時(shí)間：2023-05-31 09:32:37
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園校車事故，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）等情況都是可能引發(fā)校車交通事故的原因。二、預(yù)防辦法和措施
1、加強(qiáng)對(duì)駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)、安全行車的教育。
2、加強(qiáng)對(duì)乘車師生的交通安全教育，特別要教育幼兒不要把頭、手伸出車外。
3、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺(jué)守法的同志擔(dān)任校車駕駛員。
4、選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師隨車，做好幼兒的安全保護(hù)工作。
5、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查。
6、不準(zhǔn)違法超載、超速。
7、有條件的幼兒園為幼兒配備保險(xiǎn)帶。
8、租賃的校車也適用本預(yù)案。三、應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故，應(yīng)按下列程序處理：
1、報(bào)警。
2、報(bào)局辦公室和業(yè)務(wù)科室（一般事故三天內(nèi)報(bào)；重大事故立即報(bào)；可先口頭后書(shū)面）。
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童生命安全為中心，以“全面排查、集中整治”為原則，堅(jiān)持“屬地管理、各負(fù)其責(zé)”，嚴(yán)厲打擊非校車、非客運(yùn)車輛接送學(xué)生，集中整治校車安全隱患，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和避免涉及學(xué)生和兒童重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市中小學(xué)幼兒園校車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長(zhǎng)組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，市教體局、市交管大隊(duì)、市交通局等單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教體局，任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的行動(dòng)方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
三、整治時(shí)間
2011年5月6日--6月5日
四、整治內(nèi)容
校車是否按規(guī)定噴涂粘貼專用校車外觀標(biāo)識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園是否對(duì)校車、校車駕駛員等情況建立檔案，并報(bào)教育行政主管部門(mén)和交警、運(yùn)管部門(mén)備案；學(xué)校、幼兒園是否實(shí)行校車“六定”管理模式，即定人（固定駕駛員、隨車管理教師）、定車（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)）、定線路（固定接送線路）、定時(shí)間（固定接送時(shí)間）；學(xué)校、幼兒園是否對(duì)校車管理做到三個(gè)嚴(yán)禁，即嚴(yán)禁超速、嚴(yán)禁超載、嚴(yán)禁“超齡”（嚴(yán)禁使用報(bào)廢車、拼裝車）；學(xué)校、幼兒園租用的校車是否具有客運(yùn)營(yíng)運(yùn)資格，與車主單位簽訂租賃合同，合同上是否有保障安全及明確安全責(zé)任的條款；中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)與校車管理工作人員、校車駕駛員、隨車管理教師是否層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自工作職責(zé)；學(xué)校、幼兒園是否與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生乘坐校車安全責(zé)任書(shū)》，明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、車主單位等各方責(zé)任；學(xué)校、幼兒園是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校、幼兒園是否按照規(guī)定對(duì)自有校車駕駛員和師生定期開(kāi)展交通安全教育；校車是否辦理登記入戶手續(xù)，是否在年檢合格有效期內(nèi)。
五、工作措施
（一）狠抓落實(shí)工作。由教育、交警、交通等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道開(kāi)展聯(lián)合開(kāi)展整治，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,集中時(shí)間,集中力量，采取有力措施，做好校車的專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制校車交通安全事故的發(fā)生。對(duì)于使用的校車,要簽訂《校車安全運(yùn)行目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,把責(zé)任分解到位,保證這些車輛的安全監(jiān)管到位。整治行動(dòng)結(jié)束后,必須研究建立長(zhǎng)效校車監(jiān)管機(jī)制,逐步把整治工作納入日常安全管理工作中。
（二）集中嚴(yán)查整治。由教育、交警、交通等部門(mén)單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道安排人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)分南中北片4個(gè)小組（具體分組情況附后）開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)路查路檢。公安、交通部門(mén)要組織人力在校車通行的路段查控，嚴(yán)查嚴(yán)處校車交通違法行為，重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證和報(bào)廢車輛作為校車上路行駛的現(xiàn)象，以及校車嚴(yán)重超載、超速的行為，對(duì)嚴(yán)重違法行為進(jìn)行新聞曝光并依法嚴(yán)肅處理。
（四）嚴(yán)查租用個(gè)人車輛作為校車的行為。針對(duì)部分學(xué)生本人及家長(zhǎng)聯(lián)合租用私人車輛接送學(xué)生的行為，各學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行排查，教育學(xué)生及家長(zhǎng)不要使用此類車輛接送學(xué)生，發(fā)現(xiàn)情況要立即向公安、交通、教育等部門(mén)反映；教育、交通、公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督促檢查，從源頭杜絕這種行為，要采取明查暗訪相結(jié)合的方式，加大道路管控力度，發(fā)現(xiàn)此類車輛，要依法嚴(yán)肅查處。
（五）完善交通違法抄告制度。公安局交警大隊(duì)對(duì)校車駕駛?cè)说倪`法行為和交通事故情況，除依據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，還要定期向教體局和校車使用單位通報(bào)，由教體局督促駕駛?cè)耸褂脝挝粚?duì)違法、肇事人員進(jìn)行處理，對(duì)交通安全責(zé)任不落實(shí)的學(xué)校，促使教體局對(duì)學(xué)校進(jìn)行整頓，依照有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校的責(zé)任。
（六）督促學(xué)校落實(shí)交通安全宣傳教育制度。教體局負(fù)責(zé)督促校車使用單位落實(shí)設(shè)立跟車安全員制度，檢查校車使用單位的車輛和駕駛?cè)说墓芾砑皩W(xué)生、家長(zhǎng)交通安全宣傳教育落實(shí)情況。公安局和教體局要加大宣傳、教育力度。提醒廣大市民和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，特別是校車的駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守交通安全法，做到守法駕駛，安全出行。學(xué)校師生要自覺(jué)拒絕乘坐未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛和超載車輛。公安局要按照定崗、定人的原則，配備交通民警，負(fù)責(zé)組織學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，提高廣大師生的交通安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道要按照“屬地管理”的原則，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園校車的安全管理力度，確保安全措施落到實(shí)處，有效防止安全事故的發(fā)生。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各級(jí)各類學(xué)校務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)校車安全管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，做到明確專人負(fù)責(zé)，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。教育、公安、交通等有關(guān)部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道要密切協(xié)作，確保接送中小學(xué)及幼兒園學(xué)生車輛的安全管理工作順利開(kāi)展。教育部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、督促學(xué)校是否按整治內(nèi)容進(jìn)行逐一落實(shí)，并定期對(duì)整治落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，并層層落實(shí)安全責(zé)任；公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)做好維護(hù)道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和有故障車輛上路接送中小學(xué)及幼兒園學(xué)生，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生;交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生營(yíng)運(yùn)車輛的管理，要經(jīng)常對(duì)載運(yùn)學(xué)生的交通工具進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛從事接送學(xué)生行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車安全監(jiān)管工作。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》、教育部《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理的緊急通知》，明確園長(zhǎng)做好校車安全管理工作責(zé)任。制定以下責(zé)任書(shū)：
一、校車駕駛?cè)艘?。幼兒園聘用的校車駕駛?cè)藛T必須作風(fēng)正派、舉止文明、身體心理健康、具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，且要先經(jīng)公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)審驗(yàn)合格后方能聘請(qǐng)；幼兒園要與駕駛員簽訂聘用合同、接送安全責(zé)任書(shū)；嚴(yán)禁聘用三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)分滿12分或者發(fā)生過(guò)交通死亡事故，并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生。
二、校車隨車護(hù)送人員要求。幼兒園要聘用一名或一名以上的專職工作人員或兼職教師作為每趟接送幼兒的護(hù)送隨車人員。隨車護(hù)送人員必須作風(fēng)正派、舉止文明、責(zé)任心強(qiáng)、思想政治覺(jué)悟高、身體心理健康，且應(yīng)掌握相關(guān)的交通安全常識(shí)、應(yīng)急救護(hù)常識(shí)；隨車護(hù)送人員要配合、監(jiān)督駕駛員按預(yù)定路線圖接送、遵守交通規(guī)則，按時(shí)完成好接送工作，做好行車中的幼兒安全管理，以及幼兒、家長(zhǎng)、幼兒園之間的交接工作；隨車護(hù)送人員在遇到突發(fā)事件時(shí)，必須按預(yù)定應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間向有關(guān)人員及有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況，并做好幼兒安全轉(zhuǎn)移救護(hù)工作。
