時間：2023-05-30 09:25:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制宣傳教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規劃以及“法律六進”的文件，對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統自查，切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確保“五五”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進2008年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規，各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節點，如《反壟斷法》、《企業所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口，提前規劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區縣都有一支相對穩定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
同志們領導們大家下午好:
今天,20*年全市"五五"法制宣傳教育和依法治理第二期骨干培訓班正式開課了,我代表依法治市工作領導小組對這次培訓班的舉辦表示祝賀,對來自各單位參訓的同志表示熱烈的歡迎!
今年是實施"五五"法制宣傳教育規劃的第三年,也是非常關鍵的一年,全面實施"五五"普法依法治理各項工作,建立和培訓普法依法治理骨干隊伍,是當前和今后一個時期普法依法治理工作的重要任務。舉辦這次培訓班,正是全面落實我市"五五"普法依法治理規劃的一項重要舉措,也是加強我市法制宣傳教育的基礎性工作。今天參訓的各位同志都是我市各縣區、各部門從事法制宣傳教育工作的骨干力量,舉辦這次培訓班主要讓大家學習和了解《物權法》、《公務員法》、《條例》的主要內容,幫助大家進一步提高對物權觀念重要性和必要性的認識,以及如何做一名合格的公務員,以適應我市各項事業發展的需要。通過學習培訓,更好的帶動全市學法用法活動的深入開展,推進我市依法治理工作進程,進而實現我市社會全面進步,所以這期培訓是及時的也是必須的。下面,我就如何全面落實"五五"普法規劃發揮好骨干帶頭作用,講幾點意見:
一、統一思想、提高認識,增強做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感
黨的十七大報告從堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度把堅持依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家作為全面建設社會主義小康社會的重要目標提了出來,并對全面實施依法治國基本方略作了全面部署;國務院制定了《全面推進依法行政實施綱要》,明確提出了建設法治政府的要求。從去年至今,中央、省、市先后下發了《關于進一步加強領導干部學法用法,提高依法執政能力的意見》,對各級領導干部、公務員學法用法、依法行政提出了具體要求。作為普法骨干,必須要認清形勢,轉變觀念,增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感,要站在全局的戰略高度,充分認識法制宣傳教育工作的重要地位和作用,要深刻理解法制宣傳教育工作的重要意義,要認識到開展法制宣傳教育是實施依法治國的基礎工程,是保障和促進經濟社會發展和實施"十一五"規劃的內在要求,是社會主義精神文明建設的重要任務。隨著北京奧運會日益臨近,做好安全穩定工作尤為重要,因此,維護穩定,服務奧運,是我們必須做好的一項特殊工作和政治任務。大家要不斷提高做好普法依法治理和安全穩定工作的主動性、自覺性,腳踏實地地做好法制宣傳教育工作,為全面完成"五五"普法規劃,確保我市大局穩定做出積極貢獻。
二、圍繞重點、狠抓落實,推動全市普法依法治理工作的新發展
各級、各部門要將法制宣傳教育和依法治理工作作為一件大事來抓,抓緊抓好抓出成效。今年我市經濟建設和社會發展各方面的任務十分繁重,法制宣傳教育和依法治理工作更顯得迫切和重要。我們培訓班每位學員要堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真實施"五五"普法依法治理規劃,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,扎實做好今年的法制宣傳教育各項工作,為我市全面建設小康社會提供強有力的法律保障。為此,各級各部門要嚴格按照"五五"普法規劃確定的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和工作要求,切實加強領導,精心組織實施,緊密結合實際,認真落實法制宣傳教育和依法治理各項工作任務。在工作內容上,要以憲法為核心、圍繞社會主義法治理念教育和依法行政等法律法規的宣傳教育狠抓落實;在重點對象上,圍繞領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育狠抓落實;在依法治理上,圍繞法治城市、法治縣區、法治社區創建和依法行政狠抓落實;在工作載體上,圍繞開展"法律六進"活動狠抓落實;在宣傳形式上,圍繞"每月一法"狠抓落實三、提高素質、扎實工作,充分發揮骨干帶頭作用
普法依法治理骨干作為法制宣傳教育和依法治理工作的實施者和"排頭兵",其素質的高低直接決定著普法任務完成水平的高低,也影響著普法依法治理工作的進程。同時隨著社會實踐的深入發展,給法制宣傳教育工作注入了新思想、新內容,這就要求法制宣傳教育工作者不斷提高自身的素質。為此,大家要積極開闊思路、創新方法,扎實工作,推動"五五"普法深入發展。一是圍繞中心,服務大局。要以全市改革發展穩定為服務大局,要把當前開展的"平安建設"和"六城聯創"作為法制宣傳教育和依法治理工作的出發點和落腳點,根據市委市政府的統一安排部署,按照各級黨委、政府的工作重心,及時調整工作重點,落實各項任務。二是開拓創新,突出實效。要堅持重在建設、重在創新的基本原則,對當前影響普法依法治理工作的突出問題,堅持用發展的眼光來看待,用創新的思路來解決,用制度來規范和引導。在具體實踐中,要著眼實際,提出新思路,推出新舉措,運用新辦法,不斷完善普法依法治理各項制度,真正把普法依法治理工作的水平提升到更高的層次。各地各部門要在試點的基礎上,認真總結經驗教訓,探索出一條符合本地本部門實際,具有科學性和可操作性的普法工作新路子。同時,要求真務實,強化檢查督促,切實發揮好市法制宣傳教育局的職能作用,使"五五"普法工作取得實實在在的成效。三是加強學習,提高素質。普法依法治理工作涉及到社會各個領域,要與方方面面打交道,需要具備多方面的知識和才能。通過學習,要進一步提高組織、協調和溝通能力,當好黨委政府的參謀助手,調動各部門和各方面的力量,運用各種社會資源,共同做好法制宣傳教育工作;要進一步提高信息調研能力,針對不斷出現的新情況和新問題,提出分析問題和解決問題的對策和辦法;要進一步提高指導工作的能力,根據普法工作不同的對象和任務,加以分類指導,提出不同的要求,制定相應的工作措施,全面推進工作的落實。四是總結經驗,加強交流。要加強調查研究,及時總結推廣經驗,善于發現和培育典型,加強互相學習和交流,提高對法制宣傳教育和依法治理工作的指導水平同志們,"五五"普法依法治理工作時間已經過半,但我們面臨的工作任務還十分繁重,希望參加這次培訓的同志回到單位后,一定要把這次培訓班安排部署的工作和所培訓的內容向單位領導進行及時匯報,力爭在本單位領導的重視下,認真組織好本單位和本部門的法制宣傳教育和依法治理工作,使"五五"法制宣傳教育和依法治理確定的各項任務得到全面落實由于天氣炎熱,同志們學習非常辛苦,希望市法制宣傳教育局能為同志們提供一個寬松舒適的學習、生活環境,這里我祝參訓的全體同志學習好、生活好、身體好,并預祝本期骨干培訓班圓滿成功!
