時間：2023-05-31 09:11:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目規劃方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 配網工程；前期規劃；重要性；質量提升策略
中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號1674-6708（2015） 153-0048-02
配網工程具有工序繁瑣、分項多等特點，實際的配網工程建設施工往往只從分項管理入手，忽視了工程整體上的規劃與管理。事實證明配網工程前期規劃占據關鍵地位，它關系到配網工程整體上的建設水平、施工質量，甚至影響到工程施工成本、建設進度等。因此，只有做好前期規劃，強化前期各項工作的妥善安排，才能為后期的建設施工打好基礎，從而確保工程施工質量，打造出高質量、高水平的配網工程。
1 配網工程前期規劃的重要性
配網工程項目是一個復雜、系統又專業的電力工程項目，不僅需要投入大量的資金、時間與技術，而且也需要專業化的規劃與管理。從配網工程整體建設施工來看，從前期立項、設計、施工到后期竣工檢驗，其中前期規劃至關重要，其直接關系到工程整體投資，其影響程度達到70%以上。
配網工程前期規劃之所以如此重要，是由前期規劃工作的內容、性質等決定的。配網工程前期規劃是從大局出發，通過分析各種因素、考慮各項條件來論證配網工程建設的可行性、科學性，這其中包括配網工程項目的構想與提出，實踐調研、數據的搜集、統計與分析，基于調研數據來編制項目建設方案等，工程項目方案初步形成后還需要經歷各方論證分析，細致深入地論證工程項目投資與產出之間的比例關系，預期效益的預測等。此外，配網工程前期規劃工作還涵蓋：項目建設的可行性分析、招投標審核、施工圖紙審核等，要密切圍繞“安全供電、服務客戶、保證效益”這三大核心開展后期各項工作。
基于以上配網工程前期規劃工作內容與特征的分析能夠看出，配網工程前期規劃是對配網工程整體建設的規劃、預算、分析，它從整體上決定著整個配網工程的建設方向、施工進程、投資規劃等，只有做好前期的規劃與安排，才能為后期工作打好基礎、做好鋪墊。
然而，從目前來看，更多的電力建設企業卻往往忽視了工程前期規劃工作環節，簡單地認為配網工程多為單項投資項目.工期較短、資金分散投資、建設項目相對零散，所以無需進行前期統一規劃，弱化了前期的規劃與管理，導致一些重要工作被忽視，例如：沒能明確工程所在地的歸屬者、地質勘察不到位、配網線路方向規劃不合理等在前期得不到有效處理，由于未能做好前期勘察與規劃，導致圖紙設計偏離工程實際，無法深入開展建設施工，后期出現施工變更現象，增加了工程項目建設成本，也延誤了施工工期，都為配網工程建設施工帶來困難。
由此可見，要想從頭至尾打造出一個高效益的配網工程項目，就必須先做好前期規劃，從整體上對配網工程建設進行規劃、建設與布局，這樣才能為后期施工打好基礎。
2 配網工程前期規劃工作質量提升策略
2.1 創建多方聯動機制
為了保證配網工程項目建設的可行性，在實際立項前，應該積極調動各方力量，從建設單位到施工單位再到設計單位，要進行集中商討、組織論證，共同抵達施工現場，預測制定工程建設方案，通過統一的實地勘察、調研等工作來分析設計方案是否切實可行，確保最終形成的設計方案、施工方案等都能滿足各方利益，符合現實條件，贏得各方的支持，經過這種多方集體商討、統一探究的方式，能夠形成多方聯動機制，防止單方立項帶來的后期矛盾和問題。
2.2 重視前期勘察與調研
配網工程前期勘察是工程設計、施工的基礎，只有做好工程所在地的地質條件、地貌特征、周圍社會環境、公共設施等的實地勘察與調研，才能為工程設計方案的編制提供現實的數據資料、信息資料、測試資料等，這樣所編制的方案才能有效考慮成本因素、地質因素、配網后期維修等因素，才能確保工程量計算、造價預測等都更為精準、科學。
2.3 加強設計方案審核監督
配網工程前期規劃過程中，必須加大對該工程項目的設計方案的科學性、可行性的嚴格審核與重點監督，其中設計圖的審核尤為關鍵，要選派實力、專業的設計院，組織高級專家進行集中審核，從設計圖中技術的先進性、施工的安全性、組織的規范性等方向出發來積極優化并完善設計方案。要對其中投資較大、工序相對復雜的環節進行重點審核與監督，在確保設計合理性的基礎上控制成本。
2.4 嚴抓招投標工作
秉承“公正、公開、透明”的原則圍繞工程設計、施工、監理等進行招標，面向市場通過公平競爭的方式來優選實力單位，最終選出綜合實力強、專業技術水平高、業務水平優、經驗豐富的單位，為高質量配網工程的打造奠定基礎。
2.5 加強前期專項基金管理
配網工程建設施工，需要專項資金的支持，項目建設前，必須明確各個項目前期費用，通過科學的預測、估算等來分析投資數額的科學性、合理性。同時，也要對配網工程項目建設的實施效果、建設規模等都做出全面的預測與評價，對于可行性高、預期回報高的項目給予優先立項，并對應投入專項資金，為工程項目建設創造一個良好的投資環境，從而支持各個工程項目建設的高效開展。
2.6 加強工程項目人員管理
對于配網工程來說，從工程設計到施工再到監理都需要專業技術知識，這其中人才力量是關鍵。因此，工程前期必須加大對項目人員的管理與安排力度。全面提高工程項目負責人、技術人員、管理人員等的素質、能力和水平。配網工程項目正式建設之前.電力建設企業必須加大人員管理力度，通過組織專業化、系統化、科學的配網工程施工培訓，來培養一批專業化人員，能夠掌握配網工程行業最新的發展動態，行業內部的新技術、新工藝等，并推動這些新技術、新工藝的推廣與使用。
電力建設單位要做好人力資源的科學規劃與安排，形成分項工程責任制，每一個分立工程項目設置一名負責人，全面徹底負責該施工項目的建設質量與進度，形成有條理、有秩序的人員分配與規劃。
同時，配網工程建設也要迎合社會總體發展，本著環保生態、可持續發展的原則來推廣新技術，達到節能降耗的施工目標，最終形成高效、安全、經濟、生態化的配網工程，保證配網工程質量。
通信工程是保證很多社會事業穩定發展的重要工程，本文深入地分析了通信工程在施工過程中實施進度管理的重要意義和具體方法，對提升通信工程的建設質量至關重要。
［關鍵詞］
通信工程；建設項目；進度管理
良好的進度管理是提升通信工程建設質量的重要工作，從安全管理和經濟成本管理的角度出發，對進度管理進行科學的設計，可以使進度管理的質量得到充分的保證。因此，提升通信工程的進度管理質量，是當前很多領域重點關注的內容。
1通信工程項目進度管理特點
1．1通信工程項目進度管理具備較高的風險性特點目前，通信工程的技術發展較為迅速，使得通信工程在施工的過程中，容易受到技術變革的影響。另外，在通信工程內部，眾多新興領域正在搶占市場，因此，通信工程在施工成本較大的背景下，必須保證施工活動的靈活性。在實施項目進度管理的過程中，需要對通信工程施工的資金使用方案進行調整，如果資金的使用靈活性受到了影響，將有可能導致施工原料損耗度的加大，因此，通信工程的項目進度管理涉及大量資金的運行，具備較高的風險性。
1．2通信工程項目進度管理具備完整性特點進行工程進度的管理需要對各項技術性因素進行分析，因此，實施通信工程項目進度管理的人員，必須保證對涉及施工的各項技術具備充分的了解。另外，進行進度規劃的人員還需要保持對市場環境和經濟因素的了解，以便進度規劃方案能夠充分適應施工階段的客觀環境，并保證制定的規劃方案具備足夠的彈性，以便在外部環境發生意想不到的變化時能夠更好地進行調整。進度管理的團隊還必須具備良好的更新機制，及時調整已經不適應客觀環境的參考因素，時刻保證進度規劃方案能夠完全適應通信工程的項目建設要求。
1．3通信工程項目進度管理具備系統性特點通信工程的項目不僅是保證通信質量的項目，也對各類社會事業存在較大的影響，因此，在制定進度規劃的過程中，不僅要考慮通信工程本身的施工進度，也要對進度對其他社會因素的影響進行綜合考量。因此，進度管理工作不僅涉及到通信工程本身的應用質量和經濟效益，也能夠很大程度上影響與之相關的其他工程的施工質量，在進行進度規劃的過程中，具備較高的系統性特點。
2完善分級進度管理制度
2．1分級管理制度的一級進度規劃三個層級的管理制度是提升通信工程建設質量的科學管理制度。首先，要進行總體進度控制方案的設計，通過通信工程的目標分析，對通信工程的具體進度管理方案進行設計，使通信工程的規劃設計方案能夠更好的對各類時間進行設計。其次，在制定總設計方案的過程中，要對不同時間段的進度管理方案進行調節，使眾多進度管理方案能夠形成相互制約的模式，以便進度的管理工作可以互相提升管理質量。在進行施工現場管理制度制定的過程中，必須以合同為基礎將現場管理和進度規劃進行協調，使不同部門的管理工作可以提高協同度，避免在進度管理方面出現矛盾。要在制度的設計和調整過程中，全面征求通信工程建設各部門的意見，使總體進度管理制度不會影響到任何部門的工作規劃，在完成總體進度管理制度制定之后，不能對進度實施輕易調整，保證通信工程團隊的經濟成本不會受到影響。
2．2分級管理制度的二級進度規劃要在進行二級進度規劃之前，對通信工程的各項專業部門進行科學的區分，根據項目的不同分項目對各類專業技術的不同要求，對各個階段的具體進度進行安排。首先，要將通信工程施工所需的基礎性物資如塔臺和機房等進行建設，使通信工程的建設能夠保證進度不會受到過大影響。其次，要對通信工程的主體工程進行規劃，保證主體工程的進度能夠適應配套項目的施工要求，使全部管理項目都能夠實現管理質量的提升。二級進度規劃要根據總體規劃的要求進行調整，必須適應總體規劃的基本思路，如果兩套方案存在沖突，要盡可能調整二級進度規劃，使工程的進度規劃能夠保持連貫性。
2．3分級管理制度的三級進度規劃要將三級進度規劃作為通信工程的基礎性管理制度，將一個星期設計為三級進度規劃的時間段，使三級進度能夠更好的適應通信工程施工團隊的施工要求。要根據施工團體的具體施工情況，對每個星期的具體施工內容進行設計，使施工規劃的可行性得到完整的控制。如果實施施工的具體項目不能在一個星期的時間內完成，則要對三級進度規劃進行細分，使不同進度規劃能夠實現整合，共同提升通信工程的施工質量。
