時間：2023-05-30 10:08:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇一村一名大學生，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、明確目標，認真完成學習任務
1、完成課程學習任務。學員必須按照華中師范大學新農學院培訓計劃和要求，按時參加學校組織的面授活動，認真開展業余自學，記好學習筆記，全面完成所有課程的學習任務。
2、創新學習內容和方式。辦學單位在完成設置課程的同時，應結合我市農村產業發展和學員實際需求，適當增加種植、養殖、農產品加工等方面的專題講座，幫助學員掌握一至二門農村實用技術，增強培訓的實用性和學員的學習積極性。學員每次集中面授期間，應以鎮（街辦）為單位，就本次集中學習的主要內容，或者確定一個專題開展一次學討論活動，互相交流學習心得，或開展“問答式”互動學習活動。
3、遵守考風考紀規定。學員必須自覺遵守考場安排和考試紀律，不得無故缺考，不得從事考場舞弊行為。凡因嚴重違紀取消學籍的，學員學習費用全部由個人承擔。
4、建立年度總結制度。每年度結束后，學員要系統總結一年來的思想、學習、生活、工作等各方面的情況，形成書面總結材料，經班主任簽署意見后，存入學員學習檔案。
二、強化管理，自覺遵守各項紀律
5、服從學校管理。學員培訓學習期間，必須服從班主任和任課教師管理，嚴格遵守學校各項規章制度，尊敬老師，維護學員之間的團結，積極參加班級組織的各項活動。
6、遵守面授紀律。學員集中面授期間，原則上不得請假。如遇特殊情況需請假的，必須按規定履行請假手續，并由學員所在鎮（街辦）組織委員向市委組織部報告，同意后方可離校。在職村干部學習培訓期間，各鎮（街辦）一般不得安排其處理與學習無關的事務。
7、不準相互吃請。學員學習期間，在校統一集中就餐，不得飲酒。學員不得相互吃請，不準到營業性娛樂場所消費。
8、嚴禁打牌“帶彩”。學員學習培訓期間，不得參與任何形式的打牌“帶彩”活動，更不得參與其他賭博或變相賭博活動。
三、整合力量，全面提高培訓實效
9、建立聯系溝通制度。組織部門堅持定期與學校進行溝通，每半年組織一次學員代表座談會，及時了解學員的思想動態、學習情況和學風狀況。各鎮（街辦）應與學校保持經常性聯系，每年至少兩次以上到校走訪學員，村干部及后備干部參加學習的到課率、考試成績及學以致用情況應納入干部考核的重要內容。
2004年春季開始，中央廣播電視大學以承擔教育部“一村一名大學生計劃”為契機，把更好地服務于農村、農業、農民作為電大發展的戰略重點，大力探索利用信息技術將優質教育資源送向農村的途徑和機制，取得了一些有益的經驗和進展。
“一村一名大學生計劃”成績突出
2004年2月，教育部啟動了“一村一名大學生計劃”，旨在通過現代遠程開放教育方式，將高等教育延伸到農村，為農村第一線培養“留得住、用得上”的實用科技人才和管理人才，使他們成為發展農村經濟和農業生產的帶頭人、農村科技致富帶頭人和發展農村先進文化的帶頭人，推動農民增收和農村社會、經濟的發展。該計劃目前由中央廣播電視大學（以下簡稱中央電大）牽頭組織實施。
中央電大于2004年7月正式啟動“一村一名大學生計劃”試點工作，截至2006年10月，31所省級電大、357個縣級電大教學點參與試點項目，已注冊學習的5.54萬名學生中，80%以上是現職的鄉村干部，另外近20%是科技致富能手和鄉鎮企業職工。針對農村經濟與文化發展需求及生產與管理工作現實需要，現已開設了具有職業教育特色的11個專科專業，包括種植類的設施農業技術、種子生產與經營、園藝技術、林業技術、園林技術，養殖類的特種動物養殖、畜牧獸醫、畜牧，管理類的農村行政管理、農業經濟管理、鄉鎮企業管理等 ；突出教學內容與農業生產和鄉村管理的適用性，課程結業證書、崗位資格證書與文憑證書相結合，學歷教育與非學歷教育溝通銜接，農村學習者不出家門就能上大學。
通過實施“一村一名大學生計劃”，電大教育的辦學特色和實力得到增強，品牌得到進一步認可，進一步強化了面向地方、面向基層、面向農村、面向邊遠民族地區培養人才的辦學方針，將教育資源送到教育欠發達地區和教育弱勢人群，強化了電大作為“平民進步的階梯、教育機會公平的砝碼、學習者增進動力的補給站”的社會價值。
“一村一名大學生計劃”主要思路與措施
中央電大認識到，實施“一村一名大學生計劃”，是電大在新形勢下堅持“四個面向”辦學方向，實施進一步擴大開放、向下延伸戰略；為“三農”服務的“抓手”，是電大探索并構建新的人才培養模式及教學模式；進一步增強遠程教育開放性、適應性、多樣性的教改“特區”，是電大著眼于今后的持續穩定發展，提升系統辦學綜合實力，打造核心競爭力的關鍵所在，是電大尤其是基層電大在教育體制改革進程中爭取更多支持，在為“三農”服務的同時擴大自身發展空間的一個契機。
為此，中央電大加強質量保證五要素建設，從教學資源、學習過程、學習支持服務、教學管理和系統運作等方面，探索建立農村遠程教育質量保證體系。
把“計劃”作為強化電大辦學優勢的項目精心組織
首先，中央電大將“一村一名大學生計劃”拓展項目列入《中央廣播電視大學“十一五”發展規劃》，并在年度工作計劃中作出了具體部署。學校還成立了“一村一名大學生計劃”工作小組，主管校長擔任組長，專門成立了“計劃”辦公室，協調各有關部門工作。
其次，“一村一名大學生計劃”得到了地方政府和地方電大的高度重視和積極響應。試點縣政府的主管縣長擔任“一村一名大學生計劃”試點項目的主任，縣里各有關局、委、辦的領導共同參與，動員農村干部、農村企業負責人、種植、養殖能手帶頭參加學習，帶動試點規模不斷擴大，從最初（2004年秋）的24所省級電大、66個縣級電大教學點，到2006年春季已在32個省的483個縣累計招生39187人（2006年秋又招生16151人）。
突出教育重點，構建資源體系
圍繞“一村一名大學生計劃”建設，電大采取的第二項措施是，以突出農村和職業人教育為重點，構建具有鮮明特色的資源體系。
1．搭建“一村一名大學生計劃”課程平臺
在教育部有關司局的指導下，在學校多年開辦農科教育的基礎上，學校組織中國農業大學、北京林業大學、中國農業科學院、北京大學、南京農業大學、西北農林科技大學、華南農業大學、北京農學院等院校的專家教授，建設了近百門適用于農村高等職業教育的遠程教育多種媒體教學資源，并利用學校面向農村的非學歷教育電視節目資源，推出教育部“一村一名大學生計劃”課程平臺。
課程平臺包括了種植類、養殖類、管理類三大類11個專業，每門課程都有學習包，包括文字教材、導學VCD、學習指南、考核說明和形成性考核冊，教學點配有講授重點難點的錄像帶，網上有學習輔導。根據各地需求，課程平臺將不斷完善，陸續推出更多課程和專業。
2．在資源建設上，適應農村特點
農村地域廣闊、教育資源匱乏，學習對象基礎較差，理論知識欠缺，但實踐經驗豐富。根據這些特點，要求對課程體系、教學內容進行改革，改變過去比較強調學科體系，強調內容的系統性、理論性的狀況，課程降低了理論難度，體系結合生產過程，特別是專業課程，針對我國目前生產上的常見問題，提出解決的思路和措施。在媒體類型上，較多地使用電視課，有些還配合專題教學片。教學點還提供大量專題講座、農業技術的VCD，以擴大學生視野。
3．效果顯著
各地普遍反映，“一村一名大學生計劃”的課程，突出職業和崗位要求，按職業要求介紹基本理論，加強了應用性、操作性，學生學了就能用，很受歡迎。
例如河南中牟縣電大學員鄭公明學習了《農村環境保護》后，帶領支部一班人幫助村民建成沼氣池102座，實現了沼氣專業村。
加強學習支持服務體系建設
“一村一名大學生計劃”采取的第三個措施是，以服務和諧農村建設為出發點，以學生為中心，強化學習支持服務體系建設。
針對農民學生學習基礎差、學習方法欠缺、學習毅力差、工學矛盾大的特點，加強了對學生的學習支持服務，具體到每一個教學環節。學校加強了入學教育、專業思想教育，指導學生制定自學計劃，輔導老師加強課程集中輔導和實驗實習指導，組織了學習小組，定期活動。隨著傳輸技術的發展，現在廣播電視大學已形成衛星電視傳輸網（天網）、計算機互聯網（地網）和教學、管理、技術服務人員（人網）三網合一的學習支持服務體系。較好地滿足了學生的需求。
