時(shí)間:2023-06-04 10:46:23
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理工作的意見(jiàn)和建議,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
現(xiàn)在,相對(duì)于我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展速度和水平來(lái)說(shuō),各高校的檔案管理工作卻缺乏先進(jìn)性。在檔案管理的工作中,存在著很多的問(wèn)題和漏洞,由此也大大地減緩了高校管理工作的進(jìn)行步伐。主要有以下幾方面的問(wèn)題。
(一)高校管理人員對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。
在高校檔案管理中,各高校普遍存在著相關(guān)管理人員的檔案管理工作認(rèn)識(shí)不正確,管理不到位,甚至疏忽大意,導(dǎo)致丟失檔案的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,嚴(yán)重影響了檔案管理工作的正確開(kāi)展。
(二)高校沒(méi)有建立長(zhǎng)期的檔案管理目標(biāo)與規(guī)劃
現(xiàn)今好多高校在檔案管理方面并未制定科學(xué)、高效、可持續(xù)的工作計(jì)劃。部分管理人員認(rèn)為,各大高校在安排檔案管理的工作時(shí),只需進(jìn)行短期的目標(biāo)制定即可,無(wú)需進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)計(jì)劃,而且檔案的實(shí)用性不強(qiáng),翻閱的幾率較低,因此,封存即可,無(wú)需進(jìn)行歸檔。上述觀點(diǎn)都是因?yàn)槿狈n案管理的高度意識(shí)而導(dǎo)致,最終影響了檔案管理工作的正常開(kāi)展。
二、提高高校檔案管理質(zhì)量水平
在我國(guó)高校檔案管理過(guò)程中,統(tǒng)一存在一個(gè)問(wèn)題,就是僅有一些專門的檔案管理人員和管理層才能接觸到,沒(méi)有做到檔案開(kāi)放。所以,檔案管理工作閉塞,需要我們進(jìn)行以下調(diào)整:
(一)實(shí)施檔案管理開(kāi)放,提高管理質(zhì)量
首先,提高對(duì)本學(xué)校師生的開(kāi)放程度。一個(gè)學(xué)校中,教師和學(xué)生作為主體人群,檔案管理質(zhì)量水平工作應(yīng)該受師生的監(jiān)督。通過(guò)讓師生了解到檔案管理的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、工作程序以及檔案管理的重要性,可以提高其對(duì)檔案管理工作的重視,并可以做到對(duì)高校檔案管理的保密性意識(shí),推動(dòng)高校檔案工作的發(fā)展。
(二)提高高校檔案管理人員的素養(yǎng),提升綜合素質(zhì)
檔案管理工作對(duì)于檔案管理人員的能力素養(yǎng)也是有要求的。檔案管理工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,尤其隨著現(xiàn)代科技的不斷提高,未來(lái)的檔案管理工作必會(huì)實(shí)現(xiàn)更高層次的現(xiàn)代化水平,這就要求檔案管理人員不僅要有對(duì)檔案管理工作的重視,工作規(guī)范,服務(wù)意識(shí)充足,有認(rèn)真的工作態(tài)度,還要加強(qiáng)培訓(xùn),使檔案管理人員能夠在工作中利用普及的軟件設(shè)備.
三、建設(shè)完善的高校檔案管理質(zhì)量保障體系
現(xiàn)在,我國(guó)高校檔案管理工作中尚未有一套完善的檔案管理制度。要想提高檔案管理工作的質(zhì)量水平,促進(jìn)我國(guó)高校檔案管理的發(fā)展進(jìn)程,就必須建立起一套完善的高校檔案管理工作體系來(lái)規(guī)范管理工作的行為。
(一)提高檔案管理意識(shí),提升檔案管理質(zhì)量氛圍
首先,高校檔案管理體系要求學(xué)校師生在內(nèi)的所有人員的共同參與。要形成一種系統(tǒng)的管理,實(shí)現(xiàn)各院系領(lǐng)導(dǎo)、管理部門人員以及高校各院系檔案信息管理人員之間的密切配合和相互溝通協(xié)作,共同完成一系列檔案管理工作。只有把高校檔案管理工作發(fā)展成一項(xiàng)全民工作,才能保證檔案工作的統(tǒng)一性及完整性,提高檔案管理意識(shí),從而保證檔案的高質(zhì)量。
(二)建立健全的檔案管理制度
在檔案管理工作中,要形成有章可循的高校檔案管理制度:
1、要做好安保工作
這就要做到對(duì)校內(nèi)檔案的高度安全保密,切勿泄露給外來(lái)的無(wú)關(guān)人員。合理地利用資源,規(guī)范地進(jìn)行整理工作,各高校也需要建立檔案收集、歸檔、鑒別,整理、檢查信息資源以及核對(duì)等各項(xiàng)制度。為了使這些制度能夠有條不紊地進(jìn)行,以及盡快有效率地解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以成立高校檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題”的目標(biāo)。
2、對(duì)檔案管理工作人員提出績(jī)效機(jī)制
完善高校檔案管理部門內(nèi)部工作人員的職責(zé),使管理人員對(duì)其工作有“歸屬感”,始終讓此項(xiàng)工作處在一個(gè)重要的地位上???jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)檔案管理人員的工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)、管理能力之間進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的機(jī)制。實(shí)施手段可以是成立評(píng)價(jià)小組,組員之間對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行公平公正的評(píng)價(jià),并把最終結(jié)果進(jìn)行公示。
3、提倡師生對(duì)學(xué)校檔案管理工作提出的問(wèn)題
如上面所提到的,教師和學(xué)生作為學(xué)校主體對(duì)象,他們對(duì)于高校檔案管理工作起著重要的推動(dòng)的作用,能夠促進(jìn)檔案管理工作的正常運(yùn)營(yíng)。因此,可以設(shè)立一個(gè)意見(jiàn)采納箱,或者建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)討論群組,可以隨時(shí)隨地提出寶貴的意見(jiàn),并考慮意見(jiàn)或建議的可行性并予以接納采用。
(三)堅(jiān)持檔案管理體系的長(zhǎng)期可行性
檔案是一個(gè)人活動(dòng)的真實(shí)記錄者。高校檔案管理要加強(qiáng)自身部門建設(shè),不斷地豐富和優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),體現(xiàn)主流社會(huì)文化,完善規(guī)章制度,加大宣傳力度,在社會(huì)中提高自己各項(xiàng)管理制度的知名度和認(rèn)可度,并經(jīng)常反思和改進(jìn),才能做到可持續(xù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;人事檔案;建議
一、新時(shí)期人事檔案工作中存在的問(wèn)題
1.人事檔案管理重視不足。人事檔案是行政事業(yè)單位職工的主要記錄,但是由于行政事業(yè)單位管理中對(duì)于人事檔案管理重視不足,嚴(yán)重影響了人事檔案管理工作水平的提高。行政事業(yè)單位工作中并沒(méi)有充分重視人事檔案管理工作,僅僅認(rèn)為將檔案保存好、不出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象,能夠應(yīng)付調(diào)檔的工作就可以了,完全忽視了人事檔案的重要性,也未能將人事檔案管理工作作為日常工作進(jìn)行管理和規(guī)劃。
2.人事檔案信息不完整。由于目前檔案管理工作重視不足,導(dǎo)致檔案管理中信息丟失或者是信息不完整的現(xiàn)象,造成檔案信息的泄露。一些行政事業(yè)單位的人事檔案信息并不十分全面,一些十分重要的信息并沒(méi)有收入,這不僅不能真實(shí)反映行政事業(yè)單位職工的詳細(xì)情況,也不利于行政事業(yè)單位開(kāi)展對(duì)職工的評(píng)價(jià)工作。由于行政事業(yè)單位對(duì)于人事檔案管理工作缺少明確的規(guī)劃,導(dǎo)致一些行政事業(yè)單位的人事檔案處于分離狀態(tài)。行政事業(yè)單位對(duì)于一些檔案的規(guī)整和棄檔的管理不當(dāng),不僅占用了行政事業(yè)單位的資源,同時(shí)也不利于行政事業(yè)單位檔案管理工作的進(jìn)行。
3.人事檔案電子化管理水平不高。實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位檔案電子化管理可以有效地提高檔案管理工作水平,同時(shí)隨著行政事業(yè)單位的職工的檔案增加,實(shí)現(xiàn)人事檔案電子化管理可以有效地提高人事檔案的管理效率。目前一些行政事業(yè)單位的人事檔案管理系統(tǒng)并不十分完善,以前的人事檔案信息入庫(kù)工作也未能有效落實(shí),一些信息在入庫(kù)時(shí)出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象也有所增加,嚴(yán)重影響了人事檔案管理工作的進(jìn)行。
二、新時(shí)期如何開(kāi)展人事檔案管理工作
加強(qiáng)人事檔案管理可以為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供良好的信息資源,行政事業(yè)單位可以根據(jù)檔案信息實(shí)現(xiàn)對(duì)單位職工的有效利用,提高單位的競(jìng)爭(zhēng)力。新時(shí)期對(duì)于行政事業(yè)單位人事檔案管理工作提出了新的要求,行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步重視人事檔案管理工作,提高人事檔案管理水平,保障人事檔案信息的有效利用。
1.提高對(duì)人事檔案管理的重視。隨著競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈,人力資源成為行政事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容,一旦單位人事檔案信息丟失,將會(huì)影響單位今后的發(fā)展以及人事管理工作。行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)該進(jìn)一步健全人事檔案管理制度,對(duì)人事檔案管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃,做好人事檔案的保管、清潔、防潮和防火工作,確保人事檔案的完整性和有效性。
2.完善人事檔案管理信息化建設(shè)。為了更好地提高人事檔案管理工作效率,保障人事檔案信息的規(guī)范化管理,需要進(jìn)一步建立健全人事檔案管理信息系統(tǒng)。由于事業(yè)單位的檔案信息比較瑣碎,通過(guò)人事檔案信息化管理可以有效地對(duì)檔案信息進(jìn)行整理,杜絕虛假信息的混入。行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步完善人事檔案管理系統(tǒng),將行政事業(yè)單位以往的人事檔案信息進(jìn)行系統(tǒng)的整理,并通過(guò)電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,這不僅僅可以有效地提高人事檔案管理工作效率,同時(shí)也方便信息的查找和使用。
3.提高人事檔案管理工作人員素質(zhì)。今后行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人事檔案管理工作人員的培訓(xùn)工作,提高人事檔案管理工作人員的計(jì)算機(jī)水平,提高人事檔案管理效率。作為人事檔案管理工作人員不僅僅需要掌握相對(duì)熟練的人事檔案管理系統(tǒng)操作技術(shù),同時(shí)需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解當(dāng)前人事檔案管理理論知識(shí),為人事檔案管理工作水平的提高做出重要的貢獻(xiàn)。人事檔案管理人員還需要不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)和工作責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到人事檔案信息對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性,以及對(duì)于行政事業(yè)單位職工發(fā)展的重要性。人事檔案作為一種行政事業(yè)單位的資源,為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供重要的參考信息和價(jià)值。人事檔案管理人員應(yīng)該提高工作積極性,減少由于管理人員失誤導(dǎo)致的信息丟失和信息錯(cuò)誤問(wèn)題。
總之,行政事業(yè)單位人事檔案信息是行政事業(yè)單位職工的重要身份證明,為行政事業(yè)單位的決策提供一定的參考信息。但是隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展,行政事業(yè)單位的人事檔案信息管理工作也面臨眾多的挑戰(zhàn),提高行政事業(yè)單位人事檔案管理工作水平,保障人事檔案信息的完整性,對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展有著十分重要的意義。今后行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步完善人事檔案管理工作,重視人事檔案管理工作,充分發(fā)揮人事檔案對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性。
參考文獻(xiàn)
[1]孟貴賓.新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位人事檔案工作的幾點(diǎn)思考[J].行政事業(yè)單位文化,2012(11)
