時(shí)間：2023-01-19 03:31:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作履職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一.開(kāi)學(xué)前，重點(diǎn)抓好課桌椅的配備工作。我根據(jù)今年在校學(xué)生人數(shù)配備，當(dāng)配備不足時(shí)，就訂購(gòu)課桌100張，凳子150張，還組織職工維修50套，做到按時(shí)按量配足。同時(shí)組織人員整修教學(xué)大樓的教室、黑板，采購(gòu)教師用的各種教學(xué)用具用品，完善教學(xué)設(shè)備，并做好安排人員報(bào)名、收費(fèi)等工作，使學(xué)校的開(kāi)學(xué)工作順利地開(kāi)展。
二.開(kāi)學(xué)初，抓緊制訂各項(xiàng)規(guī)章制度。在后勤工作方面有《行政領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)》、《師生員工的考勤制度》、《學(xué)校財(cái)物管理制度》、《學(xué)生的住宿管理制度》、《學(xué)生的食堂、攤點(diǎn)管理制度》、《學(xué)生愛(ài)護(hù)公物管理制度》等等。做到按制度辦事，以制度管人。
三.根據(jù)學(xué)校的工作進(jìn)程，針對(duì)性地配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的管理。一至二周認(rèn)真做好新生的入學(xué)教育工作，對(duì)基礎(chǔ)較好的班級(jí)做好提高鞏固工作，發(fā)揮這些班級(jí)在學(xué)校各項(xiàng)工作中骨干帶頭作用。對(duì)基礎(chǔ)較差的班級(jí)，加強(qiáng)力量，認(rèn)真抓好，嚴(yán)防出亂班。接著抓學(xué)風(fēng)，通過(guò)多種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和堅(jiān)韌的學(xué)習(xí)品質(zhì)。
四.加強(qiáng)對(duì)師生生活的管理。開(kāi)學(xué)初，先做好住校生住宿和開(kāi)膳的安排，接著做好學(xué)生的食堂、攤點(diǎn)管理工作，嚴(yán)格要求食堂、攤點(diǎn)要做好飲食衛(wèi)生，食堂環(huán)境衛(wèi)生始終要保持干凈，校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入食堂檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。師生的宿舍門(mén)窗壞了，就組織人員維修。浴處、小便處不足，就組織人員再擴(kuò)建，現(xiàn)在基本上滿(mǎn)足師生的需要。目前干旱季節(jié)，師生的用水緊缺，我們嚴(yán)禁他人從井里抽水，如果發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。為了方便師生用水，我們?cè)诖缶厦娼ㄖ粋€(gè)水池，并安排人員每天從大井里抽水放進(jìn)池里供師生利用，解決了師生的實(shí)際困難。
五.抓校園環(huán)境整治工作。校園環(huán)境的整治與美化非常重要，校園環(huán)境優(yōu)美，空氣清新陽(yáng)光充足，清凈整潔，師生能以輕松愉快的心情學(xué)習(xí)、工作。因此，我們?cè)诃h(huán)境整治中，把學(xué)校整個(gè)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃分包干給各班，嚴(yán)格要求各班始終要保持干凈。規(guī)定總務(wù)處每周三檢查一次，好的表?yè)P(yáng)，不好的批評(píng)，并強(qiáng)調(diào)及時(shí)搞好。年終總評(píng)，并把總評(píng)結(jié)果列為政績(jī)考核內(nèi)容。我們還按規(guī)劃整治學(xué)校的場(chǎng)地，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，種樹(shù)、種花、種果，綠化學(xué)校環(huán)境。
六.加強(qiáng)衛(wèi)生安全工作。為了做好學(xué)校的衛(wèi)生安全工作，我對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生安全工作進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真檢查了學(xué)校的食堂，以及學(xué)校周邊的小炒小賣(mài)。還深入教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、師生宿舍查看電路。實(shí)驗(yàn)物品和走廊欄桿等安全防范設(shè)施。并嚴(yán)格要求學(xué)生食堂、小賣(mài)部的攤點(diǎn)要提高安全警惕，嚴(yán)把購(gòu)菜關(guān)等易引起食物中毒的瓜菜。在重點(diǎn)抓好食物中毒的同時(shí)，還加大宣傳教育力度，通過(guò)健康常識(shí)課等途徑對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行飲食衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒常識(shí)教育，提高學(xué)生自我防范能力，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。
七.加強(qiáng)對(duì)住校生的管理。為了做好對(duì)住校生的管理工作，我除了安排校警人員輪流值班外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入學(xué)生宿舍檢查監(jiān)督，嚴(yán)格管理，不允許住校生上課時(shí)間在宿舍里閑聊、睡覺(jué)或聚眾賭博；不許在休息時(shí)間大聲喧嘩，擾亂他人休息；不許損壞學(xué)校的門(mén)窗、睡床或在墻上亂刻、亂涂、亂畫(huà)、亂釘；不得在宿舍里擅自拉電、安裝插座，使用電爐煮飯等等，如果發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。
一年來(lái)，雖然做了這些工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與黨的要求還相差很遠(yuǎn)，現(xiàn)在還存在了一些問(wèn)題。
1.學(xué)校的校容校貌整治尚未符合要求。
2.學(xué)校的水井還不夠，干旱季節(jié)師生用水緊缺。
一、抓師生的品德教育
1、努力培養(yǎng)一支自尊、自愛(ài)、自信、自強(qiáng)、為人師表、嚴(yán)于律己、敬業(yè)愛(ài)崗、師德優(yōu)良的師資隊(duì)伍，是我不懈的追求。因此在師德建設(shè)方面，把教師的職業(yè)道德建設(shè)做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，通過(guò)創(chuàng)設(shè)良好向上的工作氛圍等，不斷提高教師敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和教書(shū)育人的責(zé)任感，樹(shù)立教師高尚的師德風(fēng)范。
2、做好學(xué)生德育工作。學(xué)校始終把學(xué)生德育工作放在重要位置。本學(xué)年，主要是抓學(xué)生禮儀教育，抓“三個(gè)習(xí)慣”(養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、行為習(xí)慣)教育。每個(gè)班級(jí)布置的內(nèi)容里都有“養(yǎng)成習(xí)慣教育”的板塊，通過(guò)開(kāi)展一系列、不同形式的活動(dòng)，使學(xué)生良好道德行為習(xí)慣不斷養(yǎng)成。一年來(lái)，師生精神面貌進(jìn)一步改觀(guān)，良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)得到進(jìn)一步形成。
二、抓教學(xué)教研工作
教學(xué)教研工作是學(xué)校的中心工作，只有抓好這個(gè)中心工作，才能不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
1、認(rèn)真做好教學(xué)常規(guī)工作。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《小學(xué)管理規(guī)程》，教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。特別是對(duì)老師的備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批改、教研活動(dòng)，除了定期進(jìn)行檢查之外，還采取不固定的隨堂聽(tīng)課、加大隨機(jī)抽查備課及作業(yè)批改情況的力度，做到經(jīng)常性的給老師一定的壓力，使老師踏實(shí)做好教學(xué)常規(guī)工作，為完成本學(xué)年的教學(xué)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
2、通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高教師的教學(xué)理念。教師的教學(xué)理念直接影響著教師的教學(xué)質(zhì)量，因此，本人特別注重不斷改變教師的教學(xué)觀(guān)念和提高他們的教學(xué)理論水平。把每周一下午放學(xué)后的例會(huì)有時(shí)作為各教研組學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間。使教師摒棄和繼承傳統(tǒng)相結(jié)合地教學(xué)方法，逐步更新教學(xué)觀(guān)念，改進(jìn)教學(xué)方法，為提高教學(xué)質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、堅(jiān)持以研促教、提高課堂效益。教研是學(xué)校發(fā)展的原動(dòng)力。我重視教研工作，要求年輕教師人人有課題，課題研究源于實(shí)踐求實(shí)效。繼續(xù)開(kāi)展群眾性的教研活動(dòng)，把培養(yǎng)學(xué)生“自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展、自主創(chuàng)新”做為教研活動(dòng)的主題。同時(shí)把《農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)方法的研究》模式三課題的研究，作為教研專(zhuān)題試驗(yàn)探索，鼓勵(lì)青年骨干教師大膽進(jìn)行探索。在開(kāi)展教學(xué)改革過(guò)程中，本人經(jīng)常到課堂聽(tīng)課，同老師研究解決在教研中碰到的一些困難和問(wèn)題。我們通過(guò)抓好本校老師平時(shí)互聽(tīng)課落實(shí)，也有幸請(qǐng)到局教研室徐乃昌科長(zhǎng)率部分科員到我校進(jìn)行聽(tīng)課等各方面的指導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行了教研交流。不斷提高課題組質(zhì)量。
4、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提高教師綜合素質(zhì)。我們要求青年教師每學(xué)期必須面對(duì)全體教師開(kāi)設(shè)“一人兩節(jié)課”活動(dòng);通過(guò)開(kāi)展定期與隨機(jī)的教學(xué)常規(guī)檢查，有效提高了教師的綜合素質(zhì)，同時(shí)使一些青年教師脫穎而出。本年度，我校教師撰寫(xiě)的論文，有3篇在市獲獎(jiǎng)，其中李松、張永鳳老師撰寫(xiě)的論文獲明光市二、三等獎(jiǎng)。
三、抓衛(wèi)生、綠化工作，充實(shí)校園文化
1、針對(duì)校園衛(wèi)生管理差，特別是校園始終不能保持清潔，不時(shí)的到處就是塑料袋、紙屑、雜物等垃圾的情況，學(xué)校對(duì)校園進(jìn)行各班衛(wèi)生區(qū)劃分，要求每天掃除時(shí)班主任教師必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)掃除。學(xué)校少先隊(duì)還組織了執(zhí)勤小組，對(duì)小店及學(xué)前班小學(xué)生活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，在值日教師的指點(diǎn)和帶領(lǐng)下對(duì)隨便丟垃圾的同學(xué)進(jìn)行批評(píng)教育，使校園臟亂差得到了治理。
2、校園綠化在我任職兩年以來(lái)有了明顯的改變，原來(lái)是一片荒地，沒(méi)有規(guī)范的設(shè)計(jì)、合理的布局，使得每年都出現(xiàn)荒草季節(jié)。現(xiàn)在已初具規(guī)模，形成了不同的綠化板塊。
3、為了校園充滿(mǎn)生機(jī)，有一個(gè)學(xué)習(xí)和受教育的氛圍，在原有一個(gè)破舊的墻壁宣傳櫥窗，另外又重新購(gòu)置一個(gè)四個(gè)板塊的新櫥窗。同時(shí)對(duì)各年級(jí)教室的布置又添補(bǔ)了新的內(nèi)容，其內(nèi)容以本年級(jí)閱讀課本內(nèi)容為選材對(duì)象，摘取了相關(guān)名言警句做成條幅懸掛在教室里，以激勵(lì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)、如何做人、如何做事。同時(shí)還添置了衣服籃球架，自己修建了兩個(gè)乒乓球臺(tái)可供學(xué)生上體育課和課間使用。