加強教學管理，保證教學質量
學校20多年來一直堅持課程“五統一”，即學計劃、教學大綱、材、統一考試、統一評分標準。每學期進行教學檢查、每學期期末考試巡考、蹲考，較好地保證了教學質量。
堅持系統運作，保障“計劃”順利實施
電大系統始終堅持系統運作，為更好地實施“一村一名大學生計劃”，中央電大和各試點省電大共同籌措經費2400余萬元，支持參加試點的國家級貧困縣電大遠程教育基礎設施建設和教學資源配置；中央廣播電視大學及出版社已為此項目的教學資源建設提供經費約1000萬元。為減輕學生的經濟負擔，還降低了學費、書費。
計劃在我市成功實施的背景
隨著我市社會主義新農村建設和推進城鄉一體化步伐的加快，在農業現代化、農村城市化進程中，促進農村的發展除了靠資金、技術、信息、生產資料等資源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何時候都更被社會關注。
本次調查發現，在我市農村，農民普遍都希望致富，但更多人都沒有勇氣自己想辦法致富，他們在“等、碰、靠”，等著別人來幫他們致富，希望碰到好的運氣發家，盼著上級干部為他們帶來致富經。
當前，我市一村一名大學生計劃能得以持續開展有兩大較為突出的背景，一是我市農村干部年齡老化，平均年齡46歲，文化知識水平低，大專以上不足7%，觀念落后，能主動帶領村民致富的不足20%;二是我市大學生面臨很大的就業壓力，預計我市今年應屆高校畢業生未就業將超過1000人。
調查中發現的幾個突出現象
一、大學生村官反映壓力大
農村到底需要什么樣的人才?在調查中，大學生干部反映工作困難壓力大，他們意識到了自己的專業和學識在實際運用中的欠缺。部分大學生和農村沒有任何的專業聯系，只是擁有一個大學生的光環，對在農村工作欠缺心理上的準備和知識上的儲備。在彭州去年招募的大學生村官中，具有農學背景知識的，僅僅占25%。由于在專業知識結構上，遠離農業、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景，只是憑著一腔熱情來工作，缺乏對工作的整體思路。
對少數能提出致富方式的大學生來說，要得到村民的信任和支持還需要很大的努力，他們期待各級部門能夠提供相關的政策支持，幫助他們在基層實現帶領村民致富的愿望。
二、極少大學生愿扎根農村
對一村一名大學生計劃，25%的被調查者認為這是在解決困擾國家發展的三農問題，50%的人認為是給大學生創造接近農村的機會，解決大學生就業。許多大學生村官都有過就業的經歷，他們之所以選擇當村官，大多是因為就業形勢的嚴峻，曾經的工作經歷使他們作出選擇：就業是最重要的。
有近一半的大學生對本計劃實施的前景感到迷惘和不確定，而另一半的大學生認為參加本計劃是比較好的選擇。對于工作他們都顯得比較自信，他們認為所面對的是信息嚴重缺乏的農民和農村基層干部，他們的優勢在于獲取信息的途徑寬闊和容易接受新事物上。
有近一半的大學生村官有向上謀求發展的考慮。各級出臺了對在基層工作優秀的，在未來選拔時優先考慮的政策是他們參加本計劃最大的吸引力。但只有極少人愿意扎根農村，留在村里做事情。還有少部分將選擇考研。
一是實施農村牧區基層黨員干部隊伍建設工程。加大基層干部培訓力度，市委組織部牽頭，每兩年對蘇木鄉鎮黨委書記、鄉鎮長輪訓一遍，每三年對嘎查村黨支部書記、主任輪訓一次。每兩年對農牧民黨員、嘎查村“兩委”班子成員輪訓一遍。開展嘎查村干部提升學歷教育，探索學歷教育和專業技能、實用技術培訓有機結合的形式。改進農村牧區基層干部選拔任用方式，開展蘇木鄉鎮黨政領導班子成員“公推直選”試點，繼續推行嘎查村黨支部“兩推一選”，完善嘎查村委會主任“直選”制度。積極探索從優秀的嘎查村干部中考錄蘇木鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導干部的有效途徑。采取先試點后推廣的辦法，用3年左右的時間，逐步建立健全嘎查村干部養老保險制度、離崗嘎查村老干部生活補貼制度。全面推廣把優秀的致富帶頭人培養成黨員，把黨員培養成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養成村組干部的“三個培養”經驗，力爭每個嘎查村每年至少發展1-2名35歲以下、初中以上文化程度的年輕黨員。
二是實施農村牧區實用人才建設工程。加強農村牧區經營(營銷)管理人才隊伍建設。依托農村牧區的專業合作組織和專業協會，培養一批懂經營、善管理的“經紀人”。加強農牧業技術推廣人才隊伍建設。依托農研所、農業技術推廣中心等農牧業系統的事業單位和種植養殖大戶，建立一支數量適當、結構合理、作用突出、專門服務農村牧區的專業技術人才隊伍。加強種養能手、能工巧匠隊伍建設。圍繞我市乳、肉、薯、菜四大優勢產業，以實用型、技藝型、經營型培訓為重點，多層次、多渠道地進行農村牧區勞動力技能培訓，使大批農牧民成為“田秀才”、“土專家”。加強市級優秀農村牧區實用人才隊伍建設。完善農村牧區人才評價機制，研究制定種植、養殖、加工、建筑、經營、經紀人才等農村牧區實用人才認定辦法，開展農村牧區實用人才職稱評定工作。對評定為中高級職稱的農牧民給予適當補貼，并制定優惠政策予以扶持。到2010年，按照“一村一品”的要求，平均每個行政村培養1-2名市級優秀農村牧區實用人才，基本滿足我市農村牧區經濟社會發展對人才的需求。
三是實施農村牧區教育衛生文化人才隊伍建設工程。開展“對口支教”工作，選派骨干教師和緊缺專業教師到農村牧區學校巡回授課，流動教學。完善農村牧區教師管理機制，嚴格落實農村牧區教師基本編制和待遇，全市新增教師優先滿足農村牧區學校的需要。建立新錄用師范類大學生到農村牧區服務制度，逐步將支教經歷作為職稱評定、考核評優、表彰獎勵的基本條件。積極推動鄉鎮衛生院實行“縣辦縣管”的管理體制，嚴格落實鄉鎮衛生院人員基本編制和待遇，采取多種形式引導醫學類大中專畢業生到農村牧區工作。大力開展農村牧區衛生技術人員崗位規范化培訓。積極開展“對口支醫”工作，制定我市“城市醫療衛生機構對口支援農村牧區醫療衛生機構工作方案”，選派已取得醫師執業資格證書的骨干醫生到農村牧區衛生機構開展常見病診治、巡回醫療、人員培訓等工作，逐步將城市醫生的支醫經歷作為職稱評定、考核評優、表彰獎勵的基本條件。加大農村牧區文化人才的教育培訓力度，建立以市場需求為導向的藝術教育、培訓基地。要舉辦農村牧區文化館（站）專業人員培訓班，到2010年，培訓農村牧區文化館（站）專業人員100名左右。要培養一大批活躍在農村牧區最基層的民間藝人，為實現新農村新牧區建設“鄉風文明”的目標發揮鄉土文化人才的作用。加強農村牧區文化陣地建設，到2008年，實現全市所有行政村都有文化活動室的目標。
四是實施“一村一名大學生”工程。認真做好“西部計劃”志愿者和“三支一扶”工作，發揮好大學生服務農村牧區的作用。組織實施好選派大學生到嘎查村任職工作。每年通過公開選拔的方式，選派30-50名高校畢業生到嘎查村擔任黨支部書記助理或村委會主任助理。制定和完善大學生到基層就業的優惠政策，鼓勵和引導大學生到基層就業、創業。到2010年，接收200名“西部計劃”志愿者和“三支一扶”人員到嘎查村工作，選派150名大學生到嘎查村任職。組織開展我市“一村一名大學生”培訓計劃，以農村牧區基層干部、農牧民致富能手、年輕農牧民黨員為主要培養對象，舉辦農牧民學歷大專班，為農村牧區培養用得上、留得住、干得好的實用人才。到2010年，實現每個村至少有一名大學生的目標。
五是實施農村牧區智力援助工程。繼續做好選派新農村新牧區建設指導員工作，加大“對口幫扶”力度。開展新農村新牧區建設科技特派員工作。制定出臺在全市開展新農村新牧區建設科技特派員工作的意見。選派一批專業強、素質高、作風硬、經驗多的專業技術人員擔任科技特派員，到100個新農村新牧區建設試點村開展科技服務和技術支持。組織開展“農牧業專家下基層”活動，組織在職在崗涉農涉牧專家和部分老科技工作者赴農村牧區開展“三送”（送技術、送良種、送農資）和“三幫”（幫助解決科技難題、幫助提供致富信息、幫助拓展產品市場），為農牧民解決技術、信息、資金等困難。到2010年，實現全市所有嘎查村都有1名科技特派員駐村開展工作，形成200個左右的特色專業村的目標。
