時間：2023-06-02 09:23:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇礦山分析報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：國情監測；礦產資源；監管；三維礦山
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
1引言
礦產資源是人類生產和生活資料的基本源泉，我國，90%以上的能源，80%的工業原料來之礦產資源。礦業在取得巨大成就的同時，也給社會生態環境帶來一些危害，大量的開發活動所造成的破壞與污染越來越嚴重。如何有效地管理礦業、維護礦產資源開采秩序，遏制違法行為，有效保護和利用礦產資源，保障礦山安全生產，協調礦山與地方的矛盾，提升礦產資源監管水平，實現礦產資源管理工作的規劃化、科學化，從而促進礦業經濟健康、可持續發展，成為礦產資源管理部門亟待解決的問題。
目前，我國正在開展第一次全國地理國情普查工作，綜合利用了全球導航衛星系統（GNSS）、航空航天遙感技術（RS）、地理信息系統技術（GIS）等現代測繪地理信息技術及各時期測繪成果檔案，對自然、人文等地理要素進行動態和定量化、空間化的監測，并統計分析其變化量、分布特征、地域差異、變化趨勢等，形成反映各類資源、環境、生態、經濟要素的空間分布及其發展變化規律的監測數據、圖件和研究報告等，為礦產資管的監管提供了詳實的基礎數據[1]。本文為了提升礦產資源監督管理手段，保護、合理利用礦產資源，充分利用遼寧省第一次全國地理國情普查數據成果，結合3S技術、數據庫技術及網絡技術等，設計和研究基于地理國情動態監測的礦產資源監管系統。
2系統總體設計
2.1系統流程結構
礦產資源監管系統基于省市縣多級數據中心之間的數據聯動，上級礦管部門對本級和下屬單位的礦業權審批、礦產開采、礦產復墾等情況進行實時監測。省市縣三級通過上下級數據交換，實現省、市、縣三級數據的動態同步更新和共享。如下圖所示，省級通過抽取程序，采用增量抽取的方式獲取下級部門的礦山日常監管數據、礦業權數據等，并集中到地理國情動態監測數據倉庫中，通過在線動態分析，圖文展示、實現對各級礦政管理部門的礦業權登記過程、礦產開采情況、礦產復墾情況等以及對礦山企業的生產過程進行監管。
2.2系統邏輯結構
地理國情動態監測數據庫和業務子模塊是礦產資源監管系統的兩大基石，因此在系統總體設計時，必須從業務子模塊和數據庫結構兩方面進行科學合理的設計，在數據庫設計時，既要考慮結構的完備性、格式和編碼的規范化，又要盡可能地避免數據的冗余[2]。在系統功能模塊設計時，為使系統結構合理，層次清晰，并具有較強的開放性和可伸縮性，將系統劃分為若干既相對獨立又相互協調、可共享信息的子系統[3]。這些子系統再依據一定的通訊規則和集成模式完成各自獨立的功能的同時，能夠有機的集成在一起，服務于整個系統的信息處理目標，同時應用子系統通過對數據庫的合理調度、組織，形成數據的合理流向，完成系統的整體功能，維持系統的旺盛的生命力。
根據礦產資源監管業務的要求，其邏輯結構層面上又可以劃分為五個部分：技術層，數據層、中間層、應用層和用戶層[4]。具體的邏輯結構圖如下所示：
圖2 邏輯框架結構圖
2.2.1技術層
技術層是系統實現的基礎，為系統的實施提供技術保障。本系統的架構和開發采用當前主流的開發技術。主要包括：網絡技術，WebGIS技術，數據庫技術以及組件開發技術等。這些技術成熟穩定，為系統的順利實施打下良好的技術基礎。
2.2.2數據層
數據層為整個系統數據提供了永久化存儲的支持。數據層主要包括數據的采集、獲取、提取、組織、管理、更新、維護等。數據組織與管理是指對集中-分布式、異構(矢量、影像、屬性、文檔)、多數據源、多分辨率的數據進行管理；數據的更新與維護是指在數據庫平臺上, 根據不同的管理層次, 在統一的組織管理原則指導下, 利用地理國情動態監測、礦政信息等多種信息源, 實現數據的各種更新與維護。這些數據庫按照功能劃分為空間矢量數據庫、影像數據庫和屬性數據庫。
2.2.3平臺層
平臺層是應用層與數據層之間的一個橋梁，平臺層對系統的公共組件進行管理，將數據和應用進行屏蔽，使得系統具有良好的可維護性和可擴充性，滿足系統分步實施的需要。針對本系統的特點，分為地理國情動態監測基礎數據平臺和礦產資源信息服務平臺, 以建立地理國情動態監測數據共享、礦產監管功能共享為目標，使礦產管理規范化、動態監管實時化。
2.2.4應用層
應用層針對礦產資源監管系統的需要開發各功能模塊。每個模塊完成特定的功能。由于各模塊的開發是基于公共平臺之上的，使得各模塊間的數據交換，系統通訊都很方便快捷，系統應用層采用可伸縮設計以滿足不同層次的需求。公共平臺中集成了系統大量的功能組件和功能模塊，應用系統的開發就是按應用要求對功能組件或功能模塊的組裝, 實現對專題數據的管理以及專題數據與基礎數據的關聯或融合。這種結構設計大大加快了系統的開發速度，提高了系統的穩定性。
2.2.5用戶層
用戶層實現用戶對系統的操作。系統用戶包括各級領導、礦產管理部門的工作人員，系統維護人員。根據系統權限的不同，用戶可以與不同的界面進行交互，實現系統數據更新，系統管理，礦山監管、分析決策，信息查詢，數據統計，成果輸出等。
3系統功能設計
礦產資源監管系統的總體目標是利用地理國情動態監測信息，結合已有的國土資源電子政務平臺，實現礦業權審批輔助審查、礦產基本信息查詢、礦山開采現狀地表覆蓋數據動態更新、違法違規開采和資源破壞及時預警，礦產復墾數據動態更新、礦產復墾立項三維輔助審查、地質環境評估三維實景展示等。
根據系統總體要求，系統主要功能包括數據管理、圖形輔助審查、專題監管分析、動態監測、三維礦山、數據查詢、報表統計、常用工具、系統維護、系統接口等。
3.1數據管理
數據管理模塊包括數據檢查、數據入庫、數據日常維護等，用于統一配置、維護管理各類礦產資源專題數據及地理國情動態監測數據，能支持海量空間數據的快速組織管理；提供數據錄入、數據格式轉換等工具便于維護系統數據；提供界面化的操作方式，及時將遙感影像、地形圖、地理國情、礦產復墾數據等信息進行更新，保持數據庫的現勢性，保證數據分析和監管的有效性。
3.2圖形輔助審查
3.2.1疊加分析
在礦產資源監管系統中，導入礦產資源的相關信息及坐標，根據管理工作的需要，利用地理國情動態監測數據，通過疊加分析功能，自由選定分析條件，將礦產資源信息與地理國情動態監測信息進行疊加分析并形成分析報告。
3.2.2緩沖區分析
選定一個或者多個礦產圖形或者自定義一個點、線、面，在礦產資源監管信息系統中，可以對選定的或者自定義勾畫的圖形要素創建一定范圍的緩沖區，進行空間分析。如重點水源和旅游風景區為禁采區，對礦產資源進行開采規劃時，可以對禁采區建立緩沖區來為礦產資源執法監察提供輔助決策作用。
3.2.3對比分析
可以選擇多個年份的礦產數據進行對比分析，以圖形、表格、模型等形式展現礦產資源的變化情況及規律，對礦產資源管理、礦產資源復墾、礦產資源執法都具有重要作用。
3.3專題監管分析
3.3.1礦產分布分析
礦產資源監管系統通過調用已有的礦政信息，套合高分辨率遙感影像及遼寧省地理國情動態監測數據庫，可按照行政區劃、礦種等條件，自動進行礦產資源分布規律分析，并形成分析報告。系統同時提供按照任意區域范圍輸出各類礦產資源分布圖件及專題圖件等，包括對專題圖的頁面調整和整飾功能。
3.3.2礦產開采地表覆蓋情況分析
在各類礦產開采數據基礎之上，結合地理國情動態監測數據，利用計算機及GIS技術，按照年、季度、礦產名稱、企業單位、行政區劃（可具體到鄉級單位）、礦產編號等條件，對礦產開采地表覆蓋情況進行分析，形成多時態的分析報告。同時，將分析結果與高分辨率遙感影像數據疊加，為礦產執法監察提供數據支持。
3.3.3礦產復墾地表覆蓋匯總分析
礦產復墾是現階段解決礦產環境及礦產經濟發展的主要途徑。目前，由于我國有關的法律和法規，涉及到礦產環境保護方面的規定，大多限于“三廢”污染與治理，而對礦產存在的其他環境問題關注不夠，缺少對礦產復墾工作的有效監督。本系統正是利用先進的信息化手段，將礦產復墾與遙感影像、地理國情數據等信息進行綜合分析、可按照上報的礦產復墾方案對礦產復墾進度進行動態的監督、分析，形成分析報告，供管理人員決策。
3.3.4非法采礦區地表覆蓋分類統計
根據地表露天開礦分布情況，對照礦業權審批數據，對開采區域或行政區進行非法開采礦的地表覆蓋情況進行分類統計，同時對比土地利用現狀分類形成專題統計結果。
3.4動態監測
礦產資源監管系統應用地理國情動態監測數據搭建可視化平臺，采用形象的圖形圖像語言和簡便的計算機表達方式，同時對數據庫中相關的數據和最新的圖形數據資料進行比較分析并結合實際監督檢查，對礦產資源開發利用過程實行動態監測，并與設定的指標或計劃相比較，對潛在的安全問題、違法違規開采、礦產復墾時限、復墾比例等問題及時提出預警信息，對資源開發和監管過程中存在的問題及時警示，為管理部門對礦產資源的開發利用、打擊非法采礦行為、監督礦產復墾等提供科學依據。
3.5三維礦山
利用地理國情動態監測基礎數據，通過Skyline三維分析擴展模塊，疊加DEM和DOM數據，實時生成礦產三維模型，建立虛擬三維場景。用戶能夠在三維模型監督礦產開采、污染、復墾情況，自由調整觀察者的觀測視角，并能迅速定位到目標點，同時輔助開展地質災害環境評估。
3.6數據查詢
數據查詢滿足不同業務的應用需求，針對空間數據和非空間數據特點，統提供了模糊查詢、快捷查詢、自定義查詢等各種靈活方便的查詢功能。
3.7報表統計
3.7.1礦業權數據統計
通過調用地理國情動態監測數據，利用自定義報表模板，靈活統計礦業權分類情況一覽表、礦業權交易情況一覽表、礦業權審批情況一覽表等工作報表。
3.7.2采礦區地表覆蓋分類統計
對礦產企業可以根據開采區域、行政區劃（鄉級名稱、縣級名稱、市級名稱等）、開采礦的地表覆蓋情況進行分類統計，還可以根據其各類指標設定進行分級統計等。
3.7.3礦產復墾區地表覆蓋分類統計
礦產復墾是指在開采礦過程中，為有效保護環境進行的復墾生態治理。在地理國情數據底圖基礎上，依據礦產復墾立項要求，對礦產企業的開采區域、行政區劃（鄉級名稱、縣級名稱、市級名稱等）、開采礦復墾的地表覆蓋情況進行分類統計，也可設定各類指標進行分級統計。
3.7.4非法采礦區地表覆蓋分類統計
根據地表露天開礦分布情況，對照礦業權審批數據，可對開采區域或行政區進行非法開采礦的地表覆蓋情況進行分類統計，同時對比土地利用現狀分類形成專題統計結果。
3.8常用工具
系統提供面積量算、長度量算、坐標系統轉換、數據格式轉化等常用工具。
3.9系統維護
系統維護功能主要提供一些系統管理的可視化工具，協助系統管理員更有效地管理系統。功能包括：組織機構管理、角色管理、用戶權限管理、系統參數設置 ,系統字典管理等。
3.10系統接口
系統提供數據服務接口，能實現與已有礦政管理平臺及將來系統功能升級的銜接。
4結束語
礦產資源監管一直是礦產資源管理研究的熱點問題，隨著地理國情普查工作的不斷推進，充分利用地理國情動態監測數據成果，實現礦產監管從事后到事前模式的轉變，不但拓展了地理國情動態監測數據成果的應用范圍，而且帶動了礦產資源管理模式的深刻改變，從而更加促進礦產資源的合理開發與應用，提升了礦產資源管理水平，為提高礦產資源管理的可持續性，市縣礦產規劃、設計、開采及復墾等工作有機結合奠定了基礎。
參考文獻：
[1] 國家基礎地理信息中心. 項目介紹[EB/OL]./article/ztzl/gqjc/xmjs/
[2] 王希營,張樂,文勝歡. 基于KanqGIS的河南省林業資源綜合管理系統設計與應用[J]. 地理信息世界,2012(1):66-68.
