時間：2023-05-30 10:44:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師合作協議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當代社會，校企合作早已經是非常常見的一種情況，那么相關的合作協議書到底應該怎么寫呢?以下是小編整理的校企合作協議書模板，歡迎大家參閱，希望對大家有所幫助，相信能帶給大家啟發。
校企合作協議書模板1甲方：
乙方：
雙方就共同建立校企合作關系，建立__科技學院“校外實訓與就業基地”事宜，經友好協商，達成如下合作意向。
一、合作總則
為大力發展高等教育，實施以職業能力培養為中心的教學模式，為企業培養既有良好職業素質又有很強的操作技能的應用型人才，雙方同意建立校企合作關系，甲方在乙方選定的會員單位掛牌建立“校外實習與就業基地”。
根據高等教育有關校企合作，走“產、學、研”相結合道路的發展要求，本著雙方互惠互利的原則，甲方根據教學計劃和課程教學大綱的要求，在不影響乙方正常生產的前提下，派遣學生到乙方實習，乙方根據學生實習期的內容、項目和課題給予安排到協議單位，以保證學生能順利完成實習教學內容，為畢業后服務于企業奠定良好的基礎。
二、責任和義務
(一)甲方
1、根據專業教學計劃和課程教學大綱要求，初步確定每次實習的時間、內容、人數和要求，提前一個月與乙方聯系，與乙方共同制定具體實施計劃和安排。
2、確定基地名稱和牌匾的制作，并負責在媒體上進行宣傳報道，擴大企業知名度。
3、選派責任心強、有實踐經驗的教師作為實習指導教師，組織好學生實習。
4、加強對實習人員管理，甲方指定帶隊老師，配合乙方做好實習管理工作。
5、根據乙方的實際情況和要求，提供信息服務和項目合作研究。
6、實習人員在實習期間發生事故，由甲乙雙方共同分析事故原因，根據實際情況協商解決。
7、教育實習學生嚴格遵守乙方協議單位的各項管理制度和勞動制度。
8、根據乙方要求，積極推薦優秀畢業生供乙方挑選。
9、在職業培訓等方面優先安排乙方協議單位的技術、管理人員到甲方進修和聽課。
10、對乙方協議單位業務水平比較高、帶教工作認真負責或長期擔任帶教工作的人員可根據實際需要聘為兼職教師，或開展講座活動。
(二)乙方
1、按照相關要求，選定部分企事業單位與甲方共建“校外實習與就業基地”。
2、充分利用合作企業的行業優勢和影響，根據自身需要與甲方進行項目合作研究。
3、與甲方共同安排實習計劃，結合單位實際情況，盡量滿足甲方的實習要求，安排學生實習內容、指導實習過程，培養學生實際操作能力和職業素質。
4、指定責任心強、有經驗的技術人員配合甲方指導教師擔任帶教工作，并參加對學生的實習考核評議。
5、盡量為實習學生提供充分的實習條件，為實習人員參觀學習提供方便。
6、根據學生的綜合表現和素質，可優先選擇優秀畢業生就業。
7、在盡可能的情況下，為甲方提供相關課程實習或教學參觀考察。
三、合作時間
合作時間 年，從 年 月 日起生效。根據雙方合作意愿和實際情況，可長期合作，共同商議形成新的合作意向。
四、其它
1、本協議一式二份，雙方各執一份，合作協議一經雙方代表簽、蓋章即生效，雙方應遵守有關條款。
2、未盡事宜和執行過程中出現的新問題，雙方友好協商解決。
甲方： 乙方：
甲方代表： 乙方代表：
校企合作協議書模板2甲方：__x職業技術學院
乙方：
為了充分發揮高校人才培養、科學研究和服務社會的功能，加強高校教學、科研及人才培養工作與地方經濟社會發展的緊密聯系，更好地為地方經濟建設和社會發展服務，同時借助于地方和企業的優勢，為校企合作提供更大空間，以實現人才培養目標，提高人才培養質量，江門職業技術學院(以下簡稱甲方)與
(以下簡稱乙方)在平等自愿、友好協商的基礎上，同意建立合作關系，并達成如下協議：
一、合作原則
本著“優勢互補、資源共享、互惠雙贏、共同發展”的原則，甲乙雙方建立長期、緊密的合作關系。
二、甲方的責任與義務
1.根據乙方對人力資源的需求，甲方應為乙方優先推薦相關專業的優秀畢業生;
在不影響學校正常教學科研的前提下，應乙方要求，為企業生產經營活動提供人力資源方面的支持。
2.應乙方要求，甲方選派優秀教師和業務骨干承擔或參與乙方科研項目開發、技術改造、技術援助和學術研討，科研產權歸雙方共同所有，雙方可另簽具體的合作協議。
甲方的科學技術研究成果，在同等條件下優先向乙方轉讓。
3.應乙方要求，可在甲方掛牌設立“人力資源培訓基地”、“校企合作實驗室”、“校企合作生產性實訓車間”和“產品研發中心”，為乙方提供技術講座、員工職業技能培訓、考證、資料翻譯、產品研發及生產等方面的服務，雙方可另簽具體的合作協議。
4.乙方有對甲方的“訂單式人才培養”或“企業員工培訓”等培養方案提出改進意見的權利。
甲方以產學結合、工學交替、頂崗實習等現代人才培養模式，按照企業人才規格要求設置、開發課程、組織教學，保證乙方人才培養質量。
5.根據乙方生產經營的需求，為乙方提供企業規劃、發展、管理、經營和科技信息等方面的咨詢和服務。
6.甲方在組織教師和學生參與科研合作、專業實習、人員培訓等活動的過程中，嚴格遵守乙方的相關規章制度及其他合理要求，嚴守企業的商業秘密。
三、乙方的責任與義務
1.根據甲方的教學需要，可在乙方掛牌設立“江門職業技術學院校外實訓基地、就業基地或產學研合作基地”，為甲方相關專業學生的見習、專業實習、畢業實習、畢業設計及社會實踐等活動提供必要的協助。
2.乙方應優先滿足甲方學生在專業實習、畢業實習、就業等方面的需求。
及時向甲方提供人力資源需求方面的信息，在條件相同的情況下，優先錄用甲方的畢業生。
3.應甲方教學改革需要，乙方在條件許可的前提下，選派管理人員、工程技術人員擔任專業帶頭人或兼職教師，參與甲方人才培養過程;
參與甲方人才培養方案的制定、教學改革、教材編寫等工作，成果歸雙方共同所有。
4.應甲方科學研究需要，乙方選派工程技術人員和業務骨干參與甲方科研項目開發、技術援助和學術研討，科研成果產權歸雙方共同所有，雙方可另簽具體的合作協議。
5.乙方應根據行業和企業的發展，對甲方的專業設置、課程設置、人才培養等方面的工作提供建議和咨詢。
6.甲方定期派遣一定數量的專業骨干教師到乙方及其下屬相關企業掛職鍛煉，培養“雙師”隊伍。
掛職期間乙方提供相關食宿條件和工作崗位，保證掛職效果。
四、附則
1.為加強溝通和聯系，甲、乙雙方應明確聯系人和聯系方式，并通過不定期的會面研究解決合作過程中的問題。
2.雙方的具體合作項目可在本協議的基礎上另簽協議;
雙方合作過程中因實習、培訓、技術開發和咨詢、生活安排、勞務等發生的費用，由雙方本著“平等協商，互惠互利”的原則加以解決。
3.本協議有效期年，協議期滿可根據雙方需要確定是否續簽。
4.本協議履行中出現糾紛，雙方應盡力協商解決。
協商不成，提交江門仲栽委員會仲栽。
5.本協議一式三份，甲方二份，乙方一份，自雙方簽字、蓋章之日生效。
甲方：江門職業技術學院
乙方：
簽字代表：
簽字代表：
__年__月__日
__年__月__日
校企合作協議書模板3甲方：
乙方：
甲乙雙方本著優勢互補、互惠互利、資源共享、共同發展的良好愿望，為增強企業創新能力，促進學校教學和人才培養，決定共建產學研示范基地。經雙方協商達成協議如下：
一、甲方的權利與義務
1.甲方可按照雙方商定名額派學生在乙方進行相關專業的實習。
2.甲方可邀請乙方參與甲方專業建設及進行學術講座。
3.甲方優先向乙方轉讓乙方所需的、甲方擁有的科研成果，幫助乙方解決在項目開發中遇到的問題。
4.甲方根據乙方申請，安排合適時間配合乙方在甲方校園舉辦有關文體、宣傳活動。
二、乙方的權利與義務校企合作協議書1.乙方支持甲方的產學研示范基地建設工作，根據自身條件與甲方進行產學研教學示范合作。乙方為甲方的學生提供相關專業的實習場地及崗位并進行相應的指導。包括確定實習內容，指導實習學生，安排學生參加企業的項目開發和生產實踐等。
2.乙方派人員在適當時間為甲方作學術講座。
3.同等條件下，甲方優先向乙方推薦優秀畢業生，乙方優先聘用甲方推薦的學生。
三、學術、科研合作
1.甲乙雙方利用各種學術會議、行業會議和有關推廣資源，推薦介紹對方，以提高雙方的知名度和影響力。
2.甲乙雙方就有資源互補優勢的研發項目開展聯合攻關，并聯
合向政府各級管理部門申請相應的科學技術研究經費。
3.乙方科研通過立項方式委托甲方開發軟件產品或技術模塊。
所開發的產品或模塊，其產權歸屬和所涉及的費用可以另行商定。
4.甲方學生在乙方實習期間，參與乙方項目開發所取得的成果，其知識產權歸乙方所有;
乙方根據實習學生對成果的貢獻，適當給予經濟補貼。雙方另有約定的除外。
四、其他
1.首次合作時間為三年，根據雙方合作意愿和實際情況，可長期合作。
首期合作結束后，雙方可共同商議形成新的合作意向。
