時間：2023-06-01 09:46:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智能化牧場建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
打造牧場聯合國
從全球12個國家引進最優良的牧草，從四大洲優選出萬頭頂級奶牛，世界上最先進的擠奶機器人……這些構成了蒙牛國際專業牧場的獨特景觀。
在這里，奶牛住的是“三室一廳”，餐廳、臥室、擠奶廳徹底分開，擠奶時還有輕松的音樂伴奏。在每頭奶牛的臥室里，還裝配有一個全自動萬向撓癢凈身機，不管奶牛從什么方向靠過去，摩擦輪都能以最佳角度一邊給牛撓癢癢，一邊為牛凈身。所有這些細致入微的關懷，就是為了讓奶牛們快樂生活，幸福產奶。蒙牛人相信，幸福的牛產下的牛奶會包含一種“幸福因子”，能讓喝牛奶的人感到幸福。
與國際牧場相配套，蒙牛還建立利樂全球樣板工廠。在這里，每一滴原生奶在幾小時內，通過蒙牛全程保鮮的現代化運輸鏈，運送到處理鮮奶能力最大的蒙牛智能化單體車間，確保了牛奶的新鮮和營養。從原奶進入工廠到成為一包合格的蒙牛奶邁出廠門，要經過十多個工藝環節的處理和控制，而全部的工序都在封閉無菌的環境中進行，由兩三個人操控的一套計算機系統來完成。在這里，每一滴凝聚著天地菁華的原生奶變成更濃更香更健康的優質蒙牛牛奶。
年輕的乳業冠軍
雖然只有短短10年的發展歷程，蒙牛卻已成為全球成長最快的乳品企業。蒙牛2007年的營業收入為213億元，年產銷量達到500噸，是中國最大的乳品供應商，同時也是全球液態奶（UHT）冠軍。根據IDF（國際乳品聯合會）的統計，全球乳業增量的50%來自中國，中國乳品產量的50%來自內蒙古，內蒙古乳品產量的50%來自蒙牛。2006年10月，在第27屆IDF世界乳業大會上，蒙牛一舉奪得IDF世界乳業創新大獎。
此外，蒙牛還是中國出口量最大、出口地區最多的乳品企業。蒙牛三度入選“香港超市十大名牌”，榮獲“2005年度菲律賓市場推廣大獎”、“亞洲品牌500強”等多項榮譽。在世界之都香港，蒙牛占據了常溫奶市場的半壁江山。
致力公益事業
在企業發展過程中，蒙牛始終重視承擔社會責任，帶領了300萬奶農致富。作為中國乳業的領軍企業，蒙牛大力發展循環經濟。2008年1月，蒙牛投資4500萬元建立了全球最大的畜禽類生物質能沼氣發電廠。
蒙牛在公益事業上的投入也從未間斷。從抗擊非典首家捐款、為印度洋海嘯捐款，到2008年為雪災、地震災區人民捐資千萬，“只要是關系到經濟繁榮、國家民族的大事，蒙牛就一定會站在前列”。2006年，蒙牛聯合中國奶業協會、中國教育發展基金會、國家學生奶辦等單位發起“每天一斤奶 強壯中國人――中國牛奶愛心行動”，為全國1000所貧困地區小學無償贈奶。活動開展兩年來，蒙牛累計投入已超過兩億元。
建設世界乳都
蒙牛先后與世界奶粉巨頭丹麥的阿拉?福茲公司，世界知名包裝企業利樂集團等合作，壯大民族品牌、建設世界乳都。在開展國際合作時，蒙牛始終遵循兩個原則，一是選擇合作領域的“世界冠軍”，引進國際上最先進的科技與管理來提升民族乳業的競爭力；二是一定要保持合資公司的控股權，避免民族乳業喪失主導權。
到過蒙牛的游客，都會被蒙牛的現代化工廠所震撼，被蒙牛的現代化生活所感染，被蒙牛的現代化環保意識所感動。
現代化的工廠
蒙牛六期是一個科技現代化的工廠，擁有世界上最先進的機器設備，生產規模最大、科技含量最高，是集教學、培訓、研發、檢驗、生產、倉儲、參觀于一體的智能化工廠。
六期工廠2006年動土興建，投資巨大，占地面積約266畝，于2007年7月全線投入使用。包括主車間、科技樓、能源中心、原輔料庫、收奶廣場以及參觀專線長廊。從收奶到產品出庫，全部由中央控制系統設定程序，指令機器人操作完成，是科技與企業的完美結合。
現代化的生活
蒙牛始終重視員工生活質量，為員工營建舒適和諧的現代化生活，讓員工在工作之余得到全身心的放松。“圓緣”小區是企業給員工的福利之家，公司利用企業無形資產按揭買房，給員工減輕了經濟負擔，而且小區距蒙牛園區很近，方便了員工上下班回家，節約了交通費用，提高了工作生活效率。
小區的中心會館占地3000平方米，設有咖啡廳、酒吧等，員工還可以來這里參加周末舞會，是休閑健身的好去處。里面有各種熱帶植物，是一個四季常春的綠色家園，讓居住于此的員工擁有一份美麗的心情。
現代化的環保
一、全球最大奶牛糞便處理沼氣發電綜合項目
變廢為寶是蒙牛奉行的環保之道。在這方面，蒙牛澳亞國際牧場在糞便處理上下了大功夫，投入4500萬元建設迄今為止全球最大奶牛糞便處理沼氣發電綜合項目。該牧場采用德國沼氣發酵計算機集中控制管理系統，將牧場每天產生的300噸牛糞及500噸牛尿經厭氧發酵產生沼氣，達到無公害、無污染的目的，同時轉化為有機肥和電能等。產生的沼氣發電并上國家電網，對外輸電。厭氧消化液和料渣經處理后成為有機肥，用于無公害蔬菜，譬如蘑菇、花卉、水果等的種植，發展生態農業。年產沼液約17萬噸，施用于蒙牛澳亞示范牧場7000多畝及周邊農戶牧草、青貯飼料種植基地。
二、污水處理
蒙牛在本園區的第三污水處理廠總占地面積為44670平方米，其中建筑面積為7600平方米。該處理廠正式運行后，日處理污水量10000噸，將五、六期工程的生產和生活廢水，通過集水管網收集到污水廠，經過厭氧和好氧的處理后，達到《國家生活雜用水排放標準》，然后利用中水回用管網返回到各廠區及圓緣小區北側的“緣河”當中，作為綠化灌溉用水，同時也可用于周邊農田灌溉，成為不用深井水、自來水灌溉的經濟開發區和企業。
衛崗：首推“奶業共生經濟”
“中國奶業下一階段的發展重點，必須要結合本土國情和消費需要，以供應鏈和產品結構升級為導向，全力推進‘奶業共生經濟’，在產業鏈各個環節的企業要發揮各自優勢，建立共生共享共贏的奶業生態圈，打破產業發展壁壘，建立奶業新供應鏈關系，一起推動產業升級”，作為本屆奶業大會的唯一乳企協辦方，南京衛崗乳業董事長白元龍的發言格外引人矚目。
的確，時代在變、市場在變，企業更應順勢而變。經歷了重市場輕源頭的“市場為王”時代和重源頭輕消費的“奶源為王”時代之后，中國乳業是時候從全局出發，重新審視未來的健康發展之路了。
“奶I共生經濟”刷新了對傳統觀念的認知，為中國奶業的探索之路提供了全新的發展思路和清晰的發展脈絡。白元龍希望以“奶業共生經濟”的發展模式推動中國乳業邁入“供應鏈為王”的新時代。
作為國內少有的80后乳業少帥，白元龍認為，“供應鏈為王”時代將通過產品升級、供應鏈效率和服務響應升級推動奶業供給側改革，這樣突破了以市場為王或奶源為王的單一驅動力，通過奶源、研發、生產、檢測、物流、銷售等六位一體的全產業鏈條協同效應，建立生產和銷售相互平衡的奶業共生體系。
據了解，“奶業共生經濟”的提出，是源于衛崗多年的探索與實踐。衛崗乳業發展至今已有89年的歷史，同時，依托強大供應鏈系統，在精細管理上擁有雄厚基礎――不僅擁有干線冷鏈物流體系和送奶入戶的毛細物流體系，解決“最后一公里”甚至“一百米”的問題，而且還在業內開創性實施“5小時新鮮保障，2小時新鮮直達”工程，提高產品和服務響應速度。
“目前我們正在依托‘奶業共生經濟’這一創新模式，在平臺化布局、鏈條式延伸、循環式發展的理念下，推動衛崗的‘三新’、‘五化’戰略實施。‘三新’指的是推動三大平臺創新，即：新牧場、新供應鏈和新零售；‘五化戰略’即：牧場生態化、工廠智能化、產業鏈專業化、供應鏈精細化、品類定制化。”白元龍表示，中國奶業未來的競爭，本質上是供應鏈的競爭，這也是中國奶業轉型升級的新方向。
伊利：五星優質乳印證好品質
“伊利全球乳業8強”幾個大字清晰地印在伊利展位最顯眼的位置，赫然醒目，令人心潮澎湃。
究竟什么樣的牛奶才是好牛奶？在本屆奶業大會上，伊利給出了一個答案：五星優質乳。伊利不僅倡導和推行“好奶源、強研發、嚴管理、優物流、高標準”的五星優質乳，而且重點展示了高附加值、高科技含量的乳制品，贏得了與會嘉賓的認同和贊許。
高品質的奶源取決于標準化、規模化牧場的建設水平。據介紹，伊利通過新型奶農培訓和產業鏈金融等多種創新方式，持續打造全球最優奶源。有別于常規發展模式，伊利在推動標準化牧場方面創造性地推出“牛二代訓練營”新型奶農培訓，除了技術培訓，還培養奶農的牧場運營、財務管理等綜合能力；同時，伊利率先探索出完善的產業鏈金融模式，先后推出“青貯保”“牧場保”以及“種植保”等金融產品，有效解決奶農融資需求，使得奶牛日單產水平整體提升了6公斤。目前規模化集約化養殖在伊利奶源供應比例達到100%，居行業首位。
在創新方面，伊利建立了“全球智慧鏈”，讓跨越全球的智慧共享與碰撞。此外，伊利采取了不同于傳統質量管理的理念和實踐，把“伊利即品質”作為企業信條，在檢測過程中，在國標線的基礎上，提升了50%的標準，制定了企標線；在企標線的基礎上，又提升了20%的標準，制定了內控線。企標線嚴于國標線，內控線嚴于企標線，“三條線”層層保障，保證食品安全零事故。
此外，優質乳還有賴于互聯網思維的創新物流。為了嚴格保障產品的高品質，伊利在全國所有奶源車上安裝了視頻監控定位系統，用GPS系統實現全球定位、電子盯車，保證全天候24小時在線管理。消費者也可以通過掃描二維碼實現質量可追溯，如消費者在購買伊利嬰幼兒配方奶粉時，能通過掃描產品追溯碼等方式，了解到該款產品的生產日期、批次、配料等基本信息，并且查看該產品的誠信評價、選購建議等附加信息。
新希望：踐行“中國質造”
展館內，以生態綠和純凈白為主色調搭建的新希望乳業展區令人眼前一亮，給人以自然、清新、簡潔的品質感。現場活力寶貝走秀、網紅直播、咖啡師調制DIY飲品等精彩環節更是吸引了大批觀展者駐足圍觀和體驗。
作為“中國優質乳工程”驗收最早、旗下企業審核通過最多的乳企，新希望乳業還特設VR體驗專區――小優劇場，借用科技創新手段展示優質乳從牧場到餐桌的嚴苛歷程，從空中鳥瞰5A級生態牧場、大特寫奶牛生活生產情景、親身穿越智能化生產線、近距離檢測每一滴牛奶數據……每一幀畫面都是真實的、透明的乳業產業鏈展示。
新希望乳業董事長席剛介紹，本次展會新希望帶來了自己的明星產品――“24小時巴氏鮮牛乳”，是全球第一款以時間定義新鮮的牛奶。24小時意味著從擠奶到產品下架不超過24小時，保證當天限賣。這款極致新鮮的牛奶自2011年上市就刷新了行業“速度”，并獲得市場認可。通過“中國優質乳工程”認證后，新希望乳業將“24小時巴氏鮮牛乳”升級為第一款優質乳。國家奶業科技創新聯盟推行“中國優質乳工程”的主要目標是最大化保留牛奶的活性營養，這與“24小時巴氏鮮牛乳”的產品理念不謀而合。“24小時巴氏鮮牛乳”將優質乳的“存活”目標與自身的時間屬性做了一次完美疊加，升級成為了名副其實的鮮活牛奶。
此外，擁有美國專利Horun菌種的“活潤”酸奶、獲尼爾森創新突破大獎的復古潮品“城市記憶”酸奶也亮相展會。“這些明星產品是消費升級大時代的產物，也充分展現了新希望乳業以消費者為導向的產品理念和年輕化的市場運營邏輯。” 席剛說。
“乳品行業實現中國質造，是要贏得消費者的信賴，贏得行業甚至世界的尊重，而這一切首先要做好產品品質。”席剛表示，作為中國優質乳工程代表企業，新希望乳業堅持在產業鏈的各個環節踐行從量造到質造的轉變，不斷推出高標準，就是為了讓消費者除了可以放心喝奶，更能喝上民族乳企的優質好奶。
現代牧業：“2小時”金牌牛奶獲認可
走進現代牧業展區，黑白搭配的設計透著一股純凈。現代牧業作為國內規模最大的奶牛養殖企業及高品質生鮮乳供應商，獨特的“種養加一體化、零距離2小時”模式、連續4年榮獲世界食品品質評鑒大會金獎的常溫純牛奶，2017年剛剛榮獲銀獎的酸奶與UHT滅菌奶一同通過“中國優質乳工程”驗收的巴氏奶為觀眾留下了深刻印象、獲得稱贊。
現代牧業董事長高麗娜介紹，在2005年創立之時，現代牧業就在全球首創了“種植養殖加工一體化”“零距離2小時”的產業模式，把現代化的加工廠建在規模化的牧場里，把規模化的牧場建在配套的牧草場里。如今，現代牧業已經在全國7個省共建萬頭規模奶牛養殖牧場26個，簽約牧草種植地100萬畝，優質奶牛存欄數達23萬頭，形成了完善的一二三產業有機融合的產業循環系統。
高麗娜將現代牧業十一年的寶貴探索經驗歸納為“0123”。即用零距離一體化的生產模式，實現2小時“活牛奶”和循環經濟的兩端突破，最終承擔起奶業發展的3項責任：對消費者的責任是解決食品安全危機，對行業的責任是解決防疫危機，對社的責任則是解決環境危機。
說到牧場與牛奶加工廠的關系，很多人的印象里都是原奶來自于牧場，再由運輸車把擠出的牛奶送到加工廠進行加工。而在現代牧業，并不是這種情況，原奶省去了長途跋涉的路程，剛剛擠出就可以直接變身為包裝好的牛奶產品，這，便是現代牧業的獨一無二的絕活――“零距離2小時”！一根低溫無菌管道從擠奶大廳直達生產車間，最短時間內牛奶溫度降至4℃左右，從擠奶到加工2小時內完成，從擠奶到生產零距離、零運輸，最大化地保留了原奶中的免疫活性物質，各項指標均為世界最高標準，這樣的牛奶，自然是最“鮮活”！
不久前，現代牧業從世界食品品質評鑒大會上第4次捧回了金獎獎杯。高麗娜表示，這意味著現代牧業牛奶獲得了世界各國包括發達國家的認可與推崇，同時，也因長期嚴格控制產品品質贏得了國際的認可和表彰。在國內，現代牧業是我國首家優質UHT滅菌奶和優質巴氏殺菌奶同時通過優質乳工程驗收的企業，進一步反映了現代牧業原料奶質量安全管控嚴格、加工工藝控制精準，奶產品品質不但達到國際先進水平，且持續保持穩定。
三元：用質量贏回信任
嬰幼兒奶粉――三元藍標愛力優是三元在此次展會上的主打產品，擺在了展區的最顯眼的位置。據介紹，為了研發適合中國寶寶的奶粉，三元組織了200位專家，歷經3年時間，跨越6省，建立中國人母乳成分數據庫。長期臨床跟蹤嬰幼兒成長發育、腸道菌落和喂養方式之間的關聯，以此為基礎研制科學的營養配方。先進工藝+科學配方，加出了三元奶粉的拳頭產品――三元藍標愛力優。2017年第一季度，三元奶粉收入增長良好，其中愛力優銷量增長260%以上。
