時(shí)間：2023-06-02 09:22:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇白國周班組管理法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
“白國周班組管理法”產(chǎn)生與形成的大背景，主要是源于中平能化集團(tuán)長期以來班組建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和安全文化建設(shè)的不斷創(chuàng)新，是企業(yè)班組安全文化建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。多年來，中平能化集團(tuán)始終堅(jiān)持把班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃去研究、去部署，提出了“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，使班組建設(shè)做到了常抓不懈、常抓常新。從上個(gè)世紀(jì)80年代“六五四”創(chuàng)建活動(dòng)，到開展的“學(xué)習(xí)型班組”創(chuàng)建活動(dòng)，再到今年集團(tuán)制訂出臺的《加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》，集團(tuán)始終堅(jiān)持“指導(dǎo)、服務(wù)、建制”的原則，為基層開展班組建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。各單位按照集團(tuán)的要求和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、建立機(jī)制、選準(zhǔn)載體、嚴(yán)格考核，使班組建設(shè)形成了整體推進(jìn)、良性互動(dòng)的工作態(tài)勢，涌現(xiàn)出了一大批學(xué)習(xí)型、安全型、技能型、和諧型、創(chuàng)新型的標(biāo)兵班組，白國周班組就是在這樣環(huán)境、這片土壤里成長起來的一個(gè)班組的典型代表。
“白國周班組管理法”的形成與推廣運(yùn)用對推進(jìn)班組建設(shè)，促進(jìn)安全管理，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義：
一是為煤礦班組建設(shè)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，必將推進(jìn)煤礦班組建設(shè)邁上一個(gè)新臺階。班組是企業(yè)的最小單元，是安全生產(chǎn)的第一道防線，也是煤礦安全工作的基層和基礎(chǔ)。抓好班組建設(shè)，確保班組安全，是整個(gè)安全工作的重要組成部分。要抓好煤礦安全工作，就必須抓好煤礦班組這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的單元。長期以來，有關(guān)方面和企業(yè)為進(jìn)一步強(qiáng)化班組建設(shè)進(jìn)行了積極的探索，總結(jié)出了一系列好的方法。“白國周班組管理法”的形成，進(jìn)一步豐富和完善了我國煤礦班組建設(shè)的理論和實(shí)踐，積累了有效的成功經(jīng)驗(yàn)，必將對推動(dòng)煤礦班組建設(shè)向更高的層次發(fā)展，產(chǎn)生十分重要的作用。
二是為解決煤礦現(xiàn)場安全管理問題找到了一套有效方法，必將推動(dòng)煤礦現(xiàn)場安全管理工作的進(jìn)一步強(qiáng)化。煤礦安全重在管理。白國周班組管理的成功實(shí)踐告訴我們，對煤礦安全來講，技術(shù)、裝備、投入固然十分重要，但現(xiàn)場管理更重要，特別是抓好煤礦班組的現(xiàn)場管理最重要。“白國周班組管理法”既有管理制度、又有管理精神，既有工作方法，又有工作態(tài)度，是一種簡便實(shí)用的煤礦班組管理模式，長期堅(jiān)持抓下去，就會收到意想不到的好效果。白國周同志就是在這樣平凡的崗位上，22年堅(jiān)持不懈，持之以恒，狠抓現(xiàn)場落實(shí)，為煤礦安全生產(chǎn)做出了不平凡的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了22年無事故的奇跡。“白國周班組管理法”的推廣應(yīng)用，對解決煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理問題，推進(jìn)現(xiàn)場管理工作的進(jìn)一步強(qiáng)化，必將產(chǎn)生好的效果。
三是增強(qiáng)了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心，必將推動(dòng)人們對煤炭行業(yè)可以做到安全生產(chǎn)認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。煤炭行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)行業(yè)。然而把一個(gè)高危行業(yè)變成一個(gè)安全行業(yè)，并不是不可以做到的。只要有一套好的管理方法，長期堅(jiān)持、用心地抓下去，再加上硬件環(huán)境的改善，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)的行業(yè)也可以變成相對安全的行業(yè)。白國周同志班組管理的實(shí)踐充分證明了這樣一個(gè)道理。實(shí)際上，在國外一些發(fā)達(dá)國家的煤炭行業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)較為安全行業(yè)。我國完全有能力把煤炭行業(yè)變成一個(gè)安全的行業(yè)，我們也要充滿信心。
四是開創(chuàng)了構(gòu)建和諧班組的成功典范，為構(gòu)建社會主義和諧社會在煤礦基層的實(shí)踐探索了有效途徑。白國周同志在工作中堅(jiān)持以人為本，注重親情感召，及時(shí)化解工作和生活中出現(xiàn)的思想問題，不僅使工友和諧相處，也使工友的小家庭融合成了一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的大家庭，成為構(gòu)建和諧班組的成功典范。白國周同志的實(shí)踐證明，只要把最基層的問題解決好、處理好，構(gòu)建和諧社會就有了最廣泛的基礎(chǔ)保證。在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會這樣一個(gè)大環(huán)境下，和諧社區(qū)、和諧班組、和諧企業(yè)、和諧機(jī)關(guān)等大大小小的和諧單元?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)，正在以各種生動(dòng)有效的方式快速展開。白國周班組的和諧創(chuàng)建，必將以構(gòu)建社會主義和諧社會的最基礎(chǔ)單元，在整個(gè)和諧社會的構(gòu)建活動(dòng)中大放異彩。
關(guān)鍵詞：煤礦安全 管理方法 創(chuàng)新
為做好煤礦群眾安全工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，維護(hù)職工生命安全，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)健發(fā)展，七礦工會建立健全了群眾安全網(wǎng)絡(luò)體系，即：一站（群監(jiān)員井口接待站）、兩會（職代會、女工協(xié)管委員會）、三條線（班組線、群監(jiān)線、協(xié)管線）、四支隊(duì)伍（職工代表、班組長、群監(jiān)員、協(xié)管員）群眾安全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，在長期實(shí)踐探索中，群監(jiān)、班組、協(xié)管分別結(jié)合自身工作特性，總結(jié)出一套行之有效的工作方法，并在日常工作中取得明顯成效，為七礦安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 結(jié)合“一站一組一簽訂”，合理開展“雙零”活動(dòng)，促進(jìn)職工自保、互保、聯(lián)保、意識增強(qiáng)
圍繞礦井安全生產(chǎn)階段性目標(biāo)，七礦群監(jiān)會建立健全群監(jiān)組織，形成“一站一組一簽訂”的群監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。一站就是由工會群監(jiān)線設(shè)立兩個(gè)井口工作站，牽頭開展群監(jiān)工作；一組是按區(qū)隊(duì)設(shè)立群監(jiān)小組，每個(gè)小組群監(jiān)網(wǎng)員5至8名；一簽訂是在全礦組織開展“簽定安全公約”活動(dòng)，形成安全壓力共擔(dān)、責(zé)任同負(fù)、成果共享的良好結(jié)局。為調(diào)動(dòng)在群監(jiān)網(wǎng)員的積極性，七礦群監(jiān)會在工作中開展“雙零”活動(dòng)：即在班前會上進(jìn)行“安全手指口述”活動(dòng)，從而強(qiáng)化職工安全意識，在思想上做到“零缺陷”；在工作崗位上牢固樹立“崗位有我能安全”理念，強(qiáng)化責(zé)任意識，查隱患，抓“三違”，進(jìn)行“班中叮嚀”活動(dòng)，在安全行為上做到“零缺陷”。通過“雙零”活動(dòng)，把人性化活動(dòng)服務(wù)傳遞到職工心中，激發(fā)職工敢于參與，敢于監(jiān)督的潛能，筑牢安全防線。群監(jiān)會還開展群眾安全自檢活動(dòng)，提高職工自保互保聯(lián)保意識，促進(jìn)礦井安全工作的穩(wěn)步開展。群監(jiān)工作的主要任務(wù)之一就是宣傳、教育和引導(dǎo)職工自覺學(xué)習(xí)，掌握安全知識，為讓職工從“我知安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“我會安全”、“我懂安全”、“我管安全”的良好局面。同時(shí)為提高群監(jiān)員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，2013年舉辦了5期培訓(xùn)班，對全礦180名群監(jiān)員進(jìn)行了安全法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)技能培訓(xùn)，提升了群監(jiān)員安全價(jià)值觀。
2 以白國周班組管理法，引領(lǐng)方法創(chuàng)新，為提高安全管理水平和經(jīng)濟(jì)效益做新貢獻(xiàn)
在學(xué)習(xí)、應(yīng)用、推廣白國周班組管理法的基礎(chǔ)上，全礦形成比學(xué)習(xí)、精業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新、精管理的學(xué)習(xí)氛圍。全礦各單位職工紛紛根據(jù)自身工作崗位的特點(diǎn)，總結(jié)出了20余種行之有效的安全操作法，通過在全礦各單位積極推廣應(yīng)用，取得了明顯的安全效果和經(jīng)濟(jì)效益，得到了職工的一致好評。比如：通安隊(duì)謝亞閣班長總結(jié)的KJ4N監(jiān)測監(jiān)控操作法。她結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，總結(jié)出謝亞閣KJ4N監(jiān)測監(jiān)控操作法。此操作法體現(xiàn)了監(jiān)測機(jī)房“三確保、三及時(shí)、三規(guī)范”的管理信念。同時(shí)提高了監(jiān)控監(jiān)測的準(zhǔn)確性和高效性，為安全生產(chǎn)調(diào)度提供了及時(shí)準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，在高效調(diào)度準(zhǔn)確指揮方面，發(fā)揮了很好的作用。
3 創(chuàng)建“四位一體”工作法，提高協(xié)管員工作熱情，筑牢安全第二道防線
近年來，七礦工會女工委從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)出了“四位一體”（安全協(xié)管、巾幗建功、權(quán)益維護(hù)、能力培養(yǎng)）工作法。通過調(diào)整充實(shí)協(xié)管隊(duì)伍，提高女工協(xié)管員津貼待遇，開展協(xié)管員安全知識培訓(xùn)班、女工協(xié)管安全知識演講比賽、女職工趣味運(yùn)動(dòng)會等活動(dòng)提高協(xié)管員工作熱情與積極性，再通過農(nóng)民工家屬座談會、安全文藝下區(qū)隊(duì)等活動(dòng)與“五個(gè)一”（每日一學(xué)：學(xué)習(xí)安全知識，提高協(xié)管服務(wù)水平；每周一問：與結(jié)對職工打電話或見面，問結(jié)對職工工作動(dòng)態(tài)、安全狀況；每月一送：冬送溫暖夏送清涼、送安全警句、送溫馨叮囑；每季一考：考協(xié)管知識，考技術(shù)水平；每年一看：看優(yōu)秀協(xié)管員工作方法，看職責(zé)履行）工作方式相結(jié)合，增強(qiáng)職工安全意識，減少杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，為礦山安全生產(chǎn)筑起了第二道防線。
4 以“安康杯”競賽為載體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”積極開展各種活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)
七礦工會高度重視“安康杯”競賽活動(dòng)，對“安康杯”競賽活動(dòng)、統(tǒng)一啟動(dòng)、固化標(biāo)準(zhǔn)、定期考核、正常評比、公開結(jié)果。以“安康杯”競賽活動(dòng)為載體，組織開展“五查五看”群眾安全主題活動(dòng)。即：查安全意識樹立得牢不牢、業(yè)務(wù)技術(shù)水平高不高、規(guī)章制度執(zhí)行得好不好、安全防范能力強(qiáng)不強(qiáng)、表率作用發(fā)揮得夠不夠，看有沒有全力幫助有困難的工友。活動(dòng)的開展取得了良好效果；礦工會安全群監(jiān)小組入井檢查，查處安全隱患，落實(shí)整改率達(dá)100%；積極開展職工代表安全視察活動(dòng)，提合理化建議，對職工代表提出的建議分類，按照“四定”原則進(jìn)行了采納和糾正。組織員工學(xué)習(xí)貫徹新《煤礦安全規(guī)程》及崗位應(yīng)知應(yīng)會知識，開展安全知識有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，在安全知識有獎(jiǎng)答題中成績優(yōu)秀且“無三違”的員工，參與了礦工會舉行的“鼓士氣增干勁”活動(dòng)，并以發(fā)放獎(jiǎng)品為獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，扎實(shí)有效地推動(dòng)全礦安全生產(chǎn)。
在對煤礦安全工作的探索創(chuàng)新中，七礦工會不斷深化群眾安全工作，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)，牢固樹立安全組織一盤棋，分工不分家的大局意識，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整體合力，為維護(hù)職工生命安全，增強(qiáng)職工安全意識，建設(shè)穩(wěn)定和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]周忠科，徐亮.我國煤礦安全生產(chǎn)與監(jiān)管中的三方博弈分析[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2006（04）.
一、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，提高員工安全素養(yǎng)
理念教育引導(dǎo)職工，為使班組職工養(yǎng)成遵章守法、按章作業(yè)的自覺習(xí)慣，公司在組織職工學(xué)規(guī)程、學(xué)措施的同時(shí)，廣泛開展了人人查找“習(xí)慣性違章行為”；親情教育感染職工，我們充分利用親情教育園地，著力搞好親情教育，為班組統(tǒng)一制作了職工家庭“請親欄”牌板掛在學(xué)習(xí)室，讓員工每天下井前看一眼全家福，重溫一遍親人的囑托，增強(qiáng)為家庭幸福珍惜生命的責(zé)任感；事故案例教育警示職工，并在班組開展了事故案例教育展覽和用身邊的事教育身邊的人活動(dòng)，把發(fā)生的安全事故，編制成《警示錄》，制作了案例警示展板，教育職工警鐘長鳴，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，喚醒職工內(nèi)心對安全的需求意識，讓每一位班組職工切實(shí)認(rèn)識到安全是自己的事，使安全意識深深印在了每位班組職工的腦海里，較好地發(fā)揮了警示教育的應(yīng)有作用；技能教育提高職工，技能教育是提高職工操作水平的重要手段，公司本著“重技能、重操作、重實(shí)用、求實(shí)效”的原則，以提高現(xiàn)場操作人員的基本技能為重點(diǎn)，積極開展了各種形式的“技術(shù)大比武”、“崗位大練兵”等活動(dòng)。有效提高了職工的自主保安和互保、聯(lián)保意識，實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
二、加強(qiáng)班組安全責(zé)任建設(shè)，落實(shí)現(xiàn)場安全主體責(zé)任
班組長既是班組生產(chǎn)管理的直接指揮者和組織者，又是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人，對班組安全工作負(fù)有直接責(zé)任。因此，公司高度重視對“班組”這一最基層的單位和“班組長”這一最關(guān)鍵人員的管理。一是健全班組安全責(zé)任體系。按照職能分別明確了現(xiàn)場、安全、質(zhì)量、等內(nèi)容，賦予了班組長權(quán)利，明確了班組長的安全責(zé)任，有效地調(diào)動(dòng)了班組長的積極性。二是強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。公司本著“安全人人有責(zé)，層層抓好安全”的原則，將責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人，實(shí)行了全員按責(zé)任大小繳納不同金額風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，采取了“個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦、以月保季、以季保年”的逐月累進(jìn)遞加形式兌現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)罰，形成了“聯(lián)保互保”的風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任保證體系，使安全生產(chǎn)責(zé)任得以有效落實(shí)。三是嚴(yán)把施工安全質(zhì)量關(guān)。公司本著“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化了現(xiàn)場安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格組織班組職工按照作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。為嚴(yán)把施工過程中的安全質(zhì)量管理關(guān)，公司在各班組設(shè)立了專職安全質(zhì)量驗(yàn)收員，每班都安排一名跟班班長和驗(yàn)收員第一時(shí)間到現(xiàn)場監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，并對存在的質(zhì)量問題，當(dāng)天處理不過班，實(shí)在處理不完的，交由下一個(gè)班繼續(xù)處理，直到完全符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止。進(jìn)一步完善班組各項(xiàng)管理工作的規(guī)范和提高，管理制度逐漸完善，堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全班組管理制度。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《關(guān)于學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”活動(dòng)的實(shí)施意見》，健全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，制定班組建設(shè)活動(dòng)工作計(jì)劃。夯實(shí)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的，以提高員工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以發(fā)揮班組長作用為關(guān)鍵，加強(qiáng)宣傳教育，使員工在活動(dòng)中得以實(shí)效。突出重點(diǎn)，精心組織的原則，各業(yè)務(wù)科室、企管科、政工科要對班組建設(shè)進(jìn)行幫助指導(dǎo)，把好的方法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用。要認(rèn)真檢查和嚴(yán)格考核，不斷推進(jìn)班組建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。
并將公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和班組建設(shè)相結(jié)合起來，抓根本、抓落實(shí)，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)班組員工的光榮感、責(zé)任感，有效激發(fā)員工的工作激情，調(diào)動(dòng)員工工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心，提高技術(shù)素質(zhì)，齊心協(xié)力干好工作，使員工通過誠實(shí)勞動(dòng)和平安幸福獲得公司認(rèn)同感和自身成就感；將公司各班組逐步建設(shè)成為安全生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于吃苦，能打硬仗的隊(duì)伍。不斷增強(qiáng)班組協(xié)同力和戰(zhàn)斗力，使班組建設(shè)上水平，努力提升公司凝聚力和競爭力，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)。
（二）以開展“紅旗區(qū)隊(duì)”、“紅旗班組”活動(dòng)為載體，從材料消耗、任務(wù)完成情況、安全等方面，對公司采煤、掘進(jìn)、巷修等工區(qū)和班組進(jìn)行月度考核，對考核優(yōu)秀的工區(qū)和班組給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流和班組建設(shè)知識培訓(xùn)，夯實(shí)班組安全意識、任務(wù)意識、成本意識，激發(fā)班組員工活力，真正體現(xiàn)“快樂工作在、敬業(yè)奉獻(xiàn)在、收入盈實(shí)在”的良好工作氛圍，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展。
三、班組建設(shè)指導(dǎo)原則和階段性工作目標(biāo)
（一）班組建設(shè)指導(dǎo)原則
一是堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全班組管理制度。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《關(guān)于學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”活動(dòng)的實(shí)施意見》，健全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，制定班組建設(shè)活動(dòng)工作計(jì)劃。二是夯實(shí)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的，以提高員工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以發(fā)揮班組長作用為關(guān)鍵，加強(qiáng)宣傳教育，使員工在活動(dòng)中得以實(shí)效。三是突出重點(diǎn)，精心組織的原則，各業(yè)務(wù)科室、企管科、政工科要對班組建設(shè)進(jìn)行幫助指導(dǎo)，把好的方法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用。要認(rèn)真檢查和嚴(yán)格考核，不斷推進(jìn)班組建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。
