時(shí)間：2022-04-14 16:45:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2018年，市衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)工作在市發(fā)改委、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理管理辦公室和市公共資源交易中心管理辦公室的指導(dǎo)下，按照年度工作安排，抓好項(xiàng)目管理，突出高效服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，較好地完成了各項(xiàng)工作，各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利。市衛(wèi)生計(jì)生委被市政府表彰為2017年度市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。
一、2018年重點(diǎn)工作完成情況
目前，已立項(xiàng)項(xiàng)目共有20個(gè)，其中在建項(xiàng)目9個(gè)，前期項(xiàng)目11個(gè)，概算總投資約63.07億元，其中財(cái)政投資約50.54億元，醫(yī)院自籌資金約13.53億元；建筑面積120萬余平方米，設(shè)置床位10100張，目前累計(jì)完成投資27.36億元。
（一）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成，與各項(xiàng)目單位簽訂了《2018年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，建立了項(xiàng)目管理臺(tái)賬。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都排出了形象進(jìn)度，分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)到各項(xiàng)目單位。委領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目一線調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。全面完成百城建設(shè)提質(zhì)工程工作，受到市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。
（二）加強(qiáng)管理，強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)送，嚴(yán)格落實(shí)“日詢問、周督導(dǎo)、月例會(huì)講評(píng)、季度系統(tǒng)通報(bào)”等項(xiàng)目管理制度。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，采取定期或不定期方式進(jìn)行督促檢查，全年組織督導(dǎo)檢查3次，印發(fā)通報(bào)、簡報(bào)14份，有力的促進(jìn)了衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)市一院港區(qū)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)管理，做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。
（三）爭取政策，破解瓶頸。一是解決了市屬公立醫(yī)院在建項(xiàng)目續(xù)建資金由政府投資等有關(guān)問題。明確在建項(xiàng)目目前未支付的建設(shè)資金由政府全額投入，爭取財(cái)政資金6.4191億元。二是協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財(cái)政局調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將市屬公立醫(yī)院基建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高至4500元/平方米。三是協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開專題業(yè)務(wù)會(huì)并出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，規(guī)定市屬公立醫(yī)院新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的容積率分別控制在2.0和3.0以內(nèi)，明確了停車配建標(biāo)準(zhǔn)。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)自籌資金項(xiàng)目管理，19個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目和37個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目通過委主任辦公會(huì)。全年考察自籌資金項(xiàng)目15個(gè)，監(jiān)督21個(gè)自籌資金項(xiàng)目進(jìn)場交易。組織召開市屬衛(wèi)生計(jì)生單位自籌資金項(xiàng)目招標(biāo)采購線上交易培訓(xùn)會(huì)，24家招標(biāo)機(jī)構(gòu)和市屬公立醫(yī)院工程和信息化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
（五）精心篩選，搞好儲(chǔ)備。精心篩選和儲(chǔ)備了一批重大建設(shè)項(xiàng)目，建立了重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，8個(gè)項(xiàng)目完成入庫前準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展。
二、存在主要問題及原因
(一)完善兩個(gè)體系，解決制約難題
1、完善政策法規(guī)體系
(1)制定出臺(tái)政策。起草了《市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。出臺(tái)了《*島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》。
(2)力促政策落實(shí)。在全系統(tǒng)開展了“政策落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)國務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊(cè)廣泛宣傳，對(duì)全市各部門在政策落實(shí)方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查，市縣(區(qū))兩級(jí)都開通了舉報(bào)熱線電話。
2、完善社會(huì)化服務(wù)體系
(1)信用擔(dān)保體系。在全市擔(dān)保體系建設(shè)工作會(huì)議上，將省政府下達(dá)的新增擔(dān)保資金6500萬元分解到縣區(qū)，由主管市長與主管縣(區(qū))長簽定了責(zé)任狀。開展了擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申報(bào)工作，恒嘉、金泰2家投資擔(dān)保有限公司有望獲得免征營業(yè)稅政策和省級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償79萬元。從市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中撥出30萬元，對(duì)開展業(yè)務(wù)較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予資金補(bǔ)助。截至11月底，全市新增擔(dān)保資金10125.7萬元，完成工作任務(wù)的202.5%，全市資本金總額達(dá)到36969.5萬元，擔(dān)保能力18億元。
(2)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，掛牌命名了*島市中小企業(yè)(昌黎)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，并確定為全省首批3家省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地之一，在此基礎(chǔ)上，又命名了3家市級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，縣級(jí)3家，并實(shí)施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，聘請(qǐng)了7名教授、專家學(xué)者、律師、會(huì)計(jì)師、企業(yè)經(jīng)營管理者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，10名專業(yè)人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排40萬元，對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予專項(xiàng)重點(diǎn)支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地4家，完成省任務(wù)的100%，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地5家(省級(jí)2家，市級(jí)3家)，在建3家，入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。
(3)人才培訓(xùn)體系。市委黨校中小企業(yè)培訓(xùn)中心被命名為省級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，建材學(xué)院、昌黎職業(yè)技術(shù)學(xué)院2家被命名為市級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，確定了6家首批清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)企業(yè)。組織了清華大學(xué)工商管理高級(jí)研修班、清華大學(xué)總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓(xùn)活動(dòng)。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)216期次，完成各類各級(jí)培訓(xùn)8.9萬人次，完成省任務(wù)的113%。
(二)啟動(dòng)一個(gè)工程，促進(jìn)企業(yè)成長
制定了《*島市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》，從十個(gè)方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會(huì)討論通過，近期將出臺(tái)。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學(xué)、宏都實(shí)業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進(jìn)入全省第二批對(duì)接扶持行列，領(lǐng)先*酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點(diǎn)扶持對(duì)象。
(三)抓好三項(xiàng)重點(diǎn)，提高規(guī)模素質(zhì)
1、抓好產(chǎn)業(yè)集群培育。在全省率先探索了“工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)協(xié)會(huì)”三位一體發(fā)展模式，狠抓了葡萄酒、甘薯制品、玻璃纖維、縫紉機(jī)零件、面粉加工、石材等10特色中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和2個(gè)特色園區(qū)發(fā)展，逐步形成了規(guī)模和示范效應(yīng)。昌黎縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群和盧龍縣甘薯加工產(chǎn)業(yè)集群入選河北省50家中小企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極爭取省專項(xiàng)扶持資金，為盧龍縣甘薯產(chǎn)業(yè)集群、昌黎縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)了省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金35萬元，荒佃莊特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲得支持資金15萬元。昌黎縣5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入示范工程，并以市政府名義在顯著位置設(shè)置了標(biāo)志牌。
2、抓好信用評(píng)價(jià)推進(jìn)。開展了省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，90家中小企業(yè)參評(píng)。目前，省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到151家，市級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到84家。
3、抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。先后組織了優(yōu)秀民營企業(yè)家誠信守法倡議活動(dòng)、全市政法系統(tǒng)為民營企業(yè)保駕護(hù)航座談會(huì)、民營經(jīng)濟(jì)宣傳工作座談會(huì)、中小企業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇等8次有市領(lǐng)導(dǎo)和民營企業(yè)家共同參加重大活動(dòng)，密切了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家的聯(lián)系。今年以市委、市政府名義命名了10位優(yōu)秀民營企業(yè)家，使全市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員增至32人，民營企業(yè)家已成為品牌被逐漸叫響。
(四)打造六個(gè)平臺(tái)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
1、打造獲取信息平臺(tái)。對(duì)改版后的*島中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))網(wǎng)全力加以維護(hù)、更新，及時(shí)信息，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)員200余家。開展了54家民營企業(yè)184個(gè)職位的“中小企業(yè)網(wǎng)上招聘活動(dòng)”，開通了8個(gè)縣區(qū)中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會(huì)網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
2、打造資金扶持平臺(tái)。組織參加了全市金融政策通報(bào)暨銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和全市中小企業(yè)融資項(xiàng)目座談會(huì)，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報(bào)了國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，推薦項(xiàng)目54項(xiàng)，投資額31億元，申請(qǐng)貸款16億元。開展了項(xiàng)目貸款貼息工作，項(xiàng)目申報(bào)和考核正在進(jìn)行中。
3、打造聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)。繼續(xù)推行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家民營企業(yè)制度，實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和重點(diǎn)聯(lián)系市直部門三項(xiàng)制度。
4、打造維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)開展了“金色陽光行動(dòng)”，9個(gè)法律顧問室和7家法律服務(wù)單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺(tái)。組織民營企業(yè)參加了河北省(香港)投資貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動(dòng)。其中，新加坡中小企業(yè)大會(huì)已成為有我局單獨(dú)組團(tuán)以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動(dòng)。
6、打造輿論宣傳平臺(tái)。充分利用電視、報(bào)刊、簡報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳，在*島日?qǐng)?bào)、*島晚報(bào)、燕趙都市報(bào)和省局民營經(jīng)濟(jì)周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營經(jīng)濟(jì)簡報(bào)15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面，還做了以下工作：
