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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設項目風險，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1電力建設項目可能存在的風險
電力建設項目存在的風險因素很多，管理者應該樹立正確的風險意識，學會分析風險。一般的風險分析的方法有：情景分析法、故障樹分析法、專家意見法和風險調查法為常用的方法[2]。電力建設項目可能存在的風險有。
1.1政治風險
政治風險主要有2種：a)政策、法律法規變更的風險，如國家的政策、法規、法律的變化以及行業發展規劃的調整和產業導向的改變對項目的運作條件產生的制約作用而造成的風險；b)政府許可和審批的風險，在電力工程項目建設前，施工以及設備的采購需要得到政府相關部門的許可和審批，需要和相關的主管部門溝通與協調才能保證工程項目順利獲批并建設開工。
1.2市場風險
市場風險主要有3種：a)通貨膨脹風險，如項目進行過程中，工資和物價上漲大幅度的上漲，則會影響工程成本而造成風險；b)利率變化風險，在項目的進行過程中，利率的上浮會造成項目收益受到損失；c)利稅風險，國家稅收方面政策的不確定性直接影響項目的經濟效益。
1.3施工風險
施工風險主要有6種：a)設計風險，設計單位設計不當造成工程返工，給工程帶來巨大的經濟損失；b)設備材料風險，資產管理松散，對為設備、原材料和能源的不合理分配會直接影響工程的工期；c)技術風險，電力工程項目綜合性強，涉及到很多學科和技術；d)質量風險，材料、工藝等方面原因致使工程質量不達標；e)安全風險，施工過程的不規范操作，導致設備的損壞、人員的傷亡，真接影響工程的進度；f)進度風險，工程進度的耽擱，項目不能及時投入使用，產生效益。
1.4管理風險
管理風險主要有：a)投標風險，投標先于工程實施過程前，很難預測到工程實施過程中的各種干擾因素；b)合同風險，如工程承包、分包合同，設備租賃合同、材料采購合同、監理合同、招投標合同、技術合同等等，各類合同執行過程中難免會出現不履約問題，造成電力建設項目運行風險，甚至是訴訟索賠；c)成本風險，建設項目成本變動的原因是多方面的，如原材料漲價、人力成本上升、管理成本增加以及施工過程中造成的成本增加，如返工、違規被罰等；d)資金風險，建設項目概預算不合理，項目運行資金管理混亂，資金不足強行開工等等都會使得項目造成資金周轉困難、運行難以為繼，造成電力建設項目資金風險；e)人力資源風險，項目的成員的配置不當，缺乏團隊合作精神，影響工期、成本和施工質量。
1.5其他風險
其它風險主要有：a)自然環境風險，如惡劣的雨雪天氣、冰凍天氣等對工程項目的建設干擾和破壞；b)社會環境風險，包括周圍的社會治安狀況、勞動者的文化素質、社會風氣以及公眾對項目的態度等等。
2電力建設項目風險評價指標體系
通過以下電力建設工程風險因素的識別，我們得到了影響電力建設項目的主要因素，根據它們的層級關系，建立電力工程建設項目的風險評價指標體系，見表1。通過項目風險評價指標體系的建立可以看出，這個指標體系是多層次的，共分為2層。其中第1層，包括政治風險、市場風險、施工風險、管理風險、其他風險5個一級指標。而每個一級指標下面又細分了2～6個不等，總計18個二級指標。指標體系建立之后，就該選用合適的方法進行下一步的綜合評價分析。
3電力建設項目風險評價
3.1指標權重的確定
權重體現了指標在風險評價中作用的大小，在其它條件一定的情況下，直接影響著評價結果，也是是科學評價建設項目風險的關鍵。權重的確定方法主要有：AHP法確定權重集。
3.2對電力建設項目進行模糊評價的步驟
對電力建設項目進行模糊評價的步驟主要有：a)確定因素集和評語集；b)單級模糊綜合評價；c)第二級模糊綜合評價，最后再按照加權平均原則，定量判斷和估算風險大小[3]。
3.3評價方法的應用
利用這種風險評價方法我們對擬建的1個電力項目進行評價，風險值大于90的，風險可定為優；風險值在80和90之間的，風險可定為良；風險值在70和80之間的，風險可定為中；風險值小于70，風險比較大，就不建議投資了。
（貴州大學管理學院，貴陽 550025）
摘要： 建設項目的風險管理是項目管理的重要組成部分，建設項目在投資決策、土地獲取、建設、租售與物業的每一個階段都存在著大量的風險因素。建設項目的風險管理好壞直接決定了建設項目的經濟效益，因此對建設項目進行有效的風險管理十分有必要。本文基于模糊層次分析法，對建設項目中的風險因素先定性后定量，力求構建建設項目風險評價指標體系，對建設項目進行有效的風險評價，以便采取相應的應對措施，以期提高建設項目的經濟效益。
關鍵詞 ： 建設項目；風險管理；模糊層次分析法；指標體系
中圖分類號：F282 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0022-03
作者簡介：劉顯萍（1990-），女，貴州安順人，貴州大學管理學院，碩士生在讀，研究方向為工程經濟管理。
0 引言
建設項目具有建設周期長、投資大、不可移動等特點，加之受到經濟環境、社會環境、政策環境等多方面影響，導致建設項目在投資決策、土地獲取、建設、租售與物業管理階段及項目全壽命周期都存在著大量不確定性因素。建設項目建設過程劃分為投資決策階段、土地獲取階段、建設階段、租售與物業階段，本文將建立貫穿建設項目建設全過程的指標體系，以便建設項目的風險識別、風險評估、風險應對、風險監控。建設項目的經濟效益取決于風險管理的好壞，因此構建建設項目風險評價指標體系對項目的風險評價具有重要意義。