四、為教育教學(xué)工作做好服務(wù)
1、我堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為校長(zhǎng)不是一個(gè)職務(wù)，而是一個(gè)職業(yè)，如果是一個(gè)職業(yè)，就必須具備這個(gè)職業(yè)所需要的一切素質(zhì)，就必須有更多的知識(shí)和能力，必須把握各方面的信息，使自己保持對(duì)新事物的敏銳感覺(jué)，必須使自己的思想觀(guān)念始終在時(shí)代前列，才能領(lǐng)導(dǎo)這所學(xué)校不被激烈的競(jìng)爭(zhēng)淘汰。我堅(jiān)持不懈地吸取哲學(xué)、教育、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、文學(xué)藝術(shù)等方面的新知識(shí)、新思想、新觀(guān)念，堅(jiān)持不懈地用自己的筆表達(dá)自己的思想，使讀書(shū)、思考成為我生命中不可缺少的習(xí)慣。
2、我努力完成自己的角色轉(zhuǎn)變，這一角色轉(zhuǎn)變要求我做兩件新的工作，一是學(xué)會(huì)傳播、表達(dá)自己的教育理念。二是學(xué)會(huì)開(kāi)拓，為學(xué)校爭(zhēng)取更多的教育資源，我認(rèn)為這兩件新的工作更符合學(xué)校利益。
3、我在努力使自己保持清醒。首先對(duì)自己的言行保持清醒，如果我不能更努力地將學(xué)校前途與自己個(gè)人工作聯(lián)系在一起，不能與這所學(xué)校榮侮辱與共的話(huà)，我將愧對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)、愧對(duì)自己的鄉(xiāng)親。第二，對(duì)這所學(xué)校的現(xiàn)狀保持清醒，我清醒地意識(shí)到學(xué)校的辦學(xué)行為與我的理念之間存在著多么大的距離，我才起步不久，如果我們不能每年有所進(jìn)步，那么，這所學(xué)校將不會(huì)長(zhǎng)久。因此，我將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為日常的思維方式和行為方式。
一、基本做法
1.確定評(píng)價(jià)對(duì)象。組成以董事會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以及監(jiān)事會(huì)、稽核部為成員的部門(mén)履職評(píng)價(jià)小組，將部門(mén)履職評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃。采取循序漸進(jìn)的工作方法，每年選擇3－4個(gè)部門(mén)作為評(píng)價(jià)對(duì)象，所選評(píng)價(jià)對(duì)象報(bào)董事會(huì)審定后組織實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)3－4年的努力，實(shí)現(xiàn)對(duì)職能部門(mén)的履職評(píng)價(jià)全覆蓋。
2.制定工作方案。組織評(píng)價(jià)人員學(xué)習(xí)、了解和掌握被評(píng)價(jià)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)流程、年度工作目標(biāo)等，在此基礎(chǔ)上制定內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、具有可操作性的評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)主體主要從四個(gè)方面入手：一是制度建立與執(zhí)行情況；二是部門(mén)職責(zé)履行情況；三是風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況；四是經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成情況。
3.實(shí)施工作評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式采取非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)主要是利用對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)已有的各種內(nèi)外部檢查結(jié)果、監(jiān)管報(bào)告，按照評(píng)價(jià)方案的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式收集相關(guān)信息，為評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
4.形成工作報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束后，評(píng)價(jià)小組對(duì)收集的信息、資料進(jìn)行梳理，從過(guò)程和結(jié)果兩個(gè)方面客觀(guān)地對(duì)被評(píng)部門(mén)履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告包括評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織實(shí)施情況、被評(píng)價(jià)單位基本情況、工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法、存在的不足、整改意見(jiàn)、處理建議等內(nèi)容。
二、取得的成效
1.部門(mén)履職意識(shí)得到強(qiáng)化。通過(guò)評(píng)價(jià)，對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)履職情況及其效果予以驗(yàn)證，使其有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，促進(jìn)其盡責(zé)履職；對(duì)其履職情況進(jìn)行有效監(jiān)督，增強(qiáng)部門(mén)的履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，解決履職缺位、管理不到位現(xiàn)象；對(duì)管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到整改，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
2.部門(mén)管理效能得到提高。將職能部門(mén)管理不到位、職責(zé)不明晰、監(jiān)督檢查不到位與條線(xiàn)工作有章不循、違規(guī)操作、同類(lèi)同質(zhì)問(wèn)題屢查屢犯等現(xiàn)象相結(jié)合，促使被評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)照部門(mén)職責(zé)，深挖問(wèn)題根結(jié)，找準(zhǔn)整改目標(biāo)，自加壓力，自我整改。部門(mén)工作的主動(dòng)意識(shí)不斷提高，創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，管理能力不斷提升。
3.部門(mén)執(zhí)行力得到提升。通過(guò)評(píng)價(jià)，被評(píng)價(jià)部門(mén)找準(zhǔn)了工作重點(diǎn)和突破口，在工作效率、工作質(zhì)量、工作效果、創(chuàng)新能力等方面都發(fā)生了新變化，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，合規(guī)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng)，解決問(wèn)題的能力明顯提高，部門(mén)的協(xié)調(diào)能力明顯提升。
4.部門(mén)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)評(píng)價(jià)，被評(píng)價(jià)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)，從細(xì)節(jié)抓起，提高工作效率，樹(shù)立窗口形象，在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)水平上下功夫，為基層、為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，基層和客戶(hù)的滿(mǎn)意度不斷提升。近年來(lái)，我行在省聯(lián)社和銀監(jiān)部門(mén)、人民銀行的多項(xiàng)考核中取得較好的成績(jī)。
三、幾點(diǎn)啟示
一是充分認(rèn)識(shí)履職評(píng)價(jià)的重要性。充分認(rèn)識(shí)部門(mén)履職評(píng)價(jià)的重要性，把強(qiáng)化部門(mén)履職評(píng)價(jià)作為提升部門(mén)管理水平的重要抓手，將監(jiān)督的觸角由基層向管理層延伸，充分發(fā)揮履職評(píng)價(jià)的作用。通過(guò)評(píng)價(jià)最大限度地挖掘部門(mén)潛力，提升部門(mén)執(zhí)行力。對(duì)評(píng)價(jià)工作給予支持，明確評(píng)價(jià)小組的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。
二是注意履職評(píng)價(jià)方法。履職評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)的工作成效和存在問(wèn)題進(jìn)行全面客觀(guān)、實(shí)事求是地反映，在評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與被評(píng)價(jià)部門(mén)的溝通，使其理解評(píng)價(jià)的目的和意義，積極配合評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展，自覺(jué)接受監(jiān)督。評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)注重實(shí)效，不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，敢于揭示問(wèn)題，確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
三是規(guī)范履職評(píng)價(jià)程序。在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按評(píng)價(jià)程序操作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的一系列步驟，包括調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)查取證、事實(shí)確認(rèn)、意見(jiàn)反饋等有序進(jìn)行，對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確、定性準(zhǔn)確，經(jīng)得起推敲，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的規(guī)范性。
為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《省教育廳機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理辦法》（黨委研究決定，開(kāi)展2017年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)考核工作。具體方案如下：
一、檢查考評(píng)對(duì)象
學(xué)校各單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、運(yùn)行狀況、黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況，班子成員在德能勤績(jī)廉方面的綜合表現(xiàn)；
2.貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的情況;
3.落實(shí)學(xué)校決策部署,履行“一崗三責(zé)”，完成重點(diǎn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的情況；
4.領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策、管理運(yùn)行、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況；