在項(xiàng)目建設(shè)方面：把投資千萬元以上項(xiàng)目作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，建立了月匯報(bào)、季調(diào)度、半年拉練制度，每月了解項(xiàng)目投資及建設(shè)進(jìn)展情況，每季度召開一次調(diào)度會(huì)，半年到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行拉練檢查。截至11月底，新建、擴(kuò)建、續(xù)建的138個(gè)千萬元以上項(xiàng)目中，40個(gè)已進(jìn)入生產(chǎn)、試生產(chǎn)階段，到位資金25億元。
在調(diào)查研究方面：開展了民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究月活動(dòng)，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會(huì)等形式，摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，形成了政策支持、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報(bào)告，發(fā)揮了主管部門的參謀作用;答復(fù)政協(xié)提案8件，委員對(duì)答復(fù)件滿意率為100%。
在創(chuàng)新服務(wù)方面：3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口，推出服務(wù)項(xiàng)目，輯印成《*島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊(cè)》，開展面對(duì)面服務(wù)。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月，與市勞動(dòng)局一起舉辦大型洽談會(huì)28場，為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。
二、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題：
1、總量和規(guī)模仍然偏小。從數(shù)量上看，全市僅有民營企業(yè)3500家，占民營經(jīng)濟(jì)總數(shù)的2.8%。從企業(yè)規(guī)模上看，90%以上的民營企業(yè)屬于小型企業(yè)，銷售收入過億元的企業(yè)僅有40多家。從管理模式上看，現(xiàn)代企業(yè)管理制度在民營企業(yè)發(fā)展中尚未完全形成。
2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔(dān)保體系不健全，雖有16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但70%有名無實(shí)，只有5家開展了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，80%以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項(xiàng)目實(shí)施的最大瓶頸，特別是中小項(xiàng)目的用地更為困難。
一、項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展順利
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是區(qū)政府*年10件利民實(shí)事之一。目前白水鎮(zhèn)已完成房屋改造，正在搬遷。上楊鄉(xiāng)實(shí)施房屋改造。區(qū)文體局為該鄉(xiāng)配備了書架10個(gè)。
（二）“農(nóng)家書屋”工程。經(jīng)過積極爭取，5月上旬為安國村、吳岳村配備圖書1329冊(cè)。同時(shí)，3月中旬，“送書下鄉(xiāng)”工程為我區(qū)草峰鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、寨河鄉(xiāng)文化站贈(zèng)送圖書977種2949冊(cè)。
（三）“一鄉(xiāng)一站”體育健身工程項(xiàng)目。完成了全國農(nóng)民體育健身工程試點(diǎn)縣項(xiàng)目審報(bào)工作，經(jīng)省發(fā)改委和體育局審定，確定在我區(qū)65個(gè)行政村實(shí)施。項(xiàng)目總投資195萬元，其中國家投資156萬元，地方配套39萬元。年內(nèi)組織實(shí)施。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成“一鄉(xiāng)一站”選址工作，部分村完成了場地硬化，工程進(jìn)展順利。
二、群眾文化工作全面開展
按照年初工作安排，開展了多種形式的群眾文化活動(dòng)。今年以來圍繞節(jié)慶日先后舉辦了元旦環(huán)城賽、春節(jié)文化活動(dòng)、春節(jié)體育大拜年和全民健身奔小康活動(dòng)。開展了全區(qū)第三次文物普查工作，目前已完成了2個(gè)鄉(xiāng)23個(gè)村的普查工作。全區(qū)文藝工作者在省、市級(jí)報(bào)刊發(fā)表文藝作品37篇（幅）。1月15日，市、區(qū)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在南河道社區(qū)隆重舉行。市文化局副局長王發(fā)永、區(qū)政府副區(qū)長薛向東參加了開幕式并講了話。在活動(dòng)中，市、區(qū)文化藝術(shù)工作者為社區(qū)群眾演出了精彩節(jié)目，市、區(qū)書畫家為群眾送書畫作品80余幅，并與社區(qū)干部群眾就如何發(fā)揮社區(qū)職能，豐富社區(qū)群眾文化生活進(jìn)行了交流座談。在香蓮鄉(xiāng)舉行了*年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)*參加了活動(dòng)儀式。活動(dòng)中，區(qū)秦劇團(tuán)冒著嚴(yán)寒，為群眾送上了一臺(tái)豐富的“文化大餐”。書畫家為群眾書寫對(duì)聯(lián)并送書畫作品60余幅。5月16日至19日，由區(qū)文體局牽頭組織文化產(chǎn)品500余件，2名民間藝人參加了第四屆深圳文博會(huì)，受到了好評(píng)。何霞的剪紙?jiān)谥醒腚娨暸_(tái)《新聞聯(lián)播》中播出。同時(shí)，何霞的剪紙?jiān)凇拔黠L(fēng)烈”全國剪紙大賽上獲金獎(jiǎng)。6月9日組織全區(qū)各社區(qū)參加了全市社區(qū)文藝調(diào)演，我區(qū)有三個(gè)節(jié)目獲獎(jiǎng)，并推薦參加全省社區(qū)文藝評(píng)獎(jiǎng)。6月14日，舉辦了第三個(gè)“全國文化遺產(chǎn)日”。活動(dòng)中，楓葉舞蹈隊(duì)、麗陽舞蹈隊(duì)助興演出。區(qū)秦劇團(tuán)編排的崆峒區(qū)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目——崆峒笑談《鬧老爺》，演員們幽默滑稽的表演，吸引了幾百人歡樂的笑聲和掌聲。特邀現(xiàn)場表演的民間藝術(shù)大師李正祥的烙畫，何霞的剪紙及銀匠李俊奎等的精湛技藝，讓民族藝術(shù)魄力彰顯。市、區(qū)文化部門印刷的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)法、圖書館宣傳周宣傳單的現(xiàn)場發(fā)放和咨詢，讓市民更加理解了今年“全國文化遺產(chǎn)日”的“文化遺產(chǎn)人人保護(hù)，保護(hù)成果人人享受”的主題。
三、迎奧運(yùn)體育活動(dòng)豐富多彩
為了喜迎奧運(yùn)會(huì)的勝利召開，我們舉辦了一系列體育活動(dòng)。一是3月28日至30日,由崆峒區(qū)文體局、平?jīng)鍪衅古仪騾f(xié)會(huì)、華能電廠舉辦的*年“迎奧運(yùn)體彩杯”崆峒區(qū)乒乓球男子團(tuán)體邀請(qǐng)賽在平?jīng)雠e行。來自蘭州市、白銀市、天水市、西峰市、崆峒區(qū)等地的12支代表隊(duì)參加了比賽。經(jīng)過2天的激烈比賽，蘭州市良志二隊(duì)、天水市成龍二隊(duì)、崆峒區(qū)代表隊(duì)分獲前三名。二是4月27日至29日,舉辦了*’“迎奧運(yùn)體彩杯”崆峒區(qū)青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，來自全區(qū)中小學(xué)20個(gè)代表隊(duì)的270名運(yùn)動(dòng)員參加了6個(gè)組別，52個(gè)項(xiàng)目的比賽。經(jīng)過三天的激烈角逐，平?jīng)龆蝎@得高中組第一名、鐵路中學(xué)獲初中組第一名，黃家園小學(xué)獲小學(xué)組第一名。三是舉辦“體彩杯”崆峒區(qū)萬人健身操大賽活動(dòng)，來自區(qū)直單位、學(xué)校、社區(qū)的20個(gè)代表隊(duì)的近2000人參加了比賽。四是積極參加了“中國體育彩票杯”平?jīng)鍪星嗌倌晏飶竭\(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了團(tuán)體總分第三名的好成績。
總之，今年1-5月份，我們的工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)上力度不大，還沒有開發(fā)出成規(guī)模、有較好經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品；二是招商引資工作進(jìn)展緩慢；三是文藝創(chuàng)作隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
今后，我們將認(rèn)真抓好以下工作任務(wù)的落實(shí)：
1、以崆峒旅游節(jié)為重點(diǎn)，做好節(jié)慶文化活動(dòng)的組織工作。
2、繁榮文藝創(chuàng)作，在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表文藝作品40篇（幅）以上。
3、認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。
一、合力會(huì)戰(zhàn)，大交通項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。
20*年，我們積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)偉大號(hào)召，著力在以構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，合力會(huì)戰(zhàn)，攻難克堅(jiān)，完成本級(jí)投資超過10億元。
1、有效落實(shí)區(qū)重點(diǎn)線型工程指揮部工作。全體工程建設(shè)人員統(tǒng)一政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化服務(wù)，積極配合有關(guān)鎮(zhèn)、街道加快政策處理工作。重大線型工程政策處理工作取得重大突破，走在全市前列，共完成重大線性工程土地征用4837.7畝，拆遷農(nóng)戶1001戶，企業(yè)41家。保證了繞城高速鎮(zhèn)海段、*大陸連島工程寧波連接線、東外環(huán)路等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的全線開工順利實(shí)施。世紀(jì)大道北延一期、東外環(huán)北延、北外環(huán)東延一期等四條繞城高速連接線已完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田易位等上報(bào)，基本完成土地征用、青苗補(bǔ)償和92.6%農(nóng)戶拆遷。開展了規(guī)劃選址、工可研究、初步設(shè)計(jì)及部分道路招投標(biāo)工作，為2009年全線開工做好了準(zhǔn)備。
2、積極完成續(xù)建項(xiàng)目的竣工和交付使用工作。完成寧波北區(qū)污水處理廠（一期）配套總管及排海管工程、329國道鎮(zhèn)海段路面專項(xiàng)整治、濠橋泵站排江管工程等10個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。完成并交付使用了宏遠(yuǎn)路北延、威海路北延一期、定海路改造及新建定海河工程、貴鎮(zhèn)線改造一期、沿海北線鎮(zhèn)海段四合同段（威海路-鎮(zhèn)海港區(qū)）等項(xiàng)目。按期做好城鎮(zhèn)截污排污系統(tǒng)改造一期工程，新建三級(jí)以上城鎮(zhèn)截污排污管網(wǎng)近15公里。全面完成鎮(zhèn)海污水處理廠配套管網(wǎng)一期工程。
3、合力攻堅(jiān)，老城區(qū)拆遷工作取得重大突破。拆遷事務(wù)所全體工作人員，積極有為，會(huì)同招寶山街道工作組同志，創(chuàng)新工作方法，緊盯目標(biāo)不放松，全面完成稍弓弄、中醫(yī)院、公路段等5個(gè)地塊拆遷任務(wù)，全年共拆遷332戶。為老城區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊的改造提升掃除了障礙。
二、實(shí)事實(shí)做，關(guān)注民生計(jì)劃扎實(shí)落實(shí)。
20*年，全局上下扎實(shí)實(shí)施解難創(chuàng)優(yōu)、關(guān)注民生行動(dòng)計(jì)劃，不斷適應(yīng)人們?nèi)罕妼?duì)民生工作的新要求，完善長效機(jī)制，落實(shí)完成了以下工作。
1、深入實(shí)施新一輪住房保障體系。全年落實(shí)駱駝片經(jīng)濟(jì)適用房房源102套，有73戶住房困難家庭購買了經(jīng)濟(jì)適用房、解困房。廉租住房政策惠及476戶家庭，其中對(duì)22戶給予了實(shí)物承租，454戶給予廉租住房租金補(bǔ)貼。積極推進(jìn)外來務(wù)工人員集居房建設(shè)，完成12個(gè)項(xiàng)目，計(jì)3萬平方米。
2、大力推進(jìn)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)同城管部門推出寧波至鎮(zhèn)海541路快捷專線公交（大站車）營運(yùn)模式。開工建設(shè)九龍湖旅游區(qū)公交站，基本建成新城北區(qū)公交中心站。新建新農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路11條，計(jì)7.7公里。新建公交候車亭165座，全區(qū)城鄉(xiāng)具備條件的公交站點(diǎn)，基本建成了港灣式候車亭，改善了群眾候車條件。
3、繼續(xù)開展老小區(qū)改造整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見》。實(shí)行了住宅小區(qū)屬地鎮(zhèn)、街道管理的物業(yè)管理體制。完成了茗園一區(qū)、西門小區(qū)、鼓西小區(qū)等六個(gè)小區(qū)的物業(yè)改造整治任務(wù)，改造面積17.23萬平方米，受益居民2200多戶。
4、基本完成房改房維修和城鎮(zhèn)解危工作。在前兩年工作基礎(chǔ)上，20*年又投入近1100萬元，完成了73幢18萬平方米房改房維修任務(wù)。累計(jì)完成275幢52萬平方米房改房維修。積極向區(qū)政府做好參謀，發(fā)動(dòng)有關(guān)鎮(zhèn)、街道，認(rèn)真排查，對(duì)涉嫌的86處、9000多平方米城鎮(zhèn)危舊房屋進(jìn)行了加固改造。同時(shí)，完成農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查，為全區(qū)實(shí)施固房工程提供了依據(jù)。
三、加快發(fā)展，行業(yè)安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。
20*年盡管受到了金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，有關(guān)部門和全體人員依然認(rèn)定目標(biāo)，加大引導(dǎo)服務(wù)力度，保持了行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70.7億元，征收城建四項(xiàng)規(guī)費(fèi)1.017億元。征收各類水陸交通規(guī)費(fèi)1.439億元。航運(yùn)業(yè)快速發(fā)展，凈增船舶13艘，轄區(qū)總運(yùn)力達(dá)到60萬噸，同比增長51%，位居全省前三位。水運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)船隊(duì)平均規(guī)模為3.75萬噸，船舶平均噸位達(dá)到8000噸。貨運(yùn)市場經(jīng)營機(jī)制不斷升級(jí)完善，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)額7億元，同比增長100%，進(jìn)場企業(yè)達(dá)100家。房地產(chǎn)市場進(jìn)一步發(fā)展，全年開工商品房66.6萬平方米，交付商品房34.2萬平方米。
以安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，相繼開展了建筑業(yè)綜合執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)百日督查及打“三非”反“三違”等專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化了易發(fā)生群死群傷事故的垂直起重機(jī)械設(shè)備、承重支模架的專項(xiàng)整治和重要環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的控制。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)控，制訂了《鎮(zhèn)海區(qū)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（試行）。推行招標(biāo)項(xiàng)目季報(bào)制度，加強(qiáng)標(biāo)后管理。嚴(yán)格外地進(jìn)區(qū)建筑企業(yè)的備案管理。加快了數(shù)字房產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)程。全面試行商品房買賣閱圖告知制度，加大房地產(chǎn)市場信息披露力度，房地產(chǎn)市場誠信行為得到加強(qiáng)。