（二）班組建設(shè)階段性工作目標(biāo)
第一階段：大力宣傳“白國周班組管理辦法”和班組建設(shè)的必要性，從思想上轉(zhuǎn)變員工的認(rèn)知意識。其次加強(qiáng)班組軟件建設(shè)，建立健全班組各項(xiàng)管理制度，制定班組建設(shè)活動(dòng)方案和工作步驟，有計(jì)劃、分步驟、按程序開展工作。第三，抓勞動(dòng)紀(jì)律和提高員工素質(zhì)，改善班組員工的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，變強(qiáng)制遵守為自覺遵守，奠定班組管理的基礎(chǔ)。第四，抓班組人員實(shí)際操作技能提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)過硬的人才，鼓勵(lì)崗位成才，定期或不定期地舉行各種技能培訓(xùn)，深入廣泛地開展勞動(dòng)競賽、崗位練兵、技術(shù)比武。
關(guān)鍵詞： 班組安全文化建設(shè)；企業(yè)安全；瑞平公司
中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）17-0163-02
0 引言
班組安全文化是指班組在安全管理實(shí)踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價(jià)值觀念、道德理念和行為準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，班組是關(guān)鍵，文化是保證。安全基層基礎(chǔ)工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。作為股份制企業(yè)，瑞平公司在推進(jìn)班組建設(shè)過程中，注重文化引領(lǐng)，積極倡導(dǎo)“互愛互助，心和人安”的班組安全文化理念，在圍繞文化引領(lǐng)班組建設(shè)方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐。班組安全文化包括班組安全物質(zhì)文化和班組安全精神文化，還可以細(xì)化為班組安全制度文化、班組安全物質(zhì)文化、班組安全理念文化和班組安全行為文化等四個(gè)方面。瑞平公司堅(jiān)持以集團(tuán)“1161”班組管理模式建設(shè)為核心，以實(shí)現(xiàn)班組安全“三零”為目標(biāo)，以“平安班組”創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，著力打造“學(xué)習(xí)型、安全型、團(tuán)隊(duì)型、溫馨型”班組，從理念、行為、物質(zhì)、制度四個(gè)層面入手，強(qiáng)化班組現(xiàn)場管控流程，努力推動(dòng)安全文化向基層、向現(xiàn)場延伸，積極促進(jìn)文化與管理的高度融合，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。
1 重引導(dǎo)，班組安全理念文化塑造人
班組安全理念文化是員工關(guān)于班組安全以及安全管理的思想、認(rèn)識、觀念、意識，是班組安全文化的核心和靈魂。我們在認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)“生命至上、安全為天”等安全理念的基礎(chǔ)上，積極整合、規(guī)范、創(chuàng)新班組安全理念，形成了“互愛互助，心和人安”的獨(dú)特班組安全理念，該理念的特別之處就是：努力培養(yǎng)每個(gè)員工的互愛之心和責(zé)任之心，增強(qiáng)人與人之間彼此尊重，彼此信任。倡導(dǎo)員工之間相互關(guān)愛，互相幫助，言必思和，行必思安，實(shí)現(xiàn)心和人安，從而為安全生產(chǎn)澆筑起牢固的思想根基。在班組安全理念文化宣灌方面，實(shí)施了“五重”宣教方法。①重輿論引導(dǎo)。②重陣地宣傳。③重親情感化。④重潛移默化。⑤重典型帶動(dòng)。
2 重規(guī)范，班組安全行為文化管理人
班組安全行為文化是在班組安全理念文化指導(dǎo)下，員工在生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。彼此尊重理解，實(shí)施情感化的管理，在員工之間，員工與班組之間培養(yǎng)一種互相幫助，相互關(guān)愛的關(guān)系。①推行全員軍訓(xùn)，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成。全面推行班組準(zhǔn)軍事化管理，班組員工都能自覺遵守《瑞平公司員工行為規(guī)范》，把各項(xiàng)安全管理規(guī)定落實(shí)到班組、到現(xiàn)場。②深化雙述展示，強(qiáng)化安全行為養(yǎng)成。深化“崗位描述、手指口述”操作法，全面推行崗前、崗中、崗后安全確認(rèn)制，做到班組內(nèi)每項(xiàng)操作，每名員工都能認(rèn)真執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度，無冒險(xiǎn)蠻干，無違規(guī)操作，無“三違”現(xiàn)象。③強(qiáng)化三大流程，引導(dǎo)安全行為養(yǎng)成。各基層區(qū)隊(duì)規(guī)范班前會流程，嚴(yán)格執(zhí)行班組長工作流程和員工崗位工作流程，認(rèn)真落實(shí)十項(xiàng)制度，使班組現(xiàn)場安全管理做到程序化、精細(xì)化、制度化，保證現(xiàn)場安全；④實(shí)行安全互保聯(lián)保，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成。班組成員之間實(shí)行安全互保（聯(lián)保）制，工作中互保（聯(lián)保）對子之間要對對方人員的安全負(fù)責(zé)，做到互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證。⑤堅(jiān)持“三必談、三必訪”，培育親情文化養(yǎng)成。大力實(shí)施以“組織上關(guān)心、生活上細(xì)心、情感上交心、培養(yǎng)上精心”為內(nèi)容的“四心”工程，及時(shí)了解員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助員工解決生活、工作中的困難。建立班組長檔案，做好班組長職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，對優(yōu)秀班組長進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
3 重投入，班組安全物質(zhì)文化保護(hù)人
班組安全物質(zhì)文化是整個(gè)安全生產(chǎn)過程中所使用的保護(hù)員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產(chǎn)過程中的良好環(huán)境氛圍，是加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。日常工作中，我們重點(diǎn)做好“五防五到位”。①實(shí)施“物防”，安全設(shè)施到位。堅(jiān)持“三同時(shí)”管理制度，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，確保新建、改建、擴(kuò)建裝置安全。凡有危險(xiǎn)源點(diǎn)的班組，必須在醒目的危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，每個(gè)員工對本崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會用。②實(shí)施“技防”，技術(shù)保證到位。加大資金投入，堅(jiān)持科技興安，解決安全技術(shù)難題，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，積極改善工作環(huán)境和條件，建立科學(xué)的預(yù)警和救援體系，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。③實(shí)施“環(huán)防”，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化到位。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造精品工程，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙。④實(shí)施“人防”，責(zé)任落實(shí)到位。大力開展本質(zhì)安全人實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員廣大員工成為強(qiáng)安全、促生產(chǎn)、保穩(wěn)定過程中的標(biāo)兵；提出“人人都管事，事事有人管”的管理思路，每一個(gè)員工都當(dāng)安全員，每一個(gè)員工都是裁判員，做到“人人心中有安全，人人肩上有責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)了由圍繞到參與，由滲透到融合的轉(zhuǎn)變。⑤實(shí)施“互防”，監(jiān)督檢查到位。班組長要組織班組員工進(jìn)行班前、班中和交班檢查，及時(shí)查處安全隱患，做到班組內(nèi)的機(jī)器設(shè)備、工具及工作現(xiàn)場等無隱患，安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠，保證安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。
4 重創(chuàng)新，班組安全制度文化激勵(lì)人
班組安全制度文化是班組安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是班組安全理念文化的物化體現(xiàn)。如何充分調(diào)動(dòng)起廣大員工特別是班組長的積極性和創(chuàng)造性，關(guān)鍵在于建立公平競爭的管理制度。一是創(chuàng)新班組管理制度。在全面推廣“白國周班組管理法”的過程中，我們結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，總結(jié)提煉出了“八定”現(xiàn)場管理法，做到定崗、定員、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度、定措施、定責(zé)任、定檢查、定監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)安全工作“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”全方位管理，著力構(gòu)建安全管理長效機(jī)制，努力把班組建設(shè)成為人人有專責(zé)、事事有人管、班班保安全的“受控細(xì)胞”。二是創(chuàng)新班組安全培訓(xùn)制度。為基層單位裝備7個(gè)多媒體教室，為兩礦建了廣播電視站，建成5個(gè)圖書閱覽室和20多個(gè)員工學(xué)習(xí)書屋，更新和補(bǔ)充一批專業(yè)書籍、影視資料。堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”班組安全培訓(xùn)制度，每月定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練，舉行反事故演習(xí)，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護(hù)能力。定期組織員工安全“拓展培訓(xùn)”，采用能者為師、導(dǎo)師帶徒的方式，把地面修理機(jī)房和井下現(xiàn)場作為“培訓(xùn)課堂”、“實(shí)踐車間”，面對面、手把手地進(jìn)行實(shí)物教學(xué)，有效地解決了理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題，提高了員工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場技能操作能力。三是創(chuàng)新班組激勵(lì)制度。實(shí)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。建立班組績效考核辦法，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門和職能部門組成聯(lián)合考核小組，每月進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為效益工資發(fā)放和評先的主要依據(jù)。實(shí)行政治激勵(lì)。做到從政治上關(guān)心，唯才重用，將優(yōu)秀班組長列入重點(diǎn)發(fā)展對象，優(yōu)先發(fā)展他們?nèi)朦h，政治上給予重點(diǎn)培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)班組長的工作積極性。注重把“想安全、會安全、能安全”的班組長選拔到區(qū)隊(duì)管理崗位，激發(fā)班組長的競爭意識。2010年以來，有40多名班組長先后走上副科級崗位。實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)。嚴(yán)格按照“明星班組、明星班組長、明星員工”評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，每年進(jìn)行評比，在大會上讓班組長和優(yōu)秀員工披紅戴花隆重進(jìn)行表彰，并利用學(xué)習(xí)會、宣傳欄、簡報(bào)等形式大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成班班爭先創(chuàng)優(yōu)，人人爭當(dāng)明星的局面。
企業(yè)班組安全文化作為一門新興的管理理念和一項(xiàng)有效的安全工作模式，需要不斷地進(jìn)行探索和研究，并在實(shí)踐中不斷地加以總結(jié)完善。只有科學(xué)地應(yīng)用企業(yè)安全文化理論指導(dǎo)企業(yè)班組的安全文化建設(shè)，才能形成具有本企業(yè)特色的企業(yè)班組安全文化背景，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮其積極的促進(jìn)作用，同時(shí)，只有充分不斷鞏固班組安全文化建設(shè)，提升班組安全文化建設(shè)水平，才能使企業(yè)安全得到長治久安，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]潘波.企業(yè)文化示范基地建設(shè)專題實(shí)踐[J].中國電力教育，2010（12）.
同志們：
今天，機(jī)械總公司在這里召開創(chuàng)新總結(jié)表彰大會。這次大會有兩個(gè)目的，一是，對今年以來在各部門、車間做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新能手進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；二是，借這次機(jī)會，對今年以來的創(chuàng)新工作進(jìn)行總結(jié)，讓大家明白“為什么要?jiǎng)?chuàng)新，為誰創(chuàng)新”這個(gè)問題，讓大家對總裁的深化創(chuàng)新的理論進(jìn)行一次再學(xué)習(xí)，再運(yùn)用，從而掀起新一輪的學(xué)習(xí)、消化、吸收再創(chuàng)新的，更好的應(yīng)對殘酷的市場競爭。
總體來說，今年以來，特別是推行內(nèi)部市場化以來，廣大干部員工的創(chuàng)新意識有了顯著提高，今年1-9月份，機(jī)械總公司共收到創(chuàng)新合理化建議1362條，獲公司獎(jiǎng)勵(lì)451條，通過創(chuàng)新消化不利因素1870.9901萬元。正是因?yàn)闄C(jī)械總公司全體骨干員工不斷提高創(chuàng)新意識、不斷參與創(chuàng)新，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的不斷邁上新臺階，贏得了一份又一份的大訂單，在全國機(jī)械行業(yè)萎縮的情況下，機(jī)械總公司仍保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭！在這里，我代表機(jī)械總公司領(lǐng)導(dǎo)班子向你們道一聲：你們辛苦了！機(jī)械總公司感謝你們！
2005年1-9月份企業(yè)總體發(fā)展情況
今年以來，在原材料漲價(jià)、國家繼續(xù)宏觀調(diào)控、緊縮銀根的情況下，全國51.8％的機(jī)械企業(yè)虧損，但機(jī)械總公司廣大干部員工根據(jù)總裁的“抓機(jī)遇，創(chuàng)新提質(zhì)上臺階”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念，創(chuàng)造性的開展工作，很多過去不敢想、不敢辦、辦不到的事都變成了現(xiàn)實(shí)，主要表現(xiàn)在：獲得了一個(gè)增長，創(chuàng)出了一套新文化，做到了一個(gè)飛躍，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提高”。
一、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長
2005年1-9月份，機(jī)械總公司完成銷售收入22634萬元(含稅，不含股份公司)，比去年同期的20568萬元增長2066萬元,增長10.04%。其中內(nèi)銷收入為3241萬元，比去年同期3123萬元增長3.8%；外銷收入為19393萬元，比去年同期增長11.17%。回款19601萬元，回款率87%，比去年同期增長了20.56％；實(shí)際實(shí)現(xiàn)銷售利潤719萬元，銷售利潤率為3.7%，比去年同期2.5％增長了48％。
其中，鑄機(jī)公司完成銷售收入11066萬元，比去年同期增長2.49％），回款10918萬元，比去年同期9018萬元增長21.07％，實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤343萬元，比去年同期128萬元增長168％；橡機(jī)公司完成銷售收入8780萬元，比去年同期9880萬元增長了11.42％，外部回款5522萬元，比去年同期808萬元增長17.14％，回款率99.69％，實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤239萬元，比去年同期189萬元增長26.46％；漯河鑄機(jī)外銷銷售收入2788萬元，比去年同期增長了48%，回款3161萬元，比去年同期2526萬元增長25％，實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤137萬元，比去年同期116萬元增長18％。
二、建立了一套具有機(jī)械特色的企業(yè)文化
總裁曾說過：沒有理論文化的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，沒有理論文化的員工隊(duì)伍是沒有希望的員工隊(duì)伍。為更好的推動(dòng)內(nèi)部市場化的深入開展，消化不利因素，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)XX機(jī)械的目標(biāo)，機(jī)械總公司創(chuàng)新發(fā)展了XX企業(yè)文化，建立了以XX理論為核心、以市場化為特點(diǎn)、具有XX機(jī)械特色的企業(yè)文化，并結(jié)合實(shí)際，提出了132條自己的理念口號，用創(chuàng)新的標(biāo)語口號引導(dǎo)、啟發(fā)、激勵(lì)和凝聚員工，收到了很好的效果。如，文化管理中心在公司生產(chǎn)任務(wù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，提出了“先鋒崗先鋒隊(duì)發(fā)揮團(tuán)員新作用文明人文明號展現(xiàn)青年新風(fēng)貌”、“同心同力戰(zhàn)市場保質(zhì)保量樹形象”加工一車間員工結(jié)合設(shè)備賣斷以及得到的實(shí)惠，提出了“注重誠信利廠利人利己，賣斷設(shè)備富廠富家富己”、“設(shè)備買斷我受益，多創(chuàng)利潤報(bào)XX”，安裝一車間在經(jīng)營權(quán)賣斷后，班組長變成了名副其實(shí)的“金牌小老板”，認(rèn)識到工作最終就是為自己干，提出了“推行經(jīng)營權(quán)賣斷，實(shí)現(xiàn)工作為自己干”、“干活靠競標(biāo)收入靠創(chuàng)新”、“設(shè)備賣斷成‘老板’創(chuàng)新贏利大發(fā)展”等，這些口號貼近市場、貼近職工、貼近實(shí)際，對職工起到一種潛移默化的作用，凝聚了人心，帶動(dòng)了各項(xiàng)工作的提高。正是因?yàn)闄C(jī)械總公司獨(dú)特的企業(yè)文化和先進(jìn)的管理贏得了用戶的好評，才奪得了一份又一份訂單。自XX機(jī)械搭上了‘特色買賣’的列車，實(shí)現(xiàn)了既賣產(chǎn)品又賣文化后，國內(nèi)眾多企業(yè)也已不再是單純的購買機(jī)械的產(chǎn)品，而是借由購買產(chǎn)品來學(xué)習(xí)和借鑒機(jī)械的管理文化，凡是來參觀考察的用戶幾乎都買了我們的設(shè)備，特別是500萬元以上的砂線，談判成功率達(dá)到了90％以上，再如，河南洛陽天瑞集團(tuán)，剛開始由于對機(jī)械總公司特別對機(jī)械總公司的企業(yè)文化和管理不了解，根本就沒有跟我們合作的意向，但是，在機(jī)械總公司誠邀天瑞的老總在參觀考察機(jī)械總公司后，一次性與我們簽訂了1200萬元的合同，現(xiàn)在，天瑞的合同訂單已達(dá)到了3200多萬元，這是非常罕見的，不諍的事實(shí)再次有力證明了XX企業(yè)文化對提升企業(yè)形象的巨大推動(dòng)作用。
三、實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提高
一個(gè)提高是，員工的創(chuàng)新意識有了提高。
今年以來，根據(jù)總裁為機(jī)械總公司提出的“抓機(jī)遇，創(chuàng)新提質(zhì)上臺階”的目標(biāo)，廣大骨干員工圍繞“崗位是市場，競爭在機(jī)臺，全員都創(chuàng)新，人人出成果”的目標(biāo)，結(jié)合開展的“我的工作為誰干，干好工作為了誰”大討論活動(dòng)，深入學(xué)裁的創(chuàng)新理論，以新的思維，創(chuàng)新性的開展工作，管理骨干積極帶頭創(chuàng)新，發(fā)動(dòng)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，員工都勇于爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新的先鋒”，形成了一種“全員參與創(chuàng)新”的良好氛圍。特別值得一提的是，自公司推出了新的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度——重大創(chuàng)新項(xiàng)目提成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，即對實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新的，能夠填補(bǔ)公司空白、國家空白的或者重大管理創(chuàng)新的，公司將把創(chuàng)新成功后一年內(nèi)創(chuàng)造利潤的一定比例重獎(jiǎng)給創(chuàng)新者后，職工的創(chuàng)新意識更是空前高漲，如，今年受到公司重獎(jiǎng)的砂處理專家董風(fēng)亮，不斷開發(fā)砂處理造型線等高端產(chǎn)品，并力拓市場，如由他帶領(lǐng)研制開發(fā)的沸騰冷卻床、系列擺渡車等產(chǎn)品，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，他的大型砂線訂單談判成功率達(dá)到了90％以上。他還帶領(lǐng)和培養(yǎng)了一支屬于機(jī)械自己的年輕的砂處理技術(shù)骨干隊(duì)伍，改變了機(jī)械砂處理人員技術(shù)力量薄弱的局面。在他的帶動(dòng)下，機(jī)械總公司今年1-9月份砂線訂單首次突破5000萬大關(guān)，超額完成全年目標(biāo)1000萬元，是去年全年完成砂線（2000萬元）的1.5倍，創(chuàng)歷史最高水平，為表彰他的成績，公司對其進(jìn)行了8萬元的重獎(jiǎng)。
今年以來，通過廣大干部職工創(chuàng)新意識的提高，我們打破了許多舊框框、舊傳統(tǒng)，讓過去認(rèn)為許多不可能的事情變成的了現(xiàn)實(shí)，讓過去認(rèn)為辦不到的事情辦到了。