三、加強(qiáng)園內(nèi)校車管理，確保幼兒接送安全。幼兒園園長(zhǎng)、法人代表作為交通安全的第一責(zé)任人，要負(fù)起校車管理職責(zé)。（一）要詳細(xì)掌握?qǐng)@內(nèi)接送幼兒的校車、校車駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人以及校車運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，形成方案材料并把相關(guān)材料發(fā)放到園內(nèi)所有工作人員及幼兒家長(zhǎng)手中，與幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂接送合同書(shū)、安全責(zé)任書(shū)，建立檔案；（二）要對(duì)接送幼兒的所有校車駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人員定期進(jìn)行面對(duì)面的安全教育；（三）堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送幼兒，嚴(yán)禁用低速載貨汽車和三輪機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)接送幼兒；（四）要制定校車安全管理制度，建立校車及其駕駛?cè)恕㈦S車護(hù)送人管理臺(tái)帳，對(duì)校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)俗裾率貏t及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄，做好做細(xì)各種應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園校車的日常使用管理；（五）要定期和不定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證其安全技術(shù)性能處于完好狀態(tài)。幼兒園應(yīng)指派專人對(duì)校車每次運(yùn)載幼兒的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超載、超速或其他交通違章行為，應(yīng)當(dāng)制止。（六）幼兒園組織春游等需要學(xué)生集體乘車外出活動(dòng)的，要嚴(yán)格辦理報(bào)批手續(xù)，且必須租用專業(yè)交通運(yùn)輸部門(mén)安全性能可靠的客車、并配備具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷且對(duì)行駛路線熟悉的駕駛?cè)藛T。
四、幼兒園要建立健全校車安全管理工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，在交通安全工作中成績(jī)顯著的要給予表彰；對(duì)因管理松懈，責(zé)任不落實(shí)而造成事故的要依法追究責(zé)任，是民辦幼兒園的予以取締。
五、本責(zé)任書(shū)雙方簽字后正式生效。
六、責(zé)任書(shū)的要求不因責(zé)任人的更換而改變，責(zé)任人如有更換的，接任者繼續(xù)履行。
甲方: 乙方:
2019年 月 日
第二條本市范圍內(nèi)幼兒園使用校車接送幼兒的適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱校車是指幼兒園用于專門(mén)接送幼兒入園、離園或者接送幼兒參加相關(guān)教育活動(dòng)的車輛。
第三條幼兒園校車要符合以下條件
(一)校車的車型應(yīng)當(dāng)是在本市注冊(cè)登記的5座以上客車。三輪汽車、低速載貨汽車等其他車型以及拼裝和達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車不得用作校車。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛作為校車。
(二)校車的安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》，校車門(mén)窗玻璃、座椅座墊、安全約束裝置應(yīng)當(dāng)配備齊全，并配備有效的消防器材。
(三)校車除正常定期檢驗(yàn)外，每季度應(yīng)當(dāng)?shù)焦步煌ü芾聿块T(mén)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。
(四)校車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門(mén)確認(rèn)，并取得公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的校車標(biāo)志。未取得校車標(biāo)志的，不得用于接送幼兒。幼兒園新增校車或原校車使用性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安交通管理部門(mén)辦理相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。
校車應(yīng)當(dāng)保持安全技術(shù)狀況良好，專車專用，不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸或者其他旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
(五)校車應(yīng)當(dāng)參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
第四條校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備下列條件
(六)持有本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上;
(七)3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)交通死亡事故和有責(zé)任的一般交通事故;
(八)3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無(wú)累計(jì)記分滿12分記錄;
(九)未受過(guò)刑事處罰或者重大行政處罰。
第五條幼兒園聘用校車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)報(bào)告公安交通管理部門(mén)，并按下列程序?qū)彶楹细窈?，方可聘用?/p>
(十)駕駛?cè)说焦步煌ü芾聿块T(mén)領(lǐng)取《校車駕駛?cè)速Y格審查登記表》，接受駕駛證情況、事故情況及違法記分情況的查詢;
(十一)駕駛?cè)私邮軕艨谒诘毓才沙鏊淌绿幜P和重大行政處罰記錄的查詢;
(十二)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行備案。
第六條幼兒園校車管理使用要求
(十三)幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫?，確定一名負(fù)責(zé)人分管校車工作，負(fù)責(zé)校車的安全管理工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)每周對(duì)校車進(jìn)行一次安全檢查、對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，做好記錄，并接受教育行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
(十四)幼兒園組織師生外出等集體活動(dòng)需包車的，應(yīng)當(dāng)向?qū)I(yè)客運(yùn)單位承租，及時(shí)審查相關(guān)車輛和駕駛?cè)说那闆r，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T(mén)和公安交通管理部門(mén)備案。
(十五)幼兒園使用校車應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)報(bào)告校車行經(jīng)的路線和?？康恼军c(diǎn)，經(jīng)公安交通管理部門(mén)審查同意后方可執(zhí)行。校車如需使用公共交通設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公共交通行政主管部門(mén)同意。
(十六)3歲以下幼兒不得乘坐接送校車;駕駛室副座不準(zhǔn)乘座幼兒;嚴(yán)格按照核定載客人數(shù)載客，嚴(yán)禁超載。幼兒園應(yīng)當(dāng)指派專人對(duì)校車每次運(yùn)載幼兒的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超載、準(zhǔn)駕不符、飲酒后駕駛或明顯妨礙安全駕駛的情形，應(yīng)當(dāng)制止，不得放行。
(十七)校車運(yùn)行過(guò)程中幼兒園要指定專門(mén)人員隨車進(jìn)行看護(hù)，防止車輛運(yùn)行時(shí)車內(nèi)危險(xiǎn)的發(fā)生，并及時(shí)制止校車駕駛?cè)说慕煌ò踩`法行為。
(十八)校車違反道路交通安全法律、法規(guī)的，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并將校車駕駛?cè)私煌ò踩`法情況抄送幼兒園，幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違法駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?/p>
(十九)幼兒園要與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書(shū)，租用車輛的幼兒園要與租賃單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，逐車、逐人明確交通安全責(zé)任。
(二十)教育行政部門(mén)每學(xué)期至少對(duì)幼兒園落實(shí)校車交通安全管理責(zé)任情況進(jìn)行兩次以上的監(jiān)督檢查，對(duì)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)的，責(zé)令限期整改。對(duì)校車發(fā)生交通事故的，要實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第七條接送幼兒工作規(guī)程
(二十一)嚴(yán)格落實(shí)幼兒園一日生活作息制度，遵守校車發(fā)車時(shí)刻表，按時(shí)接送幼兒上下車，如有特殊情況接送時(shí)間發(fā)生變化的，需提前電話通知家長(zhǎng)。
(二十二)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送卡制度。每車配備兩名跟車教師接送幼兒。跟車教師和司機(jī)要掛牌服務(wù)。每次交接幼兒時(shí)，教師與家長(zhǎng)要按時(shí)轉(zhuǎn)交接送卡，做到人到卡到，卡到人到，且交接時(shí)必須由教師、家長(zhǎng)共同簽字確認(rèn)。校車到達(dá)幼兒園時(shí)，跟車教師要與本班教師交接并共同簽字，本班教師要電話或短信告知家長(zhǎng)。不允許家長(zhǎng)無(wú)卡接送幼兒。
(二十三)幼兒上下車時(shí)，一名教師在車下接應(yīng)幼兒，另一名教師在車內(nèi)照顧幼兒，維持秩序。乘車途中要細(xì)心照顧每一位幼兒，并幫助幼兒系好安全帶。
(二十四)幼兒入園、離園要設(shè)定固定接送地點(diǎn)。所有乘坐校車的幼兒，由本班教師帶到幼兒園指定地點(diǎn)，等候校車。入園時(shí)，跟車教師將幼兒交給本班教師，雙方簽字確認(rèn)。離園時(shí)，由各班教師將幼兒交給跟車教師，雙方簽字。跟車教師點(diǎn)名核對(duì)確認(rèn)幼兒和人數(shù)無(wú)誤后方可發(fā)車。
(二十五)所有幼兒入園、離園時(shí)，家長(zhǎng)要和本班教師交接簽字確認(rèn)。幼兒要有專人(法定監(jiān)護(hù)人)持卡接送，如委托他人接送，家長(zhǎng)要寫(xiě)出委托書(shū)并簽字，并電話告知本班教師。受托人接送幼兒時(shí)，教師要查看家長(zhǎng)委托書(shū)，要求受托人出示身份證件，經(jīng)教師再次電話家長(zhǎng)確認(rèn)后，受托人和教師簽字，方可交接幼兒，并短信通知家長(zhǎng)。
(二十六)家長(zhǎng)未送幼兒入園、未接幼兒離園時(shí)，本班教師應(yīng)主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解幼兒情況。對(duì)于家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)接幼兒離園的，本班教師要照看好幼兒，等待家長(zhǎng)來(lái)園，幼兒交接后雙方簽字確認(rèn)。
嚴(yán)禁將幼兒交給其他家長(zhǎng)或讓幼兒獨(dú)處。
(二十七)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，保持通信暢通。每個(gè)幼兒家長(zhǎng)至少留兩部聯(lián)系電話，確保教師能隨時(shí)和家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
第八條校車管理人員崗位責(zé)任制
(二十八)在園長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照幼兒園有關(guān)制度，負(fù)責(zé)檢查督促校車的安全管理和交通教育等服務(wù)工作。
(二十九)及時(shí)提供車輛的維修、保養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)本園自有車輛維修和保養(yǎng)，監(jiān)督租賃車輛的運(yùn)行狀況，保證車輛的正常運(yùn)行。
(三十)教育司乘人員愛(ài)護(hù)車輛，督促相關(guān)人員做好消毒工作，保證車輛整潔衛(wèi)生。提醒司機(jī)和跟車教師嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。
第九條班車司機(jī)崗位職責(zé)制
(三十一)保持良好的職業(yè)道德，工作期間嚴(yán)禁飲酒，行車途中盡可能保持車速平穩(wěn)，不超速行駛，文明行車，確保幼兒安全。
(三十二)按照規(guī)定進(jìn)行車輛衛(wèi)生消毒工作。每天提前半小時(shí)到達(dá)工作崗位，開(kāi)窗開(kāi)門(mén)通風(fēng)，做好出車前的準(zhǔn)備工作。
(三十三)保證正點(diǎn)出車接送幼兒。無(wú)特殊情況不得改變行車路線，確保線路所有接送站點(diǎn)幼兒正點(diǎn)乘車。不準(zhǔn)私自外借車輛，不得私自用車。
(三十四)經(jīng)常檢查保養(yǎng)車輛，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理，不開(kāi)帶病車輛，確保車輛處于良好狀態(tài)，保證安全行車。
(三十五)配合跟車教師照顧好幼兒，熱情周到為幼兒及家長(zhǎng)服務(wù)，保證幼兒乘車安全，不得發(fā)生車內(nèi)幼兒碰傷等事故。
第十條校車跟車教師崗位職責(zé)制
(三十六)熱愛(ài)、關(guān)心每一名幼兒，對(duì)幼兒態(tài)度親切和藹。尊重家長(zhǎng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。待人熱情，有禮貌，要親切耐心地接待每一位家長(zhǎng)，虛心聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，妥善處理家長(zhǎng)提出的意見(jiàn)和要求。