3結語
提升通信工程進度管理的質量，可以使通信工程的建設質量得到充分的保障，因此，從進度管理的角度入手分析通信工程的各類進度管理方式，是提升通信工程建設質量的重要方式。
主要參考文獻
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【關鍵詞】市政項目；預算；投標方案；改進措施
經濟的迅猛發展，必將引領各種行業的發展逐漸呈現上升趨勢，市政項目工作正是最好的體現之一，隨著市政項目招投標機制的不斷完善，市政項目預算及投標方案的規劃工作，顯得尤為重要。在此前景下取得的成績雖然是毋庸置疑的，但仍然存在諸多的問題，是現階段我國相關人士亟需解決的。因此，如何在市政項目中正確的發展其自身的預算及投標方案的規劃工作，就成了現今市政施工企業發展的重要因素之一。
1 市政項目中預算工作探析
1.1 市政項目中預算工作的意義：
市政工程項目的施工企業，在進行項目施工建設過程中，根據不同項目的設計圖紙、文件的具體內容、國家規定的定額以及項目的各項指標的不同，而進行的預先計算和確定該項工程所需要的全部投資的計算。市政項目的預算管理工作不僅僅是市政企業進行工程投標以及工程開展建設施工的重要工作之一，還是有效規避招投標市場風險的重要對策之一。如若市政項目預算工作出現了含糊不清的情況，將為施工企業在項目實施期間的造價管理帶來困難，以至于成本失控、工程索賠等問題的發生，嚴重損害了企業的經濟效益。
1.2 市政項目中預算管理存在的問題：
市政項目預算管理工作，不僅是參建單位、施工企業實施項目管理的核心工作之一，更是為市政項目順利規避金融風險與市場威脅的重要手段之一。因此，市政項目的施工企業若要進一步加強規范自身的預算管理工作，就必須針對當前市政項目預算管理工作存在的問題，作深入的分析、研究，從中尋找、識別各項工作的薄弱事項，并提出具體的解決方案，才能真正意義的促進我國市政項目的發展。
1.2.1 工程量的計算影響。市政項目工程量計算的準確性、全面性，是影響市政項目造價預算管理部門對項目進行預算評估的重要指標及依據。然而，目前我國多數市政項目的工程量計算工作人員，不同程度的存在責任心不足、文化水平較低等情況，大幅降低了工程量計算工作的專業性、權威性，從而導致了市政項目的預算工作受到不同層次的影響，制約了市政項目施工企業的發展。
1.2.2 市政項目的材料、人工費用以及市場價格波動影響。作為一個施工項目，市政項目的造價人員在對一個項目進行科學的預算過程中，一定要充分考慮到施工原材料、施工機械、施工隊伍人員的工作費用以及市場中材料費用的發展變化趨勢，科學的對這些費用進行預算，從而在一定的程度上使得市政項目預算可以最大限度的接近施工的實際預算費用。
1.2.3 市政項目的施工方案影響。一份合理、完善的施工方案，不僅能夠最大程度的為市政施工企業節約成本、產生不必要的損失與浪費，還能最大限度的縮短施工工期、提高生產效率、保證施工安全。然而，由于現今大多數的施工單位在市政工程項目的招投標過程中，并未事先編制具體的施工方案，許多項目都是項目到手后，才對項目進行的系統分析，缺乏預測、預控等措施，以至于在項目的施工過程中，施工物資的市場價格一旦出現變動，就會大大影響施工的進度，或需要重新編制、改進完善施工方案，不僅耗費了大量的工期，同時也將產生一些不必要的費用，最終導致整個工程項目的預算嚴重超支。
1.3 施工預算的解決對策：
1.3.1 提高工程量計算人員的文化水平和工作責任心，不斷提升預算管理的效率、質量。市政工程項目的施工企業，在不斷提高其內部造價人員、財會人員的綜合素質的同時，還要進一步提高工程量計算人員的職業素養、專業能力，有針對性的開展教育、培訓工作，以此提高在崗人員的責任心與業務操作水平，為工程量計算工作打下堅實的基礎，提高計算工作的效率、質量，保證市政項目工程量的準確性、全面性。
1.3.2 施工企業內部的管理部門，應嚴格全面落實施工階段采購材料的質量、價格、機械磨損、人工費用以及市場價格波動的各項管控工作。在實際的施工過程中，對于材料采購人員，管理部門應指派專人負責對整個采購過程實施監督、管控，檢驗、審查施工物資的質量、規格、型號并核對是否帶有齊全的證明文件與證書，盡可能以最低的價格購進最好質量的原材料；一旦發現問題應及時與廠家協商、溝通，組織進行返廠。市政項目的監管部門要做到最大程度的了然于胸，從根本上提高控制項目預算的精準度，從而為項目的成本控制工作打下基礎，保證企業的經濟效益。
1.3.3 優化市政項目的施工方案。在市政工程項目的招投標過程中，作為項目的投標方，施工企業應進一步提高施工方案的編制水平，事先制定多套方案并對其進行分析、對比，從中篩選出最佳的方案予以采納，不僅能夠大幅提高施工企業的競爭力與中標機率，同時還可有效保證未來施工的順利進行。市政項目的施工方案，應具備一定的可行性、經濟性、專業性，要盡量滿足一旦第一套方案出現問題時，施工隊伍能夠迅速采取第二套方案進行施工，以此保證項目的施工能夠在預定的工期內高效率、高質量的完成，將項目的成本控制在預算范圍內。
2 市政項目投標方案規劃工作探析
2.1 市政項目投標方案特點：
當前如果要想進一步了解如何正確的對市政項目投標方案進行合理、科學的規劃工作，就必須針對市政項目投標方案，作深入的分析與探討，找出薄弱環節，制定具體的解決方案及方法，才能有效提高市政項目的投標方案規劃工作的效率、質量。
2.1.1 真實性。由于投標方案是一個施工企業對市政項目所作的總體部署和對工程質量、安全、工期等方面作出的承諾, 也是招標方了解投標企業管理水平、施工技術水平、機械設備裝備能力等各方面情況的一個窗口。因此, 投標方案從總體上來說, 應能體現企業自身的綜合能力, 反映出本企業的實際水平。
2.1.2 時間的緊迫性。由于招標文件一旦從招標方下發開始就表示：市政項目的施工企業要在短短的28天里，或是更短的時間內對項目的進行現場勘查、審圖到為其進行科學的預算分析，時間十分緊張。
2.1.3 編制投標方案難度大。由于市政項目投標工作的時間較為緊迫，使得參與投標的施工企業在進行投標方案的編制過程中，遇到了諸多麻煩與限制；與此同時，再加上施工現場施工圖紙的不全、結構成分變動大以及料場位置不正確等問題的存在，大大增加了編制投標方案難度。
2.1.4 投標方案的全面性。投標方案作為投標文件的一部分, 面對的是一批具有豐富經驗的專家, 受到的是嚴格的審查和質疑, 一旦投出, 便無法修改、補充。因此, 投標方案要做到考慮全面、重點突出、施工方案可行且具有先進性。
2.2 市政項目投標方案規劃工作存在的問題分析：
2.2.1 市政項目的施工企業對投標方案計劃工作缺乏正確認識。目前，我國許多市政項目的施工企業對于投標方案的規劃工作缺乏認識與了解，以至于企業內部的造價預算部門及其在崗人員錯誤的認為：投標方案規劃工作并不是企業中一項十分重要的工作，可有可無，對企業的經濟發展并沒有影響，這在一定的程度上就造成了企業投標方案的規劃工作存在眾多的不足與管理規劃上的漏洞，大幅削弱了企業的市場競爭力。
2.2.2 投標方案規劃的在崗人員未能全面了解企業的具體情況，使得投標方案規劃工作遇到了諸多困難。該問題的產生主要在于：市政投標方案規劃的工作人員對本企業實際情況的了解程度不夠；未能掌握招標文件的具體內容、了解不夠透徹；再加上其對施工組織、施工技術的了解也不夠全面，從而造成投標方案規劃工作遇到了諸多困難。
2.2.3 市政項目投標方案規劃的工作人員的具體實踐經驗不足。這是由于目前我國的人才市場中所發展與培養的投標方案規劃工作的人員，多數都由一些剛剛畢業沒有任何社會實踐經驗的應屆畢業生組成，以至于在進行市政項目投標方案的規劃時理論脫離實踐。由于缺少長期規劃與市場分析，導致投標方案內的預算不合理，嚴重缺乏可行性、合理性。
2.3 加強中國市政項目投標方案規劃工作的解決對策：
2.3.1 市政項目施工企業的高層領導應加強重視投標方案的規劃工作。俗話說的好：“火車跑得快，全靠車頭帶。”從這句話中，我們不難得看出，一個良好的帶頭作用，對于一件事情來說，是多么重要。因此，作為市政項目的投標企業，施工單位應在投標方案的規劃工作中，同步實行責任機制、獎懲機制、績效考核機制，以此保證各項規劃工作的有效運轉，提高工作效率與質量。
2.3.2 加強重視投標方案規劃人員的教育培訓工作。市政項目的施工單位，應在日常的經營、管理中，定期開展對投標方案規劃人員的教育、培訓工作，提高其責任意識、主動性與積極性，規范操作、鞏固技巧。此外，為進一步提高投標方案的可行性、全面性，企業應保證規劃人員對其內部運作、市場經營、管理體系等方面有一定的了解與認識，使投標方案的各項內容更貼近企業的實際情況。
2.3.3 認真分析擬投項目具體工程特點、難點，有針對性的對投標方案進行規劃，編制出針對具體工程先進合理的投標文件，避免羅列規范和空話、套話，使投標方案的各項內容更能針對具體的工程項目，提高競標能力和效率。
3 結束語
綜上所述，市政項目的施工企業，若要進一步提高其市場競爭力，就必須針對當前造價預算管理與投標方案規劃工作中的問題，進行系統性的總結與分析，采取有效措施加以處理，從而提高各項編制、管理、規劃工作的效率、質量，為企業的競標與長期發展打下堅實的基礎。
參考文獻：
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關鍵詞：工程項目；精細化管理；項目可行性；項目規劃方案；項目計劃編制；項目驗收
中圖分類號：F426
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374（2012）24-0136-02
本文將根據本人這幾年的管理經驗，從以下幾個方面談一談企業在工程項目上的精細化管理。
1 項目可行性研究及決策的精細化