如，公司創(chuàng)新性的推行了“管理骨干創(chuàng)新示范崗”，在每個(gè)部門車間設(shè)立專門的管理骨干創(chuàng)新公示欄，公示每位骨干的創(chuàng)新項(xiàng)目，并將中層管理骨干收入的25％作為創(chuàng)新考核工資后，極大調(diào)動(dòng)了管理骨干的創(chuàng)新積極性，不斷創(chuàng)新新的管理工作法，從而帶動(dòng)了職工的創(chuàng)新積極性。如，加工平臺加工一車間管理骨干，為幫助買斷設(shè)備后的小老板們算出明白帳，創(chuàng)新性的推出了“小老板算明白帳小講臺”，車間主任從工件的選材，加工工藝的確定，各種消耗的預(yù)算，單件利潤的預(yù)算，利潤多少的原因分析等方面，向小老板們傳授算明白帳的方法和步驟，并強(qiáng)調(diào)要充分運(yùn)用創(chuàng)新的手段來降低產(chǎn)品成本，提高工作效率等，在車間內(nèi)掀起了新一輪的創(chuàng)新熱潮，活動(dòng)開展僅一周的時(shí)間，車間就收到小老板們的創(chuàng)新、合理化建議11項(xiàng)，創(chuàng)新效益達(dá)8000多元，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步上升的同時(shí)，工作效率還比以前提高了30%。
如，文化管理中心推出的“質(zhì)檢員績效量化考核”管理法，用“質(zhì)檢員工作業(yè)績報(bào)表”的形式，讓質(zhì)檢員每月的工作成績匯報(bào)總結(jié)，將誠信、創(chuàng)新、市場索賠情況、對違規(guī)違紀(jì)的考核情況等全部納入考核，直接與質(zhì)檢員的收入掛鉤，軟指標(biāo)變成了硬指標(biāo)，并有獎(jiǎng)有罰，這無疑在給質(zhì)檢員壓力的同時(shí)也給了動(dòng)力，逼迫質(zhì)檢員主動(dòng)積極的創(chuàng)新，主動(dòng)的嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、主動(dòng)的進(jìn)行質(zhì)量反饋和市場索賠，對市場化運(yùn)作具有積極推動(dòng)的作用。如，加工平臺加工二車間質(zhì)檢員張成金，在V法造型線加工任務(wù)重、時(shí)間急，幾乎每天是上完白班上夜班，一干就到了晚上10點(diǎn)多，經(jīng)常晚上回家后，廠里打電話又回到車間解決質(zhì)量問題。9月份張成金就推出了4項(xiàng)創(chuàng)新：“雙孔定位加工法”、“一模多用提效法”、“彎板側(cè)面定位加工法”、“樣板劃線加工法”。
如，鈑金車間結(jié)合車間成本管理工作實(shí)際，針對成本核算過程中，因圖紙修改、磅差、人為疏忽等原因，造成實(shí)際成本、預(yù)算成本、核定成本的數(shù)據(jù)不完整和入庫落漏等問題的現(xiàn)象，創(chuàng)新推出了“環(huán)環(huán)相扣”工作法。即在每接到一份生產(chǎn)任務(wù)后，首先，車間核算員根據(jù)圖紙，對照工件清單提前預(yù)算出工件成本，與公司核定價(jià)對比后再競標(biāo)。其次，根據(jù)工件實(shí)際重量、材料利用率、領(lǐng)料價(jià)格、周轉(zhuǎn)件價(jià)格及制作費(fèi)用等算出實(shí)際成本。再次，把預(yù)算價(jià)格、核定價(jià)格、實(shí)際價(jià)格同時(shí)對比，對反映出的問題立即整改，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。最后，車間將班組的鈑金件制作數(shù)量、開單入庫數(shù)量和接收計(jì)劃數(shù)量進(jìn)行對照核實(shí)，無誤后才為各班組核算工資。這一方法每個(gè)步驟相互制約監(jiān)督，把成本核算工作緊湊的連接了起來。
如，鈑金車間管理骨干認(rèn)識到“車間主任有多大的決心，創(chuàng)新就有多大的效果，車間主任有大的意識，創(chuàng)新就有多大的效益”，根據(jù)本車間成本管理實(shí)際情況，創(chuàng)新推出了“成本雙帳管理法”，施行兩
本帳管理，車間與班組之間進(jìn)行買賣關(guān)系。車間建立總帳，各班組建立分帳，分帳記錄班組領(lǐng)入和耗用的各種原材料、下腳料、輔料、易耗品，必須一日一結(jié)，當(dāng)天出結(jié)果。月底根據(jù)班組領(lǐng)用原材料利用率、費(fèi)用消耗情況進(jìn)行考核。最終目的是提高班組的競爭意識，工資要賺的多，必須靠創(chuàng)新、靠提高材料利用率、靠利用下腳料、靠節(jié)約輔材、靠節(jié)約易耗品。
正是因?yàn)殁k金車間的領(lǐng)導(dǎo)骨干有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識，才積極發(fā)動(dòng)職工參與創(chuàng)新，在車間營造了全員創(chuàng)新的氛圍。今年5-7月份，鈑金車間職工孫克三為了提高板材的利用率，自己開起了“板材下腳料超市”，為車間職工找料提供了極大地方便，再如，逄錦國班利用休息時(shí)間自發(fā)的將型材下腳料按不同規(guī)格、型材長短分類進(jìn)行擺放，改變了過去各種料頭不分規(guī)格堆放的舊傳統(tǒng)，提高了下腳料利用率，鈑金車間通過利用下腳料、將貨場西南角積水區(qū)域進(jìn)行了清理，從地下挖掘出大量被掩埋的各類型材，重新利用，9月份鈑金車間共利用下腳料66噸，直接創(chuàng)造利潤28萬元，僅5-9月份，（僅利用下腳料）向公司上繳利潤190萬元。再如，為達(dá)到真正提高的目的，安裝平臺安裝一車間開展了各選手必須給自己的參賽作品“挑出刺”來的技術(shù)比武；加工平臺鈑金車間組織了“自己為自己設(shè)障礙”技術(shù)比武，這都充分說明了管理骨干創(chuàng)新意識的提高。
如，安裝平臺二車間主任崔元海主任和員工一起研制的機(jī)械總公司第二臺自制設(shè)備——擋膠板研磨機(jī)，直接取代了以前研磨擋膠板專用的進(jìn)口磨光機(jī)，填補(bǔ)了公司空白。
創(chuàng)新重在推廣，為讓每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)揮其作用，公司出臺了專門的創(chuàng)新推廣制度，一方面要求每個(gè)部門定期的進(jìn)行創(chuàng)新推廣，對積極應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目的，給予一定的鼓勵(lì)。機(jī)械總公司在發(fā)動(dòng)并推廣全員創(chuàng)新的同時(shí)，注重對員工提報(bào)的重點(diǎn)操作法和管理法以員工的名字命名，截止到7月份，機(jī)械總公司共收到新操作法和管理法95個(gè)。
如，前段時(shí)間，因各類原材料中含有不利淬火的微量元素，致使葉輪體的一次性淬火合格率直線下降到52.8％，加工平臺鑄造車間質(zhì)檢員呂文正和熱處理工劉海濱通過認(rèn)真研究，分析出原因是：葉輪片的淬火一直沿用傳統(tǒng)的箱式電阻爐淬火，因箱式爐密封性差，爐內(nèi)的微量空氣易發(fā)生氧化脫碳，導(dǎo)致淬火不均，再就是因葉輪片直接平鋪在箱式爐爐板上，無法形成對流，導(dǎo)致受熱不均，致使一次性淬火合格率降低。查明原因后，呂文正對癥下藥，查閱了大量資料，并專門到大珠山請教了一位老專家。在這節(jié)骨眼上，老家打來了電話，呂文正父親的胳膊疼的抬不起來了，原來，老人得了肩周炎，早就讓他帶著去醫(yī)院檢查，但他都以工作忙抽不開身而一拖再拖，現(xiàn)在，在這攻關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻，高度的責(zé)任心讓他又一次選擇了不孝，他告訴父親“等解決了這個(gè)問題我一定帶你去醫(yī)院”。最終，通過反復(fù)試驗(yàn)確定出“排空加壓淬火法”，即：將氣體滲碳爐內(nèi)滴幾滴煤油，先經(jīng)過燃燒將爐內(nèi)的空氣排出，形成真空狀態(tài)后再加壓，最后進(jìn)行淬火，這樣既防止了淬火過程中的氧化脫碳現(xiàn)象，又杜絕了CO的碳原子游離到葉輪片表面。呂文正跟劉海濱經(jīng)過反復(fù)操作試驗(yàn)，葉輪片的氣體滲碳爐一次性淬火合格率達(dá)到了史無前例的100％。
如，以前，車床在加工錐柄的時(shí)候，是把車床的小拖板調(diào)到一定的度數(shù)，用手搖小拖板來完成錐柄的加工，而加工平臺加工二車間車工劉清平在總裁反思維理論的指導(dǎo)下，在雙頂尖法的基礎(chǔ)上結(jié)合偏移尾座法，使工件偏移一定的斜度，用自動(dòng)走刀來完成錐度的加工，用手搖錐度大約需要30分鐘，而現(xiàn)在只用5分鐘就可以完成這一工序，提高效率6倍。這一工作法在實(shí)際工作中已經(jīng)被車間廣泛采用。
如，鈑金車間使用的松下CO2氣體保護(hù)焊機(jī)的焊槍總成的導(dǎo)電管前端斷裂頻繁，由于廠家設(shè)計(jì)的焊槍總成是一體的，損壞后只能更換焊槍總成，每套焊槍總成的價(jià)值1500元。鈑金車間一線操作工劉在榮通過摸索試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)OTC氣保焊機(jī)的焊槍外觀和松下的焊槍是一樣的，不同的是OTC的焊槍是分體的，前端導(dǎo)電管庫中備有配件，里面帶著絲，損壞后可以快速更換，劉在榮創(chuàng)新性地把OTC的配件焊在松下焊槍的斷裂處，用12元的件代替了1500元的部件，達(dá)到了良好的使用效果。先后用此法對14臺焊槍總成損壞的松下焊機(jī)進(jìn)行了改造，共計(jì)可節(jié)約資金21000元。
另外，還有“金孟質(zhì)量投保管理法”、“超長軸清平加工法”、“螺旋軸軸端周茂杰防塵法”等，這些以員工名字命名的操作法也已成為機(jī)械企業(yè)文化中色彩鮮亮的一筆。
第二個(gè)提高是，員工提高質(zhì)量、降低成本的意識有了提高。
總裁指出“用創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量，用創(chuàng)新保證產(chǎn)品質(zhì)量，用創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量”，今年以來，通過管理人員積極創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，一線職工積極創(chuàng)新操作法，不斷用創(chuàng)新的方法保證產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高。加工平臺加工二車間（在設(shè)備賣斷后），在銑床工序加工帶有不規(guī)則的弧度及外圓的工件時(shí)，效率非常低，操作工張成金和工藝員崔志剛主動(dòng)創(chuàng)新，成功地將銑床手動(dòng)回轉(zhuǎn)工作臺改制成為電動(dòng)傳動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，使生產(chǎn)效率提高了3倍，最大程度的降低了成本。
如,安裝平臺安裝一車間的郭圣果自去年7月份至今，9項(xiàng)重大創(chuàng)新獲獎(jiǎng)，合理化建議12條，為公司節(jié)約資金15000余元，也是機(jī)械總公司唯一一個(gè)連續(xù)三年獲得集團(tuán)創(chuàng)新能手的一線操作工。他創(chuàng)新的Q0338葉輪體“互不對稱”靜平衡裝配法，打破了傳統(tǒng)的裝配方法，由原來的葉輪不平衡點(diǎn)80克以上，達(dá)到現(xiàn)在的10克以內(nèi)，提高了葉輪體的質(zhì)量性能，取得了很好的效果，年節(jié)約材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、外出調(diào)試等費(fèi)用9800余元；他創(chuàng)新的左右絲螺栓工裝，改變了以前車間職工用樣沖轉(zhuǎn)圈緊固左右絲螺栓的舊傳統(tǒng)，不僅使產(chǎn)品的外觀質(zhì)量非常完美，工作效率也提高近一倍。
如，加工平臺鑄造車間在鑄造精度較高的數(shù)控沖床的主要框架部件——沖床平臺的時(shí)，剛開始采用的是由頂注式進(jìn)行順序澆注，由于此鑄件的高度差過大，且長達(dá)三米，造成了澆注時(shí)鐵水對型腔的沖刷比較嚴(yán)重，容易導(dǎo)致鑄件的夾砂缺陷。工藝員梁勇從打破常規(guī)的造型工藝入手，大膽采用在型腔的旁邊開設(shè)與鑄型等高的直澆道，將鐵水引到下部分型面，由底部注入，這樣不僅避免了鐵水對于型腔的直接沖刷，杜絕了夾砂、起皮等鑄造缺陷的發(fā)生，而且由于鐵液經(jīng)直澆道的緩沖，就使得鐵液由底部進(jìn)入型腔時(shí)液流平穩(wěn)上升，從而大大的提高了此鑄件的表面光潔度，鑄件的一次達(dá)標(biāo)率較以前提高了10%以上，每套沖床平臺可降低成本1000多元。
再如，漯河公司機(jī)加工車間一臺閑置多年的30車床，車間工藝員和維修工自發(fā)地對其進(jìn)行了整修、改造，改制成一臺傘齒輪研磨機(jī)，有效降低了產(chǎn)品齒輪箱噪音，提高了工件的加工質(zhì)量合格率5％，幾近報(bào)廢的車床又重新走上崗位發(fā)揮余熱，盤活資金3萬余元。
再如，以前，漯河電爐車間熱處理高頻爐淬火圈采用的冷卻水是自來水直接給壓供水，冷卻水經(jīng)淬火圈后直接流入下水道，造成了浪費(fèi)。電爐車間的維修工王躍華、周付新從自備水冷卻系統(tǒng)中分壓出一只供給淬火圈，冷卻水使用后流回冷卻池進(jìn)行二次利用，年可節(jié)約水費(fèi)4000多元。
如，加工平臺加工一車間車工畢明國，他一個(gè)人創(chuàng)新制作的工裝、刀具就有17種，將自己的車床變成了多功能車床，能加工多種以前不能加工的工件，一次，在加工一批軸類工件時(shí)，由于該工件的第一道工序是齊兩端面打中心孔，干過車床的人都知道，尾座打中心孔加工法是被廣大車工沿用數(shù)代的一種老式加工方法，如果產(chǎn)品批量大的話，100多公斤重的尾座要被拖拉很多次才能完成，這樣浪費(fèi)體力，工作效率低不說，關(guān)鍵是中心孔的質(zhì)量也難以保證。畢明國依靠自己的經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)琢磨、反復(fù)演示，打破尾座打中心孔的傳統(tǒng)慣例，采用機(jī)床帶動(dòng)拖板打中心孔。剛開始，同事都認(rèn)為“這根本是不可能的”，但畢明國并沒有因別人的反對而放棄，而是在吃飯睡覺的時(shí)候腦子都閑不著，不斷考慮怎樣改進(jìn)。經(jīng)過反復(fù)摸索，最終在總裁創(chuàng)新理論的指導(dǎo)下，他硬是把別人認(rèn)為不可能的事干出來了，創(chuàng)出了更新?lián)Q代的中心孔加工法，被機(jī)械總公司命名為“畢明國中心孔加工法”，并在加工平臺全面推廣使用。新加工法在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率20%，年可節(jié)約近3萬元，他用總裁的創(chuàng)新理論贏得了創(chuàng)新的成功，更贏得了下道工序和市場的認(rèn)可。
如，加工平臺加工二車間以前，在加工XLB-Q/D600φ85圓的滑塊時(shí)，一般都是在鏜床加工，每次只能加工一件，操作工張宗山大膽創(chuàng)新，自制刀桿和刀具，夾具，由鏜床加工改為立銑加工，每次可加工2件，效率提高了5倍，不僅提高了產(chǎn)品質(zhì)量，還提高了生產(chǎn)效率降低了成本。
第三個(gè)提高是，員工以名牌拓市場的意識有了提高
“名牌是市場競爭中的原子彈”、“市場是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)”。今年以來，機(jī)械總公司非常注重用企業(yè)文化武裝職工的頭腦，提高大家愛名牌、愛企業(yè)的思想覺悟，通過開展“市場、名牌與我”教育活動(dòng)及開展“我的工作為誰干，干好工作為了誰”討論活動(dòng)，通過設(shè)備賣斷、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)賣斷后，讓職工真正當(dāng)家作主成為了企業(yè)的主人，大家認(rèn)識到了企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到自己的命運(yùn)，通過一系列的教育，全員的名牌意識、市場意識有了顯著提高，如，公司投產(chǎn)的國內(nèi)最大的V法造型線，一個(gè)訂單就價(jià)值2000多萬元，對機(jī)械總公司進(jìn)軍高端市場具有非常重要的意義，其生產(chǎn)任務(wù)重、工期緊，落地鏜在加工輥?zhàn)訋r(shí)每個(gè)
班次只能加工1件，外協(xié)單位又根本沒有此種輥?zhàn)訋У募庸つ芰Γ瑸樘岣呱a(chǎn)效率、保證工期，加工平臺加工二車間又出臺了新的“激勵(lì)政策”：即如果每班次能多加工1件，就在操作工應(yīng)得加工費(fèi)的基礎(chǔ)上，再加獎(jiǎng)50％。職工都認(rèn)為每班次加工1件都很費(fèi)力，加工2件根本不可能，加工車間主任就是不服輸，拿出一天的時(shí)間，親自動(dòng)手指導(dǎo)操作，中午，高進(jìn)緒和操作工都沒有回家，也沒有停車，兩人輪換著吃了幾個(gè)包子又加緊干，摸索出了一套省力省時(shí)的新加工操作工藝，終于，在下午下班前，2件合格的輥?zhàn)訋ы樌瓿闪耍蠹艺J(rèn)為不可能的事情實(shí)現(xiàn)了！V法造型線的全部加工件也按期完工了，這件事對車間職工震撼都很大。車間操作工馬海峰通過這件事受到啟發(fā)，創(chuàng)新了“雙模底座海峰加工法”，提高生產(chǎn)效率近33％，從而帶動(dòng)了其他職工創(chuàng)新熱情，自賣斷一個(gè)月以來，加工車間的整體效率比賣斷前提高30%，讓我們再次深刻體會到要推動(dòng)內(nèi)部市場化不斷深入發(fā)展，就必須以總裁的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，多動(dòng)腦、勤思考，敢動(dòng)手，鋪下身子，扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新。
再如，加工平臺二車間一臺X52機(jī)床的溜板和主軸箱出現(xiàn)了故障，使萬分火急的生產(chǎn)陷入僵局，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)，要是讓公司去買還需要一定的周轉(zhuǎn)時(shí)間，操作工張宗山二話沒說，騎著自己的摩托車，以最快的速度到市場花了近200元買回配件后，立即投入搶修，以往需要維修1天的設(shè)備，2個(gè)小時(shí)內(nèi)重新運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)恢復(fù)正常，這充分說明了設(shè)備賣斷后，員工工作主動(dòng)性和積極性都提高了。
如，鈑金車間在“V”法造型線和出口訂單工期緊張的情況下，已經(jīng)連續(xù)好幾周沒有休班了，有的員工幾乎每晚加班到12點(diǎn)以后，甚至到凌晨3、4點(diǎn)鐘，第二天又照常上班。逼得車間主任每晚都到車間硬性要求員工們回家休息，但大家都堅(jiān)持要干完手頭的工作再走，體現(xiàn)了大家為XX大家庭奉獻(xiàn)一切的主人翁精神，充分體現(xiàn)了員工端市場的碗，吃市場的飯，以名牌拓市場的意識有了顯著提高。
四、創(chuàng)新推動(dòng)了公司各項(xiàng)工作的飛躍發(fā)展
“管理的創(chuàng)新是機(jī)制和體制的創(chuàng)新，機(jī)制和體制必須不斷的創(chuàng)新，不斷發(fā)展，才能適應(yīng)市場的需求”，為全面調(diào)動(dòng)員工參與創(chuàng)新的積極性，機(jī)械總公司根據(jù)新的市場形勢，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制管理，推行了內(nèi)部市場化，進(jìn)行了“設(shè)備賣斷”和“生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)賣斷”，摸索出了一套適合機(jī)械總公司發(fā)展形勢的長效運(yùn)行方式。
（1）推行“部門合并管理法233管理新體制”，即建立兩大平臺、三個(gè)中心、三個(gè)部。公司以建立“高效率、快投入、快產(chǎn)出、低成本的生產(chǎn)組織體系”為目標(biāo)，打破了原鑄機(jī)橡機(jī)的界限，將橡機(jī)公司和鑄機(jī)公司的7個(gè)車間進(jìn)行了整合，成立了安裝平臺和加工平臺。將機(jī)關(guān)處室從人流、物流、資金流三大方面，進(jìn)行重新設(shè)置，撤銷了原來的企管、生產(chǎn)、質(zhì)檢等十幾個(gè)部門，合并成立了三個(gè)中心、三個(gè)部，使XX機(jī)械初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)扁平化管理。部門合并后，僅機(jī)關(guān)處室就一次性減員48人，同時(shí)將質(zhì)檢人員劃歸車間管理后，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量自主化管理，員工抓質(zhì)量的意識提高很大。如今年4月份，王良海在安裝Q0345拋丸器時(shí)，發(fā)現(xiàn)拋丸器所使用的軸承是密封型的低速軸承，若在拋丸器上長時(shí)間使用就會燒毀，給用戶帶來使用麻煩，并給公司帶來質(zhì)量信譽(yù)影響。他本著“不放過一個(gè)質(zhì)量問題”的原則，主動(dòng)聯(lián)系研究所、質(zhì)檢員進(jìn)行商量，并聯(lián)系供應(yīng)處重新購買了軸承，解決了一個(gè)質(zhì)量隱患。
（2）推行“賣斷管理法”。機(jī)械總公司內(nèi)部市場化在經(jīng)過8個(gè)多月的運(yùn)作后，已進(jìn)入賣斷管理階段。為最大限度的挖潛降耗，使公司、個(gè)人利益最大化，實(shí)現(xiàn)總裁提出的“XX發(fā)展，個(gè)人發(fā)財(cái)”，公司將機(jī)加工設(shè)備和安裝、鈑金的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了賣斷，讓員工實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)家作主”，成了名副其實(shí)的小老板。賣斷后，小老板們都認(rèn)識到工作就是為自己干，因此時(shí)刻樹立“提質(zhì)降耗爭第一，創(chuàng)效增收贏面子”的信念，將工作當(dāng)成自己的事情干，不斷通過創(chuàng)新以提質(zhì)降耗，向設(shè)備要效益，向管理要效益，向創(chuàng)新要效益。經(jīng)營權(quán)賣斷后，很多員工都主動(dòng)的加班加點(diǎn)，提高效率。如，加工平臺加工二車間劉清平動(dòng)手制作了“圓花盤工裝”，將過去只能在鏜床上加工的滑座利用工裝可在車床上一次加工2件，提高了工作效率50％，降低了加工費(fèi)用1500余元。劉清平制作的“三爪卡盤工裝”對不規(guī)則件進(jìn)行加工，過去沿用的四爪卡盤提高效率50％，一批次節(jié)約加工費(fèi)用80余元，此法還被推廣應(yīng)用到其他不規(guī)則工件的加工，如節(jié)省了加工時(shí)間，使許多難以裝夾的工件按期完成。
（3）繼“陽光采購后”，又推行了“雙向?qū)Ρ炔少彿ā薄Ｒ郧埃静少徥敲總€(gè)業(yè)務(wù)人員長年對固定的幾種物資進(jìn)行采購。現(xiàn)在，將采購人員分成兩個(gè)獨(dú)立的采購小組，每個(gè)小組對同一個(gè)產(chǎn)品分別進(jìn)行詢價(jià)購買，哪個(gè)小組的質(zhì)量最好、價(jià)格最低就由那個(gè)小組來采購，到月底就可以按提成拿獎(jiǎng)金。這樣做主要有兩點(diǎn)好處：一是，在兩個(gè)采購小組之間引入競爭機(jī)制，按照“誰的價(jià)格低、誰的質(zhì)量好，優(yōu)先采納誰的采購計(jì)劃”這一新思路，必然促使業(yè)務(wù)員自覺創(chuàng)新采購方法，最大限度降低產(chǎn)品采購成本。該采購模式實(shí)施2個(gè)多月，但已有10個(gè)品種的老產(chǎn)品降價(jià)近7.4225萬元，顯示出新采購模式的威力。二是，解決了業(yè)務(wù)員和客戶間多年來形成的個(gè)人關(guān)系。按照新的采購模式制度要求，每月我們根據(jù)業(yè)務(wù)員比價(jià)、詢價(jià)成績，來確定每個(gè)人的個(gè)人收入，使業(yè)務(wù)員與客戶之間減少了個(gè)人交往，關(guān)系變成了純業(yè)務(wù)關(guān)系。三是，體制改革以后，有些產(chǎn)品原有的降價(jià)幅度已相對較小，這就促使業(yè)務(wù)員不斷開發(fā)新的貨源渠道，尋找低成本的專業(yè)化配套廠家，采用性能好成本低的新產(chǎn)品。例如，過去使用的套筒鏈條沒有統(tǒng)一的采購渠道，改革后業(yè)務(wù)員韓濤經(jīng)多方查詢，由浙江一專用鏈條廠配貨，不僅使采購成本下降了5.3%，鏈條的主要質(zhì)量指標(biāo)也得到了提高，年可節(jié)約采購成本近4萬元。
（4）推行“競標(biāo)成本兩帳管理法”。在稱量、計(jì)量的基礎(chǔ)上，打破了原有的成本管理方式，以競標(biāo)價(jià)格作為車間成本，建一本帳，同時(shí)公司保留按標(biāo)準(zhǔn)核算的成本帳，兩帳對比，競標(biāo)成本必須低于公司成本。再就是，按照兩條主線進(jìn)行價(jià)格核算，一是,“從上往下”的定額核算，防止個(gè)體企業(yè)哄抬價(jià)格和惡性競爭，起到了保駕護(hù)航的作用。二是,“從下往上”的稱重、計(jì)量的成本價(jià)格核算，（實(shí)際最確切的價(jià)格是競標(biāo)后的價(jià)格）這充分保證了員工的利益。
