時(shí)間：2023-05-30 10:35:50
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)人員人才培養(yǎng)計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；信息化建設(shè)；財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.33 文章編號(hào)：1672-3309（2012）06-82-02
一、信息技術(shù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的影響
20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息技術(shù)得到高速發(fā)展，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用，信息化已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。2010年在世界50家大石油公司綜合排名中中石油位居第5位。中石油之所以能躋身世界50家大石油公司前10名的位置，與其對(duì)信息化的重視是分不開(kāi)的。
會(huì)計(jì)是信息系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。信息化在全球范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，對(duì)企業(yè)的影響是直接的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理信息都以電子方式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，迅速便捷；對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的，計(jì)算機(jī)組成網(wǎng)絡(luò)打破了空間的限制，節(jié)省時(shí)間，提高效率，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息及其他信息處理的能力得到極大的提高。財(cái)務(wù)信息化，是指企業(yè)財(cái)務(wù)人員利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行流程再造并建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，發(fā)掘企業(yè)財(cái)務(wù)資源的信息潛能，充分利用企業(yè)信息資源，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，以更好地組織企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過(guò)程。各種經(jīng)濟(jì)信息得到充分的綜合處理，會(huì)計(jì)核算逐步融入企業(yè)集成管理信息系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)與企業(yè)其他部門的聯(lián)系變得更加緊密。財(cái)務(wù)部門能通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接從計(jì)劃、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、人事等部門獲得數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)信息將與其他經(jīng)濟(jì)信息構(gòu)成信息整體，共同為企業(yè)管理及企業(yè)外部的信息使用者提供服務(wù)。
會(huì)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。MRP或ERP之類的信息系統(tǒng)的實(shí)施比會(huì)計(jì)軟件要復(fù)雜的多，而技術(shù)又總是在不斷發(fā)展和更新。因此，在信息化時(shí)代，建立一批具有新思維、高素質(zhì)的一線應(yīng)用、系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)以及懂得二次開(kāi)發(fā)的技術(shù)人才，是迫切而緊急的任務(wù)。
二、信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
目前，我國(guó)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)，突出問(wèn)題是缺乏復(fù)合型人才。實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的企業(yè)集團(tuán)，財(cái)務(wù)人員往往具有較多的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握不夠精通。培養(yǎng)計(jì)算機(jī)與財(cái)會(huì)專業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型人才，是財(cái)務(wù)信息化在廣泛、深入應(yīng)用的前提。
加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)，尤其注重提高財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)使用能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度，是推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化快速發(fā)展的關(guān)鍵。
三、信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的步驟
為使財(cái)務(wù)人員能滿足信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)管理工作的要求，要在遵循總體規(guī)劃，步步實(shí)施的總原則情況下，開(kāi)展財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
（一）有計(jì)劃地進(jìn)行崗位交流
企業(yè)規(guī)模越大，財(cái)務(wù)分工就越細(xì)。在小型企業(yè)，一個(gè)會(huì)計(jì)可以處理全部賬務(wù)，大型企業(yè)特別是集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)崗位可能細(xì)分為十幾個(gè)或幾十個(gè)，比如往來(lái)崗有4-5人，每人負(fù)責(zé)一部分往來(lái)客戶的管理。分工的明確、細(xì)化，一方面工作會(huì)形成流程化、程序化，提高了工作效率，而另一方面會(huì)計(jì)人員日常核算的工作會(huì)單一，可能變成某一環(huán)節(jié)、步驟的熟練工，缺少全面思考問(wèn)題的眼界，很難發(fā)揮財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃作用。崗位交流能較好地解決財(cái)會(huì)人員知識(shí)面逐漸單一的問(wèn)題，較好地提高財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，通過(guò)有計(jì)劃的崗位交流及輪換，可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)處理的各個(gè)流程或環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。輔助崗位制度建立是對(duì)崗位交流的有益探索和補(bǔ)充。即每個(gè)崗位有一個(gè)輔助崗位，在主崗位缺席時(shí)，由輔助崗位處理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（二）建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，提高戰(zhàn)斗力
重視團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。企業(yè)文化建設(shè)在統(tǒng)一思想、凝聚力量、提高戰(zhàn)斗力等方面發(fā)揮著重要作用。
先進(jìn)的企業(yè)文化能夠創(chuàng)造價(jià)值，提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先進(jìn)的企業(yè)文化是發(fā)展的文化，先進(jìn)的企業(yè)文化需要靠扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)養(yǎng)成。隨著企業(yè)的發(fā)展與壯大，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)的戰(zhàn)略定位必然會(huì)發(fā)生改變，財(cái)會(huì)隊(duì)伍必須要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，豐富團(tuán)隊(duì)文化的內(nèi)涵，賦予團(tuán)隊(duì)文化新的時(shí)代特征，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局。
（三）加強(qiáng)保密意識(shí)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全
信息化給企業(yè)帶來(lái)方便、快捷的同時(shí)，給財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全也帶來(lái)考驗(yàn)。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，必須充分考慮到系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性。財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)保密意識(shí)，減少人為、無(wú)意識(shí)傳播財(cái)務(wù)信息的行為，不同階段要遵循不同的安全管理目標(biāo)，以確保財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)不間斷和數(shù)據(jù)的高度安全。在財(cái)務(wù)隊(duì)伍信息化建設(shè)過(guò)程中，必須建立健全安全管理責(zé)任制，制定信息安全保密策略，使用安全方式連接客戶端與應(yīng)用服務(wù)器，劃分管理權(quán)限，實(shí)行身份認(rèn)證，完善信息安全保障體系。
（四）建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制
對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程，人才隊(duì)伍建設(shè)，是抓好財(cái)會(huì)工作，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益的根本，而人才培養(yǎng)又是人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全用人機(jī)制，重視財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)。創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出、健康成長(zhǎng)的工作氛圍，正確處理好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)與引進(jìn)人才的關(guān)系，建立以人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)為主要內(nèi)容的用人機(jī)制，做到因事?lián)袢耍稳宋ㄙt，用人所長(zhǎng)，對(duì)優(yōu)秀人才提供發(fā)展和晉升機(jī)會(huì)，注重發(fā)現(xiàn)具有能力的、品質(zhì)優(yōu)秀的青年人才，為他們提供舞臺(tái)。建立科學(xué)的財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)機(jī)制，形成一支有戰(zhàn)斗力的、財(cái)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力兼?zhèn)涞呢?cái)會(huì)隊(duì)伍。
（五）開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)
結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，結(jié)合人才培養(yǎng)的需要，開(kāi)展有針對(duì)性、有計(jì)劃的培訓(xùn)。培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員使用財(cái)務(wù)操作軟件的能力，提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)，以適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)處理高度信息化的形勢(shì)需要；培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員精細(xì)管理的意識(shí)和創(chuàng)新思維，以適應(yīng)企業(yè)信息化的要求。同時(shí)，培訓(xùn)之后組織測(cè)試，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，是鞏固培訓(xùn)效果的必要手段。
1.改革教育理念，關(guān)注學(xué)生職業(yè)發(fā)展
筆者在2008年撰寫的《聯(lián)系職業(yè)發(fā)展改革高職會(huì)計(jì)課程體系》[1]一文中，經(jīng)對(duì)當(dāng)前高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行分析，提出高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)必須跳出就業(yè)能力培養(yǎng)的小圈子，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，樹立以就業(yè)能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以關(guān)注學(xué)生職業(yè)持續(xù)發(fā)展為宗旨的新的教育理念。高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，不但要讓學(xué)生贏在起跑線，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更重要的是提升學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯和持續(xù)發(fā)展。
2.重新界定高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)格
按照會(huì)計(jì)人員職業(yè)生涯，都必須從一線會(huì)計(jì)人員（出納、會(huì)計(jì)員、辦稅員等）做起，然后到基層管理人員（會(huì)計(jì)主管）、中層管理人員（財(cái)務(wù)經(jīng)理）、高層財(cái)務(wù)管理人員（財(cái)務(wù)總監(jiān)）。做為高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，很多人認(rèn)為應(yīng)定位在培養(yǎng)勝任中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理崗位的人才。我們認(rèn)為這種觀念不對(duì)，做為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，除了為中小企業(yè)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員之外，還應(yīng)該為大中型企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)一線財(cái)務(wù)人員。因此，筆者認(rèn)為，高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)該重新界定，定位在培養(yǎng)除了能勝任中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理崗位，還應(yīng)該能勝任大中型企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)一線財(cái)務(wù)工作，并能較迅速地成長(zhǎng)為會(huì)計(jì)主管，部分優(yōu)秀的學(xué)生，通過(guò)一定時(shí)間的努力工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)，具備繼續(xù)晉升中層管理人員的能力。
3.根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展，改革課程體系設(shè)置
專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)該明確課程與會(huì)計(jì)人員職業(yè)發(fā)展的對(duì)應(yīng)關(guān)系，不要再按專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)核心、專業(yè)技能和專業(yè)拓展四大部分展開(kāi)，改為按會(huì)計(jì)人員職業(yè)發(fā)展展開(kāi)，分別設(shè)置一線會(huì)計(jì)人員課程、基層管理人員課程和中層管理人員課程三個(gè)模塊。其中，一線會(huì)計(jì)人員課程包括出納業(yè)務(wù)課程、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)課程和納稅申報(bào)業(yè)務(wù)課程，培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)上崗專業(yè)知識(shí)與技能；基層管理人員課程和中層管理人員課程包括稅收策劃業(yè)務(wù)課程、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)課程和審計(jì)業(yè)務(wù)課程，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)持續(xù)發(fā)展專業(yè)知識(shí)與技能。
4.開(kāi)展目標(biāo)教育，加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，關(guān)注學(xué)生職業(yè)持續(xù)發(fā)展
根據(jù)哈佛的調(diào)查[3]，有清晰而長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的人，幾乎都成為社會(huì)各界的成功人士；有清晰但比較短期目標(biāo)的人，大多成為各個(gè)領(lǐng)域中的專業(yè)人士，生活在社會(huì)的中上層；沒(méi)有目標(biāo)的人，則過(guò)得很不如意，常常抱怨他人、社會(huì)。說(shuō)明目標(biāo)定位對(duì)職業(yè)發(fā)展起著決定作用。其實(shí)，高職生并不缺聰明才智，缺的就是人生奮斗目標(biāo)。很多學(xué)生沒(méi)有明確的人生奮斗目標(biāo)，成天糊里糊涂過(guò)日子，做一天和尚撞一天鐘，稀里糊涂地到了職場(chǎng)，怎么可能具備發(fā)展后勁？學(xué)校必須在新生一入學(xué)就必須立即開(kāi)展目標(biāo)教育，引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生確定人生奮斗目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)、自我?jiàn)^斗的決心和意志。聯(lián)合有豐富職業(yè)磨練和人生經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員，編制《會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展指南》，指導(dǎo)學(xué)生了解會(huì)計(jì)職業(yè)生涯，了解不同會(huì)計(jì)發(fā)展階段對(duì)知識(shí)、能力和任職資格的要求，輔導(dǎo)學(xué)生制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和在校期間的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)計(jì)劃，為職業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作者：唐婧妮 單位：廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院
一、濰坊市氣象部門財(cái)務(wù)人員基本情況
近年來(lái)，濰坊市氣象局在加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)、財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面做了大量工作，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)也有了較大提高。目前，全市氣象部門現(xiàn)有9個(gè)基層臺(tái)站，全部設(shè)有兼職財(cái)務(wù)人員。截止2013年底，全市氣象部門基層臺(tái)站共有財(cái)務(wù)人員26人，其中市局財(cái)務(wù)中心8人，縣級(jí)基層臺(tái)站18人（每個(gè)臺(tái)站2人）。人員基本情況有以下特點(diǎn)：
1.財(cái)務(wù)專職崗位少，學(xué)歷普遍較高，但財(cái)務(wù)專業(yè)學(xué)歷人員較少
在26名財(cái)務(wù)人員中，專職財(cái)務(wù)人員8人（均在市局），占財(cái)務(wù)人數(shù)的31%，而兼職人員為18人（全部在縣局），占69%。縣局不設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)出納和報(bào)賬員，財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算由市局財(cái)務(wù)中心代為辦理。
