時(shí)間：2023-06-02 09:59:31
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、簡(jiǎn)介公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素可分為客觀因素和主觀因素。客觀因素是包含由國(guó)家法律政策的調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素，風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)薄弱是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素。此外，合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。按合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，可將其分成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)、工程管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
1.對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)今的工程項(xiàng)目主要有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：工程投資額較大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容細(xì)致且繁雜、項(xiàng)目涉及范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈。簡(jiǎn)單的說(shuō)，工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了，在項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中，由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等因素的改變，工程項(xiàng)目將出現(xiàn)不同種類和程度的風(fēng)險(xiǎn)。這需要工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)和分析，從而合理的管理風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和分析主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：根據(jù)過(guò)往的項(xiàng)目實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時(shí)間、階段來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律；分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目施工、工程成本及施工時(shí)間等方面造成的影響；依據(jù)以往的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的案例，分析并找出各類風(fēng)險(xiǎn)間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，這也是它的本質(zhì)屬性，但是人們可以采取有效地措施來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的管理有兩個(gè)階段。第一階段，在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防，包括采取正確、合理的防范措施防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，利用有效的方法降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成的不利影響，為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做預(yù)防和準(zhǔn)備工作。第二階段，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，如果只由一方來(lái)承擔(dān)損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風(fēng)險(xiǎn)。如果運(yùn)用合理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)移，讓專門機(jī)構(gòu)或造成風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的多方（發(fā)包人、承包商等）來(lái)共同承擔(dān)損失，這將很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，但是施工人員仍需采取措施來(lái)控制工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，安全地進(jìn)行工程建設(shè)。
3.化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，創(chuàng)造更高的盈利
風(fēng)險(xiǎn)離不開(kāi)盈利，承包商是因?yàn)橄胍@得更高的利潤(rùn)，才會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；盈利也離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)越大，盈利越高。運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)和盈利是矛盾和對(duì)立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項(xiàng)目招投標(biāo)以及施工過(guò)程中，勤于分析風(fēng)險(xiǎn)因素，合理分析可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害，采取有效措施降低損失，學(xué)會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，將獲得更高的盈利。
三、當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在哪些風(fēng)險(xiǎn)
目前，公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，還存在著許多有待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄、合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺、合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的體制不健全四個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：
1.合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄
公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄。有始以來(lái)，我國(guó)的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛，在合同訂立的過(guò)程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進(jìn)度等方面，沒(méi)有系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
2.合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺
合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛，在合同管理的過(guò)程中比比皆是。而合同風(fēng)險(xiǎn)管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，公路企業(yè)沒(méi)有給予合同管理足夠的重視，對(duì)于對(duì)方的違約行為后知后覺(jué)，缺乏索賠意識(shí)，從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。
3.合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素，所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問(wèn)題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體，而現(xiàn)實(shí)工作過(guò)程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不高，沒(méi)有辦法及時(shí)地認(rèn)識(shí)到合同管理內(nèi)容的變化和新要求，從而很難及時(shí)的察覺(jué)到風(fēng)險(xiǎn)并給予足夠的重視。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過(guò)程中，很多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并沒(méi)有建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公路企業(yè)沒(méi)有重視風(fēng)險(xiǎn)管理，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，具有盲目性，不能減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、如何降低風(fēng)險(xiǎn)
為了提高合同風(fēng)險(xiǎn)的整體管理水平，針對(duì)上述當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手，闡述具體的降低風(fēng)險(xiǎn)的方法：
1.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在合同訂立的過(guò)程中，系統(tǒng)的、明確的指明風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，施工之前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案；在合同管理的過(guò)程中，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)樹(shù)立良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。對(duì)于行政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳力度；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和進(jìn)度意識(shí)，更應(yīng)該在強(qiáng)化人員的安全等方面的意識(shí)。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
隨著信息時(shí)代不斷深入，公路企業(yè)實(shí)施信息化的進(jìn)程也在不斷深入，迫切地完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對(duì)于合同管理而言，在投標(biāo)決策的過(guò)程中，企業(yè)可以通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)查，通過(guò)調(diào)查找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來(lái)應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目建設(shè)的初期，通過(guò)合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來(lái)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)再分配的目的，并建立系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以人為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問(wèn)題，首先，作為企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把握人才招聘第一關(guān)；其次，在后期在職人員的培訓(xùn)過(guò)程中，根據(jù)個(gè)人的能力，挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進(jìn)行合同管理工作；最后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，為了順應(yīng)潮流發(fā)展，應(yīng)當(dāng)定期的組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德建設(shè)。
4.健全合同管理機(jī)制
公路風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督和完善制度是風(fēng)險(xiǎn)管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)：勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購(gòu)管理，對(duì)著三大環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理；建立完善的仲裁制度，它是適合解決爭(zhēng)議的唯一方法；建立完整的公路索賠制度，學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠，達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)再分配的動(dòng)態(tài)管理目的。
五、結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理不斷被熱化，建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤(rùn)得以生存下去，必須應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來(lái)控制每個(gè)環(huán)節(jié)的收入和支出，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，確保公路項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜，施工工序較多，需要面臨很多不確定的因素，在施工建設(shè)過(guò)程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，給建筑企業(yè)造成間接或者直接的損失。因此建筑企業(yè)要高度重視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制技術(shù)，化解和防范建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)。
一、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄
我國(guó)很多建筑企業(yè)沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)到建筑工程施工中風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，忽視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)單薄。建筑企業(yè)的管理人員一味追求業(yè)務(wù)量，忽視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[1]，沒(méi)有將建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理作為建筑工程管理的主要內(nèi)容。雖然也有一些建筑企業(yè)制定了建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，但是在實(shí)際的施工建設(shè)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理的效果較差，缺乏對(duì)建筑工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，沒(méi)有明確和系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，建筑企業(yè)規(guī)避和防范建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
很多建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)和定位。一些建筑企業(yè)在相關(guān)機(jī)構(gòu)上沒(méi)有設(shè)置建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門，也沒(méi)有安排專門的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理人員。另外，還有一些建筑企業(yè)設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)管理部門，但是缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理職能，建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理水平很低。造成這些問(wèn)題最主要的原因在于建筑企業(yè)缺乏健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平都較低，不利于建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不規(guī)范
一些建筑企業(yè)缺乏規(guī)范的、完善的、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)分析不足，對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)的可行性了解不全面，導(dǎo)致對(duì)建筑工程項(xiàng)目的中標(biāo)率很低。由于建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程較復(fù)雜，并且缺少可靠全面的信息支持，使得一些建筑企業(yè)面對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和變化反應(yīng)遲鈍，不能及時(shí)有效地做出抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的舉措，建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理效果較低。
二、建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)，常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、工程管理風(fēng)險(xiǎn)因素、施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)因素、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素等[2]。在實(shí)際的建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，建筑企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的施工建設(shè)情況，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。
三、建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、定性分析
建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)定性分析主要是指評(píng)估建筑工程施工中風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響，并且根據(jù)建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素排列順序。建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)定性分析主要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息的可靠程度、假定條件、風(fēng)險(xiǎn)概率后果和范圍、已經(jīng)被識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)管理方法等等。建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)定性分析可以利用層次分析法或者隨機(jī)決策分析法，對(duì)于那些對(duì)建筑工程施工影響較大的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行更加細(xì)致的管理控制和分析。
2、定量分析
建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)定量分析可以結(jié)合相關(guān)專家的建議，按照最可能、悲觀和樂(lè)觀進(jìn)行分類，定量分析要和定性分析結(jié)合起來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)定量分析，可以得出施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本的概率。
四、建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1、優(yōu)化合同管理
建筑工程施工企業(yè)要重視建筑工程的合同管理，科學(xué)合理的合同可以保障企業(yè)的合法利益。建筑企業(yè)可以合同中加入一些保護(hù)性的條款，降低建筑工程施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程施工合同中加入保護(hù)性的條款，會(huì)增加企業(yè)的履行成本，因此建筑企業(yè)要結(jié)合工程款費(fèi)用、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，合理地進(jìn)行比較，使合同達(dá)雙方的要求。例如，在建筑工程施工建設(shè)合同中增加工程款索賠條款，如果業(yè)主沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間交付工程款，就會(huì)承擔(dān)一定的索賠款，通過(guò)這種方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同的對(duì)方。其次，建筑工程施工企業(yè)要考慮到建筑材料價(jià)格變化對(duì)建筑工程施工建設(shè)的影響，為了保障建筑工程的施工進(jìn)度，在建筑工程招標(biāo)時(shí)，可以在合同簽訂時(shí)增加包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，最大程度地降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移和自留
（1）風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移是建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要方式，風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移是指建筑企業(yè)在認(rèn)定不適合自己去承擔(dān)或者無(wú)力承擔(dān)時(shí)，有意識(shí)地將建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他人去承擔(dān)的方式。在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于一些金額損失大、發(fā)生概率小或者金額損失大、發(fā)生概率大的施工風(fēng)險(xiǎn)[3]，建筑企業(yè)通常會(huì)采用風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移方式。和其他風(fēng)險(xiǎn)管理的方法相比，風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移是建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主要形式，風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)移更加保險(xiǎn)、更加優(yōu)越，因此這種風(fēng)險(xiǎn)管理方式被廣泛地應(yīng)用在建筑工程施工建設(shè)中。
（2）風(fēng)險(xiǎn)管理的自留
風(fēng)險(xiǎn)管理的自留是指建筑企業(yè)將一部分的施工風(fēng)險(xiǎn)留給自己。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理自留可能是被動(dòng)的，也可能是主動(dòng)的。在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，如果某些風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)移給他人，這時(shí)建筑企業(yè)經(jīng)過(guò)仔細(xì)地比較分析之后，如果某些風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率較小，或者即使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，損失的金額也較小，這時(shí)建筑企業(yè)就可以采用風(fēng)險(xiǎn)管理自留的方式，和風(fēng)險(xiǎn)管理的其他方式相比，自留風(fēng)險(xiǎn)的成本相對(duì)較小。建筑企業(yè)如果采用風(fēng)險(xiǎn)管理的自留，必須做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案和措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理
建筑工程施工企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理，首先，建筑工程施工企業(yè)要向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，獲得相關(guān)部門頒發(fā)的《安全施工許可證》之后才可以開(kāi)始施工建設(shè)。建筑工程施工建設(shè)的各個(gè)分包和總包施工企業(yè)都必須具有相關(guān)部門頒發(fā)的《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)證許可證》。其次，建筑工程施工企業(yè)必須堅(jiān)持施工人員持證上崗，確保建筑工程施工安全，對(duì)新員工開(kāi)展安全施工教育，提高所有施工人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格按照施工要求，最大程度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。再次，健全安全責(zé)任制度，建筑施工企業(yè)要完善和健全安全責(zé)任制度，嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范，操作施工安全技術(shù)，做好建筑工程施工建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
4、制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度
建筑工程施工企業(yè)要制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。同時(shí)在建筑工程施工建設(shè)中積極引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法，在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，安排專門的管理人員負(fù)責(zé)建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高建筑企業(yè)防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，借助于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，實(shí)時(shí)收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)合理的風(fēng)險(xiǎn)處理方案。
結(jié)束語(yǔ)：
建筑工程施工中有很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此要對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)估和分類識(shí)別，積極采取建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，防范和抵御建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)損失，提高建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉冬梅，陳志勇，周玉斌. 建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J]. 福建建筑，2013，03：75-76.