六是實施農村牧區勞動力培訓工程。把農村牧區勞動力轉移作為農牧民增收的主要渠道之一，“十一五”期間，農村牧區勞動力的輸出量比“十五”期間有較大幅度增長。要發揮勞動就業、農牧、科協等部門的作用，加強農牧民轉移就業引導性培訓、職業技能培訓和其他各類實用致富技能培訓。到2010年，全市培訓農牧民50萬人次，使每個農牧戶掌握一到兩項實用技術，每位有勞動能力的婦女至少掌握一項實用技術。鼓勵農民工參加職業技能鑒定，適度減免鑒定費用。促進勞務輸出由體力型向技能型轉變，由季節性短期輸出向常年穩定型輸出轉變。
一、社區志愿服務站建設的大背景
近年來，溫江區經濟社會發展取得了長足進步，全區統籌城鄉發展取得了階段性成效，城市化進程進一步加快。溫江區在以國家級科技園區、生態園區、新城區為核心的城市運營建設中，城市中每個居民生產、生活方式都發生著翻天覆地的變化。構建和諧村（社區），既是廣泛的社會需求，也是廣大志愿者的呼聲。大學生服務西部計劃、“一村一名大學生”計劃的實施和團中央號召開展的志愿服務活動，經過幾年的發展，逐步向規范化、長效化發展，得到了全社會的普遍認可。
二、溫江區社區志愿服務站建設的現狀和困難
1、溫江區社區志愿服務站建設主要依靠政府支持
當前，由于志愿服務屬于社會公益事業，自身不產生經濟效益，無實體保障其運行成本，在初期志愿服務站建設中，溫江區的社區志愿服務站主要依靠社區所在政府提供經費保障；依托社區現有的辦公場所；依靠社區的辦公設備；以“一村一名大學生”計劃赴各村（社區）的大學生助理作為專、簡直管理人員；借助一些政府資源建設初期的社區志愿服務站。
2、溫江區內社區志愿服務站建設和志愿服務體系建設尚未協調發展
過去一直以來，3月都作為各級團組織志愿服務活動月，這個月所有團組織都在組織如上街做清潔、維修家電、醫療咨詢等活動，志愿服務活動顯得簡單化、形式化。近年來，雖然溫江區著力探索社區志愿服務站建設，謀求志愿服務活動常態化、規范化的開展，區委、區政府高度重視并大力加強了區內各村（社區）的志愿服務站的陣地建設，村（社區）的政府辦公場所、設備給予了志愿服務站極大的支持，硬件上，尤其是部分社區已達到相當好的程度，卻沒有一個成熟的志愿者服務站涌現出來。一方面，每年區內的高校大學生積極參加著志愿服務活動，社區居民參與的很少。另一方面，長期以來形成的習慣思維的慣性依然影響著今天的志愿服務活動，志愿服務活動形式雷同，缺乏持續性。如今年3月初，我區某些社區志愿服務站一天接待了來自多所高校的學生多達800多人次的志愿服務請求，而且其志愿服務活動內容多以一次性社區服務為主。筆者認為志愿服務需要像當初普及電腦一樣，有了電腦這一硬件后，需要配套的、完善的有志志愿服務的人群可以便捷使用的“軟件”，二者必須同步進行，協調發展。
3、溫江區內社區志愿服務站建設中志愿者隊伍參與的主體是區內高校大學生
在發達國家，志愿者的構成是多元化的，來自于社會的各個階層（有在職的律師、醫生、包括明星等等），不僅在社會閱歷及專業特長等諸多方面有著優勢，在服務上更加實效和長久，他們是社區的一員，社區的弱勢群體、社區居民關心的問題也許就是他們自己關心的問題。志愿服務活動從定義上說是有熱心、有時間參與社會公益活動的社會公民自愿參加對他人的幫助或參加社會公益事業的活動。而目前，我區志愿服務的參與者主要來自于區內各高校大學生。大學生自然有著參與志愿服務活動的許多客觀條件和積極性，但決不是志愿服務活動的唯一主體。在進一步推進大學生參與志愿服務的同時，更要廣泛動員社區居民參與志愿服務活動。
4、社區志愿服務站建設尚處于摸索階段，團區委積極謀劃
我區社區志愿服務站建設是依托社區建設建立的，不少社區站點管理是利用的“一村一名大學生”計劃的大學生助理或大學生服務西部計劃的大學生進行兼職管理。加之，目前我們關于社區志愿服務站建設除了團市委新近下發的關于“六有”標準建設我市社區志愿服務站這一指導性要求外，對于志愿服務站建設目前僅能從網上收集到一些零散的個別地區（如杭州下城區志愿服務工作）的成功做法，對于我區能夠結合的具體能夠操作實施的還有待進一步的探索。作為我區各社區志愿服務站的軟件建設主要依靠兼職大學生，但他們在社區承擔著具體的工作，在精力上和社會工作閱歷上（多數工作經驗不到一年）需要上級組織給予明確的指導和職責劃分。目前，團區委擬聯合區教育局在我區成立溫江區志愿服務中心，擬從以下幾個方面對社區志愿服務站建設給予具體指導，一是對區內社區志愿服務項目進行整體規劃，對區內志愿者進行統計和日常管理；二是制定系統的志愿服務計劃，組織志愿者參加志愿服務活動；三是服務我區中心工作（如海峽兩岸博覽會），有針對性地招募專業志愿者，并組織開展志愿服務活動；四是對我區志愿者服務進行考核，對優秀志愿者上報表彰；五是對接志愿者，提供咨詢、培訓及幫扶助困服務；六是爭取承接市上及省上志愿服務項目；七是聯合區關工委，招募優秀退休
教師，大學生志愿者，專業免費輔導青少年課余文化生活。
三、對社區志愿服務站建設的建議
1、社區志愿服務站建設按照“六有”標準建設具有重要指導意義
團市委對社區志愿服務站建設提出了有專、兼職志愿服務管理工作者，有適于開展工作的場所并配備辦公設備，有投入經費和運行經費，有穩定的志愿者隊伍，有經常性的志愿服務項目，有規范的組織管理制度的“六有”標準。在全區調研過程中，各社區（村）干部座談中提出的建議意見中也迎合了上述“六有”標準。尤其是分析過去我區志愿服務工作推進緩慢及效果不明顯的主要原因也涉及到上述六個方面標準不具備，造成志愿服務活動趨向于形式化、單一化；志愿者有激情參與社區服務，“投報無門”；社區疲于接待零星服務活動，卻志愿服務活動效果及影響不佳等現象的尷尬窘地。“六有”標準的推出，使社區對社區志愿服務工作有了更加全面和理性的認識，對如何按照黨委政府要求建設志愿服務站有了更加感性具體的認知，也使我區大學生志愿服務西部計劃、一村（社區）一名大學生計劃的大學生找到了新的工作結合點，更好地參與志愿服務工作。
2、社區志愿服務站建設要結合黨政中心抓建設
在構建和諧社區，黨政中心工作關心著社區居民民計民生的大事，給社區志愿服務工作提供了廣闊的發展空間。同時，也使社區志愿服務站建設在規劃經常性志愿服務項目、經費投入以及相應的辦公設備等方面都將會得到有力保證。
3、社區志愿服務站建設要貼近社區生產生活抓建設
社區志愿服務的出發點和落腳點是服務社區，使社區居民切實感受到現代都市文明就在自己身邊，志愿服務項目就是要圍繞社區居民生產生活中的實際困難，使有專長、有熱心的志愿者實現自己對社會公益事業的愛心。
4、社區志愿服務站建設要充分認識和區分政府服務、市場服務抓建設
前面提到社會志愿服務是政府服務、市場服務的有效補充，要建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。筆者認為，就像法律與道德的范疇一樣，政府服務和市場服務是有限的，社會服務是無限的。從這個意義上說，政府服務、市場服務所關注的，志愿服務也應關注，如對社會弱勢群體的關心、兩年一度的“海峽兩岸經濟交流博覽會”、失地農民轉移再就業的就業培訓、留守兒童等；另一方面，政府服務、市場服務涉及較少的，更是志愿服務廣闊的舞臺。如社區廣場健身操的領操等閑暇休閑娛樂方式的引導；社區讀書文化、社區棋文化等特色社區文化打造等。
5、社區志愿服務站建設要擴大宣傳，在全社會宣揚“志愿精神”
一方面，志愿精神也是一種社會精神文明寶貴財富，是都市文明程度的體現，在全社會中應當弘揚，從小灌輸“志愿精神”，利用3月5日學雷鋒等活動載體在各教育系統，尤其是中小學生中要廣泛開展各種形式的志愿服務活動；在青年中，通過經常性的社區公益志愿活動、志愿服務宣傳影響和帶動他們參與其中，力爭在全社會中營造出“我為人人，人人為我”的社會氛圍；另一方面，通過大力宣傳“志愿精神”，讓更多的人了解、認同志愿服務活動，有經濟能力的企業家能夠支持志愿服務活動，向他們提供一條支持和關心志愿服務活動的途徑。
各位評委、親愛的同學們：
大家好!