2013年全事氣象部門財(cái)務(wù)人員專科以上學(xué)歷人員25人（含繼續(xù)教育），占總?cè)藬?shù)的96%，中專學(xué)歷僅1人，其中在職學(xué)歷占很大一部分比例。學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)或者相關(guān)專業(yè)的人員明顯偏少（含繼續(xù)教育），僅6人，占總?cè)藬?shù)的27%。
2.職稱情況較差，財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)職稱比例小
財(cái)務(wù)人員中具有財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)僅3人，只占財(cái)務(wù)總?cè)藬?shù)的10%，其中中級(jí)職稱人員2人、初級(jí)職稱1人。其他專業(yè)職稱中，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱人員2人、初級(jí)職稱7人，無(wú)職稱人員12人。從其他崗位轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)崗位或兼職財(cái)務(wù)崗位的情況比較普遍，財(cái)務(wù)崗位成為“副業(yè)”。
3.年齡、性別結(jié)構(gòu)較為合理，持證上崗情況較差
30歲以下11人、31～40歲9人、41～50歲5人、51歲以上1人，分別占財(cái)務(wù)總?cè)藬?shù)的42%、35%、19%、4%。年齡總體構(gòu)成屬于年富力強(qiáng)型。男性財(cái)務(wù)人員8人，占財(cái)務(wù)總?cè)藬?shù)的31%；女性財(cái)務(wù)人員18人，占69%。女性財(cái)務(wù)人員相對(duì)較多，但比較符合財(cái)務(wù)工作細(xì)致、耐心的性質(zhì)。全市持有財(cái)務(wù)從業(yè)資格證書的共有13人，占財(cái)務(wù)總?cè)藬?shù)的50%。無(wú)證上崗人員大多分布在縣級(jí)氣象臺(tái)站，這說(shuō)明縣級(jí)基層臺(tái)站沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定，同時(shí)也導(dǎo)致了財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，專業(yè)技能較差，職業(yè)勝任能力明顯不夠，嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)管理水平的整體提高。
二、濰坊市氣象臺(tái)站財(cái)務(wù)隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題分析
目前，濰坊市氣象部門財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體狀況，雖然能基本滿足日常會(huì)計(jì)核算要求，但從氣象事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求考慮，現(xiàn)有財(cái)會(huì)隊(duì)伍狀況還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
1.財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡、知識(shí)更新落后于財(cái)務(wù)要求
近幾年氣象部門不斷實(shí)行財(cái)政體制改革，包括預(yù)算制度改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、政府采購(gòu)制度改革等，這些都對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高，需要財(cái)務(wù)人員及時(shí)掌握理解，以便滿足工作需要。但全市財(cái)務(wù)人員中，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)或相關(guān)學(xué)科的人員明顯偏少，只占總?cè)藬?shù)的27%，結(jié)構(gòu)失衡，這導(dǎo)致了大多財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少，專業(yè)技能較差，財(cái)務(wù)工作能力明顯不夠，嚴(yán)重制約財(cái)務(wù)工作水平的整體提高。大部分財(cái)會(huì)人員“半路出家”，沒(méi)有財(cái)務(wù)基本理論知識(shí)，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育，加上財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作落實(shí)還不到位，不少財(cái)務(wù)人員通過(guò)傳統(tǒng)式的師傅帶徒弟模式開(kāi)展財(cái)務(wù)工作，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏對(duì)不斷改革變化的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)政策的學(xué)習(xí)理解，嚴(yán)重制約財(cái)務(wù)人員綜合能力的發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。
2.縣級(jí)財(cái)務(wù)崗位成為兼職，影響財(cái)務(wù)工作質(zhì)量
縣級(jí)氣象部門財(cái)務(wù)工作大多為兼職，兼職會(huì)計(jì)的主要精力放在業(yè)務(wù)方面，難以將精力投入到財(cái)務(wù)工作中去，對(duì)于財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用就有一定的難度，導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)難以大幅度提高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。就濰坊市9個(gè)縣局來(lái)看，100%財(cái)務(wù)人員為兼職，財(cái)務(wù)人員很難專心做好財(cái)務(wù)工作。而且縣局不設(shè)會(huì)計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算由市局財(cái)務(wù)中心代為辦理，財(cái)務(wù)中心一個(gè)會(huì)計(jì)管幾個(gè)單位的賬務(wù)。這樣的后果是，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離，財(cái)務(wù)中心的會(huì)計(jì)只能通過(guò)縣局報(bào)賬提供的發(fā)票來(lái)判斷財(cái)務(wù)支出是否規(guī)范合法，難以對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，基層臺(tái)站的會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)為報(bào)賬員后，不再進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，只從事簡(jiǎn)單的資金收支業(yè)務(wù)，很難跟上財(cái)政體制改革的步伐，無(wú)法為單位合理使用財(cái)政資金提供建議。
3.財(cái)務(wù)人員待遇偏低，缺乏有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的積極性
部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)會(huì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著對(duì)財(cái)會(huì)工作重視不夠的現(xiàn)象，縣級(jí)財(cái)務(wù)人員無(wú)相應(yīng)待遇待。大多縣局沒(méi)有建立考核和激勵(lì)機(jī)制，未對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，沒(méi)有為財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺(tái)，缺乏激勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)的機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員工作缺乏上進(jìn)心和積極性，干好干壞一個(gè)樣，有證無(wú)證都一樣。
三、加強(qiáng)濰坊市氣象財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的措施
1.各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的必要性
首先加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)是氣象事業(yè)發(fā)展的要求。隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，氣象部門資金總量不斷增加，計(jì)財(cái)工作任務(wù)越來(lái)越重，氣象部門財(cái)會(huì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀與氣象事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政體制改革和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，近年來(lái)，國(guó)家不斷實(shí)行財(cái)政體制改革，包括預(yù)算制度改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、政府采購(gòu)制度改革等，這些內(nèi)容都需要財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)掌握。
2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)
財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員不僅要具備一定的專業(yè)知識(shí)，更要有較高的職業(yè)道德水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要措施，要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法宣傳，使會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
3.加強(qiáng)專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)
新財(cái)務(wù)體系對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了新的更高的要求。不掌握新的財(cái)務(wù)理論知識(shí)與專業(yè)技能，就無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)工作需要，因此加大財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育力度勢(shì)在必行。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)支持財(cái)務(wù)人員參加繼續(xù)教育，鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育和職稱資格考試，這也是財(cái)務(wù)人員拓展業(yè)務(wù)知識(shí)面，提升業(yè)務(wù)能力的有效途徑。全市氣象部門內(nèi)都不同程度存在財(cái)務(wù)管理人才缺乏，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的情況，各級(jí)人員對(duì)繼續(xù)教育、培訓(xùn)都非常迫切，今后有針對(duì)性的舉辦各類財(cái)務(wù)培訓(xùn)班，特別是要為縣局財(cái)務(wù)人員提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)全市氣象部門財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)全面提升。這也是全市氣象部門貫徹實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要組成部分。
4.建立財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)機(jī)制，健全考評(píng)制度
制定完善的保護(hù)、約束、激勵(lì)制度，要有針對(duì)性的制定繼續(xù)教育計(jì)劃，采取有效措施引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能。
關(guān)鍵詞：企業(yè)擴(kuò)張；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；隊(duì)伍建設(shè)
近幾年來(lái)，開(kāi)灤集團(tuán)公司通過(guò)大規(guī)模的對(duì)外擴(kuò)張。企業(yè)重組工作，目前已經(jīng)在河北、內(nèi)蒙、新疆、山西等地建設(shè)開(kāi)發(fā)大型煤炭生產(chǎn)基地，國(guó)外合作項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)之中。這些項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施需要大量的高級(jí)財(cái)會(huì)人員。加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)變得更加重要和緊迫。開(kāi)灤集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取有效措施，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)張、整合重組工作提供了有力支持。
一、財(cái)會(huì)人員在企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張中的重要作用
企業(yè)兼并重組工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，通常包括制定戰(zhàn)略、確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、商務(wù)談判、資產(chǎn)交割、后續(xù)經(jīng)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)工作幾乎貫穿所有環(huán)節(jié)，特別是在盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)交割、后續(xù)經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)工作更加重要。
(一)盡職調(diào)查需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
盡職調(diào)查工作是企業(yè)擴(kuò)張重組的重要環(huán)節(jié)，調(diào)查內(nèi)容中財(cái)務(wù)資料占的比重非常大，包括對(duì)會(huì)計(jì)政策、財(cái)務(wù)制度、股本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債情況、銷售收入、企業(yè)利潤(rùn)、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、凈資產(chǎn)收益率、歷史成績(jī)、對(duì)外投資等情況的調(diào)查，等等。只有綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員，才能保證調(diào)查資料的準(zhǔn)確、完整。
(二)資產(chǎn)評(píng)估需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
資產(chǎn)評(píng)估是企業(yè)并購(gòu)重組過(guò)程中必不可少的組成部分，評(píng)估的結(jié)果對(duì)投資決策、商務(wù)談判有很大的影響。雖然這一工作通常由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是為了保證評(píng)估的科學(xué)公正，投資方必須要有專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與評(píng)估工作，監(jiān)督評(píng)估過(guò)程、評(píng)判評(píng)估方法、確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)計(jì)算數(shù)據(jù)、分析評(píng)估結(jié)果。
(三)投資決策需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
經(jīng)過(guò)盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估搜集到目標(biāo)公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況后，投資公司就會(huì)對(duì)項(xiàng)目做進(jìn)一步的分析，編制可行性研究報(bào)告，為最終決策提供參考。在可研報(bào)告中財(cái)務(wù)人員要做大量的分析工作，包括產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)、損益平衡點(diǎn)、投資規(guī)模、內(nèi)部收益率、投資回收期、敏感性分析等等。財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性直接影響項(xiàng)目決策。
(四)后續(xù)經(jīng)營(yíng)需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
通常情況下，企業(yè)并購(gòu)重組目標(biāo)公司后，并購(gòu)方都要管控目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)工作，有的是派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師，有的是派駐會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。還有的是派駐監(jiān)事會(huì)成員，這些管理人員更需要具備較高的財(cái)務(wù)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。
(五)企業(yè)融資需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張重組，通常都是通過(guò)收購(gòu)股權(quán)或資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，交易過(guò)程中需要大筆資金，并購(gòu)成功后，后續(xù)經(jīng)營(yíng)還可能需要大量的資金支持。企業(yè)從發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿放大作用、擴(kuò)大資金供給、減少資金投放等方面考慮，通常都會(huì)開(kāi)展融資工作。而融資工作對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)就提出了較高的要求。
二、高級(jí)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要求
由于在對(duì)外擴(kuò)張工作中需要發(fā)揮重要作用，對(duì)相關(guān)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)水平和管理技能也提出了更高的要求。作為高級(jí)財(cái)會(huì)人員，應(yīng)具備以下條件：
(一)精湛的專業(yè)知識(shí)
要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，有較高的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、分析研究等業(yè)務(wù)技能。要熟悉公司法、稅法等政策法規(guī)，掌握經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)營(yíng)、金融、國(guó)際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)等專業(yè)知識(shí)。能夠把財(cái)務(wù)知識(shí)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作融會(huì)貫通。要具備一定的駕馭計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，能夠熟練使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件。
(二)良好的職業(yè)道德
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理者和監(jiān)督者，經(jīng)常同錢打交道，容易被不法行為所誘惑，因此從事企業(yè)擴(kuò)張活動(dòng)的財(cái)會(huì)人員必須要具備良好的職業(yè)道德。要培養(yǎng)廣大財(cái)務(wù)工作者做到：遵紀(jì)守法，廉潔奉公；堅(jiān)持原則，不徇私情；調(diào)查研究，實(shí)事求是；努力學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；盡職盡責(zé)，當(dāng)好參謀；面向基層，服務(wù)熱情。
(三)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)
企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張，進(jìn)行資產(chǎn)并購(gòu)，不僅是要求財(cái)會(huì)人員做好單純的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，更主要的是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。決策前財(cái)會(huì)人員要用豐富的管理經(jīng)驗(yàn)為領(lǐng)導(dǎo)出思路、謀方案、提建議。決策后往往還需要財(cái)務(wù)人員組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門去抓好落實(shí)。這些工作特點(diǎn)，要求財(cái)會(huì)人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，具有較高的組織協(xié)調(diào)能力，能夠在更高的層次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(四)獨(dú)特的創(chuàng)新能力
