時(shí)間：2023-06-02 09:57:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理精細(xì)化，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；精細(xì)化；合同管理模式；成效
根據(jù)2014年1月1日起實(shí)施的財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》規(guī)定，內(nèi)控體系的目標(biāo)是：“合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。”公立醫(yī)院合同管理作為內(nèi)控體系的重要內(nèi)容，其目標(biāo)與內(nèi)控體系的整體目標(biāo)是一致的，將合同管理作為重要抓手，完善醫(yī)院內(nèi)部控制體系，驅(qū)動(dòng)管理體制變革，建立規(guī)范化管理格局，使醫(yī)院具備強(qiáng)大的生命力[1]。
一、公立醫(yī)院傳統(tǒng)合同管理存在的問(wèn)題
1.缺乏歸口管理。公立醫(yī)院各部門(mén)根據(jù)需要組織采購(gòu)和簽訂合同，沒(méi)有歸口管理部門(mén)會(huì)導(dǎo)致合同分布零散、編號(hào)不統(tǒng)一、登記不全面、無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)等混亂現(xiàn)象，使合同管理工作缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，醫(yī)院不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，一旦出現(xiàn)糾紛容易陷入被動(dòng)。2.采購(gòu)行為不規(guī)范。公立醫(yī)院采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、談判采購(gòu)、詢價(jià)等，要根據(jù)采購(gòu)的種類(lèi)、金額、資金屬性等因素確定。有些部門(mén)未經(jīng)嚴(yán)格的采購(gòu)程序便確認(rèn)了合作方，甚至當(dāng)合作事項(xiàng)正在進(jìn)行或已完成后才開(kāi)始著手合同事宜，嚴(yán)重違反了相關(guān)采購(gòu)規(guī)定，而且由于缺乏合同條款的約束，部門(mén)對(duì)合作事項(xiàng)的把控力度不強(qiáng)，難以全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、維護(hù)醫(yī)院利益。3.財(cái)務(wù)預(yù)算、付款等功能難以實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要手段，付款功能是財(cái)務(wù)執(zhí)行出納和監(jiān)督職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)如未充分參與合同管理工作，會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算管理落實(shí)乏力、經(jīng)營(yíng)情況難以監(jiān)控、資金使用缺乏計(jì)劃。4.院內(nèi)審核流程長(zhǎng)。雖然多數(shù)醫(yī)院有內(nèi)部合同審核流程，但涉及的管理部門(mén)較多，從采購(gòu)到最終簽訂合同，經(jīng)辦人員需要將合同資料分別送達(dá)多個(gè)管理部門(mén)審核簽字，大量的時(shí)間消耗在審核環(huán)節(jié)。5.無(wú)制式合同。在沒(méi)有符合醫(yī)院特點(diǎn)的制式合同文本可供參考的情況下，科室在采購(gòu)和合同談判過(guò)程中容易被對(duì)方單位的思路影響，甚至直接使用對(duì)方單位的合同模板，導(dǎo)致合同條款不能有效維護(hù)醫(yī)院權(quán)益。6.缺乏法律專(zhuān)業(yè)支持。醫(yī)院合同種類(lèi)多樣，要在國(guó)家法律法規(guī)和政府政策規(guī)定的框架下簽訂執(zhí)行，需要專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣的法務(wù)人員對(duì)合同條款進(jìn)行全面把關(guān)、及時(shí)解決相關(guān)糾紛。
二、公立醫(yī)院精細(xì)化合同管理模式的建立
1.組織結(jié)構(gòu)。（1）三級(jí)管理、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。一是完善法人治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)負(fù)責(zé)決策醫(yī)院重大事項(xiàng)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)分管各職能管理部門(mén)，醫(yī)院管理研究室為合同的歸口管理部門(mén)。二是聘請(qǐng)知名醫(yī)療行業(yè)律師事務(wù)所高管作為理事會(huì)外部理事，參與醫(yī)院的重大管理決策。合同歸口管理部門(mén)聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，從事具體的法務(wù)工作。這樣，醫(yī)院內(nèi)部明確了職責(zé)，外部可以獲得多層次、團(tuán)隊(duì)式的法律服務(wù)，從源頭上規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)，可以及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，使防控和解決風(fēng)險(xiǎn)成為醫(yī)院的常規(guī)工作。（2）各部門(mén)分工明確、專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)下，形成了醫(yī)院管理研究室為合同管理中心，紀(jì)檢、審計(jì)處和財(cái)務(wù)處為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其他職能管理部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)合同事項(xiàng)的權(quán)責(zé)架構(gòu)。醫(yī)院管理研究室設(shè)合同管理專(zhuān)員，對(duì)接各部門(mén)和律師；合同主管部門(mén)及會(huì)審部門(mén)設(shè)合同經(jīng)辦人或?qū)徍藢?zhuān)員，實(shí)行“經(jīng)辦人—主任”二級(jí)審核制。這樣，將責(zé)任落實(shí)到專(zhuān)部專(zhuān)崗，有利于各部門(mén)有效配合、相互牽制，提高相關(guān)人員工作責(zé)任心。2.制度建設(shè)。（1）醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度。根據(jù)國(guó)家法律和廈門(mén)市相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了醫(yī)院《采購(gòu)管理辦法》《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》和相關(guān)解釋文件，并適時(shí)修訂。《采購(gòu)管理辦法》詳細(xì)規(guī)定了采購(gòu)流程、預(yù)算管理、采購(gòu)方式的選用、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)事項(xiàng)；《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》明確規(guī)定了合同的訂立、履行、變更、補(bǔ)充、解除、法律責(zé)任等事項(xiàng)；解釋文件對(duì)采購(gòu)和合同經(jīng)辦涉及的具體名詞、程序和工作方法等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的解讀和政策提示。（2）常年法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議。通過(guò)招標(biāo)的方式聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，雙方簽訂《常年法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議》，約定常年法律顧問(wèn)對(duì)醫(yī)院提供合同和規(guī)章審改、出具律師意見(jiàn)、參與項(xiàng)目會(huì)議和商務(wù)談判、糾紛及訴訟處理、出具律師函、員工法律培訓(xùn)等服務(wù)。3.合同審核流程。建立“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同審批流程”，將合同發(fā)起、會(huì)審、流轉(zhuǎn)、審批、修改報(bào)批、簽訂、執(zhí)行等環(huán)節(jié)納入流程管理，尤其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分值最高的“合同審核”環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把控[2]。（1）醫(yī)院管理研究室作為合同歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)四個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的審核：采購(gòu)程序符合規(guī)定、會(huì)審部門(mén)按制度審核、律師按約定審改、合同主管部門(mén)按會(huì)審意見(jiàn)執(zhí)行。通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控，確保了審批流程滿足醫(yī)院的要求，實(shí)現(xiàn)合同管理的目標(biāo)，即提高合同質(zhì)量、把控醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和提高管理水平。（2）財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和其他相關(guān)職能部門(mén)（如有必要）承擔(dān)了院內(nèi)會(huì)審合同的重要職責(zé)，保證了審核的專(zhuān)業(yè)性、合理性，使具體的合同條款符合醫(yī)院實(shí)際發(fā)展需要。（3）將合同審核與簽訂流程合并，縮短流程線路，減少合同簽訂前的不必要環(huán)節(jié)，提高了管理效率。（4）審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室全面監(jiān)督采購(gòu)、合同審核和簽訂流程，并根據(jù)需要組織專(zhuān)題審計(jì)，保障合同管理工作滿足合規(guī)性的要求。（5）常年法律顧問(wèn)從法務(wù)和合規(guī)角度對(duì)合同逐字逐句進(jìn)行審核，保證其專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)立性，與合同管理工作的周全性、保密性要求密切結(jié)合。4.財(cái)務(wù)全面預(yù)算和資金收支管理。（1）全面預(yù)算管理是采購(gòu)和簽訂合同的“總閥”，醫(yī)院財(cái)務(wù)處通過(guò)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、考核、決算等工作控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全程，各部門(mén)獲批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目可以按醫(yī)院采購(gòu)和合同管理辦法執(zhí)行，預(yù)算外項(xiàng)目必須經(jīng)相應(yīng)審批流程批準(zhǔn)，對(duì)符合“三重一大”規(guī)定的項(xiàng)目必須經(jīng)醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)集體討論決策后方可執(zhí)行，從而對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)督落實(shí)[3]。（2）資金收支管理是監(jiān)督合同履行的重要手段，醫(yī)院各部門(mén)在合同履行過(guò)程中，依照合同條款和財(cái)務(wù)審批流程，申報(bào)付款申請(qǐng)并獲得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將合同、發(fā)票、審批報(bào)告等憑據(jù)送交財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處按財(cái)務(wù)制度和合同條款嚴(yán)格審核其真實(shí)性和合法性后，方可辦理價(jià)款結(jié)算和賬務(wù)處理。5.制式合同庫(kù)。醫(yī)院合同雖然數(shù)量多、專(zhuān)業(yè)廣，但總體而言還是可以進(jìn)行區(qū)分。合同歸口管理部門(mén)請(qǐng)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供各類(lèi)型合同過(guò)去簽訂的版本，組織財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、其他管理部門(mén)（如有必要）、法律顧問(wèn)會(huì)審，建立制式合同庫(kù)。目前已建立制式合同，涉及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理及對(duì)外合作的各個(gè)方面。制式合同充分考慮了涉及的法律法規(guī)、雙方的權(quán)利義務(wù)、各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、糾紛解決等內(nèi)容，主管部門(mén)與合作方可以就模板進(jìn)行協(xié)商、談判，撰寫(xiě)具體合同內(nèi)容。制式合同為經(jīng)辦人員提供了充足的談判資源、提高了采購(gòu)等工作效率，為醫(yī)院避免了大量合同風(fēng)險(xiǎn)，保障了醫(yī)院的合法權(quán)益。6.信息系統(tǒng)OA無(wú)紙化審核。充分利用信息化手段，在醫(yī)院OA系統(tǒng)中設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)電子“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同審批流程”。各會(huì)審部門(mén)能同時(shí)在線審核，方便快捷，提高了審核速度。簽章系統(tǒng)、密鑰系統(tǒng)、防篡改系統(tǒng)的搭配使用，使合同審核過(guò)程可有效追溯，審核痕跡和附件可永久保存、無(wú)法篡改。同時(shí)，便于建立合同管理大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)合同管理各節(jié)點(diǎn)、時(shí)點(diǎn)的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行大量保存，使精準(zhǔn)管理行為分析成為現(xiàn)實(shí)，可輔助經(jīng)營(yíng)決策[4]。7.存檔管理。合同編號(hào)及存檔工作是醫(yī)院合同管理的重要環(huán)節(jié)，便于合同的查找、賬目核對(duì)和審查審計(jì)。首先，對(duì)所有合同實(shí)行四級(jí)編號(hào)，即“院區(qū)號(hào)—部門(mén)號(hào)—年號(hào)—合同號(hào)”，編號(hào)一經(jīng)確立不可隨意變改；合同發(fā)起部門(mén)在歸口管理部門(mén)的監(jiān)督下，對(duì)本部門(mén)發(fā)起的合同進(jìn)行編號(hào)。其次，存檔工作由各部門(mén)各司其責(zé)，發(fā)起部門(mén)負(fù)責(zé)從采購(gòu)到合同簽訂、執(zhí)行的所有文件資料的保管，并且將簽訂合同的紙質(zhì)版送往院辦、財(cái)務(wù)處存檔，廉潔協(xié)議報(bào)紀(jì)檢辦公室存檔，電子掃描版上傳至OA流程永久保存。同時(shí)，合同審核經(jīng)手部門(mén)要存儲(chǔ)經(jīng)手環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。
三、公立醫(yī)院精細(xì)化合同管理模式的成效
1.推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)。通過(guò)明確組織、健全制度、梳理流程、嚴(yán)格財(cái)務(wù)、實(shí)施模板、使用信息系統(tǒng)和存檔管理，建立了以防范風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，歸口部門(mén)和責(zé)任部門(mén)為主體，監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)為引導(dǎo)，醫(yī)院內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，法律顧問(wèn)有效服務(wù)為支撐，全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控的公立醫(yī)院合同控制實(shí)施體系，夯實(shí)了醫(yī)院對(duì)業(yè)務(wù)層面的控制，推動(dòng)了內(nèi)控體系的完善。2.保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。隨著醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展，以合同管理為重要組成的醫(yī)院內(nèi)控體系和外部法務(wù)協(xié)助為醫(yī)院發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。通過(guò)預(yù)防、識(shí)別、分析各種風(fēng)險(xiǎn)，制定、實(shí)施相應(yīng)的措施，做好事前防控風(fēng)險(xiǎn)和事中管理風(fēng)險(xiǎn)的工作，提高了醫(yī)院防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障了醫(yī)院日益活躍的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.穩(wěn)健保全國(guó)有資產(chǎn)。精細(xì)化合同管理模式實(shí)施以來(lái)，在醫(yī)院合同量持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，通過(guò)對(duì)合作方資質(zhì)、資信、履約能力、權(quán)利義務(wù)、違約條款和糾紛解決等方面進(jìn)行全面的審查和落實(shí)，保證了醫(yī)院利益、國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。
參考文獻(xiàn)：
[1]張瑩，李曉霓.試論如何做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理管理工作———以某醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審查工作為例[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2016，(10)：29-31.