5.班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及違紀(jì)違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時(shí)間為2019年1月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：總結(jié)自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門(mén)）向考評(píng)組提交2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告，其中必須報(bào)告重點(diǎn)黨建和業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人思想狀況。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告》,通過(guò)OA系統(tǒng)公開(kāi)。各單位通過(guò)召開(kāi)會(huì)議集中述職述廉或其他方式向教職工公開(kāi)信息。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核評(píng)分表》認(rèn)真開(kāi)展自查評(píng)分，完成書(shū)面自查報(bào)告和自評(píng)分表（紙質(zhì)版和電子版各一份），領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成履職盡責(zé)《記實(shí)簿》，于2019年1月10日前交學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（主體辦）。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自備其他相關(guān)支撐材料。
第二階段：現(xiàn)場(chǎng)考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報(bào)（述職）與民主測(cè)評(píng)。二級(jí)學(xué)院科級(jí)以上干部、支部書(shū)記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報(bào)與測(cè)評(píng)會(huì)。其他非教學(xué)單位全體教職工參加匯報(bào)會(huì)。各單位（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)情況，檢查組工作人員當(dāng)場(chǎng)回收測(cè)評(píng)表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門(mén)）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作的有關(guān)文件、記錄、臺(tái)帳等資料，進(jìn)行量化打分，做好考核記錄。必要時(shí)考核組要通過(guò)個(gè)別談話(huà)方式有針對(duì)性地了解情況。
第三階段：綜合評(píng)議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門(mén)）互評(píng)。統(tǒng)一組織中層干部互評(píng)互測(cè)。
2.檢查組綜合評(píng)議。結(jié)合日常工作落實(shí)情況，對(duì)全校各部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)檢查考核情況進(jìn)行綜合分析并報(bào)校黨委審定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校檢查考核組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任考核組組長(zhǎng)，相關(guān)黨務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。考核結(jié)果在一定范圍通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排，按照要求認(rèn)真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺(tái)賬等資料的收集分類(lèi)工作，確保檢查考核信息真實(shí)準(zhǔn)確。
塘橋有區(qū)人大代表11名，分別來(lái)自黨政機(jī)關(guān)、集團(tuán)公司、金融、教育、醫(yī)療、社會(huì)組織和民營(yíng)企業(yè)，基本涵蓋了塘橋社區(qū)各行業(yè)、各系統(tǒng)。塘橋社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)室緊緊圍繞“依法履職、表達(dá)民意、服務(wù)民生”的工作主線(xiàn)，注重功能拓展，延伸工作手臂，健全工作制度，豐富工作載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化代表依法履職，積極探索塘橋特色的人大工作。
一、服務(wù)社區(qū) 讓代表發(fā)好聲音
1、推動(dòng)民生改善。塘橋聯(lián)絡(luò)室建立了以民生為主的調(diào)研機(jī)制，并建立督促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制和工作流程。根據(jù)代表的職業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置與民生相關(guān)各領(lǐng)域問(wèn)題，為社區(qū)推進(jìn)民生問(wèn)題改善提供發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的科學(xué)依據(jù)。每年街道近3000萬(wàn)的實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、民生項(xiàng)目和實(shí)事工程都讓人大代表與社區(qū)代表一道參與醞釀、審定、決策。推動(dòng)“停車(chē)難、買(mǎi)菜難、就業(yè)難、就醫(yī)難、物業(yè)難、養(yǎng)老難”等社區(qū)民生問(wèn)題有效推進(jìn)。目前，代表總共開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研20余次，形成調(diào)研報(bào)告20份，形成議案、書(shū)面意見(jiàn)3份，其中1011社區(qū)巴士、限時(shí)菜場(chǎng)、潮汐式停車(chē)等6項(xiàng)調(diào)研成果已被社區(qū)采納并實(shí)施。
2、服務(wù)社區(qū)共治。塘橋人大聯(lián)絡(luò)室承擔(dān)起了推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新的職能，建立了人大聯(lián)絡(luò)室和社區(qū)共治辦公室合署辦公的工作機(jī)制。一是建立人大代表社區(qū)共治專(zhuān)題研討機(jī)制，代表先后參與多項(xiàng)課題調(diào)研；二是推進(jìn)代表參與社區(qū)公共事務(wù)決策，以文件形式規(guī)定人大代表成為社區(qū)公共事務(wù)議事機(jī)構(gòu)——塘橋社區(qū)委員會(huì)的委員，讓代表分別參加社委會(huì)中的民意征詢(xún)、協(xié)商議事和監(jiān)督評(píng)議三大專(zhuān)委會(huì)工作。三是組織代表參與社區(qū)實(shí)事項(xiàng)目調(diào)研和監(jiān)督，組織代表參與聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等。代表把一些涉及到新區(qū)層面的社委會(huì)形成的決議通過(guò)代表議案的形式提交到新區(qū)人大，為社委會(huì)工作推進(jìn)提供法定渠道。
二、服務(wù)選民 讓代表更好履職
1、暢通民意渠道。一是創(chuàng)新“三位一體”接待機(jī)制。進(jìn)一步拓展經(jīng)常性聯(lián)系群眾機(jī)制化平臺(tái)，建立代表與居民結(jié)對(duì)助學(xué)、助困機(jī)制，建立代表集體與街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期交流機(jī)制，建立代表走訪(fǎng)社區(qū)單位的長(zhǎng)效機(jī)制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線(xiàn)上設(shè)立人大代表服務(wù)之窗，方便群眾第一時(shí)間找到代表、聯(lián)系代表。建立塘橋人大微博，及時(shí)聯(lián)動(dòng)代表，及時(shí)有關(guān)信息。三是建立“選民約見(jiàn)”機(jī)制。出臺(tái)《塘橋社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，采取預(yù)約登記制，選民約見(jiàn)所要見(jiàn)的人大代表。目前已經(jīng)有3名人大代表接受三批次選民約見(jiàn)，選民就小區(qū)孩子就近入學(xué)、小區(qū)設(shè)置公交站點(diǎn)、小區(qū)附近工地?cái)_民等問(wèn)題分別與張瑞芳代表、萬(wàn)添杰代表、施引華代表進(jìn)行約見(jiàn)，代表就選民關(guān)心問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映并持續(xù)跟蹤問(wèn)題解決。
2、開(kāi)展“代表進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。塘橋著力打造人大代表社區(qū)行主題活動(dòng)，代表為社區(qū)居民提供公益講座、民生咨詢(xún)、便民服務(wù)等；建立人大代表進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目化管理機(jī)制，落實(shí)每個(gè)代表為社區(qū)和居民解決一到兩個(gè)突出問(wèn)題；開(kāi)展“代表軍營(yíng)一日”活動(dòng)，開(kāi)展人大代表?yè)碥娀顒?dòng)。
三、服務(wù)代表 讓代表提升能力
1、提升代表履職能力。不斷完善人大代表之家功能，建立人大代表每二月學(xué)習(xí)交流會(huì)制度。進(jìn)一步規(guī)范代表報(bào)告履職機(jī)制，確保每位代表在屆內(nèi)完成至少一次履職報(bào)告，并鼓勵(lì)基層代表每年履職一次，目前已經(jīng)完成4人次履職報(bào)告會(huì)。組織代表積極參與民生基金、黨員愛(ài)心基金、愛(ài)心義賣(mài)、慈善一日捐等公益事業(yè)。
2、為代表參與社區(qū)黨政決策提供機(jī)制化渠道。出臺(tái)《二代表一委員參加社區(qū)黨政會(huì)議制度》，明確規(guī)定人大代表參與社區(qū)黨工委會(huì)議和主任辦公會(huì)議，讓代表參與社區(qū)重要工作的決策和研究，代表在社區(qū)公共服務(wù)、民生實(shí)事工程、社區(qū)管理等社區(qū)重要工作中發(fā)揮了很好的智囊團(tuán)的作用，確保基層政府的科學(xué)和民主決策。
3、總結(jié)代表工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。探索開(kāi)展塘橋人大代表群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)代表主動(dòng)服務(wù)社區(qū)和選民。樹(shù)立一批塘橋人大代表典型，開(kāi)展塘橋“人大代表風(fēng)采錄”展示活動(dòng)。進(jìn)一步總結(jié)和提煉塘橋人大聯(lián)絡(luò)室工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
一、規(guī)范實(shí)地檢查行為 將屬地管轄權(quán)落到實(shí)處
近年來(lái)，海州工商分局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)戶(hù)口實(shí)地檢查工作規(guī)范》及配套的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作規(guī)范》、《經(jīng)濟(jì)戶(hù)口書(shū)式監(jiān)管檔案工作規(guī)范》，在全局推行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口實(shí)地檢查試點(diǎn)工作。
1.檢查情形明確。《規(guī)范》列舉了十二種必須實(shí)施實(shí)地檢查的情形，規(guī)定除此之外不得對(duì)任何市場(chǎng)主體實(shí)施無(wú)檢查目的的檢查。大體可以分為經(jīng)常性檢查、提示性檢查、案源性檢查三類(lèi)，其中前兩類(lèi)為責(zé)任性檢查，不按要求落實(shí)檢查的要承擔(dān)不作為責(zé)任；第三類(lèi)是非責(zé)任性檢查，屬于主動(dòng)性檢查，具有明顯的針對(duì)性。
2.檢查事項(xiàng)明確。《規(guī)范》針對(duì)十二種檢查情形分別明確了檢查事項(xiàng)，總的原則是反映什么問(wèn)題、規(guī)定檢查什么，實(shí)地檢查時(shí)就檢查什么，目的在于檢查責(zé)任見(jiàn)底、履職風(fēng)險(xiǎn)可控，檢查人員僅對(duì)檢查情況負(fù)責(zé)。
3.檢查時(shí)間明確。為避免檢查拖拉現(xiàn)象的發(fā)生，《規(guī)范》針對(duì)各種檢查明確了實(shí)施實(shí)地檢查的時(shí)間，除無(wú)照經(jīng)營(yíng)為經(jīng)常性工作外，其他各種檢查都根據(jù)規(guī)定的要求明確了實(shí)施檢查的截止時(shí)間，并提出了實(shí)施檢查后五個(gè)工作日內(nèi)錄入檢查結(jié)果的要求。
4.問(wèn)題處理方法明確。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，《規(guī)范》統(tǒng)一了處置方法。根據(jù)違法行為不同，增加了檢查人員提出處理建議和分管所長(zhǎng)審查檢查結(jié)果、決定后續(xù)監(jiān)管措施的環(huán)節(jié)。
