時間：2023-05-30 09:58:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政文章，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導(dǎo)思想
堅持以深入貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為目標(biāo)，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和廉政文化活動，通過發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范和導(dǎo)向作用，全面推進人社機關(guān)廉政文化建設(shè)，逐步建立起具有人社特色的廉政文化體系，樹立廉政人社新形象。
二、活動目標(biāo)
以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以黨風(fēng)廉政教育和從政道德教育為重點，以培養(yǎng)優(yōu)良的機關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)。通過開展廉政文化進機關(guān)活動，進一步增強干部的廉政意識，加強干部的黨性修養(yǎng)，營造機關(guān)的廉政氛圍，從而提高人社系統(tǒng)工作效能。
三、活動單位
局機關(guān)及下屬各中心
四、活動內(nèi)容與實施步驟
（一）組織部署（5月份）
成立縣人社廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做好對全局廉政文化進機關(guān)活動的統(tǒng)一部署。召開全體干部職工大會，積極動員機關(guān)全體干部職工投入到廉政文化建設(shè)活動中。
（二）創(chuàng)建機關(guān)廉政文化活動陣地（5-6月份）
根據(jù)《廉政文化進機關(guān)示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在機關(guān)辦公場所設(shè)立反腐倡廉宣傳欄、黨務(wù)和政務(wù)公開欄，張貼廉政文化宣傳圖片、字畫等；在機關(guān)黨員活動室設(shè)立“廉政書架”，定期或不定期播放電教片，提供給機關(guān)工作人員觀看、閱讀；利用機關(guān)簡報等窗口，開設(shè)專欄，利用學(xué)習(xí)園地交流反腐倡廉學(xué)習(xí)心得，營造濃厚的廉政文化氛圍。
同時，積極開展文藝促廉活動。一是組織黨員干部積極參加“學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，全面推進現(xiàn)代海洋經(jīng)濟強縣建設(shè)”黨的知識競賽活動。二是舉行廉政征文、讀書和演講比賽等豐富多彩的文體比賽，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)積極向上的生活情趣。
（三）開展讀書修德、讀書思廉學(xué)習(xí)教育活動（6-9月份）
通過以縣直黨工委統(tǒng)一購買的《理論學(xué)習(xí)你問我答1000題》為主要讀本開展“學(xué)習(xí)十、讀書創(chuàng)佳績”讀書思廉活動。《理論學(xué)習(xí)你問我答1000題》立足機關(guān)實際，匯集黨的十精神、新、反腐倡廉和作風(fēng)效能建設(shè)等內(nèi)容的知識答題，內(nèi)容豐富，針對性強。
此外，通過征訂廉政報刊和廉政宣傳光盤，定期推薦廉政教育文章，收看廉政教育影視片，閱讀廉政書籍，組織全體黨員干部聯(lián)系實際撰寫心得體會文章，做好讀書筆記。借助對書籍的學(xué)習(xí)與探討，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部開拓視野、提升素養(yǎng)、改進作風(fēng)、增強能力。
（四）開展廉政格言警句征集活動（10-11月份）
廉政格言警句要以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操和社會主義榮辱觀為重點，提倡廉潔奉公、弘揚正氣，反對鋪張浪費、不正之氣，弘揚愛國守法、敬業(yè)奉獻等。黨員干部要帶頭撰寫、選定廉政格言警句作為自己的廉政座右銘，在辦公桌擺放廉政座右銘或廉政臺歷，形成人人廉政、倡廉、促廉、思廉的廉政文化氛圍。
（五）開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育（全年）
深入推行黨務(wù)政務(wù)公開，把廉政文化作為一項專題內(nèi)容，堅持陽光操作，在方便群眾的同時，主動接受群眾監(jiān)督，方便服務(wù)單位，提高工作效率，改進機關(guān)作風(fēng)。把反腐倡廉教育列入黨務(wù)工作重要內(nèi)容，落實領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課制度;開設(shè)廉政課堂，對干部職工進行經(jīng)常性教育，以先進人物和事跡教育引導(dǎo)黨員干部，用反面典型進行警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強拒腐防變能力。
開展“學(xué)、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題的教育實踐活動。根據(jù)我局實際，組織黨員干部通過各種方式開展學(xué)習(xí)新活動，提高活動的覆蓋面。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部提高認(rèn)識，進一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，維護中央、省委、市委和縣委的權(quán)威。深入開展“學(xué)廈航、塑形象，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”主題實踐活動，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)工作效率。
五、具體要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要認(rèn)識到開展“廉政文化進機關(guān)”活動是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要措施，是培養(yǎng)機關(guān)干部職工自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法、誠信自律良好行為規(guī)范的重要途徑，
加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實抓出成效。
建立長效機制，農(nóng)場黨委通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、健全完善制度、監(jiān)督檢查和考核等措施。確保《廉政準(zhǔn)則》落實工作日常化、常態(tài)化。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委和組織部門為常設(shè)部門，具體負(fù)責(zé)《廉政準(zhǔn)則》實施的安排安排、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督查處等日常工作。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳。列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體等方式，耐久地學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍，提高對《廉政準(zhǔn)則》重要性的認(rèn)識。把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給全場每位黨員干部，供大家時時處處學(xué)習(xí)；印發(fā)給每位學(xué)生，使廉政教育從孩子抓起、從學(xué)生抓起，形成“小手牽大手”帶動影響效應(yīng)；把《廉政準(zhǔn)則》張貼在機關(guān)的每個辦公室，讓《廉政準(zhǔn)則》提醒、警示著每位黨員干部；把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給每個職工，讓全社會共同監(jiān)督《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實。要求全場各單位采取集中學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學(xué)習(xí)感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式，深刻領(lǐng)會和把握《廉政準(zhǔn)則》基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，使《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育入心入腦，使每位黨員干部能自覺按照《廉政準(zhǔn)則》要求自查自律和開展工作，使《廉政準(zhǔn)則》成為全場黨員干部工作生活的行為準(zhǔn)則。
三、開展自查自糾。認(rèn)真開展自查自糾，著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在問題，并撰寫自查演講，由農(nóng)場紀(jì)委督促整改，增強學(xué)習(xí)教育的實際效果。
四、健全完善制度。對照《廉政準(zhǔn)則》條款要求，查找存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，完善配套制度，特別是黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行政審批制度改革、選人用人等方面的制度，把廉潔從政各項要求落實到具體業(yè)務(wù)工作的各個方面，特別要加強重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，使廉潔從政工作貫穿權(quán)力運行的全過程，形成廉潔從政與經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定相互融合、相互促進的局面。
五、強化監(jiān)督檢查和考核。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，使自律和他律有機結(jié)合起來。加強黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時，充分發(fā)揮職工群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處置違反《廉政準(zhǔn)則》行為，確保《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。農(nóng)場紀(jì)委通過開展集中檢查和加強日常監(jiān)督相結(jié)合，對各單位貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》情況進行檢查，并將貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)考核范圍，作為工作實績評定和干部選拔任用的重要依據(jù)。
為深入貫徹省林業(yè)廳《開展建設(shè)廉政文化，共創(chuàng)和諧林業(yè)》主題教育活動，大力構(gòu)建廉政文化教育格局，我局以加強廉政文化建設(shè)為重點，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，從大處著眼，從小事抓起，狠抓廉政文化的落實，在全市林業(yè)系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化良好氛圍，為促進林業(yè)又快又好發(fā)展，構(gòu)建和諧林業(yè)和反腐倡廉建設(shè)的深入開展搭建良好的工作平臺。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，促進廉政文化建設(shè)。
為加強廉政文化建設(shè)主題教育活動，我局成立了廉政文化建設(shè)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市局局長陳貽昌擔(dān)任，其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，科級以上干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體負(fù)責(zé)全局廉政文化建設(shè)主題教育活動。2012年4月28日召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)年會議，對廉政文化主題教育活動進行了專門部署，并針對廉政文化建設(shè)方面的內(nèi)容制定針對性較強的實施方案，明確了各黨小組在廉政文化建設(shè)中的責(zé)任和任務(wù)，并要求各黨小組認(rèn)真落實，嚴(yán)格按照方案開展自查自糾，以力求充分發(fā)揮廉政文化主題教育活動在廉政建設(shè)中的引導(dǎo)作用。