[2]龍灼華.如何加強(qiáng)和落實(shí)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2015，(15)：67-68.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；精細(xì)化管理
1、前言
工程造價(jià)精細(xì)化管理是一種新的造價(jià)管理理念、新的管理文化，其是通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。精細(xì)化管理以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則，將其應(yīng)用于工程造價(jià)，能確保工程造價(jià)管理落到實(shí)處，全面提高業(yè)主的工程投資效益和施工企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。當(dāng)前，縱觀部分建筑業(yè)的工程造價(jià)，其仍采用粗放型工程造價(jià)（成本）管理模式，這種管理致使工程造價(jià)管理中出現(xiàn)“造價(jià)一超再超、工期一拖再拖”的現(xiàn)象。為此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力下，為了能提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其根本出路就在于工程造價(jià)（成本）管理必須進(jìn)入到全過(guò)程精細(xì)化新時(shí)代。在此，本文就工程造價(jià)的精細(xì)化管理進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，以期能和同行們共勉。
2、在工程上下加強(qiáng)造價(jià)控制意識(shí)
要想加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)精細(xì)化管理，首要任務(wù)就是要在工程上下加強(qiáng)造價(jià)控制意識(shí)，上至經(jīng)理層，下到各個(gè)施工班組，把降低工程造價(jià)變?yōu)橐环N自覺(jué)的行為。同時(shí)還要建立各種激勵(lì)措施，將施工各項(xiàng)成本與領(lǐng)導(dǎo)層和職工的切身利益相結(jié)合，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，充分地調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，將降低造價(jià)作為自己的職責(zé)之一，逐漸形成全員參與的造價(jià)管理體系，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。
3、建筑工程造價(jià)的精細(xì)化管理
3.1限額設(shè)計(jì)的精細(xì)化管理
精細(xì)化限額設(shè)計(jì)是在限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，深化施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制過(guò)程，首先由建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位共同對(duì)成本占比較高的項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行分析及量化，由設(shè)計(jì)人員對(duì)量化指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)懲的一種造價(jià)控制方法。其核心是確定哪些指標(biāo)可以作為限額設(shè)計(jì)主線，并決定項(xiàng)目最終造價(jià)。
一般，精細(xì)化限額設(shè)計(jì)分為以下幾個(gè)步驟：（1）指標(biāo)分析：在設(shè)計(jì)初始階段，建筑施工企業(yè)應(yīng)和設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)的核心指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理地分析，以確定限額設(shè)計(jì)的指標(biāo)；（2）指標(biāo)輸出：在多方的分析后將確定好的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)下達(dá)給設(shè)計(jì)單位，并將具體的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)要求以合同的形式予以明確，并做好限額設(shè)計(jì)的交底，使設(shè)計(jì)單位能明確限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的責(zé)任；（3）指標(biāo)核查：在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)安排造價(jià)師配合專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算，然后由設(shè)計(jì)師向施工企業(yè)提交一份完整的指標(biāo)計(jì)算、工程量計(jì)算及施工圖預(yù)算文件，最后施工單位應(yīng)組織造價(jià)師對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核；（4）在限額設(shè)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)結(jié)束后，對(duì)于降低了限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于超出限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的單位則給予一定的懲罰，以更好的強(qiáng)化設(shè)計(jì)師的造價(jià)意識(shí)，使限額設(shè)計(jì)的精細(xì)化管理目標(biāo)落到實(shí)處。
3.2材料的精細(xì)化管理
1.材料采購(gòu)的精細(xì)化管理
由于材料采購(gòu)涉及材料供應(yīng)商、業(yè)主單位、承包商以及分包商四方，物資流動(dòng)比較復(fù)雜，如果采購(gòu)流程沒(méi)有優(yōu)化，就有可能導(dǎo)致材料采購(gòu)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不相符的現(xiàn)象。因此，優(yōu)化整個(gè)建筑材料的采購(gòu)流程，對(duì)于工程建設(shè)而言至關(guān)重要。首先，承包商應(yīng)與業(yè)主單位建立信息溝通平臺(tái)，定期及時(shí)報(bào)告工程施工進(jìn)度以及材料需求計(jì)劃，便于業(yè)主單位能準(zhǔn)時(shí)向施工單位提供所需材料。其次，企業(yè)可通過(guò)招投標(biāo)的方式與材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，減少供應(yīng)與需求之間的中間環(huán)節(jié)，以減少訂貨周期，并可減少資金的占用成本。第三，企業(yè)內(nèi)部須有詳盡的材料采購(gòu)計(jì)劃，具體到各分部分項(xiàng)工程，確保材料能及時(shí)、準(zhǔn)確的供應(yīng)。第四，在材料或商品構(gòu)件訂貨前，由承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書(shū)及試驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)企業(yè)內(nèi)部人員還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，以確定是否購(gòu)買(mǎi)。
2.材料供應(yīng)和使用的精細(xì)化管理
材料供應(yīng)的精細(xì)化管理，一般應(yīng)做到：①建立嚴(yán)格的領(lǐng)發(fā)料制度，按施工進(jìn)度所需的材料實(shí)物消耗量領(lǐng)發(fā)料，并實(shí)行限額領(lǐng)料制度。同時(shí)領(lǐng)料時(shí)要求領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。②建立健全出入庫(kù)臺(tái)帳，保證材料消耗信息準(zhǔn)確，從而確保施工中實(shí)際材料成本能核算準(zhǔn)確。③項(xiàng)目部和施工單位要定期對(duì)大宗材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核銷(xiāo)，計(jì)算當(dāng)期材料的損耗率，將實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行差異分析，找出原因，提出解決措施，為成本分析提供充分可靠的資料。④加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)施工材料分類(lèi)別妥善儲(chǔ)存，避免因人為因素或天氣因素而造成材料浪費(fèi)。
3.3施工設(shè)備的精細(xì)化管理
在建筑施工過(guò)程中，建設(shè)設(shè)備的整體使用壽命對(duì)于建筑施工的精細(xì)化管理有著重要的作用。在施工過(guò)程中，要求所采購(gòu)或租賃的施工設(shè)備能滿足建筑施工的需要，對(duì)不滿足施工要求時(shí)，應(yīng)增加施工機(jī)械，暫停使用不合格的機(jī)械。同時(shí)，在施工過(guò)程中要制定和落實(shí)機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃、維修制度、操作手冊(cè)，對(duì)建筑施工設(shè)備進(jìn)行不定期的檢查、監(jiān)督和維修，減少由于設(shè)備損壞而形成的設(shè)備維修費(fèi)用，并對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的性能。
3.4施工合同精細(xì)化管理
由于建筑企業(yè)所實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均與所簽訂的合同有關(guān)，如果合同管理中不注重經(jīng)濟(jì)效益、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋锌赡苁钩邪讲荒苋缙诼募s，或是出現(xiàn)造價(jià)增加等現(xiàn)象。因此，在施工過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)施工合同進(jìn)行精細(xì)化管理。即：（1）建立完善系統(tǒng)的精細(xì)化合同管理保證體系，在整個(gè)合同簽訂和執(zhí)行的過(guò)程中，對(duì)其中涉及雙方義務(wù)、權(quán)利、價(jià)款和索賠條款等方面都要清楚了解。對(duì)于需對(duì)分包的合同詳細(xì)規(guī)定分包的工程量及材料等，在數(shù)量及價(jià)格上嚴(yán)格控制，對(duì)分包工程的質(zhì)量指標(biāo)、工期必須詳細(xì)寫(xiě)明等。可以說(shuō)，對(duì)于工程中涉及到合同相關(guān)的內(nèi)容均以書(shū)面形式進(jìn)行事件記錄保存，確保各工程活動(dòng)均有根有據(jù)的高效實(shí)施進(jìn)行。（2）推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式，明確項(xiàng)目合同管理各部門(mén)和工作人員的“權(quán)”“責(zé)”“利”關(guān)系，貫徹執(zhí)行“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的合同管理責(zé)任分解責(zé)任制和“收益和成本掛鉤、分配和上繳掛鉤”的合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合同管理的全過(guò)程、全方位、多層次動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。（3）高度重視和提倡合同公證管理，以確保合同在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中高效優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行。（4）注重合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與轉(zhuǎn)移。由于工程施工會(huì)因?yàn)楹芏嗖豢煽沽Φ囊蛩囟鴮?dǎo)致工程發(fā)生變更，一旦發(fā)生工程變更，則很有可能出現(xiàn)索賠事件，因此在管理過(guò)程中應(yīng)注意做好變更的簽認(rèn)手續(xù)，并收集索賠的相關(guān)資料，同時(shí)為了能有效轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)應(yīng)采取與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同等精細(xì)化管理措施，有效化解施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（5）加強(qiáng)項(xiàng)目施工分包合同管理，認(rèn)真劃清分包合同界面，明確合同雙方各自權(quán)利和義務(wù)，做到合同條文的精細(xì)化劃分。
3.5人工成本的精細(xì)化管理
建筑施工中，勞動(dòng)力是非常重要的，這是施工的主體；同時(shí)人工成本的支出也是資金支出的一大方面，因此要最大限度的降低工程造價(jià)，做好人工成本的精細(xì)化管理也是一個(gè)重要內(nèi)容。由于人工成本的支出和工人的具體勞動(dòng)量掛鉤，因此人工成本的制定要根據(jù)市場(chǎng)的用人行情進(jìn)行工資的制定，同時(shí)要具體結(jié)合施工項(xiàng)目以及施工的任務(wù)和工作特點(diǎn)，使成本資金真正發(fā)揮應(yīng)有的效能。在具體的造價(jià)管理時(shí)，要精確合理計(jì)算項(xiàng)目用工人數(shù)，即先計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的工程量，再將工程量的計(jì)算細(xì)化到各個(gè)分部分項(xiàng)工程，然后將施工過(guò)程中的工程量乘以相應(yīng)的時(shí)間定額即可得出勞動(dòng)量。例如，勞動(dòng)力數(shù)量與生產(chǎn)周期的乘積、機(jī)械臺(tái)班數(shù)與生產(chǎn)周期的乘積，由此可以得到各個(gè)分部分項(xiàng)工程具體的勞動(dòng)量，從而得出用工人數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用量。另外，為了能最大限度的節(jié)省人工成本費(fèi)，在施工過(guò)程中要加強(qiáng)勞動(dòng)管理，即包括：繪制工程進(jìn)度圖，明確用工數(shù)；采用不同用工模式，實(shí)現(xiàn)彈性工作制。只有根據(jù)工程進(jìn)度來(lái)彈性安排人工，方能在一定程度下降低工程造價(jià)。
3.6施工進(jìn)度的精細(xì)化管理
建筑工程施工項(xiàng)目在施工前，應(yīng)根據(jù)合同簽訂的相關(guān)內(nèi)容，制定相應(yīng)的的施工進(jìn)度計(jì)劃，年、季、月度的施工進(jìn)度計(jì)劃和短期的施工作業(yè)計(jì)劃，并經(jīng)工程項(xiàng)目經(jīng)理審核后，向管理部門(mén)及施工人員進(jìn)行通報(bào)，以保證各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和工程項(xiàng)目的良好執(zhí)行。同時(shí)，在施工的過(guò)程中，應(yīng)定期開(kāi)展進(jìn)度的協(xié)調(diào)和調(diào)整的總結(jié)會(huì)，以期能在施工進(jìn)度范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整和修改。另外，當(dāng)今隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和引進(jìn)工程建設(shè)中，要實(shí)行施工進(jìn)度的精細(xì)化管理，還可在工程中引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以及計(jì)算機(jī)工程等相應(yīng)的信息技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目進(jìn)度的綜合管理和動(dòng)態(tài)控制，使實(shí)際的施工嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)行。
3.7工程竣工結(jié)算的精細(xì)化管理
在工程造價(jià)控制中，項(xiàng)目竣工進(jìn)行的各項(xiàng)結(jié)算是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。一般，工程竣工結(jié)算是由兩個(gè)方面構(gòu)成，一個(gè)方面是和甲方進(jìn)行的竣工結(jié)算，另一方面是和對(duì)分包工程單位進(jìn)行的竣工結(jié)算。首先，在工程施工過(guò)程中，由于天氣、地質(zhì)等多方面不可抗力的因素，工程會(huì)不可避免的發(fā)生變更，由此就可能會(huì)增加造價(jià)，因此當(dāng)工程變更發(fā)生后，施工單位要依據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，第一時(shí)間和工程監(jiān)理辦理相關(guān)手續(xù)，并與甲方協(xié)調(diào)好，讓甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有法律效力的簽章，以獲得竣工結(jié)算的合理憑證。其次，在工程完工后，相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)租用的設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)的材料、人工費(fèi)及工程施工的各項(xiàng)費(fèi)用做好結(jié)算工作，同時(shí)要認(rèn)真做好工程質(zhì)量的驗(yàn)收，尤其是隱蔽性分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，以確保工程質(zhì)量。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在建筑施工項(xiàng)目中進(jìn)行造價(jià)精細(xì)化管理，可很好地降低施工過(guò)程中不必要的資源損耗和時(shí)間損耗，達(dá)到降低造價(jià)的目的。在本文中，只是從7小點(diǎn)來(lái)分析探討了在降低造價(jià)方面的精細(xì)化管理，但在工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，遠(yuǎn)不只這些，還有很多方面可以采用精細(xì)化管理理念進(jìn)行造價(jià)控制，也有待于更多的造價(jià)人員進(jìn)行精心的探討和予以實(shí)施。
參考文獻(xiàn)：
[1]許利波.建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化管理探析[J].山西建筑，2011（35）.
[2]黃景業(yè)，，彭發(fā)運(yùn).建筑施工企業(yè)成本精細(xì)化管理[J].河南水利與南水北調(diào)，2010（07）.
關(guān)鍵詞：建筑工程 精細(xì)化管理 措施
前言
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，施工企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在施工項(xiàng)目過(guò)程中必需實(shí)施科學(xué)精細(xì)化的管理，這已經(jīng)成為企業(yè)最大程度地發(fā)揮其內(nèi)部潛力、提高工作效率的必然選擇之一。在施工全過(guò)程中，加強(qiáng)施工安全與質(zhì)量的優(yōu)化，加強(qiáng)精細(xì)化管理，是確保施工項(xiàng)目建設(shè)的基本要求。
1、建筑工程施工精細(xì)化管理的涵義
精細(xì)化管理是通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。精細(xì)化管理的特征可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來(lái)概括。精：精是精益求精；準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息、方法與決策；細(xì)：細(xì)是管理與執(zhí)行細(xì)化；嚴(yán)：嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。
在房屋建筑工程施工中的精細(xì)化管理，主要是指在施工全過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全的全面、細(xì)致的控制與管理。精細(xì)化管理的目標(biāo)是最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本。在建筑施工領(lǐng)域精細(xì)化管理的目的是建立一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理機(jī)制，有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用，構(gòu)建安全文明施工環(huán)境，提高項(xiàng)目的盈利能力，創(chuàng)造精品工程。
2、建筑工程施工精細(xì)化管理的必要性
建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以手工操作為主的工人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，易導(dǎo)致管理較為分散；另外，由于建筑工程涉及諸多專(zhuān)業(yè)，許多總包單位為了壓縮工程成本，往往實(shí)行以包代管的管理模式，引發(fā)諸多問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目如果能夠真正管細(xì)管好，可產(chǎn)生 2%～3%的直接管理效益，所以施工精細(xì)化管理的實(shí)施十分有利于施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，實(shí)行建筑工程施工精細(xì)化管理，首先能夠建立有效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)科學(xué)的管理機(jī)制，改變傳統(tǒng)粗放式管理模式，提高項(xiàng)目施工的執(zhí)行力；其次能夠優(yōu)化施工方案，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)各工序間的合理搭配和銜接，降低機(jī)械設(shè)備的閑置率，縮短工期，降低成本；再次項(xiàng)目施工精細(xì)化管理有助于施工現(xiàn)場(chǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)，能夠有效監(jiān)管施工計(jì)劃以及標(biāo)準(zhǔn)操作流程，規(guī)范施工流程，有利于全面完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)。
3 建筑工程施工精細(xì)化管理的具體措施
3.1 組織機(jī)構(gòu)和人員配備的管理
建立完整高效的組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的保證。項(xiàng)目經(jīng)理部是施工單位為履行合同任務(wù)而組建的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的原則：有利于工程合同管理、有利于施工目標(biāo)控制、有利于決策指揮和有利于信息溝通。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同要求和工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等選擇直線型、職能型、直線職能型或者矩陣制的項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)形式。
從事工程項(xiàng)目管理的員工隊(duì)伍素質(zhì)，是能夠開(kāi)展好項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要因素。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建要按照預(yù)定的控制目標(biāo)配備滿足合同要求的、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員，充實(shí)到各目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)，并確定其各自職責(zé)和目標(biāo)，讓最合適的人在最合適的崗位上，以充分發(fā)揮其能力。組織機(jī)構(gòu)中一般設(shè)置決策層、中間控制層和作業(yè)層三個(gè)層次，并配備技術(shù)能力出眾，專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的項(xiàng)目經(jīng)理以及專(zhuān)業(yè)人員。在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員的精細(xì)化管理上要做到：
⑴嚴(yán)格施工班組的選用和管理。施工班組精細(xì)化管理是施工質(zhì)量形成的紐帶，工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與施工班組素質(zhì)的高低密切相關(guān)，對(duì)施工班組管理的松緊程度是決定項(xiàng)目成本和成敗的關(guān)鍵因素。