工程項目的可行性研究就是對工程項目的技術先進性、經濟合理性和建設可能性進行分析比較,以便為決策提供可靠的依據。同時，作為企業規避投資決策風險的最重要環節，企業的決策者要全面深入地進行市場分析、預測；調查和預測擬建項目產品在國內、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產品的目標市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產品競爭對手和自身競爭力的優勢、劣勢以及產品的營銷策略，并研究確定主要市場風險和風險程度。必須與時俱進，深入貫徹落實科學發展觀及構建和諧社會，對資源開發項目要深入研究確定資源的可利用量、資源的自然品質、資源的賦存條件和開發利用價值。另外，深入進行項目建設方案設計，包括產品生產綱領、項目選址、總體規劃設計方案、生產工藝設計方案、技術設備設施設計方案、生活間及設計方案、基礎設施及公用工程設計方案、建設規模、主要原/輔/燃材料及動力信息、總圖運輸與公用輔助工程設計方案、環境影響與治理方案、節能節水方案、勞動安全衛生與消防方案、組織機構與人力資源配置、項目進度計劃、工程項目組織實施及建設方案、項目投融資及財務分析、項目不確定性及風險分析、國民經濟及社會評價、綜合評
價等。
2 項目規劃方案及工藝論證的精細化
項目規劃方案及工藝制定的精細化程度將對后期的項目實施及組織管理產生深遠的影響。為此，要從以下幾個方面做好該項工作：
深入規劃建設場地，了解現狀情況，包括地上建筑物使用情況、人員居住情況、物流交通情況、水電供應情況、周邊環境對建設項目的影響情況等。實地測量、繪制現狀圖，根據綱領要求及相關建設規定，規劃建設方案。根據規劃方案，結合工程項目的使用性能，組織相關專家進行工藝論證，明確建設項目外觀工藝、屋面結構建設工藝、墻面結構建設工藝、地面使用施工工藝、水電氣暖風等安裝工程工藝以及建筑外物流、人流、綠化、停車及其配套設施的工藝論證等。另外，根據規劃方案及工藝要求的制定，進一步細化項目投資估算。
3 項目計劃編制及控制的精細化
項目計劃是一個項目正確、高效實施的前提，是所有項目活動的指南及運轉軌道。沒有計劃的工作不叫管理工作，沒有精細化計劃的工作更談不上精細化管理。那么，如何才能做好項目計劃編制及控制的精細化呢？
首先要明確計劃制定的一般原則，在這我們可以借鑒SMART原則，即目標必須是具體的（Specific）、目標必須是可以衡量的（Measurable）、目標必須是可以達到的（Attainable）、目標必須和其他目標具有相關性（Relevant）、目標必須具有明確的截止期限（Time-based）。另外，明確計劃制定的5W要素（what、who、when、where、why）。然后根據項目執行內容，精確定位及細化分解項目計劃，合理分工及責任人指定、明確細化計劃的完成狀態及各節點的銜接狀態。另外，要嚴格計劃控制的量化考核。在這里強調一下：編制項目計劃，在保證相對精細化的前提下，保持計劃的一定彈性。在計劃期內很可能發生一些在編制計劃時所未預料的變化，尤其是天氣突變、人員流失、材料供應、市場價格千變萬化，給計劃擬定帶來很大困難。因而在編制計劃時應充分考慮到這些情況，使計劃保持一定的應變適應能力。
項目計劃制定好后，如何才能有效地控制及調整，決定著項目的高效運行。首先，要不斷強化管理者的責任心及責任感意識，形成計劃精細化管理的制度化、格式化、程序化，不斷強調計劃執行能力。其次，要建立一套專業化的崗位職責體系、目標管理體系、科學的考評體系及考評結果應用體系。另外，要嚴格項目計劃的監督、控制、指導、服務，不斷深入現場、實地落實項目計劃執行情況，及時協調解決項目實施過程中遇到的難題；階段性地對計劃執行情況進行評點，并根據實際執行情況不斷地調整、細化計劃。
4 項目驗收及后評估的精細化
項目驗收是工程項目建設的最后一個階段，建設項目建成投產交付使用后，能否取得良好的宏觀效益及預期效果，需要經過職能管理部門及專家人員按照技術規范、技術標準組織驗收確認。要做好項目驗收工作的精細化管理，首先要根據工程實施情況進行確認是否達到驗收條件；然后制定一套嚴密的驗收程序，明確驗收人員組成、驗收項目明細、驗收標準制定等。經過各專業人員分項驗收后，統計匯總驗收意見及整改內容。對整改內容進行細化分解，明確責任單位及責任人，討論制定整改方案及整改計劃，并不斷加強計劃控制。
項目后評估，就是在項目建成投產或投入使用后的一定時刻，對項目的運行進行全面評價，即對投資項目的實際費用——效益進行系統審計，將項目決策初期效果與項目實施后的終期實際結果進行全面、科學、綜合的對比考核，對建設項目投資產生的財務、經濟、社會和環境等方面的效益與影響進行客觀、科學、公正的評估。要做精、做細項目的后評估工作，需要管理者日常不斷深入現場，對使用情況及性能進行不斷的了解，不斷加強與使用單位及相關使用人員的交流，才能做出科學、有效地后評估。從而，確定項目預期的目標是否達到,項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價達到肯定成績、總結經驗、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的
中型水庫移民后期項目攙扶政策啟動施行以來，為了實在增強庫區和移民安頓區的根底設備建立和經濟開展，出力改善移民群眾出產生涯前提，全市各級移民部分把項目攙扶作為移民后期挾持任務的重中之重來抓。實踐任務中，該市以項目規劃科學化、方案設計標準化、項目施行順序化、資金監管超前化、工程驗收準則化、項目檔案規范化等“六化”建立為抓手，嚴厲治理，標準施行，強化監視反省，確保了項目建立質量和效益，后扶結果分明表現，移民安寧、社會不變。
一是項目規劃科學化。為了加強移民后期攙扶的方案性、針對性，并為科學合理布置后挾項目供應了主要根據，市先后編制完成了《市大中型水庫庫區和移民安頓區根底設備建立項目規劃》、《市大中型水庫無法注銷到人移民后期挾持項目規劃》（2O06-2010）、《市三峽移民后期攙扶項目規劃》（2010-2014）、《瓦屋山電站水庫移民后續開展規劃》等。在規劃編制進程中，他們深化庫區和移民安頓區查詢研討，嚴密連系庫區和移民安頓區實踐狀況，環繞“以根底帶財產，以財產促開展”這根主線，從移民群眾最急、最盼、最需處理的堅苦和開展愿望動手，精心選擇每個項目，充沛尊敬移民志愿，還留意聽取發改、財務、水利、交通等部分和鄉鎮底層干部的定見，力圖讓規劃既科學合理又具可操作性。
二是方案設計標準化。全市一切的年度移民后期攙扶項目，都要求編制施行方案或初步設計。特殊是投資20萬元以上的工程項目，皆托付有響應天資的設計單元,依照資金運用要乞降相關規程進行設計。市移民辦約請交通、水利、財務、招招標等方面的專家構成專家評審組，對施行方案或初設申報進行評審，構成評審定見，各區縣依照專家組評審定見仔細修正完美，構成正式的設計申報報市移民辦審批，并報省移民主管部分各案。標準化的設計方案和流程，確保了項目施行不走樣、資金運轉不出事。
三是項目施行順序化。嚴厲執行當局性投資項目治理方法的規則，投資20萬元以上的工程項目都按順序進入公共資本買賣中間掛網投標、比選，20萬元以下的項目經過競爭性會談、詢價等方法，確定施工步隊和監理單元。在項目施行進程中，市、縣移民辦指導和工程技能人員常常深化項目現場，反省項目施行進度和工程建立質量，指點項目施行，處理項目推進中的詳細問題，確保工程項目按順序標準施行，并從泉源上根絕了豆腐渣工程、爛尾工程等景象的發作。
四是資金監管超前化。監管關隘前移，在項目施行前設置了財務評審和預算審計兩道關隘，由財務部分和審計部分辨別組織專家對項目資金概預算進行評審、審計，經評審、審計認定資金布置合理、撥付順序合規的才進入招招標順序。在資金運用方面，全市移民項目均執行縣級報賬制，即施工單元上報工程量，監理單元、移民部分簽字承認后，一致到區縣財務付出中間報賬，執行專賬核算，確保資金平安。
五是工程驗收準則化。市移民辦依據國度有關行業規范、規程和移民項目資金治理的有關規則，制訂了《市移民后期攙扶項目驗收方法》，對項目交工驗收和完工驗收、驗收據件、驗收組織、驗收內容、驗收順序、驗收材料等作出明白規則和要求。當前，市移民辦已啟動2008年度移民后扶項目標驗收任務。
六是項目檔案規范化。市移民辦印發了《關于進一步標準移民工程項目檔案治理的告訴》，要求各移民項目業主單元高度注重并做好項目檔案任務，明白規則了項目檔案應歸檔的詳細材料目次，要求每個項目完工后都要構成一套材料，并做到材料完全、真實完好、一致標準。
【關鍵詞】設計監理；移民規劃；水庫移民；工作范圍
我國的基本建設項目推行以項目法人負責制為中心的招標承包制、項目監理制的工程建設管理體制。實踐證明，采用“三制”可以在市場經濟體制條件下更好地確保工程質量，控制工程進度和工程項目投資。
然而，勘測設計項目實行上述“三制”相對滯后，特別是招標投標制和項目監理制還遠未普遍推行，水利工程項目移民規劃設計的設計監理也是如此。本文結合水庫移民工程自身的特點，從水利工程移民規劃設計監理的概念、工作范圍和程序等方面探討設計監理在水利工程移民規劃設計中的應用。
1.水利工程移民規劃設計監理的概念
設計是工程建設的靈魂。移民規劃設計方案的優劣直接關系到工程的功能、投資效益以及安全運行，對移民規劃設計加強管理和監督，是完善工程設計管理、實施工程項目法人負責制的一項有效措施。目前多數水利水電工程開發公司缺乏移民專業人員，遠不能對移民規劃設計的工作過程及成果進行有效的監督和管理。移民規劃設計監理就是監理單位受項目法人單位的委托，對設計單位移民工程勘測規劃設計的工作過程及其成果進行質量、進度以及工作費用的控制和管理，以使設計單位提交滿足合同需要的、技術經濟指標較優的勘測規劃設計成果，并提供滿意的技術服務。
2.水利工程移民規劃設計監理的工作范圍
在工程項目批準立項的前提下，移民規劃設計監理的工作范圍如下：