近日，中國統計信息服務中心的《中國嬰幼兒奶粉品牌口碑研究報告》中，三元奶粉蟬聯口碑七連冠。這對于主打“國粉”的三元來說，實屬不易。2009年，中國奶業籠罩在三鹿奶粉安全事件的陰霾中，消費者對國產奶粉的信任跌至谷底。首農集團北京三元食品股份有限公司擔負起振興國產奶粉重任，進軍奶粉行業，2011年三元奶粉事業部正式開始運作，三元用9年的時間，嚴把奶源關、生產關、銷售關，畫出了一條銷量和口碑的上揚直線，為國產奶粉標注了新的聲譽，用質量贏得了消費者信任
奶源決定奶粉的先天品質，作為北京首都農業集團子公司，三元奶粉的奶源全部來自首農自有牧場。奶源有了保證，那么究竟采用何種工藝生產奶粉？在三元奶粉事業部成立之初，曾有過短暫的“干濕之爭”。“與濕法工藝相比，干法工藝缺點明顯。” 北京三元奶粉事業部總經理吳松航說，濕法工藝是以鮮牛奶為原料，將各營養成分按照比例液化，充分融合。因此，用此法生產的奶粉品質更高。這一工藝的關鍵是奶粉企業要有奶源基地，而擁有高質量的奶源正是三元奶粉的優勢所在。
此外，三元奶粉有著完善的質量控制體系，除了國家標準規定的66項指標外，還自行開展風險項目檢測和監控40余項，檢測項目達108項之多，品控人員實施24小時監控。雖然生產成本增加不少，但是保障了產品的安全。
關鍵詞畜牧養殖；工程技術；發展思考
改革開放以來，我國畜牧養殖業生產規模和工程技術取得了長足發展，畜牧養殖業產量和產值得到迅速的提高，在總量上已經進入世界畜牧養殖業大國行列，但人均產量和產值卻遠遠低于世界平均水平。因此，學習借鑒國外畜牧業工程技術發展的成功經驗，探索科學有效的發展應用途徑，是我國現代畜牧養殖業發展亟需解決的問題。
1國外畜牧業現代化發展特點
縱觀世界發達國家畜牧業工程技術的發展,因為各個國家資源條件各不相同，現代畜牧業發展模式形成了各自的特點。例如,澳大利亞和新西蘭是以草場放牧為主，普遍應用草場機械化種植、中耕、施肥、收割（包括打捆和包膜），機械化飼喂和人工草場管護。日本和韓國主要發展適度規模畜牧機械化，集約型家庭牧場飼養為主要的經營形式；美國則主要發展大型自動化飼料加工和大規模的機械化養殖。1.1集約化的設施養殖是指以資金和技術密集投入為主要特征的發展模式，以日本、韓國的畜牧業最具代表性。共同特點是，人多地少，自然資源約束明顯，畜牧業發展以集約型的家庭農場為主。日本畜牧業的主要畜種有奶牛、肉牛、生豬、蛋雞和肉雞，其中肉牛、奶牛的飼養戶遠大于生豬、家禽的飼養戶。根據近期資料介紹，無論奶牛、肉牛、生豬還是家禽，養殖戶數在逐年下降，但戶均飼養量卻在逐年增加。例如，2007年日本肉牛養殖戶為8.04×104戶，平均戶養35.9頭；2011年養殖戶下降為6.52×104戶，但平均戶養數量卻上升為41.8頭。1.2精細化的草場放牧主要指以天然草地為基礎，圍欄放牧為主要形式，資源、生態和生產相協調，保護、開發和利用相統一的發展模式，典型代表是澳大利亞和新西蘭。在澳洲開發初期，由于過度放牧，造成草場退化,畜牧業產量下降,政府及時對天然草場進行保護性改造，重點采取了四項措施：一是重視優良牧草的培育、改良和推廣。現在，澳大利亞65%以上的草地是人工改良草地，主要草種全是人工培育的優良品種，新西蘭1380×104hm2草地全是人工培育；二是增施肥料，補充微量元素。澳大利亞從1942年開始就在南部草原試用鉬肥,還用機械增施有機肥料，并實行機械灌溉、圍欄放牧，收到明顯的增產效果；三是推廣機械化保護性耕作工藝，主要采用淺松耕作法和松土補播法，進行全方位的改良和管護，使牧草的內在質量達到理想的效果；四是采用機械進行草籽收獲和加工，牧草加工收貯也采用現代化機械設備，使畜牧業走上了高產出、高效益的發展軌道。1.3工廠化的規模養殖主要是指以規模化、機械化、工廠化為主要特征，資本和技術密集投入的高科技、高投入、高產出、高效益的發展模式。以美國、加拿大為代表，基本國情是資源豐富和勞動力緊缺。同時，資金和技術實力雄厚，飼養規模越來越大。美國的奶牛養殖場平均規模大都在100頭以上，養雞場平均規模超過了1000×104只，生豬養殖場年出欄大都在2000頭以上。美國的養殖業機械裝備水平很高。養牛場從取料、配料、投料、擠奶、糞便清理、牛舍清潔等全部實現機械化；養豬場從飼料加工、飼料輸送、飲水供應到仔豬繁育、育肥、屠宰、包裝各個環節，機械化水平也很高；養雞場的機械化程度更高。美國的畜牧業機械裝備在自動化、信息化、智能化方面一直保持世界領先水平。1.4環保化的產業經營主要指規模適度、環境友好的畜牧業發展模式。最具代表性的國家有荷蘭、德國、法國等發達國家。這些國家氣候條件優越，草地資源豐富，非常適合畜牧業發展，但比澳大利亞、新西蘭等國草地資源略顯不足。因而既沒有走澳大利亞、新西蘭的草地放牧為主的發展道路，也沒有走美國工廠化養殖的道路，而是走了一條規模適度、環境友好的產業經營道路。在荷蘭，大部分牧場的養殖規模，奶牛為50~100頭，蛋雞3000只左右，生豬700頭左右。為了防止規模化養殖帶來的畜禽糞便污染，政府鼓勵牧場處理過剩糞肥，還出臺了糞肥運輸和脫水加工補貼計劃，許多牧場把過剩糞肥就地加工成顆粒狀商品肥料，有的還制成專用肥料。
2我國畜牧業發展現狀及特點
目前畜牧業在我國大部分地區越來越得到重視，規模化產業化機械化程度不斷提升，以筆者所在的晉中市為例，畜牧業已成為當地的優勢產業，其規模和產量位居全省首位。具體特點可概括為：2.1技術水平不斷提高近幾年來，晉中市的畜牧產業集約化、機械化水平大幅提升，管理水平不斷提高，產業鏈條不斷延伸。例如榆次金糧集團引進自動化智能化的肉雞場成套設備，屬世界一流水平。介休綠健公司新上的蛋雞養殖自動化項目，引進德國成套設備和設計，實現了機械化喂料、撿蛋、清糞和環境控制；平遙國青蛋雞養殖場及和順大友牧業公司利用糞便生產專用有機肥料等，在延伸產業鏈條，實現循環經濟方面取得進展。2.2經營規模不斷擴大在晉中市，大量的社會資金投向養殖業，使得養殖業出現由零散養殖到集中養殖、由傳統養殖到設施養殖的轉變，肉蛋奶總產量已經占到全省總產量的1/6，畜禽飼養總量占到全省飼養總量的1/5，成為全省農村經濟內部發展速度最快，經濟效益最好的產業。2.3產業層次不斷上升晉中市按照全省“一村一品、一縣一業”戰略和優勢畜牧業產品基地建設規劃，突出區域優勢，致力產業集聚，深入推進畜牧業結構調整步伐，不斷提升畜牧業規模化和特色化水平，逐步實現了大部分畜牧養殖場禽畜品種優良化，養殖過程規范化，操作過程機械化，疫病防治制度化，糞污處理無害化，以點帶片，聚片成帶，形成了各具特色產業優勢。
3我國畜牧業發展差距與問題
雖然畜牧業出現的發展態勢良好，但大多企業還沒有擺脫家庭經營的模式，突出的問題是組織化、集約化、商品化程度不高，畜牧業養殖過程不規范，基礎設施特別是防疫基礎設施落后，環境保護和環境衛生問題嚴重。3.1經營形式不適應現代畜牧業發展要求由于受小農經濟思想的影響，相當多的農民仍然按傳統習慣分散養殖，管理粗放，人畜混居，飼草亂堆，糞便滿地。同時，由于組織化程度不高，合作化形式單一，不少地方存在主導產品有勢無優、有量無質等問題。3.2經濟增幅不適應農村經濟發展對現代畜牧業的需要畜牧業上連種植業，下帶加工業，在擴大農民就業、增加農民收入等方面有著不可替代的作用。發展現代畜牧業，關鍵是解決農民增收問題。盡管畜牧業經濟在農村經濟中的地位日漸提升，但所占比例仍然不高。從晉中市各縣的情況看，大部分縣占比在20%以下。3.3畜禽產品在品種、數量上不能滿足居民消費需要隨著經濟社會發展，人們對動物性食品的種類、數量、質量不斷提出新的要求。《中國居民膳食指南》提出的人們每天的食物結構標準是，肉類50~75g，蛋類25~50g，奶類300g。但我國目前居民實際占有量還很低，分別是肉類47.3kg，蛋類17.4kg，奶類10.9kg。而國外發達國家每年人均消費情況，美國為108.1kg、歐共體為96.6kg、印度為70kg，韓國為46kg，而中國才10kg左右。不難看出，我國人均肉、蛋、奶的占有量、消費量是很低的。
4加快我國畜牧業發展的措施
4.1用現念發展畜牧業，轉變畜牧業增長方式要以提高畜牧業生產能力為目標，以促進農民收入增長為核心，用現代工程技術裝備畜牧業，推進畜牧產業技術升級，進一步調整優化畜牧業結構，推動畜牧業又好又快發展。4.2完善畜牧業社會化服務體系大力完善集良種繁育、飼料供應、產品銷售、技術服務為一體的畜牧業社會化服務體系，盡快完善種禽繁育體系，大力發展優質、安全、高效、生態飼料加工體系，加大秸稈飼料資源的開發利用，重視草地改良恢復，實現草畜平衡發展，完善基層畜產品質量安全保障體系，全面實施科技興牧人才戰略，強化科研和技術指導，促進畜牧養殖水平提高。4.3提高畜牧機械化和工程化水平發展我國畜牧業，除了改進發展模式、繁育優良品種、推廣先進技術外，還要依靠機械化提升生產效率，降低生產成本。要加大畜牧業機械裝備的創新研究與推廣應用，為現代畜牧業發展提供先進的機械裝備和工程技術。
參考文獻
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關鍵詞：多元用海；海水養殖業；發展路徑
中圖分類號：F205 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）06-0110-02
旅順口區是大連市海洋開發利用程度較高的一個轄區，海洋經濟已成為該區經濟最具活力的增長點。海水養殖業是旅順口區海洋經濟中的傳統優勢產業，在大連乃至全國具有很強的競爭力。然而，隨著城市的擴張，在多元用海矛盾沖突下，海水養殖業發展規模呈現萎縮的趨勢，迫切需要依據海洋自然屬性和社會需求，優化海域資源與產業資源配置，實現海域有序、有度開發利用與海水養殖業持續、健康發展的有機契合。
一、旅順口區海水養殖業發展存在的主要問題
（一）傳統養殖空間萎縮趨勢繼續上行
旅順口區海水養殖業的發展面臨著多元用海情況下的生存危機和緊迫感。隨著沿海地區經濟建設的快速發展，臨港、臨海工業項目用海日趨升級，城市的擴張致使城鄉養殖池塘被大量征用，養殖空間逐漸萎縮，海水養殖業亟須拓展新的發展空間。
（二）海域養殖資源配置不盡合理
養殖總體布局有待進一步優化，一些深海水域未能得到充分利用，另一些水域養殖模式及管理技術相對于現代水產養殖業的要求還有差距。粗放式養殖仍占據較大比重，某些集約式養殖項目雖有所發展，但集約化、自動化程度不高。高效的網箱養殖尤其是深水大網箱養殖方式尚未開發。
（三）養殖水域環境質量監控壓力增大
來自陸域大型項目建設向近岸遷移，近岸生態環境監控壓力加大，工業廢水和生活污水的排放量有增多的趨勢，對近岸及河口的環境質量具有潛在性的影響，加大了環境監控的壓力。
（四）適應都市型現代養殖業發展的基礎設施還較薄弱
旅順口區是海水養殖業傳統產區，開發較早，盡管經過多年的投入和改善，基礎設施有了較大的改進，但相對于都市型現代漁業示范區仍需要較大程度的改進。一些基礎設施建設需要拓寬融資渠道。
（五）養殖集約化開發程度偏低
旅順口區海水養殖分散經營占有較大份額，各別空間開發還較粗放，而另外部分空間利用相對不足。養殖生產者組織化程度較低，大部分個體經營戶養殖規模小，抗風險能力較低，難以適應現代漁業集約化、園區化的建設要求。資源優勢向效益優勢轉化的創新力不足，優勢品種的市場競爭力有待加強。
二、旅順口區海水養殖業的發展潛力
（一）旅順口區漁業用海空間潛力
2012年10月10日，《遼寧省海洋功能區劃（2011―2020年）》（以下簡稱區劃）得到國務院的批復，區劃確定了至2020年遼寧省海洋功能區劃實施所要實現的目標以及海洋開發與保護的戰略布局。按照區劃中海岸基本功能區登記情況，旅順口區海洋自然保護區面積91萬畝，旅游休閑娛樂區2.7萬畝，港口航運區19.9萬畝，保留區127.8萬畝，農漁業區僅1.6萬畝。這是否意味著旅順口區海水養殖業沒有發展空間了呢？實際上仍然有較大的空間利用潛力。保留區內可維持原有養殖業的繼續發展，同時在保留區內可以拓展新的養殖空間。另外，對于自然保護區和旅游休閑娛樂區，在保證不對這些功能區基本功能造成不可逆轉改變的前提下可以從事養殖生產，對于特殊功能區，在符合軍地協議的前提下也可以從事養殖生產。
（二）海洋漁業資源開發利用潛力
旅順口區海域的海洋化學、海洋物理適宜性程度高，海底結構多樣，生態環境系統復雜，決定了漁業資源的豐富和養殖品種的多樣性。經過多年的發展，旅順口區已形成鮑魚、海參、海膽、魁蚶、海帶、裙帶菜六大主導品種，如果合理開發和利用，能大大提高旅順口區漁業生產力的優勢。旅順口區沿海水質肥沃，海水增殖條件優越。目前增殖的主要是短距離洄游的高值品種，整個放流種類和數量尚屬小規模式生產。即使放流歷史較長、生產規律明顯的品種，其增殖放流水平仍很不穩定。人工魚礁的漁場效果總體上也未達到可供大量生產的水平。從這些方面來看，漁業資源開發潛力仍然較大。
（三）高效深水網箱漁業開發推廣潛力
旅順口區海水養殖有著悠久的傳統，幾十年的發展，現已形成水面、海底、工廠化立體利用的養殖格局。然而，高效的網箱養殖技術特別是深水網箱養殖技術未能得到推廣。受投資風險大、投資周期長的影響，特別是傳統養殖觀念的限制，深水抗風浪大網箱養殖技術在旅順口區剛剛起步。深水抗風浪大網箱養殖是一種高投入、高產出的現代新型裝備海洋設施漁業，相對于傳統網箱具有較高的生產效率和科技屬性。融入高新技術元素的深水網箱及養殖，使近海養殖從低層次的粗放、脆弱型生產向多元化科技穩定型轉變，支撐旅順口區海水養殖邁向深海，形成農業生產體系向工業生產體系的質變，促進養殖業平穩、健康和可持續發展。