⑵提高項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)技能。項(xiàng)目經(jīng)理在施工現(xiàn)場(chǎng)要多思考，多學(xué)習(xí)，多深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題；能顧及項(xiàng)目工作的各個(gè)方面，堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
⑶施工管理人員、特種作業(yè)人員必須選派具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或已取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)并具有同類(lèi)項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)、合格的人員。
⑷加強(qiáng)員工崗位精細(xì)化管理教育，建立和落實(shí)各類(lèi)施工人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，提高員工精細(xì)化管理的意識(shí)，養(yǎng)成精細(xì)的工作作風(fēng)。
3.2 施工管理體系的管理
項(xiàng)目部應(yīng)樹(shù)立“以過(guò)程控制為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為核心”的項(xiàng)目管理理念，建立和完善質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系與職業(yè)健康管理體系，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，制定項(xiàng)目《人力資源管理》、《日常辦公制度》、《工程管理》、《機(jī)料管理》、《財(cái)務(wù)管理》、《科技創(chuàng)新》、《崗位職責(zé)》、《質(zhì)量控制措施及要求》和《項(xiàng)目管理辦法》等精細(xì)化管理制度，明確各部門(mén)精細(xì)化管理要點(diǎn)，具體到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使大家在工作中做到有章可循。工程項(xiàng)目精細(xì)化管理體系的主要內(nèi)容包括：
⑴健全和完善質(zhì)量、安全自檢保證體系。注重施工過(guò)程管理，將目標(biāo)工作細(xì)化分解到工序，并突出工作重點(diǎn)。合理設(shè)定工作目標(biāo)，讓員工嚴(yán)格按照各種管理細(xì)則施工，以規(guī)范的施工操作保證工序質(zhì)量控制指標(biāo)，以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程質(zhì)量，進(jìn)而保證工程整體質(zhì)量。
⑵落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，推行全面質(zhì)量管理思想。將質(zhì)量目標(biāo)與責(zé)任量化、分解、落實(shí)，并進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任登記。重點(diǎn)做好工序質(zhì)量控制，明確工序質(zhì)量、安全的目標(biāo)和責(zé)任人，認(rèn)真做好工序交接，做到每個(gè)施工環(huán)節(jié)均可追溯。
⑶制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度，并認(rèn)真落實(shí)。用量化的指標(biāo)去衡量和檢驗(yàn)工作目標(biāo)與計(jì)劃，促使受獎(jiǎng)?wù)吒e極，受罰者接受教訓(xùn)，提高按規(guī)章辦事的積極性，保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有序化與精細(xì)化。
關(guān)鍵詞：成本控制；路橋項(xiàng)目；合同管理；對(duì)策
精細(xì)化成本控制是近年來(lái)工程成本管理中的重要管理理念，也是被許多企事業(yè)單位廣為推崇的管理理念之一。合同是基于相互信任且具有法律效應(yīng)的雙方協(xié)議，通過(guò)合同管理來(lái)精細(xì)化項(xiàng)目的成本控制，不僅能夠更有效的提升項(xiàng)目工程的利益，還能夠一定程度規(guī)范化粗放的工程管理流程，在現(xiàn)代路橋項(xiàng)目管理的實(shí)踐過(guò)程中起著重要的作用。然而，在許多路橋項(xiàng)目管理實(shí)踐中，基于成本控制的合同管理還存在一些問(wèn)題，需要我們深入研究，找出解決對(duì)策。合同管理在路橋項(xiàng)目成本控制的重要作用通常情況下，在工程項(xiàng)目實(shí)踐展開(kāi)之前，業(yè)主會(huì)與工程項(xiàng)目管理企業(yè)簽訂若干合同，以明確相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利、利益，規(guī)定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間，對(duì)合同雙方行為進(jìn)行約束。合同管理則是在法律的基礎(chǔ)上，通過(guò)合同標(biāo)明的款項(xiàng)來(lái)指引項(xiàng)目管理者和合作方順利實(shí)踐項(xiàng)目的一種管理模式。項(xiàng)目成本控制的主要目的是為了更加科學(xué)的控制工程造價(jià)，增強(qiáng)項(xiàng)目收益，項(xiàng)目成本控制是貫穿工程實(shí)踐全過(guò)程的。而合同管理則是對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐全過(guò)程是具有約束效用的，因此利用合同管理來(lái)進(jìn)一步約束成本控制是具有理論意義的。在實(shí)踐過(guò)程中，合同管理對(duì)成本控制的作用體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：
1.控制材料費(fèi)用
材料費(fèi)，一般是指在建設(shè)施工過(guò)程中所使用的有助于建筑體構(gòu)成的構(gòu)件成本"攤銷(xiāo)費(fèi)用等，材料費(fèi)一般會(huì)占據(jù)整個(gè)工程造價(jià)的一半以上。在路橋工程項(xiàng)目的成本控制管理活動(dòng)中，控制材料費(fèi)用可謂是最為重要的管理內(nèi)容之一。對(duì)于材料費(fèi)用的控制，通過(guò)合同管理能夠更好的實(shí)現(xiàn)。管理人員可以按照材料采購(gòu)合同來(lái)對(duì)材料的購(gòu)買(mǎi)、損耗進(jìn)行成本管理和控制。
2.控制人工費(fèi)用
人工費(fèi)，一般是指在建設(shè)施工過(guò)程中，對(duì)于人力勞動(dòng)的支出。人工費(fèi)用通常會(huì)占據(jù)工程造價(jià)三分之一左右，但與材料費(fèi)用而言，人工費(fèi)用的成本控制會(huì)存在一定的浮動(dòng)性。對(duì)于人工費(fèi)用的成本控制更需要的是避免掉不必要的支出，而不是一味的降低人工費(fèi)用預(yù)算。在對(duì)人工費(fèi)用的成本控制階段，合同管理發(fā)揮著重要的作用，例如按照勞務(wù)承包合同就能夠規(guī)范工資發(fā)放程序，特別是在正式職工和農(nóng)民工的薪資控制上，按照勞動(dòng)合同可以避免很多的沖突，也能夠提升經(jīng)濟(jì)性。
3控制間接費(fèi)用
路橋施工人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)之間有密切的聯(lián)系，這種關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果控制好各子項(xiàng)目之間的關(guān)系，可取的良好的成本控制效果，也能將工程費(fèi)用控制在預(yù)定的范圍之內(nèi)。而合同對(duì)于各項(xiàng)施工的約束是貫穿全過(guò)程，并且也將各部分之間的聯(lián)系因素納入約束條件之中。因此，項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)部分均可通過(guò)合同管理進(jìn)行有效的成本控制，由此可見(jiàn)合同管理是科學(xué)成本控制的基礎(chǔ)。
3.1合同管理意識(shí)淡薄
合同是基于法律意義約束合約雙方行為的，但許多施工單位在工程項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)于合同的重視度不足。特別是一些小型的路橋施工單位，由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有很好的利用合同管理來(lái)進(jìn)一步的控制成本，導(dǎo)致成本的增高，而為了謀求自身利益，甚至?xí)霈F(xiàn)違背合同規(guī)定的現(xiàn)象，造成一個(gè)惡性循環(huán)。不重視合同管理，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)糾紛，還會(huì)一定程度的阻礙工程的順利進(jìn)行。
3.2合同管理制度不完善
一方面是法律制度的不完善，路橋項(xiàng)目施工的盈利是許多承包商的實(shí)際追求。而現(xiàn)代我國(guó)合同法對(duì)于路橋項(xiàng)目合同管理的行為約束尚存在許多漏洞，存在許多不完善的地方，許多承包商就恰好的利用這些漏洞，合同表面并沒(méi)有違背法律法規(guī)，但實(shí)質(zhì)卻擾亂了路橋項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作了，久而久之就會(huì)反向制約我國(guó)合同管理的發(fā)展。另一方面則是許多路橋單位缺乏相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)。由于我國(guó)工程項(xiàng)目管理理念提出較晚，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)也不完善，導(dǎo)致我國(guó)合同管理規(guī)定和程序不明確，合同管理相關(guān)制度執(zhí)行困難。同時(shí)由于缺乏相關(guān)的審查和評(píng)估機(jī)構(gòu)，使項(xiàng)目的監(jiān)督和控制工作受限，以上這些管理上的不完善，造成相關(guān)人員利用管理漏洞違背合同規(guī)定，阻礙了合同管理的順利實(shí)施，影響成本的有效控制。
3.3忽視合同變更管理
路橋項(xiàng)目在施工過(guò)程中，會(huì)因?yàn)橐恍┎豢煽挂蛩囟霈F(xiàn)施工變更，繼而會(huì)產(chǎn)生一些合理的合同變更，合同的變更主要是根據(jù)實(shí)際情況，在雙方同意的基礎(chǔ)上改變合同內(nèi)容或者合同主體，以確保合同更好的履行，保證項(xiàng)目的有序、有效進(jìn)行，這是十分常見(jiàn)也是很正常的事情。但如果施工單位缺乏對(duì)合同變更管理意識(shí)，導(dǎo)致一些不必要的損失產(chǎn)生，而致使成本的增加。
4.相關(guān)對(duì)策
4.1完善合同管理機(jī)制
相關(guān)單位應(yīng)建立有效的考察機(jī)制，制定相關(guān)的管理細(xì)則，有效掌握項(xiàng)目成本情況，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全面審定與核算。而管理人員應(yīng)根據(jù)合同的特點(diǎn)，制定一套合同管理精細(xì)化的措施，盡可能對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致、明確的規(guī)定，采取有效的獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目的合同規(guī)定。管理者應(yīng)在合同制定之初，明確認(rèn)識(shí)到合同的法律效益，樹(shù)立合同管理的意識(shí)。首先要確保合同符合相關(guān)的法律法規(guī)，合同雙方都不能夠因?yàn)樽约豪娑ミ`背法律，其次要規(guī)范路橋工程項(xiàng)目合同范本，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定的工程合同范本來(lái)進(jìn)行合同擬定，明確合同簽訂雙方的權(quán)利、責(zé)任、奉賢。特別是對(duì)于違約賠償和處罰條款，要讓發(fā)包方和承包方享受平等待遇，不能夠只約束承包方，造成對(duì)發(fā)包方有漏洞可鉆。最后，承包方和發(fā)包方都要針對(duì)項(xiàng)目本身做出合同管理預(yù)案，形成對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)，繼而能夠增強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程中合同管理的效率，繼而推動(dòng)項(xiàng)目的成本控制力度。
4.2加強(qiáng)合同實(shí)施管理
在合同制定過(guò)程中要考慮到合同合理性分析（包括審批手續(xù)和資金來(lái)源等），雙方的資格審查（包括是否具有法人資格、具備履行合同的能力等）。要處理好施工進(jìn)度與投資的關(guān)系合理，保證路橋項(xiàng)目的成本控制，項(xiàng)目管理者應(yīng)在合同簽署之前嚴(yán)格對(duì)人工、材料、設(shè)備、管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好相關(guān)成本的預(yù)測(cè)，以保證合同的合理性和制約性。更重要的是做好合同管理監(jiān)理工作，對(duì)于路橋項(xiàng)目而言，監(jiān)理直接影響到成本控制，監(jiān)理方應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工進(jìn)行不定時(shí)的多次的觀察，對(duì)于工程實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，如果涉及到合同變更項(xiàng)目，應(yīng)該同時(shí)通知承包方和發(fā)包方雙方，對(duì)施工工藝、人員設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保施工過(guò)程與合同的一致性，及時(shí)的糾正錯(cuò)誤、降低損失，繼而起到良好的控制施工進(jìn)度和控制成本的作用。
4.3加強(qiáng)合同管理隊(duì)伍建設(shè)
一方面，施工企業(yè)應(yīng)該要進(jìn)一步的提升對(duì)專(zhuān)業(yè)合同管理人才引進(jìn)的意識(shí)，有目標(biāo)的去建設(shè)合同管理隊(duì)伍。建立良好的人才吸引機(jī)制以及內(nèi)部選拔機(jī)制，還應(yīng)該定期的設(shè)置內(nèi)部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步的提升企業(yè)的人才實(shí)力。另一方面，國(guó)家社會(huì)也應(yīng)該重視對(duì)合同管理領(lǐng)域的重視，應(yīng)大力培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的迫切需求，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)。
5.結(jié)束語(yǔ)
在路橋項(xiàng)目中合理利用合同管理有利于項(xiàng)目成本的精細(xì)化控制，在執(zhí)行與實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)管理單位應(yīng)該對(duì)合同管理予以充分的重視，進(jìn)一步的精細(xì)化合同管理的流程和內(nèi)容，從而對(duì)成本控制起到有效的協(xié)助重要，從而達(dá)到現(xiàn)代路橋項(xiàng)目集約化管理的需求。
作者:曾雯莉 單位:四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司公路隧道分公司
參考文獻(xiàn)
[1]馬楠,高萍;簽訂建筑工程承包合同幾個(gè)問(wèn)題的探討[J];防災(zāi)技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào);2012年03期
1．1項(xiàng)目組織的管理分析
一個(gè)企業(yè)著手公路建設(shè)之前一定會(huì)對(duì)公路工程項(xiàng)目的施工方案技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，這些規(guī)劃內(nèi)容包括施工可行性分析，施工過(guò)程的技術(shù)要點(diǎn)以及施工工序，甚至包括公路工程涉及到質(zhì)量監(jiān)管要點(diǎn)都要進(jìn)行事先定義，在這個(gè)方案的起草和設(shè)計(jì)過(guò)程中需要融入到企業(yè)的管理過(guò)程中，任何施工技術(shù)設(shè)計(jì)方案都需要得到有效的監(jiān)管，對(duì)相關(guān)的施工要素都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部要設(shè)定施工部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，施工工藝和技術(shù)需要在質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)的檢測(cè)執(zhí)行，質(zhì)量部門(mén)和施工部門(mén)同時(shí)還要設(shè)定項(xiàng)目操作手冊(cè)，整個(gè)手冊(cè)包括質(zhì)量體系和管理體系，當(dāng)監(jiān)管體系和施工體系完成之后就基本上完成了項(xiàng)目組織工作，另外完善項(xiàng)目組織工作還要注重在施工過(guò)程中適當(dāng)開(kāi)展技術(shù)研討會(huì)，這能夠有效解決在施工過(guò)程中容易產(chǎn)生的技術(shù)問(wèn)題。
1．2施工技術(shù)的管理
目前公路工程的施工技術(shù)多種多樣，不同的施工技術(shù)會(huì)產(chǎn)生不同的質(zhì)量，精細(xì)化管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是將施工技術(shù)進(jìn)行明確規(guī)定，并逐漸標(biāo)準(zhǔn)化，當(dāng)某個(gè)地段的公路施工就必須要按照統(tǒng)一的施工技術(shù)進(jìn)行施工，這樣才能夠確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定。施工技術(shù)的精細(xì)化管理其最終的目的就是實(shí)現(xiàn)施工工藝和流程的標(biāo)準(zhǔn)化，并確保施工安全，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公路質(zhì)量的質(zhì)量管控。
1．3首件管理制度分析
精細(xì)化管理是將質(zhì)量管控和生產(chǎn)施工管控融入一體，這樣能夠確保施工質(zhì)量，而公路質(zhì)量的提升則能夠有效降低公路施工企業(yè)的質(zhì)量維護(hù)成本。在這個(gè)過(guò)程中施工企業(yè)要重視首件的監(jiān)管，在公路施工領(lǐng)域首件工程通常指的是同類(lèi)項(xiàng)目中的第一個(gè)施工的項(xiàng)目，其方案和標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)定和審判，這樣才能夠?qū)⑹准こ讨鸩睫D(zhuǎn)化成公路工程項(xiàng)目施工的重要樣本，從而為后續(xù)的工程提供借鑒，而且還能夠有效的延續(xù)施工品質(zhì)，進(jìn)而將整個(gè)施工工程變成整體。
1．4公路施工技術(shù)的創(chuàng)新管理
公路品質(zhì)的好壞同樣離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新如果沒(méi)有良好的精細(xì)化管理，就很難將創(chuàng)新的技術(shù)運(yùn)用到具體的操作中，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程單位都有一個(gè)定向思維，當(dāng)就有的技術(shù)能夠滿足生產(chǎn)施工要求之后就很難再次尋找突破，而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升，如果施工技術(shù)還是原地踏步走，那么公路工程的質(zhì)量自然就很難保障。因此公路工程單位可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低成本，從而提升其技術(shù)的先進(jìn)性。
二、公路工程項(xiàng)目精細(xì)化管理主要途徑分析
2．1質(zhì)量體系貫穿整個(gè)施工過(guò)程
公路工程之所以受到不少百姓的詬病關(guān)鍵就在于公路建設(shè)好了就修，修好了再壞，壞了再修的不斷循環(huán)中，這個(gè)循環(huán)顯然就是一個(gè)無(wú)謂的勞民傷財(cái)，而公路質(zhì)量的提升則明顯降低返修率。目前提升施工企業(yè)的施工質(zhì)量就需要在施工單位的各個(gè)施工環(huán)節(jié)實(shí)施ISO質(zhì)量管理體系，通過(guò)這個(gè)體系將企業(yè)的再落實(shí)到個(gè)人或者管理人員，同時(shí)還要建立保障體系，在公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中涉及到管理部門(mén)以及施工操作人員以及管理人員的責(zé)任區(qū)分清楚，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到戶到人，這樣才能夠有效提升施工企業(yè)精細(xì)化管理水平。在精細(xì)化管理過(guò)程中要采用保證金制度，并對(duì)公路工程的項(xiàng)目進(jìn)行分解，每個(gè)分項(xiàng)目同樣設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度，這個(gè)制度甚至可以使用保證金制度，這樣才能夠促進(jìn)員工的工作積極性，將施工工序以及單位工程再到整體工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)促進(jìn)公路工程施工全過(guò)程的質(zhì)量控制。
2．2加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的管理
公路工程除了要保障質(zhì)量之外，另外還要保障進(jìn)度。可是很多施工企業(yè)在進(jìn)度和質(zhì)量面前往往會(huì)優(yōu)先選擇進(jìn)度，因?yàn)樘崆巴旯ひ馕吨軌蚪档推髽I(yè)的施工成本，可是進(jìn)度一旦提前往往很多企業(yè)會(huì)在犧牲工程質(zhì)量的前提下，因此進(jìn)度和質(zhì)量往往會(huì)成為反比的關(guān)系。為了解決這個(gè)矛盾，除了對(duì)整個(gè)工程過(guò)程采用全面的質(zhì)量管理，在進(jìn)度方面同樣要采用全面的管理。當(dāng)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目之前就要對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，并按照年度、季度和月度進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃，同時(shí)還要制定超短期作業(yè)計(jì)劃，整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃在得到相應(yīng)部門(mén)認(rèn)可之后就需要嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)度管理同樣要責(zé)任到人和具體的部門(mén)，并定期開(kāi)展總結(jié)會(huì)，從而解決影響進(jìn)度的各種問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的精細(xì)化管理在企業(yè)內(nèi)部甚至可以引入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行控制。這對(duì)于解決進(jìn)度問(wèn)題具有一定的促進(jìn)作用。
2．3進(jìn)一步加強(qiáng)安全的施工管理
質(zhì)量管理和進(jìn)度管理是針對(duì)整個(gè)施工工程而言，而安全管理則是對(duì)企業(yè)施工人員的有效管理。在任何時(shí)候安全生產(chǎn)是排在第一位的，警鐘長(zhǎng)鳴安全第一是公路施工單位最為重要的宗旨。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宗旨就需要實(shí)現(xiàn)全面而嚴(yán)密的安全責(zé)任制。施工企業(yè)要針對(duì)施工安全制定詳細(xì)的安全制度，包括每一個(gè)技術(shù)的安全執(zhí)行規(guī)范，在一些特殊的崗位上一定要配備相應(yīng)的安全設(shè)備，而且這些安全設(shè)備必須要使用，否則就要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)于那些重視安全管理并應(yīng)用到具體的施工過(guò)程中的有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，通過(guò)獎(jiǎng)罰并重的方式來(lái)激勵(lì)施工單位重視安全。事實(shí)上企業(yè)注重質(zhì)量管理和進(jìn)度管理本身也是一種對(duì)安全管理的有效補(bǔ)充，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中同樣需要建立嚴(yán)格的檢查機(jī)制，這樣才能夠確保工作人員以及設(shè)備的安全。
2．4建立健全完善的成本管理和合同管理