【關(guān)鍵詞】 建筑企業(yè) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 現(xiàn)狀 建議
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)前處于高峰期，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量越來(lái)越大，投資主體也逐步多元化，工程項(xiàng)目的建設(shè)周期也越來(lái)越長(zhǎng)，不確定性因素的增加使得建筑工程項(xiàng)目存在著不可避免的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該著重加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，這樣在降低施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也能夠保證項(xiàng)目工程按照既定的進(jìn)度開(kāi)展，以便給企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類
1、人員方面的風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)大都實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理，一方面，對(duì)人員的引進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)。有些建筑企業(yè)的招工過(guò)程流于形式，只注重身份證件、學(xué)歷證書等相關(guān)資料，忽視了對(duì)這些資料真實(shí)性的審查。另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)不高，項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)對(duì)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展具有重要作用，但是，不少建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或者缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，或者缺乏專業(yè)能力，綜合素質(zhì)不夠高。另外，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力與責(zé)任的巨大反差使得工程項(xiàng)目承包制度先天具有高風(fēng)險(xiǎn)，有些項(xiàng)目經(jīng)理在私吞項(xiàng)目資金后并沒(méi)有得到應(yīng)有的懲處，這些都給建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2、簽訂和履行合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂和履行合同方面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：（1）簽訂顯失公平的合同。合同條款不完善、不全面，文字不嚴(yán)密細(xì)致，使得合同存在漏洞，例如：合同的條款上沒(méi)有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的索賠、擔(dān)保以及保險(xiǎn)等相應(yīng)的條款，缺少因?yàn)榈谌皆斐傻慕?jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償條款等，合同存在單方面的約束性，存在不平衡條款。（2）分包商方面。建筑企業(yè)選擇分包商不當(dāng)，分包商不能按期保質(zhì)保量的完成分包工程，進(jìn)一步影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度。（3）發(fā)包人的資信方面。發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)狀況惡化，履約能力減弱，無(wú)力支付剩余工程款，或者發(fā)包人的信譽(yù)差，不按照合同約定對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算，有意拖欠施工企業(yè)的工程款。
3、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：（1）招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是招標(biāo)的主要依據(jù)，尤其是設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、合同條款以及投標(biāo)者須知等都有潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)需要仔細(xì)研究分析。（2）市場(chǎng)價(jià)格方面。主要是材料市場(chǎng)價(jià)格、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格以及勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的變化，尤其是價(jià)格上漲，會(huì)直接影響工程的承包價(jià)格。（3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。政府對(duì)工資、稅率和稅種等實(shí)施宏觀調(diào)控，都會(huì)給建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析
1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。我國(guó)建筑企業(yè)由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，其經(jīng)營(yíng)者和工程項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較薄弱，沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入項(xiàng)目管理的內(nèi)容中。盡管有些建筑企業(yè)采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，但是還僅僅局限于在施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)中編制一些保證工程進(jìn)度、安全和質(zhì)量的措施，沒(méi)有明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，缺乏正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保的重要性。建筑企業(yè)的管理人員往往只是重視工程數(shù)量和質(zhì)量，忽視了施工技術(shù)的管理，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
2、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制不夠健全。很多建筑企業(yè)還沒(méi)有建立起制度化、系統(tǒng)化以及程序化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，缺乏主動(dòng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒(méi)有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。在決策過(guò)程中主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低，增加了企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
3、沒(méi)有給予合同管理足夠的重視，索賠意識(shí)淡薄。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同體現(xiàn)著其的利益，是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要載體。對(duì)合同的管理和對(duì)索賠的管理是建筑企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段之一，是防范外界風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性措施。科學(xué)有效的合同管理，能夠使建筑企業(yè)的項(xiàng)目工程利潤(rùn)增加10%～20%，而通過(guò)優(yōu)化技術(shù)使工程項(xiàng)目增加的利潤(rùn)不會(huì)超過(guò)5%，可見(jiàn)，合同管理在增加建筑企業(yè)利潤(rùn)方面具有重要作用。但是，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，國(guó)內(nèi)外承包商對(duì)合同的管理普遍認(rèn)識(shí)不足，缺乏索賠意識(shí)，客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
4、建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不夠完善，數(shù)據(jù)可靠性較差。一方面，當(dāng)前，我國(guó)很多的建筑企業(yè)尚未建立起完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。主要體現(xiàn)在：在投標(biāo)期很多承包商都缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的積累和分析，沒(méi)有對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行透徹的分析；在施工期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各種內(nèi)外部條件的變化估計(jì)不足，沒(méi)有充分預(yù)測(cè)，使得風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)，缺乏全面的數(shù)據(jù)支持，無(wú)法及時(shí)做出有效的應(yīng)對(duì)，只靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行臨時(shí)決策來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理的成效較低。另一方面，建筑企業(yè)還沒(méi)有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案，不能對(duì)業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，無(wú)法為投標(biāo)決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。
三、加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議
1、提高建筑企業(yè)各級(jí)項(xiàng)目管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面，建筑企業(yè)的各級(jí)項(xiàng)目管理人員應(yīng)該樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)，在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)方面加大投入，提高作業(yè)人員和管理人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)操作人員和管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法，熟練掌握工作需要的技能；管理人員能夠懂得新環(huán)境下項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該遵守行業(yè)的法律法規(guī)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)掛靠和非法轉(zhuǎn)包，對(duì)發(fā)包單位和分包單位的資質(zhì)、技術(shù)能力以及資信等進(jìn)行嚴(yán)格考察，避免承擔(dān)工程項(xiàng)目的連帶責(zé)任。對(duì)于不同的工程項(xiàng)目應(yīng)該選派不同的管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)于那些風(fēng)險(xiǎn)較大、工程復(fù)雜的項(xiàng)目，建筑企業(yè)應(yīng)該選派知識(shí)水平較高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員，對(duì)施工方案的可行性進(jìn)行充分論證，加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)職能部門對(duì)項(xiàng)目的支持，合理配置資源，盡可能減少由于承包者自身原因給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、從內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)工程資金的控制。工程款必須要進(jìn)企業(yè)的賬戶，經(jīng)企業(yè)審查后再撥付項(xiàng)目部，嚴(yán)格監(jiān)控工程資金的流向，一旦發(fā)現(xiàn)資金問(wèn)題必須立即進(jìn)行糾正；在簽訂施工合同時(shí)也與業(yè)主進(jìn)行約定，工程款不打入指定的企業(yè)賬戶，產(chǎn)生的后果由業(yè)主承擔(dān)；在選擇投標(biāo)工程和項(xiàng)目部時(shí)，對(duì)于那些資金不到位的工程，要選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。
3、加強(qiáng)預(yù)測(cè)過(guò)程和決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)預(yù)測(cè)和決策過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是建筑企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)。在投標(biāo)決策的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)，主要工作包括：分析并研究相關(guān)的文件，了解當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦螚l件，調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌?chǎng)，研讀當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策文件資料等，將可能的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分門別類的歸納，找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失、出現(xiàn)概率較高的風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施和對(duì)策，并制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠盡量減少損失的應(yīng)急對(duì)策。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)該對(duì)內(nèi)部管理報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告定期進(jìn)行分析，識(shí)別企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)和效益等面臨的風(fēng)險(xiǎn)，此外，建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門還應(yīng)該了解本企業(yè)公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)性和有效性，給企業(yè)有效化解危機(jī)提供品牌支持。
4、建立健全建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行事前、事中和事后的風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，事前監(jiān)控主要是建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是指采取超前或者預(yù)先防范的管理方式，對(duì)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，一旦在監(jiān)控過(guò)程中有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆，應(yīng)該及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，控制不良后果的發(fā)生。其次，事中監(jiān)控主要是對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的各種意外情況實(shí)施有效管理。在組織內(nèi)部建立抵御風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以施工項(xiàng)目為中心，把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，這就要求建筑企業(yè)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面上設(shè)立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人，給項(xiàng)目的成功奠定組織基礎(chǔ)。再次，事后監(jiān)控是制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是保持工程項(xiàng)目管理按照既定計(jì)劃進(jìn)行，不發(fā)生大的偏差，為了保持工程項(xiàng)目建設(shè)的高效率，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。應(yīng)急計(jì)劃包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的描述、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、完成計(jì)劃假設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)影響和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)等。
5、采取合理有效的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)項(xiàng)目管理中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，但是有些風(fēng)險(xiǎn)是可以轉(zhuǎn)移、分散的，關(guān)鍵是處理風(fēng)險(xiǎn)的方法手段要正確，策略要得當(dāng)。在防范和規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要運(yùn)用法律手段保護(hù)自身企業(yè)的利益，減少相關(guān)損失。例如：在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，就可以通過(guò)聯(lián)合承包、工程保險(xiǎn)、將某些單項(xiàng)工程分包等方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；承包商也可以在施工技術(shù)圖紙和合同管理上，找一些有利于承包者的條款和數(shù)據(jù)，避免損失或者保證在遭受損失時(shí)能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)償。
綜上所述，建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只有實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)企業(yè)的自身情況和建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目管理中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地采取措施防范并控制風(fēng)險(xiǎn)，才能使建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目順利實(shí)施，保證建筑企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目不僅投資金額大，技術(shù)含量高，而且關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，隨著國(guó)家能源建設(shè)發(fā)展方向調(diào)整，電力建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇。電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的粗放型管理模式，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，是電力施工企業(yè)減少或規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失的重要工作。近幾年，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范和指引，抓住這樣一個(gè)契機(jī)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，科學(xué)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合電力施工企業(yè)特點(diǎn)，一邊謀發(fā)展，一邊控風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能走上可持續(xù)發(fā)展之路。
一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、度量和分析評(píng)價(jià)，并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制，以經(jīng)濟(jì)、合理、可行的方法進(jìn)行處理，以保障財(cái)務(wù)管理活動(dòng)安全正常開(kāi)展，保證其經(jīng)濟(jì)利益免受損失的管理過(guò)程。它是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)分支，是在風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和近現(xiàn)代科技成就的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的一門新的管理科學(xué)。
