時(shí)間：2023-06-02 09:20:37
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同風(fēng)險(xiǎn)管理效果，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程；建設(shè)；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)決策
中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指所有影響建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和普遍性，而且風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響是全局的、很大的，其變化是很復(fù)雜的。所以，建筑工程項(xiàng)目如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)造成巨大的損失。
一、 風(fēng)險(xiǎn)管理的涵義
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從認(rèn)識(shí)、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過(guò)程。具體地說(shuō)，就是指風(fēng)險(xiǎn)管理的主體通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并以此為基礎(chǔ)，采取主動(dòng)行動(dòng)，合理地使用回避、減少、分散或轉(zhuǎn)移等方法和技術(shù)對(duì)活動(dòng)或事件所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以合理的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的過(guò)程，履行的是一種管理的功能。風(fēng)險(xiǎn)管理不是項(xiàng)目管理的附加內(nèi)容，而是健全的項(xiàng)目管理過(guò)程中不可分割的組成部分，是對(duì)基本項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程的完善。
二、 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，是指建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，以求減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動(dòng)過(guò)程。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)它有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、素質(zhì)和管理水平的提高。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下特征：
1、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人。
2、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是由建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)、控制和效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成，其核心是優(yōu)化組合各種建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。
3、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，是以最低的成本獲得最大安全保障。為此，在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策時(shí)要處理好成本與效益的關(guān)系，搞好經(jīng)濟(jì)決策。
4、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程。在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施過(guò)程中，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整工程風(fēng)險(xiǎn)管理的方案，以獲得好的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
三、建設(shè)項(xiàng)目目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
1、決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策者在投資決策、總體方案確定、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍選擇等方面由于指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想錯(cuò)誤則會(huì)造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，將會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生決定性的影響，給自身造成損失。例如，項(xiàng)目管理過(guò)程中由于施工承包商選擇不當(dāng)，造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，會(huì)給建設(shè)單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段，建設(shè)單位都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)，選定不同的指標(biāo)體系將會(huì)有不同的指標(biāo)結(jié)果，如動(dòng)態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等等，而指標(biāo)的確定又是通過(guò)預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)報(bào)表確定的。應(yīng)該說(shuō)指標(biāo)的正確與否取決于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)如投資成本、銷(xiāo)售能力、經(jīng)營(yíng)成本、銷(xiāo)售周期等的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，所以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，由于建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料過(guò)于簡(jiǎn)單使得工程設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇，計(jì)算模型的選擇，安全系數(shù)的確定等方面的偏差而形成風(fēng)險(xiǎn)。也可能由于設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫，設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位就設(shè)計(jì)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)致反復(fù)溝通，設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練，致使施工圖的設(shè)計(jì)深度不夠，造成施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，不但會(huì)影響到工程進(jìn)度同時(shí)也將影響工程成本，造成經(jīng)濟(jì)損失。
4、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，所有項(xiàng)目參與者的行為都是基于合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律行為，任何一方都需要向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目涉及到社會(huì)大眾的利益，因此，項(xiàng)目的參與方還對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目參與人員的過(guò)失、疏忽、僥幸等不當(dāng)行為也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。
四、 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)造成損失。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理則是指項(xiàng)目管理人員運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的方法以及結(jié)合專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)方法與手段對(duì)建設(shè)工程各個(gè)階段涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行之有效的控制，最大可能地減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失， 促使風(fēng)險(xiǎn)往好的方向轉(zhuǎn)化，以最小的成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下幾個(gè)方面（見(jiàn)圖1）。
圖1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理圖
1 、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指確定項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，并分析這些風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)造成哪些影響，這一過(guò)程可以從項(xiàng)目實(shí)施階段逐步進(jìn)行，可以采取類(lèi)比法、專(zhuān)家調(diào)查法等方法確定影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確定之后必須按風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行記錄并歸檔。在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括收集相關(guān)資料、分析不確定性、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，衡量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及其程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包含兩個(gè)層面的含義: 首先是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和概率的理論和方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析和描述，主要是對(duì)損失概率和損失程度的評(píng)估，是制定管理決策和實(shí)施的基礎(chǔ); 然后是在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，按照項(xiàng)目既定的目標(biāo)衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度以確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理以及處理的程度，分析某一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響并與項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行比較分析以確定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程是一個(gè)先評(píng)價(jià)( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個(gè)過(guò)程。
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)量作為評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的特征量，而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量則是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失值來(lái)確定。風(fēng)險(xiǎn)分析方法主要有故障樹(shù)分析法、外推法。通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析可以系統(tǒng)地了解各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的因果關(guān)系，為制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃提供依據(jù)，并能進(jìn)一步量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的損失，進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的不確定性。
五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策是確定建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對(duì)策組合的過(guò)程。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用的對(duì)策有風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四種，應(yīng)根據(jù)具體情況將各種策略結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。
1、風(fēng)險(xiǎn)回避是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源從而避免可能發(fā)生的潛在損失。例如面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目，如果通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅，項(xiàng)目管理組織又沒(méi)有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施，避免更大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。
2、損失控制可以分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、多風(fēng)險(xiǎn)的合同。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)，必須搞清楚由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是談判合同的重點(diǎn)。通過(guò)合同談判，對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺、盡量完善，防止或減少合同條款缺陷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn); 使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對(duì)不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對(duì)策。通過(guò)使用施工合同示范文本，從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。
3、風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類(lèi)型。例如采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法，在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ); 在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金，以前通常稱(chēng)為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，就是對(duì)合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。
4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱(chēng)為合同轉(zhuǎn)移。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由有關(guān)各方分擔(dān)，而風(fēng)險(xiǎn)分配的原則是: 任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。例如推行索賠制度。由于不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此必須建立并不斷完善索賠制度，學(xué)會(huì)索賠方法，認(rèn)識(shí)并發(fā)揮其作用，使轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合法、合理。又如向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)等。
總之，風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系中的地位很重要，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理可以定量分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)建設(shè)工程的計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)造成的影響，從而結(jié)合實(shí)際制定出更合理的計(jì)劃。只有建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，積極開(kāi)展工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)工作，才能提高我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展與實(shí)施。
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[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 合同 風(fēng)險(xiǎn) 管理
企業(yè)作為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過(guò)一系列的合同的建立和履行來(lái)體現(xiàn)的。合同既是企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系紐帶，也是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本保證，因此，合同管理是企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)。企業(yè)的合同管理包括了從合同的簽訂、履行、變更、違約處理、爭(zhēng)議解決等全過(guò)程的管理活動(dòng)，具有管理時(shí)間長(zhǎng)、參與管理的機(jī)構(gòu)和人員多、管理手段多樣等特征，合同管理的全過(guò)程都存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)分為客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)，客觀風(fēng)險(xiǎn)是指如自然災(zāi)害等客觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)，主觀風(fēng)險(xiǎn)是指如因合同訂立有缺陷等主觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)?？陀^風(fēng)險(xiǎn)通常是無(wú)法回避和控制的，但可以采取一定的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，主觀風(fēng)險(xiǎn)則一般可以通過(guò)采取一定的方法控制風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，合同的風(fēng)險(xiǎn)管理就是針對(duì)主觀風(fēng)險(xiǎn)的管理。采取相應(yīng)措施建立并完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，避免因合同風(fēng)險(xiǎn)而給企業(yè)造成損失，是企業(yè)合同管理的一項(xiàng)核心工作。
一、企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.合同主體風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)法律對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求是不一樣的，對(duì)大部分行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)除了要求取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，并無(wú)特殊規(guī)定。但對(duì)如藥品、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑施工等行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則要求在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照前須取得相應(yīng)批準(zhǔn)證書(shū)或資質(zhì)證書(shū)，并這些企業(yè)只能在其批準(zhǔn)證書(shū)或資質(zhì)證書(shū)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同主體合格是企業(yè)簽訂合同的前提條件，否則會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)，企業(yè)勢(shì)必會(huì)因此遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2.合同程序風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)法律對(duì)某些類(lèi)型的合同規(guī)定了較為嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)或辦理審批手續(xù)的合同，同樣不具有法律效力，例如中外合資企業(yè)合同必須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)方能生效；建筑工程合同必須辦理了規(guī)劃審批并取得規(guī)劃許可證等。如果沒(méi)有辦理批準(zhǔn)或?qū)徟掷m(xù)，將會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)，企業(yè)需要補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)才能使合同生效，有些合同還會(huì)因受到行政主管部門(mén)的處罰而額外發(fā)生一些費(fèi)用。
3.合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)。合同內(nèi)容一般由合同條款和附屬文件兩部分構(gòu)成，合同條款主要包括：合同當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等，附屬文件主要包括雙方約定的各種文字、圖、表等資料。合同內(nèi)容首先應(yīng)做到完備，如果不完備，會(huì)出現(xiàn)某些條款沒(méi)有約定或約定不明，導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧而影響合同的正常履行。其次應(yīng)做到合同條款之間彼此一致，如果合同中各個(gè)條款相互之間的存在矛盾和邏輯錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致雙方對(duì)合同條款的認(rèn)識(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，影響合同的順利履行。
4.合同履行風(fēng)險(xiǎn)。合同生效后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則全面履行自己的義務(wù)，但合同在履行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種意想不到的因素影響合同的正常履行，有時(shí)也需要對(duì)合同進(jìn)行修改或變更。修改或變更合同必須經(jīng)過(guò)合同雙方協(xié)商一致，擅自對(duì)合同條款進(jìn)行修改或變更，將影響合同目的的實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)損失。
二、企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
1.企業(yè)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)合同制度自上世紀(jì)80年代開(kāi)始建立，至90年代末合同制度已經(jīng)發(fā)展的較為完備和健全。企業(yè)通過(guò)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的磨煉，雖然對(duì)合同的認(rèn)識(shí)和重視程度得到提高，但企業(yè)普遍存在重視合同文本、輕視合同管理的現(xiàn)象，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)仍然不足，缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制和手段，使合同難以有效發(fā)揮保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的作用。
2.合同管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，綜合素質(zhì)不高。企業(yè)相互之間因在經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)力、發(fā)展理念、管理水平、人員素質(zhì)等方面存在的差異,合同管理的水平也各不相同,一般來(lái)說(shuō)，規(guī)模較大的企業(yè)人員素質(zhì)和管理水平較高而規(guī)模較小的企業(yè)相對(duì)較低。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看,管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)等領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同、管理及法律方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理。
3.合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作環(huán)節(jié)多、參與的機(jī)構(gòu)和人員廣，需要建立一個(gè)全面、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤L(fēng)險(xiǎn)管理制度。合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全，管理人員之間的職責(zé)劃分不清，缺少相應(yīng)激勵(lì)和約束機(jī)制，使得管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，難以有效進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，管理手段落后。企業(yè)內(nèi)部普遍存在各個(gè)職能部門(mén)信息交流不夠，合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢，風(fēng)險(xiǎn)管理措施難以有效落實(shí)到位。在風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)上往往側(cè)重于合同履行前和履行后的管理，缺乏對(duì)合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)管理，管理手段上大多是靜態(tài)管理，缺少根據(jù)合同履行進(jìn)展實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的舉措
合同風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)就是按照合同內(nèi)容的約定，實(shí)時(shí)檢測(cè)合同完成的情況和糾正合同執(zhí)行中的偏差，最終實(shí)現(xiàn)合同目的。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，企業(yè)除了要建立與完善合同管理的規(guī)章制度，設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的管理人員，采取多種方式不斷提高合同管理人員的管理水平外，還應(yīng)根據(jù)合同履行的進(jìn)展分為事前管理、事中管理、事后管理三個(gè)環(huán)節(jié)，采用相應(yīng)的措施對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
1.事前管理。是指企業(yè)在合同簽訂前，對(duì)合同進(jìn)行策劃和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理手段進(jìn)行選擇。(1)合同策劃。合同策劃是企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，列出合同的重要條款和事項(xiàng)，并對(duì)這些重要條款和事項(xiàng)的可選方案進(jìn)行分析，從中選出最適合、最安全的方案，從而確保能夠簽訂一個(gè)完備有利的合同。合同策劃需考慮的主要問(wèn)題有：合同形式選擇、合同中一些重要條件的確定、合同相關(guān)條款之間的協(xié)調(diào)等。(2)各相關(guān)合同之間的協(xié)調(diào)。企業(yè)有時(shí)需要簽訂數(shù)個(gè)彼此之間存在聯(lián)系的合同，企業(yè)應(yīng)對(duì)各個(gè)合同內(nèi)容之間的相容性和一致性進(jìn)行協(xié)調(diào)，防止各個(gè)合同在實(shí)際履行中出現(xiàn)失誤，確保各個(gè)合同的履行能夠有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)進(jìn)行。(3)合同擔(dān)保方式的采用。合同擔(dān)保是指合同一方為確保合同的全面、完整履行，而要求合同對(duì)方提供的一種保證措施，我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定了保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金等五種擔(dān)保方式。合同擔(dān)保有助于規(guī)范各方的合同行為，形成良好的合同履行機(jī)制，是避免合同風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，企業(yè)在訂立合同時(shí)應(yīng)根據(jù)合同性質(zhì)選擇采用相應(yīng)的擔(dān)保方式，可以有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)。
2.事中風(fēng)險(xiǎn)管理。(1)設(shè)立合同管理專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)合同履行進(jìn)行跟蹤管理。企業(yè)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的合同管理人員，對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤管理。合同管理人員的工作職責(zé)主要有：事先分析并掌握合同風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)合同履行中的漏洞、失誤并及時(shí)向上級(jí)反饋；制作合同履行中的信函、會(huì)談紀(jì)要等書(shū)面資料；及時(shí)地提供合同履行情況的報(bào)告并提出合理化建議或意見(jiàn)；做好與合同有關(guān)各方的溝通與協(xié)調(diào)，保證合同的順利履行。(2)建立合同管理的工作程序。企業(yè)應(yīng)制定合同管理相應(yīng)工作程序，使合同管理人員的行為能夠有章可循。這些工作程序包括：文件的審批、簽字程序；合同變更程序；付款的審查批準(zhǔn)程序；合同有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告程序等。(3)充分運(yùn)用合同所賦予的權(quán)力。企業(yè)應(yīng)最大限度地利用合同賦予的權(quán)力，對(duì)合同一方的履約行為進(jìn)行監(jiān)督，如檢查權(quán)、知情權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)等。通過(guò)行使上述權(quán)利，企業(yè)可以控制合同履行的期限、成本和質(zhì)量，有效防范合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)。(4)積極行使合同權(quán)利，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。合同在實(shí)際履行中會(huì)受到各種因素的影響，可能使合同的實(shí)際履行無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。一旦出現(xiàn)上述情況，企業(yè)應(yīng)依照合同有關(guān)約定按期行使自己的權(quán)利，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)設(shè)法留存有關(guān)書(shū)面資料，為日后通過(guò)訴訟方式解決糾紛做好準(zhǔn)備。
3.事后風(fēng)險(xiǎn)管理。合同履行完畢后，企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理有以下幾個(gè)方面：(1)索賠權(quán)的行使。索賠權(quán)有時(shí)在合同履行中就已經(jīng)開(kāi)始行使，此前沒(méi)有行使索賠權(quán)的要在合同履行完畢后及時(shí)行使，避免因超過(guò)法律規(guī)定的保護(hù)時(shí)限而導(dǎo)致更大的損失。已經(jīng)行使索賠權(quán)的，則要時(shí)刻關(guān)注索賠進(jìn)展，積極進(jìn)行交涉，必要時(shí)要及時(shí)采取法律手段。(2)合同資料的整理和保管。合同履行完畢后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)合同及其相關(guān)資料進(jìn)行整理并妥善保管。合同資料在法律上不僅是重要的證據(jù)，而且也是具有一定價(jià)值的技術(shù)資料，如日后一旦出現(xiàn)法律或技術(shù)上的糾紛，將有助于企業(yè)避免損失或承擔(dān)不必要的責(zé)任。(3)合同的總結(jié)評(píng)價(jià)。合同履行后，企業(yè)應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。將合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中的利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)，提出分析報(bào)告，作為以后合同風(fēng)險(xiǎn)管理的借鑒。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能逐步提高管理水平，并培養(yǎng)出高水平的合同風(fēng)險(xiǎn)管理者。
參考文獻(xiàn):
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[2]蘇 欣:企業(yè)合同管理制度動(dòng)態(tài)化探究.大眾科技,2005.1:85～86
Abstract： With the arrival of international market， many construction companies begin to go abroad to contract international projects. The international projects may have a higher income， while the facing risk factors will be also more and larger. Therefore， the role of risk management in international engineering projects is more and more important. Each company that participating in the international projects should pay more attention to the risk management， continuously improve the level of risk management， and strive to obtain higher benefits with smaller risks.