20xx年已經悄然無息地過了一大半了，我們也從一個滿懷壯志的高中生，成為一名大學生。這期間雖然飽嘗了山窮水盡疑無路的困頓，可豐富的大學生活又給我們帶來了柳暗花明又一村的新境地，因為這里是我們攀登目標理想的新起點，也是我們積累知識閱歷的新家園。
也許中學時期就已經讀到或者聽到許許多多關于大學生活的信息，有人說大學生活絢麗多彩的，也有人說大學生活是無聊空洞、浪費青春的。也許，后者更多一些。是的，其實，他們說的都是正確的，因為真實經歷，他們才會那么說，這兩者是不矛盾的。這是因為在大學里，有的人確實過得很充實、很開心，深深留戀這塊他們認為是一輩子都無法重復的凈土。也有的人，從一踏進校園就很失望，覺得一切都跟自己想像的不一樣。從此渾渾噩噩混日子，最終醒悟的時候才猛然發覺，仿佛一夜之間，大學已經過去，隨之逝去的還有自己寶貴的青春。記住，只有后悔大學混了幾年的人，而不會有后悔上了大學的人。即使是那些在校時貶得他的母校猶如人間地獄的人，多年以后，回憶起大學時光，也往往會感慨萬分，甚至淚流滿面。不管你未來大學過得如何，至少你要時刻提醒自己：人生只有一個大學階段。
在過去的旅途中，無論你是否擁有過歡笑，擁有個陽光，這都已成為永遠的記憶，加上一把鎖將它封閉起來吧!擺在我們面前的，新的老師，新的同學，新的旅途，新的夢幻，新的生命正在破土而出，面對這一切，我們該怎么辦。由于現實的殘酷，我們將化身為一個個騎士，抹掉胸口上的創傷，擦掉昔日的榮耀，拿上我們的曾經的利器，整裝待發，新學期的目標是我們新的征途的開始!夢想是我們通往成功的地圖，只有付出了行動，邁出我們堅實的步伐，才能讓我們到達成功的彼岸。確定我們的目標，就要為了他努力拼搏，志當存高遠，我們要立長志不要常立志。
人生是對理想的追求，理想是人生的指示燈，失去了這燈的作用，就會失去生活的勇氣。因此，只有堅持遠大的人生理想，才不會在生活的海洋中迷失方向。托爾斯泰將人生的理想分成一輩子的理想，一個階段的理想，一年的理想，一個月的理想，甚至一天、一小時、一分鐘的理想。當你聽到這里，同學們，你是否想到了自己的理想?人生的花季是生命的春天，它美麗，卻短暫。作為一名大學生就應該在這一時期，努力學習，奮發向上，找到一片屬于自己的天空。青年是祖國的希望，民族的未來。每個人主宰著自己的明天。
歷史的重任在肩，我們責無旁貸。我們一定會勇敢地挑起肩上的責任，雖然前方會有巨浪滔天，但是也會有長虹貫日。讓我們拿出“吹盡狂沙始到金”的毅力，拿出“直掛云帆濟滄海”的勇氣，去迎接人生中的風風雨雨!“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，我堅信一分耕耘，一份收獲，學習的根是苦的，學習的果子是甜的。我們奮發努力、勇往直前，一定會迎來收獲的那一天。希望幾年后的今天，我們能夠收獲自己辛勤勞作換來的累累碩果。
一、現場指導型農村實用人才培養模式
現場指導型模式是指在農村田間地頭對農民進行講解、示范、操作和解答等活動的培養樣式。
優點：一是通過現場講解、示范、操作，使農民邊學邊看邊做，直觀、清晰地掌握所學技術；二是現場教學看得見、摸得著，農民學得快、印象深、掌握熟。并且可以因人施教、單獨施教。
缺點：一是培訓內容主要為某種具體的技術，內容單一，理論性不強；二是后繼培訓的開展對培訓效果影響很大，容易造成農民對培訓人員的依賴。
案例：翼城農廣校開辦“北常村高效蔬菜生產班”培養農村實用人才。
臨汾市翼城縣南梁鎮北常村是反季節蔬菜生產示范區，農民對高效蔬菜生產有迫切的要求，翼城縣農廣校在北常村周邊的五個村莊，篩選出文化較高、技能較強的102人開辦了高效蔬菜生產教學班，進行為期三年的中專業余學習。
為了增加教學的針對性，增強吸引力，教學班聘請的老師都是當地有豐富實踐經驗的農業技術員，老師按設施蔬菜生產的周期跟蹤指導，每周授課一次。農民將平常生產中遇到的問題搜集起來，或記在紙上，或摘下病枝，等到面授的時候，帶上一大堆問題向老師請教，共性問題統一解答，個性的問題到大棚里進行現場示范指導。這種現場示范指導方式，取得了顯著的效果，當地群眾表現出前所未有的熱情。每到授課時間，老師被農民團團圍住，出東家棚進西家棚，為農民解決每一個生產技術問題。
2001年至今，近千人掌握了高效蔬菜生產技術，成為蔬菜生產行家能手，成為科技致富帶頭人。以北常為中心，周圍村已發展起日光溫室8000余個，成為臨汾市最大的反季節蔬菜生產基地。
二、典型示范型農村實用人才培養模式
典型示范型模式是指政府、高校或者企業通過興辦農業科技示范園和示范場，樹立區域農業科技發展的典型，構建農業科技成果轉化的平臺，形成農業科技培訓基地，引導廣大農民自覺地進行科技學習的培養模式。
優點：一是解決了農業科技成果推廣“斷檔”問題，農民通過直觀的物化技術和豐厚的利益引導，加快了吸納新技術成果的過程；二是解除農民怕擔風險的后顧之憂，通過典型示范園區，讓農民眼見為實，親身體會，從而自覺自愿接受培訓；三是典型示范培訓對于推廣新品種、新技術，實現科技成果轉化十分有效。
缺點：一是由于缺乏統一規劃，加上受人才、資金、創新能力等因素的制約，導致典型示范區普遍存在結構不合理，難以發揮農業資源區域優勢；二是該模式存在著科技含量較低、經濟效益較差、發展后勁缺乏等問題，導致示范帶動力不夠，科技輻射力不強。
案例：曲沃縣太子灘高科技農業示范園區培養農村實用人才。
曲沃縣太子灘高科技農業示范園區是國家農業綜合開發項目區。他們大力推廣市場前景好、效益較高的瓜菜花卉等經濟作物，開展科技培訓，發展訂單農業，增加了農民收入。
1. 發展綠色果蔬花卉，提高農民產加銷能力。曲沃縣太子灘農業發展有限公司，先后承擔了國家農業綜合開發產業化經營項目和高新科技示范項目，形成“公司+合作社+基地+農戶＋超市”的經濟利益聯合體。公司先后建成了太子灘綠色蔬菜基地和星海綠色蔬菜基地，有15個果菜品種通過國家綠色認證，被列為山西省綠色農產品著名商標。公司以訂單形式與農戶簽訂達標蔬菜收購合同，與農戶建立了比較穩固的利益聯結關系，將產品分級包裝，年加工銷售“太子灘”禮品果蔬3萬箱、50萬公斤的能力，增加了蔬菜的附加值。科技示范園區的不斷發展，提高了農民的種植水平，增加了菜農收入。同時引導農民參與蔬菜市場流通，培育了大批的經紀人。
2. 上連科研部門，下連農戶，做好科技服務。示范園區上連山西省農科院蔬菜研究所、山西省農科院小麥研究所、山東壽光市金豐種業有限公司等科研部門，聘請有豐富理論和實踐經驗的專家；下連農戶，提供科技咨詢，做好科技服務，年接待參觀學習農民近千人次。在示范基地內引進農業實用新技術、新成果，試種、試驗，開展農民培訓，培養農村實用人才。還不定期舉行種植技術觀摩會，邀請鄉鎮農業干部、村組干部、種田能手等參加。通過各種培訓推廣觀摩活動，新品種得以推廣應用。
目前，該示范園區示范面積1萬畝，精品園區面積1200畝。通過該園區輻射帶動面積10萬畝，有15000戶農民受到帶動，增長了科技知識，提高了結構調整意識，農民收入有了不同程度的增長。
三、項目推動型農村實用人才培養模式
項目推動型培養模式是以某一農業科技項目為載體，采用現場指導、課堂教學、廣播電視、參觀考察等多樣化的培訓途徑和方法進行項目培訓的培養模式。
優點：一是目標明確，針對性強。培訓的組織者、培訓者與受培訓者，都是圍繞項目實施的內容進行培訓，目標都很明確，具有很強的針對性；二是易組織，好開展。在組織領導、教育培訓、示范推廣等一系列工作過程中，讓農民增收致富的項目得到切實有效的落實。
缺點：對所選項目要求較高。一是項目推廣的技術要求切實可行、節本增效，不僅具有科學性、先進性，而且要簡便易行；二是要求有可供項目開發的生產基地和其它必備的自然資源條件；三是要求技術與項目結合后所形成的項目產品必須產生顯著的經濟效益。
案例：孝義市科技入戶培養“核心農戶”。
孝義市是農業部科技入戶項目的實施縣，示范作物和種植模式以玉米高產栽培為主，通過項目的實施，提高了科技示范戶的種植水平，加快了農業科技成果的轉化速度。