電力施工企業(yè)行業(yè)地位處于不完全公平的狀態(tài)，承攬單位多，但建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較少，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，容易產(chǎn)生資金安全、資本結(jié)構(gòu)不合理、成本失控等方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為減少這些風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)采取必要的控制手段，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，通過(guò)監(jiān)督、對(duì)比等方式有針對(duì)性的規(guī)避、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)管理。電力施工企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目的施工地比較分散，遍布全國(guó)各地，甚至涉及其他國(guó)家或地區(qū)，每個(gè)地方政府的財(cái)政、稅收政策都各不相同，即使財(cái)稅政策相同，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程也不盡相同。如果對(duì)這些財(cái)稅政策疏于了解，掌握不充分，那么在項(xiàng)目施工過(guò)程中就會(huì)處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，給企業(yè)帶來(lái)財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)。電力施工企業(yè)在參加項(xiàng)目招投標(biāo)之前，增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是必要的步驟，聘請(qǐng)充分了解和掌握施工地的財(cái)稅政策的專業(yè)人員參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及影響程度兩方面著手評(píng)價(jià)該風(fēng)險(xiǎn)重要性，并結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受的能力，綜合其他因素考慮參與項(xiàng)目承攬的可行性。
2.籌資風(fēng)險(xiǎn)管理。電力建設(shè)項(xiàng)目包括線路工程、變電站工程等，大型施工項(xiàng)目比較多，工程建設(shè)期比較長(zhǎng)，一般都會(huì)超過(guò)1年，再加上保修期，那施工周期就更長(zhǎng)了。在這樣一個(gè)時(shí)間跨度下，建設(shè)方為降低自身風(fēng)險(xiǎn)，還在工程資金支付上設(shè)置了重重關(guān)卡，比如提供預(yù)付款保函、扣工程質(zhì)量保證金等，因此工程建設(shè)所需資金從哪里來(lái)？就成為一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。企業(yè)自有資金、利用賒購(gòu)方式獲得的流動(dòng)資金都是有限的，因此在資金不足的情況下就會(huì)使用銀行借款的籌資方式，導(dǎo)致電力施工企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍偏高。面對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)籌各項(xiàng)目的資金，形成集中支付的制度，使企業(yè)能夠合理安排、充分調(diào)度閑散資金，提高資金的使用效率。同時(shí)，建立健全謹(jǐn)慎的項(xiàng)目資金催討制度，縮短項(xiàng)目結(jié)算的時(shí)間，盡可能在加快資金回籠。通過(guò)上述手段緩解籌資風(fēng)險(xiǎn)。
3.成本失控風(fēng)險(xiǎn)管理。電力建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目成本受到多方面因素的影響，包括設(shè)計(jì)變更；各類自然、社會(huì)因素引起的停工、窩工；施工組織設(shè)計(jì)的合理性等。電力施工企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任比較重（尤其是一些電力搶修項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目），項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員，長(zhǎng)期以來(lái)重生產(chǎn)、重安全，搶工期的思想意識(shí)較強(qiáng)，但是成本控制意識(shí)薄弱，常常忽視經(jīng)濟(jì)效益的管理，導(dǎo)致項(xiàng)目成本居高不下。電力施工企業(yè)首先要建立全面預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理的意識(shí)，減少不必要的浪費(fèi)，提倡“精細(xì)化管理”；其次建立監(jiān)督考核制度，預(yù)算管理必須與考核機(jī)制相結(jié)合，否則就是“空談”，無(wú)法達(dá)到成本控制的目的。
4.資金安全風(fēng)險(xiǎn)管理。從電力施工企業(yè)的行業(yè)地位來(lái)看，存在明顯的權(quán)、責(zé)、利不平衡的現(xiàn)象。迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，急切地想承攬到工程項(xiàng)目，在合同簽訂的過(guò)程中讓步于不平等的合同條款，勢(shì)必讓企業(yè)在工程承攬初期就處于不利地位，造成資金回籠的風(fēng)險(xiǎn)。除與建設(shè)方的合同條款風(fēng)險(xiǎn)之外，與供應(yīng)商的合同條款簽訂也相當(dāng)重要，以免由于供貨方原因造成誤工或工程質(zhì)量上的問(wèn)題，引起資金支付安全的風(fēng)險(xiǎn)。因此加強(qiáng)合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督控制，保障合同履行遵守相關(guān)條款，是控制合同執(zhí)行不出現(xiàn)偏差，保障資金安全的必要手段。
二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
1.全員參與原則。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然最終體現(xiàn)在財(cái)務(wù)結(jié)果上，但是追根究底是產(chǎn)生于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅僅局限于財(cái)務(wù)管理部門，還要涵蓋決策層和操作層。在企業(yè)內(nèi)部形成管理層大力支持，財(cái)務(wù)管理層強(qiáng)化宣貫，其他員工積極主動(dòng)參與的風(fēng)險(xiǎn)管理的文化，以保障風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效實(shí)施。
2.適應(yīng)性原則。適應(yīng)性原則主要包括兩方面的適應(yīng)：一是要適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策等的要求，在相關(guān)外因發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)調(diào)整，順應(yīng)時(shí)代，跟上這種變化的腳步；二是要適應(yīng)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單奉行“拿來(lái)主義”。
3.成本效益原則。電力施工企業(yè)在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，必須考慮對(duì)于所識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用必要控制措施后，所產(chǎn)生的成本增加與帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益增加之間孰大孰小。應(yīng)當(dāng)選擇控制成本增加小于其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益增加的防控手段。
4.重要性原則。對(duì)識(shí)別出的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有側(cè)重的地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，并結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)容忍度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)重要性高的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。
三、如何建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系就是建立以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估與防范的管理系統(tǒng)。以下就如何建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行探討。
1.初始信息收集與評(píng)估。建立一套有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的基礎(chǔ)是收集各類與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的內(nèi)外部信息，針對(duì)這些初始信息進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。初始信息的收集應(yīng)當(dāng)做到廣泛、全面，盡可能多的搜集相關(guān)信息，為有效識(shí)別出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供支持。外部信息包括社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家電力發(fā)展政策、各地財(cái)稅政策、同業(yè)對(duì)標(biāo)信息、新技術(shù)、新工藝等；內(nèi)部信息包括公司治理結(jié)構(gòu)、近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、工程承攬結(jié)算等情況。信息的收集是持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，來(lái)自日常管理中的各個(gè)方面。對(duì)獲取的信息進(jìn)行整理、分析、評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別，并形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手冊(cè)。通過(guò)工作手冊(cè)，讓企業(yè)的員工可以清楚的確認(rèn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，配合做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，盡早識(shí)別出這些不利因素，提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手冊(cè)，找出風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。一般的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕和風(fēng)險(xiǎn)接受四種方法。比如在參加項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，分析工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格、財(cái)稅政策等風(fēng)險(xiǎn)，涉外項(xiàng)目還有考慮政治因素、匯率變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合企業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。如果匯率風(fēng)險(xiǎn)不大，可以選擇風(fēng)險(xiǎn)接受的方式；施工技術(shù)難度、安全風(fēng)險(xiǎn)價(jià)高的話可以選擇參加保險(xiǎn)的方式來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系有效運(yùn)行的保障。電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生除了不可抗力以外，一般都是因?yàn)閮?nèi)部管理制度缺失造成的。忽視風(fēng)險(xiǎn)管理，使得內(nèi)部管理出現(xiàn)盲區(qū)，產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)策略的實(shí)施，都離不開(kāi)制度的保障。將企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度化的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮以下幾方面的因素：企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，建立內(nèi)部牽制和獨(dú)立的監(jiān)督部門；防控手段對(duì)所反映財(cái)務(wù)信息偏差的影響；各部門之間財(cái)務(wù)信息溝通渠道的暢通性。
4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。充分利用財(cái)務(wù)分析監(jiān)督手段，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)，是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與平均總資產(chǎn)之間的比率，可以反映出企業(yè)資產(chǎn)總投入是否得到一定的銷售規(guī)模。如果該指標(biāo)一直低于同業(yè)水平，電力施工企業(yè)可以進(jìn)一步分析指標(biāo)偏低的原因，是工程承攬量不足影響銷售規(guī)模，還是工程進(jìn)度受阻影響該指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)只是初步的反映，根本原因還是要相關(guān)業(yè)務(wù)部門、工程項(xiàng)目部協(xié)助尋找，并配合執(zhí)行應(yīng)急策略。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督是一項(xiàng)日常的持續(xù)性工作，監(jiān)控內(nèi)容包括：是否存在遺漏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；內(nèi)外部環(huán)境變化對(duì)已發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的影響；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)措施是否得到落實(shí)等。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督報(bào)告機(jī)制，向管理層及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)事件、分析產(chǎn)生的原因、導(dǎo)致的后果以及應(yīng)急措施。保證企業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的有效運(yùn)行。
總之，電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，是受到內(nèi)外部環(huán)境多變等因素的影響，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中切忌發(fā)生后才意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，將風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制提前，是未來(lái)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)改革、文化建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)文化建設(shè)融入其中，培養(yǎng)企業(yè)員工重風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化，避免或降低企業(yè)在電力施工項(xiàng)目中發(fā)生損失的可能。
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——公司上半年度法制工作匯報(bào)
為貫徹落實(shí)中央企業(yè)三年法制工作目標(biāo)和相關(guān)要求，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署以及八院的要求，公司以“建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)”為核心，以完善規(guī)章制度為手段，并全過(guò)程參與到重大問(wèn)題決策、合同審核、制度審核等工作中，發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制應(yīng)有的效能。現(xiàn)對(duì)半年來(lái)的工作情況進(jìn)行總結(jié)。
一、上半年工作開(kāi)展情況
1、明確工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)實(shí)施
年初，制定了法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方案和計(jì)劃，明確了今年法律工作重點(diǎn)。主要包括辨識(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出控制方案，完成年度法律風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
2、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
根據(jù)八院要求，完成了公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估工作，并落實(shí)在防范風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任制。對(duì)于辦公管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)合同管理、費(fèi)用報(bào)銷管理等各項(xiàng)流程進(jìn)行梳理、完善，并制定、修訂各項(xiàng)審批流轉(zhuǎn)程序，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
3、加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)，提高法律意識(shí)和能力
開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，引進(jìn)了專業(yè)法律人才。同時(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。
4、梳理規(guī)章制度，完善工作機(jī)制
完善了合同管理流程，并制定了合同管理實(shí)施細(xì)則，做到在合同上，法律監(jiān)管率達(dá)到100%。
公司與房產(chǎn)公司合并，規(guī)章制度需要重新梳理，對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行廢、改、立，加快填補(bǔ)規(guī)章制度的空白領(lǐng)域，不斷完善規(guī)章制度的評(píng)審程序、責(zé)任追究機(jī)制，并加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，從辦公管理到經(jīng)營(yíng)策劃與設(shè)計(jì)生產(chǎn)都有章可循，不斷提升公司依法管理的能力。
5、加快信息化建設(shè)，提高法律工作科技化水平
逐步開(kāi)展法律監(jiān)管信息化建設(shè)，做到“制度+科技”的結(jié)合，豐富信息來(lái)源渠道，在審批流程上做到法律把關(guān)，通過(guò)科技手段，更好地為法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管服務(wù)。
6、啟動(dòng)“六五”普法工作，組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)
八院“六五”普法活動(dòng)啟動(dòng)后，公司結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等形式，開(kāi)展了相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。
二、 主要工作體會(huì)與亮點(diǎn)
1、通過(guò)實(shí)施信息化，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理
今年上半年公司已經(jīng)完成了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建立，目前已經(jīng)正常運(yùn)行。運(yùn)用“制度加科技”的方法，可以對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)控。
2、提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理
法律風(fēng)險(xiǎn)管理并非僅僅是法律工作人員的職責(zé)，需要每個(gè)員工都要形成良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)法律知識(shí)，工作中始終將防范法律風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，才能真正做到單位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
三、 存在的問(wèn)題和不足
1、缺乏對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)
、理院段上才，開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)以來(lái)已有初步成效，法律風(fēng)險(xiǎn)管理也逐步深入到內(nèi)部管理中，為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施建立了基礎(chǔ)。但是在具體實(shí)務(wù)操作中，還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，法律工作在服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理方面的支撐力度不夠。
2、法律風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和經(jīng)驗(yàn)不足
公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作起步較晚，開(kāi)展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)不多、能力還不強(qiáng)，因此還需要邊推進(jìn)、邊摸索、邊總結(jié)、邊積累，同時(shí)向各兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，提高公司法律工作水平。
3、缺乏監(jiān)督跟蹤考核，各部門、崗位法律工作職責(zé)有待進(jìn)一步落實(shí)
雖然規(guī)章制度逐步得到完善，在一些重大經(jīng)營(yíng)、決策活動(dòng)中法律工作已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用，但一些部門在按程序辦事、事先主動(dòng)請(qǐng)法務(wù)人員參與的意識(shí)還是不強(qiáng)，使得法律工作顯得有些被動(dòng)、滯后。
四、三季度工作打算
通過(guò)對(duì)上半年法制工作的自評(píng)與分析，公司對(duì)于第三季度法制工作有以下打算：
1、法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面
積極做好法律糾紛案件的預(yù)測(cè)以及應(yīng)對(duì)手段。通過(guò)分析單位實(shí)際情況，借鑒同行業(yè)法律糾紛案例，整理公司法律糾紛應(yīng)對(duì)手冊(cè)。