關(guān)鍵詞： 國(guó)際；工程；風(fēng)險(xiǎn)；管理
Key words： international；engineering；risk；management
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）35-0100-02
0 引言
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，越來(lái)越多的施工企業(yè)已經(jīng)走出了國(guó)門(mén)，到國(guó)外承攬國(guó)際工程項(xiàng)目。與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目比較，國(guó)際工程項(xiàng)目面臨的社會(huì)政治環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜多變，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素種類(lèi)更多、造成的影響更大。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際工程項(xiàng)目中的作用也越來(lái)越重要。風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞，有時(shí)甚至能決定一個(gè)項(xiàng)目的成敗。本文試圖通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的簡(jiǎn)要辨識(shí)與分析，揭示出國(guó)際工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)提出了一些相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理及控制措施供借鑒參考。
1 風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理
1.1 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)是指預(yù)期收益不能實(shí)現(xiàn)的可能性和概率，是風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不確定事件的機(jī)會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)所產(chǎn)生的累積不利影響結(jié)果。簡(jiǎn)而言之，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是由于不確定性而造成的損失，且損失也不確定。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)，預(yù)先選擇和制訂有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施并加以實(shí)施，以盡可能做到有計(jì)劃地回避或降低風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的一系列管理行為。
2 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
2.1 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn) ①風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，控制難度大；②不可控因素多，需企業(yè)外部多方協(xié)助；③風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重，除了經(jīng)濟(jì)損失與延期損失外，還可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目停滯甚至終止。
2.2 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng) ①重視事先控制，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析及評(píng)價(jià)，尤其對(duì)于發(fā)生概率大、影響力大的風(fēng)險(xiǎn)因素必須進(jìn)行細(xì)致的分析與評(píng)價(jià)；②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，在投標(biāo)前應(yīng)做出風(fēng)險(xiǎn)回避或降低的措施；③風(fēng)險(xiǎn)控制要多方法、多渠道；④強(qiáng)化全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施；⑤注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)改進(jìn)與完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
3 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析與評(píng)價(jià)
3.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對(duì)尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)和全面識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要內(nèi)容是：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素中的主要因素，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果大小等。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法主要有專(zhuān)家調(diào)查法、訪談法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法不是單一使用，盡可能將幾種方法結(jié)合起來(lái)使用效果會(huì)更好。這里，尤其要注意在可能的情況下盡量使用上風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的方法。由于工程項(xiàng)目的特殊性，兩個(gè)不同的項(xiàng)目不可能有完全一致的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查是必不可少的，這既是一項(xiàng)非常重要的工作，也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要方法。
3.1.1 招投標(biāo)階段 招投標(biāo)階段是前期決策締約階段風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的關(guān)鍵階段，在此階段，就要通過(guò)各種資料及現(xiàn)場(chǎng)勘察，認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)的結(jié)論，企業(yè)要采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度大于企業(yè)自身承受能力的，要堅(jiān)決回避；對(duì)于企業(yè)可以承受的項(xiàng)目，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的大小制訂不同的投標(biāo)策略。
招投標(biāo)階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有：①對(duì)工程項(xiàng)目所在國(guó)情況不熟悉，所參考或借鑒的相關(guān)資料較少；②工程項(xiàng)目資料不全，無(wú)法準(zhǔn)確編制標(biāo)書(shū)；③投標(biāo)策略出現(xiàn)偏差；④標(biāo)書(shū)質(zhì)量不高，報(bào)價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
3.1.2 合同締約階段 合同締約階段是指投標(biāo)方收到中標(biāo)通知書(shū)后到合同正式簽署這一階段。在此時(shí)期，發(fā)、承包雙方進(jìn)入了合同細(xì)節(jié)談判，雖然大的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容如價(jià)格、主要施工方案等已在投標(biāo)書(shū)中確定不能改變，但仍會(huì)有許多細(xì)節(jié)的問(wèn)題需要雙方共同協(xié)商。這些問(wèn)題一般不會(huì)產(chǎn)生大的影響，但有時(shí)有的細(xì)節(jié)很重要，可能因?yàn)殡p方在招投標(biāo)階段疏忽，到合同談判時(shí)才發(fā)現(xiàn)，而會(huì)對(duì)合同簽署產(chǎn)生較大影響。因此，在此階段，通過(guò)注重細(xì)節(jié)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。
合同締約階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有：①合同范圍界定有模糊之處；②合同條款遺漏；③合同條款措辭不清，表達(dá)有誤；④合同類(lèi)型選擇不當(dāng)；⑤承發(fā)包模式選擇不當(dāng)；⑥合同索賠、合同爭(zhēng)議及糾紛解決條款未明確；⑦缺乏法律專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)審核，存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.3 合同履約階段 合同履約階段是指發(fā)承包雙方簽署合同并正式生效后直至合同終止這一階段。在合同進(jìn)入履約階段后，承包商開(kāi)始真正面臨各種風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)際考驗(yàn)，在此階段風(fēng)險(xiǎn)因素主要有承包商自身因素與外部因素。
承包商自身風(fēng)險(xiǎn)因素主要有：①現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)組建緩慢；②人力資源不足；③準(zhǔn)備工作不充分；④資金不足，墊付困難；⑤臨建設(shè)施規(guī)劃不合理；⑥在現(xiàn)場(chǎng)工作的國(guó)內(nèi)人員情緒波動(dòng)大，影響工作；⑦自身管理水平落后，組織管理不力，進(jìn)度及質(zhì)量不能滿足甲方要求；⑧服務(wù)意識(shí)淡薄，質(zhì)保期內(nèi)維修不力，對(duì)企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響；⑨因施工質(zhì)量造成維修，增加成本；⑩質(zhì)保金不能全額回收。
外部風(fēng)險(xiǎn)因素主要有：①工程款不能及時(shí)支付；②國(guó)內(nèi)外分包資源缺乏或價(jià)格偏高；③不可抗力；④工程所在國(guó)社會(huì)政治動(dòng)蕩；⑤匯率損失；⑥通貨膨脹；⑦當(dāng)?shù)胤职趟髻r或雇用人員難于管理；⑧當(dāng)?shù)胤职趟髻r或雇用人員工作能力不強(qiáng)；⑨當(dāng)?shù)胤职趟髻r；⑩工程量出現(xiàn)較大變更；{11}當(dāng)?shù)囟惙ǖ榷愂辗苫蛘哒咦兓瘜?dǎo)致費(fèi)用增加；{12}設(shè)備材料圖紙或建筑工程滯后導(dǎo)致工期拖延，成本增加。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行進(jìn)一步的定量定性分析，以找出影響項(xiàng)目的主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而為采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制防范措施提供依據(jù)。①招投標(biāo)階段。②合同締約階段。合同條款的疏漏與歧義以及不公平的合同條款這些情況發(fā)生機(jī)率大，給承包商可能帶來(lái)的損失也大，故是合同締約階段的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。③合同履約階段。工程所在國(guó)的社會(huì)政治穩(wěn)定與否是首要的風(fēng)險(xiǎn)因素，其實(shí)包括匯率變化、通貨膨脹、工程量較大變更、工程延誤或停滯等發(fā)生概率較大，影響較大，故應(yīng)確定為重要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4 后期風(fēng)險(xiǎn)管理
后期風(fēng)險(xiǎn)管理是指在合同履約完畢并且已經(jīng)終止后的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，屬于事后管理與控制范疇。在后期風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改過(guò)措施，以對(duì)以后的工程起到借鑒的作用。因此，此階段工作是收關(guān)之處，雖然對(duì)已完工程作用不大，但對(duì)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)工程風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)起著繼往開(kāi)來(lái)的作用，因此，企業(yè)應(yīng)十分重視。由于人們往往加以忽視，故在此特意著重提出。
4.1 風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí) 后期風(fēng)險(xiǎn)管理中主要會(huì)存在如下情況：①思想不重視；②分析與評(píng)價(jià)走形式，不認(rèn)真、不仔細(xì)；③未形成規(guī)范的文字材料，起不到應(yīng)有的作用。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 在風(fēng)險(xiǎn)管理與控制中，合同履約完畢后的工程項(xiàng)目分析與評(píng)價(jià)是對(duì)工程的整體分析與總結(jié)，發(fā)揮著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，承前啟后的作用。它既是對(duì)過(guò)去的工程總結(jié)，又是未來(lái)工程的借鑒。是必不可少的一環(huán)，不能被省略或忽視，應(yīng)充分重視。
5 風(fēng)險(xiǎn)管理措施
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)分析與評(píng)價(jià)的結(jié)果制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，以回避或降低可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。總的來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理措施可分為風(fēng)險(xiǎn)回避與風(fēng)險(xiǎn)降低兩類(lèi)。
5.1 風(fēng)險(xiǎn)回避 風(fēng)險(xiǎn)回避即企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)于超出自己承受能力范圍的項(xiàng)目選擇放棄或退出。
在招投標(biāo)階段如果企業(yè)還未投標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)回避即企業(yè)不進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。此時(shí)經(jīng)濟(jì)損失較小，一般只為購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)費(fèi)加些投標(biāo)前準(zhǔn)備費(fèi)用。在企業(yè)已經(jīng)投標(biāo)及合同締約階段，選擇放棄項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避時(shí)的損失相對(duì)大些，一般情況下可能會(huì)被沒(méi)收投標(biāo)保證金。在合同履約階段，由于企業(yè)已進(jìn)行了大量的前期投入，加上一般情況下都要出具履約函，此時(shí)企業(yè)如由于自身原因放棄，經(jīng)濟(jì)損失及信譽(yù)損失就會(huì)很大了。由上可以看出，風(fēng)險(xiǎn)回避主要在項(xiàng)目決策前期應(yīng)用，對(duì)企業(yè)損失及信譽(yù)各方面損失較小。而在合同進(jìn)入正式履約階段，企業(yè)應(yīng)主要采取風(fēng)險(xiǎn)降低的方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響。當(dāng)然，也不能排除在特殊情況下，為了避免更巨大的損失，企業(yè)在合同履約階段終止合同。
5.2 降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，處理風(fēng)險(xiǎn)的方法包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)自留兩種。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失的承擔(dān)的轉(zhuǎn)移，是通過(guò)合同或非合同的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給另一個(gè)人或單位的一種風(fēng)險(xiǎn)處理方式。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施主要有保險(xiǎn)、索賠、通過(guò)分包合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等。
5.2.1 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)是國(guó)際工程項(xiàng)目中必不可少的、有效的降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。承包商一般投保的險(xiǎn)種有工程一切險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、第三責(zé)任險(xiǎn)等，具體投保范圍及投保金額可以根據(jù)工程具體所在地的情況、承包商自身情況、合同中業(yè)主的保險(xiǎn)要求等來(lái)確定。
5.2.2 索賠 索賠是承包商降低與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的另一有效手段。在合同履約階段，引起索賠的因素很多，包括：變更、不可抗力、業(yè)主原因造成的延誤或損失、異常的氣候等等。索賠的范圍及處理程序等一般都會(huì)在合同條款中進(jìn)行規(guī)定，現(xiàn)在國(guó)際工程項(xiàng)目中，一般會(huì)采取以FIDIC合同文本為底稿的合同條款，如無(wú)特意的更改，索賠條款對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是相對(duì)公平的。因此，承包商應(yīng)利用好這些條款，在索賠事件發(fā)生后，及時(shí)按合同規(guī)定進(jìn)行索賠，能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，保證自身合理的經(jīng)濟(jì)利益。
5.2.3 通過(guò)分包合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 承包商還可以通過(guò)工程分包將部分工程分包出去，而通過(guò)分包合同來(lái)將部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移與分散。
6 結(jié)束語(yǔ)
如上所述，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目自前期策劃到后期評(píng)價(jià)的全過(guò)程，尤其是前期決策階段應(yīng)更加重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)際工程項(xiàng)目面臨的外部環(huán)境及市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，參與其中的每個(gè)企業(yè)都應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施防范與控制風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的不利影響，從而保障工程項(xiàng)目得以順利實(shí)施，圓滿實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳傳明，周小虎.管理學(xué)[M].清華大學(xué)出版社，2003.9.