（四）海洋牧場建設發展潛力
旅順口區有20萬畝海域可供人工魚礁投放，適宜底播增殖的海域有60萬畝，具備海洋牧場建設的天然優勢。從海面向海底空間挺進，不僅是延伸發展空間的需要，也是推動養殖模式變革的需要。從采捕天然資源轉變為以采捕養殖資源的海洋牧場建設已成為2l世紀海洋經濟增長的重要途徑。海洋牧場建設作為一種現代漁業技術革命，將拓寬漁業發展空間視野，面向更廣闊的海域發展海洋集約化養殖技術，以挖掘海洋生物資源的巨大潛力，增強藍色食物生產供應能力，建設良性循環的海洋生態系統，形成合理的漁業資源開發體系，促進海洋漁業經濟的持續發展。
三、旅順口區海水養殖業發展資源配置路徑
（一）實施科學的海域功能管制
實施海域功能管制應充分考慮具體海域的自然條件和特點，最大限度地釋放海域的資源潛力。在海域基本功能未被開發利用之前，在保證不對海域基本功能造成不可逆轉改變的前提下，應允許利用其他類型的開發活動。對于基本功能已經被開發利用的海域，也應允許安排與基本功能相適宜和兼容的用海活動。海域功能管制的途徑應從以前單一的海域用海途徑，拓展到對海域用途和用海方式的雙重管制，限制粗放利用或損毀海域資源的行為，提高海域資源的利用效率。
（二）拓展養殖使用水域空間
充分利用海島資源，在豬島、■牛島、虎平島周圍投放人工魚礁。利用現代養殖技術向深水進軍，探索深水大網箱的開發。充分挖掘可利用的海域空間，實現養殖業的兼容發展，利用自然保護區以及旅游娛樂區進行底播增殖，提高海域資源使用效率。利用新的養殖模式拓展新區，積極開發生態型增殖放流生產，依據水域生態環境、資源狀況和養護需求，科學確定增殖放流品種和規模，提高水域生產力。
（三）追求節約集約式養殖用海
推進設施化、工業化、標準化、信息化、清潔化的現代水產養殖生產方式，實現傳統養殖向現代養殖方式的發展轉變。融合先進的生產技術、經營方式和管理理念，創新產業經營體制，提高養殖業的產業化水平。把標準化管理寓于生產全過程，使養殖生產精細化程度更深，產業綜合素質更高，信息化程度更強，產品質量更加平穩，經營管理體制更加完善。
（四）建立立體綜合開發模式
建立立體利用開發模式，充分利用海面、中部水體及海底的水域空間，推行復合性的養殖方式，宜面則面，宜體則體，宜底則底，使上中下層存在的物種形成一個完整的食物鏈，在保持生態平衡的過程中提高復養指數和單位經濟效益，實現海域的融合利用、和諧利用。
四、旅順口區海水養殖業發展的保障措施
（一）完善管理制度，提高管理水平
制定《旅順口區養殖用海管理辦法》，規范用海管理方式，提高用海管理水平。鼓勵地方龍頭企業擔當行業領導角色，以帶動中小企業的提升和發展。鼓勵和支持成立地區性的漁業協會或工廠化養殖專業合作社，公平公正、科學合理地利用本地資源，統籌本地區產業協調發展，充分發揮行業組織的自管自律作用。提高技術化管理水平。建立地理標志水產品品牌識別系統，進行統一的公共品牌形象建設。建立集約型裝備與設施養殖建設工程，引進國內外精養高產先進技術工藝和生產模式，進一步提高產出水平。
（二）落實監督檢查，建立長效機制
建立養殖證管理動態信息系統，及時調整不符合養殖水域功能區劃的海域使用項目。建立海水養殖經濟運行監測與評估系統，對全區養殖水域的理化因子、海底類型、初級生產力等進行全面調查，實現智能化管理。強化海上執法管理工作，維護養殖業水域使用功能，規范用海秩序。加強水產品質量安全監督管理，建立常態監督檢測與專項整治結合的水產品質量安全監督檢測管理機制，推行水產品生產過程全程質量控制，探索養殖誠信體系建設，全面推進無公害水產品一體化認證。
（三）拓寬融資渠道，加大金融支持
建立地區性的海水養殖金融支持體系，逐步形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會廣泛參與的多元化投融資格局。暢通財政補貼、金融貸款、單位自籌和利用外資四大資金來源渠道。積極推動養殖企業發行企業債、公司債，特別是高收益債券。建立海域使用權流轉制度，開展海洋資源、資產價值評估，為養殖企業提供擔保及抵押貸款。
進入21世紀以來，我國海洋經濟快速發展，成為我國經濟增長的重要組成部分和新的亮點。珠海作為海洋大市，如何以更廣闊的視野積極制定發展戰略，投身海洋競爭，是珠海市面臨的一項重大戰略選擇。本文依據國家、廣東省的宏觀發展政策文件精神和規劃要求，以及珠海市委、市政府對“十二五”規劃的基本思路和要求，從構建現代產業體系、構筑“兩帶六區”空間格局、促進海洋資源可持續發展以及科技興海等四個方面提出珠海市海洋經濟發展戰略。
一、實施產業支撐戰略，構建五大現代海洋產業體系
海洋經濟的發展需要產業支撐，珠海市海洋經濟的發展將構建現代臨港工業、現代物流、濱海旅游、現代海洋漁業、戰略性海洋新興產業五大現代海洋產業體系。
（一）重點發展現代臨港工業集群
按照“以港引工、以工促港、港工互動”的發展思路，實施大港口帶動大工業的發展戰略，全面突出港口、園區與城市的相互融合，形成港口、臨港工業、臨港產業園區、港口物流一體化的“港口-園區-基地”開發構架。依托高欄港港口資源優勢，以石化、能源、鋼鐵、裝備制造業等重化工業為主導，以高欄港經濟區為載體，構建大中小型企業配套、輕重工業并舉、高新技術和實用技術相結合的臨港工業集群，使之成為集聚效應強、生產規模大、產業鏈長、發展水平高的華南臨港工業基地，以及廣東重要的海洋工程裝備制造基地和新興的現代重化產業基地。推進三灶航空制造及航空服務基地建設，打造具有國際競爭力的產業集群。加快把斗門蟲雷蛛作業區建設成為集休閑旅游、裝備制造和現代物流三位一體的臨港產業園區。大力建設平沙游艇技術創新專業鎮，把珠海建成國內乃至世界上有影響的游艇產業中心和游艇消費興盛的濱海城市。
（二）全力推進兩大物流中心建設
整合港口資源，優化港口功能結構，著力構建以高欄港區和萬山港區為龍頭，以九洲、香洲、唐家、洪灣、斗門港區為有機組成部分的現代港口體系，逐步建設成為面向港澳、面向國際的全國沿海主樞紐港。按照深水化、大型化、專業化的要求，推進大型集裝箱、油氣化工和大宗干散貨深水碼頭建設。規劃建設疏港公路、鐵路等完善的集疏運系統，拓展粵西、粵北乃至中南、西南經濟腹地，開辟連接“泛珠三角”、“長三角”和“環渤海”等經濟圈的國內航線和東南亞、東北亞、中東、歐洲、美洲以及港澳臺地區的國際班輪航線和集裝箱公共快線，力爭到2015年全市港口貨物年吞吐量超1億噸。加快高欄港2個5萬噸級和4個10萬噸級集裝箱碼頭、1個30萬噸級原油碼頭、2個15萬噸級礦石干散貨碼頭以及1個10萬噸級煤炭碼頭建設，打造區域“港口物流中心”。加快珠海綜合保稅區、珠海保稅港區和自由貿易區的申報，建設區域“綜合保稅物流中心”，形成能夠提供倉儲、運輸、配送、加工、海運、貨運、訂單、庫存、分銷覆蓋、交叉作業、信息處理等全方位的物流服務體系。
（三）重點打造特色濱海旅游文化品牌
以海洋生態和歷史文化特色為重點，打造三大濱海旅游產品，形成三大濱海旅游功能區。以生態觀光為基礎型產品，完善和塑造濱海旅游標識、解說系統，力求以最佳的景觀背景烘托整個濱海旅游主題；以濱海休閑度假為提升型產品，大力開發休閑度假旅游產品，尤其是新興高端濱海和海島旅游產品，將珠海打造成為國內富有特色的海洋旅游度假勝地；開發參與性為主的海上運動、休閑漁業、海洋樂園等專項型產品，發掘新的濱海旅游消費時尚。形成以觀光、休閑度假等基礎型和提升型產品為主的中部濱海旅游區，以溫泉等提升型產品為主的西部濱海旅游區，以海島旅游、海上項目等提升型和專項型產品為主的東部海島旅游區。在濱海地區發展一批大型、高端、綜合性的文化產業項目，培育一批優秀文化企業和文化品牌。通過組織舉辦海洋發展論壇、游艇博覽會、海洋文化節、海洋科技產品交易會、沙灘音樂派對等各種主題的海洋節慶活動，形成富有地域特色的海洋文化，建設海洋文化名城。
（四）加快發展具有新型“海洋牧場”特色
的現代海洋漁業堅持開發與保護并重的方針，按照“提升一產、主攻二產、發展三產”的思路調整漁業結構。以人工魚礁建設為重要手段，走控制性海洋漁業之路，發展新型“海洋牧場”。以品牌漁業、高效漁業、生態漁業為核心，構建養殖、捕撈、加工、物流、休閑漁業等產業鏈完整的現代漁業產業體系。擴大優勢主導品種健康養殖規模，建設一批出口創匯養殖示范基地和無公害養殖示范基地。引進大型水產品加工企業，以水產品保鮮、保活和低值水產品精深加工為重點，建設水產品加工園區。促進水產品流通市場發育，加大對水產品流通環節的補貼力度，促使水產品流通向專業化、大市場、跨區域推進。鼓勵支持漁民轉產轉業，積極發展海上游釣、灘涂旅游、觀賞、品魚等多種多樣的休閑漁業。采取“政府主導、多方融資”的模式加快漁港經濟建設，全面開發環漁港經濟帶，建設以漁業產業為基礎、集漁船避風和補給、水產品集散和加工、休閑漁業為一體的現代漁港經濟區。加強水產品質量安全監督檢驗能力建設，完善漁業養殖許可制度，深入實施“水產品放心工程”。
（五）加大戰略性海洋新興產業的扶持力度
海洋生物醫藥業、海水淡化和海水綜合利用業、海洋可再生能源產業、海洋裝備業、深海產業等戰略性海洋新興產業將加速海洋經濟結構的深度調整和升級換代，是各國爭相搶占的科技制高點。重點鼓勵海洋生物制藥和海洋生物食品產業發展，開發一批具有自主知識產權的海洋生物醫藥、化妝品、保健品和食品，培育一批具有競爭力的生物醫藥和生物食品企業。推進海水綜合利用技術產業化，制定優惠政策，發展海水淡化和海水直接利用產業示范工程，擴大海水利用產業規模。支持海洋化學資源開發的技術革新，加強海洋化學資源、鹵水資源以及鈣鹽、鎂鹽、溴等系列產品開發和精深加工技術研發，大力開發高附加值產品。適度發展風能等濱海能源利用項目，探索利用海洋能、潮汐能的新途徑。海洋科技是戰略性海洋新興產業的助推器，戰略新產業快速發展的背后，是科技的強大支撐力。加快海洋科技和高新技術發展，加快海洋信息服務業發展，實施“數字海洋”工程，逐步建設海洋信息體系，實現海洋信息資源數字化、網絡化、智能化和可視化。#p#分頁標題#e#
二、實施產業集聚戰略，構筑“兩帶六區”空間格局
通過打造兩大海洋產業集聚帶實施產業集聚戰略，將海島根據區位、功能定位劃分為六大經濟區進行針對性開發，構筑“兩帶六區”空間格局。
（一）打造兩大海洋產業集聚帶
以磨刀門出海口為界，將珠海劃分為除海島群外的東西兩大海洋岸帶，構建海洋產業區域布局。打造東部沿海旅游、信息及高新技術產業、漁業產業集聚帶和西部臨港工業、物流業及旅游業集聚帶。東部海洋產業集聚帶通過中心城區“退二進三”，加快第二產業向西部園區轉移和集聚，加快以信息、高新技術產業為主體的高科技經濟資源開發和成果產業化示范基地建設，以及情侶路、高爾夫、國際賽車場等高品位休閑旅游項目開發，利用原有漁業基礎發展觀賞漁業和休閑漁業，集中力量推動服務業發展。西部海洋產業集聚帶以高欄港經濟區為依托，重點做強臨海重化工業和港口物流業，以珠海航空產業園為載體建設先進航空制造業基地，輔之以適當的濱海旅游業和海洋高科技產業。
（二）建設六大海島經濟區
將海島根據區位、功能定位劃分為六大經濟區進行針對性開發。城區沿岸島群（橫琴島、淇澳島等）主導發展生態旅游、高新產業和高端服務業；高欄島群（高欄島、荷包島、大杧島等）主導發展港口、臨港工業、物流和生物資源養護；桂山島群（桂山連島、大蜘洲、三角島等）主導發展港口、中轉倉儲、旅游和生態保護等；萬山島群（大小萬山島、東澳島、黃茅島等）主導發展綜合旅游開發、現代漁業和能源中轉倉儲；外伶仃島群主導發展旅游度假、漁業增養殖和島陸生物資源養護等；擔桿島群（擔桿列島、佳蓬列島）主導發展旅游度假和自然生態保護。充分發揮橫琴島區位優勢，圍繞建設“開放島、活力島、智能島、生態島”的目標，發展成為帶動珠三角、服務港澳、率先發展的粵港澳合作示范區。鼓勵萬山海洋開發試驗區先行先試，大膽探索和嘗試新的發展思路與途徑，全面提升海洋經濟總量和質量。研究制定海島開發管理條例，在確保國防安全和海島環境的前提下，鼓勵社會資本參與海島建設。加強海島特別是條件較差海島交通、水、電等基礎設施建設，改善海島投資環境和海洋開發條件，努力建成一批各具特色的社會主義新漁村。按照“保護為主，適度開發”的原則，試行無居民海島使用權的招標或拍賣工作。
三、實施和諧海洋戰略，促進海洋資源可持續發展
通過切實保護海洋資源、有效防治海洋污染以及著力完善海洋應急管理體系，實施和諧海洋戰略，促進海洋資源可持續發展。
（一）切實保護海洋資源
加強海洋自然景觀、歷史人文和地質遺跡等海洋資源保護和海島資源保護。加大對近海漁業資源的恢復與保護力度，嚴格執行禁漁區、禁漁期以及南海伏季休漁制度，通過封島栽培、增殖放流、建設人工漁礁等措施，不斷提高海洋生物資源多樣性水平。加強紅樹林、珊瑚礁、水松林、濱海濕地等典型生態系統的保護、恢復和修復工作，建設一批海洋自然保護區和海洋生態特別保護區。科學、合理使用岸線和航道資源，強化對港口岸線資源開發利用和養殖業發展的監管。嚴格執行海岸保護與開發利用總體規劃，確保灘涂資源得到科學合理有序開發。
（二）有效防治海洋污染
加快編制海洋環境保護規劃，建立入海污染物總量與濃度控制制度、海洋與海岸工程管理制度，實施環保一票否決制。加強海洋環境監測體系建設，市、區兩級建立海洋環境監測機構，提高海洋環境與資源監測監視和預警預報能力，定期全市海洋環境質量公報。加強江河流域綜合治理，加快建設沿海城鎮工業廢水、生活污水集中處理工程。加強海水養殖業的科學規劃，合理確定養殖規模與結構，控制養殖業污染。加強對海洋傾廢、船舶排污和港口的環境管理，建設船舶污水處理工程，增強船舶污染處置能力。建立和完善生態補償機制，促進海洋生態系統的良性發展。依法對海洋資源開發利用開展環境影響評價論證，推進資源節約型、環境友好型開發項目的建設。
（三）著力完善海洋應急管理體系