(三十七)模范執(zhí)行幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范。儀表端正，服裝整潔，不穿奇裝異服，做到勤洗澡，勤換衣服，勤理發(fā)，為幼兒做表率。
(三十八)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)幼兒進(jìn)行上下車前檢查，檢查衣帽是否整潔、物品是否帶全;上下車時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，上下車后點(diǎn)名，嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度。
(三十九)行車過(guò)程中，要注意提醒司機(jī)保持車輛平穩(wěn)，車內(nèi)前后各一名教師，維持乘車秩序，及時(shí)給幼兒增減衣服，處理各種問(wèn)題，保證幼兒的乘車安全。
第十一條建立校車衛(wèi)生消毒制度
(四十)每車配備兩套座椅套，每月更換一次。車門(mén)、座椅把手等每天用84消毒液消毒。車內(nèi)空氣、座椅、地面等每天用84消毒液噴灑消毒，并認(rèn)真做好記錄。
企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文(一)
幼兒園校車安全責(zé)任書(shū)
甲方：_____實(shí)驗(yàn)幼兒園
乙方：幼兒姓名：_____ 家長(zhǎng)姓名：_____
為保證幼兒人身安全，防止發(fā)生交通安全事故，明確雙方責(zé)任，幼兒園與乘車幼兒家長(zhǎng)簽訂如下交通安全責(zé)任書(shū)。
一、幼兒園、駕駛員和家庭都有對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全、文明乘車教育的責(zé)任，并引導(dǎo)幼兒遵守交通安全規(guī)則。
二、幼兒乘坐校車，在指定站點(diǎn)上下車，由父母(或監(jiān)護(hù)人必須滿18周歲)接送幼兒。
三、等車時(shí)要求您和您的孩子在指定地點(diǎn)等候，要自覺(jué)維護(hù)等車秩序，排隊(duì)等候不要擁擠，不追逐打鬧，校車來(lái)時(shí)不要追著校車跑。
四、家長(zhǎng)接幼兒下車后不要急于從車前或車后橫穿道路，應(yīng)走離車輛前后20米以上，再選擇適當(dāng)機(jī)會(huì)安全過(guò)馬路。
五、家長(zhǎng)盡量按時(shí)接送孩子，為保證孩子安全，不允許孩子獨(dú)自回家。如未能按時(shí)接送、孩子因病因事不乘坐接送車均要提前電話告知接送教師。
六、早間自站點(diǎn)上校車后到幼兒園;下午自上校車后到指定站點(diǎn)下車，安全教育、檢查由園方負(fù)責(zé);幼兒早間上車之前和下午放學(xué)回家下車以后的安全由幼兒家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)負(fù)責(zé)。
七、本責(zé)任書(shū)一學(xué)年簽一次，自簽字之日起生效。
監(jiān)護(hù)人簽字: _________ _____實(shí)驗(yàn)幼兒園
20___年___月___日 20___年___月___日
企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文(二)
為切實(shí)加強(qiáng)幼兒園幼兒校車接送的安全工作管理，確保本園接送車各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特簽訂校車接送教師安全責(zé)任書(shū)：
一、校車照管員應(yīng)主動(dòng)配合司機(jī)按照“先接遠(yuǎn)再接近”“先送近再送遠(yuǎn)”的原則科學(xué)合理地安排幼兒接送路線及接送時(shí)間，按遠(yuǎn)近編排好座次表。
二、工作時(shí)要本著“服務(wù)幼兒，安全幼兒上下學(xué)，方便家長(zhǎng)”的宗旨，認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)心穩(wěn)定、熱愛(ài)幼兒，尊重家長(zhǎng)。
三、遵守幼兒園校車管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保接送過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的安全，要做到：
1、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園校車安全管理責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，并認(rèn)真履行。負(fù)責(zé)做好幼兒上、下車安全及與家長(zhǎng)的交接工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行校車接送制度，如果家長(zhǎng)沒(méi)有按時(shí)到指定地點(diǎn)接送幼兒，不得擅自將孩子放下車或讓熟人順便帶走，而應(yīng)帶孩子返園，并與班級(jí)老師做好交接工作，以便及時(shí)通知家長(zhǎng)。
3、嚴(yán)格做好交接工作。對(duì)班級(jí)教師、家長(zhǎng)的有關(guān)通知或口信盡量做到傳遞無(wú)誤。每天出車前要自己清點(diǎn)幼兒人數(shù)或接送卡。下車前要檢查車內(nèi)有無(wú)漏下的幼兒，車窗有無(wú)關(guān)閉好，確保接送工作無(wú)誤。
4、加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育，增強(qiáng)其安全乘車意識(shí)，做到頭手不要伸出窗外，不在車內(nèi)行走、打鬧，確保乘車安全。
四、園車在接送幼兒途中如遇到交通事故，應(yīng)采取緊急措施，并積極配合交通部門(mén)進(jìn)行事故處理。園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)教育主管部門(mén)。
五、按要求填寫(xiě)好交接登記和接送登記。
負(fù)責(zé)人(簽字)：________ 責(zé)任人(簽字)：______
20___年___月___日
企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文(三)
為了貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示精神，落實(shí)幼兒園各項(xiàng)安全工作制度與條例，將各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，確保各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的安全，從而切實(shí)保障幼兒的生命安全和幼兒園的財(cái)產(chǎn)安全，杜絕事故的發(fā)生，與各安全責(zé)任人簽訂以下安全責(zé)任書(shū)，內(nèi)容如下：
一、責(zé)任對(duì)象：司機(jī)
二、責(zé)任要求：
1、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，服從交通人員管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，愛(ài)護(hù)車輛，做到文明行車、安全禮讓，無(wú)違章、無(wú)事故。
2、熱愛(ài)車職工作，服從調(diào)派，牢固樹(shù)立“為教育教學(xué)服務(wù)”的思想，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不擅離職守，按照規(guī)定時(shí)間出車收車。
3、愛(ài)護(hù)車輛，堅(jiān)持定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)維修;按規(guī)定做好車輛的保養(yǎng)，保持車容整潔，車況良好。
4、行車前要檢查好車輛情況，做到安全行車，并規(guī)劃好行車路線，隨時(shí)備好各種備件和工具。
5、行車時(shí)精力集中，不吸煙，不攀談，不接聽(tīng)電話，如遇特殊情況必須停車接聽(tīng)，下班休息好，保證睡眠，不帶病開(kāi)車，以充沛的精力確保行車安全。
6、每天認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫(xiě)校車安全檢查本，做好行車記錄。
7、認(rèn)真執(zhí)行幼兒園的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，樹(shù)立安全第一的思想，確保孩子生命財(cái)產(chǎn)安全。
8、在駕駛過(guò)程中要禮讓三分，謹(jǐn)慎駕駛，任何情況下安全為重，不急躁，不開(kāi)快車，避免開(kāi)違章車、賭氣車、疲勞車、英雄車。
9、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒;不準(zhǔn)酒后駕車;不準(zhǔn)將車交非司機(jī)駕駛;不準(zhǔn)開(kāi)與證不符的車輛。
10、學(xué)習(xí)并熟悉必要的安全救護(hù)知識(shí)，制定行車安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的車載消防及急救器材，遇事沉著冷靜，及時(shí)報(bào)告，把損失降到最低程度。
11、在幼兒乘車時(shí)，車輛要中速行駛，注意避讓。同時(shí)，協(xié)助班車?yán)蠋煱押蒙舷萝嚟h(huán)節(jié)安全關(guān)，嚴(yán)防幼兒下錯(cuò)車，協(xié)助做好安全工作。
三、責(zé)任追究：
1、違反上述規(guī)定，有失職行為，由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究給予適當(dāng)處理。
2、如嚴(yán)重失職，發(fā)生相關(guān)惡性事故，經(jīng)研究，給予嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)處理。
3、本責(zé)任書(shū)一式兩份，負(fù)責(zé)人和責(zé)任人各執(zhí)一份。簽訂之日起生效，直至相關(guān)責(zé)任人離園或離職時(shí)自動(dòng)失效。
負(fù)責(zé)人(簽字)：________ 責(zé)任人(簽字)：______
________幼兒園
20___年___月___日
企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文(四)
甲方： 學(xué)校
乙方(值班教師)：
為切實(shí)做好本校中小學(xué)校車管理工作，確保廣大學(xué)生生命安全，根據(jù)《校車安全條例》、《沾化縣中小學(xué)“平安校車”工程實(shí)施方案(試行)》和學(xué)校安全“一崗雙責(zé)”制度等文件精神，經(jīng)學(xué)校研究，特簽定此安全責(zé)任協(xié)議書(shū)。
一、校車值班教師的責(zé)任
1.嚴(yán)格按照學(xué)校統(tǒng)一安排好的值班表和值班時(shí)間值班;
2.熟悉所負(fù)責(zé)車輛乘車學(xué)生的班級(jí)、姓名、線路，將乘車學(xué)生名字、聯(lián)系電話隨身攜帶;
3.維護(hù)好學(xué)生乘車秩序：值班教師每天提前10分鐘在指定地點(diǎn)上崗，督促乘車學(xué)生集合整隊(duì)，清點(diǎn)人數(shù)，清理校車周圍不安全因素，維持好學(xué)生乘車秩序;
4. 負(fù)責(zé)檢查學(xué)生乘車情況，如有缺席，及時(shí)與班主任和家長(zhǎng)聯(lián)系，弄清原因。如有特殊情況，及時(shí)處理并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
5.與校車司機(jī)及護(hù)導(dǎo)員做好學(xué)生交接工作：放學(xué)時(shí)，值班教師把每名乘車學(xué)生都送到校車上，清點(diǎn)人數(shù)并做好交接記錄(把有特殊情況的學(xué)生向跟車護(hù)導(dǎo)員說(shuō)明);上學(xué)時(shí)下車前，核對(duì)無(wú)誤并做好交接記錄后(缺少的學(xué)生問(wèn)明情況并記錄)將學(xué)生領(lǐng)進(jìn)安全區(qū)域方為值班責(zé)任終止;
6.不得擅自離崗，不得擅自調(diào)班，如值班教師有重要事請(qǐng)假，領(lǐng)導(dǎo)找人帶班(原則上是下一班教師)，出現(xiàn)事故由帶班教師負(fù)責(zé);如未經(jīng)準(zhǔn)假，私自自己找人帶班，出現(xiàn)事故由值班教師負(fù)責(zé)，該教師視為曠職。
二、學(xué)校的責(zé)任
1.建立健全包括學(xué)生、教師交通安全在內(nèi)的學(xué)校安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作督查制和責(zé)任追究制，建立健全學(xué)生、教師交通安全管理制度;
2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)、防范能力;
3.建立落實(shí)校車教師值班值勤管理制度，維持好學(xué)生的上車前和下車后的秩序，制止學(xué)生乘坐不符合要求的車輛;
4.每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，與校車公司和乘車學(xué)生家長(zhǎng)簽訂學(xué)生安全責(zé)任狀;
5.及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)反映、舉報(bào)各種違法違規(guī)車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象，確保學(xué)生交通安全。
此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
學(xué) 校：(蓋章) 校車值班教師簽字：
校長(zhǎng)簽章：
年 月 日
企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文(五)
鐵車中學(xué)校車駕駛員安全目標(biāo)責(zé)任書(shū) 為了加強(qiáng)校車管理，保證校車安全正點(diǎn)接送學(xué)生上下車，規(guī)范校車的運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)增強(qiáng)駕駛員的自我管理和自我約束能力的責(zé)任心，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求，提高駕駛員技術(shù)業(yè)務(wù)服務(wù)水平，提升整體綜合素質(zhì)，確保以質(zhì)量求生存，以服務(wù)為發(fā)展，服務(wù)于社會(huì)，讓政府放心，領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾實(shí)惠的惠民政策落到實(shí)處。打造一支高素質(zhì)的校車駕駛員隊(duì)伍，現(xiàn)與各駕駛員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，內(nèi)容如下：
