)大背景下，教師與學(xué)生的角色和作用也發(fā)生了深刻的變化，學(xué)生的主體地位、創(chuàng)造性得到了充分表現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生的學(xué)習(xí)方式更加個(gè)性化、細(xì)微化，而教師則更側(cè)重為學(xué)生的指導(dǎo)者以及學(xué)生人生的啟迪者。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”視域下學(xué)生管理工作者應(yīng)具備的思維模式
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”視域下，結(jié)合其所具備的六大特征，學(xué)生管理工作者應(yīng)具備“跨界思維”、“創(chuàng)新思維”、“社會(huì)化思維”、“平臺(tái)思維”、“大數(shù)據(jù)思維”和“用戶思維”六種思維模式，以提升其自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代化需求。(一)跨界思維模式。跨界思維的本質(zhì)是一種融合思維，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在方便信息傳播的同時(shí)，也給學(xué)生管理工作的落實(shí)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，學(xué)生管理工作者不僅要熟悉學(xué)生工作的思路和方法，還需加強(qiáng)自身的理論認(rèn)識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)思想政治教育理論、心理學(xué)、教育學(xué)、法律、職業(yè)指導(dǎo)等領(lǐng)域的內(nèi)容，培養(yǎng)跨界思維，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作的把控能力，用知識(shí)的魅力贏得學(xué)生的認(rèn)同和尊重。在實(shí)際工作中，學(xué)生管理工作者要常與班主任、代課教師和學(xué)生干部交流，并將工作擴(kuò)展到學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、生活、就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，用跨界思維的方式，以綜合的手段進(jìn)行學(xué)生管理工作。(二)創(chuàng)新思維模式。互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維強(qiáng)調(diào)關(guān)注產(chǎn)品的創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想與行為的自主性、選擇性、多樣性和差異性，學(xué)生管理工作者應(yīng)具備追求極致的創(chuàng)新思維模式，找準(zhǔn)大學(xué)生成長(zhǎng)的“強(qiáng)需求”，在教育情景的營(yíng)造、教育內(nèi)容的構(gòu)思和教育載體的選擇方面，不斷突破慣性思維，大膽創(chuàng)新。在實(shí)際的工作中，學(xué)生管理工作者應(yīng)及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，將教育與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，以形象化、具體化、生活化的方式創(chuàng)新教育模式，將學(xué)生管理工作融入大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活全過(guò)程中。(三)社會(huì)化思維模式。互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)化思維模式的核心是網(wǎng)，人與人關(guān)聯(lián)交互，通過(guò)人的行為表現(xiàn)，形成的一種“印記式”的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)。這樣的社會(huì)變革要求學(xué)生管理工作者具備社會(huì)化的思維模式。學(xué)生管理工作單靠一方的力量無(wú)法完成，需要學(xué)校的多方參與配合。就校內(nèi)而言，學(xué)生管理工作者要處理好與教務(wù)處、后勤集團(tuán)、保衛(wèi)處等各部門(mén)的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展教育;就校外而言，輔導(dǎo)員更要與家長(zhǎng)、校友做好溝通，與社會(huì)機(jī)構(gòu)、用人單位廣泛合作，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐搭建平臺(tái)，助力大學(xué)生成長(zhǎng)成才。(四)平臺(tái)思維。現(xiàn)如今，平臺(tái)思維膾炙人口，通過(guò)平臺(tái)的建立及合作，可以實(shí)現(xiàn)資源共享、合作互贏。智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給高校管理工作帶來(lái)了機(jī)遇，高校開(kāi)展學(xué)生管理工作離不開(kāi)信息的獲取、選擇和傳播，而互聯(lián)網(wǎng)在這方面則表現(xiàn)出其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)能夠不受空間限制來(lái)進(jìn)行信息交換，其信息傳遞的及時(shí)性和便捷性能增強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的效率。高校管理工作者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具和收集信息，學(xué)生通過(guò)自行下載瀏覽并完成相應(yīng)的任務(wù)，使得老師與學(xué)生的互動(dòng)只需通過(guò)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即可完成，正如校園網(wǎng)的出現(xiàn)已經(jīng)逐漸取代校園內(nèi)的信息公告牌。