二、實(shí)施監(jiān)管困難報(bào)告制度，有效解決難點(diǎn)問(wèn)題
監(jiān)管困難報(bào)告制度，是基層工商所借助上級(jí)權(quán)能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理的一種形式。海州分局從實(shí)際出發(fā)，以解決內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、外部聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善造成基層存在許多監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題的現(xiàn)狀，全面推行綜合監(jiān)管困難報(bào)告制度，其主要做法是：
1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)填寫(xiě)困難報(bào)告單。基層監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)監(jiān)管困難報(bào)告單，向工商所分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。分管領(lǐng)導(dǎo)審查后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題超出自己職權(quán)范圍的，簽署意見(jiàn)后報(bào)工商所長(zhǎng)。
2.工商所組織力量解決問(wèn)題，解決不了的及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。工商所長(zhǎng)對(duì)履職困難報(bào)告事項(xiàng)，提出處理意見(jiàn)并統(tǒng)籌力量解決；如果是工商所層級(jí)解決不了的，由所長(zhǎng)提出上報(bào)分局或同級(jí)政府處理建議。需報(bào)告上級(jí)政府的，由分局的名義統(tǒng)一報(bào)送，同時(shí)在報(bào)告單上注明先行處理情況和建議。
3.上級(jí)部門(mén)整合監(jiān)管資源，集中力量解決問(wèn)題。報(bào)告單上報(bào)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，上級(jí)部門(mén)組織相關(guān)力量，進(jìn)行綜合整治，工商所此時(shí)仍然要做好配合工作，便于上級(jí)部門(mén)及時(shí)了解情況，使整治工作在短期內(nèi)取得較好效果。
三、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，科學(xué)提升監(jiān)管效能
利用信息化平臺(tái)從事監(jiān)管，可以有效提升監(jiān)管效能，加快工作效率。但在實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，分局建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，其核心內(nèi)容有四個(gè)環(huán)節(jié)：
1.采集控制。采集控制貫徹三個(gè)原則，即依照規(guī)范原則、審核原件原則、分工負(fù)責(zé)原則。收集、整理數(shù)據(jù)嚴(yán)格依照業(yè)務(wù)規(guī)范和軟件要求。登記事項(xiàng)只要存在違反規(guī)律、不合常理或前后矛盾等可疑情況的，應(yīng)當(dāng)核對(duì)原件或證明。
2.錄入控制。錄入控制有三個(gè)規(guī)定，即本人工號(hào)錄入、流水線(xiàn)集體錄入、規(guī)定期限錄入。數(shù)據(jù)錄入人員一律以自己用戶(hù)名登錄軟件系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)。對(duì)委托授權(quán)他人辦理的流程，必須進(jìn)行事后審核，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。任何一個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生至少實(shí)行一人錄入一人核審，保證最大限度地防范錯(cuò)誤。
3.檢查控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度明確規(guī)定了檢查主體、檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)定業(yè)務(wù)部門(mén)、數(shù)據(jù)使用人等檢查主體外，局所兩級(jí)還分別設(shè)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量首席管理員”，組織、督促、檢查、考核數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。
4.獎(jiǎng)懲控制。分局實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度、勘誤修改制度等三項(xiàng)措施對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行底線(xiàn)控制，在控制問(wèn)題出現(xiàn)的同時(shí)也保證出現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)勘誤修訂，不破壞原有數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性。
四、實(shí)施層級(jí)化監(jiān)管模式，推進(jìn)崗位責(zé)任落實(shí)
2009年以來(lái)，分局針對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展實(shí)施層級(jí)化監(jiān)管模式，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、崗位目標(biāo)責(zé)任以及工作協(xié)作制度等方面進(jìn)行了探索，并在工商所試點(diǎn)。
1.突出層級(jí)管理，合理調(diào)整工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工。工商所將原有的網(wǎng)格監(jiān)管組、行政執(zhí)法組進(jìn)行重新設(shè)置，分為巡查巡訪(fǎng)組和監(jiān)管執(zhí)法組和經(jīng)檢中隊(duì)三個(gè)層級(jí)。巡查巡訪(fǎng)組以“戶(hù)口清、狀態(tài)明”為標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好《經(jīng)濟(jì)戶(hù)口辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)工作。監(jiān)管執(zhí)法組以重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)為管理重點(diǎn)，突出抓好提升監(jiān)管履職效能。經(jīng)檢中隊(duì)主要職責(zé)查處大要案，指導(dǎo)全所執(zhí)法工作。
2.規(guī)范內(nèi)部管理，明確工作職責(zé)。工商所制定《層級(jí)化管理工作制度》、《目標(biāo)考核辦法》和《崗位說(shuō)明書(shū)》，明確和量化了監(jiān)管具體工作流程和責(zé)任分工，對(duì)巡查巡訪(fǎng)組、監(jiān)管執(zhí)法組和經(jīng)檢中隊(duì)定崗定責(zé)，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理的各項(xiàng)指標(biāo)和要求，加大督查考核力度，強(qiáng)化組織推動(dòng)，切實(shí)做到目標(biāo)清晰、職責(zé)明確、落實(shí)到位。
我自從當(dāng)選為區(qū)第十六屆人大代表以來(lái)，我自覺(jué)履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé)，盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿，現(xiàn)我把自當(dāng)選以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。
一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái)，每次街道組織的代表活動(dòng)我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況：板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況，以及郁金香12號(hào)大院小區(qū)出新情況等等，并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽(tīng)取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫(xiě)建議。為了收集各種寫(xiě)建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手。總之，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫(xiě)建議的第一手資料，就會(huì)有可說(shuō)、可寫(xiě)、可議之處。每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集每一份建議，體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問(wèn)題，這些問(wèn)題必須有根有據(jù)，并解剖分析問(wèn)題，做到言之有理，使人信服，對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫(xiě)好建議，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究，做人民代言人
兩年來(lái)，我始終堅(jiān)持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問(wèn)題。在每年人代會(huì)召開(kāi)之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見(jiàn)和要求，了解群眾最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會(huì)上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議，目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場(chǎng)和車(chē)站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工；《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶(hù)學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》，目前還沒(méi)有被通過(guò)，我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案；
我始終認(rèn)為，在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
內(nèi)部控制通常被認(rèn)為可以提高公司治理水平和保護(hù)投資者利益。我國(guó)財(cái)政部等五部委在2008年制定并頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并明確指出：內(nèi)部控制的目的是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。隨后頒布的相關(guān)配套指引則明確產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)告等都屬于企業(yè)內(nèi)部控制的范圍。但是近年來(lái)，隨著三鹿、中航油、南方航空等企業(yè)內(nèi)控失敗事件的曝光，引發(fā)了資本市場(chǎng)廣大投資者對(duì)上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量的擔(dān)憂(yōu)。