[3]齊建偉. 土地利用動態遙感監測數據庫系統研建[D].北京：中國農業大學,2005.
[2]王寶,談樹成,蔣順德,高博.基于GIS的礦產資源規劃管理信息系統研發[J].礦產保護與利用,2007(4):1-5.[3] 賀重媛,周廷剛,唐霄,等.基于MVC的礦產資源信息系統 的設計與實現[J].金屬礦山,2008(2):109-111.
[4] 沈泉飛,顧和和,張海榮,等.礦產資源管理信息系統設計與開 發[J].信息技術,2006(5):19-22.
9月1日，江特電機公告，稱公司新購得51%股權的宜春市新坊鉭鈮有限公司已完成工商變更，至此公司已收購兩個采礦權和五個探礦權。
僅7月份以來，江特電機分別以3672萬元、5800萬元、3200萬元先后三次獲得宜春市新坊鉭鈮采礦權、江西省宜豐縣牌樓含鋰瓷石普查探礦權和宜豐縣茜坑鋅多金屬普查探礦權80%的權益。
公司初次“涉足鋰電”是在2010年12月，當時以700萬元收購奉新縣南方礦業有限公司的采礦權，礦區礦山儲量約107萬噸，屬含鋰瓷石礦；2011年3月又花費1250萬元購得何家坪礦區鉭鈮礦、奉新縣楊家灣瓷石礦、宜豐縣白水洞-奉新縣楊梅里鉭鈮礦三處探礦權。
不到一年時間內五次買礦，礦產均處宜春當地。宜春鉭鈮礦是亞洲鋰礦儲量最大的礦山，鉭礦中伴生的鋰金屬，是生產鋰離子電池的最好材料。江特電機作為宜春唯一一家上市公司，在爭取礦產資源方面的優勢得天獨厚。
8月21日江特電機的公告稱，受益于鋰電池業務增收，預計公司前三季度實現凈利潤將達3300萬元至3780萬元之間，較去年同期增長80%至110%。
2011年7月初，主導著全球70%以上的碳酸鋰產能的智利SQM、美國FMC、德國Chemetall三公司中有兩家聯手提價20%。據中銀國際分析報告數據，此后一周，中國電池級碳酸鋰價格升至39200 元/噸，漲幅達10.42%。
華寶證券裝備制造組分析師陳亮表示，江特電機在收購礦產資源方面，正推進由探礦權向采礦權的轉換，公司憑借政府支持的優勢，積極尋求更多的鋰礦資源注入，目前需要權衡的主要是成本問題。
江特電機五次買礦前后耗資約1.46億元，相較于2010年5.25億元的營業收入，買礦投資占全年營收的近三成。
在2011年半年報中，公司明確表示要打造鋰電新能源產業鏈，在礦產資源的開采、開發和電動汽車電機及驅動總成等方面加速布局。
中銀國際機械設備行業分析師樂宇坤透露，新坊鉭鈮公司擁有鉭鈮和氧化鋰礦的可采儲量約356萬噸，以宜春平均氧化鋰礦1%的品位下限估算，新坊鉭鈮擁有氧化鋰儲量至少為3.55 萬余噸。目前新坊鉭鈮公司礦山年生產規模達2 萬噸礦石量，2011 年上半年實現凈利736 萬余元。
宜豐茜坑鋅多金屬礦位于宜春宜豐縣同安鄉，含高嶺土2690 萬噸、鋰瓷石717 萬噸；江西省宜豐縣牌樓含鋰瓷石普查探礦權，預測礦石量為152.177萬噸；新坊鉭鈮公司擁有的鉭鈮和氧化鋰礦采礦權，可采儲量約為355.62萬噸。以平均氧化鋰礦1%的品位下限估算，僅此三項，江特電機未來可開采的鋰礦將達39.15萬噸。
關鍵字：金屬非金屬露天礦 ； 邊坡安全管理； 建議
中圖分類號：X752 文獻標識碼：A
我國資源的礦采方式主要地下開采以及露天開采，對于露天礦生產過程中，對于露天礦山最為關心的問題之一就是露天礦山邊坡安全，隨著開采進度的加大，露天礦邊坡逐漸增大，其危險性就逐漸增大，直接關系到礦山的生產安全以及人身財產安全。
1 影響露天礦邊坡穩定性的因素
影響邊坡穩定性的因素可分為自然因素和工程因素兩類。
(1)自然因素即巖體自身及其所處的自然環境,包括:1)巖體的地質斷裂。2)地表水和地下水。它是邊坡破壞的誘導因素。3)構造應力。4)巖體物理力學性質等。
(2)工程因素是指邊坡所處的礦山采掘工程技術及管理條件,包括:l)露天礦的開采深度、服務年限、采場幾何形態等。2)爆破震動和其他荷載影響。3)隨著開采深度增加,邊坡巖體的自重應力也遞增,邊坡穩定性越差。4)風化作用。長時間風化作用使巖體自身強度降低,對邊坡穩定產生不利影響。
2 露天礦邊坡管理的基本任務
（1)開展工程地質及水文地質工作,查明影響邊坡穩定的各種地質條件及其它因素。
（2)為露天礦采剝工程設計提供可靠的工程地質及水文地質資料,每年對已經出現的邊坡滑落和變形預報提出整治方案,并做好施工中的管理工作。
（3)不斷總結露天礦邊坡管理經驗,搞好露天礦邊坡管理工作。
3金屬非金屬露天礦山邊坡安全問題及管理方法
3.1露天礦山邊坡安全問題
對于金屬非金屬露天礦山邊坡安全問題主要是邊坡滑坡，歸納起來有以下三種主要模式:
（1）發生在邊坡下部的滑坡；
（2）發生在基底的滑坡；
（3）發生在邊坡內部的滑坡。
3.2露天礦設計中注意的問題
（1)露天礦的各階段性設計或改造都應包括邊坡設計內容,專家審批設計時,應一并審批相應的邊坡設計。
（2)年度采剝設計和單項工程設計必須保證邊坡穩定,特別對Ⅱ、Ⅲ型邊坡有關的各項工程,都必須有完整的工程設計。如不穩定則應做出必要的防滑工程設計。
（3)凡與邊坡穩定有關的各項工程,不經主管部門批準的,一律不準施工。如需修改已批準的設計,應由原設計單位提出修改設計,重新進行穩定性計算分析,經原審批單位批準后方可施工。
3.3露天礦邊坡管理的具體方法
（1)露天礦山應成立邊坡管理小組,健全邊坡管理機構,配備專業技術人員,定期作出邊坡監測分析報告,按期進行邊坡觀測,及時提供觀測數據。
（2)定期進行地下位移監測,掌握第一手資料,進行邊坡位移分析。
（3)礦山年度、季度采剝設計、計劃必須提出確保邊坡穩定的技術措施。
（4)加強生產現場管理,工作面必須放線開挖、排土,嚴禁出現超高臺階,加強工作面水的管理,如發現不按設計施工或違反規定以及出現滑坡險情時,應及時處理,在緊急情況下,有權停止有滑坡險情或險情危及區域的生產或施工作業。
3.4 加強地質測量工作
根據露天礦邊坡不同區段的軟弱結構面(包括軟弱層面、節理面、斷層面等)發育程度、含水情況及與其空間關系,每3~5年劃分一次邊坡類型。Ⅰ型:穩定型。1)以堅硬巖層為主,軟弱結構層(面)不發育,有很少的軟弱結構層(面)或層間距很大(>30m)。2)軟弱結構層(面)傾角大于采場最終邊坡角,小于軟弱結構層(面)的內摩擦角。3)軟弱結構層(面)走向與采場最終邊坡走向的夾角接近。4)巖體構造簡單,含水性差,透水性強,不影響邊坡穩定。Ⅱ 型:基本穩定型。1)堅硬巖與軟巖互層,軟弱結構層(面)發育,軟弱結構層(面)多或層間距較小(15-30m)。2)軟弱結構層(面)傾角等于或稍大于采場最終邊坡角。3)軟弱結構層(面)的走向與采場最終邊坡走向的夾角大于30°。4)巖體構造不復雜,含水性中等,對邊坡穩定有一定影響。Ⅲ 型:不穩定型。1)堅硬巖與軟巖互層,軟弱結構層(面)極發育,軟弱結構層(面)很多或層間距很小(
3)軟弱結構層(面)傾角小于采場最終邊坡角,大于軟弱結構層(面)的內摩擦角。邊坡巖移的觀測工作,應采取多種方法進行,注意引進新技術、新儀器,研究新方法。在雨季前,對有滑動跡象的邊坡,要提出預報和處理意見,并采取有效措施。對生產及地面大型設備或固定建筑物,有嚴重威脅的滑坡與滑坡跡象地段,要及時向上級和有關部門匯報。對已出現的滑坡、有滑坡跡象及預計滑坡的危險區,必須進行巖移監測。對Ⅲ型采場必須設專門小組進行長期巖移監測工作,及時提供信息,不斷總結經驗。
3.5露天礦邊坡的施工
（1)對于Ⅱ、Ⅲ型采場,與邊坡有關的各項工程,必須在施工時嚴格按設計規定的境界和方法施工,在實際施工中注意分析、研究邊坡穩定狀態,工程竣工后提交竣工圖,竣工報告中應寫明邊坡穩定狀態分析意見,并報工程審批單位備案。
（2)凡與邊坡穩定有關的各項工程,必須根據設計的要求,提前或同時進行防滑工程施工。
（3)臨近采場最終邊坡或到階段的最后一個工作面的穿孔、爆破和采剝工作應做出單項設計或技術措施。
3.6 露天礦邊坡的整治
（1)水是造成邊坡滑坡的主要因素。對于地下水威脅邊坡穩定的區域,需進行必要的疏干工作,如開挖疏水溝或攔截水溝等。
（2)在采場周圍,建立完整的防排水系統。每年雨季前,應進行全面檢查、維修。
（3)為維護邊坡完整,防止邊坡滑落,禁止任何單位及個人在終了邊坡上亂挖亂采,如遇因此而發生的邊坡滑落,要追究當事者個人責任。
（4)對局部不穩定的邊坡,必須采取弱層爆破、削坡減載、邊坡加固(護坡、擋墻、抗滑樁、表面噴水泥砂漿)等措施,或采取不切弱層、預留防滑礦壁的方法進行處理。
3.7 加強露天礦邊坡科研工作
（1)邊坡科研是露天礦科研工作的一個重要部分,礦山每年應根據實際情況進行邊坡科研工作。
（2)建立邊坡試驗設施,購置必要的設備、儀器,開展系統的邊坡科研工作,可采取與有關院校、科研單位合作的方法。
（3)各級領導應將邊坡管理列入工作日程,有計劃的舉辦邊坡技術管理短訓班、學術討論會,大力推廣邊坡研究新成果,了解掌握國內外邊坡管理新動態。定期組織一次邊坡管理經驗交流會。
總之,露天礦在幾年及數十年生產期內,邊坡發生變形和局部破壞是難免的。故應采取有效措施,使其無礙生產大局。探討影響礦山邊坡穩定性的因素,分析邊坡破壞模式,建立邊坡穩定性計算方法,改善露天礦邊坡設計,發展邊坡位移監測手段,實施滑坡防治措施等,是露天礦生產技術和管理方面的一個重要研究內容。
4.金屬非金屬露天礦邊坡安全管理建議
4.1對監管部門的建議
1）經常性地進行金屬非金屬礦山露天礦邊坡穩定性調查，，加大對金屬非金屬露天礦山邊坡重大隱患的排查力度。
2）認真做好《金屬非金屬礦山安全標準化規范》、《金屬非金屬礦山安全規程》等安全生產標準的宣貫工作，對企業邊坡管理人員加強培訓，持證上崗。
3）遵循邊坡勘察研究—設計—控制實施基本程序，實行邊坡設計與邊坡勘察研究相結合。
4）制定科學合理的邊坡設計規范，使金屬非金屬露天礦邊坡設計有據可依。
5）制定科學合理的邊坡監測規范，強化企業的安全意識。
6）進行金屬非金屬露天礦邊坡災害分類評級工作和專項安全評價，并形成金屬非金屬露天礦山邊坡災害分類評級和備案機制。
7）積極推廣先進適用的安全技術，提高金屬非金屬露天礦邊坡安全技術水平。
4.2對礦山企業的建議
1）加強邊坡各項參數和開采技術條件的控制管理，即：（1）邊坡的各項參數規定；（2）開采技術條件的控制。
2）建立邊坡安全管理的部門和制度，加強邊坡檢測及不穩定邊坡的監控治理。
5.總結
金屬非金屬露天礦山邊坡的安全性直接關系到礦山的生產以及人身財產安全，運用科學合理的手段，積極采取有效措施進行邊坡隱患的排查，注意對邊坡的維護和修正，減少金屬非金屬礦邊坡災難的發生以及為礦山的安全生產打下牢固的基礎。
參考文獻：
關鍵詞 卓越計劃 煤礦安全 采礦工程
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A
煤炭工業作為國民經濟的基礎產業，因其生產過程存在諸多不安全因素和職業危害，要求從業人員具備較高的安全意識和安全生產能力，才能保障煤炭生產的安全和高效。采礦工程專業學生是主要為煤礦及相關部門培養的人才，煤礦安全課程是其必修的課程，該課程注重采礦工程專業學生安全本領、安全素質和意識的培養，不但能使他們快速的進入職業角色，更是煤礦安全生產的重要人才保障，是提高煤礦安全生產和安全管理水平的根本途徑。