加快推進“和諧海洋”、“和諧漁業”建設，合理提高江海堤圍標準，增強對海浪、海潮的防抗能力。完善海洋生產安全指揮系統和海洋災害應急處理救助系統，抓好事故預防、災時救援、災后救濟等環節。加強船舶安全管理，推廣應用助航、救生設備，構建海洋與漁業安全應急通信網和漁船船位監控體系。利用“數字海洋”平臺，加快建立健全臺風、海嘯、風暴潮、赤潮等海洋災害預警預報和防御決策系統。建立政策性漁業保險制度，推進漁業保險全面實施。
四、實施科技興海戰略，提高自主創新能力
通過構建科技興海平臺、開展重大海洋專項、實施海洋人才戰略等舉措，實施科技興海戰略，提高自主創新能力。
（一）構建科技興海平臺，提高海洋科技創新能力
實施科技興海戰略，不斷增加科技興海投入力度，優化海洋科技創新平臺和科技興海平臺，努力將萬山區打造成為國家級國際海洋科技合作示范區。
1．推進海洋科技自主創新體系建設。加強與中山大學、廣東海洋大學、中科院等高校、院所合作，在珠海建設一批重點實驗室、科技興海基地和區域性水產試驗中心。通過成立珠海海洋科學研究中心、珠海海洋科學島、珠海海洋科技產業園等方式加強重點實驗室、海洋科技中試基地等科技攻關、成果轉化和技術交流平臺建設，打造海洋自主創新生力軍。強化涉海企業技術創新主體地位，建立自主創新激勵機制，支持企業加大研發投入，設立珠海國家高新技術產業開發區海洋科技產業園，積極培育海洋生物制藥、海洋能源利用等新興海洋產業。鼓勵企業與高等院校、科研機構形成產業技術聯盟，深化與港、澳的交流與合作，鼓勵高等院校、科研機構和其他組織在萬山區創辦研究開發機構，鼓勵和支持社會力量創辦中介機構，提供與科學研究、技術開發和科技成果轉化直接相關的交易、經紀、咨詢、評估、等服務。
2．推動海洋科技成果轉化。大力推動海洋科技成果轉化，充分利用國家、部門、地方的涉海科技基礎條件平臺，結合企業的科技開發基地和試驗場，建設若干專項成果轉化基地，形成技術集成度高、帶動作用強、國家和地方結合、企業逐步為主體的科技興海平臺和示范區網絡，加快海洋科技成果孵化和產業化。#p#分頁標題#e#
（二）開展重大海洋專項，帶動科技園區全面發展
按照科技興海的總體目標和海洋產業的發展需求，通過多種投資方式和強化投入，實施科技興海專項示范工程，加強海洋科技的重點攻關，著力突破一批重大關鍵性和共性技術，形成一批有自主知識產權的技術成果。加快海洋經濟發展方式轉變，帶動科技園區全面發展。加快現代海洋漁業、海洋生物工程、海洋油氣礦產勘探等技術集成攻關與產業化研究，推動海洋產業技術更新換代。加快海洋工程與裝備制造、海洋可再生能源利用、海水綜合利用等高新技術重大專項攻關，為培育海洋戰略性新興產業提供技術引領和支撐。加強海洋防災減災、海洋生態環境保護與修復等技術開發與應用，提高海洋科技對海洋綜合管理的支撐能力。
1．海洋生物資源綜合利用產業鏈開發示范工程。結合珠海生物醫藥科技產業園，珠海火炬計劃生物醫藥特色產業基地建設，建立1-3個技術集成、裝備配套、產業銜接的海洋生物資源綜合利用產業鏈示范工程和發展模式。開發以大宗水產品為原料的海洋功能食品、生物材料、精細化工制品和海洋藥物的綜合利用技術，優化水產品精深加工及水產加工廢棄物綜合利用配套工藝和裝備技術，構建具有自主知識產權的海洋生物資源綜合利用關鍵技術體系，提高水產品精深加工裝備制造能力和海洋生物資源產業化能力，培育一批具有競爭力的生物醫藥和生物食品企業。
2．海洋裝備制造業技術產業化示范工程。建立海洋油氣開發工程裝備、海底管線電纜鋪設維修裝置的產業化基地，開展海洋油氣資源勘探、深海作業、通訊導航船用電子儀器、機電設備等技術的中試，建立產業化示范工程，推動產業化進程。按照《珠江三角洲產業布局一體化規劃（2009-2020年）》的要求，發揮經濟特區和科學發展示范市的優勢，以珠海中船集團船舶及海洋工程裝備制造基地、珠海中海油深水海洋工程裝備等項目為依托，建設具有現代化技術水平的以海洋工程裝備及游艇制造為主的世界級海洋工程裝備基地，努力將珠海打造成為國際重大海洋裝備制造業中心。
3．海洋可再生能源利用技術示范工程。建立海洋可再生能源開發利用技術的試驗基地和示范工程，重點建設高欄島風電場工程，開發風能、潮汐能發電和相關配套裝備技術，提高能量轉換效率及抗臺風能力，建立高效多能互補發電示范系統，集成示范邊遠海島和濱海地區通電保障系統。
4．“數字海洋”工程。加快海洋信息服務業發展，實施“數字海洋”工程，逐步建設海洋信息體系，實現海洋信息資源數字化、網絡化、智能化和可視化。
工業與生態，似乎是一對不可調和的矛盾體。而在鄂托克前旗，圍繞“綠色、安全、高效”的發展目標，依托資源、區位等優勢，開發建設上海廟國家級能源化工基地，探索出了工業發展與生態保護相統一的綠色發展之路
以國家級基地建設促進經濟發展。多年來，鄂托克前旗一直是一個農牧業占絕對主導、工業經濟近乎為零，在鄂爾多斯市行政區劃最遠、經濟實力最為薄弱的旗縣。近年來，隨著具有國際先進水平、環保型的國家大型現代化能源基地落戶上海廟鎮，鄂托克前旗工業化破題，開啟了結構轉型、趕超崛起的新征程。
上海廟鎮，地處寧夏銀川市與鄂爾多斯市的交界地帶，曾因地下水資源匱乏，草牧場退化嚴重，一度是鄂托克前旗最窮的鎮。2001年，上海廟能源化工基地成立伊始，自治區政府就給了它 “自治區級開發區”的“禮遇”。2005年，一個震驚區內外的發現改寫了上海廟的歷史：經勘測發現，該鎮擁有一塊儲量大、煤質好、地質構造簡單的大型整裝煤田，已探明儲量142億噸，預測儲量在500億噸以上，主要由侏羅紀和石炭二疊紀兩個成煤區組成，煤種主要有氣煤、肥煤和長焰煤、不粘煤，煤質具有低灰、低硫、低瓦斯、特低磷、高發熱量等特點，是理想的化工用煤和環保型動力用煤，開發潛力巨大。而且，上海廟還具備地廣人稀的先天優勢：整個地區平均每平方公里居住不到3人，開發建設用地均為未利用土地，非常適宜建設大型能源化工基地。于是，開發建設上海廟成了鄂托克前旗經濟發展的希望之舉和潛力所在，也吸引了眾多關注的目光。
為此，自治區政府先后6次召開主席辦公會進行專項部署，成立了以時任自治區副主席趙雙連為組長的上海廟能源化工基地建設領導小組，并將其定位為：全區循環經濟示范基地和國家大型能源化工基地。
2011年1月，國家發改委把它納入國家整體規劃，要求它與寧夏寧東能源化工基地聯合，努力把寧東――上海廟能源化工基地建成具有國際先進水平、環保型的國家現代化能源化工基地。這也是我區首個國家級能源化工基地。于是，上海廟的開發建設更加令人矚目。
被列入國家層面開發建設的上海廟能源化工基地坐落在呼包銀經濟帶之上，與寧夏寧東化工基地相連，緊靠銀川，距銀川市中心只有40公里，區位優勢明顯；河東國際機場、青銀高速、太中銀鐵路以及蜿蜒而來的黃河更使基地的發展如虎添翼，促使其在寧東、蒙西、陜北三大能源板塊中迅速脫穎而出。
如今的上海廟能源化工基地正創造著巨大的財富。2012年上海廟能源化工基地實現營業收入135億元，成為自治區第32個產值過百億元的園區；新礦內蒙古能源公司完成銷售收入102億元，提前實現了“雙百億”目標。2013年 1月至7月，在國內經濟形勢趨緊的情況下，上海廟能源化工基地完成工業總產值79.73億元，同比增長9.7%，完成工業增加值28.62億元，同比增長2.3%，骨干企業實現營業收入61.15億元，同比增長8.8%，基地實現營業收入78.63億元，同比增長7.1%，上繳稅金4.52億元，整體呈現出逆勢上揚的發展態勢。上海廟能源化工基地已經成為鄂托克前旗經濟快速發展的強勁支撐。
未來的上海廟能源化工基地的前景更加美好。預計，到2015年上海廟能源化工基地將實現“352”發展格局，即煤炭產量3000萬噸、電力裝機容量500萬千瓦、煤化工產能200萬噸；到2020年形成“678”發展格局，即煤炭產量6000萬噸、電力裝機容量700萬千瓦、煤化工產能800萬噸。一個具有國際先進水平、環保型的國家大型能源化工基地正在鄂托克大漠草原上崛起！
以高水準的規劃指導科學發展。當我們來到上海廟這個正在崛起的能源化工基地，絲毫看不見煙塵彌漫、空氣污濁、建筑零亂的傳統煤化工基地景象，只見新型廠區鮮花怒放、綠樹成蔭、碧水蕩漾、天空湛藍，一派美麗而潔凈的清新氣象。這一切，都源自上海廟能源化工基地始終堅持以科學的規劃引領科學發展。
上海廟能源化工基地從建設伊始就立足低碳高效的模式，著力建設生態型能源基地。堅持按照建設環保型、循環經濟典型示范園區的總體要求，構建“煤電化工”為核心的循環經濟發展模式，構筑全方位的“資源產品再生資源”和“生產消費再循環”模式的循環經濟系統，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。通過大量的調研和論證工作，從2006年起先后委托國內一流的規劃設計單位編制完成了《上海廟礦區總體規劃》、《上海廟能源化工基地產業發展規劃》和《上海廟能源化工基地總體規劃》等16個規劃，形成了完整科學的規劃體系，并相繼獲得國家發改委、自治區發改委的批復，從而為上海廟的開發建設提供了科學的依據。2011年1月，國家發改委在批復中明確了上海廟能源化工基地開發建設范圍、發展目標、近期重點建設項目等內容。同時，要求按照分期實施、合理銜接、動態調整的原則，把上海廟能源化工基地建設成為具有國際先進水平的、環保型的大型現代化能源化工基地。
《上海廟能源化工基地開發總體規劃》的獲批，使上海廟能源化工基地成為縣級首個國家級能源化工基地，對快速推進上海廟能源化工基地開發建設，促進鄂托克前旗經濟社會全面、協調、可持續發展具有重大意義和深遠影響。
為了打造這套完整的規劃體系，2006年財政收入剛剛過億元的鄂托克前旗花費了3000多萬元的巨資，可謂投入“不菲”。為了把好每一關，鄂托克前旗還聘請了國內一流專家組成“顧問團”，對基地的建設進行監督和指導。
高水準的科學規劃，使得“一切按著規劃來”成了上海廟能源化工基地開發建設中“鐵律”，并得到一以貫之的遵循。開發建設上海廟能源化工基地這一新的經濟開發區，猶如在一張白紙上繪畫，每一次潑墨揮毫都會影響它最終的品質。為此，鄂托克前旗對上海廟的開發建設極為珍視和謹慎，并提出了近乎完美的要求：“寧肯放慢發展腳步，也不能出現一處敗筆。絕不能以犧牲環境來換取發展速度”。
科學規劃，畫出了美麗的發展藍圖。按照規劃設計，上海廟能源化工基地總投資2000億，總規劃面積1800平方公里，包括上海廟礦區、上海廟能源化工園、煤基精細化工園、綜合服務園和上海廟鎮區五大功能體系。以發展煤炭、煤電、煤化工三大產業為主，構筑了煤炭為基礎、電力為支撐、化工為主導的循環產業格局。在土地使用規劃上，鄂托克前旗根據建設適宜性綜合評定結果，將全部土地資源劃分為禁建區、限建區和適建區，并有針對性地進行開發管制。整個規劃中，他們一直把建設“生態礦區”當作一項“硬”指標去落實，始終秉承生態理念，堅持節能降耗，實現資源循環利用，追求生態環境和諧優美。
以高起點的引進確保綠色發展。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。在引進企業和項目的選擇上，上海廟能源化工基地也顯得頗為“苛刻”，將引進的標準嚴格定在擁有雄厚實力的“國”字號企業和“綠”字頭環保項目上。鄂托克前旗旗委書記于新芳多次強調：“建設生態礦區不僅僅是有樹有草，更重要的是我們引進的企業每建設一個項目都應該是生態環保的，煤礦生產是綠色的、煤炭轉化是環保的、場區空間也是生態的，整個上海廟幾千平方公里應該是生態良好的。對大氣不能污染，對水源不能污染，對大地不能污染。生態礦區應該是美麗與發展共贏的礦區。”
決策者綠色發展的思路在上海廟能源化工基地很快變成了活生生的現實。“地下取寶，地上增綠”已成為上海廟能源化工基地的獨特風景。在已經完工的建設中，上海廟能源化工基地綠化率達28.4%。礦區全部實施環境治理工程，所有煤礦的生產工藝必須符合清潔化生產的要求，“三廢”達標排放，防塵防噪措施落實到位，實現了礦產資源開發與生態環境保護協調發展，真正做到了“采煤不見煤”。
在合作方的選擇上，上海廟能源化工基地也是同樣的審慎和嚴格，將引進標準定在頗具實力的大型國有企業范圍，圖的不僅僅是經濟效益，更是企業的先進理念和對環保的大手筆投入。
上海廟能源化工基地選擇與中國煙草公司合作，將其作為上海廟能源化工基地的開發主體，可選擇國內外知名大企業進行聯合開發。中國煙草公司帶來了山東臨沂礦業集團，為鄂爾多斯打造出一個現代化花園式煤礦的樣板――年產300萬噸的榆樹井煤礦。配套工程有洗煤廠、鐵路專用線和煤矸石熱電廠，2010年7月建成投產，是一座起點高、裝備新、功能全、效益好的現代化循環經濟礦井。煤礦開工建設以來，立足于綠色發展，打造沙漠綠洲，先后投資2000多萬元進行礦區生態綠化，綠化面積1000多畝，建成了6000多平方米的人工湖和人工河，讓人們欣喜地看到了一個荒漠上崛起的花園式礦區。2008年，榆樹井煤礦被鄂爾多斯市確定為生態煤礦建設的樣板工程。
上海廟能源化工基地還與省級政府機構――山東省煤炭管理局簽署協議，授權其可聚合山東省內煤炭方面的技術、人才、裝備等在上海廟組建大型企業集團參與開發。山東省煤炭管理局帶來了新汶礦業集團，為上海廟引來第一個落地的循環經濟產業項目――與上海華誼公司合作的2×96萬噸搗固焦聯產20萬噸甲醇。這也是國內最高標準的煤焦油項目。
又引進了山東能源新礦集團，建成了新礦內蒙古能源公司長城煤礦。據公司負責人介紹，長城煤礦始終堅持“黑色煤炭、綠色開采”、“高碳企業、低碳發展”的辦礦理念，打造草原生態礦井，努力創建自治區所倡導的“資源節約型、環境友好型、地企和諧型礦區”。煤礦積極采用矸石充填、沿空留巷等新工藝，做到無煤柱開采，節約了煤炭資源，實現了井下煤矸石不升井，地面洗選煤矸石和建筑垃圾回填井下，解決了由于井工開采帶來的地表塌陷的難題，最大限度地保護了地下水系，實現了礦井固體廢棄物“零排放”，避免了煤矸石對地面環境的污染，保護了脆弱的草原生態環境，真正實現了“綠色開采”。