內(nèi)部控制是由企業(yè)全體員工負(fù)責(zé)執(zhí)行的，目的在于合理保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)及財(cái)務(wù)報(bào)告信息完整可靠，其能否有效發(fā)揮作用與企業(yè)的內(nèi)部治理聯(lián)系密切。參考美國(guó)的做法，我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行審查，并對(duì)內(nèi)控的實(shí)施及自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)等。也就是說(shuō)，審計(jì)委員會(huì)作為公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督內(nèi)部控制運(yùn)行的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，理論上來(lái)說(shuō)應(yīng)該可以提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。審計(jì)委員會(huì)制度在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)過(guò)十余年的實(shí)踐與發(fā)展，絕大部分上市公司都已經(jīng)設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)。在國(guó)外，審計(jì)委員會(huì)也已被實(shí)務(wù)界及理論界證實(shí)是一種有效的上司公司治理機(jī)制。但是，有研究指出，我國(guó)上市公司審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立更多的是為了滿(mǎn)足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求及安撫媒體、傳遞公司治理結(jié)構(gòu)完善等信號(hào)。因而，在中國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景下，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立起來(lái)的審計(jì)委員會(huì)是否能改善公司治理，提高內(nèi)部控制質(zhì)量這個(gè)問(wèn)題十分值得進(jìn)行探討。對(duì)此，國(guó)內(nèi)學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的研究，但是結(jié)論存在爭(zhēng)議。
二、理論研究成果回顧
楊忠蓮和楊振慧（2006）指出公司審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立可以減少財(cái)務(wù)報(bào)表重述的發(fā)生，即審計(jì)委員會(huì)能一定程度地幫助改善財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。宋紹清和張瑤（2008）發(fā)現(xiàn)，設(shè)立審計(jì)委員會(huì)可以增加上市公司內(nèi)部控制信息披露的程度。張先治和戴文濤（2010）使用問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有積極的影響。宋文閣和榮華旭（2012）發(fā)現(xiàn)審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立有利于內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，證明了我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》所做規(guī)定的合理性。董卉娜和朱志雄（2012）發(fā)現(xiàn)，審計(jì)委員會(huì)設(shè)立時(shí)間、規(guī)模和獨(dú)立性等特征對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量有正面影響。劉焱和姚海鑫（2014）指出，專(zhuān)業(yè)的審計(jì)委員會(huì)有助于提高上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量。但是另一方面，部分學(xué)者認(rèn)為審計(jì)委員會(huì)并沒(méi)有發(fā)揮對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。其中，程曉陵和王懷明（2008）研究發(fā)現(xiàn)，審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立能提高公司績(jī)效，但對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和公司對(duì)法律法規(guī)遵循影響不明顯。洪劍峭和方軍雄（2009）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，審計(jì)委員會(huì)沒(méi)有發(fā)揮提高會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量的作用，并指出我國(guó)上市公司審計(jì)委員會(huì)制度的設(shè)計(jì)尚不完善。鄢志娟等（2012）使用案例研究的方法，發(fā)現(xiàn)審計(jì)委員會(huì)的功能不完善會(huì)造成公司財(cái)務(wù)報(bào)告的違規(guī)。陳漢文和王韋程（2014）則發(fā)現(xiàn)審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)部控制質(zhì)量改善中沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
從以上研究審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量影響的文獻(xiàn)回顧中可以看出，審計(jì)委員會(huì)作為治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督內(nèi)部控制運(yùn)行的專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)，其對(duì)內(nèi)部控制的治理效果并未得到學(xué)術(shù)界的一致認(rèn)同，有相當(dāng)一部分學(xué)者認(rèn)為審計(jì)委員會(huì)并未發(fā)揮改善內(nèi)部控制的作用，沒(méi)有達(dá)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定審計(jì)委員會(huì)制度的初衷。那么，是什么原因使得這樣一個(gè)理論上可行，在美國(guó)可行的一個(gè)制度在中國(guó)企業(yè)的治理效果打了折扣？
三、審計(jì)委員會(huì)治理效果不理想原因分析
（一）審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性不強(qiáng)
審計(jì)委員會(huì)在履行對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)等工作時(shí)，其成員必須具備很強(qiáng)的獨(dú)立性，才能夠客觀(guān)、公正地行使其職權(quán)。因此，獨(dú)立性是審計(jì)委員會(huì)有效發(fā)揮其在內(nèi)部控制方面職能的重要保障。但是現(xiàn)實(shí)情況是，由于我國(guó)制度安排及企業(yè)本身特有的原因，審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性并不如人意。究其原因，有以下幾點(diǎn)。首先，我國(guó)上市公司中“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象比較普遍、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的職位也往往重合，在公司的日常管理中具有絕對(duì)的權(quán)威。審計(jì)委員會(huì)作為董事會(huì)下設(shè)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，其成員由大股東或董事會(huì)提名和任命，也就是說(shuō)實(shí)際上是大股東進(jìn)行選定的，他們與大股東及公司高管有著密切的利益聯(lián)系，對(duì)審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性產(chǎn)生消極影響，無(wú)法代表廣大中小股東的利益。另外，董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)控控制的建立和運(yùn)行，當(dāng)其維護(hù)大股東的利益時(shí)，其下設(shè)審計(jì)委員會(huì)的成員出于自身利益的考慮，獨(dú)立性就會(huì)受到損害，往往會(huì)被迫放松對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督。最后，《上市公司治理準(zhǔn)則》第五十二條規(guī)定審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)，而不是全部，使得上市公司出于機(jī)會(huì)主義的動(dòng)機(jī)而盡量降低審計(jì)委員會(huì)成員中獨(dú)立董事的比例，且有部分上市公司并未達(dá)到要求，這也在一定程度上損害了審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。
（二）審計(jì)委員會(huì)履職情況有待改善
審計(jì)委員會(huì)的履職能力是保證其順利完成其對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督與評(píng)價(jià)等相關(guān)工作的基本前提，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：專(zhuān)業(yè)能力、履職時(shí)間及獲取信息能力。由于審計(jì)委員會(huì)的主要工作職責(zé)之一就是審核管理者是否依據(jù)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，以提供完整可靠的財(cái)務(wù)信息。因此，其工作與公司的會(huì)計(jì)、審計(jì)工作關(guān)系聯(lián)系緊密。對(duì)于專(zhuān)業(yè)能力來(lái)說(shuō)，我國(guó)《上市公司治理準(zhǔn)則》只規(guī)定了審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士，而對(duì)其他專(zhuān)業(yè)人士沒(méi)有做任何規(guī)定。但是對(duì)于審計(jì)委員會(huì)來(lái)說(shuō)，其職責(zé)還包括對(duì)內(nèi)部控制其他方面的監(jiān)督評(píng)價(jià)，成員僅僅擁有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)是不夠的，且現(xiàn)實(shí)中部分上市公司僅限于達(dá)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求甚至并沒(méi)有財(cái)務(wù)專(zhuān)家，審計(jì)委員會(huì)成員的專(zhuān)業(yè)性還有待提高。而就履職時(shí)間來(lái)說(shuō)，充足的時(shí)間是審計(jì)委員會(huì)成員適當(dāng)履行其對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督職能的最基本前提，但是上市公司獨(dú)立董事一般都兼職于多個(gè)企業(yè)，缺乏適當(dāng)履職的時(shí)間，使得他們無(wú)法對(duì)上市公司進(jìn)行全面了解并發(fā)表有意義的建議，損害了其履職能力。對(duì)于獲取信息能力來(lái)說(shuō)，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理常常兩職合一，是內(nèi)部控制制度執(zhí)行者，可能會(huì)為了維護(hù)自身利益拒絕向?qū)徲?jì)委員會(huì)提供內(nèi)部控制運(yùn)行的關(guān)鍵信息，阻礙審計(jì)委員會(huì)履行職責(zé)。最后，激勵(lì)約束機(jī)制的不完善也在一定程度上影響了審計(jì)委員會(huì)成員的履職積極性。獨(dú)立董事在上市公司僅領(lǐng)取固定的津貼，且缺乏對(duì)其履職情況的考評(píng)機(jī)制，這對(duì)其履職的積極性造成了負(fù)面的影響。
四、改善審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制治理效果的建議
（一）提高審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性
獨(dú)立性是審計(jì)委員會(huì)有效履行其職責(zé)，提高內(nèi)部控制質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提條件。為了提高審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性，監(jiān)管機(jī)構(gòu)及上市公司可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。首先，為了避免使審計(jì)委員會(huì)成為公司大股東跟管理層維護(hù)自身利益的一個(gè)制度工具，必須在相關(guān)制度安排上改變對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員的聘任規(guī)定，徹底改變企業(yè)實(shí)際控制人對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員任用與解聘的絕對(duì)權(quán)力。對(duì)此，可以嘗試由董事會(huì)、提名委員會(huì)及相關(guān)中小股東共同推薦審計(jì)委員會(huì)成員的相關(guān)人選，在股東大會(huì)上盡量采取累積投票制的方式進(jìn)行選聘，使得選聘出來(lái)的審計(jì)委員會(huì)成員并不僅僅代表大股東及管理層的利益，而是成為真正維護(hù)廣大投資者利益的代表。其次，審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事所占的比例在很大程度上可以代表審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性，因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，在制度上強(qiáng)制規(guī)定審計(jì)委員會(huì)成員中獨(dú)立董事的比例必須達(dá)到100%，否則，能真正獨(dú)立于公司及相關(guān)管理者的審計(jì)委員會(huì)成員過(guò)少就會(huì)影響審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性，導(dǎo)致審計(jì)委員會(huì)無(wú)法公正、嚴(yán)格地監(jiān)督內(nèi)部控制的運(yùn)行，履職效果沒(méi)有達(dá)到制度設(shè)計(jì)的初衷。