1煤礦安全課程發展沿革
內蒙古科技大學采礦工程專業以金屬礦開采為主，以煤礦開采為輔， 2006年增設“礦山安全”選修課程，其內容包括了金屬礦開采和地下采煤兩個方面的安全技術，因兩者在諸多方面不盡相同，所以學生學習礦山安全課程時易于概念混淆，且難以理解，不利于學習與掌握。2012年，為突出我校采礦工程的地下采煤特色方向，將“礦山安全”課程改名為“煤礦安全”課程，且為地下采煤方向的必修課程。
2煤礦安全課程的教與學現狀
2.1行業發展態勢影響學生的學習主動積極性
經歷了生產實習的實踐教學環節，學生對煤礦企業的工作環境和各生產環節都有了相對較為清晰的認識。大部分學生并不熱愛礦山，只是為了能就業而選擇采礦專業，加之行業現狀令人堪憂，學生幾乎沒有學習專業知識的興趣和動力。部分學生幾乎不來上課，遲到、早退現象更是普遍，上課的學生多數也是“人在曹營心在漢”。雖學校加強教學管理和教師課堂約束，但效果不佳。
2.2教學內容龐雜加劇學生厭學情緒
煤礦安全課程以《煤礦地質》、《礦山壓力與巖層控制》、《井巷工程》、《采掘機械》和《采礦學》等課程學習為基礎，同時與《煤礦安全規程》、《礦山法律法規》、《礦井通風》和《現代礦山企業管理》等課程相銜接，課程涉及面廣，專業術語、概念、理論的工程實踐性非常強，多數知識要結合實驗或現場才能理解。一般的課堂講授很難把現場實際宏觀的表達清楚，加之井下實踐時間短，室內實驗條件不成熟，多數學生難以理解和掌握課堂教學知識。教材的理論和實踐性太強，學生自學受挫，導致厭學情緒激增，上課流于形式，只為應付老師而上課。
2.3煤礦安全課程教材現狀解析
根據行業發展的趨勢和要求，以及畢業生對課程教學內容的反饋，在現有“煤礦安全”方面的教材中，仍然沒有一個相對比較系統的、實用性強的專業教材。教材中多數仍沿用舊的規范和規程，同時，在煤礦安全生產過程中，有些技術與措施、設備儀器都已不使用或淘汰，這就造成學生所學無用，學生不定教材，上課也沒有教材，不利于正常有效地“教與學”。
3煤礦安全課程設計理念與思路
3.1課程的作用
該課程主要培養學生礦井瓦斯、頂板、礦塵、礦井火災、礦井水災等防治技術及礦井災害處理能力，兼具現場的自救與互救和煤礦安全管理能力，通過課堂教學、實驗教學、實踐與實訓達到能針對礦井瓦斯、頂板、礦塵、水、火等災害選擇使用各種安全檢測儀器儀表與設備，制訂相應的礦井災害事故應急預案和能及時進行正確的災變處置，同時編寫事故分析報告。
3.2課程的設計理念
根據產業特色和行業發展需求，我校著手煤礦開采方向的專業建設，經多方調研并結合我校專業師資配置，將采礦工程專業分金屬礦開采方向（包括露天開采和地下開采）和地下采煤方向，重點突出地下采煤方向，在地下采煤方向設煤礦安全必修課程。為體現地下采煤方向的煤礦安全課程特點，刪去“礦山安全”課程中金屬礦山開采安全技術知識的內容，本著求精務專的理念來梳理煤礦安全課程的構架與內容，以期達到精益求精的知識體系。
3.3課程設計思路
教育部“卓越工程師教育培養計劃”（簡稱“卓越計劃”）旨在通過改革和完善我國高等工科教育來培養擁有較強創新能力和國際競爭力的高級工程技術人才。按照“卓越計劃”人才培養的目標，基于我校采礦工程專業現有師資與實驗平臺，將煤礦安全課程劃分為三大教學模塊，即理論教學模塊、室內實驗教學模塊和現場實踐教學模塊，三者相輔相成，互為補充。
（1）根據煤炭行業對采礦工程專業人才需求，學習同類院校人才培養理念，與相關知名專家學者探討教學方法和經驗，將煤礦安全課程知識體系按照教學單元劃分為瓦斯防治、頂板災害防治、防塵、防火、防水、自救與互救和煤礦安全管理等7個篇章及下屬32小節，每個小節講授專項任務。例如：瓦斯防治可劃分為瓦斯的生成與賦存、瓦斯涌出規律、瓦斯突出的防治技術、瓦斯爆炸防治技術、瓦斯抽放技術5小節。
（2）為加強學生的認知和操作能力，除觀看采礦教學模型外，購置三維虛擬仿真實驗平臺，把學生分成若干小組，每個小組獨立完成單項操作，然后進行單項實驗的互換，要求每個學生都可熟練完成設備操作。對于一些大型復雜設備，可聘請校外專家或現場技術人員到學校進行技術指導和講解其使用方法及注意事項。若校內實驗設施不完善，可到內蒙古煤炭安全培訓中心進行實操練習。
（3）通過校企合作與實習基地等多種途徑，讓學生到井下實際考察與觀摩，有條件時可進行跟班作業，實現理論與實踐相結合的教學模式，促進學以致用的學習宗旨。例如：在現場技術員的指導下，學生可進行井巷瓦斯含量檢測、頂板離層的觀測等內容。
4結語
煤礦安全是關乎煤礦企業正常生產的經濟命脈，煤礦安全人才是煤礦安全生產的主力軍，煤礦安全課程是培養煤礦安全人才的重要基石。通過對我校采礦工程專業的發展和煤礦安全課程建設的需要，制定出以地下采煤方向為特色的采礦工程專業煤礦安全課程內容體系，構建專業特色明顯的課程實驗平臺，全力推行“卓越計劃”背景下的采礦工程人才培養計劃，為乃至全國培養出更多更好的高科技人才。
基金項目：內蒙古科技大學教學（教改）研究項目（JY2014075）。
參考文獻
[1] 于威，張學武.高校煤炭類專業學生安全素質的培養[J].煤，2012（3）：75-76.
關鍵詞 銅礦；資源危機；深部找礦
中圖分類號P618 文獻標識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0111—02
本案例中的銅礦規模為中型，在對該礦的地質勘探初期，探明銅礦儲量預計為18萬噸。經多年采掘工作，該銅礦基本已達到資源耗盡狀態。在當前，處于資金少，困難多的情勢下，利用手中有效的資金和技術資源對該銅礦進行了殘礦二次回采工作。
1 地質概貌
銅礦位于中國西南部某斷裂帶，礦區由四個小斷層區域組成，礦產豐富，礦床總面積達到148余平方公里。
一個礦床的形成往往是多種控礦因素共同作用的結果，斷裂構造剛起著決定性因素。該礦區內斷裂構造十分發育，北東、南東斷裂面，主要呈現為逆斷層，傾向分別為南東和南，傾角均為中等，逆斷層與復式褶皺坐標軸向基本一致。
礦區內燕巖漿巖發育，主要有碳酸鹽巖、輝石閃長巖、閃長巖、似斑狀花崗巖、花崗巖、長石石英等。巖體出露范圍較廣。據所查資料記載，主要巖體的含銅質量分數為（32×10—6）一（38×10—6），是較好的含礦母巖，與本區的矽卡巖型的銅、硫、鐵等礦床的出產有著直接的聯系。
該中等規模銅礦床，根據勘查時間的早晚，地質特點、礦化特征等因素，分為四個礦段。礦體的賦存較為集中，產狀多傾向南，傾角變化較大，呈現出多種不同形態。
2 控礦因素
主要礦體的地層空間構造由晚泥盆系五通組及二疊系祥播階構成。由于五通組砂巖的物理特征表現為，質地堅硬，結構緊密，無法進行礦液交代，沒有滲透運移的動力。而金屬銅礦床的形成卻是于熱液活動緊密相關。五通組上部的碳酸鹽巖地層中不同的組成部分之間有機質的分布是不均勻的，其中縫合線縫隙物和泥質條帶具有較高的活躍性，與礦液形成化學反應，最終交代成礦。以此，形成了銅礦的最主要控礦因素。
由于銅礦巖體能產生大量的成礦物質，促使形成了礦床的產生，其自有的熱量在成礦過程起到關鍵的作用。據資料內容分析顯示，該銅礦巖體的礦物組合由近及遠分別為磁鐵礦、黃銅礦、黃鐵礦等構成。含銅質量分數一般達到32×10—6，屬于質量較好的成礦巖體，從而形成了巖體對成礦的控制作用。
筆者在參看了前期地質科考資料時發現，該礦原勘探人員已對控礦因素進行分析，并根據前地質工作者對銅礦所進行的同位素地球化學研究數據，可以認定屬于層控矽卡巖型銅礦床。
3 鎖定找礦靶區
經多年的銅礦開采，已有的銅礦資源日漸減少，呈現無礦可采的停工趨勢，為緩解我國銅礦資源緊張，市場供不應求的局勢，國家勘探隊對以往科考勘探區域的地質相關資料進行了再一次的深入研究。分析報告顯示，找礦工作的思路已經進一步延伸，拓寬至首批國家資源危機金屬礦山尋礦項目上來。我國目前深部找礦工作的基礎為零，從未進入到深入研究、探索層次，深部成礦具有可能存在。經多名經常豐富的地質勘探技術專家研究，—450m為勘查深度研究空白區，但卻具有可能性，具體原因如下：1）該金屬銅礦獨特的晚泥盆系五通組及二疊系祥播階地層結構，與巖體連接處向深部延伸走向，具備成礦的先天優勢；2）向深部伸展的晚泥盆系五通組及二疊系祥播階的地層間滑動構造，提供了礦液運移和沉淀的空間條件；3）依據地質勘探學理論，上部礦體尖滅再現，往往會出現往深度進一步延展和重現的趨勢；4）銅礦巖體側方東北部已知空間重力異常，查看原勘探工作報告，得知該區域未進行重力測量或方塊的空間，故可以在該銅礦深部進行內手插或外推方法進行推算，深部找礦的機率較大。根據以上研究認定，可以將找礦的重點搜索條件放在如下層位：1）因具有成礦有利地層區位，并延伸與巖體構成接觸帶，并受接觸帶控制，可將矽卡巖礦體列為重中之重的首位；2）由巨厚層海相沉積，中酸性巖漿運動而形成的層控矽卡巖礦體，可列為第二位；3）礦體尖滅再現的區域以及具有深部伸展形態的部位。結合以上搜索條件，該礦A區某部被最終鎖定，成為了新的礦體勘探區。
4 銅礦深部找礦的具體工作
根據物探先行的行業慣例，我們運用了多部國際最高端的測量儀器，并結合先進的測量方法，對目標勘探區域進行了多方位，多角度的測量，取得的進展有：1）在對礦體大體埋深進行了解后，采用了中梯激電掃面方法進行測量。數據表明，在掃面區西北向發現展布的極化率異常帶，方向與構造帶的十分相近。以此，我們了解到該礦區西北方向礦化蝕變帶的范圍，為找礦提供了大致方位；2）根據磁異?；瘶O平面圖，圈定了五個碳酸鹽和花崗巖磁異常接觸帶，依據所體現的磁異常特征推斷，其中四個異常接觸帶與巖體對應較好；3）為進一步細致了解礦區地層的空間展布，我們又通過CSAMT掃面測量法，對礦區的電阻率的異常情況進行測試，進而低阻異常情況推測出隱伏巖體的區域，進而確認成礦區域的工作向成功又邁進了一步。
物探鉆探：在對物探成果中的含水層、采空區、陷落柱、斷層等異常區域與地質條件進行解譯，具體確定了首次礦集區深度鉆探驗證鉆孔的五個區域線進行鉆孔。五個鉆探驗證孔見礦效果良好，各個預測鉆孔均見銅礦體，見礦總視厚度達80.11M，平均視厚度為14.78M，平均品位1.49%。
進入到最后的鉆探驗證階段，通過專家組驗收，施工鉆孔共計35個，終孔深度達到770m，發現銅礦體和銅鐵礦體的存在。預計勘查新增銅金屬量19萬噸，鐵礦石量720萬噸。至此，具有幾十年歷史的該銅金屬礦資源，又得到了有效運用，進一步緩解了國家銅資源緊張的局勢，隨著礦山的重復利用，礦山人的生存問題也得到了解決，也為國家節省了必要的開支。
5 結論
此文以深部探測技術與實驗研究專項這背景，理論結合實踐，成功的實現了一個老礦區的殘礦回采工作，在節省了能源與資金的情況下，為我國的銅礦開采工作做出了較大的貢獻。
陳舊的找礦理論和技術手段已經不能滿足現金找礦工作的需要，在部分老礦區，深度探測開采工作仍有很多需要我們來做。我國對于深部探測找礦技術還屬于探索階段，國家現已實施“地殼探測工程”預研究的一個實驗研究專項，目的是在技術上檢驗各類勘探技術，集成勘探技術，鍛煉隊伍，為下一步“地殼探測工程”的真正實施積累技術和人才的儲備。國家深度探測找礦技術的迅猛發展指日可待。
參考文獻
[1]郭保華.采礦工程專業生產實習現狀及改革措施[J].陜西煤炭，2007（5）：25—27.