2、制度建設(shè)、工程推進(jìn)方面
（1）第三季度中，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹“三重一大”事項(xiàng)決策的基本程序，以及做好決策后的落實(shí)、考核、后評(píng)估工作，完善責(zé)任追究制度。
（2）運(yùn)用“制度+科技”的手段，提升檔案管理的能力，充分運(yùn)用OA系統(tǒng)，通過(guò)科技手段，設(shè)立合同網(wǎng)上審批流程，規(guī)范合同管理。
3、法律服務(wù)支撐情況方面
提高法律在業(yè)務(wù)服務(wù)方面的支撐作用，根據(jù)實(shí)際需要，出具針對(duì)合同、項(xiàng)目的法律意見(jiàn)書。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；成本控制；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了高速的發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的活躍，高層建筑的盛行，房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，建筑投資的巨額成本，在給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也加大了企業(yè)擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。但由于我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的不完善，在其發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，導(dǎo)致了小范圍的混亂，引發(fā)了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。就我國(guó)目前的建筑企業(yè)而言，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是勢(shì)在必行的，只有接受新的挑戰(zhàn)，才能為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
一、建筑工程項(xiàng)目成本控制的原則
成本風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，只有堅(jiān)持一定的成本控制原則，才能真正做到對(duì)成本的控制管理。一般來(lái)說(shuō)為了成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)要做好管理監(jiān)督，必要的時(shí)候采取手段進(jìn)行維護(hù)，這樣才能進(jìn)行有效的成本管理控制。為此我們應(yīng)該堅(jiān)持的成本控制的原則有：
1.節(jié)約原則
施工的過(guò)程中，對(duì)材料等的投入都是經(jīng)過(guò)預(yù)算的，只有堅(jiān)持節(jié)約的原則，合理的利用現(xiàn)場(chǎng)的資源，進(jìn)行資源的合理配置優(yōu)化，才能有效的降低成本，減少浪費(fèi)，這樣在節(jié)約成本的同時(shí)，也有效的進(jìn)行了成本風(fēng)險(xiǎn)的控制。節(jié)約原則是成本控制中的基本原則。
2.全面控制原則
全面控制的原則中，需要每個(gè)員工的積極配合，這樣能有效的增加員工的責(zé)任感，切身感受成本控制的方法，在對(duì)全過(guò)程進(jìn)行控制的過(guò)程中，則要協(xié)調(diào)好各方面的相互關(guān)系，只有做好全過(guò)程的成本控制，才能有效的規(guī)避成本管理中的風(fēng)險(xiǎn)，保證工程的質(zhì)量。
3.動(dòng)態(tài)控制原則
施工過(guò)程是持續(xù)且不斷變化地過(guò)程，因此要有效的規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行成本的控制，就要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的原則，在每個(gè)階段采取不同的管理辦法，只有堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，整個(gè)施工階段才能進(jìn)行有效的成本風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、我國(guó)建筑工程成本風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.工程施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)低，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
我國(guó)施工單位的人員配備中，施工單位只有少數(shù)的技術(shù)人員領(lǐng)導(dǎo)者，只有工程出現(xiàn)時(shí)才會(huì)組建臨時(shí)的工程隊(duì)，這些施工人員大多技術(shù)水平較低，素質(zhì)比較差，在施工中就會(huì)出現(xiàn)很多無(wú)法預(yù)料的問(wèn)題，這些問(wèn)題得不到有效的解決，就會(huì)加大工程的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工成本的控制就無(wú)法落到實(shí)處。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱
我國(guó)的建筑行業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，一直處于政府保護(hù)的模式，再加上傳統(tǒng)的施工管理模式，他們還不能意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。雖然在工程進(jìn)行的過(guò)程中也會(huì)采取風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)還是比較薄弱，沒(méi)有系統(tǒng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案，這種情況導(dǎo)致施工單位一旦出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)工程會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項(xiàng)目管理。在建筑工程項(xiàng)目管理中，很多建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有建立起制度化、系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，致使體系不健全。具體說(shuō)來(lái)，建筑企業(yè)缺乏管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性措施，一旦面臨工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)將處于被動(dòng)地位，而在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒(méi)有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。在決策過(guò)程中主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持，帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低，增加了企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
4.建筑合同管理的漏洞
目前我國(guó)建筑行業(yè)存在著很多的合同糾紛，這些糾紛對(duì)施工單位的成本有很大的影響，合同的漏洞導(dǎo)致工程進(jìn)行的過(guò)程中，花費(fèi)巨大的人力物力資源。很多單位的合同都只是引進(jìn)別人制定的范本，沒(méi)有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定好的合同，這樣在合同適用的過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題。
三、建筑施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施
1.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑工程進(jìn)行的過(guò)程是按照合同嚴(yán)格執(zhí)行的過(guò)程，只有做好合同的管理，加強(qiáng)合同中的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能保證建筑工程的順利完工，對(duì)工程的質(zhì)量也有有一定的促進(jìn)作用。建筑施工的過(guò)程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程中，涵蓋了多方面的知識(shí)，因此在建設(shè)的過(guò)程中，除了法律條文的約束，更要通過(guò)對(duì)合同的管理來(lái)約束施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的施工中，要做好對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，我們應(yīng)該做到：首先對(duì)建筑工程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方，在合同中一定要標(biāo)記清楚，在施工中采取合適的措施進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，在按照合同執(zhí)行各項(xiàng)施工活動(dòng)的同時(shí)，做好項(xiàng)目的施工管理；其次在簽訂合同的時(shí)候要進(jìn)行合同條款的具體分析，對(duì)其中不利于施工單位的條款，不平等條款要進(jìn)行及時(shí)的修訂，這樣才能有效的規(guī)避不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
2.提高整體施工隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
提高整體隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中有效的進(jìn)行成本風(fēng)險(xiǎn)控制有很大的意義，因此建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工人員等的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加強(qiáng)工作。這就要求我們做到：首先在全單位普及風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，這種籠統(tǒng)的方法是能讓風(fēng)險(xiǎn)管理的理念慢慢的滲透在每個(gè)人的工作中，其次要對(duì)施工的技術(shù)和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)情況進(jìn)行了解，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)中層以上干部的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)他們的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，要積極的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念，結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展的需要，總結(jié)出屬于自身的風(fēng)險(xiǎn)管理的有效方法，并在施工進(jìn)行的過(guò)程中加以完善和運(yùn)用。要聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行講解，在公司內(nèi)部展開(kāi)培訓(xùn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的今天，只有跟上時(shí)展的腳步，才能在信息化不斷發(fā)展的過(guò)程中，做好自身的成本風(fēng)險(xiǎn)管理，提高大家的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
施工的現(xiàn)場(chǎng)是成本花費(fèi)最大的地方，因此加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理能有效的對(duì)施工的成本進(jìn)行控制。現(xiàn)場(chǎng)的施工中，需要花費(fèi)巨大的人力物力資源，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜讓施工的管理工作處于比較混亂的狀態(tài)，就容易造成人員成本的浪費(fèi)。因此要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理，將施工的一切活動(dòng)納入管理中，就能對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，避免出現(xiàn)不可控的風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)文化
企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，都會(huì)形成自己獨(dú)特的企業(yè)文化，在羨慕成本風(fēng)險(xiǎn)的研究中，風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化是建筑企業(yè)能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。首先，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，要具備專業(yè)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，用積極的態(tài)度主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度對(duì)整個(gè)企業(yè)有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制有很重要的帶頭作用；其次，管理者要對(duì)施工企業(yè)在項(xiàng)目中的活動(dòng)進(jìn)行分析預(yù)算，這樣才能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，接受風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)的解決；再次在企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要秉著企業(yè)利益最大化的原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)和控制，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，最后，風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)文化要求在建設(shè)的過(guò)程中，每一位員工都樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，這樣才能全面建立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制文化以及風(fēng)險(xiǎn)管理的工作環(huán)境，久而久之，形成風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)文化。
綜上所述，建筑工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制中，我們要做好各方面的工作，只有加強(qiáng)對(duì)成本的控制，才能做好成本風(fēng)險(xiǎn)管理，有效的規(guī)避施工中的風(fēng)險(xiǎn)，利于建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；思考
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，利潤(rùn)空間的不斷減小，建筑行業(yè)已逐步成為微利行業(yè)，企業(yè)不能僅依靠規(guī)模來(lái)尋求發(fā)展的機(jī)會(huì)，施工項(xiàng)目管理從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。建筑工程項(xiàng)目具有一次性，單件性的特點(diǎn)，決定了其不確定性因素的大量存在，而人們認(rèn)識(shí)這種不確定性的能力是極其有限的；建筑工程項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)，參與單位多，不可避免地遇到許多諸如政治、經(jīng)濟(jì)、物價(jià)、氣候等不可抗力和不可預(yù)見(jiàn)事件；大型土木工程由于其技術(shù)、施工、材料等方面的大兵團(tuán)，存在著許多不可預(yù)見(jiàn)的干擾因素與施工障礙，如地下工程可能遇到與地質(zhì)勘探資料完全不同的地質(zhì)情況；工程項(xiàng)目由于合同方式是典型的對(duì)物關(guān)系，因而大量存在合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移因素，正是建筑工程項(xiàng)目本身的這些特點(diǎn)，決定了建筑工程施工比一般產(chǎn)品的生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，并且風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。
一、風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是指由于可能發(fā)生的事件，造成實(shí)際結(jié)果與主觀預(yù)料之間的差異，并且這種結(jié)果可能伴隨某種損失的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性、不利性、可變性、相對(duì)性、風(fēng)險(xiǎn)和利益的對(duì)稱性等特征。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，一是技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，包括設(shè)計(jì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝及其它風(fēng)險(xiǎn)；二是非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，包括自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)和材料及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。
1.建筑企業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)
（1）建筑市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。建筑企業(yè)過(guò)剩的生產(chǎn)能力，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和畸形競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)較好的工程項(xiàng)目，常有幾十家施工單位報(bào)名，經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，還有10多家單位參與投標(biāo)，為了獲得生存機(jī)會(huì)，大多承包商苦苦支撐，甚至不惜以低于成本的價(jià)格承包工程。大部分業(yè)主單位為將物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給承包商，招標(biāo)發(fā)包時(shí)要簽訂固定價(jià)合同。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成施工企業(yè)合理利潤(rùn)流失，給企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)帶來(lái)諸多困難，使施工項(xiàng)目承包過(guò)程伴隨著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）業(yè)主拖欠工程款。拖欠工程款實(shí)質(zhì)上是業(yè)主把投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)的一種不平等的市場(chǎng)行為，有些施工企業(yè)由于多年累積的施工工程款而陷入經(jīng)濟(jì)上的惡性循環(huán)，承受著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）缺乏有效的約束機(jī)制。由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)工程保險(xiǎn)制度實(shí)行的范圍和實(shí)際作用十分有限，也不盡完善。
（4）社會(huì)誠(chéng)信體系和法律法規(guī)體系不健全。不完善的法律法規(guī)體系，使得社會(huì)誠(chéng)信體系難以健全，社會(huì)失信現(xiàn)象普遍，助長(zhǎng)商業(yè)欺詐、商務(wù)違約，加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中信用風(fēng)險(xiǎn)。在建筑業(yè)工程司空見(jiàn)慣的招標(biāo)暗箱操作，施工過(guò)程中隨著肢解分包，拖延工程款等，均屬社會(huì)誠(chéng)信缺失造成的風(fēng)險(xiǎn)。不完善的誠(chéng)信機(jī)制使施工企業(yè)失去了對(duì)市場(chǎng)的合理預(yù)期，承受著較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.建筑施工企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
（1）投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)主要是投標(biāo)，通過(guò)投標(biāo)中來(lái)承攬工程。在目前投標(biāo)市場(chǎng)不規(guī)范的情況下，施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在投標(biāo)成本與投標(biāo)回報(bào)中可能發(fā)生的
（2）合同風(fēng)險(xiǎn)。合同談判是項(xiàng)目中標(biāo)后甲乙雙方平等協(xié)商的過(guò)程，國(guó)家雖然制定了建筑工程施工合同的范本，但在業(yè)主優(yōu)越的市場(chǎng)地位面前，建筑企業(yè)在合同談判中可能遭遇“霸王條款：的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)：甲方（業(yè)主）改變工程款支付時(shí)限性規(guī)定的內(nèi)容，改變履約保證金的額度，要求墊資施工和降低施工期間支付比例，不講條件的工期要求及不以等的懲罰條款等。
（3）履約風(fēng)險(xiǎn)。合同實(shí)施階段是發(fā)包人和承包人共同履約的過(guò)程，施工企業(yè)將遇到兩個(gè)方面的履約風(fēng)險(xiǎn)。一方面，施工企業(yè)與業(yè)主簽訂工程合同后，按合同要向業(yè)主出具一定數(shù)額的履約保函和預(yù)付款保函（一般為合同價(jià)的10%），保函的方式有銀行擔(dān)保和現(xiàn)金擔(dān)保，在施工過(guò)程中，施工企業(yè)可能由于資金、成本、技術(shù)等因素的影響而未能履行合同所約定的義務(wù)，這些勢(shì)必帶來(lái)履約風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，履約風(fēng)險(xiǎn)還再現(xiàn)在執(zhí)行合同的誤差上，如業(yè)主拖延支付工程進(jìn)度款，使用承兌匯票支付工程進(jìn)度款等，都會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)意想不到的損失。