另外，我們還以股份制形式成立環(huán)保和鍛壓公司，為職工提供了一個(gè)“企業(yè)發(fā)展，個(gè)人發(fā)財(cái)”的機(jī)會。
(6)為應(yīng)對嚴(yán)峻的市場競爭，消化不利因素，機(jī)械總公司按照總裁實(shí)施市場化的要求，推行了內(nèi)部市場化，引入了市場化競標(biāo)機(jī)制，實(shí)施了合同化管理，推行了市場鏈索賠制，加快了生產(chǎn)進(jìn)程，提高了生產(chǎn)效率。自引入市場化競標(biāo)機(jī)制以來，特別是推行賣斷管理后，生產(chǎn)效率平均提高了30％。如加工一車間鏜床小老板周運(yùn)緒，為保證840件高、低車體的加工任務(wù)，他積極動(dòng)腦，打破傳統(tǒng)的加工方法，創(chuàng)新性的采用了“車體調(diào)頭加工法”，并制作一套工裝，共節(jié)約外購加長刀具費(fèi)用2000余元，工作效率提高25%以上。再如安裝二車間，以往，生產(chǎn)一臺大平板硫化機(jī)正常情況下，制作需兩個(gè)多月，裝配調(diào)試3人也要兩個(gè)多月。
生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)買斷后，安裝平臺兩車間和加工平臺鈑金車間推行了“包工隊(duì)作業(yè)法”，即每個(gè)作業(yè)隊(duì)相當(dāng)于一個(gè)包工隊(duì)，分別有一個(gè)買斷代表人，全面負(fù)責(zé)本隊(duì)的業(yè)務(wù)和管理，享有對內(nèi)的“人事權(quán)”和“分配權(quán)”；還分別有兩個(gè)買斷合伙人和兩個(gè)掛牌技師，分別負(fù)責(zé)廠內(nèi)安裝和廠外調(diào)試工作。每競得一份標(biāo)的，由他們雇傭員工進(jìn)行安裝調(diào)試，并全面承擔(dān)責(zé)任，這一方法帶動(dòng)了質(zhì)量的提高和成本的降低。如今，安裝作業(yè)隊(duì)競標(biāo)承包后，只要工件湊手，合伙人就合理安排人手和時(shí)間，晚上加班進(jìn)行小部套裝配，白天進(jìn)行大件裝配，縮短了裝配時(shí)間2-3周，效率提高25％以上。在調(diào)試方面，調(diào)試質(zhì)量、費(fèi)用承包后，調(diào)試人員由3人減到2人，時(shí)間由兩個(gè)月減到一個(gè)半月，效率提高近50%。再如，安裝平臺安裝二車間在調(diào)試揚(yáng)州大洋造船廠QXY3000時(shí)，過去，一般是需要6-8人，自賣斷經(jīng)營權(quán)后，該班組只派了4名員工，就在規(guī)定日期內(nèi)保質(zhì)保量的調(diào)試完畢。再如，賣斷經(jīng)營權(quán)后的“包工隊(duì)長”都創(chuàng)新性合理安排工作，如安裝一車間包工隊(duì)長陳世亮競標(biāo)了兩種產(chǎn)品，由于Q3720清理機(jī)的件不全，他就白天領(lǐng)上工序工件，再干著別的產(chǎn)品，準(zhǔn)備齊件后，晚上加班干，這樣極大提高了生產(chǎn)效率，保證了兩種競標(biāo)產(chǎn)品按期完成。
（2）創(chuàng)新“競標(biāo)管理法”
為建立高效率、快投入、快產(chǎn)出的加工平臺，公司打破了以前每位職工都直接參與競標(biāo)造成不足的舊做法，創(chuàng)新了“競標(biāo)管理法”，如，加工平臺加工二車間創(chuàng)新推出了“車間內(nèi)部小市場優(yōu)化組合”，實(shí)行叫行競標(biāo)和揭榜競標(biāo)，標(biāo)的上創(chuàng)新實(shí)行了“捆綁競標(biāo)法”、“組合競標(biāo)法”、“工期競標(biāo)法”、“質(zhì)量競標(biāo)法”、“工費(fèi)競標(biāo)法”，奪標(biāo)小組為保質(zhì)保量的完成標(biāo)的，只有從工藝、技術(shù)、人員搭配等方面不斷創(chuàng)新。
這一競標(biāo)管理的創(chuàng)新，極大激發(fā)了員工創(chuàng)新的積極性，如，加工平臺加工二車間在加工出口美國ABB公司的產(chǎn)品時(shí)，奪標(biāo)小組積極想辦法動(dòng)腦筋，創(chuàng)新性地將原來在落地鏜加工的部分工序轉(zhuǎn)移到龍門銑加工，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提前三個(gè)班次完成了生產(chǎn)任務(wù)，并節(jié)約加工費(fèi)6.4萬余元。再如，賣斷后，由于消耗全都從賣斷人的收入中扣除，在輔助材料消耗方面也有了明顯效果，以前的是考核車間，現(xiàn)在，考核到具體班組、甚至具體個(gè)人，大家的節(jié)約意識提高了，以前，一些價(jià)格較高的合金鉆頭
的利用率達(dá)到90％以上就不錯(cuò)了，現(xiàn)在，通過創(chuàng)新、改制有些重要刀具都能夠完全充分利用，包括一些價(jià)格較低的棉紗都是一袋子一袋子的領(lǐng)，現(xiàn)在一次才領(lǐng)2公斤，最多也是5公斤，以前石棉繩一捆就是二、三十斤，現(xiàn)在都換了5斤的小捆了，這就是大家創(chuàng)新意識提高了所帶來的，在大家的共同努力下，車間設(shè)備賣斷后十天的輔助材料消耗總數(shù)為575.75元，僅是賣斷前十天消耗總額的零頭（36.57%）。
（3）推行“十天一兌激勵(lì)法”。在設(shè)備賣斷和租賃后，在工資分配方面，徹底打破了過去從上往下算工資的舊做法，而是根據(jù)職工一天所創(chuàng)造的價(jià)值，扣除相關(guān)費(fèi)用后，即為職工一天收入所得，這部分所得全部支付給職工個(gè)人，即對工資“一日一算”，工資也不再一月一兌現(xiàn)，而是十天一兌現(xiàn)，這讓買斷人和租賃人在較短時(shí)間內(nèi)感受到了賣斷和租賃的好處，激起了全員通過創(chuàng)新提高效率、降低成本的積極性，加工平臺加工二車間孫元寶買斷設(shè)備后，通過創(chuàng)新提高效率、通過節(jié)約降低消耗，前十天就拿到了923.5元的工資，加工一車間的王洪開憑借過硬的技術(shù)、通過創(chuàng)新就拿到了888.8元，這充分說明了設(shè)備賣斷后，大部分職工的創(chuàng)新積極性已提高了。
（4）創(chuàng)新成本管理機(jī)制，也不斷創(chuàng)新管理方法，推動(dòng)成本管理工作更深、更細(xì)的發(fā)展。首先，建立市場化資金管理體系。資金管理中心作為總公司資金結(jié)算平臺，各車間以一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體作為成本控制平臺，與上下工序之間形成真正的買賣關(guān)系，用價(jià)格以內(nèi)部貨幣資金的方式貫穿于生產(chǎn)物流的整個(gè)過程。各成本控制平臺每天根據(jù)簽訂的合同價(jià)格，通過資金結(jié)算平臺進(jìn)行日常結(jié)算，每月各資金控制平臺根據(jù)當(dāng)月收入及成本費(fèi)用核算出當(dāng)月實(shí)現(xiàn)實(shí)際利潤，并以此為基準(zhǔn)進(jìn)行考核。這一方式在很大程度上督促車間將成本核算工作進(jìn)行的更細(xì)更具體，如鈑金車間為爭創(chuàng)利潤最大化，在進(jìn)行原始成本記錄時(shí)，對鈑金件都是一件一件的過秤，一件一件的算，保證了原始記錄的正確性，保證了成本的真實(shí)性。
其次，推出“積壓物資四步處理法”。機(jī)械總公司由于歷史原因，前幾年庫存了大量的積壓物資，按照總裁“零庫存”的整體思路，對所有物資進(jìn)行了清查，制定了“積壓物資四步處理法”。第一步，確定承包部門，簽訂承包合同，將軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。第二步，將承包消化目標(biāo)進(jìn)行公示，由職工進(jìn)行監(jiān)督。第三步，在研究院實(shí)行目標(biāo)管理，將積壓物資有限利用，并進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第四步，由物資管理中心全面調(diào)資，能重新利用的重新利用，能轉(zhuǎn)賣的轉(zhuǎn)賣，能退的退，能換的換。通過這些措施，機(jī)械總公司庫存由年初4820.4萬元降到了8月份的3054.92萬元，降低了27.29％，比去年同期降低了56.97％。
（5）創(chuàng)新研制新產(chǎn)品方面有了飛躍提高根據(jù)總裁“跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小圈子，發(fā)展高精尖新產(chǎn)業(yè)”的具體部署，機(jī)械總公司拓展了新思路，不斷創(chuàng)新性地開發(fā)研制新產(chǎn)品，從過去的“傻大黑粗”發(fā)展到現(xiàn)在的“高精尖細(xì)”，完成了從低端市場到中高端市場的轉(zhuǎn)變，機(jī)械總公司還通過讓各個(gè)研究分院對本地區(qū)進(jìn)行分片壟斷市場，從而達(dá)到全國覆蓋式壟斷市場。
如，機(jī)械總公司機(jī)械研究院濟(jì)南分院院長徐金成，今年上半年，他親自簽定并研制開發(fā)非標(biāo)合同9項(xiàng)，合同額達(dá)771.9萬元，徐金成開發(fā)研制的系列鋼管內(nèi)壁拋丸清理機(jī)、不銹鋼帶拋丸清理機(jī)等新產(chǎn)品是國內(nèi)第一個(gè)也是唯一個(gè)系列鋼管內(nèi)壁拋丸清理機(jī)供應(yīng)商，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，同時(shí)也吸引了東南亞國外客戶前來洽談；他開發(fā)研制的鋼瓶內(nèi)外壁拋、噴丸清理機(jī)，不僅填補(bǔ)了國內(nèi)空白，還是機(jī)械總公司首次涉足防腐行業(yè)的成功典范，為機(jī)械總公司充分發(fā)揮了自主開發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢，占領(lǐng)高端市場找到了經(jīng)濟(jì)增長的利潤空間。
再如，漯河研究分院開發(fā)了FTB20沸騰冷卻床、L2706振動(dòng)落砂機(jī)、DQ05頂桿起模機(jī)、DQ05頂桿起模機(jī)、開發(fā)了酚脲烷樹脂砂生產(chǎn)線等新產(chǎn)品，其中開發(fā)的“VRH”法水玻璃砂生產(chǎn)線被列為國家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，是國內(nèi)目前最先進(jìn)的水玻璃砂工藝之一。采用“VRH”真空硬化工藝，每噸鑄件型砂費(fèi)用可節(jié)約15-20%，因此，此工藝很受鑄造行業(yè)尤其是鑄鋼行業(yè)的歡迎，市場潛力較大。為砂處理項(xiàng)目又增添了一個(gè)新的增長點(diǎn)。
占領(lǐng)市場的戰(zhàn)略決策發(fā)揮了巨大威力根據(jù)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)含量，對外部市場進(jìn)行分析，找到最佳的市場切入點(diǎn)，創(chuàng)新性的將目前國內(nèi)鑄造機(jī)械分成高、中、低端三個(gè)市場，針對每一個(gè)層面的市場有著不同的客戶群和競爭對手，制定了“市場分層控制法”：逐步壟斷高端產(chǎn)品市場，全面控制中端產(chǎn)品市場，鞏固拓展低端產(chǎn)品市場。
逐步壟斷高端產(chǎn)品市場。根據(jù)高端產(chǎn)品市場情況，我們借助XX名牌的影響力和公司的雄厚實(shí)力，積極尋找高端產(chǎn)品信息，進(jìn)行科研攻關(guān)，做別人不敢做、別人做不了的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技附加值，增強(qiáng)XX名牌的含金量。在今年3月份，河南某機(jī)械集團(tuán)公司10萬噸V法造型線的競標(biāo)活動(dòng)中，我公司充分利用科研院所和專家的力量，依托XX名牌，以高端技術(shù)的產(chǎn)品贏得客戶，得到了近二千八百萬的定單，并以較好的信譽(yù)和質(zhì)量連續(xù)競得二、三期工程，創(chuàng)下機(jī)械訂單額之最。
全面控制中端產(chǎn)品市場。推行業(yè)務(wù)經(jīng)理買斷制，控制中端產(chǎn)品市場。中端產(chǎn)品大多我公司多年生產(chǎn)的已成系列化清理產(chǎn)品，業(yè)務(wù)經(jīng)理都比較熟悉，采用業(yè)務(wù)經(jīng)理買斷制就是將公司系列產(chǎn)品按不同的內(nèi)部市場價(jià)銷售給業(yè)務(wù)經(jīng)理，高出部分稅后提成給業(yè)務(wù)經(jīng)理。對中端砂處理產(chǎn)品，根據(jù)利潤情況銷售給業(yè)務(wù)經(jīng)理，買斷制讓每位業(yè)務(wù)經(jīng)理真正成為市場的老板，極大的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)理的銷售積極性和對中端產(chǎn)品的市場銷售的欲望，同時(shí)該制度的實(shí)施為項(xiàng)目的成功率提供了業(yè)務(wù)資金支持；
鞏固拓展低端產(chǎn)品市場。針對低端產(chǎn)品市場特點(diǎn)，大力發(fā)展低端產(chǎn)品銷售，幫助和扶持中間商，從源頭上控制其個(gè)體小廠低端產(chǎn)品銷售，遏制競爭對手的發(fā)展。目前，我公司共與21家中間公司簽訂銷售協(xié)議，形成自己成熟的網(wǎng)絡(luò)。通過發(fā)展商，逐步拓展了低端產(chǎn)品市場，給機(jī)械帶來了大量訂單，如僅浙江立信公司就曾創(chuàng)下一次性訂貨16臺的記錄。
（6）品牌運(yùn)作效應(yīng)顯著
由于機(jī)械總公司先進(jìn)的管理及具有機(jī)械特色的企業(yè)文化，通過內(nèi)抓管理，外樹形象，得到了用戶的認(rèn)可，確立了市場競爭中主角地位，訂單越來越多，兩年走完了別的企業(yè)三年甚至更多時(shí)間才能走完的路，若沒有創(chuàng)新，沒有品牌運(yùn)作，以現(xiàn)有生產(chǎn)能力，2個(gè)機(jī)械公司也干不完現(xiàn)在的訂單量，機(jī)械總公司為充分利用名牌優(yōu)勢，兩個(gè)機(jī)械總公司本著“走出去，引進(jìn)來”的目的，以“全面占領(lǐng)市場，多點(diǎn)布局，多點(diǎn)開花”的戰(zhàn)略思想進(jìn)行了品牌運(yùn)作，一是，對產(chǎn)品配套件推行了“公開招標(biāo)法”。僅修復(fù)KW造型線就節(jié)約資金73萬元。二是，實(shí)行了“中低端市場安裝調(diào)試一條龍法”。在中低端市場方面，以XX機(jī)械四個(gè)股份制加盟廠為主體，實(shí)行加工、安裝調(diào)試一條龍服務(wù)，可最大限度的降低成本，扼制當(dāng)?shù)匦⌒推髽I(yè)的發(fā)展與蔓延，給個(gè)體企業(yè)以致命的打擊，完全壟斷中低端市場，自5月份成立以來共完成銷售收入467.6萬元，創(chuàng)造利潤65萬元。三是，對高端產(chǎn)品實(shí)行“定牌加工法”。對砂處理線等高端產(chǎn)品實(shí)行定牌加工法，將諸城鑄鋼廠、大連寶峰公司定位定牌加工廠，防止了一家供貨的壟斷現(xiàn)象發(fā)生，解決了必須現(xiàn)款提貨的不利局面，有利于價(jià)格的調(diào)整。四是，對大設(shè)備的安裝調(diào)試實(shí)行“異地安裝制作法”。根據(jù)公司缺乏大型非標(biāo)設(shè)備專業(yè)安裝人員的現(xiàn)轉(zhuǎn)，通過合理借用社會資金，將9家有資質(zhì)的專業(yè)安裝公司成立了“安裝調(diào)試平臺”，緩解了內(nèi)部生產(chǎn)壓力、減少人身安全事故、降低了費(fèi)用。如成功運(yùn)作了“兗州砂線”、“肥城云宇砂線”等，可節(jié)約資金近百萬元。目前為止全國共有125家協(xié)作單位與之合作，現(xiàn)有當(dāng)?shù)丶庸?3家，儲備戶18家。現(xiàn)有鈑金戶14家，儲備戶8家。
關(guān)鍵詞：班組建設(shè) 礦井安全 管理創(chuàng)新
近年來，山寨煤礦以學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，吸收借鑒，不斷創(chuàng)新，在班組建設(shè)工作中注重突出“四個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)班組建設(shè)取得“四新”效果。
1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班組管理有新機(jī)制
一是建立了以礦長為組長，以黨委書記和副礦長、工會主席為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及各基層隊(duì)隊(duì)長為成員的班組建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨政主導(dǎo)、工會運(yùn)作、部門配合、組織實(shí)施、全員參與”的黨政工團(tuán)齊抓共管、通力合作的班組建設(shè)工作格局，為班組建設(shè)提供了組織保證。
二是逐步完善班組管理制度，堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合，制定了《班組職責(zé)》、《班組長職責(zé)》、《班前會制度》、《班組長帶班工作制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《班組和崗位安全評估制度》等18項(xiàng)班組安全生產(chǎn)管理制度，用制度來規(guī)范班組建設(shè)。
2 強(qiáng)化綜合能力的培養(yǎng)，班組長素質(zhì)有新提高
2.1 注重對班組長綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
除抓好班組長的正常培訓(xùn)外，積極參加團(tuán)隊(duì)績效拓展培訓(xùn)，提升他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識、激發(fā)他們的斗志和勇于挑戰(zhàn)精神。
2.2 注重全員培訓(xùn)方式的創(chuàng)新
在全員培訓(xùn)方式上，一改傳統(tǒng)的“我說你聽”方式向“互動(dòng)參與、相互討論”方式轉(zhuǎn)變，從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)場，從重理論轉(zhuǎn)向理論、操作并舉。通過靈活性、多樣性、針對性、個(gè)性化的培訓(xùn)方法和手段，以提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。
2.3 注重班組長的考評
結(jié)合“工人先鋒號”、“五型班組”創(chuàng)建，由所在基層單位黨政負(fù)責(zé)人每月組織一次考評、考核，考評、考核結(jié)果與當(dāng)月工資分配掛鉤。為確保考評考核工作公正、公平，各基層隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的考評、考核細(xì)則，建立健全了對班組的績效考評分配機(jī)制。
2.4 注重班組長的管理
對班組長的日常管理工作主要由各基層單位班子負(fù)責(zé)，各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。采取激勵(lì)、約束雙管齊下的方式，不斷增強(qiáng)班組長工作活力。對當(dāng)月工作表現(xiàn)突出的班組長，優(yōu)先評選為優(yōu)秀職工，充分調(diào)動(dòng)班組長的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加大了班組長的約束管理力度，實(shí)行考評結(jié)果與收入緊密掛鉤。
3 強(qiáng)化民主管理，班組長執(zhí)行力有新加強(qiáng)
3.1 抓好班組長的民主推選工作
對班組長的選聘，由基層隊(duì)負(fù)責(zé)人對擬聘任人員的工作表現(xiàn)、群眾威信、工作技能等方面的情況進(jìn)行考察了解，并提交本隊(duì)班子會議討論審定，以書面形式報(bào)礦人力資源科審查，經(jīng)礦班組管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由人力資源科發(fā)文聘任，并建立班組長管理檔案，納入礦安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。通過上述舉措，有效地避免了基層單位在班組長選拔上的隨意性，保證了班組長隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，增強(qiáng)班組長的事業(yè)心和責(zé)任心。
3.2 抓好班務(wù)公開
結(jié)合精細(xì)化考核管理辦法，針對全礦各基層班組安全生產(chǎn)工作實(shí)際，建立了班組核算管理制度，各基層單位制定了班組核算考核細(xì)則，進(jìn)一步明確了責(zé)任。各基層隊(duì)根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況將材料消耗、電費(fèi)、水費(fèi)和其他費(fèi)用及安全、質(zhì)量等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化分解，定量考核，使各項(xiàng)指標(biāo)都落實(shí)到每個(gè)班組及成員身上，將當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰與當(dāng)班班組級個(gè)人收入掛鉤，做到了“一事一清、一班一清、班清班結(jié)”。在分配上堅(jiān)持民主決策制度，對職工的出勤、工分、分值及當(dāng)班收入等班務(wù)上墻公開，做到公平、透明。
3.3 堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
首先推行全面質(zhì)量管理，通過質(zhì)量達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，逐步使班組抓質(zhì)量的組織、計(jì)劃、控制更加具體，更加規(guī)范；其次是推行目標(biāo)管理，將年度的工作方針、目標(biāo)、時(shí)間、負(fù)責(zé)人等用表格形式層層分開，直至人頭，并上墻。第三是推行安全預(yù)控管理。通過班組長、群監(jiān)員、青崗員、黨員在作業(yè)現(xiàn)場對隱患的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，使班組安全管理由過去的事后分析、處理，發(fā)展到事前的預(yù)測控制，從而大大提高安全文明生產(chǎn)水平。
4 強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，班組現(xiàn)場安全工作有新成效
4.1 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)
從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)班組管理，要求班組職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，加強(qiáng)工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到了向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要安全，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保安全。
4.2 緊盯現(xiàn)場抓整改
各生產(chǎn)班組建立了安全質(zhì)量問題整改臺賬，對隱患整改做到定人、定時(shí)、定責(zé)，并要求班組積極進(jìn)行隱患自查自糾，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向隊(duì)上匯報(bào)，做到了安全生產(chǎn)。
4.3 注重安全檢查
以自查、互查、專項(xiàng)檢查等多種形式，對生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處治理，糾正違規(guī)違紀(jì)行為，堵塞管理上存在的漏洞。有力地推動(dòng)了班組精品工程建設(shè)，工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了長期高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，為職工創(chuàng)造了一個(gè)良好、寬松的工作環(huán)境，構(gòu)筑起了安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
參考文獻(xiàn)：
[1]董建成，韓關(guān)玉.煤礦班組安全建設(shè)思考[J].煤炭企業(yè)管理，2005（09）.
【關(guān)鍵詞】龍固煤礦；班組；班組建設(shè)；安全；管理新模式
引言