當前，綜合評價的方法有很多，例如主成分分析法、數據包絡分析法、層次分析法等。一些新興的學科方法如模糊數學、灰色系統理論、人工神經網絡技術等也都引入到綜合評價方法的研究中。由于建設風險的復雜性、不易定量性和評判模糊性，本文選取模糊層次分析法為主要方法進行風險指標體系的研究。模糊層次分析法是模糊數學與層次分析法的結合，就是以模糊數學為基礎，應用模糊關系合成的原理，將一些邊界不清、不易定量化，從多個因素對被評價事物隸屬等級狀況進行綜合評價的一種方法。它的特點在于，評判逐對象進行，對被評價對象有唯一的評價值，不受被評價對象所處對象集合的影響。該方法雖然運用了模糊數學理論，但并不復雜，容易掌握和使用，其優點是：數學模型簡單，容易掌握，對多因素、多層次的復雜問題評判效果較優。
1 FAHP評判法的模型和步驟
1.1 建設項目風險評價指標體系建立的原則
為建立一套全面精確的評價指標體系，筆者經過參閱相關
參考文獻、資料等，秉承全面性和集約性原則、系統性與層次性原則、定性與定量相結合的原則、可比性和一致性原則、適用性和可操作性原則。
1.2 建設項目風險項目風險指標體系的建立
建立合理系統的遞階層次結構，也即是在明確目標的前提下，把決策問題的主要因素條理化、層次化、構造出具有層次的結構模型。這些層次依次如下：①最高層（A）：即總目標層，表示決策的目的、要解決的問題，即層次分析法要達到的總目標。②中間層（B）：即基準層，表示考慮的因素、決策的準則，即采取的方案所涉及的中間環節，是方案的屬性。③最底層（C）：即方案層，表示決策時的備選方案。建立的指標體系如下：
B1投資決策階段風險：C1選址風險、C2區域風險、C3物業風險。
B2土地獲取階段風險：C4土地風險、C5拆遷風險、C6融資風險。
B3項目建設階段風險：C7招標風險、C8合同風險、C9工期風險、C10質量風險、C11成本風險。
B4租售與物業階段風險：C12市場風險、C13價格風險、C14營銷風險、C15物業風險。
1.3 構建判斷矩陣，各指標兩兩比較判斷
請有關專家采用1-9標度，對各指標兩兩比較打分，標度的含義為：標度1，i因素與j因素同等重要；標度3，i因素比j因素略重要；標度5，i因素比j因素重要；標度7，i因素比j因素重要得多；標度9，i因素比j因素絕對重要；標度2、4、6、8，用于上述標準之間的折中值。反之亦然。
1.4 計算出各層次中各個功能指標的相對權重
也即是將判斷矩陣的打分按行相乘，對乘積開n次方，再將方根向量歸一化，就可得到各相應功能指標權重。
1.5 進行一致性檢驗
計算判斷矩陣的最大λmax和一致性指標CI。
依照表1查找相應的平均隨機一致性指標RI。（n*為矩陣階數）
一致性比例：CR=CI/RI；若CR≤0.1，則評判過程是有滿意的一致性；否則，須對矩陣中的打分進行調整，直到具有滿意的一致性為止。
經計算，以上判斷矩陣的CI值均小于0.1，均通過了一致性檢驗。
1.6 層次單排序
根據排序向量W=（W1，W2，…，Wn）T得到某層上的元素相對上一層某相關元素的相對權重。
1.7 層次總排序
風險因素層次總排序指計算所有元素相對于目標層的相對重要性的排序權重，這一過程從最高層開始逐層向最底層進行。如上一層A包含n個風險因素A1，A2，…An，在本層次中所占的權重分別為a1，a2，…an，下一層次B包含m個因素B1，B2，…Bm，其對于上一層風險因素Aj的層次單排序重要性權重分別為bj1，bj2…bjm。B層總權
由表2所求的權重可知，建設階段風險最大，投資決策階段次之，再是土地獲取階段和租售與物業階段。二級指標中，風險最大的是建設階段中的成本，其次是投資決策階段的中的選址風險。因此整個建設項目的全過程壽命周期中，投資決策階段和建設階段為重中之重，重點把控土地獲取階段和租售與物業階段，在每個階段采取相應的應對措施，盡量把風險可能性降低到最小。
1.8 模糊評語的建立
建立模糊變量集合為：C=（c1，c2，c3，…，c13，c14，c15），建立模糊評語集：Y=（y1，y2，y3，y4，y5），其中y1為風險很大，y2為風險大，y3為風險一般，y4為風險小，y5為風險很小。再次構造模糊關系矩陣R，根據以上步驟求得的準則層指標權重Wi，求得，根據最大隸屬度原則，B中權重最大的所對應的風險程度即為所評估。
利用模糊綜合評判法，對貴州省遵義市某建設項目進行評價。選擇該領域專家組成專門的評分小組，針對此建筑企業的核心競爭力在各個指標方面的風險度進行打分，于是得到模糊關系矩陣R。再根據表2中已經得到的權重關系，所以：
根據最大隸屬度原則，該建設項目的風險度為y3（風險度一般）。
2 建設項目風險指標體系建立思路
筆者認為，風險因素貫穿于建設項目的全過程，因此采取從建設項目整個壽命周期的角度進行風險把控。項目的建設一共有如下四個階段：投資決策階段、土地獲取階段、建設階段、租售與物業階段。這四個階段的每一個階段均存在大量風險，于是又將投資決策階段的風險細分為：選址風險、區域發展風險、物業類型風險；將土地獲取階段風險細分為：土地購買風險、拆遷安置風險、融資風險；將建設階段風險細分為：招標風險、合同風險、工期風險、質量風險、成本風險；將租售與物業階段風險細分為：市場風險、價格風險、營銷風險、物業風險。由此一來，形成了四個一級指標，十五個二級指標的風險評估體系。
2.1 投資決策階段風險
選址風險。房地產項目的選址好壞與后期項目是否達到理想效果有直接關系，房地產項目的開發建設地點應當選在具有投資優勢和區位優勢的地點，若選址不當將會造成后期項目開發難度以及銷售難度增大。