（1）協助項目法人組織設計方案的招投標工作，選擇勘測設計單位，簽訂各階段勘測規劃設計合同（協議）。（2）督促和檢查設計合同（協議）的執行，進行規劃設計質量、進度和投資的全程控制，督促勘測設計單位按合同（協議）的要求及時提供合格的勘測設計文件。（3）協助項目法人與勘測設計單位就設計過程中的相關問題進行協調，代表項目法人核查設計文件和各項設計變更，提出意見及優化設計方案。（4）協助項目法人會同勘測設計單位對重大技術問題進行專題研究，優化設計方案。（5）代表及協助項目法人組織對設計成果進行審核，審核設計文件是否符合相關法規、規范，設計任務書和設計合同規定。（6）協助項目法人簽署移民補償資金包干協議。（7）完善合同管理。進行合同分析，對項目法人委托管理的合同進行分類分析，形成合同檔案；進行合同監督，督促合同各方履約，減少合同糾紛；嚴格控制合同變更。
3.水利工程移民規劃設計監理程序
3.1資料收集及分析
收集預可行性研究（項目建議書）階段的有關資料，并分析其完整性和可用性，資料包括：①樞紐工程相關設計文件和圖紙，庫區淹沒范圍和壩區施工征地范圍圖，征地區斑塊圖、地形圖；②水庫干、支流設計洪水資料和回水計算成果；③庫區工程地質、水文地質報告，安置區居民點工程地質勘察報告，防護工程地質勘察報告；④庫（壩）區征地移民實物指標調查及移民安置方案，城鎮和主要專項復建方案，防護工程規劃設計方案，相關水土保持規劃、環境保護規劃方案以及上級審查意見；⑤庫（壩）區及移民安置區各項社會經濟調查資料；⑥項目法人與當地政府達成的協議文件和有關部門的批件；⑦其他相關合同、協議等文件、資料。
3.2移民規劃設計監理工作
3.2.1設計方案招投標階段的工作
根據工程立項的預可行性研究報告和有關批文，協助項目法人審查各勘測設計單位的設計大綱；組織設計方案招投標，評定設計方案；協助項目法人選擇勘測設計單位，委托勘測規劃設計任務，簽訂各階段勘測規劃設計合同（協議）。
3.2.2實物指標調查階段的工作
實物指標調查是移民安置規劃的基礎工作，在此階段，設計監理人員代表項目法人按國家有關規程、規范和政策法規以及上級主管部門審定的意見，進行以下幾項工作：（1）參與征地移民規劃設計工作、征地移民實物指標調查細則及有關調查表格的制定，提出合理化建議，提出監理意見；（2）對居民遷移、土地征用及其他淹沒對象的淹沒處理范圍進行審核；（3）對庫區浸沒和坍岸區范圍進行審核；（4）對庫區和壩區淹沒實物指標調查及復核外業工作進行監控，敦促設計人員嚴格按調查細則的要求開展工作，協助項目法人對外業成果進行抽查和驗收。
3.2.3淹沒（征地）處理及移民安置規劃設計
在移民工程的各項規劃設計中，設計監理人員代表項目法人參與征地移民規劃大綱的討論與修改，根據國家有關規程、規范和政策法規的要求，以及上級主管部門審定的意見，對設計單位提出的規劃原則、規劃依據和規劃標準的科學性、完整性、經濟性等作出評價和論證，提出監理報告，提出合理化建議，進行投資、進度和質量的全面控制。具體工作包括：
（1）對規劃外業工作進行監控，協助項目法人對外業成果進行抽查和驗收；（2）對農村移民安置規劃的各項關鍵數據作出評價，對移民安置規劃方案進行評價和審核；（3）對城集鎮淹沒影響處理規劃、工礦企業遷建規劃、專業項目的復建規劃、文物處理規劃、庫底清理規劃作出評價和審核；（4）對防護工程及其他專項工程各設計階段的輸入及輸出文件進行評估并提出評估意見，協助項目法人對相關文件組織審查；（5）對水庫淹沒處理補償投資概算進行審核；（6）對水庫淹沒處理實施總進度及分期移民和分年度投資規劃進行審核。
3.2.4后期工作
協助項目法人簽署移民補償資金包干協議等。
4.結論
（1）在水利工程移民規劃設計中開展設計監理是必要的，它能協助項目法人更好地對勘測設計成果進行審核和把關，控制勘測設計質量、設計進度和設計投資，從而更好地貫徹項目法人負責制。
關鍵詞：水工設計；問題；對策；分析
中圖分類號：TV52 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2017）02-0066-02
1 水工設計存在的問題
從某種角度來說，水工設計內容主要體現在兩個方面，總體布局設計、平面設計。就水工總體布局設計來說，水工建筑主體以及配套設施設計是其主要內容，水工建筑主體體現在不同方面，閘、主泵房、變壓器室、配電室等，水工建筑包含水工建筑維護設施、水電建筑施工房屋建筑，周圍建筑綠化設施等也包括其中。在水工設計過程中，相關人員必須堅持相關的設計原則，做好總體布局設計以及平面設計工作，確保工程項目施工順利進行。但由于受到各方面主客觀因素影響，水工設計存在一系列的問題，水工設計參考資料缺乏，水工設計方案不合理等，導致建設的工程項目存在隱患問題。
1.1 水工設計參考資料缺乏
水工設計是工程項目施工順利進行的首要前提，應用其中的施工材料、施工工序、施工方法等都建立在水工設計方案基礎上，是工程是如期保質完成的關鍵所在。在水工設計過程中，設計人員必須準確把握各方面參考資料，工程項目建設環境等，這是避免施工中出現“返工、停工”現象的重要途徑。由于受到各種主客觀因素的影響，在水工設計之前，設計人員對水工設計并沒有正確的認識，沒有意識到其重要性，過分注重所積累的水工設計經驗，不符合新時期各地區水工建設具體要求，沒有深入建設地區，全方位仔細勘探，導致水工設計中，參考資料信息不充分，無法及時制定“科學、合理”的設計方案，不符合建設地區氣候、水文等具體情況，工程項目后期建設中極易出現各種隱患問題，大幅度增加了工程項目建設成本。以“施工材料價格”為例，極易受到市場因素的影響，處于波動變化狀態中，如果套用以往的水工設計方案，將無法準確把握應用到水工建設中各類材料成本，導致工程項目建設成本遠遠超出預算范圍，浪費大量資源，尤其是關鍵信息數據，導致工程建設項目存在各種隱患問題。
1.2 水工設計方案內容不完善
由于水工設計要以對應的設計方案為基點，制定的設計方案一定要精細化，水工設計各環節都要有合理化的指導方案，這是確保水工設計方案更加合理化的重要途徑。但某些水工設計方案并不完善，特別是細節方面，應用到工程項目中的各類材料也沒有進一步說明，水工工序描述不清楚，大幅度增加了工程項目設計與施工難度，導致工程項目施工質量低下。
1.3 水工設計不合理，執行力不足
在各種因素作用下，水工設計不合理是水工設計存在的常見問題之一，沒有全方位準確把握工程項目建設進度，特別是施工細節問題，沒有準確把握建設地區建筑物布置情況，地形地質條件等，導致水工設計不合理，不符合工程項目建設的具體情況，無法有效指導工程項目施工。此外，水工設計方案是在工程項目建設前制定的，相關人員無法準確預知工程項目施工過程中出現的各種突發狀況，如果水工設計不科學，極易導致工程項目施工中大幅度修改所制定的水工設計方案，導致制定的水工設計方案不具有較強地論證性，執行力度不夠，各項資料浪費現象嚴重，大幅度增加了工程項目建設成本，不利于獲取更多的經濟利潤。
2 水工設計對策
2.1 樹立全新的水工O計理念，做好水工資料搜集工作
在工程項目建設中，相關人員必須與時俱進，以社會市場為導向，樹立全新的水工設計理念，要結合建設地區具體情況，科學規劃工程項目建設，促使各方面資源得以優化利用，要注重自身各方面技能的提高，提高自身綜合素質，學習最新水工設計知識、最新水工設計技能等，優化創新水工設計。就水工設計而言，具有較強的技術性、科學性，水平設計質量的高低直接關乎到工程項目建設整體質量。在水工設計之前，施工企業要安排相關人員，深入工程項目施工現場，做好實地勘探工作，搜集施工現場各方面資料，地質、水文、氣候、生物多樣性等，全方位客觀分析各方面參考資料，進行合理化地研究論證，制定合理化的水工設計方案，使其更加可行。在此過程中，相關人員采用先進的技術，技術信息化手段，構建“科學、合理”的信息系統，準確處理搜集的一系列參考資料，進行合理化地整理，提高建設地區各類參考資料的基礎上，制定合理化的水工設計方案，有效指導水工設計，加強水工設計管理，借助搜集的各類資料，優化設計水工，促使應用到工程項目建設中的各類資源得到最大化利用，在一定程度上降低工程項目建設成本，獲取更多的經濟利潤。
2.2 完善水工設計方案
在水工設計過程中，優化水工設計方案尤為重要，相關人員必須客觀建設地區各方面情況，結合水工設計具體要求，多角度優化水工設計方案，避免制定的水工設計方案模糊化，能夠有效指導水工設計與施工，避免工程建設項目存在各種隱患問題。施工企業要進一步細化水工設計計劃，制定可行的責任制，層層劃分，明確不同崗位工作人員在這方面的職責，有效防止“權、責、利”模糊化，避免出現“一人多崗、一崗多人”現象，促使水工材料等應用具體化，要在制定的水工設計方案中明確說明，對比分析一系列水工設計方案，選出最優的設計方案，促使水工設計方案更加完善，更加合理化，施工現場各方面都包含其中，具有較好的可行性、經濟性。在此基礎上，施工企業要安排相關人員做好水工設計初始階段規劃工作，全面、深入優化水工設計方案，確保其具有一定的可操作性，有效指導工程項目施工，避免工程項目施工中出現“返工、停工”等現象，促使施工人員規范施工，避免周圍生態環境遭到破壞，具有較好的“經濟、生態、社會”效益。施工人員必須圍繞水工設計方案，科學處理建設地區大壩地基，有效防止大壩出現滲漏問題，提高大壩結構整體性能，做好混凝土擋墻等二次澆灌工作，科學修復裂縫區域，有效降低工程項目維修方面的費用。
在工程項目建設中，想要有效提高工程項目整體質量，水工設計要具有針對性，還要有深度。在水工設計過程中，相關人員要堅持因地制宜的原則，參照以往設計經驗的基礎上，更好全面、深入分析工程項目建設地區水文、地理位置、水工建筑布置情況等，還要客觀分析經濟、社會等因素，建設地區植被覆蓋率、水土流失等情況，進一步優化水工設計，使其更具針對性，具有鮮明的地方特色。同時，水工設計還要有深度，水工設計前期，施工企業企業要安排專業人員選好壩址等，在對比分析中，明確水工設計方案，有效降低工程項目建設成本。
2.3 提高水工設計方案執行力