龍固煤礦地處蘇魯邊界，始建于1994年，隸屬于華潤天能徐州煤電有限公司，是天能公司的龍頭骨干礦井。自全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會召開以來，龍固煤礦結(jié)合礦井實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，更新理念，本著適應(yīng)礦井發(fā)展需要、促進(jìn)員工全面發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、行政管理與民主管理相結(jié)合的原則，對10余年來班組建設(shè)的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉、總結(jié)，形成了一套系統(tǒng)、科學(xué)的“四無六型”班組建設(shè)新管理模式，整體推進(jìn)了礦井班組建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化，有效提高了班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，收到了十分明顯的效果，打造了一大批具有較強(qiáng)創(chuàng)新力和執(zhí)行力、管理科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。
1構(gòu)建班組用人新模式
1.1公推直選班組長
班組長是班組的領(lǐng)頭人，在班組建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。龍固煤礦積極創(chuàng)新班組長產(chǎn)生機(jī)制，引入了公推直選班組長的選舉機(jī)制，把選好、用好班組長作為抓好班組建設(shè)和安全工作的關(guān)鍵，把作風(fēng)正派、技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、敢于管理、善于團(tuán)結(jié)作為合格班組長的基本條件，按照其崗位必須具備的專業(yè)技能、安全管理、現(xiàn)場組織、指揮協(xié)調(diào)、民主意識、效益意識等六種能力要求，通過民主選舉產(chǎn)生班組長。龍固煤礦目前在任的所有班組長全部通過公推直選產(chǎn)生，有效推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。
1.2評聘技師儲人才
在公推直選班組長過程中，因崗位有限，難免有一部分技術(shù)全面、業(yè)務(wù)精通的員工落選，工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補(bǔ)這一缺憾并最大限度的提高技術(shù)人員的薪資待遇，礦井研究出臺了《龍固煤礦內(nèi)部技師評聘、考核辦法》，通過民意測評、理論知識考試、實(shí)際操作考核等程序，分三個(gè)等級將部分人品好、作風(fēng)正、技術(shù)精、工作實(shí)的員工評聘為內(nèi)部技師，在授課帶徒的前提下，每月給予他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。既為班組儲備了大量的技術(shù)人才，又為班組員工操作技術(shù)水平的整體提高發(fā)揮了積極作用。
1.3末位淘汰催競爭
礦井結(jié)合各工種崗位的實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的考核指標(biāo)體系，以此指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)對班組長和內(nèi)部技師進(jìn)行考核，對連續(xù)兩次取得倒數(shù)第一名的班組長和內(nèi)部技師予以淘汰。將連續(xù)三次獲得第一名的班組長和內(nèi)部技師納入礦中層干部資源儲備庫重點(diǎn)培養(yǎng)。通過這種強(qiáng)勢管理給予他們一定的壓力，激發(fā)他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭，使各個(gè)班組都處于一種積極上進(jìn)的狀態(tài)。
1.4干部掛職促和諧
在班組安全管理上，龍固煤礦始終堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”的超前防范理念，在認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基礎(chǔ)上，更加注重隱患治理和事故超前防范。將安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門中層干部全部派往一線班組掛職，堅(jiān)持“三走進(jìn)”（走進(jìn)職工、走進(jìn)基層、走進(jìn)現(xiàn)場），不斷強(qiáng)化超前防范功能，有效消除了各種不安全因素，極大的促進(jìn)了班組建設(shè)和礦井和諧。
2建設(shè)班組培訓(xùn)新體系
2.1“一對一”講解
為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設(shè)備性能，掌握安全要點(diǎn)、操作技能，解決常見問題、一般故障，班組成員中煤機(jī)司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)、電鉗工等專業(yè)性較強(qiáng)的工種培訓(xùn)全部采用“一對一”的形式，利用地面綜合實(shí)訓(xùn)基地、電鉗工實(shí)訓(xùn)基地、井下小工程模型基地等，系統(tǒng)的講授、學(xué)習(xí)本工種相關(guān)知識，確保培訓(xùn)效果。
2.2“二幫一”授徒
龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個(gè)老師，并簽訂師徒合同。一個(gè)是理論知識水平較高的在本班掛職的職能科室干部，另一個(gè)是現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)部技師，所有班組成員的老師半年調(diào)整一次。班組整體素質(zhì)很快適應(yīng)了先進(jìn)施工工藝和設(shè)備的需要。
2.3“三統(tǒng)一”培訓(xùn)
在培訓(xùn)方面，龍固煤礦堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即礦組織的培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)內(nèi)培、班組自培的培訓(xùn)內(nèi)容全部由班組決定。班組根據(jù)本班特點(diǎn)，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，自選時(shí)間，針對性的開展班組自培。區(qū)隊(duì)綜合各班組提出的培訓(xùn)要求，利用周二、周五安全學(xué)習(xí)日時(shí)間，積極開展區(qū)隊(duì)內(nèi)培。礦培訓(xùn)中心再依據(jù)各區(qū)隊(duì)提出的培訓(xùn)需求，每天分三個(gè)時(shí)段組織統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.4“四合一”學(xué)習(xí)
團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)知識共享的重要手段，也是提升員工整體素質(zhì)和培養(yǎng)“復(fù)合型員工”的有效方法。龍固煤礦在各班組推行“四合一”（即輪流講、結(jié)對子、同探討、專題學(xué)。“輪流講”就是每名成員結(jié)合本專業(yè)知識輪流講課，既當(dāng)老師又當(dāng)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)知識共享。“結(jié)對子”就是讓班組內(nèi)不同專業(yè)的成員結(jié)成對子，定期進(jìn)行輪換，促進(jìn)各專業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)。“同探討”就是班組成員聚在一起，就下一步的施工方案、技術(shù)措施等進(jìn)行共同探討，各抒己見，尋求最佳方案。“專題學(xué)”就是針對生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際問題，策劃學(xué)習(xí)主題，由培訓(xùn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)秀教師授課，實(shí)行專題集中學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)的針對性。）團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)法，打造了一支一專多能、一崗多責(zé)的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。
3推行班組管理新方法
3.1開展“四無”班組競賽
從2011年開始，在全礦范圍內(nèi)廣泛開展“四無”（安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現(xiàn)場無隱患）班組創(chuàng)建活動(dòng)。按照月度考核、季度評比、年度總結(jié)的方式，對一、二線班組分別制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法，通過正向激勵(lì)，逐步實(shí)現(xiàn)職工被動(dòng)管理向主動(dòng)參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)了班組處理和協(xié)調(diào)問題的能力，把隱患和問題處理在現(xiàn)場、處理在第一時(shí)間，初步實(shí)現(xiàn)班組自我約束、自我監(jiān)督、自主管理。
3.2推進(jìn)“六型”班組建設(shè)
“六型”班組建設(shè)實(shí)行分專業(yè)管理，堅(jiān)持每月一小評，季度一大評。對貢獻(xiàn)突出、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的班組和班組長給予嘉獎(jiǎng)并設(shè)立專項(xiàng)資金予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
一是“學(xué)習(xí)型班組”建設(shè)。以提高班組全員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以開展“安全知識競賽”等活動(dòng)為載體，大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷改善班組學(xué)習(xí)環(huán)境，努力營造學(xué)習(xí)氛圍，建立健全學(xué)習(xí)制度與激勵(lì)機(jī)制。以舉辦職工職業(yè)技能比賽為抓手，積極開展“機(jī)電大比武”等技能競賽活動(dòng)，不斷提高職工技能水平，努力把班組建成職工勤學(xué)苦練、增強(qiáng)技能、提高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型班組。
二是“創(chuàng)新型班組”建設(shè)。以增強(qiáng)班組創(chuàng)新能力為動(dòng)力，根據(jù)《龍固煤礦創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》的要求，積極開展合理化建議和“五小”（小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議）等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)一步普及科技知識，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力，提高職工創(chuàng)新水平，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新熱情，推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，努力把班組建成勇于攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、超越目標(biāo)的創(chuàng)新型班組。
三是“清潔型班組”建設(shè)。以增強(qiáng)職工文明生產(chǎn)意識為前提，緊緊圍繞礦井精益管理目標(biāo)任務(wù)，通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)文明生產(chǎn)意識，積極參與文明生產(chǎn)治理，做到生產(chǎn)場所整潔干凈，清潔生產(chǎn)無污染；努力把班組建成崗位清潔、設(shè)備清潔、環(huán)境清潔的清潔型班組。
四是“效益型班組”建設(shè)。以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為核心，以節(jié)能降耗、修舊利廢和提高煤質(zhì)為主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)約挖潛，降低成本，提高效益，強(qiáng)化全員節(jié)約意識，努力把班組建成管理規(guī)范、增收節(jié)支、成效顯著的效益型班組。
五是“和諧型班組”建設(shè)。以建設(shè)和諧環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，努力形成員工關(guān)系融洽、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍。組織員工開展文化體育活動(dòng)，培育、創(chuàng)建班組特色文化。切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)班組民主管理，落實(shí)班務(wù)公開，增強(qiáng)職工民主參與意識，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，人人遵章守紀(jì)。努力把班組建成愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、包容共進(jìn)、班務(wù)公開的和諧型班組。
六是“安康型班組”建設(shè)。以維護(hù)職工的安全健康和實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理為目的，以開展“四無”班組創(chuàng)建、“安康杯”競賽等活動(dòng)為載體，認(rèn)真推廣和應(yīng)用“白國周班組管理法”，做到“三到位”（布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位）、“三必須”（班前必須檢查、班中必須排查、班后必須復(fù)查），努力把班組建成安全措施到位，全員安全健康意識強(qiáng)，安全生產(chǎn)無事故的安康型班組。
3.3實(shí)施“三·四·五·六”班組管理
從2009年開始，龍固煤礦在一線班組中強(qiáng)力實(shí)施“三·四·五·六”班組管理法。即：
執(zhí)行“三步驟”，抓實(shí)班前安全教育活動(dòng)：一是確認(rèn)精神狀態(tài)，二是灌輸安全知識，三是交代安全注意事項(xiàng)。
落實(shí)班組內(nèi)部工資“四掛鉤”，調(diào)動(dòng)班組安全生產(chǎn)積極性：與安全效果掛鉤，與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛鉤，與工作量掛鉤，與規(guī)范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4：3：2：1。
實(shí)施“五舉措”，發(fā)揮班組文化保障作用：安全理念引導(dǎo)，團(tuán)隊(duì)精神聚人，親情教育感染，素質(zhì)技能提升，安全行為養(yǎng)成。
班前會“六必講”，講清安全生產(chǎn)要點(diǎn)：必講上一班遺留問題、必講對遺留問題的處理、必講當(dāng)班安全技術(shù)措施、必講跟班干部的主要職責(zé)、必講特種人員的崗位要求、必講可能發(fā)生問題的應(yīng)急處理辦法。
堅(jiān)持“六必做”，嚴(yán)格現(xiàn)場安全工作流程管控：一是堅(jiān)持現(xiàn)場安全確認(rèn)，二是堅(jiān)持現(xiàn)場巡查，三是堅(jiān)持現(xiàn)場兌規(guī)作業(yè)，四是堅(jiān)持班中點(diǎn)評，五是堅(jiān)持班后安全檢查，六是堅(jiān)持班后收工驗(yàn)收。
這一管理方法推行以來，各類安全事故得到了有效遏制，各級、各類安全隱患得到及時(shí)整改，現(xiàn)場安全管理水平和員工安全意識、規(guī)范化操作水平明顯提高，員工自我保安技能顯著增強(qiáng)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平不斷提升，安全效果持續(xù)保持了穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢，有力促進(jìn)了礦井的安全管理。
3.4強(qiáng)化“三化”班組意識
一是崗位管理價(jià)值化。把安全、質(zhì)量、任務(wù)、節(jié)約、效益等要素全部納入崗位價(jià)值考核體系，計(jì)入崗位績效工資，促使每個(gè)成員努力創(chuàng)造正價(jià)值、減少零價(jià)值、消滅負(fù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)崗位增值、員工增收、區(qū)隊(duì)增效。
二是作業(yè)過程正規(guī)化。實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格按照作業(yè)流程正規(guī)循環(huán)圖表，在規(guī)定的時(shí)間、由規(guī)定的人員、按照規(guī)定要求、完成規(guī)定的任務(wù)。
三是班組管理精細(xì)化。從規(guī)范制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化流程入手，編制了涵蓋所有崗位的工種的《崗位說明書》和《操作流程》，并出臺了多項(xiàng)與之配套的考核實(shí)施細(xì)則，對班組成員的薪資待遇全部實(shí)行日清制考核。形成了一整套系統(tǒng)、完善的管理體系。
3.5搭建“十措并舉”班組平臺
為不斷鞏固班組建設(shè)工作成果，不斷提高班組管理水平，通過開展“十措并舉”（優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)“精品”行動(dòng)；規(guī)范操作“固化”行動(dòng)；崗位增值“明星”行動(dòng)；技術(shù)比武“選優(yōu)”行動(dòng)；拔尖人才“推崇”行動(dòng)；創(chuàng)新創(chuàng)造“冠名”行動(dòng)；記錄刷新“趕超”行動(dòng)；素養(yǎng)提升“登高”行動(dòng)；節(jié)支降耗“挖潛”行動(dòng)；愛崗敬業(yè)“奉獻(xiàn)”行動(dòng)）等班組活動(dòng)平臺，使被管理者成為管理的參與者，促進(jìn)全員參與班組管理和班組建設(shè)。
本文以黃崗礦業(yè)公司為例提出礦產(chǎn)資源開發(fā)與員工安全教育及有效實(shí)施安全管理、積極防范事故發(fā)生實(shí)現(xiàn)礦山可持續(xù)綠色發(fā)展的密切關(guān)系。
本文通過有效運(yùn)用年齡段區(qū)分管理法、文化素質(zhì)區(qū)分管理法、技能閱歷區(qū)分管理法、生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)時(shí)檢查法、軟硬件協(xié)調(diào)法等有效安全管理途徑，對金屬礦山從業(yè)人員的安全管理進(jìn)行分類闡析，闡明安全教育是員工清晰辨識事故隱患積極預(yù)防事故發(fā)生的根源和基礎(chǔ)，并針對安全教育提出措施和建議。
關(guān)鍵詞：黃崗礦業(yè)金屬礦山安全管理事故預(yù)防實(shí)踐彌補(bǔ)法 ABC法則
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
從黃崗礦業(yè)公司目前的生產(chǎn)規(guī)模及現(xiàn)狀推及其發(fā)展趨勢，我們不難看出：黃崗礦業(yè)公司歷經(jīng)十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)與重重磨難，終于走出了發(fā)展中的低谷而躍遷到一個(gè)快速發(fā)展的嶄新階段。面對這種喜人前景的同時(shí)我們也要看到：相應(yīng)而生的安全管理態(tài)勢及任務(wù)更是迫在眉睫，容不得我們輕視和盲目做出樂觀的設(shè)想。
我們以2005年為例，公司全年共發(fā)生輕傷類生產(chǎn)安全事故12起。
2005年生產(chǎn)一線員工人數(shù)共有306人（以2005年參加公司安全資質(zhì)考試人數(shù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），人均事故發(fā)生率為3.92%。通過對這些生產(chǎn)安全事故的分析和歸納，我們發(fā)現(xiàn)：因違章作業(yè)而引發(fā)的安全事故發(fā)生率最高共有9起，占事故發(fā)生率的75%。那么如何預(yù)防和控制這類事故的發(fā)生，并盡可能將它們消滅在事故的萌芽狀態(tài)，從而將事故的發(fā)生率降至最低呢？如何對處在安全管理終端的一線員工進(jìn)行有效的安全管理呢？
針對此類疑問我從如下五個(gè)方面進(jìn)行闡述。
一、新員工安全管理
對于新員工的安全管理，除認(rèn)真對其進(jìn)行三級安全教育外，還要針對新員工的文化程度、年齡特點(diǎn)、性格取向、工作經(jīng)歷等個(gè)人狀況進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的安全生產(chǎn)知識、崗位技能及安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育與培訓(xùn)。通過對新員工全面落實(shí)安全教育和培訓(xùn)，才能為我們開展安全管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。為便于對新員工進(jìn)行管理，我們依據(jù)新員工的特點(diǎn)把管理方法歸納為如下四個(gè)方面：
1.1年齡段區(qū)分管理法
一名新員工來到礦業(yè)公司工作，根據(jù)他們的年齡差異，我們把他們分為三個(gè)階段：一齡員工（18周歲―25周歲）、二齡員工（26周歲―35周歲）、三齡員工（36周歲以上）。而通常新員工的年齡多數(shù)分布在一齡員工和二齡員工這個(gè)范圍內(nèi)。因此我們要有針對性的開展管理工作。
對于18―25周歲的一齡員工而言，他們的年齡特點(diǎn)是活潑、積極、求知欲強(qiáng)、富于挑戰(zhàn)性、敢于冒險(xiǎn)。因此我們采取嚴(yán)管理多誘導(dǎo)的方法，通過讓他們學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度并結(jié)合公司多年生產(chǎn)實(shí)際情況，讓他們明白和理解在作業(yè)場所里哪些區(qū)域是危險(xiǎn)的，哪些區(qū)域是安全的。在生產(chǎn)現(xiàn)場里進(jìn)行作業(yè)，要給他們明確哪些操作是正確的、哪些操作是違章的、哪些作業(yè)習(xí)慣是可取的、哪些作業(yè)習(xí)慣是應(yīng)該摒棄的。只有讓他們不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識，并逐步掌握操作技能、領(lǐng)會各項(xiàng)安全操作規(guī)程的重要意義，才能使他們不斷增強(qiáng)安全意識，提高自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)的能力。這樣就使他們逐步養(yǎng)成一種“作業(yè)現(xiàn)場不違紀(jì)、執(zhí)行規(guī)程要仔細(xì)”的作業(yè)習(xí)慣，進(jìn)而使他們自己體會到安全管理的重要性和必要性。管理模式由被動(dòng)的“他管我－要我安全”型向“我管我－我要安全”型轉(zhuǎn)變。只有這樣才能把安全管理工作的質(zhì)量和水平全面提升，把安全管理工作構(gòu)建在新老員工安全意識及安全技能不斷完善與強(qiáng)化的平臺上，我們的安全管理才會有新的發(fā)展與創(chuàng)新。
對于二齡員工（26―35周歲）及三齡員工（36周歲以上）而言，這類員工的年齡特點(diǎn)是：情緒較穩(wěn)定、存在個(gè)性差別、實(shí)踐能力較強(qiáng)、有一定的自我約束能力及自主判斷能力。這類員工往往具有一技之長，具有一定的社會閱歷及工作技能和經(jīng)驗(yàn)。對于這類員工的安全管理是重在“糾偏”與“督導(dǎo)”。“糾偏”就是糾正他們原有的、不良的作業(yè)方法及作業(yè)習(xí)慣。“督導(dǎo)”就是通過督促他們學(xué)習(xí)本崗位的操作技能及操作規(guī)程，將他們已具有的工作經(jīng)驗(yàn)與操作技能，順勢導(dǎo)入到新的工作崗位和新的工作環(huán)境中去。從而盡快成為一名合格的員工，達(dá)到獨(dú)立上崗作業(yè)的要求。