濟南鋼鐵（以下簡稱濟鋼）決策支持系統的誕生，與2008～2009年的國際金融危機直接相關。
“2008～2009年，鋼鐵業受到國際金融危機的極大威脅，原料采購與鋼材銷售兩大市場不可控因素越來越多。”濟南鋼鐵股份有限公司自動化部部長張元福說。
對濟鋼來說，通過IT手段，建立決策輔助支持平臺，將市場行情和內部運營情況清晰、直觀展現給公司領導，成為應對日益復雜的市場形勢的迫切需要。
鋼鐵企業特別需要BI
實際上，即使沒有國際金融危機，BI對鋼鐵企業來說也有巨大價值。
鋼鐵行業受到上游的鐵礦石價格、下游的房地產調控以及來自政策方面的節能減排和貨幣政策收緊等因素的影響。其中原材料采購成本（主要是鐵礦石）對鋼鐵企業來說關系重大。
鐵礦石價格的風吹草動關系著鋼鐵企業的盈虧。“10年前，原材料（主要是鐵礦石和焦煤）在‘噸鋼成本’中所占的比例，基本還在45%～50%左右，其中，鐵礦石占比大概為30%；但如今，原材料所占的比例，已經高達80%左右，其中，鐵礦石成本更是上升到50%～55%。”國內某鋼鐵企業負責人曾這樣對媒體說。
根據中鋼協的數據，2010年，我國共計進口鐵礦石6.18億噸，平均每噸鐵礦石上漲48.51美元，全年多付外匯300.1億美元。中鋼協前常務副會長羅冰生認為，2010年中國鋼鐵行業整體效益偏低主要就是國際鐵礦石價格的大幅度上漲造成的。
對濟鋼來說，受制于原材料的情況更為嚴重?！?010年，寶鋼的利潤占了全行業30%，寶鋼以6%的人占了30%的利潤，很重要的一個原因就是原料?！?張元福說濟鋼是不占這個優勢的，“三大礦產供應商（澳大利亞必和必拓公司、澳大利亞力拓集團和巴西淡水河谷公司）對濟鋼的影響非常大。國內的鞍鋼、本鋼等都有自己的礦山，對他們來說影響相對小一點。濟鋼沒有自己的礦山，都是進口國外的鐵礦石。”
如果能通過BI，預判鐵礦石的價格以及鋼鐵市場的行情，將會給濟鋼帶來不菲的收益。于是，濟鋼開始進行BI系統的調研，選定IBM Cognos產品作為BI系統的基礎。
事實上，濟鋼已經具備了實施BI的條件，可謂“萬事俱備，只欠BI”。ERP、MES、計質量系統等內部運營信息系統有大量業務歷史數據的積累與沉淀，可以從大量信息中提取有價值的分析數據和預測信息，來支持企業發展戰略決策的制定。
3次商機產生2億效益
決策支持系統于2009年12月1日上線。迄今為止，濟鋼利用決策支持系統，抓住了3次商機。這3次商機產生了2億元的效益。
“其中我們行情分析室直接提報的報告就創造了9000萬元，剩下的1.1億元是跟采購部門一塊兒做的。創造這么大的效益，決策支持系統起著非常重要的作用?！?市場行情分析室首席分析師侯慶恒說。
侯慶恒給記者介紹了抓第一次商機的過程。2010年4月，國務院下發了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，同時期，希臘危機不斷升級，國內外多種因素疊加，4月下旬，鋼材價格開始下跌。
“這次下跌持續3個月的時間，我們通過決策支持系統提供的報表分析，加上其他的分析，對鐵礦石的價格進行了預測分析，我們認為7月16號是低點，就提出建議，建議公司采購100多萬噸的鐵礦石?！?侯慶恒說。最終，公司采納了建議，采購了100多萬噸鐵礦石，抓住了這次商機。
現在市場行情分析室提供的分析報告，成為濟鋼決策層重要的參考。目前市場行情分析室主要的功能，一是規避風險，發現市場中的風險所在，及時給高層提出預警；二是抓時機，當機會來臨的時候，提出建議，抓準商機，為濟鋼創造效益。而決策支持系統是市場行情分析室進行分析的基礎?！皬漠斍暗那闆r來看，從去年成立行情分析室以來，我們對行情的把握非常好，沒有失手的情況發生?！焙顟c恒說。
“通過這個系統我們了解的東西已經不是原來的市場，而是內外市場和上下游市場都有?！北热缱罱袌鲂星榉治鍪矣滞ㄟ^決策支持系統發現了螺紋鋼期貨套期保值的機會?！皬?月底到3月初，鋼材市場和鐵礦石市場都出現了下跌。螺紋鋼期貨也出現了一個大的調整，當在5200點左右的時候，我們就向公司提出啟動期貨進行套期保值的建議?！焙顟c恒說。
“我們不單純地分析鋼材，也不單純地分析鐵礦石，而是把鋼材與主要原料（鐵礦石和煉焦）綜合起來進行分析，決策支持系統給了我們強有力的支撐?！焙顟c恒說。
決策系統先抓進銷兩頭
決定實施決策支持系統，但是決策支持系統又從哪兒入手呢？“重點抓兩頭，一個是采購，一個是銷售?！?張元福說。這兩頭直接關系企業的生存和經濟效益。
“我們上BI的時候，首先就想把采購這一塊的市場分析做好。”張元福說，“做采購就是如何用最低的價格采購高質量的產品。在銷售這一塊，如何把我們產品通過市場分析預測好，如何賣出一個更高的價錢?！辈少彶糠殖杀镜土?，銷售部分價格高了，效益自然就出來了。當然還有企業內部的生產和管理成本的控制等?！白深^，對我們鋼鐵企業來說非常重要?！睆堅Ｕf，BI首先就從采購和銷售這兩塊切入。
談到實施BI的難點，張元福認為技術不是障礙，最大的難題是系統的模式?！皵祿}庫怎么建，這是技術問題。關鍵是展示什么，最終是給領導看什么。這個模式怎么建，沒有可參照的，這是很難的?！?/p>
“如果讓用戶提需求，這個信息化十有八九是干不成的?！睆堅Υ烁杏|頗深。
“如果展現出來不是領導要的，最后領導不感興趣，那就失敗了。還好，我們經過反復策劃，而且中間經過一次大的反復，第一次弄了以后覺得不行，后來又重新弄了一遍。最終領導覺得很滿意?！睆堅Ｕf。
張元福認為實施BI，一定要讓用戶“極其”滿意，“實施BI會遇到一種尷尬。BI系統和ERP系統還不一樣，ERP系統與流程相關，不做也得做，但是決策支持不在流程的鏈條上。BI系統可以說是專門給決策層用的，特別是總經理這一級的用戶，你也不能盯著他，因此做這個系統一定要滿足他的想法和需求，要便于使用。如果使用起來很復雜，他會覺得用起來很深奧，系統就用不起來。”
一、企業面臨的經濟形勢對全面預算工作提出了要求
在江銅集團第十二個五年計劃執行的第一年，江銅集團領導層提出了第十二個五年計劃的生產經營目標。集團公司將迅速成長為現展與成熟企業。這就推動著江銅集團公司的全面預算管理的建設與實施。德興銅礦作為江銅集團的最大礦山，在江銅集團的原材料生產和供應方面起著舉足輕重的作用，是集團公司生產、成本和現金管理的重中之重，進行全面預算管理工作刻不容緩。
二、全面預算管理的意義
全面預算管理制度是根據集團公司發展戰略，逐層分解，對其總部各個部門以及下屬公司下達經營目標，全程管理其經營活動，并對其實現的業績進行考核與評價的內部管理會計制度。
通過全面預算管理，管理層可以將一個企業原材料供應、生產經營、銷售、財務管理、現金回流有效地結合，實現財務管理和企業經營的有機結合，提高管理層預先控制生產經營和財務管理的能力，減少預算外費用的發生。
通過全面預算管理，管理層可以及時發現和解決企業經營過程中遇到的問題，適時制定出強有力的經營應對策略，提高管理層了解和應對生產經營中出現的不利情況的能力，能有效地保證企業順利實現生產經營目標，促進企業發展壯大。
通過全面預算管理，管理層可以根據全面預算管理目標對生產經營中發現的人為的超支和不利情況進行考核，對相關的責任人員進行業績評價，并采取經濟或者人事措施，以保證企業經營目標的實現。
三、全面預算管理的目標
預算目標是企業戰略管理預算目標在本預算期的具體反映，可以包括各類財務指標和經營指標，指標既可以是絕對量，如目標利潤、目標資產、目標費用、目標銷售額、目標產值等，也可以是相對量，如目標利潤率、目標增長率、目標占有率等。德興銅礦全面預算管理的目標是生產目標、利潤目標、現金流目標的統一體。在集團公司提出的的生產經營目標的基礎上，德興銅礦將努力實現集團公司關于德興銅礦生產采剝總量的目標，完成相應的內部利潤總額，實現生產經營資金的有效回收。
四、全面預算管理采用的方法
德興銅礦全面預算管理采用的是生產采剝總量、內部利潤和現金流量三條線管理。從生產經營目標出發，確定本部和各個分公司的年度內部利潤和現金流量目標，根據預算的目標，生成相應的資產負債表、利潤表、現金流量表。
德興銅礦全面預算管理是以一個會計年度為一個周期，將本部和各個子公司的年度預算納入預算體系。年度預算的期限從當年1月1日至當年12月31日，以集團公司下達的經營目標為依據，以下屬公司銷售預算為起點，確定實現銷售目標需要投入的原材料、人力成本、相關的費用。將年度預算的總目標必須分解落實到每個季度，列出季度目標，便于季度檢查以確保年度目標的實現。年度預算是制定季度目標的重要依據。月度預算的期限從當月月初至當月月底。根據年度預算和月度經營情況，編制月度資金預算，用于德興銅礦資金平衡和費用管理。資金預算從原材料采購開始，區分付現和賒購，結合期初結余資金和產品銷售產生的現金流量，確定需要籌集的資金總量，實現收支平衡。
關于企業的成本費用，德興銅礦區分可變成本和固定成本進行管理。對于可變成本費用，按照不同的產品和經營業務分別編制全年的銷售、生產、采購的總量，再根據歷史單位消耗和產出結合技術的進步和市場的變化，進一步挖掘各個環節的潛在有利因素、減少不利于生產經營目標實現的不利因素，確定單位消耗。對于固定性成本費用，則由各職能部門提出相應的費用項目和相應的標準，管理層根據費用發生的必要性和成本效益原則進行審核，嚴格控制非生產性支出。
關于資本性支出，德興銅礦根據目前的生產能力，提出相應的資本性支出等預算，組成年度預算。資本預算應包括項目投資概算，對項目投資總額、投資周期、投資進度和回報期作出經濟可行性分析。資本預算應包括現金流的預算，對項目資金來源、資金籌集成本、資金流出進度和資金回收情況。編制資本預算必須高度重視風險問題，包括融資風險、投資失敗風險等。
冶金工程――失去了聯系？不要緊，他們都在做實驗 鐘濟
2011年6月，結束了苦行僧般的學習生活。7月，報志愿，又一次站在人生的十字路口，經過層層篩選，我最終選擇了東北大學的冶金工程專業，并如愿被錄取。
東北大學是教育部直屬“211工程”和“985工程”全國重點大學，而冶金工程更是東北大學傳統的王牌專業之一。但由于考生對該專業對應行業的熱情不高，該專業錄取分數并不是遙不可及。這兩點，讓我最終如愿以償。
9月，懷著對大學的憧憬，我來到了東北大學。第一次班會，印象深刻。全班33個人，僅有兩名姑娘，其余清一色的漢子。以至于很多男生，都后悔沒有在暑假搞定個人問題。甚至有同學調侃說：“如果你愛她，送她去東大，因為那里是女生的天堂。如果你恨他，送他去東大，因為那里是男生的地獄！”。
大學的時間如白駒過隙，這其中有喜有憂，同時，我也不斷加深了對這個專業的了解。冶金工程，是個多學科相互交叉滲透的專業，也是個讓人頭疼的專業。
首先是課業繁重。冶金工程主干課程四年將近有30門，且科目的深度、廣度較高中都增加不少。學院考慮到大一新生入學后會放松學習，特意規定不準攜帶電腦，并安排了晚自習。以至于不少人感嘆，上了大學才知道“坑爹”，以為自己解放了，誰知迎接自己的是另一種高中生活。
其次是實驗頻繁。這是令很多人感到頭疼的一塊，尤其是對不注重細節的人來說。化學實驗、物理實驗、工程力學實驗等，沒有做好充分的預習，沒有很好的操作能力，想做好這些實驗，還是比較困難的。而且，實驗之前，要有實驗預習報告；實驗時，要記錄數據；實驗結束，要有分析報告。曾經有人說，如果你跟冶金的學生失去了聯系，沒有關系，他們都在做實驗。實驗，成為了冶金學子大二生活的主旋律。
冶金工程是個冷門且艱辛的專業，但性價比極高，畢業生就業率長期盤踞學校各專業的首位。原因是市場對這個專業人才的市場需求量大。隨著中國的穩步發展，各種高樓大廈以及基建設施的建設，都需要大量的鋼材和相關的產品，造成該專業畢業生供不應求的局面。畢業生的走向大致有三種。第一，進國有企業當技術員，比如寶鋼、鞍鋼、首鋼等這類國有企事業單位。其二，可做鋼材銷售及相關方面的工作。這是個高風險的行業，做得好，年薪幾十萬沒有問題，做不好，只能拿著底薪過日子了。第三，選擇讀研，讀博。畢業進設計院搞科研，或者出國深造，或者留校任職。當然還有相當部分的人進外企和民營企業。總之，如果你能順利畢業，那么你都能找到工作。
擁有本專業國家特色專業院校名單：東北大學、北京科技大學、中南大學、貴州大學、武漢科技大學、遼寧科技大學、昆明理工大學、安徽工業大學、河北理工大學、內蒙古科技大學、江西理工大學、重慶科技學院等。
地質工程――讓工程歷經十年風雨而屹立
張齊
頭頂一片天，腳踏一方土。我們行走的道路、橋梁依地而建，賴以生存的糧食種植在土地中，遮風避雨的房屋建造在地面上，工作、學習的地方也立足于大地，可以說，人類活動與土地緊密不可分割。早在夏、商、周時期就有了鑿井取水的歷史，而都江堰、趙州橋等古代工程能歷經千年風雨而屹立，據考查是合理利用了當地地質環境的緣故。