隨著中國神華、中國國電、山東魯能等眾多大型企業和環保項目的落地生根、開花結果，上海廟能源化工基地正以穩健、雄厚、蓬勃的發展態勢，演繹著科學發展的無限魅力，奏響著工業文明和生態文明的完美交響。
城市與鄉村，往往是身份與差別的代名詞。而在鄂托克前旗，按照“城鄉統籌、集中發展”的發展思路，以城帶鄉、以工促農、城鄉互動，城鄉面貌巨變、差距縮小，居民收入增長、民生改善，全面小康的愿景正在變為現實
打造樣板，示范引領，讓城鄉統籌發展步入快車道。2011年6月，作為城鄉統籌試點地區的鄂爾多斯市將全市城鄉統籌綜合配套試點確定在鄂托克前旗，鄂托克前旗于是成為自治區城鄉統籌發展的“點中點”。鄂爾多斯市舉全市之力推動鄂前旗統籌城鄉發展，將其打造成城鄉統籌發展的新樣板，著力探索一條符合地區實際、體現時代特點、具有鮮明特色的城鄉一體化發展路子，為全市統籌城鄉綜合配套改革出經驗、出成果、出精品，也為自治區加快推進統籌城鄉發展提供經驗。對于試點的意義，鄂爾多斯市市委書記云光中說：“試點的成功將推動全市城鄉統籌工作駛上快車道、取得新成效，真正實現農牧民增收致富和城鄉一體化發展。”
試點啟動后，鄂托克前旗堅持走“市場主導、政府引導、政策推動”的新路子，在統籌城鄉發展方面進行了積極探索。根據旗情實際，鄂托克前旗確定了“城鄉統籌、集中發展”的思路，探索出五種符合實際的發展布局。一是重點鎮布局。將旗府所在地敖勒召其鎮和工業重鎮上海廟鎮作為農牧民的主要轉移地，科學規劃城鎮建設和產業布局。敖勒召其鎮以創建全國園林旗為目標，通過加快舊城改造、建設公園綠地以及保障性住房，建成“200米見綠、300米見園，晨有鳥鳴、夜有蛙聲”的宜居草原小鎮；上海廟鎮圍繞強化服務礦區發展，完善服務功能，培植產業，吸納人口，建成現代化工業重鎮。二是小集鎮布局。加快建設城川和昂素兩個小集鎮，增強集鎮基本功能。三是新型村莊布局。在農區、牧區和礦區選擇性地建設農牧民集中居住的新型村莊，整合土地資源，強化產業配套，建設規模化現代農業基地和養殖園區。四是居民點布局。在水土、交通條件較好的農牧區，建設10-30戶不等的小型居住區，配套完善基礎設施。五是現代家庭農牧場布局。在產業相對分散的區域，按照每戶一塊規模草牧場、一塊規模飼草料基地、一處養殖棚圈、一套耕種播收農機具，配套建設一處平層別墅的“5 十1”標準，建設現代家庭農牧場。“說到底，這五種優化城鎮布局的模式，主要解決的是城鄉統籌的主體――農牧民的去留問題。”鄂托克前旗城鄉統籌辦主任柳利軍道出其中深意。
在這五種布局模式中，“5十1”的現代家庭農牧場模式，捆綁實施了多方面涉農項目，整合投入資金，實行缺啥補啥的“點菜式”定向產業配套，從根本上改善了農牧民的生產生活條件，拓寬了農牧民的增收渠道，使這些農牧戶成為散落在廣闊草原的現代牧業莊園。凡是到過這些現代家庭農牧場的人無不感嘆：這里真像是歐洲的田園風光！
城川鎮巴音希里嘎查長張海濱就是這種“5十1”現代家庭農牧場布局模式的受益者。自從住進水、電、暖、訊齊備甚至周邊環境也變得越來越美的160平方米別墅后，他對生活品質和產業發展有了更高的追求。他給自己定出了一個五年規劃：“再建五六百平方米的棚圈，出欄1000只羊，形成種養業一條龍，耕種收全自動化。”
試點建設兩年多來，鄂托克前旗按照“五年規劃、三年建設、兩年鞏固”的目標要求，堅持先行先試、邊建設邊完善，先后實施了涉及城鎮、集鎮、農牧區等重點建設100多項，總投資99億元，累計完成投資近70億元，試點效果正在逐步顯現。
產業先行，科技支撐，讓農牧民“移得出、穩得住、能致富”。鄂爾多斯哪里的農牧民最富裕？答案是鄂托克前旗。2012年，鄂托克前旗農牧民人均純收入同比增長13.62%，達11468元，并且，從2004年至2012年，連續9年居全市第一。 “九連冠”的驕人成績，讓鄂托克前旗再一次成為破解城鄉二元結構、實現城鄉統籌發展的新樣板。
城鄉統籌發展，產業帶動是支撐，也是關鍵。談到這個話題，昂素鎮鎮長白俊峰一語中的：“城鄉統籌不只是蓋漂亮房子，我們是先定產業，再定居住。”產業要發展，科技必先行。為了讓農牧民增收致富，鄂托克前旗以科技創新為手段，以提高質量效益和保護生態環境為目標，推進農牧業產業結構調整和經營方式轉變。打破傳統的掠奪式養羊模式，根據一年四季氣候變化規律和牧草生長成熟以及枯草期變化情況，研發出“絨山羊增絨技術”和“三元雜交技術”兩項國家專利，建立了“一年三季配種，兩年三茬羔，短期育肥出欄”的荒漠化草原生態養羊新模式。新技術的推廣，很快就帶來了現實的收益。運用增絨技術飼養絨山羊，為絨山羊養殖戶帶來了豐厚的回報。
鄂托克前旗昂素鎮受益牧民白蘇亞樂圖說：“以前我養400只絨山羊，一年純收入6萬多元。現在我用絨山羊增絨技術養了200只絨山羊，每年純收入達9萬多元。而且絨的質量也很好。”據有關專家測定，采取絨山羊人工暖季限制日照長絨飼養模式，可在減輕生態壓力50%的基礎上增加產絨量70%。目前，鄂托克前旗推廣絨山羊增絨技術的76戶示范戶，秋季每只羊比非項目區山羊增產絨351.58克，示范戶年戶均增收11232元。
“三元雜交技術”的應用和推廣，同樣取得了良好的實踐效果。昂素鎮牧民示范戶達楞巴雅爾深有感觸地說：“以前我根本不信一只羊一年能產三四個羔子。用了三元雜交技術后，現在我家有基礎母畜肉羊150只，每年產羔約450只，年純收入8萬多元，翻了好幾倍。而且按照生態養羊模式養羊，草場上草的數量增加了，草的品種也多了。”使用該技術進行養殖，在減輕了生態壓力約66%的情況下，產出率卻提高了300%。目前，該模式在全旗得到迅速推廣，已經覆蓋了全旗肉羊養殖戶的60%以上。
科技創新在新型村莊中得到了更加充分的體現。昂素鎮哈日圖新型村莊通過土地資源整合，建成水澆地4000畝，大型噴灌輕松作業，耕、種、播、收實現全程機械化，大大減少了勞動力的投入。在現代化養殖棚圈，牲畜的飼養管理也實現了智能化，農牧民拿著遙控器就可以喂羊，科技讓生產變得更輕松。科技創新應用同樣也帶來了農牧民收入的提升。據測算，今年哈日圖新型村莊的農牧民人均收入可達5萬元。轉移后的農牧民真正過上了“人進門、羊進棚”、產業有特色、增收有保障的宜居宜業的新生活。
白俊峰鎮長用三句話表達了自己的看法：“一是要堅持生態是紅線，一個地區如果以犧牲環境為代價來換取發展是必定要失敗的；二是要堅持產業是生命線，強化產業支撐；三是把農牧民增收作為底線，要有底線思維。如果農牧民不能增收，城鄉統籌就無法成功推進”。
改善民生，強化保障，讓農牧民的幸福感不斷提升。統籌城鄉發展的實質是要逐步消除城鄉二元結構和體制，增強城市和農村相互促動作用，縮小城鄉差別、工農差距，促進城鄉經濟社會持續協調發展。在城鄉統籌試點過程中，鄂托克前旗對轉移農牧民“居民證”發放和管理、住房分配、生活補貼、創業就業、養老保險、醫療保險、低保、教育獎勵及補貼等八個方面政策進行反復研究論證、廣泛征求意見，制定實施了《鄂托克前旗統籌城鄉綜合配套改革試點建設轉移農牧民優惠政策實施細則（試行）》，對轉移農牧民實施一套住房、一份工作、一份社保、一份補貼、一份土地收益、一份教育獎勵的“六個一”配套工程。有了專門針對轉移農牧民出臺的“六個一”配套政策的強大保障作支撐，轉移進城的農牧民心里很是踏實。
牧民巴格那從草場惡化、吃水困難的牧區搬進上海廟鎮長城花園小區的一套94平方米已經裝修好的免費樓房，還同時擁有了一份在鎮政府當保安的工作、一份和城鎮職工一樣的社保、一份為孩子設的教育獎勵、一份每年3萬元的草牧場補貼和一份流轉的土地收益。這“六個一”讓巴格那一家4口的年收入輕松超過了10萬元，也讓一家人感到前所未有的幸福和滿足。入住新居后的巴格那發現，他得到的實惠還遠不止這些。這里有新建的經山東托管、全旗最好的學校和醫院，很方便子女上學、求醫問藥；這里有養老保險、低保、醫保為主的“三保合一”體系，實現了農牧民在全旗12家定點醫療機構就醫出院的即時報銷……
在養老保險方面，轉移進城農牧民和城鎮居民享受同等養老保險待遇，2015年前轉移進城的農牧民養老保險金領取年齡可提前到男年滿55周歲、女年滿50周歲，提前年限的繳費由財政補足。在醫療保險方面，轉移農牧民可自愿選擇參加新型合作醫療或城鎮無業居民醫療保險，就醫在全旗范圍內實行“一卡通”，可在旗內自由擇院就醫，就醫時只繳納個人應承擔部分。在城鎮低保方面，轉移進城農牧民符合城鎮低保條件的，納入城鎮低保。因智障、病殘、年齡偏大等喪失勞動能力生活困難的，統一納入綜合福利中心管理。
就業是民生之本，也是改善農牧民生活的基本前提和途徑。鄂前旗把解決就業作為統籌城鄉試點建設的重中之重。通過采取加強培訓促進就業、資金扶持鼓勵就業、搭建平臺提供就業等多種渠道，確保轉移農牧民的收入不降低。談到就業問題，鄂托克前旗旗委常委、宣傳部部長高鵬表達了自己的觀點：“鄂托克前旗的城鎮吸附能力是否強，與能否為農牧民提供足夠的就業崗位息息相關，這關系著他們能否在城里生活得下去、生活得幸福。”
為了讓進城的百姓生活得更幸福，鄂托克前旗積極推進美麗城鎮建設，打造“城在綠中、街在林中、人在景中”的宜居宜業宜游的生態城鎮。敖勒召其鎮、上海廟鎮重點城鎮特色塑造富有成效。敖勒召其鎮鎮區綠化面積達310萬平方米，人均公園綠地面積達30平方米；上海廟鎮以二、三產業為主，以人氣帶商氣，以商氣激活力，實現城鎮有效運轉和持續發展。昂素、城川小集鎮提升工作進展順利，面貌明顯改觀。推進鄂爾多斯風景道建設，打造西聯寧夏、南接陜西、聯通蒙陜寧三省區的一條重要旅游干道。優美的生態環境、獨特的地理地貌、恬靜的草原風光和燦然怒放的鄂托克前旗旗花馬蘭花，使鄂爾多斯風景道凝聚了草原盛景和無限風情。鷹駿草原文化主題公園是上海廟的城市中軸線，整體設計造型為“鷹”，寓意草原上展翅高飛的雄鷹。將鷹、馬、云、水、草地等草原元素融合到公園整體設計當中，突出草原文化特色，是百姓休閑的好去處。目前內蒙古地區最高端的草原文化演繹平臺――上海廟草原大舞臺，是上海廟旅游區的核心項目，建筑總面積12000平方米，可同時容納1200人觀看演出，極大地豐富了人們的精神文化生活。
為了保持蒙古族轉移農牧民的文化習俗，2013年鄂托克前旗在斥資1.5億元建設的敖勒召其鎮圣火文化主題公園里，又建起了大型敖包，并舉辦了萬人祭火儀式和萬人祭敖包活動。對此，高鵬部長說：“對轉移農牧民，不僅要考慮他們的衣食住行，還要尊重他們的風俗習慣和文化傳統，讓他們對城鎮產生認同感和歸屬感，才能真正地安居樂業”。
“作為統籌城鄉試點，我們將集中全旗所有的生產要素，統籌推進經濟社會發展，大力弘揚民族文化精神，建設文化草原，把鄂前旗打造成集工業化、城鎮化、農牧業產業化為一體的新型經濟體，實現全旗城鄉一體化發展，為全市城鄉統籌發展積累經驗，起到典型引路、示范帶動作用。”于新芳書記的表態正在被付諸日新月異的火熱實踐。城鄉統籌發展讓鄂托克前旗的城鄉差別在縮小、邊界在消弭，踏上了城鄉一體化發展快車的鄂托克前旗，正乘著內蒙古“8337”發展思路的東風，沿著科學發展的軌道，奔向全面小康的目標……
[關鍵詞]西部農村；經濟發展；互聯網；新模式
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703037
改革開放以來，我國的經濟發展突飛猛進。在如此大好形勢下，西部農村經濟發展仍然是需要解決的難題。西部地區貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深。西部地區中，11個省、市、區（不含）共有國家級貧困縣375個，且全國低收入人口大多聚集于此。[1]近年來，國家對西部農村經濟發展一直較為關注。互聯網的出現為西部農村經濟發展創造了新經濟模式，因此，值得探究分析。
1當前西部農村經濟發展的狀況
為了制定西部地區區域經濟發展戰略與政策，必須了解西部地區各個省份農村經濟發展狀況。經過不斷地發展和政府的幫扶，西部農村經濟在農業結構上已經進行了調整。同時，相關體制也進行了改革，已經基本實現農業快速綜合發展。截至當前，種植業雖占第1位，但比重明顯下降，由80%降到575%；林業變化不明顯；牧業比重由155%上升到286%；漁業比重上升，由16%上升了近9個百分點，達到103%。[2]
現如今，在政府的推動下，西部地區已經在逐步推進“互聯網+”一村一品工作。以西部地區的陜西省為例，其擁有眾多優質水果，包括洛川的蘋果、陜北的紅棗、戶縣的葡萄、眉縣的獼猴桃，陜南的各種茶葉、核桃、野生木耳、豆腐干等，這些均是特色農產品，有形成品牌效應的潛力。但是，西部地區農村的電子商務起步較晚，加之農產品滯銷嚴重等問題，因此，經濟發展狀況改善不明顯。
2影響西部農村經濟發展的具體因素
西部地區農村經濟發展與東部地區農村經濟發展存在較大差異。從地域環境方面分析，制約西部農村經濟發展的主要因素包括生態環境不斷惡化（水資源短缺）、水土流失嚴重以及土地荒漠化繼續蔓延。調查顯示，受西北的風蝕和西南的水蝕作用，西部地區的水土流失區域占全國絕大比例。西部地區沙化土地面積占中國沙化土地面積的90%以上。[3]同時，西部地區水資源供需矛盾十分尖銳。從區域發展條件分析，西部地區農村經濟發展較為落后與西部城鄉發展失衡嚴重有關。具體表現為：①產業結構不合理。西部開發投資的特色產業和加工制造業不多，且該地區市場化程度達不到標準，產業配套條件欠缺。由此還形成了農村剩余勞動力無法輸出的困境。②西部農村工業體系落后，不足以帶動農村積極發展。依附于農村經濟的西部農村工業，表現為布局分散，資源共享低，效益不高，規模小，技術、品種效率低。[4]③西部農村教育缺失。因此，難以營造一個良好的農業發展、農民增收環境。以西部地區某鎮為例，當地網絡覆蓋較為齊全，而且特色農產品的種植規模也頗為壯大。當地的經濟發展之所以較為落后，其主要原因是當地人對互聯網的認知度普遍較低。從調查中發現，當地的農業發展主要依賴于市場需求而維系。而在農產品銷售過程中，還遇到諸多問題，譬如農產品的保鮮運輸問題。