二、豐富廉政文化主題教育活動內(nèi)容，增強反腐倡廉教育的吸引力和感染力。
1、召開專題學(xué)習(xí)會，把廉政文化主題教育活動列入局中心組學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容，并以黨小組為單位集中一段時間開展專題學(xué)習(xí)，制作廉政教材和征訂《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)問答》等學(xué)習(xí)資料，組織領(lǐng)導(dǎo)黨員干部結(jié)合自身實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實增強和維護廉潔從政的自覺性。
2、開展“大宣講、大談心”活動。邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來我局進行廉政文化專題輔導(dǎo)，使全局廣大黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部都熟知《廉政準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容，各直屬單位也采取不同方式進行學(xué)習(xí)和宣講。同時，局班子成員也開展了談心活動，廣泛征求意見和建議，并有針對性地加以剖析和整改。
3、積極參與市委組織的演講比賽活動。4月22日由市委宣傳部、市直機關(guān)工委聯(lián)合主辦的“向英雄學(xué)習(xí)、當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵、促趕超發(fā)展”的演講比賽中，我局派出的選手以總分第四的好成績榮獲二等獎，進一步增強了林業(yè)工作者的服務(wù)意識。
4、開辟學(xué)習(xí)貫徹廉政文化活動輿論宣傳陣地。各直屬單位及本局都以《建設(shè)廉政文化、共創(chuàng)和諧林業(yè)》主題教育活動為主題，在電視、報紙、林業(yè)網(wǎng)、林業(yè)信息、宣傳欄等宣傳陣地，開辟學(xué)習(xí)專欄，大張旗鼓地宣傳好主題教育活動，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，并且開辟專欄，制作學(xué)習(xí)廉政文化學(xué)習(xí)園地，刊登黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政文化心得體會的優(yōu)秀文章。
三、加強隊伍建設(shè)，促進廉政文化主題教育活動
廣泛開展主題教育活動，切實通過廉政文化的滲透，使全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工做到“敬紀(jì)、畏紀(jì)、知紀(jì)、守紀(jì)”，并制定出《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見》和《關(guān)于加強全市林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍自身建設(shè)意見》，在干部隊伍中營造廉榮貪恥的良好氛圍，并切實在全市林業(yè)系統(tǒng)中樹立起風(fēng)清氣正的良好形象，把教育活動的成效體現(xiàn)和落實在風(fēng)清氣正的氛圍上，體現(xiàn)和落實到爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁上，體現(xiàn)和落實到規(guī)范高效的環(huán)境上。
摘 要 黨的十以來，國有煤礦在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，呈現(xiàn)出許多新問題，面臨著新的挑戰(zhàn)。在新形勢下如何推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作顯然具有特殊意義。近些年，隨著國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到了很多新的情況和問題，這些問題不僅對國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有很大阻礙，還對企業(yè)未來的發(fā)展有很大影響。
關(guān)鍵詞 煤礦企業(yè) 黨風(fēng)廉政 問題措施
由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等因素的影響，使得我國社會經(jīng)濟發(fā)展對煤炭資源的需求一直都很大，這無形中大大促進我國煤炭企業(yè)的發(fā)展。但在煤炭企業(yè)飛速發(fā)展的同時也存在著一系列的問題，其中一個問題就是腐敗問題突出，黨風(fēng)廉政建設(shè)不能跟上企業(yè)發(fā)展步伐。這嚴(yán)重制約了我國煤炭企業(yè)的進一步發(fā)展。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)在煤礦企業(yè)管理中重要作用
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨和國家制度建設(shè)的有機組成部分，它同其他黨政建設(shè)制度一樣，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于煤礦企業(yè)管理過程中，不斷加強教育、健全法制、創(chuàng)新體制、強化監(jiān)督，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實紀(jì)檢監(jiān)察這個基礎(chǔ)，保證紀(jì)檢監(jiān)察的針對性和有效性；通過黨風(fēng)廉政建設(shè)強化監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化；通過黨風(fēng)廉政建設(shè)，改革和完善體制機制，逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，才能最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題
1.黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識不夠。煤礦企業(yè)部分黨員干部認(rèn)為，只要把安全抓好、工程質(zhì)量達標(biāo)、生產(chǎn)任務(wù)完成、經(jīng)濟效益搞上就可以了，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)監(jiān)部門的事，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有不支持、不擁護現(xiàn)象，思想認(rèn)識跟不上步伐，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有對立心、厭惡感。
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作教育力度不頡T詰撤緦政建設(shè)和反腐敗教育工作中，大部分單位學(xué)習(xí)形式單一，創(chuàng)新意識淡薄，思想認(rèn)識不夠，教育形式仍然還停留在學(xué)習(xí)文件、做記錄、喊空口號等表面文章現(xiàn)象上，甚至有極少數(shù)單位，便用假編記錄、簽到、小結(jié)等方法蒙騙，沒有用實際行動去踐行，窮于應(yīng)付。
3.內(nèi)部監(jiān)督管理工作做得不夠到位。部分單位有些黨員干部明明知道管理人員、管錢管物人員有工資、工分、獎金分配不公，克扣、截留職工工資現(xiàn)象，但自己做老好人，不管不問不舉報，甚至有職工舉報、上訪了，自己還在假裝不知道，有袒護、包庇的問題存在。導(dǎo)致個別管理人員、管錢管物人員視礦規(guī)礦紀(jì)、法律法規(guī)于不顧。
4.紀(jì)監(jiān)隊伍力量薄弱。大多數(shù)煤礦紀(jì)監(jiān)隊伍人員配備，就是一個科長、副科長和一個干事，人員少，又幾乎不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，對紀(jì)監(jiān)部門理論知識和業(yè)務(wù)知識不是那么熟悉，加之雜事多，機械設(shè)備采購、外包工程、廢舊物資、食堂食品等等價格談判及驗收都得參與，使現(xiàn)有隊伍難以有效、全面開展工作。
三、新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治理措施
1.加強反腐倡廉教育，努力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。首先，要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，提高思想認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，促進黨風(fēng)廉政教育的全方位拓展。其次，及時有針對性的開展黨風(fēng)廉政教育活動，對黨員干部思想、作風(fēng)上存在的突出問題加以糾正。最后，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)廉，將黨風(fēng)廉政教育拓展到企業(yè)員工工作、學(xué)習(xí)的各個領(lǐng)域，并加強對接受教育情況的監(jiān)督檢查。
2.加強制度建設(shè)，著力構(gòu)建反腐倡廉工作長效機制。首先，要制定和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個人的行為，使各級干部和五管人員能堅持原則、不搞權(quán)錢交易；其次要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。再有要嚴(yán)格執(zhí)行制度和考核激勵。同時將考核結(jié)果納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員綜合考核評價體系之中。
3.完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)管力度。首先，通過細(xì)化工作流程和明確職責(zé)予以固化，從容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把創(chuàng)新與完善、繼承與發(fā)展、法律與制度有機結(jié)合起來，真正形成制度管人的約束機制。其次，實行民主集中制，堅決執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，對于企業(yè)的重大問題由集體討論決定；強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子任免的公平、公開；完善民主評議制度，要結(jié)合干部考察、崗位責(zé)任考核，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議，不斷擴大干部群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部任免的發(fā)言權(quán)。
4.圍繞企業(yè)文化建設(shè)工作，打造具有企業(yè)特色的廉潔文化。首先，把廉潔文化建設(shè)任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行分解落實，密切配合，各展所長，共同構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)的大格局；第二廉潔文化建設(shè)要以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識、廉潔格言警語、模范人物事跡為主要內(nèi)容，建設(shè)一批各具特色的廉潔文化“街、廊、亭、室”；第三充分利用各種宣傳媒體，推廣企業(yè)廉潔文化建設(shè)中好的經(jīng)驗和作法，展現(xiàn)文化品牌特色。
四、結(jié)語
總之，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們只有認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲罰并舉，注重預(yù)防”的方針，努力建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的新機制，才能從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，才能不斷地把國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)這一工作推向新的高度。
參考文獻：
[1] 趙長茂.正風(fēng)肅紀(jì)重塑清明政治生態(tài)[J].求是，2015（12）.