引資引智與規(guī)范治理
國(guó)際金融公司于2002年入股南京銀行后,在激活并提高南京銀行公司治理水平上發(fā)揮了重要的先導(dǎo)作用。當(dāng)時(shí),國(guó)際金融公司的股份為15%,南京銀行也成為當(dāng)時(shí)外資占比最高的國(guó)內(nèi)銀行。
國(guó)際金融公司提倡“好的公司應(yīng)該有好的董事會(huì)”的理念,強(qiáng)化了南京銀行的內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的建設(shè),同時(shí)完善了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。可以說(shuō),通過(guò)“引資引智”,南京銀行領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到了完善公司治理機(jī)制的重要性,并根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r切實(shí)予以加強(qiáng)。
南京銀行是啟動(dòng)IPO較早的城市商業(yè)銀行,要想成功發(fā)行上市,最重要的一條是治理要規(guī)范。這一時(shí)期,南京銀行董事會(huì)切實(shí)將完善公司治理建設(shè)列為工作的重中之重,公司治理水平有了質(zhì)的突破。
此外,這段時(shí)期,南京銀行還引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者法國(guó)巴黎銀行,發(fā)行了次級(jí)債券,可以說(shuō),南京銀行的公司治理較好地體現(xiàn)了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)合理的公司治理要求。
2007年上市后,公司治理也開(kāi)始由形備到神似的變化。
在建立激勵(lì)約束機(jī)制上,按照財(cái)政部的要求和銀監(jiān)會(huì)的《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬指引》,修訂了《高級(jí)管理人員考評(píng)和薪酬激勵(lì)管理辦法》,增加了風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的考核和部分薪酬延期支付制度,使考核更加全面、科學(xué)、有效。在具體考核上,則實(shí)行民主測(cè)評(píng)、董事考評(píng)以及監(jiān)事會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)高級(jí)管理人員履職的科學(xué)考評(píng),較好地做到了個(gè)人業(yè)績(jī)與公司可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
提高公司治理水平在于細(xì)節(jié)
規(guī)范與完善內(nèi)控程序。主要表現(xiàn)在有較為全面的制度和程序,而且不折不扣地執(zhí)行。比如,在董事的提名上,董事會(huì)對(duì)董事人選的原則是用能人,而不是“花瓶”,這點(diǎn)在獨(dú)立董事的提名程序中體現(xiàn)得特別明顯。董事會(huì)提名及薪酬委員會(huì)有搜尋、初審獨(dú)立董事人選的工作職責(zé)。該委員會(huì)按照任職條件的規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)獨(dú)立董事候選人進(jìn)行形式和實(shí)質(zhì)審核。形式上的審核主要是對(duì)提供資料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查;而實(shí)質(zhì)審核非常重要,主要是通過(guò)多方渠道對(duì)其履職的能力和品行進(jìn)行深入了解,力求能夠體現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)注”的履職要求,而且初審的原則是“不求名氣,只求合適”,以真正提高南京銀行的公司治理水平為目標(biāo)。
注重董事會(huì)軟環(huán)境建設(shè)。一般來(lái)說(shuō),董事會(huì)只關(guān)注議案的表決情況和決策的效率,而不太關(guān)心董事提出的各式各樣與公司治理緊密相關(guān)的問(wèn)題。但南京銀行董事會(huì)認(rèn)為,公司治理的不斷提高就是在于細(xì)節(jié),所以對(duì)董事無(wú)論是在各類(lèi)會(huì)議中、實(shí)地調(diào)研中還是與經(jīng)營(yíng)層溝通中提出的好的建議和方法,都及時(shí)歸總并強(qiáng)化落實(shí),具體到相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)間,并定期在董事會(huì)上進(jìn)行反饋,使董事感到自己的建議得到了尊重和重視。比如:針對(duì)今年上半年南京銀行一位外籍董事提出的注重同業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、表外資產(chǎn)中的理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的建議,董事會(huì)立即讓經(jīng)營(yíng)層予以調(diào)查落實(shí),經(jīng)營(yíng)層迅速展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)管理工作,并及時(shí)向董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行了詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告,并在下次董事會(huì)會(huì)議上向全體董事會(huì)成員做了通報(bào)。正是這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的良性循環(huán),在潛移默化中提升了公司治理水平,也提高了董事履職的主動(dòng)性和積極性。
創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管控舉措。在風(fēng)險(xiǎn)管理上,南京銀行先后制定并完善了七大風(fēng)險(xiǎn)管理政策和相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序、流程。尤其是今年,南京銀行認(rèn)真執(zhí)行“三辦法一指引”,積極進(jìn)行地方政府融資平臺(tái)貸款的“解包還原”,嚴(yán)格房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,有效開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng),提升了公司治理效果。同時(shí),完善了風(fēng)險(xiǎn)條線(xiàn)的組織架構(gòu),設(shè)立了經(jīng)營(yíng)層內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理部、授信審批部、資產(chǎn)保全部,理順了風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)機(jī)制;按照銀監(jiān)會(huì)的“六項(xiàng)機(jī)制”要求,建立了小企業(yè)金融部,并按照“兩個(gè)不低于”強(qiáng)化了對(duì)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理;建立了金融市場(chǎng)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部和營(yíng)運(yùn)管理部,強(qiáng)化了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。
在發(fā)展戰(zhàn)略上,南京銀行建立了三年發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)全行的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并按照自身實(shí)際狀況建立了發(fā)展規(guī)劃年度回溯評(píng)價(jià)機(jī)制,提高了發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的合理性和可行性,保證了南京銀行的可持續(xù)發(fā)展。
在資本管理方面,南京銀行制定了《資本管理辦法》、《資本充足率管理辦法》和《三年資本規(guī)劃》,強(qiáng)化了對(duì)資本的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)補(bǔ)充等方面的管理,逐步在資產(chǎn)負(fù)債配比、經(jīng)濟(jì)資本考核和小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)等方面加以運(yùn)用,同時(shí),通過(guò)對(duì)年度投資參股計(jì)劃和分支機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行資本量化分析,保證了對(duì)資本實(shí)行長(zhǎng)效管理。
做好董事會(huì)履職評(píng)價(jià)。確切地說(shuō),南京銀行2007年上市后,董事會(huì)開(kāi)始實(shí)行每年度的董事會(huì)履職自評(píng)價(jià)報(bào)告制度,報(bào)告著重在公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)、金融創(chuàng)新、審計(jì)監(jiān)督等方面按照自身實(shí)際情況,實(shí)事求是地進(jìn)行自評(píng)價(jià)。南京銀行董事會(huì)在自評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)自己的風(fēng)險(xiǎn)量化管理工作存在缺陷,就及時(shí)科學(xué)地制定了《風(fēng)險(xiǎn)限額管理體系建設(shè)規(guī)劃》,并于每年初制定年度的風(fēng)險(xiǎn)限額,將風(fēng)險(xiǎn)量化管理嵌入到日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作中去。在完善內(nèi)部控制體系中,雖然較早建立了《內(nèi)部控制體系框架與要求》制度,制定了很多的內(nèi)部控制制度,但內(nèi)部控制執(zhí)行情況如何,董事會(huì)難以詳細(xì)完整地了解。2007年底,董事會(huì)要求經(jīng)營(yíng)層報(bào)告內(nèi)部控制年度開(kāi)展情況,并出具年度內(nèi)部控制自評(píng)估報(bào)告,可以說(shuō),這項(xiàng)機(jī)制的形成,使董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的整體情況和突出問(wèn)題有了把握,為制定正確的整改措施打下了基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“抓好思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化三件大事，打好項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、企業(yè)改制四個(gè)硬仗，建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新*”的總體工作思路，通過(guò)實(shí)行部門(mén)履職承諾制，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直職能部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心、緊迫感，逐步形成用制度管理約束干部，用制度推進(jìn)各項(xiàng)工作的良性機(jī)制，從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、承諾單位
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、縣直副科以上單位及條管部門(mén)。
三、承諾內(nèi)容