此外，各種網(wǎng)絡(luò)工具的更新和出現(xiàn)，豐富了高校管理工作者的方法和手段。目前青年大學(xué)生都習(xí)慣于使用電子郵箱、微博及各種聊天工具，高校通過(guò)利用這些網(wǎng)絡(luò)工具，可實(shí)現(xiàn)與學(xué)生隨時(shí)隨地的交流和溝通。這些新媒體與學(xué)生管理模式的結(jié)合，為學(xué)生管理工作的手段、方式、效果等帶來(lái)全新的變革和拓展，提高了高校管理工作的效率，使其向信息化、智能化、規(guī)范化方向發(fā)展。因此，在高校的學(xué)生工作中，學(xué)生管理工作者要善于運(yùn)用微博、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)與學(xué)生的線上交流與資源共享，介入學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，了解學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社群中娛樂(lè)、學(xué)習(xí)方式，把握學(xué)生的思想和行為動(dòng)態(tài)。(五)大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)和發(fā)展在很大程度上改變了社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)、人們的生活方式以及思維方式。在網(wǎng)上學(xué)生們通過(guò)海量的數(shù)據(jù)，記錄著他們的思想和行為。因此，學(xué)生管理工作者應(yīng)具備大數(shù)據(jù)思維，緊跟時(shí)代步伐，迅速改變觀念。在實(shí)際工作中，學(xué)生管理工作者必須全面了解當(dāng)下大學(xué)生的群體性特征及所帶專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，做到具體問(wèn)題具體分析，通過(guò)大數(shù)據(jù)了解學(xué)生的訴求和意見(jiàn)、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地調(diào)整教育的思路，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化輔導(dǎo)。(六)用戶思維。互聯(lián)網(wǎng)用戶思維對(duì)學(xué)生管理工作最重要的啟示在于要求其在工作中真正做到“以學(xué)生為本”，設(shè)身處地的為學(xué)生著想、深入了解學(xué)生、努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。［3］在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)大背景下，學(xué)生管理工作者不應(yīng)是高高在上的指揮長(zhǎng)，而是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的指導(dǎo)者、合作者，因此，師生應(yīng)建立平等的對(duì)話機(jī)制，把成長(zhǎng)的舞臺(tái)留給學(xué)生。在實(shí)際工作中，學(xué)生管理工作者應(yīng)改變以往單向刻板的教育方式為雙向互動(dòng)的教育方式，不能被動(dòng)地等著學(xué)生有問(wèn)題來(lái)找自己，而應(yīng)更積極主動(dòng)地去聯(lián)系關(guān)愛(ài)學(xué)生;加強(qiáng)學(xué)生的教育與管理工作，對(duì)四難(學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、心理、思想)學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)大背景下，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的“跨界融合”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“重塑結(jié)構(gòu)”、“開(kāi)放生態(tài)”、“連接一切”、“以學(xué)生為本”六大特征，學(xué)生管理工作者應(yīng)具備“跨界思維”、“創(chuàng)新思維”、“社會(huì)化思維”、“平臺(tái)思維”、“大數(shù)據(jù)思維”和“用戶思維”六種思維模式，以適應(yīng)時(shí)代特征，使學(xué)生管理工作更好的開(kāi)展。
［參考文獻(xiàn)］
［1］李韋璇，王金枝，吳蒙．高校職院“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生管理工作模式”探究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技，2016(27):225－226．
關(guān)鍵詞： 檔案管理； 軟件； 硬件；配置
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展， 城市化進(jìn)程的加快， 城建檔案管理工作也面臨著新的形勢(shì)， 承擔(dān)著新的任務(wù)。客觀環(huán)境要求城建檔案管理工作必須發(fā)揮自身積極性、 主動(dòng)性， 由封閉型向開(kāi)放型發(fā)展， 變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。突出服務(wù)意識(shí)， 既是城建檔案管理工作其服務(wù)部門(mén)性質(zhì)決定， 更是其自身的發(fā)展要求所決定。服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn)，關(guān)鍵是落實(shí)， 需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個(gè)方面著手。