1、駕駛員必須遵紀(jì)守法，遵守公司相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度。
2、駕駛員必須服從學(xué)校的工作安排，不準(zhǔn)借故拖延影響全面 工作，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用車輛。
3、駕駛員必須按行車路線安全行駛，保證安全正點(diǎn)的接送學(xué)生，配合好護(hù)導(dǎo)員的工作。
4、駕駛員責(zé)任細(xì)則：
①駕駛員要注意車輛的保養(yǎng)，保持車輛清潔車況良好，節(jié)約油料材料。 ②每天認(rèn)真作好記錄，行駛時(shí)不準(zhǔn)接聽(tīng)電話、吸煙、搭乘閑雜人員。 ③ 要關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，對(duì)學(xué)生要熱心、耐心、細(xì)心、說(shuō)話要文明。
④ 出車前檢查車輛的水、電、油等性能，車輛有故障時(shí)立即停車修理，嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)故障后繼續(xù)行駛，不得存在僥幸心理。
⑤如發(fā)生交通事故，需立即報(bào)警，報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，不得逃離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁酒后駕車，疲勞駕車。
⑥收車后要配合護(hù)導(dǎo)員打掃車輛內(nèi)外衛(wèi)生，檢查車輛有無(wú)異常情況，有故障及時(shí)修理，不能影響第二天的工作。
⑦按時(shí)參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)管理制度、交通法規(guī)和駕駛員專業(yè)知識(shí)，同時(shí)積極完成學(xué)校安排的其它工作任務(wù)。
⑧不服從學(xué)校安排，一切責(zé)任自負(fù)。
本責(zé)任書(shū)一式兩份，學(xué)校與駕駛員各持一份，簽字生效。
(校方)責(zé)任人簽字：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省、市道路交通安全有關(guān)規(guī)定和平安校園建設(shè)的有關(guān)要求，全力開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園校車交通安全排查整治工作，消除隱患，確保廣大學(xué)生和幼兒的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)排查整治，進(jìn)一步規(guī)范校車交通安全管理工作，落實(shí)管理制度，增強(qiáng)廣大學(xué)生、幼兒及其家長(zhǎng)和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)，改善學(xué)校周邊交通環(huán)境，促進(jìn)校車各類交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，杜絕發(fā)生涉及校車的特大道路交通事故。
三、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)整治對(duì)象。重點(diǎn)整治校車超速、超員、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證（校車許可證、駕駛證、行使證）、假牌假證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛和低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為。
（二）重點(diǎn)時(shí)段。學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段。
（三）重點(diǎn)路段。校園周邊道路、校車運(yùn)行路線。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為召集人，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人為成員的校車交通安全整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)教育局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)校車交通安全整治日常工作。
五、工作措施
（一）開(kāi)展校車摸底、建檔、排查工作。
立即對(duì)中小學(xué)、幼兒園上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面了解，摸清全區(qū)所有公、民辦中小學(xué)、幼兒園校車的數(shù)量、所有人、乘員數(shù)、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行時(shí)間和路線等基本情況，建立檔案。同時(shí)分析安全隱患情況，提出整改建議，并將排查結(jié)果與區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)及時(shí)溝通。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。完成時(shí)限：11月30日）
（二）開(kāi)展校車交通違法行為的集中整治。
1.開(kāi)展校車的安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)速Y質(zhì)審查。對(duì)查出的不合格校車要立即停運(yùn)，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的校車立即報(bào)廢；對(duì)于車況較好、手續(xù)完備、符合營(yíng)運(yùn)要求的車輛，建立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。對(duì)不具備校車駕駛資格的駕駛?cè)?，禁止駕駛校車上路行駛。
加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控，嚴(yán)格整治校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。加大對(duì)鄉(xiāng)村道路的巡邏管控力度，堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生，對(duì)執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的校車交通違法行為，要在依法查處的同時(shí)，進(jìn)行整頓，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)公安分局。完成時(shí)限：2011年11月24日――2012年1月20日）
2.加強(qiáng)學(xué)校對(duì)校車的安全管理工作。教育局與學(xué)校簽訂校車交通安全責(zé)任書(shū)，督促學(xué)校加強(qiáng)校車管理。學(xué)校落實(shí)教師跟車制度，確定專人負(fù)責(zé)對(duì)校車每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn)，嚴(yán)禁租用不合格車輛，聘請(qǐng)不合格駕駛?cè)恕Ｖ贫O端天氣的交通防范應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：區(qū)教育局。完成時(shí)限：12月10日）
（三）開(kāi)展交通安全宣傳教育。
1.充分利用廣播、電視、報(bào)刊、工作簡(jiǎn)報(bào)和標(biāo)語(yǔ)，宣傳中小學(xué)、幼兒園校車集中排查整治行動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道典型案例以及行動(dòng)的開(kāi)展情況，營(yíng)造全社會(huì)積極配合、共同參與中小學(xué)、幼兒園校車集中排查整治行動(dòng)的良好氛圍。特別加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)校車交通安全教育，集中組織農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園師生開(kāi)展講座、座談等活動(dòng)，提高交通安全意識(shí)；深入農(nóng)民家中，宣傳學(xué)生交通安全的積極性，落實(shí)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。完成時(shí)限：2011年11月24日――2012年1月20日）
2.各校開(kāi)展“致家長(zhǎng)一封交通安全公開(kāi)信”、校車安全主題班會(huì)等多種形式的宣傳教育活動(dòng)。面向中小學(xué)生、幼兒及其家長(zhǎng)宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴(yán)重危害，學(xué)校督促家長(zhǎng)承擔(dān)法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，不雇用無(wú)資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)诉\(yùn)送學(xué)生；聯(lián)合交通部門(mén)開(kāi)展道路交通事故案例教育，使學(xué)生、幼兒養(yǎng)成良好習(xí)慣，提高自我保護(hù)意識(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)交警大隊(duì)。完成時(shí)限：2011年11月24日――2012年1月20日）
3.開(kāi)展校車駕駛?cè)税踩逃?。公安交警部門(mén)根據(jù)有關(guān)要求，定期與校車駕駛?cè)诉M(jìn)行談話教育，上交通法制教育課，學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)，強(qiáng)化依法行駛意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)。完成時(shí)限：2011年11月24日――2012年1月20日）
（四）完善學(xué)校周邊交通設(shè)施，改善通行條件。
對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊道路進(jìn)行一次交通安全檢查，保證道路交通安全。對(duì)道路標(biāo)志、標(biāo)線不完善的，要及時(shí)增設(shè)或完善；對(duì)學(xué)校周邊的施工路段，要增派警力加強(qiáng)疏導(dǎo)，使校車和學(xué)生安全通過(guò)；對(duì)學(xué)校周邊事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段，要進(jìn)行相應(yīng)的整治。（責(zé)任單位：公安分局、區(qū)交警隊(duì)。完成時(shí)限：2011年11月24日――2012年1月20日）。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)校車安全管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，做到明確專人負(fù)責(zé)，提出專門(mén)的工作要求，作出專門(mén)的工作部署，從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
【關(guān)鍵詞】校車安全；多元主體協(xié)同；應(yīng)急管理
近年來(lái)，我國(guó)各地陸續(xù)出現(xiàn)不少令人痛心的校車安全事故。如2011年11月16日上午，甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一輛貨車與當(dāng)?shù)匦〔┦坑變簣@校車迎面相撞，共造成21人死亡、43人受傷，其中19名死者是幼兒，場(chǎng)面慘烈。觸目驚心的數(shù)字對(duì)我國(guó)的校車安全打上了一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
1 從多元主體角度分析正寧校車事故中反映的問(wèn)題
1.1 學(xué)校
1.1.1 相關(guān)責(zé)任人安全意識(shí)淡薄
一輛核載9人的面包車，駕駛員竟載了64人，且事發(fā)當(dāng)時(shí)，這輛校車正左道超速逆行。另外，園內(nèi)共737名孩子，卻只有4輛校車接送。幼兒園私自將9座改裝為無(wú)座，孩子們只能站立在車中。
1.1.2 學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，財(cái)政緊張
由于學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，民辦私立學(xué)校獲得的政府補(bǔ)貼少，學(xué)費(fèi)也不高，經(jīng)費(fèi)一直比較緊張，園方無(wú)力增添新的校車。
1.2 政府
1.2.1 相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力
當(dāng)?shù)厝朔Q，本地司機(jī)違章現(xiàn)象普遍，交警常常是罰完錢(qián)便放行。小博士幼兒園校車超載現(xiàn)象存在已久，家長(zhǎng)向有關(guān)部門(mén)反映也無(wú)人治理。幼兒園方面則稱，有關(guān)部門(mén)從未到學(xué)校來(lái)進(jìn)行過(guò)安全檢查。
1.2.2 教育資源投入不足
（1）教育資源缺乏
我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)投入總量雖然在逐年增加，但在龐大的學(xué)生數(shù)量面前依然捉襟見(jiàn)肘。另外，教育投入的分配嚴(yán)重不均衡，我國(guó)使用校車的一般都是中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其本身經(jīng)濟(jì)能力有限，又難以得到國(guó)家財(cái)政在教育方面的扶持，地方政府不得不將權(quán)力和責(zé)任邊界模糊，將交通成本轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)校和家長(zhǎng)身上。
（2）“撤點(diǎn)并?！钡恼弑尘?/p>