關(guān)鍵詞:高??蒲袡n案管理科研人員
在國(guó)家剛剛的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)中,提出要通過(guò)提升科學(xué)研究水平,充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用,全面提高高等教育質(zhì)量。教學(xué)與科研向來(lái)作為高校的兩大中心任務(wù),而在新時(shí)期利用科研推動(dòng)教學(xué)的趨勢(shì)越發(fā)明顯。高??蒲泄芾砣藛T做好對(duì)科研檔案的建檔與管理,對(duì)保障和提升整個(gè)學(xué)??蒲泄ぷ鞯馁|(zhì)量與水平無(wú)疑也起著非常關(guān)鍵的作用?;诖?,本人結(jié)合實(shí)際工作體會(huì),談一下對(duì)科研檔案管理工作的一點(diǎn)淺見(jiàn),僅供同行借鑒參考。
1.明晰高??蒲袡n案歸檔范圍
高??蒲袡n案是高校教師及專職研究人員在從事科研活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等形式的書(shū)面材料。要做好科研檔案的歸檔管理工作,前提是需要明晰當(dāng)前高校科研檔案歸檔的主要范圍。
總體來(lái)說(shuō),科研檔案包括以下幾項(xiàng):
1)科研成果檔案:主要包括科研人員出版的著作、發(fā)表的論文、撰寫(xiě)的研究報(bào)告以及科研成果獲獎(jiǎng)的證書(shū)等。同時(shí)包括反映上述情況的年度或季度科研統(tǒng)計(jì)表。
2)科研項(xiàng)目檔案:主要包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目合同書(shū)、項(xiàng)目審批書(shū)(立項(xiàng)書(shū))、調(diào)研報(bào)告、方案論證、結(jié)項(xiàng)報(bào)告和結(jié)項(xiàng)證書(shū),以及在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中所形成的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。
3)科研人員檔案:主要包括從事科研工作的人員基本信息,包括研究領(lǐng)域的學(xué)科分類、研究方向、研究團(tuán)隊(duì)情況和系所分布等,同時(shí)包括科研管理人員的信息。
4)科研管理文件檔案:主要指國(guó)家、省級(jí)及高校關(guān)于科研發(fā)展的管理文件和高校年度科研發(fā)展總結(jié)和規(guī)劃等。
2.當(dāng)前高校科研檔案管理中亟待完善的方面
第一,不少科研管理人員對(duì)科研檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視。導(dǎo)致許多檔案管理工作的滯后,甚至落實(shí)不到位,出現(xiàn)混亂、缺失、損壞等人為事故,在一定程度上影響了科研人員的持續(xù)研究,也使他們的內(nèi)心受到了一定傷害。 第二,一些科研人員出于個(gè)人利益考慮而影響到科研檔案歸檔的及時(shí)性與完整性。高校科研本身存在著一種潛在的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),一些科研人員為了個(gè)人榮譽(yù)、個(gè)人利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密等等,將其在科研工作中的一部分科研資料私自保留,不愿上交學(xué)??蒲胁块T,導(dǎo)致應(yīng)該共享的科研資源不能及時(shí)歸檔,從而使得高??蒲泄ぷ鞯暮芏嗖牧喜荒芗皶r(shí)、完整地歸檔,從客觀上影響了科研檔案歸檔的完整性。
第三,高??蒲泄ぷ鞯膹V泛性影響科研檔案形成的系統(tǒng)性。高校科研工作的廣泛性,一是指科研項(xiàng)目的廣泛性,隨著高??蒲兴降牟粩嗵岣撸蒲许?xiàng)目的來(lái)源渠道不斷拓寬,尤其是各種橫向課題的增多;二是指高校科研工作范圍的廣泛性。高??蒲许?xiàng)目研究周期長(zhǎng),不僅包括科研項(xiàng)目研究的準(zhǔn)備階段、研究階段、鑒定階段,還包括成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)實(shí)驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、推廣等過(guò)程。
第四,科研檔案管理制度不健全。在科研檔案歸檔工作中,檔案部門不能經(jīng)常與科研管理部門聯(lián)系,對(duì)于接收來(lái)的材料是否完整心中無(wú)數(shù),因而大大降低了科研檔案的利用價(jià)值。另外,檔案部門雖然建立了一些檔案工作管理制度,但在某些工作環(huán)節(jié)中,管理制度仍然不夠健全,還缺乏必要的配套措施和有效的制約手段,致使檔案管理部門不能依據(jù)有效的規(guī)定運(yùn)作。
3.改進(jìn)高??蒲袡n案管理工作的幾點(diǎn)建議
第一,提高高校科研人員的科研檔案管理責(zé)任心和意識(shí)。科研人員是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識(shí)的提高,將會(huì)使高??蒲袡n案的管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的良性循環(huán)軌道,將會(huì)使高??蒲袡n案管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。檔案部門要利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)深入宣傳《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》等文件,提高科研人員對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們的檔案法制意識(shí),把科研材料歸檔看作是自己的應(yīng)盡責(zé)任。
第二,加強(qiáng)重點(diǎn)、重大科研項(xiàng)目的檔案管理。重大、重點(diǎn)項(xiàng)目及高級(jí)別獲獎(jiǎng)成果最能反映一所高校的科研能力。這些檔案材料既是學(xué)校的歷史見(jiàn)證,又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ)。因此,對(duì)重點(diǎn)、重大科研項(xiàng)目應(yīng)從立項(xiàng)起就實(shí)行課題組預(yù)立卷歸檔,然后對(duì)每個(gè)階段產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步、最新成果、新立項(xiàng)的子課題分年度補(bǔ)倉(cāng)到科研檔案中去,以免遺漏。 第三,建立科學(xué)管理制度,理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過(guò)程的反映,但又不僅僅局限于某一項(xiàng)科研課題、某一項(xiàng)成果,它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個(gè)特點(diǎn):專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性、和階段性。為此,必須把科研檔案工作與計(jì)劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結(jié)合起來(lái),走實(shí)現(xiàn)科研工作與科研建檔工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規(guī)律,保證高??蒲袡n案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。
第四,推廣科研檔案的開(kāi)發(fā)利用??蒲袡n案管理的工作要考慮其開(kāi)發(fā)利用的問(wèn)題。目前的檔案查閱仍停留在傳統(tǒng)的手工層面上,游離于先進(jìn)的信息技術(shù)之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來(lái)既耽誤時(shí)間,又浪費(fèi)人力。高校校園網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和使用,為科研檔案的管理提供了便利條件,也是檔案能夠充分發(fā)揮其提供信息資源職能的前提保證。檔案工作人員應(yīng)主動(dòng)以現(xiàn)代管理學(xué)方面的知識(shí)武裝自己,學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代辦公技術(shù),徹底擺脫長(zhǎng)期沿襲的手工管理的方法,利用網(wǎng)絡(luò)傳輸,將有關(guān)科研文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、圖紙等科研檔案信息聯(lián)機(jī)上網(wǎng),既便于查閱也便于管理。網(wǎng)絡(luò)化的管理彌補(bǔ)了手工操作的許多不足,省時(shí)省力,既提高了科研檔案信息資源的利用率,也提高了科研檔案的管理效率。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:檔案管理;質(zhì)量評(píng)估;問(wèn)題;提高
中圖分類號(hào):G279.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2012)29-0060-02
質(zhì)量是組織和個(gè)人關(guān)注的焦點(diǎn),沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益。隨著我國(guó)人事檔案工作的不斷發(fā)展,檔案工作質(zhì)量日益受到人們的重視。檔案工作質(zhì)量評(píng)估是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人事檔案的管理工作的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行審核,審核其是否到達(dá)預(yù)期的工作目標(biāo)。關(guān)注檔案質(zhì)量,對(duì)檔案工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估既是檔案工作自身的需要,也是社會(huì)發(fā)展的需要。
1 企業(yè)人事檔案管理工作的作用
1.1 促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展
當(dāng)今社會(huì),國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是科技和人才競(jìng)爭(zhēng)。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,人才在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)顯得尤為重要。人事檔案管理工作是人才工作的重要組成部分,做好企業(yè)人事檔案工作,可以極大的促進(jìn)企業(yè)人力資源管理工作。人事檔案工作管理的好,檔案能夠反映人才的客觀情況,有助于企業(yè)根據(jù)每個(gè)人才的不同特點(diǎn)合理安排工作,有助于企業(yè)開(kāi)發(fā)人才資源,極大發(fā)揮人才的聰明才智,調(diào)動(dòng)員工的積極性,貢獻(xiàn)自己的力量,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。如果人事檔案殘缺不全,人事檔案管理工作混亂不堪,不能使各類人才得到充分的使用,影響甚至阻礙企業(yè)的發(fā)展。
1.2 促進(jìn)企業(yè)人才的選拔
由于人事檔案真實(shí)、客觀地反映了員工的個(gè)人經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等情況,所以對(duì)企業(yè)錄用新的人才提供了重要的依據(jù)。做好人事檔案管理工作,可以有效的提供系統(tǒng)、全面的人事檔案信息,促進(jìn)了企業(yè)人才的選拔。同時(shí),做好人事檔案管理工作利于對(duì)員工的情況全面了解,利于制定出科學(xué)合理的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)計(jì)劃,為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
1.3 利于對(duì)人才進(jìn)行人性化管理
企業(yè)根據(jù)員工的檔案可以有針對(duì)性的對(duì)員工提供幫助,解決員工困難;可以分析員工的發(fā)展?jié)摿Γ匀藶楸?,幫助員工制定科學(xué)、合理的職業(yè)規(guī)劃;可以使員工在工作合理的工作崗位上,最大發(fā)揮自身的潛力,實(shí)現(xiàn)員工的自身價(jià)值;可以根據(jù)員工不同的特點(diǎn),選擇最恰當(dāng)?shù)募?lì)方式,提高員工的積極性,提供員工的忠誠(chéng)度,減少離職率。
1.4 保障個(gè)人利益
由于人事檔案具有真實(shí)性、客觀性、歷史性,隨著個(gè)人的成長(zhǎng),不斷加入新的內(nèi)容,是人生的一面鏡子,伴隨著每個(gè)人的一生,所以人事檔案具有不可代替的憑證作用。當(dāng)個(gè)人工作調(diào)動(dòng)、入黨政審、職稱評(píng)審等必須經(jīng)過(guò)檔案的審核。如果人事檔案管理工作沒(méi)有做好,檔案遺失或檔案材料殘缺不全,就可能不能進(jìn)行有關(guān)的活動(dòng),損害其合法權(quán)益,影響個(gè)人利益。
2 檔案工作質(zhì)量評(píng)估原則
2.1 客觀性
檔案管理工作本身是一件客觀性的工作,對(duì)此進(jìn)行的質(zhì)量評(píng)價(jià)也應(yīng)該客觀的,檔案管理工作評(píng)估的指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容也應(yīng)該具有客觀性,排除主觀因素的干擾。通過(guò)檔案工作質(zhì)量評(píng)估來(lái)客觀反映檔案管理工作的問(wèn)題和內(nèi)容,符合檔案管理管理工作的實(shí)際和需求。
2.2 實(shí)用性