1、 提高檔案管理工作的軟件配置， 就是抓檔案管理工作的管理機(jī)制建設(shè)、 人員隊(duì)伍建設(shè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步， 城市建設(shè)不斷發(fā)展， 新事物、新情況不斷涌現(xiàn)，我們的城建檔案管理所處的社會(huì)背景大環(huán)境，以及社會(huì)的服務(wù)要求也發(fā)生了較大變化。要想在變化發(fā)展中充分發(fā)揮城建檔案管理工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展的功能，承擔(dān)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的歷史重任， 城建檔案管理工作自身就需要與時(shí)俱進(jìn)， 跟上時(shí)展的步伐，使自身提供的服務(wù)始終符合發(fā)展變化中的社會(huì)需求。
1.1 檔案管理工作管理機(jī)制建設(shè)。
首先，城建檔案管理部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身體制建設(shè)。體制順， 好比脈絡(luò)通。體制建設(shè)， 對(duì)于部門(mén)理順內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮對(duì)外服務(wù)職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門(mén)根據(jù)新時(shí)期檔案管理工作變化發(fā)展的新情況，適時(shí)調(diào)整管理部門(mén)的科室和人員配置， 消減不符合客觀現(xiàn)實(shí)需要的科室， 科學(xué)合理的增設(shè)具有新職能的新科室，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制和人員編制更好的服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其次， 要不斷加強(qiáng)城建檔案部門(mén)規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善制度， 結(jié)合本地實(shí)際， 對(duì)本地區(qū)的城建檔案地方性規(guī)章及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，建立健全配套完善的城建檔案法律法規(guī)體系， 確保城建檔案管理工作有法可依， 健康發(fā)展。嚴(yán)格管理， 有法必依， 有章必循， 這是確保檔案管理規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本前提。城建檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)， 都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦理，確保檔案管理不出疏漏，不出差錯(cuò)。同時(shí)， 相應(yīng)簡(jiǎn)化檔案使用的相關(guān)手續(xù)， 提高城建檔案的利用率， 增強(qiáng)城建檔案的社會(huì)服務(wù)功能。
1.2 案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
人員隊(duì)伍建設(shè)，是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。任何工作的開(kāi)展都離不開(kāi)人， 能否做好城建檔案管理工作， 城建檔案管理工作能否為城市建設(shè)保好駕、護(hù)好航，很重要的一個(gè)方面取決于是否擁有一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。
首先要提高工作人員的思想政治素質(zhì)。就是要不斷學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的理論思想和路線方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展 “以人為本” 理念的內(nèi)涵， 牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念。
其次要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。就是要求城建檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)， 鉆研業(yè)務(wù)技能， 在熟練掌握自身工作所需要基本知識(shí)技能之外，還要掌握檔案管理新知識(shí)、新技
術(shù)， 借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城建檔案管理工作好的經(jīng)驗(yàn)。
總之， 城建檔案管理部門(mén)工作人員管理上要抓思想作風(fēng)， 強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)， 圍繞當(dāng)前城市建設(shè)工作的中心， 緊貼社會(huì)、 服務(wù)大局，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面、 及時(shí)、 高效的服務(wù)。
2、 提高城建檔案管理工作硬件配置， 就是指加強(qiáng)檔案管理部門(mén)的場(chǎng)館配置和設(shè)備配置，當(dāng)代城建檔案管理逐步向業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)現(xiàn)代化、 信息化， 服務(wù)社會(huì)化、 多元化方向發(fā)展。城建檔案管理工作今后必然也要強(qiáng)化其對(duì)社會(huì)服務(wù)的功能，提高社會(huì)服務(wù)的服務(wù)水平， 拓寬社會(huì)服務(wù)的服務(wù)層面。對(duì)比我國(guó)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀， 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)， 需要做的工作還有很多。
2.1 加強(qiáng)檔案管理部門(mén)的場(chǎng)館配置。