關(guān)鍵詞：合同評(píng)審質(zhì)量 實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，現(xiàn)實(shí)生活中的風(fēng)險(xiǎn)因素越來(lái)越多，可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。無(wú)論集體還是個(gè)人，國(guó)家還是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作體，都日益認(rèn)識(shí)到進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和迫切性。人們想出種種辦法來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與者，同樣也存在與面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下顯得尤為重要。為便于本文論述，我們先了解幾組概念。
質(zhì)量的概念
ISO9000：2000中質(zhì)量的定義是：一組固有特性滿足要求的能力。特性是指可區(qū)分的特征，要求是指明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。
合同評(píng)審的概念
學(xué)術(shù)定義，合同評(píng)審是指接到客戶(hù)訂單以后,為了確認(rèn)能夠保質(zhì)保量地完成訂單,對(duì)生產(chǎn)能力和物料進(jìn)行確認(rèn),掃除生產(chǎn)過(guò)程中的不確定因子,避免因生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)解決不了的問(wèn)題而影響產(chǎn)品質(zhì)量和交貨時(shí)間 。
與檢測(cè)相關(guān)的定義，合同評(píng)審是指接到客戶(hù)檢驗(yàn)需求后,為了確認(rèn)能夠保質(zhì)保量完成檢驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纫蛩剡M(jìn)行確認(rèn),掃除檢驗(yàn)過(guò)程中的不確定因子,避免因檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)解決不了的問(wèn)題而影響報(bào)告質(zhì)量和交報(bào)告日期
風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
風(fēng)險(xiǎn)管理是指在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低，保護(hù)自身或相關(guān)方利益的管理過(guò)程。
合同評(píng)審與實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
從質(zhì)量的定義，我們可分析出檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室合同評(píng)審工作的質(zhì)量特性主要有三方面，一是滿足客戶(hù)要求的特性、二是滿足法律要求的特性、三是滿足實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理要求的特性。滿足客戶(hù)要求方面的特性表現(xiàn)為：完成檢測(cè)及出具檢測(cè)報(bào)告的時(shí)間、檢測(cè)費(fèi)用、檢測(cè)報(bào)告的使用價(jià)值或效用；滿足法律要求的特性表現(xiàn)為檢測(cè)合同是否符合《中國(guó)人民共和國(guó)合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《委托檢驗(yàn)行為規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，即合法性；滿足內(nèi)部管理要求的特性表現(xiàn)為合同評(píng)審工作流程是否快捷、有效，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間、消耗人力、物力等各類(lèi)資源的成本量。
通過(guò)對(duì)合同評(píng)審工作三方面質(zhì)量特性的分析可以看出，合同評(píng)審質(zhì)量高低與好壞會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)大小及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的高低產(chǎn)生直接的影響。就滿足客戶(hù)要求的質(zhì)量特性而言，假如因?yàn)楹贤u(píng)審對(duì)檢測(cè)時(shí)間把握不準(zhǔn)，檢測(cè)報(bào)告超期了，客戶(hù)因此丟掉了訂單，那勢(shì)必會(huì)引起客戶(hù)的不滿意，帶來(lái)的后果可能是客戶(hù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的甚至索賠，這就給實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。就滿足法律要求的質(zhì)量特性而言，如果與委托客戶(hù)簽訂的合同本身不合法，那實(shí)驗(yàn)室就會(huì)面臨違法的結(jié)局，同樣帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。就滿足內(nèi)部管理而言，如果每一宗合同評(píng)審都要花上一兩天的時(shí)間才能完成，或需要反復(fù)，那么實(shí)驗(yàn)室的管理將陷入混亂與無(wú)序中，對(duì)于用于貿(mào)易目的的委托檢測(cè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢(qián)，如果客戶(hù)在可以容忍的時(shí)間內(nèi)還等不到滿意的結(jié)果，合同遲遲不能簽定，那么客戶(hù)肯定會(huì)另?yè)窳贾?，?shí)驗(yàn)室從此便永久地喪失了這個(gè)客戶(hù)，這種情況多了，經(jīng)濟(jì)效益從而何來(lái)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，如何能添置更先進(jìn)的設(shè)備，如何留住人才，這是危及實(shí)驗(yàn)室生存的風(fēng)險(xiǎn)。
ISO31000：200險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中提出建立內(nèi)部溝通與報(bào)告機(jī)制及建立外部溝通與報(bào)告機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要框架之一，而合同評(píng)審環(huán)節(jié)恰恰是每個(gè)實(shí)驗(yàn)室組織獲取內(nèi)部信息特別是外部信息的關(guān)鍵點(diǎn)，由合同評(píng)審中收集來(lái)的信息對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理決策具有重要的意義。
因此只有提高合同評(píng)審質(zhì)量，才能助推實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管理能力。實(shí)施了有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，合同評(píng)審的質(zhì)量必然能提高。二者相互促進(jìn)，構(gòu)成良性循環(huán)。
從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度提高合同評(píng)審質(zhì)量
合同評(píng)審是整個(gè)檢驗(yàn)流程的首道程序，風(fēng)險(xiǎn)管理首先應(yīng)從這個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始，只有從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，才能真正提高合同評(píng)審的質(zhì)量。
風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，在合同評(píng)審工作開(kāi)始前對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別是非常必要的。合同評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾類(lèi)，一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)，即陷入違法違規(guī)或者法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，管理及成本風(fēng)險(xiǎn)，即指給整個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理體系拖后腿的任何因素或風(fēng)險(xiǎn)。
正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)后要采取措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理方式選擇及風(fēng)險(xiǎn)管理決策。針對(duì)上述合同評(píng)審中的三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該如何控制呢？ 筆者認(rèn)為將合同評(píng)審的所有要素逐一列出，將這些要素劃分到三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)中，再針對(duì)其質(zhì)量特性加以控制是比較科學(xué)的方法。
一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法
合同評(píng)審各類(lèi)要素中應(yīng)劃分到一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的要素有以下幾類(lèi)：客戶(hù)信息、產(chǎn)品信息、檢驗(yàn)依據(jù)及判定依據(jù)、價(jià)格及收費(fèi)、出具報(bào)告日期、樣品交接說(shuō)明、分包項(xiàng)目及偏離。這些因素中的任意一項(xiàng)如果控制不好，就會(huì)帶來(lái)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，并且加大其它因素的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，從而增加整體風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)這些要素的風(fēng)險(xiǎn)控制方法應(yīng)該從以下幾方面入手，首先合同評(píng)審材料盡可能采用書(shū)面的形式，如果是口頭形式，合同評(píng)審人員事后應(yīng)及時(shí)記錄口頭溝通的情況，并且保存好這些材料，保存期最好在五年以上。其次檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于其委托性質(zhì)及樣品的多樣性，合同格式未必全部一致，但是供檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托方簽字的那份材料中的信息尤其是檢測(cè)報(bào)告中要出現(xiàn)的信息必須翔實(shí)、準(zhǔn)確、清晰?？蛻?hù)信息應(yīng)包括委托人、產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、制造商、經(jīng)銷(xiāo)商等相關(guān)方的信息。產(chǎn)品信息應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、警示語(yǔ)。合同評(píng)審人員應(yīng)為客戶(hù)選用既能滿足委托方需求，又能使檢測(cè)報(bào)告為客戶(hù)發(fā)揮最大效能的檢驗(yàn)依據(jù)或判定依據(jù)。樣品交接說(shuō)明內(nèi)容應(yīng)包括樣品狀態(tài)是否完好、有效，樣品狀態(tài)及數(shù)量是否能充分滿足檢測(cè)需求，涉及抽樣樣品的最好清楚地記錄抽樣位置及方法，配以圖片進(jìn)行說(shuō)明，尤其是接收質(zhì)量鑒定與仲裁委托檢測(cè)時(shí)。
同時(shí)，上述各項(xiàng)信息都必須確保得到了客戶(hù)的確認(rèn)并有書(shū)簽名、蓋章，這是控制一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。因?yàn)楹贤唤?jīng)成立即具有法律效力，在雙方當(dāng)事人之間就發(fā)生了權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人一方或雙方未按合同履行義務(wù)，就要依照合同或法律承擔(dān)違約責(zé)任。舉了例子，一個(gè)客戶(hù)用你的實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告辦理出關(guān)時(shí)被海關(guān)發(fā)現(xiàn)報(bào)告上的公司名稱(chēng)與申報(bào)過(guò)關(guān)的公司不一致，被拒絕通關(guān)后氣沖沖地來(lái)向你興師問(wèn)罪時(shí)，你若能找出雙方簽定的合同或協(xié)議，最后發(fā)現(xiàn)是客戶(hù)自己的原因?qū)е鲁鲥e(cuò)，這時(shí)你就劃險(xiǎn)為夷了，來(lái)自客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)在你高質(zhì)量的合同評(píng)審前提下煙消云散。但如果合同評(píng)審人員因?qū)Ξa(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不熟或忽視了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某些項(xiàng)目的檢測(cè)時(shí)間要求而承諾不可能實(shí)現(xiàn)的完成日期，這種情況下實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)肯定大大增加，有可能給實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)難以預(yù)測(cè)的不良結(jié)果。
二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法。
合同評(píng)審必須在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，各類(lèi)規(guī)章制度制度下開(kāi)展才能控制來(lái)自法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)控制主要有以下幾方面：
第一，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。
合同評(píng)審工作應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第二，實(shí)驗(yàn)室必須在有能力、有資質(zhì)的前提下對(duì)外出具檢測(cè)報(bào)告，這是法律法規(guī)對(duì)實(shí)驗(yàn)室必須履行的需求。有能力是指客戶(hù)要求檢驗(yàn)的產(chǎn)品類(lèi)別或檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（含年號(hào)）或檢測(cè)方法（含年號(hào)）已通過(guò)CMA、CAL、CANS認(rèn)可。 有資格指已獲特定的授權(quán)，如3C指定檢測(cè)產(chǎn)品及地域、生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)資格授權(quán)、見(jiàn)證檢驗(yàn)授權(quán)、電子產(chǎn)品污染控制認(rèn)證授權(quán)等。
檢驗(yàn)依據(jù)、方法、方案、細(xì)則或相關(guān)要求必須合法且明確。合法指的是符合法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)章制度。不得受理、檢測(cè)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品，如直排式燃?xì)鉄崴鳌⒁淮涡园l(fā)泡塑料餐盒屬于淘汰產(chǎn)品，檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室不得對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品出具檢測(cè)報(bào)告。明確指明白、清晰、完整、易操作。涉及到具體項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目羅列清楚。用于承擔(dān)政府任務(wù)的方案或細(xì)則，要將判定方法列明。
第三，收費(fèi)的合法性，屬于國(guó)家或地方政府部門(mén)控制的收費(fèi)必須依據(jù)公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法。
合同評(píng)審工作質(zhì)量低下，勢(shì)必會(huì)拖整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的管理后腿，而滯后的管理會(huì)增加組織運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)于這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)控制，唯一的方法就是提高合同評(píng)審水平與效率，配備綜合素質(zhì)較強(qiáng)的合同評(píng)審人員，縮減評(píng)審環(huán)節(jié)，加快評(píng)審流程，為檢驗(yàn)環(huán)節(jié)做好良好輔墊。
眾所周知，人才是發(fā)展的第一要素，是風(fēng)險(xiǎn)管理與有效控制的根本所在。首先從事合同評(píng)審人員應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，除了有識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，還應(yīng)有能及時(shí)采取決策、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，這樣的合同評(píng)審工作質(zhì)量才算上乘。
合同評(píng)審人員的綜合能力高低對(duì)于這項(xiàng)工作有決定性的影響。綜合素質(zhì)強(qiáng)的合同評(píng)審人員能在與客戶(hù)取得良好溝通后，快速發(fā)現(xiàn)客戶(hù)的需求，為其量身定做一套解決方案，嬴得客戶(hù)信任，維持客戶(hù)同時(shí)為實(shí)驗(yàn)室獲取了經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展資金。同時(shí)，由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法等內(nèi)容的熟悉，他們選定的檢驗(yàn)依據(jù)或方法項(xiàng)目能為檢驗(yàn)環(huán)節(jié)約時(shí)間，讓檢驗(yàn)環(huán)節(jié)與合同評(píng)審環(huán)節(jié)無(wú)縫連接，使檢驗(yàn)環(huán)節(jié)成為真意義上的檢測(cè)，而綜合能力低的合同評(píng)審人員做出來(lái)的工作流轉(zhuǎn)到檢測(cè)環(huán)節(jié)后，會(huì)給檢測(cè)開(kāi)展帶來(lái)很多不必要的阻礙，通常不是由于評(píng)審時(shí)要求客戶(hù)提供的樣品數(shù)量達(dá)不到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求而使檢測(cè)無(wú)法正常進(jìn)行，就是與客戶(hù)就檢測(cè)項(xiàng)目溝通得不夠完整導(dǎo)致模擬兩可而使檢測(cè)不能開(kāi)展。總之，綜合能力低的合同評(píng)審人員會(huì)給檢測(cè)留下很多不確定信息，嚴(yán)重影響檢測(cè)進(jìn)度。
然而，合同評(píng)審中對(duì)檢測(cè)報(bào)告、檢畢樣品的處置方式的及時(shí)敲定也是體現(xiàn)合同評(píng)審作用，提高工作效率的表象之一。
關(guān)鍵詞：建筑施工；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑施工企業(yè)從工程項(xiàng)目投標(biāo)到竣工全過(guò)程都會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)見(jiàn)的，有些風(fēng)險(xiǎn)屬于政策性的，世界各國(guó)建筑行業(yè)都比較重視風(fēng)險(xiǎn)管理。而建筑管理中的風(fēng)險(xiǎn)具有極大的不確定性，不是都可以預(yù)見(jiàn)的，這就容易造成工程損失。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因有很多，一般是人為因素或者環(huán)境因素等。施工企業(yè)中存在的最大風(fēng)險(xiǎn)是安全風(fēng)險(xiǎn)，然后是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，另外還有資金風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)等。當(dāng)建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的期望值較高時(shí)一般都會(huì)對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析。而部分企業(yè)不太重視項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境后，由于準(zhǔn)備不充分，無(wú)法有效控制風(fēng)險(xiǎn)。所以要加強(qiáng)企業(yè)在施工管理中的能力就必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，筆者對(duì)此進(jìn)行分析如下。
一、施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷分析
雖然現(xiàn)今我國(guó)的施工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，但是其認(rèn)識(shí)及管理方法、經(jīng)驗(yàn)仍屬于初級(jí)階段，還不完善，存在諸多問(wèn)題，其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力仍比較弱。