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20*年是實施“五五”普法規劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據《20*年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規劃以及“法律六進”的文件，對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統自查，切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確保“五五”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進20*年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規，各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節點，如《反壟斷法》、《企業所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口，提前規劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區縣都有一支相對穩定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
針對上述存在的諸多問題和不足，筆者認為，當前和今后一個時期農村法制宣傳教育工作應著重采取以下幾點對策：
（一）法制宣傳的理念要堅持與時俱進，把握“基本點”，營造農村法制宣傳大氛圍。一是要樹立農村法制 “大宣傳”的理念。法制宣傳教育工作是一項全民參與的社會工程，是社會的共同責任，政府各部門都是普法的主體，都有向社會普及法律知識的義務，特別是行政執法機關負擔起執法相對人普及執法法律知識職責，應將法制宣傳教育納入本部門執法工作的一項重要內容，逐步形成全社會齊抓共管“大普法”、“大教育”、“大宣傳”的法制宣傳教育新理念和新機制。二是要樹立全新的法制宣傳動靜聯動理念。現代法律理念要求法律以權利為本位，保障公民民利，實現社會法治化。普法不僅是法律知識的傳播，更主要的是法律意識和法治理念的培養。尤其在新的形勢下，法制宣傳教育工作的外部環境已經發生了很大變化，落實科學發展觀，構建和諧社會，法制宣傳教育不僅要宣傳靜態意義上的法制，還要宣傳動態意義上的法治，要通過各種法律知識、法制信息與觀念的傳播，培養人們的法律意識、民主意識，更要著眼于從人的內在需要出發來規范、調整和引導人的行為，最終實現全社會整體法律素質的提高，樹立法治精神，實現法治社會。三是要樹立“圍繞農村經濟發展抓普法，抓好普法促農村經濟發展”的宣傳理念。從大的方面講，農村普法宣傳是依法治國的前題和基礎，是法律實施的途徑和手段。從小的方面講，是推動農民群眾懂法、知法、守法、護法、用法的有效辦法。因此，開展農村普法宣傳，不僅有利于農村經濟的發展，更有助于農民群眾法律素質的提高和促進農村和諧穩定，不能僅局限于“守法”、“不犯法”，要從確立法律素質和法制理念出發，從一般的“守法”、“不犯法”向“依法維護自身的合法權益”、“依法與管理、監督和社會事務”高度轉變，整體推進，互相促進。
（二）農村法制宣傳的內容要堅持實用性，針對“興奮點”，以增強法制宣傳的吸引力。針對農村、農民結構的層次性和法制宣傳需求的多樣性，在制定法制宣傳計劃時，既“求同”也“存異”，既安排《憲法》、《民法》、《婚姻法》、《治安處罰法》等共性內容，又要因人、因崗、因需而異，如安排《村民委員會組織法》、《勞動合同法》、《企業法》、《土地管理法》、《農業法》等個性內容，缺什么、補什么，干什么、學什么，按需施教，學以致用，時刻把脈不同層次農民需求的“興奮點”，教育引導農民自覺依法守法致富闖市場，參與市場競爭，學會善于運用法律武器保護自己的合法權益，增強農民駕馭市場經濟的本領和能力，讓農民親身感受到法制宣傳教育的重要性，懂法的必要性，以此來激發農民的學法熱情、用法原動力，增強法制宣傳教育的吸引力，使農村法制宣傳教育逐步由“要我學”的被動狀態轉變為“我要學”的主動狀態，使法制宣傳教育真正進村入戶，深入人心。
（三）農村法制宣傳的方式要堅持實效性，把握“著力點”，以增強法制宣傳的滲透力。針對農村法制宣傳教育對象的層次性多、分散性大、流動性強等特點，一些傳統的“我講你聽”、“你說我記”的老辦法已經難以奏效，需要我們從過去的“一支筆、一本書、一支隊”老套路上走出來，在總結借鑒原有成功經驗基礎上解放思想，拓展思路，創新載體，把法律條文通過一些行之有效的宣傳途徑，變成通俗易懂、形象幽默、朗朗上口等群眾喜聞樂見形式傳播到千家萬戶。首先要將農村原有的法制宣傳媒體、法制學校陣地向面上擴展，點上滲透，使其有效地發揮法制宣傳教育的應有作用。其次要充分運用廣播、有線電視、計算機網絡等現代傳播媒介，發揮其“觸角”長，“射程”遠，傳遞快，覆蓋面廣，形象直觀，入耳入腦的優勢，使農民走在路上能聽到、坐在家中能看到、以耳濡目染的形式，把法律送到農民心坎上。再次開展行之有效的法制宣傳主題活動。通過開展“法律咨詢”、“以案說法”、“法律知識競賽”、“現身說法”和小品、相聲等豐富多彩、寓教于樂的農村法制文化活動，發揮潤物無聲、潛移默化、點滴滲透的作用。同時根據不同層次的宣傳教育對象需求，改變過去枯燥的“灌輸式”、“填鴨式”宣傳教育的方式，創辦農村“普法超市”、法制夜校，由農民根椐自己需求，進行“菜單式”、“訂單式”法律知識
宣傳教育。利用農民群眾的身邊人、身邊事、身邊案來“現身說法”、“以案說法”，使農民感到法律是看得見、摸得著、學得到、用得上的好東西，真正有效地激發他們學法用法的濃厚興趣。 （四）農村法制宣傳的組織要堅持靈活性，選擇“結合點”，以提高法制宣傳的實際效果。針對農民生產、生活特點，根椐農民實際需求，統籌兼顧、見縫插針，因“類”制宜實施教育。對在家務農的農民，可利用下雨天或農閑冬休時間組織機動教育；對就近經商、務工的農民可選用早晚或節假日，避開經營、務工時間進行法制宣傳教育；對外出經商、務工的農民可采取郵寄法制宣傳資料進行函授式教育；對農民中的黨團員可結合黨校、團校培訓及平時活動開展陣地式教育；對農村年老體弱、沒有文化的農民可上門走訪開展談心式教育。春節期間，利用農村走親訪友之機開展庭院法制故事會、法制報告會向群眾宣傳法律知識。還可通過勞動保障部門實行農民工外出務工前法制培訓，發給普法合格者證書。對個體工商戶和企業職工，特別是私營企業的職工，勞動、工商、普法依法治理等部門結合誠信守法經營教育開展應知應會法律知識教育，對達不到規定要求的限期補課。
（五）農村法制宣傳的模式要突出可行性，挖掘“創新點”，把法制宣傳工作不斷引向深入。從農村法制宣傳實際出發，創新法制宣傳載體，積極探索新時期農村法制宣有效途徑，創建農村“普法示范村、學法中心戶、法律明白人”普法新模式，推動“六五”普法健康有序向縱深發展。