檔案的質(zhì)量影響檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。檔案質(zhì)量高,檔案的開(kāi)發(fā)價(jià)值也就高。檔案工作質(zhì)量之所以可以得到越來(lái)好的發(fā)展,其中檔案工作質(zhì)量評(píng)估功不可沒(méi),檔案工作質(zhì)量評(píng)估具有一定的實(shí)用性,能夠切實(shí)的對(duì)檔案工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)得住時(shí)間的檢驗(yàn)。當(dāng)然檔案管理工作還可以在實(shí)用性方面取得更大的進(jìn)展,使評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容更易于被工作人員接受,使用更方便,進(jìn)一步督促檔案工作的發(fā)展。
2.3 導(dǎo)向性
檔案工作質(zhì)量評(píng)估應(yīng)該遵循檔案事業(yè)的發(fā)展方向,通過(guò)具體的評(píng)估指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于檔案工作的具體要求;檔案質(zhì)量評(píng)估工作為各檔案管理部門制定各自檔案工作計(jì)劃的依據(jù),體現(xiàn)日常檔案工作中的主要工作環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn),指出各級(jí)檔案部門和各類檔案機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。
2.4 科學(xué)性
檔案質(zhì)量評(píng)估工作能夠科學(xué)的、合理的、規(guī)范的反映檔案工作中的各項(xiàng)規(guī)律和檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,這就要求對(duì)檔案工作質(zhì)量有科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系,有科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及程序,帶動(dòng)檔案管理工作的發(fā)展。
2.5 程序性
檔案管理工作評(píng)估必須遵循一定的程序。評(píng)估工作基本分為自評(píng)摸底、核實(shí)公示、實(shí)地測(cè)評(píng)、結(jié)果反饋、總結(jié)評(píng)議五個(gè)步驟。自評(píng)摸底按照文件精神及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、整改、自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。核實(shí)公示是對(duì)自評(píng)材料準(zhǔn)備情況進(jìn)行核實(shí),并在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上予以公示。實(shí)地測(cè)評(píng)是將評(píng)估委員會(huì)組成若干評(píng)估小組,分別到各地進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)。結(jié)果反饋是評(píng)估小組向被評(píng)估單位及當(dāng)?shù)胤止軝n案工作的領(lǐng)導(dǎo)反饋評(píng)估情況。總結(jié)評(píng)議是對(duì)評(píng)估工作情況進(jìn)行分析、總結(jié),形成書(shū)面綜合評(píng)估報(bào)告報(bào)國(guó)家檔案局。
3 檔案工作質(zhì)量評(píng)估存在的問(wèn)題
3.1 目標(biāo)不明確
首先,檔案工作質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)目的不明確,單純?yōu)榱嗽u(píng)估而評(píng)估,對(duì)于為企業(yè)和個(gè)人提供便利方面則不注重。有時(shí)評(píng)估只是象征性的工作,沒(méi)有真正去做好評(píng)估工作,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問(wèn)題。檔案管理部門應(yīng)付評(píng)估,一切工作都是為評(píng)估做準(zhǔn)備,沒(méi)有真正從為企業(yè)提供人才、為人才服務(wù)出發(fā),甚至有的檔案管理工作部門只是在評(píng)估期間做檔案管理工作,臨時(shí)抱佛腳,只追求數(shù)量,不要求質(zhì)量,評(píng)估工作一旦結(jié)束,檔案管理工作也隨之結(jié)束,評(píng)估工作也沒(méi)有在這方面進(jìn)行評(píng)估。
3.2 準(zhǔn)備過(guò)程不規(guī)范
準(zhǔn)備過(guò)程不規(guī)范主要體現(xiàn)下面兩個(gè)方面:其一,過(guò)分追求形式統(tǒng)一。做好檔案質(zhì)量評(píng)估工作,進(jìn)行檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是必要的,但是要有個(gè)度,過(guò)分追求形式統(tǒng)一,不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也會(huì)檔案本身造成損害。其二,評(píng)估準(zhǔn)備工作沒(méi)有分清主次。很多企業(yè)在檔案質(zhì)量評(píng)估投入很大較大的資金用于先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)買,完善硬件條件,硬件條件建設(shè)很好,但是卻忽視了檔案本身的質(zhì)量更為重要,材料用筆不規(guī)范書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,字跡不耐久等。
3.3 評(píng)估整改工作沒(méi)有做好
檔案工作質(zhì)量評(píng)估目的是發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中的問(wèn)題,指出后進(jìn)行整好,使檔案管理工作做得更好。但是如果指出問(wèn)題后,檔案管理部門沒(méi)有去改正,評(píng)估工作也就沒(méi)有意義。很多檔案管理部門對(duì)于評(píng)估給出的意見(jiàn)沒(méi)有及時(shí)整改,等到下次評(píng)估工作時(shí)才進(jìn)行突擊更改,甚至有些企業(yè)根本不進(jìn)行整改,這樣使檔案質(zhì)量評(píng)估工作的效果大打折扣。
4 提高檔案工作質(zhì)量評(píng)估的對(duì)策建議
4.1 轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)教育
加強(qiáng)評(píng)估人員及檔案管理人員的教育,使改善評(píng)估工作,加強(qiáng)檔案管理工作質(zhì)量的重要條件。讓評(píng)估人員及檔案管理人員參見(jiàn)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)講座,進(jìn)行繼續(xù)教育,加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),真正做到以評(píng)促建、以評(píng)促改。
4.2 加強(qiáng)日常評(píng)估,注重整改
講評(píng)估工作量化的日常的工作中去,從檔案日常管理工作入手,完善細(xì)節(jié)。在評(píng)估工作中注重檔案質(zhì)量,以提高質(zhì)量為主,追求質(zhì)量與形式共同提高。在評(píng)估工作提出的意見(jiàn),要督促檔案管理部門進(jìn)行整改,真正促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展。
4.3 加強(qiáng)監(jiān)督
為完善評(píng)估工作,加強(qiáng)檔案工作質(zhì)量,需加強(qiáng)檔案質(zhì)量評(píng)估工作的監(jiān)督。
①主管部門進(jìn)行定期考核。主管部門進(jìn)行定期對(duì)評(píng)估工作、評(píng)估整改工作進(jìn)行考核。
②中介機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)不僅能激勵(lì)評(píng)估部門做好評(píng)估工作、檔案管理部門高質(zhì)高效的管理人事檔案,同時(shí)使檔案評(píng)估、管理更加全民化、透明化,提高全社會(huì)的檔案意識(shí)。
③個(gè)人監(jiān)督。員工本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行對(duì)檔案評(píng)估工作、檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
5 結(jié) 語(yǔ)
進(jìn)行檔案工作質(zhì)量的評(píng)估可以提高檔案質(zhì)量,促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展,使檔案科學(xué)規(guī)范的同時(shí),更好的為企業(yè)和個(gè)人服務(wù)。為此,要加強(qiáng)對(duì)檔案評(píng)估工作的研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改正,真正達(dá)到評(píng)估促進(jìn)檔案管理工作整改、提高和發(fā)展的目的。
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社會(huì)規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)改革的深入,與醫(yī)療保險(xiǎn)檔案為載體信息資源與日俱增,對(duì)檔案工作者的工作提出新的要求。目前的發(fā)展趨勢(shì)是:傳統(tǒng)載體檔案與數(shù)字檔案相融合,形成新的檔案工作對(duì)象;實(shí)體檔案保管和檔案信息開(kāi)發(fā)相融合,形成新的檔案工作任務(wù);檔案呈資金密集和知識(shí)密集的特征,形成新的檔案工作性質(zhì)。換句話說(shuō),醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作具有數(shù)字化、信息化、資金密集化、知識(shí)密集化等發(fā)展趨勢(shì),而這一切皆屬于當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作創(chuàng)新的新任務(wù),亟需應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備,為其發(fā)展注入活力,方可逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn),醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作創(chuàng)新迎合了信息社會(huì)發(fā)展的需求,信息化不僅是檔案工作發(fā)展的基本條件,同時(shí)也是檔案工作發(fā)展的基本方向要求,另外醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的創(chuàng)新,符合當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作發(fā)展需求,有利于推動(dòng)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作創(chuàng)新的方法研究
在了解醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作創(chuàng)新必要性的基礎(chǔ)上,需確定檔案管理工作的創(chuàng)新點(diǎn),一方面結(jié)合檔案利用者的需求,明確創(chuàng)新方向,另一方面是將創(chuàng)新內(nèi)容與創(chuàng)新方式相結(jié)合,深化管理工作創(chuàng)新的內(nèi)涵。
(一)結(jié)合檔案利用者需求
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的創(chuàng)新,是包括醫(yī)療工作者、科研人員、政府部分、社會(huì)大眾員在內(nèi)所有檔案信息利用者的共同需求和愿望,因此,醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的創(chuàng)新,需要結(jié)合檔案利用者的需求。
1.檔案信息需求方向的掌握
由于檔案利用者在知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)實(shí)踐、年齡閱歷等方面都具有差別性,直接影響各自的檔案信息需求方向,為此要求在開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作時(shí),努力從這些用戶的需求規(guī)律出發(fā),多層次和多角度揭示檔案信息,并結(jié)合多用戶的需求,提高檔案信息服務(wù)的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性。譬如醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病患者,前者利用檔案是服務(wù)患者所需,后者則是為了通過(guò)保險(xiǎn)渠道報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,因此,所有的檔案信息應(yīng)該從醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病患者的層面體現(xiàn)出不同的內(nèi)容。
2.用戶需求評(píng)價(jià)指標(biāo)
為了掌握檔案信息利用者的需求方向,要求檔案管理人員深入基層,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、了解和核實(shí),掌握檔案利用者的需求內(nèi)容和規(guī)律,為檔案內(nèi)容創(chuàng)新提供參考性的意見(jiàn)。譬如管理者的管理職能關(guān)系到檔案信息的全局性和綜合性,因此應(yīng)該重點(diǎn)收集活動(dòng)相關(guān)的文件材料,典型經(jīng)驗(yàn)材料、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等,而普通工作者是管理者計(jì)劃的執(zhí)行者,因此信息的收集要盡量?jī)A向于他們實(shí)際工作意見(jiàn)和建議。