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查按照市定要求，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。開展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、無證客運(yùn)經(jīng)營、車輛超限超載等專項(xiàng)檢查行動(dòng)，共檢查車輛19113車次，查扣違章車輛1200余輛，查處各類違法車輛1056輛次，卸載366輛，卸載重量為755.588噸，卸載率達(dá)到了100%，罰款276萬元。對(duì)道路危化品運(yùn)輸?shù)闹匾搭^和主要地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控管理，促進(jìn)了危化品運(yùn)輸管理的長效機(jī)制建設(shè)，為全區(qū)運(yùn)輸市場穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。切實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)工作，轄區(qū)主要干線好路率為100%，公路綜合好路率平均達(dá)到87.8%，為客貨運(yùn)輸?shù)陌踩鲂刑峁┝藯l件。
全局上下積極做好重要時(shí)期的安全保障工作。除認(rèn)真開展春運(yùn)、清運(yùn)和節(jié)假日安全生產(chǎn)保障工作外，圓滿完成了奧運(yùn)期間安保工作及貨的、出租車維穩(wěn)工作。
人防工作全面加強(qiáng)。啟動(dòng)了應(yīng)急疏散地域指揮保障中心項(xiàng)目，完成了工可和初步設(shè)計(jì)。策劃啟動(dòng)了中國防空博覽園項(xiàng)目。開始實(shí)施人防工程質(zhì)量監(jiān)督。完成了鎮(zhèn)海區(qū)人防專項(xiàng)規(guī)劃，加快編制人防控制性詳規(guī)和地下空間規(guī)劃工作。人防基層工作得到了新的加強(qiáng)，全區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)、街道建立了人防工作機(jī)構(gòu)，在6個(gè)社區(qū)建立了人防工作站。完成人防專業(yè)隊(duì)伍整組和骨干隊(duì)伍培訓(xùn)，人防“五進(jìn)”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，開展了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練。
四、規(guī)范服務(wù)，系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新的形象。
20*年，我們認(rèn)真開展十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)，圍繞服務(wù)創(chuàng)牌、廉政規(guī)范兩個(gè)方面工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，取得了明顯成效，展示了新的形象。
以創(chuàng)建群眾滿意基層站所先進(jìn)單位和示范單位活動(dòng)為載體，在全系統(tǒng)服務(wù)單位廣泛開展了“關(guān)愛、便民、創(chuàng)新”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。各單位制定創(chuàng)建方案，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)延伸服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新便民惠民措施，努力形成服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，形象品牌化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，取得了顯著成效。有一批單位獲得了省、市、區(qū)級(jí)文明單位和群眾滿意先進(jìn)單位、示范單位等榮譽(yù)稱號(hào)。一些工作人員服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。出色完成了創(chuàng)建省示范文明城區(qū)的任務(wù)。廣大干部職工表現(xiàn)了巨大的愛國熱情和關(guān)愛精神，以滿腔熱情積極參加抗冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)工作，全系統(tǒng)累計(jì)捐款20余萬元。踴躍報(bào)名參加對(duì)口*援建工作，先后有4名同志赴川支援災(zāi)區(qū)重建。
規(guī)范創(chuàng)新地開展反腐倡廉工作。舉辦“微型黨課”征文演講比賽和廉政大講堂活動(dòng)。建立了基層單位紀(jì)檢監(jiān)督小組，進(jìn)一步健全了紀(jì)檢監(jiān)督組織。對(duì)重點(diǎn)單位建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警制度。認(rèn)真嚴(yán)肅地實(shí)施了規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)工作，對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理和津補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了全面檢查，下發(fā)廉情預(yù)警告知書，嚴(yán)肅查處違規(guī)責(zé)任人和事，逐條落實(shí)整改措施。實(shí)施了公務(wù)用車改革，推進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
加強(qiáng)后備干部的鍛煉培養(yǎng)。舉辦中青年干部培訓(xùn)班，開展了干部掛職鍛煉，一批優(yōu)秀中青年干部被提拔使用。迎難而上、牽頭負(fù)責(zé)，平穩(wěn)、順利地實(shí)施了三家國有房地產(chǎn)公司改制、整合工作，增強(qiáng)了國有房地產(chǎn)公司的市場競爭力。
20*年是很不尋常、很不平凡的一年。一年來，我們?cè)跍刂菔形⑹姓?市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，沉著應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年全市生產(chǎn)總值404.2億元，同比增長8%；財(cái)政總收入54.62億元，其中地方財(cái)政收入25.07億元，分別增長18.3%和15.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25273元，農(nóng)村居民人均純收入11489元，分別增長11.1%和10.1%。
（一）抓轉(zhuǎn)型促提升，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，全年實(shí)現(xiàn)糧食播種面積40.44萬畝，糧食總產(chǎn)比上年增加2.39萬噸，增幅達(dá)17.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增農(nóng)業(yè)特色基地6000畝，完成生態(tài)圍塘改造1800畝，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家、農(nóng)民專業(yè)合作社66家，“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)進(jìn)一步加快。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作走在全省前列，森林消防、防汛防臺(tái)抗旱、動(dòng)植物防疫工作得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有所提高。深化農(nóng)村綜合改革，集體林權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大科技型、成長型企業(yè)，全市新增規(guī)模以上企業(yè)276家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1*5.2億元，增長7.6%。開展市科技創(chuàng)新園建設(shè)前期工作，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)19家，新增省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心3個(gè)，國家級(jí)火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃18項(xiàng)，省級(jí)以上新產(chǎn)品186項(xiàng)，2個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)34.1%。深入實(shí)施品牌培育和質(zhì)量提升工程，新增中國馳名商標(biāo)18個(gè)、省名牌產(chǎn)品9個(gè)，1家企業(yè)獲得全國質(zhì)量獎(jiǎng)，我市獲得“中國低壓電器出口基地”、“中國氣動(dòng)元件制造出口基地”稱號(hào)。大力推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.2%，二氧化硫排放量下降9.3%。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目雙月攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二、三期和樂成等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)廠房和列入“四個(gè)一批”的33個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快，全市完成工業(yè)性投資48.85億元。*灣港區(qū)一期南區(qū)圍海（涂）工程快速推進(jìn)，4個(gè)圍區(qū)主堤壩全部合龍，開工建設(shè)了中歐船業(yè)7萬噸級(jí)船舶制造項(xiàng)目。堅(jiān)持引進(jìn)來和“走出去”并舉，大力扶持加工貿(mào)易和船舶出口，全市完成進(jìn)出口總額16.02億美元，其中自營出口14.2億美元，增長25.3%，實(shí)際利用外資2447萬美元，實(shí)際到位內(nèi)資8.19億元，實(shí)現(xiàn)境外投資4990萬美元，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全市三產(chǎn)增加值占三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到34.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。編制完成《*市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，開展“退二進(jìn)三”試點(diǎn)，金世天豪、聚豐園等一批星級(jí)酒店建設(shè)加快，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額114.53億元，增長18.8%。啟動(dòng)省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市創(chuàng)建工作，雁蕩山景區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著，入選“中國改革開放30周年30個(gè)最受關(guān)注景區(qū)”，農(nóng)家樂、休閑漁業(yè)等特色旅游加快發(fā)展，全年接待游客440.43萬人次，旅游收入35.71億元，分別增長16.3%和46.8%，我市獲得“中國最佳生態(tài)旅游城市”稱號(hào)。積極開展小額貸款試點(diǎn)工作，成立了正泰小額貸款有限公司，金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、郵電通信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)有了新的發(fā)展。
（二）抓項(xiàng)目促建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌繼續(xù)改善。貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法，做好*市域總體規(guī)劃修編和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作。市行政管理中心正式投入使用，二環(huán)路、三環(huán)路基本建成，晨曦路、體育場路、銀溪路、東銀路等骨干道路建設(shè)加快，中心公園一期工程基本建成，中心區(qū)形象進(jìn)一步顯現(xiàn)。舊城改造一期工程5.7萬平方米安置房已開工建設(shè)，拆遷工作有序推進(jìn)。大力推進(jìn)舊村改建與環(huán)境整治，啟動(dòng)實(shí)施2個(gè)村的整體改建和10個(gè)村的局部改建，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片環(huán)境整治3個(gè)，“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”深入開展，全市500個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理。加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資92.59億元，其中33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資22.99億元，增長19.9%。甬臺(tái)溫鐵路*段主線開始鋪軌，站前道路、站前廣場等配套工程建設(shè)加快，溫州繞城高速公路北線*段、104國道湖霧至清江段改建、柳翁公路改建、城市中心大道、山老區(qū)聯(lián)線公路等工程扎實(shí)推進(jìn)，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路21.8公里。建成污水收集管網(wǎng)35公里、二級(jí)泵站5座，市污水處理廠日污水處理量達(dá)2萬噸。大荊蒲灣垃圾無害化處理工程加快建設(shè)，積極做好柳市垃圾焚燒發(fā)電廠、蒲岐下堡垃圾焚燒廠等工程前期工作。認(rèn)真實(shí)施“強(qiáng)塘固房”工程，樂虹平原城市防洪工程進(jìn)展順利，虹橋流域東排工程南陽排澇隧洞提前貫通，千庫保安工程和標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)加快。開工建設(shè)了楠溪江引供水工程*水廠項(xiàng)目，柳市項(xiàng)目水廠改造工程加快推進(jìn)，建成農(nóng)村水廠5座，大荊雁蕩供水工程、鎮(zhèn)安中心水廠實(shí)現(xiàn)供水。開展第四輪電網(wǎng)攻堅(jiān)，開工建設(shè)了茗山、樂成等2個(gè)220千伏輸變電工程，500千伏*輸變電工程完成土地預(yù)審，500千伏溫東線、110千伏呂莊線、110千伏西岸輸變電等工程竣工投運(yùn)，浙能*電廠一期實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，電力瓶頸制約有所緩解。加強(qiáng)國土資源開發(fā)利用，勝利塘北片圍墾工程實(shí)現(xiàn)主堤合龍，樂海圍墾工程建設(shè)加快，全市完成閑置土地處置1879畝，實(shí)現(xiàn)供地798畝，通過增加容積率等方式為95宗存量建設(shè)用地增加建筑面積24.29萬平方米，用地保障能力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，違法用地態(tài)勢得到明顯遏制。