一、加強學(xué)習(xí)，增強廉政觀念
為認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)精神，提高廣大教職員工廉潔從教觀念，我校采取多種形式開展廉政學(xué)習(xí)。3月26日，組織召開了全校教職員工大會，傳達了《廉政準(zhǔn)則》主要精神，并針對學(xué)校可預(yù)見性的違紀(jì)現(xiàn)象做了具體部署。結(jié)合《鞍山教師公約》內(nèi)容，采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、個人自學(xué)、遠程幫學(xué)等多種方式，對全校教職員工進行廉潔從教教育，加深其對廉潔從教的理解。通過學(xué)習(xí)，進一步增強了廣大教職員工廉潔從教的思想觀念，形成了人人自覺遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定，帶頭與腐敗現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍。截止目前，每位教職員工都結(jié)合自己工作認(rèn)真撰寫了體會文章，并認(rèn)真寫下了《廉潔從教保證書》上交到校黨委。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)
根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》精神和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的具體要求，結(jié)合我校廉政工作的實際，對廉政工作進行了周密的安排和部署，成立了由校黨委書記任紀(jì)檢組長，分管教學(xué)副校長任副組長，學(xué)年主任為成員的專項紀(jì)檢機構(gòu)。明確了紀(jì)檢小組的職責(zé)，設(shè)立了舉報箱，公開了舉報電話號碼和電子信箱，形成了黨委書記負(fù)總責(zé)，各位黨委成員分工負(fù)責(zé)的齊抓共管的良好局面，為廉政糾風(fēng)工作的順利開展提供了可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
三、建章立制，狠抓貫徹落實
為確保廉政工作扎實有效地開展，我校制定了《廉政制度》等50余條規(guī)章制度及辦法，明確規(guī)定不準(zhǔn)以任何理由接受家長饋贈和宴請，加大“三亂”（亂辦班、亂補課、亂收費）預(yù)防力度，嚴(yán)禁大操大辦紅、白喜事，禁止違反“三公”（公平、公正、公開）原則選撥任用干部，杜絕公物私用現(xiàn)象，嚴(yán)格采購審批程序，嚴(yán)格招待規(guī)格和費用支出審批程序，加大學(xué)校財務(wù)支出公開透明度。在加強制度建設(shè)同時，加大了對違規(guī)現(xiàn)象的查處力度，對違規(guī)現(xiàn)象一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，給予當(dāng)事人以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，附帶返還非法所得或?qū)⒎欠ㄋ蒙辖回斦唇逃钟嘘P(guān)規(guī)定，將職稱待遇降低一級，五年之內(nèi)不準(zhǔn)評先、晉級，如情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪，移交上級相關(guān)主管部門處理。廉教制度的完善，使我校廉教工作真正做到了有章可循、有據(jù)可依，落到了實處。:
四、強化監(jiān)督，力求取得實效
為確保廉政工作取得實效，校主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在《廉政準(zhǔn)則》承諾卡上簽字，將其置于辦公桌上，按照承諾內(nèi)容嚴(yán)格要求自己。召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會，開展自查自糾、班子成員互查互糾、主動接受群眾監(jiān)督。在重點抓好校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政工作的基礎(chǔ)上，力求活動在中層干部這個主線延伸，并在全校非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)廣大教職員工這個面上滲透。通過點、線、面結(jié)合，確保了活動橫向到邊、縱向到底，為改善我校工作作風(fēng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
通過開會座談、實地調(diào)查、個別訪談、理論探討，并結(jié)合我市廉政文化建設(shè)示范點申報活動，我們選擇了15個有代表性的部門和單位，發(fā)放了《市直機關(guān)廉政文化建設(shè)有關(guān)問題調(diào)查問卷》200份，同時根據(jù)近幾年來市直機關(guān)工委對各單位黨建工作責(zé)任制考評情況進行了綜合分析，我們認(rèn)為，市直機關(guān)大多數(shù)單位能注重開展廉政文化建設(shè)，形式多樣，內(nèi)涵豐富，成效明顯，廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好勢頭。
從調(diào)查問卷中了解到，占95.7%的人認(rèn)為開展機關(guān)廉政文化建設(shè)對蕪湖市長遠發(fā)展非常重要，對廣大機關(guān)干部職工具有教育作用，對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)十分必要。97%的人表示愿意參加所在單位的廉政文化活動。大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部能思想重視、以身作則，帶頭做好廉政文化建設(shè)。各單位通過廉政教育灌輸廉政理念，通過“讀書思廉”活動培育廉政理念，通過講廉政課普及廉政理念，通過典型示范踐行廉政理念，把剛性的廉政制度與柔性的文化活動有機地結(jié)合，相得益彰，形成了有效合力。
1.文化育廉。市文委利用“中江大講堂”開展廉政文化講座，在圖書館設(shè)立廉政文化專用書架，利用書吧為縣處級干部開設(shè)讀書場所。先后舉辦了“紅色歷程，崛起江城”等書畫展，積極創(chuàng)作編排了一批具有時代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈節(jié)目，并組織了專場演出。積極開展廉政文化納涼晚會和廉政文化社區(qū)行活動，在文化館和圖書館免費播放廉政影視和革命題材影片，受到一致好評。
2.憎腐崇廉。市中級法院充分發(fā)揮人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用，利用法院正在審理的有關(guān)瀆職、腐敗案例，積極配合市紀(jì)委、市直紀(jì)工委開展警示教育活動，以案為鑒，用違紀(jì)違法者的現(xiàn)身說法，利用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)和促進黨員干部認(rèn)真吸取反面典型的教訓(xùn)，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉潔自律意識和遵紀(jì)守法意識。
3.制度促廉。市市容局對近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度進行梳理、歸納、整合。根據(jù)工作特點和需要，健全完善了一系列如《關(guān)于進一步強化紀(jì)律作風(fēng)的通知》等廉政規(guī)章制度，并專門制定了監(jiān)督工作方案，對制度落實情況定期督促檢查，形成事前警戒、事中控制、事后獎懲兌現(xiàn)的良性機制。
4.領(lǐng)導(dǎo)講廉。市工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政建設(shè)，開設(shè)廉政論壇，帶頭上黨課，對干部職工進行黨性教育，講廉政，述責(zé)任，起到了很好的領(lǐng)導(dǎo)表率作用。同時要求各基層黨支部每年必須上一次專門廉政黨課，每名黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文章，撰寫心得體會和勤廉建設(shè)論文，大力營造廉政氛圍。
5.活動興廉。大多數(shù)部門單位都開展了豐富多采的廉政建設(shè)活動，如利用格言、桌牌、短信、臺歷、談話等形式，開展廉政提醒教育。利用演講、演唱會、書畫、文藝、影視、攝影、網(wǎng)頁等形式，廣泛宣傳廉政勤政。能實行主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會情況報告制度、黨員民主評議制度等等，把廉政教育主題與各項活動有機地結(jié)合起來，形成了以各項活動促進廉政建設(shè)的良好態(tài)勢。
總的來看，市直機關(guān)在廉政文化建設(shè)方面做了不少工作，取得了初步成績，但通過調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)依然存在著認(rèn)識模糊，結(jié)合不緊，滲透不夠等問題。
1.思想認(rèn)識不到位。調(diào)查中，仍然有7%的人認(rèn)為廉政文化建設(shè)可有可無，廉政文化是領(lǐng)導(dǎo)者或文化人的事，與已無關(guān)，對廉政文化的內(nèi)涵、意義、本質(zhì)和作用的認(rèn)識有待提高。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為與已無關(guān)。有的干部認(rèn)為，廉政文化建設(shè)的參與對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部或權(quán)力部門，自己無權(quán)無勢，不具備腐敗條件，學(xué)不學(xué)廉政文化、接不接受教育無所謂。認(rèn)為機關(guān)廉政文化建設(shè)讓大家都參與是“領(lǐng)導(dǎo)有病、群眾吃藥”。二是對廉政文化無知。對廉政文化內(nèi)涵不明，概念不清，說到廉政文化，就認(rèn)為只是唱唱廉政歌、搞搞廉政書畫展，有5%的受訪者則根本不了解廉政文化。三是認(rèn)為廉政文化建設(shè)無效。對機關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊
迫性認(rèn)識不足，認(rèn)為在道德滑坡的大背景下，廉政文化建設(shè)是做虛功，既費力耗時、又花錢耗財，約束力小，成效不明顯。之所以存在這些錯誤認(rèn)識，一是這部分人群對廉政文化不注重學(xué)習(xí)，理解不夠；二是在廉政文化的宣傳教育上還不夠深入，尚存在盲區(qū)死角。2.謀劃規(guī)劃不清晰。在調(diào)查中，有21%的人認(rèn)為所在單位的廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)和工作計劃不明確。有的單位對廉政文化建設(shè)處于盲目、應(yīng)付狀態(tài)，無科學(xué)、完整、可操作的規(guī)劃，缺乏工作主動性，導(dǎo)致文化建設(shè)無頭緒，效果不明顯。究其原因，一是思想不重視。有的單位沒有將廉政文化建設(shè)擺上重要位置，納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮。有些單位開展廉政文化活動多表現(xiàn)為自發(fā)性，隨意性，單位間差異較大，主要看領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度。二是目標(biāo)不明確。沒有市直機關(guān)一盤棋的思路和目標(biāo)，工作無部署，任務(wù)不明確。組織者既無長遠規(guī)劃，也無年度計劃，不少單位把廉政文化建設(shè)簡單地等同于一般的宣教活動，滿足于舉辦幾次廉政文藝演出等活動，而對廉政文化的建設(shè)目標(biāo)和長效機制，考慮不深，規(guī)劃不夠。三是保障不得力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，光靠紀(jì)委部門一家成不了氣候，需要全市機關(guān)齊心協(xié)力，共同來促進它，尤其是要有財力的保障。但由于廉政文化建設(shè)是近幾年才提出的，絕大部分單位沒有列入財政預(yù)算，因此，投入不足。
3.形式內(nèi)容不新穎。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有85.3%的人認(rèn)為當(dāng)前在機關(guān)開展廉政文化建設(shè)十分必要，但有43%以上的人認(rèn)為當(dāng)前機關(guān)單位廉政文化建設(shè)內(nèi)容不新穎、活動不活躍。我們認(rèn)為，機關(guān)廉政文化建設(shè)在方式方法上的主要問題表現(xiàn)為文化觀念滯后，教育內(nèi)容一般化、教育形式單一化，活動開展模式化，主要表現(xiàn)：一是形式不夠活潑。有的部門開展廉政文化建設(shè)形式單一，內(nèi)容單調(diào)，口號式，標(biāo)語式，說教式為多，深入抓落實的少，無形中步入簡單說教的怪圈，致使部分干部群眾尤其是一些重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部提不起興致，甚至存有抵觸情緒，消極應(yīng)付多，狠抓落實少。二是感染力不夠強。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比較符合機關(guān)干部的，群眾喜聞樂見的，富有滲透力的廉政教育歌曲、格言、標(biāo)語、演講、攝影等作品創(chuàng)作顯得乏力，廉政文化相對于其他流行文化的聲音還很微弱，相對于腐敗文化的主旋律還不夠嘹亮，使廉政文化缺少親和力、吸引力和感染力。三是結(jié)合不夠緊密。調(diào)查中，有56%的人認(rèn)為當(dāng)前機關(guān)發(fā)生腐敗的主要原因是反腐倡廉的制度體制建設(shè)不完善，監(jiān)管處罰不力，有13%的人認(rèn)為是機關(guān)公務(wù)員工資偏低，但有64.4%的人認(rèn)為主要原因是道德或素質(zhì)問題，說明廉政作為官員的必修之德，被大多數(shù)人所認(rèn)同，但隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，人們的價值取向在發(fā)生著變化，廉政文化被抑制，腐敗文化悄然興起。腐敗現(xiàn)象的滋生，道德的滑坡，信仰的缺失，法治的無視，也說明了當(dāng)前我們的廉政文化建設(shè)在結(jié)構(gòu)上還存在缺陷，廉政文化與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德結(jié)合不夠緊密，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)、綜治平安建設(shè)等各項創(chuàng)建活動中滲透不夠。
1.加強教育，提高認(rèn)識。要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部充分認(rèn)清做好廉政文化建設(shè)的重要意義，消除對廉政文化的模糊認(rèn)識，培養(yǎng)自覺參與廉政文化建設(shè)的主人翁意識。一是要消滅“無知”觀念。就是要加大宣傳力度，提高認(rèn)識，緊扣“認(rèn)識是前提、宣傳是關(guān)鍵”這一環(huán)節(jié)，通過文件傳、開會講，領(lǐng)導(dǎo)帶，活動創(chuàng)的豐富多彩的形式，使廉政文化在機關(guān)干部職工中做到入腦入心，人人皆知。二是要消除“無關(guān)”觀念。不用積極健康的廉政文化去武裝人的頭腦，消極落后的腐敗文化就會去侵蝕占領(lǐng)，這兩種對立的文化始終都在爭奪我們的思想陣地，沒有人能夠擺脫其影響，因此，要通過教育引導(dǎo)，讓大家認(rèn)識到廉政文化建設(shè)與每名黨員干部息息相關(guān)，無論身處何部門，無論從事何種工作，也無論職務(wù)高低，自己都不是局外人。三是要消解“無效”觀念。正確引導(dǎo)人們認(rèn)識到廉政文化建設(shè)是一項治本之策，需要潤物無聲、滴水穿石的堅持和積蓄，不可能一蹴而就、立竿見影。
2.強化領(lǐng)導(dǎo)，搞好結(jié)合。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政文化建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本機關(guān)廉政建設(shè)的實際和需要解決的突出問題，系統(tǒng)思考，整體設(shè)計，分步實施，穩(wěn)步推進。調(diào)查顯示，有98%的人認(rèn)為，在黨政機關(guān)開展廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一個好班子，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。說明了領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃先行是建設(shè)機關(guān)廉政文化的前提和保證。紀(jì)檢組織要按照《實施綱要》的要求，督促本部門把廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，讓廉政文化在機關(guān)深入人心。一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市直機關(guān)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、工、青、婦組織、新聞媒體等部門廣泛參與的會議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各組織成員的優(yōu)勢，提高廉政文化建設(shè)的組織化程度。二是強化目標(biāo)管理。要進一步加強調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)市直機關(guān)在開展廉政文化建設(shè)中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出切實可行的、有操作性的目標(biāo)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，分工明晰，責(zé)任到人，落實到位。強化目標(biāo)管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”，變“軟指標(biāo)”為“硬指標(biāo)”。三是抓好結(jié)合融入。紀(jì)檢部門要抓好組織協(xié)調(diào)，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，特別是要及時準(zhǔn)確地把握上級的精神和部署，自覺把廉政文化建設(shè)融入社會主義核心價值體系建設(shè)之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，融入“保持黨的純潔性迎接黨的十”主題教育實踐活動之中，為廉政文化建設(shè)提供更寬廣的舞臺和更大的發(fā)展空間。
3.營造氛圍，改進方法。通過一些載體和活動使機關(guān)廉政文化有聲、有色、有形、有情，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。一是營造濃厚氛圍。進一步調(diào)動各相關(guān)部門支持和參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，充分利用各類宣教陣地，整合機關(guān)文化宣教資源，積極組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和理論文章，通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、支部學(xué)習(xí)、讀書會、演講會等多種形式，對黨員干部進行人生觀、價值觀、利益觀的教育，進行黨紀(jì)政紀(jì)教育。不僅要用先進的廉政文化教育干部，也要注重引導(dǎo)群眾，從而在全機關(guān)中形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是打造
文化精品。要帶動和引導(dǎo)機關(guān)全面開展文化活動，打造廉政文化精品，發(fā)放廉政文化教材，開展征文活動，擴大廉政文化宣傳教育的覆蓋面和影響力。三是豐富活動載體。通過創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的文化活動，以領(lǐng)導(dǎo)“講廉”、網(wǎng)絡(luò)“傳廉”、征文“揚廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、讀書“思廉”、家庭“助廉”、談話“促廉”等活動使機關(guān)黨員干部在潛移默化中接受教育，得到啟迪。4.各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。機關(guān)廉政文化建設(shè)不只是黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，也不是哪一部分人的事情，不能唱“獨角戲”。必須全面發(fā)動、全員參與、齊抓共管、通力合作，堅持“大合唱”。因此，在廉政文化建設(shè)中要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按系統(tǒng)、按層級分解責(zé)任，以確保每一項工作都有領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員負(fù)責(zé)，每一項工作都在受控的狀態(tài)下進行，實現(xiàn)真正意義上的齊抓共管。廉政文化只有成為大眾的、普遍的、廣泛的，才是有效的，僅有一少部分人接受廉潔理念的廉政文化建設(shè)是沒有意義的，沒有大眾參與這個前提，就達不到廉政文化建設(shè)的目的。