在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)首理中，財(cái)務(wù)人員將會(huì)遇到許多新課題需要研究，特別是在投資管理、融資運(yùn)作、企業(yè)整合等方面，非典型財(cái)務(wù)事項(xiàng)更是層出不窮，有時(shí)很難找到值得借鑒的解決辦法。只有廣大財(cái)務(wù)工作者不斷解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高創(chuàng)新能力，才能開(kāi)闊思路，提高洞察力和判斷力，用創(chuàng)造性思維來(lái)解決問(wèn)題。
三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的途徑
(一)編制財(cái)務(wù)人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，總體謀劃隊(duì)伍建設(shè)工作
開(kāi)灤集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制了《開(kāi)灤(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》，財(cái)務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略是其重要的組成部分。在公司財(cái)會(huì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃中：一是明確財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、原則及指導(dǎo)思想；二是拓寬財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑，通過(guò)選送深造、外部引進(jìn)、高校招聘等多種渠道，增加財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才總量、提高隊(duì)伍整體專業(yè)水平；三是制定鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員崗位成才的激勵(lì)政策，在資金支持、提拔重用、任職條件、崗位淘汰等方面予以正向或反向激勵(lì)；四是規(guī)定財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容，明確了需要重點(diǎn)培養(yǎng)高級(jí)財(cái)會(huì)人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及專業(yè)層次等。在財(cái)會(huì)人才規(guī)劃的指導(dǎo)下，企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)工作圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)、遵循計(jì)劃階段。采取既定措施有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持輪崗鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型人才
財(cái)務(wù)部門不同的業(yè)務(wù)崗位差異較大，長(zhǎng)期從事一個(gè)崗位容易形成業(yè)務(wù)單一的問(wèn)題，也容易形成思維定式，不利于管理創(chuàng)新，不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。開(kāi)灤集團(tuán)公司從財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，克服輪崗對(duì)日常工作的不利影響，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)人員的輪崗工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門內(nèi)部輪崗率2007年達(dá)15％，2008年達(dá)20％。2009年達(dá)到40％。通過(guò)適度的崗位輪換，有效地促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)更新，拓寬了業(yè)務(wù)面，同時(shí)也促進(jìn)了管理創(chuàng)新工作。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
開(kāi)灤集團(tuán)公司制定了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷教育、職稱考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等要求做出了具體規(guī)定。在每年的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃中。都要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作放在重要位置。在組織不同層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，結(jié)合國(guó)家財(cái)經(jīng)政策變化及企業(yè)財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)，適時(shí)舉辦一系列針對(duì)性強(qiáng)、形式靈活多樣的高質(zhì)量培訓(xùn)。此外要注重發(fā)揮榜樣示范作用，利用各種形式，宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，形成愈益濃厚的全體財(cái)會(huì)人員比學(xué)趕幫超氛圍。通過(guò)工作的開(kāi)展，有效地推動(dòng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。目前。開(kāi)灤集團(tuán)公司擁有本科以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員552人，占財(cái)會(huì)人員總數(shù)的75％會(huì)計(jì)師以上職稱330人，占總數(shù)的44％。有108人取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，有20人獲得碩士研究生學(xué)位。
(四)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺(tái)
為充分挖掘每名財(cái)務(wù)人員的內(nèi)在潛能，發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其盡快成熟，開(kāi)灤集團(tuán)公司努力為各級(jí)各類財(cái)會(huì)人員構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。一是合理安排工作崗位，做到人盡其才；二是善于發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干，并通過(guò)派任務(wù)、加擔(dān)子等方式進(jìn)行鍛煉；三是組織開(kāi)展財(cái)務(wù)調(diào)研和課題攻關(guān)等專項(xiàng)活動(dòng)，提高財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；四是多渠道構(gòu)建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)。通過(guò)強(qiáng)化培養(yǎng)，一批高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員脫穎而出，僅2010年就有13名財(cái)會(huì)人員走向集團(tuán)公司高級(jí)管理崗位，為集團(tuán)公司快速發(fā)展提供了重要支撐。
中圖分類號(hào)：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
摘要：海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)集中管理,概括起來(lái)就是“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)集中”,即:創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制、會(huì)計(jì)集中核算、資金集中管理和財(cái)會(huì)人員集中管理。本文從上述四個(gè)方面對(duì)企業(yè)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)集中管理進(jìn)行簡(jiǎn)單論述,提供一些參考性建議。關(guān)鍵詞： 財(cái)務(wù)管理體制;會(huì)計(jì)集中核算;資金集中管理;財(cái)會(huì)人員集中管理
Abstract: the overseas engineering project finance centralized management, wraparound rising is" an innovative, three focus", namely: the innovation of financial management system, centralized accounting, centralized management of funds and the accountant centralized management. This paper from the four aspects of the business of overseas engineering project this paper discusses the centralized financial management, provide some reference suggestions.
Key words: financial management; centralized accounting; accounting personnel capital centralized management; centralized management
國(guó)內(nèi)公路交通等建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)是企業(yè)尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的契機(jī)。要做大做強(qiáng)海外工程市場(chǎng),就必須充分發(fā)揮以“財(cái)務(wù)管理”為“中心”的作用,克服財(cái)務(wù)管理中的弊端。一、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制根據(jù)海外工程業(yè)務(wù)跨區(qū)域的特點(diǎn),可以采用集中財(cái)務(wù)管理體制:由海外工程管理機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)工程單位控制、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。即,海外工程管理部自下而上逐級(jí)匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,海外工程管理機(jī)構(gòu)自上而下逐級(jí)下達(dá)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和預(yù)算指標(biāo),管理和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行效果和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。
為充分發(fā)揮境外財(cái)務(wù)組的整體優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行集中管理境外財(cái)務(wù)工作的職能,結(jié)合境外業(yè)務(wù)實(shí)際情況,可以對(duì)財(cái)務(wù)組進(jìn)行相應(yīng)崗位設(shè)置,并且對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行明確的界定。
財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新,機(jī)構(gòu)扁平化,決策權(quán)集中上移,信息傳遞鏈條縮短,為財(cái)務(wù)集中管理提供了強(qiáng)大的組織保障。二、會(huì)計(jì)集中核算會(huì)計(jì)集中核算的具體措施包括統(tǒng)一核算口徑、統(tǒng)一賬戶設(shè)置、統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件、統(tǒng)一報(bào)表體系等。海外工程項(xiàng)目的運(yùn)作模式有兩種:注冊(cè)獨(dú)立法人企業(yè)或設(shè)立分公司模式;掛靠國(guó)際工程公司。在第一種模式下,海外工程項(xiàng)目的執(zhí)行主體為在外設(shè)立的法人企業(yè),會(huì)計(jì)核算要根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)家會(huì)計(jì)制度和財(cái)稅管理規(guī)定設(shè)置外賬 ,并定期向所在國(guó)提供會(huì)計(jì)報(bào)表;同時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度設(shè)立內(nèi)賬,定期向海外工程管理機(jī)構(gòu)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。在第二種模式下,施工隊(duì)伍掛靠國(guó)外工程公司,對(duì)外不存在法人實(shí)體,不需要財(cái)務(wù)人員參與外賬的賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送工作,只需要設(shè)置內(nèi)賬即可。三、資金集中管理(一)境外賬戶管理境外賬戶可以實(shí)行分級(jí)管理。按照集團(tuán)公司要求開(kāi)立資金上歸賬戶,用于歸集企業(yè)境外上歸資金;在集團(tuán)公司簽約的銀行開(kāi)立離岸賬戶,該賬戶超限額資金自動(dòng)或主動(dòng)上劃至資金上歸賬戶;按照境外業(yè)務(wù)分布情況設(shè)立區(qū)域歸集賬戶,用于歸集該區(qū)域境外資金;海外項(xiàng)目部以集團(tuán)總部的名義在施工所在國(guó)簽約銀行開(kāi)立離岸賬戶(境外機(jī)構(gòu)結(jié)算賬戶),為其所屬境外工程項(xiàng)目施工結(jié)算使用。資金上歸賬戶、資金歸集賬戶和區(qū)域歸集賬戶指定專人管理并實(shí)行定期輪換制,境外機(jī)構(gòu)結(jié)算賬戶由海外項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和委派財(cái)務(wù)人員雙簽管理。(二)境外資金管理企業(yè)可以對(duì)境外賬戶資金管理實(shí)行“超限額資金上歸”與“收支兩條線”相結(jié)合。海外項(xiàng)目部所取得的各項(xiàng)資金收入,首先必須存入資金歸集賬戶,不準(zhǔn)截留、轉(zhuǎn)移;每月須向海外工程管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門上報(bào)資金預(yù)算及資金使用計(jì)劃,海外工程管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門根據(jù)已核準(zhǔn)的資金使用計(jì)劃每月按進(jìn)度將資金匯入其結(jié)算賬戶;各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在資金預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算內(nèi),預(yù)算外的各項(xiàng)支出,必須由海外工程管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。(三)資金內(nèi)部控制境外財(cái)務(wù)組應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。各個(gè)項(xiàng)目由于開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理方式不同,以及項(xiàng)目所在國(guó)環(huán)境的差異,制定各自的資金管理的方法和流程。四、財(cái)務(wù)人員集中管理海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)集中管理首先要從加強(qiáng)境外財(cái)務(wù)人員管理入手:中方財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一選派、統(tǒng)一使用,任職資格和要求制度化,外方財(cái)務(wù)人員管理完全屬地化。(一)中方財(cái)務(wù)人員集中化管理1.推行境外財(cái)務(wù)人員委派制。境外財(cái)務(wù)人員委派制是由海外工程管理機(jī)構(gòu)向有海外項(xiàng)目部的地區(qū)(國(guó)家)委派財(cái)務(wù)人員并實(shí)施統(tǒng)一管理的制度。海外項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員由海外工程管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一委派(聘用),施工作業(yè)單位不再派出境外財(cái)務(wù)人員,特殊情況下確需派出的,應(yīng)報(bào)海外工程管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。被委派到境外工作的財(cái)務(wù)人員,代表海外工程管理機(jī)構(gòu)對(duì)受派地區(qū)(國(guó)家)項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,對(duì)海外工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也對(duì)受派地區(qū)(國(guó)家)項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2.對(duì)委派的財(cái)務(wù)人員實(shí)行述職制度。委派的財(cái)務(wù)人員在年度終了3個(gè)月內(nèi),向海外工程管理機(jī)構(gòu)述職,詳細(xì)報(bào)告其工作情況。海外工程管理機(jī)構(gòu)每年對(duì)被委派的境外財(cái)務(wù)人員職責(zé)完成情況進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的參考依據(jù)。3.建立境外財(cái)務(wù)人員定期輪崗制。從事境外財(cái)務(wù)管理工作的人員,長(zhǎng)期在高強(qiáng)度及遠(yuǎn)離親人的環(huán)境下工作,透支體力和精力。出于人性化管理考慮,海外工程管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)被委派的財(cái)務(wù)人員實(shí)行境內(nèi)與境外、不同地區(qū)(國(guó)家)之間的定期崗位輪換制度。這樣既可以消除財(cái)務(wù)人員在境外工作的后顧之憂,又可以作為財(cái)務(wù)系統(tǒng)人力資源國(guó)際化的一個(gè)有效手段。 4.內(nèi)培外引,加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。確立“能經(jīng)營(yíng),善管理,懂工程,外向型”的人才培養(yǎng)目標(biāo);健全“能者上,平者讓,庸者下”的人才流動(dòng)機(jī)制;將近年來(lái)在國(guó)外培養(yǎng)的優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員充實(shí)到海外工程項(xiàng)目上來(lái);公開(kāi)招聘懂外語(yǔ)、有一定海外工作經(jīng)驗(yàn)的特殊財(cái)會(huì)人員;建立人才國(guó)際化、用工當(dāng)?shù)鼗臋C(jī)制,廣納國(guó)際人才、當(dāng)?shù)厝瞬?使海外工程項(xiàng)目成為多膚色、多語(yǔ)種的名副其實(shí)的國(guó)際公司。(二)外方財(cái)務(wù)人員屬地化管理海外項(xiàng)目部可以充分利用當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)管理人才進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理本土化。外帳財(cái)務(wù)管理本土化,是跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段。但是,外籍雇員的文化、思想、意識(shí)以及他們來(lái)中國(guó)企業(yè)的目的,都與中國(guó)職工大不相同,在雇傭和使用他們時(shí)必須高度注意。六、結(jié)論本文基于企業(yè)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)集中管理的實(shí)踐,從財(cái)務(wù)管理體制、會(huì)計(jì)核算、資金管理、財(cái)會(huì)人員管理、等方面對(duì)海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)集中管理體系進(jìn)行了簡(jiǎn)單探討,財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新是基礎(chǔ),會(huì)計(jì)集中核算、資金集中管理、財(cái)會(huì)人員集中管理是中心內(nèi)容。
【參考文獻(xiàn)】[1] 徐峰. [中建總公司海外工程項(xiàng)目研究].濟(jì)南:山東大學(xué),2009.40-43.[2] 《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與發(fā)展典型案例研究》課題組.會(huì)計(jì)研究,2001(8):32-42.