（4）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)自身利潤(rùn)（工程結(jié)算利潤(rùn)）的確定性。主要與施工企業(yè)的工程結(jié)算收入和工程成本相關(guān)，而目前建筑市場(chǎng)中的等份審計(jì)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)施工企業(yè)非常不利，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)出在兩個(gè)方面。一是項(xiàng)目中途變故的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)和合同實(shí)施過(guò)程中總會(huì)發(fā)生合同內(nèi)容變更的事項(xiàng)，如設(shè)計(jì)變更、甲方指令變更、在原有合同內(nèi)容之外出現(xiàn)增減等，對(duì)原有合同的正常實(shí)施形成制約。二是竣工結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。工程結(jié)算是項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，建筑企業(yè)面臨著發(fā)生后期損失的風(fēng)險(xiǎn)，這主要表現(xiàn)在：業(yè)主方故意拖延竣工，為拖欠工程款制造理由；業(yè)主方不確定交工時(shí)間，為拖延制造依據(jù)；業(yè)主反復(fù)進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，告別是委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，使合同價(jià)款不斷縮水；業(yè)主方付款時(shí)以物頂賬或制造工期和質(zhì)量借口，使工程尾款出現(xiàn)縮水和回收風(fēng)險(xiǎn)。
（5）采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)材料成本一般占總體成本的50%～70%，對(duì)二期工程成本影響極大，由于施工工期長(zhǎng)，建筑材料受市場(chǎng)的需求和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響大，施工企業(yè)面臨著更大的材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
（6）工程分包風(fēng)險(xiǎn)。目前建筑活動(dòng)的體量和技術(shù)復(fù)雜程度日益提高，許多大型工程不依賴分包幾乎不可能按期完成。在設(shè)有分包的工程項(xiàng)目管理中，由于管理層和作業(yè)層分離，工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等作業(yè)層影響或制約，項(xiàng)目管理可能由于對(duì)作業(yè)層缺乏有效的控制，使工程建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，給工程履約帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、管理方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、定性風(fēng)險(xiǎn)分析、定量風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制等。
三、施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
1.提高管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度
我國(guó)施工企業(yè)中項(xiàng)目管理人才缺乏，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，其主要表現(xiàn)在：一是建筑工程質(zhì)量事故和安全事故頻繁發(fā)生；二是一些施工企業(yè)為了承攬到業(yè)務(wù)而拼命壓低報(bào)價(jià)；中標(biāo)后有可能收不抵支，造成虧損風(fēng)險(xiǎn)；或者偷工減料，造成安全風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)的管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，因?yàn)轫?xiàng)目管理方法的核心就是風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)管理。只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能使項(xiàng)目目標(biāo)盡可能可能地實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施中，都要制定一整套的科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從而達(dá)到防險(xiǎn)、避險(xiǎn)的目的，減少損失，降低成本，提高效益。
2.加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
（1）工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要依據(jù)，施工企業(yè)的管理者對(duì)于施工合同不但要把主要注意力放在造價(jià)上，而且要注意可能引起爭(zhēng)議的條款，特別是違約條款和索賠條款，一旦發(fā)生糾紛，往往對(duì)施工企業(yè)不利。
項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款。在施工合同示范文件中明確規(guī)定了業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配，如果業(yè)主的合同條款與之不符，應(yīng)逐條對(duì)比研究，分析是否隱含著風(fēng)險(xiǎn)。要特別注意合同條款是否不全面、不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)；合同條款是否存在著單方面約束性、是否存在著過(guò)于苛刻的責(zé)權(quán)利不平等條件；是否缺乏或具有不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款；是否約定了解決糾紛的方式等等。
（2）利用合同形式控制風(fēng)險(xiǎn)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和自身的實(shí)際情況，適當(dāng)選擇不同計(jì)價(jià)方式的合同形式，降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且施工企業(yè)有類似的施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)實(shí)在計(jì)劃造價(jià)的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)量較小，可以采用自留風(fēng)險(xiǎn)的控制策略，用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式；對(duì)于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)量較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略，用單價(jià)合同方式報(bào)價(jià)，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主；對(duì)于無(wú)法測(cè)算成本狀況的工程貿(mào)然估價(jià)將可能導(dǎo)致極大的風(fēng)險(xiǎn)，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給業(yè)主。
3.利用保險(xiǎn)或要求對(duì)方擔(dān)保，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是以極小的代價(jià)換取最大的安全，是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要手段，也是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)有利措施。我國(guó)已開(kāi)辦建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)，《建筑法》對(duì)此作了具體規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)依法投保。投保時(shí)要明確各方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，明確投保險(xiǎn)咱，要研究保險(xiǎn)合同的條款是否能保護(hù)自身利益。在國(guó)際工程承包中，在進(jìn)行施工投保時(shí)，要充分研究合同條款和保險(xiǎn)公司關(guān)于保險(xiǎn)條款的規(guī)定，最大限度地減少失誤和經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于合作伙伴或業(yè)主方可能出現(xiàn)的資信風(fēng)險(xiǎn)，可要求對(duì)方出具擔(dān)保，如預(yù)付款信用擔(dān)保，業(yè)主支付信用擔(dān)保、履約擔(dān)保等。
4.利用風(fēng)險(xiǎn)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益
風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存，風(fēng)險(xiǎn)越大，利潤(rùn)越高，如果回避所有的風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)使施工企業(yè)失去發(fā)展的機(jī)遇，只有敢于正視風(fēng)險(xiǎn)，迎接挑戰(zhàn)，才能利用風(fēng)險(xiǎn)獲得相應(yīng)的效益。要做到這一點(diǎn)，對(duì)施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)要求極高，要求管理人員必須具有廣博的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力，在工程管理中，認(rèn)真分析和發(fā)現(xiàn)可能利用的風(fēng)險(xiǎn)，充分分析風(fēng)險(xiǎn)承受能力，制定相應(yīng)的對(duì)策和具體實(shí)施方案，以便獲取利潤(rùn)。如業(yè)主方的工程管理水平不高或制定的合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)時(shí)，施工企業(yè)便可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)慣例、雇主提出的工程變更等，提出索賠，維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而獲得比原來(lái)預(yù)計(jì)的更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理后評(píng)估工作，不斷提高施工企業(yè)的管理水平
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理后評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果和效益作出系統(tǒng)的、客觀的評(píng)價(jià)和估計(jì)。施工企業(yè)可能通過(guò)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的檢查總結(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法是否恰當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)管理的成果和收益是否合理等。通過(guò)分析評(píng)價(jià)，找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來(lái)新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供參考，不斷提高施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]王文剛，淺談中國(guó)建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況與研究[J]，重慶建筑，2012年第2期
[2]石剛，淺析中國(guó)建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用[J]，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2012年第3期
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程； 風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，就是對(duì)可能存在的各種意外損失進(jìn)行識(shí)別、準(zhǔn)確評(píng)估，然后再根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)，或當(dāng)在客觀上無(wú)法避免時(shí)，盡量尋求切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，從而減少意外損失或化解風(fēng)險(xiǎn)為我所用。風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)積極主動(dòng)的控制活動(dòng)、目標(biāo)明確的管理活動(dòng)，唯有制定切實(shí)可行的目標(biāo)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理才能達(dá)到一定的效果。
二、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄
我國(guó)很多建筑企業(yè)沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)到建筑工程施工中風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，忽視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)單薄。建筑企業(yè)的管理人員一味追求業(yè)務(wù)量，忽視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[1]，沒(méi)有將建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理作為建筑工程管理的主要內(nèi)容。雖然也有一些建筑企業(yè)制定了建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，但是在實(shí)際的施工建設(shè)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理的效果較差，缺乏對(duì)建筑工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，沒(méi)有明確和系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，建筑企業(yè)規(guī)避和防范建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
很多建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)和定位。一些建筑企業(yè)在相關(guān)機(jī)構(gòu)上沒(méi)有設(shè)置建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門，也沒(méi)有安排專門的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理人員。另外，還有一些建筑企業(yè)設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)管理部門，但是缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理職能，建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理水平很低。造成這些問(wèn)題最主要的原因在于建筑企業(yè)缺乏健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平都較低，不利于建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不規(guī)范
一些建筑企業(yè)缺乏規(guī)范的、完善的、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)分析不足，對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)的可行性了解不全面，導(dǎo)致對(duì)建筑工程項(xiàng)目的中標(biāo)率很低。由于建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程較復(fù)雜，并且缺少可靠全面的信息支持，使得一些建筑企業(yè)面對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和變化反應(yīng)遲鈍，不能及時(shí)有效地做出抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的舉措，建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理效果較低。
三、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是阻止風(fēng)險(xiǎn)影響，并使其風(fēng)險(xiǎn)不再發(fā)生。如果一項(xiàng)房屋建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)可能性很大，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的損失或者損失嚴(yán)重到無(wú)法挽救的問(wèn)題，又沒(méi)有其它可行性策略可使用，就只有主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，這也是一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，能夠排除風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)源頭，同時(shí)防止一些可能出現(xiàn)的不必要損失，但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際就是放棄了機(jī)遇，會(huì)給相關(guān)部門帶來(lái)一定的損失。
2風(fēng)險(xiǎn)緩解
風(fēng)險(xiǎn)緩解是將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率減緩到一種可接受的程度。例如，可以通過(guò)施工前的風(fēng)險(xiǎn)教育，讓相關(guān)人員都有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程中的管理和控制，這樣可以有效的減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者要及一切努力，以達(dá)到減輕總體風(fēng)險(xiǎn)壓力的目的。風(fēng)險(xiǎn)的緩解并不是徹底的消滅風(fēng)險(xiǎn)，而是多種風(fēng)險(xiǎn)管理措施中常見(jiàn)的一種，有減少風(fēng)險(xiǎn)損失的作用。
3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是一種聰明的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，將一種風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，雖然沒(méi)有減少風(fēng)險(xiǎn)的程度，但他方會(huì)承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)讓風(fēng)險(xiǎn)承受者能夠得以喘息。
4在施工中如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
4.1組織風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
承包人要樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)人、財(cái)、物、技術(shù)等多方面投入，全面提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高生產(chǎn)質(zhì)量、以及專業(yè)技術(shù)水平，合理的選擇項(xiàng)目經(jīng)理或者操作人員的方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)程度。管理人員和操作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)非常重要，在施工中，職工必須具備專業(yè)素質(zhì)道德和職業(yè)素養(yǎng)，并通過(guò)激勵(lì)政策增強(qiáng)員工的歸屬感和信任感。除了人員方面的管理外，施工單位要積極使用一些新技術(shù)、新工具、新方法，并幫助施工人員熟悉各種新技術(shù)的操作辦法，熟練掌握本職工作所需的技能。施工人員要尊重行業(yè)的法律規(guī)定，不要非法轉(zhuǎn)包、不要讓無(wú)資質(zhì)的企業(yè)掛靠，施工單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的資格審查，堅(jiān)持持證上崗，以避免承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.2合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
工程風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)與合同的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫嬗嘘P(guān)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理，是提高工程建設(shè)質(zhì)量，也是符合我國(guó)國(guó)情的防范風(fēng)險(xiǎn)措施中的一種重要途徑。施工合同管理主要包括合同簽訂管理、合同履行管理、書面資料管理等。合同的簽訂硬標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防應(yīng)合同缺陷而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失，施工合同不僅是工程項(xiàng)目的法律文件，也是工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。合同風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)的不確定因素是工程風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。可見(jiàn)，合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，所有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該雙方共同承擔(dān)，我們所從事的項(xiàng)目活動(dòng)中，或多或少的承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)與效益也是獨(dú)立的。