地質工程就是研究人類工程活動與地質環境之間相互制約關系的專業，主要研究如何獲取地質環境條件，并分析研究人類工程活動與地質環境相互制約形式，進而認識、評價、改造和保護地質環境。近些年，隨著我國基建的大力開展，地質工程專業人才備受青睞。
我所就讀的大學地質工程專業有兩個方向，工程地質萬向和巖土鉆掘工程方向。該專業為本科四年制，授予工學學士學位。工程地質方向以工程地質為優勢，著重解決與各類工程建設有關的地質工程問題、巖土技術問題。巖土鉆掘工程方向在地質學、土力學、巖石力學、基礎工程設計及施工、巖土鉆掘設備與工藝等多方面給學生打下寬厚的基礎，注重實踐環節，使培養的學生具備研究和解決地質工程與巖土工程實際問題的能力。
在課程設置方面，這兩個方向有相似之處。如工程力學、巖土力學、工程地質學等是必修的課程。根據兩者不同的就業方向，地質工程（工程地質方向）還將學習礦物巖石學、構造地質學等課程，而地質工程（巖土鉆掘工程方向）則要學習土力學、基礎工程設計及施工、巖土鉆掘設備及工藝等課程。在就業方面，前者的發展領域主要為巖土工程與基礎工程、水利電力勘察設計、交通規劃勘察設計、冶金礦山工程、建筑工程設計施工監理、房地產與物業管理；后者主要為市政、交通、水利、地質、油氣等領域的工程勘察、基礎設計、施工、管理及與巖土鉆掘機具相關的設計、生產企事業單位和科研院所。
目前，中國社會乃至世界對地質資源的需求不斷增加，對地質環境和安全的關注與日俱增，工程建設規模不斷擴大、數量不斷增多，未來對地質工程專業的需求會不斷增加，因此地質工程專業發展前景良好。但與之對應的地質工程就業環境就比較艱苦、工作任務也較為繁重，因此男生在就業方面比女生更有優勢。也許是基于就業考慮，本專業的女生人數都較少。以我所在年級為參考，工程地質方向專業男女比例大致為8：1，巖土鉆掘方向專業男女比例更為懸殊，為16：1。
擁有本專業國家特色專業院校名單：同濟大學、中國石油大學（北京）、中國礦業大學、西南交通大學、長安大學、西南科技大學、安徽理工大學、華北水利水電學院、西安科技大學、河南理工大學等。
礦物加工工程――物中自有黃金在
王鏡茹
作為一名工科女，是被稱為除男人、女人、女博士這三類物種之后的第四類物種。我想，今天，我就在猶抱琵琶半遮面的神秘氛圍中，介紹一下這個常人眼中很“男生”的專業――礦物加工工程。
從學術上來說，礦物加工工程是綜合研究固體物料分離規律和技術的應用學科。通過對礦石粉碎、分級、物理分選、浮選、化學分選、生物提取、超細顆粒制備、成型及造粒、固液分離、固氣分離等基本單元，實現礦物中有價成分與脈石的分離。其所涉及的學科與過程工程的許多學科相同，是高新技術和新興產業的重要基礎學科。一言以蔽之，礦物加工工程專業所研究的方向就是利用各種技術手段以及設備將礦物中的有用成份分離出來。
由于此專業屬于工科專業，那么不可避免的，在學習了理科基礎課的基礎上，我們還要學習關于本專業的專業課。其中包括巖石礦物學基礎、工藝礦物學、礦物化學處理、固液分離、礦業環境工程、礦物材料學等。作為工科范疇內的專業，我們不僅需要有很強大的理論基礎作為支持，同時，我們也需要有一定的動手能力和實踐能力，可以將所學理論用于實踐中去，并在實踐中加以創新。
礦物加工專業，和其他工科專業一樣，最顯著的特征，便是男女比例失衡。就北京科技大學而言，男女比例基本維持在7：3左右。
下面，我想就自己的理解，從盡量客觀的角度，分析一下男生和女生學習此專業的優與劣。
對于男生，工科也許是那些富有報國熱情的熱血青年們最好的選擇。特別是礦物加工工程專業和國家的資源命脈緊緊相連，最明顯的體現便是就業容易、工作穩定、待遇豐厚。2012年暑假，我去了南京梅山鐵礦實習，據現場的工程師介紹，本科畢業的大學生很多都成為了場里的技術骨干，以后前途光明，大有作為。但是，由于選礦廠地處較為偏遠，工作條件就會相對比較差。讓人欣慰的是，現在由于國家的大力發展，基本上每個選礦廠周圍都建有職工校區、學校、醫院以及各種硬件服務設施。工作、生活都可以達到較好的水平。我想，對于那些秉持著為了中華崛起而讀書的同學來說，這點個人苦累相較于自己給國家創造的財富來說，只算是九牛一毛。
對于女生，也許，因為舊觀念的種種影響，工科向來是個和女生無關、“純爺們”的專業。但是，興趣是因人而異。而非因性別而異。因此，女生多懂點自然科學也是很酷的，欣賞著自己做出的一個小模型，看著滿是機油的雙手，我越來越為自己是個工科女感到驕傲。誰說女子不如男？！戲言說得好：“現代女性，下得了礦井，拆得了汽車，欣賞得了文物，講解得了天文?！辈豢苫乇艿氖牵诒緦I就業時，確實不如男生搶手。
擁有本專業國家特色專業院校名單：東北大學、中國礦業大學、中南大學、武漢理工大學、昆明理工大學、武漢科技大學、河南理工大學、黑龍江科技學院等。
采礦工程――礦長：采礦人的“最高境界”
周劍波
談起采礦工程專業，大多數人都有一種“神秘”的感覺：采礦就是下礦井挖礦石吧，一定會干很多苦活累活吧！的確，所謂采礦，是指將有用礦物從地殼內或地表開采出來，并運送到選礦廠或其他使用地點的一種生產過程和作業。簡單來講，就是“挖礦”。但是，這僅僅是“采礦”二字的含義，加上“工程”，就不能單純地理解為到礦山“挖礦”了。采礦工程是一種規模最大、最復雜的巖土工程，是應用工程學知識和科學方法，來圈定、設計、開拓和回采含有用礦物的礦床。
采礦工程專業分為煤、金屬及非金屬方向，培養的是能掌握固體礦床開采的基本知識、基本理論和基本技術，具備采礦工程師的基本能力，能從事礦區開發規劃、礦床開采（露天、地下）設計、礦山安全技術、工程監察、生產技術管理以及科學研究與技術創新的高級應用型工程技術人才。我們老師曾自豪地說過：礦業公司的總工程師無一例外都是采礦工程專業出身，采礦人的“最高境界”是礦長。
要成為總工程師或礦長，必須具備全面的知識與素養。采礦工程專業開設的課程包括各種公共基礎課程，如高等數學、綜合外語、大學物理、計算機基礎、經濟管理等，還有礦床開采的基本理論與專業知識以及巖土開挖的基本知識。其中，主干學科是力學與礦業工程，主干課程包括工程制圖、工程力學、VB程序設計、地質學、測量學、巖石力學、爆破工程、采掘機械、井巷工程、礦床地下開采、礦床露天開采、礦井通風與安全。當然，課程的設置會因學校和專業方向的不同而有所差異。
在目前的采礦工程專業培養中，課程雖然涉及面廠，但是真正“專業”的課程卻相對不足，采礦方法的創新比較緩慢。老師曾說，我們現在用的教材跟上世紀七八十年代教材的內容是大同小異的，采礦方法在本質上是基本相同的，近年來才發展創造了一些爆破技術和數字化礦山技術。與國外先進礦山相比，我國的采礦技術與裝備、安全規范等都相對落后。因此，這也給我們新時代的采礦學子提供了廣闊的推陳出新的契機。
采礦工程專業的實踐性非常強，這也彌補了專業課相對不足的缺陷。主要的實驗和實習有：工程訓練、物理實驗、電工電子技術實驗、巖石力學實驗、爆破實驗、測量學實習、采礦專業認識與地質實習、生產實習、畢業實習。
選擇這個專業必須要有足夠的心理準備i因為礦山不可能建在城市里面或郊外，它只能在偏僻的地方。條件好點的礦山可能有自己的職工宿舍、娛樂設施，福利待遇也不錯，還可以安置家屬；那些處在深山老林、窮鄉僻壤的礦山就算有很好的福利待遇，也抵不過艱苦的環境。所以，選擇這個專業必須要有吃苦耐勞、奉獻的精神，這不是嘴上說說能吃苦耐勞就可以的！我國礦山的安全隱患一直是個嚴重的問題，尤其是煤礦，隨著技術的不斷發展與法律法規的不斷完善，礦山的安全系數越來越高了，安全事故逐年減少，礦山的安全隱患并不是人們想象中的那樣可怕。我們去礦山工作同樣必須掌握好技術，并時刻保持安全意識。此外，很多開設采礦工程專業的院校是不招收女生的，就算招也不過幾個女生，這是由人的身體條件決定的，這并不是對女性的歧視，相反是出于尊重和保護。
2012年6月，麥可思研究院的就業藍皮書《2012年中國大學生就業報告》中指出，采礦工程專業是2012年全國本科就業十大“綠牌”發展專業之一?！熬G牌”專業是指：月收入、就業率持續走高，失業量較低且就業滿意度較高的專業，為需求增長型專業?？梢姡谖覈洕鲩L面臨較大壓力、部分礦產品價格下降的背景下，采礦工程畢業生仍然保持著較高的就業率，采礦工程專業人才仍是社會發展急需的人才。但是，高就業率不可能一成不變，四年過后國家政策、經濟形勢可能發生轉變，就業形勢也會隨之改變。
除了直接面向礦山就業外，畢業后可以進入政府管理部門從事能源開發與規劃工作，進入安監局從事礦山安全監管工作，也可進入礦山設計研究院從事礦山開采設計工作。但能夠得到這種“鐵飯碗”工作的本科生占極少數，一般情況下最低門檻是碩士研究生。
另外，對于學習采礦工程專業的學子來說，也可以跨專業領域就業。這就得益于較廣的課程學習。比如你對爆破感興趣，將來可以進入爆破領域；采掘機械學得好，你可以從事機械制造行業；計算機技術過硬，你可以進入礦山軟件公司；你也可以到與采礦工程專業毫不相關的行業工作。總之，只要你有能力、夠努力，相信“條條道路通羅馬”，你一定會找到屬于你自己的路！
擁有本專業國家特色專業院校名單：中國礦業大學、東北大學、重慶大學、貴州大學、西安科技大學、河北工程大學、內蒙古科技大學、華北科技學院、江西理工大學、河南理工大學等。
石油工程――打造現代的“王進喜”
盧小旭
作為在遼河油田主產區長大的我來說，對于石油有一種莫名的親切感。看著一堆黑乎乎、粘粘的液體，誰能想到它能為人類的生存與發展提供如此多的能量。從小我就覺得石油是一種很神奇的東西，隨著我漸漸長大，明白石油是一種不可再生的資源時，心里暗暗下定決心一定要成為擁有充分利用石油技術的人，以保護這寶貴的資源。所以，當高考志愿填報時，我清一色地填報了石油工程，最后被離家不遠的遼寧石油化工大學石油工程專業錄取。
石油工程顧名思義就研究石油的，包括從鉆井、開采、使用到研究等系列內容，因此石油工程專業對理論與實踐都有很高的要求。石油工程專業的課程是比較多的，也比較有難度，要想學好就需要下功夫。和大多數工科專業一樣，石油工程專業的學生在前兩年主要學習基礎課，如高等數學、大學英語、大學物理等；大三開始學習與實踐相關的課程，包括采油工程、油藏工程、鉆井工程、天然氣開發與開采、油氣管道設計與管理等。此外，石油工程的同學還要到工廠或油田進行實踐與課程實習。學習中，高等數學、大學物理等基礎課尤為重要，對以后學好專業課會起到重要的作用。專業課呢，就會要有所側重，因為專業課有很多，要想每門都學精不是易事。根據學長的經驗，按照自己的就業方向把相關課程學精學透是十分明智的。
目前，全國開設此專業的院校并不是很多，本科以上院校不過十幾所而已。相對于其他專業，石油工程的錄取分數還是比較高的。各所大學的實力和影響力相差很大，所以說選擇一所適合自己的大學十分重要。在本領域比較有特色的有中國石油大學（北京）、中國石油大學（華東）、西南石油大學等等。此外，一些設置在油田附近的高校也擁有地利的條件，在實踐和就業方面是相當不錯的，比如東北石油大學、遼寧石油化工大學等。如果你有志于石油工程專業，選擇起來并不困難，可以先在網上多了解開設石油工程專業院校相關的信息，再結合自己的分數來選擇即可。
石油工程專業總體來說就業形勢還是不錯的，一般石油工程的就是去中石油和中石化的各大油田。不過每所大學的畢業生的情況有很大差距，有的大學是供不應求，有的則并不太容易找到理想工作。具體崗位也有不同，比較多的去了采油廠和鉆井隊，這其中多數要先在野外工作，還有一些人進了石油公司或者其他的一些和石油相關的單位?？傮w來說，用工單位樂于選擇男生，因為有很多工作，女性干確實有困難。所以，我們專業的女生人數可謂寥寥可數，享受“國寶級”的待遇。但由于用工單位更傾向于男生，女生在找工作方面確實不太容易。據我了解，有些高校石油工程專業直接不招女生，這可不是歧視，而是有根有據。
關鍵詞 骨折X線平片 CT MRI
骨折是指骨或/和軟骨因外力作用而引發的連續性破壞的一種疾病。影像檢查就是要客觀準確的顯示這種連續性破壞，為臨床治療和法醫定性提供重要依據。但是現行政策法律和患者要求診斷零誤差，否則就要承擔相應的法律后果。骨折診斷由于受部位、大小、形態、骨折片移位等的多樣性，患者首診醫院條件、醫生因素、患者自身因素等方面原因制約，骨折診斷零誤差較為困難。以往的文獻多是從提高診斷，分析漏診，誤診原因出發論證。鮮有學者論證骨折的影像診斷有漏診的必然性。筆者從這一角度出發，查閱檢索近年關于骨折方面的部分論文，結合本院病例分析報告如下。