1. 選拔科技示范戶。在10個鄉鎮100個村選拔出有文化、愛科技、生產經驗豐富、群眾基礎良好的1000戶農戶作為科技示范戶，以輻射帶動周圍廣大農戶搞好科技興農，提高科學種田水平，增加農民收入。
2. 召開技術指導員培訓會。為了提高技術指導員業務技術水平，項目領導組辦公室邀請科技入戶示范工程首席專家進行技術培訓，使各參訓人員明確工作方向、任務、方法、四個主導品種、八項主推技術及具體實施步驟，為搞好農業科技入戶工作打下良好的思想基礎。
3. 入戶指導培訓。各鄉鎮的技術指導員在專家組的指導下，對各自所指導的20戶科技示范戶分別進行政策宣傳和集中培訓。50名技術指導員對各自示范戶的集中培訓都在5次以上，進村入戶指導在15次以上，技術指導員都與示范戶建立了經常性的聯系，每戶都備有技術指導服務卡，示范戶遇到生產中的問題，一個電話就可解決。技術指導員也都通過電話、信函、資料、手機短信等形式，及時解決示范戶生產中的實際問題，并把孝義市農業局精心印制的玉米栽培技術掛圖和技術明白紙以及《農業科技入戶讀本》和《科技示范戶手冊》送到示范戶家中。從而使示范戶提高了思想認識，掌握了關鍵技術措施。
四、能人培育型農村實用人才培養模式
能人培育型培養模式是指通過系列化培訓與服務，在農村中培養一批科技、經濟和管理能人，再通過這些能人影響和帶動一方百姓共同富裕的培養模式。
優點：一是培養目標明確。為廣大農村培養懂技術、會經營、善管理、通市場，勇于獻身農村經濟建設與發展的高素質新型農民；二是通過對農民進行系統教育，能做到理論與實踐相結合，有利于提高農民的綜合素質。
缺點：一是覆蓋面小。山西省目前通過各種途徑開展的能人培育占農民人數不到10%；二是費用高。在高校學習的經費，需要政府、高校、企業以及其他社會力量給予解決。
案例：平陸縣實施“一村一名大學生計劃”培養農村能人。
為了加快農村實用人才隊伍建設步伐，平陸縣委縣政府依托平陸電大實施“一村一名大學生計劃”，取得了顯著的成效。
1. 領導重視，部門密切配合。平陸縣委縣政府把“一村一名大學生計劃”作為一件大事來抓，召開專門的動員會議，部署落實，下鄉到基層進行宣傳，并要求財政、民政、農業等部門密切配合，確保招生任務的完成。
2. 結合實際，開設對口專業。果、桃、牧是平陸縣農業發展的支柱產業，平陸縣電大工作站首先開設了果蔬生產專業；針對學員中有相當一部分是村干部，又開設了農村行政管理專業，幫助學員進一步掌握農村政策法規和行政管理方面的知識；根據學員的家庭實際情況，增設了畜牧獸醫專業，使學員學有所用，用有所獲。
3. 落實資金，配置教學資源。在縣財政十分緊張的情況下，從轉移支付資金中解決學員的全部學費，解除了農民學員的后顧之憂。另外，平陸縣電大工作站投入30萬元，建成了多媒體教室、電腦室、教師和學員休息室，配套了教室所需設備，為農民學員的學習打下了堅實的基礎。
4. 堅持辦學原則，確保教學質量。堅持特色辦專業的原則，根據產業發展需要，針對農民學員的特點，突出教學的針對性；堅持適應性原則，突出實踐性教學，按照4U6的比例安排理論與實踐教學；堅持開放性原則，交叉進行課堂教學與實習基地實訓，網上教學、學員自學和巡回面授，確保了教學任務圓滿完成。
5. 加強管理，強化服務意識。結合農民學員的實際，制定了切實可行的服務辦法和規章制度；建立健全學員黨支部、班委會、學習小組，充分發揮學員自我管理、自我教育的作用；建立定期溝通制度和學員在校表現通報制度，形成齊抓共管的工作格局。
“一村一名大學生計劃”在平陸縣實施6年來，共培養大學生820名，這些“留得住、用得上”的農村技術和管理人才，日益成為農業科技致富帶頭人、新農村建設的排頭兵。
五、媒體傳播型農村實用人才培養模式
媒體傳播型培養模式是指通過傳統的電子媒體（廣播、電視、音像）和印刷媒體（報紙、雜志），以及現代的網絡媒體（局域網、因特網、衛星網）等技術手段對農民進行現代農業科學技術知識培訓的培養模式。
優點：一是媒體傳播速度快，信息容量大，內容形象直觀、易懂易學；二是克服了時間和地域的限制，實現了培訓資源大范圍的共享；三是覆蓋面廣，受益人數多，且接受培訓所需的費用相對低廉，學習時間可自由選擇。
缺點：一是對廣播電視網絡、計算機網絡要求較高，需要政府部門下大力氣投資建設；二是對培訓隊伍的整體素質要求高，要求培訓隊伍的知識專業化、管理科學化；三是培訓效果明顯依賴于教學軟件的有效性，這就要求教學軟件在選題、制片等方面必須符合當地實際，滿足農民需求，突出針對性和實用性。
案例：長治市農村黨員干部現代遠程教育培養農村實用人才。
長治市在農村黨員現代遠程教育工作中注重科學發展，成為創新農村基層組織建設工作的切入點和廣大農民學習現代農業科技和實用技術的窗口。
1. 整合資源，共建共享。在農村黨員干部現代遠程教育平臺搭建過程中，長治市探索村校共建、村企聯建、多校合建等多種建站模式。經過兩年的建設，市、縣兩級播控平臺已安裝完畢并投入使用，鋪設光纜1000多公里，建設終端站點1800多個，覆蓋了全市100%的鄉鎮和70%的行政村。
2. 了解需求，準確定位。為了讓遠程教育貼近民心，長治市分別對不同年齡層次的千余名農村黨員進行了走訪，將廣大農村黨員群眾對知識、信息的需求定位在三個方面：一是政策理論需求，特別是“三農”優惠政策；二是科技文化需求，尤其是結合本地實際、易懂能學的實用技術；三是信息技術需求，及時提供適應本地生產的短、平、快項目和減少銷售環節、增加經濟收入的市場信息。
3. 管好用好，取得實效。長治市遠程教育工作在對管理員的選用上，將專業知識強、綜合素質高的大學生村官列為站點管理人員，并通過各種形式，長時間地對全市管理員技術骨干進行集中培訓，為遠程教育工作深入健康發展提供了強有力的人才支撐。
各位評委、親愛的同學們：
大家好！送走了溫暖的XX年年，又迎來了期待的2009，如今我們已從一個滿懷壯志的高中生，成為一名大學生，這期間雖然飽嘗了山窮水盡疑無路的困頓，可豐富的大學生活又給我們帶來了柳暗花明又一村的嶄新境地，因為這里是我們攀登目標理想的新起點，這里也是我們積累知識閱歷的新家園。
今天，我的演講題目是“我的大學，我的夢！”。
也許中學時期就已經讀到或者聽到許許多多關于大學生活的信息，有人說大學生活絢麗多彩的，也有人說大學生活是無聊空洞、浪費青春的。也許，后者更多一些。是的，其實，他們說的都是正確的，因為真實經歷，他們才會那么說，這兩者是不矛盾的。這是因為在大學里，有的人確實過得很充實、很開心，深深留戀這塊他們認為是一輩子都無法重復的凈土。也有的人，從一踏進校園就很失望，覺得一切都跟自己想像的不一樣。從此渾渾噩噩混日子，最終醒悟的時候才猛然發覺，仿佛一夜之間，大學已經過去，隨之逝去的還有自己寶貴的青春。記住，只有后悔大學混了幾年的人，而不會有后悔上了大學的人。，即使是那些在校時貶得他的母校猶如人間地獄的人，多年以后，回憶起大學時光，也往往會感慨萬分，甚至淚流滿面。不管你未來大學過得如何，至少你要時刻提醒自己:人生只有一個大學階段。
在過去的旅途中，無論你是否擁有過歡笑，擁有個陽光，這都已成為永遠的記憶，加上一把鎖將它封閉起來吧！擺在我們面前的，新的老師，新的同學，新的旅途，新的夢幻，新的生命正在破土而出，面對這一切，我們該怎么辦。由于現實的殘酷，我們將化身為一個個騎士，抹掉胸口上的創傷，擦掉昔日的榮耀，拿上我們的曾經的利器，整裝待發，新學期的目標是我們新的征途的開始！
夢想是我們通往成功的地圖，只有付出了行動，邁出我們堅實的步伐，才能讓我們到達成功的彼岸。確定我們的目標，就要為了他努力拼搏。志當存高遠！我們要立長志不要常立志。
人生是對理想的追求，理想是人生的指示燈，失去了這燈的作用，就會失去生活的勇氣。因此，只有堅持遠大的人生理想，才不會在生活的海洋中迷失方向。托爾斯泰將人生的理想分成一輩子的理想，一個階段的理想，一年的理想，一個月的理想，甚至一天、一小時、一分鐘的理想。當你聽到這里，同學們，你是否想到了自己的理想？
人生的花季是生命的春天，它美麗，卻短暫。作為一名大學生就應該在這一時期，努力學習，奮發向上，找到一片屬于自己的天空。青年是祖國的希望，民族的未來。每個人主宰著自己的明天。