檔案管理部門(mén)的場(chǎng)館配置，包括檔案保存場(chǎng)館和對(duì)外服務(wù)場(chǎng)館。我國(guó)城建檔案保存場(chǎng)館基本滿足我國(guó)的城市建設(shè)發(fā)展要求， 但是要真正做到城建案服務(wù)的社會(huì)化、 多元化， 僅僅做到這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在具備了檔案保存場(chǎng)館條件的同時(shí)，我們還必須具有齊備的服務(wù)場(chǎng)館。齊備的服務(wù)場(chǎng)館，可以使城建案管理部門(mén)的行使對(duì)外服務(wù)職能時(shí)，挖掘服務(wù)資源，拓展服務(wù)層面。我們可以建設(shè)像城市發(fā)展展示館等類似社會(huì)公益場(chǎng)館，利用展館向社會(huì)展示城市發(fā)展各個(gè)時(shí)期的資料以及遠(yuǎn)景規(guī)劃資料， 讓市民詳實(shí)了解城市的發(fā)展歷程， 歷史文化、 人文風(fēng)情以及美好的發(fā)展前景。同時(shí)， 通過(guò)展示展館的建設(shè)， 還可以起到對(duì)外展示城市良好形象的作用。
2.2 加強(qiáng)檔案管理工作的設(shè)備的配置。
當(dāng)前， 我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔?chē)道， 城建檔案資料日益繁雜， 資料應(yīng)用范圍逐漸增廣，利用頻率逐漸增強(qiáng)，真正保存好、 管理好、利用好這些檔案， 做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)， 加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化， 服務(wù)的社會(huì)化、 多元化是必不可少的， 但是這一切離不開(kāi)技術(shù)的現(xiàn)代化、 信息化， 更離不開(kāi)現(xiàn)代化的管理設(shè)備。城建檔案管理部門(mén)應(yīng)緊跟檔案管理發(fā)展潮流， 增加檔案管理的技術(shù)含量， 引入當(dāng)前檔案管理的新技術(shù)、 新設(shè)備、 加快檔案信息化建設(shè)。信息化已經(jīng)成為當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展潮流， 它的建立， 必然使城建檔案管理更科學(xué)、 對(duì)外服務(wù)更便捷、 更高效。我國(guó)城建檔案管理部門(mén)舊有的管理、 辦公設(shè)備大部分已經(jīng)不具備這些新功能，更新設(shè)備已經(jīng)成為城建檔案工作發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的管理機(jī)制，作風(fēng)與技術(shù)同樣過(guò)硬的人員隊(duì)伍，現(xiàn)代化的硬件設(shè)施，必將更好的發(fā)揮城建檔案管理部門(mén)的服務(wù)職能，更好的為我國(guó)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，我們也堅(jiān)信， 城建檔案管理部門(mén)只要時(shí)刻突出服務(wù)意識(shí)， 圍繞服務(wù)社會(huì)這個(gè)主題開(kāi)展工作，也必將推動(dòng)自身各方面的發(fā)展， 開(kāi)創(chuàng)城建案管理事業(yè)發(fā)展的美好未來(lái)。
參考文獻(xiàn)
[1] 《重視城建檔案的開(kāi)發(fā)利用增強(qiáng)城建檔案的服務(wù)意識(shí)》 張小東， 《東科技》 1999 年第 9 期；
1高校物業(yè)管理服務(wù)工作的重要性
作為高校后勤服務(wù)工作的重要組成部分,在正常運(yùn)作過(guò)程中,除相關(guān)管理、監(jiān)督人員外,師生很少刻意留意物業(yè)管理的成果,然而,一旦服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題,投訴便隨之而來(lái)。事實(shí)上,物業(yè)管理工作體現(xiàn)在校園生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中,從腳下的一花一草,到高大的校內(nèi)建筑,從室外的清潔環(huán)境,到課室、公寓的教學(xué)、生活環(huán)境,校園中的每一個(gè)角落,都遍布了物業(yè)管理的成果,物業(yè)管理的重要性,是不言而喻的。
(1)從硬件維護(hù)的角度上說(shuō),高校物業(yè)管理工作能確保建筑物及水電實(shí)施的正常使用,確保教學(xué)、生活正常有序地進(jìn)行。隨著使用時(shí)間的推移,建筑的結(jié)構(gòu)部位、圍護(hù)部分、裝修、上下水及其設(shè)備管道等,都將發(fā)生不同程度的損壞,需要時(shí)進(jìn)行檢修,大及電梯運(yùn)行、墻體維護(hù),小至水龍頭更換的工作,都是確保師生正常生活的必要條件,良好的不間斷的專業(yè)管理服務(wù),還可以使建筑的壽命延長(zhǎng),提高師生生活的檔次。
(2)從環(huán)境建設(shè)的角度上說(shuō),物業(yè)公司對(duì)校內(nèi)園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)工作均是創(chuàng)造綠色校園、營(yíng)造優(yōu)美校園環(huán)境的基礎(chǔ)條件。作為高等學(xué)府,一個(gè)優(yōu)美、舒適的環(huán)境是必不可少的,綠色校園、整潔大方的環(huán)境能使師生賞心悅目,提高求學(xué)興致。良好的環(huán)境,同時(shí)也可以促進(jìn)身心健康。
(3)營(yíng)造良好的人文氛圍。若物業(yè)管理人員帶著人文關(guān)懷的理念進(jìn)行服務(wù),有助于形成良好的人文氛圍,逐步感染學(xué)生之間形成互助互愛(ài)、律己守則的精神,是塑造大學(xué)生健康人格的重要推動(dòng)力。堅(jiān)持以人為本的思想融入日常管理之中,讓遠(yuǎn)離父母照顧的大學(xué)生感受到家庭溫暖和人文關(guān)懷。加強(qiáng)與學(xué)生的溝通,廣泛聽(tīng)取大學(xué)生的意見(jiàn),開(kāi)展各種文化活動(dòng),特別是學(xué)生公寓管理工作,通過(guò)開(kāi)展各種文化活動(dòng),加強(qiáng)互動(dòng)與溝通,形成健康的生活習(xí)慣,創(chuàng)造舒適、愉悅的生活環(huán)境。