一是創建農村普法示范村。區法宣辦制定下發創建普法示范村工作實施意見和考核辦法，對創建普法示范村的標準、措施和考核辦法提出具體要求，納入民主法治示范村建設目標責任制考核。各行政村分別成立由支部書記為組長、主任為副組長的普法示范村創建工作領導小組，形成區、鎮、村三級組織網絡，建立健全普法宣傳“五有”陣地，即各村有一所法制學校、一個法制宣傳欄、配備一套法律圖書、建立一支法制宣傳隊伍和一套完整制度和檔案，“研究工作先學法、作出決策遵循法、解決問題依照法、言論行動符合法”逐步成為村干部和普法骨干的自覺行動。
二是培育學法用法中心戶。以自然村莊劃塊為區，毗鄰居住的農戶為依托，按照群眾自愿的原則，培育學法中心戶。確定中心戶數不受戶數和人口多少限制，因地制宜，每區少則3-5戶，多則10-20戶。中心戶要求“五有”：即有較好的家庭活動場所、有一定的法律知識、有一定的群眾基礎、有一套法律宣傳資料、有一定的社會矛盾調解經驗。戶主主要由一些農村老黨員、離退休回鄉老干部、老教師、人大代表或政協委員、法律工作者或愛好者等組成，他們既是懂法守法先行者，也是法律知識的傳播者。主要職責是：利用農村空閑、下雨時間組織鄰居開展法律法規知識宣傳；二是利用調處民事糾紛等機會就事說法，宣傳治安處罰法；三是利用紅白喜事聚會等平臺，宣傳農村易風易俗等政策法規。
三是培養法律明白人。以開展“送法律進農村”活動為契機，依托、區、鎮黨校和村農民法制學校等陣地，對村支書、村主任和村調解員、村民代表、農村民營企業主等進行輪訓。抽調司法系統律師、法律工作者組成普法講師團，利用農閑、“三下鄉”時間進村入戶，現場解答農民群眾的法律難題，面對面受教育。通過普法宣傳教育，實現村干部依法行政、依法決策的意識明顯增強，廣大群眾的法制觀念和法律水平有了明顯提高。對經教育培養，符合“法律明白人”條件的頒發聘書，調整充實到基層法律宣傳隊、人民調解和法律顧問等工作一線，同時研究制定適合本村社會經濟發展的“法律明白人”工程長效機制。
今年是全面落實“五五”普法規劃的關鍵之年，開發區法制宣傳教育工作在區委區政府、區司法部門的正確領導和監督下，深入落實科學發展觀，全面貫徹十七大四中全會精神，緊緊圍繞產業基地中心工作，特別是圍繞園區治安穩定、安全生產多形式多層次地開展法制宣傳教育工作，普法和依法治企成效顯著，現將情況匯報如下。
一、加強組織領導，制定規劃和計劃，積極推進法制宣傳工作
“五五”普法實施以來，開發區非常重視法制宣傳工作，將這項工作納入議事日程，列入目標管理，并專門召開會議 成立了以工委書記為組長的“五五”普法領導小組及領導小組辦公室，形成了工委管委統一領導，安全生產辦、人力資源部、綜治辦、黨政辦公室、公司開發部等多個相關部門齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的普法組織網絡。在成立普法工作領導機構的同時，我們制定了普法工作規劃和計劃，今年年初印發了《20__年法制宣傳教育工作意見》，這些規劃和工作意見根據開發區實際情況，確定了園區法制宣傳教育的重點對象是機關領導干部、機關執法人員、管理人員以及駐區企業的經營管理人員。此外，我工委還采取有效措施，拿出專項資金，切實保障法制宣傳教育工作所必須的經費，用于編印普法教材、購買學習材料、訂購法制宣傳資料等，工作經費的落實和保障確保了法制宣傳教育取得成效，推進了法宣工作的開展。
二、各部門分工協作，做到集中宣傳和經常宣傳相結合，采取多種形式做好法制宣傳教育工作
（一）舉辦各類知識講座，開展“法律進機關”活動
今年以來，開發區各相關職能部開展了以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，積極做好法制宣傳教育進機關活動。
1、開發區紀工委加強廉政宣傳教育工作。一是定期舉辦廉政知識講座，提高黨員干部廉潔自律意識。3月底，生物醫藥產業基地邀請區紀委領導做了一堂題為“有效管理招標活動，加強招標工作監督管理”的講座，使廣大員工進一步了解了招投標的相關知識。二是結合作風建設年活動的開展，積極做好廉政風險防范點查找工作，各部門、各職工結合本職本部門工作實際，深入查找風險點，為下一步做好廉政風險防范做好準備工作三是開展正面示范、警示教育。組織黨員干部認真學習沈長瑞、李保華等同志先進事跡的教育片。通過學習先進事跡，積極營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的氛圍。組織學習觀看吳大觀等典型案例電教片；觀看反腐倡廉警示教育片《小金庫引發的大案》；8月3日，組織黨員干部到北京市警示教育基地參觀，讓黨員干部近距離感受到犯罪人員失去自由以及對自由的渴望。通過反面典型案例的警示教育，增強了廣大黨員干部反腐的自覺性，做到以案明紀、防微杜漸、警鐘長鳴。
2、開發部做好有關法律法規知識的宣傳。開發部根據工作需要，積極學習和宣傳與征地拆遷相關的法律法規，進一步預防和減少了與群眾之間的社會矛盾。年初，邀請了區國土資源局領導來基地開展了《土地法》、《物權法》知識和法規的講座。開發部給每個員工購買了相關學習資料 ，并由部門主管領導做講座，組織員工學習討論。因工作需要，開發部還與北臧村鎮多個村緊密聯系，經常向村民宣傳《土地法》、《物權法》等法律法規。
3、人力資源科宣傳《勞動合同法》等法律常識。人力資源科通過發放相關法律宣傳小冊子，有針對性地加強了勞動和社會保障方面法律法規的宣傳教育，進一步提高了勞動者合法權益的意識。
（二）積極開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營
針對企業多、外來務工人員多的情況，開發區圍繞企業生產經營和發展，在駐區企業中廣泛開展多種形式的法制教育。比如有重點地將把大型企業作為法制宣傳重點，開設了企業法制專題講座，派發了《物權法》、《企業所得稅法》、《稅收征管法》等相關法律法規知識宣傳資料。此外，有的駐區企業結合已建立企業黨支部這一優勢，在黨員活動室購置了法律報刊雜志，開辦了法制宣傳欄，有的企業創辦了企業內部刊物，如北京環洋經典建筑發展有限公司。通過這些形式多樣的法制宣傳方法，進一步提高了企業主和廣大員工自覺守法、依法維權的意識和能力，促進了企業競爭力不斷增強，為開發區持續快速穩定發展創造了良好的法治環境。
（三）加強企業安全生產管理，提高安全生產法制意識
產業基地企業多，涉及到的安全生產管理工作是我們工作的重中之重。今年以來，安全生產辦公室加大了安全生產培訓力度，組織開展了豐富多彩的安全知識宣傳教育活動，進一步提高了廣大企業負責人的安全生產意識，取得了良好效果。