2.本協議一式三份，乙方執一份，甲方執兩份(專業學院與學校教務處各執一份)，合作協議經雙方代表簽字、蓋章即生效，雙方應遵守有關條款。
3月5日，全國職業教育改革發展示范學校――南京高等職業技術學校（以下簡稱“南京高職校”），與國際地鐵協會NOVA組織成員――南京地鐵集團有限公司簽署長期戰略合作協議，實施“訂單”培養，為南京都市圈提供優質的軌道交通人才。目前，南京高職校是唯一與南京地鐵集團簽訂合作協議的五年制高職院校。
“與南京地鐵集團簽署長期戰略合作協議，標志著我校校企合作進入了新時代，合作的深度和廣度大大加強。”南京高職校校長張榮勝告訴記者，此次與南京地鐵集團建立長期戰略合作伙伴關系，南京地鐵集團不僅延續以往向學校提供實習就業崗位的支持，而且雙方在人才培養、共建基地、共建師資、科研合作、技術交流等方面達成共識。
增設“地鐵專業”，校企共育專才
早在2012年，南京高職校就與南京地鐵集團開展了良好合作，三年來共有150名優秀畢業生進入南京地鐵集團工作，成為科研、運營、維修、巡檢和駕駛的“主力軍”。
“簽訂戰略合作協議后，學校將定向為南京地鐵集團培養專業型人才。今年，學校計劃首次開設地鐵類專業，專門培養軌道交通人才。”張榮勝校長說。據了解，今年將增設的“地鐵專業”為五年制專業。由于專業名未定，今年下半年先設立一個“地鐵”訂單班，其規模不超過45人。計劃在五年學習期內，前三年上地鐵基礎課，后兩年再分具體的專業方向，并增加核心課程。
張榮勝告訴記者，目前南京地鐵集團招聘的新員工，都要進行為期一年的培訓才能正式上崗，南京高職校將增設的“地鐵專業”就是為企業需求“量體裁衣”，將員工的崗前培訓、崗中培訓全部前移至學校學習。“地鐵”訂單班的學生從入學開始，五年全程跟蹤培養，學生除了學習文化知識、專業理論和職業技能外，還要熟知南京地鐵集團的企業文化和精神，提前融入南京地鐵集團的企業氛圍，成為“準企業人”。
此外，協議還明確規定，南京地鐵集團將安排專家和技術能手為南京高職校提供兼職培訓師，參與技能鑒定，開展授課、指導實訓、編寫教材等教學活動。校企雙方成立專業指導委員會，共同制定人才培養計劃，共同開展人才培養工作，共同進行專業建設，共同對教學質量進行評估檢查。同時，校企共建企業教師流動工作站，也是此次戰略合作的一大亮點。
企業招聘嚴把關，倒逼學校拓發展
南京高職校就業辦公室主任胡懷冠告訴記者，2012年11月，南京地鐵集團第一次在南京高職校舉行校園招聘動員會，當時雙方還沒有合作協議，是校方從2011年開始與南京地鐵集團多次溝通爭取到這次校園招聘動員會。招聘動員會結束后，有157名學生報名應聘。南京地鐵集團人力資源部負責人親自來到學校，通過查閱學生的班主任評價以及學生成績單來篩選進入面試的學生，最終篩選出126名學生進入第一輪筆試。筆試內容是100道心理測試題，筆試結束后則是南京地鐵集團的考官與學生一對一進行面試。進入體檢的名單只有55名學生，體檢不僅要查常規項，而且還要查遺傳史，最終挑選出38名優秀畢業生進入地鐵集團。
09級高職電氣自動化工程技術專業畢業生孫銘陽，如今是南京地鐵集團研發中心的一名電子維修員，他經歷了招聘的全過程。孫銘陽自小就喜歡發明，多次獲得省職業學校創新大賽一等獎，并獲得“南京最年輕的發明家”稱號和“國際發明協會金獎”等，這些耀眼的“光環”讓他在招聘會上被一眼相中。
企業嚴把招聘關，使得學校意識到提高教學質量的重要性，因而下大力氣發展職業教育。此次，南京高職校與南京地鐵集團簽訂長期戰略合作協議，不僅可以推進校企雙方的深度合作，加大培養軌道交通專業型人才的力度，為南京地鐵集團培養“良駒”，而且還為學生在學習實踐中提升技能和增加競爭籌碼鋪平道路，真正實現了學生、企業和學校三方共贏。
［關鍵詞］校企合作 “訂單式” 人才培養模式 烹飪專業
一、職業學院烹飪專業的現狀分析
1.對烹飪教學現狀的分析
烹飪屬于以手工技術勞動為主的產業，所以對從業人員的技術素質要求很高。但是，在烹飪教學活動中還存在著教材陳舊，理論教學內容多，強化職業技能教學不足，實用性的實訓教學少，教學設施不完善，課程配置不合理等種種不足，所以造成所培養的烹飪專業的學生會說而不會做，難以勝任行業工作，與市場脫節。烹飪專業最大的特點就是技能操作，但是，由于種種原因，在黑板上做菜的現象仍然存在，保證不了專業課程和技能訓練的實施。從教師這個角度來看，烹飪專業教師應走入市場，提高專業技能，做一個“雙師型”教師。從教學方面來看，只有改變專業教學模式，教學與實踐緊密結合，突出技能培養，才能提高教學質量，在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。
2.對烹飪專業學生現狀的分析
從近幾年烹飪專業錄取的生源來看，文化課成績好的同學很少，高中生也很少，大部分學生成績較差。有一部分學生對理論學習的理解、接受能力較弱，有一部分學生怕吃苦，學習鉆研精神不夠。但也要承認，在動手能力學習方面，這些學生并不差，所以，加強專業教學中的實踐與動手能力的培養，更容易激發學生的學習興趣和學習積極性，增強成功意識。但是，目前的教學模式由于技能培養不足，學生走向社會還需要很長的一段時間進行實踐學習和環境適應，給學生的就業帶來很多困難。這不僅體現出學生在實踐動手能力方面有所欠缺，也體現出學生綜合素質方面的欠缺。
3.對烹飪專業人才需求的分析
隨著人民生活水平的不斷提高，市場規模的擴大，酒店餐飲企業也在不斷擴充和提高，這對人才的需求也不斷增加。現有的烹飪人才遠遠不能滿足市場的需求，提別是高素質、有創新能力的烹飪人才十分搶手。
酒店餐飲企業人才的稀缺，不僅表現在人才的數量上，而且突出地體現在“質”的差距上。其中最被看重的是有文化、專業強、廚德好、會管理、敢創新、忠于企業的廚師。
二、“訂單式”人才培養模式的實踐與探索
通過以上現狀分析，我們需要和企業合作，需要對校企合作“訂單式”人才培養模式進行實踐與探索，最終實現企業、學校和學生三方共贏。
1.校企共同制定人才培養方案
作為校企合作“訂單式”人才培養，這種模式主要環節包括：學校自主招生，雙方達成合作協議，企業選拔，培訓，錄用上崗等。（1）學校自主招生。學校根據餐飲行業及相近行業的用人需求，在國家有關主管部門的監督下自主招生。（2）雙方簽訂合作協議。校企雙方簽訂合作協議有兩種方式：一種是企業提出要求學校給出解決方案，雙方達成合作協議；另一種是學校主動分析合作企業的狀況，提出方案并獲得企業認可。無論是哪種方式，雙方達成合作協議后，由校企雙方共同制定人才培養計劃。（3）實施教育與培養。以烹飪專業兩年制為例，第一學期進行基本的基礎素質教育和專業基礎理論知識的教學，第二學期進行專業課教學和基本功（如：刀工）的學習和訓練，第三學期進行基本技能（如雕刻、烹調等）的學習訓練，并到實訓基地進行實習，第四學期深入合作企業進行實習或頂崗實習。學校和企業聯合形成培養團隊對學生進行培養，讓學生接受多元化的實踐教學，校內在實習教師指導下實習、實訓，校外在企業盡可能的以師傅帶徒弟的方式實習，達到一定標準可頂崗實習。除了對學生的專業技能進行培養，還要對學生進行企業文化及管理制度方面的培訓，保證他們在能力和價值觀上能滿足企業的人才需求。（4）企業錄用。學生畢業前夕，由企業和學校根據崗位技能和素質需要對學生的職業能力進行考核評價，考核評價合格的可與企業簽訂正式合同錄用上崗，不能通過考核的再進行強化訓練，直至通過考核。
2.關注市場，促進校企互動
為了保證“訂單式”人才培養模式能夠跟上社會發展的需求，一方面，學校應投入人力資源和資金對市場信息進行收集和利用，加強與合作企業交流。這樣學校可以根據不同專業的需要定期收集到相關方面的信息，通過對收集的信息的分析，預測市場的需求與變化，另一方面，學校通過與合作企業的交流了解當前的要求以及未來的需求。甚至新的崗位的人才需求，學校可以根據這些信息適時調整培養計劃，專業設置，力求人才培養專業設置和社會需求同步。
3.將素質教育融入到教學中
從長遠來看，在培養學生過程中，忽視基礎理論知識的學習和基本素質的教育而過分關注技能的培養，將會導致培養的學生缺少系統地理論知識與創新能力低下，難以完成離開學校工作以后的自學或者說自我知識更新的任務，很難再上一個層次，也有可能逐漸跟不上環境的變化而被淘汰。所以學校培養的“訂單式”人才應具有良好的社會適應能力，為此學校應將基礎理論、基礎素質和技術能力融入到教學中。
4.實例。淄博市技師學院與綠洲生態園簽訂“訂單式”人才培養計劃，校企雙方共同制定人才培養方案，定向培養烹飪專業學生，學習時間為兩年。綠洲生態園與淄博技師學院共同設計學生在校期間的訂單培養課程，包括基礎理論課程、專業課程和實訓三個模塊，通過兩年的學習與實踐，考核評價合格，企業錄用。
一、旅游管理專業校企合作的必要性