(4)推動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革,提升后勤管理服務(wù)的層次。提高高校后勤管理的社會(huì)化和專業(yè)化程度,是高校管理體制改革的重點(diǎn)。由于物業(yè)管理采取企業(yè)化管理模式,在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,可以激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)多勞多得。統(tǒng)一化的管理可以提高高校后勤管理的社會(huì)化、專業(yè)化程度,從而改變外界對(duì)高校后勤管理人員思想僵化、服務(wù)意識(shí)落后、辦事效率低下等的印象,提升后勤服務(wù)的層次。由于目前許多高校的物業(yè)管理工作較為落后,師生意見(jiàn)較大,
2高校后勤社會(huì)化的改革
(1)創(chuàng)新管理模式,向國(guó)外先進(jìn)的高校學(xué)習(xí)、取經(jīng)。通過(guò)高校后勤,把物業(yè)管理工作推向市場(chǎng),要真正轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)化、企業(yè)化的物業(yè)管理體制。
(2)提高物業(yè)管理人員的整體質(zhì)素。通過(guò)素質(zhì)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)考核等形式提高管理人員的專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí),并通過(guò)優(yōu)勝劣汰,形成優(yōu)秀物業(yè)管理隊(duì)伍,增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)各級(jí)部門(mén)給予支持配合,營(yíng)造物業(yè)管理公司良好的內(nèi)部氛圍。物業(yè)管理需要政府在政策上給予支持,支持高校物業(yè)管理健康發(fā)展,同時(shí)高校管理部門(mén)也要重視物業(yè)管理工作,在資金方面給予適當(dāng)?shù)闹С?目前物業(yè)管理成本增加,人員流失嚴(yán)重,若無(wú)法解決根本問(wèn)題,將難以確保物業(yè)管理工作的順利開(kāi)展。總之,優(yōu)秀的物業(yè)管理服務(wù),能在各方面為高校增值,無(wú)論校園環(huán)境、師生表現(xiàn),都是高校的名片,能否為名片加分,物業(yè)管理工作起到不可替代的作用。高校的物業(yè)管理的服務(wù)對(duì)象是高層次學(xué)歷、以教師和大學(xué)生為主的群體,因此,高校物業(yè)管理工作在常規(guī)運(yùn)作之余,還要根據(jù)教育行業(yè)的特征調(diào)整工作法則,注重工作的同時(shí)也要承擔(dān)管理育人和服務(wù)育人的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)現(xiàn)良好的物業(yè)管理目標(biāo)不僅使高校的軟硬件得到加強(qiáng),也能為高校的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
作者：劉慧紅 單位：東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，近期我圍繞做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，提出如下思考與建議：
一、我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我局于2001年8月28日由縣編委批準(zhǔn)設(shè)立，為縣政府主管縣直機(jī)關(guān)事務(wù)工作的直屬事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱縣行管局）。2017年5月12日，經(jīng)縣編委批復(fù)同意增加相關(guān)職責(zé)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。2019年縣機(jī)構(gòu)改革將剝離行政職能后，現(xiàn)定編11名，其中主任1名、副主任2名。內(nèi)設(shè)4個(gè)職能科室：辦公室、綜合管理科、接待辦公室、公務(wù)用車(chē)管理服務(wù)中心。主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策，結(jié)合縣直機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定縣直機(jī)關(guān)事務(wù)管理的具體管理辦法和規(guī)章制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)和有關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)管理，制訂房地產(chǎn)管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大院有關(guān)辦公用房建設(shè)、分配、調(diào)整、管理以及房屋維修審核、計(jì)劃改造工作；負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大院公共設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綠化、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、水電管理等工作，并督促有關(guān)單位做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大院內(nèi)各單位精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)工作；做好縣委、縣政府交辦的全縣大型會(huì)議、大型接待活動(dòng)的會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