公路工程項(xiàng)目所涉金額規(guī)模相對(duì)較大，因此施工企業(yè)和項(xiàng)目需求單位會(huì)以合同方式進(jìn)行相應(yīng)的約束，合同對(duì)于相應(yīng)的工期和質(zhì)量會(huì)有嚴(yán)格的規(guī)定，這就需要施工單位要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審定，如果由于自身的疏忽導(dǎo)致最后不能夠達(dá)標(biāo)對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失，所以合同管理實(shí)際上也是一種有效的成本管理。當(dāng)然成本管理不僅僅包括合同管理，還包括物料成本控制、員工成本控制以及施工現(xiàn)場(chǎng)的原料控制等，所有的成本控制都需要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)并責(zé)任到人，這樣才能夠有效地將成本控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。從而提升施工企業(yè)的利潤(rùn)水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目；成本精細(xì)化管理；成本管控
中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-01
從現(xiàn)代管理學(xué)視野來(lái)看，科學(xué)化管理有規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化三個(gè)層次。其中精細(xì)化管理就是將管理責(zé)任具體化、細(xì)化，其實(shí)就是一種對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)分解、細(xì)化、落實(shí)的過(guò)程，并要求每個(gè)方面的管理都要到位。因此精細(xì)化管理是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。
對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目管理也應(yīng)遵循精細(xì)化管理的理念， 既能確保開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量與進(jìn)度，又能有效控制成本，從而以最低的項(xiàng)目成本獲取最大的收益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)，從而走向成功。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的原則
（一）目標(biāo)管理原則
設(shè)定目標(biāo)成本，明確目標(biāo)成本形成的核心環(huán)節(jié)，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的流程優(yōu)化。
1.根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同管理、施工、竣工等環(huán)節(jié)制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本體系。
2.從樹(shù)立成本管理思想、設(shè)置合理的項(xiàng)目成本管理組織、建立必要的成本管理和控制體系，提出組織措施辦法。
3.建立房地產(chǎn)企業(yè)的全成本管理體系及責(zé)任成本體系，將成本責(zé)任分解到專(zhuān)業(yè)端口，提出分解原則，落實(shí)責(zé)任成本的動(dòng)態(tài)管控。
（二）動(dòng)態(tài)管理原則
動(dòng)態(tài)管理即成本的過(guò)程中管理，依據(jù)前期設(shè)置的目標(biāo)成本、成本計(jì)劃、成本控制方案，圍繞項(xiàng)目合同的實(shí)施進(jìn)行的跟蹤管理，隨時(shí)監(jiān)控實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異，及時(shí)對(duì)剩余資金進(jìn)行合理安排，使領(lǐng)導(dǎo)決策更加準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)資金使用效用最大化。
（三）協(xié)調(diào)管理原則
成本管理并不是孤立存在的，要綜合考慮其他因素如質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、資源消耗等。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，必須是與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、合同管理同步進(jìn)行，同時(shí)進(jìn)行目標(biāo)管理。做到成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)，從而優(yōu)化實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目目標(biāo)之間的平衡。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本全過(guò)程精細(xì)化管理的關(guān)鍵
在充分研究建筑學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、項(xiàng)目管理學(xué)的基礎(chǔ)上，采取經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合的成本控制手段，把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使其利潤(rùn)最大化。運(yùn)用擴(kuò)大內(nèi)涵和外延的目標(biāo)成本管理方法，包括市場(chǎng)導(dǎo)向原則、全面成本管理原則、成本效益原則、源流管理原則和顧客滿意原則等來(lái)進(jìn)行精細(xì)化管理。
（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目系統(tǒng)化成本管理體系
1.建立成本管理制度體系
包括目標(biāo)成本管理體系、動(dòng)態(tài)成本管理體系、成本后評(píng)估體系和責(zé)任成本體系，分別從事前、事中、事后反饋，及責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行管理并形成相應(yīng)制度以便管理更完善。
2.對(duì)每一個(gè)階段的數(shù)據(jù)積累
需要在一定的流程規(guī)范基礎(chǔ)之上，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制和知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累并傳承下去，做為后期項(xiàng)目成本的重要參考依據(jù)。
（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的前期、設(shè)計(jì)階段的管理
房地產(chǎn)項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)工作主要是指項(xiàng)目開(kāi)工前辦理各項(xiàng)手續(xù)，委托設(shè)計(jì)方案，落實(shí)及批報(bào)項(xiàng)目大市政方案、各項(xiàng)市政管線的方案設(shè)計(jì)。這一階段投資決策、設(shè)計(jì)階段對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理影響最大。
1.對(duì)項(xiàng)目總投資來(lái)說(shuō)，投資決策階段的成本雖然所占的比例較低，一般只占項(xiàng)目總投資的百分之幾或千分之幾，但工作性質(zhì)優(yōu)劣對(duì)工程造價(jià)的影響較大，達(dá)到70%以上。所以要成功開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須提高投資決策的質(zhì)量。
2.設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占項(xiàng)目總投資的的3%-10%，但對(duì)工程造價(jià)的影響能可達(dá)75%以上，因此設(shè)計(jì)階段是優(yōu)化和控制工程質(zhì)量、造價(jià)最重要的階段。科學(xué)、合理、優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案能達(dá)到建設(shè)用地、減少建設(shè)工程量的目的，從而提高工程質(zhì)量，節(jié)省建設(shè)投資與運(yùn)營(yíng)成本，創(chuàng)造良好的使用條件和環(huán)境。
（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的管理
招投標(biāo)是有效進(jìn)行項(xiàng)目管理和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目總投資額的影響約為10%。通過(guò)招投標(biāo)：可引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低工程建設(shè)成本，優(yōu)化資源配置，有助于合理確定工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，提高固定資產(chǎn)投資效益。在招標(biāo)過(guò)程中成本控制，應(yīng)注意以下幾方面：
1.招標(biāo)工作要遵循公平、公開(kāi)、公正的原則。借助信息技術(shù)建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的供應(yīng)商合作體系。
2.做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員瑩認(rèn)真收集、篩選、分析各種數(shù)據(jù)資料，鑒別、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)影響工程造價(jià)的各種因素，然后編制招標(biāo)文件。
3.合理低價(jià)中標(biāo)。目前常用的是工程量清單計(jì)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)為主的中標(biāo)方式。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不能一味地追求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，避免投標(biāo)單位用低于成本的價(jià)格惡意競(jìng)爭(zhēng)，而給后期管理帶來(lái)的巨大隱患。
（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目合約環(huán)節(jié)的管理
做好項(xiàng)目的合約規(guī)劃，不僅是連接目標(biāo)成本與動(dòng)態(tài)成本的紐帶，更是為了有效的確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，指導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、資金計(jì)劃、合同簽訂的制訂與實(shí)施，是項(xiàng)目成本事前管控的重要手段，因此必須結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí)際情況及管理能力進(jìn)行科學(xué)合理的合約規(guī)劃，并真正落實(shí)到位，按規(guī)劃要求執(zhí)行下去，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
（五）加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)的管理
施工階段已完成工程設(shè)計(jì)，工程量也完全具體化了，施工招標(biāo)工作也完成了，工程承包合同也簽訂了。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，施工階段影響工程投資額度的可能性占5%-10%，投資節(jié)約可能性不大，但這一階段會(huì)投入大量的資金，很可能出現(xiàn)浪費(fèi)投資的問(wèn)題。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理，杜絕浪費(fèi)。
（六）加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的審核管理
應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行成本審核。不僅要重視項(xiàng)目的事后審核，更要重視事前和事中審核。事前對(duì)成本進(jìn)行審核，有助于更合理的編制工程項(xiàng)目施工方案，為項(xiàng)目管理者超前把關(guān)提供參考，從而避免可以預(yù)見(jiàn)的失誤。事中成本審核，針對(duì)性更強(qiáng)，能起到事半功倍的效果。
總之，房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理是一門(mén)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合性學(xué)科，是一個(gè)全面、動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目始終，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段最大可能的提高建設(shè)資金的投資效益，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，才能保證項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳雪迪.淺議集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)成本管理.
[2] 攀成德.房地產(chǎn)成本管理.
[關(guān)鍵詞]建筑工程 施工管理 精細(xì)化管理 應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào)：D966 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0102-01
精細(xì)化管理作為一種科學(xué)的管理模式，其在建筑工程施工管理中具有十分重要的作用，能夠保證管理的信息化、數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化以及規(guī)范化，降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一般而言，將精細(xì)化管理應(yīng)用在建筑工程施工管理時(shí)，需要采用節(jié)能環(huán)保、耐久安全的施工原則，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、工程施工以及項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，從而降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量與效益。
一、精細(xì)化管理在建筑工程施工管理中的作用
精細(xì)化管理作為建筑工程施工管理中的重要管理手段，其能夠強(qiáng)化管理與施工間的關(guān)系，對(duì)傳統(tǒng)施工管理中管理與施工的空白加以彌補(bǔ)，有效完成工程建設(shè)的目標(biāo)。在建筑工程施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理，必須要對(duì)員工收入和企業(yè)效益之間的聯(lián)系加以強(qiáng)調(diào)，從而為企業(yè)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)提供一定的參考依據(jù)，加強(qiáng)施工人員和管理人員的信任，有效化解人員矛盾，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，提高工程施工的效率與質(zhì)量[1]。一般在工程施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理時(shí)，需要對(duì)各部門(mén)人員的分工進(jìn)行明確劃分，保證施工管理工作的細(xì)致化、科學(xué)化和全面化，并利用崗位責(zé)任制來(lái)分解相關(guān)管理人員的職責(zé)與權(quán)力，避免權(quán)責(zé)不清現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)精細(xì)化管理能夠保證施工人員作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化其技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，提高各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，保證施工管理工作的順利實(shí)施。總而言之，精細(xì)化管理在建筑工程施工管理中的應(yīng)用，能夠提高施工的效率與質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目的安全施工，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
二、建筑工程施工管理中精細(xì)化管理的應(yīng)用
（一）應(yīng)用現(xiàn)狀
精細(xì)化管理在建筑工程施工管理的應(yīng)用還存在一些問(wèn)題，其具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是難以有效落實(shí)施工安全管理。對(duì)于建筑工程施工而言，其需要較多的施工人員，受施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等因素的影響，施工安全管理工作在實(shí)施過(guò)程中存在較大的難度，易出現(xiàn)安全問(wèn)題。如將雜物隨意堆放在升降梯、電梯與配電箱等周?chē)妱?dòng)工具與攪拌機(jī)等設(shè)備周?chē)鷽](méi)有采取有效的保護(hù)措施，警戒線與警示牌等沒(méi)有設(shè)立在顯眼位置，安全網(wǎng)老化或破損，施工人員在對(duì)安全裝置加以佩戴時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)[2]。這些都易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給施工安全管理工作帶來(lái)較大的難度，影響建筑企業(yè)的效益。二是施工執(zhí)行力低下。部分施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)行精細(xì)化管理工作中，往往隨意堆放原材料，導(dǎo)致材料管理工作相對(duì)混亂，出現(xiàn)施工材料混用情況，降低建筑工程的質(zhì)量。同時(shí)在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)，由于相關(guān)管理工作不到位，導(dǎo)致設(shè)備產(chǎn)生故障，如果不對(duì)其進(jìn)行及時(shí)維修與保養(yǎng)，將會(huì)增加維修費(fèi)用和施工成本，不利于精細(xì)化管理工作的順利實(shí)施。三是施工質(zhì)量不高。施工質(zhì)量水平會(huì)對(duì)建筑工程整體質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，但是當(dāng)前我國(guó)大部分建筑企業(yè)在實(shí)施施工過(guò)程中，沒(méi)有選擇高強(qiáng)度的鋼筋與混凝土，基層處理工作不到位，降低了工程的施工質(zhì)量，不利于施工管理水平的提高。
（二）應(yīng)用策略
1、完善管理機(jī)制
在建筑工程施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理時(shí)，應(yīng)對(duì)管理機(jī)構(gòu)加以完善，由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目，設(shè)立質(zhì)檢管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理和物資管理等部門(mén)，總工程師由具有較高經(jīng)驗(yàn)水平和較豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。同時(shí)在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化合同管理，使管理人員能夠?qū)贤芾淼闹匾饔眉右猿浞终J(rèn)識(shí)，并利用資金審簽制度和計(jì)量臺(tái)賬的方式，有效保證財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施以及合同管理與資金使用流程的規(guī)范性，滿足建筑企業(yè)的要求[3]。此外，建筑企業(yè)在工程施工管理中，應(yīng)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，禁止隨意施工和管理空位情況的出現(xiàn)，有效控制施工工藝、材料選擇及其配比等，保證施工管理的規(guī)范化和制度化。
2、強(qiáng)化施工材料管理
建筑企業(yè)在對(duì)鋼材與水泥等施工材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)材料質(zhì)量，并對(duì)廠家的生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)考察，保證其在檢驗(yàn)證、合格證與出廠證等方面較為齊全，從而提高施工質(zhì)量，保證工程施工的順利完成。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程材料，應(yīng)及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)，要求其將材料從施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)走，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任加以追究。此外，當(dāng)材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)對(duì)其加以抽查，保證其相關(guān)參數(shù)能夠達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從而用于工程施工中，保證施工的質(zhì)量與水平。
3、有效控制施工質(zhì)量
在實(shí)際施工管理工作中，應(yīng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任加以細(xì)化，采用計(jì)劃管理的方式來(lái)管理分項(xiàng)與分部工程，對(duì)施工流程加以嚴(yán)格控制，并利用質(zhì)量責(zé)任制來(lái)強(qiáng)化工程施工質(zhì)量。同時(shí)企業(yè)可制定施工質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理與監(jiān)督，保證施工質(zhì)量評(píng)定、施工流程與施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化，縮短施工工期，提高施工質(zhì)量。此外，企業(yè)可積極創(chuàng)新管理方式，采用信息化與網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，有效提高資料管理、財(cái)務(wù)管理和工程管理的水平與效率。
4、 加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)
在建筑工程施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理，能夠幫助建筑企業(yè)了解到培訓(xùn)工作的重要性，從而對(duì)工作人員的技能培訓(xùn)加以強(qiáng)化，促進(jìn)管理水平和施工效率的提高，保證施工的整體質(zhì)量與安全性[4]。因此建筑企業(yè)在實(shí)際管理工作中，應(yīng)以施工管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平為依據(jù)，定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，使管理人員能夠全面清晰認(rèn)識(shí)到施工的操作流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在使用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證施工的順利實(shí)施。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，將精細(xì)化管理應(yīng)用在建筑工程施工管理時(shí)，還存在一些問(wèn)題，如難以有效落實(shí)施工安全管理、施工執(zhí)行力低下、施工質(zhì)量不高等，影響管理的有效性。因此建筑企業(yè)在實(shí)際管理工作中，可以完善管理機(jī)制，強(qiáng)化施工材料管理，有效控制施工質(zhì)量，加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，從而提高精細(xì)化管理的水平，強(qiáng)化工程的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 盧茜，邱浩斌.探析精細(xì)化管理在建筑工程施工管理中的應(yīng)用[J].門(mén)窗，2014，11：286.