旅游管理專業主要為旅行社、旅游景區以及旅游行政單位和外事接待單位培養專業操作技能熟練、適應面較廣的專業管理人才。在實際的人才培養和畢業生就業中，旅游管理專業學生存在著旅游人才建設與行業發展不適應，人才培養滯后于市場需求的現象。
校企合作是一種可使學校、企業、學生三方受益的培養模式。“校企合作”人才培養模式的實施一方面解決了學生理論脫離實踐的問題，保證了學生具備從事旅游業基層工作的知識、能力和素質，增強了適應市場需求的能力，確保就業渠道的暢通；另一方面企業也因此從學校獲得了大量優秀的人才，同時，企業員工亦可接受高校的培訓或到高校進修，解決了旅游市場專業人才匱乏的難題。
二、校企合作的類型分析
校企合作的實現方式是多種類型，不同形式的。高校和企業應該結合自己的情況，謹慎的選擇合作的機構，構建科學合理、真正三贏的校企合作方式和類型。
（一）按合作時間分類
按照校企合作時間長短來看，分為短期合作和長期合作兩種類型。
短期合作是指校企雙方僅僅在較短（3個月以內）時間進行合作。這種合作方式適合于企業旺季的臨時抽調人手，可提供學生短時間的直接對客服務機會。
長期合作是指校企雙方簽訂了合作協議，有較長（3個月以上）的合作時間。這種合作方式可使校企雙方有機會進行深層次的交流合作，并可搭建實訓基地或者企業員工培訓基地等多形式合作。
（二）按照合作深度分類
按照校企合作深度來看，分為淺層次合作和深層次合作兩種類型。
淺層次合作是指校企雙方僅限于學校派遣學生到企業實習，企業接納學生并安排實習崗位這種形式的合作。
深層次合作是指除了提供人力資源，吸收人力資源的實習以外，校企雙方還進行多方面的資源和信息的共享，開發出的其它合作。比如成立專業指導委員會，校企雙方共同探討人才培養方案，企業專家參與專業授課，教師到企業進行掛職鍛煉，教師為企業員工授課等等。
三、旅游管理專業校企合作的具體形式分析
（一）堅持市場調研，找準人才培養方向
學校要形成系統的調研制度，長年不斷地對旅游企業進行調研。一是專業建設調研。通過調研了解旅游職業崗位對該專業的能力、知識、素質要求，確定專業建設改革方案，調整課程設置，使畢業生更加符合社會的需求，為企業所歡迎。二是對該專業畢業生進行跟蹤調研。收集他們對學校教學內容、對企業用人標準等方面的反饋信息，以便于指導學校的教學改革。三是加強對旅游企業的人才需求預測調研，及時地掌握本地區經濟發展對旅游企業人才的新要求，便于積極推進人才培養模式的改革。
（二）成立旅游專業指導與合作委員會，參與教學全過程
校企合作機制的正常運作，可通過雙方建立旅游專業指導與合作委員會來運作。委員會的成員由學校、旅游管理部門、酒店、旅行社、景區等單位的負責人、學者和專家共同組成。旅游專業指導與合作委員會的成員定期到學校來研討學校旅游專業建設與發展，為專業改革、課程改革、校內外實訓基地的建設提供決策咨詢。經過與旅游企業的反復磨合，旅游院校培養出的人才上崗后才能獲得旅游企業的歡迎。
（三）積極探索多層次的校企合作方式
校企合作沒有固定的模式，可以根據專業的特點和企業的實際情況進行選擇。校企合作形式可以采取以下幾種方式進行。
1.淺層次的純實習合作
學校在旅游飯店、旅行社、旅游景區等旅游企業建立實習基地，與他們簽訂短期或長期實習合作協議。一是學生可利用“黃金周”和寒暑假的時間與旅游企業簽訂短期合作協議，讓學生到旅游企業去從事一些簡單的工作，讓他們對旅游企業的運作有所了解。二是學生學完全部課程后與旅游企業簽訂長期合作協議，到合作企業進行為期幾個月的實習。
2.中層次的教學、實習與就業的合作
從教學環節就開始合作，學校與企業共同確定培養方案，共同制定教學計劃，共同實施教學過程。學校把企業人員請進來，聘為學校教師，參與學校教學、科研等工作，把企業經營管理的經驗教訓以案例的教學形式引入課堂。同時組織教師到合作企業進行實操、掛職進修。通過教師參與企業管理，指導企業經營，提高他們的實踐能力，同時又獲得了實習環境，提高了教學的實踐性。學生在學校學完主要課程后，直接進入合作企業進行實習。這一實習要與就業相結合，可以讓學生與企業進行首次雙向選擇。選擇后雙方共同商定和實施培養方案。最后，企業優先選拔留用優秀畢業生，簽訂就業協議。既給學生提供了實習基地，又解決了一部分學生的就業問題。
3.高層次的訂單式教育合作
學校主動與旅游企業聯系，實施“訂單式”培養模式，即由用人單位根據其對人才的需求情況，提出訂單，由學校按照用人單位提出的要求進行培養。這種培養模式已經得到了許多企業的認可，而且還可以實現學校、企業、學生三贏。訂單式培養模式，具有很強的針對性，既解決了學生的實習基地，解決了學生的就業問題，并且能夠使學校的人才供給與企業的人才需求相吻合，又為企業培養了高素質的人才，提高了企業的競爭能力。
四、總結
“比什凱克將在烏市建立比什凱克商場和設立商務、旅游代表處，還將邀請比什凱克政府、工商會、企業采購商組團參加在烏市舉辦的烏洽會、服裝節、建材博覽會。”比什凱克第一副市長克里明科?伊利亞?彼得洛維奇(下稱克里明科)今年3月來烏魯木齊時說。這意味著，很多吉國人將在他們的國家享受到烏市的購物環境。
在烏魯木齊購物時，克里明科注意觀察中吉兩國的商品差異，他發現同樣的家具在烏市賣200美元，而在吉爾吉斯斯坦的首都比什凱克的售價為1000美元!克里明科承認，它們的材質可能略不同，價格卻相差得很離譜，而且這并不是個例，總體而言，新疆華凌商貿城的家俱比吉國比什凱克的中國家俱價格便宜50％左右。這個發現讓克里明科將烏市商場“搬”到比什凱克去的想法更加強烈。而作為有綠色食品優勢的吉國完全可以在烏市開起比什凱克商場。
3月6日，他代表比什凱克市政府與烏魯木齊市政府簽訂了合作備忘錄和協議書，明確了兩城市商貿、教育、房產等領域的合作設想。
把吉國蜂蜜賣到烏市
記者：《2006年-2007年烏魯木齊市與比什凱克市合作協議》(下稱《合作協議》)第一條提出：比什凱克市盡快啟動實施在烏市建立比什凱克商場和設立商務、旅游代表處計劃。那么比什凱克商場將提供哪些商37誰來經營?
克里明科：比什凱克有很多自己本民族特色的地方產品，在充分研究烏市市場需求的情況下，我們想組織一些有針對性的能夠讓消費者滿意的產品在烏市銷售，比如中國市場及權威機構檢驗認可的初加工的中草藥、還有吉國的蜂蜜，商場的經營人士應該是以吉國商人為主。
而我之所以首先想到蜂蜜，是因為“蜂蜜是吉爾吉斯斯坦的驕傲!”，吉國的生態環境非常好，空氣質量好，鮮花沒有污染。我們出產的蜂蜜出口日本，俄羅斯曾想用其汽車與我們開展蜂蜜的易貨貿易。此外，還有奶制品，吉國與食品相關的產品均是綠色產品，沒有任何人工添加劑。
在《合作協議》第二條已經有“比什凱克市提供生物制藥、鉆頭生產、礦產資源開發等項目的合作”的字眼，這也與吉國中草藥資源相關。在第十五條“雙方衛生部門共同努力促成在比什凱克合資建成制藥廠。烏市對本市藥品生產企業去比什凱克市開辦藥品展覽會予以支持。”克里明科強調，《合作協議》二十條，都會逐條落實并實施，此行帶來了相關單位和人。協議條款均來自他們的市場調研，都被認為是可行的。
將華凌商貿城搬到吉國
記者：我曾去過比什凱克，知道那里有個國英中國商品城，還有大唐商品分撥中心。目前，在烏市開設比什凱克商場進展如何?與這些商場比，新建的烏市商場會有哪些特點?開設商務、旅游代表處的意義與作用有哪些?
克里明科：我們現在對比什凱克商場在烏市的具體選址尚未確定，但在比什凱克建烏市商品城，包括選址工作都已在籌劃之中。其規模應該與其它中國商品城有所區別，至少比大唐商品分撥中心的規模還要大，經營商品的檔次還應該更高一些。
開設代表處主要著眼于未來的合作。中國人有中國人視角，吉國人有吉國人的視角。通過吉國在中國設立的代表處，可以讓吉國人從中國市場的視角去發現商機并提供信息，這將為烏市與比什凱克市雙方的經貿合作鋪路搭橋。
吉國應建中文學校
記者：《合作協議》條款明確除了組織兩城市教師和優秀學生的互訪外，有一條這樣約定“由烏魯木齊市教研中心提供或派專家編定圖文并貌的中文教材或其它中文資料，以支持比什凱克市的中文教學”，貴國早就有這樣的想法嗎?
克里明科：吉國經貿代表團到北京訪問期間就設想在比什凱克建立教中文的中學。按照常規，吉國學生應該到中國來學中文。但是，正是由于吉國沒有一所中文學校，大大限制了中學畢業生到中國來進修的可能性，這也是為什么要辦中文學校的原因。
比什凱克有許多外國語教學的學校，比如美國、土耳其等，但沒有一所中文教學的學校。現在已初步選定幾個地方用于建中文學校，這種雙語(中俄文)學校有很多好處，建成后白天可以正常上課，而晚上則可面向社會，向社會青年培訓中文。
歡迎到吉國蓋高樓
記者：在《合作協議》中，比什凱克市政府對房產的關注同樣引人注目。涉及此方面內容的條款一共有四條，除了雙方交流房地產貸款經驗、立法信息及吸引投資發展房地產措施外，烏魯木齊市將適時組織房地產、建材、建筑施工企業赴比什凱克考察、交流經驗，這都是因為比什凱克的房產需求量很大?