各承諾單位都要根據(jù)縣委十三屆二次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合市級(jí)對(duì)口部門(mén)下達(dá)給各自單位的工作任務(wù)、指標(biāo)，按照各自承擔(dān)的工作職責(zé)，圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“抓好三件大事、打勝四個(gè)硬仗、加快六大建設(shè)、辦好十件實(shí)事”的奮斗目標(biāo)，提出實(shí)事求是、明確具體的承諾事項(xiàng)。承諾內(nèi)容既要從全縣大局出發(fā)，突出全縣的中心工作和重點(diǎn)工作，又要切合各自部門(mén)、單位的實(shí)際，體現(xiàn)部門(mén)、單位的特點(diǎn)；既要圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，又要圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)；既要有宏偉目標(biāo)，又要具體實(shí)在、便于操作，每項(xiàng)承諾都要落實(shí)到具體事項(xiàng)，提出明確的量化標(biāo)準(zhǔn)、完成期限。
四、承諾方式：
承諾方式分兩種：
(1)書(shū)面承諾
(2)會(huì)議承諾
五、承諾程序
（1）部門(mén)提諾。年初,各承諾單位要按照“承諾內(nèi)容”要求，在認(rèn)真調(diào)研并廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地確定具體的承諾事項(xiàng)，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審查，做到上下結(jié)合，有機(jī)統(tǒng)一。各承諾單位的履職承諾事項(xiàng)確定后由承諾人、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，上報(bào)縣承諾工作領(lǐng)導(dǎo)組審核。
（2）組織審諾。縣承諾工作領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)承諾單位提出的承諾事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，防止出現(xiàn)提出的承諾目標(biāo)過(guò)高或過(guò)低的問(wèn)題。對(duì)隨意應(yīng)付、搞形式，或不負(fù)責(zé)任、說(shuō)大話(huà)的予以糾正。經(jīng)承諾工作領(lǐng)導(dǎo)組審核后的承諾事項(xiàng)，形成統(tǒng)一格式的《承諾書(shū)》，并一式四份，承諾人、承諾單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組各一份。
（3）公開(kāi)承諾。所有承諾單位都要進(jìn)行書(shū)面承諾，同時(shí)縣委將召開(kāi)全縣履職承諾大會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、政府組成部門(mén)以及部分條管單位和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人要在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)承諾，并通過(guò)廣播、電視等媒體向社會(huì)公開(kāi)報(bào)道。
（4）扎實(shí)督諾。縣履職承諾工作領(lǐng)導(dǎo)組將定期、不定期對(duì)承諾單位所作的承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，并通過(guò)廣播、電視等媒體及時(shí)宣傳報(bào)道，營(yíng)造輿論氛圍，以進(jìn)一步督促各承諾單位加強(qiáng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)。
（5）認(rèn)真踐諾。承諾單位要按照各自作出的承諾內(nèi)容，制定具體措施，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。縣委在年底召開(kāi)承諾兌現(xiàn)會(huì)議，承諾單位負(fù)責(zé)人要向縣委、政府報(bào)告承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。
（6）獎(jiǎng)懲兌諾。年底，縣履職承諾工作領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格按照《履職承諾考核辦法》對(duì)承諾單位進(jìn)行分類(lèi)考核，并作為年度綜合考核的主要內(nèi)容。同時(shí)，選擇部分承諾單位，進(jìn)行大會(huì)或電視兌諾。對(duì)承諾事項(xiàng)的完成時(shí)間、完成質(zhì)量、整體效果作出客觀(guān)評(píng)價(jià)。對(duì)承諾事項(xiàng)完成好、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可的承諾單位負(fù)責(zé)人予以表彰；對(duì)承諾事項(xiàng)完成情況差，或不能完成承諾事項(xiàng)的承諾單位要責(zé)令其限期完成，并予以談話(huà)誡勉。縣委要把承諾兌現(xiàn)情況作為考核班子、選拔任用干部的重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞：央行 文化管理 戰(zhàn)略選擇
央行文化建設(shè)是一項(xiàng)在實(shí)踐中不斷豐富和完善的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，積極探索央行文化建設(shè)的可行路徑，確保央行文化建設(shè)有序推進(jìn)。
1.科學(xué)定位，構(gòu)建央行文化目標(biāo)體系
最終目標(biāo)：圍繞央行宏觀(guān)調(diào)控和社會(huì)服務(wù)職能，培育央行文化，提升文化管理水平，打造和諧央行的文化引擎，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)潛能，助推各級(jí)行高效履職，科學(xué)發(fā)展。
中介目標(biāo)：緊扣央行履職實(shí)踐，弘揚(yáng)央行精神，培育央行核心價(jià)值觀(guān)，發(fā)揮央行文化凝心、聚力、塑形、鑄魂作用，構(gòu)建精神文化、制度文化、物質(zhì)文化“三位一體”的文化體系，以員工文化認(rèn)同和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)為根本，提高各級(jí)行文化“軟實(shí)力”。
操作目標(biāo)：創(chuàng)新央行文化載體，開(kāi)展文化踐行活動(dòng)，營(yíng)造文化建設(shè)氛圍，不斷滿(mǎn)足員工思想文化需求，以提高員工人文修養(yǎng)和自我管理素質(zhì)為根本，激勵(lì)和引導(dǎo)員工崗位建功，提升各級(jí)行履職效能，加快文化管理成果轉(zhuǎn)化。
2.循序漸進(jìn)，力促央行精神理念內(nèi)化于心
2.1總結(jié)提煉央行核心價(jià)值理念，為央行發(fā)展注入文化基因
央行文化建設(shè)的首要任務(wù)就是緊密結(jié)合各級(jí)行發(fā)展戰(zhàn)略、履職目標(biāo)、文化傳統(tǒng)，在系統(tǒng)思考和文化反省的基礎(chǔ)上，研究確立核心價(jià)值理念，豐富精神文化內(nèi)涵，構(gòu)建個(gè)性鮮明的央行文化體系，用核心價(jià)值理念統(tǒng)領(lǐng)央行文化建設(shè)活動(dòng)，為央行發(fā)展注入文化基因，引領(lǐng)各級(jí)行在文化管理的道路上不斷前進(jìn)。
2.2組織開(kāi)展央行文化踐行活動(dòng)，提升全員文化認(rèn)同和自覺(jué)
央行文化建設(shè)的基本任務(wù)就是圍繞央行核心價(jià)值理念，組織開(kāi)展央行文化踐行活動(dòng)，力促央行文化內(nèi)化于心，融入工作實(shí)踐，落地生根。開(kāi)展央行文化踐行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好宣傳教育和氛圍同化兩個(gè)著力點(diǎn)，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要制定央行文化踐行規(guī)劃，明確不同時(shí)期央行文化踐行的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和方式方法，做到思路明晰，有的放矢，促進(jìn)央行文化理念內(nèi)化于心，真正融入員工的思想行為之中。要健全央行文化輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)，采取動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)家論壇、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、巡回報(bào)告、文藝匯演等多種形式，利用報(bào)刊、板報(bào)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、文化園地等豐富載體，積極營(yíng)造全員參與的文化氛圍。
2.3緊密結(jié)合央行履職實(shí)踐，推動(dòng)央行文化理念融合內(nèi)化
央行文化建設(shè)的艱巨任務(wù)就是以滴水穿石之功，牢牢把握思想引導(dǎo)、理念融合、習(xí)慣養(yǎng)成等中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)文化理念與工作實(shí)踐的內(nèi)化融合，不斷提高員工的文化素養(yǎng)和各級(jí)行履職水平。要切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，教育員工把握央行文化的內(nèi)涵和作用，明晰央行文化建設(shè)的目標(biāo)和路徑，自覺(jué)參與央行文化建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)提升文化修養(yǎng)，增強(qiáng)踐行文化理念、加快自我發(fā)展的精神動(dòng)力，形成全與參與的文化建設(shè)熱潮。要全面促進(jìn)理念融合，把央行精神、核心價(jià)值觀(guān)與部門(mén)工作理念、專(zhuān)業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、員工勵(lì)志格言系統(tǒng)化、條理化，找準(zhǔn)各種理念在員工履職實(shí)踐中的契合點(diǎn)，注重滿(mǎn)足員工高層次的思想文化需求，激勵(lì)員工自我管理、自我發(fā)展、自我進(jìn)步，在履職實(shí)踐中提升文化認(rèn)知度和踐行自覺(jué)性。要把思想行為習(xí)慣養(yǎng)成作為央行文化建設(shè)的重中之重，在制定和實(shí)施貨幣政策等履職實(shí)踐中培育員工為國(guó)為民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在日常金融服務(wù)等履職實(shí)踐中培育員工嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的社會(huì)服務(wù)意識(shí)，用先進(jìn)文化引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè)，提升員工文化修養(yǎng)和文明素養(yǎng)。
3.因勢(shì)利導(dǎo)，力促央行文化理念固化于制
3.1從提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的文化素養(yǎng)做起，提高決策層的文化建設(shè)推動(dòng)力
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，建立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的共同愿景，完善中心組理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、論壇交流、述學(xué)報(bào)告等學(xué)習(xí)制度，把文化管理理論納入學(xué)習(xí)范疇和考核要點(diǎn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的文化認(rèn)知水平和踐行自覺(jué)性。
二是堅(jiān)持履職唯效，加強(qiáng)目標(biāo)管理和制度約束，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部履職問(wèn)責(zé)和目標(biāo)考核機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，形成“能者上，平者讓?zhuān)拐呦隆钡母刹窟x用與考核機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文化管理水平。
三是弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，優(yōu)化干部測(cè)評(píng)體系，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測(cè)試、履職情況民主測(cè)評(píng)等制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素養(yǎng)、履職能力、工作實(shí)績(jī)置于廣大員工的民主監(jiān)督范疇，激勵(lì)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，發(fā)揮表率作用，增強(qiáng)文化魅力。
3.2突出以人為理念在制度文化建設(shè)中的主體地位，提升決策目標(biāo)的執(zhí)行力