[2] 黃晶華.精細(xì)化管理在建筑施工管理工作中的應(yīng)用[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2015，02：98-99.
關(guān)鍵字：高速公路 精細(xì)化 養(yǎng)護(hù)管理
中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
公路精細(xì)化管理，是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)之上，并把其引向深入，通過(guò)規(guī)范流程、系統(tǒng)運(yùn)作、量化責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、監(jiān)督控制、績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)有限資源發(fā)揮最大效能和效率。簡(jiǎn)言之，公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，就是想辦法把公路養(yǎng)護(hù)管理做到最好。
一、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的精細(xì)化
在現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，由以前的“不拘小節(jié)”的規(guī)范化管理，向“細(xì)節(jié)決定成敗”的全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。精細(xì)化作業(yè)重點(diǎn)落實(shí)到路基、路面、橋梁、綠化、標(biāo)志、標(biāo)線及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作中去，具體到養(yǎng)護(hù)作業(yè)的每個(gè)工藝、每道工序、每一個(gè)細(xì)節(jié)中去。大力倡導(dǎo)和推行高速公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)理念，把精細(xì)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)分為“日常保養(yǎng)求精細(xì)，小修工程重精細(xì)，專(zhuān)項(xiàng)工程強(qiáng)精細(xì)”三個(gè)層面。堅(jiān)持把精細(xì)化養(yǎng)護(hù)理念融入到每位員工的意識(shí)中，融入到每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中，融入到單位的日常管理工作中，真正做到時(shí)時(shí)想精細(xì)，事事搞精細(xì)，處處體現(xiàn)精細(xì)。
1、日常保養(yǎng)中要精細(xì)化的養(yǎng)護(hù)
日常保養(yǎng)推行自我運(yùn)作模式，從“精心呵護(hù)、重點(diǎn)維護(hù)、盡力維持”理念上大力推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，全面推行養(yǎng)護(hù)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化分配，根據(jù)所學(xué)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，實(shí)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員分段分項(xiàng)管理。路面日常保潔根據(jù)路段所處村莊位置，采取勞務(wù)派遣的形式聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，按段分配，精耕細(xì)作，責(zé)任到人。
2、要注重精細(xì)化養(yǎng)護(hù)小修工程
小修保養(yǎng)工程實(shí)行專(zhuān)業(yè)化和機(jī)械化作業(yè)，根據(jù)技術(shù)含量高低及投入金額大小等因素，劃分為一般小修和路面小修。按照“管養(yǎng)分離”的原則，一般小修實(shí)行“費(fèi)用包干”制度，養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行審核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、合同管理，要求每項(xiàng)小修保養(yǎng)工程必須做到精雕細(xì)琢、精益求精。養(yǎng)護(hù)部門(mén)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配備專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備和專(zhuān)業(yè)操作人員，便于路面病害處治、路基整修、設(shè)施搶修及橋梁維護(hù)等項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)行路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，坑槽挖補(bǔ)精細(xì)規(guī)范，設(shè)施搶險(xiǎn)及時(shí)高效，嚴(yán)格落實(shí)一坑一請(qǐng)示，一坑一檔案制度，設(shè)施搶險(xiǎn)前后留存照片，全面建立搶修檔案，堅(jiān)持灌一條縫也要詳細(xì)記錄樁號(hào)及開(kāi)裂程度，補(bǔ)一個(gè)坑槽也是一個(gè)精品，清理一道涵洞也要達(dá)到“內(nèi)空外美”。
3、專(zhuān)項(xiàng)工程的精細(xì)化管理
專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)行“四項(xiàng)制度”管理模式，落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制度、招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度。推行“精細(xì)化施工”和“零質(zhì)量缺陷”的理念，每項(xiàng)工程都要精雕細(xì)琢。從設(shè)計(jì)的方面入手，選擇有資質(zhì)和能力的設(shè)計(jì)單位，在方案上做深、做透、做細(xì)，確保設(shè)計(jì)方案的合理性和可操作性。面向社會(huì)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，選取優(yōu)秀的施工、監(jiān)理隊(duì)伍，以合同為依據(jù)，以規(guī)范為尺度，強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理單位的監(jiān)管，加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金控制，確保工程優(yōu)質(zhì)、高效完成，工程合格率 100%，努力創(chuàng)建精品工程。
二、公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的思考
公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理是對(duì)公路進(jìn)行維修與加固管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，每項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行全過(guò)程的精細(xì)化控制和管理，使各個(gè)環(huán)節(jié)有精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中嚴(yán)格的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1、精細(xì)化管理的理念，構(gòu)建科學(xué)的管理體系
公路養(yǎng)護(hù)管理要時(shí)刻的貫徹預(yù)防為主，安全至上的工作方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理的原則。以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)的觀念，以科學(xué)的態(tài)度及手段研究公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建科學(xué)管理體系，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要高，精益求精，一絲不茍，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)，效益的雙贏。
2、完善公路養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化管理的制度
對(duì)原有的管理制度按照精細(xì)化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進(jìn)行梳理和完善，突出主要目標(biāo)，突出精細(xì)化，突出簡(jiǎn)潔性，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。為建立全局良性互動(dòng)、職能協(xié)作的精細(xì)管理機(jī)制，把公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任、責(zé)任追究三項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，分解到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成目標(biāo)逐級(jí)細(xì)化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級(jí)明朗化的良好格局。
3、人員管理的精細(xì)化
通過(guò)崗前的培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)的交流、技術(shù)練兵等手段，精心的培養(yǎng)一批愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的公路養(yǎng)護(hù)管理人才和一支技術(shù)相對(duì)嫻熟、操作相對(duì)熟練、責(zé)任心比較強(qiáng)的公路養(yǎng)護(hù)的職工隊(duì)伍，通過(guò)精心做好每一天的養(yǎng)護(hù)工作，精心做好每一項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)工程，精心做好每一環(huán)節(jié)的銜接，從整體上提高公路養(yǎng)護(hù)的水平、效益水平、管理的水平、質(zhì)量的水平和服務(wù)的水平。
4、資金管理的精細(xì)化
每一項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金的使用都要發(fā)揮其長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益，公路全壽命的周期內(nèi)進(jìn)行一定的衡量，充分的考慮日常性的養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)、及時(shí)性的養(yǎng)護(hù)、工程性的養(yǎng)護(hù)措施對(duì)延長(zhǎng)公路使用的壽命和提高安全的功能、提高服務(wù)功能的作用及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
5、安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化
公路安全是十分重要的，公路養(yǎng)護(hù)管理的工作中安全生產(chǎn)是頭等重要的。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的精細(xì)化管理，能進(jìn)一步的減少或是避免安全事故發(fā)生的概率。在公路的養(yǎng)護(hù)管理中，建立健全安全保證體系，進(jìn)一步的加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育和安全技能的培訓(xùn)，做到安全管理細(xì)節(jié)到位。嚴(yán)格安全的操作規(guī)程，對(duì)安全規(guī)章制度和安全養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程不折不扣地執(zhí)行，不放過(guò)任何異常的細(xì)節(jié)，盡可能的做到防患于未然，從而可以確保安全生產(chǎn)。
三、成本控制精細(xì)化
養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是公司整個(gè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的重要組成部分。因此加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)降低養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效益，有著十分重要的意義。通過(guò)優(yōu)化施工方案、精細(xì)施工工藝，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，延長(zhǎng)使用壽命，是提高公路養(yǎng)護(hù)向節(jié)約型轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)。在日常保養(yǎng)和小修工程中，應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、分析、核算，使各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)做到精打細(xì)算。養(yǎng)護(hù)成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。這些項(xiàng)目的實(shí)際支出和計(jì)劃支出的差異，可以通過(guò)價(jià)格差異和數(shù)量差異進(jìn)行差異分析。
對(duì)于超過(guò)定額的用量，要查明原因，明確責(zé)任，并按養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃指標(biāo)予以獎(jiǎng)罰。其中，材料費(fèi)分析，主要分析材料差價(jià)與材料用量差兩個(gè)因素，人工費(fèi)分析，主要分析日工差與日平均工資差兩個(gè)因素，施工機(jī)械使用費(fèi)分析，主要分析臺(tái)班量差和臺(tái)班費(fèi)差這兩個(gè)因素，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)及輔助現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。路產(chǎn)設(shè)施搶修嚴(yán)格按照恢復(fù)通知單項(xiàng)目，做到每個(gè)通知單進(jìn)行單獨(dú)核算，并與實(shí)際理賠額進(jìn)行對(duì)比，分析費(fèi)用超支或結(jié)余的根本原因，并在下次養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中精細(xì)控制。要加強(qiáng)成本精細(xì)化管理，必須把路況評(píng)定 MQI 指標(biāo)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)施工四者緊密結(jié)合，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃和落實(shí)措施，必須進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化、考核量化，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性。
精細(xì)化養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的工作，要由淺入深、循序漸進(jìn)，不能一蹴而就。只有通過(guò)長(zhǎng)期的細(xì)化，使其根植于管理創(chuàng)新之中，滲透到日常養(yǎng)護(hù)管理之中，融會(huì)于養(yǎng)護(hù)施工之中，才能營(yíng)造出一種無(wú)形的約束力。精細(xì)化養(yǎng)護(hù)需要用發(fā)展的思維繼承和改進(jìn)。敢于從舊的制度和管理體系中站出來(lái)，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新手段，優(yōu)化方法，出亮點(diǎn)、出特色、出經(jīng)驗(yàn)，為管理工作注入新的活力和生機(jī)，推動(dòng)今后公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱增權(quán). 給山鄉(xiāng)路最精致的呵護(hù)——浙江省桐廬縣大力實(shí)施農(nóng)村公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)[J]. 中國(guó)公路,2013,09:122-123.
Key words： lean management；housing construction project；cost management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）12-0229-03
0 引言
在傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中是用不同方法管理其成本、進(jìn)度和質(zhì)量的。項(xiàng)目成本應(yīng)用成本會(huì)計(jì)的分析方法，把項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值進(jìn)行比較。在項(xiàng)目進(jìn)程的終點(diǎn)應(yīng)用該方法是可行的，能夠準(zhǔn)確表明最終的費(fèi)用是節(jié)約還是超支。然而，項(xiàng)目控制實(shí)際上是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程的控制。實(shí)際上每個(gè)項(xiàng)目周期都存在差別，有的項(xiàng)目甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，很多的因素都可能會(huì)影響最終的項(xiàng)目成本。控制的目的是為了保證項(xiàng)目按規(guī)定的方向發(fā)展，但通過(guò)比較項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值，只能說(shuō)明費(fèi)用在該時(shí)刻的差異，無(wú)法確切知道該差異是什么原因造成的，不能給項(xiàng)目管理者提供決策的信息依據(jù)，以使項(xiàng)目進(jìn)展得到有效的控制。因此需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化的成本控制，保障項(xiàng)目最終的成本支出及施工企業(yè)利潤(rùn)。
1 目前工程項(xiàng)目成本控制的局限性分析
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的成本控制主要是會(huì)計(jì)成本核算控制，會(huì)計(jì)成本核算控制是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的成本進(jìn)行歸集和計(jì)算，實(shí)質(zhì)上是一種事后控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類(lèi)和計(jì)算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)（原理如圖1所示）。
由于建筑工程的生產(chǎn)過(guò)程具有一次性的特點(diǎn)，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過(guò)程控制。當(dāng)前很多項(xiàng)目成本控制的效果并不好，究其原因發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目都是在項(xiàng)目結(jié)束或者快結(jié)束的時(shí)候才核算已發(fā)生的成本，嚴(yán)重影響了成本控制的效果，造成這種現(xiàn)象的原因主要有：
1.1 控制對(duì)象與決策對(duì)象不配比 在承接工程項(xiàng)目之前，施工企業(yè)往往根據(jù)工程項(xiàng)目的施工圖紙、工程所在地的預(yù)算定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià)，決定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)、預(yù)計(jì)工程項(xiàng)目未來(lái)成本。而在項(xiàng)目成本控制中卻只把工程項(xiàng)目所消耗的直接費(fèi)用作為成本考核對(duì)象，將與項(xiàng)目直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用等作為期間費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。使項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對(duì)比，不利于企業(yè)管理者準(zhǔn)確了解企業(yè)在成本控制方面的真實(shí)情況。
1.2 控制范圍狹窄 當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)項(xiàng)目控制范圍的理解非常狹窄，認(rèn)為成本控制的范圍應(yīng)主要集中在財(cái)務(wù)成本上，沒(méi)有把與工程項(xiàng)目有直接關(guān)系且能夠按受益對(duì)象進(jìn)行劃分的期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項(xiàng)目成本控制的范圍。使一些企業(yè)將管理費(fèi)在工程項(xiàng)目上隨意列支，歪曲了工程項(xiàng)目的實(shí)際盈虧狀況，不利于企業(yè)在宏觀上對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理水平進(jìn)行考核與控制。
1.3 控制手段落后 由于目前的成本控制對(duì)象僅限于產(chǎn)品的直接成本進(jìn)行控制，因此其相應(yīng)的手段，也僅限于采用制定標(biāo)準(zhǔn)成本和財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測(cè)、差異分析等方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，此時(shí)依然采用傳統(tǒng)的落后控制方法顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的目的。
1.4 責(zé)任部門(mén)范圍太窄 工程項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中，都會(huì)不可避免的遇到各種各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題可能來(lái)自生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本也將具有影響。目前，成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部，未能充分發(fā)揮技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)、人事部門(mén)等在成本控制中的作用，因此，在成本控制中應(yīng)當(dāng)將技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)、人事部門(mén)都吸納進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)在成本控制中的作用，以達(dá)到控制成本的目的。