站在客觀角度來說，如果水工設計方案不合理或者隨意更改水工設計內容，工程項目建設資金會有所增加，工程項目資源也會出現浪費現象，所制定的工程項目計劃被打亂，工程項目建設質量較低，所制定的水工設計方案也不具有較高的執行力。在這一情況下，工程項目建設初始階段，必須明確工程建設各參與方意見、建議，借助多方力量，優化水工設計方案，避免在應用過程中，隨意更改水工設計方案，防止工程項目建設成本的增加。同時，施工企業要結合建設地區各方面情況，堅持具體問題具體分析的原則，多層次健全工程項目施工管理體系，有效指導一系列工作。在工程項目建設過程中，如果施工人員沒有結合對應的水工設計方案規范施工，隨意更改工程項目設計內容、設計參數等，施工企業必須對其進行相關處罰，使其意識到規范施工的重要性，還能在無形中提高水工設計方案執行力。
3 結語
總而言之，在工程項目建設過程中，水工設計是一項系統、繁雜的工作，極易受到多方面因素的影響，難度較大，施工企業必須將水工設計放在關鍵性位置，要意識到其重要性。在水工設計過程中，相關人員必須結合存在的一系列問題，樹立全新的水工O計理念，做好各方面資料搜集工作，完善水工設計方案，提高水工方案執行力等。以此，促使水工設計方案更加科學、合理，有效指導工程項目施工，降低工程項目施工成本，實現最大的經濟效益，提高工程項目整體質量的基礎上，促進社會經濟全面發展。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程項目；經濟評價；國民經濟評價；財務評價
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0143-02
改革開放以來，隨著我國國民經濟的快速發展，建筑業已經成為國民經濟的支柱產業，為促進我國社會主義市場經濟的快速健康發展發揮了重要作用。建筑業的發展需要一定的利潤保障，要想在建筑工程項目中獲取利潤，必須大力加強對建筑工程項目進行經濟評價，只有在正確掌握經濟評價方法的基礎上，才能夠準確地完成對建筑工程項目在規劃、設計、施工和使用等階段進行經濟評價，使建筑企業盡可能地規避虧損，實現利潤最大化，從而不斷提高建筑企業的競爭力。
1 建筑工程項目經濟評價的內涵和意義
經濟評價是指計算工程項目所需投入的費用和可能取得的效益，并分析其經濟可行性的工作。建筑工程項目的一個顯著特點就是投資額較大，且建設期較長，在實施過程中易受周圍環境的影響，投資風險較大。與此同時，由于當前市場經濟的不確定性，為降低建筑工程項目的風險，確保建筑工程項目投資的安全可靠性，在建筑工程項目投資之前，必須對項目進行經濟評價。建筑工程項目的經濟評價是建筑工程項目可行性研究的重要內容，以系統分析和定量分析為手段，綜合運用工程技術和經濟學原理，計算建筑工程項目所需投入的費用和可能取得的效益，使投入建筑工程項目的資金發揮最大的經濟效果。其目的是在揭示建筑工程項目經濟特征的基礎上，為建筑工程項目決策提供依據，以最大限度地發揮資源的作用，確保資源得到合理的使用并取得滿意的經濟效果。
因此，建筑工程項目經濟評價的重要意義在于極大地降低了建筑工程項目投資決策存在的潛在風險，有效避免在投資決策上的失誤，最大限度地發揮資金的經濟價值，從而有利于社會經濟的健康穩定發展。
2 建筑工程項目經濟評價的方法
建筑工程項目的經濟評價包括國民經濟評價和財務
評價。
2.1 國民經濟評價方法
國民經濟評價是從國民經濟的角度出發，考察項目的效益和費用，用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等國家參數，計算分析項目給國民經濟帶來的凈效益，評價項目經濟上的合理性，其目的是充分合理利用有限資源，使得國民經濟獲得最大的效益。國民經濟評價是建筑工程項目經濟評價的一項重要內容，按照合理配置資源的原則，通過分析建筑工程項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟這個大系統的經濟目標的影響，從而選擇對大系統目標最有利的項目或方案，通過國民經濟評價能夠真實地反應建筑工程項目的真實價格，它考慮更多的是宏觀經濟效果。
2.2 財務評價方法
財務評價是從企業角度出發，使用的是市場價格，是指企業對項目的資金風險、市場風險、投資風險等進行評價，分析其所面臨的整體財務風險。建筑工程項目的財務評價即是投資企業從工程項目的盈利性和財務狀況進行評價，進而判斷工程項目的可行性。財務評價的價格是以現行的價格體系為基礎的預測價格，現行價格會受當前政策、市場等因素的變化而變化，項目評價人員在對現行價格進行預測時，應根據項目的實際情況，實事求是地通過分析、論證予以確定。
2.3 兩種評價方法的區別與聯系
兩者評價的目的相同，都是尋求以最小的投入獲得最大的產出；兩者評價的基礎相同，都是在完成產品測試、廠址選擇、設備方案論證、投資估算和資金籌措等基礎上進行的；兩者基本分析方法和主要指標的計算方法類似。
兩者的區別主要在以下五個方面：（1）評價的角度不同，財務評價是從企業的角度，考察項目的財務盈利水平，而國民經濟評價是從國民經濟綜合平衡的角度，考察項目對國民經濟做出的貢獻。（2）費用和效益的含義不同，財務評價是根據項目直接發生的財務收支，而國民經濟評價是根據項目所消耗的有用資源和對社會提供的有用產品或服務。（3）費用和效益的范圍不同，財務評價只考慮直接費用和直接效益，而國民經濟評價還要考慮間接費用和間接效益。（4）費用和效益的計算價格不同，財務評價是按照現行市場價格，采用行業基準收益率，而國民經濟評價是按照影子價格，采用社會折現率。（5）評價的作用不同，財務評價考慮的是企業的局部利益，而國民經濟評價考慮的是全局利益。
3 經濟評價在建筑工程項目各階段的應用
建筑工程項目的經濟評價是整個項目進行決策的依據，目前世界上采用最廣泛的經濟評價方法是利益費用比較法，該方法是把通過貼現的利益現值與費用現值相比較，利益現值與費用現值的差越大表明項目投資的利益越大。經濟評價方法在建筑工程項目各階段的應用各有不同，對于無法利用利益費用比較法的項目可用其他的經濟評價方法，如貼現法、評分評價法等。建筑工程項目的經濟評價存在于建筑工程項目的各個階段。
3.1 建筑工程項目在規劃階段的經濟評價
建筑工程項目的規劃是對建筑工程項目從現實出發的思考、想象和謀劃，進而確定、決定和安排實現項目目標所必需的各種活動和工作成果。建筑工程項目規劃階段要做的一項重要工作是可行性研究。可行性研究就是對項目作全面的分析論證，以確定這一項目的建設必要性、經濟合理性、技術可行性及實施可能性。同時推薦最佳方案，以便為投資決策提供科學依據，減少和避免決策失誤，保證建設資金的有效使用，取得最佳的經濟效果。這就需要深入調查研究，收集大量數據，運用系統工程學原理和經濟學原理對研究對象進行技術與經濟兩個方面的綜合預測與論證評價。工程經濟分析是從經濟方面進行論證的重要手段。
3.2 建筑工程項目在設計階段的經濟評價
設計是把一種規劃、設想通過視覺的形式傳達出來的活動過程。設計階段的經濟評價至關重要，如果不加以重視，有可能出現設計人員重技術、輕經濟，可行性不高等現象。建筑工程項目設計階段需要綜合處理好以下三個方面的關系：
首先是經濟合理性和技術先進性之間的矛盾。經濟合理性追求的工程造價低廉，而技術先進性追求技術的盡善盡美，項目功能水平先進，但往往會導致工程造價偏高。在這種情況下，要恰當處理好二者的關系，必須運用有效的經濟評價方法對建筑工程項目進行經濟分析，在經濟效益的基礎上盡可能保證建筑工程項目的完美。
其次是建設和使用之間的關系。建筑工程項目的設計過程中，實現企業利潤最大化必須控制工程造價，但是造價控制勢必影響工程項目的質量，從而增加建筑工程項目全壽命期間的使用成本，甚至造成重大安全事故，給人民財產和生命安全帶來嚴重損害。所以，在設計過程中應兼顧建設過程和使用過程進行經濟分析，力求項目全壽命費用最低。
最后是近期設計和長遠使用之間的關系。建筑工程往往使用年限較長，如果按照現有要求設計工程，投入使用不久可能會出現項目功能水平無法滿足需要的情況。但是如果考慮未來需求，又會出現由于功能水平過高而資源閑置浪費的現象，所以設計者選擇項目合理的功能水平，同時也要根據發展需要，適當留有發展余地，在兼顧近期設計和長遠使用之間的關系上進行設計。
3.3 建筑工程項目在施工階段的經濟評價
建筑工程項目施工階段的經濟評價是驗證設計階段的經濟評價最有效的手段。在施工階段的經濟評價過程中，一方面必須對施工方案進行評價，另一方面是對新技術新材料使用的評價。施工方案是建筑工程施工組織設計的重點，是施工中對經濟性最有影響的因素。在對建筑工程項目施工方案的經濟評價過程中，首先是針對分項工程以及工種中存在的工藝和技術問題進行經濟分析。其次是對工程中存在著若干個子工程所進行的施工方案的經濟評價，恰當選擇符合建筑工程流程的最經濟方案。最后是對施工時間的評價，在一個工程建設項目上浪費的時間越多，其經濟效益就越低。在對采用新結構新材料的經濟評價中，采用新結構新材料能有利于縮短施工工期，加快施工的裝配化、機械化、工廠化，從而加快施工速度，同時也有利于提高機械化程度，減輕施工勞動強度，改善施工作業條件。因此，對于新材料新結構的經濟評價需要綜合考慮工程造價、主要材料的消耗量、施工工期以及一次性投資額等因素。
3.4 建筑工程項目在使用階段的經濟評價方法
建筑工程項目在投入使用過程中，必然會伴隨著一系列的保養和維護問題。在建筑工程項目使用過程中，為了保證建筑企業利潤的最大化，也必須運用恰當的經濟評價方法對保養和維護的方案、技術、材料進行恰當的經濟評價，并從中選擇出既符合企業經濟要求又符合保養和維護的方案、技術和材料。
4 結語
建筑工程項目的經濟評價貫穿于項目建設的整個過程，是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容，是建筑企業投資決策的前提，是建筑工程項目效益最大化的有力保障。通過對建筑工程項目的經濟評價研究，建筑企業對于項目在規劃階段、設計階段、施工階段以及使用階段的經濟風險有了較為深刻的認識，對未來的投資活動有了更加準確的把握，從而減少投資決策過程中的主觀性和盲目性，降低投資風險，提高投資效益，進而為企業的投資決策提供科學依據，同時在全社會層面上也優化了資源
配置。
參考文獻
[1] 張亞，張淼水，邵小東.建筑工程項目的經濟評價
[J].China's Foreign Trade，2012，（6）.