首先，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不完善。在很多施工企業(yè)中并未建立健全良好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集系統(tǒng)，而沒(méi)有靈通準(zhǔn)確的信息輔助，就無(wú)法提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息，正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)的分析數(shù)據(jù)規(guī)律，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)策略和有針對(duì)行的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。如在招投標(biāo)項(xiàng)目管理中，對(duì)市場(chǎng)情況調(diào)研總結(jié)分析不全面，對(duì)潛在的投標(biāo)客戶(hù)判斷失誤，導(dǎo)致中標(biāo)質(zhì)量不高，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。又比如在施工過(guò)程中由于信息收集不完善，在對(duì)其可能的突發(fā)事件進(jìn)行處理時(shí)缺乏充足的數(shù)據(jù)分析資料，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力比較低，致使企業(yè)管理效率降低，導(dǎo)致一些決策性失誤，造成企業(yè)損失。
其次，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。其實(shí)我國(guó)的很多施工企業(yè)的管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)及其在企業(yè)防御風(fēng)險(xiǎn)中的重要性認(rèn)識(shí)并不足，雖然其也會(huì)采取一些防御措施，但是其有效率可以忽略不計(jì)。方面進(jìn)行了一些預(yù)防措施，其對(duì)整體工程的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃系統(tǒng)并未有深刻研究，所以在措施實(shí)施方面存在著很多方面的缺陷，亟待我們?nèi)シ治觥W(xué)習(xí)，研究其管理技術(shù)、管理方法等，以更好的把握風(fēng)險(xiǎn)管理，形成一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，使其能夠成為企業(yè)項(xiàng)目管理中真正發(fā)揮作用。
最后，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)尚不完善。我國(guó)的多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的地位并未準(zhǔn)確定位，其在項(xiàng)目管理中并未有專(zhuān)業(yè)的部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理措施制定和實(shí)施，所以其系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)具有很大問(wèn)題，這就在很大程度上制約了風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，致使風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)防御能力低，造成企業(yè)項(xiàng)目管理目標(biāo)效果不佳。
二、風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析
在建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理中，處處存在風(fēng)險(xiǎn)，其原因多種，需要我們不斷的觀察，進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別和分析，并且樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，這樣才能夠更好的減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的概率。而不能杜絕的風(fēng)險(xiǎn)，也要確定其主次矛盾，找到合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，采用合理方案轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如對(duì)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，向保險(xiǎn)公司投保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種措施。
首先，對(duì)內(nèi)部合同的管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。在建筑施工項(xiàng)目中，合同簽訂是非常重要的事項(xiàng)，但是一些人在制定合同條款內(nèi)容時(shí)疏漏、遺漏等不同的失誤，所以在合同簽訂時(shí)，必須在確認(rèn)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下，且能夠很好的保證自己的利益。其實(shí)，在建筑企業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是雙方支付的，簽訂合同時(shí)能夠很好的將二者合為一體，共同分擔(dān)責(zé)任內(nèi)容。另外，建筑施工項(xiàng)目的管理者要能夠正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的處理分析，采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移或組合等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，以減少風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失。而對(duì)于勞務(wù)方面，在簽訂合同時(shí)一定要更加謹(jǐn)慎，把雙方的責(zé)、權(quán)、利都能夠劃分清楚。同時(shí)，在建筑施工項(xiàng)目的管理中，材料和設(shè)備的采購(gòu)也是一個(gè)重點(diǎn)，其在合同簽訂時(shí)一定要仔細(xì)分析其價(jià)格、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝等，以便更好的防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，減少其對(duì)企業(yè)管理的影響。
其次，要建立健全外部約束體系，并嚴(yán)格執(zhí)行。如今我國(guó)的建筑施工行業(yè)的整體制度雖然還不是很完善，但是基本趨勢(shì)已定，所以在風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)一定要嚴(yán)格遵守既有的制度規(guī)定，這樣才能夠更好的約束、規(guī)范自己的行為，防范更多意外的發(fā)生。如在常見(jiàn)的招投標(biāo)階段，我國(guó)已經(jīng)制定了完善的保證金制度，對(duì)此嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，能夠有效避免風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。
第三，要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，首先可以建立完善的信息采集制度，以準(zhǔn)確的信息資料為基礎(chǔ)，科學(xué)的分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，避免其產(chǎn)生。同時(shí)，要制定一個(gè)獨(dú)立評(píng)估信息系統(tǒng)，以便在企業(yè)招投標(biāo)中，能夠準(zhǔn)確的做出選擇，以免損害公司利益。施工企業(yè)要完善、創(chuàng)新管理制度，形成一個(gè)完整的體系，使企業(yè)發(fā)展具有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，使項(xiàng)目施工更能夠安全、健康、有序進(jìn)行，積極有效的防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
最后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。風(fēng)險(xiǎn)存在于建筑項(xiàng)目的全部過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)跟蹤，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)化動(dòng)向時(shí)，一定要加強(qiáng)管理和監(jiān)控，使其變動(dòng)能夠及時(shí)傳于風(fēng)險(xiǎn)管理者。如：在雙方的合同手續(xù)簽訂前期，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，尤其是在招投標(biāo)時(shí)，一定要以書(shū)面合同的形式簽訂，以減少風(fēng)險(xiǎn)的影響。
三、結(jié)語(yǔ)
施工建筑是如今新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中最為關(guān)注的行業(yè)之一，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，這同樣也改變了建筑施工項(xiàng)目以往的高收益狀態(tài)，而建筑全面要求及其風(fēng)險(xiǎn)程度的升高，其利潤(rùn)收益相對(duì)降低，但是仍有其較大的經(jīng)濟(jì)利益空間。建筑施工企業(yè)管理者在項(xiàng)目施工過(guò)程中不僅要專(zhuān)業(yè)的組織能力，還要有優(yōu)秀、全面的管理能力以及完善的地域風(fēng)險(xiǎn)的能力。其實(shí)施工建筑項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是可以避免和轉(zhuǎn)化的，關(guān)鍵取決于管理者的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和重視程度，在進(jìn)行大量的資料分析后，能夠抓住主要矛盾，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低，就是很好的風(fēng)險(xiǎn)管理表現(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)；管理
前言：風(fēng)險(xiǎn)常常是伴隨著不確定性和損失出現(xiàn)的，水利工程與一般土建工程相比除了具有工程量大、投資多、工期長(zhǎng)特點(diǎn)之外，還有工作條件復(fù)雜、受自然條件制約、施工難度大、效益大的特點(diǎn)，同時(shí)也對(duì)環(huán)境影響很大，失事后果嚴(yán)重，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)巨大。對(duì)于大型、復(fù)雜的水利建設(shè)工程 ，如果不從早期開(kāi)始就進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的話，則很難保證其目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性。
一、水利工程建設(shè)中常見(jiàn)的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)
1、對(duì)業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。可以從以下及方面了解：首先，從物質(zhì)損失的角度看，“不可抗力”風(fēng)險(xiǎn)，即自然及環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；其次，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、應(yīng)用設(shè)備、原材料等原因產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；再者，人為風(fēng)險(xiǎn)：勘察設(shè)計(jì)單位的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、承包商的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)理單位的資質(zhì)和信用、供應(yīng)商的信用和管理、外來(lái)破環(huán)、盜竊等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。最后，責(zé)任損失的角度看，盡管項(xiàng)目的施劃由承包商完成的，一般講，承包商在施工過(guò)程 中產(chǎn)生的第三者責(zé)任應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)，在許多情況下建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主往往會(huì)成為這類(lèi)事故的第一責(zé)任人。
2風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的過(guò)程，通?？呻S項(xiàng)目的進(jìn)展循環(huán)進(jìn)行，應(yīng)包括：識(shí)別、確定和度量風(fēng)險(xiǎn)，并制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案。在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的執(zhí)行情況不斷地進(jìn)行檢查，并評(píng)價(jià)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的執(zhí)行效果；在工程實(shí)施條件發(fā)生變化時(shí)，要確定是否需要提出不同的風(fēng)險(xiǎn)處理方案。除此之外，還需要檢查是否有被遺漏的工程風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)現(xiàn)新的工程風(fēng)險(xiǎn)，也就是進(jìn)入新一輪的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，開(kāi)始新一輪的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。
二、水利工程建設(shè)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)處理方案
（一）風(fēng)險(xiǎn)回避
通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從面避免可能產(chǎn)生的潛在損失。采用風(fēng)險(xiǎn)回避這一對(duì)策時(shí)，有時(shí)需要做出一些犧牲，但較之承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這些犧牲經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)可能造成的損失要小很多。例如，某投資項(xiàng)目業(yè)主因選址不慎 原決定在河谷建造某電站，而保險(xiǎn)公司雙不愿為其承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。當(dāng)業(yè)主意識(shí)到河谷建廠將不可避免地受到洪水威脅，且又無(wú)防范措施時(shí)，只好決定放棄該計(jì)劃。雖然業(yè)主在建廠準(zhǔn)備階段耗費(fèi)了不少投資，但與其廠房建成后被洪水沖毀，不如及早改弦易轍。
（二）風(fēng)險(xiǎn)自留
1、風(fēng)險(xiǎn)自留的因素。在水利工程實(shí)際建設(shè)中，即有主動(dòng)的、有意識(shí)的、有計(jì)劃的選擇性的風(fēng)險(xiǎn)自留，也有因缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失誤，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)失誤，風(fēng)險(xiǎn)決策延誤，風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤等因素造成的非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。
2、風(fēng)險(xiǎn)自留的管理。針對(duì)別無(wú)選擇，期望損失不嚴(yán)重，損失 可準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，在業(yè)主有短期同承受最大潛在損失的能力的情況下，若投資機(jī)會(huì)又很好，業(yè)主內(nèi)部服務(wù)優(yōu)良的情況下我們可以采用風(fēng)險(xiǎn)自留的方式。在風(fēng)險(xiǎn)自留過(guò)程中預(yù)防和控制是減少損失的不二法則。這就需要業(yè)主方面合理布置風(fēng)險(xiǎn)控制方案，盡量以定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果 為依據(jù)，確保措施的針對(duì)性。
3、風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)注意的事項(xiàng)。在損失控制措施最終確定之前，需要綜合考慮損失控制措施的效果及其相應(yīng)的代價(jià)，注意間接和隱蔽損失將風(fēng)險(xiǎn)控制在小空間中，通過(guò)合理措施將風(fēng)險(xiǎn)停留時(shí)間縮短，盡可能將其早日消除。同時(shí)制定最有效的預(yù)控方案，將風(fēng)險(xiǎn)化解。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)可能演化成來(lái)重風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，還需要事先編制好組目的明確的工作程序和具體措施，為現(xiàn)場(chǎng)人員提供明確的行動(dòng)指南。以及相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。
（三）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)存在多方當(dāng)事人和可市場(chǎng)化時(shí)，我們將考慮由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)，此時(shí)常用的風(fēng)險(xiǎn)管理的方法為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。通常情況下可分為合同轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
1、合同轉(zhuǎn)移，能過(guò)簽定合同折方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人。例如，在合同條款中規(guī)定，業(yè)主以場(chǎng)地條件不承擔(dān)責(zé)任；又如，采用固定總價(jià)合同將漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商等。這樣一是可以轉(zhuǎn)移某些不可保的潛在損失，如物價(jià)上漲、法規(guī)變化、設(shè)計(jì)變更等引起的投資增加；二是被轉(zhuǎn)移者往往能較好地進(jìn)行損失控制，如承包商相對(duì)于業(yè)主能更好地把握施工技術(shù)見(jiàn)險(xiǎn)。
2、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，業(yè)主通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)將本應(yīng)自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)（包括第三方責(zé)任）轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，某些風(fēng)險(xiǎn)的不確定性很大（即風(fēng)險(xiǎn)很大），但是以于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，這種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生則趨近于客觀概率，不確定性降低，即風(fēng)險(xiǎn)降低。建立健全風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)條款、找到工程擔(dān)保人讓其成為工程合同履行擔(dān)保者以及投保建設(shè)工程一切險(xiǎn)等[3]。
三、風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)的選擇
風(fēng)險(xiǎn)管理人員在選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策時(shí)，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同特征并結(jié)合自身的環(huán)境和條件，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，從整體上考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的思路和步驟，從而制定一個(gè)與建設(shè)工程總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理原則。這種原則需要指出風(fēng)險(xiǎn)管理各基本對(duì)策之間的聯(lián)系，為風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策提供參考。如：對(duì)于出險(xiǎn)頻率相對(duì)較高，但損失較小的，宜采用自留方式；而對(duì)出險(xiǎn)頻率相對(duì)較低，但損失較高甚至巨大的，宜采用轉(zhuǎn)移方式。保險(xiǎn)作為一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段，比其他風(fēng)險(xiǎn)處理手段具有一定的優(yōu)越性，因而得到廣泛運(yùn)用。
結(jié)論：
在水利工程建設(shè)中，政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)作用其中，風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)更為繁重。本文根據(jù)實(shí)際情況提出了一些水利工程建設(shè)管理中業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法，希望能為相關(guān)人士帶來(lái)指引，以便于水利工程建設(shè)業(yè)主在風(fēng)險(xiǎn)管控中使?jié)撛趽p失最小，減少憂慮及相應(yīng)的憂慮價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙S，景紅霞，化俊莉. 淺談水利工程業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理[J]. 內(nèi)蒙古水利，2011，05：122-123.