病歷資料
例1：患者，男，38歲，礦山事故傷，左側第1肋骨頸沿長軸斜行骨折，無移位，X線平片未能顯示，因疼痛2天后CT檢查發現。、
例2：患者，男，32歲，2m高處跳下，膝關節疼痛，X線平片及CT檢查陰性。MRI檢查脛骨上段，股骨下段片狀異常信號，呈TI低信號，T2高信號，診斷骨挫傷。
例3：患者，女，45歲，車禍，X線平片可見腰1椎體骨皮質不連續，見1個游離骨塊。CT檢查可見腰1椎體骨折，并見3個大小不等游離骨塊。MRI檢查可見腰1椎體異常信號，可見1個游離骨塊。
例4：患者，女，32歲，滑倒后尾部疼痛，在外院DR診斷骶骨下部骨折，遠端略前移成角，2個月后來我院復查，因患者較胖，CR片影像不清，只能隱約見骶骨前移成角，未能顯示骨折線情況。
例5：患者，男，27歲，頭部線狀骨折及頂部凹陷骨折，CT平掃未能顯示，X線平片顯示清晰，CT加冠狀位掃描得以清晰診斷。
例6：患者，女，62歲，左側髖臼骨折，無移位。X線值班醫生未能發現。后經CT診斷。然后找2名副主任醫師分別盲閱，未能發現，告知有骨折后，反復細看X線平片，才發現骨折征象。
結 論
目前的X線平片、CT、MRI不能發現所有骨折，骨折漏診有必然性。
討 論
骨折是由于直接暴力、間接暴力、積累暴力和肌肉牽拉、組織本身疾病等多種原因引起［1］。骨折的部位、形態、走行方向多樣性，骨折塊的多少及移位方向不確定，所以表現極為復雜。X線平片價廉、快捷、全面、空間分辨率高是其主要特點。引起漏診的主要原因有X線平片質量不佳［1］，受檢部位解剖形態復雜，骨組織重疊，病變細微，患者強制因素等［2～4］。CT檢查診斷骨折的地位越來越重要，早期認為CT診斷骨折漏診率高，顱腦骨折診斷率是X線平片的20%［5］。現在CT檢查在臨床應用中是第一線檢查方法，特別是CT有強大的圖像后處理功能，如MPR重組（多平面重組Multi-planarrefor mation）在顱底骨、眶骨、乳突、聽小骨［6，7］、髖臼［8］、距骨等部位，對骨折的診斷有重要作用。MSST可進行任意間隔重建，提高了細微病變的檢出［9］。CT漏診原因很多，主要的有掃描時病變未包括進去，骨折線與掃描層面平行，部分容積效應等。MRI檢查可以任意方向成像和組織分辨率高無疑對骨折的診斷就重要幫助，特別是X線平片和CT檢查都難以發現的骨挫傷，MRI是目前惟一有效的檢查方法。MRI對骨折的時間有一定的判斷能力，這點在法醫學方面有重要意義。MRI空間分辨率低，對鈣化灶顯示不佳，對骨折塊的的觀察有很大影響。MRI是三種檢查方法中骨折塊漏診最多的。另外，影響最多工作者學識水平，健康狀態，閱片不良習慣，超大工作量也是骨折漏診的重要因素。
綜上所述，任何一種影像檢查均不能顯示全部骨折，多種檢查方法聯合應用，多名影像醫師多次看片能夠減少骨折漏診的發生。
參考文獻
1 吳恩惠.顱腦CT診斷學［M］.北京:人民衛生出版社,2000.
2 董玉龍,劉繼敏,駱彬,等.高分辨率CT對眼眶內側壁骨折的診斷［J］.眼外傷職業眼病雜志,2006,28（6）:416-417.
3 盛蕾,王霞,孔慶奎.不同重建方法對多層螺旋CT診斷肋骨骨折準確性的影響［J］.醫學影像學雜志,2007,17（2）:194-197.
4 胡軍,孫立新.多層螺旋CT在鼻骨骨折診斷中的應用［J］.醫學影像學雜志,2009（7）:829-831.
5 孫勝榮.42例肋骨骨折X線漏診原因分析［J］.泰山醫學院學報,2007,28（9）:723.
6 賀永斌,姜衛國,王繼萍,等.MSCT斜位多平面重建診斷鼻骨骨折的價值［J］.中國醫學影像學雜志,2005,13（5）:385-386.
7 連鴻凱,樊潔.股骨干骨折漏診同側股骨頸骨折21例［J］.鄭州大學學報（醫學版）,2004,9（7）:707.
以下簡稱《通知》和《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》皖政〔〕89號，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔〕23號。以下簡稱《意見》精神，結合我市實際，現就進一步加強企業安全生產工作，提出如下意見：
二、堅持以人為本和安全發展理念，總體要求以科學發展觀為指導。突出落實企業安全生產主體責任，通過加強企業現場管理、加大安全投入、改進技術裝備、嚴格安全監管、嚴肅責任追究，切實提高企業的安全生產保障能力，努力預防和減少事故，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
三、工作目標2015年，億元GDP死亡率比年下降20%，工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率比年下降15%，道路交通萬車死亡率比年下降10%，各項安全生產控制指標均在省下達的范圍內。
四、主要措施
（一）加強安全生產宣傳教育培訓
1．大力宣傳安全發展科學理念。安全生產要宣傳教育在先。要把安全生產宣傳教育納入各級宣傳思想工作和精神文明建設整體規劃，同步部署，共同推進。要牢固樹立安全發展理念，深入學習、深刻理解安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求。要結合實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀，實現安全發展的思路、途徑、方法和措施。安全監管監察人員要轉變觀念，深入基層，積極為企業破解難題，將安全監管監察寓于安全宣傳教育服務之中。繼續開展“全國安全生產月”、“安康杯”競賽和“青年安全示范崗”等活動。
2．強化安全生產法治宣傳教育。充分利用“安全生產月”、《安全生產法》實施周年日等時段和節點，做好以《安全生產法》、《省安全生產條例》為主體的安全生產法律法規普及和宣傳活動。堅持宣傳先行、教育推動，強化執法，嚴格監督，達到學法、知法、守法、用法的目的。各類企業尤其是高危行業企業要結合典型事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學習普及，提高企業負責人和職工安全生產法律意識，提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。
3．廣泛開展全社會安全生產宣傳教育和輿論監督。各地、各部門、各新聞媒體要加強安全生產法律法規宣傳，經常報道典型案例，普及安全常識，提高全民自我安全防護意識，營造關愛生命、關注安全的輿論氛圍。充分發揮工會、共青團和婦聯組織的作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權。制定實施安全生產舉報獎勵辦法，暢通社會監督渠道，鼓勵職工、群眾監督舉報各類安全生產問題和隱患，對群眾舉報和反映的安全生產問題，應迅速查實、整改。
4．實行全員安全培訓教育制度。企業要進行全員安全教育培訓，實行廠礦（公司）、車間、班組三級專題安全教育。在使用新技術、新工藝、新裝置，員工轉崗、輪崗前，進行安全生產專題培訓。企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員、特種作業人員要取得安全資格證書，持證上崗。積極開展企業安全文化建設。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的，依法實施停產停業整頓，有關部門不得給予企業及其建設項目資金支持；未對井下作業人員進行安全培訓教育，或特種作業人員無證上崗導致事故發生的企業，依法予以關閉。
（二）嚴格企業安全管理
5．不斷規范企業安全生產經營行為。企業要健全安全生產責任制等各項安全規章制度和操作規程，把安全生產責任落實到生產經營活動的各個環節和每個員工，實行以崗位安全績效為重點的安全生產目標管理考核，高危行業企業員工安全生產績效工資不低于其工資總額的20%，管理層的安全生產績效工資不低于其年收入總額的30%，高管層的績效工資不低于其年收入總額的50%。企業要認真執行建設項目安全設施“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）、外包工程安全管理、安全生產承諾、安全生產預警等安全保障制度。企業要嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，嚴禁超速、超載、超限運輸。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，一律依法實施企業停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規擴（改）建或邊建設邊生產的，及在規定期限內未按設計方案實施改造或故意拖延工期的非煤礦山，由地方政府依法予以關閉。
6．健全企業安全管理機構。企業要健全安全生產管理機構，配齊安全管理人員以及專、兼職安全員，并切實保障其工作開展。非煤礦山、煙花爆竹、危險物品生產、經營、儲存等高危行業（領域）的企業從業人員在3人以上的、其他企業從業人員在10人以上的，應設立分管安全生產的專職領導、專（兼）職安全員。
7．嚴格實行隱患排查治理制度。企業要把隱患排查治理作為安全生產長效機制之一，實行班組班前、班中、班后安全檢查制度，采取崗位日查、班組日查、車間（工段、站所等）周查、作業區域巡查等方式開展日?；碾[患排查，企業主要負責人或主管負責人每月至少組織一次企業內全面的安全檢查，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。企業要建立重大隱患公告制度，實行由安全管理人員、技術人員為主導的隱患整改效果評估制，做到隱患排查治理工作閉環式管理。對停產停工整改逾期未完成而復產復工的、隱患整改不力發生事故的，依法追究企業和企業負責人的責任。
8．實行企業領導帶班制度。工礦商貿企業要制定領導帶班制度實施辦法，企業的領導班子成員要每周輪流現場帶班。非煤礦山帶班領導要與工人同時下井、同時升井。建設工程領域推行建筑施工現場項目經理、項目監理等相關負責人在重點施工時段和環節現場考勤制度。無企業領導帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰；發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。企業帶班領導要納入安全培訓范圍，保證其具備安全生產管理知識和技能。
9．開展安全達標升級活動。企業要嚴格執行《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T900—），推進各類企業開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全生產標準化建設。開展建筑工地、渡口渡船安全質量標準化達標升級和重點行業（領域）企業安全評價。地下礦山、露天礦山（包括小采石場）和五等尾礦庫須在2011年6月底前全部達到安全標準化五級；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫全部達到安全標準化四級。危險化學品生產許可證企業要在年12月底前全部達到安全標準化三級及以上。凡在規定時間內未實現達標的企業依法暫扣其安全生產許可證，責令限期整改；整改逾期未達標的，由地方政府依法關閉。
10．加強職業安全健康防護。粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質作業崗位要依法達到安全防護標準，實施現場檢測監控，配備作業人員防護用品，按規定組織員工職業健康體檢，做好職業病防治。
（三）健全技術保障體系
11．強化企業生產技術管理。企業主要技術負責人對生產設備、工藝裝置的安全性能負技術管理責任，對可能危及生產安全的技術問題負有處理決策權，對無法解決的技術問題應立即報告企業主要負責人處理。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，對企業主要負責人、主要技術負責人和有關責任人給予處罰；發生事故的，依法從重處理。重點行業（領域）企業技術負責人要具備相關專業技術職稱或與主業相關的專科以上學歷。大中型企業高管人員須具有相關專業大專以上學歷，小型企業經理人要逐步達到相關專業大專以上學歷。非煤礦山、建筑施工和危險化學品企業要配備或聘用注冊安全工程師，其他企業應聘請安全技術服務機構或注冊安全工程師提供技術支撐。