1、組織安全生產培訓，提高管理人員素質。今年年初，安全生產辦公室負責人對開發區供熱廠人員就《安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《國務院進一步加強安全生產管理決定》有關內容和知識進行了培訓，之后還進行了安全生產知識競賽答題活動。4月，新修訂的《消防法》頒布實施，我們結合醫藥基地實際制定了《消防法》宣傳普及方案并下發各園區企業。6月，我們邀請北京市安全生產管理專家授課，就安全生產的法律責任和安全生產現場檢查等知識進行了詳細的講授，駐區企業級施工單位130多人參加了培訓。6月底，邀請市防治火災中心對主要企業負責人就火災隱患的發生和排除、初起火警的撲救、小汽車起火的處理、消防器材的正確使用進行了培訓。8月，安全安全生產辦公室張建國主任就《勞動防護用品監督管理規定》、《勞動防護用品的選用規則》和《勞動防護用品配備標準》作了培訓。
2、開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動。一是開展“送電影送安全”進企業活動。管委會出資開展送電影送安全到企業、到施工工地活動。在外來人口較為集中的地區播放了《火災逃生》、《建筑五大傷害》等教育片和電影，把安全教育放到寓教于樂之中，使企業員工和外來務工人員既掌握了安全知識，又豐富了園區企業的業余文化生活。二是向每個企業安全管理人員發放了《安全員工作手冊》和安全生產動漫宣傳教育片。三是深入園區機關、企業開展《消防法》、《火災自救》展板展示活動。四是組織駐區企業現場交流會，組織園區企業主管領導參觀中融百鳴公司安全文化長廊、軟件建設，請中融百鳴公司主管領導介紹了安全生產管理的主要經驗。五是開展消防安全進企業宣傳活動，組織了企業義務消防隊技能比武活動，邀請消防中隊進行了消防技能表演等。
3、積極開展“安全生產月”活動。開發區精心組織，周密部署，以“安全生產月”為契機，向企業廣泛宣傳《安全生產法》、《消防法》等法律法規知識。安全生產辦還多次對企業進行了細致全面的安全隱患排查，使安全意識更加深入人心，社會安全氛圍更加濃厚，推動了開發區安全生產狀況的穩定發展。
（四）開展法律知識的宣傳
按照區委、區政府的有關要求，開發區緊緊圍繞中心工作，開展法制主題宣傳活動。開發區團委成立了青年志愿者協會，通過宣傳欄、單位網頁等形式使員工們加強了對保護知識產權、環境保護、文物保護、道路交通及社會治安等法律法規認識，引導全體員工樹立奧運法制觀念。5月，開發區團委組積極落實區專項整治非法占地違法建設動員大會精神，在基層團組織和團員青年中廣泛深入開展落實區專項整治非法占地違法建設“四個一”活動，下發“抵制非法占地違法建設，爭做全區和諧先鋒”倡議書，簽訂承諾書100余份，宣傳區委、區政府關于查處非法占地、拆除違法建設的各項政策和精神，營造“人人遵紀守法、杜絕非法占地違法建設”的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題和不足
今年以來，生物醫藥產業基地的法制宣傳教育工作雖然開展了一些活動，取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足：
一是個別部門、個別入區企業的負責人對法制宣傳教育工作不夠重視，開展各項普法工作的積極性不高，往往流于形式，工作力度不大，在宣傳思路上仍然裹足不前，收效甚微。
二是法制宣傳教育工作保障不充分。有的入區企業投入的普法工作經費較少，有的則由于工作人員兼職原因，開展工作得不到有效的時間保障。
三、進一步做好法制宣傳教育工作的打算
1、加強組織領導。進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，切實加強領導，把普法工作列入重要議事日程。開發區工委要切實履行職責，加強指導、協調、監督、檢查和服務。各職能部門要充分發揮職能優勢，分工負責，齊抓共管，協同努力做好普法工作。
2、建立健全工作機制。進一步完善法制宣傳工作指導網絡，建立法制宣傳聯絡員制度和講座培訓制度，高質量地給企業及員工提供理論輔導和實踐指導。本文來源：文秘站
3、加強陣地建設。進一步完善機關、企業等單位和公共場所的法制宣傳欄建設。充分發揮現代網絡平臺的作用，積極利用互聯網開展法制宣傳教育，進一步加 強開發區網站法制宣傳教育內容的更新和編輯工作。
4、加大保障力度。開發區將加大法制宣傳教育工作的經費投入，安排相應的專項經費，確保工作正常開展；進一步配備和充實專兼職普法工作人員，保證工作的有效運轉。下半年，還將做好教材等基礎保障工作，根據各類重點對象的不同特點，確定不同的學習內容，并組織各類對象普法教材的征訂。
××市財政局：
在市財政局的指導下，我局根據五五普法工作安排和自身實際，以管理為重點，以提高素質為目的，按照“依法治國、建設社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進依法行政、依法理財工作。現將我局五五普法的自查情況報告如下：
一、積極加強組織領導，認真抓好規劃落實
普法教育是一項長期而艱巨的工作，我局始終把加強領導和狠抓規劃落實作為普法的首要任務。
（一）加強組織領導
為加強“五五”普法教育工作的領導，我局成立了“五五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，分管法制工作的副局長擔任副組長，各科室負責人任成員，并在局綜合科設領導小組辦公室，負責日常工作，健全了法制工作機構。普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。
（二）狠抓規劃制定
為使“五五”普法教育工作規范化、制度化，根據財政工作的職能和特點，我局制定并印發了《××縣財政局“五五普法”規劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
（三）狠抓實施落實
為使《規劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協調各部門，按照“統一規劃，各負其責”的方針，認真落實
“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據《××縣財政局“五五普法”規劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
（一）加大領導干部的普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規，以增強局領導班子依法理財的自覺性。幾年來陸續分章節認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業單位機構改革方案、對鎮級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規范性，也提高了科學決策的水平。