3實踐探索西部農村經濟發展融入“互聯網+”新模式的路徑為了提升我國西部地區農村勞動生產力，改善其自給自足的小農經濟結構，有必要針對西部農村實施“互聯網+”新模式，用以改善西部地區薄弱的農村經濟基礎。為此，應該以建設農村金融與農村經濟協調發展的有利環境為根本目標，調整農業產業結構，培育農業產業化龍頭企業。
31“互聯網+”政府
政府作為推動區域經濟發展的主要負責人，在新經濟模式下，應該發揮其宏觀作用。為了快速推進“互聯網+農業”，政府需要加快推進農村信息化基礎設施建設，通過研發適于農民的智能終端，解決農村信息通信問題。由此，才能推廣“互聯網+”農業信息服務。同時，政府還要致力于推動國家農業大數據應用及研究中心的建立，借此形成一個覆蓋農業大數據采集、加工、存儲等全環節的完整信息鏈，供農業生產各環節應用。
32“互聯網+”農產品電子商務模式
為了有效推進西部地區“互聯網+”行櫻應該加快建設農業電子商務平臺。通過各類農業電子商務平臺幫助“大市場”與“小農戶”和“農產品消費者”之間直接對接。由此為提高農資、農產品的流通效率奠定根基。借助“互聯網+”行動，西部地區農村經濟發展就會形成網絡化運營體系，并且擁有農業資金流、信息流、物資流、冷鏈物流等。[5]各類農業電子商務平臺的建立為西部地區農資、農產品等農業商品的銷售創造了一個新的途徑。一直以來，西部地區農村都以“生產基地+銷售點”的模式產銷，而互聯網的應用，使其變成了“生產基地+消費者”的對接，這有利于整合產業鏈資源，也為形成一批農場至家庭的F2F、O2O直銷模式打開了突破口。在實際建設過程中，可借鑒江蘇蔬菜園藝產銷網（佳園網）。
33“互聯網+”優秀產業
為了凸顯區域特色，互聯網必須和優秀的產業融合。西部地區農村經濟發展必須依靠特色農產品，形成“互聯網+”生鮮農產品的銷售模式。農產品銷售，一直采用傳統批發銷售渠道模式，銷售渠道單一，品牌效應不好。因此，當前的首要任務就是以生鮮農產品品牌化為著力點，優化運營模式。在此方面，可借鑒的例子非常多，譬如蒙牛推出的可追溯牛奶，消費者掃描二維碼就可以看到文字、圖片，牧場、工廠生產全過程，而就是通過百度云技術和二維碼實現的。是“互聯網+”優秀產業的典型代表。
34“互聯網+”農民
為了體現互聯網在西部地區農村經濟發展中的積極作用，必須推行新型職業農民培育活動。“互聯網+”農業的實踐應用，離不開各種先進人才。西部地區有文化、懂經營、會技術的新型職業農民較少，為此，需要做好文化培育。只有擁有大批有文化、懂經營、會技術的新型職業農民，“互聯網+”農業才會落到實處。為了落實新型職業農民教育培訓工作，可借助“互聯網+”的虛擬網絡教育培訓環境進行在線或互動教學，讓農民真正地接觸和了解互聯網，受惠于互聯網。
4結論
綜上所述，西部地區作為占據我國國土絕大部分比例的一個區域，其農村經濟的發展影響著我國國民經濟的發展。采用“互聯網+” 的發展模式于西部農村區域中，能夠為提升西部農村經濟發展速度奠定堅實的基礎。為了讓西部農村邁進精準化、動態化、智能化的農業新時代大門，必然需要政府、企業以及當地農民的鼎力支持。
參考文獻：
[1]張丹西部農村特色城鎮化發展戰略選擇[D].成都：西南財經大學，2014
[2]胡鞍鋼，溫軍，吳群剛，等西部開發的新模式與新原則[C].//國情報告[第三卷 2000年（下）]2012：44
[3]吳永興，唐青生西部地區農村金融與農村經濟協調發展研究――基于2001―2010年數據的實證分析[J].云南財經大學學報，2013（2）：80-87
（一）是川西北民族地區引領新常態的迫切需要。
2014年中央、四川省委經濟工作會議全面分析了新常態的特征要求，為經濟發展增速換檔、結構調整轉型升級指明了方向。在當前，國內畜產品產銷逐漸回歸正常，消費更加趨于理性，人們對畜牧產業的要求越來越高，不僅希望它提供大量健康營養的畜牧產品，同時要求對生態環境的破壞減到最小。為此，在畜牧行業調整生產結構，控制總體產能的大背景下，循環經濟便成為維護地區生態安全、維持正常畜牧業生產的關鍵。四川是畜牧業大省，川西北又是全省欠發達地區，只有突出“生態立州、畜牧強州”的工作思路，將循環經濟融入現代畜牧業發展全過程，促進畜牧業有效轉型，才能使畜牧業在引領新常態中走在全省前列。
（二）是川西北民族地區推動新發展的現實選擇。
同志在云南調研時強調，“全面實現小康，一個民族都不能少”。川西北民族地區幅員面積23.3萬平方公里，占全省總面積的47.9％，不僅是我國第二大藏族聚居區和全國唯一的羌族聚居區，也是全省五大經濟區之一的川西北生態經濟區，擁有全省87％的牧草地和46％的林地。2013年，川西北民族地區實現畜牧業生產總值57.6億元，占農業生產總值的52.4%，畜牧業在農業中的主導優勢突出，在全省三次產業中的比較優勢明顯。川西北民族地區發展畜牧業循環經濟，可以充分利用本地優勢資源，有效調整農業產業結構，走出現代草原畜牧業發展路子，為農業轉型、農村發展、農牧民增收提供有效途徑，為實現同步建成小康社會的宏偉目標奠定堅實基礎。
（三）是川西北民族地區迎接新挑戰的重要舉措。
川西北民族地區是國家和省重點生態功能區，是藏、羌等少數民族聚居區，是“5•12”汶川特大地震的震中所在地，生態地位、政治地位、戰略地位極其重要。近幾年來，該地區生態改善、環境治理效果不夠明顯，畜牧業粗放型增長方式仍未根本轉變，藏區、反破壞、反滲透的斗爭仍然十分艱巨；同時，該地區又是全省經濟社會發展相當滯后的民族地區。據統計，2013年末甘孜、阿壩兩州地區生產總值分別為201.22億元、233.99億元，在全省各市州中排位倒數前兩名；農牧民人均純收入分別為5435元、6793元，與全省農民人均純收入還有一定差距。面對諸多挑戰，只有大力推進畜牧業循環經濟發展，“以一業促多業”，“以一點帶多點”，推動區域經濟社會全方位發展，才能確保川西北民族地區可持續發展和長治久安。
二、川西北民族地區發展畜牧業循環經濟面臨的主要困境
（一）國內畜牧經濟整體下行壓力加大。
近兩年，受禽流感疫情、倒奶殺牛事件、死豬事件等的影響，國內畜禽養殖業一度遭遇“寒冬”。據統計分析，2014年前三季度，中國畜牧業總產值與2013年前三季度相比未見“增色”，其中第一季度產值還略低于2013年第一季度產值。同時，四川玉米、大豆等飼料糧供需矛盾突出，飼料價格上升直接導致全省畜牧養殖成本增加。此外，勞動力、環保、用地、防疫、水、電及循環利用技術方面等費用也逐年呈上漲趨勢，而畜產品價格提升空間有限，養殖效益面臨多方擠壓，勢必給農牧民持續穩定增收增加難度。
（二）生態惡化趨勢未得到有效控制。
草場資源是畜牧業循環經濟發展的重要物質基礎，是維持川西北民族地區生態安全穩定的戰略資源。沒有穩定良好的草場資源和養殖環境，發展畜牧業循環經濟將無從談起。從這幾年川西北民族地區畜牧業發展現狀看，農牧民的環保意識仍需進一步強化，草原退化現象比較嚴重，超載過牧問題依然突出。
（三）畜牧業生產方式亟待轉變。
川西北民族地區地處高寒山地，除地形、氣候等客觀條件制約畜牧業循環經濟發展因素外，當地生產企業標準化、產業化程度低，科學技術投入不足，形成原始資源和再生資源浪費，畜產品深加工率低，與金融機構、擔保公司、畜牧養殖戶等的產業利益鏈接機制還未完全形成；作為散養戶的農牧民，個人文化素質較低，家庭養殖條件較差，采用實用技術較少，防災減災能力弱，畜產品質量安全存在較大隱患。
三、川西北民族地區發展畜牧業循環經濟的主要路徑
（一）突出綠色循環再利用，加快構建新型畜牧業循環經濟體系。
循環利用是發展畜牧業循環經濟的關鍵環節。當前，阿壩、甘孜兩州在傳統產業轉型升級，培育農牧民增收新型業態的雙重任務條件下，要從現有畜牧資源稟賦和比較優勢考慮，突出綠色循環導向，強調上下游資源及延伸產業的節約使用、循環利用，逐步形成以養殖業為核心的多種業態相互交融的新型畜牧業循環經濟體系。在上游及延伸產業中，注重對牧草資源的適度利用和提高畜牧飼料品種的多樣化。針對牧區飼料和玉米、豆類等原材料價格上漲等問題，要深入實施“退牧還草”工程，擴大草場資源供給和秸稈資源化利用；要加大飼料原材料的培育力度，拓展飼料品種，降低畜牧飼養成本；要充分借鑒紅原縣草原畜牧試點經驗，依靠“兩條腿”走路，一方面建立種子培育、良種繁殖、生產、加工、儲藏、供應于一體的草產業，另一方面由牧民自建牧草基地，為畜禽養殖提供豐富的牧草資源（同時可發展為文化旅游產業），可以較好地解決牲畜“冬瘦、春死”的困境。同時，由圖1分析可知，通過疾病防控、技術研發和政策咨詢等服務，可以有效提高技術含量，降低畜禽疾病，減少損失。在下游及延伸產業中，注重畜禽產品廢棄物的再循環和再利用。如圖1所示，在畜牧業生產中，除畜禽產品用于食品加工、生物制藥（藏醫藥）、皮革生產、奶業等加工業（精深加工業）及餐飲業、旅游業外，牛、羊、豬等畜禽產生的大量廢水和消化不完全的有機質，通過技術分離后直接供給種植業或通過微生物處理方式供給種植業或生產沼氣，既可減少污染排放，提供燃料，又可為草場、林地、花卉、果蔬等提供低廉的肥料，也可用于特種經濟和藥用動物生產，充分拉長畜牧業產業鏈，實現養殖業與種植業、加工業、服務業的互動發展。
（二）突出標準化生產養殖，積極推進畜牧業生產方式轉變。
標準化養殖是川西北民族地區提高畜牧業循環經濟發展質量的重要基礎。2014年四川省深化現代畜牧業發展現場會議明確提出，要按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化”要求，提高畜牧業養殖標準化、規模化生產層次，增強畜牧業循環經濟發展水平。要嚴格執行全省畜禽標準化養殖建設標準，落實安全生產要求，完善養殖配套設施，積極引進先進設備，強化疾病防控、市場監管，提高畜產品生產質量水平，加快畜禽出欄周轉，增加生產效益。要優化畜禽品種結構，注重對牦牛、藏綿羊、藏香豬等優良高原特色畜種的選育繁殖，繼續探索在若爾蓋、紅原、石渠、德格、色達、理塘、白玉等牧區，發展乳肉兼用型商品畜種，突出畜牧知名品牌建設，切實提高市場占有率和競爭力。要強化示范引領，依托川西北生態經濟示范區和紅原縣國家現代農業示范區兩張“名片”，大力推廣畜牧業生產基地（園區）、龍頭骨干企業、專業合作社和適度規模養殖農戶共建或集中聯建養殖小區發展的先進典型和經驗，通過示范帶動，推動畜牧業標準化養殖，使其不僅成為畜牧業發展的主力軍，循環經濟發展的生力軍。
（三）突出新型經營體系培育，不斷推動畜牧業產業化發展。
加快培育畜牧業新型經營體系，是推動畜牧業循環經濟發展的重要舉措。要按照四川省《關于加快構建新型農業經營體系專項改革方案》，重點培育一批規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的畜牧業循環經濟龍頭企業（畜牧生產基地或示范建設園區），推動川西北民族地區畜牧產品精深加工，延伸畜牧業循環經濟產業鏈；大力發展養殖專業合作社，構建農戶為基礎，合作社統分結合的雙層經營機制，將分散的養殖農戶組織進現代畜牧業生產體系中；突出農牧民主體作用，建立家庭牧場，培育家庭養殖大戶，支持牧民轉產創業，成為畜牧業延伸產業或服務業新型主體，讓農牧民充分參與和受益。要積極發展多種形式適度規模經營，大力推行“龍頭企業+合作社+養殖戶”、“龍頭企業+合作社+養殖戶+基地”、“合作社+基地+養殖戶”等發展模式，在部分地區探索“企業+協會+養殖戶”的新型模式，提高農牧民組織化程度，增強應對市場變化能力，形成相互依存、利益共享、風險分擔的產業化框架體系。要廣泛推行合同訂單、保護價收購和以牲畜、草場等為股權的股份合作、股權轉讓、受益分成等做法，探索推行畜牧產品價格指數保險，降低生產成本，縮短收益時間，確保農牧民多渠道增收致富。
（四）突出科技創新這個支撐點，努力實現畜牧業循環經濟跨越發展。
科技創新是畜牧業循環經濟發展的原動力。加快川西北民族地區畜牧業科學技術應用與創新，必將實現畜牧業從粗放式外延發展，向現代集約型發展方式轉變。要充分利用甘孜、阿壩和省內外優勢科教資源，構建政研院企合作共研平臺，積極爭取項目技術和資金支持，加快涉及畜牧業循環技術領域的研究開發，努力提升畜牧科技創新能力、加快畜牧科技成果轉化應用、提高畜牧從業人員素質和加強技術推廣服務體系建設等方面取得突破，實現傳統畜牧業發展模式的有效轉變。要建立畜產品質量安全監管體系，引入畜產品質量安全可追溯系統，將具有可追溯系統的畜牧產品迅速推至市場，并對流通全過程進行跟蹤，實現畜產品從田間到車間到商場（市場）到餐桌的全程監管。要積極探索畜牧業電商新型經營服務模式。依托全省對民族地區開展“民生工程”、“富民安康工程”建設，在加快推進交通設施建設的同時，利用電商節約化、便捷化、網絡化、智能化等優勢，同步建設互聯網、金融站點、支付終端、物流體系等設施設備，打通川西北民族地區“網絡大道”，為推進畜牧業循環經濟新發展提供技術支撐。
四、結束語
關鍵詞：區域供水 優化調度 數學模型 新技術
Abstract: Development of the appropriate regional water supply model to simulate multiple water supply system, will be able to the greatest degree of reduction in water supply costs, and provide economic benefits.