區域風險。房地產項目受外部環境影響較大，由于區域發展的影響，易導致周邊房產價值波動，若項目所在區域經濟、交通、基礎配套設施等方面發展良好將會提升該項目建成后的價值，反之將會造成消極影響。
物業風險。房地產項目所選擇的物業類型是否符合消費者需求也是影響房地產項目是否成功的重要因素之一，根據使用功能差異，物業類型可分為，居住物業、商業物業、工業物業、其他用途物業等，只有選擇符合大眾，順應市場的物業才能使房地產項目盈利。
2.2 土地獲取階段風險
土地風險。房地產開發商獲取土地有出讓、轉讓、劃撥三種方式。土地價值與房地產開發商為獲取土地付出代價高低決定了房地產項目后期盈利程度，而土地價值受一段時期國家政策與市場供需影響。
拆遷風險。房地產項目的拆遷安置受諸多因素影響，例如拆遷范圍，拆遷人群，拆遷方式，補償方式等因素，存在不少風險。
融資風險。房地產項目的投產運作，需要大量資金，確保資金充足是房地產項目順利進行的重要保障。房地產企業通過各種合法渠道融資，如預收房款、銀行信貸、房地產信托、建設單位墊資、上市融資、聯合開發、融資租賃等方式。受房地產投資增速的回落，實體經濟的持續低迷的影響，房地產融資將面臨考驗。
2.3 建設階段風險
招標風險。根據《中華人民共和國招標投標法》，招標分為公開招標和邀請招標，由于招標方式選擇等招標過程中存在一系列不確定因素，有可能給房地產開發商造成不利影響。
合同風險。在建設項目施工運作等階段，需要簽訂大量合同，由于合同的不完善或合同執行不力等多種合同糾紛問題，不僅會影響項目進度和質量，甚至會影響到項目最終成敗。
工期風險。時間就是金錢，對于房地產項目也是如此，尤其是商業地產，工期的延誤，不僅會增加建設成本，影響到房地產項目的最終的運作，造成房開商的巨大損失。
質量風險。建設項目的質量關系重大，若質量控制不當，輕則返工、拖延工期，重則造成人身危險、危害社會，造成不可補救不可挽回的嚴重局面。
成本風險。建設項目的成本控制越好，成本越低，最后房地產開發商盈利越可觀。建設項目的成本涉及到人力、材料，機械等諸多方面，受市場等不確定性因素影響較大。
2.4 租售與物業階段風險
市場風險。房地產項目建成后，進入租售與物業階段，房地產市場受該時期區域房地產供求影響較大，同時也受消費者喜好、消費能力、周邊競爭對象等因素的影響。
價格風險。伴隨房地產市場競爭的不斷加劇，大眾消費者在關心房地產商品品質的同時，最關心應當是房地產商品的價格了。房地產開發商為了實現盈利目的，將根據相關標準及政策、項目自身品質、競爭形勢、市場狀況、消費者喜好等不確定因素對房地產商品進行定價。
營銷風險。房開商依據當前的市場情況、消費者狀況、房地產商品特點等制定適合自身的營銷策略，以利于房地產產品的租售。如何選擇適合自身的營銷方式，直接影響房地產產品租售狀況。
物業風險。物業水平高低，也是決定房地產產品品質的一大重要因素，售后服務做得完善，不僅利于建設產品的租售，且建立良好信譽口碑，利于房開企業的長遠發展，反之，將會造成消極影響。
3 結論
①本文是站在房地產開發商的角度，貫穿建設項目的全壽命周期，采用模糊層次分析法對建設項目的風險評價進行研究，構建風險評價指標體系，通過相關統計軟件求得每個指標的權重值。在此基礎上，建立相應的模糊評語集，對具體建設項目進行風險評價，以期為房地產開發商提供決策依據，在建設過程中采取有效風險規避措施，將風險降低，保證項目順利進行，實現最大經濟效益。
②由表2可知，一級指標中，項目投資決策階段風險與項目建設階段風險權重值較大，因此，項目在投資決策階段與建設階段應當引起重視。二級指標中，成本風險的權重值最大，所以在兼顧重點把控其他風險的同時，應當重點控制建設階段中的成本風險。
③本文以統一框架的形式建立一套針對于建設項目整個壽命周期的風險評價指標體系，這僅僅只是項目風險評價的第一步，在實際運用過程中，還應當注意建設項目的差異性與個別性，結合能反映一段時期市場政策變動等指標權重集，才能對建設項目作出客觀、合理的風險評價。由于研究者知識水平和時間限制，未將風險因素繼續完善和細化，今后將對此方面進行深入研究。
參考文獻：
[1]郭峰.基于大系統控制的房地產預警系統[J].重慶大學學報（自然科學版），2005.
[2]元云麗.基于模糊層次分析法的建設工程項目風險管理研究[D].重慶大學碩士論文，2013.
關鍵詞：物流園區；項目；風險管理；模糊綜合評價
近年來，隨著經濟發展和國家政策的扶持，物流園區的數量迅猛增長，根據中國物流與采購聯合會的《2012 年全國物流園區（基地）調查報告》，到2012年底，我國物流園區（基地）數量為 754 個。在物流園區數量急劇增長的同時，物流園區的建設也出現了一些問題。因此，物流園區項目的建設要求投資者對項目的風險進行嚴格的調查和分析，從而保證項目的成功實施。
金港灣物流園區是由江蘇金港灣投資有限公司籌資建設的國際性物流基地，規劃總面積22平方公里，總投資預計150億元。園區定位于立足連云港港口和城市，服務蘇北及亞歐大陸橋區域經濟，成為連云港現代物流業發展龍頭沿隴海線規模最大、國際化程度最高的綜合型港口物流基地。園區投資規模大，建設周期長，不確定因素多，因此有必要對金港灣物流園區的風險因素進行分析評價，以保證項目的成功實施。
一、物流園區項目投資風險因素分析
首先，采用工作結構分解法對金港灣物流園區項目投資建設和運營階段的主要內容和任務進行分析。如圖1所示：
圖1物流園區項目階段任務
其次，根據各階段任務分析可能出現的各類風險，并對風險類別進行判定。
金港灣物流園區項目整個實施周期內涉及許多風險因素，通過對項目各個階段風險和風險性質的分析，總結歸納出金港灣物流園區項目的主要投資風險有以下五種：