（三）抓民生促發(fā)展，和諧社會(huì)加快構(gòu)建。健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制，努力促進(jìn)民生改善，市財(cái)政民生支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的77.1%。企業(yè)職工“五險(xiǎn)”和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)超額完成，基本解決二輪土地承包以來的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障問題，醫(yī)療救助專項(xiàng)資金從年人均4元提高到6元，“五保三無”對(duì)象的救助比例由70%提高到80%，低保對(duì)象的救助比例由50%提高到60%，農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助力度進(jìn)一步加大，建成經(jīng)濟(jì)適用房6.4萬平方米、廉租房122套7796平方米，非公企業(yè)住房公積金擴(kuò)面任務(wù)超額完成，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作取得顯著成績。深入實(shí)施五動(dòng)富民計(jì)劃，市財(cái)政統(tǒng)籌4800萬元用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，啟動(dòng)了低收入農(nóng)戶奔小康工程。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.8萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)75.8%。汶川地震發(fā)生后，廣大市民踴躍捐款捐物，共募集救災(zāi)資金8892萬元，開展青川縣三鍋鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，全市人民的精神情操在支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)中得到升華。積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化大市建設(shè)深入推進(jìn)，建成*圖書大廈主體工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個(gè)、村文化大院40個(gè)，開通互動(dòng)數(shù)字電視，超額完成廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，*龍檔入選第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，我市獲得“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國民間工藝美術(shù)之都”稱號(hào)。大力推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，清理義務(wù)教育階段學(xué)校基建債務(wù)3643萬元，建成雁蕩山旅游學(xué)校遷擴(kuò)建和樂成公立寄宿學(xué)校建設(shè)工程，全市新建中小學(xué)校舍3.56萬平方米，創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)2個(gè)，啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐加快。我市達(dá)到國家三類城市語言文字工作評(píng)估優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市公共衛(wèi)生中心投入使用，市人民醫(yī)院綜合樓主體工程、市婦幼保健院遷擴(kuò)建工程基本建成，建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)，農(nóng)民健康工程全面實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民86.5萬人，參合率達(dá)90.5%，手足口病等傳染性疾病防控工作取得階段性成效，我市獲得“省無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。圍繞“全民健身喜迎北京奧運(yùn)”主題，深入開展全民健身活動(dòng)，新建健身苑95個(gè)，群眾體育蓬勃開展。建立健全計(jì)生預(yù)警等工作機(jī)制，計(jì)生責(zé)任追究更加嚴(yán)格，實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，人口和計(jì)劃生育工作水平有所提高。婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)加快發(fā)展。保密、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作得到加強(qiáng)，雙擁、人防、海防、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)等工作取得新成績，我市獲得“省國防動(dòng)員先進(jìn)市”稱號(hào)。落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，開展飲用水源地周邊環(huán)境整治，做好污染源普查工作，電鍍、鑄造、造紙等行業(yè)的環(huán)境污染整治力度加大，新增全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)市建設(shè)步伐加快。加強(qiáng)社會(huì)管理，保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。深入實(shí)施“平安千村”、“平安千企”工程，著力構(gòu)建警防、技防、民防網(wǎng)絡(luò)，建成省級(jí)和諧示范社區(qū)2個(gè)。深入開展“清風(fēng)行動(dòng)”、反“兩搶一盜”、打黑除惡等專項(xiàng)斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，獲得“全省三年禁毒人民戰(zhàn)爭先進(jìn)集體”稱號(hào)，成功化解民間非法金融案件50起，“”賭博活動(dòng)得到遏制。開展“矛盾糾紛調(diào)處年”和大接訪、下訪、約訪等活動(dòng)，最大限度化解人民內(nèi)部矛盾。積極推行“一站式”法律援助。大力開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，著力抓好出租房、“三合一”企業(yè)、人員密集場所和道路交通等安全隱患綜合整治，事故死亡人數(shù)連續(xù)四年下降。應(yīng)急管理工作走在全省前列。推進(jìn)宗教活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)制止非法宗教活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推進(jìn)“十小”行業(yè)整治試點(diǎn)，妥善處置“問題奶粉”事件，成功創(chuàng)建“省食品安全示范市”。加大交通營運(yùn)秩序整治力度，嚴(yán)厲查處酒后駕車、超速行駛等交通違法行為。在樂成鎮(zhèn)建成區(qū)范圍實(shí)行煙花爆竹限制燃放。大力推進(jìn)青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)，殯葬改革進(jìn)一步深化。全面完成村委會(huì)換屆選舉工作，村務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范。
（四）抓服務(wù)促落實(shí)，政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加大了為企業(yè)服務(wù)的力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。認(rèn)真開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，制定保穩(wěn)促調(diào)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列政策，建立聯(lián)合審批、聯(lián)合竣工驗(yàn)收和重大工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，梳理解決了一批制約發(fā)展的突出問題。強(qiáng)化金融服務(wù)，出臺(tái)了銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極推行股權(quán)質(zhì)押貸款，組織開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，簽訂了12.82億元授信貸款，年底全市貸款余額達(dá)398.49億元，比年初增加54.88億元，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快企業(yè)上市進(jìn)程，5家企業(yè)列入溫州市第二批擬上市企業(yè)名單。深化行政審批制度改革，非行政許可審批事項(xiàng)清理工作順利完成，取消和調(diào)整非行政許可事項(xiàng)135項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)75項(xiàng)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3600萬元，減免稅費(fèi)1.31億元。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、建議和提案485件。加強(qiáng)與派、工商聯(lián)和無黨派人士的溝通聯(lián)系，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。政府信息公開工作全面推進(jìn)，行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督得到加強(qiáng)，規(guī)范性文件制定質(zhì)量進(jìn)一步提高，法治政府建設(shè)取得明顯成效，我市獲得“創(chuàng)建省法治市工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面實(shí)行招投標(biāo)資格后審制度，全年完成招投標(biāo)項(xiàng)目592項(xiàng)，成交金額19.15億元，節(jié)約支出2.15億元，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步深化。
各位代表，回顧過去一年的工作，我們深感成績來之不易。在前所未有的困難和挑戰(zhàn)面前，全市人民同心同德，艱苦奮斗，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的全市人民和外來建設(shè)者，向駐樂人民和武警官兵，向所有關(guān)心、支持*發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。全球金融危機(jī)愈演愈烈，以中小企業(yè)為主的我市經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯，部分預(yù)期指標(biāo)未能如期完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，要素制約問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分艱巨；城市防洪、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，解決好教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、公共安全等關(guān)系群眾切身利益的民生問題需要付出更大的努力；政府工作還有不少差距，依法行政能力有待提高，一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高，一些領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。對(duì)于這些問題，我們必須予以高度重視，并采取更加有效的措施努力加以解決。
一、總體情況
(一)基本情況
該示范場由縣農(nóng)業(yè)局組織縣農(nóng)技推廣中心與XX鎮(zhèn)農(nóng)技站共同投資組建的股份制科技型合作組織，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理，產(chǎn)權(quán)清晰，具有獨(dú)立法人資格。示范場位于XX鎮(zhèn)XX村320國道旁，占地101畝，分設(shè)新品種引種試驗(yàn)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)、生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)示范區(qū)、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)等四個(gè)示范區(qū)和青樹、印塘、梓門、永豐四個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)示范基地；XX高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草莓開發(fā)示范基地；XX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)基地；XX鎮(zhèn)雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)基地和XX鎮(zhèn)雜交制種高產(chǎn)栽培技術(shù)基地等8個(gè)輻射基地。示范場擁有辦公培訓(xùn)大樓一棟，面積1600平方米，建立了示范培訓(xùn)基地，購置了電腦、數(shù)碼相機(jī)等儀器設(shè)備，配備了培訓(xùn)教室、電腦信息室、科技閱覽室、儀器設(shè)備室。具有完善的組織章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置及內(nèi)部管理制度和分配機(jī)制。示范場現(xiàn)有專職人員8人，其中專業(yè)技術(shù)人員7人。并長期聘請(qǐng)省農(nóng)大、縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家9人，傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
（二）資金概況
1、資金投入。示范場現(xiàn)已累計(jì)投資55萬元，其中①中央補(bǔ)助資金15萬元。②20__年縣財(cái)政投入資金20萬元，③縣推廣中心和XX農(nóng)技站共同投資20萬。
2、資金使用情況。①中央資金使用情況：其中用于新技術(shù)引進(jìn)完善1.65萬元，新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范3.82萬元，購買生產(chǎn)資料2.4萬元，組織參觀、交流、培訓(xùn)1.67萬元，印發(fā)技術(shù)資料0.65萬元，購買必要的培訓(xùn)設(shè)備2.0萬元，用地整理及培肥改良2.81萬元。②縣財(cái)政配套資金：對(duì)基地進(jìn)行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌渠道2500米，田園化機(jī)耕道1500米，農(nóng)用電網(wǎng)20__米，防洪河堤1000米，使基地水利設(shè)施齊全，交通便利、排灌方便、旱澇保收。③縣推廣中心和梓門橋農(nóng)技站投入股資：用于示范場租地和開展生產(chǎn)經(jīng)營。
（三）效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施以來（20__年—20__年6月）通過示范推廣，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。示范場實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36.5萬元。其中在推廣新品種方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3萬元，收入0.9萬元；在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6萬元，收入5.6萬元；在生產(chǎn)草莓方面，平均畝產(chǎn)1500公斤，平均銷售價(jià)每公斤6.5元，創(chuàng)產(chǎn)值24.05萬元，成本8.1萬元，創(chuàng)收入15.95萬元；在良種繁殖方面，生產(chǎn)早稻種子0.48萬公斤，晚稻種子0.4萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4萬元，創(chuàng)利2.93萬元；推廣稻鴨共育，成鴨銷售收入1.08萬元。除去生產(chǎn)成本22.9萬元，管理費(fèi)用4.9萬元，共創(chuàng)純利潤8.66萬元。
2、社會(huì)效益。通過示范的新品種、新技術(shù)的展示、培訓(xùn)、輻射推廣，產(chǎn)生了很大的社會(huì)效益。四個(gè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米生產(chǎn)基地，XXX高產(chǎn)草莓基地，優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地，雜交玉米基地及雜交水稻制種基地等八個(gè)示范輻射基地，為農(nóng)民增加收入1000余萬元。如20__年示范場無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)1.2萬畝，普遍推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術(shù)，統(tǒng)計(jì)每畝節(jié)支增收250元，共為農(nóng)民增收350萬元。近幾年，示范場為全縣水稻生產(chǎn)，引進(jìn)試驗(yàn)示范新品種50余個(gè)，示范推廣新技術(shù)8項(xiàng)，通過群眾觀摩、專家評(píng)審、鑒定，選定了我縣每年水稻生產(chǎn)大面積推廣的優(yōu)良水稻品種20個(gè)，為我縣糧食增產(chǎn)增收提供了可靠的科學(xué)依據(jù)，為我縣20__年和20__年連續(xù)二年被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，作出了貢獻(xiàn)。
3、生態(tài)效益。在推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，嚴(yán)格遵循農(nóng)業(yè)部綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并配套使用無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)規(guī)程。改善了大田土壤品質(zhì)，降低農(nóng)田有毒物質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品綠色健康標(biāo)準(zhǔn)有著十分重要的作用。這對(duì)改善人民生活、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展，具有十分重要的意義。
二、主要做法
（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
成立了以抓農(nóng)業(yè)的副縣長XXX同志為組長，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、推廣中心、XX鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科