本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)是在1998年被國(guó)家教育部列為工商管理下的二級(jí)學(xué)科開(kāi)始招生的，由于該專業(yè)應(yīng)用性強(qiáng)，就業(yè)前景看好，許多院校陸續(xù)開(kāi)設(shè)了這一專業(yè)。作為新辦專業(yè)，該專業(yè)一方面面臨優(yōu)秀師資短缺、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累不足的困境；另一方面面臨著經(jīng)濟(jì)全球化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，企業(yè)對(duì)該專業(yè)的人才所應(yīng)具備的知識(shí)和能力提出了更高的要求。在新形勢(shì)下，以創(chuàng)新教育培養(yǎng)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理人才，有許多問(wèn)題值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>
一、創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理人才所具有的基本特征
當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已成為我國(guó)的戰(zhàn)略選擇，其關(guān)鍵在于培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)上強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性，就是要培養(yǎng)該專業(yè)的學(xué)生具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，使他們不滿足于現(xiàn)狀，具有求新求變的熱情和偏好。企業(yè)理財(cái)環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，要求未來(lái)的財(cái)務(wù)人員不能總是習(xí)慣于按常規(guī)的方法處理問(wèn)題，要不斷地增強(qiáng)職業(yè)的敏感性和判斷能力。立足于現(xiàn)在和未來(lái)，筆者認(rèn)為創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才應(yīng)具有以下主要特征：
（一）具有終身學(xué)習(xí)的能力
美國(guó)會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)在1990年9月發(fā)表的狀況公告第1號(hào)――《會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)》中明確指出：“會(huì)計(jì)專業(yè)教育應(yīng)該為學(xué)生成為職業(yè)會(huì)計(jì)師做好準(zhǔn)備，而不是在進(jìn)入職業(yè)界的時(shí)候成為職業(yè)會(huì)計(jì)師”。因此，本科的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理教育并不是也不可能做到把一名經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具有的所有知識(shí)和技能都傳授給學(xué)生，而應(yīng)該教會(huì)他們具有為獲得和保持職業(yè)資格所需要的學(xué)習(xí)能力。也就是說(shuō)，大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、分析能力、批判能力和解決問(wèn)題的能力，教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)，并為其終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的周期在不斷縮短，與此同時(shí)財(cái)務(wù)人員受教育的時(shí)間在不斷延長(zhǎng)，學(xué)生只有具備了獲取知識(shí)的能力，才能不斷地將他們創(chuàng)新性的思維和眼界應(yīng)用到具體的工作中，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化快速變化和多樣化發(fā)展的需要。
（二）具有博、專相結(jié)合的知識(shí)準(zhǔn)備
財(cái)務(wù)管理學(xué)科與其他學(xué)科相互交叉、相互滲透，涉及面廣，它不僅涉及到管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)，還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、稅法等學(xué)科。創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才不僅要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能，還要有寬厚的文化積淀和文化修養(yǎng)。這就是我們經(jīng)常討論的高等教育是“專業(yè)教育”還是“通識(shí)教育”。其實(shí)，“專業(yè)教育”和“通識(shí)教育”二者并非是對(duì)立的關(guān)系。專業(yè)教育必須以通識(shí)教育為基礎(chǔ)，打好基礎(chǔ)是為了使專業(yè)更出色。在當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)激烈、職業(yè)變化頻繁的情況下，通識(shí)教育模式下培養(yǎng)的寬口徑的專業(yè)人才更能靈活地適應(yīng)工作轉(zhuǎn)換的需要。
（三）具有良好的心理素質(zhì)和積極的人生價(jià)值取向
在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加具有不確定性和復(fù)雜性，財(cái)務(wù)管理決策的時(shí)效性、節(jié)奏速度加快，企業(yè)財(cái)務(wù)工作涉及的范圍越來(lái)越廣，工作的難度加大，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)管理人員面臨著很大的工作和生活壓力，這就要求當(dāng)代的財(cái)務(wù)管理人員要有良好的心理素質(zhì)、穩(wěn)定的情緒、樂(lè)觀的心境、堅(jiān)強(qiáng)的意志、開(kāi)放的意識(shí)和合作的精神。同時(shí)，創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理人才還應(yīng)有積極的人生價(jià)值取向，克服狹隘的實(shí)用主義傾向，將創(chuàng)造精神和遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)緊密聯(lián)接在一起，追求真理，鍥而不舍，把為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、為人類造福作為自己的崇高理想和奮斗目標(biāo)。
二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科教育中存在的主要問(wèn)題
（一）培養(yǎng)目標(biāo)不明確
高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
1.在課程體系的設(shè)置上與會(huì)計(jì)專業(yè)的區(qū)分度不明顯
許多院校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)都設(shè)置在會(huì)計(jì)學(xué)院或會(huì)計(jì)系下面，財(cái)務(wù)管理專業(yè)所開(kāi)設(shè)的課程與會(huì)計(jì)專業(yè)開(kāi)設(shè)的課程區(qū)別不大，有特色的財(cái)務(wù)管理原理、中級(jí)財(cái)務(wù)管理和高級(jí)財(cái)務(wù)管理的課程，在實(shí)際教學(xué)中面臨課程內(nèi)容之間界限難以劃分、不少內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生考慮到就業(yè)的需要不敢放棄對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)主干課程的學(xué)習(xí)，如高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)等課程。從整體上看，一個(gè)培養(yǎng)企業(yè)需要的有創(chuàng)新能力的財(cái)務(wù)管理人才的課程體系還尚未形成。從師資隊(duì)伍看，目前給財(cái)務(wù)管理專業(yè)授課的絕大多數(shù)教師仍然是有會(huì)計(jì)知識(shí)背景的老師，具有金融學(xué)和投資學(xué)知識(shí)背景的老師所占比例偏少。還有些學(xué)校專業(yè)課開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)細(xì)，相關(guān)的基礎(chǔ)課較為薄弱，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
2.該專業(yè)在各個(gè)層次的人才培養(yǎng)上差異性不大
我國(guó)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)教育已經(jīng)建立了專科、本科、碩士和博士為主要層次的人才培養(yǎng)體系。從近幾年的教育情況看，專科、本科、研究生的課程名稱和教學(xué)內(nèi)容也缺乏深度上的差別，許多專科學(xué)校為了升格往往套用本科的教學(xué)計(jì)劃，而隨著研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)和導(dǎo)師投入的精力不足，出現(xiàn)研究生課程教學(xué)中本科化的傾向。
上述問(wèn)題導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生在目前的就業(yè)市場(chǎng)上遭遇了“冰火兩重天”：一方面，企業(yè)需要的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才缺乏，企業(yè)對(duì)職位的定位是高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才。有關(guān)資料表明，在中國(guó)未來(lái)的5年里，高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才會(huì)非常短缺，從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)看，缺口達(dá)到60％。另一方面，大量普通財(cái)務(wù)人員的工作越來(lái)越難找，從全國(guó)看，已經(jīng)呈現(xiàn)出供大于求的疲軟態(tài)勢(shì)，企業(yè)普通的財(cái)務(wù)崗位已經(jīng)沒(méi)有太多的空席容納更多的新人。
（二）教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革還不到位
目前，在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的本科教學(xué)中，教學(xué)方式仍是以教師講授為主的注入式方式，學(xué)生上課忙于記筆記，教師處于主動(dòng)地位，學(xué)生處于被動(dòng)地位。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中大量的、豐富的、生動(dòng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的案例在課堂上缺乏再現(xiàn)；雖然多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以其形象性、生動(dòng)性和高效性等特點(diǎn)成為現(xiàn)代教學(xué)的重要手段，但在現(xiàn)實(shí)中一些教師的多媒體教學(xué)卻變成了教材文字的投影，調(diào)動(dòng)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和熱情；財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師理應(yīng)既具有豐富的理論知識(shí)，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，而實(shí)際上許多教師往往是從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作的，沒(méi)有企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、理財(cái)實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)和能力。從實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)來(lái)看，不少學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃都將本科實(shí)習(xí)和論文安排在第八學(xué)期，面對(duì)巨大的就業(yè)和考研壓力，本科實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文在時(shí)間和質(zhì)量上都打了大大的折扣。這些現(xiàn)象的存在也是導(dǎo)致高校培養(yǎng)的財(cái)務(wù)管理人才與企業(yè)所需人才之間存在差距的原因之一。
三、以創(chuàng)新教育培養(yǎng)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理人才
（一）教育理念的創(chuàng)新
大學(xué)作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃，肩負(fù)著特殊的歷史使命。作為一種具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格的新型人才，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必須進(jìn)行教育創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的以知識(shí)傳授為基本目標(biāo)，以灌輸教學(xué)為基本手段的教育模式，轉(zhuǎn)變教育理念，更新教育方式，改革教育管理，以創(chuàng)新的教育來(lái)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、深化人才培養(yǎng)模式的改革中，應(yīng)倡導(dǎo)“把成才的選擇權(quán)交給學(xué)生”的教育理念，學(xué)生擁有選擇專業(yè)及方向的權(quán)利、選擇課程和學(xué)習(xí)進(jìn)度的權(quán)利、選擇參與研究的權(quán)利以及部分選擇教師的權(quán)利等。學(xué)生擁有比較充分的選擇權(quán)是他們學(xué)會(huì)創(chuàng)新的前提條件，個(gè)性的自由發(fā)展是創(chuàng)新型人才的重要特征，也是創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。”教育是國(guó)家創(chuàng)新體系的支柱和基礎(chǔ)，與其他教育階段相比，高等教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中所發(fā)揮的作用更為直接和明顯。財(cái)務(wù)管理專業(yè)具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，直接為企業(yè)和資本市場(chǎng)服務(wù)，在對(duì)該類人才培養(yǎng)上更應(yīng)具有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，在學(xué)科研究上更應(yīng)具有前沿性和創(chuàng)新性。
（二）教學(xué)方式的創(chuàng)新
培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，必須打破傳統(tǒng)僵化的教學(xué)模式，更新教學(xué)方式。
1.進(jìn)一步推動(dòng)互動(dòng)式教學(xué)
互動(dòng)式教學(xué)是通過(guò)師生互動(dòng)促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)模式。它可以打破教師一味講授知識(shí)、學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的單向知識(shí)傳遞方式，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生之間知識(shí)與信息的雙向流動(dòng)。在互動(dòng)式教學(xué)中，教師是教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、組織者和引導(dǎo)者，這就要求教師不斷地依據(jù)課堂學(xué)生的實(shí)際情況和表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)策略，要求教師有更多的時(shí)間和精力投入教學(xué)過(guò)程，也要求教師對(duì)每個(gè)學(xué)生有更熟悉和深入的了解。案例教學(xué)的核心是互動(dòng)，教師通過(guò)大量的真實(shí)場(chǎng)景的再現(xiàn)，教給學(xué)生的是一種思維，一種分析和操作技能。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種價(jià)值管理。企業(yè)的一項(xiàng)財(cái)務(wù)決策往往涉及到供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、行業(yè)等眾多方面，它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)計(jì)算結(jié)果就能說(shuō)明問(wèn)題的，也不可能是對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的一問(wèn)一答就能解決的。互動(dòng)式的教學(xué)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、想象力和創(chuàng)造力，引導(dǎo)學(xué)生從綜合的、宏觀的、戰(zhàn)略的角度來(lái)學(xué)習(xí)、思考和研究財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：報(bào)賬；效率；部門合作；兼職報(bào)賬；信息建設(shè)；培養(yǎng)人才
財(cái)務(wù)報(bào)銷是高校會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，手續(xù)繁瑣。合理明晰的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)合法可靠、提高辦學(xué)效益、提高資金使用率，促進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的有力保障。
一、我院財(cái)務(wù)報(bào)銷審核現(xiàn)狀及原因分析
我院自2013年開(kāi)發(fā)使用校內(nèi)預(yù)算系統(tǒng)，當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)銷現(xiàn)狀是以手工報(bào)銷人工管理為主，經(jīng)辦人填寫單據(jù)，經(jīng)層層審批后往財(cái)務(wù)科報(bào)銷，因?yàn)閷?duì)報(bào)銷制度及資金來(lái)源和科目安排不熟悉，報(bào)銷效率普遍較低；當(dāng)時(shí)的審批正由“一支筆”轉(zhuǎn)向“多只筆”，從學(xué)校層面看 ，資金按照性質(zhì)分類由院領(lǐng)導(dǎo)分條線管理，不利于學(xué)校資金的綜合利用； 從所屬的系部看， 各職能部門領(lǐng)導(dǎo)多為“雙肩挑”的專家學(xué)者，平時(shí)事務(wù)繁忙且有一定的流動(dòng)性，財(cái)務(wù)管理觀念不一，在資金來(lái)源等安排上存在理解分歧 ，安排上較關(guān)注各項(xiàng)目金額是否富足，在科目安排上存在一定的隨意性。這導(dǎo)致學(xué)院教學(xué)資金統(tǒng)一管理不夠強(qiáng)，分級(jí)管理各自為政；當(dāng)時(shí)的報(bào)銷經(jīng)辦人為全院一線教職工，不熟悉財(cái)經(jīng)知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范，業(yè)務(wù)流程不甚了解， 對(duì)單據(jù)填寫基本規(guī)范、固定資產(chǎn)、易耗品、辦公用品的登記管理，業(yè)務(wù)歸口部門條線管理，審核簽批程序都所知甚少，這給報(bào)銷實(shí)際操作帶來(lái)很大困難；當(dāng)時(shí)的報(bào)銷文件不斷更新，具體條款差別大，學(xué)院層面有各項(xiàng)費(fèi)用暫行規(guī)定及易耗品管理辦法，教務(wù)處和科研處為了規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，都分別出臺(tái)了專業(yè)課程建設(shè)、實(shí)踐經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的使用辦法，還有上級(jí)部門的會(huì)議費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)用等規(guī)定。財(cái)務(wù)審核人員都需要花一定的精力時(shí)間去學(xué)習(xí)領(lǐng)悟執(zhí)行，而各職能部門的審批人，經(jīng)辦人對(duì)新規(guī)定就更不熟悉甚至不知情，這種信息不對(duì)稱給報(bào)銷帶來(lái)了許多現(xiàn)實(shí)困難。