克里明科：是的，我們此次來烏市也是為了吸引更多投資者到比什凱克建高樓。目前，比什凱克市居民每戶住房面積僅60平方米，很多人想住大房子，想換家俱。而從1993年以來，比什凱克幾乎沒有建過高樓，現在這個城市只有10座18層高的樓。
現在，美國、德國、韓國人都在與吉國商議投資建宜，吉國法律對所有的外國投資商一視同仁，我們雖然沒有更加優惠的政策，但我們保證各國待遇都按相關法規來。
3月24日，政府將對比什凱克市北部2000公頃土地進行房地產開發招標，這個地方空氣好、生態環境好，已經吸引不少投資商的關注。
現在比什凱克市有28家銀行，每家貸款利息都有所不同，但已經有銀行開展30年分期付款購房業務。外國投資商一般用自有資金在吉國建房，比如韓國房地產開發商在吉國的韓國銀行存款、貸款，既取得房地產利潤，又得到利息。
記者赴吉國考察時曾從有關政府報告中獲悉，房建問題正成為吉國最關鍵的問題之一。吉國超過16．6萬個家庭需要解決和改善住所，1．6萬個家庭居住在自然災害多發區。吉國的目標是，2010年，利用國家的房建基金建設住房面積達到7800萬平方米，即建筑總量的增長要達到27％，人均住房面積要達到14平方米。吉國將通過對房建計劃的大量融資、發展建材工業和拓展擔保業務來實現這項任務。
針對外國企業投資吉國房地產業，吉國還專門成立了5人委員會，負責管理到吉國投資房地產的外國公司。目前，比什凱克市高層樓盤的價格為每平方米480美元。
關鍵詞：獨立學院 校企合作 產教融合 觀念內涵 雙師雙能 實驗實訓
產教融合是應用型本科院校發展的大趨勢，總理在2016年政府工作報告中提出“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”，其核心就是“校企合作，產教融合”。做為獨立學院，發展快，基礎弱，要想在經濟的新常態中有所作為，有所成績，在未來很長一段時間內，學校需要把“校企合作，產教融合”做為發展戰略，下大力氣推動落實。
目前我院校企合作、產教融合的現狀是層次低、領域窄，注現象、無實質，有數量、無質量，思想保守，未理解校企合作、產教融合的本質含義，錯把與企業所簽校企合作協議當成是產教融合的內涵，把學生的實習、就業當成校企合作、產教融合的成果。在學院官網上，時不時有雙體系、就業指導中心、教學系部等部門，成批成批地與企業簽訂了校企合作協議，但其工作大部分是停留在為學生提供就業。規模很大，但與校企合作的內涵、實質還有可供努力發展的空間。
獨立學院的校企合作、產教融合必須根據獨立學院的辦學特色及現狀，根據所開設的專業，針π幸檔姆⒄剮棖螅找準切入點、創新點、增長點，制定時間表、路線圖。找準符合自己身份的校企合作、產教融合，與企業真正做到你中有我，我中有你。
一、 轉變觀念，開放辦學。
學校二級教學機構是產教融合的主體，必須要轉變觀念，送出去，引進來。從系主任到普通老師，都要主動走出校門，走向地方政府機關、行業、企業以及各類行業協會等，一方面廣泛了解人才市場動向和人才結構需求，另一方面和這些部門、行業企業探討各種合作的可能，開放辦學。在具體方法上，每個教學部門可以選擇某個專業率先突破，探索路子，積累經驗，找準發力點，不必要所有專業同時開展。
二、正確理解，提升內涵。
產教融合的核心是“融合”，即我中有你，你中有我，深度合作，互惠互利，校企共贏，提升內涵，絕不是簡單的學生實習，包括幾個方面。
1.平臺的融合。包括實驗實訓平臺的融合、校企職工培訓平臺、科研合作與技術成果轉化平臺等的融合。加強實驗實訓實習基地建設。從學校層面，選定系部、專業，一個二級學院一年與合作企業建立一個實驗實訓的實習基地。按照工學結合、知行合一的要求，根據生產、服務的真實技術和流程構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環境。實驗實訓的平臺建好后，邀請企業技術骨干人員，到學校進行理論的加強及指導學生的實訓。學校可選派教師到合作企業進行實戰技術及新技術的學習與培訓。企業可將目前行業的最新技術及技術改良的項目邀請學校教師參與，成立項目研發團隊，達到科研合作與技術成果轉化。
2.團隊融合。學校根據自己的專業，分類、分層與行業、企業實行共同組建教育集團，也可以與行業企業、產業集聚區共建共管二級學院。企業大學，體現在學校老師主動走入企業、政府部門，提供管理決策咨詢、市場調研、員工培訓，同時邀請企業高管、高級工程師等進入課堂，承擔某些專業課程的授課，規劃項目及科研項目的研發。對于工科專業來說，校企合作要立足于為企業解決新技術應用、生產過程中技術攻關、專利轉換甚至集成技術開發、聯合進行科研立項等，可以是一個專業老師帶領一個學生團隊，也可以是一個專業老師團隊帶領幾個學生團隊，與企業進行深度合作，達到雙贏，才能合作長久，才能在校企合作之路上走得更遠。
3.專業與課程的融合，專業、課程建設必須有一定程度的企業參與，企業全方位全過程參與專業建設、課程設置、人才培養和績效評價。最終要實現專業與職業、課程與崗位、教學過程與生產過程的高度聯接。
以校企合作、產教融合為本，加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。通過產教融合，從人力資源管理的角度，調整教師結構如：科研型、學術型、實戰型、教學型等的比例根據實際需求進行調整、修正。改革教師聘任制度和評價辦法及培訓方案。對于獨立學院，教師年輕化，從學校到學校，不僅是教學無經驗，而且專業知識的的積淀也是不夠的，因此對年輕教師的培訓工作也顯得特別重要，對學校教師的招聘要求也可進行相應的微調。積極引進行業公認專才，聘請企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人、擔任專兼職教師。通過教學評價、績效考核、職務（職稱）評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實踐能力的主動性、積極性。這樣的校企合作，才能既鍛煉老師，讓老師積累實踐經驗，了解企業需求，找到人才培養的實際差距，也能讓學生在實踐中提高動手能力，適應崗位要求。
三、制定規劃，落實資金。
校企合作、產教融合需要提前精心做好規劃布好局，不能無目的碰運氣，基本前提是門當戶對實現共贏。大企業看不上我們，小微企業我們看不上，找什么企業、為企業解決什么問題、企業能幫助學校提供什么？一切要從解決雙方的實際問題出發，要有真正意義上的校企合作，才能實現所謂的產教融合。當然，校企合作產教融合能否開展，還需學校給予部分經費支持，做為這項工作的主體，系部要主動思考、探索，實際執行協議中，肯定會有一部分支出的，比如平臺建設、隊伍融合、專業融合等，都需要提前做好規劃，列入下一年度的教學預算中。
四、加強考核，完善監督。
一、考察行程
第一天(5月8日)，北京時間17：10的航班從上海浦東出發前往加拿大多倫多;當地時間19：20分到達多倫多(當地為周五)。
第二天(5月9日)，上午：參觀多倫多大學;下午看望了在多倫多大學讀書的蘇州學子、會見多倫多江蘇商會會長，及現旅居多倫多的原蘇州中學老師(當地為周六)。
第三天(5月10日)，上午：9：00的航班從多倫多飛往蒙特利爾;下午：1：30，與道森學院中國項目負責人榮萌見面，詳細商討了11日訪問道森學院的具體安排。之后，游覽了蒙特利爾市容(皇家山公園，市政廳)(當地為周日)。
第四天(5月11日)，上午：9：00，由道森學院-理工學院wilson wong副院長陪同，考察團參觀了理工學院的機械系和電機系。中午12：00，舉行了午餐會：雙方相互介紹，與道森學院教務長robert kavanaght和國際開發部部長、課程設置發展部部長、商學院院長、理工學院副院長、機電系主任、市場管理系主任、中國項目部主任等，會談來訪目的及合作意圖。下午1：30，與道森學院國際開發部部長唐沃科、課程設置發展部部長barbara freemen、商學院院長diane guvian及中國項目部主任榮萌等商談具體合作項目——“量身定做式”師資培訓。下午4：00，黃莉萍副院長與道森學院李飛龍院長簽訂合作協議。
第五天(5月12日)，考察團由蒙特利爾上午10點航班飛往多倫多。下午13：15，由多倫多飛往東京。
第六天(5月13日),當地時間下午6:00,到達成田機場。
第七天(5月14日)，上午9：00，與日中教育咨詢有限公司法人代表張嫕見面，商量合作事宜及15日訪問日本工學院大學的具體安排。下午：沿途游覽東京風光，準備15日的會見內容。
第八天(5月15日)，上午：9：00-11：00，前往日本工學院大學參觀并會談合作事宜。對方理事、教務長及國際交流負責人參與了接待。
下午：14：30的航班飛往上海虹橋機場。
二、主要體會
1.通過對加拿大道森學院的學習參觀，親身體驗了在職業教育理念、專業建設、課程設置和人才培養方面的不同，特別是加拿大道森學院在學生學業指導、師資隊伍建設方面的“量身定做式”培訓，給我們以很大的啟發，探尋到雙方合作進行師資培訓的有效途徑。
加拿大的職業教育均為高中后的專科以上教育，職業技術教育也是緊密結合生產需要。在加拿大70%以上25歲——45歲的職業者，都接受了職業技術教育。我們訪問的道森學院創建于1969年，是加拿大魁北克省第一所英語大學預科學院。道森學院位于蒙特利爾市中心，有700多名教師和300多名教輔人員，是魁北克省最大的英語學院。全院有7400名以上的全日制學生，在25個不同的專業領域學習;另外學院還開設許多非學分的晚間課程和專業。
重視學生創新能力培養和團隊打造。5月11日上午9：00，我們在道森學院-理工學院wilson wong副院長陪同下，參觀了理工學院的機械系和電機系的“教學工廠”化的各大實驗、實訓室，各專業配套設施設備齊全，維護管理完好。該校在課程設置上緊貼地方經濟社會發展，既有高端的設計研發類課程，又有加工制造類課程和營銷服務類課程。特別重視學生創新能力的培養，大力開展co-op教育(即工學結合)，通過組織學生自籌經費參加各類技能大賽，加強創新團隊建設，設立工作室性質的工場，老師作為顧問參與其中。在學生畢業設計環節，以團隊為單位進行設計，畢業答辯是一個開放式的情境，學生自己宣介畢業設計作品，專業教師組成評審組打分，還可邀請企業專業、親朋好友一起觀摩。
設立課程設置發展部加強對師生發展的指導。道森學院設有課程設置發展部這樣的專門機構，用于對學生的學業指導、教師進修規劃和學生評教中有問題的教師的培訓，以及根據經濟社會發展需要和系部發展需要，幫助系部進行課程開發指導。在下午的洽談中，我們與道森學院國際開發部部長唐沃科、課程設置發展部部長barbara freemen、商學院院長diane guvian及中國項目部主任榮萌等，就師資培養專題進行了深入探討。確定了我方提出培養規格要求，道森學院課程設置發展部設計培養方案，商學院和理工學院具體操作的“量身定做式”師資培訓。下午4：00，黃莉萍副院長代表我院與道森學院李飛龍院長簽訂合作協議。
2.通過對日本工學院大學的學習參觀，了解到在辦學理念、技能教師培養、課程設置等方面的特色做法，給我們的學校定位、人才培養目標、師資培養等工作以很好的啟發。