（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃，規范普法教育工作。每年年初，根據總體普法規劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規，規定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領導為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習的效果，我局積極組織相關考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財的觀念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責、保密、檔案、安全保衛的工作人員，參加市里或區里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗，創辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規。創新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經法規，交流法制工作動態，增強全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。配合縣婦聯開展“三八”維權周和縣工商部門開展“3.15”消費者權益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產權日和縣公安機關開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個個明白。通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。
幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監察法》、《國家賠償法》等法律法規，有效的提高了干部職工的法律素質。
（三）面向社會宣傳財經法規
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工到財政局聯系的高坪鄉政府以展板卡片、贈送資料、現場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規的宣傳，累計發放材料近萬余份、現場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規。
2、發揮網絡優勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規，在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監察工作程序》、《監督檢查人員行為規范》等內容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
三、嚴格依法行政，推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進依法行政、依法理財。
（一）貫徹落實行政執法責任制
根據縣政府行政執法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執法責任進行量化分解，確定了執法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執法人員，完善了《××縣財政局行政執法責任追究制度》并發到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執法責任制的貫徹執行。
（二）加強制度建設
為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。
1、為了認真推進依法理財，我局轉發了《××市財政局關于印發〈××市財政局執法過錯責任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎。
2、制定行政執法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規定，我局相繼制定了行政許可工作規程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監督方式、違規責任；對原從事會計記賬業務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；保證了實施行政許可每一環節、每一方面都有章可循、有據可查。
（三）加強規范性文件的審核備案
規范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了××縣財政局關于印發《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協助縣府出臺了××縣鄉財縣管鄉用改革實施辦法（試行）的通知，并嚴格貫徹落實。為實現決策的科學合法，由領導提出修改意見，有效地保證了文件的規范合法。對各科室起草的規范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現行法律法規的要求，保證其符合財政上位法的規定，同時與其他法律、法規規定相銜接；二是審核執法主體是否明確，做到文件規定的執法行為有明確的執法主體，著力避免權力濫用、越職權執法。三是審核作出決定的依據是否充分，要求規范性文件必須以相關的法律、政策為依據作決定，否則就是不合法。我局還將制發規范性文件及時向市局法制處作了備案。
（四）開展檢查監督
為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發現問題，提出整改措施，維護了財經秩序。通過實行社會監督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監督機制。
一、在保密法準備工作期間，有如下情況：
1、制定本地、本單位保密普法計劃和年度實施計劃。
2、成立本地、本單位保密普法領導小組，適時研究保密普法工作，并組織開展活動。
3、通過舉辦報告會、座談會等形式，對深入開展“五五”保密普法進行動員和培訓普法骨干。
二、在保密普法實施工作期間，認真落實領導干部保密工作責任制，有如下情況：
1、組織對本地、本單位領導干部執行保密工作責任制情況進行檢查、考核。
2、黨政領導干部認真落實保密工作責任制的規定，帶頭執行保密法規和各項保密規章制度，簽訂保密工作責任書。
3、將保密法律法規知識執行保密紀律情況納入本單位干部竟爭上崗。
4、將貫徹落實黨的方針政策和保密紀律情況，納入本單位黨支部中心組學習（民主生活會）和年度考核內容。
三、在普法期間，認真抓好保密要害部門部位人員的保密教育培訓工作。
1、保密要害部門部位崗位人員情況，進行上崗、在崗保密知識和基本技能培訓以及離崗前保密教育，簽訂保密承諾書。
2、在普法期間，注意抓好經驗總結、推廣交流。
3、在本機關、單位領導干部、人員和全體干部職工中，認真組織開展保密警示教育活動5次。
4、單位組織進工作人員，參加與保密法律法規知識、保密技術防范技能培訓。