技示范場領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施與管理。由縣農(nóng)業(yè)局具體指導(dǎo)制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施，財(cái)政局負(fù)責(zé)示范場項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，農(nóng)技推廣中心和XX鎮(zhèn)農(nóng)技站承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。（二）開展試驗(yàn)示范，做給農(nóng)民看。在示范場共設(shè)立了四個(gè)示范區(qū)：一是新品種引種試驗(yàn)示范區(qū)面積10畝，共引進(jìn)試驗(yàn)示范優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物品種35個(gè)，其中水稻品種20個(gè)，玉米品種6個(gè)，紅薯品種2個(gè)，南瓜品種2個(gè)，草莓品種5個(gè)，篩選出適應(yīng)我縣推廣的品種有20個(gè)。二是無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)示范區(qū)面積54畝，推廣“天燈地鴨沼氣肥”等生態(tài)栽培技術(shù)體系，早稻種植中檔優(yōu)質(zhì)稻湘早秈31號(hào)，晚稻種植高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈5號(hào)、湘晚秈13號(hào)，早稻平均畝產(chǎn)440公斤，晚稻平均畝產(chǎn)475公斤。所產(chǎn)稻谷全部由縣優(yōu)農(nóng)中心大米廠加價(jià)收購，開發(fā)“超泰”品牌香米。三是[本文轉(zhuǎn)載自[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)面積27畝，平均畝產(chǎn)1500公斤。種植品種有豐香、靜寶、明寶、章姬。四是優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)面積10畝，早稻繁殖湘峰早1號(hào)，晚稻繁殖湘晚秈13號(hào)。
（三）采取多種形式，組織農(nóng)民學(xué)。一是建立培訓(xùn)基地,培訓(xùn)技術(shù)骨干。示范場利用XX鎮(zhèn)學(xué)區(qū)辦公培訓(xùn)大樓，興辦了XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場培訓(xùn)基地。20__年已舉辦無公害優(yōu)質(zhì)稻生態(tài)栽培技術(shù)培訓(xùn)班、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)班等7個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)骨干400余人。二是召開專題會(huì)議，講解與觀摩先進(jìn)技術(shù)。示范場根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要，派出技術(shù)人員深入示范基地村、組，召開群眾大會(huì)，直接向農(nóng)民講解先進(jìn)技術(shù)操作要領(lǐng)，派員深入示范輻射基地召開技術(shù)專題講座大會(huì)18次，到會(huì)授課群眾達(dá)1600余人。示范場組織鄉(xiāng)村干部觀摩示范場先進(jìn)技術(shù)和新品種8次，共計(jì)人數(shù)600余人。三是印發(fā)技術(shù)資料，開展技術(shù)咨詢。20__年共印發(fā)技術(shù)資料5000余份，接受技術(shù)咨詢800余人次。
（四）建立輻射基地，帶領(lǐng)農(nóng)民干。示范場在向農(nóng)民示范培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的同時(shí)，以專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的形式，將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，帶領(lǐng)他們以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為核心，建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的輻射示范基地，推廣應(yīng)用新技術(shù)，研制開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。
1、以省定優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)——XX市糧食局精制大米廠為龍頭，成立了“XX縣無公害優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)技術(shù)協(xié)會(huì)”，建立輻射基地4個(gè)，面積1.2萬畝，示范推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術(shù)。基地所產(chǎn)稻谷由龍頭企業(yè)簽訂加價(jià)20以上收購合同負(fù)責(zé)收購。
2、以XX市XXX保健品開發(fā)有限公司為龍頭，成立了“XXX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)技術(shù)協(xié)會(huì)”，輻射基地種植西洋南瓜15畝。
3、以XX縣XX食品廠為龍頭，成立了“XXX雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)技術(shù)協(xié)會(huì)”，建立輻射基地種植玉米1萬畝，用于開發(fā)玉米粥系列保健食品。
4、以XXX種業(yè)集團(tuán)為龍頭，成立了“XX鎮(zhèn)雜交水稻制種高產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)”，20__年發(fā)展制種面積3000畝。
三、主要成效
一是促進(jìn)了新品種新技術(shù)的推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科技示范場建立后，我們先后引進(jìn)水稻、草莓、玉米等優(yōu)良新品種35個(gè)，篩選出合我縣推廣的新品種20個(gè)，現(xiàn)已在全縣大面積推廣應(yīng)用。同時(shí)示范推廣了“天燈地鴨沼氣肥”無公害栽培技術(shù)和“水稻旱育無盤拋秧”輕簡栽培技術(shù)、水稻測土配方施肥技術(shù)等10多項(xiàng)新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。我們經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部、農(nóng)民參觀和現(xiàn)場培訓(xùn)，先后組織參觀學(xué)習(xí)1000多人次，如晚稻高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈13號(hào)，20__年、20__年每年只有5萬畝的種植，通過示范場觀摩后，現(xiàn)種植面積輻射到XXXXXXXXXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積達(dá)15萬畝。
二是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來，我縣農(nóng)民以單一的水稻種植為主。由于科技示范場建設(shè)采取的措施得當(dāng)，技術(shù)先進(jìn)實(shí)用，經(jīng)濟(jì)效益顯著，從而帶動(dòng)了農(nóng)民以示范場為樣板，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證水稻種植面積和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的同時(shí)，大面積種植了雜交玉米、草莓、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，示范輻射建立了專業(yè)協(xié)會(huì)，以點(diǎn)帶面，全縣形成了糧食、經(jīng)作、藥材等全面發(fā)展的良好局面。20__年XXX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積1.2萬畝，經(jīng)濟(jì)作物0.2萬畝，20__年優(yōu)質(zhì)稻種植面積發(fā)展到5萬畝，經(jīng)濟(jì)作物面積發(fā)展到0.8萬畝。
三是促進(jìn)了農(nóng)民科技水平的提高，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技示范場在引進(jìn)新品種示范的同時(shí)，還注意新技術(shù)的示范工作，經(jīng)常對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，農(nóng)民也經(jīng)常自發(fā)組織前來參觀學(xué)習(xí)，逐步提高了農(nóng)民的科技水平。新技術(shù)的推廣，使優(yōu)質(zhì)稻的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高，增加了農(nóng)民的收入。XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)民XXX，在示范場培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)草莓大棚栽培技術(shù)后，回家在XXXXX橋邊租地5畝，推廣應(yīng)用草莓高產(chǎn)技術(shù)，每畝每年純收入達(dá)5000余元，其收益是栽種水稻的7倍。
四是探索了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣的新路子，狀大了自身實(shí)力。示范場是集引種、示范、繁育、培訓(xùn)、推廣于一體的綜合型農(nóng)業(yè)科技示范場，國家只要在前期補(bǔ)助一些，打破了過去形成的政府財(cái)政長期支持的機(jī)制，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，以社會(huì)效益為主，又要努力提高經(jīng)濟(jì)效益。以后示范場在示范經(jīng)營中一方面起示范作用，另一方面又有一定的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了農(nóng)技部門的發(fā)展后勁，一定程度上彌補(bǔ)了國家推廣經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)農(nóng)技部門經(jīng)營自己經(jīng)濟(jì)實(shí)體的示范樣板，既可為社會(huì)展示新品種、新技術(shù)，又可為自身創(chuàng)收，將大大激發(fā)大家的工作熱情，穩(wěn)定了農(nóng)技隊(duì)伍，鍛煉了人才，使示范樣板越辦越紅火，示范效果也越來越好，進(jìn)一步促進(jìn)新品種新技術(shù)的推廣。
五是創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)示范場健康有序發(fā)展。示范場建設(shè)在投入機(jī)制上，建立了縣、鎮(zhèn)共同創(chuàng)建，農(nóng)技人員共同參與的股份制投資機(jī)制，多方面吸納資金。在運(yùn)行機(jī)制上，按市場化運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)化管理，形成獨(dú)立法人、獨(dú)立經(jīng)營的運(yùn)作機(jī)制。在生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制上，大力推行農(nóng)技人員承包經(jīng)營，實(shí)行自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。在管理機(jī)制上，制定了健全的人事制度、分配機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度，保障了示范場健康有序發(fā)展。同時(shí)在推廣方式、技術(shù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面進(jìn)行了有力的探索和創(chuàng)新。真正將示范場建設(shè)成為全縣設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)一流、效益顯著的科技型服務(wù)實(shí)體，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)示范基地，優(yōu)良種苗繁育基地，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，真正成為做給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民做的“田間學(xué)校”，加速農(nóng)業(yè)科技的推廣速度，促進(jìn)我縣農(nóng)民增產(chǎn)增加。
四、存在問題與設(shè)想：
總體來看，該農(nóng)業(yè)科技示范場在各級(jí)政府和社會(huì)各界的大力支持下，在科技人員的積極參與下，取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，深受基層干部和農(nóng)民朋友歡迎，其發(fā)展勢頭很好，但也存在一定的問題，主要體現(xiàn)在：
一是建場時(shí)間短，資金不
充足，基礎(chǔ)設(shè)備薄弱，配套設(shè)施不完善。道路和水溝水渠的修建以及土地的治理等基建投入較大，致使資金相對(duì)緊張，對(duì)充分發(fā)揮示范場的作用有一定的影響。但示范場的建設(shè)必然涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，因此怎樣充分利用有限資金，確定基建比例等將是今后管理工作中需要注意的一個(gè)問題。二對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場的重要性和必要性認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高。個(gè)別地方僅重視項(xiàng)目資金，對(duì)示范場的外延、內(nèi)涵、功能、作用理解不透，對(duì)示范場建設(shè)的內(nèi)容、要求和條件等認(rèn)識(shí)不一，有的地方把示范場建設(shè)當(dāng)作部門的創(chuàng)收實(shí)體單位看待，沒有充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)對(duì)帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作的重要作用。。
三是股份運(yùn)作機(jī)制、內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從運(yùn)行機(jī)制、管理方式看，各級(jí)示范場都實(shí)行了業(yè)主制、股份合作制、租賃制等先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，但在實(shí)際的運(yùn)作過程中還存在經(jīng)驗(yàn)不足、內(nèi)部管理缺乏科學(xué)性等問題。市縣主管部門對(duì)示范場管理，雖然采取了合同化管理方式，對(duì)三方的權(quán)利和義務(wù)都有比較明確的規(guī)定，但是由于一些地方缺乏合同意識(shí)，對(duì)執(zhí)行合同的隨意性比較大，造成了合同的變相履行或不履行等。
為切實(shí)抓好示范場建設(shè)，設(shè)想如下：
一是進(jìn)一步完善經(jīng)營管理機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。通過示范場建設(shè)，使一批基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)走上自我發(fā)展之路，培育和增強(qiáng)了基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的自身造血功能。依靠農(nóng)技服務(wù)的“龍頭”企業(yè)及中介組織的帶動(dòng)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)的實(shí)施中，各地始終堅(jiān)持做到“誰投入，誰得益”，吸納各方投入，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。深化體系改革與示范場項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，促進(jìn)了公益性與經(jīng)營性職能分離，建立了完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
現(xiàn)將我局2005年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)完成情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予審議。
一、目標(biāo)任務(wù)：
年初,我局根據(jù)縣上有關(guān)文件精神，擬爭取項(xiàng)目15個(gè)。配合有關(guān)部門上報(bào)資料，在項(xiàng)目爭取中，我局又根據(jù)變化的情況不斷調(diào)整項(xiàng)目的方向變更申報(bào)項(xiàng)目，并及時(shí)向有關(guān)部門提供信息，通過努力，截止10月底，上報(bào)項(xiàng)目文件52份，擬爭取上級(jí)資金3938.7萬元，現(xiàn)在實(shí)際爭取到位項(xiàng)目23個(gè)，到位資金2521.4萬元，6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，已完工項(xiàng)目10個(gè)，撥付項(xiàng)目資金1068.4萬元。
二、項(xiàng)目的完成情況
（一）申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，總投資3290萬元，擬爭取國家投資1246萬元，已落實(shí)13個(gè)項(xiàng)目，到位資金976萬元，撥付420萬元。
1、X縣紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)，總投資180萬元，申請(qǐng)國債專項(xiàng)資金100萬元已到位，項(xiàng)目已完成一半進(jìn)度。
2、X縣青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目，總投資180萬元，申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金120萬元已到位，撥付60萬元，四層磚混結(jié)構(gòu)主體已完成。