2001年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求大量撤銷農(nóng)村原有的中小學(xué)，使學(xué)生集中到小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)生上學(xué)平均距離延長(zhǎng)，成本低且較靈活的校車成為接送孩子的最優(yōu)選擇。正寧縣的幼兒園均位于縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，只有不到10%的孩子會(huì)因?yàn)榈乩項(xiàng)l件便利、經(jīng)濟(jì)條件稍好等原因去縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上幼兒園。
1.3 家長(zhǎng)
此次事故中傷亡的多為留守兒童，父母常年在外，家中年邁的老人又無(wú)力每天接送，孩子上學(xué)只能依賴校車。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中多數(shù)人家并不富裕，孩子乘坐校車雖存在安全隱患，但可以降低出行成本，也是家長(zhǎng)們無(wú)奈之下的選擇。
1.4 社會(huì)力量
9點(diǎn)15左右事發(fā)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)村民及時(shí)參與搶救，但直到9點(diǎn)39分才有人撥打110，最佳救援時(shí)間有所延誤。村民們相關(guān)安全意識(shí)還有待提高。
此外，我國(guó)媒體在前期預(yù)防宣傳、輿論監(jiān)督等方面還有很多不足。而企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、社區(qū)等社會(huì)力量在校車安全問(wèn)題中的參與十分有限。在此次事件引起全國(guó)廣泛關(guān)注之后，僅有長(zhǎng)慶油田采油二廠為新開(kāi)的榆林子鎮(zhèn)幼兒園捐贈(zèng)了一輛45座的校車。
2 校車安全事故中多元主體協(xié)同難的原因
2.1 缺乏相關(guān)法律法規(guī)保障
我國(guó)于2012年4月才正式出臺(tái)第一部《校車安全管理?xiàng)l例》，此前校車監(jiān)管方面的法規(guī)一直是空白。法律不健全、缺乏多渠道共同參與和承擔(dān)各自責(zé)任的規(guī)范，使得多元參與行為呈無(wú)法可依的無(wú)序狀態(tài)。
放眼國(guó)外，美國(guó)為校車制定的法律有500多項(xiàng)，明確規(guī)定了校車的“優(yōu)先權(quán)”。[1]日本各地方政府通過(guò)制定校車運(yùn)行規(guī)則，明確地方政府、乘車學(xué)生、校車司機(jī)等各方責(zé)任。
2.2 傳統(tǒng)體制結(jié)構(gòu)的制約
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的應(yīng)急管理體系都是構(gòu)建在“大政府、小社會(huì)”傳統(tǒng)全能政府理念之下，政府作為唯一的管理中心控制所有社會(huì)資源。雖然現(xiàn)在我國(guó)已開(kāi)始強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，但長(zhǎng)期形成的體制和觀念難以在短期內(nèi)徹底消除，社會(huì)受到的制度性壓抑仍有待緩解，其他管理主體對(duì)資源的掌握和控制力仍不成熟。
2.3 多元主體協(xié)同平臺(tái)缺失
2.3.1 缺乏統(tǒng)一的校車運(yùn)營(yíng)管理模式
目前我國(guó)存在的校車運(yùn)營(yíng)管理模式主要有三類：完全市場(chǎng)化模式、半市場(chǎng)模式和政府主導(dǎo)。校車供給作為政府公共服務(wù)，目前只在少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)。沒(méi)有統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理模式，也就難以將各方的職責(zé)、權(quán)限劃歸到位。
2.3.2 多元主體協(xié)同無(wú)制度保障
在我國(guó)目前的危機(jī)事件中，除政府之外的多元主體參與往往帶有被動(dòng)和政治動(dòng)員色彩，通常是政府統(tǒng)一部署安排，隨意性很大。缺乏相關(guān)制度保障，也就難以令多元主體積極主動(dòng)地參與其中，往往只對(duì)涉及切身利益的事務(wù)參與熱情較高。
2.4 安全意識(shí)淡薄
安全意識(shí)淡薄問(wèn)題普遍存在。相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力；學(xué)校及家長(zhǎng)將孩子的人身安全與問(wèn)題校車相連；校車駕駛員隨意改裝車輛、不按交規(guī)行使；媒體關(guān)注重大事故的播報(bào)，卻缺少平日對(duì)公眾的宣傳教育；社會(huì)力量無(wú)法正確認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任等。
3 如何有效實(shí)現(xiàn)校車安全管理中的多元主體協(xié)同
3.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)
盡快完善立法，明確校車地位，為多元主體的參與和協(xié)同提供準(zhǔn)則，對(duì)其權(quán)力與職責(zé)、行為規(guī)則、監(jiān)督關(guān)系等進(jìn)行權(quán)威規(guī)定，使政府、企業(yè)、媒體、社會(huì)組織、社區(qū)等的參與權(quán)落到實(shí)處，及時(shí)化解不同主體之間的矛盾。
3.2 完善多元主體協(xié)同機(jī)制
確立統(tǒng)一的校車運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)校車設(shè)計(jì)和制造做出明確規(guī)定，將購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用納入財(cái)政管理體系。構(gòu)建以政府為核心的公共危機(jī)管理權(quán)責(zé)分配機(jī)制；加強(qiáng)協(xié)同治理的資源保障，全方位調(diào)動(dòng)人力物力等社會(huì)資源；搭建協(xié)同治理的信息平臺(tái)，將地方公共危機(jī)管理指揮中心和財(cái)政、公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)，及各種救援機(jī)構(gòu)都納入到智能化信息處理和通訊平臺(tái)中[2]，充分而高效地協(xié)調(diào)各方力量。
3.3 加強(qiáng)安全意識(shí)
有必要對(duì)校車駕駛?cè)藛T采取嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，進(jìn)行崗前培訓(xùn)和例行檢查認(rèn)證。長(zhǎng)期堅(jiān)持在學(xué)校中開(kāi)展安全教育，提升學(xué)生及家長(zhǎng)安全意識(shí)。另外，媒體也要加強(qiáng)對(duì)交通安全的宣傳，配合政府做好公共安全教育，重視對(duì)相關(guān)部門(mén)的輿論監(jiān)督，盡量避免在悲劇發(fā)生之后再做“事后諸葛亮”。
4 結(jié)語(yǔ)
校車的安全管理不可一蹴而就，也不是政府一方的“獨(dú)角戲”，需要在法制背景下，由政府聯(lián)合學(xué)校家長(zhǎng)、媒體、企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)、志愿者等多方力量長(zhǎng)期協(xié)同進(jìn)行。我國(guó)的校車安全管理依然任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)校車整頓工作會(huì)議，是在昨天我局和區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)合上路開(kāi)展校車專項(xiàng)檢查“春雷行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)校車安全管理存在的問(wèn)題與形勢(shì)召開(kāi)的。本次會(huì)議主要對(duì)在昨天聯(lián)合查車行動(dòng)中查獲的存在校車違法違規(guī)行為的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行處理，同時(shí)，進(jìn)一步研究部署我區(qū)校車專項(xiàng)整治的工作。剛才，承華主任通報(bào)了昨天的檢查情況。大家可以看到，從去年12月底到現(xiàn)在，因?yàn)樾＼噯?wèn)題我們已經(jīng)對(duì)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了二次處理，對(duì)相關(guān)學(xué)校給予了從通報(bào)批評(píng)到責(zé)令董事會(huì)辭退校長(zhǎng)的處罰。這次檢查結(jié)果，我們也要加大打違規(guī)學(xué)校的處理力度。在短時(shí)間內(nèi)，處分力度之大，涉及面之廣，一方面說(shuō)明這一問(wèn)題非常重要，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻；另一方面也表明，我們的態(tài)度是堅(jiān)決的，措施是強(qiáng)硬的，懲處是毫不留情的。面對(duì)形勢(shì)的發(fā)展，我們還要體會(huì)到，規(guī)范辦學(xué)行為是立校、立業(yè)之根本！下面，我就做好我區(qū)校車安全管理和專項(xiàng)檢查整頓工作講三點(diǎn)要求：
一、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我區(qū)校車安全管理和專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感
校車安全工作關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程、德政工程。近年來(lái)，區(qū)教育局和區(qū)交警大隊(duì)緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治，大力加強(qiáng)校車日常監(jiān)管，嚴(yán)格校車準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊校車違法行為，校車安全管理工作取得了階段性成果，有效的保障了廣大師生的身體健康和生命安全。全區(qū)絕大部分學(xué)校、幼兒園也把加強(qiáng)校車安全管理、保障校車安全作為學(xué)校安全的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)校車安全管理規(guī)定，加強(qiáng)校車準(zhǔn)入、運(yùn)行、二級(jí)維護(hù)等管理，校車安全管理水平有了大幅度提高。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)民辦學(xué)校、幼兒園眾多，校車保有量巨大，學(xué)生對(duì)校車的需求也越來(lái)越大，隨之帶來(lái)的問(wèn)題是校車監(jiān)管的難度也越來(lái)越大。全區(qū)校車安全水平還有待于進(jìn)一步提高，在校車安全管理方面還存在一些隱患。這主要表現(xiàn)在：一是有的學(xué)校、幼兒園，特別是民辦學(xué)校、幼兒園的舉辦者校車安全認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)相關(guān)的法規(guī)政策了解不足，管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學(xué)校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，使用改裝、報(bào)廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒(méi)有把好校車司機(jī)招聘關(guān)，或?qū)π＼囁緳C(jī)培訓(xùn)不夠，致使部分校車司機(jī)素質(zhì)差或?qū)ι钲谑嘘P(guān)于校車交通安全管理的有關(guān)規(guī)定一無(wú)所知。對(duì)此，我們要引起高度重視，在整頓工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
學(xué)校安全相比于其他安全工作來(lái)說(shuō)，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問(wèn)題，全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感，而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過(guò)敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。一旦某個(gè)學(xué)校發(fā)生校車安全事故，必將在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣的影響，將會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)，從大的方面來(lái)說(shuō)，就會(huì)影響到我們寶安教育的整體形象，影響我們寶安的對(duì)外形象，影響我們市的對(duì)外形象，從小的方面來(lái)說(shuō)，就會(huì)影響我們各位董事長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)收益，甚至可能會(huì)破產(chǎn)坐牢。龍華“8·23”事件、黑龍江雙城校車事件中，一批違法犯罪分子得到了嚴(yán)厲懲處，而且有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理，這些都為我們的工作敲響了警鐘。因此，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)做好這次整頓工作，抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加大校車安全整頓力度
大力整頓校車安全工作是全市和我區(qū)教育系統(tǒng)近期安全工作的重點(diǎn)，有關(guān)街道教育辦要嚴(yán)格按照要求，加大校車安全監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保在我區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中，要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點(diǎn)”，完善“三項(xiàng)機(jī)制”。