1.2文化素質(zhì)區(qū)分管理法
新員工文化素質(zhì)的差異將會影響到他們對安全教育的內(nèi)容、操作技能及安全操作規(guī)程的理解與運(yùn)用。文化基礎(chǔ)較好的員工往往一看就明白、一聽就理解。利于后期的安全管理工作。因此我們在進(jìn)行各級安全教育的時(shí)候，力求使教育材料“平民化”，讓它簡潔易懂、便于員工理解、掌握、運(yùn)用。從而達(dá)到新員工們能自覺遵章守規(guī)服從管理并自主執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的管理目標(biāo)。
除此之外，我們也可采用“實(shí)踐彌補(bǔ)法”來進(jìn)行管理。這種方法是針對文化素質(zhì)較差但實(shí)踐技能較強(qiáng)的新員工進(jìn)行的。對他們通常采用“實(shí)踐定位”來進(jìn)行管理，即在實(shí)際生產(chǎn)工作中檢查、糾正、培養(yǎng)他們養(yǎng)成規(guī)范、熟練的操作技能及操作行為。讓他們在實(shí)踐中自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，從而為順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)工作提供一個(gè)穩(wěn)固的安全平臺。我們可以通過下面的示例進(jìn)行說明（簡稱為ABC法則）：
A管理者B員工各級教育結(jié)果C實(shí)踐結(jié)果
ABC（A模式員工教育結(jié)果較好）
ABAC（B模式員工教育結(jié)果較差）
1.3技能閱歷區(qū)分管理法
在對新員工進(jìn)行各級安全教育及操作技能培訓(xùn)的時(shí)候，我們可采用這種方法。即使是新員工培訓(xùn)、實(shí)習(xí)結(jié)束正式上崗作業(yè)后，這種方法仍可延用。這種方法是根據(jù)新員工的閱歷及實(shí)踐技能的差異，在他們中間自然形成“師徒鏈”，通過在他們之間實(shí)現(xiàn)零距離的溝通與交流，從而達(dá)到事半功倍的安全管理效果。作為管理者，往往需要多在這些“小師傅”身上多加管理指導(dǎo)。這種管理模式很類似于師傅帶徒弟，但區(qū)別是這里的師傅與徒弟同是新員工。他們之間的傳幫帶作用如果能恰當(dāng)運(yùn)用，效果往往是非常顯著的。
運(yùn)用這種方法進(jìn)行管理，要避免出現(xiàn)“一重一輕”的現(xiàn)象，即管理者往往把管理重點(diǎn)放在了這些“小師傅”身上，而放松了對“徒弟”的管理。而在實(shí)際管理中則要采用“統(tǒng)一管理”的原則，如果徒弟范錯(cuò)誤，不僅他本人要受到處罰，而且由管理者指定的帶班師傅也要受到處罰。因而在他們進(jìn)入車間實(shí)習(xí)的時(shí)候，管理難點(diǎn)往往是那些有一定閱歷和經(jīng)驗(yàn)的“小師傅”。如果這些人把違章作業(yè)的習(xí)慣在他人身上傳播蔓延，那么將會對后期的安全管理帶來較大的難度，甚至埋下事故隱患。
1.4生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)時(shí)檢查法
生產(chǎn)現(xiàn)場是我們進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)對象，我們制定的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律以及各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制等軟件都是圍繞著生產(chǎn)現(xiàn)場這個(gè)硬件進(jìn)行的。在很大程度上各類安全事故絕大多數(shù)發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場。因此生產(chǎn)現(xiàn)場是安全管理者實(shí)施管理的前沿陣地，對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理不能掉以絲毫輕心和疏忽大意。
1.5軟硬件協(xié)調(diào)法
那么，如何在生產(chǎn)現(xiàn)場對新員工進(jìn)行管理呢？我們可以從“軟硬件協(xié)調(diào)法”中得到一些啟示。“軟硬件協(xié)調(diào)法”的原理是這樣的：當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)了一個(gè)“硬件”時(shí)，就需要增加一個(gè)相匹配的“驅(qū)動(dòng)程序”。否則就因管理漏洞而容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。因此當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場更新或增加一臺設(shè)備時(shí)，那么就需要同時(shí)有一套安全操作規(guī)程及管理制度出臺。例如新設(shè)備的調(diào)試安裝、空載運(yùn)行、崗位操作、配電設(shè)施管理、檢修作業(yè)管理等。我們所制定的這些“軟件”是通過開展各級各類培訓(xùn)、活動(dòng)等多種形式，滲透到一線員工的身心，并最終形成一種自主的安全意識和規(guī)范有序的作業(yè)習(xí)慣，從而完成“軟硬件協(xié)調(diào)”的過程。
作為安全管理者，其著眼點(diǎn)并不僅僅在于軟件配置這一點(diǎn)上，而是要力求全面覆蓋。即：軟件、硬件、人員。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理不僅僅在于一線員工是否嚴(yán)格遵守并落實(shí)相關(guān)的操作規(guī)程及規(guī)章制度。更重要的是，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并檢查軟硬件的協(xié)調(diào)情況。例如：硬件出現(xiàn)了故障導(dǎo)致帶病作業(yè)、帶隱患作業(yè)。在這個(gè)硬件尚未停車進(jìn)入檢修作業(yè)前，需要配置的是“升級軟件”。也就是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的“硬件”要由一定數(shù)量的有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的一線員工值班。由此可見，在生產(chǎn)現(xiàn)場里“軟件”不再是抽象、固定的概念和條款，而是活動(dòng)在整條生產(chǎn)線上的所有一線員工！他們的行為、舉止正是各項(xiàng)安全操作規(guī)程和各種規(guī)章制度的濃縮與再現(xiàn)！
通過以上分析我們不難看出：要把一名新員工逐步過渡到遵章守紀(jì)、服從管理、達(dá)到規(guī)范有序的作業(yè)目標(biāo)，并非是朝發(fā)夕至的事情。因此，在生產(chǎn)現(xiàn)場采用實(shí)時(shí)檢查法是切實(shí)可行的。在這里我們以一日三班制的大夜班為例來說明一下管理的思路：大夜班檢查時(shí)段可分為三個(gè)，具體時(shí)間可隨機(jī)選擇。例如：我們選擇0：30分、3：30分、6：30分這三個(gè)時(shí)段進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)者（如睡崗、串崗），除當(dāng)面批評教育外，還要在第二天的早會上連同其值班班長一起通報(bào)處罰，以示警戒。從而起到堅(jiān)決遏止這種違章違紀(jì)行為發(fā)生的目的。
二、老員工安全管理
談到老員工，我們大家會有一種呼其名如見其人的感覺。這正是老員工區(qū)別于新員工的一個(gè)顯著特點(diǎn)。對于老員工的特點(diǎn)有如下五個(gè)方面：
1、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技能全面、熟悉并了解生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備現(xiàn)狀及生產(chǎn)工藝。
2、多數(shù)老員工責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)并擔(dān)任班長，是生產(chǎn)及安全管理工作中的中間力量。
3、具備一定的組織及管理能力，通過言傳身教能使新員工順利掌握各崗位的操作技能及操作要領(lǐng)。
4、社會閱歷較豐富，能夠恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)、處理管理者與班組長間的關(guān)系。
5、能夠及時(shí)、較全面地向管理者反饋生產(chǎn)現(xiàn)場存在的事故隱患及設(shè)備、工藝流程存在的不足之處。并能夠有針對性地提出合理化建議。
通過以上五個(gè)方面的分析，我們可以看出：一名新員工入廠后經(jīng)過各級各類教育、培訓(xùn)、考核、合格后上崗作業(yè)。隨著時(shí)間的推移，他個(gè)人的操作技能及工作能力不斷提高，最終也會成為一名老員工。因而在他身上也會體現(xiàn)出老員工的一些特點(diǎn)。因此作為安全管理者而言，管理的重點(diǎn)則是這些“老師傅”們。通過對老員工的分析與總結(jié)，我們把相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為如下三個(gè)方面：
2.1 在車間樹立一類愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的模范人物典型。
每個(gè)相應(yīng)的工作崗位評比出優(yōu)秀員工，作為崗位標(biāo)兵、先進(jìn)工作者。讓身邊的員工清醒地看到：只有充分樹立“安全須從我做起，人人同譜安全曲”的意識，才能與其他員工一起安全順利地完成本年度的生產(chǎn)任務(wù)，通過對優(yōu)秀員工的學(xué)習(xí)與借鑒起到以點(diǎn)帶面的作用。
2.2“嚴(yán)是愛，松是害”管理原則
對于因違章作業(yè)、違反規(guī)章制度造成安全事故的老員工，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)還要本著“嚴(yán)是愛，松是害”的管理原則，在全體員工中間廣泛開展事故案例宣傳與討論活動(dòng)。通過這些必要的負(fù)面教育，對思想麻痹、安全意識薄弱的員工起到警示作用。從而相應(yīng)地提高了全體員工的安全意識與安全責(zé)任感。同時(shí)也相應(yīng)地減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生機(jī)率。
2.3管理者要本著公私分明、平宜近人、加強(qiáng)溝通、妥善處理的原則對待全體員工。
在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理者是“鐵面人”，誰違章作業(yè)就處罰誰；誰違章違紀(jì)就要受到通報(bào)批評決不留絲毫情面。工作之余，管理者又是員工們的“老大哥”。積極幫助他們排憂解難、消除后顧之憂。使他們安心、專心地堅(jiān)守每一個(gè)工作崗位。對于受到處罰的員工，管理者還要認(rèn)真查清發(fā)生事故的原因，幫助他們分析失誤的癥結(jié)所在。并為他們提供避免再次出現(xiàn)失誤的途徑及辦法。
三、工種及崗位變換的員工安全管理
在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常會遇到這樣一類情況：由于崗位調(diào)整、人員重組及工作崗位的變動(dòng)而需要部分人員變換工種作業(yè)。那么，對于工種變換人員，我們應(yīng)該如何進(jìn)行安全管理呢？
我們把公司從業(yè)人員所從事的工種，按其是否從事特種作業(yè)進(jìn)行分類。可以將它們分為兩大類：特種作業(yè)工種和非特種作業(yè)（普通作業(yè)）工種。特種作業(yè)工種依照國家的有關(guān)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行。如：電工、焊工、司爐工、尾礦工等。由于他們所從事的作業(yè)對本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成一定程度的危害，因此對于特種作業(yè)及從事特種作業(yè)的人員均是我們進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)。從上面的分析我們看出：對于工種及崗位變換的人員的安全管理工作，我們有了一個(gè)明確的思路。即：如果員工目前從事的是普通作業(yè)工種，我們就按照公司的規(guī)定進(jìn)行三級安全教育及管理程序進(jìn)行管理。否則就嚴(yán)格按照特種作業(yè)工種的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí)。除進(jìn)行三級安全教育外，還要經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)部門培訓(xùn)考核。考核合格后方準(zhǔn)持證上崗作業(yè)，否則不得上崗作業(yè)。（附表一）
由管理流程圖可以看出：工種變換人員的安全管理工作最終還是由具體的部門進(jìn)行管理，因此在實(shí)際管理工作中可參照前文中關(guān)于老員工的安全管理方法進(jìn)行。
四、特種作業(yè)員工安全管理
從事特種作業(yè)的員工一直是我們進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)對象。從統(tǒng)計(jì)資料分析表明：大量的生產(chǎn)安全事故都發(fā)生在特種作業(yè)中。而且多數(shù)是由于直接從事這些作業(yè)的操作人員缺乏安全生產(chǎn)知識、安全意識淡薄、安全操作技能差、甚至違章、冒險(xiǎn)作業(yè)而造成的。因此對特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識培訓(xùn)并考核，合格后方可持證上崗作業(yè)。
對于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、上崗等工作情況可參照流程圖。
（附表二）
由圖示可以看出：對于特種作業(yè)人員的安全管理工作，由兩個(gè)階段組成：培訓(xùn)教育階段和實(shí)際操作階段。而做為安全管理者而言，則落實(shí)在實(shí)際操作階段，對于這個(gè)階段的管理我們可以從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行管理：
4.1對特種作業(yè)新員工的管理
對新員工除進(jìn)行必要的安全操作規(guī)程教育外，還要對其規(guī)定實(shí)習(xí)期。并在實(shí)習(xí)期內(nèi)認(rèn)真檢查其作業(yè)情況、工作狀態(tài)及工作表現(xiàn)。并及時(shí)糾正、查處其違章違紀(jì)行為。在規(guī)定的實(shí)習(xí)期內(nèi)達(dá)到要求的，準(zhǔn)予晉級為正式員工。否則仍按徒工對待，并延長其實(shí)習(xí)期限。對延長實(shí)習(xí)期限仍未達(dá)到要求的，由管理人員協(xié)調(diào)重新調(diào)整工作崗位。
4.2對特種作業(yè)老員工的管理
對于老員工的安全管理，我們在前面已作了較大篇幅的介紹。這里就不再重復(fù)敘述。需要補(bǔ)充說明的是：因?yàn)樘胤N作業(yè)人員所從事的作業(yè)或其所接觸的物體、材料等存在著對本人、他人或周圍設(shè)施及設(shè)備的安全構(gòu)成較大的危害。因此，需要安全管理人員要對特種作業(yè)現(xiàn)場做好全面、周密的組織與協(xié)調(diào)工作，以確保安全生產(chǎn)。
4.3對工種變換的特種作業(yè)員工的管理
對于工種及崗位變換的特種作業(yè)人員，可參照安全管理流程圖進(jìn)行管理。需要說明的是：由于特種作業(yè)本身所涉及到的工種較多，作業(yè)環(huán)境及專業(yè)技能要求差別較大。因此我們不僅要在教育培訓(xùn)階段加大管理力度，更要在實(shí)際操作階段進(jìn)行嚴(yán)格管理。作為管理人員決不可掉以輕心、思想麻痹或心存僥幸，以避免造成新的事故隱患進(jìn)而釀成生產(chǎn)安全事故。
五、井工類員工安全管理
1、與露天采礦作業(yè)相比，井下采礦作業(yè)的活動(dòng)空間相對較狹窄。井下提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、照明、設(shè)備配置等均受到不同程度的限制。
2、井下作業(yè)的員工是一個(gè)由多種特種作業(yè)工種協(xié)同配合而構(gòu)成的作業(yè)團(tuán)體，并且作業(yè)人員及作業(yè)強(qiáng)度呈密集型作業(yè)分布。因此需要井下作業(yè)的管理人員及員工要具備必要的應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)變及處置能力。
3、井下作業(yè)人員的生產(chǎn)及作業(yè)空間的獲得，是通過不斷進(jìn)行的鑿巖及掘進(jìn)作業(yè)來實(shí)現(xiàn)。井下作業(yè)現(xiàn)場中形成的各種類型的巷道，才得以實(shí)現(xiàn)通風(fēng)、回采、運(yùn)輸、行人、疏散、避險(xiǎn)、人員定位、監(jiān)測監(jiān)控等安全要求。因此要求井下作業(yè)人員不僅安全意識強(qiáng)而且還要具備應(yīng)對緊急避險(xiǎn)、應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)及能力。
4、對從事鑿巖爆破類員工而言，要求他們不僅要有過硬的專業(yè)技能，而且還要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。在鑿巖作業(yè)過程中能及時(shí)對透水、冒頂、浮石墜落、頂幫塌陷等險(xiǎn)兆進(jìn)行恰當(dāng)有效的處置。
5、由于以上諸約束條件的存在，要求對從事井工類作業(yè)的新員工培訓(xùn)不僅體現(xiàn)在培訓(xùn)周期較長而且培訓(xùn)的內(nèi)容及要求較露天作業(yè)也有明顯的差異。
6、井工作業(yè)的現(xiàn)場管理工作隨著采掘作業(yè)面的拓展，回采作業(yè)面的增加而出現(xiàn)縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)多面廣的動(dòng)態(tài)現(xiàn)場。因而管理難度逐漸加大。
通過上述分析我們可以看出：采取強(qiáng)化班組的安全管理與合理配置作業(yè)人員、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程與及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理事故隱患、處理突況及時(shí)上報(bào)與組織必要的應(yīng)急救援演練相結(jié)合等措施，對預(yù)防事故的發(fā)生、防止事故的擴(kuò)大能起到積極的作用。因此安全管理的重點(diǎn)還需要在具體的工作崗位及作業(yè)配置上多下功夫。
通過對以上安全管理的五個(gè)方面進(jìn)行闡述與分析，我們看到，只有在實(shí)際工作中有的放矢、抓住“以人為本”這個(gè)重點(diǎn)才能把安全管理工作推向一個(gè)新的水平。隨著黃崗礦業(yè)公司生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、礦山行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)重組與安全“一票否決”的嚴(yán)峻態(tài)勢，要求我們對現(xiàn)有的安全管理水平與質(zhì)量要進(jìn)行不斷的升級、發(fā)展、轉(zhuǎn)型與完善。只有這樣，才能推動(dòng)礦業(yè)公司的全面質(zhì)量管理和全面建設(shè)邁向一個(gè)全面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的嶄新高度。
當(dāng)前煤礦企業(yè)出現(xiàn)5個(gè)“滑坡”
在會上，國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長黃玉治指出了當(dāng)前煤礦行業(yè)企業(yè)存在的問題。黃玉治說，盡管全國煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)，但受主客觀多種因素制約，特別是2012年以來，受煤炭經(jīng)濟(jì)下行影響，煤礦安全基礎(chǔ)出現(xiàn)明顯滑坡，主要表現(xiàn)在5個(gè)“滑坡”。
思想認(rèn)識有滑坡
有的企業(yè)安全意識和法律意識淡薄，存在僥幸心理和麻痹思想，甚至滿足現(xiàn)狀、盲目樂觀，對煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問題認(rèn)識不足、辦法不多。有的企業(yè)經(jīng)營困難，董事長、總經(jīng)理抓安全的精力不集中，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全，靠超能力生產(chǎn)以量保本，重大災(zāi)害、重大隱患遲遲得不到根治，導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。如，山西同煤集團(tuán)同生安平煤礦在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)煤炭28萬t，占礦井產(chǎn)能（90萬t/a）的31%，在違規(guī)放炮（安檢員、瓦檢員脫崗）強(qiáng)制放頂過程中，采空區(qū)頂板大面積冒落，并引發(fā)“3?23”重大瓦斯爆炸事故，造成20人死亡。
安全投入有滑坡
由于企業(yè)經(jīng)營困難，有的煤礦壓減開拓工程，甚至開采保安煤柱，導(dǎo)致采掘失調(diào)；有的煤礦縮減重大災(zāi)害治理工程，該開采的保護(hù)層不采，該掘的巖巷不掘，用局部防突措施代替區(qū)域防突措施；有的煤礦設(shè)備設(shè)施老化、維護(hù)不及時(shí)，配件、材料不及時(shí)更換，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。如，黑龍江龍煤集團(tuán)雞西公司杏花煤礦大傾角運(yùn)輸機(jī)巷底鼓嚴(yán)重失修，底托輥卡死不換，使用了8年的膠帶撕裂后，不按規(guī)定修補(bǔ)，而違規(guī)采用鐵板卡子連接，加劇了與底托輥、積煤摩擦，引燃煤炭，致使膠帶著火，造成“11?20”重大火災(zāi)事故，死亡22人。還有的煤礦邊技改邊生產(chǎn)，以違法生產(chǎn)收入彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。
技術(shù)管理有滑坡
一些煤礦“一通三防”、防治水、生產(chǎn)接續(xù)、采掘布置等煤礦重大技術(shù)改造方案和技術(shù)措施落實(shí)不到位。如，吉煤集團(tuán)通化公司松樹鎮(zhèn)煤礦、鄭煤集團(tuán)大平煤礦明知在復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域掘進(jìn)巷道，但沒有及時(shí)修改防突設(shè)計(jì)、措施，抽采不達(dá)標(biāo)、未真正消除突出危險(xiǎn)，釀成事故。還有，一些資源整合礦井技術(shù)資料缺失，致災(zāi)因素不清，盲目組織生產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致事故多發(fā)，如鄭煤集團(tuán)金昌煤礦“3?2”頂板事故、同煤集團(tuán)安平煤礦“3?23”重大瓦斯爆炸事故和姜家灣煤礦“4?19”重大透水事故等，均屬于類似情況。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有滑坡
一些企業(yè)認(rèn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形象工程、花錢工程，對開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不積極，制度沒有針對性，制度不落實(shí)；一些煤礦為應(yīng)付檢查，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化緊一陣松一陣，現(xiàn)場管理薄弱，作業(yè)環(huán)境和安全條件差。有的主管部門對標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，動(dòng)態(tài)檢查少，處罰力度不夠，對不具備達(dá)標(biāo)條件的煤礦“開綠燈”。去年，國家煤監(jiān)局對113處一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)行了降級，取消了13處礦井三級標(biāo)準(zhǔn)化資格并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
隊(duì)伍素質(zhì)有滑坡