關(guān)鍵詞：廉政風(fēng)險；防控；機制；信息技術(shù)
中圖分類號：F61 文獻標(biāo)識碼：B
開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，立足于預(yù)防，防范于未然，是構(gòu)建懲防體系網(wǎng)格化的重要環(huán)節(jié)。江蘇省徐州市郵政局以規(guī)范權(quán)力運行為主線，借鑒風(fēng)險管理系統(tǒng)控制的科學(xué)理念，強化制度建設(shè)，加強過程管控和監(jiān)督，并利用信息化手段，提升廉政風(fēng)險的防控能力，推進廉政風(fēng)險防控工作朝規(guī)范化、流程化、信息化、系統(tǒng)化、公開化的方向發(fā)展，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行，切實推進懲防體系建設(shè)。
1完善理論，確立目標(biāo)，創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控管理工作
自2009年初江蘇省郵政公司開始部署查找“廉政風(fēng)險點”活動以來，徐州市郵政局立即組織全局相關(guān)人員開展“以廉政風(fēng)險點查找推進廉政風(fēng)險防控創(chuàng)新”的調(diào)研活動，并利用一個月的時間解決了廉政風(fēng)險防控理論的完善、風(fēng)險識別的方法、措施制訂的途徑、監(jiān)督監(jiān)控的方法、考核評估的內(nèi)容和工作的組織實施等問題。明確廉政風(fēng)險點查找的范圍為各縣、市局單位，重點圍繞決策審批，組織人事，資金使用和管理，物資設(shè)備的采購、管理、分配、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，確立廉政風(fēng)險防控工作目標(biāo)：一是找全廉政風(fēng)險點。通過對全局員工擔(dān)任的工作職責(zé)逐一排查，對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析，對每條制度執(zhí)行情況逐一檢查，找出所有廉政風(fēng)險點。二是訂準(zhǔn)防范措施。通過深入分析每個廉政風(fēng)險點產(chǎn)生的主客觀原因，有針對性地制訂切實可行的防范措施，對廉政風(fēng)險點實施有效防控。三是健全規(guī)章制度。根據(jù)查找到的廉政風(fēng)險點，及時修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度，作為懲防體系的重要組成部分，對懲防體系進行補充完善，以提高制度的針對性、可操作性、規(guī)范性。四是使基層員工滿意。通過開展廉政風(fēng)險點查找工作，進一步加強黨員干部的廉潔自律，進一步提高基層員工對全市郵政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的滿意度。
2明確流程，穩(wěn)步實施，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效管理機制
為切實做好“廉政風(fēng)險點”的查找工作并推進“廉政風(fēng)險點”在廉政風(fēng)險防控管理中發(fā)揮作用，徐州市郵政局將此項工作分為六個步驟，即宣傳發(fā)動、初查公示、梳理定位、評估分級、簽字承諾、長效防控。通過有力執(zhí)行，徐州市郵政局共查找出廉政風(fēng)險點2012個。分為103種，9大類，涉及風(fēng)險崗位426個，涉及風(fēng)險崗位人員389人。
2.1宣傳發(fā)動
堅持教育為先，廣泛宣傳發(fā)動，樹立風(fēng)險理念，筑牢思想防線。通過召開動員會、專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、交流研討等方式，加強對廉政風(fēng)險點查找工作的宣傳，提高廣大黨員干部對開展廉政風(fēng)險點查找工作重要性和緊迫性的認(rèn)識水平。通過警示教育、專題黨課、大討論等活動，加強黨紀(jì)、法規(guī)教育，積極引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“崗位有風(fēng)險，用權(quán)須謹(jǐn)慎”的意識，自覺養(yǎng)成“工作要有原則、做人要有人格、行為不能出格”的職業(yè)操守，增強做好廉政風(fēng)險點查找工作的自覺性。讓大家理解查找風(fēng)險點的目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能性，防微杜漸，從根本上保護領(lǐng)導(dǎo)干部和每一位員工。
2.2初查公示
按照“對照崗位——梳理崗位職責(zé)——查找廉政風(fēng)險——制定防范措施——公示接受建議”的流程，全面排查崗位風(fēng)險。徐州市郵政局組織全體員工依據(jù)各人的崗位職責(zé)，從決策審批，組織人事，資金使用和管理，物資設(shè)備的采購、管理、分配、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，分析并查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點；制定防范控制風(fēng)險點的管理措施，填寫《徐州郵政局廉政風(fēng)險點自查、分析、防范承諾表》，做到每查找到一個廉政風(fēng)險點就填一張表，通過公示欄等形式進行公示，并及時收集反饋意見，對廉政風(fēng)險點的防控措施進行修訂、完善。
2.3梳理定位
在采取自下而上的方式查找廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險點查找活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位上報的自查情況進行嚴(yán)格的梳理審查，查不準(zhǔn)的堅決不放過。對自我查找不到位、風(fēng)險點定位不準(zhǔn)確、預(yù)防控制不適用以及應(yīng)付了事的人員，責(zé)令其重新分析查找，確保廉政風(fēng)險點準(zhǔn)確定位。
2.4評估分級
將查找出來的廉政風(fēng)險點進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，明確責(zé)任追究的規(guī)定。根據(jù)廉政風(fēng)險可能對郵政企業(yè)造成的經(jīng)濟損失和不良影響及后果的嚴(yán)重程度，確定廉政風(fēng)險等級分為三級：一級為最高，風(fēng)險造成后果最為嚴(yán)重，由紀(jì)檢監(jiān)察重點監(jiān)控；二級是可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險苗頭的，由分管領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)控；三級為最低，即可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險苗頭的，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。對應(yīng)的責(zé)任追究規(guī)定是：一級廉政風(fēng)險對應(yīng)的責(zé)任追究為停職檢查和通報批評，二級廉政風(fēng)險對應(yīng)的責(zé)任追究為誡免談話或通報批評，三級廉政風(fēng)險對應(yīng)的責(zé)任追究為批評教育。
2.5簽字承諾
查找到的風(fēng)險點經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并評級后，所涉及風(fēng)險崗位的風(fēng)險防范承諾人(即各單位廉政風(fēng)險崗位人員)分別簽訂《徐州郵政局廉政風(fēng)險防范承諾書》，并由廉政風(fēng)險防范監(jiān)督人(即單位主要負(fù)責(zé)人或廉政風(fēng)險監(jiān)控崗位人員)和紀(jì)檢監(jiān)察部門簽字確認(rèn)。同時，要求廉政風(fēng)險防范承諾人熟知本崗位的廉政風(fēng)險、責(zé)任和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的工作制度和流程，積極參加政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力做到廉潔奉公、遵章守紀(jì)，維護國家和企業(yè)利益。廉政風(fēng)險防范監(jiān)督人對監(jiān)控范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險崗位人員負(fù)有教育、檢查、監(jiān)督的責(zé)任，要切實做到對廉政風(fēng)險的有效監(jiān)督和控制，將有可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，讓廉政風(fēng)險崗位人員少犯或不犯錯誤，讓國家和企業(yè)利益少受或不受損失。要求廉政風(fēng)險防控工作必須做到責(zé)任到人、監(jiān)控到位、防范有力，最終達到風(fēng)險點無風(fēng)險的目的。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；廉政教育；途徑
廉政文化是文化的特殊形態(tài)，是古今廉政傳承積淀為民族文化的結(jié)果，是廉政與文化的結(jié)晶[1]。大學(xué)生廉政文化教育是大學(xué)生“思想政治教育的重要組成部分”，教育工作者要遵循高校教育規(guī)律和大學(xué)生成長規(guī)律，因勢利導(dǎo)、循序漸進，幫助大學(xué)生提前筑牢拒腐防變的思想道德防線，使廉政文化教育進課堂、進頭腦、進生活。
一、高校對大學(xué)生加強廉政文化教育的必要性
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，高校思想政治教育和廉政文化教育都面臨前所未有的挑戰(zhàn)。高校必須采用科學(xué)方法、與時俱進，把廉政文化之根深植于學(xué)生心靈深處，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為他們更好地明辨是非做好保障。
1.對大學(xué)生加強廉政文化教育是我國反腐倡廉工作的內(nèi)在要求
反腐倡廉工作我們黨和國家一貫堅持的立場，最近幾年，從中央到地方不斷加大打擊力度，取得了一定的成效，但是腐敗易發(fā)生的土壤和環(huán)境在一些領(lǐng)域還依然存在。高校承載著國家和民族的未來，大學(xué)生將是國家未來建設(shè)的主力軍。所以對大學(xué)生進行廉政教育、培養(yǎng)他們廉潔自律、堅決同腐敗作斗爭的品格是國家取得反腐倡廉工作勝利的基石。