（一）突出“三大重點(diǎn)”，切實(shí)提高這次整頓工作的針對(duì)性。本次整頓工作要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要把校車準(zhǔn)入關(guān)，街道教育辦要嚴(yán)厲查處校車無(wú)牌無(wú)證、假牌套牌、報(bào)廢、拼裝車充做校車的行為。二是嚴(yán)厲查處校車超速、超載的行為。三是嚴(yán)厲查處不按期進(jìn)行“大三小六”二級(jí)維護(hù)、不按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的行為。
二）完善“三項(xiàng)機(jī)制”。
一是進(jìn)一步完善教育部門(mén)和交警部門(mén)的合作機(jī)制。區(qū)教育局與交警大隊(duì)已經(jīng)建立了較為良好的合作機(jī)制，互相之間互通信息，雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換，然后按照各自的職權(quán)范圍加以處罰，以此加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管工作。各街道教育辦也要仿效區(qū)教育局的這種做法，加大與交警中隊(duì)的聯(lián)系，互通信息，雙管其下，加大對(duì)轄屬學(xué)校、幼兒園的校車管理工作。
是實(shí)行校車安全巡查機(jī)制。街道教育辦要制定校車安全巡查辦法，將街道轄屬學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)格劃分，教育辦的人員每人包點(diǎn)一個(gè)網(wǎng)格。教育辦的人員要每周不定時(shí)到包點(diǎn)網(wǎng)格進(jìn)行校車安全巡查，巡查時(shí)要做好網(wǎng)不漏校、校不漏車、車不漏人。
三是進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制。區(qū)教育局已經(jīng)在著手建立校車安全員制度，各街道要依此立即建立校車安全監(jiān)督員的隊(duì)伍，充分發(fā)揮校車安全監(jiān)督員的作用，及時(shí)掌握校車安全營(yíng)運(yùn)狀況。我們還將出臺(tái)安全隱患和安全事故有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)有效的安全隱患舉報(bào)將實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然這也將運(yùn)用到校車的安全監(jiān)督上面，以進(jìn)一步開(kāi)辟信息渠道，增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保校車整頓工作順利推進(jìn)
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織保障。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是根本，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。有關(guān)街道要成立校車安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，教育辦主任要親自掛帥。有關(guān)學(xué)校也要成立校車安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)要親自參與此項(xiàng)工作，制定方案，落實(shí)人員進(jìn)行整改。該批評(píng)的批評(píng)，該處分的處分，該辭退的辭退。確保這次整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效。
（二）要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。校車安全管理工作責(zé)任重大，街道教育辦和學(xué)校要層層建立分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。對(duì)未認(rèn)真履行職能，存在校車安全隱患不按時(shí)整改或整改校車不理想的，區(qū)教育局、街道教育辦要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
這四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿由全國(guó)汽標(biāo)委客車分標(biāo)委組織制定修訂。工信部裝備工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次征求意見(jiàn)的最大亮點(diǎn)是幼兒校車首次進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定行列，可以說(shuō)填補(bǔ)了一項(xiàng)空白。此外，原先的小學(xué)生座椅標(biāo)準(zhǔn)也延伸為中小學(xué)生等整個(gè)未成年人群體，這是此次標(biāo)準(zhǔn)修訂中的重點(diǎn)。
多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)參考?xì)W美
2011年下半年，由于校車事故頻發(fā)，校車標(biāo)準(zhǔn)引起社會(huì)極大關(guān)注。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校車車身結(jié)構(gòu)、外觀標(biāo)識(shí)、裝載質(zhì)量等均作出明確規(guī)定，制定原則一切圍繞“安全”，突出安全。其中，多項(xiàng)新規(guī)定系參照美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)及歐洲客車標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考慮中國(guó)比國(guó)外更加復(fù)雜的道路使用情況，制定適合中國(guó)特色的校車標(biāo)準(zhǔn)。
《校車安全技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)范圍較修訂前的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)范圍擴(kuò)大，修訂后要覆蓋《校車安全條例》規(guī)定的校車范圍，含幼兒園和九年制義務(wù)教育階段的中小學(xué)生用校車，幼兒園學(xué)生的范圍定在3歲以上的幼兒。
《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》及《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)于當(dāng)車輛發(fā)生碰撞或緊急操作時(shí)，減少車內(nèi)結(jié)構(gòu)對(duì)乘員的影響，減少死亡人數(shù)和降低傷害程度具有重要意義。同時(shí)，將為校車及零部件產(chǎn)品制造提供技術(shù)指導(dǎo)，為管理部門(mén)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督和管理提供依據(jù)。
校車具體標(biāo)準(zhǔn)
1 校車應(yīng)為兩廂式
依照學(xué)生年齡，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出三種分類，旨在整合完善校車安全技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提高校車安全，使校車更加適應(yīng)中國(guó)繁雜的道路運(yùn)輸環(huán)境。
新標(biāo)準(zhǔn)要求，校車應(yīng)為兩廂式結(jié)構(gòu)，至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度應(yīng)位于前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前。校車的底板離地高度應(yīng)不小于700mm。車體內(nèi)、外部容易接觸到的部位不得有銳邊、尖角、毛刺。校車不得設(shè)置車外頂行李架。校車應(yīng)噴涂符合標(biāo)準(zhǔn)的外觀標(biāo)識(shí)。
2 前后要加保險(xiǎn)杠
為降低校車在前、后碰撞事故中車輛受損的程度，新標(biāo)準(zhǔn)參照美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)，要求校車加前后保險(xiǎn)杠，保險(xiǎn)杠的結(jié)構(gòu)也參照美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)。
3 必須要驗(yàn)證側(cè)翻
考慮到農(nóng)村和山區(qū)的道路條件比較差，為提高校車安全性，新標(biāo)準(zhǔn)要求校車向左側(cè)和右側(cè)傾斜最大側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)不小于32°。各種車輛都有可能發(fā)生側(cè)翻事故，在發(fā)生側(cè)翻事故時(shí)，保證乘員生存空間是最基本的要求，所以校車要求必須進(jìn)行側(cè)翻試驗(yàn)驗(yàn)證。
4 保障救援員通行
制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮乘客的特點(diǎn)。在突發(fā)事故的時(shí)候，幼兒和小學(xué)生，尤其是9歲以下的兒童，應(yīng)急行為能力比普通客車的乘客差，必須依靠駕駛員和照管人員的救助，所以校車一定要實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員安全的保護(hù)。另外，校車一定還要從結(jié)構(gòu)上保證事故救援人員的順利通行。
5 不能重新定速
為提高行車安全性，新標(biāo)準(zhǔn)按《校車安全條例》的規(guī)定，要求“限速不應(yīng)超過(guò)60km／h”；為了杜絕駕駛員隨意調(diào)整車速，要求“制造廠應(yīng)采取措施，使得出廠后未經(jīng)制造廠許可不采取破壞性措施，無(wú)法重新調(diào)定車速”。
6 車窗固定下半部
考慮到校車日常運(yùn)營(yíng)中的安全，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，校車車窗的固定形式應(yīng)為下半部分固定，也可為全封閉車窗，以防止學(xué)生把頭手伸出窗外。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村校車安全；問(wèn)題；思考；建議
中圖分類號(hào)：X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）03-0054-02
1 目前我國(guó)農(nóng)村校車安全的現(xiàn)狀
從2008年開(kāi)始，全國(guó)很多地方都開(kāi)始實(shí)施教育資源調(diào)整，明確提出“中學(xué)向城區(qū)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、幼兒園聯(lián)片集中辦園、新增教育資源向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集中”，實(shí)行這樣的資源調(diào)整目的是集中優(yōu)勢(shì)辦學(xué)資源，提高教育質(zhì)量。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，尤其是在農(nóng)村，村上的很多學(xué)校開(kāi)始合并，由原來(lái)的“一村一?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤岸啻逡恍！?，幼兒園幾乎都是在鎮(zhèn)上集中辦理，而目前農(nóng)村大多是留守兒童，父母常年在外打工，看護(hù)這些兒童的責(zé)任多由家里的老人或者親戚承擔(dān)，上學(xué)采用走讀制較多，因此需要校車承擔(dān)接送學(xué)生上學(xué)，這就使得在校車事故中農(nóng)村校車的安全隱患比城市更多。近一段時(shí)間，農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園校車交通事故頻發(fā)，傷亡慘重，造成不良的社會(huì)影響，尤其是“三無(wú)校車”和“黑校車”大量存在，農(nóng)村學(xué)生交通安全隱患突出，嚴(yán)重威脅學(xué)生安全。尤其是2011年11月16日，甘肅校車事故中，實(shí)載9人，超載64人，19名兒童遇難，43名幼童不同程度受傷，超載率600%，這一重大的校車安全事故的再次發(fā)生震驚整個(gè)社會(huì)。
如何有效地防止這樣悲劇的發(fā)生，本文主要從圍繞農(nóng)村校車安全“軟件”和“硬件”兩個(gè)方面就此展開(kāi)論證分析導(dǎo)致農(nóng)村校車安全事故發(fā)生的原因，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
2 農(nóng)村校車安全事故發(fā)生的原因
2.1 校車安全立法滯后
首先，我國(guó)早在1999年3月的九屆人大二次會(huì)議上提交了校園安全的有關(guān)議案，而時(shí)至今日《校園安全法》也沒(méi)有啟動(dòng)，可見(jiàn)校車立法嚴(yán)重滯后。由于沒(méi)有具體的法律可依，沒(méi)有健全的法律法規(guī)保證規(guī)范校園安全管理，導(dǎo)致每次校車事故之后，相關(guān)部門(mén)僅是“一陣風(fēng)”的專項(xiàng)整頓。
其次，在現(xiàn)行法律中有關(guān)對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的法律保護(hù)，僅有很少涉及對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的法律保護(hù)，規(guī)定既不具體也不明確，又存在著一定法律空白，既不集中規(guī)范，也不成系統(tǒng)配套。沒(méi)有健全的法律法規(guī)將校園安全納入常態(tài)法律管理之中，保證規(guī)范校園安全管理。
2.2 政府財(cái)政補(bǔ)貼不到位