1.5 時(shí)間跨度的局限性 當(dāng)前施工企業(yè)成本控制只涉及到從項(xiàng)目開(kāi)工到項(xiàng)目竣工這一段時(shí)間和范圍。但事實(shí)上，除了項(xiàng)目的直接成本外，工程項(xiàng)目成本的內(nèi)涵還包括企業(yè)在承接工程項(xiàng)目之前所投入的經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓費(fèi)用、在工程開(kāi)工前投入的開(kāi)辦費(fèi)用、項(xiàng)目竣工后一段時(shí)間內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行維護(hù)和質(zhì)量保修所需的服務(wù)費(fèi)用等。所以，施工企業(yè)成本控制的時(shí)間跨度范圍應(yīng)包含整個(gè)工程項(xiàng)目生命周期，而不僅僅是施工生產(chǎn)階段。
1.6 未建立靈活的成本控制體系 目前許多施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)，就長(zhǎng)期保持不變，沒(méi)有考慮到市場(chǎng)環(huán)境的改變對(duì)成本控制的影響。事實(shí)上，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)原先所采取的控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)有可能不太適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地對(duì)目前所采用的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可行性和符合性評(píng)審，以確保這些標(biāo)準(zhǔn)一直保持合理有效。適應(yīng)工程建設(shè)需要，探討成本控制，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益。
2 房建工程項(xiàng)目精細(xì)化成本控制的優(yōu)勢(shì)分析
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，工程項(xiàng)目的利潤(rùn)越來(lái)越少，施工企業(yè)一定要加大對(duì)成本的控制力度，才能得到穩(wěn)定發(fā)展。怎樣加大對(duì)工程項(xiàng)目的管理，關(guān)鍵在于采取精細(xì)化管理，對(duì)于工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，都要采用精細(xì)化管理，從而有效地控制成本。
2.1 精細(xì)化成本控制能夠促使成本控制意識(shí)的增強(qiáng) 以往，施工企業(yè)管理人員的成本控制意識(shí)薄弱，很多人員只重視手頭的工作，而忽視了成本，從而造成成本控制難度加大，成本控制的作用不能充分發(fā)揮。工程項(xiàng)目精細(xì)化成本控制能夠促使管理人員成本控制意識(shí)的增強(qiáng)，并能夠促使其管理能力的提高，最終能夠確保管理人員根據(jù)有關(guān)要求辦事。
2.2 精細(xì)化成本控制能夠促使成本控制更加科學(xué)合理 精細(xì)化管理能夠科學(xué)地制定工程項(xiàng)目成本控制的業(yè)務(wù)流程以及實(shí)行的方法，并能夠明確成本控制整個(gè)流程，更好地劃分部門(mén)的責(zé)任，最終使精細(xì)化成本控制順利進(jìn)行。
2.3 精細(xì)化成本控制能夠促使施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 實(shí)行精細(xì)化管理能夠推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理手段的不斷優(yōu)化，不斷對(duì)項(xiàng)目管理體系進(jìn)行完善，同時(shí)也能加大對(duì)工程項(xiàng)目的控制力度，更好地促使企業(yè)管理執(zhí)行力度的提高，最終不斷提高施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
3 工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵
3.1 全面的成本管理 企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行管理的時(shí)候，要采用全面地成本管理，要對(duì)全體員工和整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程都要對(duì)成本進(jìn)行管理，確保施工的各個(gè)階段都能夠合理的控制成本，實(shí)現(xiàn)成本的不間斷控制。一般來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目不是一次性完成的，所以，在對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制的時(shí)候，要在施工的過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，在施工的過(guò)程中就要對(duì)成本進(jìn)行核算，以免在工程竣工后核算，會(huì)產(chǎn)生很大的誤差。
3.2 工程成本管理的集成性 在對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)項(xiàng)目成本造成影響的因素有很多，主要是對(duì)勞務(wù)的分包、材料的采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的使用和各類(lèi)管理使用的資金等，這些因素共同共同構(gòu)成了成本管理的因素，都需要在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)行管理。
3.3 企業(yè)定額制度的形成 企業(yè)的定額能夠在一定程度上呈現(xiàn)出企業(yè)對(duì)成本的運(yùn)用，使企業(yè)對(duì)成本的管理有據(jù)可依，現(xiàn)在，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)都認(rèn)識(shí)到對(duì)定額管理的重要性，然而，我國(guó)只有極少數(shù)的企業(yè)能夠形成內(nèi)部的定額，在對(duì)定額進(jìn)行編制的時(shí)候都是存在一定的問(wèn)題的，在定額的編制過(guò)程中沒(méi)有準(zhǔn)確而周全的數(shù)據(jù)來(lái)支撐，定額的形成存在一定的管理問(wèn)題。
4 精細(xì)化管理過(guò)程分析
建筑工程精細(xì)化管理是將構(gòu)成建筑施工成本的各個(gè)方面進(jìn)行精確定位、細(xì)化分工、分解目標(biāo)、量化考核指標(biāo)等一系列的管理活動(dòng)。精細(xì)化成本管理與傳統(tǒng)成本管理相比具有更強(qiáng)調(diào)全過(guò)程管理、強(qiáng)調(diào)成本效益觀念、強(qiáng)調(diào)全員參與管理的特點(diǎn)。工程成本管理程序如圖2所示。
5 房建工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理方案分析
5.1 成本的控制 對(duì)成本進(jìn)行控制是對(duì)工程進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，所以，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身施工的特點(diǎn)，制定成本控制方法。成本控制應(yīng)該在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得以落實(shí)，按照企業(yè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和工程需要，科學(xué)的設(shè)置成本控制方案。在工程實(shí)施的過(guò)程中，要對(duì)工程的成本進(jìn)行預(yù)算，然后對(duì)成本進(jìn)行核算和跟蹤控制，在成本控制的執(zhí)行階段，應(yīng)該完善成本控制的目標(biāo)，切實(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行方案的變更。
在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行精細(xì)化管理時(shí)，應(yīng)該將工程項(xiàng)目的成本、施工的進(jìn)度和工程的質(zhì)量結(jié)合在一起，三者不能偏頗，要綜合的考慮，從而能夠讓企業(yè)知道在施工的過(guò)程中存在哪些問(wèn)題，從而能夠采取有力的措施，提高施工質(zhì)量，降低工程的成本，在工程施工的過(guò)程中，應(yīng)該充分利用人力資源，從而能夠降低成本，使工程施工的效率提高。可以通過(guò)建立科學(xué)的數(shù)據(jù)體系，從而通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的分析，得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
5.2 合同管理 合同是現(xiàn)代工程施工的主要載體，在對(duì)施工的合同進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)該從工程的性質(zhì)出發(fā)，制定工程量清單，建立合同檔案，對(duì)定量和變量進(jìn)行合理的分析，從而能夠確定支付的流程，對(duì)施工的成本進(jìn)行精確地管理。按照總包和分包的需要，建立不同形式的合同清單，建立起合同風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制，當(dāng)合同出現(xiàn)變更的是偶，應(yīng)該按照相關(guān)的流程進(jìn)行審批。在對(duì)合同進(jìn)行履行的過(guò)程中，應(yīng)該按照計(jì)量、支付、結(jié)算等方式對(duì)合同進(jìn)行循環(huán)管理。合同如果需要變更，就需要制定嚴(yán)密的變更流程，明確管理的責(zé)任。在對(duì)合同的趨勢(shì)分析，合同的管理人員能夠?qū)贤M(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，從而能夠完善合同審批的流程，從而能夠簡(jiǎn)化合同的審批步驟，提高合同管理的效率。
5.3 進(jìn)度管理 在對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，確定工期，確保施工能夠按時(shí)完成。在工程實(shí)施的過(guò)程中，一定要確定工程進(jìn)度問(wèn)題，找出影響工程進(jìn)度的主要原因，通過(guò)多方參與，共同制定出施工的計(jì)劃，對(duì)施工的計(jì)算編制、計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃優(yōu)化等進(jìn)行分析，從而能夠確保施工的進(jìn)度。在對(duì)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)工作的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，可以運(yùn)用不同的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和評(píng)審功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)施工的組織、資源進(jìn)行合理的配置和管理。
5.4 對(duì)施工機(jī)械的精細(xì)化管理 在對(duì)施工的機(jī)械進(jìn)行管理時(shí)，要按照現(xiàn)代化的管理理念，對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期化的管理，從生命周期的理念出發(fā)，建立完善的機(jī)械管理流程，使機(jī)械的管理能夠融入項(xiàng)目管理的整個(gè)流程之中，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)械工程的全面化管理。制定科學(xué)的機(jī)械管理制度，對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化，提高設(shè)備的使用年限，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，防止設(shè)備在施工的過(guò)程中發(fā)生故障，影響了施工的進(jìn)度。對(duì)設(shè)備的維護(hù)進(jìn)行計(jì)劃，減少設(shè)備在維護(hù)過(guò)程中消耗的資金。
6 工程案例
朔黃發(fā)展大廈，位于北京市海淀區(qū)中關(guān)村西區(qū)5#地塊，大廈占地面積0.47公頃，總建筑面積59285m2，建筑高75m，地下4層，地上18層；工程結(jié)構(gòu)類(lèi)型為鋼骨混凝土框架鋼筋混凝土核心筒混合結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)類(lèi)型為按板基礎(chǔ)。該項(xiàng)目是北京市重點(diǎn)工程、海淀區(qū)重點(diǎn)工程，建成后將成為中關(guān)村核心地帶的標(biāo)志形建筑之一。該項(xiàng)目于2008年2月開(kāi)工，2011年4月竣工驗(yàn)收。由于工程場(chǎng)地狹小、工期緊張、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜等施工困難，該項(xiàng)目合同要求質(zhì)量目標(biāo)為確保結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯、建筑長(zhǎng)城杯、北京市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，爭(zhēng)創(chuàng)?胗擰⒙嘲嘟鋇墓芾砟勘輟9こ炭?工前由項(xiàng)目部對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，將成本與收入對(duì)照，進(jìn)行分析，最終得出結(jié)論土建成本預(yù)測(cè)分析虧損2526萬(wàn)元。這使得項(xiàng)目部在面臨項(xiàng)目巨大虧損和施工難題的情況下面臨著更大的成本壓力。具體虧損原因見(jiàn)表1所示。針對(duì)項(xiàng)目面臨巨額虧損的不利局面及巨大的成本管理壓力，如何實(shí)現(xiàn)扭虧為盈將成為貫穿施工全過(guò)程管理的重點(diǎn)工作。
6.1 依托精細(xì)管理，在過(guò)程管理中實(shí)現(xiàn)多方位創(chuàng)效
6.1.1 在施工圖設(shè)計(jì)方面：項(xiàng)目部在土方支護(hù)與地基處理工程施工中，在原有設(shè)計(jì)單位土方支護(hù)工程及地基處理圖紙的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部聯(lián)合中國(guó)建筑科學(xué)研究院地基所對(duì)工程CFG樁工程進(jìn)行了深化設(shè)計(jì)，在原有土方及CFG樁工程中標(biāo)價(jià)902萬(wàn)的基礎(chǔ)上，最終業(yè)主方認(rèn)定價(jià)1140萬(wàn)，為項(xiàng)目部創(chuàng)造了200余萬(wàn)的利潤(rùn)。
6.1.2 在施工圖深化設(shè)計(jì)方面：項(xiàng)目部針對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程施工中施工節(jié)點(diǎn)繁雜、鋼筋與鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)施工復(fù)雜的特點(diǎn)，采用施工圖深化設(shè)計(jì)的方法對(duì)原有鋼結(jié)構(gòu)工程施工圖紙進(jìn)行了優(yōu)化。最終該項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)工程中標(biāo)價(jià)2814萬(wàn)元，合同內(nèi)分包結(jié)算價(jià)2200萬(wàn)，增加收入610萬(wàn)元。
6.1.3 在施工方案優(yōu)化方面：項(xiàng)目部在原有的頂板模板施工方案的基礎(chǔ)上，采用新工藝降低成本，應(yīng)用了新型數(shù)字化剛性模板支撐體系代替了傳統(tǒng)頂板模板，由于新型模板支撐體系為全鋼構(gòu)造，連接方式操作簡(jiǎn)單易行，工作效率及材料周轉(zhuǎn)率較傳統(tǒng)支撐體系在時(shí)間成本及資源浪費(fèi)方面都有不同程度的減少，可以極大提高經(jīng)濟(jì)效益，減少施工成本。應(yīng)用該項(xiàng)工藝，項(xiàng)目部使用鋼龍骨74噸，租費(fèi)7.1萬(wàn)元，經(jīng)測(cè)算，該材料比使用傳統(tǒng)木方要節(jié)約50%左右。若使用傳統(tǒng)木方共需800m3，項(xiàng)目實(shí)際使用477m3，減少木方使用323m3，節(jié)約成本60萬(wàn)余元。
6.2 經(jīng)濟(jì)效益 通過(guò)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部全體成員的共同努力，朔黃發(fā)展大廈工程最終實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，由施工前測(cè)算的預(yù)虧2500萬(wàn)元變?yōu)閷?shí)現(xiàn)盈利586萬(wàn)元，在成本管理上完成了巨大的突破。通過(guò)施工深化設(shè)計(jì)，強(qiáng)化過(guò)程管理等手段，累計(jì)節(jié)約工程造價(jià)近300萬(wàn)元，加快結(jié)構(gòu)工期33天。（最終結(jié)算與成本測(cè)算對(duì)比情況如表2所示）。
【關(guān)鍵詞】 高校； 科研經(jīng)費(fèi)； 精細(xì)化管理
科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之道。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入的加大，高校每年承擔(dān)的科研項(xiàng)目及籌措的經(jīng)費(fèi)呈大幅上升趨勢(shì)，科研經(jīng)費(fèi)已成為高校重要收入來(lái)源之一，其規(guī)模也逐漸成為一個(gè)大學(xué)實(shí)力的象征。然而高校粗放式的管理方式導(dǎo)致現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理工作中存在很多問(wèn)題。如何有效解決管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為在高校科研經(jīng)費(fèi)管理中引入精細(xì)化管理理念是個(gè)值得探討的問(wèn)題。
一、當(dāng)前高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題
（一）政策導(dǎo)向上的管理松懈
長(zhǎng)期以來(lái)，高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行的是“重申報(bào)輕管理”的粗放式總額管理。管理層為了鼓勵(lì)科研人員爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)非常重視，對(duì)各個(gè)院系開(kāi)會(huì)動(dòng)員、定任務(wù)；對(duì)獲批項(xiàng)目進(jìn)行匹配獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的日常使用則疏于管理，學(xué)校提完管理費(fèi)后經(jīng)費(fèi)就由課題負(fù)責(zé)人隨意支配。科研人員認(rèn)為自己憑實(shí)力爭(zhēng)取的項(xiàng)目，給學(xué)校帶來(lái)了經(jīng)費(fèi)，提高了學(xué)校的知名度，只要完成科研任務(wù)，科研經(jīng)費(fèi)的使用就不應(yīng)受到過(guò)多的監(jiān)管。政策導(dǎo)向上的鼓勵(lì)、認(rèn)知上的差異導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理松懈。
（二）科研經(jīng)費(fèi)管理制度不健全
1.各類(lèi)管理制度比較籠統(tǒng)。高校科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道廣、層次多，不同項(xiàng)目的主管部門(mén)有不同的管理辦法，在校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法中雖明確規(guī)定以服從項(xiàng)目主管部門(mén)經(jīng)費(fèi)管理辦法為優(yōu)先原則，卻沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用流程，實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中操作性不強(qiáng)。
2.間接成本核算制度不健全。高校對(duì)科研項(xiàng)目間接成本的核算普遍通過(guò)計(jì)提管理費(fèi)來(lái)進(jìn)行管理，而對(duì)固定資產(chǎn)使用費(fèi)、公共資源占用費(fèi)沒(méi)有建立內(nèi)部核算制度。一方面科研活動(dòng)支出擠占教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，事業(yè)支出成本得不到補(bǔ)償；另一方面科研項(xiàng)目中燃料動(dòng)力費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)、計(jì)算費(fèi)，有預(yù)算卻花不出去，加大了結(jié)余的可能性。
（三）預(yù)算管理意識(shí)淡薄、預(yù)算分配缺失、預(yù)算執(zhí)行不力
科研人員預(yù)算意識(shí)淡薄，認(rèn)為編制預(yù)算只是為了獲得項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用過(guò)程中存在博弈心理，未能按預(yù)算執(zhí)行。決算審計(jì)時(shí)才想起與預(yù)算對(duì)照，也已相差甚遠(yuǎn)，結(jié)題前忙于找會(huì)計(jì)人員調(diào)賬，預(yù)算的嚴(yán)肅性得不到保證。財(cái)務(wù)人員受現(xiàn)有軟件預(yù)算控制的局限，對(duì)需要預(yù)算控制的項(xiàng)目未按合同要求進(jìn)行預(yù)算分配，只是在項(xiàng)目總額控制下進(jìn)行報(bào)賬，支出隨意性大，支出結(jié)構(gòu)不合理，資金使用效率不高。
（四）項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)
現(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)管理體制是科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、合同管理，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理和核算控制。由于兩部門(mén)之間缺乏有效的信息溝通，導(dǎo)致管合同的不管經(jīng)費(fèi)，管經(jīng)費(fèi)的不管合同。科研管理部門(mén)不知道項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，財(cái)務(wù)部門(mén)不知道項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容、項(xiàng)目的進(jìn)展情況，有的課題早已結(jié)題通過(guò)驗(yàn)收，而財(cái)務(wù)部門(mén)仍作為在研課題進(jìn)行管理，課題結(jié)題后不結(jié)賬，報(bào)銷(xiāo)一些與科研無(wú)多大關(guān)系的費(fèi)用，科研資金未能有效發(fā)揮作用，加大了財(cái)務(wù)管理成本。
（五）監(jiān)督乏力
由于科研項(xiàng)目來(lái)源渠道復(fù)雜，具體的每個(gè)項(xiàng)目都有不同的預(yù)算、不同的執(zhí)行期限，少則一年，多則三五年甚至更長(zhǎng)；而會(huì)計(jì)人員配備較少，且要對(duì)全校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，面對(duì)支付頻繁的不同項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，會(huì)計(jì)人員在報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中只能審查票據(jù)的合理合法性，根本無(wú)暇顧及支出的科目有沒(méi)有超預(yù)算或支出內(nèi)容是不是預(yù)算內(nèi)的；而校審計(jì)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)，基本上處于盲區(qū)。