1.1持續(xù)改進(jìn)思想的發(fā)展
風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的主要部分，其目的是追求積極活動(dòng)的最大化和不利活動(dòng)的最小化。自上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來(lái)，持續(xù)改進(jìn)思想被引入到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，這離不開(kāi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)CarnegieMellon大學(xué)軟件工程研究所（SEI）的能力成熟度模型（CMM）的貢獻(xiàn)。這二者對(duì)于項(xiàng)目管理不僅體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)方面，更體現(xiàn)管理思想和原則方面的意義，比如ISO9000提出管理的八項(xiàng)原則，CMM提出5個(gè)層次的持續(xù)改進(jìn)。它們都著眼于質(zhì)量和過(guò)程管理。但是它們的基礎(chǔ)各不相同，前者是確定一個(gè)質(zhì)量體系的最低要求，而CMM強(qiáng)調(diào)持續(xù)的過(guò)程改進(jìn)。盡管ISO/DIS9000：2000版也增加了持續(xù)改進(jìn)原則，但仍屬于單一層次的標(biāo)準(zhǔn)，而CMM模型分成5個(gè)等級(jí)，適用范圍也更加廣泛。CMM把管理內(nèi)容定義為若干關(guān)鍵過(guò)程任務(wù)，并設(shè)立了初始化、可重復(fù)性管理工作、識(shí)別組織基本能力的管理工作、確立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力管理工作、通過(guò)持續(xù)改進(jìn)方法提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理能力。目前來(lái)看，引入持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，在ISO/DIS9000：2000的基礎(chǔ)上，充分利用CMM持續(xù)改進(jìn)方面的優(yōu)勢(shì)，建立起一套規(guī)范化并且能夠持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程和質(zhì)量管理循環(huán)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量和效率。
1.2面向持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)點(diǎn)
持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程主要是來(lái)源于卡耐基梅隆大學(xué)軟件工程研究所的“持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理指南”（CRM），在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域被稱(chēng)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能力成熟度模型（RMMM），這個(gè)框架基于成熟程度、文化和組織的其他相關(guān)屬性，由一系列與項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的流程、方法和工具組成，并為風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一個(gè)主動(dòng)管理的合理環(huán)境。它主要針對(duì)：一是對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤（風(fēng)險(xiǎn)）的部分持續(xù)評(píng)估。二是決定哪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)最主要，并且進(jìn)行重要程度描述。三是實(shí)施處理風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略。
這種基于過(guò)程的方法與傳統(tǒng)的基于事件風(fēng)險(xiǎn)管理方法顯著不同。后者所要實(shí)施的策略要等到風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，然后再有所反應(yīng)，接下來(lái)再采取措施來(lái)阻止它再次發(fā)生。相反，持續(xù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是能夠在問(wèn)題發(fā)生前預(yù)防。二是改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。三是使得資源更好地被利用。四是增進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。五是為投資決策設(shè)立預(yù)期目標(biāo)，并且提供解決方案。
2、基于持續(xù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力成熟度模型
2.1風(fēng)險(xiǎn)管理能力成熟度模型
與項(xiàng)目管理的其他知識(shí)域不同，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目管理的始終，風(fēng)險(xiǎn)管理程序?qū)儆谂c項(xiàng)目管理程序相互交叉的雙維度結(jié)構(gòu)。同時(shí)，項(xiàng)目生命周期階段形成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第3個(gè)維度，這3個(gè)維度構(gòu)成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度模型（RMMM）。RMMM是項(xiàng)目管理成熟度模型（PMMM）的子集，RMMM在SEI中也被稱(chēng)作CRM.盡管PMMM的研究起源于歐洲，但是其核心仍然是CMM.CMM模型主要通過(guò)項(xiàng)目生命周期，設(shè)置可以持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵管理流程域（KPA）來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理。CMM目前已應(yīng)用到多個(gè)研究和實(shí)踐領(lǐng)域，比如面向系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的SD—CMM，面向系統(tǒng)工程的SE—CMM，面向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的P—CMM等等。但是不可否認(rèn)，國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（IPMA）和PMI對(duì)PMMM開(kāi)發(fā)作了很多研究工作并取得了很大成果，并且已經(jīng)得到了產(chǎn)業(yè)界的認(rèn)可。
2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度模型的層次
PMMM的主要優(yōu)點(diǎn)在于可以為不同的項(xiàng)目或者公司定制用以測(cè)評(píng)成熟度各層次的方法。同樣，RMMM（CRM）也為項(xiàng)目定義測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度提供了高效的方法，其特征是可定制的，其核心是圍繞項(xiàng)目生命周期階段所進(jìn)行的持續(xù)改進(jìn)，即風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)（RPI）。應(yīng)該注意到，流程改進(jìn)是過(guò)程，而不是目標(biāo)。RMMM（CRM），采用CMM的1至5級(jí)來(lái)描述項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)流程，因?yàn)镃MM是一切成熟度模型的基礎(chǔ)和根本，可以說(shuō)是元模型。RMMM（CRM）包括5個(gè)層次：
第1層次為通用術(shù)語(yǔ)。組織第一次認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并且學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、語(yǔ)言和術(shù)語(yǔ)。第2層次為通用過(guò)程。組織運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的可重復(fù)利用的通用風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程和方法。第3層次為方法集成。把所有風(fēng)險(xiǎn)管理方法集成為單一方法，可以最好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同效應(yīng)和過(guò)程控制。第4層次為基準(zhǔn)比較。確定風(fēng)險(xiǎn)管理基準(zhǔn)點(diǎn)與比較的指標(biāo)和內(nèi)容，基準(zhǔn)比較必須連續(xù)進(jìn)行，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成及執(zhí)行方法，并增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第5層次為持續(xù)改進(jìn)。組織評(píng)估通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理基準(zhǔn)比較獲得的信息，然后決定是否能改進(jìn)單一方法。
2.3持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)通用風(fēng)險(xiǎn)域
RMMM（CRM）根據(jù)項(xiàng)目生命周期，利用工作分解結(jié)構(gòu)圖（WBS）設(shè)立不同的可用于持續(xù)改進(jìn)的通用風(fēng)險(xiǎn)域。比如考慮到建設(shè)項(xiàng)目為系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)就緒的基礎(chǔ)設(shè)施、硬件和軟件、建造、進(jìn)度和成本、每個(gè)項(xiàng)目的合同樣本等等。一般說(shuō)來(lái)，大型工程項(xiàng)目可用一個(gè)3層的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程描述出來(lái)：
（1）全局風(fēng)險(xiǎn)域（這些潛在風(fēng)險(xiǎn)影響項(xiàng)目整體并且會(huì)導(dǎo)致全程項(xiàng)目成本/進(jìn)度全部策略的改變或者再評(píng)估）。
（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)域（這些潛在風(fēng)險(xiǎn)影響每一個(gè)基本項(xiàng)目并且對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)有潛在影響或者要求項(xiàng)目范圍或者個(gè)別合同水平上變化以及它與其他項(xiàng)目界面關(guān)系上）。
（3）個(gè)別合同風(fēng)險(xiǎn)域（這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)個(gè)別合同中的域有潛在影響，而且具體到特別合同上，直接影響成本、進(jìn)度和具體合同的效率）。
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的功能與步驟
3.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的功能
盡管RMMM（CRM）有5個(gè)層次，但是所有工作不是必須被依次魚(yú)貫地完成，而是可以重疊進(jìn)行的，這主要取決于項(xiàng)目組愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，RMMM是柔性的，適應(yīng)性很強(qiáng)，能夠與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理程序、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)域緊密結(jié)合。在實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該用重要程度來(lái)計(jì)劃，這依賴(lài)于項(xiàng)目、管理者和個(gè)體的目標(biāo)和限制條件。這意味著，雖然一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理模型不能適用于所有情況，但是可以通過(guò)RMMM的持續(xù)改進(jìn)與風(fēng)險(xiǎn)管理程序、風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)域的適應(yīng)性組合、動(dòng)態(tài)調(diào)整，就能夠適應(yīng)各種復(fù)雜情況，并提供合理的風(fēng)險(xiǎn)管理程序與功能。通常，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的功能主要有：
（1）識(shí)別。在風(fēng)險(xiǎn)成為問(wèn)題前，搜尋并定位風(fēng)險(xiǎn)。
（2）分析。通過(guò)系統(tǒng)化分類(lèi)、估計(jì)和理解以降低不確定性并提供計(jì)劃和行動(dòng)框架的流程，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換成決策信息。
（3）計(jì)劃。把風(fēng)險(xiǎn)信息轉(zhuǎn)化為決策和適當(dāng)?shù)南麥p行動(dòng)（現(xiàn)在與未來(lái)）以及實(shí)施。
（4）跟蹤。通過(guò)項(xiàng)目生命周期來(lái)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)消減計(jì)劃。
（5）控制。糾正與計(jì)劃執(zhí)行的偏差。
（6）溝通。貫穿所有以上提供信息和反饋的功能給所有項(xiàng)目相關(guān)利益人。
關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)以及當(dāng)前和新產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)在這些功能實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，要考慮到不同的相關(guān)利益人和管理層次的差異，特別是相關(guān)利益人應(yīng)該理解風(fēng)險(xiǎn)管理是如何適應(yīng)整體項(xiàng)目管理流程的。這些流程之間以及與其他項(xiàng)目管理知識(shí)域之間交互作用，并要求不同階段不同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與到持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中來(lái)。所以說(shuō)，面向持續(xù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理必須因項(xiàng)目管理階段不同、主體間差異而有所不同，貫穿于項(xiàng)目管理始終。持續(xù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)該通過(guò)相關(guān)利益人和項(xiàng)目組在不同層次上的不同的職責(zé)、指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)的分配來(lái)實(shí)施，具體如下：一是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。檢查、批準(zhǔn)和提供與風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃和行動(dòng)有關(guān)的資金。二是用戶(hù)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。三是項(xiàng)目經(jīng)理。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和行動(dòng)計(jì)劃，跟蹤、溝通與風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目績(jī)效。四是項(xiàng)目經(jīng)理。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并且設(shè)計(jì)消減風(fēng)險(xiǎn)選擇方法。五是項(xiàng)目組成員識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。
3.2持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟
持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的步驟是一種基于PDCA循環(huán)的系統(tǒng)化問(wèn)題解決方法，改進(jìn)通常是階段性的，要觀察每個(gè)階段各個(gè)過(guò)程的整體效果，而不是分散進(jìn)行。不然的話，分散優(yōu)化會(huì)降低整個(gè)項(xiàng)目的效率。具體的步驟如下：
（1）識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)機(jī)會(huì)。這一階段的目標(biāo)是選擇適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)流程用于改進(jìn)。例如，工程實(shí)施中土地使用權(quán)獲取、建筑設(shè)計(jì)、融資分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目前期工作的效果和目標(biāo)影響重大，因此作為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)流程用于改進(jìn)。
（2）評(píng)價(jià)需改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)流程。這一階段目標(biāo)是選擇有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題及確定改進(jìn)的指標(biāo)。重點(diǎn)就是把需改進(jìn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)流程的具體指標(biāo)細(xì)化，并確定改進(jìn)的具體目標(biāo)。
（3）分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。這一階段目標(biāo)是識(shí)別目前風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的原因，充分利用有關(guān)工具和方法找出原因。
（4）采取措施。計(jì)劃并采取適當(dāng)措施改正不規(guī)范的做法，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程進(jìn)行改正，以達(dá)到目的，消除存在的問(wèn)題。
（5）確認(rèn)改進(jìn)的結(jié)果。評(píng)價(jià)采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施是否達(dá)到了目標(biāo)。
（6）改進(jìn)方法標(biāo)準(zhǔn)化。這一階段主要目標(biāo)就是確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的水平得到維持，要確保已經(jīng)改進(jìn)的工作效果通過(guò)制定的管理流程圖、程序、制度、標(biāo)準(zhǔn)等已成為日常工作的一部分，并可以把這一階段的規(guī)范化管理成果推廣到其他過(guò)程或部門(mén)。
（7）為下一階段或未來(lái)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃。主要針對(duì)遺留問(wèn)題制定計(jì)劃并評(píng)價(jià)其效果，通過(guò)學(xué)習(xí)其他部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)為下階段工作和未來(lái)項(xiàng)目提供規(guī)范化管理的知識(shí)。
4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程改進(jìn)的價(jià)值
4.1風(fēng)險(xiǎn)管理流程改進(jìn)的目標(biāo)
持續(xù)改進(jìn)是RMMM（CRM）的核心，因此，風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)業(yè)務(wù)（RPI）是降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和成本的基礎(chǔ)。一般的項(xiàng)目經(jīng)理只是相信看得見(jiàn)的投資收益，而不是采納RPI及所能帶來(lái)的非顯而易見(jiàn)的收益。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)是通過(guò)很高的風(fēng)險(xiǎn)管理成本，從而取得項(xiàng)目高績(jī)效和高可靠性?，F(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)資源型管理方法，是把風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作獲取收益的資源，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的低成本，取得項(xiàng)目的中等績(jī)效和中等可靠性。但是利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，來(lái)彌補(bǔ)流程環(huán)境的不足是不能獲得期望收益的。相反，雖然RPI沒(méi)有較明顯的滿意投資收益，但是用定量方法仍然是能夠度量成本和收益。這是由于RPI能夠形成良好的風(fēng)險(xiǎn)流程，可以降低與不良流程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。RPI是可以用CMM第2層次的工作來(lái)實(shí)施，并且最終能夠?qū)崿F(xiàn)低成本、高績(jī)效、高可靠性的目標(biāo)。