Key word：regional water supply; optimal scheduling; mathematical; model; new technology
中圖分類號：TV674 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
1區域供水的基本概念
1.1問題的提出
水是人類生存和發展的重要物質基礎，是生態環境的控制性要素，水資源的可持續利用是經濟可持續發展的重要保障。我國水資源正面臨少、臟、渾和生態失衡的態勢，水資源短缺已成為制約我國經濟社會可持續發展的重要因素。
水資源是十分重要、又很特殊的自然資源，為了促進城市發展，提高人民生活水平，保障人民生命財產安全，如何經濟合理地開發、利用、保護水資源，如何選擇以最低的基建投資和最少的經營管理費用，滿足各用戶用水要求，避免重復建設，是城市給水工程規劃的主要任務。
區域供水是指水源相對集中、供水范圍覆蓋多個區域、管網連成一片的供水系統。這種供水系統優勢在于合理利用水資源，形成規模效益，提高了系統的專業性、合理性、可靠性與經濟性。
1.2區域供水的必要性
目前城鎮供水供求矛盾日益突出，主要反映在水質、水量和規模經濟效應3個方面。
隨著工業的發展和居民生活水平的提高，大量排放的污、廢水嚴重污染了地表水，同時，工業用水量和生活用水量也大幅增長，此外，由于近些年人們亂砍亂伐造成的水體流失，用水量的增加和可用水資源的逐年減少，迫使水廠必須從較遠的地方取水，大大增加了建設投資。
因此，為了利用凈水廠的規模經濟效應，應以集中建廠、實施區域供水為宜。
2區域供水研究的內容及方法
2.1區域供水現狀
一般市區的供水由市屬自來水公司和部分建制鎮的自來水廠承擔，對此，需要調查各個地區的供水水廠供水能力、水廠取水水源、實際供水量、服務總人口、自來水普及率等。
2.2區域總體規劃
現代區域供水規劃作為城市整體規劃的一部分，應符合城市發展的要求。規范的供水規劃產生于最近的50年，最近的相關文獻表明區域供水規劃更加趨于區域性、綜合性。綜合的區域供水規劃不但要滿足一定區域的供水需求，還要考慮到土地利用、人口增長、環境影響等綜合因素。同時，供水規劃在一定程度上對一個城市或區域的未來發展也具有重大的影響[4-5]。
2.3管網水質保障
在出廠水水質達標的情況下，供水管網水質二次污染控制是水質安全保障的重要內容。管網水質變化的影響因素有水質穩定性、消毒方式、管網中水力條件、管網運行管理、管材等。
2.4分質供水
根據對分質供水對象的研究，潛在的分質供水種類可分為城市污水再生利用、工業原水利用、雨水利用和海水利用等。
（1）污水再生利用方案。污水再生利用主要為河流景觀生態用水、綠化用水、工業用水、農業用水等。根據污水處理廠布局，可在各自污水處理廠內相應建設再生水廠，供給水廠附近用水。
（2）工業原水系統方案。工業原水供給必須具備這幾個條件：用戶有使用原水的需求，且在一定區域內形成需求的規模效應；水源能夠滿足水質、水量及供水保障率的要求；用水成本較使用凈化水低。
（3）雨水利用方案。在多雨地區，可以考慮使用雨水作為中水水源，某些地方可以考慮雨水處理后作為生活飲用水源。
（4）海水利用方案。對于瀕海地區，海水的利用可考慮作為臨海工業園區企業工業冷卻補水，以及海島利用海水淡化和海水沖廁技術來補充海島淡水的不足。其中工業冷卻補水可結合工業門類，采用海水主流冷卻技術或者海水循環冷卻技術。
2.5區域供水優化方案
區域供水的供水范圍和水量規模一般都較大，全面實施的工程量也很大，不僅需整合現有水廠，新建、擴建區域水廠，還需鋪設大量管道和建造增壓泵站，投資費用昂貴。因此，區域供水工程設計時，應根據城市總體規劃和各鄉鎮的用水需求，實事求是地對供水范圍、近遠期用水量標準、管線布置形式等認真分析、深入研究、統籌規劃，充分利用現有供水設施，近、遠期結合，而首先著眼于近期，既滿足于近期用水的需求，又要適應今后遠期發展的可能。
2.6多城市的協同供水聯合調度
由于區域水資源系統結構復雜，影響因素眾多，各部門的用水矛盾突出，研究成果以多目標和大系統優化技術為主要研究手段，在可供水量和需水量確定的條件下，建立區域有限的水資源量在各分區和用水部門間的優化配置模型，求解模型得到水量優化配置方案。
對于建立區域供水模型，首先應考慮區域范圍內各用水類型的劃分。在Messele Z.Ejeta和Larry W.Mays所著論文《區域供水規劃及能力擴展模型》中，將用水類型包括市政用水、工業用水、水力發電用水、灌溉用水、畜牧場用水、休閑場所用水、水產業用水、環保用水還有補給水，然而，一般考慮的水資源有徑流、地下水、降水、跨地區調水、回流水、排水。模型中用到的各種方程如下：
連續性方程
一個地區被劃分為I個區域，劃分的依據是該區域是否有至少一個導流或者回流。在每個區域里，有J個考慮因素。這種方法能夠逐個區域地模擬整個地區。
為了改進連續性方程，就是通常所說的質量守恒方程，我們隨機選取一個區域i ,考慮跟區域i有關的所有可能的水流和有導流或回流的點。方程表示如下：
其中：Qrkji――從區域k中的需求點j到區域i的回流量（k/=i）
Qskji――從區域k中的需求點j到區域i的回流水的滲流損失（k/=i）
Qdij――從區域到需求點j的轉向流，j表示需水點（i=1,2,....,I ; j=1,2,....J)
Qdsi――i區域下游末端的流量，也就是在區域i流入引水點的徑流，在這里叫做節點
Qusi――區域i上游末端的流量
n―一回流在排入主水道之前流經的最大區域數量
加上地區內上游下游末端的回流的邊界條件，方程適用于所有區域。對于每個需求點，可以有如下的連續性方程。
其中：Qsij――區域i內到達節點j的沿途滲流損失
Qpij――區域i供給節點j的水量
Qlij――區域i內節點j的耗水量
同時，在各個區域，有如下連續性方程：
其中：Qbi――向區域i的調水量
Qppti――流入區域i的降雨
Qsi――區域i內的徑流滲流損失
水質方程
區域供水中一個典型的水質參數是總溶解性固體（TDS）。我們以此參數作為例子改進水質方程，通常，我們可能會考慮多個參數，但這些水質方程的形式是類似的。
區域i中水的導流點的約束表達如下：
其中：Crkji――在Qrkji中的水質參數
Cdsi――在Qdsi中的水質參數
Cwi――在Qdij中的加權水質參數
假設完全混合條件下，流出節點的水質不變（Yang etal，1999)。那么，下列等式在區域i的導流點也成立。
定義Cwij為區域i內任意需水點j的加權TDS濃度，需水點j的約束條件為：
我們可以得到每個區域的類似的入流方程
假設在區域中TDS的濃度變化為線性的，平均的TDS濃度用來計算滲流損失。
徑流調節
每個區域都可能有導流和泵站供水，每個區域也有可能存在到另一區域的回流水。但是，這不是實際情況，因為，一個區域的需求點不可能與另一區域的相等。引入取0或者1的參數，來管理每段管線的流量。當管線中沒有流量是，參數取0；否則取1。唯一的例外，入流Qusi和Qdsi不需要這個參數，因為這是參數值總是1。使用這個參數在做敏感性分析時有好處，可以通過開啟或者關閉所有不確定的設備來優化模型。
令Kdij為Qdij的參數，Kpij為Qpij，以此類推。那么，以上的連續性方程和水質方程可修改為：
額外的約束條件
除了質量平衡約束，還有考慮自然的和資源的約束。費用支出限制了泵站抽水的量。環境法規要求任何地點的TDS的水平應低于某一值。這些約束條件可以表示為：
其中：A――常數
B――常數或者泵抽水的量
C――常數或者供水中的質量參數
C（KpijQpij）――區域i中需求點j的泵的費用
目標函數
目標函數可以表示為水源在各個需水點的分配所獲得的利潤、成本以及由每個用戶水質差所造成的損失的線性組合。我們定義P（Qdij，Qpij）為供水的利潤函數（包括地表水和地下水），C（Qdij，Qpij）為成本函數，D（Cdij，Cpij）=D（Cwij）為損失，目標函數表示為凈利潤Z的最大值[14]：
隨著社會的進步以及城市化的發展，按行政區域劃分的供水模式終將不能滿足人們的需求，在城市集中的區域發展多城市的協同供水可以極大地節約供水成本和基建費用。
為了實現多城市的協同供水，首先應將一個城市的供水管網與周邊鄉鎮的小規模的供水管網聯網，將鄉鎮小的水廠改為增壓泵站。進而將城市邊緣的供水管網與其他城市的供水管網聯網。多城市協同供水涉及到多個水廠的聯合調度，應設計好優化調度的方案，保證各水廠出水水質的統一。
2.6.1不同水庫群聯結方式及其特點
在水庫群之間、水庫與用水戶之間，由于其水源補給與調劑關系、用水戶與水源之間對應關系的不同，可以將水庫群聯結方式分為：串聯方式、并聯方式和混聯方式[15]。
串聯方式：天然入流同步性較好，上游水庫的調節作用改變下游水庫的入流過程。在供水方面，只有上游水庫才能補充下游水庫用水戶需水要求。
并聯方式：天然同步入流同步性較差，水文補償調節作用明顯。在供水方面，當有共同供水目標時才能發揮互相補充的作用。
混聯方式：發揮入流組合的多樣性，水資源調蓄能力更明顯。在供水方面，有共同供水目標時，供水效益明顯。
2.6.2水庫群優化調度的結構模型
利用大系統分解協調技術和線性規劃相結合的方法建立水庫群優化調度模型，提出了2層2級結構的遞階模型[16]。
圖中Mi為第i個子系統t時段的協調變量；f(Mi)為第i個子系統t時段的協調變量反饋給總體協調層的目標函數。
第1級，根據水庫與用戶聯結關系劃分的供需子系統。每個供需子系統包括水庫（群）系統、輸水系統及用水戶系統。本級采用模擬模型將總系統下達的供水量進行模擬計算，并返回相應的目標函數值（棄水量）。
第2級，整個水庫群系統。把這一級作為整個系統的平衡協調和決策級。按大系統遞階分析的關聯預估原理，協調級預估各子系統的供水量，并將其分配給各子系統，各子系統按第1級模型進行模擬計算，并將求得的解（棄水量）反饋到第2級，按整個系統的優化目標修正各子系統的需水量，直到達到目標最優化（棄水量最小）為止。
2.6.3水庫群優化調度的數學模型
（1）子系統數學模型
考慮到系統優化的主要目標是提高供水能力，因此將棄水量最小作為子系統優化調度的目標[17]。由于各子系統的功能（供水為主要目標）較相似，因此采用統一的數學模型，對于第i個子系統建立目標函數。
式中：mi為總系統下達給子系統i的需水量；qs(j,t)為j水庫t時段棄水量；n為i子系統中水庫個數。
約束條件包括水量平衡約束、水庫蓄水量約束、工程供水能力約束、非負約束等。
當子系統內某時段出現多個水庫能同時滿足某一用水戶需水時，從滿足水資源需求量的角度來說，無論哪個水庫供水至需水戶，只要總量滿足即可。但是，對于各水庫的運行結果，由于不同水庫當前蓄水狀況及下時段的來水情況不同，則存在優先使用哪個水庫的水資源問題。為確定供水優先順序，可引進控制變量。
式中:vkong(j,t)為j水庫t時刻空庫容；q(j,t+1)為j水庫第t+1時段的來水量。
α越小表明面臨時段的產生棄水的可能性越大,應優先取用該水庫的水資源。
（2）總系統數學模型
將整個水庫群作為系統的第2 層即大系統協調級，這一級主要解決全系統總的需水量在各子系統間的最優分配問題。
大系統總的優化目標與子系統優化目標一致，為全系統棄水量最小，函數表達式為：
式中:mi為子系統i需水量；n為子系統個數。
約束條件有：
1)總需水量約束：各子系統需水量之和等于總系統需水量。
式中: xs為總系統需水量。
2)需水量約束：各子系統需水量不大于子系統供水能力。
3)非負約束。
3優化調度系統中的新技術
給水管網優化設計計算、水力與水質模擬、管網優化調度、信息化和智能化運行管理及信息網絡構成了當前給水管網新理論與新技術研究和發展領域，以信息技術和智能化、自動化控制為目標，運用PLC、SCADA和GIS技術，構成了完整的節約能量、節省人工、減少漏損、保護水質等現代科技管理系統，形成了給水管網運行管理和優化調度領域高新技術產業方向。應用計算機技術提高給水系統管理和運行的水平越來越受到國內給水企業的普遍重視。[21]
3.1目前給水調度系統中應用的技術
3.1.1 SCADA系統
SCADA系統對于供水行業來說已遍及各個領域。從泵房、加藥間到管網的監測點，甚至可以用于多個水廠的聯合調度，在供水系統中具有重要的作用。SCADA 系統的功能和特點包括：