日本工學院大學創建于1949年，畢業生數約90000人。現在校學生6102人，教職員總數1131人。設有機械系、電氣系、化學系、信息系和建筑系等五個系部，培養本科以上學歷人才。與北京航空航天大學、北京化工大學等十多所院校建立了合作辦學關系。
5月15日上午9：00，在日中教育咨詢有限公司法人代表張嫕的陪同下，我們參觀了日本工學院大學，與該校常務理事杉崎貴義、教務部長管村昇教授、事務部部長川村壽志和國際交流負責人等進行了會談。市教育局副局長袁迪致辭，表明了來意和尋求合作的意向。雙方互相介紹了學校情況，并就課程設置、人才培養、教師培訓等進行了商談。之后，在杉崎貴義等的帶領下，我們參觀了工學院大學的種類教學場所。該校開放式的工作與討論用的工作室、學生實習課題的選擇、技能教師培養和“打好基礎，應對新技術變革的要求”的辦學理念和思路等，給我們很大的啟發。
關鍵詞：地方高校；服務；地方經濟建設
中圖分類號：G527 文獻標識碼：A 文章編號：1673—1573（2012）03—0083—05
地方高校能否贏得地方政府、企業和人民的贊譽，關鍵在于是否立足本地、辦出特色。探索地方高校服務地方經濟建設的策略與途徑，拓展為地方經濟發展服務的空間與渠道，對提升地方高校軟實力和核心競爭力具有重要意義。
一、地方高校服務地方經濟建設能力現狀及成因
（一）地方高校服務地方經濟建設的現狀分析
1. 高校服務機制不夠健全。由于受計劃經濟傳統教育觀念的影響，一些地方高校仍然是“關門”辦學，缺乏主動服務與合作互惠意識。在管理機構設置上，只考慮與上級主管部門相對應，在職能與功能定位上，只考慮滿足自身教學科研和學生管理的需要，尚未設置為地方經濟建設服務的組織機構，為經濟建設服務的職能難以發揮。
2. 校企合作缺乏良好環境。個別地方政府對校企合作不重視，不少高校與地方企業簽訂了校企合作協議，而這些書面協議大多只是應付上級檢查的作秀憑據，既無實質意義上的校企合作辦學，更無合作共享的核心技術和經濟共同體。高校與地方政府、企業間缺乏信息交流與溝通機制，企業缺乏與高校合作的動力機制。
（二）影響地方高校服務能力的外部原因
1. 高校服務社會的政策法規不完善。地方政府對國家有關校企合作的相關政策、法規貫徹落實的不夠，地方高校社會服務缺乏完善的法律保障，在進行社會服務時無章可循，不僅影響了地方高校開展社會服務的積極性，也阻礙了地方高校服務社會的順利開展。地方政府沒有將地方高校社會服務列入地方經濟發展規劃，政策導向不夠清楚、不夠明確，對如何開展社會服務缺少實質性規定。地方政府財政扶持產學研的政策很難到位，缺乏鼓勵企業支持高校的激勵措施，產學研結合的社會環境與高校服務地方的訴求還存在一定差距。
2. 企業對地方高校缺乏了解和信任。由于企業對高校了解渠道不通暢，許多企業對地方高校科技服務水平和技術創新能力缺乏信賴感，加之受“品牌”意識的影響，寧愿花高價、舍近求遠去尋求大城市或外省高校，也不愿意接受本地高校“方便快捷”“物美價廉”的技術服務。一般大型企業科技研發力量較強，都有自己的技術研發中心，接納技術服務的外需量較少，“屏蔽”了與外界的科研協作。一些中小企業由于產品的科技含量低，研發與創新需求小，加之受經濟條件的限制，缺乏與高校合作的期望與項目。由于校企雙方需求信息不暢、資金缺乏、中試風險大而導致高校科技成果轉化難。“高不成、低不就”的現狀制約了地方高校社會服務職能的發揮，導致高校科研與產業的脫節，影響科技成果推廣的產業化與商品化。
3. 現行地方高校的評估指標欠科學。就地方高校來說，上級評估主要考核有多少立項課題、與地方企業簽訂了多少合作協議、開辦了多少“訂單班”，而合作項目的投入與產出、經濟效益與社會效益卻無具體評價指標；所簽訂的合作協議是否具有真實性卻不進行實地考察；企業參與合作辦學的程度與校企融合的深度缺乏具體的量化指標。對高校教師而言，以主持或完成項目的多少、級別、成果獲獎和數量等指標作為評職稱的硬件。因此，校企合作只是在玩弄花架子，只看重項目對職稱評審的作用以及所發表的論文數量，至于經濟效益與社會需求則放在其次，存在明顯的功利性。
（三）影響地方高校服務能力的內部原因
1. 缺少專門的管理機構。地方高校大多設有教務處、科研處、學工處、財務處、人事處等二三十個管理機構，卻缺少行使服務地方職能、推進校企合作、廣泛聯系社會和爭取社會資源的職能部門，社會服務還沒有上升到高校的組織目標上來，沒有作為一個重要的戰略目標列入學校的戰略發展規劃。有些高校社會服務僅僅注重表面，重計劃、輕落實，有口號、無行動，為應付檢查和評估而“做材料”。也有些高校社會服務隊伍缺乏組織領導，集體合作攻關少、單兵散兵作戰多，教師的個人行為還沒有上升為高校的社會職能，致使社會服務的能力不強，客觀上造成社會服務難以有效開展。
2. 缺乏激勵服務的政策。有些高校沒有出臺規范社會服務的政策和配套措施，缺少相應的激勵政策和分配政策。考核教師參加社會服務的管理機制不完善，只對教師的授課課時、科研成果進行量化，而教師是否進行了社會服務、社會服務質量的好壞、創造的經濟效益、受益者的評價等，都沒有列入績效評價指標而給予合理的、科學的評價與獎勵，傷害了教師開展社會服務的積極性。
3. 高校辦學定位不準確。不少高校存在“攀高”、“求全”“貪大”，以追求升格、發展為綜合性大學或教學科研型大學為目標，丟棄了以地方經濟和社會發展為依托的辦學特色。地方高校的定位準確與否，能否適應當地經濟發展的需要，決定于高校人才培養的規格與質量。不考慮地方高校的實際情況，造成教學與就業的脫節，從而影響地方高校內涵式的可持續發展。
二、提升地方高校服務地方經濟建設能力之策略
關鍵詞：高職；生產性實訓基地；運行；實踐
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）14-0050-02
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見（教高[2006]16號）》文件指出高等職業院校“要積極探索校內生產性實訓基地建設的校企組合新模式，由學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資支持，以企業為主組織實訓；加強和推進校外頂崗實習力度，使校內生產性實訓、校外頂崗實習比例逐步加大，提高學生的實際動手能力”。校企共建生產性實訓基地是指在校企深度合作的基礎上，由學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資支持，校企雙方合作共同建設的具有真實產品生產能力的實訓基地[1]。目前各高職院校紛紛與企業合作建設校內生產性實訓基地，但是許多學校的校企共建生產性實訓基地的研究和實踐還停留在基礎理論和初步建設階段，生產性實訓基地并沒有科學、成熟的運行機制。校企共建生產性實訓基地是由校企雙方共同投資，在運行中必須同時兼顧雙方的利益，如何讓校企共建生產性實訓基地良性運行是一個需要研究的問題。
2011年，大連職業技術學院與大連德豪光電科技有限公司合作共建了生產性實訓基地“大連職業技術學院德豪光電LED封裝實訓基地”。實訓基地建筑面積560平方米，分為LED封裝生產區、LED檢測區、備件庫及員工學習區四個主要區域，配有LED封裝及檢測的整條生產線，設備總價值310萬元，建立了運行管理機制，經過三年的實踐，取得了良好的效果。
一、建立管理委員會議事機制
在實際運行過程中，校企共建生產性實訓基地是生產、教學和社會服務三條線運行。三線同時運行勢必會產生一些矛盾，因此必須成立管理委員會，建立決策議事機制。管理委員會由學校和企業雙方代表組成，全面協調和統籌基地的建設與管理。管理委員會負責制訂實訓基地運行管理制度，建立校企雙方周例會制度，針對下一周的教學、生產及社會服務等細節問題進行議事溝通，協調解決校企共建生產性實訓基地運行過程中產生的各種矛盾。比如我校生產性實訓基地“大連職業技術學院德豪光電LED封裝實訓基地”管理委員會主任由我校電氣電子工程學院院長擔任，副主任由是電氣電子工程學院主管實踐教學的副院長和大連德豪光電科技有限公司人力資源部經理擔任。大連德豪光電科技有限公司派遣兩名員工，作為協調員常駐生產性實訓基地，協助管理和方便及時溝通。
二、建立責權利明晰的管理制度和責任機制
要想保障校企共建生產性實訓基地能夠正常運作，必須通過制度進行約束。實訓基地管理委員會要協調校企雙方利益，經過溝通與協商后，在校企合作協議書的基礎上，再簽訂校企共建生產性實訓基地合作協議書，在協議書中必須約定校企雙方在生產性實訓基地運行中的責任和利益分配。校企雙方在實訓基地合作協議書的基礎處上建立管理制度和責任機制，一方面要明確實訓基地的生產性，保障企業生產的產量及工期，確保企業的利益以推動生產性實訓基地的可持續發展；另一方面要保證實訓基地的教學性，明確校企雙方在實訓基地教學中的責任，確保生產性實踐教學的效果；除此以外還要約定校企雙方在實訓基地承擔社會服務時的責任及利益分配。管理制度和責任機制可以規范校企雙方的行為，推進校企共建生產性實訓基地的平穩運行。
三、建立財務管理機制
生產性實訓基地的財務管理的好壞直接關系到能否正常運營[2]，實訓基地管理委員會必須根據校企共建生產性實訓基地合作協議書制訂生產性實訓基地財務管理制度，嚴格對生產耗材、設備維護以及企業專家課時費、管理費等項目進行約定。所有實訓基地的項目必須經過經費核算，雙方協商后分別投入資金或人力進行落實。耗材由學校和企業共同進行管理，嚴格執行出入庫登記制度，在生產中多方面節約耗材，降低成本。
我校生產性實訓基地“大連職業技術學院德豪光電LED封裝實訓基地”在財務管理方面取得了一定的實踐經驗。第一，實訓基地的生產設備是由大連德豪光電科技有限公司出資購買，校企共建生產性實訓基地合作協議書規定生產設備納入學校固定資產統一管理，使用五年后設備完全歸學校所有，設備的日常維護維修費用由學校負責。第二，雙方投入實訓基地的工作量采用“互抵”的管理方式，即學校學生在生產性實訓基地承接企業生產加工的工作量與企業派管理人員到學校協助管理生產性實訓基地工作量等量轉換。轉換標準是每十個學生參加生產一個工作日的任務量相當于一個企業管理人員管理生產性實訓基地一個工作日的任務量。第三，建立基地財務賬目。基地用于生產的耗材、場地的水電等費用計入企業成本賬目；而學校學生使用基地進行的非生產性實訓項目的耗材、企業專家參與實踐教學的課時等費用計入學校成本賬目；生產性實訓基地也會產生一定的收入，包括產品生產的利潤、社會服務創造的效益等，這些收入都要計入基地財務賬目。校企雙方就根據基地財務賬目平衡生產性實訓基地的成本及收入。
四、建立校企人才交流機制
校企共建生產性實訓基地應該建立校企人才交流機制，充分利用實訓基地為學校打造一支專兼結合的“雙師型”師資隊伍。一方面規定學校的專任教師定期到基地鍛煉，通過基地的真實生產，提高教師的實踐能力；另一方面企業的技術和業務骨干可以納入兼職教師隊伍，共同實施教學，充分發揮兼職教師豐富的企業管理及實踐經驗的優勢；此外，學校可以聘請企業的專家和技術能手，成立實訓基地大師工作室，專門解決生產技術難題，并參與人才培養方案的修訂及課程建設等。