4.3相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和職能部門建立和完善
建立和健全保障施工安全的相關(guān)政策，出臺(tái)一些與安全建設(shè)有關(guān)的社會(huì)、主要專業(yè)門類齊全的實(shí)施細(xì)則，所有施工單位都要依法施工，并不斷加強(qiáng)、完善建筑工程的安全監(jiān)督和管理，保證每項(xiàng)工程都有安全管理的專項(xiàng)費(fèi)用；淘汰一些有損施工安全的舊設(shè)備、就機(jī)械，提高安全建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，是安全管理和建設(shè)技術(shù)水平都能有所提高，已達(dá)到降低房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
首先要確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)一一落實(shí)，建立規(guī)范制度，制定工程施工程序、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及制度等文件，還應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)方案。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或者將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，要積極分析原因和加強(qiáng)治理，對(duì)于施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)也要落實(shí)管理，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試工作。
4.4建筑工程竣工階段風(fēng)險(xiǎn)控制
竣工階段是工程建設(shè)的最后階段，相關(guān)部門會(huì)對(duì)工程進(jìn)行全方位的驗(yàn)收和檢查，該階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主要有：確定竣工資料的真實(shí)及準(zhǔn)確性，規(guī)范工程驗(yàn)收工作流程，認(rèn)真核對(duì)項(xiàng)目投資及成本開(kāi)銷等。而對(duì)承包者來(lái)說(shuō)，要善于通過(guò)工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。工程索賠是一項(xiàng)合法權(quán)益，要合理利用，如果沒(méi)有索賠，合同的公正性、公平性就不復(fù)存在，因?yàn)樗髻r是合同主體對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定。工程索賠應(yīng)貫穿與施工的全過(guò)程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，控制索賠風(fēng)險(xiǎn)也很關(guān)鍵。 六、結(jié)束語(yǔ)
四、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程施工項(xiàng)目涉及到的施工技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較繁瑣，經(jīng)常需要高端技術(shù)、新技術(shù)以及核心領(lǐng)域技術(shù)等，不論是建筑工程施工前期項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方還是承包商施工方都存在較多的不安定因素，導(dǎo)致建筑工程施工中有很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此要對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)估和分類識(shí)別，積極采取建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，防范和抵御建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)損失，提高建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)
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摘要 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，在新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)面臨著新的發(fā)展困境。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的銷售額普遍下降，為了擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，部分國(guó)有企業(yè)通過(guò)促銷等形式增加銷售額，給國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理是改善國(guó)企管理困境和增加國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益的當(dāng)務(wù)之急。本文擬從應(yīng)收賬款管理的理論出發(fā)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，探索加強(qiáng)國(guó)企應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的方法策略。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 應(yīng)收賬款 風(fēng)險(xiǎn)管理
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的步伐加快，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被納入到世界經(jīng)濟(jì)體系中，面臨的競(jìng)爭(zhēng)和壓力日益加劇。當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)處于改制改革的關(guān)鍵時(shí)期，提高市場(chǎng)份額和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)有企業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在新形勢(shì)下，部分國(guó)有企業(yè)盲目依賴賒賬、促銷等形式增加銷售額，造成應(yīng)收賬款急劇膨脹，給國(guó)有企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)壓力。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資金流動(dòng)性和盈利能力，從而增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，保證國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有不敗之地。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款管理與應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理
1.應(yīng)收賬款管理
應(yīng)收賬款是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下常見(jiàn)的交易形式，指客戶依賴自身的商業(yè)信用獲得企業(yè)的產(chǎn)品或勞務(wù)。應(yīng)收賬款管理的目標(biāo)是保證企業(yè)發(fā)生應(yīng)收賬款的規(guī)范性和科學(xué)性，在減少呆賬、壞賬、死賬的前提下擴(kuò)大銷售，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。信用政策和信用管理是增強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的重要基礎(chǔ)，合理、有效的信用管理機(jī)制，能夠在日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)呆賬、壞賬或違法亂紀(jì)等行為，降低企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)收賬款的日常管理主要從信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用額度、應(yīng)收賬款監(jiān)控、催款五個(gè)方面展開(kāi)，共同致力于企業(yè)應(yīng)收賬款管理工作水平的提升。
2.應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、突發(fā)性和客觀存在性，具體指在某種活動(dòng)中由于不確定的因素造成活動(dòng)結(jié)果與活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離，對(duì)活動(dòng)的順利開(kāi)展造成不同程度的損失。國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)是由于市場(chǎng)因素和客戶信用的不確定性造成的，賒銷或促銷導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的回收時(shí)間和回收率具有了不確定性，直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)主要包括回收時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)、回收數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)、直接風(fēng)險(xiǎn)、間接風(fēng)險(xiǎn)、客戶自身特征風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)自身造成的風(fēng)險(xiǎn)等類型[1]。在國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的具體管理工作中，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和特征，選擇正確的管理模式和管理方法，做好具體問(wèn)題具體分析，真正解決好和控制好應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及成因
1.國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，國(guó)有企業(yè)為了解決“銷售難”的困境，對(duì)管理體制和經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行了大刀闊斧的改革，一定程度上取得了國(guó)有企業(yè)的新發(fā)展。但是由于國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理不力，過(guò)分賒銷和促銷經(jīng)營(yíng)造成國(guó)有企業(yè)的應(yīng)收賬款急劇增加，造成資金周轉(zhuǎn)不靈，為國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步的擴(kuò)大規(guī)模造成消極影響。一方面國(guó)有企業(yè)將賒銷收入納入當(dāng)期收入，虛夸了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)帶來(lái)虧損風(fēng)險(xiǎn)；另一方面大量的資金無(wú)法按期回收，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系、創(chuàng)新應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理方式是國(guó)有企業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必然選擇。
2.國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的成因
第一，國(guó)有企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)應(yīng)收賬款的了解，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部缺少獨(dú)立、科學(xué)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門和政策。
第二，大部分國(guó)有企業(yè)片面重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了擴(kuò)大產(chǎn)生的銷售額和市場(chǎng)占有率，缺乏足夠的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在對(duì)客戶信用情況缺乏全面了解和分析的情況下，盲目賒銷，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)大量流失[2]。
第三，國(guó)有企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款管理部門和職能的設(shè)置缺乏規(guī)范性，再加上國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響下，仍存在行政過(guò)分干預(yù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了應(yīng)收賬款管理的獨(dú)立性，一定程度上限制了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的順利開(kāi)展。此外，忽視合同簽訂的重要性也是造成國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款急劇膨脹的重要原因之一。
第四，國(guó)有企業(yè)各部門缺乏及時(shí)有效的信息溝通，由于財(cái)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)將企業(yè)財(cái)務(wù)信息傳達(dá)給管理層或其他部門，一方面降低了企業(yè)應(yīng)收賬款管理的效率，另一方面不能為管理層的管理決策提供及時(shí)有效的參考信息。
第五，國(guó)有企業(yè)缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制。大部分國(guó)有企業(yè)的審計(jì)部門形同虛設(shè)，對(duì)企業(yè)員工的約束和考核機(jī)制不健全，部分財(cái)會(huì)人員為了增加業(yè)績(jī)，瞞報(bào)、虛報(bào)應(yīng)收賬款的現(xiàn)象十分普遍。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的方法策略
1.建立健全國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系
當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在國(guó)內(nèi)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)有企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站于不敗之地必須建立健全應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系。將傳統(tǒng)的以逾期應(yīng)收賬款為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)收賬款的全過(guò)程管理，從客戶信用考察機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定模型到風(fēng)險(xiǎn)的控制和規(guī)避，加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督和管理[3]。制定一系列與國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款相配套的規(guī)章制度，建立健全合同制度、賒銷審核制度、信用報(bào)告制度、定期對(duì)賬制度、應(yīng)收賬款清收責(zé)任制度、壞賬準(zhǔn)備金制度、銷售業(yè)績(jī)考核制度以及內(nèi)部控制制度，為國(guó)有企業(yè)的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開(kāi)展提供制度和法律保障。
2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制的前提要轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)管理層和員工的思想觀念，真正認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性，強(qiáng)化企業(yè)效益觀念，重視企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和流向，切實(shí)做好應(yīng)收賬款的管理工作。此外，國(guó)有企業(yè)加快信用管理部門的設(shè)置，保證信用管理部門的合理性和獨(dú)立性，建立客戶信用資料庫(kù)，為評(píng)價(jià)、分析客戶的信用狀況從而制定合理的信用額度和信用期限提供服務(wù)。
3.加快對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量模型的建立
加快應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量模型的建立是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)內(nèi)外部環(huán)境、企業(yè)自身、客戶信用狀況等的數(shù)據(jù)分析，為國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的事中管理提供科學(xué)、可靠的參數(shù)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該主要從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：一方面，國(guó)有企業(yè)在發(fā)生賒銷經(jīng)營(yíng)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行合同和賒銷審核制度，對(duì)賒銷的過(guò)程和手續(xù)開(kāi)展合理的監(jiān)管，明確各個(gè)部門的職責(zé)，保證入賬與核銷的一致性；另一方面，對(duì)客戶的信用實(shí)行動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)和管理，及時(shí)了解客戶的信用狀況，隨時(shí)為客戶制定新的信用額度，保證國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受到損失。
4.科學(xué)規(guī)避應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)
目前，國(guó)有企業(yè)主要通過(guò)信用保險(xiǎn)、保理服務(wù)以及轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，將這三種科學(xué)形式與應(yīng)收賬款的事后管理有機(jī)結(jié)合，做好應(yīng)收賬款的日常管理和資金收回控制[4]。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的跟蹤評(píng)價(jià)，關(guān)注客戶的信用評(píng)價(jià)，做好資金到期之前的監(jiān)管；加強(qiáng)與客戶之間的溝通交流，財(cái)務(wù)部門定期對(duì)賬，并將賬單發(fā)給賒銷客戶，及時(shí)核對(duì)余額；對(duì)到期仍未回收的資金，銷售人員通過(guò)正確的方式開(kāi)展催收，減少呆賬、壞賬的發(fā)生。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)要加快建立健全應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定一系列的規(guī)章制度，提高國(guó)企工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)到實(shí)處。
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[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；信息化
中圖分類號(hào)：K632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0092-01
風(fēng)險(xiǎn)管理是一種特殊的規(guī)劃方式，當(dāng)對(duì)項(xiàng)目有較高期望值時(shí)一般都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。進(jìn)行過(guò)大中型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的人都親身體驗(yàn)到許多事情可能出錯(cuò)，最成功的風(fēng)險(xiǎn)管理就是采取積極的步驟對(duì)要發(fā)生或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
一、建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1、風(fēng)險(xiǎn)管理觀念模糊
我國(guó)一些施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較差，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把其作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容來(lái)抓，缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。實(shí)際情況往往是施工企業(yè)高層管理人員一般情況下比較注重業(yè)務(wù)量，忽視施工技術(shù)的管理，更缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。盡管有一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但僅限于一些工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保證措施，并且這些東西零零星星地分布于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案等文件里，沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，一旦遭遇險(xiǎn)惡的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，建筑施工企業(yè)的管理層就束手無(wú)策。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