4.2風(fēng)險(xiǎn)管理流程改進(jìn)的成本
RPI的成本是決定項(xiàng)目成本和收益的重要方面。RPI成本模型主要包括：風(fēng)險(xiǎn)流程基礎(chǔ)設(shè)施成本，風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)實(shí)施成本，風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)技術(shù)路線成本和風(fēng)險(xiǎn)流程評(píng)估成本。
這些直接和間接的成本和收益均包括定性和定量?jī)蓚€(gè)方面。定性成本被歸因于與生產(chǎn)低劣產(chǎn)品相關(guān)的現(xiàn)存不合理流程的成本。這可能導(dǎo)致客戶(hù)不滿意或者喪失未來(lái)商機(jī)，這些成本如客戶(hù)滿意度下降、瑕疵糾正成本、返工成本，以及由于違約而導(dǎo)致的業(yè)務(wù)損失成本等。利用有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法能夠把定性因素轉(zhuǎn)換為定量成本，這可以通過(guò)評(píng)估不同因素相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，然后為每一項(xiàng)分配風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的成本乘以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。要建立RPI投資的成本收益模型的一種方法是，定義關(guān)鍵指標(biāo)以期能夠跟蹤和度量項(xiàng)目。這些關(guān)鍵指標(biāo)以關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)（KQI）形式出現(xiàn)，與TQM項(xiàng)目所定義的部分指標(biāo)相一致。還可以體現(xiàn)為關(guān)鍵性能指標(biāo)（KPI），與項(xiàng)目經(jīng)理和職員的設(shè)想一致。其他指標(biāo)能夠體現(xiàn)為項(xiàng)目健康指標(biāo)（PHI），與項(xiàng)目規(guī)劃階段的相一致，而且易于在項(xiàng)目跟蹤活動(dòng)中被定期檢查。
4.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程改進(jìn)的價(jià)值
風(fēng)險(xiǎn)流程改進(jìn)價(jià)值包括建立合理風(fēng)險(xiǎn)流程的直接結(jié)果以及改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和客戶(hù)滿意度的結(jié)果。有關(guān)可定量化價(jià)值包括：增加生產(chǎn)力、降低產(chǎn)品周期、降低開(kāi)發(fā)與維護(hù)成本等。不可定量化價(jià)值包括：改進(jìn)客戶(hù)服務(wù)水平、適應(yīng)需求，以及降低維護(hù)的努力。這些定性化價(jià)值可以通過(guò)特定方法來(lái)轉(zhuǎn)換成定量?jī)r(jià)值。在實(shí)施RPI過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的成本價(jià)值模型。利用可以為不同組織所使用的統(tǒng)一模型，可以很方便用于結(jié)果和價(jià)值比較，也可以為企業(yè)建立一個(gè)可能的標(biāo)桿或基準(zhǔn)（Benchmark）。這個(gè)模型的另外一個(gè)價(jià)值是提供一個(gè)度量RPI努力的基準(zhǔn)。通常，流程改進(jìn)要至少經(jīng)歷一個(gè)完整的RPI周期，平均需要18~36個(gè)月。但是目前沒(méi)有通用或標(biāo)準(zhǔn)模型來(lái)進(jìn)行RPI的收益成本驗(yàn)證，因?yàn)樘幚矶炕牟糠州^容易，但處理RPI定性化成本和收益方面很難。為了證明RPI的成本收益，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)域改進(jìn)的潛在收益需要利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法定性并定量化，如利用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析管理模（PRAM）。
PRAM現(xiàn)在已經(jīng)被很多歐洲公司用于識(shí)別、分析和減低與系統(tǒng)集成項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。PRAM風(fēng)險(xiǎn)管理模型可以應(yīng)用于對(duì)關(guān)鍵流程持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和疊代工作，該方法核心概念是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，它通過(guò)把預(yù)算價(jià)值加在潛在的RPI收益上，來(lái)度量RMMM（CRM）的風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值和效果。
總之，隨ISO9000：2000和CMM的大規(guī)模應(yīng)用，以及工程項(xiàng)目復(fù)雜性的增加，對(duì)RMMM或者CRM的需求也將逐漸增加。因此，要想提高項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)效率和可靠性，有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過(guò)持續(xù)改進(jìn)的方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
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關(guān)鍵詞：建筑施工項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策
一、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指的是在項(xiàng)目管理過(guò)程中，消極后果發(fā)生的可能性。而建筑施工項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程，需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與較多的物力與人力，因此，建筑施工項(xiàng)目也承受著諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。主要表現(xiàn)在：①風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性。由于建筑施工影響因素眾多，所以其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)發(fā)生、何處發(fā)生、是否發(fā)生都是無(wú)法進(jìn)行預(yù)測(cè)與判定的。②風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響不確定。在建筑施工項(xiàng)目管理過(guò)程中，其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后有可能是會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)人員損傷或是經(jīng)濟(jì)損失，也有可能會(huì)給起來(lái)帶來(lái)效益，但該種影響程度是無(wú)法進(jìn)行預(yù)測(cè)的。因此，對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。
二、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1、項(xiàng)目投資存在風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工項(xiàng)目的首要風(fēng)險(xiǎn)，由于建筑施工項(xiàng)目工期長(zhǎng)、投資大，所以與其他項(xiàng)目投資相比，建筑施工項(xiàng)目投資具有數(shù)額大、投資時(shí)間長(zhǎng)、投資決策復(fù)雜、影響投資效果因素眾多、投資難度大等特點(diǎn)。由于在投資過(guò)程中，存在著諸多模糊因素、隨機(jī)因素以及不確定因素，所以導(dǎo)致了建筑施工項(xiàng)目存在著較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、施工工期存在風(fēng)險(xiǎn)
施工工期存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，受到各類(lèi)因素的影響而導(dǎo)致的工期拖延的情況。主要影響因素是：①投資企業(yè)在進(jìn)行投資決策、確定方案、確定工期、選擇施工隊(duì)伍時(shí)，設(shè)計(jì)或決策出現(xiàn)變更，從而導(dǎo)致影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。②在施工過(guò)程中，內(nèi)外部環(huán)境都較為復(fù)雜，并且是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，任何不利因素或計(jì)劃以外的荷載都有可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目帶來(lái)不同程度的影響，從而導(dǎo)致工程返工的現(xiàn)象，從而延誤了施工工期。
3、資金使用存在風(fēng)險(xiǎn)
一方面表現(xiàn)在，部分承包單位或項(xiàng)目經(jīng)理為了一己私利，在和項(xiàng)目監(jiān)理或業(yè)主溝通不到位的情況下，直接從業(yè)主處獲取工程款項(xiàng)，而避開(kāi)合同專(zhuān)用賬戶(hù)，致使工程款項(xiàng)并未依照企業(yè)要求進(jìn)行統(tǒng)收統(tǒng)支，從而產(chǎn)生坐支風(fēng)險(xiǎn)。一方面表現(xiàn)在項(xiàng)目款項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)到位，但材料采購(gòu)費(fèi)用、施工勞務(wù)費(fèi)用以及機(jī)械班組等費(fèi)用又需要結(jié)清時(shí)，施工單位面臨著巨大的資金壓力，從而形成了三角債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且隨時(shí)會(huì)產(chǎn)生資金鏈斷裂的可能。
4、項(xiàng)目合同存在風(fēng)險(xiǎn)
由于在施工過(guò)程中，材料、施工工藝、地質(zhì)條件以及施工情況都有可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目合同的執(zhí)行產(chǎn)生影響，從而會(huì)產(chǎn)生施工合理的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)有：合同權(quán)責(zé)不清，存在單方面約束性；合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)而引發(fā)的理解與施工失誤；業(yè)主履約過(guò)程中變更或簽證的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主違約；發(fā)包人提出開(kāi)脫條款而造成的風(fēng)險(xiǎn)等。
三、加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理
首先，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的投資決策，降低項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行投資決策過(guò)程中，投資者應(yīng)做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容：①建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、高水平多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。②增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，特點(diǎn)是投資管理隊(duì)伍，更應(yīng)提高其風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。③完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制。隨著項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的增長(zhǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)管控的成本就會(huì)更高，所以應(yīng)增強(qiáng)事前控制意識(shí)與能力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理程度以及各個(gè)管理部門(mén)或人員的職責(zé)范圍進(jìn)行一一明確，做好事前控制工作，對(duì)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)控制。其次，應(yīng)全面分析項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素。由于投資過(guò)程中影響因素較多，并且常常會(huì)有各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)相互交叉重疊的現(xiàn)象發(fā)生，因此，投資者可以采用層次分析模式來(lái)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的層次性、多樣性以及不確定性來(lái)進(jìn)行評(píng)估與預(yù)測(cè)，從而達(dá)到合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、通過(guò)工程索賠降低工程變化風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量變化、工期縮短或自然條件引起的工程工期變化等非乙方原因而導(dǎo)致的工期延誤而產(chǎn)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，可以采取工程索賠的方式來(lái)將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)。具體可從以下兩方面著手：一是對(duì)工期延誤采取的索賠。主要是指由于施工單位的原因而產(chǎn)生的工期延誤現(xiàn)象，建設(shè)方可對(duì)其進(jìn)行索賠，要求施工單位支付工期延誤的違約金。二是隊(duì)施工缺陷而采取的索賠。主要是指施工單位的施工質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求，或是施工單位所采用的材料或設(shè)備與合同規(guī)定不一致等情況，建設(shè)方可以向施工單位進(jìn)行索賠。
3、嚴(yán)格規(guī)范資金管理程度
首先，應(yīng)完善項(xiàng)目工程款項(xiàng)支付審批制度。嚴(yán)格依照項(xiàng)目部初審--工程管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)--成本控制部分審核--財(cái)務(wù)部復(fù)核--領(lǐng)導(dǎo)審批--資金專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)的審批流程進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程款項(xiàng)的合理控制，避免由于資金使用或支付不當(dāng)而產(chǎn)生的三角債或坐支風(fēng)險(xiǎn)。其次，健全風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。在項(xiàng)目正式建設(shè)前，應(yīng)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位交付充足的承包風(fēng)險(xiǎn)保證金，并雙方就施工人員風(fēng)險(xiǎn)保證金以及安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣除方式與比例達(dá)成協(xié)議、要求承包單位明確施工工期等，條件允許的還可以要求其為工程項(xiàng)目投保。
4、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
首先，應(yīng)細(xì)化合同細(xì)則。項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)指派專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目談判小組，就合同表弟、承包方式、工程技術(shù)要求、工程價(jià)款、質(zhì)量、工藝、數(shù)量以及結(jié)算、付款方式、變更條款、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行明確。其次，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況與特點(diǎn)，選擇最為適合的計(jì)價(jià)式合同方式，并通過(guò)合同的形式將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。最后，應(yīng)增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的合同風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，健全項(xiàng)目合同管理機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
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一、煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管控的現(xiàn)狀
根據(jù)管理職能劃分，合同管理也就是對(duì)合同從簽訂到履約全過(guò)程，進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)合同目的的全部活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)是不確定性的直接體現(xiàn)，是偏差發(fā)生概率的直接后果，合同風(fēng)險(xiǎn)則是在合同管理的全過(guò)程，存在的與合同預(yù)期的偏差的可能。煤炭企業(yè)在在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，所涉及的合同種類(lèi)繁多，主要包括買(mǎi)賣(mài)合同、施工合同、承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同、運(yùn)輸合同等，其中銷(xiāo)售合同占最大比例。由于設(shè)計(jì)的合同種類(lèi)較多，雖然已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和管控體系，但仍然存在這著一定的問(wèn)題，影響著合同風(fēng)險(xiǎn)管理，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：
1.認(rèn)識(shí)不足
從管理學(xué)上控制的角度講，控制包括事前控制、事中控制、事后控制，在我國(guó)煤炭企業(yè)中普遍存在的問(wèn)題就是事后控制，前饋控制較少或者說(shuō)前饋控制根本不存在。主要原因是風(fēng)險(xiǎn)控制認(rèn)識(shí)不足，具體來(lái)說(shuō)，就是首先在合同簽訂階段，簽訂人對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)是法律顧問(wèn)的責(zé)任，其次在合同的審批階段，合同的審批者把關(guān)不嚴(yán)，只關(guān)心合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款本身，沒(méi)有過(guò)多考慮隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，最后在執(zhí)行階段，基本不存在對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，常常發(fā)生合同履行不全面或者履行拖期的情況；在合同執(zhí)行完畢后，沒(méi)有對(duì)合同進(jìn)行完整的評(píng)估，沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)。
2.流程不連續(xù)
合同是具有完整的生命周期的，各個(gè)工作流程之間是緊密聯(lián)系、順序發(fā)生的，但是目前煤炭公司并沒(méi)有完全的按照合同生命周期對(duì)合同進(jìn)行管理，很多時(shí)候割裂了合同各個(gè)階段之間的聯(lián)系，造成了合同風(fēng)險(xiǎn)的放大。合同的風(fēng)險(xiǎn)分為橫向風(fēng)險(xiǎn)和縱向風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面，對(duì)于合同的橫向風(fēng)險(xiǎn)，在合同談判階段，以技改合同為例，技術(shù)部門(mén)只關(guān)心合同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)，商務(wù)談判部門(mén)只關(guān)心合同的價(jià)格、付款條件、質(zhì)量保證和售后服務(wù)等，技術(shù)部門(mén)和商務(wù)部門(mén)缺少必要的交流和溝通，各自為政。對(duì)于合同管理的縱向風(fēng)險(xiǎn)，就是在合同簽訂階段和合同執(zhí)行階段脫節(jié)。
3.管理不及時(shí)
這個(gè)問(wèn)題具體表現(xiàn)就是指風(fēng)險(xiǎn)管理往往只存在于合同風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生或者合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，才進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理切入，在其他的合同生命周期階段，合同風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注較少，甚至根本就沒(méi)有關(guān)注。