3.創(chuàng)設(shè)檔案利用者需求的心理環(huán)境
檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檔案組織形式、檔案利用方式等,都會(huì)直接或者間接影響檔案利用者的需求心理,而相應(yīng)的內(nèi)心體現(xiàn),會(huì)影響檔案的需求行為。為此,作為檔案管理部門,應(yīng)該創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,形成具有活力的檔案用戶隊(duì)伍,譬如以最為簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)檢索方式,讓用戶能夠在最短的時(shí)間內(nèi)容找到自己所需的檔案資料,同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)反饋渠道,讓用戶能夠動(dòng)態(tài)提出相關(guān)的評(píng)價(jià)和需求,作為檔案事業(yè)創(chuàng)新工作開(kāi)展的依據(jù)。
(二)利用內(nèi)容與方式創(chuàng)新
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化創(chuàng)新,服務(wù)內(nèi)容和方式將呈現(xiàn)多元化的特征,這是拓展檔案社會(huì)服務(wù)效能的關(guān)鍵。可結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求和針對(duì)檔案特點(diǎn)作用,在提供一般利用的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新利用內(nèi)容和方式,以促進(jìn)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.服務(wù)方式改變
利用檔案數(shù)字化資源利用的優(yōu)勢(shì),通過(guò)展覽舉辦、規(guī)章制度制定、檔案知識(shí)宣傳普及冊(cè)印發(fā)等方式,將傳統(tǒng)的查閱利用方式,轉(zhuǎn)變成為咨詢服務(wù)的方式,以及將檢索工具的模式,轉(zhuǎn)變成為多途徑和網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)方式。
2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的服務(wù)創(chuàng)新
除了在網(wǎng)絡(luò)上提供檔案服務(wù)相關(guān)的簡(jiǎn)介、快報(bào)等靜態(tài)信息,還需要將具有一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化價(jià)值內(nèi)容的動(dòng)態(tài)檔案信息,通過(guò)互動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供給檔案利用者需求的信息,譬如開(kāi)展在線咨詢,檔案利用者可以通過(guò)電子郵箱、在線QQ、網(wǎng)絡(luò)電話等方式,直接向檔案工作者提出相關(guān)問(wèn)題,并由檔案管理者在線直接解決檔案利用者所遇到的問(wèn)題。
(三)編目與編研創(chuàng)新
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案數(shù)字化創(chuàng)新,要求進(jìn)行重新的編目和編研,盤(pán)活檔案的內(nèi)容,提高檔案的服務(wù)工作地位,在編目和編研的時(shí)候,一方面要求快速準(zhǔn)確地提供檔案信息,另一方面是結(jié)合工作時(shí)間,編制檢索工具和匯編檔案文件。
1.根據(jù)數(shù)字化信息時(shí)代的要求
進(jìn)一步完善檔案檢索體系,提供查找線索、揭示檔案內(nèi)容、科學(xué)管理、信息交流等功能,根據(jù)檔案利用者的實(shí)際情況和特點(diǎn),完善各種檢索工具,開(kāi)拓可以從不同層次和角度查找檔案的檢索渠道。
2.編索工具
以網(wǎng)絡(luò)化為發(fā)展方向,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù),縮短利用者與檔案之間的距離,譬如在相關(guān)網(wǎng)站上建立有效鏈接地址,將網(wǎng)上分散的檔案信息資源集合起來(lái),優(yōu)化檔案的檢索利用。
3.檔案編目
在熟悉檔案內(nèi)容的前提下,深入研究檔案的內(nèi)容,積極開(kāi)展檔案的編研工作,深入挖掘檔案的信息資源。
三、結(jié)束語(yǔ)
【摘要】本文主要分析與探討檔案管理在公園管理中的特點(diǎn)與作用。
關(guān)鍵詞 公園管理;檔案管理;特點(diǎn);作用
公園檔案的管理是有效經(jīng)營(yíng)公園業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)與前提,但長(zhǎng)期以來(lái),公園檔案管理工作存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,管理者素質(zhì)較低,管理技術(shù)滯后,以及檔案內(nèi)容不全等方面的問(wèn)題。
一、公園檔案管理工作的作用
作為國(guó)家檔案的組成部分,公園人事檔案翔實(shí)地反映了職工公園工作期間的實(shí)踐情況,能真實(shí)反映公園工作人員的工作經(jīng)歷、技能、管理水平、待人接物、思想品德等方面的情況,對(duì)于公園挖掘信任、充分挖掘人力資源潛力具有重要意義,甚至能為公園人才發(fā)展計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展方向的制定和確立提供參考意見(jiàn)。公園綠化檔案可作為日常工作的重要參考資料,為公園發(fā)展建設(shè)的周期性與連續(xù)性提供重要參數(shù)與憑證。而且公園綠化檔案的經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀。公園綠化部門對(duì)項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建或改建等,均需要公園綠化檔案。
二、公園檔案管理工作的特點(diǎn)
(一)檔案來(lái)源具有廣泛性。公園檔案不僅僅是來(lái)自公園本身,同時(shí)也來(lái)自相關(guān)方面的各類資料。來(lái)源廣泛性,增加了公園檔案收集與整理工作的難度,同時(shí)也是公園檔案管理重要性的充分反映。
(二)載體具有多樣性。公園檔案保存形式并不只是圖表、文字,同時(shí)還有錄音帶、照片及錄像帶等,由此才能達(dá)到聲形并茂、動(dòng)靜結(jié)合的效果。
(三)保存具有針對(duì)性。公園檔案具有較高使用價(jià)值,該特點(diǎn)有檔案內(nèi)容來(lái)決定,很多檔案內(nèi)容一旦損失就不可能彌補(bǔ),比方說(shuō),有些錄音、照片、錄像損失就不能再?gòu)?fù)制。
三、公園檔案管理中存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。公園檔案填寫(xiě)與存檔主要以手工為主,而且建設(shè)公園檔案信息化的速度非常緩慢,公園內(nèi)部檔案保存主要為紙質(zhì)形式,缺乏計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備保存與管理公園檔案,使得很多檔案在被多次利用后,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害,直接影響到公園檔案管理。
(二)管理隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)不高。很多公園檔案員并沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練和培訓(xùn),甚至部分身兼多職還做其他的工作,這樣就使得他們的專業(yè)技能和職業(yè)操守參差不齊,不能達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。
所以加強(qiáng)公園檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為必要和迫切。
(三)管理技術(shù)滯后。大部分的公園檔案管理機(jī)構(gòu)仍在進(jìn)行著最原始的操作,紙和筆是他們最“先進(jìn)”的工具,而這樣的工具對(duì)相關(guān)資料的記錄是簡(jiǎn)單的不完善的,并且嚴(yán)重缺乏技術(shù)革新意識(shí),管理技術(shù)具有單一性滯后性。所以要在公園中增加現(xiàn)代化信息技術(shù)操作手段。
(四)服務(wù)意識(shí)薄弱。隨著社會(huì)發(fā)展的需要,檔案開(kāi)放程度有了明顯的提升,各級(jí)檔案部門通過(guò)積極向社會(huì)開(kāi)放檔案信息資源促進(jìn)了人才市場(chǎng)的發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。服務(wù)性工作是對(duì)檔案管理工作的定位,檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。龐大復(fù)雜、知識(shí)密集是檔案管理事務(wù)的特點(diǎn),大量的登記、分類、編纂、保管工作需要檔案管理人員有條不紊地進(jìn)行,還要考慮到這些資料的查閱利用。
四、加強(qiáng)公園檔案管理的建議
(一)提高公園檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。公園檔案管理中的標(biāo)準(zhǔn)化管理,主要指得是計(jì)算機(jī)硬件和軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)通訊和數(shù)據(jù)庫(kù)方面的標(biāo)準(zhǔn),有效實(shí)現(xiàn)信息間的共享。減少在公園檔案管理中物力和人力等不必要的投入。提升檔案管理科學(xué)化水平,需要為檔案管理建立管理制度,為檔案管理提供保障。檔案管理的重要任務(wù)之一,就是將檔案管理制度和相關(guān)的機(jī)制完善,充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。
(二)加強(qiáng)公園檔案安全保障體系建設(shè)。由于電子公園檔案和紙質(zhì)公園檔案相比有很大的脆弱性,根據(jù)電子公園檔案管理特點(diǎn)有針對(duì)性地實(shí)施防護(hù),按照“分層實(shí)施,均勻防護(hù)”原則針對(duì)公園檔案的安全性建立安全防護(hù)體系。安全防護(hù)體系的建立一方面可以通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)安裝最新防火墻和殺毒軟件來(lái)達(dá)到安全防護(hù)的目的;另一方面是對(duì)電子公園檔案系統(tǒng)進(jìn)行防護(hù),安裝加固軟件,預(yù)防受到外界的安全威脅。
(三)提高公園檔案管理者綜合素質(zhì)。首先,要在人員進(jìn)入崗位之前進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)于一些素質(zhì)低下,專業(yè)知識(shí)不精和有關(guān)方面知識(shí)不精的人員謝絕錄用,錄用高素質(zhì)和高技能人才,只有這樣,公園檔案管理工作才能更快地發(fā)展。其次,注重對(duì)在職人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,特別是對(duì)多年從事檔案工作的老同志,鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)新知識(shí),提高專業(yè)技能,在職稱評(píng)定時(shí)重視從事基層檔案的老同志,給予一定的傾向政策,盡量減少基層檔案人員不安心工作和人員的嚴(yán)重外流現(xiàn)象。
信息化管理檔案,使信息資源得到有效整合,借助計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件,信息的錄入、查找和提取更加的方便快捷,各部門都能在同一時(shí)間調(diào)取各自需要的材料。實(shí)現(xiàn)了信息資源共享,大大提高了工作效率;信息化的使用改變了傳統(tǒng)檔案的歸檔方式,減少了原始檔案的借閱頻率,有效的保護(hù)了原始檔案,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)模式下檔案被過(guò)多借閱很可能出現(xiàn)損壞甚至丟失,一方面,通過(guò)電子文檔的形式,可以快速的進(jìn)行調(diào)閱使用,降低了醫(yī)院檔案管理的成本。傳統(tǒng)檔案多以卷宗形式保存,隨著時(shí)間不斷累加,檔案卷宗數(shù)量必然會(huì)越來(lái)越多,加上都是紙質(zhì)材料,檔案的管理就需要大量的空間、時(shí)間以及人力、物力、財(cái)力的投放,同時(shí)還要加強(qiáng)防火、防潮以及防蟲(chóng)的管理。
2醫(yī)院信息化檔案管理的現(xiàn)狀
(1)由于傳統(tǒng)卷宗檔案管理的影響,造成醫(yī)院檔案管理人員對(duì)信息化建設(shè)缺乏認(rèn)知,意識(shí)不到信息化檔案處理方式的便捷性和重要性,導(dǎo)致檔案管理相關(guān)人員不重視信息化技術(shù)的發(fā)展,安于現(xiàn)狀,認(rèn)為醫(yī)院檔案管理只要不影響醫(yī)院日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要就可以了;由于檔案管理人員本身缺乏檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),就更不可能對(duì)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,種種這些都阻礙著醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。
(2)目前醫(yī)院各大科室之間的檔案基本處于各自管理的狀態(tài),部門之間各自為政,缺乏良好的信息溝通,反映出醫(yī)院缺乏相應(yīng)的管理體制。信息化的最終目標(biāo)就是資源共享,醫(yī)院管理體制存在弊端,各科室檔案不能實(shí)施行統(tǒng)一的管理,檔案信息資源無(wú)法有效共享,管理上也不規(guī)劃,嚴(yán)重阻礙了檔案信息化管理工作的順利進(jìn)行。