因此高校要解決上述科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀，必須轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理推行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。
二、科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。精細(xì)化中“精”就是要善于抓關(guān)鍵，抓主要矛盾，解決主要問(wèn)題，投入主要精力優(yōu)先配置各類(lèi)資源，增加各項(xiàng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性；“細(xì)”就是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行；“化”就是要把管理工作做到制度化、規(guī)范化。科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理就是借鑒精細(xì)化管理理念，在原有科研經(jīng)費(fèi)課題制管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項(xiàng)目主管部門(mén)經(jīng)費(fèi)管理的要求，針對(duì)當(dāng)前高校科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問(wèn)題，以預(yù)算管理作為精細(xì)化管理的切入點(diǎn)，找出實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。健全精細(xì)化管理執(zhí)行環(huán)境，對(duì)不同的科研項(xiàng)目細(xì)化具體的管理措施、強(qiáng)化過(guò)程管理，明確職責(zé)分工，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐執(zhí)行，完善有關(guān)機(jī)制，將管理工作做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高科研經(jīng)費(fèi)管理效率。
三、高校科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的必要性
（一）是形勢(shì)發(fā)展及落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的需要
政府撥款是高校科研經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)利用效率的高低，不僅關(guān)系高校教學(xué)科研服務(wù)社會(huì)水平的提高，也影響我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)科技經(jīng)費(fèi)投入的加大，國(guó)家對(duì)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管在加強(qiáng)，國(guó)家科技專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法中明確規(guī)定課題結(jié)題必須先進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是項(xiàng)目驗(yàn)收的前提條件。高校作為科研項(xiàng)目管理的依托方如何順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，在資助方、科研人員、學(xué)校三者之間實(shí)現(xiàn)共贏，是科研經(jīng)費(fèi)管理的最終目標(biāo)，也是保證高校科研持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。
（二）是提高財(cái)務(wù)管理水平，提高資金使用效率的內(nèi)在要求
科研經(jīng)費(fèi)管理是高校財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、重要性的管理工作，高質(zhì)量的管理工作可以為科學(xué)研究提供保障，促進(jìn)科學(xué)研究更好地服務(wù)于學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理工作面臨日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要解決科研經(jīng)費(fèi)管理中的不足和難題，提高財(cái)務(wù)管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，必須推行精細(xì)化管理。利用精細(xì)化管理引導(dǎo)科研人員規(guī)范、科學(xué)、合理地使用經(jīng)費(fèi)，解決高校科研經(jīng)費(fèi)使用中普遍存在的預(yù)算執(zhí)行力薄弱問(wèn)題，最大限度地滿足預(yù)決算要求，在國(guó)家財(cái)力有限的情況下，讓有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效能。
四、高校科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的基本思路
（一）轉(zhuǎn)變觀念，培植意識(shí)――實(shí)施精細(xì)化管理的前提
由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變勢(shì)必對(duì)管理層和廣大科研人員的已有觀念帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)，因此科研經(jīng)費(fèi)推行精細(xì)化管理，首先必須得到校領(lǐng)導(dǎo)的支持，只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)們真正認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的必要性，并著手采取相應(yīng)的措施，精細(xì)化管理才有實(shí)施的可能。其次要解決管理人員及廣大科研人員思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，讓大家認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理并不是要限制使用經(jīng)費(fèi)，而是引導(dǎo)規(guī)范科研人員在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，既符合國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策，又有利于科研活動(dòng)的開(kāi)展。只有從思想源頭樹(shù)立精細(xì)化管理的意識(shí)，并在實(shí)踐中逐步強(qiáng)化精細(xì)化管理理念，才能讓精細(xì)化管理逐漸成為人們自覺(jué)接受的行為。
（二）不斷完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，以健全的制度規(guī)范人――實(shí)施精細(xì)化管理的基礎(chǔ)
1.建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。分管財(cái)務(wù)、科研工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視科研經(jīng)費(fèi)管理工作并對(duì)其負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確學(xué)校科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限。學(xué)校科研部門(mén)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算、監(jiān)督，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)；審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)察審計(jì)，建立科研經(jīng)費(fèi)使用的跟蹤審計(jì)制度，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用中的違紀(jì)行為，要進(jìn)行相應(yīng)的處理；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題和結(jié)賬手續(xù)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。各部門(mén)要加強(qiáng)管理，密切配合，加強(qiáng)溝通共同推進(jìn)精細(xì)化管理的順利實(shí)施。
2.建立健全各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)管理制度，完善服務(wù)流程。目前國(guó)家尚未制定統(tǒng)一的指導(dǎo)性較強(qiáng)的高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度，因此高校在制定科研經(jīng)費(fèi)管理辦法時(shí)，應(yīng)全面梳理各級(jí)各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)管理政策，在符合項(xiàng)目歸口單位經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的前提下，充分考慮不同科研工作的需求差異，根據(jù)課題的性質(zhì)結(jié)合高校自身特點(diǎn)制定行之有效、操作性強(qiáng)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。進(jìn)一步明確縱向、橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍，逐步建立科研成本核算制度，建立健全結(jié)題結(jié)賬制度。進(jìn)一步細(xì)化費(fèi)用性支出標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)專(zhuān)家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的領(lǐng)取要制定具體的使用辦法及程序，從制度上規(guī)范人員費(fèi)的開(kāi)支，防止虛報(bào)冒領(lǐng)套取科研經(jīng)費(fèi)。制定規(guī)范的服務(wù)流程，項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)到賬查詢、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬、票據(jù)開(kāi)立、外協(xié)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)題結(jié)賬等一系列的過(guò)程都要有明確的操作流程。實(shí)施精細(xì)化管理，必須不斷規(guī)范和加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作，使各項(xiàng)管理活動(dòng)有制度、有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有控制、有監(jiān)督，最終使管理基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化和系統(tǒng)化，為精細(xì)化管理的成功實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)過(guò)程控制――實(shí)施精細(xì)化管理的關(guān)鍵
1.預(yù)算編制精細(xì)化。預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算編制科學(xué)合理與否直接關(guān)系到科研項(xiàng)目的實(shí)施，也影響著國(guó)家財(cái)政資金效益的發(fā)揮。科研人員對(duì)預(yù)算的編制必須高度重視、精心準(zhǔn)備，細(xì)化編制內(nèi)容，詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算編制的依據(jù)和各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由。此外國(guó)家對(duì)財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)必須組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，建立預(yù)算評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤晟圃u(píng)審專(zhuān)家的遴選、回避、信用、問(wèn)責(zé)制度，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核公示，從源頭上控制經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的盲目性。
2.預(yù)算分配精細(xì)化。由于高校科研經(jīng)費(fèi)核算系統(tǒng)目前仍采用政府收支分類(lèi)中教育事業(yè)費(fèi)會(huì)計(jì)核算科目，與科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理內(nèi)容不能一一對(duì)接，不利于按項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行核算。對(duì)預(yù)算分配過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理，應(yīng)重新構(gòu)建一套新的科研管理核算系統(tǒng)，按項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容設(shè)置支出科目代碼，對(duì)各項(xiàng)目預(yù)算金額進(jìn)行分配。在對(duì)國(guó)家各類(lèi)科技經(jīng)費(fèi)管理辦法歸類(lèi)分析匯總的基礎(chǔ)上，按大類(lèi)設(shè)立設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、其他等12個(gè)基本預(yù)算科目，與項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容相銜接，考慮到項(xiàng)目的復(fù)雜性，可根據(jù)有些項(xiàng)目的性質(zhì)適當(dāng)增列一些核算科目，使核算內(nèi)容更加完整。
3.預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化。預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化管理必須通過(guò)技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)操作層面的預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化，完善科研項(xiàng)目的預(yù)算管理控制功能。在財(cái)務(wù)軟件中增加一個(gè)“項(xiàng)目預(yù)算管理控制”的輔助核算功能，構(gòu)建好項(xiàng)目與支出科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)科研項(xiàng)目的受控方式進(jìn)行選擇，對(duì)需要預(yù)算控制的科研項(xiàng)目按批復(fù)的合同預(yù)設(shè)預(yù)算金額，這樣當(dāng)發(fā)生支出科目時(shí)，系統(tǒng)就知道它有金額控制而加以約束；當(dāng)支出科目超過(guò)預(yù)算時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)提示“某類(lèi)支出科目控制金額出現(xiàn)超支，不能支出”以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的每一筆支出進(jìn)行控制，實(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況。“項(xiàng)目預(yù)算管理控制”應(yīng)具有匯總功能，記錄每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)科目的年初數(shù)、發(fā)生額和余額，對(duì)科研周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，在“年終轉(zhuǎn)賬”前做一次科目支出分類(lèi)匯總計(jì)算，保證讓科目額度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)到下一年，實(shí)現(xiàn)控制的延續(xù)性。徹底改變財(cái)務(wù)人員報(bào)賬無(wú)依據(jù)、科研人員支出隨意、支出結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
4.預(yù)算監(jiān)督精細(xì)化。監(jiān)督是保障科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理得以全面落實(shí)的重要手段，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。高校審計(jì)部門(mén)要建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)制度，將日常監(jiān)督制度化，對(duì)于數(shù)額巨大的科研項(xiàng)目要加大監(jiān)督力度，進(jìn)行跟蹤審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目不應(yīng)辦理結(jié)題驗(yàn)收業(yè)務(wù)。國(guó)家層面要通過(guò)開(kāi)展定期或不定期的財(cái)務(wù)報(bào)告、中期檢查，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、受理舉報(bào)等多種方法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，并組織專(zhuān)家評(píng)議，從質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)支出預(yù)算等方面跟蹤控制，檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，并將中期檢查的結(jié)果和下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度相掛鉤。雙管齊下，共同推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移。
（四）借助信息化管理，創(chuàng)新精細(xì)化管理手段，完善管理薄弱環(huán)節(jié)――實(shí)施精細(xì)化管理的保障
科研經(jīng)費(fèi)管理精細(xì)化必須借助數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，大力推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理的信息化，建立科研管理、財(cái)務(wù)、院系部門(mén)互聯(lián)互通一體化的科研管理信息系統(tǒng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在所有科研項(xiàng)目入賬前必須通過(guò)校園門(mén)戶網(wǎng)，先登錄科研管理系統(tǒng)，完善相關(guān)信息，建立包括項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目完成期限、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目協(xié)作單位、項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目所在院系等科研信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)合同需要預(yù)算管理和控制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批復(fù)的合同填寫(xiě)預(yù)算提交至院系初審，最后由科研管理部門(mén)審核通過(guò)，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審核通過(guò)的預(yù)算信息才能辦理經(jīng)費(fèi)使用。通過(guò)校園網(wǎng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)信息與財(cái)務(wù)的對(duì)接，對(duì)接后財(cái)務(wù)處能夠?qū)崟r(shí)獲取每個(gè)科研項(xiàng)目的相關(guān)情況，從源頭上規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理。利用網(wǎng)上財(cái)務(wù)查詢平臺(tái)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨時(shí)了解各個(gè)項(xiàng)目的到款情況，支出明細(xì)及結(jié)余，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)控制轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)過(guò)程控制。解決了由于事前管理不到位，事中控制不力，預(yù)決算相脫離，結(jié)題前忙于調(diào)賬的被動(dòng)局面，為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的分析提供數(shù)據(jù)支持。
（五）以人為本，建立一支專(zhuān)業(yè)化的科研經(jīng)費(fèi)管理隊(duì)伍――促進(jìn)精細(xì)化管理的深入實(shí)施
科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施精細(xì)化管理對(duì)人的素質(zhì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)：一方面要建立一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的職業(yè)化財(cái)會(huì)管理隊(duì)伍，積極協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與預(yù)算的編制，主動(dòng)與科研人員溝通、增強(qiáng)為科研人員服務(wù)的意識(shí)，營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，并且在實(shí)踐中不斷總結(jié)，提高解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的較為復(fù)雜財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力，提出進(jìn)一步改進(jìn)、完善的建議。另一方面廣大科研人員需要真正轉(zhuǎn)變觀念，積極參與調(diào)整，特別是主動(dòng)地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件政策要求，并在科研經(jīng)費(fèi)使用的過(guò)程中自覺(jué)規(guī)范自身行為。只有這樣，精細(xì)化管理才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 教育部，財(cái)政部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)（教財(cái)［2005］11號(hào)）［S］.2005.
［2］ 張喜愛(ài).試論精細(xì)化管理思想及其在高校科技管理中的應(yīng)用［J］.科技管理研究，2009（6）.