1.技術風險。技術風險指物流園區在規劃決策、施工建設、運營管理過程中由于技術上的不足或缺陷，以及技術分析和決策的不確定性等原因，引起物流需求分析、布局規劃、功能設計等方面的風險。在金港灣物流園區項目實施的兩個階段都會因為相關技術因素的不確定性而引起風險。例如選址的合理性、規模的適宜性、規劃布局的合理性、功能設計的合適性、技術的先進適用性等。
2.市場風險。市場風險表現為園區內企業入駐率低，設備閑置，實際收益遠低于預期收益，進而影響物流園區的生存和發展。市場風險也是金港灣物流園區運營后面臨的最主要的風險。金港灣物流園區需要對連云港及蘇北地區乃至整個經濟腹地的物流需求情況、市場競爭對手的狀況以及物流服務的市場現狀進行客觀的調研和分析，分析未來物流市場的潛力，是否與項目的規模和服務水平相匹配。
3.管理風險。管理風險是指項目的投資建設、運營過程中由于組織管理、經營決策不當而引起的風險，將導致質量低劣、工程造價偏高、工期延長等。對于金港灣物流園區項目而言，影響管理風險的因素主要有：管理機構設置及分工的合理性、質量安全體系的健全性、公共關系的協調性、承發包模式選擇以及經營管理者的管理能力等。
4.經濟與財務風險。經濟與財務風險主要指由于物流園區項目因融資、財務結構不合理、成本控制不力、經濟因素的變化等而導致的風險。對于金港灣物流園區項目來說，投資規模巨大，融資渠道多樣，建設周期較長，項目所征用的土地、項目基礎設施建設以及項目的后續經營都需要大量的資金，因此資金籌措是該項目在經濟與財務風險方面最大的影響因素。
5.環境風險。環境風險包括自然環境與社會環境，是指國家的政治、經濟和自然條件的變化引起的風險。在金港灣物流園區項目的投資建設階段和運營階段，多種因素都會影響到園區項目的正常實施，比如港口氣候、工程地質、水文條件，國家的政治經濟環境，微觀經濟環境的變化等。
二、構建物流園區項目風險評價指標體系
針對金港灣物流園區項目風險因素多層次、不確定性因素多的特點，選擇模糊綜合評價法作為金港灣物流園區建設項目風險的評價方法。同時，通過專家調查法來確定金港灣物流園區項目風險的風險等級和各影響因素的權重。
通過對金港灣物流園區項目的實施階段分析和風險識別可以看出，金港灣物流園區項目共分為兩個階段，在不同的階段呈現的風險因素不同，具體評價指標體系如圖2所示。
三、利用模糊綜合評價模型對物流園區風險進行評價
首先對整體風險結果分析：
金港灣物流園區項目的綜合評價結果為5.9942，參照風險評價等級表可以看出，結果位于[4，6]這個區間，為“中等”風險，因此目前金港灣物流園區項目的整體風險水平為中等風險。
其次確定主要風險因素：
通過對一級指標的風險因素評判可以看出，在整個金港灣物流園區項目的主要風險指標中，技術風險、管理風險、市場風險、經濟與財務風險分值較高，在金港灣物流園區項目的風險因素中影響較大。
四、金港灣物流園區項目投資風險管理措施
從項目本身來看，金港灣物流園區的投資管理方應在識別該項目的主要風險因素的基礎上，有針對性地采取相應的風險應對措施。
1.技術風險的應對
為了避免技術風險帶來的項目風險損失，金港灣物流園區項目規劃初期就應從城市整體規劃、道路交通、基礎設施、物流技術等方面來研究金港灣物流園區的規模布局、功能設計、設施規劃等問題，充分利用現有城市基礎設施和道路交通條件，科學規劃，分步實施，合理建設，避免因規劃不合理而帶來的技術風險。
2.市場風險的應對
針對市場風險因素，金港灣物流園區應在項目運營之前對經濟腹地狀況和目標物流市場做好市場調查，準確合理地定位目標市場，對市場需求作出合理預測，避免因市場定位不準確帶來的營運損失。同時，應對該項目所在的經濟區域和自身業務定位有準確的認知，合理細分物流市場，考慮周圍物流市場競爭對手的狀況對金港灣物流園區的影響，避免同行惡性競爭所帶來的損失。
3.管理風險的應對
在投建設階段，管理風險主要影響因素是承發包模式和經營管理能力。承發包模式帶來的風險主要表現在項目的建設階段。金港灣物流園區項目投資規模巨大，建設期較長，采用發包方式轉移風險是一種比較有效的手段。但是承發包模式的選擇不當也會給項目帶來巨大風險。目前工程項目中常用的承發包模式主要有：工程項目總承包模式、平行承發包模式、設計或施工總分包模式、聯合體承包模式、CM模式等常用的方式。為了既保證施工質量，同時又能有效分攤風險，建議采用設計或施工總分包模式和平行承發包模式結合的方法。
在投資運營階段，其主要的管理風險因素主要是經營管理能力。物流園區項目運營的效益主要來自于對入園企業的服務，服務水平將成為吸引入園企業的最大因素。因此在對物流園區運營管理過程中，首先應組建有效的管理組織機構和有現代企業管理理念和物流專業背景的經營管理團隊，選拔責任心強、高素質的管理人員。其次要強化服務意識，提升服務能力，加強對專業物流人才的引進和培養，加強園區管理人員的服務意識，創造良好的園區軟環境。
4.經濟與財務風險的應對
經濟風險也是金港灣物流園區面臨的關鍵風險。金港灣物流園區項目經濟與財務風險的主要的影響因素來源于資金籌措和土地費用兩個方面。
金港灣物流園區項目投資巨大，建設周期長，回收期長，項目所需資金量巨大，因此能否保證有效的資金來源是關鍵問題。土地費用和資金籌措緊密相關，土地使用時的拆遷安置都會占用大量的資金。資金供應不足或來源中斷將會導致項目工期拖延甚至被迫終止的危險。建立多元的融資渠道是金港灣物流園區項目實施過程中必須考慮的關鍵問題。融資渠道包括直接融資和間接融資兩種方式。直接融資提供的是資本，優點是投資多元化，可以分解經營風險，缺點是增加了經營決策上的約束與管理難度；間接融資提供的是負債，優點是融資數額大、時間快，缺點是必須按時還本付息。金港灣物流園區項目所需資金巨大，因此采用直接融資和間接融資相結合的方法。