歷史的重任在肩，我們責無旁貸。我們一定會勇敢地挑起肩上的責任，雖然前方會有巨浪滔天，但是也會有長虹貫日。讓我們拿出“吹盡狂沙始到金”的毅力，拿出“直掛云帆濟滄海”的勇氣，去迎接人生中的風風雨雨！“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，我堅信一分耕耘，一份收獲，學習的根是苦的，學習的果子是甜的。我們奮發努力、勇往直前，一定會迎來收獲的那一天。希望幾年后的今天，我們能夠收獲自己辛勤勞作換來的累累碩果。同學們，今天讓我們在一起定下大學之約，讓我們告別盛夏的流火，應承金秋的豐碩，用青春詮釋我們曾經的誓言，用汗水鍛造我們明日的輝煌。未來的日子我們將共同走過，我們有著共同的追求。
大學生活是多姿多彩的，但也需要我們去把握和深人體會。有人說：“平凡的大學生有著相同的平凡，而不平凡的大學卻有著各自的輝煌。”但，你可以選擇平凡，但卻不可以選擇平庸；可以的話，相信誰都想不平凡。好了，我今天的演講也到此為止了。最后，只上一句話：“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”是的，送給我自己，也與大家共勉！
謝謝大家
1.教育部“一村一名大學生計劃”項目2004年2月，教育部啟動了由中央廣播電視大學具體實施的“一村一名大學生計劃”，利用現代遠程教育的手段將高等教育延伸到農村，為農村培養一大批“留得住、用得上、干得好”的具有專業知識和管理能力的高素質農村實用性人才和農村致富帶頭人，帶動農村經濟發展，帶領農民致富奔小康。該項目由中央廣播電視大學牽頭組織全國37所省級廣播電視大學、近千個縣級廣播電視大學教學點參與實施，參加項目學習的主要是具有高中畢業或具有同等學歷的農村青年、退伍軍人、農業科技示范戶、村干部，以及農民企業家或農村地方龍頭企業帶頭人、科技致富能手等。目前已有30多萬人注冊學習。
2.農村職業學校、農村化技術學校是開展農民遠程教育培訓的重要基地2011年10月25日，教育部、國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部等9部門下發了《關于加快發展面向農村的職業教育的意見》（教職成［2011］13號），明確了加快發展農村職業教育的目標、任務，并提出了切實可行的保障實現目標任務的具體措施。該意見特別提出要“健全縣域職業教育培訓網絡，加強農民教育培訓”，“要辦好縣級中等職業學校，使其成為指導縣域新型農民培養培訓、農村人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、新技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地”。該意見實施后，在農村職業學校、農村化技術學校里，農民可以結合自身的實際和工作特點的需要，選擇參加農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓、農民學歷繼續教育的遠程培訓，也可以通過遠程的方式接受家庭生活教育、娛樂教育、健康教育、民主與法制教育，這樣農民就可以隨時隨地開展自己想要的學習。相關部門可以將先進的、適合農村的、農民朋友需要的、喜歡的各類優質資源和大量有益的社會教育活動內容通過此渠道源源不斷地輸送到廣大的農村地區，送到農民身邊，為農村居民營造一個可以隨時選擇自己想要的學習環境。
二、目前農民現代遠程教育培訓存在的主要問題
1.重視不夠，缺乏有效的政策支撐農民遠程
教育培訓在中國的實踐時間不長，各級政府對其認識不夠，現代遠程教育在目前中國農民教育培訓中的作用沒有得到足夠的重視，其重要作用遠沒有發揮出來。農民遠程教育培訓公共產品的屬性更是鮮為人知，這導致了政府對農民遠程教育培訓在資金、基礎設施等方面的主導作用沒有到位，協調管理與政策法規缺失。目前，農民遠程教育培訓項目只是由一些部門（行業）來推行，國家沒有統籌的規劃和制度安排，在各地開展的情況與地方政府的重視和支持力度密切相關，受到地方政府重視的就發展得好些，否則就步履艱難。
2.各自為政，缺乏資源整合統籌協作、共享機制
就目前農民遠程教育培訓的實踐項目看，均屬于行業、部門分塊實施管理，獨立運行，相互間幾乎沒有合作，缺乏對農村遠程教育資源的整合、統籌協調共享機制。單一的教育資源無法在時空、形式和內容上形成立體教育資源，滿足農民生產和生活各方面的學習需要。
3.長效機制未形成，支持服務不到位
目前開展的農民現代遠程教育培訓項目，多是由相關實施部門（行業）的職員負責組織落實。他們往往肩負多個工作職責，經常被一些突擊任務所牽制，深入基層為農民遠程教育培訓服務的時間、精力有限，下村的時間有限，跟農民接觸的時間不多，往往虎頭蛇尾，達不到預期的效果。對農民遠程教育培訓工作目前尚未形成長效機制，對農民的教育培訓缺乏持久有效的貼心支持服務。
4.培訓內容實用程度不高，難以滿足農民學習
真實需求把握農民學習的真實需求，是農民遠程教育培訓工作見成效的重要保證。農民個體的學習需求、發展方向、能信任的就業領域是千差萬別的，其學習動機、對學習內容的選擇也是大相徑庭的。只有了解掌握了農民學習的真實需求，選擇、整合優質的、適合的教育培訓資源，才能吸引農民的學習興趣，才能幫助他們解決生產、生活中的實際問題，才能真正受農民的歡迎。目前，一些農民遠程教育培訓項目缺乏適合農村的知識產權成果和適應現代遠程教育的集成創新能力，導致遠程推廣的農業技術與實際生產脫節；在立足于區域經濟、緊密結合產業發展、緊密結合農民需求方面調研不夠，針對性不強，遠程培訓的內容與農民需求不匹配，培訓效果不明顯。
三、構建農民現代遠程教育培訓有效機制的思考
1.發揮政府的主導作用，加大對農民現代遠程
教育培訓的支持力度中國雖是農業大國，但各種歷史原因導致農業相對其他行業仍是弱勢產業，農民科技文化素質低下，農業現代化水平遠遠落后于發達國家。農民遠程教育培訓是提高農民綜合素質和科學素養的重要途徑，是解決中國農民科技應用水平落后、提高農業勞動生產率、促進農業和農村經濟持續健康發展的有效手段，是“三農”工作的重要內容。農民遠程教育培訓具有物理邊界模糊、培訓效果外溢、消費計量困難，農民對其消費不具排他性和競爭性等特點，符合農村公共產品的特征，是公益性、基礎性事業[1-3]。對于農村公共產品的建設，就目前國內實際情況而言，政府應承擔主要的建設責任。各級政府應當從戰略的高度提高對農民現代遠程教育培訓重要性的認識，在其運行中發揮主導作用，特別是要在政策法規、資金支持、協調管理等方面發揮主導作用，加強對農民現代遠程教育培訓的法規和扶持政策、措施，加大對農民現代遠程教育培訓的支持力度，從政策層面為構建農民現代遠程教育培訓長效機制提供保障。
2.構建切合實際的農民遠程教育培訓支持服務系統
（1）統籌協作、有效共享，搭建農民遠程教育培訓公共服務平臺。構建完善的、適合農民學習的遠程教育培訓服務平臺，是開展農民遠程教育培訓的基本條件。為進一步完善農村遠程教育培訓服務系統平臺，必須打破過去以單個項目工程和部門單打獨奏、自成一體、不兼容共享的農民遠程教育培訓體系格局，采用多種途徑和方法，充分發揮信息技術的高度普及和滲透優勢，以及信息技術與教育的高度融合帶來的農村遠程教育環境的有利變化，促進各部門（行業）間農民遠程培訓服務平臺相互融合、相互補充、兼容共享，整合多機構資源，形成合力，搭建一個全方位、廣覆蓋的、寬通道、大容量的遠程教育培訓服務平臺，以“超市式”的、豐富的教學資源供農村受教育者選用，高效率、個性化地開展農民遠程教育培訓，實現農民遠程教育培訓的多層次、多元化發展，以滿足農民的各種學習需求。