這幾年雖然政府制定并實(shí)施一些積極有效的民生政策比如減免義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)，但是農(nóng)村學(xué)校由“一村一校”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸啻逡恍！睂?dǎo)致很多農(nóng)村孩子被迫上學(xué)和放學(xué)都要乘車，這就使得校車應(yīng)運(yùn)而生。由于校車運(yùn)營(yíng)只能在早晚接送孩子，成本高，利潤(rùn)少，市場(chǎng)運(yùn)作率低，許多廠家都不愿意投入校車生產(chǎn)制造，農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校也“養(yǎng)不起”校車更無(wú)力購(gòu)買(mǎi)校車，這個(gè)“缺口”就需要政府“買(mǎi)單”，可是如果在全國(guó)范圍內(nèi)，包括學(xué)前和義務(wù)教育階段購(gòu)買(mǎi)校車，政府需要財(cái)政投入3000億元的預(yù)算，且一年的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用為1500億元，這4500億元需要由政府承擔(dān)。可見(jiàn)，財(cái)政投入不足是開(kāi)展校車工作的一個(gè)很重要的瓶頸問(wèn)題。另外，加上校車具有外部性，因此需要政府起主導(dǎo)作用，進(jìn)行扶持，但是目前政府未建立“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良好體系。校車的購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)不能緊靠市場(chǎng)單方面的運(yùn)作，社會(huì)參與和準(zhǔn)入門(mén)檻沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 各部門(mén)責(zé)任不落實(shí)，職權(quán)不明確
對(duì)于各部門(mén)責(zé)任不落實(shí)，職權(quán)不明確，歷來(lái)存在分歧，主要表現(xiàn)在：
第一，教育部門(mén)雖然整合校園資源，撤并學(xué)校，使得大多孩子被迫坐車去學(xué)校，孩子的出行安全沒(méi)有明確的保障范圍，再加上并沒(méi)有明確的監(jiān)管責(zé)任，教育部門(mén)在校車問(wèn)題上并沒(méi)有獲得明確的事權(quán)以及管理權(quán)，很難協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)；
第二，交警部門(mén)主要致力于對(duì)路面的掌控，由于執(zhí)法人員數(shù)量有限，集中整治后很難起到真正的殺一儆百的作用，難以從學(xué)校源頭上加以控制，尤其駕駛司機(jī)往往都是打“游擊戰(zhàn)”，所以僅僅從路面掌握難以處罰到本質(zhì)上的超載運(yùn)營(yíng)；
第三，由于學(xué)校資金薄弱無(wú)力購(gòu)買(mǎi)校車，而孩子上學(xué)又必須坐車，這就催生黑車市場(chǎng)的存在，這些車輛大多都是三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，有的是雖然學(xué)校租用社會(huì)車輛，但是并未經(jīng)教育主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)，也未與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，安全責(zé)任不明確，并且有些車輛無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)，俗稱“三無(wú)校車”，這些車輛的安全使用狀況達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)。更有甚者，有些車輛都是報(bào)廢車或者是改裝車，只是圖了個(gè)顏色就冠冕堂皇的標(biāo)明“校車”二字。這就暴露出一些地區(qū)存在人為非法擅自改裝車輛，公安部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)在校車安全管理方面責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問(wèn)題。
2.4 相關(guān)主體安全責(zé)任意識(shí)不高
一方面，有些車輛基本上沒(méi)有去安監(jiān)部門(mén)登記車輛運(yùn)營(yíng)，校車司機(jī)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)非常單薄，司機(jī)除了自己基本工資以外，校車運(yùn)營(yíng)的油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等加起來(lái)一個(gè)月的開(kāi)支需要七八千元，成本高，利潤(rùn)低。所以，為了多拉學(xué)生，多賺錢(qián)，根本不會(huì)考慮是否超載，不遵守交通紀(jì)律違規(guī)行駛普遍存在。
另一方面，由于學(xué)校比較遠(yuǎn)，孩子上學(xué)放學(xué)都必須坐車，再加上一般都是留守兒童，家長(zhǎng)們或者是監(jiān)護(hù)人往往為了省錢(qián)、省事方便，就會(huì)讓這些孩子坐車。加上目前校車嚴(yán)重缺乏，大部分都是黑車或者私人車輛，家長(zhǎng)們又不得不讓這些孩子坐車上學(xué)?？梢?jiàn)，大多家長(zhǎng)都存在僥幸心理，認(rèn)為只要不出事就沒(méi)有問(wèn)題，而學(xué)生自己安全意識(shí)非常單薄，為了能夠按時(shí)上學(xué)和放學(xué)又必須坐這種車輛，有時(shí)候遇見(jiàn)交警檢查校車孩子們都處于不理解的心態(tài)，覺(jué)得根本沒(méi)有必要。
3 完善農(nóng)村校車安全的對(duì)策建議
3.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)，保障校車安全
將法律責(zé)任、事故救援、應(yīng)急處理、國(guó)家賠償?shù)鹊冗M(jìn)行全面有序地規(guī)范和明確，政府、學(xué)校和家庭不管是那一級(jí)都應(yīng)立即承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)立法也能理順教育、公安、交通、質(zhì)檢等部門(mén)之間的關(guān)系，從根源上推動(dòng)校車安全上路。健全的法律制度必須盡快建立，后續(xù)政策要迅速出臺(tái)，給予學(xué)生安全以制度保障。目前總理在第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上說(shuō)，國(guó)務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門(mén)制訂了《校車安全條例》，這項(xiàng)法律條例的頒布對(duì)于保障校車安全有很大的促進(jìn)作用，給校車運(yùn)營(yíng)有堅(jiān)強(qiáng)的制度予以保障。
3.2 政府要將校車系統(tǒng)建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系
政府要將校車系統(tǒng)建設(shè)作為基本公共服務(wù)體系的一部分，應(yīng)該加大校車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)投入力度，加大對(duì)農(nóng)村校車的投入，做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集，引導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車，完善公共財(cái)政支持補(bǔ)貼政策，提高校車的普及應(yīng)用程度。政府應(yīng)加強(qiáng)校車方面的專項(xiàng)資金投入，并將校車的安全管理上升到行政法規(guī)層面，明確校車的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和運(yùn)營(yíng)條件和監(jiān)督機(jī)制，制定“校車優(yōu)先”的具體規(guī)則和實(shí)施細(xì)則，賦予校車優(yōu)先同行的權(quán)利。同時(shí)，校車要納入學(xué)校后勤保障系統(tǒng)，要盡快制定《校車運(yùn)營(yíng)條例和管理辦法》，明確政府在校車方面的專項(xiàng)資金投入，并將校車的安全管理上升到行政法規(guī)層面，明確校車的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和運(yùn)營(yíng)條件和監(jiān)督機(jī)制，制定“校車優(yōu)先”的具體規(guī)則和實(shí)施細(xì)則。
3.3 明確劃分職責(zé)，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)權(quán)力
首先，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府支持，統(tǒng)一為學(xué)生和幼兒配備或租用安全車輛上下學(xué)，確保中小學(xué)生和幼兒安全，教育部門(mén)要承擔(dān)責(zé)任主體地位，有權(quán)協(xié)調(diào)公安、運(yùn)營(yíng)公司等部門(mén)。校車運(yùn)營(yíng)體制則采用政府和市場(chǎng)相結(jié)合的模式，將運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，審核有資質(zhì)的公司和政府配合運(yùn)作，并在整個(gè)過(guò)程中起引導(dǎo)、管理、監(jiān)督與檢查的作用。
其次，交通部門(mén)負(fù)責(zé)接送車輛安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理，全面開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園校車安全隱患大排查，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴(yán)肅事故查處，特別是對(duì)民辦學(xué)校、無(wú)辦學(xué)資質(zhì)學(xué)?；蛩饺颂峁┸囕v接送學(xué)生等情況要納入車輛戶籍化管理，逐校建立計(jì)算機(jī)管理檔案，實(shí)行一校一檔，一車一檔、一人一檔規(guī)范化管理，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。同時(shí)，嚴(yán)格校車查驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕為非法改裝、拼裝以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格檢查校車駕駛?cè)耸欠窬邆漶{駛條件，檢查學(xué)校是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要加大處理，對(duì)有些超載司機(jī)要從嚴(yán)打非，該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷駕駛照，對(duì)情節(jié)惡劣的，該拘留的就拘留，要毫不手軟。
最后，在明確安全責(zé)任主體上，國(guó)家安監(jiān)局部門(mén)表示，目前國(guó)內(nèi)校車分為自購(gòu)車輛和租用車輛兩大類，責(zé)任認(rèn)定上要區(qū)別對(duì)待。對(duì)于學(xué)校自購(gòu)車輛，責(zé)任主體歸學(xué)校；如果是校方租賃的車輛，租用正規(guī)的客運(yùn)公司車輛，由校方和運(yùn)輸公司簽署協(xié)議，那么車輛責(zé)任主體就是客運(yùn)公司，交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)車輛資質(zhì)等負(fù)監(jiān)管責(zé)任，教育部門(mén)則要對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管；如果校方是私自租賃私人車輛，那么責(zé)任主體依然是校方，監(jiān)管責(zé)任在交警部門(mén)，安監(jiān)部門(mén)督促檢查各相關(guān)職能部門(mén)履行校車的安全管理工作職責(zé)落實(shí)情況，真正建立“政府扶持、管理到位、部門(mén)負(fù)責(zé)”的良性體系。
3.4 加大宣傳力度，普及安全知識(shí)
按照規(guī)定對(duì)司機(jī)和師生定期開(kāi)展交通安全教育，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極宣傳《校車安全乘行手冊(cè)》，進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)和幼兒園校車安全的宣傳教育力度，尤其對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生要普及安全知識(shí)力度，對(duì)那些超載的校車堅(jiān)決不坐，對(duì)學(xué)校的“三無(wú)校車”、“黑車”一定要堅(jiān)決予以舉報(bào)，防止這些“校車”橫行，加大對(duì)這些校車司機(jī)的專業(yè)培訓(xùn)，提高司機(jī)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，不違規(guī)行駛，嚴(yán)格按照道路規(guī)則行駛。同時(shí)也要對(duì)全社會(huì)的公眾進(jìn)行普及知識(shí)教育，尊敬校車，愛(ài)護(hù)校車，養(yǎng)成讓校車先行，讓“校車”地位能夠真正的駐進(jìn)每個(gè)人心目中，給予校車“優(yōu)先權(quán)”。
4 結(jié)語(yǔ)
校車安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何使得這項(xiàng)系統(tǒng)工程健康有效的運(yùn)轉(zhuǎn)下去，不僅“軟件”需要上政府引導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)采取有效措施加以管理監(jiān)督，建立健全相關(guān)的校車準(zhǔn)入機(jī)制，加大宣傳力度和普法知識(shí)，建立健全校車運(yùn)營(yíng)模式，而且也需要強(qiáng)化“硬件”，如政府投入資金進(jìn)行補(bǔ)貼，改善政府各部門(mén)服務(wù)職能等，把校車安全建設(shè)納入公共服務(wù)體系建設(shè)中來(lái)，同時(shí)也需要學(xué)校家庭以及全社會(huì)上的每個(gè)人都要積極的行動(dòng)起來(lái)，建立起堅(jiān)強(qiáng)的防護(hù)墻，讓孩子們健康快樂(lè)的長(zhǎng)大。
參考文獻(xiàn)
［1］鄭港溪.淺談校車安全管理［J］.安全與健康，2007，（4）.