議中心、機(jī)關(guān)食堂、異地任（掛）職領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房的管理及服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)單位節(jié)約能源管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂相關(guān)規(guī)劃、制度并組織實(shí)施；組織開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核工作；參與推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；負(fù)責(zé)縣公務(wù)用車(chē)管理工作；審核縣公務(wù)用車(chē)編制、配備；負(fù)責(zé)全縣公務(wù)用車(chē)調(diào)度、保險(xiǎn)、更新、維修、處置等事宜；承辦縣委、縣政府交辦的其他事宜。
二、近年來(lái)我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作取得的主要成效
一是公務(wù)用車(chē)管理進(jìn)一步規(guī)范。制定出臺(tái)了《××縣公務(wù)用車(chē)管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了用車(chē)范圍和用車(chē)程序，平臺(tái)車(chē)輛調(diào)度更加合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，對(duì)所有平臺(tái)車(chē)輛定期保養(yǎng)，對(duì)駕駛員反映的車(chē)輛故障問(wèn)題第一時(shí)間解決，每年及時(shí)更新車(chē)況極差、年限較長(zhǎng)、油耗較大和修理頻率極高的安全隱患車(chē)輛，歷年來(lái)平臺(tái)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)無(wú)重大事故、車(chē)輛違章?tīng)顩r呈下降態(tài)勢(shì)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)駕駛員安全教育，邀請(qǐng)交警部門(mén)開(kāi)展安全駕駛知識(shí)講座，安全駕駛綜合考評(píng)，并要求駕駛員之間在危險(xiǎn)路段、惡劣天氣時(shí)相互提醒。
二是機(jī)關(guān)辦公用房管理進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理相關(guān)規(guī)定，從權(quán)屬管理、配置管理、使用管理、維修管理、處置利用管理等方面積極開(kāi)展工作。今年機(jī)構(gòu)改革期間，對(duì)縣直機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了全面摸底，制定了統(tǒng)一調(diào)配方案，有效保障了機(jī)關(guān)辦公用房科學(xué)合理使用。同時(shí)，建立全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，全面掌握機(jī)關(guān)辦公用房管理信息，提升辦公用房管理精細(xì)化、規(guī)范化水平。
三是后勤保障服務(wù)水平進(jìn)一步提升。辦會(huì)水平進(jìn)一步提高，每年成功承辦大小會(huì)務(wù)約100余場(chǎng)次，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。安全保衛(wèi)進(jìn)一步加強(qiáng)，全面實(shí)行進(jìn)出機(jī)關(guān)大院門(mén)禁管理制度，加強(qiáng)和改進(jìn)了大院進(jìn)出人員和車(chē)輛的管理。高度重視安全和綜治維穩(wěn)工作，協(xié)助做好群眾上訪工作，有效保障了大院正常工作秩序。
三是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)一步推動(dòng)。廣泛宣傳《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能《安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，積極營(yíng)造崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約的良好氛圍，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的工作和生活方式，推動(dòng)節(jié)約型、健康促進(jìn)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
××連續(xù)四年被縣委、縣政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作“先進(jìn)單位”，連續(xù)五年被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。2017、2018年度連續(xù)二年被縣委、政府評(píng)為縣直機(jī)綜合目標(biāo)考核“優(yōu)秀單位”，2019年被安慶市政府評(píng)為第十屆“文明單位”。
三、當(dāng)前我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、借鑒、改革，實(shí)行了物業(yè)保潔、食堂、 綠化、車(chē)輛維修等服務(wù)外包，服務(wù)意識(shí)和工作效率均比以往有所提高。 但通過(guò)調(diào)研主要還存在以下問(wèn)題：
一是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如今年5 月份縣委第二巡察組對(duì)縣管中心巡察反饋意見(jiàn)中，就明確指出存在制度建設(shè)有漏洞、資產(chǎn)報(bào)廢處置手續(xù)不規(guī)范、相關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用不合規(guī)等問(wèn)題。