3、縣法院審判法庭，總投資400萬元，申請(qǐng)國家投資150萬元已到位，項(xiàng)目尚未建設(shè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)總投資90萬元，申請(qǐng)國家投資75萬元已到位，項(xiàng)目尚未建設(shè)。
5、人畜飲水四期項(xiàng)目總投資379萬元，申請(qǐng)國家投資210萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。
6、基層兩所（青化派出所，湯峪、槐芽、常興司法所）建設(shè)總投資83萬元，申請(qǐng)國家投資50萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。
7、青園山莊污水處理總投資40萬元，申請(qǐng)國家投資40萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。
8、縣城集中供熱項(xiàng)目，總投資1246萬元，申請(qǐng)國家投資50萬元，項(xiàng)目已完成，已撥付資金20萬元。
9、申請(qǐng)防護(hù)林工程國債專項(xiàng)資金30萬元，項(xiàng)目正在建設(shè)中。
10、申請(qǐng)退耕還林工程國債專項(xiàng)資金15萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。
11、省苗木繁育中心省級(jí)新建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50萬元，資金已到位，項(xiàng)目尚未建設(shè)。
12、X縣紅河谷蟠龍灣景區(qū)道路建設(shè)，總投資100萬元，申請(qǐng)國家投資30萬元，項(xiàng)目已完成，已撥付25萬元。
13、申請(qǐng)?zhí)烊涣直Ｗo(hù)工程56萬元，資金已到位，項(xiàng)目在建設(shè)中。
（二）申請(qǐng)科教文專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè)，擬爭取國家投資1269.7萬元，已落實(shí)項(xiàng)目5個(gè)，到位資金655.4萬元。撥付資金618.4萬元。
1、X縣齊鎮(zhèn)石龍廟小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，總投資88萬元，申請(qǐng)中省補(bǔ)助44萬元，到位資金10萬元，已全部撥付，項(xiàng)目已全面完工。
2青化初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)爭取國家補(bǔ)助20萬元，已全部撥付，15間兩層宿舍樓已投入使用。
3、中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，中省總投資150萬元，已撥付129萬元，90%的學(xué)校都通過驗(yàn)收交付使用。
4、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，總投資425.4萬元，中央補(bǔ)助283.6萬元，省級(jí)補(bǔ)助70.9萬元，市級(jí)配套35.45萬元，縣級(jí)配套35.45萬元，工程設(shè)備采購款已交入省財(cái)政廳政府采購管理處。
5、爭取縣、鄉(xiāng)文化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目資金50萬元，使我縣成為省上唯一一家文化建設(shè)試點(diǎn)縣，撥付各試點(diǎn)單位維修資金10萬元，通過縣政府采購中心采購的設(shè)施、設(shè)備和圖書24萬元已全部到位，各試點(diǎn)單位現(xiàn)已全面開展群眾文化活動(dòng)建設(shè)。
（三）申報(bào)支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，擬爭取國家投資1423萬元，實(shí)際落實(shí)項(xiàng)目5個(gè)，到位資金910萬元，撥付資金30萬元。
1、申請(qǐng)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)技術(shù)集成示范建設(shè)項(xiàng)目資金100萬元已到位，項(xiàng)目正在做開工前的準(zhǔn)備工作。
2、申請(qǐng)營頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改建工程，總投資32.77萬元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助26萬元，已到位20萬元，目前項(xiàng)目已全部完工。
3、到位扶貧資金100萬元，項(xiàng)目正在下達(dá)計(jì)劃；
4、到位農(nóng)發(fā)資金557萬元，項(xiàng)目正在下達(dá)計(jì)劃；
5、到位天保資金133萬元，項(xiàng)目正在建設(shè)中，撥付30萬元。
三、采取的主要措施
（一）抓住機(jī)遇、千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金
一是層層落實(shí)責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)給每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)股室，并將其納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。二是建立招商引資項(xiàng)目庫3個(gè)，涉及到5大類70個(gè)項(xiàng)目。三是積極申報(bào)項(xiàng)目。和縣上有關(guān)部門密切配合，同心協(xié)力，精心安排，共同篩選重點(diǎn)項(xiàng)目，并及時(shí)申報(bào)。四是協(xié)調(diào)好與省、市等方面的關(guān)系，努力爭取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持；配合有關(guān)部門加強(qiáng)與省市的聯(lián)系，落實(shí)項(xiàng)目資金。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)建設(shè)資金管理辦法，認(rèn)真落實(shí)依法理財(cái)?shù)霓k事原則。
1、積極參與項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。凡新批準(zhǔn)的項(xiàng)目，招投標(biāo)時(shí)，財(cái)政必須參與，發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督職能。未參與招投標(biāo)的項(xiàng)目，不予撥付建設(shè)資金。
2、嚴(yán)把工程資料關(guān)，完善檔案管理。要求建設(shè)單位按時(shí)（開工前）為財(cái)政提供相關(guān)資料，進(jìn)行前期審查,完整的資料為財(cái)政合理撥付資金提供了依據(jù)；同時(shí)也杜絕了建設(shè)單位超標(biāo)準(zhǔn)、超計(jì)劃或者降低標(biāo)準(zhǔn)、壓縮計(jì)劃的不良現(xiàn)象，使各種項(xiàng)目資金能充分發(fā)揮效益。
3、深入工地，現(xiàn)場勘察，為撥付資金提供了第一手資料。對(duì)所有的工程項(xiàng)目除了匯同相關(guān)部門的常規(guī)聯(lián)合檢查外，按建設(shè)單位填制的“月報(bào)表”，每月初，深入施工現(xiàn)場，掌握工程進(jìn)度，同時(shí)也了解了建設(shè)單位撥付工程款情況,為財(cái)政全方位了解工程進(jìn)展和資金運(yùn)用提供了真實(shí)、可靠的第一手資料；同時(shí)也為我們按形象進(jìn)度撥付資金提供了依據(jù)。版權(quán)所有
4、專款專用，專戶儲(chǔ)存，及時(shí)足額地?fù)芨俄?xiàng)目資金。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合單位實(shí)際，采取得力措施，打好“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)，沖刺第四季度，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任工作。
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、深入開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。量化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，激活科室加壓驅(qū)動(dòng)，形成人人排查招商線索，主動(dòng)參與招商的格局。截止目前，排查招商線索小條，正在洽談之中。
2、實(shí)施中小微企業(yè)成長工程。目前，共組織申報(bào)百戶中型企業(yè)小家,千戶小微型成長企業(yè)小家。并先后組織人員對(duì)市確定小家重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，開展銀企對(duì)接，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，其中笑嘻嘻小思想已納入全省50家上市后備企業(yè)，年納稅近笑嘻嘻小萬元，成為穩(wěn)定稅源支柱。
3、認(rèn)真做好調(diào)查研究和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，充分發(fā)揮參謀助手作用。截止目前為止，我中心分別進(jìn)行了：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)研、全區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研、全區(qū)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研及企業(yè)人才需求情況調(diào)查等各類調(diào)研調(diào)查活動(dòng)，并根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)研報(bào)告多篇，為各級(jí)政府提供了有力的決策依據(jù)，同時(shí)也推動(dòng)了全區(qū)企業(yè)又好又快地發(fā)展。
4、做好轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保、小貸行業(yè)的監(jiān)管工作。在擔(dān)保公司周邊廣泛宣傳，印發(fā)宣傳橫幅學(xué)習(xí)，發(fā)放宣傳資料學(xué)習(xí)多冊(cè)，全區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，無發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營，無發(fā)現(xiàn)非法集資及非法吸儲(chǔ)情況。截止目前，小家擔(dān)保公司共為全區(qū)企業(yè)融資笑嘻嘻億元1家小貸公司為全區(qū)中小企業(yè)融資笑嘻嘻小萬元，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金支持。
二、存在問題
1、機(jī)關(guān)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與工作要求相比仍需進(jìn)一步提高，奮力爭先的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)方式需要?jiǎng)?chuàng)新。
3、自查力度不夠，沒有充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心。
三、工作措施
1、擬召開中心目標(biāo)工作會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行部門職能，切實(shí)加強(qiáng)我中心各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，經(jīng)中心黨組會(huì)議研究決定，擬召開中心目標(biāo)工作會(huì)議，對(duì)20學(xué)習(xí)年重點(diǎn)工作進(jìn)行分解落實(shí)，以確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
2、堅(jiān)持不懈地深入開展招商引資項(xiàng)目建設(shè)。一要以抓大項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。把招商引資重點(diǎn)放在引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目上，集中精力引進(jìn)一批名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力。二要以發(fā)揮資源優(yōu)勢為重點(diǎn)，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位、資源和勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢，積極尋求資源和資本的結(jié)合點(diǎn)，把資源轉(zhuǎn)換成項(xiàng)目，把項(xiàng)目轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)。三要以市場資源招商。充分發(fā)揮市場機(jī)制的配置作用，利用好我市及周邊地區(qū)人口多、市場需求大的優(yōu)勢招商引資。四要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)招商。理性招商、務(wù)實(shí)招商，提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性，把以人為本的理念融入到招商引資的工作當(dāng)中。五要搞好服務(wù)。對(duì)外來投資企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)零接觸”，推廣“保姆式”服務(wù)。
上半年，我處面對(duì)新的服務(wù)形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局觀念，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新求發(fā)展，緊緊圍繞中心的整體工作思路和階段工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，為完成全年工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、塑造良好形象，配合全局性的工作
(一)理順建設(shè)服務(wù)處的關(guān)系，把服務(wù)處從建設(shè)局成建制劃撥于投資管理局拓展服務(wù)內(nèi)容。建筑服務(wù)處本身的原本職能是根據(jù)管委會(huì)20xx年的會(huì)議紀(jì)要為外商投資企業(yè)做好水電配套，以及綠化開口備案。但根據(jù)形勢的變化，在做好原本職能的基礎(chǔ)上，，理順工作關(guān)系并為下一步能開展新的服務(wù)內(nèi)容打下基礎(chǔ)。
(二)開展“商務(wù)禮儀”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。參與制定《四會(huì)、四能培訓(xùn)實(shí)施方案》。
(三)窗口電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)和新行政服務(wù)大廳裝修完善的選型、詢價(jià)以及報(bào)告的起草。
(四)配合辦公室自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)，協(xié)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)商。制定《計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理制度》，《局長電子郵件處理細(xì)則》，讓各項(xiàng)事務(wù)納入更完善的管理。
二、嚴(yán)格配套措施，積極整理臺(tái)帳
我處完善臺(tái)帳制度，嚴(yán)格配套措施，加強(qiáng)和建設(shè)服務(wù)科、北侖區(qū)政府項(xiàng)目評(píng)審中心的聯(lián)絡(luò)。截至5月底順利完成了綠化開口備案家，水電聯(lián)系單出具家，整理上報(bào)項(xiàng)目金額組織結(jié)構(gòu)，合理流程，為配套工作的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
三、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，改變服務(wù)形式
半年來，我們通過抓好基礎(chǔ)性管理、深化服務(wù)、拓展服務(wù)方向。走訪企業(yè)調(diào)研，考察XX區(qū)81890中心，保稅區(qū)外商服務(wù)中心的基礎(chǔ)上分別起草《企業(yè)服務(wù)通平臺(tái)方案》，《企業(yè)調(diào)研報(bào)告》，《強(qiáng)化和擴(kuò)展服務(wù)職能暨服務(wù)通試點(diǎn)草案》，為下一步工作做好基礎(chǔ)
20*年貫穿全年的工作主要有以下幾項(xiàng):
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高科室人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
2、繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，深入貫徹執(zhí)行投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理辦法。
3、充實(shí)、完善**市“*”、“1468”戰(zhàn)略布局建設(shè)項(xiàng)目庫。