(3)信息化的檔案管理建設(shè),離不開(kāi)高素質(zhì)的專業(yè)人才。信息化檔案管理不僅要求人員具有相關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),而且要求熟悉掌握相關(guān)檔案管理工作,只有具備這兩方面的條件,才能勝任信息化檔案管理的發(fā)展需要。但現(xiàn)實(shí)情況就是醫(yī)院普遍缺乏相關(guān)檔案培訓(xùn)體系,就更不用談合格人員的培養(yǎng)了。
(4)信息化檔案管理的一大特點(diǎn)就是全面資源共享,各科室人員甚至患者都可以進(jìn)行相關(guān)檔案系統(tǒng)進(jìn)行資料的調(diào)閱,而人員的流動(dòng)是普遍發(fā)生的,物流給信息的保密工作帶來(lái)一定的隱患;外加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用,檔案數(shù)據(jù)庫(kù)很有可能被病毒與黑客入侵,導(dǎo)致檔案信息外協(xié)、丟失甚至整個(gè)系統(tǒng)被破壞,這也給檔案管理工作帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
3醫(yī)院檔案信息化管理的發(fā)展創(chuàng)新
3.1對(duì)全體人員進(jìn)行檔案知識(shí)宣傳,提高意識(shí)
檔案的建立和保管年限都是有嚴(yán)格法律依據(jù)的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)就檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)在醫(yī)院開(kāi)展全員教育,讓全體成員都認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,提高全員檔案管理意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把檔案工作納入醫(yī)院發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中,切實(shí)做好檔案相關(guān)人員的薪酬待遇工作,并為檔案管理的信息化發(fā)展提供一定的經(jīng)費(fèi)予以保障。
3.2提升醫(yī)院檔案管理人員的整體素質(zhì)
信息化的檔案管理工作對(duì)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期組織檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,鼓勵(lì)他們積極學(xué)習(xí)檔案管理的新知識(shí)和新技能,對(duì)于成績(jī)突出的檔案管理人員予以物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì),以便調(diào)度相關(guān)人員的工作和學(xué)習(xí)積極性;作為檔案工作人員,在日常工作中,要不斷的深入醫(yī)院各科室進(jìn)行了解和調(diào)研,了解和收集各科室對(duì)檔案信息的要求及其建議,以便更好的完成相關(guān)檔案管理工作。
3.3完善檔案管理工作
結(jié)合本院檔案管理工作的實(shí)際情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定一套符合本醫(yī)院特色需求的檔案管理模式。明確各項(xiàng)工作職責(zé)與考核指標(biāo),提高工作人員對(duì)檔案管理工作的重視度。
3.4完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
信息化檔案管理工作將會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全管理,醫(yī)院檔案安全管理要不斷完善網(wǎng)站安全設(shè)施,科學(xué)統(tǒng)籌檔案管理經(jīng)費(fèi),引進(jìn)更加安全的軟件設(shè)備,淘汰老舊的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施,以適應(yīng)信息化時(shí)代檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展要求。
3.5豐富醫(yī)院檔案內(nèi)容,提高檔案服務(wù)潛能
醫(yī)院檔案管理人員要不斷的挖掘和豐富檔案信息資源,組織開(kāi)展多種形式的研究活動(dòng),編寫(xiě)題材多樣的專題報(bào)告。對(duì)信息進(jìn)行多層次和多渠道的加工,為相關(guān)使用者提供豐富的數(shù)據(jù)信息庫(kù),同時(shí)收集相關(guān)信息反饋,結(jié)語(yǔ)經(jīng)驗(yàn),讓檔案資源為醫(yī)療、科研及相關(guān)醫(yī)學(xué)教育工作提供更好的服務(wù)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:教學(xué);信息處理;電子檔案;計(jì)算機(jī)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2011) 11-0000-01
Computer Applications Analysis in Teaching File Management
Zhu Yuanping
(Nanchang Institute of Technology,Nanchang330029,China)
Abstract:As one university teaching file archives,the whole teaching and practice of management play an important role in university education as the rise and popularity of the network,will bring the full file of information in recent years,with the extensive use of computer technology,a large number of vocational schools teaching files quickly carrier disk,tape,CD-ROM replaced by a growing number of teaching files to digital form,so that the teaching file information technology was put on the agenda.
Keywords:Teaching;Information processing;Electronic files;Computer
高校教學(xué)檔案管理工作是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的基礎(chǔ)性工作,是學(xué)校管理水平的具體體現(xiàn)。從檔案的產(chǎn)生、收集到提供利用,傳統(tǒng)教學(xué)檔案管理所涉及的人與部門點(diǎn)多面廣,工作量大,任務(wù)繁重。為提高教學(xué)檔案的管理和服務(wù)水平,做好教學(xué)檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)檔案管理是一個(gè)必然的選擇,但對(duì)其存在的問(wèn)題也應(yīng)引起我們足夠的重視。
一、高校教學(xué)檔案的基本特點(diǎn)
教學(xué)檔案是學(xué)校檔案中必不可少的組成部分,是教學(xué)水平的客觀記錄和開(kāi)展教學(xué)研究的依據(jù)條件。它具有如下特點(diǎn):
(一)教學(xué)檔案所需原始性材料多并且雜。高等院校的教學(xué)檔案來(lái)源于教學(xué)活動(dòng)或與之相關(guān)的材料,教學(xué)檔案要反映教學(xué)工作面貌和真實(shí)記錄教學(xué)管理活動(dòng),必須要依靠大量的原始性資料。沒(méi)有數(shù)量充足、完整準(zhǔn)確的原始資料就不能反映教學(xué)工作的真實(shí)面貌,因此教學(xué)檔案資料的原始性和完整性是教學(xué)檔案工作的主要特點(diǎn)。
(二)教學(xué)檔案的信息來(lái)源多。教學(xué)檔案信息來(lái)自上級(jí)各主管部門對(duì)教學(xué)工作、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)等方面的指令、規(guī)定、條例等.同時(shí)也包括來(lái)自教學(xué)管理部門和學(xué)生工作部門甚至教研室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地的有關(guān)教學(xué)工作等方面的材料。
(三)教學(xué)檔案整理的周期性比較強(qiáng)。因此,教學(xué)檔案應(yīng)按學(xué)期、學(xué)年或?qū)W制來(lái)構(gòu)建,形成周期性的檔案,對(duì)以學(xué)期、學(xué)年、屆次來(lái)組織教學(xué)的教學(xué)管理工作更具有參考和指導(dǎo)價(jià)值。
(四)教學(xué)檔案學(xué)科專業(yè)性強(qiáng)。高等院校的各系的專業(yè)性比較強(qiáng),各院系按照專業(yè)不同教學(xué)活動(dòng),既有遵循人才培養(yǎng)成長(zhǎng)共性規(guī)律的一面,更要遵循不同學(xué)科專業(yè)屬性的特殊規(guī)律。因此,不同學(xué)科專業(yè)院系的教學(xué)工作是不盡相同的,教學(xué)檔案的整理同進(jìn)時(shí)具有很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)特性。
(五)教學(xué)檔案資料的形式多種多樣。高等院校教學(xué)活動(dòng)的多樣性,既有課堂教學(xué),也有相應(yīng)的課外教學(xué),同時(shí)還有校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn),以及校外的實(shí)習(xí)等活動(dòng)。記錄活動(dòng)的形式也是多樣的。既有紙面的形式,又有圖片的、音像、光盤(pán)等多種形式。只有檔案原始資料的多樣性,才能真實(shí)確切地反映多樣性教學(xué)活動(dòng)的面貌,才更具有檔案的作用和價(jià)值。
二、利用計(jì)算機(jī)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理的措施
(一)建立健全教學(xué)檔案管理制度。加強(qiáng)教學(xué)檔案的管理必須依賴一系列管理制度的健全和完善。學(xué)校要根據(jù)檔案專業(yè)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和教育科研管理發(fā)展?fàn)顩r,制定切實(shí)可行的辦法。
(二)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)代管理理論認(rèn)為,在組織資源中,人是最關(guān)鍵、最重要、最活躍的因素。要搞好教學(xué)檔案管理工作,也必須有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的管理隊(duì)伍,特別是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)檔案管理的人員。學(xué)校首先要從事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),注重選拔那些富有使命感、奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神,具有管理能力和一定計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的人從事教學(xué)檔案管理工作。其次,要有計(jì)劃、有步驟地組織有關(guān)教學(xué)檔案管理人員參與計(jì)算機(jī)的知識(shí)講座和輔導(dǎo)培訓(xùn),以提高有關(guān)人員的專業(yè)理論和技術(shù)水平。再次,由于檔案管理是一項(xiàng)默默無(wú)聞、服務(wù)性很強(qiáng)的工作,一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、理解教學(xué)檔案管理人員的工作,在評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等方面給予傾斜,以保證人員的穩(wěn)定;另一方面,教學(xué)檔案管理人員也應(yīng)樹(shù)立明確的服務(wù)思想,滿足教學(xué)工作的需要。
(三)注重提高教學(xué)檔案的利用價(jià)值。教學(xué)檔案要為教學(xué)提供智力支持。運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行科學(xué)管理,要注意定期征集歸檔、建檔,并要不斷完善、健全和刷新教學(xué)檔案,科學(xué)地更新檢索工具,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有教學(xué)檔案,不斷挖掘檔案信息資源,擴(kuò)大利用服務(wù)范圍,提高教學(xué)檔案的利用效益。這就要求教學(xué)檔案人員熟悉學(xué)校各專業(yè)設(shè)置和學(xué)科特點(diǎn),掌握相當(dāng)?shù)奈淖謾n案管理經(jīng)驗(yàn),并儲(chǔ)備豐富的專業(yè)知識(shí),尤其是電腦技能。
(四)建立基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)檔案服務(wù)系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)創(chuàng)建教學(xué)檔案,可快速傳遞信息資源,并能實(shí)現(xiàn)管理者與使用者、使用者與使用者之間的信息互動(dòng)。教師可以利用教學(xué)檔案服務(wù)網(wǎng)來(lái)交流教學(xué)信息,了解各專業(yè)學(xué)科的最新動(dòng)態(tài),通曉教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃的變動(dòng),獲知最新教學(xué)成果;同時(shí)也可交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),反饋教學(xué)意見(jiàn)及建議,探討教學(xué)改革,整合教學(xué)方案,還可征集大家對(duì)教學(xué)檔案管理工作的意見(jiàn)。這樣,就能充分利用教學(xué)檔案,為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)提供第一手的、豐富的、新的資料,讓教學(xué)檔案服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)傳動(dòng),讓教學(xué)檔案活起來(lái)。