四、在普法期間，通過多種渠道對機關工作人員進行保密意識、保密知識技能教育培訓。
1、積極協調配合組織、人事部門，將保密知識教育納入到黨政機關工作人員的錄用、培訓。
2、積極組織本地、本單位訂閱學習《保密工作》雜志，在相關場所張貼保密宣傳資料。
3、積極訂閱《保密須知》，各級領導干部、保密要害部門人員和各類人員做到人手一冊。
4、積極組織本地、本單位國家公務員（機關工作人員）和負責政務信息公開保密審查、管理人員認真學習《信息公開保密審查工作手冊》。
5、在普法期間，組織本地、本單位新任專兼職干部進行保密法制宣傳教育，參加保密技能培訓。
6、在普法期間，組織本地、本單位保密專兼職干部開展理論研討、知識競賽或積極參與上級部門組織理論研討等活動，單位撰寫2篇論文。
五、在普法期間，廣泛開展群眾性保密宣傳教育活動。
1、在保密法頒布20周年宣傳活動中，采取知識講座、競賽、新聞媒體、書法攝影紀念文章、網站、黑板報、宣傳欄等多種形式，在本單位組織開展宣傳紀念活動，并達到四種形式。
2、在普法期間，積極協調所在地區教育主管部門，把保密法規知識納入中學、小學普法內容。
六、通過深入開展“五五“保密普法工作。整體推進保密工作發展，成效明顯：
1、保密法制意識明顯增強，保密工作管理規范，防范措施明顯加強，成效突出，有典型經驗，有效地推進本地、本單位保密工作發展。
各位同學、各位老師：
星期一早上好！今天我國旗下講話的題目是《普及法律 維護正義》。
一天，119接警中心接到報警電話，稱某小區發生火災，消防官兵迅速趕到現場，卻并未發現任何火災跡象。而此時，該市北面一個化工廠卻真的發生了火災，由于消防官兵未能及時趕到，撲救不夠及時，造成了重大損失。事后經過調查，第一個報警電話原來是一名小學生處于好奇制造的惡作劇。一個小小的惡作劇竟然對社會造成了如此嚴重的危害！惡作劇的背后，透露出公民法律意識的淡薄。
知法、懂法、守法、護法是良好的品質。作為一名現代少年，更應該從小樹立法律儀式，掌握法律常識，在用法律保護自身利益的同時，更要維護法律的權威。
今天是全國第六個“法制宣傳教育日”。建國以來，我國已相繼出臺了300多部法律法規，“依法治國”也已被莊嚴地寫進了我國憲法。正是法律地存在，才讓我們的社會變得秩序井然，才讓公民的權利得到了應有的保障。法律懲治犯罪，維護正義，為我們的健康成長筑起了一道保護墻。同學們，從今天開始，和我們一起加入到法制宣傳志愿者的隊伍中來吧，學法律，講權利，講義務，講責任，為實現依法治國的偉大戰略貢獻才智！
20*年是實施“五五”普法規劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據《20*年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規劃以及“法律六進”的文件，對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統自查，切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確保“五五”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進20*年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規，各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節點，如《反壟斷法》、《企業所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口，提前規劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區縣都有一支相對穩定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
關鍵詞：環保法制；宣傳教育；法律法規；環境權益
中圖分類號：D926 文獻標識碼：A
目前，隨著經濟社會的快速發展，工業排污、城市垃圾和農業化學污染對環境所造成的壓力越來越大。黨的十報告首次強調建設美麗中國，并把生態文明建設放在了突出地位，尤其強調了在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中生態文明的融入。由此可見，保護生態環境工作已經被上升到國家戰略的高度。而環保法制宣傳教育工作作為環保工作的重要組成部分，隨著廣大人民群眾環保意識的提高，對環保法制宣傳教育工作提出了新的、更高的要求。
1 環保法制宣傳教育工作存在的問題
1.1 法制機構建設滯后
健全、有序、務實的政府法制機構是有效開展環保法制宣傳教育工作的基本保證。但目前，部分地區存在環保法制機構規格低、人員少、法律專業人員不足，不能有效地開展考核、規范性文件審核與備案審查、行政復議、行政處罰檢查、重大行政處罰和重大行政強制備案審查、執法監督等各項政府法制工作，甚至有的縣一級機構工作幾乎處于停頓狀態。這些現象嚴重阻礙了環保法制宣傳教育工作的有效開展。
1.2 環保法制宣傳教育工作力度薄弱
部分地區的環保部門缺乏對違法主體的強制性手段和措施，不能有效進行監管及環保法制宣傳教育。這些部門存在著人員少，人員素質高低不一，執法車輛、設備不足，而且法制宣傳教育工作方式方法的有效性、普及性較差，不能適應人民群眾維護自身權益意識增強、環保法制宣傳教育工作環境復雜、生產企業想方設法逃避環評和監管、環保工作推進力度逐漸加大的新要求。
1.3 環保法制宣傳教育覆蓋面小
環保法制宣傳教育的對象主要包括各級環保部門的工作人員，特別是各級領導干部和環境行政執法人員，各級黨政領導，環境保護行政管理相對人，特別是從事對環境有重大影響活動的企事業單位，社會公眾特別是廣大青少年和農民。所以，環保法制宣傳教育的對象具有數量多、構成復雜、分布地域廣等特性。這就需要針對不同宣傳對象確定相應的宣傳教育手段。但是，目前普遍存在環保法制宣傳教育工作重城市輕農村、重企業輕個人、重罰款輕教育的問題。
2 環保法制宣傳教育工作的基本原則
開展環保法制宣傳教育工作，主要目標是適應環境保護工作的新形勢、新要求，滿足人民群眾對環保法律的新需求，通過環境法制宣傳教育和依法治理工作，進一步推進環境保護工作依法行政、依法管理、依法決策。在此過程中，努力增強企業和公民的環境保護觀念，提高環保法律素質，促進依法辦理和參與環保事務行為的不斷規范。
開展環保法制宣傳教育工作，要圍繞環境保護規劃總體目標，深入開展法制宣傳教育，加大依法治理工作，服務生態文明建設，服務經濟社會健康發展，服務社會和諧穩定；應注重基礎，尋求創新。在工作中，要不斷強化以法制宣傳教育為基礎，不斷增強環保工作人員和人民群眾的法治觀念，提高依法管理、公正執法和服務社會的水平，不斷尋求環境管理、環境執法、環境監督的新模式、新方法；以企業和廣大人民群眾為基礎，普及環保法律知識，提高企業、公民的環保法律知識水平，尋求環保與公眾互動并進的新方式，不斷提高公眾對環保的參與度；要寓教于用，普治并舉。把環保法制宣傳教育與環境保護工作實際相結合，大力開展依法治理、專項執法活動，對環境違法行為毫不留情，維護好廣大人民群眾的環境權益，不斷提高環境質量。