五、建立學生選拔培養機制
校企共建生產性實訓基地是需要真實生產的，因此對進行生產的學生素質要求很高。通常在校企共建生產性實訓基地之初，企業會有很多顧慮，比如，學生能有積極性進行生產性實訓嗎？如果用學生進行真實產品生產，能保證產品的質量以及生產效率嗎？學生進行生產會不會出現安全問題？為了解決這些問題，生產性實訓基地需要建立學生選拔培養機制。
我校生產性實訓基地“大連職業技術學院德豪光電LED封裝實訓基地”的運行實踐中，由校企雙方共同組成的實訓基地管理委員會制定了優勝劣汰的學生選拔培養機制。實訓基地管理委員會負責對學生進行動員及生產技能和安全培訓，并對學生的培訓效果進行測試考核，根據測試結果把學生分成兩組，成績比較突出的學生被分到生產組，生產組的學生會被優先安排到實訓基地的生產崗位。沒有被選中的學生被分到培養組，培養組的學生可以繼續努力學習，爭取在下一輪的考核中被選。實訓基地管理委員定期對有資格在實訓基地進行生產性實訓的生產組學生進行技能水平測試，如果一個學生連續兩次測試都沒有達標，則他就會被淘汰到培養組。相反實訓基地管理委員會對工作認真、產品合格率高、技能水平測試成績高的學生給予一定的獎勵。生產組的學生們經過企業化真實生產的訓練，普遍感到收獲巨大，切實地感受到了生產性實訓在職業技能和職業素質方面上給他們帶來的提高。他們會主動地將參加生產性實訓的經歷和收獲分享給還未被選拔上的學生們。學生們都將能夠進行生產性實訓視為一種榮譽，所有學生都非常渴望進入到實訓基地進行生產性實訓，這樣極大地激發和調動了學生進行生產性實訓的積極性，也保證了產品的質量和生產效率。
經過三年的實踐，我院光電子技術專業所有的畢業生都在基地進行過了生產性實訓，一方面企業完全消除了合作最初的顧慮，對學生的生產情況表示滿意，另一方面學生通過生產實訓也提高了職業技能和職業素質，增強了畢業后的就業競爭力。
參考文獻：
第一條為實施《中華人民共和國中外合作辦學條例》（以下簡稱《中外合作辦學條例》)，規范中外合作職業技能培訓辦學活動，制定本辦法。
第二條中國教育機構同外國教育機構（以下簡稱中外合作辦學者，教育機構含職業技能培訓機構）合作舉辦職業技能培訓機構和辦學項目的設立、活動及管理，適用本辦法。
本辦法所稱中外合作職業技能培訓機構，是指中外合作辦學者依照《中外合作辦學條例》和本辦法的規定，在中國境內合作舉辦的以中國公民為主要招生對象，實施職業技能培訓的公益性辦學機構。
本辦法所稱中外合作職業技能培訓辦學項目，是指中外合作辦學者依照《中外合作辦學條例》和本辦法的規定，不設立新的職業技能培訓機構，而是通過與現有中國教育機構合作設置以中國公民為主要招生對象的專業（職業、工種)、課程的方式開展的職業技能培訓項目。
第三條國家鼓勵根據經濟發展和勞動力市場對技能勞動者的需求及特點，引進體現國外先進技術、先進培訓方法的優質職業技能培訓資源。
國家鼓勵在國內新興和急需的技能含量高的職業領域開展中外合作辦學。
第四條中外合作職業技能培訓機構根據法律法規的規定，享受國家給予民辦學校的扶持與獎勵政策。
勞動保障行政部門對發展中外合作職業技能培訓辦學做出突出貢獻的社會組織和個人給予獎勵和表彰。
第五條國務院勞動保障行政部門負責全國中外合作職業技能培訓辦學工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。省、自治區、直轄市人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內中外合作職業技能培訓辦學管理工作。
第二章中外合作職業技能培訓機構的設立
第六條中外合作辦學者應當符合《中外合作辦學條例》規定的條件，具備相應的辦學資格和較高的辦學質量。
第七條中外合作辦學者應當在平等協商的基礎上簽訂合作協議。合作協議應當載明下列內容：
（一）合作各方的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務、國籍；
（二）擬設立的中外合作職業技能培訓機構的名稱、住所、培養目標、辦學宗旨、合作內容和期限；
（三）合作各方投入資產數額、方式及資金繳納期限；
（四）解決合作各方爭議的方式和程序；
（五）違反合作協議的責任；
（六）合作各方約定的其他事項。
合作協議應當為中文文本。有外文文本的，應當與中文文本的內容一致。
第八條中外合作辦學者投入的辦學資金，應當與擬設立的中外合作職業技能培訓機構的層次和規模相適應，并必須經法定的驗資機構驗資且出具證明。
中外合作辦學者應當按照合作協議按時、足額投入辦學資金。中外合作職業技能培訓機構存續期間，中外合作辦學者不得抽逃辦學資金，不得挪用辦學經費。
第九條中外合作辦學者為辦學投入的實物、土地使用權、知識產權以及其他財產，其作價由中外合作辦學者雙方按照公平合理的原則協商確定，或者聘請雙方同意的社會中介組織依法進行評估，并依法辦理財產權轉移有關手續。
中國教育機構以國有資產作為辦學投入的，應當根據國家有關國有資產監督管理規定，聘請具有評估資格的社會中介組織依法進行評估，根據評估結果合理確定國有資產的數額，并報對該國有資產負有監管職責的機構備案，依法履行國有資產管理義務。
第十條根據與外國政府部門簽訂的協議或者應中國教育機構的請求，國務院勞動保障行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府可以邀請外國教育機構與中國教育機構合作辦學。
被邀請的外國教育機構應當是國際上或者所在國具有一定影響力的教育機構。
第十一條設立中外合作職業技能培訓機構由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批。
第十二條設立中外合作職業技能培訓機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。
第十三條申請籌備設立中外合作職業技能培訓機構，應當由中國教育機構提出申請，提交《中外合作辦學條例》規定的文件。其中申辦報告應當按照國務院勞動保障行政部門根據《中外合作辦學條例》第十四條第（一）項制定的《中外合作職業技能培訓機構申請表》所規定的內容和格式填寫。
申請籌備設立中外合作職業技能培訓機構，還應根據《中外合作辦學條例》有關條款的規定，提交中外合作辦學者的注冊登記證明、法定代表人的有效證明文件，其中外國合作辦學者的有關證明文件應當經所在國公證機關證明。
第十四條有下列情形之一的，審批機關不予批準籌備設立中外合作職業技能培訓機構，并書面說明理由：
（一）違背社會公共利益、歷史文化傳統和職業培訓的公益性質，不符合國家或者地方職業培訓事業發展需要的；
（二）中外合作辦學者有一方不符合條件的；
（三）申請文件不符合《中外合作辦學條例》和本辦法要求，經告知仍不改正的；
（四）申請文件有虛假內容的；
（五）法律、行政法規規定的其他不予批準情形。
第十五條申請正式設立中外合作職業技能培訓機構，應當由中國教育機構申請，提交《中外合作辦學條例》規定的文件。其中直接申請正式設立的，正式設立申請書應當按照國務院勞動保障行政部門制定的《中外合作職業技能培訓機構申請表》所規定的內容和格式填寫，并提交本辦法第十三條第二款規定的資格證明。
第十六條正式設立中外合作職業技能培訓機構，應當具備《中外合作辦學條例》第十一條規定的條件。
設立中外合作職業技能培訓機構，應達到以下設置標準：
（一）具有同時培訓不少于*人的辦學規模；
（二）辦學場所應符合環境保護、勞動保護、安全、消防、衛生等有關規定及相關職業（工種）安全規程。建筑面積應與其辦學規模相適應，一般不少于3000平方米，其中實習、實驗場所一般不少于1000平方米。租用的場所其租賃期限不少于3年；
（三）實習、實驗設施和設備應滿足教學和技能訓練需要，有充足的實習工位，主要設備應達到國際先進水平。具有不少于5000冊的圖書資料和必要的閱覽場所，并配備電子閱覽設備；
（四）投入的辦學資金，應當與辦學層次和規模相適應，且固定資產50萬元以上，注冊資金50萬元以上，并具有穩定的經費來源；
（五）校長或主要行政負責人應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，熱愛祖國、品行良好，具備大學本科及以上學歷或者高級專業技術職務任職資格、高級以上國家職業資格；
（六）專兼職教師隊伍與專業設置、辦學規模相適應，專職教師人數一般不少于教師人數的1/3。每個教學班按專業應當分別配備專業理論課教師和生產實習指導教師，其中理論教師應具有與其教學崗位相適應的教師上崗資格條件，實習指導教師應具備高級及以上職業資格或中級及以上相關專業技術職務任職資格，并具有相應的教師上崗資格。但是，聘任的專兼職外籍教師和外籍管理人員，應當具備《中外合作辦學條例》第二十七條規定的條件。
設立中外合作技工學校，參照技工學校設置標準執行。
第十七條設立中外合作職業技能培訓機構應當按照《中外合作辦學條例》的規定制定機構章程，載明下列事項：
（一）中外合作職業技能培訓機構的名稱、住所；
（二）辦學宗旨、規模、層次、類別等；
（三）資產數額、來源、性質以及財務制度；
（四）中外合作辦學者是否要求取得合理回報；
（五）理事會或者董事會的產生方法、人員構成、權限、任期、議事規則等；
（六）法定代表人的產生和罷免程序；
（七）民主管理和監督的形式；
（八）機構終止事由、程序和清算辦法；
（九）章程修改程序；
（十）其他需要由章程規定的事項。
第十八條中外合作職業技能培訓機構只能使用一個名稱，其外文譯名應當與中文名稱相符。中外合作職業技能培訓機構名稱應當按所在行政區劃、字號、職業技能培訓學校依次確切表示。
名稱中不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣，不得違反國家規定，不得損害社會公共利益。
第十九條中外合作職業技能培訓機構不得設立分支機構，不得舉辦其他中外合作辦學機構。
第二十條審批機關受理正式設立中外合作技工學校的，應當組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。
專家委員會對申請人申請材料按照分期分類的原則進行評審，所需時間由審批機關書面告知申請人，不計算在審批期限內。
審批機關認為必要時應當指派2名以上工作人員，對申請人提交的申請材料主要內容進行核查。
第二十一條有下列情形之一的，審批機關不予批準正式設立中外合作職業技能培訓機構，并書面說明理由：
（一）不具備辦學條件、未達到設置標準的；
（二）理事會、董事會的組成人員及其構成不符合法定要求，校長或者主要行政負責人、教師、財會人員不具備法定資格，經告知仍不改正的；
（三）章程不符合《中外合作辦學條例》和本辦法要求，經告知仍不修改的；
（四）在籌備設立期內有違反法律、法規行為的。