［2］周前忠.解決農(nóng)村學(xué)生接送車輛問(wèn)題的對(duì)策思考［J］.理論探討，2011，（7）.
［3］任長(zhǎng)穩(wěn).避免校車成“馬路殺手”［N］.蚌埠日?qǐng)?bào)，2008.
［4］王潁懿.堵住校車安全管理漏洞［J］.安全與法治，2011.
11月19日，新密交警查扣一輛核載26人，實(shí)載51人嚴(yán)重超員的幼兒園校車。民警們發(fā)現(xiàn)車內(nèi)擠滿了幼兒，連車輛引擎蓋上也坐了六七名幼兒，車內(nèi)還有5名幼師。民警們當(dāng)即責(zé)令司機(jī)與校方聯(lián)系另行派車將幼兒接走，并將該車暫扣。經(jīng)詢問(wèn)，該校車屬于氣象街寶寶樂(lè)幼兒園所有，該園組織幼兒去動(dòng)物園看動(dòng)物，圖省事，硬是將51名幼兒和幼師全部塞進(jìn)車?yán)?。?dāng)日，該校車被依法暫扣，司機(jī)張某也被開(kāi)出2000元罰款，記12分的處罰。
（申建中 方亞娟）
占道轉(zhuǎn)彎跟車過(guò)緊 轎車與半掛車相撞
11月2日16時(shí)許，石嘴山市紅果子交警大隊(duì)接到報(bào)警，在惠農(nóng)區(qū)藍(lán)山園工業(yè)園區(qū)110國(guó)道路段，轎車與半掛車相撞，有人受傷。
民警迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勘查得知：半掛車沿國(guó)道110線由北向南行駛至工業(yè)園區(qū)路口處占道剎車右轉(zhuǎn)，同向由后駛來(lái)的一輛轎車由于跟車過(guò)緊，剎車不及，撞在半掛車的尾部，導(dǎo)致兩車損壞、轎車乘車人受傷的交通事故。本起事故，半掛車司機(jī)占用快速車道突然剎車右轉(zhuǎn)，轎車駕駛員駕駛車輛沒(méi)有與前車保持安全車距，兩個(gè)因素導(dǎo)致這起事故的發(fā)生。
（張磊）
超載超速大貨發(fā)生碰事故
11月14日下午5時(shí)30分許，在安徽省六安市省道S203線上，駕駛?cè)讼哪绸{駛皖A(yù)6B4××重型大貨車沿S203線行駛，當(dāng)行駛到257km+670m處時(shí)，為了避讓對(duì)面車輛，處置不當(dāng)，再加上車輛超載車速過(guò)快，撞上他車又撞墻。
（劉容海 楊孝松）
司機(jī)凌晨瞌睡 致三車撞損人受傷
11月2日，一輛嶄新未掛牌、車廂上還載有另一輛新車的小貨車行車途中，因司機(jī)王某一時(shí)瞌睡而追尾，致三車有損，人員受傷：前車是一輛牌號(hào)為魯F55××的重型半掛大貨車，車廂后部左下處被撞變形、機(jī)件有損；后面緊貼著的是一輛未掛車牌的新車，這輛新車車廂上還栓著另一輛未掛牌的新車。后車駕駛室嚴(yán)重變形，車窗玻璃掉下，室內(nèi)工作臺(tái)后移幾乎靠近了座椅，操作桿別彎，兩側(cè)車門(mén)鼓開(kāi)，駕駛室內(nèi)血跡斑斑；車廂上拴著的另一小貨車駕駛室也被撞壞。
民警向王某了解情況時(shí)，他說(shuō)常年向外地送新車，多送一輛多賺點(diǎn)錢(qián)，就沒(méi)日沒(méi)夜地開(kāi)，返程坐車時(shí)才能歇歇。凌晨事發(fā)前開(kāi)車下坡速度快了點(diǎn)，加上自己瞌睡眼睜不開(kāi)了，沒(méi)看清前方順行的大貨車，結(jié)果撞上了。
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書(shū)范文(一)為了有效預(yù)防和減少道路交通事故，控制交通事故發(fā)生總量和死亡人數(shù)，維護(hù)全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書(shū)。
一、考核內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
(1)建立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將交通安全管理工作納入重要議事日程，定期開(kāi)會(huì)研究，經(jīng)常督促檢查;
(2)確定專抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，制定工作措施，正常開(kāi)展工作。
2.安全宣傳(30分)
(1)各村全年組織專題宣傳活動(dòng)不得少于3次(以會(huì)議、圖片、錄音、錄像宣傳為準(zhǔn));
(2)各村配合巡查單位在所轄段和村社組織大型專題宣傳不得少于3次。
(3)各村配合交警隊(duì)以圖片展、播放錄像等宣傳手段，進(jìn)學(xué)校校、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展宣傳20場(chǎng)(次)以上。
3.基礎(chǔ)工作(60分)
(1)各村對(duì)本村內(nèi)的農(nóng)用車、摩托車等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，建立《村社五小車輛基礎(chǔ)臺(tái)帳》，督促無(wú)牌證車輛掛牌，做好安全教育工作;
(2)按照屬地原則，實(shí)行劃段包干管理，以本村本轄區(qū)路段為準(zhǔn)負(fù)責(zé)巡查。
(3)公路沿線各村要與農(nóng)戶，層層簽定《禁止公路打場(chǎng)曬糧責(zé)任書(shū)》，簽定率達(dá)到100%。
二、考核及獎(jiǎng)罰
1.本責(zé)任書(shū)實(shí)行百分制量化考核。
2.考核工作每半年進(jìn)行一次考評(píng)?？荚u(píng)采取聽(tīng)、查、看相結(jié)合的辦法，并結(jié)合村社道路交通事故發(fā)生情況進(jìn)行評(píng)估打分。年終考核以半年和年終兩次考核分?jǐn)?shù)累加平均分為獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
3、各村對(duì)農(nóng)用車載客、公路上堆放雜物、打場(chǎng)曬糧等違規(guī)行為要做詳細(xì)記錄。每發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車載客一次扣1分，公路上堆放雜物、打場(chǎng)曬糧一處扣1分。
4、對(duì)年終考核排名在前三位的村社進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，排名在后兩位的對(duì)村和包村干部分別進(jìn)行處罰。
5、各村在所包路段內(nèi)發(fā)生一次死亡一人或受傷五人以上特大交通事故的，實(shí)行一票否決，對(duì)村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書(shū)范文(二)為有效預(yù)防和減少交通事故，努力消除道路交通安全隱患，保障廣大師生道路交通安全，確保20**年我校道路交通事故死亡人數(shù)為零的既定目標(biāo)，特制定本責(zé)任書(shū)：
1、各學(xué)校要將道路交通安全工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，對(duì)預(yù)防道路交通安全工作有安排、有檢查、有落實(shí)，并將道路交通安全工作納入學(xué)校綜合治理考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，簽定責(zé)任書(shū)。
2、將道路交通安全工作納入學(xué)校法制課程，教育廣大師生遵守道路交通安全法規(guī)。公路沿線學(xué)校要組織教師護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路。
3、開(kāi)展交通平安宣傳教育，加大交通安全宣傳力度。教育學(xué)生遵守交通安全法規(guī)，從小樹(shù)立交通安全意識(shí)。學(xué)校要組織開(kāi)展道路交通安全知識(shí)演講比賽，交通安全伴我行等活動(dòng)。
4、南川中心學(xué)校年終對(duì)完成上述責(zé)任目標(biāo)的情況組織考核，對(duì)成績(jī)顯著的學(xué)校通報(bào)表?yè)P(yáng)。
南川中心學(xué)校校長(zhǎng)簽字：各小學(xué)校長(zhǎng)簽字：
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書(shū)范文(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本責(zé)任書(shū)督促落實(shí)交通安全防范工作。
一、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)接送車駕駛員、跟車人員的管理，出車前對(duì)車輛性能進(jìn)行檢查，收車時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)，做好車載人員清點(diǎn)及車輛日常保養(yǎng)維護(hù)工作，維護(hù)校車配置設(shè)備齊全、有效。
二、學(xué)校、幼兒園每月對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，交警大隊(duì)、教育辦每學(xué)期不少于一次對(duì)接送車駕駛員舉辦交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)教育，教育記錄存入校車管理工作檔案。
三、學(xué)校、幼兒園不使用已報(bào)廢或接近報(bào)廢不通過(guò)年檢的車輛，不使用無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、拼裝車、報(bào)廢車來(lái)接送學(xué)生、幼兒。
四、接送車按規(guī)定統(tǒng)一外觀噴涂，安裝GPS設(shè)備，不得在車窗粘貼字畫(huà)及深色車膜，嚴(yán)格按核定載客量營(yíng)運(yùn)，不得超載濫載，不得隨意改裝加裝。
五、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)接送車駕駛員的交通安全教育，使用符合資質(zhì)(具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒(méi)有累計(jì)記滿12分記錄、未發(fā)生過(guò)致人重傷以上且負(fù)有責(zé)任的交通事故)的司機(jī)，嚴(yán)防司機(jī)酒后、超速、疲勞駕車。對(duì)新聘用的校車駕駛?cè)?，必須先?jīng)教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案審核合格后，才能上崗。
六、按照規(guī)定定期檢驗(yàn)車輛，及時(shí)換發(fā)校車標(biāo)牌，確保車輛保險(xiǎn)有效，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛上路接送學(xué)生、幼兒。
七、嚴(yán)格規(guī)范校車駕駛?cè)苏{(diào)度工作，確保校車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型符合駕駛車輛類別。
學(xué)校、幼兒園大嶺山鎮(zhèn)教育辦大嶺山鎮(zhèn)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名：
負(fù)責(zé)人簽名：