4、對(duì)省“861”行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握各項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)完成月度報(bào)表；根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r對(duì)考核我市的項(xiàng)目進(jìn)行中期調(diào)整；
5、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)存在問題的項(xiàng)目及時(shí)加強(qiáng)與省發(fā)改委銜接、加大與縣區(qū)和市直各部門的協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目單位對(duì)存在問題進(jìn)行整改，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；
6、針對(duì)國債和財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投向，編制上資金申請(qǐng)計(jì)劃，加大項(xiàng)目前期工作力度，積極爭取上級(jí)資金扶持；
7、以年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，完成國債項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目季度投資完成情況報(bào)告，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
20*年具體工作按季度安排如下:
一季度
總結(jié)20*年投資工作，制定20*年初步工作計(jì)劃；
參與20*年全市發(fā)展改革會(huì)議準(zhǔn)備；制定20*年**市項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃；
調(diào)查了解城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)展情況，完成20*年年報(bào)上報(bào)省發(fā)改委；
為貫徹亳政【20*】1號(hào)文件，制定《**市項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（已通過市政府常務(wù)會(huì)議研究，以(亳政【20*】2號(hào))文件下發(fā)）；
上報(bào)20*年度全市項(xiàng)目建設(shè)考核方案,市政府審批同意后進(jìn)行20*年度全市項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)比工作，上報(bào)考核結(jié)果，準(zhǔn)備表彰會(huì)議；
制定20*重點(diǎn)項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)分包實(shí)施方案，上報(bào)市政府同意后以政府名義下發(fā)執(zhí)行；
做好特殊病犯監(jiān)區(qū)項(xiàng)目前期工作，上報(bào)實(shí)施方案；
做好迎接省“861”行動(dòng)計(jì)劃辦公室對(duì)我市列入“861”行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核的準(zhǔn)備工作；
二季度
以年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，完成國債項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目二季度投資完成情況報(bào)告，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；
篩選符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的項(xiàng)目,用好項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),完成項(xiàng)目前期工作;
針對(duì)國債和財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投向，編制上報(bào)**20*年城市基礎(chǔ)設(shè)施國債申請(qǐng)計(jì)劃、20*年城市污水管網(wǎng)國債申請(qǐng)計(jì)劃、20*年公檢法司建設(shè)項(xiàng)目國債申請(qǐng)計(jì)劃，加大項(xiàng)目前期工作力度，積極爭取上級(jí)資金扶持；
針對(duì)我市列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展情況和其他項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r，向省861辦公室申請(qǐng)對(duì)考核我市的項(xiàng)目進(jìn)行中期調(diào)整；
三季度
總結(jié)上半年工作；
完成年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目上半年投資完成情況調(diào)查，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；調(diào)查了解20*年上半年城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)展情況，按要求上報(bào)省發(fā)改委；
針對(duì)我市投資形勢和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的影響開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)查報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參考；
按省發(fā)改委要求對(duì)全市公檢法司建設(shè)項(xiàng)目和城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查并上報(bào)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，為進(jìn)一步爭取國家扶持打好基礎(chǔ)；
四季度
以年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，完成國債項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目前三季度投資完成情況報(bào)告，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；
進(jìn)行年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目全年投資完成情況調(diào)查，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況；調(diào)查了解20*年全年城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)行20*年年報(bào)編寫工作；
開展20*年全市項(xiàng)目投資計(jì)劃編制的準(zhǔn)備工作；
20xx年貫穿全年的工作主要有以下幾項(xiàng):
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高科室人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
2、繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，深入貫徹執(zhí)行投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理辦法。
3、充實(shí)、完善**市“十一五”、“1468”戰(zhàn)略布局建設(shè)項(xiàng)目庫。
4、對(duì)省“861”行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握各項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)完成月度報(bào)表；根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r對(duì)考核我市的項(xiàng)目進(jìn)行中期調(diào)整；
5、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)存在問題的項(xiàng)目及時(shí)加強(qiáng)與省發(fā)改委銜接、加大與縣區(qū)和市直各部門的協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目單位對(duì)存在問題進(jìn)行整改，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；
6、針對(duì)國債和財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投向，編制上資金申請(qǐng)計(jì)劃，加大項(xiàng)目前期工作力度，積極爭取上級(jí)資金扶持；
7、以年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，完成國債項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目季度投資完成情況報(bào)告，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
20xx年具體工作按季度安排如下:
一季度
總結(jié)20XX年投資工作，制定20xx年初步工作計(jì)劃；
參與20xx年全市發(fā)展改革會(huì)議準(zhǔn)備；制定20xx年**市項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃；
調(diào)查了解城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)展情況，完成20XX年年報(bào)上報(bào)省發(fā)改委；
上報(bào)20XX年度全市項(xiàng)目建設(shè)考核方案,市政府審批同意后進(jìn)行20XX年度全市項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)比工作，上報(bào)考核結(jié)果，準(zhǔn)備表彰會(huì)議；
制定20xx重點(diǎn)項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)分包實(shí)施方案，上報(bào)市政府同意后以政府名義下發(fā)執(zhí)行；
做好特殊病犯監(jiān)區(qū)項(xiàng)目前期工作，上報(bào)實(shí)施方案；
做好迎接省“861”行動(dòng)計(jì)劃辦公室對(duì)我市列入“861”行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核的準(zhǔn)備工作；
二季度
以年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，完成國債項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目二季度投資完成情況報(bào)告，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；
篩選符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的項(xiàng)目,用好項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),完成項(xiàng)目前期工作;
針對(duì)國債和財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投向，編制上報(bào)**20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施國債申請(qǐng)計(jì)劃、20xx年城市污水管網(wǎng)國債申請(qǐng)計(jì)劃、20xx年公檢法司建設(shè)項(xiàng)目國債申請(qǐng)計(jì)劃，加大項(xiàng)目前期工作力度，積極爭取上級(jí)資金扶持；
針對(duì)我市列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展情況和其他項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r，向省861辦公室申請(qǐng)對(duì)考核我市的項(xiàng)目進(jìn)行中期調(diào)整；
三季度
總結(jié)上半年工作；
完成年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目上半年投資完成情況調(diào)查，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；調(diào)查了解20xx年上半年城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)展情況，按要求上報(bào)省發(fā)改委；
針對(duì)我市投資形勢和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的影響開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)查報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參考；
按省發(fā)改委要求對(duì)全市公檢法司建設(shè)項(xiàng)目和城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查并上報(bào)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，為進(jìn)一步爭取國家扶持打好基礎(chǔ)；
四季度
以年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，完成國債項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目前三季度投資完成情況報(bào)告，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況，提出針對(duì)性建議；
進(jìn)行年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目全年投資完成情況調(diào)查，掌握詳細(xì)進(jìn)展情況；調(diào)查了解20xx年全年城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)行20xx年年報(bào)編寫工作；
開展20XX年全市項(xiàng)目投資計(jì)劃編制的準(zhǔn)備工作；
[關(guān)鍵詞]高職院校 項(xiàng)目管理模式 實(shí)踐 思考
[中圖分類號(hào)]G [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]0450-9889（2013）02C-0098-02
項(xiàng)目管理模式以系統(tǒng)論為指導(dǎo)思想，將管理過程歸納為項(xiàng)目啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控與收尾5個(gè)環(huán)節(jié)，把管理內(nèi)容劃分為范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、人力資源管理、溝通管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理和綜合管理9大類。目前，我國在推進(jìn)高職教育改革發(fā)展的過程中，一般都以“項(xiàng)目拉動(dòng)”的方式來實(shí)施改革工作。項(xiàng)目管理模式在高職院校的各項(xiàng)改革建設(shè)項(xiàng)目中被廣泛運(yùn)用，對(duì)項(xiàng)目的有效實(shí)施起到了巨大作用。2006年，教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，從2006年至2010年在全國高職院校中遴選100所左右的院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，在人才培養(yǎng)模式改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作機(jī)制建設(shè)等方面先行先試，以期形成一批改革范例，并通過示范院校的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)我國高職教育發(fā)展水平的整體提升。柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2007年11月被確定為“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)單位。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院以項(xiàng)目管理模式來推進(jìn)示范建設(shè)工作。經(jīng)過3年的努力建設(shè)，項(xiàng)目已于2010年通過了國家驗(yàn)收。本文以柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，闡述國家示范建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)踐，對(duì)高職院校建設(shè)過程中有效運(yùn)用項(xiàng)目管理模式進(jìn)行思考。
一、柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)踐