教學(xué)檔案管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作是強(qiáng)化教學(xué)管理的需要,是深化教學(xué)改革的需要,也是提高教學(xué)質(zhì)量的需要??梢韵胍?jiàn),以計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)作為工具或基本工作環(huán)境自動(dòng)或半自動(dòng)地代替人來(lái)從事檔案管理工作是時(shí)展的需要.它對(duì)于提高教學(xué)檔案的保存和利用有著不可低估的作用。隨著高校科技教育網(wǎng)的興起和普及,必將帶動(dòng)檔案的全面信息化。
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【關(guān)鍵詞】地方;融資平臺(tái);檔案管埋
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,政府不斷拓寬投資渠道、加大融資力度,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在地方政府投融資平臺(tái)設(shè)立的過(guò)程中,形成了承載著融資平臺(tái)成長(zhǎng)歷史的縮影的材料,如項(xiàng)目貸款、信托貸款、融資租賃、企業(yè)發(fā)債、融資工作其他方面的文件材料等一系列重要的材料,這些,隨著一系列不確定因素的產(chǎn)生,可能會(huì)導(dǎo)致檔案材料的不完整或丟失、損毀,因此確立一套科學(xué)規(guī)范的平臺(tái)檔案管理辦法勢(shì)在必行。
一、 地方融資平臺(tái)檔案管理的意義
地方融資平臺(tái)檔案是地方政府拓寬投融資渠道,提高地方政府對(duì)各種資源的綜合運(yùn)用能力的重要依據(jù),是反映融資工作過(guò)程最真實(shí)、最完整的具有保存價(jià)值的歷史記錄,其管理和使用對(duì)地方政府的財(cái)政管理、資產(chǎn)審核、債務(wù)清理等都具有極其重要的作用。
因此,融資平臺(tái)檔案的管理在政府職能的管理工作中的地位和作用非常突出,它能夠幫助政府摸清家底,根據(jù)發(fā)展需要對(duì)運(yùn)用能力、融資規(guī)模、資金使用等重要方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,以優(yōu)化資源配置,最大限度地發(fā)揮融資平臺(tái)的作用,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高融資效益。
二、 地方融資平臺(tái)檔案管理的內(nèi)容和特點(diǎn)
(一) 地方融資平臺(tái)檔案管理的內(nèi)容。地方融資平臺(tái)是指由地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能,并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
它通過(guò)舉債融資,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展吸納商業(yè)銀行貸款、籌集資金,建立資金池,拓寬了地方政府的投融資渠道,提高了地方政府對(duì)各種資源的綜合運(yùn)用能力,同時(shí),使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作更加市場(chǎng)化、專業(yè)化。
按照融資項(xiàng)目的時(shí)序性,融資平臺(tái)檔案的內(nèi)容可分為:1.項(xiàng)目貸款檔案。包括流動(dòng)資金借款合同、授信額度協(xié)議、人民幣流動(dòng)資金貸款合同、委托貸款借款合同、委托貸款不可撤銷擔(dān)保書(shū)、保證合同、委托債權(quán)投資協(xié)議、委托債權(quán)投資資金使用及賬戶監(jiān)管協(xié)議、委托債權(quán)投資項(xiàng)目融資顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議、借款合同。2.信托貸款形成的文件材料。包括人民幣借款合同(中、長(zhǎng)期)、抵押合同、上級(jí)關(guān)于有關(guān)工程項(xiàng)目的批復(fù)、固定資產(chǎn)貸款合同、保證合同、最高額抵押合同、項(xiàng)目實(shí)施的請(qǐng)示、工程項(xiàng)目投資建設(shè)合同書(shū)、最高額借款(信用)合同、房地產(chǎn)抵押合同、信貸業(yè)務(wù)委托協(xié)議、擔(dān)保承諾、反擔(dān)保保證合同、資金支付協(xié)議、應(yīng)收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、公證書(shū)、資金托管合同及股東會(huì)決議。3.融資租賃形成的文件材料。包括融資租賃合同等有關(guān)材料。4.企業(yè)發(fā)債形成的文件材料。包括集團(tuán)公司董事會(huì)決議(公司債券相關(guān)事宜)、關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券的請(qǐng)示、區(qū)、市、省級(jí)發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報(bào)文件、主承銷商對(duì)發(fā)行本次債券的推薦意見(jiàn)、債券發(fā)行申請(qǐng)材料審核表、發(fā)行企業(yè)債券可行性研究報(bào)告、發(fā)債資金投向的有關(guān)原始合法文件、發(fā)行人最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告、擔(dān)保人最近一年的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告及最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)債券募集說(shuō)明書(shū)、企業(yè)債券募集說(shuō)明書(shū)摘要、公司債券承銷協(xié)議書(shū)、公司債券承銷團(tuán)協(xié)議及模分配表、公司債券發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)表、擔(dān)保文件、第三方擔(dān)保相關(guān)文件、應(yīng)收賬款質(zhì)押相關(guān)文件、市政府有關(guān)決議、人大常委會(huì)有關(guān)決議、投資建設(shè)與轉(zhuǎn)讓收購(gòu)協(xié)議書(shū)、公司債券債權(quán)協(xié)議、公司債券持有人會(huì)議規(guī)則、公司債券償債及監(jiān)管賬戶監(jiān)管協(xié)議、信用評(píng)級(jí)報(bào)告、信用評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、主承銷商資質(zhì)證明文件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所資質(zhì)證明文件、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件、律師事務(wù)所資質(zhì)證明文件、各承銷團(tuán)成員的資質(zhì)證明文件、監(jiān)督銀行/債權(quán)人資質(zhì)證明文件、債券發(fā)行有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他文件、債券發(fā)行使用項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、建設(shè)用地的預(yù)審意見(jiàn)、工程項(xiàng)目可行性研究、報(bào)告及批復(fù)、環(huán)評(píng)報(bào)告、工程項(xiàng)目建議的批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、工程規(guī)劃選址紅線圖、債權(quán)協(xié)議、公司基本信用信息報(bào)告、公司已發(fā)行債券存續(xù)期相關(guān)情況的報(bào)告、公司債券質(zhì)量控制審查報(bào)告、發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)關(guān)于本期債券的信用承諾書(shū)、公司資產(chǎn)構(gòu)成情況的說(shuō)明。5.融資工作其他方面的文件材料。包括抵押人與有關(guān)銀行(行)的銀團(tuán)貸款抵押協(xié)議、固定資產(chǎn)貸款合同、項(xiàng)目建議書(shū)及的批復(fù)、對(duì)外擔(dān)保內(nèi)審審批表等。
(二)融資平臺(tái)管理檔案的特點(diǎn)。融資檔案作為一種專門檔案,專門反映融資平臺(tái)工作業(yè)務(wù),它除了具有檔案的基本屬性之外,還具有區(qū)別于文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案等其他門類檔案的特性,這是由融資平臺(tái)檔案的特殊性、專業(yè)性所決定的。1.真實(shí)性。融資平臺(tái)檔案是承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,通過(guò)舉債融資,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展吸納商業(yè)銀行貸款、籌集資金的過(guò)程中的融資行為及其效果的事實(shí)記載和反映。融資平臺(tái)檔案以真實(shí)性為根本,以對(duì)融資項(xiàng)目清楚,定性準(zhǔn)確、處理合法為準(zhǔn)則,其形成的檔案具有高度的真實(shí)性。2.成套性。融資平臺(tái)檔案一般是以每個(gè)融資項(xiàng)目為單位整理的,每個(gè)項(xiàng)目都是由一整套密切聯(lián)系的、不可分割的融資材料組成,與融資程序中的融資立項(xiàng)、實(shí)施、形成貸款形式等一一對(duì)應(yīng),環(huán)環(huán)相扣,不可分割,同一項(xiàng)目中的檔案不能分散,不同融資項(xiàng)目檔案材料不能混放。3.保密性。融資平臺(tái)檔案不僅反映了融資部門的融資工作,而且記錄了融資項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家政策、法律、法規(guī)的情況,融資平臺(tái)檔案涉及到融資單位項(xiàng)目具有一定的保密性,要考慮不同材質(zhì)的檔案的特殊保管,對(duì)融資平臺(tái)檔案管理提出更高的要求。
三、對(duì)融資平臺(tái)檔案建設(shè)的思考
融資平臺(tái)檔案是政府經(jīng)濟(jì)實(shí)體檔案管理工作的重要組成部分,融資平臺(tái)檔案的質(zhì)量直接影響到融資工作質(zhì)量。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須重視此項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)到它在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用,改變過(guò)去只要項(xiàng)目實(shí)施,輕視項(xiàng)目歸檔的觀念,按照融資平臺(tái)檔案管理規(guī)定,實(shí)行邊融資邊收集整理,融資項(xiàng)目結(jié)束,檔案材料入庫(kù),切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)檔案管理工作。
(一)建立健全融資平臺(tái)檔案管理制度,促進(jìn)融資平臺(tái)檔案工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。融資平臺(tái)檔案應(yīng)根據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》,結(jié)合自身融資工作實(shí)際,制定適合本單位的融資平臺(tái)檔案管理辦法,建立科學(xué)的檔案管理制度,明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求,實(shí)施“科學(xué)歸集、分類規(guī)范、集中儲(chǔ)存”的管理原則,實(shí)行邊融資邊收集整理、融資項(xiàng)目結(jié)束,檔案材料入庫(kù)的責(zé)任制度。
同時(shí),融資平臺(tái)檔案管理要遵守法律、法規(guī),建立健全安全、保密、利用制度,采用先進(jìn)手段和科學(xué)方法保管檔案,切實(shí)維護(hù)和保障融資平臺(tái)檔案的完整性、齊全性、正確性。避免由于檔案人員的變動(dòng)、融資工作人員變動(dòng)等一系列不確定因素的產(chǎn)生,導(dǎo)致檔案資料的不慎丟失或損毀,促進(jìn)融資平臺(tái)檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,發(fā)揮融資平臺(tái)檔案服務(wù)全局的作用,提升其實(shí)用價(jià)值和利用效率。
(二)制定科學(xué)合理的融資平臺(tái)檔案管理方法,滿足現(xiàn)代化檔案管理需要。檔案工作的數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)成了檔案工作現(xiàn)代化的兩個(gè)主要方面,兩者缺一不可,相輔相成。融資平臺(tái)檔案要采用紙質(zhì)檔案與電子文件數(shù)據(jù)同時(shí)歸檔的方法,實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化管理,電子(數(shù)字)管理”的綜合管理方式。