部分煤礦職工收入下降、甚至拖欠工資，隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理技術(shù)人員和技能工人流失嚴(yán)重，人才引進(jìn)難，招工難，40歲以下工人基本招不來。如，重慶中梁山煤電氣公司技術(shù)人才入不敷出，近三年引進(jìn)技術(shù)人才34人、流失221人，共招收工人2 739人、流失1 733人，流失率為63.3%。有的國有煤礦企業(yè)對兼并重組礦井派任的“五職”礦長（礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長）缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和能力，安全培訓(xùn)跟不上，對重大隱患“認(rèn)不清、想不到、看不到、管不到”。一些煤礦特別是小煤礦專業(yè)技術(shù)人員匱乏，沒有按規(guī)定配備“五職”礦長，以及采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、防治水等專業(yè)技術(shù)人員，人員安全素質(zhì)不高，“三違”屢禁不止等。
強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)
針對上述問題，在下一階段，國家煤礦安全監(jiān)察局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
針對思想認(rèn)識方面的滑坡，黃玉治指出，下一步，將突出企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”。特別是整合礦井、托管礦井、基建礦井和股份企業(yè)、多層級管理集團(tuán)公司，必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議，厘清安全責(zé)任，防止出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。推行安全承諾和宣誓制度，強(qiáng)化職工責(zé)任意識，自覺接受企業(yè)內(nèi)部和社會監(jiān)督。
建立獎(jiǎng)懲分明的安全考核機(jī)制。加大事故和違法違規(guī)行為追責(zé)力度。同時(shí)，對安全生產(chǎn)“政績”突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。定期公布發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、重大隱患不整改、超能力生產(chǎn)等煤礦企業(yè)“黑名單”，納入國家相關(guān)征信系統(tǒng)進(jìn)行公告并聯(lián)合懲戒，提高違法違規(guī)成本。
綜合運(yùn)用行政、司法和經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)違法行為，涉及刑事犯罪的，按照最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，依法移送司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
著力推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化
針對安全投入方面的滑坡，黃玉治要求著力推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)皖北煤電集團(tuán)不把原煤產(chǎn)量作為硬性考核指標(biāo)的做法，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和采掘布局，按照新《煤礦安全規(guī)程》要求，生產(chǎn)水平不超過2個(gè)，推廣“一井一面”等集約化生產(chǎn)模式，將災(zāi)害較重、一時(shí)難以治理或治理不經(jīng)濟(jì)的區(qū)域，劃定為停（緩、禁）采區(qū)。
著力推進(jìn)管理創(chuàng)新
針對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的滑坡，黃玉治在講話中強(qiáng)調(diào)，各煤礦企業(yè)要深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用“軟實(shí)力”反哺硬件投入的不足，鞏固一級、提高二級、整改三級，激勵(lì)更多企業(yè)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井水平。實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
各地區(qū)、各煤礦企業(yè)應(yīng)按照2016年4月28日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦〔2016〕3號）要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告（安全風(fēng)險(xiǎn)由高到低分“紅、橙、黃、藍(lán)”4個(gè)等級）、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”制度。
各煤礦企業(yè)應(yīng)建立完善隱患排查治理自查、自報(bào)、自改信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理；建立重大隱患治理情況向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度。各級煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)建立重大隱患治理督辦制度，實(shí)施掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)控、監(jiān)督檢查；落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2016〕10號），加大重大災(zāi)害超前治理力度。
各煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，嚴(yán)把設(shè)備、電纜、膠帶等安全準(zhǔn)入關(guān)，定期對在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)，及時(shí)更新老舊設(shè)備，嚴(yán)禁超期服役、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，這些工作要專業(yè)化，不能違規(guī)承包給不具備資質(zhì)的隊(duì)伍。
著力推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升
針對隊(duì)伍素質(zhì)方面的滑坡，黃玉治在講話中強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)素質(zhì)隊(duì)伍的提升。主要包括嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入。煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，并經(jīng)安全考核合格；配全采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測和水文地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員。
加強(qiáng)專業(yè)技能和實(shí)操培訓(xùn)。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)要在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，抓好礦長、總工程師、班組長、特種作業(yè)人員等“關(guān)鍵人員”再培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》《安全技術(shù)操作規(guī)程》）。“走出去”“請進(jìn)來”，學(xué)習(xí)借鑒神華集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系、山東能源肥城公司安全心智培訓(xùn)、安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)瓦斯治理、河北冀中能源集團(tuán)水害防治，遼寧撫順集團(tuán)老虎臺煤礦沖擊地壓防治等經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)效果。
加強(qiáng)班組安全建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒平煤神馬集團(tuán)“白國周班組管理法”、國司塔山煤礦“人人都是班組長”等經(jīng)驗(yàn)，建立班組自主管理考核體系，選樹先進(jìn)典型，開展“三優(yōu)”（優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員）創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“三無”（無“三違”、無隱患、無事故）班組，賦予班組長現(xiàn)場指揮和應(yīng)急處置權(quán)，提升班組安全技能和管理能力。
加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，塑造先進(jìn)的安全理念和安全文化，通過多種形式，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好文化氛圍。
著力推進(jìn)科技進(jìn)步
一、總體思路
牢固樹立“以人為本、平安發(fā)展”理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。始終堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，總結(jié)“十一五”平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》為主線，以省、市、區(qū)安監(jiān)部門的工作要求為指導(dǎo)，以強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任和強(qiáng)化平安生產(chǎn)工作責(zé)任意識為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”強(qiáng)化村（居）平安生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)平安生產(chǎn)村（居）建設(shè)企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確保“十二五”平安生產(chǎn)工作良好開局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平安保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故；確保不突破區(qū)政府的生產(chǎn)平安事故控制指標(biāo)。
（二）夯實(shí)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通平安監(jiān)管責(zé)任制。
三、工作重點(diǎn)及措施
（一）認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》精神。
深入經(jīng)營單位或企業(yè)進(jìn)行宣講，1開展多種形式的宣傳活動(dòng)。各村（居）及組成宣講隊(duì)。解疑釋惑、破解難題，推動(dòng)《通知》各項(xiàng)政策規(guī)定的全面貫徹實(shí)行。同時(shí)要充分發(fā)揮廣播、板報(bào)的優(yōu)勢，進(jìn)一步開展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。
制定切實(shí)可靠的實(shí)施方案，2加強(qiáng)國務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見》執(zhí)行力度。各村（居）及、企業(yè)要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好國務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見》依據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況。措施，確保各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)執(zhí)行到位。
切實(shí)加強(qiáng)對各類企業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。各村（居）要對照國務(wù)院《通知》規(guī)定，3強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》規(guī)定。對企業(yè)平安發(fā)展規(guī)劃、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組平安建設(shè)等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格改造平安生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”企業(yè)平安生產(chǎn)保證體系，著力提高企業(yè)平安水平和事故防范能力。
（二）強(qiáng)化平安生產(chǎn)源頭管理
嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)許可制度，1進(jìn)一步完善落實(shí)平安生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。經(jīng)強(qiáng)化源頭治理。嚴(yán)格行業(yè)平安準(zhǔn)入，嚴(yán)格把關(guān)，不具備平安條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。依照國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格平安生產(chǎn)行政審批順序，對不符合平安生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓或吊銷平安生產(chǎn)許可證。
大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)平安規(guī)范化建設(shè)，2深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治。非煤礦山要繼續(xù)深入礦場平安專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大專項(xiàng)檢查和執(zhí)法工作力度；煙花爆竹經(jīng)營商戶要實(shí)行準(zhǔn)入制，執(zhí)行好行業(yè)管理；道路交通要繼續(xù)落實(shí)“五整頓”三加強(qiáng)”尤其要認(rèn)真整頓交通運(yùn)輸行業(yè)，健全和落實(shí)運(yùn)輸平安責(zé)任制。各村（居）要加大對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號。繼續(xù)實(shí)行重大平安隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。
深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全村（居）之間平安生產(chǎn)信息溝通機(jī)制，3嚴(yán)厲打擊平安生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)堅(jiān)持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管，行業(yè)管理部門要會同工商、司法等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員。同時(shí)，各有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂平安檢查規(guī)范，細(xì)化、量化平安檢查內(nèi)容、順序和要求，記錄檢查和處理結(jié)果，建立健全平安監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。
提升實(shí)質(zhì)平安。根據(jù)《財(cái)政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行方法的通知》精神，4加大平安生產(chǎn)投入。進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策；加快淘汰落后或國家明令禁止的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置，積極引導(dǎo)、推廣示范使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)平安科研開發(fā)和技術(shù)改造，提高平安技術(shù)支撐能力；嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，不得開工建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必需依照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，未做到同時(shí)施工的責(zé)令停止施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必需依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。
（三）加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
配備人員，1提高平安監(jiān)管水平。各村（居）要按區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求設(shè)置機(jī)構(gòu)。落實(shí)保證經(jīng)費(fèi)，明確監(jiān)管責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任四落實(shí)。強(qiáng)化平安監(jiān)管職能，不時(shí)提高監(jiān)管效能。
危化品企業(yè)必須在2012年底前，2推進(jìn)企業(yè)平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)和平安班組建設(shè)。要繼續(xù)開展企業(yè)平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。非煤礦山企業(yè)必須在2013年底前達(dá)到平安生產(chǎn)規(guī)范化水平。逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直到依法關(guān)閉。要繼續(xù)推進(jìn)平安班組建設(shè)，推廣“白國周班組管理法”加強(qiáng)員工平安教育培訓(xùn)，建立員工平安生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制，不時(shí)提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)平安事故的能力和水平。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)
完善應(yīng)急救援信息管理體系，1完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全各村（居）相關(guān)部門、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）平安生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺的互聯(lián)共通，做到信息傳送及時(shí)、指揮協(xié)調(diào)有力。
加大救援裝備投入，2加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立完善平安生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和各相關(guān)部門定期開展平安生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
（五）強(qiáng)化職業(yè)平安健康工作
鎮(zhèn)安委會在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下是全鎮(zhèn)的職業(yè)健康監(jiān)督管理主體，根據(jù)《國空安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)平安健康監(jiān)管工作的通知》及平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。各村（居）企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)管的責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害因素申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生平安許可、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。生產(chǎn)企業(yè)要積極失真職業(yè)衛(wèi)生平安許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場所危害監(jiān)督檢查制度，對職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，要設(shè)置或指定職業(yè)平安健康管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專（兼）職專業(yè)管理人員，防范和減少職業(yè)危害，改善生產(chǎn)環(huán)境。
（六）強(qiáng)化平安宣傳教育培訓(xùn)工作
進(jìn)一步提高平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)科學(xué)化水平；落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，1加強(qiáng)平安宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)。積極創(chuàng)新平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化企業(yè)職工和干部教育培訓(xùn)，全面提升企業(yè)從業(yè)人員和平安監(jiān)管監(jiān)察人員整體素質(zhì)；加強(qiáng)平安專業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮區(qū)平安專家組的作用，為促進(jìn)平安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障。
以強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，2加強(qiáng)平安宣傳工作。以深入貫徹國務(wù)院《通知》為中心。加大“平安生產(chǎn)年”宣傳工作，大力開展形式多樣，內(nèi)容豐富的平安生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動(dòng)，著力提高從業(yè)人員平安素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。以“平安責(zé)任、重在落實(shí)”為主題，組織開展好2011年“全國平安生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)平安文化建設(shè)，積極推進(jìn)平安文化示范企業(yè)、平安誠信企業(yè)、平安村（居）平安文化教育基地等創(chuàng)建工作。
Abstract： Employee safety education is an important work of coal mining enterprises. This article seriously considers and studies the new methods and new carriers of safety education from the perspective of people-centered， forming a four education model， that is family education， case education， positive education and quality education.