（2）建設好農民遠程教育培訓的基層服務隊伍。農民遠程教育培訓工作開展得好壞，最關鍵的決定因素還是人。因此培養一批掌握遠程教育技術手段、熟悉農民教育培訓工作的基層服務隊伍，利用現代的技術教育手段和方法，整合各種本地農民需要的優秀資源，更貼近農民開展培訓，是做好當地農民遠程教育培訓工作的關鍵所在。必須創新有效的人力資源整合機制，實現地方、部門和行業的高度資源共享，充分發揮政府的主導職能，逐步建立政府主導、面向市場、多元化、開放有序的農民遠程教育培訓服務隊伍建設機制。
（3）發揮農民大學生的示范、輻射作用。教育部“一村一名大學生計劃”項目為各地農村培養了近30萬的農民大學生，這些通過遠程教育方式學習掌握了一技之長的農民大學生遍布全國各地的村村寨寨，他們來自農民，又是農民中的知識分子，是農民身邊信得過的能人、精英，在村民中有較強的感染力和號召力。同時利用創業成功的農民大學生學員的農業經濟實體以“公司（合作社、行業協會）+基地+農戶”等模式，推廣本地特色種養殖技術，帶領本村農民發展特色的種養業，為農民找到發家致富的有效途徑，帶領農民脫貧致富奔小康。這種利用本村農民大學生的成功事例以點帶面的培訓，能影響更多農民接受新思想、新方法、新技術和新的經濟發展方式，達到廣泛提高農民素質，推動農業產業化進程和農民增收致富的目的，示范效果佳，輻射作用大。
3.農民需求是農民遠程教育培訓的出發點和落腳點
（1）整合優質資源，滿足農民個性化學習需求。整合優質的、能吸引農民學習興趣的、貼近農民生活的資源，通過深入淺出、通俗易懂、形象生動的展示方式，以滿足農民個性化學習的現實需求，是農民遠程教育培訓持續有效開展的重要保證。現代遠程教育資源的共享性，可以讓農民在家就能看到（聽到）到全國優秀專家、學者的授課，享受到教育大眾化和教育公平的紅利；現代遠程教育資源的多樣性，不僅可以為農民提供其所需的先進農業生產技術學習資源，還可提供其他市場信息，在一定程度上可引導農民進行有計劃的生產，減少生產的盲目發展。隨著有支持的現代遠程教育的發展，教與學的實時、非實時互動溝通的實現，農民在家也能跟老師、專家進行個性化溝通交流，實實在在地為農民解決問題和難題。
（2）創新培訓理念，適應新時期農民學習培訓要求。新時期的農民更加關注學習培訓的實用性。他們參加學習的目標非常明確，就是出于自身社會角色發展的需要，是為解決眼前的急需，期望學習后能解決實際問題，農民遠程教育培訓要在通過比較分析農村現有各類培訓教育形式適用性的基礎上，綜合各種遠程培訓項目特點，創新培訓理念，從培養農民自我發展能力入手，有針對性地開展生產、經營、服務、娛樂等內容的培訓和實踐；提出全新的運用現代遠程教育技術進行農民培訓的教學方案、教學方法、實訓環節、質量保證、師資隊伍建設的教學理論體系，采用網絡教學與實地實訓相結合、媒體資源教學與專家現場指導相結合等培訓手段，最大限度地滿足新時期農民學習的現實需求，使農民遠程教育培訓的更具實用性和有效性。
1.網絡健全是開展社區教育的基礎
鄉鎮由黨政主要領導擔任組長或主任，鄉鎮工業、農業、文衛、政法、城建各部門和各群眾組織負責人為委員的鄉鎮社區教育工作領導小組或社區教育工作管理委員會，根據職責分別負責當地開展社區教育活動。三級網絡:縣社區教育學院、四大社區教育分院、八個社區教育中心在縣、鄉(鎮)兩級黨委、政府的統籌領導下，以“學院(分院)出主意、鄉鎮出決定、社區出財力”的方式紛紛在街道、社區、行政村、大中型企業建立市民學校、村民學校和職工學校共200多所。村、企、居學校由各行政村、各企業、各社區的主要領導任校長，成立校務委員會。在鄉鎮社區管理委員會的領導下，在社區分院或社區中心的指導下，因地制宜開展工作與活動。社區教育三級網絡的創建，基本形成了“政府統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與”的社區教育管理模式和運行機制。
2.活動開展是快樂社區教育的平臺
社區的教育是全員、全程、全面的教育，是“人人皆學”的教育，是滿足不同人群學習需求的教育。加強對社區居民群眾的學歷教育。縣社區教育學院和四個(武康、乾元、新市、鐘管)分院，憑借其師資的優勢，紛紛開展了學歷教育培訓，主要包括:雙證制高中學歷教育、業余大專、本科學歷教育、自學助考教育等。縣社區教育學院每年的在校業余學歷班學員均在2000人以上，其實施的“一村一名大學生培訓教育”更是引人關注，計劃用5年左右的時間，使全縣166個行政村每個村至少擁有一名大學生。加強對居民群眾的職業技能教育。在各鄉鎮社區教育分院(中心)的努力下，村村建起村民學校，大力開展職業技能培訓教育，提高就業致富本領。2006年至今，全縣已有10多萬人次參加了各類培訓，許多農民通過技能培訓，獲得了職業資格證書，擁有了就業致富的本領，走向了就業崗位。加強對外來民工的技能培訓教育。一是在外來人口較為集中的區域建立外來民工子弟學校，對外來民工定期進行教育和培訓。二是對外來民工進行專業技能等級的免費培訓。2004年至今，已有5000多名外來民工參加了專業技能等級免費培訓，其中4000多名外來民工取得了勞動部門頒發的專業技能等級證書。加強對“弱勢群體”的就業培訓教育。“弱勢群體”涵蓋工礦企業轉崗、待崗、下崗、內退人員，也包括“老、弱、病、殘”。對于轉崗、待崗、下崗、內退人員，各社區教育分院在當地政府的大力支持下、深入調查研究，制定切實可行的培訓菜單，進行就業指導。只要有再就業愿望的都可自選培訓項目，進入職業學校或社區教育組織的培訓。通過培訓，絕大多數取得了職業資格證書，增強了就業能力，提高了繼續教育的意識，為轉崗、待崗、下崗、內退人員再就業鋪設了道路。加強對社區黨員干部的創業創新教育。德清的社區教育自開展之初，就積極融入新農村“鄉風文明”的建設。新市鎮社區教育分院開展的黨員干部創業創新教育，成為了湖州市委組織部開展黨員干部創業創新教育的典型。社區的活動是社會文明和諧，家庭和睦美滿，全民強身健體，人人參與的教育活動。各鄉鎮社區教育分院(中心)積極配合當地政府，參與組織大型群眾性文體活動。一是積極組織開展“社區廣場文化”活動。二是積極組織全縣社區的各種活動，即每年開展一項全縣性的群眾性大型社區教育活動。三是指導各鄉鎮社區教育分院(中心)開展各種活動。如鐘管分院的門球比賽，發展到村村都有門球場，爭創“全國門球之鄉”;新安的中老年登山隊，每個星期都進行登山活動。四是幫助鄉鎮社區教育分院(中心)開展傳承民族文化活動。如新市分院參與古鎮開發，名人挖掘活動。新市鎮有南宋狀元吳潛，結合烹飪專業開發狀元酥餅;清代有宮廷畫師沈銓，開展“沈銓杯”書畫比賽等。
3.工作研究是提升社區教育的保證
社區教育屬于新生事物，因而必須加大社區教育的研究，在實踐中研究，在研究中提高，在提高中發展。為此，縣社區教育開通了《德清縣社區教育網》和《德清縣終身學習在線》，出版了《德清縣社區教育簡報》和《德清縣社區教育報》，編輯了《德清縣社區教育畫冊》和《德清縣社區教育文集》、《德清縣社區教育文集第二卷》、《德清縣社區教育文集第三卷》以及《德清縣社區教育實驗項目選集》。
作者：徐國敏單位：浙江省德清縣社區教育學院
一、2017年第一批財政扶貧資金項目
（一）村整村推進項目
1.基本情況
2017年區扶貧辦下達我鄉村整村推進項目資金200萬元，其中基礎設施（道路）建設資金32.7萬元，增收項目建設資金89.5萬元，危房改造補助資金40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金17.8萬元。
2.建設情況