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理:要以規(guī)范的工作程序與方法,強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用,簡(jiǎn)便、高效科學(xué)地開(kāi)展歸檔工作。檔案管理人員要將應(yīng)歸檔的材料收集、歸類、排序、編碼、輸目、鑒定、保管,形成一一對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)文檔和電子文檔,以達(dá)到方便利用,提供快速的目的。
人事檔案,就是對(duì)一個(gè)人的個(gè)人信息、工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作成績(jī)、家庭狀況等方方面面信息的一種記錄載體,可以說(shuō)是一個(gè)比較完善的個(gè)人信息儲(chǔ)存庫(kù),其對(duì)于企事業(yè)單位進(jìn)行人才的選拔、晉級(jí)和晉升等方面工作有著重要作用。而隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,信息化水平不斷提高,人事制度改革的不斷深入,人事檔案的管理工作也逐漸摒棄傳統(tǒng)的手工錄入,向著現(xiàn)代信息化的管理方式轉(zhuǎn)變。
一、存在的一些問(wèn)題
1.缺乏足夠的重視
目前,許多企事業(yè)單位都沒(méi)有給予人事檔案管理工作足夠的重視,忽略了對(duì)人事檔案管理的投入,包括人力、物力及財(cái)力的投入,導(dǎo)致檔案管理工作薄弱,沒(méi)有專人管理檔案,沒(méi)有完善的完整的管理制度,導(dǎo)致檔案管理工作的收效甚微。
2.缺乏專業(yè)的人才
當(dāng)前,在我國(guó)大多數(shù)的企事業(yè)單位中,有的單位的檔案管理人員年齡偏大,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)和訓(xùn)練,素質(zhì)較低,思想陳舊,專業(yè)水平低下,不接受新的、高科技技術(shù),缺少管理人事檔案的基礎(chǔ)原則、知識(shí)和流程,給檔案管理的有效性和信息化發(fā)展帶來(lái)了諸多的阻礙,因此,專業(yè)人才的缺乏給人事檔案的管理工作帶來(lái)了很大難度。
3.缺乏先進(jìn)的手段
我國(guó)很多企事業(yè)單位在進(jìn)行人事檔案的管理工作還依然墨守成規(guī)、故步自封,跟不上時(shí)代的步伐,依靠傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案建立和保管的方式,即使部門配備了電腦,卻無(wú)法充分利用,沒(méi)有建立電子檔案、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢與檢索的意識(shí),也使得人事檔案管理的工作效率極低,甚至阻礙單位的自身發(fā)展。
二、信息化建設(shè)的意義
1.有助于提高工作效率
當(dāng)前社會(huì)的飛速發(fā)展,信息化程度不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為人們身邊不可缺少的工具和手段,信息成了這個(gè)時(shí)代最有價(jià)值的東西。因此對(duì)企業(yè)的人事檔案管理進(jìn)行信息化的管理建設(shè)是當(dāng)前我們?nèi)耸聶n案管理的發(fā)展和努力的方向,只有這樣摒棄傳統(tǒng)的檔案管理方式,才能減少人事檔案管理工作的繁瑣流程,利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高檔案管理工作的效率,為今后的查檔等工作提供便利。
2.有助于共享人事檔案管理的信息資源
信息化時(shí)代的背景之下,信息成為最有價(jià)值的資源,因此對(duì)人事檔案的管理進(jìn)行信息化的建設(shè),也是促進(jìn)企事業(yè)高效、有序發(fā)展的一個(gè)重要途徑。傳統(tǒng)紙質(zhì)的人事檔案在查閱時(shí)通常要花費(fèi)很多時(shí)間,但是信息化條件下的人事檔案管理工作卻不再如此。通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)各種信息進(jìn)行集成處理,能夠簡(jiǎn)化各種復(fù)雜數(shù)據(jù),而在電子化和數(shù)字化的條件支撐下,對(duì)檔案進(jìn)行查閱也更為方便,不用再翻閱紙質(zhì)檔案,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行檢索,信息能在最快時(shí)間內(nèi)被查閱出來(lái),極大地發(fā)揮出了檔案的使用價(jià)值。因此,推動(dòng)人才的建設(shè)發(fā)展,不僅能夠發(fā)揮出人才的最大價(jià)值,而且通過(guò)信息資源的共享也能更好地服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。
三、意見(jiàn)和建議
1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
目前,很多企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并未真正認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的價(jià)值和意義,沒(méi)有給予足夠的認(rèn)識(shí)和重視,導(dǎo)致在日常的管理工作中并未投入足夠的時(shí)間和精力。檔案管理能夠打破傳統(tǒng)取得大突破,就需要有單位領(lǐng)導(dǎo)能意識(shí)到人事檔案管理信息化建設(shè)的重要性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念和想法,才能跟上時(shí)代的步伐,依靠信息化技術(shù),提高人事檔案管理的工作效率,促進(jìn)單位管理的高效化。同時(shí),企事業(yè)單位必須要結(jié)合當(dāng)前信息化時(shí)代的背景特點(diǎn)以及自身單位檔案管理工作的實(shí)際來(lái)制定出一套科學(xué)合理的規(guī)章制度,以保證工作人員在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)能有據(jù)可依、有章可循,從而促進(jìn)檔案管理工作的制度化和規(guī)范化,最終發(fā)揮出檔案管理的真正效益。
2.配備設(shè)備
想要成功的開(kāi)展人事?n案管理的信息化建設(shè),除了要有足夠的思想重視之外,還需要實(shí)實(shí)在在的“物質(zhì)條件”,所以企事業(yè)必須要加大對(duì)人事檔案管理的財(cái)力的投入,引進(jìn)各種必備的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,如電腦等,同時(shí)也需要建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)信息的管理系統(tǒng),這是開(kāi)展檔案信息化管理的一個(gè)重要的硬件設(shè)備和物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也是主要的信息傳輸與共享的方式和途徑。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)
在新形勢(shì)下,想要做好人事檔案管理的信息化建設(shè)工作,還有一個(gè)重點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員的培訓(xùn),不能讓一些不負(fù)責(zé)、應(yīng)付、敷衍的人管理人事檔案,這就需要引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,兼具管理和高科技的人員管理隊(duì)伍,才能保證信息化建設(shè)能順利進(jìn)行。同時(shí),還要對(duì)新入職以及現(xiàn)職人員都進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展各種技術(shù)交流,不定期的進(jìn)行培訓(xùn),以確保檔案管理的工作人員能促進(jìn)檔案管理的高效性而不會(huì)對(duì)檔案管理工作造成阻礙。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;人事檔案;人力資源管理
在醫(yī)院人力資源管理工作中,人事檔案具有非常重要的作用,因此,醫(yī)院必須重視人事檔案管理工作,加大對(duì)人事檔案管理工作的人力資源與財(cái)力資源投入,使人事檔案能夠充分發(fā)揮出其本身的巨大作用,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供關(guān)鍵性意見(jiàn),推動(dòng)醫(yī)院人事制度的改革,為人力資源管理工作提供強(qiáng)有力的支持,使醫(yī)院工作的效率得到顯著提升。
1.人事檔案在醫(yī)院人力資源管理中的具體作用
1.1人事檔案是全面發(fā)揮人力資源效能的基礎(chǔ)
在醫(yī)療改革工作不斷深入的過(guò)程中,醫(yī)院人事檔案管理工作需要做出相應(yīng)地調(diào)整,以此來(lái)與時(shí)展的新要求相適應(yīng),不斷迎接新的挑戰(zhàn),這是當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理工作人員需要認(rèn)真面對(duì)和思考的問(wèn)題。從根本上講,醫(yī)院實(shí)行人事檔案管理最為主要的目的就是要充分利用人事檔案,為醫(yī)院發(fā)展提供全面的決策依據(jù)與信息。
為了與新的時(shí)代背景下人事檔案管理工作的具體要求相適應(yīng),需要重視對(duì)人力資源的管理與開(kāi)發(fā),構(gòu)建起系統(tǒng)的人事檔案信息管理系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人檔案信息的聯(lián)網(wǎng)查詢與微機(jī)檢索,持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)院人事檔案信息所包含的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn)代化科技手段對(duì)人事檔案進(jìn)行管理與利用,使人事檔案在醫(yī)院選才、用才、留才與育才方面發(fā)揮巨大的作用。要想完全做到人事檔案管理工作的信息化,就需要對(duì)過(guò)去的工作方式進(jìn)行改革,全面采用計(jì)算機(jī)處理人事檔案信息,以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息快速準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)存、查詢與分析,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供系統(tǒng)的依據(jù)。形成一個(gè)真正面向全社會(huì),面向人才市場(chǎng)的現(xiàn)代化人才信息體系,保證醫(yī)院人事檔案資源能夠得到最大程度地利用和開(kāi)發(fā)。
1.2為領(lǐng)導(dǎo)決策提供人力資源信息和人才任用依據(jù)
在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍是醫(yī)院面臨的重要問(wèn)題,需要醫(yī)院人事管理部門對(duì)醫(yī)院工作人員的基本工作經(jīng)歷、年齡情況、業(yè)務(wù)工作能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)識(shí)水平以及政治思想素質(zhì)等方面有一個(gè)客觀的了解,這樣才能真正做到人盡其用、知人善用。要想做到這一點(diǎn),就必須要用到人事檔案。我國(guó)自2000年開(kāi)始,通過(guò)深入的人事制度改革,實(shí)施工作崗位競(jìng)聘,醫(yī)院陸續(xù)選拔出了一批具有較高的專業(yè)學(xué)識(shí)水平與業(yè)務(wù)工作能力,且具有優(yōu)秀的政治素養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人才,這批人才陸續(xù)成長(zhǎng)為醫(yī)院各個(gè)科室的主要負(fù)責(zé)人及醫(yī)院骨干力量。在任用這些高素質(zhì)人才的過(guò)程當(dāng)中,人事檔案資料為醫(yī)院人事部門決策提供了有效且真實(shí)的數(shù)據(jù),為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。
1.3為醫(yī)院各類專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱提供有效的支持
自我國(guó)于1988年開(kāi)始實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱制度改革以來(lái),不管是職稱評(píng)審,還是全國(guó)性職業(yè)資格考試,人事檔案都可以幫助專業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)職稱晉升提供有效且真實(shí)的組織鑒定材料以及學(xué)歷憑證,這樣就極大地保證了專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定工作的順利進(jìn)行及完成。
2.當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理中存在的主要問(wèn)題
2.1對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠
目前部分醫(yī)院沒(méi)有對(duì)人事檔案管理形成足夠的重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到在人力資源管理工作中人事檔案管理的重要性。部分醫(yī)院在人事檔案管理工作中所投入的人力和財(cái)力資源都相對(duì)比較少,且嚴(yán)重缺乏專業(yè)的人力資源管理設(shè)備及人力資源管理團(tuán)隊(duì)。
2.2人事檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高