關鍵詞：工程項目前期管理決策
1.引言
21世紀是個和諧發展經濟的時代，我國發展經濟的主動力之一就是增加資金投資、加快基礎設施建設和城市化建設的步伐，因此工程建設在國民經濟建設中占據了越來越重要的地位，而工程建設的重中之重就是需要加強工程建設的管理工作，而縱觀整個工程的管理過程，工程項目前期管理工作對項目投資的影響程度為70%-90%，設計和計劃階段對項目投資的影響程度為60%―70%，進程的加快，項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。而前期工作費用只占建筑物全壽命費用的1‰―2‰。正是這1‰―2‰的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要。
2.工程項目管理工作全過程
建設項目包括前期決策、項目開發、項目實施、使用等四個階段，前期決策階段形成項目投資估算，項目開發階段形成項目概算，項目實施階段形成施工預算、結算、使用階段形成的項目決算。
3.工程項目前期工作的主要內容
建設工程的前期工作是指導建設過程中的決策階段，從上表可見它包括了項目建議書、可行性研究報告、設計階段。
3.1項目建議書
項目建議書也是立項報告，是建設單位根據有關文件及規劃向政府提出要求，建設某一具體項目的建議文件，是國家規定的固定資產投資項目建設程序的第一步。是建設單位通過對投資機會的研究，從項目建設的必要性出發，對批建項目的初步輪廓設想。
3.2可行性研究報告
可行性研究報告應能充分反映項目可行性研究工作的成果，內容齊全，結論明確，數據準確，論據充分，滿足決策者定項目定方案要求。根據國家發展計劃委員會和建設部的《建設項目評價方法與參數》以及國家發展計劃委員會審定發行的《投資項目可行性研究指南》，項目可行性研究報告包括如下內容：總論、市場預測、項目選址和建設條件、建設規模和建設內容、技術設備工程方案、總圖運輸與公用輔助工程、節能和節水措施、環境影響評價、勞動安全衛生和消防、組織機構和人力資源配置、項目實施進度、投資估算與融資方案、財務、國民經濟和社會評價、風險分析、結論和建議、附表、附圖和附件。
3.3設計階段
通過招標或直接委托的方式篩選設計單位，在通過規劃批準方案的基礎上進行初步設計及擴初設計，報審擴初設計給發改委，由發改委組織召開初步設計審核會議，通過審核并修整設計后進行技術設計(施工圖設計)招標，對重大的復雜的技術問題通過科學實驗、專題研究，落實技術方案，明確工程數量，提出文字說明和適應施工需要的圖紙和資料。根據規劃設計做出投資概算，通過施工圖設計委托造價咨詢單位造出工程預算，并準備好施工招標用的工程量清單。
4.工程項目前期工作對工程的影響
4.1項目前期工作的重要性
有資料表明，在建設成本控制中，施工開始后，充其量只能節約投資20%左右，而在決策和設計階段，如果介入造價控制，排除不利因素，影響造價的可能性達60%－80%。由此可見，我們的造價控制應該體現事前控制的思想，在建設前期也就是決策和設計階段嚴格把關，能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的。
4.2案例分析
以寧波市新三江口綠地建造為例說明目前項目前期存在的一些問題。
寧波市新三江口綠地位于寧波姚江北側，天水家園南側，總面積達10.6公頃。
這個景觀帶是寧波市人民政府專題會議紀要【2004】89號文件下的產物，政府要求本項目的建設者能在綠地上建設適量商業建筑，通過商業建筑的運作來籌備整個綠地的建設和養護資金。計劃建造總建筑面積為13000M2，共七套房子。在當時的房地產環境下，只有滿足了13000M2以上的面積，才能做到稍有盈利。與此同時政府的上層領導進行改選，新上任的領導要求加快重點工程、大型房產開發項目的建設，一些資金短缺的項目或未列入重點工程的項目盡量讓路。城市重點工程建設中有一座城莊大橋剛好橫跨在本項目地塊上，建委內部協調，將本地塊的1/3用地借給城莊大橋做施工用地，導致已進場施工的工程被迫局部停工。政府有了新的規定，建筑用地必須先付款后使用。進駐小區的居民也通過各種渠道干涉本地塊建筑的建設，規劃部門不得不將本項目的建筑施工圖給扣了下來，并將13000M2的建筑面積縮小成3000M2， 3000M2的建筑怎能養的起10.6公頃的高檔景觀綠地，項目的水利工程已完成，綠化工程的基建部分也完成，但建設者墊付的資金從何而來，再建設下去，卻看不到預期的回收，此時建設者只能被迫全線停工。
新三江口項目停工的原因有多種說法:工程施工進場安排前后出現問題，先綠化后建筑本末倒置；土地交付工作不到位；政府干預妨礙工程正常進展；前期調研不充分，造價失控；合同管理不到位等。我們就這個項目來分析下大部分項目前期管理階段的現狀問題。
5.工程項目前期管理工作存在的問題
5.1項目決策階段的問題
5.1.1項目決策前依據不夠充分
項目決策前的依據只是市政府的專題會議，盡管各相關部門如規劃局、國土局、發改委、水利局、區政府等都有參加，但會后沒有及時得到他們的書面認可，只有一張沒有明確數據的會議紀要，是起不來多大作用的。比如土地出讓金的交付，規劃建筑面積，建設用地使用權的歸屬都需要確認。
5.1.2項目定位不夠成熟
造成項目定位不成熟的原因是對項目建議書和可行性研究不重視，工作做得不夠深入，對項目的定位按著“長官意識”高估效益，低估投資，不考慮承擔投資風險，缺乏多種投資方案的比較，沒有備好可以替代的備選方案，研究工作只作為唯一的方案進行可行研究。從事該工作人員經驗不足，咨詢單位受業主影響，一味的附和，僅憑主觀傾向性確定項目的技術路線,缺乏深入論證，衡量方案是否可行往往只憑少數幾個靜態指標,缺乏科學性,容易出現決策失誤。
5.1.3相關單位工作態度不認真
相關審批單位缺乏原則性，如墻頭草兩邊倒，甲領導在位時，積極按照甲領導的指示相互呼應，促使項目一路綠燈，導致項目向著唯一“可行”的方案快速進展。一旦乙領導替代了甲領導，相關部門的風頭立馬轉向，使已經順利開展的項目成了個難以開展燙手山芋，中國政府的“長官效應”隨處可見，項目的成功與否，往往還要看“領頭者”是誰，找到了“可靠的領頭者”，項目的開展就能成功一半。
5.2設計階段存在的問題
5.2.1設計招標評標不規范
在規劃設計階段建設單位為了節約時間往往會急于邀請幾家或委托一家熟悉的設計單位來設計，設計方案缺少競爭，缺少比較，使設計的成果流于程式化，毫無生機。建設單位只注重了設計方案招標，不重視技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程，由于在后面的設計中缺乏競爭機制，設計單位造價控制的積極性就不高了。
5.2.2設計與概算編制質量不高
在設計階段，設計正常周期得不到保證,致使設計與概算的編制達不到規定深度,設計人員缺乏精心設計思想,片面追求產值,忽視質量,由于在初設階段考慮問題不成熟,致使在某些方案的確定上與施工圖階段有較大的出人,造成設計變更;概預算人員素質不高,概算文件只能消極地反映設計而不能能動地影響設計,并對優化設計和控制投資起關鍵作用;部分設計人員缺乏責任心,甚至不講原則,在利益驅動下遷就各方面的不合理要求,人為壓低或抬高概算。還有些對施工技術方面的知識了解欠缺,經驗不足,沒有考慮到難度施工系數,往往造成概算漏項。
5.2.3審核設計圖不仔細
建設單位組織會審只是走程序，力求如何堵住審核單位的口，而不是力求如何將設計工作做得更仔細到位，往往是還沒通過擴初就進入施工圖設計，對施工圖的審查還未開展就先對施工單位進行了招投標工作，施工單位拿著不完整的施工圖進行施工，施工期間往往會對施工圖提出許多疑問，導致工程施工管理工程聯系單不斷，投資造價遠遠超出預期概算。
5.3合同管理的問題
5.3.1小問題大損失
合同管理貫徹工程項目管理始終，而合同的簽訂大部分在項目管理前期。從項目籌建開始簽訂一系列合同：策劃合同、設計合同（勘察設計、規劃設計、施工圖設計）、重要設備采購合同、施工合同、監理合同、質監合同等。簽訂合同時對各項條款確定不認真，以新三江口為例，項目未考慮停工因素，工程款支付方式中規定工程完成合同價（A）的30%時起扣工程預付款（B），進度款按每月工程進度65%（C）支付，臨時設施費的50%（D）不包含在進度款內提前支付，在工程完成合同價的18%（E）時，項目暫停了，這時候已付給施工方的款項是B+C+D,大于總完成工程量（E），項目支付金額遠遠超付，對建設方造成了極大的損失。
5.3.2合同管理存在的主要問題
主要有建設單位領導對合同管理的重要性認識不夠，沒有完善的合同管理機構；合同管理制度不健全，缺乏統一的依據，各部門權責不分明，意見很難統一，造成權力大家爭、責任大家推的局面；合同管理人員素質不高，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理；合同管理部門與其它部門各自為政，缺乏溝通，不能夠博采眾家之長；對合同相對方缺乏資質審查或審查不嚴，對其資質缺乏跟蹤調查，合同條款約定不明確、不規范，用詞不準確，對合同執行情況缺乏監督，在對方違約后，維權意識不強；合同審批程序復雜，辦事拖拉，造成合同在較長的一段時間內無法簽訂。