由于我國(guó)建筑施工企業(yè)目前仍然存在著許多無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)為了降低成本，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有明確的定位，在企業(yè)和項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上根本就沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門和職能之需要，缺乏專職部門和人員來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，其結(jié)果是：企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，使得化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力非常差，增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不規(guī)范
隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及，普遍建立起了自己的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。但我國(guó)的絕大多數(shù)承包商至今未能建立起全面、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)前的可行性分析不夠，對(duì)潛在的投標(biāo)對(duì)象估計(jì)不足。對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中不斷發(fā)生的各種變化估計(jì)不足，因而在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)不能及時(shí)做出有效的反應(yīng)并做出合理的調(diào)整。由于風(fēng)險(xiǎn)管理的操作缺乏全面的、可靠的數(shù)據(jù)支持，往往是憑經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)決策。
二、建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的方式
1、風(fēng)險(xiǎn)損失控制
風(fēng)險(xiǎn)損失控制是指在損失發(fā)生之前全面的清除損失發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致?lián)p失事故發(fā)生的概率，在損失發(fā)生后減輕損失的嚴(yán)重程度。損失控制的基本點(diǎn)是預(yù)防損失發(fā)生和減少損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)的損失控制包括兩方面：一是減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，即預(yù)防損失；二是降低損失的嚴(yán)重性，即遏制損失加劇，設(shè)法使損失最小化。
2、風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移。這樣的做法有時(shí)是意識(shí)的，即事前并未曾預(yù)測(cè)到，不曾有意識(shí)地采取各種有效措施，導(dǎo)致最后只能自己承擔(dān)；但有時(shí)也是決策者的主動(dòng)選擇，在做好充分的處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備后，有意識(shí)、有計(jì)劃地將風(fēng)險(xiǎn)留給自己的一種選擇。
3、風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是指放棄或終止某項(xiàng)可能造成風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，改變某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。選用于不利情況發(fā)生的可能性較大，或可能造成的損失太大，或其它風(fēng)險(xiǎn)管理方法成本太高的情況。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行，全面徹底，經(jīng)濟(jì)安全，保險(xiǎn)系數(shù)大；其缺點(diǎn)是可能喪失某些獲利機(jī)會(huì)，并且有些風(fēng)險(xiǎn)（如自然、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)）不能采用這種方法。
4、風(fēng)險(xiǎn)分散
風(fēng)險(xiǎn)分散是通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)單位，以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力，達(dá)到共同分擔(dān)集體風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，一般采用的都是廣種博收、多承攬項(xiàng)目的方法避免在單一項(xiàng)目上過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式同樣有兩點(diǎn)值得注意：一是多個(gè)項(xiàng)目各自的風(fēng)險(xiǎn)程度要適當(dāng)，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目適當(dāng)?shù)拇钆涑袛垼员阍诟唢L(fēng)險(xiǎn)工程失敗時(shí)，通過(guò)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目能夠彌補(bǔ)部分損失；二是項(xiàng)目的組合數(shù)量要適當(dāng)，量力而行是很重要的，項(xiàng)目過(guò)多過(guò)大有貪多嚼不爛的味道，反而會(huì)加大企業(yè)的管理難度，拳頭太分散，力度肯定不夠；另外，資源太分散同樣會(huì)影響企業(yè)的整體收益。
5、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不能減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，只是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體不同而已。例如，對(duì)一些施工技術(shù)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、自身不能勝任的施工任務(wù)，可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去；在施工中的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用及事件，則可以在簽定施工合同時(shí)明確由發(fā)包方來(lái)承擔(dān)。
6、風(fēng)險(xiǎn)利用
風(fēng)險(xiǎn)包括純風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。純風(fēng)險(xiǎn)只能對(duì)企業(yè)造成損失或不造成損失。而投資風(fēng)險(xiǎn)則即可能造成損失，也可能提供謀利的機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)的利用往往伴隨著很大的危險(xiǎn)，一不小心可能會(huì)使企業(yè)不能自保，但如果成功將會(huì)獲得很大的收益。施工企業(yè)可以利用的風(fēng)險(xiǎn)可能是政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也可能是自然風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)都要視情況而定。
三、加強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1、施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要工作。首先，要收集資料，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、作業(yè)區(qū)域；其次，要分析不確定性；最后，要確定風(fēng)險(xiǎn)事件，編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單。在分析不確定性的基礎(chǔ)上，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)按照工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部、技術(shù)和非技術(shù)、工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行歸納、分類，然后采用專家評(píng)議法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)事件，編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制
在投標(biāo)時(shí)要組織各專業(yè)人員認(rèn)真分析工程項(xiàng)目本身、項(xiàng)目合同條件以及技術(shù)要求和工程量，并充分調(diào)查了解建設(shè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)行情，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)的。在選擇投標(biāo)策略時(shí)，施工企業(yè)既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和目標(biāo)利潤(rùn)，還要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，同時(shí)還要認(rèn)真分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn)以及業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的要求，從而對(duì)癥下藥，選用最恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略，最終奪標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供保證。
3、加強(qiáng)合同管理
合同談判在規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)中起作至關(guān)重要的作用。一場(chǎng)有效的談判可以使施工企業(yè)免除一些不公平的條款，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。在合同談判要反被為主，對(duì)業(yè)主需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要具體規(guī)定。此外，與材料供應(yīng)商的談判，防止材料上漲給施工企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，同時(shí)要確保材料的質(zhì)量；如果需要分包的話，在與分包商簽合同前要考慮分包商的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，達(dá)到轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
4、加強(qiáng)成本風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目的成本管理部門要及時(shí)做好成本原始資料的收集和整理工作。正確計(jì)算各階段、分部分項(xiàng)工程成本，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。要根據(jù)所選定的施工方案，大力施行責(zé)任成本管理，以責(zé)任成本為控制目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目成本的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)間接費(fèi)用等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，及時(shí)開(kāi)展調(diào)價(jià)索賠工作，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，把總成本控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)。施工過(guò)程中要盡可能采用新設(shè)備、新技術(shù)，以節(jié)省材料，節(jié)約時(shí)間，降低工程成本，縮短工期，打造出高質(zhì)量、高技術(shù)的建筑精品工程。
5、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理后評(píng)估工作
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理后的評(píng)估是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果和效益作出系統(tǒng)的、客觀的評(píng)價(jià)和倍計(jì)。施工企業(yè)可以通過(guò)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的檢查總結(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法是否恰當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)管理的成果和收益是否合理等。通過(guò)分析評(píng)價(jià)，找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來(lái)新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供參考，不斷提高施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。
結(jié)語(yǔ)
隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，那種有工程項(xiàng)目，就有收益、利潤(rùn)的時(shí)代一去不復(fù)返。施工企業(yè)在項(xiàng)目上要有盈利，除了要有扎實(shí)的基本功，較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平等內(nèi)在因素的掌握外，還要有抵抗外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。有遠(yuǎn)見(jiàn)和有膽識(shí)的承包商應(yīng)善于分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，懂得采取防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施，從而促使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：代建制 代建單位 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 層次分析法
1概述
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷向前推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域政府投資所占的比重和數(shù)額逐步擴(kuò)大，公眾對(duì)于政府投資項(xiàng)目的關(guān)注與日俱增。但由于在傳統(tǒng)政府投資項(xiàng)目中，“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體，導(dǎo)致了諸如投資與建設(shè)管理效率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、腐敗現(xiàn)象滋生等諸多問(wèn)題。政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理方式改革迫在眉睫。而“代建制”的應(yīng)運(yùn)而生為轉(zhuǎn)變政府投資項(xiàng)目的不利局面提供了可能。
代建制，即政府通過(guò)招標(biāo)選擇社會(huì)化、專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理企業(yè)（即代建單位）作為建設(shè)期的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和工期等目標(biāo)，竣工驗(yàn)收后將項(xiàng)目移交給使用單位或資產(chǎn)管理部門的制度形式。“代建制”的實(shí)施明確了政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理主體、實(shí)現(xiàn)了建設(shè)管理的專業(yè)化，有效地促進(jìn)了政府部門的職能轉(zhuǎn)變。
代建制管理模式實(shí)施的關(guān)鍵，便是由代建單位取代政府部門成為政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的核心，充當(dāng)建設(shè)期業(yè)主的角色，通過(guò)嚴(yán)格的工程合同對(duì)工程各利益相關(guān)者進(jìn)行限定。因此，代建單位的管理水平和工作成效直接決定代建項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，決定著“代建制”的實(shí)施效果。
但目前“代建制”的理論研究與實(shí)踐在我國(guó)尚處于起步階段，各方面均存在許多函待解決的問(wèn)題。代建單位的風(fēng)險(xiǎn)管理研究便是其中的主要課題與難點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，更是重中之重。因此，本文重點(diǎn)討論代建單位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)問(wèn)題，并以徐州市檔案館工程為例進(jìn)行應(yīng)用驗(yàn)證。
2 代建單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別概述
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的第一步，也是最基本、最重要的一步。如果不能在風(fēng)險(xiǎn)的損失發(fā)生之前系統(tǒng)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)則難以實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前，風(fēng)險(xiǎn)管理人員運(yùn)用科學(xué)合理的方法系統(tǒng)的、連續(xù)的鑒別所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的潛在原因。
本文所采用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法為風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)法(Risk Breakdown Structure)。風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)法是將引發(fā)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素按照某種規(guī)則進(jìn)行分解，使風(fēng)險(xiǎn)因素具體化，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。
2.2 工程概況
徐州市檔案館工程主體結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)，地上五層，地下一層，總建筑面積達(dá)36885.2平方米，其中地下建筑面積8796平方米。總投資約1.62億元人民幣，全部由政府財(cái)政撥款。本工程委托單位為徐州市新城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，代建單位為中礦大工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，并單獨(dú)委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理工作。
2.3 徐州市檔案館工程代建單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
由于政府投資代建項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)、涵蓋階段較多、風(fēng)險(xiǎn)影響因素復(fù)雜，不利于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)。因此，本文將對(duì)代建單位的工作進(jìn)行階段劃分，針對(duì)不同階段分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)。
在本文中，徐州市檔案館工程代建單位從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告得到批復(fù)后開(kāi)始代建工作，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，將項(xiàng)目交付使用單位后結(jié)束代建工作。因此，將本工程代建單位整體工作過(guò)程劃分為：決策階段、設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段四部分。由于工程在竣工驗(yàn)收階段工程內(nèi)容基本完成，項(xiàng)目輪廓比較清晰，風(fēng)險(xiǎn)影響主要受控于其它階段，因此，本文不針對(duì)竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析。
應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)法對(duì)徐州市檔案館工程決策階段、設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備階段和施工階段代建單位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果如下：
2.3.1 決策階段代建單位主要風(fēng)險(xiǎn)
本階段，代建單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：代建合同簽約風(fēng)險(xiǎn)、由工程可行性研究不充分引起的風(fēng)險(xiǎn)、前期手續(xù)報(bào)批風(fēng)險(xiǎn)、與委托人協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)和招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)五類風(fēng)險(xiǎn)。
2.3.2 設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備階段代建單位主要風(fēng)險(xiǎn)
代建單位在本階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：組織與關(guān)系協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)；拆遷與配套風(fēng)險(xiǎn)；招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽約風(fēng)險(xiǎn)和手續(xù)報(bào)批風(fēng)險(xiǎn)五類風(fēng)險(xiǎn)。
2.3.3 施工階段代建單位主要風(fēng)險(xiǎn)