參考文獻：
[1]中國物流與采購聯合會.第三次全國物流園區調查報告[R].2012
[2]李曉婷.港口物流園區投資風險評價研究[D].秦皇島：燕山大學，2010
【關鍵詞】重大水利工程；項目建設；風險管理
重大水利工程建設項目可以緩解我國能源短缺問題，是利國利民的重要工程。在重大水利工程項目建設過程中，存在著大量的風險，是所有影響工程目標實現的不確定因素的集合，風險的存在勢必會對項目本身造成無法預計的損失，因此，風險管理是重大水利工程建設項目所必需的，對工程中涉及的風險進行識別和評估，制定出風險應對的措施，使風險事件的發生及所造成的損失最大限度的避免及減輕，順利完成重大水利工程建設項目。
1重大水利工程建設項目的風險特點
（1）重大水利工程建設項目風險是普遍、客觀存在的。風險具有普遍性，是客觀存在的，不以人的意志為轉移，風險在項目的全壽命周期內是一直存在、隨時都有的。風險是不可能完全消除的，只能使其發生頻率減少，使損失程度降到最低。（2）重大水利工程建設項目風險具有可變性，其影響是全局性的。各種風險都會在重大水利工程建設項目的整個過程中發生質和量的變化，有些風險會隨著工程項目的進行而得到控制并得到及時處理，而新的風險可能會在項目的每一階段都發生。風險產生后的影響不會只發生在局部，其造成的連鎖反應會影響到整個工程目標。（3)重大水利工程建設項目風險具有多層次性和多樣性。大量風險因素存在于重大水利工程建設項目中，并且風險因素數量多、種類繁雜，各風險因素之間的內在聯系錯綜復雜，而且和外界有著交叉影響，這使得重大水利工程建設中的風險顯示出多層次性。
2重大水利工程建設項目風險管理的內容和程序
2.1風險識別
重大水利工程項目風險管理的首要環節是對水利工程項目中各種風險因素和風險發生率進行分析和識別。其中也包括對于那些潛在的風險源的調查和分析。情景分析法、故障樹分析法和專家調查法是風險識別的常用方法。由于重大水利工程項目中存在很多的不確定性，使其一直置身于風險環境之中，從而對工程目標的實現造成一定的危害和影響，不僅造成巨大的財產損失甚至會危及到施工人員的生命。所以要從自然條件、經濟社會環境以及技術等方面綜合地考慮，并對其不確定因素進行客觀、詳細的分析。
2.2評估與分析風險
它主要是指對風險可能對項目造成的影響程度的分析和評估。對于水利工程項目風險的評估與分析法有很多包括影響圖、決策樹法、隨機網絡法、蒙特卡洛模擬法和模糊分析法等。在對各風險的影響程度進行分析后，再進一步綜合評價那些重大風險對項目的總體影響。
2.3制定風險對策
在確定風險目標后需要采取有效的手段減少或避免風險給項目帶來的損失程度。可以將風險管理技術分成兩大類，即：財務性技術和控制性技術。財務性風險管理技術又包括風險自留和風險轉嫁，風險自留主要考慮到風險的影響程度小于防范措施所花費的成本，所以采取自行承擔工程事故損失發生后的財務后果；風險轉移是指將風險轉移給保險或其他企業的方法，這也是一種最常見的風險管理方法。控制性技術其主要目的是通過有效手段減少或避免風險事故的發生機率，對已經發生的事故采取一定手段限制其發展和擴大，控制性風險管理又包括損失控制和風險回避。當風險發生機率較高而且可能造成很大損失時會選擇風險回避；損失控制是指采取有效的預防措施減少或避免風險的發生。
2.4綜合集成法
這是一種綜合考慮所有因素，其是對系統各構成元素、元素間關系以及整個系統的目標進行綜合研究的一種風險管理方式。它主要是將復雜的對象系統，對觀察、分析、推理、判斷等環節建立某種模型，再通過數學工具給出定量化后的結果，最終使系統內的各部分相互配合，以達到最優效果。其關鍵在于將定性與定量相結合，更強調系統的認識和研究方式。它能夠將各種有效的方法結合在一起，通過判斷、推理最終得出研究優于研究對象的整體優勢，使問題得以解決。項目風險管理人員需要制定項目風險管理計劃，并據此對各部門進行有效的協調和指揮，最終實現風險管理目標。需要根據實際情況制定風險管理計劃：首先，確定項目提要，它又包括確定項目的目標、功能、要求、總體進度、相關法規等，它可以為計劃的實施提供參考標準，并明確地指出各部門的職責；其次，制定項目風險管理途徑，它包括經濟風險、技術風險、社會風險和自然風險等的確切定義，以及制定出與這些項目風險相關的處理辦法；然后進入項目管理實施的準備階段，其內容又包括對風險進行識別、預測、分析、評估以及處理等具體環節，同時還要做好項目風險的預算的編制；最后對項目風險管理過程進行記錄和總結，在對重大水利工程項目制定風險管理計劃時還可以詳細分為短期計劃和長期計劃。
2.5風險實施與評估
在做出決定后進入風險實施階段，要密切關注實施過程，對各環節的實施情況進行詳細的監控和記錄，并將情況及時進行反饋，以應對風險變化及時對風險管理進行調整，最后要對風險實施的效果和差異進行評估，將做好記錄。
2.6實施現代化管理
隨著計算機的普及和網絡的應用，建立信息化管理系統成為水利工程發展的必然趨勢，以突出計算機管理工程項目信息的優勢。對于那些類雜、地域分布廣、信息量大的大型工程項目，其要求具有較強的溝通和協調性，決策者利用計算機管理系統可以為提供及時、有效的信息，同時可以及時地了解到項目的進度和具體實施情況，以確保工程項目投資決策的科學性和正確性，對降低工程成本、保證國民經濟持續穩定的發展起到不可忽視的促進作用。
參考文獻：
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[2]孫志高.水利工程項目風險防范與解決路徑[J].山東大學,2010.