由于醫(yī)院沒(méi)有對(duì)人事檔案管理工作形成足夠的重視,導(dǎo)致醫(yī)院部分檔案管理人員沒(méi)有養(yǎng)成認(rèn)真工作的態(tài)度,缺乏責(zé)任心;部分人事檔案管理人員缺乏必要的人事檔案管理能力與技術(shù),且工作態(tài)度非常差;不熟悉醫(yī)院人事檔案相關(guān)資料的保存、整理與收集等具體工作流程;不具備合格的保密意識(shí),且缺乏關(guān)于人事檔案管理的相關(guān)專業(yè)性培訓(xùn),導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案信息的泄露。
2.3人事信息的更新比較遲緩
部分醫(yī)院人事檔案工作人員沒(méi)有對(duì)醫(yī)院的人事資料信息進(jìn)行及時(shí)的更新,造成其無(wú)法及時(shí)、有效的收集相關(guān)員工的工作信息,導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在選拔和任命員工時(shí),因?yàn)槿耸聶n案資料信息不完整,會(huì)在安排工作人員工作崗位時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤,直接影響醫(yī)院醫(yī)療工作有序、健康的進(jìn)行。
3.加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理,充分發(fā)揮其積極作用的對(duì)策與建議
3.1提高檔案管理意識(shí),以人為本加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化
對(duì)醫(yī)院而言,做好醫(yī)院人事檔案管理工作能夠?yàn)獒t(yī)院未來(lái)發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù)以及高質(zhì)量的服務(wù),重視對(duì)人事資料信息的使用與開(kāi)發(fā)可以保證醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理與人力資源在最大程度上發(fā)揮其自身的作用。所以,必須要規(guī)范化、科學(xué)化的開(kāi)發(fā)醫(yī)院人事檔案信息,要依據(jù)醫(yī)院管理的具體要求以及相關(guān)政策法規(guī)開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)檔案信息,做到以人為本,實(shí)事求是,不斷健全人事檔案開(kāi)發(fā)的相關(guān)規(guī)章,積極拓寬人事檔案資料信息的來(lái)源渠道,積極轉(zhuǎn)變思路,通過(guò)更多形式的信息收集方式,不斷加大檔案信息量,從而為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展提供能力型人才。
3.2注重檔案管理工作人員培訓(xùn)工作,不斷提升工作人員綜合素質(zhì)
為了進(jìn)一步提高醫(yī)院的人事檔案管理工作水平,一支高素質(zhì)的人事檔案管理隊(duì)伍是必不可少的。醫(yī)院必須重視對(duì)人事檔案管理工作人員的專業(yè)性培訓(xùn),不斷提升其工作能力,培養(yǎng)起一批業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)且思想素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀人事檔案管理工作人員。此外,還應(yīng)及時(shí)向人事檔案工作人員普及相關(guān)的法律知識(shí),使人事檔案工作人員的專業(yè)技術(shù)與管理能力得到進(jìn)一步提升。
3.3實(shí)施人事檔案信息綜合分析,為人力資源管理工作提供強(qiáng)有力的支持
目前,醫(yī)院內(nèi)部人力資源的具體使用需求呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),這就對(duì)人事檔案管理工作提出了更高的要求。人事檔案管理工作的有效進(jìn)行能夠有效促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,使醫(yī)院在人力資源使用方面的要求得到滿足。在新的時(shí)代背景下,醫(yī)院人事檔案管理部門需要著力建立起一個(gè)具有專業(yè)技術(shù)水平的管理團(tuán)隊(duì),以專業(yè)的能力對(duì)醫(yī)院人事檔案資料進(jìn)行系統(tǒng)分析,不斷提升人事檔案管理工作的質(zhì)量,不斷優(yōu)化其管理工作方法,從而為醫(yī)院的人力資源管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
4.結(jié)語(yǔ)
在醫(yī)院的人力資源管理工作中,人事檔案可以發(fā)揮巨大的作用。在醫(yī)院進(jìn)行人才的發(fā)掘、選拔與任命以及制定重大決策時(shí),人事檔案是至關(guān)重要的參考依據(jù)。對(duì)人事檔案進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化與制度化的管理,可以不斷推動(dòng)醫(yī)院人力資源管理工作的順利進(jìn)行。因此,醫(yī)院一定要重視對(duì)人事檔案的利用與開(kāi)發(fā)工作,從而使醫(yī)院的人力資源管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。
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關(guān)鍵詞 工程檔案管理 設(shè)計(jì)院
在一項(xiàng)工程建設(shè)中會(huì)有一些技術(shù)內(nèi)涵,而記錄工程建設(shè)過(guò)程的工程檔案是重要的載體,而這些檔案和資料可以一直保存下去作為一筆無(wú)形的財(cái)富,檔案資料是設(shè)計(jì)院的命脈,具有極高的價(jià)值,它不僅服務(wù)于本院的設(shè)計(jì)人員,同時(shí)也服務(wù)于院外的業(yè)主和施工單位。有鑒于工程檔案的重要價(jià)值和積極作用,迫切需要我們完善和健全工程檔案管理的相關(guān)制度和措施,保證工程檔案存放的安全性。在文中,筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),闡述了工程檔案的內(nèi)涵和特點(diǎn),并以此為基礎(chǔ)分析和探討了做好工程檔案管理的相關(guān)建議和措施。
一、工程設(shè)計(jì)檔案的內(nèi)涵和特點(diǎn)
(一)工程設(shè)計(jì)檔案的內(nèi)涵
在常規(guī)意義上,工程檔案主要是指在工程建設(shè)過(guò)程中形成的,以文字、圖畫(huà)、表格、照片、視頻等為表現(xiàn)形式的,具有重要的歸檔保存價(jià)值的信息載體。工程檔案是對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的歷史記錄。工程文件在不同的階段有不同的主要形式,例如,前期的報(bào)批階段文件,中期的設(shè)計(jì)文件和后期的施工文件以及竣工驗(yàn)收文件。而設(shè)計(jì)院所保留的工程檔案,重點(diǎn)為工程的施工圖,其中又有甲方委托書(shū)、各種批文、各專業(yè)施工圖、工程造價(jià)資料、竣工報(bào)告資料、審后藍(lán)圖等。工程設(shè)計(jì)檔案不僅具有很高的工程應(yīng)用價(jià)值,還具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是工程設(shè)計(jì)人員根據(jù)工程要求進(jìn)行精心設(shè)計(jì)之后取得的成果。如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題需要追究責(zé)任,或者發(fā)生與工程相關(guān)的法律糾紛,工程設(shè)計(jì)檔案是具有法律效力的有力證據(jù)之一,能夠幫助糾紛雙方理清法律責(zé)任、合法解決糾紛。同時(shí),需要指出的是,設(shè)計(jì)院所保存的工程設(shè)計(jì)檔案是具有一定保存價(jià)值的檔案文件,不是工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程產(chǎn)生的所有文件都必須要進(jìn)行保存,而是應(yīng)該加以選擇地保存。一旦確定進(jìn)行保存,便需要對(duì)其進(jìn)行整理和歸檔處理,使這些檔案文件能夠在有效保存年限之內(nèi)發(fā)揮出最大的價(jià)值。
(二)工程設(shè)計(jì)檔案的特點(diǎn)
設(shè)計(jì)院工程設(shè)計(jì)檔案主要具有四個(gè)特點(diǎn):第一,多樣化的載體形式。設(shè)計(jì)院的工程設(shè)計(jì)檔案不僅局限于文字材料、圖紙等紙質(zhì)材料,目前還有各種格式的電子文檔。第二,種類繁多的檔案內(nèi)容。設(shè)計(jì)院的工程設(shè)計(jì)檔案內(nèi)容除了常見(jiàn)的工程施工圖紙之外,還包括甲方委托書(shū)、批文、合同、設(shè)計(jì)條件及要求、地勘報(bào)告、審查意見(jiàn)書(shū)、結(jié)構(gòu)、節(jié)能計(jì)算書(shū)、修改設(shè)計(jì)函、工程造價(jià)書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)、審后藍(lán)圖等,由于內(nèi)容繁多,在保存的時(shí)候必須要確保每項(xiàng)工程檔案的成套性。第三,數(shù)量巨大。在數(shù)量方面,普通工程所形成的具有保存價(jià)值的僅是圖紙便將近百?gòu)垼绻谴笮凸こ?,便有幾百?gòu)埬酥辽锨?。第四,檔案的使用效率高。設(shè)計(jì)院所保存的檔案不僅僅要服務(wù)本院的設(shè)計(jì)人員,同時(shí)外界的施工單位和業(yè)主單位也是重要的服務(wù)對(duì)象,因此,檔案需要頻繁地保存、查閱、調(diào)閱、加曬等。
二、做好工程檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
在對(duì)工程檔案進(jìn)行管理時(shí),必須既要滿足工程實(shí)際工作的要求,又要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)工程檔案管理需要依靠科學(xué)有效的制度,利用制度管理的有效性和穩(wěn)定性,提高工程檔案管理工作的水平和效率。
(一)構(gòu)建完善、高效的檔案歸檔程序
首先,明確工程檔案的收集條目。因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)涉及的有關(guān)文件非常之多,必須要依靠明確的收集條目才能夠保證工程檔案歸檔的條理性,以及歸檔之后的完整性和成套性。一般情況下,必須要收集的條目主要包括以下幾種:作為設(shè)計(jì)依據(jù)的甲方委托書(shū)、批文、合同、設(shè)計(jì)條件及要求、地勘報(bào)告、審查意見(jiàn)書(shū)及將成為施工依據(jù)的設(shè)計(jì)施工圖、修改設(shè)計(jì)函、工程造價(jià)書(shū)等文件,審查機(jī)構(gòu)的審后藍(lán)圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)等。其次,定期歸檔、及時(shí)歸檔。為了避免出現(xiàn)檔案丟失以及因?yàn)槿藛T變動(dòng)導(dǎo)致的檔案收集不完整等問(wèn)題,必須要堅(jiān)持定期歸檔、及時(shí)歸檔的原則,每一次歸檔之間的時(shí)間間隔不能夠太長(zhǎng)。
(二)設(shè)置科學(xué)的檔案整編制度
首先,將工程名稱以及相對(duì)應(yīng)的工程編號(hào)作為檔案整編的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)所有工程設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行歸類整編。其次,依照設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)成品以及設(shè)計(jì)成品的確認(rèn)對(duì)所有工程設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行分類和整理。最后,依照檔案的載體形式(即是紙質(zhì)檔案還是電子檔案)對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行分類和整理。
(三)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案的安全監(jiān)管
一般而言,紙質(zhì)檔案保管期為十年(重點(diǎn)工程為三十年),長(zhǎng)久保留與圖紙?jiān)?nèi)容一致的電子文檔。高度重視設(shè)計(jì)成果信息的長(zhǎng)久保存,積極采取措施防范檔案風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行檔案?jìng)浞葜浦贫?,建立電子文件和?shù)字檔案登記備份中心。對(duì)設(shè)計(jì)院參與的重大建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料、電子圖紙、電子文件實(shí)行登記備份。避免重要檔案的損毀,防患于未然。建立檔案主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,制定實(shí)施細(xì)則和配套舉措,強(qiáng)化工作落實(shí)。探索多元存儲(chǔ)手段應(yīng)用。按照規(guī)定格式存儲(chǔ)到一次光盤(pán)或磁帶等脫機(jī)載體,保證檔案數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、完整性和可讀性。
(四)實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)檔案的高效利用
工程設(shè)計(jì)檔案可以為設(shè)計(jì)院內(nèi)部工作人員的設(shè)計(jì)參考、設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)等提供信息服務(wù);同時(shí),業(yè)主單位或者施工單位如果因?yàn)檎型稑?biāo)、施工、竣工等原因需要存檔,常常要加曬圖紙。所以,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)檔案的高效利用同時(shí)也是檔案管理人員的又一核心工作。
三、結(jié)束語(yǔ)