4.合同履行缺乏評(píng)價(jià)
這個(gè)問(wèn)題具體表現(xiàn)就是合同履行完成后，對(duì)于合同的履行效果，公司目前沒(méi)有完整的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)辦法，沒(méi)有問(wèn)責(zé)機(jī)制。合同是否按期履行、標(biāo)的物是否如數(shù)保質(zhì)履行、合同過(guò)程是否存在糾紛、為什么存在糾紛等等問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人考核，這是就造成了合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制無(wú)從下手的根本原因。
二、煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)
1.體系架構(gòu)
要對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，就應(yīng)該重新梳理合同管理流程，重點(diǎn)是明確合同的業(yè)務(wù)流程管理，在梳理業(yè)務(wù)流程的前提下明確每一個(gè)流程上的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。因此，構(gòu)建合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系，就需要按照合同生命周期，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于合同管理全過(guò)程，在合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都做好潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與潛在風(fēng)險(xiǎn)防控策略。
首先瑟吉?dú)W合同管理者及承辦人管理，也就是對(duì)承辦合同的人員及相關(guān)人員進(jìn)行資格管理，其次讓合同的相關(guān)部門(mén)有效的參與合同管理，防止一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)避免因合同某個(gè)方面不了解而導(dǎo)致的不必要的損失和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。第三、合同授權(quán)應(yīng)該有正式的授權(quán)文本，在授權(quán)書(shū)中還要明確授權(quán)范圍、代表權(quán)限和有效期限，第四，在合同履約過(guò)程中，應(yīng)該及時(shí)跟蹤合同進(jìn)度，判斷可能出現(xiàn)的違約行為，并就預(yù)期的違約行為做出相應(yīng)的反應(yīng)；第五，在合同履行后，需要對(duì)合同對(duì)方進(jìn)行履約能力進(jìn)行綜合評(píng)估，分析本次履約狀況，對(duì)存在的問(wèn)題和已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立對(duì)方的合同信用指數(shù)，作為后續(xù)能否簽訂合同或者作為后續(xù)合同簽訂的一個(gè)必要條件。
另外還要注意，合同章必須專(zhuān)章專(zhuān)用，并且專(zhuān)人管理；合同的附件等要妥善保存；建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理的支撐體系，主要包括合同管理信息系統(tǒng)、合同管理證據(jù)、教育培訓(xùn)體系、合同制度管理體系等。
2.建立完善的制度保障
健全的企業(yè)合同管理制度是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的必要措施，同時(shí)還是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范開(kāi)展的一道防線，并且使合同管理工作有據(jù)可依。有章可循的有效手段，煤炭企業(yè)的合同管理制度應(yīng)該在我國(guó)合同法、相關(guān)條款的基礎(chǔ)上，按照合同文本管理和客戶(hù)資信等級(jí)管理，以及合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理等幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合從合同洽談，直至合同終止的整個(gè)生命周期來(lái)制定，并要在其中加入檢查考核和責(zé)任追究條款，使企業(yè)合同管理工作從事前"事中到事后全程受控。
3.加強(qiáng)監(jiān)督
動(dòng)態(tài)監(jiān)督與定期監(jiān)督檢查相結(jié)合，制定風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督檢查考核辦法。 定期或不定期對(duì)煤炭企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)或部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)全覆蓋監(jiān)督檢查。運(yùn)用監(jiān)督檢查，在檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)、分析和解決，并尋找原因，吸教訓(xùn)，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)檢查#全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管控的有序、穩(wěn)定、健康發(fā)展，同時(shí)提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
4.全程跟蹤管理
首先合同簽訂前要全面了解對(duì)方的情況，比如資信程度、履行能力，做到知己知彼，確保企業(yè)利益不受到損失，其次，預(yù)審需要由審計(jì)人員根據(jù)簽訂合同項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，確保合同符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為下一步談判簽訂合同夯實(shí)基礎(chǔ)；第三，重視洽談環(huán)節(jié)！從各方面做好談判前的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取主動(dòng)，保證所簽合同的質(zhì)量。第四，建立信息反饋制度！合同簽訂后，按項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理，按照履行時(shí)間順序建立臺(tái)帳，對(duì)當(dāng)事人在合同已到履行期限而未按合同規(guī)定履行義務(wù)的"合同管理人員可以及時(shí)與對(duì)方交涉，以保證業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、控制，從而降低或消除經(jīng)營(yíng)結(jié)果遭受損失的可能。石油建筑企業(yè)是一個(gè)受管理體制、行業(yè)特性雙重約束的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣性、群發(fā)性的特點(diǎn)。石油建筑企業(yè)系國(guó)有企業(yè)，但其施工行業(yè)的性質(zhì)又決定了其生存狀況直接受到工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效果的影響，如外部環(huán)境（如政治、經(jīng)濟(jì)、物價(jià)、氣候等）和企業(yè)內(nèi)部（技術(shù)能力、施工水平等）、企業(yè)外部（協(xié)助隊(duì)伍、發(fā)包模式等）等因素，國(guó)際項(xiàng)目還要受語(yǔ)言、文化、環(huán)境等因素的影響。石油建筑企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究，對(duì)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型、激活潛力、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)等都具有重要意義。目前，國(guó)內(nèi)工程企業(yè)正逐漸采用國(guó)際市場(chǎng)上普遍采用的項(xiàng)目發(fā)包模式，石油建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理也勢(shì)在必行。
2石油建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1石油建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
與民營(yíng)建筑企業(yè)相比，石油建筑企業(yè)雖然有明顯的資源和資金優(yōu)勢(shì)，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是受?chē)?guó)家政策影響大，國(guó)家利益優(yōu)先于企業(yè)利益；二是企業(yè)多承擔(dān)著職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)責(zé)任，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響；三是發(fā)生廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的概率高；四是風(fēng)險(xiǎn)管理連續(xù)性差，基本上沒(méi)有發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
2.2石油建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)及表現(xiàn)形式
2.2.1外部風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)石油建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)沖擊最大的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自企業(yè)外部，尤其是企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)或“母公司”。典型形式有改制重組風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)壁壘風(fēng)險(xiǎn)兩種。部分可控的外部風(fēng)險(xiǎn)主要有4種：一是國(guó)際工程市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目投資主體等方面的風(fēng)險(xiǎn)；二是工程變更風(fēng)險(xiǎn)，特別是邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，工程設(shè)計(jì)、工程量與招標(biāo)時(shí)或有較大變化；三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如政府發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求關(guān)系及材料價(jià)格變動(dòng)等；四是工程收款的風(fēng)險(xiǎn)，如建設(shè)單位不按規(guī)定支付進(jìn)度款或異常收付款、拖延工程結(jié)算等。
2.2.2內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)部的全局性風(fēng)險(xiǎn)如企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)，往往具有決定性危害。就石油建筑企業(yè)而言，工程投標(biāo)時(shí)盡量不要采用低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的策略，不能把獲利的希望寄托在合同變更、技術(shù)改新、施工索賠等方面。內(nèi)部的可控風(fēng)險(xiǎn)主要有以下6大類(lèi)：環(huán)境技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，自然環(huán)境方面主要有河流流量、水位的變化、地質(zhì)構(gòu)造和地基承載力等；技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面包括當(dāng)?shù)乜衫玫牟牧?、能源與交通運(yùn)輸、地方勞動(dòng)力和技術(shù)水平等狀況；投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)前是否進(jìn)行充分調(diào)研、投標(biāo)中對(duì)招標(biāo)文件的合同條款（設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及質(zhì)量要求）等是否進(jìn)行了仔細(xì)分析以及是否了解資金能力、施工難易等；企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，指來(lái)自企業(yè)國(guó)內(nèi)外的政治、法律環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量安全、人力資源管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)；分包管理風(fēng)險(xiǎn)，如分包商選擇不慎將導(dǎo)致總包單位項(xiàng)目延期、滯后，甚者導(dǎo)致或法律糾紛；廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問(wèn)題等。
2.3石油建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因分析
石油建筑企業(yè)的管理體制行政色彩很濃，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置完全憑管理者經(jīng)驗(yàn)，而不是建立在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度或體系基礎(chǔ)之上。很多企業(yè)管理者在思想上不夠重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理，往往只是把它掛在口頭上。同時(shí)，一些企業(yè)仍未真正擺脫行政性管理模式的習(xí)慣與束縛，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員，不能按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來(lái)開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3加強(qiáng)石油建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
3.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立健全科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)了風(fēng)險(xiǎn)管理職能，但起不到應(yīng)有的作用，建議設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)。一方面要加強(qiáng)企業(yè)成本核算，建立內(nèi)部定額，不盲目報(bào)價(jià)；另一方面要采用先進(jìn)的管理模式和新技術(shù)，加大可降價(jià)空間。還要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，以?xún)r(jià)值最大化為原則，評(píng)估成本效益的比例關(guān)系。對(duì)不能承受的風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)回避,對(duì)可以采取措施降低、分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要綜合運(yùn)用管理措施和保險(xiǎn)方法管理。
3.2選擇恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范方式
建筑企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)一般有控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)3種：⑴控制風(fēng)險(xiǎn)，指將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。措施有：學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，簽訂完備的施工合同，避免合同條款約定不明造成的風(fēng)險(xiǎn)；吃透招標(biāo)文件，控制盲目招投標(biāo)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；盡量簽訂國(guó)際工程合同要符合FIDIC合同條件，避免合同簽訂無(wú)依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)；及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)（決）算，控制合同履行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)選分包商，制定可行的分包方案，簽訂權(quán)責(zé)分明的分包合同，減少工程違法分包風(fēng)險(xiǎn)等。⑵轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，指在風(fēng)險(xiǎn)不可避免的要發(fā)生時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人的一種方式。措施有：推行索賠制度，向合同對(duì)方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；推行保險(xiǎn)制度，向保險(xiǎn)公司索賠；推行擔(dān)保制度。擔(dān)保有抵押和保證兩種，是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種作法，當(dāng)前我國(guó)可逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。⑶自留風(fēng)險(xiǎn)，指企業(yè)自己主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。通常在風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失頻率和程度低、損失在短期內(nèi)可以預(yù)測(cè)以及最大損失不影響企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定時(shí)采用此法。但有時(shí)會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量或自我承受能力的限制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)安排上的困難，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失可以風(fēng)險(xiǎn)金彌補(bǔ)。
3.3加強(qiáng)全過(guò)程合同管理，優(yōu)化基礎(chǔ)資料臺(tái)賬
首先要建立健全合同審查機(jī)構(gòu)及審查機(jī)制，發(fā)揮內(nèi)外部法律事務(wù)工作人員的作用。要制訂規(guī)范的合同管理制度，實(shí)行合同簽約人負(fù)責(zé)制和重大合同評(píng)審報(bào)告制度，規(guī)范簽約程序，減少簽約風(fēng)險(xiǎn)。其次要防范設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如：開(kāi)工前工程性質(zhì)、規(guī)模的變更，應(yīng)報(bào)政府相關(guān)部門(mén)重新立項(xiàng)；設(shè)計(jì)方案的變更，要重走規(guī)劃審批的程序；施工中的變更，需經(jīng)設(shè)計(jì)院審圖辦認(rèn)可蓋章、建設(shè)方簽字后交監(jiān)理下達(dá)施工方。施工方要求的變更，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)、建設(shè)方簽認(rèn)，由建設(shè)方申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方出變更單返回建設(shè)方，交監(jiān)理下達(dá)施工方。經(jīng)雙方協(xié)商同意的工程變更，應(yīng)有雙方正式委托的代表書(shū)面簽字，防止“口頭協(xié)議”。同時(shí)要注重工程變更帶來(lái)的價(jià)款增、減等問(wèn)題。需要注意的是，證據(jù)不僅包括合同文本，還包括招投標(biāo)資料、變更、簽證及結(jié)算單等全過(guò)程的資料。對(duì)重大合同、金額較大合同可借助公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證、簽證，提高證據(jù)的法律效力。
3.4完善企業(yè)規(guī)章制度，防范法律與廉潔風(fēng)險(xiǎn)
一是物流合同中的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代物流企業(yè)通常容易在業(yè)務(wù)合同的簽訂過(guò)程中面臨這些合同管理方面的風(fēng)險(xiǎn)：合同條款約定提供給客戶(hù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，并且服務(wù)質(zhì)量的精確度要求太苛刻；和分包商或者合作商的合作合同中沒(méi)有明確約定雙方的責(zé)任界定；輕易向客戶(hù)妥協(xié)放棄法律允許的責(zé)任豁免條款等；二是物流過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。物流過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)源于物流企業(yè)自身管理過(guò)程中例如物流方案設(shè)計(jì)不嚴(yán)、外包合作商選擇不當(dāng)、物流企業(yè)本身投資不當(dāng)?shù)?，再例如物流過(guò)程中由于企業(yè)工作人員缺乏嚴(yán)格的制度管理、工作流程設(shè)置不合理、工作人員缺乏責(zé)任心等造成的風(fēng)險(xiǎn)?？偠灾?，現(xiàn)代物流企業(yè)通常都會(huì)提供一站式的全程服務(wù)，雖然提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，但也使物流過(guò)程中由于責(zé)任范圍增大而增加了風(fēng)險(xiǎn)。