一是堅(jiān)持以人為本，把尊重員工的主體地位、關(guān)心員工成長(zhǎng)成才、促進(jìn)員工自由與全面的發(fā)展，作為制度文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，激發(fā)員工的自我管理意識(shí)和自動(dòng)自發(fā)精神，提升內(nèi)控制度和決策目標(biāo)的執(zhí)行力。
二是堅(jiān)持民主管理，不斷拓展民主管理渠道，讓員工參與制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從被約束對(duì)象到制度建設(shè)參與者的角色轉(zhuǎn)化，激發(fā)員工的自律自省意識(shí)和主人翁精神，提升制度文化的認(rèn)知程度和管理制度的執(zhí)行力。
三是把制度硬約束與文化軟管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，摒棄教條式的剛性管理手段，代之以尊重、寬容、激勵(lì)、幫助等人性化的管理手段，弱化員工對(duì)僵化制度的抵觸情緒，借助文化認(rèn)同建立心理契約，提升制度文化的親和力和執(zhí)行力。
3.3突出人力資源管理在制度文化建設(shè)中的核心作用，提升制度文化的調(diào)控監(jiān)督作用
一是堅(jiān)持“賽馬不相馬”的用人導(dǎo)向，細(xì)化干部選拔任用和職稱(chēng)評(píng)聘制度，憑工作實(shí)績(jī)和學(xué)識(shí)水平選拔優(yōu)秀人才，激勵(lì)員工通過(guò)干事創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，在各級(jí)行形成比、學(xué)、趕、超的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快“五型”隊(duì)伍建設(shè)步伐。
二是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念，為員工理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)研修、調(diào)查研究提供必要的物質(zhì)條件和優(yōu)越的制度環(huán)境，著力抓好青年業(yè)務(wù)骨干的思想文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，使員工的整體素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展需要，用制度文化推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升各級(jí)行履職水平。
三是加快制度、機(jī)制創(chuàng)新，圍繞央行核心價(jià)值觀(guān)等精神文化理念，結(jié)合各級(jí)行、司局、處室、班組履職要求，為員工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)、和諧央行建設(shè)提升優(yōu)越的制度平臺(tái)，著力培育勇于創(chuàng)新、高效履職、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的團(tuán)隊(duì)精神，把人才隊(duì)伍建設(shè)、履職能力提升的經(jīng)驗(yàn)成果制度化，完善自動(dòng)自發(fā)、有效執(zhí)行、人盡其才的制度文化。
4.持續(xù)優(yōu)化，力促央行文化成果外彰于形
加強(qiáng)行容行貌建設(shè)，規(guī)范文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的文化環(huán)境和濃郁的文化氛圍。工作環(huán)境對(duì)員工的心智模式和精神狀態(tài)具有潛移默化的影響作用，是文化理念傳播、認(rèn)同、內(nèi)化的有效載體。因此，各級(jí)行在央行文化建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持環(huán)境育人的理念，抓好行容行貌建設(shè)，建立和完善辦公樓院、對(duì)外服務(wù)窗口的文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，推行文明用語(yǔ)等文明規(guī)范，營(yíng)造濃郁的文化氛圍，讓員工時(shí)時(shí)處處感知先進(jìn)文化的影響，不斷激發(fā)員工的文化自省自律意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
從先進(jìn)典型的公信力和先進(jìn)性抓起，推評(píng)文化建設(shè)標(biāo)兵，展現(xiàn)先進(jìn)人物和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌。各級(jí)行在央行文化建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持公信力和先進(jìn)性并重的原則，挖掘和培育不同層面的先進(jìn)典型，展現(xiàn)廣大員工和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌，發(fā)揮好文化標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，形成以精神文化為統(tǒng)領(lǐng)，制度文化為保障，物質(zhì)文化為實(shí)證的央行文化運(yùn)行機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，基層央行在物質(zhì)文化建設(shè)過(guò)程中，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，落實(shí)“一站式”綜合服務(wù)、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等工作制度，為金融機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門(mén)和社會(huì)公眾提供支付清算、國(guó)庫(kù)、發(fā)行、征信、統(tǒng)計(jì)、外匯等金融服務(wù)，推評(píng)不同層面的“服務(wù)明星”，展現(xiàn)央行為國(guó)為民、服務(wù)社會(huì)的文化品格。
從文化管理的示范性和實(shí)效性抓起，提煉文化管理案例，宣傳推介央行文化建設(shè)成果。文化案例是央行文化建設(shè)的重要載體，借助文化案例能夠生動(dòng)形象地詮釋和展現(xiàn)文化建設(shè)成果。在央行文化建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持從文化管理的示范性和實(shí)效性入手，深入挖掘文化標(biāo)兵真實(shí)可信、足資借鑒的文化特質(zhì)，總結(jié)編選央行文化案例，通過(guò)《年報(bào)》、《文化手冊(cè)》、《文化案例選編》等載體，宣傳推廣文化標(biāo)兵的先進(jìn)理念和工作實(shí)績(jī)，彰顯以文化促管理的突出成效，引領(lǐng)廣大員工通過(guò)剖析文化案例，形成更高層次的文化認(rèn)同和文化自覺(jué)，推動(dòng)央行文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孟凡馳.6點(diǎn)共識(shí)和9條結(jié)論[J]，中外企業(yè)文化，2008（11）.
北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會(huì)
第六十九次主任會(huì)議紀(jì)要
北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會(huì)第六十九次主任會(huì)議于2021年3月23日召開(kāi)。會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)主任吳松元主持，共進(jìn)行了七項(xiàng)議程：
一、研究并通過(guò)東城區(qū)人大常委會(huì)2021年監(jiān)督工作計(jì)劃（草案）
會(huì)議研究并通過(guò)了東城區(qū)人大常委會(huì)2021年監(jiān)督工作計(jì)劃。
會(huì)議要求常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)按監(jiān)督計(jì)劃要求，做好各項(xiàng)議題的準(zhǔn)備工作。
二、研究并通過(guò)2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員接待
人大代表工作方案（草案）
會(huì)議研究并通過(guò)了2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員接待人大代表工作方案。
會(huì)議要求代表聯(lián)絡(luò)室牽頭做好組織落實(shí)工作。
三、研究并通過(guò)2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展“助力
東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人大代表在行動(dòng)”代表主題活動(dòng)方案（草案）
會(huì)議研究并通過(guò)了2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展“助
力東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人大代表在行動(dòng)”代表主題活動(dòng)方案。
會(huì)議要求代表聯(lián)絡(luò)室牽頭，協(xié)同相關(guān)部門(mén)抓好方案落實(shí)。
四、研究并通過(guò)東城區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議案辦理情況報(bào)告的工作方案（草案）
會(huì)議研究并通過(guò)了東城區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議案辦理情況報(bào)告的工作方案。
會(huì)議要求財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室組織落實(shí)，按計(jì)劃完成各階段工作任務(wù)。
五、研究并通過(guò)北京市東城區(qū)人大常委會(huì)2021年開(kāi)展任命人員報(bào)告履職情況工作實(shí)施方案（草案）
會(huì)議研究并通過(guò)了北京市東城區(qū)人大常委會(huì)2021年開(kāi)展任命人員報(bào)告履職情況工作實(shí)施方案。
會(huì)議認(rèn)為，開(kāi)展任命人員報(bào)告履職情況是貫徹落實(shí)監(jiān)督法和區(qū)委五次人大工作會(huì)議精神的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)人大任命人員任后監(jiān)督的探索創(chuàng)新，是任命人員增強(qiáng)法治意識(shí)的重要途徑。
會(huì)議要求辦公室牽頭，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合與有序銜接，確保報(bào)告履職情況工作的順利開(kāi)展。
六、研究并通過(guò)東城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于配合北京市人大常委會(huì)檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況工作方案（草案）
會(huì)議研究并通過(guò)了東城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于配合北京市人大常委會(huì)檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況工作方案。
會(huì)議要求社會(huì)建設(shè)辦公室牽頭，常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，按計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。
七、聽(tīng)取區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)的匯報(bào)
會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)的匯報(bào)。
會(huì)議要求區(qū)人大各專(zhuān)委會(huì)充分考慮下半年代表?yè)Q屆工作因素，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，妥善安排好工作計(jì)劃安排，認(rèn)真組織好各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作要點(diǎn)的落實(shí)工作，推動(dòng)?xùn)|城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
出席：吳松元 于 靜 王中華 許 匯 高麗萍 呂德成
缺席：王兆康 張樹(shù)華
列席：邱宏慶 韓 瑩 毛惠華 周秋來(lái) 付 葵 趙明杰
許金玉 尹秉欣 孫 彤 王 梅 王志丹 張伯男
趙俊生 譚樹(shù)剛 范文華 韓 建 吳 娛
抄送：市人大常委會(huì)辦公廳、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院。
區(qū)人大常委會(huì)組成人員。