很多人會認(rèn)為，大學(xué)生既不管錢，也沒有什么權(quán)利，不需要進行廉政文化教育。其實不然，思想領(lǐng)域的意識勢必會影響將來的行動，大學(xué)生如果不能在思想上對腐敗產(chǎn)生較強的抗拒作用，一旦身邊有利于腐敗滋生的土壤，他們將很難抗拒誘惑。大學(xué)生是社會中的特殊份子，他們有著極強的輻射作用，如果不加強引導(dǎo)會影響者更多的人。所以，高校必須要對大學(xué)生加強廉政教育。
2.對大學(xué)生加強廉政教文化育是實現(xiàn)高等學(xué)校教育目標(biāo)的需要
大學(xué)生是民族的希望、國家的未來，他們能否健康成長關(guān)系到教育的成敗。大學(xué)生廉政文化建設(shè)的成果對青少年的健康成長起到重要的作用。面對改革開放和多種文化思潮的沖擊，高校要通過廉政教育這條紐帶，對大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀進行引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的價值觀念、廉政意識和艱苦奮斗意識，為國家培養(yǎng)廉政、愛國、積極進取的合格建設(shè)者和可靠接班人。
3.對大學(xué)生加強廉政教文化育是營造良好校園環(huán)境的現(xiàn)實需要
高校加強廉政建設(shè)，培育優(yōu)秀的校園廉政文化，是每一位高校工作者所面臨的重要任務(wù)。由于西方文化的不斷影響，高校在如何維護校園這片“神圣的凈土”過程中面臨前所未有的挑戰(zhàn)，一些與廉政相違背的不良現(xiàn)象侵入了校園。個別老師在學(xué)生分?jǐn)?shù)、輔導(dǎo)、評優(yōu)評先、國家獎助學(xué)金評定、入黨等方面會不公平處理。部分學(xué)生在考試、干部競聘等過程中出現(xiàn)作弊、賄選等情況，都對校園風(fēng)氣產(chǎn)生不良影響。所以，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師必須帶頭營造公開、公平競爭的良好氛圍，為和諧校園建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
4.對大學(xué)生加強廉政文化教育是大學(xué)生完善人格的重要途徑
大學(xué)生是青年中的特殊群體，他們有著較高的文化素養(yǎng)；他們思想活躍充、滿激情，但是他們涉事較淺，是非判斷和自我控制能力較差。所以，高校必須對他們進行系統(tǒng)教育，培養(yǎng)他們的廉政意識，完善他們的人格。
二、提高大學(xué)生廉政文化教育的有效途徑
廉政文化建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，同時也是一個戰(zhàn)略工程，具有復(fù)雜性、艱巨性和長期性的特點。要度重視此項教育的重要性，采取多項措施，把廉政文化教育落到實處。
1.上好“兩課”課程，發(fā)揮課題教育的“主陣地”作用
廉政教育要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的強力滲透作用，通過思想政治、社會公德和職業(yè)道德等課程加強廉政教育；另外，學(xué)生課題還要加強法律知識教育，向?qū)W生講授腐敗產(chǎn)生的根源以及對個人、家庭和社會的危害[2]。還要通過課下討論等方式讓學(xué)生深入其中，對廉政文化產(chǎn)生正確認(rèn)識，樹立與腐敗行為作斗爭的決心和信心。
2.開展形式多樣的校園文化活動，發(fā)揮文化活動的“大熔爐”作用
高校要增強廉政文化教育的含金量，就必須以中華民族的傳統(tǒng)美德作為作為道德教育的基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新手段和方法引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)高尚的道德。首先，校學(xué)生組織應(yīng)該積極開展“廉政文化”為主題的征文、演講、書畫等活動，寓教于樂，將廉政文化融入大學(xué)生的道德教育和素質(zhì)教育之中。其次，召開黨團組織民主生活會，讓黨團干部和成員發(fā)表自己的意見，形成良好的民主氛圍。第三，舉辦廉政文化報告會，邀請相關(guān)楷模獻身說法，讓大學(xué)生學(xué)習(xí)楷模的為人和處事。第四，組織學(xué)生觀看人員的警示錄視頻，讓大學(xué)生從中感受貪污對個人、家庭和社會帶來的巨大危害。最后，各學(xué)生組織還要通過電話、信息、QQ、微博等現(xiàn)代通訊工具宣傳廉政文化。
3.做好社會實踐工作，發(fā)揮社會實踐的“練兵場”作用
高校要以大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，青年志愿者服務(wù)月為主要契機，鼓勵學(xué)生接觸社會、了解社會、體驗基層。教師通過活動使大學(xué)生在服務(wù)和實踐中體驗生活、磨練意志，強化廉潔從政意識。
4.樹立教師良好形象，發(fā)揮高校教師的“指導(dǎo)師”作用
廉政文化要想在學(xué)生中培養(yǎng)和傳播，就必須有良好的“土壤”[3]。大學(xué)教師是和學(xué)生接觸最為頻繁的群體，他們的一言一行都對學(xué)生產(chǎn)生深遠影響。所以高校教師要以更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在學(xué)生中樹立道德標(biāo)桿和楷模。教師要用廉潔公正的形象在大學(xué)里孕育廉政文化、傳播廉政文化。
5.教育好學(xué)校團學(xué)工作干部，發(fā)揮他們的“主力軍”作用
學(xué)校團學(xué)干部不僅要在日常學(xué)習(xí)生活中做好學(xué)習(xí)典范，更應(yīng)該積極地與腐敗行為作斗爭。同時，以團學(xué)干部為核心學(xué)生組織在廉政文化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮中堅作用，為全面推進大學(xué)生廉政文化建設(shè)做出貢獻。
三、結(jié)束語
廉政文化是高校對大學(xué)生思想政治建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，廉政教育是一項“種子”工程，同時也是一項任重道遠的社會系統(tǒng)工程。高校要抓好課堂主陣地，還要積極通過校園活動創(chuàng)建和諧校園、廉政校園建設(shè)，讓廉政做事成為全體學(xué)生的一種習(xí)慣，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更加優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人。
參考文獻：
[1]徐開忠.新形勢下大學(xué)生廉政文化教育內(nèi)涵的再思考[J].皖西學(xué)院學(xué)報，2011，l：55-58.
[2]李洪峰.從戰(zhàn)略上認(rèn)識和推進廉政文化建設(shè)[J].中國監(jiān)察，2010（2）：34-35.
一、“三必談”制度
（一）、談話內(nèi)容
1、廉政教育談話
（l）、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要履行好對上下級負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實對主管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任，對本部門內(nèi)出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗行為要敢抓敢管，敢于追究，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要以身作則，身體力行，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”，為下級黨員干部做出表率．
（2）、帶頭廉潔自律。一是加強自身修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀，價值觀，處理好做人與做官，權(quán)力與義務(wù)，對上級負(fù)責(zé)與對下級負(fù)責(zé)的關(guān)系。二是廉潔從政，從自身做起，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，凡是要求別人做到的，自己首先做到。三是在生活上，要崇尚節(jié)儉，以儉戒怠。
（3）、自覺接受監(jiān)督。要遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅持民主集中制原則，防止獨斷專行。認(rèn)真執(zhí)行“三必做”制度，上任時要作出廉政承諾，年終時要局黨委、紀(jì)委報告抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身廉潔情況，個人的重大事項必須按有關(guān)規(guī)定及時報告，自覺接受群眾的監(jiān)督，正確對待來自各方面的批評、意見。
2、誡勉談話
（1）、講清群眾舉報的主要問題。
（2）、說明違紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度，發(fā)展下去的后果及危害。本文來自"大文章"
（3）、對如何糾正和處理提出具體意見。
3、警示談話
（1）、講清群眾反映的問題涉及到黨紀(jì)政紀(jì)的哪些規(guī)定，要求本人對所反映的問題說清楚。
（2）、要求正確對待群眾的反映，對問題屬實的要提出整改意見和時限要求，所反映問題與實際情況有出入的，，要做到有則改之，無則加勉。
（3）、講清今后在哪些方面需要注意加強和改進，提出具體建議和希望。
（二）、談話程序
（1）、廉政教育談話由紀(jì)委具體組織，需進行廉政教育談話時，以書面通知的形式，提前告知談話對象和談話領(lǐng)導(dǎo)。談話后，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育談話登記表》。
（2）、對領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和警示談話，《誡勉、警示談話審批表》，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由局紀(jì)委向談話對象發(fā)出通知，說明談話的內(nèi)容，時間、地點。
（3）、談話人要對談話內(nèi)容進行準(zhǔn)備，并指定參加談話的人員。誡勉談話和警示談話結(jié)束后，要將談話情況形成書面材料報主要領(lǐng)導(dǎo)，涉及具體內(nèi)容的要錄入廉政檔案。
二、“三必做”制度
“三必做”是領(lǐng)導(dǎo)干部在三個方面必須做的事情，是主動接受監(jiān)督的有效措施，也是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要途徑。