二、優(yōu)化我院財(cái)務(wù)報(bào)銷的實(shí)踐與思考
（一）加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作
新的預(yù)算系統(tǒng)需要推進(jìn)并利用，非財(cái)務(wù)部門一兩人之力能推動(dòng)，需領(lǐng)導(dǎo)重視各職能部門參與配合，才能在全院范圍內(nèi)推進(jìn)，自2013年始財(cái)務(wù)報(bào)賬員主動(dòng)與各職能部門及前來(lái)報(bào)賬的經(jīng)辦人溝通說(shuō)明協(xié)商，在預(yù)算系統(tǒng)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源上明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目，內(nèi)容等細(xì)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范，通過(guò)3年的踐行，目前學(xué)院的預(yù)算系統(tǒng)已廣泛使用，為各職能部門提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步的預(yù)算管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。教工可以直接登錄查詢自己名下的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。然而預(yù)算管理任重道遠(yuǎn)，要想強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高辦學(xué)效益，還需各層領(lǐng)導(dǎo)和職能部門進(jìn)一步溝通、理解政策并完善預(yù)算。
（二）設(shè)立并培訓(xùn)兼職報(bào)賬員，提高報(bào)銷效率
我院報(bào)銷人員主要是各系部的行政人員、有科研課題和教改項(xiàng)目的教師，他們對(duì)于會(huì)計(jì)工作的熟悉程度不盡相同。報(bào)賬時(shí)常常因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作沒(méi)到位，該填的內(nèi)容沒(méi)填，該簽的字沒(méi)簽，該登記的設(shè)備耗材沒(méi)做，該附的合同沒(méi)附，該帶的票據(jù)沒(méi)帶，從而導(dǎo)致多次往返財(cái)務(wù)科。既耽誤了報(bào)銷人的時(shí)間又增加了財(cái)務(wù)人員的工作量。
經(jīng)嘗試在報(bào)銷業(yè)務(wù)相對(duì)集中的教務(wù)處和科研處，配備一名兼職報(bào)帳員，由財(cái)務(wù)審核人對(duì)兼職報(bào)賬員進(jìn)行報(bào)銷基礎(chǔ)規(guī)范的宣講培訓(xùn)。重點(diǎn)講解報(bào)銷知識(shí)財(cái)務(wù)規(guī)范和條線報(bào)銷制度及政策變化。如費(fèi)用單填寫規(guī)范，經(jīng)費(fèi)來(lái)源，科目安排，發(fā)票整理、票據(jù)粘貼及條線規(guī)定，審批流程等，以此提高報(bào)銷人的財(cái)務(wù)素養(yǎng)。兼職報(bào)帳員因熟悉財(cái)務(wù)規(guī)范，同時(shí)起到匯總歸納指導(dǎo)作用，大大減少了報(bào)銷咨詢量及票據(jù)的粘貼填寫錯(cuò)誤率。從而提高了報(bào)賬效率，細(xì)化答疑質(zhì)量，提高服務(wù)水平。因此建議按資金性質(zhì)和職能分布，在各系部分別設(shè)立一個(gè)兼職報(bào)賬員以優(yōu)化學(xué)院報(bào)賬效率。
（三）做好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)信息公開(kāi)化
計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和一些網(wǎng)絡(luò)媒體的普及為高校財(cái)務(wù)管理拓展了方法和渠道，目前我院已利用校園網(wǎng)開(kāi)發(fā)了預(yù)算系統(tǒng)和財(cái)務(wù)綜合信息查詢平臺(tái)及固定資產(chǎn)管理平臺(tái)， 向全院教職工提供了個(gè)人薪資、所得稅及各項(xiàng)服務(wù)收入查詢，此外還提供了財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算等各方面的財(cái)務(wù)信息。學(xué)校ftp里則公開(kāi)了財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用文件、收費(fèi)政策。在學(xué)院qq群里還設(shè)置了一些報(bào)銷提醒，對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理，廣泛宣傳財(cái)務(wù)報(bào)賬程序及各步驟要求，努力改善財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱。財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)透明有利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，滿足高校教工的財(cái)務(wù)信息知情權(quán)。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容還應(yīng)包括年度預(yù)算編制和執(zhí)行情況、公用項(xiàng)目預(yù)算與支出情況、各種檢查與審計(jì)結(jié)論等。財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的不斷深化 ， 將會(huì)進(jìn)一步提高資金使用效率，提升廣大教工的民主滿意度。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)
我院財(cái)務(wù)科共5人，高級(jí)會(huì)計(jì)師1名，中級(jí)會(huì)計(jì)師2名，初級(jí)會(huì)計(jì)師1名，經(jīng)濟(jì)師1名，分別在科長(zhǎng)、報(bào)賬、審核做帳、國(guó)庫(kù)支付、收費(fèi)崗各負(fù)其責(zé)。隨著學(xué)院事業(yè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)科負(fù)荷日重，加班狀況時(shí)有發(fā)生，人力成本劇增。隨著預(yù)算管理的推進(jìn)，對(duì)學(xué)院財(cái)務(wù)人員提出了新的要求，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上應(yīng)具備基本的會(huì)計(jì)核算能力，懂得財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)，學(xué)會(huì)成本效益分析，還需掌握基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)及法律法規(guī)等多學(xué)科知識(shí)。在業(yè)務(wù)能力上應(yīng)當(dāng)走出去，多與同類院校上級(jí)財(cái)政部門溝通。而我院財(cái)務(wù)人員迫于工作負(fù)荷，這些年幾乎未參加任何技能培訓(xùn)，也鮮有業(yè)務(wù)溝通。因此 ， 學(xué)院宜通過(guò)各種形式，多種途徑 ，實(shí)行多方面的培訓(xùn)，不斷更新財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢(shì)下高校不斷發(fā)展的需要，同時(shí)宜適當(dāng)關(guān)注財(cái)務(wù)人員的生存狀態(tài)，重視財(cái)務(wù)人員的心理健康，制定有利于財(cái)務(wù)人員發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃和職務(wù)、 職稱晉升機(jī)制、以增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)自信心、榮譽(yù)感和危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而實(shí)質(zhì)性的提高服務(wù)水平。
（五）利用會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)，提高學(xué)院財(cái)務(wù)服務(wù)水平
我院財(cái)會(huì)專業(yè)開(kāi)設(shè)多年，報(bào)賬會(huì)計(jì)僅有1位。一方面是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益繁雜報(bào)賬人員負(fù)荷日重，另一方面是學(xué)生缺乏實(shí)踐，需要理論聯(lián)系實(shí)際。我院可以在財(cái)務(wù)科增設(shè)一些前后臺(tái)會(huì)計(jì)實(shí)踐崗位，提供給一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生，由財(cái)務(wù)科具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，利用現(xiàn)代化平臺(tái)進(jìn)行答疑，預(yù)審及票據(jù)整理等工作。一來(lái)可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，二來(lái)擴(kuò)大了廣大教工的財(cái)務(wù)咨詢口徑，增強(qiáng)其對(duì)所辦業(yè)務(wù)的政策制度理解業(yè)務(wù)流程熟悉度，從而解決了人少事多的矛盾，提高學(xué)院財(cái)務(wù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)工作與教學(xué)雙贏。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，優(yōu)化學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬的管理質(zhì)量，提高教學(xué)資金使用率，提高服務(wù)廣大師生效率，是促進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的重要保障。同時(shí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)樹立熱情的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與報(bào)賬人員的溝通和交流，學(xué)好專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)練好熟練的業(yè)務(wù)技能為學(xué)院發(fā)展恪盡職守獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：成品油銷售企業(yè) 管理會(huì)計(jì) 變革與創(chuàng)新
一、管理會(huì)計(jì)現(xiàn)狀分析
（一）缺乏清晰的框架體系。宏觀經(jīng)濟(jì)步入增速下降的新常態(tài)，越來(lái)越多的企業(yè)轉(zhuǎn)向管理要效益，試圖通過(guò)管理會(huì)計(jì)變革與創(chuàng)新來(lái)達(dá)到企業(yè)提質(zhì)增效的目標(biāo)。然而，管理會(huì)計(jì)到底是什么？很多企業(yè)會(huì)計(jì)人員甚至高管都難以給出答案。
根據(jù)已有研究發(fā)現(xiàn)，管理會(huì)計(jì)概念體系缺乏在我國(guó)企業(yè)中普遍存在，其根本原因在于管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新必須以適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式為條件，也就是說(shuō)，它的創(chuàng)新是在本企業(yè)管理人員主導(dǎo)下所有企業(yè)人員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中的結(jié)果。根據(jù)信息行為學(xué)理論，當(dāng)情境復(fù)雜且具有動(dòng)態(tài)特征時(shí)，“意義構(gòu)建”尤為關(guān)鍵。因此，本文認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)營(yíng)模式不斷多元化的成品油銷售企業(yè)，在管理會(huì)計(jì)變革進(jìn)程中，首先應(yīng)明確管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型方向，并構(gòu)建起適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特色的實(shí)用性管理會(huì)計(jì)框架體系，來(lái)解決它的核心是什么、適合的管理會(huì)計(jì)工具有哪些、如何應(yīng)用這些工具等問(wèn)題，為將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型為價(jià)值導(dǎo)向的管理會(huì)計(jì)鋪好基石。
（二）管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用局限。根據(jù)職能分類，管理會(huì)計(jì)可分為管理控制系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)。
作為管理控制系統(tǒng)的一部分，成品油銷售企業(yè)管理會(huì)計(jì)目前仍處于被動(dòng)式反應(yīng)階段，即只有當(dāng)業(yè)績(jī)偏離經(jīng)營(yíng)計(jì)劃或目標(biāo)時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人才會(huì)利用管理會(huì)計(jì)信息來(lái)鑒別問(wèn)題并采取應(yīng)對(duì)措施。因此，管理會(huì)計(jì)并沒(méi)有真正發(fā)揮事前控制的作用。例如：風(fēng)險(xiǎn)管理。目前成品油銷售企業(yè)雖已具備較為完善的內(nèi)審制度和專項(xiàng)稽核檢查制度，但這其中主要是在業(yè)務(wù)發(fā)生之后的檢查，即從事后對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。其次，在預(yù)算管理上，成品油銷售企業(yè)采用增量預(yù)算編制方法，該方法雖然簡(jiǎn)單方便，但容易促使預(yù)算編制企業(yè)盡量將預(yù)算內(nèi)的指標(biāo)用完，從而無(wú)法通過(guò)預(yù)算激勵(lì)編制企業(yè)節(jié)約費(fèi)用。而且，目前的預(yù)算管理體系還缺少一種制衡機(jī)制，即無(wú)法在目前的機(jī)制下激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)降本增效。
作為信息支持系統(tǒng)的一部分，管理會(huì)計(jì)發(fā)揮作用的前提是為管理層提供決策有用的信息。當(dāng)前成品油銷售企業(yè)已有強(qiáng)大的ERP系統(tǒng)支持，集成了足量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，但是這些源于業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)都是原始數(shù)據(jù)，尚需進(jìn)一步深加工以轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策有用的信息。例如：成本管控。當(dāng)前成品油銷售企業(yè)雖然在ERP中集成了詳細(xì)的原始成本數(shù)據(jù)，但缺乏對(duì)這些原始成本數(shù)據(jù)細(xì)致的分析，找不出成本動(dòng)因，也就難以做出正確的成本控制對(duì)策。績(jī)效考核也一樣。為了考核的合理性，考核的依據(jù)充分性是關(guān)鍵所在。特別是非業(yè)務(wù)部門的考核，僅通過(guò)銷量等單一指標(biāo)進(jìn)行考核難以達(dá)到合理的要求。
（三）管理會(huì)計(jì)人才缺失。目前，強(qiáng)大的ERP信息系統(tǒng)使成品油銷售企業(yè)財(cái)務(wù)人員日常工作處于習(xí)慣性機(jī)械式操作。很多財(cái)務(wù)人員缺乏一線工作經(jīng)歷，對(duì)加油站、油庫(kù)、發(fā)卡點(diǎn)等各個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)具體業(yè)務(wù)了解與掌握程度不夠，從而造成管理會(huì)計(jì)人員對(duì)基層I務(wù)熟悉度不足，進(jìn)一步導(dǎo)致對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)用存在局限，對(duì)基層的管理創(chuàng)新改革難以提出建設(shè)性建議。此外，管理會(huì)計(jì)分析處理的信息既包括財(cái)務(wù)信息，也包括非財(cái)務(wù)信息。因此，管理會(huì)計(jì)人員在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工具時(shí)，除了掌握成本管理技術(shù)、數(shù)據(jù)搜集與分析技巧、懂得運(yùn)用相關(guān)的軟件等基本硬性技能之外，還需要掌握一定的軟技能。例如，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、對(duì)企業(yè)商業(yè)模式的熟識(shí)、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析以及把握宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的影響等能力。當(dāng)前，成品油銷售企業(yè)財(cái)務(wù)人員在上述管理會(huì)計(jì)工具運(yùn)用技能上還有待進(jìn)一步提升。
二、管理會(huì)計(jì)的變革與創(chuàng)新
（一）管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型方向。相比側(cè)重于經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)更側(cè)重于提供決策有用的信息。會(huì)計(jì)職能重心的轉(zhuǎn)換勢(shì)必要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)也相應(yīng)改變服務(wù)內(nèi)容的重心以及對(duì)資源的重新安排。
目前成品油銷售企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)60%的工作主要服務(wù)于核算與報(bào)表，而在決策支持上投入不足。過(guò)程控制上主要缺乏事前控制。因此，當(dāng)前成品油銷售企業(yè)管理會(huì)計(jì)變革進(jìn)程中，一方面，需要從信息支持系統(tǒng)上，借助ERP集成信息系統(tǒng)或財(cái)務(wù)共享信息系統(tǒng)，盡可能地讓機(jī)械性財(cái)務(wù)工作脫離出來(lái)，進(jìn)一步解放財(cái)務(wù)人員的勞動(dòng)力；另一方面，從管理控制系統(tǒng)上，加大在決策支持上的資源投入。例如加大財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)層面的控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)原始數(shù)據(jù)的加工與分析。因此，本文指出成品油銷售企業(yè)管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型方向如圖1所示。具體來(lái)說(shuō)，例如：在清賬過(guò)程中，銀行回單通過(guò)銀企直聯(lián)在ERP上實(shí)現(xiàn)電子化后，可以大大降低清賬工作量；而費(fèi)用報(bào)銷通過(guò)財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)，可以將會(huì)計(jì)憑證打印、裝訂等工作分離；運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具對(duì)原始成本數(shù)據(jù)進(jìn)一步加工處理，為決策支持提供更有用的數(shù)據(jù)等。