二是工作效能有待進(jìn)一步提升。由于機(jī)關(guān)干部年齡普遍較大等原因，工作中還是習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)做法，面對(duì)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，管理模式?jīng)]有及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，部分崗位交叉，職責(zé)不明，服務(wù)保障工作效能有待進(jìn)一步提升。
三是未完全推行服務(wù)社會(huì)化，做到管辦分離。機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作涵蓋會(huì)議服務(wù)、保潔、保安、水電管線維護(hù)、車(chē)輛管理、異地任（掛）職領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房的管理及服務(wù)保障工作等，目前縣管中心既是管理者又是服務(wù)提供者，該由市場(chǎng)管的沒(méi)有放開(kāi)，事務(wù)繁雜加上人手有限，影響了工作質(zhì)效。
對(duì)策與建議
為著力解決落實(shí)當(dāng)前機(jī)關(guān)事務(wù)工作中存在的困難和問(wèn)題， 不斷提高新時(shí)代機(jī)關(guān)后勤管理質(zhì)量，進(jìn)一步抓好新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)制度建設(shè)
機(jī)關(guān)事務(wù)后勤管理必須結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)事求是地針對(duì)存在的問(wèn)題，注重治本，注重預(yù)防，要更加注重制度建設(shè)，探索制定更加科學(xué)嚴(yán)密的制度“籠子”，用具體、管用、剛性的制度來(lái)約束后勤管理工作人員行為，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)信息公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正做到以制度管權(quán)、管錢(qián)、管事、管人。
二、進(jìn)一步提升工作效能
提高服務(wù)保障能力，提升工作效能建設(shè)。一要轉(zhuǎn)換服務(wù)方式，開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，引進(jìn)和使用社會(huì)力量，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化水平；二要完善服務(wù)手段，適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極運(yùn)用信息化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化手段，提升后勤服務(wù)的科技含量；三要?jiǎng)?chuàng)新黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)保障機(jī)制，實(shí)行權(quán)屬集中管理，逐步建立分級(jí)所有，權(quán)屬統(tǒng)一，職責(zé)明確，配置合理依法監(jiān)管的黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理體制；四要?jiǎng)?chuàng)新后勤服務(wù)保障體制，提高物業(yè)管理水平，營(yíng)造健康、文明、舒適的工作條件和生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞：學(xué)校資源匱乏 小學(xué)安全管理 創(chuàng)新管理策略
現(xiàn)今，在我國(guó)眾多小學(xué)校園中安全管理方面的工作一直作為學(xué)校工作開(kāi)展的重要內(nèi)容，但是學(xué)校資源匱乏嚴(yán)重小學(xué)校園安全管理工作的順利開(kāi)展。由于資源匱乏未給予充分的關(guān)注，使得小學(xué)安全工作制度未能達(dá)到預(yù)期的效果。這嚴(yán)重影響著小學(xué)生在校的安全，不僅阻礙了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)還不利于小學(xué)生的健康成長(zhǎng)。從一角度分析得知，從學(xué)校資源約束的角度，改善小W校園安全管理制度，并創(chuàng)新出合理的發(fā)展途徑，對(duì)于該方面工作順利的開(kāi)展具有重大的意義。基于這樣的狀況，本文從以下幾個(gè)方面展開(kāi)相應(yīng)的論述。
一、資源匱乏對(duì)小學(xué)校園安全管理的影響
（一）影響對(duì)突發(fā)事件防范的能力
突發(fā)事件的防范，對(duì)保障小學(xué)生安全具有深遠(yuǎn)的影響，是小學(xué)安全管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。現(xiàn)今，在大部分小學(xué)校園內(nèi)對(duì)安全管理工作都加以重視，但資源匱乏與能力的不足，對(duì)于小學(xué)校園安全管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了約束。目前，在我國(guó)只有少數(shù)小學(xué)校園把安全教育編制進(jìn)教學(xué)大綱，極少數(shù)小學(xué)具有對(duì)于安全管理教育工作的開(kāi)發(fā)能力。對(duì)于處置突發(fā)事件和安全救援工作，存在著亡羊補(bǔ)牢和被動(dòng)配合上級(jí)機(jī)關(guān)等問(wèn)題，根本不具備提前預(yù)警和積極救援的能力。換而言之，對(duì)于突發(fā)性安全事件，小學(xué)校園內(nèi)只能做到開(kāi)展撫恤和恢復(fù)正常教學(xué)工作。至于，其他方面學(xué)校由于自身資源匱乏，很多工作力所不及。
（二）校園安全管理碎片化