直接申請正式設立中外合作職業技能培訓機構的，除前款規定的第（一)、（二)、（三）項外，有本辦法第十四條規定情形之一的，審批機關不予批準。
第二十二條批準正式設立中外合作職業技能培訓機構的，由該審批機關頒發國務院勞動保障行政部門統一印制、國務院教育行政部門統一編號的中外合作辦學許可證。
第二十三條中外合作職業技能培訓機構取得中外合作辦學許可證后，應當依照有關法律、行政法規規定進行登記。登記后方可開展培訓。
第二十四條中外合作職業技能培訓機構遺失中外合作辦學許可證的，應立即登報聲明，并持聲明向審批機關提交補辦申請，由審批機關核準后補發。
第三章中外合作職業技能培訓辦學項目的舉辦
第二十五條舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目，應當具備下列條件：
（一）中外合作辦學者應當具有法人資格；
（二）項目的辦學層次和類別與中外合作辦學者的辦學層次和類別相適應；
（三）中國教育機構應當具備舉辦所開設專業（職業、工種）培訓的師資、設備、設施等條件。
第二十六條舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目，中外合作辦學者應當簽訂合作協議，載明下列內容：
（一）合作各方的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務、國籍；
（二）合作項目名稱、合作內容和期限；
（三）合作各方投入資產數額、方式及資金繳納期限（有資產、資金投入的)；
（四）解決合作各方爭議的方式和程序；
（五）違反合作協議的責任；
（六）合作各方約定的其他事項。
合作協議應當為中文文本。有外文文本的，應當與中文文本的內容一致。
第二十七條申請舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目，由擬舉辦項目所在地的省、自治區、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批，并報國務院勞動保障行政部門備案。
第二十八條舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目，應當由中國教育機構提出申請，提交下列文件：
（一)《中外合作職業技能培訓辦學項目申請表》；
（二）合作協議；
（三）經公證的中外合作辦學者法人資格證明；
（四）驗資證明（有資產、資金投入的)；
（五）捐贈資產協議及相關證明（有捐贈的)。
第二十九條審批機關受理申請后應當在30個工作日內作出是否批準舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目的決定。有下列情形之一的，審批機關不予批準舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目，并書面說明理由：
（一）違背社會公共利益、歷史文化傳統和職業培訓的公益性質，不符合國家或者地方職業培訓事業發展需要的；
（二）中外合作辦學者有一方不符合條件的；
（三）申請文件不符合本辦法要求，經告知仍不改正的；
（四）申請文件有虛假內容的；
（五）法律、行政法規規定的其他不予批準情形。
第三十條批準中外合作職業技能培訓辦學項目的，由審批機關頒發統一格式、統一編號的中外合作辦學項目批準書。
中外合作辦學項目批準書由國務院勞動保障行政部門制定式樣并統一編號。
第四章中外合作職業技能培訓辦學的組織與活動
第三十一條中外合作職業技能培訓機構應當建立學籍和教學管理、教師管理、學生管理、衛生安全管理、設備管理、財務資產管理等項制度。
第三十二條中外合作職業技能培訓機構應當依照《中外合作辦學條例》的規定設立理事會、董事會。國家機關工作人員不得擔任中外合作職業技能培訓機構的理事會或者董事會成員。
第三十三條中外合作職業技能培訓機構應當聘任專職校長或者主要行政負責人。校長或者主要行政負責人依法獨立行使教育教學和行政管理職權。
中外合作職業技能培訓機構應當配備具有大學本科及以上學歷及一定的外語交流能力，并具有中級及以上相關專業技術職務任職資格的專職教學管理人員。
第三十四條中外合作職業技能培訓辦學項目是舉辦該項目的中國教育機構教育教學活動的組成部分，應當接受舉辦該項目的中國教育機構的管理。
第三十五條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目按照辦學宗旨、培養目標和批準的專業（職業、工種）設置范圍，自行設置專業（職業、工種)，開展教育培訓活動，但不得開展《中外合作辦學條例》禁止的辦學活動。
中外合作職業技能培訓機構和辦學項目可以在中國境內實施職業技能培訓活動，也可以在中國境外實施部分職業技能培訓活動。
第三十六條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目依法自主確定招生范圍、標準和方式。但實施技工學校教育的，應當按照國家有關規定執行。
第三十七條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目應當按照招生簡章或者與受培訓者簽訂的培訓協議，開設相應課程，開展職業技能培訓，保證培訓質量。
中外合作職業技能培訓機構和辦學項目應當提供與所設專業（職業、工種）相匹配的教育教學設施、設備和其他必要的辦學條件。
第三十八條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目按照國家有關規定頒發培訓證書或者結業證書。接受職業技能培訓的學生，經政府批準的職業技能鑒定機構鑒定合格，可以按照國家有關規定獲得相應的國家職業資格證書。
第三十九條中外合作職業技能培訓機構依法自主管理和使用本機構的資產，但不得改變按照公益事業獲得的土地、校舍等資產的用途。
第四十條舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目的中國教育機構應當依法對中外合作職業技能培訓辦學項目的財務進行管理，并在學校財務賬戶內設立中外合作職業技能培訓辦學項目專項，統一辦理收支業務。
第四十一條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目不得從事營利性經營活動。
第四十二條中外合作辦學者要求取得合理回報的，應當按照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定執行。
中外合作職業技能培訓機構有《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十七條列舉情形之一的，中外合作辦學者不得取得回報。
中外合作職業技能培訓機構應當按照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第三十七條的規定提取、使用發展基金。
第四十三條中外合作職業技能培訓辦學項目的收費項目和標準，按照國家有關政府定價的規定確定并公布。
中外合作職業技能培訓辦學項目的辦學結余，應當繼續用于項目的教育教學活動和改善辦學條件。
第四十四條有下列情形之一的，中外合作職業技能培訓辦學項目終止：
（一）根據合作協議要求終止，并經審批機關批準的；
（二）中外合作辦學者有一方被依法吊銷辦學資格的；
（三）被吊銷中外合作辦學項目批準書的。
中外合作職業技能培訓辦學項目終止，應當妥善安置在校學生；舉辦該項目的中國教育機構提出項目終止申請時，應當同時提交妥善安置在校學生的方案。
中外合作職業技能培訓辦學項目終止的，舉辦該項目的中國教育機構應當將中外合作辦學項目批準書交回審批機關，由審批機關依法注銷并向社會公布。
第五章管理與監督
第四十五條勞動保障行政部門應當加強對中外合作職業技能培訓機構和辦學項目的監督，組織或委托社會中介組織對中外合作職業技能培訓機構和辦學項目的辦學水平和教育培訓質量，進行定期綜合性評估和專項評估，并將評估結果向社會公布。
第四十六條中外合作職業技能培訓機構和舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目的中國教育機構應當于每年3月31日前向審批機關提交年度辦學報告，內容應當包括中外合作職業技能培訓機構和辦學項目招收學生、培訓專業（職業、工種)、培訓期限、師資配備、教學質量、證書發放、財務狀況等基本情況。
第四十七條中外合作職業技能培訓機構應當依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算，編制財務會計報告，于會計年度結束之日起1個月內向社會公布社會審計機構對其年度財務會計報告的審計結果，并報審批機關備案。
第四十八條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目應當具有與專業（職業、工種）設置相對應的教學計劃、大綱和教材。自編和從境外引進教學計劃、大綱和教材應當符合法律法規規定，并報審批機關備案。
第四十九條中外合作職業技能培訓機構和辦學項目的招生簡章和廣告樣本應當自之日起5日內報審批機關備案。招生簡章和廣告應當依法如實機構和項目的名稱、培訓目標、培訓層次、主要課程、培訓條件、培訓期限、收費項目、收費標準、證書發放和就業去向等。
第六章法律責任
第五十條中外合作職業技能培訓辦學項目審批機關及其工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者獲取其他利益，、，對不符合本辦法規定條件者頒發中外合作辦學項目批準書的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條違反本辦法的規定，超越職權審批中外合作職業技能培訓辦學項目的，其批準文件無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條中外合作職業技能培訓機構違反本辦法有關組織與活動的規定，導致管理混亂、教育教學質量低下，造成惡劣影響的，按照《中外合作辦學條例》第五十六條規定追究法律責任。
第五十三條違反本辦法的規定，未經批準擅自舉辦中外合作職業技能培訓辦學項目，或者以不正當手段騙取中外合作辦學項目批準書的，由勞動保障行政部門責令舉辦該項目的中國教育機構限期改正、退還向學生收取的費用，并處以1萬元以下罰款。
第五十四條中外合作職業技能培訓辦學項目未經批準增加收費項目或者提高收費標準的，由勞動保障行政部門責令舉辦該項目的中國教育機構退還多收的費用，并提請價格主管部門依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。
第五十五條中外合作職業技能培訓辦學項目虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財的，由勞動保障行政部門責令舉辦該項目的中國教育機構退還收取的費用后，沒收剩余違法所得，并處以違法所得3倍以下且總額3萬元以下的罰款。