【關鍵詞】風險管理 風險評估 指標體系 風險控制
1 前言
信息化裝備專項建設項目本身具有實戰性、系統性和反饋性等特征，建設過程中不可避免地存在風險因素，部分風險因素是可以預見的，研制的過程中可以采取相應的措施進行控制和規避。從提裝備研制項目效益的方面，需要對裝備研制項目進行風險評估與管理，對研制過程中可能出現的風險進行及時規避，保質保量地按時完成任務。
2 信息化裝備專項建設風險分類
根據風險理論，信息化裝備研制項目風險可以從不同的角度，按照不同的標準進行分類，按照裝備研制項目風險源分類，可以清晰界定概念，不易遺漏風險元素，可操作性強，所以本文采用該方式進行分類[1]，可將裝備研制風險分為：計劃風險、技術風險、組織管理風險、費用風險、采購風險、環境政策風險、生產風險等。
3 信息化裝備專項建設風險管理
風險管理的一個重要標志是建立風險管理的系統過程，從系統的角度來認識、理解和管理風險。風險管理過程由若干相互影響的主要階段組成，每個風險管理階段的完成都需要風險管理人員的努力。根據信息化裝備研制風險管理的情況，將風險管理過程分為風險規劃、風險識別、風險估計、風險評價、風險應對、風險監控6個階段，如圖1所示[2]。
4 信息化裝備專項建設風險評估指標體系構建
4.1信息化裝備專項建設風險評估指標體系構建原則
評估指標體系直接關系到評估結果的客觀、公正、準確、有效，在構建裝備建設風險評估指標體系時，一般應遵循以下基本原則：
（1）可測量性。對于定性或定量指標的測量建立詳細的評估標準。
（2）可得到性。可以準確獲得驗證該指標體系所需的數據，對于難獲取的數據，采用一些近似方法獲得。
（3）可跟蹤性。在評估指標構建時，應考慮提出的指標是否便于跟蹤監測和控制。
4.2信息化裝備專項建設風險評估指標體系構建
評估指標體系的構建是一個反復迭代的過程，它包括資料信息的收集、目標分析、指標體系結構的確定、指標的收集與篩選、指標內涵與標度設計、指標體系的篩選與簡化和指標的有效性分析等步驟。
根據以上步驟以及裝備型號研制項目風險評估的需要，在對評估目標進行分析和綜合后，抽取某些共性的風險內容構成識別體系，依據指標體系設計原則建立層次型結構指標體系框架，如圖2所示。該指標體系可用于對信息化裝備研制風險進行整體的評價，為制定出合理的風險控制策略提供理論依據。
5信息化裝備專項建設風險控制策略研究
風險控制是對試驗過程進行連續監控和糾正的過程，是為了最大限度地降低風險事故發生的概率和減小損失幅度而采取的風險處理技術。風險控制有反饋控制和前饋控制兩類：
反饋控制是通過對裝備研制風險發生的連續觀察和實時監督，發現風險并及時采取措施進行處理和補救。如各種形式的審查、匯報、工作檢查、階段性工作總結等，都是反饋控制的具體形式。
前饋控制是一種主動的風險控制方法，通過裝備研制項目管理人員的主動性預測，發現并降低裝備研制風險。做法是根據對風險的預先分析，制訂風險降低計劃，并跟蹤其執行情況，對易出問題的地方提前制定對策（預防措施），尤其對項目關鍵技術要實施重點管理。
6 結語
裝備研制項目風險評價和管理研究是一個多學科、多目標的系統工程。裝備研制項目風險管理對裝備研制項目具有重要的指導作用。本文對信息化裝備研制項目風險評價和管理問題做了探討性的研究，從裝備研制項目風險管理理論入手，結合裝備研制項目的特點，建立了裝備研制風險評估指標體系。
參考文獻：
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審計風險是指內部審計人員未能發現被審計單位經營活動及內部控制中存在重大差異或缺陷而做出不恰當審計結論的可能性。審計風險模型為：
審計風險=重大差異或缺陷風險×檢查風險
(一)現代風險導向審計的內涵 現代風險導向審計理論上是指審計師通過對被審計單位進行風險職業判斷，評價被審計單位風險控制，確定剩余風險，執行追加審計程序，從而將剩余風險降低到可接受水平的一種審計方法。
運用全過程審計就是評價建設項目管理組織內部風險控制的健全性和有效性，當風險控制出現缺陷或不能有效工作時，可能會出現哪些舞弊或差錯的風險，其發生的可能性又有多大，即確定剩余風險，這是風險導向審計的關鍵。對重大差異或缺陷的風險，審計人員能夠在審計過程中檢查出來，雖然不能降低該風險，但是能夠控制檢查風險的實際水平，使其到可接受的水平來控制全過程審計的整體風險水平，并將這種思想貫穿于整個審計過程。
(二)建設項目風險導向審計程序 (1)了解被審計單位及其環境，通常被審計單位為學校基建處和后勤管理處，了解的內容包括管理部門組織構架、部門和管理人員的工作職責、管理程序以及內部管理制度等。目的是幫助審計人員實施審計時制定包括全過程審計實施辦法在內的審計評價標準，在審計事項與評價標準出現重大差異時確定剩余風險；(2)審計人員全面分析影響實現項目管理戰略目標的各項風險因素，對項目風險管理程序及內部控制的有效性進行測試，評估重大舞弊和錯報風險，確定高風險審計領域，進而推導和落實審計的范圍及重點；(3)以高風險水平控制的原則，對高風險審計領域，制定合理的審計計劃，配置充足的審計資源，實施更為詳細的檢查程序，將檢查風險控制在可接受的水平；(4)針對項目管理存在的問題提出審計建議，幫助組織實現工程管理目標，從而高效率、低風險地完成全部審計任務，達到既定的審計目標。
二、高校建設項目全過程審計風險分析
《內部審計實務指南第4號――高校內部審計》按照建設程序把建設項目全過程審計分為五個階段，即投資立項階段、勘察設計階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段的審計。高校內部審計把全過程審計介入的時間放在施工準備階段即招投標階段，審計的重點和范圍為施工準備階段、施工階段以及竣工驗收階段的工程造價控制的審計。
(一)施工準備階段的主要審計風險 (1)招投標階段的風險。首先，由于招標機構對甲方內部情況不熟悉，如甲分包工程及配合費的確定、材料的供應方式、乙供材料的品牌和生產廠家以及價格認定等，使得招標機構編制的招標文件存在偏離建設方意愿和要求，而管理者沒有嚴格審核，審計人員沒有檢查出來的風險。其次，工程量清單與招標控制價的編制最有可能發生錯報的風險，這與社會審計機構的資信度、施工圖紙的設計深度和質量、管理部門對清單編制的要求以及內部復核有關。再次，工程投標報價的合理性判斷失誤，低于成本報價，是導致施工單位中標后再通過現場簽證和設計變更追加工程價款的主要原因。此外，對投標人投標策略的評估，受評標時間及評審委員技術水平的限制，也存在較大審計風險。(2)合同管理的風險。管理部門對合同文件的備案不規范和不完整，導致合同資料缺失，是工程結算的主要審計風險之一。清單招標工程合同文件除合同文本和招投標文件，招標過程中形成的招標文件的補遺、書面答疑、詢標紀要等資料，均是工程結算的重要依據。此外，合同條款與招標文件內容不一致、合同結算方式等條款設置不合理，也增加了一定的審計風險。