資源的匱乏與能力的不足也給安全管理過(guò)程帶來(lái)碎片化的影響。小學(xué)校園內(nèi)的突發(fā)性安全事件的復(fù)雜性與多樣性，給校園安全管理工作帶來(lái)極大的難度。資金的不足、組織架構(gòu)的混亂、資源配置分散，給處置校園安全管理工作帶來(lái)巨大的阻礙。所以，一套完善安全管理體系至關(guān)重要。現(xiàn)今，國(guó)內(nèi)的絕大部分小學(xué)校園內(nèi)對(duì)于安全管理存在碎片化和混亂化。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活需求提高，人們的生活壓力也隨之增加，一些不法分子產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的心態(tài)。近年來(lái)，針對(duì)校園暴力事件和恐怖襲擊頻繁發(fā)生，給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大的威脅。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位積極應(yīng)對(duì)，教育部門(mén)開(kāi)展對(duì)于校園內(nèi)安全管理的檢查工作。由于校園資源的匱乏與能力的不足，部分學(xué)校也只能疲于應(yīng)對(duì)，根本無(wú)法應(yīng)對(duì)各部門(mén)對(duì)于安全問(wèn)題提出的要求。安全問(wèn)題的顯現(xiàn)是長(zhǎng)久的資源匱乏與能力不足帶來(lái)的，只有在現(xiàn)有的條件的情況下，整合資源配置，改革創(chuàng)新安全管理防范模式。
二、學(xué)校資源約束視角下的小學(xué)安全管理創(chuàng)新
（一）校園安全管理組織社會(huì)化
社會(huì)應(yīng)急安全管理的組織系統(tǒng)，是集合各方能力的一種體現(xiàn)，對(duì)于應(yīng)急組織的要求，完全體現(xiàn)整套管理系統(tǒng)的水平，小學(xué)校園內(nèi)的應(yīng)急安全權(quán)管理資源的匱乏與組織架構(gòu)的閉塞性有著很大關(guān)系。因此，在實(shí)際的工作中，首先，通過(guò)應(yīng)急管理組織的整合，來(lái)改善這樣的現(xiàn)狀，對(duì)于政府與社會(huì)的資源，應(yīng)予以充分利用。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)校和政府、社會(huì)組織的協(xié)作，來(lái)增強(qiáng)校園安全管理的有效性。在該種創(chuàng)新的策略中，資源整合只是向社會(huì)組織尋求一定的幫助，安全管理組織的社會(huì)化，實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容是以小學(xué)安全為核心，將全社會(huì)能夠集結(jié)的力量聯(lián)結(jié)在一起，組成一個(gè)新的系統(tǒng)，學(xué)校與其他應(yīng)急力量均屬于該系統(tǒng)當(dāng)中。在實(shí)際的工作中，可以通不招募的形式，邀請(qǐng)社會(huì)中有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行，對(duì)安全管理設(shè)備進(jìn)行投資，借助社會(huì)和政府的力量輔助小學(xué)校園安全設(shè)施和人力資源的建設(shè)。
（二）安全管理資源市場(chǎng)化
安全管理組織的社會(huì)化雖然能在一定程度上優(yōu)化了應(yīng)急資源配置，但是由于政府、學(xué)校和社會(huì)組織掌握著應(yīng)急資源，但并不是資源直接的提供者，通過(guò)有效的方式產(chǎn)生這樣的資源，其的有效率存在很大差異性。小學(xué)安全管理的資源主要分為以下幾種：一是產(chǎn)品。這里所指的產(chǎn)品是安防設(shè)施設(shè)備，校車(chē)，所需要的計(jì)算機(jī)軟件等；二是人員。即安保和醫(yī)療、心理?yè)嵛康娜藛T；三是服務(wù)。即安全規(guī)劃的編制、應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)、潛在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等的。為了有效的保障小學(xué)校園安全管理工作的有效性，將安全管理資源予以市場(chǎng)化勢(shì)在必行。在實(shí)際的操作中，對(duì)參與安全管理和實(shí)際工作的人員與附近鄰近小學(xué)共同聘請(qǐng)，應(yīng)急安全規(guī)范共同制定和使用等。通過(guò)這樣市場(chǎng)化的方式，能在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置，提升小學(xué)校園安全管理的水平。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文的論述得知，在現(xiàn)今的小學(xué)校園中，安全管理方面工作開(kāi)展的有效性與合理性受學(xué)校自身資源匱乏較大的影響，這樣的發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重影響著學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)未能給學(xué)生提供相對(duì)安全與健康的環(huán)境。基于這樣的狀況，在此次研究中提出了兩種創(chuàng)新的方式，即校園安全管理組織社會(huì)化和安全管理資源市場(chǎng)化，通過(guò)借助社會(huì)和政府力量，完善自身安全系統(tǒng)的構(gòu)建。另外，通過(guò)對(duì)人員和安全管理機(jī)制的共享以及提升安全服務(wù)質(zhì)量的方式，能在很大程度上解決由于小學(xué)資源匱乏而無(wú)法支撐安全管理工作順利開(kāi)展的困境。本文此次的研究和論述，旨在提升小學(xué)校園安全管理水平，望能為現(xiàn)今小學(xué)校園安全建設(shè)提供可供參考的建議。
參考文獻(xiàn)：
[1].淺談小學(xué)安全管理體系的建立[J].新課程（小學(xué)），2016，（09）.
[2]鄭金陽(yáng).關(guān)于小學(xué)管理中的德育教育和安全管理問(wèn)題研究[J].教育現(xiàn)代化，2015，（17）.