3 開展環保法制宣傳教育要重點突出
當前，環保法制宣傳教育工作應突出重心，圍繞重點、難點問題積極開展工作。實踐中，應著重加強對廣大排污單位、公眾、行政執法機關的法制宣傳教育，促使他們自覺學法、知法、守法。
3.1 與引導廣大企業自覺守法緊密結合起來
廣大企業作為社會主義市場經濟最具活力的經濟主體，在推動我國經濟持續快速發展中發揮了巨大的作用，但是企業自身逐利的特性，決定了其為了經濟利益會出現違反法律、鉆法律空子、漠視社會責任的現象。為此，當前環保法制宣傳的重點要針對廣大生產、經營企業，促使其認真學習并貫徹落實有關環保的法律、法規、政策和標準，提高其守法意識和責任意識，營造公平合理的競爭環境。
3.2 保障公眾的環境權益緊密結合起來
要充分發揮環保法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，著重開展《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《浙江省排污許可證管理暫行辦法》等環保法律法規規章的宣傳，以及《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等公共法律知識的宣傳和教育，使公眾積極尋求法律保護，真正把環保法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程，努力提高全社會法治化管理水平，切實預防和減少社會矛盾。
3.3 與促進部門依法行政緊密結合起來
各級環保、司法行政部門工作人員要堅持依法履職、嚴格執法、規范執法、文明執法，要重點查處不執行環評制度、超標排污、私設暗管等環境違法行為。要對屢罰不改、造成嚴重后果、群眾反映大、媒體曝光等案件加強監管，切實遏制環境違法行為。
4 推進環保法制宣傳教育工作的對策
當前，進一步加強環保法制宣傳工作應當立足于企業環保及法制意識的樹立，立足于社會公眾環保和法制意識的培養，立足于環保系統及相關行政執法機關依法行政效能的不斷提高。
4.1 加強領導，建設隊伍
應成立由環保、司法行政部門和普法機構負責人組成的環保法制宣傳工作領導小組，建立工作機制，明確工作職責，落實工作措施和經費，及時研究、解決工作中出現的新情況、新問題，扎實有序地推進工作。要重視隊伍建設。各級環保、司法行政部門和普法機構要建設一支政治素質高、思想作風正、業務能力強、工作有激情的環保法制宣傳教育隊伍；要加大對環保法制宣傳人員的培訓力度，加強工作交流，不斷提升隊伍的思想政治素質和業務水平。
4.2 加強宣傳，營造氛圍
要堅持學用結合，在內容和方法上不斷創新，充分發揮大眾傳媒的作用，使廣大公民受到形象生動的環境法制宣傳教育。各級環保、普法機構要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、板報、櫥窗等宣傳陣地的作用，利用法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、法制手冊發放等手段，廣泛開展主題鮮明、形式多樣的環保法制宣傳教育，多形式、多渠道地把環保法律法規和環保知識的學習宣傳活動推向深入，形成大力宣傳、認真貫徹、切實執行的濃厚氛圍。
4.3 部門聯動，形成合力
要建立聯動機制，加強溝通聯系，密切配合協作，充分發揮環保和司法行政部門聯合執法、綜合維權優勢。進一步有效整合部門力量，善于抓住工作重點。要廣泛發動社會力量，因地制宜，統籌規劃，通過廣泛宣傳，增強公眾參與環境保護監督管理的熱情，正確引導、充分發揮公眾和輿論的監督作用，為形成濃厚的學法、知法的氛圍創造條件，達到企業自覺守法、公眾依法維權的社會效果。
4.4 規范執法，豐富手段
要進一步規范行政執法行為，豐富宣傳教育手段。各級環保部門在行政執法時要牢固樹立以人為本、執法為民的理念，工作中不僅要依法執法，還要合理執法。通過案卷評查、召開案例分析會、工作片會、法制培訓等多種形式，提高環保執法人員的業務素質和法制水平；通過環保志愿者行動、座談會、聽證會、庭審旁聽以及邀請社區、學校、媒體等各方代表參與執法、見證執法，形成環保執法與公眾監督良性互動的局面，進一步創新環保法制宣傳形式。
參考文獻
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2013年我司法制宣傳教育工作，緊緊圍繞進一步提高全民法律素質和全社會法治化管理水平面，全面促進食鹽專營工作的目標，不斷優化普法依法治理內容、形式、載體、機制和效果，推進公司“六五”法制宣傳教育工作不斷深入。
一、認真開展學法普法內容
一是始終突出了憲法的學習。憲法是國家的根本大法，“六五”法制宣傳教育工作開展以來，我司就確定了以憲法的學習宣傳為普法教育的首要任務，并使這貫穿“六五”普法教育工作的始終。二是按照縣法宣辦的統一部署，組織全體干部員工，采取集中學習和分散學習相結合的方式，系統學習了行政強制法、國家賠償法、仲裁法、個人所得稅法、野生動物保護法、省義務教育條例等法律法規，自學《食鹽專營辦法》和碘缺乏危害宣講知識。三是切實抓好了《干部學法用法讀本》學習、征訂工作。
二、結合本職工作，深入推進普法宣傳活動
我們以鹽政營銷人員，深入所轄各縣鄉鎮村、學校、廠礦、社區、經營戶進行市場稽查為載體，組織普法宣傳人員隨行開展法制宣傳教育工作，向群眾廣泛宣傳與群眾密切相關的法律法規，有效地調動了群眾學法熱情，提高了他們的法律意識。
三、積極開展法治實踐活動
一年來，我們在對食鹽經營戶、企業加工用鹽戶等涉鹽對象進行鹽政執法時，十分注重把執法過程變成法制宣傳的過程，結合案件查處，向當事人積極宣傳《行政處罰法》、《食鹽專營辦法》等法律法規，著力提高執法對象的法律意識，促使其守法經營，依法用鹽，從而使用法治實踐成為普法教育的最好課堂。
四、努力創新法制宣傳方式方法
今年3月，為進一步加大法制宣傳教育的深度和廣度，與縣工商、食品藥品監督管理局一起組織開展了“消費者權益日”，在活動期間，我們與工商、技監、衛生等部門一起，通過發放宣傳資料、設立咨詢臺等方式，分別在縣委門口開展了有關食品生產、銷售等法律法規的宣傳，進一步提升了法制宣傳教育的深度。
2013年我們的法制宣傳教育工作雖然有了一定進步，但在許多方面還存在不足，在以后的普法工作中，我們將認真按照縣法宣辦的要求，緊密結合食鹽專營工作實際，真抓實干，不斷開拓，全面推進“六五”普法工作的不斷深入。
一、 區青少年法制宣傳教育的基本情況