(二)施工階段的主要審計風險 (1)現場經濟簽證極有可能存在舞弊和錯報的風險。舞弊的風險可能集中在隱蔽工程，這與監理人員的職業道德素質有關；錯報的風險集中在項目工程內容或數量減少的情況，施工單位會主動申報變更增加的部分，隱瞞減少的部分，這種情況常被甲方管理人員忽略，是內部控制的盲區；(2)工程進度款控制不當的風險。工程進度款控制不當會帶來不同程度的負面影響，特別是超付工程款，會給甲方帶來無法挽回的損失，不僅使工程造價控制失控，也給工程結算審計帶來難度；付款額度與工程進度不符對項目進度的目標會產生消極影響。進度款審計中重視執行合同條款的審計，忽視進度款實際支付處理程序中出現的差錯，也是一種高風險因素。
(三)竣工驗收階段的審計風險 (1)管理部門審核職能缺位的風險。按照規定未經審計的工程結算財務部門不得支付工程款，開展全過程審計以后，管理部門對內部審計的職能仍然存在認識上偏差，盡管制定了先“審核”后“審計”的審計制度，但是普遍執行不到位。據不完全統計，大部分高校工程管理部門對工程結算未經審核，直接報送審計處，內部審計既是“一審”又是“終審”，這是結算審計中最為重要的審計風險之一；(2)委托社會審計的風險。社會審計機構管理水平有限，審計人員的技術水平、價值取向以及道德觀不同，對學校的管理模式如建筑材料的供應方式、規費的繳納以及分包工程內容等情況不熟悉，使審計結果常發生重大誤差，由此給內部審計對初審結果的復核增加了檢查風險；(3)全過程審計事前、事中控制效果的風險。由于多數高校工程項目管理運行機制與審計機制銜接不夠成熟，建設項目全過程審計處于嘗試和探索階段，導致全過程審計不能達到加強事前、事中控制的預期效果，部分工程結算審計審減額仍然居高不下，證明結算審計存在較大的審計風險。
三、建設項目全過程審計風險的防范策略
防范建設項目全過程審計風險是一個全面、系統地審計工程，歸納起來主要從以下幾個方面人手：
(一)提高審計人員風險導向審計專業勝任能力 審計隊伍專業勝任能力及職業道德水準是影響檢查風險的主要因素之一。審計人員要牢固樹立審計風險意識，不斷加強學習、總結經驗和參加理論研討，增強在審計風險評估和控制方面的職業判斷能力。高校領導層要重視內部審計隊伍專業化建設，建立科學的審計干部選拔機制，營造和諧的審計內部環境。此外，審計人員還要保持良好的職業道德水準，在實施審計過程中始終保持職業謹慎態度，以增加發現和揭示重大錯弊的可能性，從而將檢查風險降低到可接受的水平。
(二)內審人員應把好工程招標的質量關 內部審計人員嚴格審核招標文件、工程量清單和招標控制價，收集記錄合同文件的所有資料，在評標結束、合同談判前，借助社會審計力量對投標文件進行詳細分析，分析報價的合理性，以及施工單位的投標策略，便于幫助組織管理人員在合同談判時做到心中有數，并通過完善、補充相應的合同條款減少投資失控的影響；
(三)審計人員應重點關注工程造價的計量與核算過程 審計人員必須及時參與驗收影響工程造價的隱蔽工程，做好詳細的書面記錄，為結算審計提供有力的證據。對現場經濟簽證審計不能僅判斷其合法性，還要進一步推斷簽證內容的真實性，即要對照實際完成的工程內容，根據自身的經驗審慎的推測和判斷所提供的所有簽證資料是否足以公允地證明實際發生的事實。工程進度款支付以清單報價作為撥付工程款的依據，體現完整工程造價的投標報價，包含甲供材料款、甲方分包工程等招標人提供的費用，因此，審計人員要對投標報價進行調整，將招標人提供的費用從投標報價中扣除，調整后的投標報價才能作為工程應付款基數，也才能作為工程進度款控制的目標。進度款目標的控制是一個動態的過程，審計人員要隨時掌握影響工程造價變化的各種因素，及時調整控制目標，避免超進度付款或超付工程款。審計人員應建立工程已付款合帳，必要時與財務實際支付的款項金額進行核對，避免財務實際支付處理程序出現紕漏。
(四)學校管理部門應建立工程結算審核機制 對管理缺位的現象及時報告審計主管領導，審計主管領導者應該與管理部門的主管領導進行溝通協調，明確各管理部門職責，發揮管理部門的作用，切實落實內部控制的要求；對委托審計業務，既要充分利用社會審計機構的力量優勢，又要加強審計質量控制。遵照財政部有關規定以及學校內部組織的招投標管理辦法，定期采取招投標方式集中選擇適宜的社會審計機構準入備選，內部審計機構則按照規定程序負責安排具體委托審計事項。通過簽訂委托審計協議書，明確雙方的責、權、利。內審機構應派出綜合能力強、道德水平高的優秀內部審計人員，指導社會審計開展審計工作；對社會審計作出的審計結論進行嚴格的審計復核，依據委托審計報告編寫內部審計報告，向項目管理的決策者提出審計發現的問題和建議；按照投標承諾的審計時間、審計質量保證體系以及項目的完成情況對社會審計進行評估和考核。實踐證明，內部審計加強對社會審計的監督和管理，能夠發揮了不可替代的重要作用。
關鍵詞：水電水電；工程項目；建設；風險；管理
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1 引言
眾所周知，水利水電工程建設項目關系到國計民生,是國民經濟中的重要基礎設施，具有工程項目規模大、建設時間長、資金投入多、技術要求高等顯著特點。因此，強化水利水電工程建設項目的風險意識和風險管理方法對降低工程風險、節約投資成本、縮短建設周期等都具有十分重要的意義。水利水電工程項目建設過程中，必須深入探究其主要風險要素，并結合項目實際情況采取相應的工作措施，進行項目的風險管理，積極探索一套行之有效的強化水利水電工程建設項目風險管理的辦法。
2 水利水電工程建設項目中的主要風險要素 水利水電工程項目從策劃立項到工程完工，項目建設的全過程每一個環節都可能存在潛在的風險要素，可能引發意想不到的風險，造成不可彌補的損失。工程建設實踐表明，水利水電工程項目主要包含以下幾個方面的風險。2.1社會環境風險
水利水電建設工程項目面臨的社會環境風險要素，主要包含以下兩個方面：一是社會風險，即因專業技術工藝進步（如施工技術標準或設計標準更新）或相關部門制定的政策或者法律法規變更（如環保要求和文明工地建設要求加強等）而帶來的風險；二是自然環境風險，主要是指自然環境或自然條件的變化帶來的風險，如地震、海嘯、洪水、臺風等地質、水文、氣象等自然力量所引發的風險。 2.2工程進度風險