本階段，代建單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：工程實(shí)施管理風(fēng)險(xiǎn)；組織與關(guān)系協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)；合同管理風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)。本文中，其它風(fēng)險(xiǎn)包括不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；政策、法規(guī)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；委托人融資風(fēng)險(xiǎn)；物價(jià)上漲、物資短缺風(fēng)險(xiǎn)；主管部門、領(lǐng)導(dǎo)不合理干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。
3 代建單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)方法概述
鑒于代建項(xiàng)目復(fù)雜的工作特點(diǎn)和代建單位自身的工作要求，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供依據(jù)。因此，對(duì)代建單位而言，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有重要的意義和作用。本文采用層次分析法與德?tīng)柗品ㄏ嘟Y(jié)合的方法對(duì)徐州市檔案館工程代建單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
層次分析法AHP(Analytic Hierarchy Process)是美國(guó)著名的運(yùn)籌學(xué)家塞蒂教授（T.L.Saaty）提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。這種方法的基本原理是:把復(fù)雜問(wèn)題分解為各組成因素；將這些因素按一定的關(guān)系分組，形成有序的層次遞階結(jié)構(gòu)；通過(guò)兩兩比較判斷的方式，確定每一層次中因素的相對(duì)重要性；然后在遞階層次結(jié)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行匯總計(jì)算，以得到因素相對(duì)于目標(biāo)的重要性總排序。
德?tīng)柗品ǎ―elphi Method）是由美國(guó)著名咨詢機(jī)構(gòu)蘭德公司發(fā)明的，該方法的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在：能夠充分地讓專家自由地發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，能夠使分析人員與專家意見(jiàn)相互反饋。一般經(jīng)過(guò)兩至三輪問(wèn)卷調(diào)查，即可使專家的意見(jiàn)逐步取得一致，從而得到多項(xiàng)事物或方案符合實(shí)際的結(jié)論判斷。
本文應(yīng)用層次分析法確定上文所識(shí)別出的各風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重，利用Delphi法構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，求矩陣特征向量和特征根，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，得出指標(biāo)的權(quán)重，用權(quán)重集A表示
A={a1，a2，…an}。
3.2 徐州市檔案館工程代建單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在上文代建單位各階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的基礎(chǔ)上，選用Delphi 法與層次分析法相結(jié)合的方法推求各指標(biāo)權(quán)重值。首先選用Delphi法確定指標(biāo)間的相對(duì)重要性,作者向熟悉該工程的專家發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷30份，實(shí)際收回27份。數(shù)據(jù)通過(guò)一致性檢驗(yàn)后,再采用層次分析法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，求出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值。
本文采用Expert Choice軟件進(jìn)行層次分析法的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，具體各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果如下：
3.2.1 決策階段代建單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
應(yīng)用Expert Choice軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后，得到本階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判斷矩陣如下：
計(jì)算得出權(quán)重集為：
A={0.265，0.200，0.263，0.169，0.104}
由權(quán)重集A可以看出，決策階段代建單位所面臨主要風(fēng)險(xiǎn)的重要性影響排序?yàn)楹贤L(fēng)險(xiǎn)、與委托人協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、工程可研風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和手續(xù)報(bào)批風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.2 設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備階段代建單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
同理，本階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判斷矩陣與權(quán)重集如下：
A={0.193，0.169，0.148，0.346，0.073，0.070}
因此，設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備階段代建單位主要風(fēng)險(xiǎn)重要性影響排序?yàn)樵O(shè)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)、組織與關(guān)系協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、拆遷配套風(fēng)險(xiǎn)和手續(xù)辦理與報(bào)批風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.3 施工階段代建單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
同理，施工階段代建單位主要風(fēng)險(xiǎn)重要性影響排序?yàn)榻M織與關(guān)系協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)、工程實(shí)施管理風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
“代建制”在我國(guó)政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用剛剛起步，面臨風(fēng)險(xiǎn)較多，代建單位的風(fēng)險(xiǎn)管理能力對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效的提升意義重大。本文應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)法、層次分析法、德?tīng)柗品ǎ孕熘菔袡n案館工程為例對(duì)代建單位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)進(jìn)行了系統(tǒng)介紹與應(yīng)用，具有一定的應(yīng)用推廣價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]尹貽林.政府投資項(xiàng)目代建制理論與實(shí)務(wù)[M].天津：天津大學(xué)出版社，2005.11.
【關(guān)鍵詞】建筑；工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；研究
1 建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資大、工期長(zhǎng)，并且由于其工作場(chǎng)所臨時(shí)多變，多為露天和高處作業(yè)，作業(yè)環(huán)境和條件較差，因此，從其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工投人使用等階段，都存在著各種各樣的不安全因素，使得工程項(xiàng)目業(yè)主、工程項(xiàng)目承包商、勘察設(shè)計(jì)商、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和材料設(shè)備供應(yīng)商等均面臨著不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是指潛在的意外損失或可能發(fā)生的損失。所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，就是企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)，從而有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，用最經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。由于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目自始至終存在著技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、組織的和工程環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，因此，運(yùn)用工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，其目的是實(shí)現(xiàn)投資、工期、質(zhì)量的最佳效果。風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新興的管理科學(xué)，已越來(lái)越受到普遍的重視。在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)公共工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理以及影響到人身安全、社會(huì)穩(wěn)定及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理的研究正在逐步深入，并且在企業(yè)管理中得到了廣泛的推廣和應(yīng)用。
2 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
2.1 項(xiàng)目最終盈虧不確定
建筑企業(yè)是先有訂單后有產(chǎn)品，產(chǎn)品收入事先大致確定，但產(chǎn)品最終是否盈利在取得訂單時(shí)還是個(gè)未知數(shù)。市場(chǎng)最低價(jià)中標(biāo)的趨勢(shì)、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的不確定性以及政府相關(guān)政策的變化等因素，使得中標(biāo)工程最終是否盈利具有很大的不確定性。
2.2 項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間跨度長(zhǎng)
項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工結(jié)算，項(xiàng)目施工經(jīng)營(yíng)周期一般長(zhǎng)達(dá)二年以上。如果業(yè)主拖欠工程款，則時(shí)間跨度更長(zhǎng)。在這期間，建筑材料市場(chǎng)價(jià)格、業(yè)主資金狀況、國(guó)家相關(guān)政策等因素的變化，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本、項(xiàng)目結(jié)算、拖欠工程款回收等都有直接的影響。
2.3 項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)因素多
建筑工程由于工程規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、施工難度大、技術(shù)更新快、參與單位多,以及受環(huán)境影響等因素，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中必然存在許多不可預(yù)見(jiàn)的情況。如項(xiàng)目在建過(guò)程中施工圖紙修改頻繁、周邊環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、氣候因素等，都對(duì)項(xiàng)目能否按計(jì)劃施工帶來(lái)影響。
2.4 參與項(xiàng)目施工單位多、生產(chǎn)關(guān)系復(fù)雜
企業(yè)要完成一項(xiàng)工程項(xiàng)目的總承包管理，涉及各種專業(yè)分包單位，加之各類專業(yè)施工單位與總承包單位之間關(guān)系復(fù)雜，一些專業(yè)分包單位由業(yè)主直接發(fā)包，使得項(xiàng)目管理更加復(fù)雜。
3 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。
企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)防范意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，沒(méi)有把風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。盡管有的施工方案中有一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但僅限于工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性，未能達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，提高效益的目的。要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中生存，施工企業(yè)高層管理人員必須在順境中未雨綢繆，在逆境中運(yùn)籌帷幄。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。
大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制。在企業(yè)和項(xiàng)目部的組織架構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門及其職能，沒(méi)有建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，所以對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理的力度不夠。使得企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，從而增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
大多數(shù)企業(yè)未能建立起全面、完善、可靠的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。在工程招投標(biāo)階段，前期的可行性研究不夠，未能全方位、多渠道的掌握項(xiàng)目相關(guān)信息，只要有項(xiàng)目就盲目的去投標(biāo)，導(dǎo)致中標(biāo)率很低，加大了企業(yè)成本；在項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)工程中的不確定因素估計(jì)不足，未對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，由此帶來(lái)對(duì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)做出有效的反應(yīng)，合理的調(diào)整；由于缺乏全面的，可靠的數(shù)據(jù)支持，致使風(fēng)險(xiǎn)管理成效低。
4 建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
控制風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警，使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度，包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)及其組合策略。控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施主要有：在施工過(guò)程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)；深入研究和全面分析投標(biāo)文件，研究投標(biāo)策略，減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)；簽訂完善的施工合同；掌握各生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，使報(bào)價(jià)合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素；加強(qiáng)履約管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)；要管好分包商，減少風(fēng)險(xiǎn)事件等。因此，企業(yè)應(yīng)制定有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)就是通過(guò)對(duì)企業(yè)所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使工程項(xiàng)目相關(guān)人員都高度認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的危害性。做到風(fēng)險(xiǎn)的超前分析、慎重決策、科學(xué)防范。
4.2 建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
在企業(yè)中，設(shè)置專職部門和人員來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，或依托于現(xiàn)有的項(xiàng)目管理體系，明確各職能部門的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。此外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，降低人為的風(fēng)險(xiǎn)；建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高效率，避免浪費(fèi)，降低綜合風(fēng)險(xiǎn)；建立財(cái)務(wù)報(bào)表檢查制度，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)存在于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，所以風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在各過(guò)程中應(yīng)積累信息系統(tǒng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)模型，建立全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，使信息系統(tǒng)增值。在此基礎(chǔ)上建立、健全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，在工程項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
4.4 合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)控制
充分利用合同手段。在合同簽訂前應(yīng)認(rèn)真研究合同，吃透合同條款，通過(guò)合同談判的方式，對(duì)合同條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)漏，避免責(zé)任義務(wù)不清、簽證索賠不明確等損害自身利益的條款存在。簽訂合同時(shí)，避免發(fā)包方利用起草合同的便利條件，在合同中把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方，盡量減少合同中的漏洞。善于將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，比如通過(guò)工程分包將工程項(xiàng)目中有較大風(fēng)險(xiǎn)的部分轉(zhuǎn)移給分包公司或通過(guò)向保險(xiǎn)公司投保的方法，使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于材料、設(shè)備的采購(gòu)合同，應(yīng)注意規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、包裝、提貨方式、交貨日期及付款方式、違約責(zé)任、糾紛處理方式的商定。
4.5 提高企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)
4.5.1 建立企業(yè)內(nèi)部定額，加強(qiáng)企業(yè)成本核算，增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，在企業(yè)被迫使低價(jià)中標(biāo)時(shí)，仍能降低企業(yè)的施工風(fēng)險(xiǎn)。
4.5.2 充分利用工程技術(shù)手段。一方面，采用合理的施工工藝，可行的技術(shù)方案，按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工，減小或避免安全風(fēng)險(xiǎn)；采用不同的施工方法回避某些風(fēng)險(xiǎn)；采用成熟的施工技術(shù)解決質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，不斷更新工藝，采用新技術(shù)，加大企業(yè)的可降價(jià)空間，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5 結(jié)束語(yǔ)
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，在建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于建筑工程而言意義重大，其管理水平的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程造價(jià)與工程質(zhì)量，以及企業(yè)的生存和發(fā)展。所以建筑企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，無(wú)論是合同管理、風(fēng)險(xiǎn)處理措施以及現(xiàn)場(chǎng)管理，都必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)程，將建筑工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，并在施工過(guò)程中，應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究，提高工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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