2017年項目按程序招投標和開工建設，年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施（道路）建設修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行；扶持70戶貧困戶新建養殖暖棚70座，每棚補助0.8萬元，共計補助資金56萬元；扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座，每棚補助0.5萬元，共計補助資金2.5萬元；扶持15戶貧困戶改造舊養殖暖棚15座，每棚補助0.4萬元，共計補助資金6萬元；扶持50戶貧困戶引進基礎母牛50頭，每頭補助0.5萬元，共計補助資金25萬元；扶持貧困農戶11戶50人進行危房改造，人均補助0.8萬元，共計補助40萬元；成立并運行互助協會，補助互助資金20萬元，向農戶發放借款支持農戶發展生產；扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區級收回統一調整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況，項目資金已全部撥付到位。直接補貼農戶的項目資金已通過惠農賬號發至農戶；開工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務發票，經鄉村初驗和區級驗收，報區扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元，其中基礎設施（道路）建設32.7萬元，增收項目（養殖暖棚、日光溫室、引進基礎母牛）建設89.5萬元，危房改造補助40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區級收回統一調整安排。
（二）2017年兩后生雨露計劃
2017年區扶貧辦下達我鄉兩后生雨露計劃補助資金12.45萬元，其中第一學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職15人，補助資金2.25萬元，高職28人，補助資金4.2萬元，共計補助資金6.6萬元；第二學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職13人，補助資金1.95萬元，高職26人，補助資金3.9萬元，共計補助資金6萬元。根據財政扶貧資金管理要求，符合補助條件的學生全部出具資金補助申請審批及證明資料，匯總后上報區扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農“一折通”及時發至農戶手中。
（三）存在的問題及整改情況
一是整村推進項目內容調整，17.8萬元的貸款貼息資金，由區級收回統一調整安排。二是整村推進項目實際實施情況與項目批復計劃與有出入，批復危舊房改造計劃共11戶50人，年底實際改造危舊房11戶48人，剩余2人的1.6萬元補助資金已退回區財政。
二、2017年第二批財政扶貧資金項目
2017年10月區扶貧辦下達我鄉4個貧困村互助資金各10萬元，扶持成立村扶貧互助協會。2017年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運行，截至目前全部完成協會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行，向農戶發放互助資金借款支持農戶發展生產，發揮了相應扶貧效應。
三、2017年市列1000元補助資金
2017年區扶貧辦下達我鄉預脫貧農戶市列1000元補助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農“一折通”發至符合條件的農戶。
四、2017年實施的往年續建項目
2017年區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建（市區配套）資金各30萬元，截止2017年2月項目資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。2017年11月區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建（市區配套）資金30萬元，資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。現我鄉貧困村互助資金運行情況良好，發揮了扶貧效益。
五、2017年第一批財政扶貧資金項目
（一）扶貧互助資金
1.區2017年第一批財政扶貧資金下達我鄉4個貧困村扶貧互助協會項目資金各10萬元，2017年5月項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行。
2.區2017年第一批財政扶貧資金下達我鄉村插花型貧困村扶貧互助協會項目資金50萬元，于2017年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行，現資金借貸率高、運行良好。
（二）精準扶貧“853”掛圖資金
區2017年第一批財政扶貧資金下達鄉級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元，于2017年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付，項目實施統一和規范了全鄉“853”村級掛圖，達到了驗收標準。
（三）產業發展資金
區2017年第一批財政扶貧資金下達我鄉貧困戶新建養殖暖棚項目71戶71座補助資金56.8萬元，于2017年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶，有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。
六、2017年市列1000元補助資金
2017年區扶貧辦下達我鄉精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬元，實際發2695人269.5萬元，補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶，有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。
**縣把農村基層組織建設與發展農村經濟、帶領農民群眾脫貧致富奔小康有機結合起來，積極探索農村黨員隊伍建設的新途徑。
一是選準“雙培雙帶”培養對象。通過細致的排查摸底、考察篩選，把已涌現出來的思想進步、政治素質較高、熱心公益事業的致富能手確定為培養對象。目前，36個鄉鎮每個鄉鎮都已確定了20名以上“雙培雙帶”培養對象。
二是加強教育培養。加強“雙培雙帶”對象黨的基本知識和黨在農村的路線、方針、政策的學習和教育，著力提高他們對黨的認識。組織動員“雙培雙帶”對象積極參與本鄉鎮本村公益事業，幫助和指導貧困戶依靠科技脫貧致富。
三是落實培養制度。為把致富能手中的優秀分子培養成黨員，**縣建立了鄉鎮黨委成員、支部委員、“三農”服務團成員、一村一名大學生、致富黨員、致富能手聯系“雙培雙帶”對象制度，明確專人對“雙培雙帶”對象進行跟蹤幫帶，有針對性地開展教育培養工作。
四是開展示范戶活動。按照“示范帶動”的原則和要求，抓好黨員示范戶、科技示范戶、遠教中心播放戶、“雙培雙帶”示范戶等的鞏固提高，加大扶持力度，切實為他們解決好信息、技術、資金、用地等方面的問題，充分發揮示范戶的帶動輻射作用。如雙山鎮歸化村在村支書郭興燦、村主任郭舉錫的帶動下，于**年12月從湖南地杰山莊引進碰柑、梨子、美國杏李味王、楊梅、枇杷、葡萄等品種，租賃承包農民土地種植。目前，該種植示范服務基地已取得了一定的示范效應。
五是加大培訓硬件建設力度。全縣369個村都建有村辦公樓，為黨員群眾及“雙培雙帶”對象培訓奠定了陣地基礎。全縣投資2000多萬元建立農村黨員干部現代遠程教育站點503個，建立中心播放戶3920多戶，采取外聘、內選的辦法聘請省農科院、縣農業局、天麻種植專業能手等專家、技術人員和致富能手，定期不定期地對黨員群眾和“雙培雙帶”對象開展科技培訓。
六是實施教育鍛煉。為把黨員致富能手盡快培養成村干部，有意識地把一些急、難、險、重的任務交給他們，讓他們參與村里的計生、安全等中心工作，在實際工作中經受鍛煉，積累經驗，提高他們的實際工作能力和水平。對培養成熟的黨員致富能手，適時按照程序及時把他們選配到村級班子中來。