（一）“三必做”的內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)干部上任時必須在本單位做出廉政承諾；
2、局直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)年終必須向上級黨委、紀(jì)委寫出抓黨風(fēng)和自身廉潔情況的總結(jié)；
3、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項必須及時按干部管轄權(quán)限向紀(jì)委報告。
（二）“三必做”的程序
1、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上任時要在本單位職工干部大會上做出廉政承諾，并將承諾內(nèi)容報局紀(jì)委。
2、各單位的主要黨政負(fù)責(zé)人，每年年終都要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向衛(wèi)生黨委寫出書面報告。
3、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行重大事項報告制度。報告的內(nèi)容參照中辦、國辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》（中辦發(fā)［1997］3號）執(zhí)行，對該申報不申報的，給予批評教育；對不能如實申報并有違紀(jì)行為的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。:
（三）“三必做”的要求
1、紀(jì)委把“三必做”作為加強對衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要措施，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要按要求及時上報有關(guān)情況。
關(guān)鍵詞：審計 廉政風(fēng)險 防范控制
中圖分類號：F239 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）07-185-02
開展廉政風(fēng)險防范管理，是在反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強法制建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措。審計系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理，要緊密結(jié)合審計實際，審計權(quán)力運行和廉政風(fēng)險貫穿于審計活動的全過程，涉及審計工作的各個環(huán)節(jié)和各層次人員，防范審計廉政風(fēng)險，既要全過程跟進監(jiān)督，又要突出重點，把握關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)，做到有的放矢。審計組是實施審計的主體，長期處在審計第一線，直接與被審計單位打交道。因此，具有相對的獨立行使審計權(quán)力，不僅是審計質(zhì)量的基礎(chǔ)，而且是審計形象的窗口，應(yīng)作為審計實施過程的關(guān)鍵部位；審計期間是審計實施的過程，也是審計權(quán)力運行的期間，是發(fā)生問題的重要環(huán)節(jié)和階段。因此，要抓住“審計組”和“審計期間”這些關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，有針對性地強化廉政監(jiān)督，對建設(shè)廉政風(fēng)險防范具有重要意義。
一、加強審計廉政風(fēng)險防范管理的重大意義
1.審計廉政風(fēng)險是指審計黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防范管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
2.開展審計廉政風(fēng)險防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，具有比較強的可操作性，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移，把有效防范和化解廉政風(fēng)險的責(zé)任落實每個崗位和每個人，從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機制，有利于掌握反腐倡廉建設(shè)主動權(quán)、增強預(yù)見性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求落到實處，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。
二、審計權(quán)力運行的廉政風(fēng)險
防范廉政風(fēng)險是規(guī)范權(quán)力運行的根本目的，也是審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能的內(nèi)在要求。法律賦予審計機關(guān)檢查、評價、處理處罰、移送處理四項審計監(jiān)督權(quán)。審計權(quán)力運行貫穿于審計活動的全過程，權(quán)力尋租風(fēng)險也貫穿于審計活動的全過程，涉及審計工作的各個環(huán)節(jié)，涉及參與審計事項的各層次人員。
1.在安排審計項目計劃時，存在“審不審”的權(quán)力尋租風(fēng)險。《審計法實施條例》規(guī)定，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定年度審計工作重點，編制年度審計項目計劃。審計機關(guān)在制定年度審計項目計劃時，除安排本級人民政府和上級審計機關(guān)下達的審計任務(wù)外，各級審計機關(guān)都有自定審計項目的權(quán)力，而且存在較大的自由裁量空間。在安排審計項目時，哪些單位安排審計，哪些單位不安排審計，沒有統(tǒng)一的要求，存在“審不審”的權(quán)力尋租風(fēng)險。
2.在實施審計時，存在檢查力度“大不大”的權(quán)力尋租風(fēng)險。影響審計質(zhì)量的因素很多，現(xiàn)場審計是否查深查透是一個關(guān)鍵因素。《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》雖然對現(xiàn)場審計提出了操作規(guī)范，但如何抓住審計重點和判斷可能存在舞弊問題未能做出具體規(guī)定。審計人員是否嚴(yán)格執(zhí)行審計實施方案、能否發(fā)現(xiàn)問題、初步發(fā)現(xiàn)問題后是否進一步查證，涉及需要變更審計實施方案的、能否主動提出，很大程度上依賴審計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，造成審計在實施階段存在檢查權(quán)力尋租風(fēng)險。
3.在出具審計報告時，存在對發(fā)現(xiàn)的問題“報不報”的權(quán)力尋租風(fēng)險。《審計法》規(guī)定，審計組對審計事項實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告；審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告。這就涉及三個環(huán)節(jié)，而且存在權(quán)力尋租風(fēng)險：一是審計人員提交的審計工作底稿是否避重就輕、隱匿一些審計發(fā)現(xiàn)的問題；二是審計組提交的審計報告是否實事求是、如實反映審計工作底稿記錄的內(nèi)容；三是審計機關(guān)出具的審計報告是否客觀公正、評價是否文過飾非。
4.在審計處理處罰時，存在“妥不妥”的權(quán)力尋租風(fēng)險。《審計法》規(guī)定，對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見。由于財經(jīng)法規(guī)政出多門，存在同一問題的定性、處理處罰可輕可重，導(dǎo)致審計機關(guān)在處理處罰上具有選擇余地，存在處理處罰輕重的權(quán)力尋租風(fēng)險。
5.在案件線索管理上，存在“移不移”的權(quán)力尋租風(fēng)險。《審計法》規(guī)定，被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議；被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。由于審計手段的局限性，對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的一些案件線索短時間內(nèi)難以理清，對相關(guān)責(zé)任人是否需要追究黨政紀(jì)和法律責(zé)任判斷不準(zhǔn)確，有可移可不移的問題，存在案件線索“移不移”的權(quán)力尋租風(fēng)險。
三、防范審計廉政風(fēng)險的預(yù)防措施
針對一些審計人員職業(yè)道德缺失、相關(guān)規(guī)定不明確、自由裁量空間較大、監(jiān)督不到位等情形，是審計權(quán)力在運行過程中存在尋租可能的主要原因。為進一步深化審計機關(guān)廉政建設(shè)，防范廉政風(fēng)險，規(guī)范審計權(quán)力運行，切實加強廉政風(fēng)險防范管理，建立拒腐防變的長效機制，需從以下幾方面加強預(yù)防。
一是筑牢勤政廉政思想防線。借助黨風(fēng)廉政教育、審計職業(yè)道德教育和文明執(zhí)法教育等活動平臺，教育和引導(dǎo)審計人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強法紀(jì)觀念和審計職業(yè)道德意識；并通過觀看典型案例警示教育片、表彰先進典型人物、舉辦廉政教育宣傳欄等措施營造廉政審計氛圍。通過這些活動的開展，激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)、忠誠黨的事業(yè)、忠誠審計職責(zé)、忠誠審計工作崗位的思想情操，增強審計干部抵制不正之風(fēng)的免疫功能和做好審計工作的使命感和責(zé)任感。
二是構(gòu)筑廉潔審計內(nèi)控防線。建立完善《審計工作責(zé)任制》、《審計工作過錯責(zé)任追究制》、《審計質(zhì)量內(nèi)控制度實施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等一系列的審計廉政風(fēng)險防范控制制度，對審計項目管理和組織實施、審計程序管理、審計人員行為管理、審計工作質(zhì)量管理、審計紀(jì)律及責(zé)任追究等作出明確規(guī)定。通過制度建設(shè)，進一步規(guī)范審計行為，從源頭上防范審計廉政風(fēng)險。