第五十六條中外合作職業技能培訓辦學項目有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責令舉辦該項目的中國教育機構限期改正：
（一）超出審批范圍、層次辦學的；
（二）管理混亂，教育教學質量低下的；
（三）未按照國家有關規定進行財務管理的；
（四）違反規定對辦學結余進行分配的。
第七章附則
第五十七條香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的教育機構與內地教育機構合作舉辦職業技能培訓機構或者辦學項目的，參照本辦法執行，國家另有規定的除外。
第五十八條在工商行政管理部門登記注冊的經營性的中外合作職業技能培訓機構的管理辦法，按照國務院規定執行。
第五十九條外國教育機構、其他組織或者個人不得在中國境內單獨設立以中國公民為主要招生對象的職業技能培訓機構。
一、項目管理在校企合作中應用的理論依據
關于項目管理的內涵，學術界和實務界的表述有所差別，但當前針對項目管理內涵最為權威的表述當屬美國項目管理協會(PMI)的界定，該協會在頒布的2000版《項目管理知識體系指南》中規定:“項目管理就是將理論知識、管理技能、管理工具以及管理技巧應用到項目活動的過程，以滿足項目涉及人員對于項目的各種需求。”與此同時，《項目管理知識體系指南》中還規定，項目管理主要包括質量管理、進度管理、成本管理、風險管理等環節，通過對這四個環節進行嚴格管理，以創造出令利益關系中滿意的產品或服務。具體來看，項目管理有以下三個方面的特征:一是項目管理的對象具有一定的特性，即必須是項目或被當作項目處理的活動;二是項目管理依賴的是系統理論，這也就意味著在項目管理的所有環節，都貫穿著系統工程的思想;三是項目管理采用基于團隊管理的項目經理個人負責制的組織形式，項目經理在項目管理過程中發揮著重要的作用;四是項目管理的過程是動態變化的，在項目生命周期的不同階段，項目管理的方式有所不同。校企合作指的是學校和企業利用各自的優勢，雙方就人才培養展開合作的過程。從本質上來看，校企合作的目的在于順應社會對于人才的需求，讓學生在學習理論知識的同時，也能不斷培養社會實踐能力。在我國傳統的校企合作管理模式中，高校往往在校企合作項目的管理過程中占據著主導的地位，但由于我國高校針對校企合作項目的管理機制不完善，導致我國校企合作項目最終所取得的成果十分有限，特別是在培養學生實踐能力方面，并沒有發揮校企合作的優勢。究其原因，根源在于我國校企合作二元主體的存在，導致學校和企業在合作過程中各自對于校企合作項目的管理職責并不明確，沒有嚴格按照項目管理的流程、方法來對校企合作過程中的各個項目進行管理。基于此，只有嚴格按照項目管理的流程和方法來加強對校企合作項目的管理，才能不斷提高校企合作在培養學生實踐能力方面的作用，進而實現我國高等教育人才培養的目標。
二、項目管理在校企合作中應用存在的困境
自21世紀以來，我國高校都在積極推動校企之間的合作，以不斷提高高校人才培養的水平。因此，校企合作在我國并非新鮮事物。但將項目管理理論引入校企合作的高校，目前卻較為少見。由于項目管理對于學校、企業提出了更高的要求，這使得在傳統管理模式之下，項目管理在校企合作中的應用存在一定的困境，正確認識這些困境，是實現項目管理在校企合作中應用的前提和基礎。具體來看，當前項目管理在校企合作中應用存在的困境主要包括以下兩個方面。一方面，校企合作項目管理組織形式老化，不適應項目管理對于組織形式的要求。從前面項目管理的內涵可知，項目管理對于組織的依賴性強，必須由專門團隊、專門的經理人負責項目管理，才能實現項目管理的目標。但從當前校企合作項目的管理組織來看，基本處于無組織的狀態，只是由學校上級安排給下級，下級再安排給具體人員執行。雖然校企合作過程中有很多個項目，但針對每個項目而言，當前很多學校并沒有設立專門的項目管理小組，只是由二級學院的教師或輔導員負責校企合作的相關，在組織管理上較為混亂。對于校企合作項目管理的老師而言，校企合作項目管理只是他們的兼職工作，其本職工作仍然是教學或學生工作，這導致校企合作項目管理的專業化程度較低。由此可以看出，就校企合作而言，當前高校的組織形式還不適應項目管理的要求。另一方面，缺乏詳細的校企合作項目管理制度規范，不利于項目管理流程的優化與標準化。制度規范是保障項目管理各個環節順利推進的重要支撐。但從當前校企合作的實際狀況來看，很少有學校專門制定規范的管理制度對每一個校企合作項目進行管理，只是在簽訂校企合作協議之時，對于校企合作有大致的計劃，而對于具體的校企合作項目時間管理、成本管理、進度管理，合作協議中都沒有進行明確的說明。由此可以看出，在當前的校企合作過程中，還缺乏詳細的項目管理制度規范，這也直接阻礙了項目管理的標準化與規范化的進程。
三、項目管理在校企合作中應用的策略
與企業的項目管理相比，校企合作過程中的項目管理將有所不同，其受到了高校人力、財力等方面因素的制約。因此，項目管理在校企合作中的應用，應從我國目前校企合作的實際狀況出發，以克服項目管理在校企合作中應用存在的困境為立足點，建立起完善的校企合作項目管理組織架構體系和制度體系。一是組建校企合作項目管理團隊。項目管理團隊是對校企合作實施項目管理的組織支撐，只有建立了專業化的項目管理團隊，才有利于項目管理在校企合作管理中的應用。基于此，建議開展校企合作的高校建立項目管理組織機構。建議高校針對校企合作成立專門的項目辦公室，在項目辦公室下面，分別設立校企合作項目教學組織崗、學生管理崗、實習就業崗，并配備專職的教師負責具體的校企合作項目各項執行工作。除此之外，高校教研室、學生管理部門、學生就業部門分別對上述三個崗位的教師提供工作上的配合與支持。二是制定詳細的校企合作項目管理流程。可以將校企合作項目管理分為四個階段，即項目啟動項目計劃項目執行項目結束四個階段。
(1)項目啟動階段:在這一階段的主要工作是進行信息的搜集，目標企業確定，合作可行性分析。通過和企業多次聯系，促成校企談判，最終簽訂校企合作協議。
(2)項目計劃階段:這一階段需要對校企合作要完成的工作進行全局安排，要做財務核算、資源準備、列出工作總表、確定工作進度，最終產生校企合作計劃書。
(3)項目執行階段:這一階段要對建立項目團隊，進行工作分工、對執行過程實施監控，并做出風險預測和應急措施，要產生項目進度報告。
(4)項目結束階段:這一階段要進行總結、整理成果、撰寫評估報告和項目歸檔，最終形成項目評估報告。三是加強對校企合作項目的監控。項目管理實際上是追求的精細化管理和系統管理，要求對項目運行的每個環節都進行相應的監控，以及時發現問題，采取正確的措施加以改進。但當前我國大多數高校在與企業的校企合作過程中，往往只是注重前期的項目論證、協議簽訂，對于校企合作項目具體的執行過程中，卻缺乏相應的監督，導致很多企業事實上并不重視校企合作，比如有的企業雖然與高校共建了就業基地，但并沒有接收實習學生，其只是通過校企合作掛名，提高企業的知名度而已。這反映出當前校企合作過程中缺乏相應的監控，使得有些校企合作流于形式。對此，在成立校企合作項目辦公室的基礎之上，應由辦公室的負責人監督整個校企合作項目的執行情況，對于在掛名的企業，應逐步取消，以切實發揮校企合作項目在人才培養中的作用。
作者:王索雅單位:武漢大學信息管理學院
關鍵詞：中職；數控技術；“訂單培養”；校企合作
所謂“訂單培養”，就是企業依據自身發展的需要，與學校協商并簽訂人才培養協議，由雙方共同確定學生的培養方案、構建課程體系、開展管理工作、組織考核上崗等一系列教育教學活動的辦學模式。“訂單培養”是職業教育改革發展中形成的人才培養模式，是指職業學校、用人單位和學生在校期間簽訂“用人訂單”，校企間人才共育，資源共享，實現“招生即招工、畢業即就業”的產學結合的人才培養模式。
一、“訂單培養”校企合作的過程
（1）行業企業調研。為使數控技術應用專業人才培養目標和規格凸現職業教育的針對性、實踐性和先進性，與行業企業需求實現“零距離”對接，對與專業聯系緊密的機械企業進行了調研，全面了解了行業現狀及發展趨勢、企業用人需求、崗位從業人員情況和中職畢業生情況等。通過數據分析，結合學校專業優勢，尋求合作企業。
（2）簽訂訂單合作協議書。通過和企業進行深度校企合作洽談，充分協商，學校與企業工學結合，簽訂訂單人才培養校企合作協議書。共同確定培養學生的數目、目標、時間、過程及校企雙方的責任權利及合作目標。
（3）組建訂單班。學校和企業共同組建校企領導小組，制訂“訂單培養”人才方案、教學計劃、考核評定辦法等。校企共同對學生進行挑選，組建訂單班，舉行開班儀式，由企業對訂單班進行授牌。
（4）組織實施教學計劃。充分利用校企雙方教育資源，實現資源共享、人才共育，共同指導學生實訓實習，形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的合作機制。
二、主要成效
（1）專業人才素質整體提升。訂單式人才培養推行了工學結合，突出了能力培養，實現了以就業為導向，以服務為宗旨，實現產教結合的職業教育理念，人才培養實現了“零距離上崗”，從根本上體現了職業教育的針對性，學生進入企業能很快完成從學生到員工的角色轉變，縮短了員工的成長周期，專業人才素質得到了整體提升。
（2）企業得到發展。“樂爾佳班”學生進入企業后很快成為企業的技術骨干，為企業注入了新鮮的血液。新員工的成長周期縮短，節約了企業的生產成本；同時，“訂單培養”的學生進入企業后，零距離上崗，很大程度上提高了企業的生產力，加快了企業發展的步伐。企業在參與人才共育的過程中，技術骨干的教學能力得到了增強，在和學校教師進行相互交流的過程中，共同探討企業產品的技術問題，促成了企業技術骨干綜合素質的提高，為企業的發展增添了動力。“訂單培養”人才讓專業人才更好地融入企業，企業得到了發展。
（3）教師素質整體提升。專業教師到企業進行實踐，進一步熟悉了企業生產崗的技能，練就了過硬的技能，并不斷和企業技術骨干交流，研究新產品、新技術，同時反思自己的教育教學，提升教研教改的能力。
三、體會與思考
（1）“訂單培養”實現校企雙贏。訂單人才培養模式是典型的產教結合的職業教育形式，有利于整合社會優質教育資源，開展校企互動，充分發揮職業學校服務地方經濟的功能。同時能調動學校和企業的積極性，有針對性地在人才培養方面實現學校和企業的雙贏。
（2）培養類型單一。校企合作的過程中由于政府的積極倡導與國家現實的措施不完全對稱等，使得訂單式人才培養模式推廣受到一定影響；同時，目前訂單式人才培養模式的實施中，僅僅把培養目標停留在一個企業上，容易造成一味迎合企業的要求而忽視自身規律，忽視對學生綜合素質和能力的培養，局限了學生的持續發展能力、換崗能力。在訂單人才培養的實施過程中，需要正確處理好企業培養人才與培養復合型人才的關系，要把學生培養成一名復合型人才。
參考文獻：
[1]張 彬.論我國中等職業教育中的校企合作――以眉山職業技術學院中專部酒店服務與管理專業為個案[D].成都：四川師范大學，2012.