二、現(xiàn)代物流企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范主要措施
（一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系
現(xiàn)代物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一定要充分重視當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系有效避免風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)效益損失。物流企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該首先進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并形成一定的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，重視實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研和評(píng)估，采取合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中合同規(guī)范管理和流通具體環(huán)節(jié)的有效制度監(jiān)控。同時(shí)，還應(yīng)該增強(qiáng)物流企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和普通工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到各個(gè)不同的責(zé)任人身上，督促物流服務(wù)水平的有效提高。最后還應(yīng)該構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)處理，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
（二）掌握市場(chǎng)信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警
充分利用國(guó)家政府單位和行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他咨詢(xún)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)信息，采取多方合作針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)分析。還可以通過(guò)針對(duì)客戶(hù)信息的收集反饋分析，形成科學(xué)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行業(yè)內(nèi)常見(jiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題注意實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
（三）重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，規(guī)范合同簽訂
在和合作方展開(kāi)實(shí)際合作之前應(yīng)該根據(jù)對(duì)其資信調(diào)查分析結(jié)果以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行不同方式的合作，以免由于合作對(duì)象選擇性錯(cuò)誤造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)損失。特別是在物流合同的簽訂過(guò)程中，應(yīng)該認(rèn)真分析合同條款的合理規(guī)范性和完整性以及法律有效性，有條件的情況下還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)指導(dǎo)避免合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
（四）強(qiáng)化員工培訓(xùn)，科學(xué)規(guī)范管理
物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)節(jié)眾多，因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就比較多，任何環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都非常有可能為企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)損失。所以，物流企業(yè)不僅應(yīng)該重視領(lǐng)導(dǎo)層風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的提高，還應(yīng)該注重提高工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范要求。應(yīng)該根據(jù)物流行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，增強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德教育，提高其工作服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平和質(zhì)量成效。
（五）投保物流保險(xiǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
物流企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的廣泛性和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的不確定性致使企業(yè)在所難免的會(huì)遭遇各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。因此物流企業(yè)必須采取科學(xué)合理的必要措施進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。而參加商業(yè)保險(xiǎn)就是目前物流企業(yè)最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可行的辦法。針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，采取物流保險(xiǎn)投保的方式其實(shí)真的就是一種很好的避免風(fēng)險(xiǎn)的辦法。當(dāng)下，物流企業(yè)應(yīng)該杜絕那種投保就是沒(méi)有效果投入的觀念，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際的業(yè)務(wù)狀況投保國(guó)內(nèi)外不同保險(xiǎn)公司適合于本企業(yè)的物流保險(xiǎn)，堅(jiān)持用物流保險(xiǎn)的小投入換取企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，讓企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移確保平穩(wěn)順利發(fā)展。
三、總結(jié)
（中廣核工程有限公司，廣東 深圳 518124）
【摘 要】風(fēng)險(xiǎn)管理是任何一個(gè)項(xiàng)目都必不可少的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)也是如此，并且根據(jù)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，針對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理也存在較大的差異和不同之處，首先分析了移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)，然后主要針對(duì)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的原則和具體措施進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞 移動(dòng)通信工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理
0 前言
移動(dòng)通信工程是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中必不可少的一部分，尤其是隨著當(dāng)前我國(guó)通信行業(yè)的不斷發(fā)展和繁榮，移動(dòng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)越來(lái)越多，這種數(shù)量的增加必然也會(huì)到來(lái)一些不利的影響，對(duì)于管理來(lái)說(shuō)，一些傳統(tǒng)的管理模式和管理手段已經(jīng)不適合與當(dāng)前的移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的管理，尤其是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理來(lái)說(shuō)更是如此，并且因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，我們還必須加強(qiáng)重視程度，切實(shí)保障風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，這也是保障移動(dòng)通信企業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)必要途徑。
1 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)
對(duì)于當(dāng)前移動(dòng)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其中存在的風(fēng)險(xiǎn)也是比較多的，并且這些風(fēng)險(xiǎn)和其它的一些建筑工程項(xiàng)目相比，也具備著一些較為突出的特點(diǎn)，其中最為主要的有以下幾點(diǎn)：（1）普遍性，這種普遍性不僅僅是指對(duì)于任何一個(gè)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目而言都可能具備一定的風(fēng)險(xiǎn)，還表現(xiàn)在對(duì)于單個(gè)的移動(dòng)通信工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其風(fēng)險(xiǎn)的存在是貫徹于整個(gè)工程項(xiàng)目始終的；（2）偶然性，即移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并不是固定的，是隨機(jī)出現(xiàn)的；（3）必然性，即對(duì)于所有的移動(dòng)通信工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，都必然會(huì)出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)，雖然風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)和大小不定，但是其發(fā)生是一定的；（4）可變性，也就是說(shuō)具體到移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中，這種風(fēng)險(xiǎn)并不是一成不變的，而是隨著項(xiàng)目自身的發(fā)展而發(fā)展變化的；（5）多樣性，其實(shí)這一點(diǎn)不僅僅對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是這樣，對(duì)于很多的工程項(xiàng)目而言都存在類(lèi)型多樣的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)就需要相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的識(shí)別和分析。
2 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要原則
做好移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理必須依據(jù)一些具體的原則，按照原則辦事才能夠最終保障其風(fēng)險(xiǎn)管理的效果和水平，具體來(lái)說(shuō)，在所有的移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中都必須依據(jù)的原則有以下幾點(diǎn)：（1）主動(dòng)性原則，對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理不能夠是被動(dòng)存在的，相關(guān)管理人員必須主動(dòng)出擊，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前就應(yīng)該做好相應(yīng)的預(yù)防處理措施，進(jìn)而把風(fēng)險(xiǎn)的不良影響降到最低；（2）全面控制原則，也就是說(shuō)對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理并不是僅僅存在于某一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，而應(yīng)該持續(xù)貫穿于整個(gè)的工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，尤其是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目中存在的多變性進(jìn)行嚴(yán)格的持續(xù)監(jiān)控；（3）經(jīng)濟(jì)性原則，移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的建設(shè)主要目的就是為了贏得更高的利潤(rùn)，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō)，其最大的目的就是為了避免移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的損失，進(jìn)而確保這種利潤(rùn)的獲得，因此，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理本身來(lái)說(shuō)就應(yīng)該積極關(guān)注這種經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，避免過(guò)多的消耗工程成本；（4）直觀性原則，對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，其具體的風(fēng)險(xiǎn)管理不能存在較強(qiáng)的隱晦性，必須確保其在管理中具備較強(qiáng)的直觀性，如此才能夠提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，也才能加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
3 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
3.1 有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理來(lái)說(shuō)，最為主要的一點(diǎn)就是要學(xué)會(huì)如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，這是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)前提，也是一個(gè)重要的保障基礎(chǔ)，只有明確了風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別、危害、產(chǎn)生原因等，才能夠?qū)ΠY下藥，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制；并且對(duì)于這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程來(lái)說(shuō)，必須提高其時(shí)效性，也就是說(shuō)要盡可能快的識(shí)別出存在的風(fēng)險(xiǎn)，這也是為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更多的準(zhǔn)備時(shí)間；當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性也是一個(gè)必然的要求，對(duì)于具體的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程來(lái)說(shuō)，我們可以按照風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別進(jìn)行一一分析，進(jìn)而提高其準(zhǔn)確性，比如依次分析政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等就能夠加深對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度。
3.2 提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)
對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō)，只有首先明確了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，意識(shí)到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性才能夠最終采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行有效的控制和管理，因此，對(duì)于相關(guān)的管理人員來(lái)說(shuō)，就必須加強(qiáng)其對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)危害性和管理辦法的學(xué)習(xí)，切實(shí)樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。
3.3 充分運(yùn)用法律和合同文件
對(duì)于當(dāng)前移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，做好必要的控制和管理必須依據(jù)于相應(yīng)的規(guī)定，而這種規(guī)定一般來(lái)說(shuō)主要是指相關(guān)的法律文件和簽訂的合同；這一點(diǎn)從移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成上也可以有所體現(xiàn)，因?yàn)楹芏囡L(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)都是因?yàn)橛腥算@了法律或者是合同的空子才形成的，因此，加強(qiáng)對(duì)于法律和合同的研究就能夠有效降低這些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率；此外，充分的利用法律和合同也是有效彌補(bǔ)損失的一個(gè)重要途徑，尤其是對(duì)于相關(guān)的索賠來(lái)說(shuō)，更是離不開(kāi)法律和合同的支持。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)分散手段的應(yīng)用
對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，可以采取必要的措施進(jìn)行分散，也就是說(shuō)尋求一定的對(duì)象來(lái)共同承擔(dān)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，其中最為常見(jiàn)的就是相應(yīng)的金融手段，比如保險(xiǎn)和擔(dān)保等。
3.5 加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培養(yǎng)
移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理離不開(kāi)相應(yīng)的管理人員，因此，加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培養(yǎng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的能力便能夠有效保障風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)和管理來(lái)說(shuō)也是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的，如果對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)的把握和控制存在問(wèn)題的話，必然會(huì)導(dǎo)致較大的損失，甚至?xí)斐烧麄€(gè)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的失敗，因此，在今后的工作中，相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)于移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而依據(jù)相應(yīng)的管理原則，提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，采取積極主動(dòng)的方式，針對(duì)整個(gè)的移動(dòng)通信工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位的管理和控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)存在重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
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