12．強制推行先進適用技術裝備。井工開采非煤礦山企業要在3年內全部安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備；五等以上在用尾礦庫要在年底前全面完善值班值守制度和安全防護措施；危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運輸車輛、承壓移動罐車、旅游包車和三類以上的班線客車要在2年內安裝衛星定位裝置；涉及“15種危險化工工藝”的生產裝置要在年底前實行自動控制，新建企業要實行計算機集中自動控制。對逾期未安裝使用、未達標的，依法暫扣安全生產許可證、車輛運營證等相關證照，依法實施停產停業、停止營運。
（四）強化安全生產監管
13．強化一崗雙責制。各級政府、市政府各部門主要負責人對本地區、本行業（領域）的安全生產全面負責，政府和部門領導班子成員對分管工作范圍內的安全生產負責，分管安全生產工作負責人負安全生產綜合監管職責。各行各業負有政府管理職能的部門和單位對其主管范圍內的安全生產負責?？h（區）政府主要負責人每季至少檢查一次安全生產工作，鄉（鎮）政府主要負責人每月至少檢查一次安全生產工作，并做好檢查記錄。
14．完善目標管理考核獎懲制。健全安全生產目標管理考核體系，實行對縣（區）、部門和企業并行的網格式安全生產目標管理考核獎懲制度，增加對安全生產責任事故控制和安全生產基礎管理工作的考核權重，將考核結果作為政府工作目標管理、“一票否決”和領導干部政績考核的重要內容，對目標管理考核先進的縣（區）、單位予以表彰和獎勵。
15．細化安全監管職責。安全生產監督管理部門對安全生產進行綜合監管，負責督促、指導、推動各地、各部門依法履行安全監管職責。市旅游、教育、經信、公安、環保、住建、交通運輸、農業、水利、商務、衛生、國土、工商、質監、氣象等部門負責各相關行業（領域）的安全生產監督管理。
16．加大安全監管力度。在政府統一領導下，建立安全監管部門牽頭負責、有關部門配合的安全生產綜合監管工作機制和有關行業主管部門牽頭負責、相關部門配合的重點行業（領域）安全生產專項執法監管工作機制。各級負有安全生產監督管理職責的部門須制定年度安全生產監督檢查計劃和方案，實施對企業執行安全生產法律法規、標準規范和政策措施等情況的監督檢查，查處取締其主管行業（領域）內的非法違法生產經營建設行為。政府有關部門應加強工作配合，并會同司法機關開展聯合執法檢查，對拒不執行監管監察指令的企業，依法從重處罰。
17．實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度。各級政府要對轄區內重大安全生產隱患進行分級掛牌督辦，明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位，并在政府網站和地方主要媒體上進行公告。市政府對跨縣（區）或可能導致重大事故發生的重大安全隱患進行掛牌督辦。掛牌隱患治理后要進行驗收銷號，逾期未完成治理任務的，應責令隱患所在單位停止使用、停產或停業治理。
18．加強建設項目安全管理。政府各部門負責其主管行業（領域）內建設項目的安全監管，要將未獲得土地使用證、建設工程規劃許可證、施工許可證等未按照建設工程基本建設程序要求依法辦理相應手續的建設工程項目納入監管范圍，落實審批和監管責任。嚴格建筑施工現場安全監管，企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監控設施和防有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未同時設計的一律不予審批，未同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證，并追究有關單位負責人的責任。井工開采礦山、危險化學品和民用爆炸物品等高危行業企業建設項目不得轉包、分包。實行工程總承包的，總承包單位應自行完成主體工程結構施工；依法分包的，分包單位應具備相應的資質等級。對在項目建設中存在違法分包、轉包行為的，要立即依法實施停工停產整頓，同時追究項目業主、承包方等責任。城區地面挖掘實行安全確認制度。
19．加強建設工程消防設計備案、審核和驗收的管理。按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）的建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安消防機構。依法應當經公安消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經消防審核或者消防審核不合格的，負責審批工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；依法應當報公安消防機構進行消防設計備案的建設工程，備案后經消防抽查不合格的，應當按照公安消防機構的要求整改或停止施工。建設工程竣工后，建設單位應當向公安消防機構申請驗收或者報送備案。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或消防驗收不合格的，禁止投入使用。依法應當進行消防備案的建設工程，備案后經抽查不合格的，應當停止使用。
20.強化屬地安全監管。安全監管部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門和行業管理部門要按照職責分工，對當地企業包括中央、省駐黃企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業的安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開?？h（區）政府有關部門應每半年向銀行業、保險業、擔保業等主管部門通報企業安全標準化分級考核評價結果，作為企業信用評級的重要參考依據。
21．加強安全監管機構建設。進一步加強縣（區）安全生產監督管理機構和執法隊伍建設，設立鄉鎮安全監管專門機構，依據監管對象實際狀況配備相應的監管人員和裝備。設立村、居民委員會安全生產信息員。各級安全監管部門的安全監管基礎設施建設和裝備配備須在5年內逐步達到國家安全監管總局規定的標準要求。
22．加強事故調查處理工作。安全生產監管部門負責依法組成事故調查組，對事故調查報告有權出具結論性意見。上級安全監管部門應加強對下級政府事故查處工作的指導監督。
（五）建設應急救援體系
23．加強安全生產應急救援管理工作。各級政府應加大安全生產應急管理工作投入，建設專業性應急救援隊伍，建設重大危險源遠程監測和信息管理系統。增加安全生產專項資金，建設風景區旅游安全應急救援基地，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。
24．建立企業安全生產預警機制。企業要建立健全重大危險源、事故隱患安全監控管理制度，定期開展檢查、檢測和安全評估。建立安全生產預警預報體系，及時主動了解氣象、地質災害等情況，做好應急處置準備。企業要每月進行一次安全生產風險分析，在企業內部風險分析報告或預警信息，重點行業（領域）企業要將風險分析報告報當地主管部門備案。
25．完善企業應急預案。企業要加強綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案的編制、評審和備案管理，并與地方政府的應急預案保持銜接，定期開展應急演練，適時修訂完善預案。企業要針對可能發生的事故類型，儲備必需的應急救援物資和器材。企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在發現事故征兆、遇到險情時，要在第一時間下達停產撤人的命令。對應急處置得力、及時避險的有功人員，企業應予以獎勵；對因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從重追究相關人員的法律責任。
（六）嚴格行業安全準入
26．嚴格貫徹執行安全生產技術標準。各行業主管部門要督促企業認真貫徹落實國家行業安全技術標準、專項安全技術作業和崗位安全操作規程，制定有關行業安全生產技術規章制度，實施高危行業企業從業人員資格標準。
27．嚴格安全生產準入前置條件。重點行業（領域）建設項目在立項和竣工投產前應分別進行安全評價，未經安全評價、未通過安全驗收的，不得開工建設和生產運營；對已經建設和投入使用的，應立即停止建設、生產和使用，履行安全評價、驗收手續。凡不符合安全生產準入條件違規建設，或拒不履行安全評價、驗收手續的，由縣（區）政府或相關主管部門依法實施關閉取締。實行非煤礦山、危險化學品生產企業安全規模、條件限批，提高準入門檻。對降低準入標準造成安全隱患的，追究相關人員和有關負責人的責任。
（七）完善安全生產政策
28．加大安全專項投入。各級政府要將安全生產專項投入納入年度財政預算，并逐年增加，加大對政府有關部門安全生產、職業健康工作的經費支持。用好安全專項整治、技術改造、重大隱患治理貼息和補助資金，落實配套資金。市級安全生產專項經費主要用于安全監管隊伍和裝備建設、重大隱患治理和職業危害防治、安全生產技術支撐和應急救援基地及隊伍建設。
29．落實企業安全費用提取政策。重點行業（領域）企業要嚴格按規定提取和使用安全費用，鼓勵其他行業企業參照提取、使用安全費用。安全費用由企業按月提取，計入成本，專戶存儲，專項用于安全生產。安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要的部分據實在成本中列支。加強對高危行業企業安全費用提取和使用情況的監督檢查，對未按規定提取和使用的，要立即責令糾正，依法予以經濟處罰。
30．積極推行安全生產責任保險。實行安全生產風險抵押金逐步向安全生產責任保險過渡，3年后全面實行安全生產責任保險。市安全監管和市保險監管部門在試點工作基礎上，建立規范、完備和理賠高效的安全生產責任保險運行管理機制。安全生產責任保險按規定享受保險類產品的特殊稅收優惠政策。
31．建立保險產品提取事故預防費用制度。安全生產責任保險、工傷保險基金每年應從收繳額中提取一定比例保費用于事故預防，專項專戶用于安全生產宣傳培訓教育、先進技術裝備研發推廣、安全生產標準化推廣、安全生產獎勵支出。
32．嚴格執行事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，對因生產安全事故造成的職工死亡，按照全國上一年度城鎮居民可支配收入的20倍計賠。同時，依法足額及時發放工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金。
33．加強道路交通社會救助基金制度建設。建立道路交通事故社會救助基金制度，利用交通事故社會救助基金，對傷者搶救費用超過責任限額的、未參加機動車第三者責任強制保險或肇事后逃逸的，進行部分或者全部搶救費用的墊付。市道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。
34．加快建立水上搜救獎勵和補償制度。制定社會力量水上搜救獎勵和補償辦法，鼓勵社會搜救力量參與水上搜救行動。對在搜救行動中避免或者減少水上遇險人員傷亡、避免或者減少水上環境污染或重大財產損失、避免險情造成重大社會影響、在特別惡劣氣象條件下堅持開展搜救行動等方面做出突出貢獻的社會搜救力量予以獎勵和補償。
35．加快專業技術和技能人才培養。健全市、縣、鄉三級安全培訓教育體系，拓寬培訓教育渠道，建立安全生產繼續教育制度。加快培養重點行業（領域）專業人才和生產一線急需的技能型人才。制定實施安全監管人員定期專業技能培訓計劃。以企業、社會以及政府資助為籌資方式，建設集安全生產科研、教育和培訓為一體的省級安全生產教育培訓基地。
（八）加快轉變經濟發展方式
36．制定落實安全生產規劃。各級政府要將安全生產規劃納入國民經濟發展規劃中，確保安全生產總體規劃和重點行業安全規劃的實施。企業要制定和落實企業發展的安全生產目標、規劃和年度安全生產計劃，保證安全投入和各項安全措施到位。
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
1 概述