（二）管理會(huì)計(jì)框架體系。為構(gòu)建成品油銷售企業(yè)管理會(huì)計(jì)的框架體系，首先要確定管理會(huì)計(jì)的核心是什么？?jī)r(jià)值增值是管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素，也是根本原因。因此，管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)重要的管理工具，其核心是價(jià)值增值。
以價(jià)值增值作為邏輯起點(diǎn)后，還要確定管理會(huì)計(jì)的職能范圍。相比于投融資分析的財(cái)務(wù)管理，管理會(huì)計(jì)則側(cè)重于對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。如果管理離開(kāi)經(jīng)營(yíng)，管理就是空中樓閣。管理會(huì)計(jì)正是有機(jī)融合業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)工具，將經(jīng)營(yíng)和管理統(tǒng)一方向，使企業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效的手段。因此，管理會(huì)計(jì)的職能范圍為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
最后，本文借鑒已有文獻(xiàn)將管理會(huì)計(jì)分為信息支持系統(tǒng)和管理控制系統(tǒng)。圍繞價(jià)值增值，管理會(huì)計(jì)工具需要對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、價(jià)值增值過(guò)程控制、價(jià)值考核進(jìn)行全面管理。因此，從管理控制系統(tǒng)角度，本文提出五大管理會(huì)計(jì)工具：預(yù)算管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、管理報(bào)告、業(yè)績(jī)考核。其中，預(yù)算管理主要是事前控制，設(shè)定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)績(jī)考核主要是事后分析，是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值考核；其余三項(xiàng)為事中控制。另外，從信息支持系統(tǒng)角度，本文指出成品油銷售企業(yè)主要依托ERP信息集成系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)流，并在每一個(gè)管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用中對(duì)原始數(shù)據(jù)加工，形成更有用的決策信息。
綜上，本文提出成品油銷售企業(yè)管理會(huì)計(jì)變革框架如上頁(yè)圖2所示。預(yù)算管理、成本費(fèi)用管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、管理報(bào)告、業(yè)績(jī)考核五大管理會(huì)計(jì)工具，圍繞價(jià)值增值完成價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、價(jià)值增值過(guò)程控制、價(jià)值完成量考核，圍繞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容完成經(jīng)營(yíng)前期預(yù)測(cè)與目標(biāo)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制與決策參與、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，最終達(dá)到企業(yè)提質(zhì)增效的目標(biāo)。
（三）管理會(huì)計(jì)工具變革。管理會(huì)計(jì)工具的創(chuàng)新必須是在數(shù)據(jù)充足的基礎(chǔ)之上。ERP從公司業(yè)務(wù)層集成數(shù)據(jù)，每一項(xiàng)管理會(huì)計(jì)工具的負(fù)責(zé)人首先將ERP中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成相應(yīng)的信息，有利于管理會(huì)計(jì)工具本身的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然后，各項(xiàng)管理會(huì)計(jì)工具所產(chǎn)生的決策有用的信息，共同促進(jìn)企業(yè)價(jià)值增值。
1.深度的數(shù)據(jù)分析。成品油銷售企業(yè)要向管理要效益，要從初期的粗放型擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展，就需要一套行之有效的數(shù)據(jù)分析體系，來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的精細(xì)化管理，從而有效發(fā)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，或者新的成本節(jié)約點(diǎn)。例如，在成本管控上，精細(xì)化的成本管控需要對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方法將總成本分解為固定成本和變動(dòng)成本、區(qū)分出增值成本和非增值成本。努力控制那些部門可控的變動(dòng)成本，降低網(wǎng)點(diǎn)的非增值成本，從而實(shí)現(xiàn)降本增效。對(duì)數(shù)據(jù)的加工分析還可用于對(duì)比分析新舊業(yè)務(wù)模式的效益，例如比較分析傳統(tǒng)的卡點(diǎn)模式與互聯(lián)網(wǎng)+線上模式在推廣加油卡發(fā)售與充值上的效益；對(duì)比分析不同經(jīng)營(yíng)模式下的網(wǎng)點(diǎn)效益等。
2.建立事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)體系。利用ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性建立一套事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)體系。目前通過(guò)ERP系統(tǒng)，基本可以將各類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)反映，例如資金到賬情況。管理會(huì)計(jì)人員在此基礎(chǔ)之上建立一套風(fēng)險(xiǎn)分析體系，從ERP系統(tǒng)中抽取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的情況發(fā)出預(yù)警，形成管理報(bào)告。管理人員根據(jù)預(yù)警信息深入跟進(jìn)，從而使管理會(huì)計(jì)真正實(shí)現(xiàn)將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理向前推移至業(yè)務(wù)層面，在業(yè)務(wù)發(fā)生之前控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3.完善考核機(jī)制。為了考核的合理與公平，銷量等單一指標(biāo)無(wú)法滿足要求，且容易造成相關(guān)部門短期利益導(dǎo)向。因此，當(dāng)前成品油銷售企業(yè)需要進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，不僅具備可操作性、可執(zhí)行性，也要具備可量化性。例如，完善對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考核，將實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)果與合理的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。
（四）管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)重要的管理工具之一，能否完成使命促進(jìn)企業(yè)績(jī)效，關(guān)鍵要看執(zhí)行者能否運(yùn)用好管理會(huì)計(jì)。管理人才的缺失勢(shì)必阻礙管理會(huì)計(jì)變革創(chuàng)新。因此，管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)在管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型中至關(guān)重要。
1.樹立管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型意識(shí)。相比于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映的職能，管理會(huì)計(jì)側(cè)重于對(duì)數(shù)據(jù)的分析以支持決策，而決策是面向未來(lái)的，因此會(huì)計(jì)人員在變革過(guò)程中就要不斷培養(yǎng)“向前看”的思維，轉(zhuǎn)變思維模式，從而更好地運(yùn)用數(shù)據(jù)。其次，成品油銷售企業(yè)管理會(huì)計(jì)人員更廣泛地參與企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在深入了解和掌握經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷提升自身素質(zhì)，使之具有更強(qiáng)的職業(yè)判斷能力，把工作精力更多地用于計(jì)劃和分析。
2.人才培養(yǎng)模式的選擇。管理會(huì)計(jì)更具靈活性與實(shí)務(wù)性，其知識(shí)創(chuàng)新的源泉主要是企業(yè)的實(shí)踐。因此，管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)模式也與財(cái)務(wù)人員的一般培養(yǎng)方式不同。根據(jù)上文管理會(huì)計(jì)框架可知，管理會(huì)計(jì)人員需要具備成本管理技術(shù)、數(shù)據(jù)分析的技巧、懂得運(yùn)用科技與相關(guān)的軟件、對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、熟識(shí)企業(yè)的商業(yè)模式、具有對(duì)戰(zhàn)略選擇的評(píng)估能力以及對(duì)行業(yè)前沿的把握能力等。不同的技術(shù)需要選擇相應(yīng)的培養(yǎng)方式。例如：管理會(huì)計(jì)工具知識(shí)、數(shù)據(jù)分析技巧等鼓勵(lì)員工通過(guò)專業(yè)資格考試獲得；識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)商業(yè)模式的熟識(shí)以及對(duì)戰(zhàn)略選擇的評(píng)估能力更多的需要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)或公司內(nèi)部跨部門討論；宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的影響的把握能力、行業(yè)前沿知識(shí)等更多的需要通過(guò)外部培訓(xùn)；而相關(guān)軟件應(yīng)用等更多的需要自我摸索。
三、未來(lái)展望
（一）與業(yè)務(wù)交互提升。在財(cái)務(wù)共享中心與ERP集成信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)重復(fù)性、機(jī)械式工作進(jìn)一步減少，財(cái)務(wù)人員有更多的精力專注于業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理等。全面管理會(huì)計(jì)的實(shí)現(xiàn)，讓源于業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通過(guò)管理會(huì)計(jì)工具加工處理后反哺相關(guān)業(yè)務(wù)，使財(cái)務(wù)工作更緊貼企業(yè)業(yè)務(wù)流程，為業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步優(yōu)化提供依據(jù)，最終更好地促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）跨職能團(tuán)隊(duì)建設(shè)。與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合，是管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的基本方向。戰(zhàn)略層面的決策往往需要多個(gè)部門協(xié)作。因此，實(shí)現(xiàn)全面管理會(huì)計(jì)，需要與其他業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作，建立跨職能團(tuán)隊(duì)，共同為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，提供決策有用的信息。X
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二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)下實(shí)踐教學(xué)改革的必要性與迫切性
( 一) 改革財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必要性
隨著信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，財(cái)務(wù)人員的職能從單一的會(huì)計(jì)電算化管理過(guò)渡到財(cái)務(wù)集中管理，再轉(zhuǎn)型到財(cái)務(wù)共享服務(wù)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理模式與其他管理模式存在一定的差異，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)角色一般局限于財(cái)務(wù)核算階段，側(cè)重于提供企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，往往無(wú)法起到事前控制、事中監(jiān)督的作用; 在財(cái)務(wù)共享服務(wù)下可以將傳統(tǒng)的核算工作轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)共享中心，財(cái)務(wù)人員可以將更多的時(shí)間轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)管控、預(yù)算管理、監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理方面的工作。目前，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)大多通過(guò)課堂仿真模擬實(shí)訓(xùn)、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)訓(xùn)基地、畢業(yè)實(shí)習(xí)等方式開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)往往定位于簡(jiǎn)單重復(fù)的財(cái)務(wù)核算。在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，高校如何開(kāi)展科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的成功轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的建設(shè)進(jìn)程，成為本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)面臨的一大困難和挑戰(zhàn)。
( 二) 改革財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的迫切性
1. 實(shí)踐課程體系設(shè)置不完整。財(cái)務(wù)管理專業(yè)現(xiàn)有的實(shí)踐課程多以簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理工作、傳統(tǒng)的審計(jì)實(shí)施流程為主，與財(cái)務(wù)共享服務(wù)相關(guān)的實(shí)踐課程卻沒(méi)有開(kāi)放，學(xué)生對(duì)此方面知識(shí)缺乏實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使得學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，無(wú)法真正全面了解財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式這種新型的組織管理方式在企業(yè)中的具體運(yùn)用，這不利于培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。
2.實(shí)踐教學(xué)方法實(shí)效性較差。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方法主要是模擬仿真實(shí)訓(xùn)、學(xué)科競(jìng)賽、案例教學(xué)、到實(shí)習(xí)基地參觀實(shí)習(xí)等傳統(tǒng)教學(xué)方法。其中，模擬仿真實(shí)訓(xùn)和學(xué)科競(jìng)賽都缺少財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)的操作，跟不上當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展，難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的要求; 案例教學(xué)在案例的設(shè)計(jì)、討論、啟發(fā)等環(huán)節(jié)不能很好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，案例教學(xué)效果欠佳; 到實(shí)習(xí)基地參觀實(shí)習(xí)很難系統(tǒng)、綜合、全面地了解企業(yè)的具體情況，學(xué)生實(shí)習(xí)缺乏積極性，收效甚微。
3.教師實(shí)踐能力不足。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師不僅要有豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備，還要有豐富的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，我國(guó)高校中財(cái)務(wù)管理專業(yè)的任課教師多為博士、碩士，他們具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，但對(duì)企業(yè)具體控制環(huán)境和項(xiàng)目具體運(yùn)作缺乏實(shí)踐認(rèn)識(shí)，缺乏跨專業(yè)的全面知識(shí)能力以及進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)的操作能力。可以說(shuō)，教師實(shí)踐能力的不足，已經(jīng)成為阻礙高校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的一大障礙。
三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)下三元循環(huán)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
( 一) 前置外循環(huán)
繼環(huán)渤海集群、長(zhǎng)三角集群、珠三角集群傳統(tǒng)區(qū)域后，安徽省作為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心降本增效的優(yōu)先選擇區(qū)域，對(duì)安徽省高校人才培養(yǎng)模式提出了新的要求。為避免產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，首先要明確: 地方財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)展需要哪些人才? 企業(yè)對(duì)高校人才的職業(yè)能力需求是什么? 高校如何實(shí)現(xiàn)地方財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)展的人才支撐功能?