6.如何解決工程項目前期管理中存在的問題
6.1加強項目決策階段的管理
嚴格規定項目法人單位,各級政府和設計、咨詢單位的責任和義務，解決政企不分的問題,真正賦予項目法人建設決策權。通過建立決策責任約束機制,真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔投資風險。各級計劃部門從審批項目中解脫出來,從產業政策,投資總體規模和大中型基礎性、公益性項目的資金籌措等宏觀決策方面對項目進行指導和提供服務。設計、咨詢單位應對項目建議書與可行性研究報告的科學性和投資估算的準確性負責,并建立配套的獎懲制度。
6.2切實把好項目審批關
初步設計與概算的審查是優化設計與合理確定工程造價的重要環節,為確保國有資產的保值增值,各級建設行政主管部門應嚴格執行基本建設程序,組織有關部門和一批專家為主體的懂設計、懂概算,熟悉建設法規、公正嚴謹的專職審查人員對建設項目進行審查、咨詢,并不斷提高審查水平。
6.3嚴格控制設計變更
從根本上解決當前設計變更和簽證管理的混亂狀況,必須保證合理的設計周期,提高設計質量,建立嚴格的設計變更、簽證審批和獎懲制度。重大設計變更、簽證堅持先報批后實施的制度,一般設計變更和簽證除由設計單位嚴格把關外,審查可實行總量控制,變更總量不應超過基本預備費的30-40%,此外推行與國際接軌的工程監督、咨詢機制,實行以監理、咨詢部門為主體的社會化工程服務制度,保證建設全過程中工程造價的公正性、減少浪費。
6.4加強各類合同管理
應該完善我國法律、制度，在建設過程中不斷修改法律中不合理的地方，保障我國工程項目建設能在市場經濟條件下順利發展。對合同審核嚴格把關，杜絕任何漏洞的出現；加強法制宣傳教育力度，培養全面合同管理理念，建立合同操作流程，從合同簽訂到履行、到履行完畢都有業務、財務、工程、綜合等部門參加；建立合同管理體系，配備高素質的人才，采取“統一領導、歸口管理與分類專項管理相結合”的管理體系；完善合同管理制度，充分發揮專業管理和綜合管理的作用；加強對承包商的資質管理，正規承包商隊伍，制止掛靠借用資質現象；加強工程招投標管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度；修改并推行適用于市場經濟的合同示范文本。
6.5提高管理人才素質
項目管理的方法是告訴人們在團隊合作的過程中如何加強每個個體之間橫向和縱向的銜接,是提供一種解決問題的工具。我國現有的項目管理人員大部分是技術出身。所以,必須提高項目管理人員的素質,進行項目管理的培訓,改變他們重技術、輕管理的觀念。引進最新的項目管理知識和方法,推行項目管理專業人員資格認證制度,是我國經濟發展的需要,也是在世界市場對外承包項目和對國內企業管理的迫切要求。
7.結束語：
工程項目前期管理階段是影響工程項目投資最大的階段，它對工程總投資有著決定性的影響。應注意克服前期管理中客觀性、公正性、科學性的不足，可行性研究不到位，設計階段的不夠重視，合同管理的不嚴謹，通過借鑒國際先進管理經驗，結合我國現實情況，加強我國工程項目前期管理體制改革，與國際市場接軌。使工程項目建設在拉動內需的同時既做到節約開支，又能快速準確達到預定效果。
參考文獻：
[1]田秀梅.提高投資效益.山西定額站.2006年3月8日
[2]黃志勇.強化建設工程合同管理的策略.中國建設報.2007年8月6日
關鍵詞: 開發管理；規劃管理; 施工管理; 協調
1前言
房地產業在國民經濟中的地位日趨重要,它的迅猛發展已成為國民經濟的支柱產業。從產業的發展史來看，我國的房地產業仍然處于成長期，仍然處于以市場化、產業化、專業化的房地產生產和供應機制取代傳統的、自給自足的生產方式的轉軌期。房地產的工程管理工作逐步走向完善化、成熟化。
2 開發管理
開發管理是指開發企業為順利完成工程項目的開發而對公司內部的人事、財務、工程、銷售及后勤部門進行的組織和管理，也是企業為成功實現規劃管理、施工管理及物業管理所采取的經營模式。
工程部門代表開發商對工程項目的建設進行管理，其主要內容包括物料的采購及庫存、施工企業的確定與協調、施工質量及進度的控制、相關合同的管理、必要的細部結構設計的變更、報建等。
財務部門負責企業的資金管理，并提供能夠顯示企業財務狀況及經營成果的定期報表，其主要內容有三塊：建立工程項目的融資（財務）計劃、施工單位的工程款的發放以及開發企業自身營業費用的處理。
開發管理其目標及原則就是要整合企業的人力、物力和財力，建立一系列科學、規范的運作流程，以現代化的信息管理為依托，不斷開發出適銷對路的深受顧客喜愛的住宅或商用房。開發管理的重點在企業內部的經營，核心在于工程項目的開發過程，而控制成本、保證質量、縮短工期及市場創新是開發運營過程中的具體要求。
3 規劃管理
規劃管理和規劃設計關系非常密切，規劃管理系統建設的重要目標之一就是提高規劃設計成果審查和管理水平。具體工作包含以下幾點：
（1）開發商對于工程項目的規劃設計要點、原則進行確定，作為管理系統中輸入要件，在規劃完成后應對規劃方案進行檢驗與評估，適當地采取反饋及修正的控制方式進行調整，并最終選擇設計方案。
（2）規劃管理應盡量減少對規劃設計工作習慣的改變。為了可以在計算機中自動計算、查詢、分析各種規劃指標，需要將以前面向制圖的規劃圖，改成面向 GIS 空間分析的數字化規劃圖。但是，應該盡量減少對規劃設計人員原有工作習慣的改變，可以只對需要計算的要素提出標準要求，要求規劃設計人員在制作這些圖層時，按照一定的圖層分層和編碼規定進行設計，其他要素包括一些修飾性的圖素可以放寬要求；
（3）提出合理的規劃設計分層編碼標準。由于目前許多規劃設計單位都使用AutoCAD 進行規劃設計，因此需要根據上述原則，在已有國家標準、部門標準、地方標準的基礎上建立一套完整的《規劃圖 AutoCAD 分層標準》，向有關的規劃設計單位發放。同時，制定相應措施，保證房地產開發企業及規劃管理部門可以使用規劃管理信息系統對設計單位提交的規劃設計方案進行審查；
（4）通過計算機進行規劃設計成果審查。如果規劃設計單位報送上來的設計方案符合系統規定的一定的格式標準，規劃管理系統可以將規劃圖導入系統，與地形圖、管線圖等圖層進行疊加顯示，同時可以對規劃設計方案進行指標計算、比較，進行查詢、統計、分析等；
4 施工管理
房地產開發公司一般由工程管理部門具體負責施工管理，而工程整體的管理模式及承發包模式由公司高層根據項目特點和公司實際情況來確定。常見的建設項目承發包模式有：平行承發包模式（分別發包）、施工總承包模式（GC）、施工總承包管理模式（MC）、（設計加施工）承包模式、項目總承包模式、CM（Construction Management）承發包模式等。在我國，房地產的施工建設一般采用前兩種形式來進行，即要么對工程的施工完全發包給一個施工單位完成，要么對不同的建筑項目（建筑結構、綠化、建筑設備、市政管線等）分別發包給不同的施工單位來完成。對大型的工程項目、或者高檔的樓盤，房地產開發企業應該考慮采用MC 模式或 CM 承發包模式來進行施工管理。施工總承包管理模式（MC）是指業主（開發商）和某個具有豐富施工管理經驗的單位或聯合體簽訂施工總承包管理協議，負責整個項目的施工組織和管理。一般該 MC 單位不參與具體工程的施工，而再進行分包的招標和分包。MC 模式可以加快施工進度，其費用一般按照建筑安裝費的某一比例提取。CM 承發包模式是由開發企業委托 CM 單位，以一個承包商的身份，采取 Fast Track（快速路徑）的生產組織方式，來進行施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設計活動，一般它和開發商訂立“cost plus”方式的合同。其特點是設計與施工充分搭接，且工程項目的保證最大費用使 CM 企業承擔相應風險。
5 工程管理協調
施工單位或開發商的工程管理部門未能和設計單位溝通達成理解和協調，不少建筑物竣工后和規劃設計不一致。因此，可施工性研究的實施以及設計的正確施工都需要具備以下幾個要素：
（1）房地產開發企業的有力支持。作為投資者，開發商應該把可施工性研究及設計的研究放在相當重要的位置上，即在規劃設計之初、規劃設計完成以及施工完成的時候召集設計人員、施工人員、相關專家以及本企業的組織者/協調人員定期召開研究會議。通過有效的溝通、交流和討論，集成化、系統化、專業化地完成工程項目的目標。
（2）盡早實施。在項目的早期，項目決策的成本很少，但這些決策卻能夠對項目的整體成本產生重要影響，可施工性研究的對工程造價的影響從規劃階段、設計階段到施工階段、物業管理階段成明顯的遞減趨勢，產生的效益也是如此。工程的施工圖紙及設計說明一旦提交要更改就比較困難了，因此開發企業和施工單位應該盡早參與到規劃設計的可施工性研究中去，而其中開發商更加要做好前期的項目決策。