關(guān)鍵詞： 職工教育；安全人；方式和方法
Key words： staff education；safe people；ways and means
中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0183-02
0 引言
今年的“職工安全教育工程”是去年“職工安全教育攻堅(jiān)戰(zhàn)”的進(jìn)一步深化和延續(xù)，邢臺礦工會作為牽頭部門，為落實(shí)好這項(xiàng)工作，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)安全教育方式和方法的基礎(chǔ)上，從以人為本的角度認(rèn)真思考和研究更貼近職工、更切合實(shí)際、更能打動(dòng)職工的安全教育新方法、新載體，形成了四項(xiàng)教育模式，即親情教育、案例教育、正面教育和素質(zhì)教育，為扎實(shí)推進(jìn)安全教育工程起到了積極作用。
1 實(shí)施背景
培養(yǎng)職工良好行為習(xí)慣，塑造本質(zhì)安全人是安全教育的重要目的。通過近二十年我礦傷亡事故的分析，絕大多數(shù)是由人的不安全行為造成的。改變這些不良行為就要靠安全教育的不斷熏陶，在潛移默化中讓安全第一的理念深入人心。長期以來，我們在安全教育方面，也已形成了一個(gè)基本套路，并起到了一定效果。但一些說教式的、形式呆板的一成不變的教育方式，容易讓人產(chǎn)生厭煩甚至逆反心理，使教育效果大打折扣。所以我們在安全教育的方式方法上，除了繼承過去一些行之有效的教育方法外，還需要不斷創(chuàng)新，特別是要把好脈、找準(zhǔn)點(diǎn)，使職工愿學(xué)、愿聽。從內(nèi)心上受到感化，受到震撼。
2 實(shí)施過程
2.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 為深入推進(jìn)職工安全教育工程，礦專門成立了以礦長、書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定安全教育規(guī)劃，由各相關(guān)部門分頭進(jìn)行落實(shí)。每月召開一次協(xié)調(diào)會，對安全教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，評估安全教育效果。
2.2 開展調(diào)查研究 在區(qū)管、班組長、職工中開展不同層次的調(diào)查研究，采用問卷調(diào)查與面對面調(diào)查的方式，征詢干部職工對安全教育活動(dòng)的意見，對好的建議進(jìn)行歸納整理。今年4月份在井下生產(chǎn)單位發(fā)放調(diào)查問卷360份，通過分析整理，歸納出了“三違”的特點(diǎn)共五條，一是“三違”人員多集中在勞務(wù)工；二是“三違”人員文化層次普遍較低；三是操作性“三違”多集中在勞務(wù)工身上；四是上中晚班的職工出現(xiàn)“三違”的幾率較大；五是節(jié)假日“三違”較多。我們將調(diào)查結(jié)果向各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。
2.3 制定改進(jìn)措施 對反映比較集中的具有代表性的意見，分別成立課題攻關(guān)組，研究改進(jìn)措施，制定改進(jìn)方案，通過討論后予以實(shí)施。
2.4 跟蹤督導(dǎo) 成立四個(gè)督導(dǎo)組，對職工安全教育活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)，促使責(zé)任人和責(zé)任單位按活動(dòng)計(jì)劃保質(zhì)、保量完成任務(wù)。
3 具體做法
從打造本質(zhì)安全職工的角度出發(fā)，我們利用親情教育、案例教育、正面教育和素質(zhì)教育四種手段，開展全方位、立體式的安全教育，收到了良好效果。
3.1 抓典型，提升重點(diǎn)職工安全意識 在對“三違”職工的教育上，充分發(fā)揮“三功兩素”實(shí)訓(xùn)站的陣地作用，認(rèn)真推行“六部跟蹤”幫教法。通過停工學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考試、現(xiàn)身說法、親情談話、電視訪談、區(qū)隊(duì)認(rèn)領(lǐng)六個(gè)環(huán)節(jié)，從不同的角度讓職工充分認(rèn)識到“三違”的危害性，警示職工不敢違章、不想違章。其中，我們把電視訪談這一環(huán)節(jié)作為既教育本人，又教育他人的重要一環(huán)來抓。一開始，遇到了較大的阻力，很多“三違”人員不配合，怕丟人。但通過做耐心細(xì)致的工作，講道理、講意義，職工的思想阻力逐步消除，他們用切身的體會、深刻的認(rèn)識、樸實(shí)的語言，深刻反省了不良行為的危害，起到了非常好的教育作用。
3.2 強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體安全素質(zhì) 我們采取靈活多樣的安全教育形式，讓職工時(shí)時(shí)處處感受到安全文化熏陶。班前每日一題、開工前手指口述、班后點(diǎn)評、建設(shè)工作面安全文化站等等，實(shí)現(xiàn)了全過程的安全教育。我礦創(chuàng)新推行的“四預(yù)”雙掌控安全管理法，充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的安全工作方針，通過班前預(yù)測、崗位預(yù)想、現(xiàn)場預(yù)知、操作預(yù)控四個(gè)步驟，培養(yǎng)了職工良好的行為習(xí)慣，達(dá)到了預(yù)防事故的目的。大力推行全員崗位描述，要求每位干部職工本著干什么、懂什么、會什么的原則，編寫不低于3000字的崗位描述內(nèi)容，然后熟記于心，背誦流暢。經(jīng)過一個(gè)多月的強(qiáng)力推進(jìn)，90%以上的干部職工已能非常全面、準(zhǔn)確地講述自己的崗位職責(zé)、工作流程、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，職工自覺按章操作、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除危險(xiǎn)源已經(jīng)成為一種良好習(xí)慣。充分利用職教中心和區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)日活動(dòng)，對職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提升職工的理論知識水平，增強(qiáng)技術(shù)操作能力。今年首次開辦的技師大講堂，由52名技師輪流為職工上課，傳授他們的絕技、絕活，既發(fā)揮了技師的作用，又讓職工學(xué)到了真本領(lǐng)。另外，我們還聘請安全生產(chǎn)標(biāo)兵，為職工傳授“安全經(jīng)”，講授他們?nèi)绾巫龅健叭粋Α保孤毠な芤娣藴\。
3.3 用真情，感化職工不想違章 充分發(fā)揮二道防線作用，讓職工家屬積極參與到安全防范工作中，實(shí)現(xiàn)了安全教育從八小時(shí)以內(nèi)向八小時(shí)以外延伸。女工協(xié)管會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，常年開展“常吹安全枕邊風(fēng)”、職工家屬與“三違”人員談心、讀安全家書、冬送溫暖夏送涼、四季送平安、邀請職工家屬講述安全體會等系列活動(dòng)，在讓職工深切感受到親人關(guān)心、關(guān)愛的同時(shí)，也感受到了親人對他們的牽掛，對他們的安全祝福，更感受到了作為一名父親、一名兒子、一名丈夫應(yīng)承擔(dān)的家庭和社會責(zé)任。
3.4 創(chuàng)形式，提升安全教育吸引力 積極探索和嘗試更有效、更具有吸引力的安全教育方式方法，讓職工在輕松愉快中學(xué)習(xí)安全知識，接受安全文化的侵潤。我們利用網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)建了QQ群，將群安員、班組長、協(xié)管員、黨員、團(tuán)員納入群中，定期發(fā)送安全格言、安全叮囑、安全知識等內(nèi)容，朗朗上口又略帶詼諧的語言，更容易記得牢。由礦團(tuán)委自編、自導(dǎo)、自演的話劇《曾經(jīng)》，圍繞一個(gè)工亡家庭發(fā)生的故事，向觀眾詮釋了生命的意義，很多觀眾大受感動(dòng)，對安全工作也有了更深刻的理解。該劇多次上演，深受職工歡迎和好評。
4 取得效果
4.1 提升了職工懂安全、會安全的本領(lǐng) 采取不同崗位的技能培訓(xùn)和崗位描述，職工對自己的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、 可能存在的安全隱患以及應(yīng)采取的措施有了比較明確的認(rèn)識，提高了對事故的預(yù)知預(yù)控能力，減少了危害的發(fā)生。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，井上下全部達(dá)到了持證上崗，在公司的技術(shù)比武中，取得了4個(gè)第一，4個(gè)第二和8個(gè)第三的好成績，前三名總數(shù)在全公司名列第一。全礦評選出了59名工種技術(shù)帶頭人，52名技師，職工隊(duì)伍素質(zhì)大幅度提升。
4.2 安全意識普遍增強(qiáng) 職工深刻認(rèn)識到安全的重要性，在生產(chǎn)中首先想到的是安全，“三違”現(xiàn)象明顯減少。1-11月份杜絕了重傷以上事故，“三違”率與去年同期相比下降了35%。輕傷事故比去年同期下降了20%，非傷亡事故比去年同期下降了15%。
4.3 安全教育手段進(jìn)一步豐富 通過探索和實(shí)踐新的安全教育方式，實(shí)現(xiàn)了由單調(diào)的、強(qiáng)制性的安全教育向多樣的、職工自愿參加的安全教育轉(zhuǎn)變，井口安全廣播站、微電影、微課堂，讀安全家書，排練安全話劇等新的安全教育形式，直觀、生動(dòng)，思想深刻，內(nèi)容豐富，職工喜聞樂見，擴(kuò)大了安全教育面，大大提升了安全教育效果。
參考文獻(xiàn)：
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[2]白國周著.白國周班組管理六法十八解[M].北京：中國工人出版社.
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；安全；教育；可持續(xù)發(fā)展
安全是煤礦管理永恒的主題，安全宣傳教育工作對于優(yōu)化安全管控，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。文章結(jié)合企業(yè)安全宣教工作實(shí)際，圍繞推進(jìn)安全可持續(xù)化發(fā)展核心要求，從提升職工安全意識，規(guī)范安全行為，強(qiáng)化安全控制，改進(jìn)安全管理四個(gè)方面對安全宣傳教育工作提出了一些意見和建議。
一、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展核心要求，做好“三面夾擊”，在安全意識上實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變
思想決定行為。如何使職工從“要我安全”向“我要安全”的自覺轉(zhuǎn)變，可以從以下三個(gè)方面展開。
1、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化理念滲透
大力宣傳“生命高于一切，一切服從安全”為核心的“1+6”安全理念，樹立“安全可控、事故可防”的積極思想。圍繞安全理念開展形勢宣講、安全故事征集、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)“白國周班組管理法”“手指口述”安全確認(rèn)法等先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)、方法，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)一步延伸拓展。
2、加強(qiáng)側(cè)面幫化，深化親情談訪
充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，支部書記、工會主席、女工協(xié)管員根據(jù)所在單位、所包隊(duì)組實(shí)際情況，深入到違章、違紀(jì)人員家中開展親情談訪工作，算算違章、違紀(jì)的“六筆帳”，即經(jīng)濟(jì)帳、政治帳、親情帳、名聲帳、自由帳、生命帳，從側(cè)面使職工自覺認(rèn)識到，違章違紀(jì)“不值”，為了家庭的幸福和個(gè)人生命安全“三思而行”，減少和杜絕違章、違紀(jì)行為。
3、加強(qiáng)反面教育，細(xì)化案例學(xué)習(xí)
收集、整理歷年事故案例，按照事故類別，細(xì)化學(xué)習(xí)方案。一方面要組織開展全員學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全員安全意識；在此基礎(chǔ)上，要做好針對性的學(xué)習(xí)，分系統(tǒng)、分崗位開展事故案例的針對性學(xué)習(xí)，并且要組織討論、交流、“現(xiàn)身說法”等活動(dòng)，增強(qiáng)職工的參與意識和認(rèn)知程度，通過血淋淋的事故案例讓職工“不敢違章、不去違章”。
二、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展核心，用好“四駕馬車”，在安全行為上實(shí)現(xiàn)“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變
從職工言行、紀(jì)律規(guī)范、崗位操作、職工風(fēng)貌、工作作風(fēng)等方面開展準(zhǔn)軍事化管理，抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)職工安全行為由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
1、學(xué)習(xí)經(jīng)常化
一是針對井下隊(duì)組、地面生產(chǎn)、管理部室三個(gè)層面的不同職能，大力開展“學(xué)習(xí)型班組”、“學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)”、“學(xué)習(xí)型部室”建設(shè)，人人建立學(xué)習(xí)檔案，周周更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，季季開展學(xué)習(xí)考核。二是建立“輪崗換位”實(shí)驗(yàn)制度，挑選個(gè)別隊(duì)組、單位作為“實(shí)驗(yàn)班”，開展“輪崗換位考核制”，促進(jìn)職工業(yè)務(wù)技能的全面發(fā)展和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，使職工全面素質(zhì)提升。
2、培訓(xùn)實(shí)效化
一是要因人而異。根據(jù)受培訓(xùn)對象的培訓(xùn)原因、年齡知識結(jié)構(gòu)、人員性質(zhì)組成等不同，在內(nèi)容、形式、時(shí)間、知識集散程度上做到“口味適中”。二是要因時(shí)而異。根據(jù)培訓(xùn)所處的時(shí)段，除“規(guī)定動(dòng)作”，要加入對安全形勢教育、會議精神宣傳等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)講解，提要求，鼓干勁，增強(qiáng)職工的信心。三是因崗而異。根據(jù)受培訓(xùn)人員所在崗位性質(zhì)的不同，重點(diǎn)對崗位規(guī)程進(jìn)行細(xì)化講解，培訓(xùn)結(jié)束后要解決“三個(gè)問題”，即“應(yīng)該怎么做”“為什么要這樣做”“不這么做會怎樣”三個(gè)問題。
3、考核公平化
建立健全安全管理動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考評機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)機(jī)制。一是在考核內(nèi)容上要全面、動(dòng)態(tài)。安全不僅包括井下安全，也包括地面安定。在考核內(nèi)容上，要分塊分區(qū)分系統(tǒng)，同時(shí)要及時(shí)更新考核內(nèi)容，動(dòng)態(tài)考核，避免內(nèi)容不更換，考核走形式。二是在考核形式上要靈活、多樣。考核形式要體現(xiàn)變化性和多樣性，既要查資料，也要重現(xiàn)場，既可由檢查組統(tǒng)一考核評分，可也由受檢單位互檢互評，既可定期檢查，也可動(dòng)態(tài)抽查，多種方式結(jié)合，全方位督促和推進(jìn)基層安全工作的開展和完善。三是在考核評比上要公開、透明。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、宣傳欄等載體公示考核結(jié)果，增強(qiáng)職工群眾的參與度，提高考核結(jié)果的公信度，形成和建立良性考核評比機(jī)制，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
4、激勵(lì)兩級化
在安全隱患排查、安全違章查處、安全建言獻(xiàn)策、安全攻關(guān)創(chuàng)新等方面建立不同層級的激勵(lì)制度。一是精神激勵(lì)要常態(tài)化。對及時(shí)制止違章、查處隱患等人員進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)，利用報(bào)紙、廣播、新聞等媒體宣傳報(bào)道大力宣傳其先進(jìn)事跡；二是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)層級化。根據(jù)所獲榮譽(yù)的級別、對公司安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)、對成本效益上的節(jié)約等等方面進(jìn)行不同層級的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高職工的主人翁意識和集體歸屬感。
三、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展的中心要求，建好“五大體系”，在安全控制上實(shí)現(xiàn)“處理事故”向“清除隱患”的轉(zhuǎn)變
事實(shí)表明，任何一個(gè)隱患的事前治理，不僅可以避免災(zāi)難的發(fā)生，而且成本和代價(jià)也最小，效果也最明顯。為此，重點(diǎn)要依托和構(gòu)建以下五大體系：
1、安全責(zé)任體系
堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)；誰操作，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的壓力傳遞，使各層級責(zé)任分明，目標(biāo)清晰，規(guī)范安全管理和操作的責(zé)任主體，建構(gòu)“金字塔”型的安全責(zé)任管理體系。
2、教育培訓(xùn)體系
以提升員工素質(zhì)和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性，使安全培訓(xùn)服務(wù)于安全生產(chǎn)。一方面，要加大全員素質(zhì)培訓(xùn)，做好安全應(yīng)知應(yīng)會常識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升職工基本安全素質(zhì)。二是針對生產(chǎn)作業(yè)人員，開展資格證培訓(xùn)，確保應(yīng)持證人員持證率100%。三是對重點(diǎn)崗位人員，開展常態(tài)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為規(guī)范管理和規(guī)范操作提供素質(zhì)保證。
3、監(jiān)督管控體系
一方面以群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核，在區(qū)隊(duì)、班組和員工中建立安全利益共同體和互保互控機(jī)制；如建立安全抵押制，形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的利益共同體，形成安全工作共同維護(hù)的良好局面。一方面以井下人員定位考勤管理系統(tǒng)為依托，建立了安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
4、“三違”幫教體系
健全幫教制度，建立幫教場所，開展有針對性的幫教轉(zhuǎn)化工作，構(gòu)建形成“五七一五三”幫教模式。開展“違章大王”向“安全先進(jìn)”典型選樹活動(dòng)，一方面掌握違章易發(fā)人員和事故多發(fā)工種的情況，一方面通過正面選樹，深化“三違”幫教成效，做到分區(qū)域，分專業(yè)，全面覆蓋、各司其職，措施及時(shí)、準(zhǔn)確到位、效果明顯的幫教體系。
5、建立考核分析體系
在績效考核中加大安全工作的權(quán)重，并按照職務(wù)、崗位等不同情況實(shí)施安全結(jié)構(gòu)工資制和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核機(jī)制，每名員工的安全考核情況每月在網(wǎng)上公布，用經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)員工規(guī)范管理、規(guī)范操作的自覺性。
四、圍繞安全可持續(xù)發(fā)展的中心要求，搞好“三化建設(shè)”，在安全管理上實(shí)現(xiàn)“粗放型”向“智能型”的轉(zhuǎn)變
1、信息化
在安全宣教形式上，要突破常規(guī)思維，加大硬件設(shè)施投入，構(gòu)建“全礦一張網(wǎng)”的信息化格局。建立職工（塵肺病）健康檔案，完善職工就醫(yī)信息，便于及時(shí)掌控職工病情，避免因疾病造成的安全隱患。建立社區(qū)居民電子檔案，對各樓層、各單元進(jìn)出人員實(shí)時(shí)掌控，保護(hù)小區(qū)居民切身安全。建立井下人員定位及工作面工作情況實(shí)行電子監(jiān)控，建立（井下—地面）和（地面-地面）視頻通話設(shè)備，隨時(shí)調(diào)整決策部署，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
2、集約化
在安全宣教上，圍繞“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，提高安全可持續(xù)的中心要求，以點(diǎn)帶面，形成“開放、協(xié)作”的工作運(yùn)行機(jī)制，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，避免“各掃門前雪”的“廣而散”的局面。
3、精細(xì)化
安全宣傳教育要做到精細(xì)化，需要做好三個(gè)方面：一是深入基層調(diào)研。了解職工關(guān)注的熱點(diǎn)、喜歡的形式，這樣才能“對癥下藥”，避免“對牛彈琴”，有功無果。二是反向逆推定方案。要以實(shí)際效果為考量，從結(jié)果向源頭分析推理而后制定宣教實(shí)施方案，確定宣教形式和流程步驟，避免形式主義。三是細(xì)節(jié)上精益求精。在環(huán)節(jié)的具體設(shè)計(jì)上，要精益求精，注重引導(dǎo)和啟發(fā)，避免“灌輸式”“填鴨式”，根據(jù)內(nèi)容或開展喜聞樂見的文藝活動(dòng)，或開展辯證說理的訪談，或開展逃生演練等形式在細(xì)節(jié)上求精，力求有針對性，并能夠取得預(yù)定的效果，使職工群眾受到教育和啟發(fā)。
加強(qiáng)安全宣傳教育工作，構(gòu)建安全宣教大聯(lián)動(dòng)格局，對推動(dòng)企業(yè)和諧健康發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要不斷發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，創(chuàng)新工作理論，構(gòu)建形成安全宣傳教育長效機(jī)制，提升企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