要做好前置外循環(huán)，考慮從兩方面入手: 第一，廣泛調(diào)研財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)展對(duì)人才技能要求，尤其應(yīng)針對(duì)已經(jīng)實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的跨國(guó)公司、集團(tuán)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等; 第二，與前瞻性的實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)合作，這些企業(yè)往往是信息技術(shù)領(lǐng)先者。當(dāng)然，調(diào)研可以考慮采用信息化或互聯(lián)網(wǎng)的手段進(jìn)行，使數(shù)據(jù)的采集與整理更加高效。前置外循環(huán)可以為高校人才培養(yǎng)方案的制定或修訂提供依據(jù)，哪些技術(shù)應(yīng)納入人才培養(yǎng)方案、哪些需要從現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案中剔除，使得高校實(shí)踐課程更具針對(duì)性、綜合性、創(chuàng)新性。
( 二) 培養(yǎng)內(nèi)循環(huán)
培養(yǎng)內(nèi)循環(huán)是解決財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)問(wèn)題的核心，分以下三步進(jìn)行:
第一步，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)模塊設(shè)計(jì)。以滁州學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)為例，結(jié)合人才培養(yǎng)方案中設(shè)定的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)( 即課程實(shí)踐、實(shí)踐課程、集中安排的實(shí)踐教學(xué)) ，將實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)成六大模塊。
第二步，組織安排實(shí)施。目前經(jīng)管學(xué)院已經(jīng)建成會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)驗(yàn)室以及ERP 模擬實(shí)驗(yàn)室，為模塊化實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展提供了教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)院通過(guò)制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃、創(chuàng)新教學(xué)方法、引進(jìn)教學(xué)資源、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)校企合作等途徑，以保障模塊化實(shí)踐教學(xué)的正常開(kāi)展。目前，很多高校實(shí)踐教學(xué)在全部教學(xué)課時(shí)中所占的比例較少，這極不利于模塊化實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施。因此，在學(xué)歷課堂之外積極開(kāi)展第二課堂能夠很好地解決實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量不足問(wèn)題，即將一些職業(yè)技能的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到第二課堂( 例如我校開(kāi)展的暑期小學(xué)期) ，利用課前、課后進(jìn)行有效補(bǔ)充。
第三步，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)價(jià)包括兩方面的內(nèi)容: 一是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)，二是對(duì)教師授課質(zhì)量的考核。首先，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行考核時(shí)，以學(xué)生是否具備相應(yīng)職業(yè)技能作為評(píng)判依據(jù)。要對(duì)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的具體表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)報(bào)告以及工作成果進(jìn)行客觀評(píng)定，并充分征求實(shí)習(xí)單位的反饋意見(jiàn); 對(duì)于畢業(yè)論文的評(píng)定，以學(xué)生能否將書本理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題加以評(píng)價(jià)。其次，對(duì)教師授課質(zhì)量的考核可通過(guò)學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、檢查實(shí)踐教學(xué)教案、檢查實(shí)習(xí)指導(dǎo)記錄、帶隊(duì)參賽成績(jī)等多方面進(jìn)行，對(duì)授課質(zhì)量高、教學(xué)成果優(yōu)異的教師進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
( 三) 后置外循環(huán)
后置外循環(huán)是借助互聯(lián)網(wǎng)將學(xué)生的實(shí)踐能力直接開(kāi)放給用人單位，讓用人單位能夠全程了解學(xué)生從大一到大四的培養(yǎng)效果，做到企業(yè)用人可視化。借助互聯(lián)網(wǎng)，可以將每個(gè)學(xué)生的能力曲線圖立體化呈現(xiàn)給用人單位，同時(shí)能夠給用人單位做每個(gè)學(xué)生樣本與崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能力比對(duì)，讓用人單位能夠精準(zhǔn)判斷學(xué)生的實(shí)踐能力情況，這對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)作用巨大。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；基礎(chǔ)； 資金 ；管理； 隊(duì)伍； 建設(shè)
一、以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理
（一）實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。一是按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則做好調(diào)賬工作，順利完成會(huì)計(jì)核算的銜接和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹工作；二是以實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理，規(guī)范賬證表；三是總結(jié)以往財(cái)務(wù)聯(lián)查經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃地組織財(cái)務(wù)大檢查，加大檢查的深度和力度，推動(dòng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正確執(zhí)行；四是迎接新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況檢查工作，取得良好成績(jī)。
（二）落實(shí)崗位工作手冊(cè)。一是根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)等變化，修訂崗位工作手冊(cè)；二是組織煤炭單位相同崗位人員學(xué)習(xí)、交流、落實(shí)崗位工作手冊(cè)，促使相同崗位業(yè)務(wù)處理方式、方法趨同；三是組織輔業(yè)單位結(jié)合本單位情況落實(shí)崗位工作手冊(cè)，切實(shí)做好專業(yè)化會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。一是按照《公司法》和公司章程，修訂預(yù)算管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)審批等制度；二是依據(jù)國(guó)家和煤炭單位相關(guān)規(guī)定，修訂內(nèi)部控制制度，深化內(nèi)部控制體系建設(shè)，完善各單位內(nèi)部控制制度和體系；三是定期全面檢查和不定期專項(xiàng)抽查相結(jié)合，督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度。
（四）推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程。一是落實(shí)維護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與維護(hù)；二是依據(jù)煤炭單位要求，做好財(cái)務(wù)軟件的升級(jí)、資金結(jié)算軟件與會(huì)計(jì)核算軟件的對(duì)接，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用軟件的預(yù)算管理、決策支持功能；三是督導(dǎo)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高信息傳遞速度和質(zhì)量；四是關(guān)注煤炭單位信息化進(jìn)程，積極參與ERP管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
（五）加強(qiáng)基層工作調(diào)研與指導(dǎo)。建立公司財(cái)務(wù)部中高級(jí)管理人員與基層的聯(lián)系點(diǎn)制度，明確工作紀(jì)律，弘揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)對(duì)基層工作的調(diào)研、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等職責(zé)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，充分體現(xiàn)調(diào)查研究對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)步的突出作用。
二、以資金安全為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理
（一）加強(qiáng)資金籌集。一是督促相關(guān)部門加快專項(xiàng)審批跑辦進(jìn)度，在獲得審批手續(xù)后落實(shí)項(xiàng)目資金來(lái)源；二是加強(qiáng)與股東的溝通，盡最大努力解決擔(dān)保問(wèn)題，同時(shí)申請(qǐng)股東及時(shí)撥付專項(xiàng)資本金；三是加強(qiáng)與銀行的接洽，爭(zhēng)取更多流動(dòng)資金借款規(guī)模和延續(xù)項(xiàng)目貸款授信，鞏固和深化銀企合作關(guān)系；四是同有關(guān)部門一同研究利用節(jié)能減排、能源綜合利用、煤礦安全生產(chǎn)等方面國(guó)家政策，按照統(tǒng)一部署，爭(zhēng)取更多的財(cái)政性資金。
（二）加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理。一是修訂應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法，落實(shí)清收責(zé)任；二是定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)調(diào)度，督導(dǎo)清收工作常抓不懈；三是加大考核獎(jiǎng)罰力度，保證貨款顆粒歸倉(cāng)，確保應(yīng)收款項(xiàng)控制在預(yù)算之內(nèi)。
（三）加強(qiáng)資本性資金的管理。一是對(duì)資本性資金實(shí)行收支兩條線管理，各單位將資本性資金計(jì)提后全部上繳公司，公司在各單位年度內(nèi)部投資預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)按照實(shí)際使用情況按月?lián)芨叮欢莾?nèi)部投資規(guī)模不超來(lái)源、不超資金承受能力，資本性資金除用于基本生產(chǎn)安全投入外，主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、資源開(kāi)發(fā)整合、償還基建借款等重大項(xiàng)目，其他項(xiàng)目特別是非生產(chǎn)性項(xiàng)目要大幅壓縮甚至杜絕；三是嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理辦法，對(duì)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止，對(duì)預(yù)算安排的項(xiàng)目在進(jìn)入實(shí)施前履行經(jīng)營(yíng)管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審批手續(xù)。
（四）緊縮貨幣資金支出。一是對(duì)非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格履行審批程序，重點(diǎn)是非生產(chǎn)性裝修工程和高檔辦公用品采購(gòu)；二是進(jìn)一步控制材料費(fèi)、電費(fèi)等生產(chǎn)性可控費(fèi)用，充分挖掘潛力，進(jìn)一步壓縮支出規(guī)模；三是進(jìn)一步控制差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，嚴(yán)格管理，厲行節(jié)約。
（五）加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理。一是在項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)未辦理、項(xiàng)目借款未到位以前，適度壓縮項(xiàng)目資金使用額度；二是針對(duì)市場(chǎng)可能的變化，提前制定壓縮支出、調(diào)整預(yù)算、保證新平衡的相關(guān)預(yù)案，提高資金預(yù)算的靈敏度，增強(qiáng)資金管理工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性；三是加強(qiáng)資金調(diào)度，控制付款節(jié)奏，確保基本生產(chǎn)安全支出；四是制定每一筆大額資金支付預(yù)案，防止給資金鏈帶來(lái)巨大震動(dòng)；五是不定期開(kāi)展突擊檢查，確保貨幣資金安全管理到位。
三、以人才培養(yǎng)為任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
（一）持續(xù)開(kāi)展財(cái)務(wù)文化建設(shè)。一是培塑“穩(wěn)健、求實(shí)、增值”的財(cái)務(wù)文化；二是加強(qiáng)“求實(shí)、求精、求新”的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)出現(xiàn)的不良傾向，及時(shí)加強(qiáng)思想政治教育；三是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，針對(duì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍存在的共性問(wèn)題和財(cái)務(wù)人員存在的個(gè)性問(wèn)題制定整改方案，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 存在問(wèn)題 高效率 強(qiáng)化策略
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在社會(huì)主義的新時(shí)期逐步躍升為農(nóng)村各項(xiàng)工作的重點(diǎn)后，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村干部、村民等越來(lái)越多人員的重視，它的實(shí)施不僅影響著農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展?fàn)顩r，還直接地決定著廣大農(nóng)民對(duì)于國(guó)家各項(xiàng)工作的信任程度。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行，而在面對(duì)著諸多明顯問(wèn)題的當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理時(shí)期，著力針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)采取強(qiáng)化措施，以積極地推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的高效率實(shí)現(xiàn)，是亟待解決的農(nóng)村管理問(wèn)題。本文就從當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的策略兩個(gè)方面，對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了談?wù)摗?/p>
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)前實(shí)施中存在的問(wèn)題
我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)在國(guó)家的發(fā)展中一直處于相對(duì)的弱勢(shì)地位，國(guó)家對(duì)農(nóng)村開(kāi)展大幅度投入的時(shí)間并不長(zhǎng)，司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、村民、農(nóng)村內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，以及以農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)際作為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理制度，還有國(guó)家針對(duì)農(nóng)村建設(shè)而實(shí)施的人才培養(yǎng)計(jì)劃等，都處于尚不完善的階段，這就造成了當(dāng)前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中各項(xiàng)顯著問(wèn)題的存在。具體而言，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理當(dāng)前實(shí)施中的問(wèn)題主要可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)分析：