［3］ 劉勇，王茜.關(guān)于建立高校科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理體系的思考［J］.中國(guó)科學(xué)基金，2008（5）.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；精細(xì)化管理
1 精細(xì)化管理基本概述
精細(xì)化管理是一種理念，是一種認(rèn)真的態(tài)度，也是一種精益求精的文化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。現(xiàn)代管理學(xué)將科學(xué)化管理劃分為規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化三個(gè)層次，這三者之間是層層深入遞進(jìn)的關(guān)系，而精細(xì)化管理則是建立在規(guī)范管理的基礎(chǔ)之上的，它是管理者深化管理思想，提高管理水平的外在體現(xiàn)。精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。
精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理等等。精細(xì)化管理是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心，精細(xì)化管理之“精”體現(xiàn)在精華（包括文化精華、技術(shù)精華、智慧精華等等）、精髓、精品、精通（即精致打造暢通于市場(chǎng)的渠道，精致建好暢通于客戶的管道）和精密（指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)，以及企業(yè)與外部客戶、各個(gè)機(jī)構(gòu)之間精密的關(guān)系等等）；精細(xì)化管理之“細(xì)”體現(xiàn)在：細(xì)分市場(chǎng)和客戶，全面準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化和客戶需求，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品定位準(zhǔn)；細(xì)分企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位，企業(yè)管理體系健全，責(zé)權(quán)利明確、到位；細(xì)化分解每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令，使之落實(shí)到人；細(xì)化企業(yè)管理制度的編制、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié)，做到制度到位。總之，只有將精細(xì)化管理思想落實(shí)到具體工作中去，企業(yè)才能逐步走向成功。
2 建筑工程施工精細(xì)化管理存在的問(wèn)題
2.1 施工安全管理存在漏洞
建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的人員復(fù)雜，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境存在著許多不穩(wěn)定的因素，在管理上存在很大的難度，極其容易發(fā)生安全事故。引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的因素有許多，如施工人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)不正確戴安全帽和安全帶、安全網(wǎng)出現(xiàn)老化破損的情況、未設(shè)立警示標(biāo)牌或設(shè)置的位置不當(dāng)、在防護(hù)欄和洞口處沒(méi)有設(shè)置警戒線、臨時(shí)配電箱、現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)使用的電動(dòng)工具未正確設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施、配電箱旁隨意堆積雜物，貨運(yùn)電梯、施工電梯和物料提升機(jī)混淆使用等等諸多的方面都存在極大的安全隱患，一不小心就會(huì)給施工企業(yè)造成巨大的損失。
2.2 建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量有待提高
目前，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量水平還有很大的提升空間，建筑工程的基礎(chǔ)與主體施工環(huán)節(jié)的好壞直接影響到了建筑工程的整體質(zhì)量。在實(shí)際施工過(guò)程中，基層處理的不夠好、鋼筋混凝土的強(qiáng)度不夠、混凝土表面裂紋等問(wèn)題都是比較嚴(yán)重的問(wèn)題，會(huì)直接影響建筑工程的整體質(zhì)量水平，不利于建筑工程的持續(xù)發(fā)展。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行不到位
建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)所要用到的材料種類(lèi)非常多，施工現(xiàn)場(chǎng)難免會(huì)出現(xiàn)建材的堆放混亂、材料管理不到位的情況，材料存放不當(dāng)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)材料混用，造成質(zhì)量隱患。另外在機(jī)械設(shè)備的使用上，經(jīng)常會(huì)因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或其它原因，造成機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，加上施工企業(yè)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，造成機(jī)械設(shè)備損壞，無(wú)形之中增加了維修費(fèi)用，提高了建筑工程項(xiàng)目的成本。
3 精細(xì)化管理在建筑工程中的應(yīng)用
3.1 建立精細(xì)化管理的目標(biāo)體系
細(xì)節(jié)決定成敗，那么又是什么又決定細(xì)節(jié)呢？那就是方向，也就是我們常常所說(shuō)的戰(zhàn)略、目標(biāo)。方向錯(cuò)了，再多的細(xì)節(jié)也只能越偏越遠(yuǎn)。沒(méi)有明確的目標(biāo)，管理根本無(wú)從下手，精細(xì)化管理也就成了巧婦難為無(wú)米之炊了。因此，只有建立了完整的企業(yè)管理目標(biāo)體系，才能真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。首先要構(gòu)建整個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，這是第一個(gè)層次的遠(yuǎn)景目標(biāo)；其次是制定切實(shí)可行的分項(xiàng)或單項(xiàng)工作規(guī)劃，也就是中級(jí)管理層的管理目標(biāo)；最后是將計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，并落實(shí)到到每個(gè)人，從而下發(fā)操作層的工作目標(biāo)，以確保終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2 提高對(duì)合同的管理能力
項(xiàng)目合同管理是提高成本控制的主要措施，通過(guò)使用分包合同的方法來(lái)提高成本的控制力度。在選擇分包商的時(shí)候，要從具有分包資質(zhì)的分包商中進(jìn)行選擇，根據(jù)建筑工程的具體情況，選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。所有分包工程使用到的材料都由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行測(cè)算，作為分包合同中的主要因素，單價(jià)是分包商和承包商博弈的重點(diǎn)，通過(guò)單價(jià)不僅可以將具體的工效反映出來(lái)，而且還可以達(dá)到質(zhì)量要求。對(duì)于分包工程來(lái)說(shuō)，首先要確定具體的分包類(lèi)型，當(dāng)前，大多數(shù)工程的單價(jià)是利用降百分比的方法來(lái)確定單價(jià)，而部分包料、勞務(wù)包工主要是利用工效水平對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行確定。通過(guò)實(shí)踐，主要使用以下方法對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行確定：1.根據(jù)定額對(duì)內(nèi)部預(yù)算中的成本控制指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算；2.測(cè)算分包隊(duì)伍的工效，對(duì)建筑工程的質(zhì)量和工期進(jìn)行考慮，對(duì)初步分包單價(jià)進(jìn)行確定，然后由工程科、材料科以及主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確定；3.合同是分包商和承包商的根本依據(jù)，在施工時(shí)，如果有爭(zhēng)議或糾紛出現(xiàn)，就會(huì)使用合同條款進(jìn)行約束，于此同時(shí)，合同還是索賠付款的主要依據(jù)。因此合同的嚴(yán)密性會(huì)直接對(duì)合同的執(zhí)行效果造成影響。
3.3 執(zhí)行過(guò)程的精細(xì)化
再好的目標(biāo)、再健全的制度，如果不能執(zhí)行到位，終究一切皆空，因此，對(duì)于制度和流程的執(zhí)行和落實(shí)才是最重要的。因?yàn)椋魏我豁?xiàng)工作，如果只是制定了目標(biāo)，就好像給了你一張白紙，具體該怎么畫(huà)，畫(huà)的最后效果如何，關(guān)鍵完全在于執(zhí)行。因此，執(zhí)行過(guò)程是目標(biāo)完成和制度落實(shí)的保障。首先要有針對(duì)性的工作思路。精細(xì)化管理中“精”還有另一層含義，那就是要善于抓住問(wèn)題關(guān)鍵來(lái)解決主要問(wèn)題。其次是執(zhí)行過(guò)程中要進(jìn)行方案的比選和優(yōu)化，尋求最佳方案。對(duì)施工方案、技術(shù)工藝和機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行比選和優(yōu)化，是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理的源頭性工作。只有在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，確定多種方案并優(yōu)化比選、優(yōu)中選優(yōu)，精益求“精”的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。第三，就是檢查考核要嚴(yán)格。精心規(guī)劃是事先的準(zhǔn)備，工作的正式展開(kāi)是從布置以后才開(kāi)始的，工作的內(nèi)容貫穿著執(zhí)行始終的全過(guò)程。
3.4 準(zhǔn)確及時(shí)的做好分包結(jié)算
為了提高結(jié)算工作對(duì)成本的控制作用，將結(jié)算工作做好，需要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1.收集分包結(jié)算資料。在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，為了將項(xiàng)目的真實(shí)成本反映出來(lái)，組織各個(gè)主辦技術(shù)員對(duì)其負(fù)責(zé)的工程量進(jìn)行結(jié)算，有效的避免了重復(fù)結(jié)算的情況出現(xiàn)，此外，技術(shù)員和經(jīng)營(yíng)人員要保持溝通；2.全面了解分包中的具體施工情況和特殊情況。例如對(duì)于沒(méi)有列項(xiàng)的零星項(xiàng)目，相關(guān)經(jīng)營(yíng)人員要找主辦方了解情況，對(duì)于一些在施工過(guò)程中改變工藝的項(xiàng)目，工程費(fèi)用發(fā)生了變化，在結(jié)算時(shí)要對(duì)其進(jìn)行考慮。
4 結(jié)束語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目精細(xì)化管理對(duì)于提高建筑企業(yè)的管理水平、提升建筑建企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。而隨著建筑業(yè)的發(fā)展和人們對(duì)質(zhì)量要求的提高，精細(xì)化管理成為建筑工程項(xiàng)目管理的重要模式。因此，為有效提高建筑工程施工的質(zhì)量，施工企業(yè)必須提高建筑工程的管理水平，對(duì)其管理體系不斷完善，改變傳統(tǒng)的管理模式，向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，提高企業(yè)的生命力，促進(jìn)企業(yè)的迅速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；精細(xì)化管理；措施
一、引言
建筑施工企業(yè)是我國(guó)建筑行業(yè)的主體企業(yè)，具有歷史較長(zhǎng)、規(guī)模大、項(xiàng)目分散、以項(xiàng)目核算為利潤(rùn)中心與成本中心的特征。建筑施工企業(yè)傳統(tǒng)的粗放式、分散化管理模式，為在建筑施工行業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理提供了可能。施工企業(yè)的精細(xì)化管理，就是要在管理中貫穿精細(xì)化理念，落實(shí)到項(xiàng)目管理之中。建筑施工企業(yè)要以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則，理順工作流程、充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部的系統(tǒng)協(xié)作效果，提升員工的素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化鏈接協(xié)作管理，提高企業(yè)管理水平，為成本控制與費(fèi)用節(jié)約提供有利依據(jù)，從整體上提升項(xiàng)目效益。如京港澳高速公路(原稱(chēng)京珠高速公路)安新改擴(kuò)建項(xiàng)目、陜西神府高速、深圳田廈國(guó)際中心工程項(xiàng)目就是建筑工程精細(xì)化管理的典型案例。
二、建筑施工企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的必要性
1.是建筑企業(yè)提高管理水平，創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)的需要
“精細(xì)化管理”作為一種理念在我國(guó)被眾多的行業(yè)、眾多的企業(yè)追求與實(shí)踐。毫無(wú)疑問(wèn)，走“集約化、精細(xì)化”管理的道路將是眾多建筑施工企業(yè)的必然選擇。施工企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)從目標(biāo)管理、制度建設(shè)、成本管理、合同管理、施工組織管理、考核體系、企業(yè)文化等方面入手，使精細(xì)化管理深入到企業(yè)的每個(gè)方面，并產(chǎn)生實(shí)效。它和項(xiàng)目管理一樣，是事先的、能動(dòng)性的、自發(fā)的，具有實(shí)時(shí)監(jiān)督性，而且可起到控制成本的作用。
2.是建筑企業(yè)支持社會(huì)發(fā)展，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的需要
建筑施工企業(yè)的主要產(chǎn)品是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活、與人民群眾息息相關(guān)的，如城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)與民用建筑等。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“精品工程”、“百年大計(jì)”，最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生產(chǎn)生活的需求，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與建設(shè)和諧社會(huì)。各級(jí)住房與建設(shè)行政主管部門(mén)也對(duì)施工企業(yè)提出了相應(yīng)的要求，如河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2009年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，
“推行精細(xì)化管理，是實(shí)現(xiàn)三年大變樣工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的重要途徑和根本方法，要以精細(xì)化管理努力創(chuàng)建精品工程”。
3.是建筑企業(yè)拓展市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，建筑企業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從不規(guī)范到逐步規(guī)范的過(guò)程，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境、社會(huì)、生態(tài)、品質(zhì)的要求越來(lái)越高，說(shuō)到底就是對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注。這也充分說(shuō)明了建筑施工企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理對(duì)于具體工程項(xiàng)目的重要性，對(duì)于拓展市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。
三、建筑施工企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的對(duì)策
1.對(duì)項(xiàng)目工序與關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化分析，確定各項(xiàng)目的管理關(guān)鍵點(diǎn)
采用精細(xì)化的管理模式，首先應(yīng)確定關(guān)鍵工序、關(guān)鍵線路，其次再考慮各關(guān)鍵點(diǎn)的主要問(wèn)題，只要抓住了各環(huán)節(jié)的“主要矛盾”，對(duì)于各環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行層層深入的分析，就抓住了精細(xì)化管理的“牛鼻子”，實(shí)施精細(xì)化管理就水到渠成了。一般情況下，這些關(guān)鍵工序、關(guān)鍵線路如下：
(1)確定關(guān)鍵工序時(shí)，考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并預(yù)先設(shè)計(jì)替代工序，避免窩工浪費(fèi)。
(2)負(fù)責(zé)各關(guān)鍵工序與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工隊(duì)，重點(diǎn)分析這些施工隊(duì)對(duì)應(yīng)這些環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)，事前做好預(yù)案。
(3)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的不同時(shí)期進(jìn)度、質(zhì)量的完成比率。工序交接的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)點(diǎn)率。
(4)施工中的安全隱患排查數(shù)量，以及對(duì)進(jìn)度的影響程度；
(5)施工中的監(jiān)理通知單數(shù)量和質(zhì)量整改數(shù)量，對(duì)進(jìn)度造成的影響程度。
2.以經(jīng)營(yíng)成本管理為實(shí)施精細(xì)化管理的核心
(1)做好項(xiàng)目總造價(jià)成本控制
當(dāng)前，建筑市場(chǎng)利潤(rùn)水平較低，對(duì)于施工企業(yè)的成本控制提出了很高的要求。這就要求施工企業(yè)事前、事中、事后都需要精打細(xì)算。在投標(biāo)階段，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)算，確定投標(biāo)總價(jià)。施工過(guò)程中，對(duì)于投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，依據(jù)復(fù)核、調(diào)整后的相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展工作，進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、成本的把握。特別對(duì)于工程量的變更要相當(dāng)謹(jǐn)慎，這關(guān)系到對(duì)于施工隊(duì)、分包方、發(fā)包方的利益關(guān)系。如：在施工過(guò)程中，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖、料源、土石調(diào)配情況等，現(xiàn)場(chǎng)摸底、核實(shí)、超前規(guī)劃，對(duì)分項(xiàng)工程施工方案和增減工程量的變更做到心中有數(shù)，對(duì)于施工技術(shù)方案的變更應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、便于操作、施工安全、縮短工期、節(jié)約成本的原則，對(duì)于工程量增減的變更應(yīng)遵循先算賬后變更和結(jié)合當(dāng)?shù)亓显垂?yīng)權(quán)衡綜合考慮。及時(shí)辦理變更處理卡四方會(huì)簽、變更設(shè)計(jì)審報(bào)和跟蹤審批。
(2)結(jié)合材料成本、人工成本、期間費(fèi)用的特點(diǎn)加以控制
①材料成本的控制。據(jù)測(cè)算，一般建筑工程中材料費(fèi)用占60％～70％左右，且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析、理論計(jì)算、實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、實(shí)地考察等方法計(jì)算、確定材料的凈用量和損耗量，從而擬定企業(yè)的材料定額指標(biāo)。企業(yè)制定定額時(shí)要注意包含成熟先進(jìn)的施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)、環(huán)境條件等綜合考慮成本的最優(yōu)化。同時(shí)注重對(duì)于邊角料、庫(kù)存的保管，防止流失和浪費(fèi)。
②人工成本的控制。首先，企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目情況合理配置管理人員，其次，根據(jù)施工過(guò)程中的勞動(dòng)量精確合理計(jì)算項(xiàng)目用工人數(shù)。再次，企業(yè)在工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立一套以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的成本考核制度。施工項(xiàng)目的成本考核應(yīng)包括兩方面的考核，即項(xiàng)目成本目標(biāo)完成情況的考核和成本管理工作職責(zé)完成情況的考核。公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各個(gè)中級(jí)管理層一的考核。
③期間費(fèi)用的控制。期間費(fèi)用是指企業(yè)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，用于日常經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)推廣、融資等方面發(fā)生的管理成本。日常費(fèi)用的管理主要是結(jié)合企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)，編制年度預(yù)算予以執(zhí)行。同時(shí)，企業(yè)可考慮根據(jù)未來(lái)會(huì)計(jì)年度工程項(xiàng)目總額的一定比例對(duì)期間費(fèi)用做出合理預(yù)計(jì)。
3.做好項(xiàng)目的過(guò)程控制
(1)做好建筑施工企業(yè)的計(jì)量支付工作
合同的計(jì)量支付問(wèn)題是建筑施工企業(yè)日常管理的重要工作內(nèi)容，是施工企業(yè)與業(yè)主、第三方等相關(guān)合同執(zhí)行的重要組成部分，關(guān)系到項(xiàng)目能否正確運(yùn)營(yíng)。做好這方面的精細(xì)化管理一是每份合同在簽訂前都必須經(jīng)過(guò)評(píng)審與成本盈虧分析，且作為成本控制的一項(xiàng)重要工作來(lái)做，使決策者及項(xiàng)目的具體實(shí)施者心中有數(shù)，以便在實(shí)施過(guò)程中采取相應(yīng)對(duì)策。其次，要實(shí)行合同的會(huì)簽、會(huì)審、交底制度，建立明細(xì)的工程計(jì)算合帳和計(jì)量合帳，熟悉利用《技術(shù)規(guī)范》和單價(jià)分析資料，并定期與相關(guān)方面對(duì)賬。再次，嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定與進(jìn)度、質(zhì)量情況，及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，向業(yè)主方請(qǐng)款以及向分包方、材料供應(yīng)商等第三方支付款項(xiàng)，以避免出現(xiàn)資金積壓或資金缺口，影響正常工程進(jìn)度與企業(yè)信譽(yù)。
(2)做好項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理
管理中的控制包括確立控制標(biāo)準(zhǔn)、衡量控制績(jī)效以及糾正偏差三個(gè)步驟。首先確立控制標(biāo)準(zhǔn)，以目標(biāo)成本為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測(cè)。其次衡量控制績(jī)效，對(duì)施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行記錄，并繪制實(shí)際成本圖，并以工序?yàn)榛締挝唬瑢?shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比。最后糾正偏差，比較實(shí)際成本與目標(biāo)成本，如有偏差，則分析偏差程度以及對(duì)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的影響程度，對(duì)影響較大的因素要進(jìn)行重點(diǎn)分析。
4.重視質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)防范
質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是企業(yè)生存發(fā)展的根本保證。以質(zhì)量求生存、靠信譽(yù)謀發(fā)展，以安全為保障應(yīng)該成為企業(yè)一貫嚴(yán)守的指導(dǎo)思想。將質(zhì)量責(zé)任制擴(kuò)展到每一個(gè)相關(guān)部門(mén)、每一個(gè)相關(guān)崗位，落實(shí)為每一項(xiàng)工作程序的標(biāo)準(zhǔn)要求去適應(yīng)質(zhì)量管理的需要。同時(shí)建立一套行之有效的安全管理體系和應(yīng)急預(yù)案。安全責(zé)任制層層制定，責(zé)任追究制層層落實(shí)、量化細(xì)化、獎(jiǎng)懲分明。
四、結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理要求以專(zhuān)業(yè)化為前提、系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為手段，以獲得更高效率和更多效益。日前，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織的城市精細(xì)化管理高分專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用示范系統(tǒng)項(xiàng)目工作會(huì)議暨城市數(shù)字化發(fā)展論壇在揚(yáng)州召開(kāi)。對(duì)如何利用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)城市發(fā)展模式，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的精細(xì)化水平進(jìn)行了探討。這說(shuō)明，建設(shè)事業(yè)的精細(xì)化管理正是未來(lái)發(fā)展的必由之路。施工企業(yè)的精細(xì)化管理不僅保證了工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看更能促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理，提高管理水平，從而達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本目的。
參考文獻(xiàn)：