三是注重細(xì)節(jié)抓跟蹤，嚴(yán)防審計實施過程風(fēng)險。對審計項目實行全程跟蹤，對重點項目和項目的重點環(huán)節(jié)實行重點跟蹤，及時掌握項目工程進度和質(zhì)量。重點抓好審前調(diào)查環(huán)節(jié)，為審計實施做好充足的準(zhǔn)備，同時抓好現(xiàn)場審計實施，防范審計過程暗箱操作等。
四是規(guī)范運行抓質(zhì)量，不斷提升審計成果水平。實行集體會審制，項目審計終結(jié)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及法制復(fù)核人員集體聽取審計情況匯報，集體研究把關(guān)，防止個人說了算，私自消化問題；實行責(zé)任追究制，對審計過程中出現(xiàn)錯漏和違紀(jì)違規(guī)行為，按照過錯責(zé)任追究辦法予以追究；實行三級復(fù)核制，是由科長、法制復(fù)核人員、局長辦公會逐級對審計質(zhì)量進行復(fù)核把關(guān)；實行審計公示制，每一個項目進點時都要在被審計單位的醒目位置張貼審計公告，告知審計事項、審計內(nèi)容、審計程序、審計組人員的組成和審計紀(jì)律，并選擇部分審計結(jié)果在適當(dāng)場合予以公開，接受社會的監(jiān)督。
五是動態(tài)管理抓監(jiān)督，強化廉潔審計制約機制。始終堅持審計組全程跟進政府投資項目，全程跟進投資審計組和審計人員，對審計干部貫徹落實黨風(fēng)廉政紀(jì)律和審計工作紀(jì)律情況實行全程監(jiān)督，動態(tài)管理，做到定期、不定期地到被審計單位明查暗訪，及時掌握審計組和審計人員廉潔自律情況，并向社會公開舉報電話、張貼審計公告、簽訂審計承諾書、發(fā)放廉政反饋卡等措施多方位拓展監(jiān)督途徑。
參考文獻：
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2.蒲建芳(吳忠市審計局).關(guān)于審計廉政風(fēng)險防范管理的幾點思考,2009
入黨誓詞，振興車邏經(jīng)濟”的主題教育活動。活動的開展，如同一場春雨，悄然潛入黨員干部們的心田，洗禮著他們的靈魂，振奮著他們的精神。活動的開展，又如同一場春雷，唱響了“立黨為公，執(zhí)政為民”的主旋律，給車邏大地帶來了無邊的綠色和希望。近年來，隨著我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷加強，黨員干部廉潔自律意識得到了不斷提高。因此一些別有用心的人改變了“策略”，把“觸角”伸向領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員，企圖通過“枕邊風(fēng)”吹開領(lǐng)導(dǎo)干部家庭防線的缺口。為此，我鎮(zhèn)紀(jì)委定期組織干部家屬開展夫妻間長吹“枕邊風(fēng)”，爭當(dāng)“賢內(nèi)助”，常念“廉正經(jīng)”，爭做“好公仆”，常開家庭“廉政會”的活動，教育引導(dǎo)干部家屬加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做到既賢又廉，主動當(dāng)好反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門員。工作的開展，扎牢了家庭拒腐防變的“籬笆墻”，守住了家庭廉政“安全港”， 營造了“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚家庭氛圍，使腐敗在家庭這一“(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸338.com查看)后院”里，沒有滋生的土壤。從而使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有“后院”之壓，更能全心全意地投入到建設(shè)車邏的偉大事業(yè)中。
親愛的朋友們，就讓我們再一次環(huán)繞這最富車邏特色的廉政文化廣場吧！好好感受從那飄來的一股股濃厚的廉政文化氣息。是他將廉政文化溶進黨員干部的生活，深入到群眾的心坎上；是他點亮了黨員干部們心中的一盞盞人生的航標(biāo)燈。他似清風(fēng)徐來，是對從政為官者構(gòu)筑的反腐倡廉思想的警戒線，是對人民群眾描繪的道德線，更是車邏精神文明的風(fēng)景線。
“假如春
摘 要 國有企業(yè)開展廉政文化建設(shè)不僅能夠促進內(nèi)部約束監(jiān)督機制和制度的完善和職工高尚品質(zhì)的培育，還能夠幫助企業(yè)塑造和諧的企業(yè)氛圍，從而促使國有企業(yè)競爭力更強，發(fā)展的步伐更穩(wěn)健。由此看來，怎樣更好的完成國有企業(yè)的廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為了新時代大環(huán)境下值得探討和思考的新課題。
關(guān)鍵詞 新時期國有企業(yè) 廉政文化 建設(shè)策略
進入新時代以來，國有企業(yè)面臨的競爭和挑戰(zhàn)壓力越來越大，肩負(fù)的穩(wěn)定和發(fā)展使命也越來越重。特別是受到一些腐敗思潮的影響，國有企業(yè)職工不可避免的出現(xiàn)了錯誤思想和做法，阻礙了企業(yè)的發(fā)展進程。而企業(yè)實施的廉政文化建設(shè)則可以充分的發(fā)揮自身的教育作用，讓員工思想上受到啟發(fā)、精神上獲得鼓舞，讓他們不敢、也不想去從事違法和腐敗的活動，從根源上遏制了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生，進而讓國有企業(yè)順利完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
一、國有企業(yè)實施廉政文化建設(shè)的必要性
（一）有助于國有企業(yè)的發(fā)展
在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展和社會不斷進步的今天，國有企業(yè)面臨的生存環(huán)境越來越惡劣，競爭形勢不容樂觀。因此必須要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變這一關(guān)鍵性問題解決好，還應(yīng)樹立長遠、科學(xué)的發(fā)展觀。而廉政文化建設(shè)正是為上述目標(biāo)的實現(xiàn)而實施的，不僅可以在企業(yè)內(nèi)部形成健全有效的法制法規(guī)，還能為企業(yè)打造一支素質(zhì)過硬、水平一流的員工隊伍，員工的文化素養(yǎng)、職業(yè)技能提升了，企業(yè)的管理和經(jīng)營相應(yīng)也會得到加強，最終使得國有企業(yè)在綜合競爭能力上具備顯著的優(yōu)勢。因此說加強國有企業(yè)廉政文化建設(shè)有助于國有企業(yè)的發(fā)展。
（二）有助于國有企業(yè)文化的繁榮
通過實踐，可以有效的展示優(yōu)秀的、健康的企業(yè)文化，為企業(yè)樹立了良好的外部形象，從而擴大企業(yè)的知名度和美譽度，另外還可以在企業(yè)內(nèi)部讓員工們具備更強的向心力和凝聚力。這都是提升企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵所在。而國有企業(yè)實施的廉政文化建設(shè)在創(chuàng)設(shè)“廉潔、公平”氛圍的基礎(chǔ)上讓整個企業(yè)團隊受到了良好的教育和熏陶，使得他們能夠在團結(jié)一致的思想信念中積極的工作。事實表明廉政文化建設(shè)是正確的，是科學(xué)的。可見，國有企業(yè)廉政文化建設(shè)能夠豐富和繁榮企業(yè)文化的內(nèi)容。
二、加強國有企業(yè)廉政文化建設(shè)的有效對策
（一）重視廉政意識的培養(yǎng)
意識決定著行為，只有從思想意識上做工作，下功夫，才能確保國有企業(yè)職工不犯錯誤，讓自己的行為活動始終沿著正確的軌道行進。因此就需要把廉政文化建設(shè)導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營思想和理念中，從而幫助員工建立正確的文化價值理念，從思想上保障廉政文化建設(shè)工作得到順利開展。具體的方式包括：首先，把學(xué)習(xí)教育工作做好。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以不定期的安排和組織廉政學(xué)習(xí)課，借助培訓(xùn)班、演講比賽、專題講座等形式進行；還可以組織黨員干部進行談心活動，鼓勵他們帶頭學(xué)習(xí)廉政黨課，從而積極主動的成為廉政文化建設(shè)的組織者、推動者和踐行者，從而發(fā)揮出先進作用。其次，還必須要創(chuàng)設(shè)和營造宣傳氛圍。在具體實施時，國有企業(yè)相關(guān)管理人員可以借助先進的網(wǎng)絡(luò)手段、現(xiàn)代化的手機等媒介工具來針對廉政文化建設(shè)工作進行宣傳。通過工會團體把廉政文化融入到各類健康活潑、內(nèi)容豐富的活動中，從而讓廉政文化同職工的生活、工作及學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系在一起，讓國有企業(yè)的黨政干部以及所有職工們無論在任何時間、任何地點都能感受到廉政文化的熏陶，受到廉政文化的影響，從自己的主觀思想意識上真正的感受到廉政文化的感染力和吸引力，進而能夠主動的把企業(yè)的廉政文化建設(shè)工作向前推進。
（二）重視廉政制度的建立
對于國有企業(yè)來說，要想讓廉政文化建設(shè)工作順利開展和實施，必須具備最基礎(chǔ)的相關(guān)廉政制度。不僅要擁有健全的監(jiān)督機制，系統(tǒng)的政策法規(guī)也不能缺失。首先，要針對廉政文化建設(shè)工作建立一套監(jiān)督機制。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)把群眾監(jiān)督、社會輿論、黨政監(jiān)督以及行政監(jiān)督等多種形式綜合運用進來。當(dāng)然還需要加大監(jiān)督力度，把事前防范工作做好。其次，廉政文化建設(shè)法律法規(guī)也要完善和系統(tǒng)。國家要積極立法，針對各類腐敗行為制定出詳實的懲處方案，從而讓國有企業(yè)開展的廉政文化建設(shè)工作做到有法可依，有據(jù)可查。
三、結(jié)語
總之，把廉政文化建設(shè)工作放在重要位置，并大力的去開展和實施，有助于國有企業(yè)走上入可持續(xù)發(fā)展道路，同時對于新時期偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn)有著不可言喻的重大意義。不過，廉政文化建設(shè)并不是一蹴而就的，必須要經(jīng)歷一個漸進、復(fù)雜的過程，當(dāng)然只要企業(yè)把該項工作切實的重視起來，融入到各個工作環(huán)節(jié)中，必然會讓廉政文化建設(shè)的效用有效的發(fā)揮出來，最終幫助企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、健康、良好的發(fā)展。
參考文獻：