（3）持續開展研究。一方面，可施工性研究強調在項目實施的全過程中進行系統的研究，充分發揮相關人員的知識和經驗。即可施工性研究和設計研究成為項目總體規劃的一部分。另一方面，實習“知識管理”，即通過計劃和總結，將研究過程中的經驗和教訓很好地紀錄和升華，將業務流程中無序的知識進行系統化管理，使之成為“可利用再生資源”，實現知識共享和再利用。
一、高速公路機電工程項目成本管理現狀及問題分析
高速公路機電工程項目造價約占高速公路建設項目總造價的3%，雖說投資規模較小，但它卻是高速公路有效、安全運行、使用的重要組成成分。交通部為了提高高速公路機電工程造價編制和成本控制管理，先后頒發了《公路工程質量檢驗評估標準》、《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》、《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》等重要文件，對機電工程設計文件的編制、設計質量要求和工程造價編制與成本控制管理實行統一、規范。但是，在高速公路機電工程項目成本控制管理中卻依然存在有部分工程設計深度不夠，很難對不同階段的成本文件進行統一，缺乏對成本標準的計價依據，使得高速公路機電工程項目成本管理難以得到合理控制，嚴重影響了機電工程的建設和運行質量。投標報價時對估計不準確以及施工費用估算不足也是造成機電工程項目成本控制管理不恰當的原因，由于一些承包單位在投標報價時不科學地套用行業統一的預算編制方式對施工費強行使用標準化，導致資金周轉不上、工期延長以及建設材料和技術不到位等現象。施工方案的不科學、工期安排不合理和臨時工程設置方案的不合理等也是造成機電工程項目建設中成本管理失控的原因。
二、高速公路機電工程項目成本控制管理的方法
2.1建立合理的機電工程成本控制機制
機電工程項目成本的管理很大程度上有賴于管理人員管理水平的高低，所以，機電工程項目的資金需要專業人員來管理，且要提高成本管理人員的素質。管理人員應當嚴格要求自己，不斷地學習新的管理理念和手段，為更好的提高管理效果，管理人員可以通過向有關知名企業學習、引薦其管理方法或到相關專業的學校進修、到機電工程施工現場實踐等。為使公路機電工程項目成本得以控制，除實施管理人員素質不斷提高的方法外，也要建立有效的管理機制，高速公路機電工程造價由三個部分組成，第一是建筑安裝工程費、第二是設備采購費和第三部分的工程建設其他費用及預備費用，這些費用不僅要有合理的預算標準，更要嚴格監控。成本控制這個系統工程要在每一個環節中都嚴格要求、嚴格控制，無論是從項目前期的立項報批、材料購置、人員管理到財務核算、定期分析都應當加以重視、落實并精細管理。
2.2合理規劃與設計
一個科學合理的項目規劃與設計對后期的施工、維修有著巨大作用，為避免和杜絕浪費，施工企業應當在實施該項目時組織專業的資金管理人員深入、充分的進行市場調查，市場調查能夠有效的幫助資金管理人員對目標成本的估算和規劃。管理人員在估算的過程中首要注意合同的要求、企業本身實際的管理水平和一些機械的消耗等綜合因素的考慮，將機電工程整體與階段性的規劃制定好管理方案。項目規劃與設計直接反應整個工程的成本控制態度，良好的項目規劃與設計無論是從人力、物力還是財力上都得到較大的節約，質量保證和效益也相應得以提高。因此，對施工方案這一環節的我們因高度重視，采取一定措施優化設計方案，為以后的工程項目管理，資金管理打下結實的基礎。
2.3更新公路工程造價編制軟件
對公路工程造價編制軟件的更新能夠對提取標注項目表和工程量清單文件有很大的幫助，能夠對具體的預算項目節細目或工程量清單子目進行編制，精準、快速的填寫預算工程量或清單工程量，還能計算建安費、設備采購費并將其自動匯總，自定義輸出建安費與設備費合并的工程量清單數據，或建安費與設備費并列的預算數據表。升級后的公路工程造價編制軟件能夠直接提取標準項目表和工程清單文件，目前廣東省交通運輸工程造價管理站在珠海縱橫向公路造價編審軟件基礎上的第二次開發已全面實現上述功能。
2.4建立維護維修體系
高速公路的維護維修也是機電工程成本控制管理的重要組成部分，后期的維護維修費用不僅要落實，還要進行嚴格監督。機電維護維修直接關系著企業對政府的后期服務和信用形象，所以有關維護維修部門應當擔任起自己的職責，積極努力的建立對機電工程這一項目的養護標準及自身的養護系統評價標準，加強維護維修技術能力的培養，促進高速公路機電工程的維護技術的資源共享，為機電工程項目成本控制打造基礎。
三、結語
關鍵詞：房地產；開發工程項目；項目管理；分析
中圖分類號：F293.33文獻標識碼： A 文章編號：
前言
房地產開發項目是一項復雜的系統工程，具有開發周期長、投資金額大、面臨風險多的特點。一般劃分為項目策劃階段，項目設計階段和項目實施階段。房地產項目開發商作為管理主體，是整個建設項目從策劃到竣工驗收交付使用階段的全程組織者、實施者，對工程建設項目要負總責。房地產開發商對其工程建設的項目管理是否有效，緊密關系到房地產產品質量好壞、工期長短、是否可獲取高額利潤等方面，因此顯得尤其重要。
一、房地產開發工程項目管理現狀分析
當前房地產項目的管理方法主要分為四種，就是部門制、公司制、事業部制以及專業管理。作為部門制度的項目管理方式，其是最為普遍的管理方式，主要設置一系列的管理部門，用來管理各項工程。
開發項目管理中忽視了風險控制
如市場研究不熟悉，開發商管理手段不先進等都會造成經營風險。然而很多房地產開發企業對其風險規避的能力十分欠缺，通常導致工程質量得不到保證，工程造價過高。過程中的風險包括：政治風險，即當政治環境變化后，影響相關投資走向，所產生的房地產投資風險。接著是環保風險，即在房地產施工中，涉及到的噪音污染，廢水排除等相關環境影響，所面臨的風險。金融風險是房地產項目開發中必須注意的風險，一般是跨國或者金融風暴，以及國家貨幣政策所帶來的投資以及經營風險。而市場風險則是隨著建筑市場的供求關系以及設備相關資源的短缺，加上企業的購買能力進行對比，所帶來的風險。任何房地產開發企業必須堅持信譽第一，所以信用風險是最為關注的風險，他涉及到開發商和承包商，更涉及到房地產企業的營銷。財務風險是企業經營必須規避的，如果企業面臨嚴重的財務風險，其必然會造成資金周轉不靈，導致企業破產。最后便是經營風險，即由于管理方面的原因，對企業造成嚴重的損失。如市場研究不熟悉，開發商管理手段不先進等都會造成經營風險。然而很多房地產開發企業對其風險規避的能力十分欠缺，通常導致工程質量得不到保證，工程造價過高。
2、項目成本沒有得到有效控制
無論是從項目決策階段以及設計階段，到房地產施工以及竣工階段，每時每刻都涉及到工程造價，優化項目成本管理，意義重大。在決策階段，一部分房地產開發企業因錯誤的決策，導致工程投資增多，有形和無形的投資比例肆意增加。在招投標中，有的企業只是一味地追求造價，忽略了實際建設中的問題，導致在實際工程施工中，簽證變更量大，施工進程無法保證，從而變相地增加的工程成本，影響房地產投資效益。
二、房地產開發工程項目管理優化措施
1、加大房地產開發項目風險管理力度
在當前的房地產開發工程管理中，這種形式運用最為廣泛。通常風險轉移是以兩種方式來完成，首先是簽訂合同，即以合同的方式，來轉移相關風險，在簽訂合同后，無論發生相關風險，都有乙方來承擔。然后便是保險，即通過買保險的方式，將不能預知的相關風險來轉移給保險公司，雖然這樣會增加部分成本，但是通過這種方式，最為有利。比如當房地產項目開發過程中，遇到重大自然災害，或在房地產施工中因意外而產生相關的賠償等。
2、化化規劃管理
建設、設計、勘察、監理、施工單位的首要宗旨是將符合設計要求，滿足市場需求的產品交付居住者使用。規劃管理就是對規劃設計過程的管理，房地產開發企業將建筑樓盤的規劃設計委托給相應設計單位來完成，重點在于對規劃設計的成本、進度及目標進行控制和管理。規劃管理和規劃設計關系非常密切，規劃管理系統建設的重要目標之一就是提高規劃設計成果審查和管理水平。開發商對于工程項目的規劃設計要點、原則進行確定，在管理系統中輸入要點，在規劃完成后要對規劃方案進行檢驗與評估，適當地采取反反饋及修正的控制方式進行調整，并最終選擇設計方案。應盡量減少對規劃設計工作習慣的改變。為了可以在計算機中自動計算、查詢、分析各種規劃指標，需要將以前面向制圖的規劃圖，改成面向GIS 空間分析的數字化規劃圖。需在已有國家標準、部門標準、地方標準的基礎上建立一套完整的《規劃圖AutoCAD 分層標準》，向有關的規劃設計單位發放。同時，制定相應措施，保證房地產開發企業及規劃管理部門可以使用規劃管理信息系統對設計單位提交的規劃設計方案進行審查。如果規劃設計單位報送上來的設計方案符合系統規定的一定的格式標準，規劃管理系統可以將規劃圖導入系統，與地形圖、管線圖等圖層進行疊加顯示，同時可以對規劃設計方案進行指標計算、比較，進行查詢、統計、分析等。審批通過的規劃圖，可以成為規劃管理信息系統的參考資料，為審批、方案研究及后續分析等工作服務工程。