（1）集中管理，分散控制。包括就地手工控制，即通過控制箱的控制按鈕進行控制；分站PLC控制，用各地的PLC分站對各站的情況進行控制，在中央控制室有故障時可以進行控制；中央控制室集中控制，對泵站、水廠以及供水管網進行綜合控制。
（2）通訊能力強，系統的可擴張性和開放性強，具有豐富的畫面顯示功能，具有報警和保護安全處理功能，可以自動進行報表處理及遠程控制；具有強大的系統組態功能，可以進行數據庫的管理，繪出各個監測點的運行曲線，驅動大型模擬屏的顯示。
（3）SCADA系統適用于大型系統的管理與調度，在較小的區域應用使得問題復雜化，且實際應用并不現實。所以它與別的調控方法一起使用會得到更好的效果。
SCADA的出現使得網絡在供水企業內部以及供水企業之間、供水企業與其他行業之間的網絡通信成為現實，在供水行業的運轉效率上是個大的突破。
3.1.2 EPANET
EPANET是對城市給水管網進行仿真模擬的軟件，用于計算和模擬有壓管網中水壓和水質變化。該模型可以模擬管道內的流態、節點的壓力、水箱的水位，以及管網在不同時間段的余氯濃度。在實際應用中，可以根據已經監測的管段對整個管網進行動態模擬，對水質及水壓做出正確的估計，對水廠的加藥量做出合理的判斷。
3.1.3 GIS
GIS（Geographic Information System，地理信息系統）是20世紀60年代中期開始發展起來的新技術，是集計算機科學、地理學、測繪遙感學、環境科學、城市科學、空間科學和管理科學及相關學科等為一體的新興邊緣學科，它不但成功地應用于測繪、制圖、資源和環境等領域，而且已成為城市規劃、公共設施管理、工程建設等的重要工具。
3.1.4 遺傳算法
遺傳算法是基于生物進化機制的全局性概率搜索算法，它抽象于生物體的進化過程，通過全面模擬自然選擇和遺傳機制，形成具有“ 生成和檢驗”特征的搜索算法，最初由美國Hollad John H 教授提出。
遺傳算法是一種擴展性能極強的算法，可以利用所需解決問題的有關信息，通過對各種選擇模式、遺傳算子的修正和改進，對特定問題進行求解。將遺傳算法應用于城市給水環狀管網優化調度，具體步驟為：
（1）利用水力條件來對若干組管徑值組合的合理性進行判斷，得出問題域。
（2）定義管徑優化問題的目標函數，確定求解變量的定義域，選擇適當的編碼格式，表示優化問題的解。
對于環狀給水管網優化設計，以管網的經濟性為求解的目標函數，即：
minZ(D) =ΣC(Di)Li
式中，Z(D)――管網費用函數；
C(D)――與管段管徑D有關的費用系數；
L――管網管段長度；
i――管段編號。
按照遺傳算法的基本實現技術的要求，在應用中可將管網優化的求解變量管段管徑值表示成一串數據或數組的形式，即編碼。依據標準管徑數量的多少，通常可以將管段標準管徑值用一個3位或4位的二進制字符串代替（亦可采用其他編碼方式），然后根據管網管段數，組成若干位的二進制字符串來表示求解變量，形成優化問題的一個染色體。
3.2 有待發展的技術
3.2.1 ANSYS 技術在給水管網中的應用
有限元分析系統ANSYS（Analysis System）可以對各種物理場量進行分析，是目前世界范圍內唯一能夠融結構、熱、電磁、流體、聲學等于一體進行有限元分析的分析軟件。
對于供水行業來說，漏損是個最重要的問題，漏損的原因比較多，但是主要的原因是管道的受壓導致漏損。所以，要研究管道受壓漏損的情況，需要對管流進行層流分析、湍流分析以及外部受壓分析，而ANSYS是一種可以全面模擬的軟件，它可以進行內流和外流分析，管道結構的動力分析，在管網設計與維護中都將會起到重要的作用。
3.2.2 Kalman 濾波理論在給水管網中的應用
現在，Kalman 濾波理論已經應用于長輸管道的漏點定位，在這個基礎上經過適當的數學模型加工，可以用于給水管網中漏點的監測。
具體過程是：將管道流動的過渡流模型轉化為狀態空間模型的描述，以管線沿程流量、壓強水頭為狀態變量，管道進口壓力和出口流量視做非線性動態系統的控制輸入，進口流量和出口壓力觀測序列構成系統的測量向量。線性化非線性模型，用擴展的Kalman 濾波器結合雙曲偏微分方程特征線數值解法估計泄漏尺寸與位置，并模擬出管道流體的壓力流量過程及其沿管道的分布。在長距離輸氣與輸油管道中，這個模型已經實際應用驗證是很好的，表明此法模擬的管道流動狀態很快收斂到穩定狀態，并且泄漏尺寸估計與真實值相當吻合。因此引入擴展的Kalman濾波能夠提高過渡流模擬管道非定常流動的準確性和跟蹤能力。
3.3先進技術的有機結合
目前，自動化和網絡化已經成為各大生產部門的共同特點，對于供水行業來說，不同的技術在應用中起到不同的作用。幾種新技術的聯合應用可以極大地提升通過圖形和系統調度的功能。例如：
（1）ANSYS與AUTOCAD兩種軟件的結合，使得在設計中可以更好地考慮到管道的受力作用，提高給水管網的可靠性和預見性。
（2）SCADA系統與Kalman理論以及BP 神經網絡相結合，可以在總體上把握漏損的情況，在最小的停水區域內對給水管道進行檢修和補漏。
（3）GIS與GPS相結合，可以在調度室內外對管道、閥門進行定位、檢修，最大限度地減少損失。
4結束語
區域供水是城市化進程中的重要部分，是市政供水行業未來發展的趨勢。通過整合區域內的資源、經濟，形成多城市協同供水聯合調度的局面，使一個區域的供水得到根本性的保障，最終形成區域一體化的發展模式。
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10月17日凌晨，位于四子王旗阿木古朗牧場主著陸場星光燦爛。這是一段令人焦急的時光，“神六”飛船在航行了325萬公里之后，正沿著既定的目標，飛向祖國的懷抱。
4時08分，喀什測控站發現目標，飛船飛入祖國上空。一朵“彩云”出現在廣闊的草原上。在1200平方米的主降落傘牽引下，飛船緩緩向預定著陸點飄落。飛船距離地面1米時，反推發動機精確點火。返回艙的速度由8米／秒迅速下降到1米／秒，如同一片羽毛，輕輕地落在草原上。4時33分，飛船返回艙著陸，航天員報告身體感覺良好。
5時38分，身著航天服的費俊龍自主出艙，聶海勝隨后走出，揮動鮮花向搜救人員致意，歡呼聲驚醒了草原的黎明。這一刻，距離神舟六號發射115個小時又32分鐘；距離楊利偉完成中國首次載人航天飛行后順利返回兩年又22個小時，距離中國載人和航天工程啟動13年又26天。
神舟六號給全世界留下深刻印象。兩名中國航天員往返于天地的全過程執行得非常準確，是人類航天史上一次真正的完美之旅。
“神六”方方面面都很圓滿
“神六”從一開始就有圓滿的兆頭。發射定在10月12日上午9時整，盡管發射的時間還可以往后延幾天，但二號F型火箭就在那一刻點火，分秒不差。幾百秒的升空過程，每一秒都在執行著設定好的程序，新裝在火箭上的攝像鏡頭把關鍵的動作清清楚楚地傳回了地面：一、二級火箭分離的那一刻，4個助推器瞬間拋落，然后一級火箭掉了下來。緊接著，拋離整流罩，飛船和二級火箭分離，一切都在掌握之中。
整個上升段，中國運載火箭研究院的科研人員們雖說有點緊張，但心里是有底的。這一次任務，對于他們而言，和過去5次完全一樣。從神舟一號到神舟五號任務，他們都做得絲絲入扣，表現非常穩定。而且，每次完成任務后，他們都要細細地查一遍全過程：發現不足，立刻盡全力改進。
神舟五號首次載人航天任務中，楊利偉回來反映，上升過程中振動和噪音很大，感覺難受。神舟六號任務，二號F型火箭在這方面下了大工夫，減振、吸振，降、吸噪音。飛船里的鏡頭拍得清楚，兩名航天員在這次火箭發射過程中，比上次要好受多了。
飛船的運行和返回是圓滿的。自從準確入軌后，神舟六號飛船的工作狀態非常出色。中國獨創的可旋轉太陽帆板始終準確地對著太陽，而不必調整整個飛船的姿態。更重要的是，飛船為航天員創造了安全、舒適的太空生活和工作環境。
神舟一號到神舟五號飛船的總設計師戚發軔說，飛船里的生活環境非常好。在返回段，飛船對付高熱和沖擊的所有手段都充分發揮了作用。戚發軔說，最終能夠準時、精確、安全地著陸，說明這次的預報、修正指令非常準確，著陸點離預定的理論著落點只有一兩公里，是10環里的10環。俄羅斯的“聯盟”號飛船著陸點曾經誤差了460多公里，搜尋人員整整1天后才找到航天員。
戚發軔還特別提到了返回艙的直立著陸。他說，這個狀態著陸是最安全的，那真是天時、地利、人和的結果。天時，氣象預報很準，降落時風非常小；地利，著陸點一馬平川，返回艙不至于翻倒；人和，航天員斷傘指令給得非常及時，避免了返回艙被風刮倒。從神舟一號到現在，返回艙只有兩次是這種狀態著陸的。在115個多小時的飛行過程中，“神六”沒有使用一個故障對策。
測控通訊和指控系統同樣是圓滿的。比如聲音和圖像的通訊，電視已經把效果展示無遺。地面指令的遙控注入，從飛船返回指令的準確執行就可見一斑，要是稍有遲誤，落點會飄移很遠。
圓滿背后的自主創新
神舟六號，中國制造。從神舟一號到六號，通過自力更生、自主創新，我國載人航天技術突破了一批具有自主知識產權的核心技術，有8項關鍵航天飛控技術達到世界先進水平。這些都為神六的圓滿提供了可靠的技術保障。8項關鍵航天飛控技術分別是：高精度定平軌技術、高精度軌道機動控制技術、精確返回控制技術、測控過程可視化技術、飛行控制自動化技術、軟件構件化技術、智能化故障診斷技術和應急救生控制技術。
例如，精確返回控制技術，這是載人飛行任務安全成功的核心技術之一，我國獨創性地研究了返回控制參數計算與返回落點預報方法，在目標落點計算精度、準確性和可靠性上優于任務總體要求，填補了國內空白，使我國成為繼俄、美之后第三個掌握此項技術的國家。
又如，飛行控制自動化技術，我國創造性地實現了遙控發令、數據注入、軌道計算預報等軟件運行的高度自動化，提高了科學管理水平和指揮效能，實現了在2秒鐘內把指令發送到飛船。這種透明控制方式在中國航天領域是史無前例的，在世界航天測控領域也屬一流。
再如，應急救生控制技術，基于地面飛行控制中心的大氣層外應急救生控制技術，使航天員能夠在任一圈次選擇安全返回地面，被譽為是中國特色的載人航天技術創新，填補了我國航天測控領域的一項空白。
圓滿背后的嚴格管理
航天，尤其是載人航天，講究“子樣”要多，也就是說發射次數要多，試驗次數多，成功率才更可靠。美蘇在首次載人航天之前，試驗的發射都有七八次，而中國只有4次；美蘇從1人1天到2人多天，當中又發射了五六次，而中國緊接著就上了2人5天。我國絲毫沒有因為“子樣”少而使火箭、飛船的可靠性下降。
嚴格的元器件和系統質量控制使得載人航天產品的可靠性呈幾何級數提高。二號F型火箭的總設計師劉竹生說，元器件有民用級、普通軍用級、宇航級之分。二號F型火箭和神舟飛船絕大多數元器件的每小時失效率是10的負9次方到負10次方，也就是說每工作1小時，10億個乃至100億個元器件中只有1個會失效。而民用級元器件的每小時失效率指標是10的負5或負6次方。更嚴格的是，在實踐中，只要發現一個產品有問題，同一批產品就全部換掉。神舟三號飛船進發射場測試時，只發現一個電纜插頭出了點問題，最終，卻在發射場換掉了飛船上的同一批7000多個插頭。
總結世界航天史，幾乎所有的悲劇都是由一些很小的細節疏忽釀成的。1986年，美國“挑戰者”號航天飛機爆炸，只是由一個小小的密封墊圈在低溫下失效引起的。“哥倫比亞”號航天飛機返回時在空中解體，原因僅僅是在起飛時，脫落的殘片碰掉了左機翼上一塊隔熱瓦……
神舟一號到五號，每次任務都成功，但每次都發現有非常細小的問題。酒泉衛星發射基地的一位女工程師寫了一本《天堂里也有車來人往》，詳細記載了神舟一號到五號飛船的詳細發射過程。“神二”時，曾經因為火箭慣性平臺內環軸端一根導線碰到內壁的電纜束管，導致3個方向的陀螺參數超過誤差允許范圍；“神三”測試時，曾發現兩根導線接反，結果一臺儀器漏電；“神五”測試時，發現由于電源里電器固定螺絲松動，引起電流過大、電機過熱。在這些微小問題的發現和解決中，中國載人航天細致入微的管理制度日臻完善。“神六”的圓滿正是建筑在從“神一”到“神五”不斷發現問題、不斷解決隱患，不斷提高系統可靠性的基礎上。
圓滿背后的工業實力
在決定中國載人航天是否需要電視直播時，曾幾次征求航天人的意見。一次是在各總指揮、總設計師等36人參加的載人航天高層投票中，有24票贊成電視直播。再一次是在一線試驗大隊中投標，出人意料的是，270多名嚴謹、仔細、不事張揚的一線航天科研人員中，竟有240多人同意直播。從這里，我們不難看出，載人航天的參與者們對載人飛船執行任務的信心有多強。在這背后，是設計者們對自己國家科技、工業和綜合實力迅速提升的自信。