搞好礦井通風主要從兩方面入手，一是針對現場實際情況，解決相關的礦井通風技術難題，如礦井通風優化設計，改進、優化通風系統等；二是從系統安全角度出發，提高通風管理水平。我國在通風技術上的研究和應用已經取得了很大成果，但因通風管理不善引起的災害事故仍時常發生。如1987年發生在貴州水城木沖溝煤礦東部采區1111工作面的特大瓦斯爆炸事故就是因現場通風管理不善，出現了風筒維護不好，切眼迎頭處于無風狀態，瓦斯積聚所致。所以僅靠提高通風技術水平還難以達到安全生產，必須加強礦井通風管理。筆者試從建立煤礦通風信息管理系統及加強煤礦通風事故隱患管理兩方面加以論述。從以下幾方面入手，采取切實可行的有效措施，加強礦井通風管理，有利于從根本上消除通風事故隱患，達到杜絕因通風而引發的各類事故的目的，實現煤礦安全生產。
2通風事故隱患管理
各類事故是因“三違”以及一些隱患而產生的，一些工作人員對礦井的事故隱患和“三違”也視而不見，因此，通風管理重點應搞好隱患管理，防患于未然。
2.1加強通風事故隱患的檢查 通風事故隱患檢查可及時發現通風中不好的行為和不安全因素，制止“三違”現象(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)，將事故消滅在萌芽中，對煤礦實現安全生產具有重要意義。一般用于煤礦通風的隱患檢查技術有安全檢查表，事故樹等，比較常用的、有應用價值的是安全檢查表法。在此以掘進通風事故隱患檢查為例，主要介紹如何組織隱患檢查。 2.2掘進通風事故隱患檢查 掘進常用局部通風機通風，因可靠性干擾而發生事故。資料表明，煤礦井下發生的瓦斯爆炸事故中，有80%與掘進工作面有關，因此預防瓦斯爆炸的重點應是掘進工作面。掘進通風安全管理應做到：保證掘進工作面通風設備連續穩定運轉，不得任意停、開局部通風機，應有計劃停電、停風。
2.2.1 檢點 第一，通風系統的完備性。利用礦井總風壓通風、利用水力或壓氣引射器通風和局部通風機通風。第二，通風系統的安全性。第三，掘進通風安全裝備系列化狀況。
2.2.2 檢查內容 第一，是否使用低噪音風機或安設消音器。第二，通風機是否安裝在進風巷中、距回巷口不小于10m。第三，通風機是否產生循環風。第四，是否吊掛牢靠，安裝在巷道底板時，加墊凳的高度是否不低于300mm。第五，是否裝備“三專兩閉鎖”裝置。第六，機電防爆性能等。
2.2.3 檢查方法 ①檢查風筒：是否使用抗靜電阻燃風筒，是否環環必掛，做到“兩靠一直”(靠幫、靠頂、平直)，是否每200m左右設一固定點，風筒分叉有無三通，是否每隔5m固定個吊鉤，風筒接頭是否漏風，有無破口，是否用S形鉤子吊掛風筒，是否及時修補等。②檢查掘進通風管理：查閱掘進作業規程，巷道貫通等技術措施，局部通風機運轉記錄，停風記錄，進行現場實際檢測（局部通風機填寫是否正確）。③填寫掘進通風事故隱患檢查安全檢查表。
2.3建立礦井通風事故隱患信息管理系統 該系統包括：①礦井通風系統狀況評估。對全礦通風事故隱患進行評估，包括通風系統的設計、穩定性分析、分區通風、有效風量、通風阻力等。②礦井通風設施評估。包括可靠性、質量檢查等。③通風措施評估。包括下行通風應用效果，全礦反風的可行性、效果分析等。④通風系統特殊問題的分析評估。如循環風、串聯風、角聯巷道、無風或微風以及擴散通風等引發災變的可能性分析。⑤對礦井通風系統防災體系總體穩定性和抗災能力進行評估。通風事故隱患管理系統能協助技術人員從通風角度全面地查找各類事故的隱患，從而提高礦井總體通風能力和抗災變能力。
3 建立計算機通風信息管理系統
隨著計算機、網絡、通訊等信息技術的高速發展,信息管理和處理技術迅速應用于礦井通風管理。根據礦井通風管理工作的具體特點,開發的礦井通風信息管理系統主要用于礦井通風的日常管理和技術管理,協助現場技術人員進行通風日常事務管理。
3.1技術管理
礦井通風技術管理信息系統根據煤礦實際情況協助進行通風技術管理，包括：煤礦瓦斯數據庫。瓦斯突出數據庫。防塵數據庫。通風監測技術數據庫。通風測定儀表數據庫。礦井火災數據庫。礦井通風技術管理信息系統能有利于礦井通風技術管理,全面提高礦井通風科學管理水平。
3.2日常事務管理
礦井通風的日常事務管理主要包括人員的分工、停開工區域通風調整、物料的安排、通風報表、處理日常通風問題等。目前我國礦山企業中通風管理的模式是礦總工程師、通風（安全）副總工程師、通風區（科）區長負責制，這種傳統的管理模式優點在于任務安排直接、決策快捷。但總工程師、通風(安全)副總工程師、通風區(科)區長每天要做出大量決策,而對于某一具體決策,一般都是根據經驗進行,由于個人經驗的限制,在進行決策時有可能出現偏差。而通風日常管理信息系統，是將礦井通風所有信息存儲在系統中，且帶有系統分析功能，還可以隨意調用，能從一定程度上協助總工程師、通風區長、技術人員進行決策,有利于實現決策的科學化。計算機通風信息管理系統的功能包括：①計算機圖形顯示。包括礦井通風系統圖，通風系統示意圖，通風網絡圖，避災路線圖。圖中標明用風地點、風量分配、風流風向、通風設施位置等。主要圖件根據礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關圖形,更新快且容易。②利用計算機建立通風設施管理數據庫。包括主要通風機運轉情況(風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等)；局部通風機運行情況（風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度），各類通風設施(風門、風橋、密閉等)位置及情況。③各類通風管理制度及其執行記錄數據庫。包括有關礦井通風管理的法律法規、行業規范等文件。④提供通風旬、月(季)報表。⑤提供各類統計分析報告。如風量測定及分析、阻力測定及分析、主通風機性能測定及分析、反風演習報告、礦井瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區分布定位以及各參數測定時間和數據分析等。⑥提供通風管理機構與管理人員信息。包括各類人員的工作、職位、素質等。
4結束語
抓好通風安全質量標準化工作，最重要的是加強通風系統管理，對通風系統優化，降低通風阻力。安全第一，預防為主，綜合治理，總體推進。搞好礦井通風系統管理，是杜絕、減少事故發生或控制事故發展的主要途徑之一。對通風安全管理進行分析，大力推行通風系統管理新方法，為安全工作奠定了良好的基礎，,實現了煤礦通風信息管理的操作平臺,為有效的保證煤礦企業通風信息的采集、處理、傳遞和控制開辟了快速通道,從而在保證煤礦安全生產的同時,提高了企業的經濟效益，對提高煤礦通風信息的高效管理具有重要意義。
關鍵詞：湛江開發區 重金屬治理 污染現狀 治理對策
中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（a）-0244-01
隨著湛江鋼鐵基地和中科煉化項目的建設，湛江經濟技術開發區步入重化工業加速發展時期，涉重金屬行業將迅猛增長，重金屬作為一種持久性污染物越來越多被關注和重視，制定湛江開發區重金屬污染治理對策迫在眉睫。
1 湛江開發區重金屬污染現狀、特點及發展趨勢
1.1 湛江開發區重金屬污染的現狀
重金屬污染主要來源于工業污染，工業污染大多通過廢渣、廢氣、廢水排入環境。根據湛江開發區2012年的環境統計數據可知，開發區產生重金屬的行業主要來自于重金屬冶煉、汽車零部件及配件制造和手工具制造行業，產生的重金屬主要為鉻、鉛、鋅，2012年六價鉻的產生量為0.59噸，而其他重金屬的濃度低于監測限值，不納入環境統計，產生的重金屬全部交由有處理資質的單位處理[1]。
1.2 湛江開發區重金屬污染的特點及發展趨勢
重金屬污染是指由重金屬及其化合物引起的環境污染[2]。重金屬污染較難治理，這與它的特性分不開。重金屬污染物屬于持久性污染物，具有長期性、累積性、隱蔽性、潛伏性等特點，無法從環境中徹底消除，只能改變其存在的位置或存在的狀態[3]。重金屬在其危害環境方面的特點是：微量濃度即可產生毒性，在微生物作用會轉化為毒性更強的有機金屬化合物，可被生物富集，通過食物鏈進入人體，造成慢性中毒。
雖然湛江開發區重金屬的污染現狀不是很嚴重，但是隨著湛江開發區經濟社會的快速發展，隨著湛江市鋼鐵、石化、造紙等基地建設，湛江開發區將構建以鋼鐵工業為核心的先進制造業和以石油煉化為基礎的石油化工產業。鋼鐵工業是資源密集型產業，向前延伸是礦山和其他輔助材料的采選業，向后延伸是金屬深加工、裝備制造與檢修等產業。圍繞湛江鋼鐵基地的建設，開發區將發展機械裝備制造業、船舶制造業、包裝產業、汽車制造業。湛江開發區資源開發和加工的力度相對還會加大，在有限的環境容量條件限定下，重金屬排放將不可避免地增加，重金屬污染壓力有增無減。
2 湛江開發區重金屬污染治理面臨的困境
2.1 沒有完善的重金屬污染治理防治體系
湛江開發區污染防控基礎工作薄弱，缺乏重金屬污染防治技術管理嵌入環境管理和形成常態化管理的機制，相關技術評估體系建設滯后，缺少量化的技術評估檢測平臺；缺少“產生-加工-應用-回收”全過程的重金屬污染綜合防治技術管理體系，缺乏健全的重金屬污染源數據庫。
2.2 重金屬治理技術落后
在重金屬污染治理方面，最大的瓶頸在于技術。在重金屬廢氣治理、重金屬污染土壤修復、含重金屬廢物綜合利用等方面，都缺乏經濟適用的技術，在協同減排方面的技術也非常缺乏。重金屬治理方法現在包括工程治理、生物治理、化學治理及農業治理方法。工程治理效果徹底、穩定，但實施復雜、治理費用高、易引起土壤肥力下降；生物治理實施簡便、投資少，對環境破壞小，但是治理效果不理想；化學方法治理效果和費用都適中，但容易再度活化；農業治理方法易操作、費用低，但是周期長、效果不顯著。
2.3 重金屬監測水平滯后，無法為環境決策和執法提供可靠的技術支持
重金屬污染監測需求特殊，湛江開發區重金屬污染監測技術裝備面臨諸多問題：在線監測技術裝備門類不齊，實時連續感知手段缺少；現場快速檢測技術裝備落后，應急工作被動；技術手段單一、應用成套化程度低，不符合綜合防治需求。
3 重金屬治理的對策
湛江開發區重金屬治理要遵循源頭預防、過程阻斷、末端治理的全過程、綜合防控理念，建立起完善的重金屬防治體系。
3.1 強化湛江開發區重金屬規劃目標和任務，加強區域規劃環評，嚴格執行區域環境準入政策
認真規劃，把好源頭，規劃轄區重點項目實施和重金屬相關行業產品產量變化，按照“一區一策”、“一廠一策”的原則，進一步明確轄區內重金屬污染重點區域的防控任務和防控要求，分解落實本轄區的控制目標和重點項目。
嚴格準入，嚴格控制重金屬采選和冶煉項目。積極引導涉重金屬入園入區，集中治污，實現減污增效。湛江市屬于非重點防控區域，必須嚴格控制新建、擴建增加區域重金屬污染物排放的項目，實現區域重金屬污染物排放總量比2007年排放量的零增長。
3.2 完善重金屬排放標準，確定重金屬排放基數，建立健全重金屬污染源數據庫，為重金屬污染治理提供科學依據
要繼續健全政策體系，完善重金屬排放標準，補充重金屬污染對人體健康影響的判定，包括環境質量標準中重金屬的指標和限值。
進一步摸清重金屬污染底數，明確轄區重金屬排放基數。其中廢水重金屬排放量應以2007年污染普查數據為基準，廢氣中重金屬污染物排放量應以環境統計、環境監測、排查調查等相關資料為基礎進行測算。湛江市屬重金屬防控非重點區域，要求以2007年重金屬排放量為基數，增產不增污，各年度重金屬排放量都要控制在2007年的排放總量內。
3.3 建立清潔生產全過程控制思路，強制推進重金屬污染企業實施清潔生產
清潔生產是重金屬治理最直接、最有效的方法。湛江開發區以節能減排為核心，以污染預防為重點，以提升科技水平為切入點，以工藝清潔化，設備密封化、運行自動化、計量精準化為突破口，大力推廣應用《國家重點行業清潔生產技術導向目錄》中相關的清潔生產技術，提高資源利用率。
要抓好重點企業清潔生產審核，將涉及鉛、鋅、銅、鉻、鎘和汞等重金屬行業作為開展清潔生產審核的重點，把“節能、降耗、減污、增效”的清潔生產理念貫穿于企業的各個服務、管理環節；注重全過程控制和必要的末端處理，建立“產生-加工-應用-回收”全過程的重金屬污染綜合防治技術管理體系，實現“工藝、環保一體化”，通過技術改造減少含重金屬原材料的應用，減少生產工藝過程中的重金屬副產物或污染物產生和排放，從而減輕重金屬污染對人體健康和生態環境的危害。
4 結語
總之，湛江開發區應該做好重金屬污染防治工作，有效控制重金屬污染，嚴格執行污染防治設施環保“三同時”制度，全面排查轄區涉重企業，實現重金屬治理區域化、社會化。
參考文獻