（一）建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。出臺(tái)了《柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于成立國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)的決定》的正式文件，成立了以學(xué)院黨委書記、院長為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立了示范建設(shè)辦公室與督察辦公室，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容成立了6個(gè)重點(diǎn)專業(yè)項(xiàng)目組、4個(gè)輔助項(xiàng)目組和8個(gè)建設(shè)管理組，并明確了各項(xiàng)目組的人員組成和任務(wù)、職責(zé)，為項(xiàng)目的有效實(shí)施搭建了完備的組織架構(gòu)。
（二）制訂項(xiàng)目實(shí)施方案和任務(wù)書。學(xué)院將項(xiàng)目實(shí)施方案和任務(wù)書制訂作為項(xiàng)目建設(shè)核心基礎(chǔ)性工作。項(xiàng)目實(shí)施方案的重點(diǎn)內(nèi)容是項(xiàng)目的總體目標(biāo)、思路和建設(shè)內(nèi)容，制訂工作的總要求是實(shí)施方案既要體現(xiàn)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃
加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》的精神，又要突出學(xué)院的自身特色。項(xiàng)目任務(wù)書是對(duì)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的目標(biāo)、實(shí)施過程、結(jié)果監(jiān)測指標(biāo)等進(jìn)行分解后形成的文本，制訂工作的總要求是建設(shè)目標(biāo)分總目標(biāo)和階段目標(biāo)，各階段目標(biāo)要盡量量化，要有具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和結(jié)果監(jiān)測要點(diǎn)。同時(shí)，每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)都要明確具體的負(fù)責(zé)人。按照教育部審核意見的要求，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院共對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案和任務(wù)書進(jìn)行了7次修改。為了做好項(xiàng)目實(shí)施方案和任務(wù)書的制訂和修改工作，學(xué)院采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的工作方式，目的在于使全院上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和思路形成廣泛共識(shí)，為今后項(xiàng)目的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的思想保障和良好的輿論氛圍。每一次修改都首先召集學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和系主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師等人員對(duì)教育部的審核意見進(jìn)行深入的研讀，形成修改決議后由各項(xiàng)目組根據(jù)決議對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案和任務(wù)書進(jìn)行修改完善。
（三）完善項(xiàng)目管理制度。為規(guī)范和加強(qiáng)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目的管理，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院遵循“層級(jí)管理、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、責(zé)任到人”的原則，制訂了《柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)制度，保障項(xiàng)目建設(shè)有效落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、有序進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理。示范項(xiàng)目建設(shè)中，學(xué)院加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)過程管理。根據(jù)管理辦法和不同建設(shè)階段的任務(wù)，采取了周紀(jì)要指導(dǎo)、月報(bào)進(jìn)度和年度成果展示等措施，保證了建設(shè)任務(wù)的有效完成。項(xiàng)目建設(shè)一周年后，制訂了示范建設(shè)“1223”（一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)依據(jù)、兩個(gè)落實(shí)、三步行動(dòng)）計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的實(shí)際情況，把示范建設(shè)期劃分為建設(shè)成果和范例初步形成、通過校內(nèi)組織專家驗(yàn)收階段；成果和范例基本形成、通過校內(nèi)外專家組織驗(yàn)收階段；成果和范例完全形成、通過教育部財(cái)政部專家驗(yàn)收階段。在全面落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃過程中，做到了靜態(tài)檢查和動(dòng)態(tài)指導(dǎo)相結(jié)合，保證了項(xiàng)目建設(shè)健康有序開展。
（五）注重項(xiàng)目的驗(yàn)收總結(jié)。2010年3月，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“國家示范建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目實(shí)施方案和任務(wù)書為依據(jù)，完成了近600條建設(shè)任務(wù)的梳理工作，填寫了333項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)、1593個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)和110個(gè)定性概念點(diǎn)，完成了總體報(bào)告、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)報(bào)告、人才培養(yǎng)方案等材料13部、近40萬字的撰寫工作。總結(jié)提煉了實(shí)施“三元兩會(huì)一平臺(tái)”運(yùn)作方式，深化校企合作；構(gòu)建課程體系“二維”模型，基本素質(zhì)教育與專業(yè)能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合；構(gòu)建“四化”素質(zhì)教育體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；“三階段多角色批量化”頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)校、企、生多方受益；“老總、總工、能工巧匠”進(jìn)團(tuán)隊(duì)，全方位參與育人才等項(xiàng)目特色成果；在此基礎(chǔ)上，將鞏固示范成果，擴(kuò)大資源共享；完善辦學(xué)方式，深化校企合作；強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，保證人才質(zhì)量；實(shí)行文化管理，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)明確為今后學(xué)院繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)。2010年4月，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范建設(shè)項(xiàng)目正式通過國家驗(yàn)收。
二、高職院校建設(shè)過程中有效運(yùn)用項(xiàng)目管理模式的思考
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視和教工支持是項(xiàng)目有效推進(jìn)的思想保障。高職院校中任何建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施都需要時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人員和設(shè)施設(shè)備等資源，而這些資源的支配權(quán)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層掌握。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層只有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要意義，才會(huì)將項(xiàng)目建設(shè)放在學(xué)校眾多事務(wù)中的突出位置，并為項(xiàng)目實(shí)施提供資源保障。因此，項(xiàng)目管理者在擬定項(xiàng)目目標(biāo)和內(nèi)容時(shí)應(yīng)緊扣學(xué)校發(fā)展的大方向，要善于與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層溝通，使其認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的意義，從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施給予大力支持；重大的項(xiàng)目往往建設(shè)內(nèi)容較多，需要全校或全部門的教職工一同努力才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。因此，項(xiàng)目除需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的支持外，還需要廣大教職工的支持。項(xiàng)目管理者在設(shè)定項(xiàng)目目標(biāo)和內(nèi)容時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取教職工的意見和建議。項(xiàng)目目標(biāo)和內(nèi)容確定后應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，通過網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)、廣播等形式營造積極的氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工達(dá)成共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力。
（二）矩陣式組織結(jié)構(gòu)更有利于項(xiàng)目管理效能的提高。當(dāng)前我國高職院校所開展的很多建設(shè)項(xiàng)目都具有創(chuàng)新性和綜合性的特點(diǎn)。而目前我國高職院校的組織結(jié)構(gòu)基本上都是直線職能式，對(duì)于項(xiàng)目管理來說，這種組織結(jié)構(gòu)具有以下不足：一是管理層級(jí)多，不利于信息的快速傳遞，降低了組織的反應(yīng)速度；二是等級(jí)森嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，人際關(guān)系往往較為緊張，不利于營造創(chuàng)新活動(dòng)所需的寬松活躍的氛圍；三是部門均是按常規(guī)的條塊分工來設(shè)置，部門間的隔閡較為嚴(yán)重，不利于跨界合作。矩陣式組織結(jié)構(gòu)自身所具有的特點(diǎn)使其能夠有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前高職院校建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目管理的要求。首先，組織結(jié)構(gòu)扁平化，管理層次減少，能夠加快信息傳遞，增強(qiáng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的靈活性；其次，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由各相關(guān)部門抽調(diào)來的人員組成，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，淡化了等級(jí)差別，人際關(guān)系較為寬松，有利于不同思想的碰撞，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)思路和方法的創(chuàng)新具有促進(jìn)作用。因此，矩陣式組織結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)的直線職能式組織結(jié)構(gòu)更加適用于高職院校的項(xiàng)目管理，更有利于項(xiàng)目管理效能的提高。
（三）合理的目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目有效推進(jìn)具有強(qiáng)大的激勵(lì)作用。美國心理學(xué)家佛隆在《工作與激發(fā)》一書中提出了著名的期望理論，認(rèn)為一個(gè)目標(biāo)對(duì)主體的積極性的激發(fā)力量等于效價(jià)（目標(biāo)能夠滿足主體需要的程度）與期望值（目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性大小）之積。據(jù)此理論，合理的項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)該是目標(biāo)的效價(jià)和期望值在相互平衡的同時(shí)達(dá)到各自數(shù)值的最大化。對(duì)于高職院校教職工這一群體來說，最想得到滿足的需要是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。這就要求高職院校在設(shè)置項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)要注意挑戰(zhàn)性與可行性的統(tǒng)一，才能最大限度地激發(fā)教職工的積極性。挑戰(zhàn)性是指目標(biāo)有一定的高度，通過努力得以實(shí)現(xiàn)后能夠給人以成就感，能夠體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。可行性是指目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)雖然有難度，但是利用現(xiàn)有資源努力“跳一跳”還是可以達(dá)到的。高職院校建設(shè)項(xiàng)目合理目標(biāo)的確立將對(duì)項(xiàng)目的有效推進(jìn)起到強(qiáng)大的激勵(lì)作用。
（四）明確的考核標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目成效的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。科學(xué)的評(píng)價(jià)對(duì)于掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，從而確保項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。科學(xué)的評(píng)價(jià)離不開明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。高職院校項(xiàng)目管理要制訂明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，一是要盡量實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的量化。考核標(biāo)準(zhǔn)的量化能夠在最大程度上排除人的主觀臆測對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的干擾，保證評(píng)價(jià)的客觀性和說服力；二是對(duì)于不能量化的考核標(biāo)準(zhǔn)采取定性標(biāo)準(zhǔn)的分等方法，即將定性標(biāo)準(zhǔn)分成優(yōu)、良、中、差或A、B、C、D的等級(jí)，每個(gè)等級(jí)都要有定性的描述。
（五）項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)學(xué)校發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)順利通過驗(yàn)收固然重要，但項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的好的工作機(jī)制、教職工展現(xiàn)的良好精神風(fēng)貌對(duì)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展同樣具有重要意義。因此，在項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目管理者應(yīng)做好項(xiàng)目實(shí)施過程的梳理和總結(jié)。一是對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃、組織、執(zhí)行、控制各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，將好的工作機(jī)制或模式歸納總結(jié)成模板，為新項(xiàng)目的開展提供借鑒，推動(dòng)學(xué)校管理水平的提升；二是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中教職工所展現(xiàn)的甘于奉獻(xiàn)、勇于開拓等良好精神風(fēng)貌和先進(jìn)事跡進(jìn)行提煉升華并廣泛宣傳，增加學(xué)校的文化積淀，促進(jìn)高職院校優(yōu)秀大學(xué)文化的形成。