首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏高素質(zhì)、深資歷的專業(yè)人才。財(cái)務(wù)管理工作在開(kāi)展中面對(duì)著財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)措施、財(cái)務(wù)內(nèi)容等的階段性的實(shí)施，這對(duì)于人才的穩(wěn)定性要求非常高，人員高流動(dòng)性非常容易造成財(cái)務(wù)管理工作各環(huán)節(jié)的紕漏。但農(nóng)村在實(shí)施財(cái)務(wù)管理時(shí)，還普遍地存在著由普通村民負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的狀況，這些財(cái)務(wù)人員一般是由村干部指定或村民投票選出，村委會(huì)的換屆選舉也代表著會(huì)計(jì)管理者的換屆，或者是會(huì)計(jì)管理人員容易因?yàn)榇鰣?bào)酬等原因而隨意辭掉工作，這都造成了實(shí)際工作中財(cái)務(wù)人員的高流動(dòng)性。而且，由普通村民組成的財(cái)務(wù)管理部門，各部分的人員往往都未經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)、必要的會(huì)計(jì)工作態(tài)度以及現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)工作意識(shí)與技能。
其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作受到財(cái)務(wù)制度以及監(jiān)管制度的約束力度不高，財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督往往處于混亂的狀態(tài)。國(guó)家頒布的村級(jí)財(cái)務(wù)制度中明文規(guī)定，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作必須對(duì)賬目與款項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立分別記錄，但是，村干部在具體實(shí)施中一般都是直接作為主體大包大攬地主宰所有財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)開(kāi)支一般都以白條的形式記錄，而且，每個(gè)村對(duì)于賬目的設(shè)置一般都是流水賬而達(dá)不到科學(xué)合理的目標(biāo)，甚至某些村莊還存在著每屆會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人員單獨(dú)掌管任期內(nèi)賬本的問(wèn)題。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)監(jiān)管各項(xiàng)措施的缺失，村干部對(duì)于公款的使用很多都用于個(gè)人的享樂(lè)，而不能真正地做到用公共積累為農(nóng)民辦實(shí)事。
二、農(nóng)村強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理以實(shí)現(xiàn)管理工作高效率的策略
（1）積極提升財(cái)務(wù)管理人員水平
國(guó)家在農(nóng)村開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)為各村構(gòu)建一個(gè)集中的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者記賬中心，并給予其人才方面的必要支撐。比如推動(dòng)公務(wù)員選拔、事業(yè)單位人才選拔中高素質(zhì)人才向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的傾斜，同時(shí)還可以積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生村官進(jìn)入農(nóng)村。同時(shí)，國(guó)家各級(jí)政府還要參與到村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的選拔、培訓(xùn)以及任用工作中，通過(guò)為財(cái)務(wù)人員制定必要的上崗資歷及知識(shí)審核制度、工作期間各項(xiàng)工作匯報(bào)制度、定期組織財(cái)務(wù)人員參與培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)人員上任與辭任約束制度、換屆時(shí)工作交接制度等，為農(nóng)村實(shí)施財(cái)務(wù)管理制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)制財(cái)務(wù)管理人員按部就班地做好各項(xiàng)工作。而且，各級(jí)政府要尤其注重對(duì)于財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，積極地針對(duì)選拔出的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各方面專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代化技能的教育，并為他們制定競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化開(kāi)展。
（2）完善財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管制度
國(guó)家要引導(dǎo)各級(jí)政府針對(duì)其所管轄的鄉(xiāng)村來(lái)展開(kāi)具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理的工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、工作步驟、工作目標(biāo)、監(jiān)管措施等制度的確立，并著力使制度的制定符合農(nóng)村的各項(xiàng)財(cái)務(wù)實(shí)際，同時(shí)還要為財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展來(lái)制定完善的監(jiān)管措施，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在制度約束中完善實(shí)施。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)地要求各村負(fù)責(zé)人員定期對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)況進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，并認(rèn)真地接受村民以及政府的調(diào)查與監(jiān)督。其次，政府要為村財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展設(shè)立必要的實(shí)名或者匿名檢舉制度，鼓勵(lì)村民針對(duì)村務(wù)公開(kāi)中的疑惑提出疑問(wèn)，并對(duì)某些不良的公款使用現(xiàn)象進(jìn)行揭發(fā)，對(duì)提供線索的居民進(jìn)行保密及必要的保護(hù)。再者，政府部門要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的步驟，要求村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真遵照各環(huán)節(jié)的審批制度來(lái)開(kāi)展，同時(shí)，還要為瀆職、不遵循制度、濫用款項(xiàng)等現(xiàn)象制定明確公開(kāi)的懲罰制度，以及對(duì)于優(yōu)秀工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是當(dāng)前國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，國(guó)家相關(guān)負(fù)責(zé)部門要積極地展開(kāi)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況的調(diào)研，并采取強(qiáng)化措施對(duì)其各種問(wèn)題實(shí)施有效地解決，逐步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的開(kāi)展效率，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的成熟。
一、深化財(cái)務(wù)保障體制改革
長(zhǎng)期以來(lái)，我軍形成了自成體系，自我服務(wù)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障體制，基本上按建制設(shè)置后勤財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，條塊分割，各自為戰(zhàn)，傳遞環(huán)節(jié)多，供應(yīng)欠及時(shí)，保障效率低。現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)是陸、海、空、天、電、磁等全方位的立體戰(zhàn)爭(zhēng)，它的高強(qiáng)度、快節(jié)奏，要求對(duì)這種低效能的財(cái)務(wù)保障體制進(jìn)行改革。
首先，要建立全方位的保障體系。各軍兵種聯(lián)勤，經(jīng)費(fèi)區(qū)域內(nèi)就近供應(yīng)，統(tǒng)供與分供結(jié)合，專供與代供結(jié)合，形成經(jīng)費(fèi)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。其次，減少中間環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)盡可能由總部直接劃撥到師（旅）級(jí)部隊(duì)，一步到位，縮短供應(yīng)周期，提高保障效率。再次，建立應(yīng)急財(cái)務(wù)保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急財(cái)力的籌措與供應(yīng)。美軍在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，通過(guò)財(cái)務(wù)連對(duì)各參戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施直接供應(yīng)減化了保障程序，取得了良好的效果，值得我們借鑒。同時(shí)，還應(yīng)建立民間財(cái)力動(dòng)員機(jī)制，拓寬戰(zhàn)費(fèi)來(lái)源渠道，緩解戰(zhàn)時(shí)財(cái)政壓力。
二、平戰(zhàn)結(jié)合
軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障有力應(yīng)把平時(shí)保障與戰(zhàn)時(shí)保障結(jié)合起來(lái)，立足平時(shí)，著眼戰(zhàn)時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)平戰(zhàn)的快速自然轉(zhuǎn)換，這是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)保障有力的基礎(chǔ)。
一是要制定一套切實(shí)可行的戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障預(yù)案。財(cái)務(wù)保障預(yù)案是戰(zhàn)時(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)保障的總體規(guī)劃和基本依據(jù)。科學(xué)地編制出一套切實(shí)可行的戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障預(yù)案，對(duì)于軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作有計(jì)劃有秩序地迅速完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，實(shí)施快速保障有著重要的意義。平時(shí)，各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)以各自保障對(duì)象的特點(diǎn)，部隊(duì)財(cái)力狀況為依據(jù)，在對(duì)戰(zhàn)時(shí)的本級(jí)首長(zhǎng)作戰(zhàn)意圖，可能遂行的保障任務(wù)等情況進(jìn)行預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定出多種戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障預(yù)案。對(duì)制定的預(yù)案，要反復(fù)論證，不斷完善，增強(qiáng)預(yù)案的可行性。
二是要有一定的財(cái)力物力準(zhǔn)備。高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)有極大的突擊性，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后再籌措軍費(fèi)，難免戰(zhàn)費(fèi)的脫供與斷供，影響保障。各級(jí)財(cái)務(wù)部門在平時(shí)工作中要適當(dāng)?shù)貎?chǔ)備機(jī)動(dòng)財(cái)力，以備戰(zhàn)時(shí)急需。同時(shí)，要掌握部隊(duì)物資的儲(chǔ)備情況，對(duì)短缺物資要有補(bǔ)充財(cái)力。對(duì)于戰(zhàn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)制度要熟悉，戰(zhàn)時(shí)所需的憑證、帳簿等財(cái)務(wù)資料也應(yīng)該準(zhǔn)備好。
三是應(yīng)該積極組織戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障演練。通過(guò)定期的戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障演練使財(cái)務(wù)人員熟知預(yù)案的內(nèi)容，掌握各種情況下財(cái)務(wù)保障的具體要求、操作方法，強(qiáng)化保障意識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，并驗(yàn)證保障預(yù)案的可行性，使之不斷完善。
三、拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道
軍隊(duì)財(cái)務(wù)要保證財(cái)力充足，首先，要有一定的財(cái)力儲(chǔ)備。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要建立落實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備金制度，平時(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排要留有余地，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，可將部分經(jīng)費(fèi)暫轉(zhuǎn)作戰(zhàn)費(fèi)，保證緊急情況下不斷供。其次要疏通戰(zhàn)費(fèi)籌措渠道。在立足正常請(qǐng)領(lǐng)渠道外，應(yīng)按照軍民結(jié)合的保障原則，與地方金融機(jī)構(gòu)和民間聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)財(cái)力的援助。再次，應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮軍隊(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心在戰(zhàn)時(shí)的作用。軍隊(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心自成立以來(lái)，已經(jīng)發(fā)展成為具有“一口對(duì)外，多口對(duì)內(nèi)”的金融機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)時(shí)可通過(guò)軍隊(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心籌措資金。
四、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員素質(zhì)高低是戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障能力的決定因素，選拔、培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要的具有較高素質(zhì)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)人才是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。首先要選好人才。對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員要揚(yáng)其長(zhǎng)，容其短，盡其能。對(duì)于有專長(zhǎng)、熟悉業(yè)務(wù)、勝任工作的，要大膽起用。其次，要注意培養(yǎng)人才。對(duì)在職的財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)訓(xùn)練。要注重財(cái)務(wù)人員技能的培養(yǎng)，使其能熟練操作現(xiàn)代科學(xué)工具，掌握現(xiàn)代科學(xué)理論，成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善謀略的具有超前意識(shí)的人才，促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障走上科學(xué)化的軌道。
五、采用現(xiàn)代化的管理手段
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是信息戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)的信息處理快，誰(shuí)將把握戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。財(cái)務(wù)信息的及時(shí)處理是軍隊(duì)財(cái)務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)，力避被動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保障有力的重要環(huán)節(jié)。就目前我軍財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀而言，雖然普及了電子計(jì)算機(jī)，但與戰(zhàn)爭(zhēng)要求有差距。數(shù)據(jù)處理大多仍靠手工算盤進(jìn)行，計(jì)算機(jī)硬件相對(duì)落后，軟件與人才缺乏。在今后的工作中，一是要提高硬件資源的現(xiàn)代化水平，完善硬件功能；二是要大力開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件，開(kāi)發(fā)應(yīng)用軍隊(duì)財(cái)務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和有關(guān)分析決策輔助系統(tǒng)；三是要加快人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一支過(guò)硬的計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用隊(duì)伍；四是大力開(kāi)展軍隊(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)應(yīng)用的調(diào)查和理論研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快軍隊(duì)財(cái)務(wù)電算化步伐。