__區現有中小學校19所，現有中小學生3萬人左右。近年來組織學生學習了《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《預防青少年犯罪法》等相關法律法規，進一步增強了學生的法制觀念和維權意識。
（一）組織網絡健全。目前，__區已經把青少年法制宣傳教育工作納入到“五五”普法規劃及年度法制宣傳教育工作計劃當中。做到年初有計劃，年中有檢查督促，實行目標責任管理。全區中小學配備了法制副校長。__區教育局成立了“五五”法制宣傳教育領導小組，各級各類學校也成立由主要負責同志擔任組長的法制宣傳教育領導小組，統籌領導、協調和督查“五五”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
（二）宣傳形式創新。充分發揮學校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學校把法律知識教育列入學校教學計劃，基本上做到了“計劃、教師、教材、課時”四落實。在青少年學生法制宣傳中，我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式，激發青少年學生的學法熱情，提高趣味性。同時，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節假日開展了以“帶法回家、送法進社區”為主題的法制宣傳教育活動，加大了青少年法制宣傳的力度，擴大學法主題的范圍。目前累計接受學法教育的人數已達70萬人次。同時，__區各中小學校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體，集中在全區廣大中小學生當中集中開展法制宣傳。
（三）抓預防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，__區把預防青少年違法犯罪作為一項重要內容，紛紛成立機構，制定方案；加強預防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責任人，法制副校長為第二責任人，班主任為直接責任人，把專項活動的各項措施落到實處；公安、工商、文化等部門整頓學校周邊環境，治理誘發青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。
（四）抓協作，發揮綜合效應。青少年工作涉及部門多，范圍廣，__區注意調動各職能部門的積極性，發揮青少年法制宣傳教育和預防青少年違法犯罪領導小組成員單位的職能作用，明確職責，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預防青少年違法犯罪和保護青少年合法權益方面發揮了積極作用。
二、存在問題分析
__區在加強青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，并取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實際效果有待提升；三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區，亟待加強；四是青少年違法犯罪率居高不下。預防青少年違法犯罪工作機制有待進一步完善；五是青少年保護自己合法權益的能力有待提高。經過調查分析，我們認為，造成以上問題的原因在于：
（一）認識偏差。青少年法制宣傳教育是一項復雜的社會系統工程，涉及到社會、學校、家庭，需要全社會的共同努力。當前，不論是領導干部，還是各級各類學校，或者一些學生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認識，少數部門甚至是領導干部，不能充分認識加強青少年法制教育，預防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導，認識不到位，必然反映在行動上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。
（二）社會負面影響。當前，社會上一些領域道德失范，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，誨誨盜的文化產品、 網絡文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養成產生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學校十年教育，走上社會一年，就被社會丑惡現象拉下了水，走上違法犯罪的道路。
（三）方法老化，針對性差。對于在校的青少年學生的法制教育，雖然我們在加強青少年學生學法用法工作中進行了積極的探索，摸索了一些生動形象、青少年學生喜聞樂見的形式，如征文比賽、法制文藝小節目、現身說法等，但這些活動畢竟范圍有限，活動時間有限，形不成長期效應，其效果也是短期的。對于法制課，各地大多采用集中授課，強制灌輸的方法，尤其是初中、小學，不分年級，不分受教育對象，一概采用相同的教育方式，相同的教育內容，每學期或在開學或在結束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強制性的說教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實際效果可想而知。
（四）措施棚架。 “一五”到“五五”普法，各地在青少年法制教育方面創造了很多成功的經驗，并形成了一系列切實可行的制度，比如法制副校長、法制輔導員制度，目標管理責任制，法制課教學講評制度等等，都推動了青少年法制宣傳教育的深入發展。但隨著時間的推移，許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件里，掛在墻上，出現了制度棚架，不落實。
三、加強青少年學生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當代，利在千秋的宏偉事業，直接關系到國民素質的高低，關系到全面建設小康社會和中華民族偉大復興的成敗，加強青少年法制教育是全社會的共同責任，必須充分發揮社會、學校、家庭三方的整體作用，促進各職能部門切實履行職責，全面提高青少年的法律素質。
（一）豐富內容，創新形式，增強效果 要根據青少年活潑好動，求知欲強，精力旺盛、好奇心重等特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高青少年學法用法的興趣，增強青少年的法律素質。要總結現有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業余活動內容；要根據不同年齡段青少年的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性；要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一，樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更光榮的教育觀念。