水利水電建設項目的工程進度風險，是指在施工的過程中，因為各種因素的共同作用而影響工作進度，未能準時按照工期交付完工。造成工程進度風險的原因主要包括以下幾點：一是技術因素，因為工程技術人員的技術素養和業務素質不過關，而導致設計方案無法指導工程建設或者設計方案達不到施工要求，從而影響工程進度；二是工程策劃因素，不完善和不合理的項目策劃因為未考慮工程中意外情況及其處置辦法，比如施工道路不通，材料供應不及時，圖紙供應不到位等，會造成不必要的損失，進而影響工程施工進度。 2.3資金風險
水利水電工程項目和其他建設項目一樣，在建設過程中會存在一定的費用風險，即資金風險。主要包括以下幾點：一是項目自身設計的變更，在水利水電工程項目建設過程中，由于主建方或者地理環境等外部條件的原因（比如局部山體滑坡），造成工程量增多，成本提高，從而形成資金風險；二是經濟因素，由于經濟突發事件如經濟危機、通貨膨脹、地方保護主義等所引起的費用增加而帶來的資金風險。三是成本估算失誤，在工程建設之前，因預算方法不成熟、信息收集不全或其他原因，導致成本估算失誤，從而引發工程項目的資金風險。
2.4管理風險
水利水電工程項目建設過程中的管理風險，主要包括：一是管理組織風險，是否設置了合理完善的管理機構，是否制定了符合工作實際且行之有效的管理辦法，直接影響工程的完成效率和質量。二是人員管理風險，對工程技術人員以及管理人員分別進行教育培訓和嚴格的管理，是避免管理風險的必經之路。相關管理技術人員職責不清、履行不力，必定會給整個工程造成損失，帶來一定的管理風險。
3 探析水利水電工程建設項目風險管理的辦法
水利水電建設工程項目承建單位應在在分析探究項目潛在風險因素的基礎上，根據工程項目實際，運用一定的風險管理手段，以減少或消除損失。一般情況下，可以從風險預估、風險控制、風險轉移、風險自留等幾個方面探索行之有效的風險管理辦法。
3.1風險預估
水利水電建設工程項目中的風險預估，是在項目開建之前為了避免風險的發生而事先對潛在風險進行客觀的預測和評估，進而回避一些可能發生的風險。如某一地塊處于地質災害多發地段，進行水利水電工程項目的建設有可能引發地震、山體滑坡、泥石流等地質災害，因此可以采取避讓措施，另選廠（場）址，從而避免地質災害的發生。
3.2風險控制
水利水電建設工程項目中的風險控制，指的是在項目建設過程當中風險不可避免時，應采取及時有效的應對措施控制好風險的影響程度，把損失控制在最小的范圍之內。這就需要參建單位建立完整且符合項目特點的應急措施或風險預案，項目實施過程中落實有關應急組織和措施、物資準備，平時加強應急演練，以備風險發生后及時控制風險并盡量減少風險帶來的損失。
3.3風險轉移
水利水電建設工程項目中的風險轉移，是指在發生工程建設風險時，將因風險而帶來的損失轉移給他人或其他組織。水利水電工程項目實踐中，建設單位可能通過承包合同風險總價包干等措施將未知風險轉移給承包商；而承包商可能對無法控制的風險，選擇第三方如保險公司或更有實力的同類大公司來承擔風險后果，如在水利水電建設工程項目中的風險轉移可以采取購買工程保險或者技術轉讓等方法。 3.險保留
水利水電建設工程項目中的風險保留，指的是當某一風險已經不可避免地發生時，并且這種風險造成損失較小時，可以在全面分析研究工程項目情況之后，主動擔負起一部分風險和損失，如建設單位在合同清單中列入暫定金或風險備用金，用于可能發生但自身可以承受的風險變更支出。
4結語 在水利水電項目建設過程中，不同的項目，存在的風險也不同，要根據項目的具體建設特點，對項目進行具體的風險分析，并列出詳細的風險事件清單。風險分析清楚后，就要針對不同的風險因素，積極主動地采取有效的風險應對措施，及時規避風險，最大化地減少風險產生所造成的損失。值得注意的是，水利水電建設工程項目的風險管理不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它存在于項目建設的整個過程，應在項目前、中、后不同階段采取相應的風險管理方法，根據工作實際，廣泛借鑒和吸收國內外一切先進的風險管理經驗，探索出一條行之有效的水利水電建設工程項目的風險管理之路。
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關鍵詞：工程項目；項目管理；風險控制
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
1、我國建設項目風險管理中存在的問題
1.1 風險管理意識淡薄，管理手段落后
我國的建設項目管理發展時間短，基礎不牢，項目管理人員對風險管理的重要性認識不足，理解不透，沒有把其作為項目管理的重要內容。另外，一些承包商因急需找到任務，承攬了自己技術能力不及的項目，不能及時解決各類技術問題，項目落實后，會給企業帶來毀滅性的打擊。處理項目風險的手段單一而落后，對項目潛在的風險缺乏前瞻性的推斷，大多以憑直覺、經驗的態度來對待風險，僅通過定性的分析，避免定量的分析。
1.2 風險管理責任機制不健全
國內多數企業對風險管理工作沒有明確的定位，沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的風險管理組織。在項目的組織結構上未設置風險管理部門和與相應的職能，缺乏專職人員來履行風險管理職責。加之建設項目運作過程中的一系列特殊性，如參與主體多、利益牽涉廣、責權利定義模糊等等，出了事故相互推托，使得化解、抵御風險的能力要求更高，增加了項目的運行風險。
1.3 風險管理信息監測體系不完善
建設項目風險主要是由于不確定性事件造成的，人的認識能力有限，存在對事物認識的局限性，加之信息的不完備使得人們無法充分認識到一個項目未來的發展和變化。從信息學角度來看，信息的不完備性是絕對的，而信息的完備性是相對的，信息傳遞和獲取的滯后性是造成這一客觀規律的根本原因。我國絕大多數企業缺乏對經驗的積累與數據的分析，未能建立一個全面有效、通暢的信息監測體系。當風險到來時，由于缺乏全面的、可靠的數據支持，各部門信息傳遞的脫節，以致于不能及時作出迅速而有效的應對措施，經常憑經驗臨時決策來處理風險，管理成效低。
1.4 相應的法律、法規不健全，法制意識淡薄
在我國，建設項目的風險管理主要采取擔保和保險兩種方式，缺乏針對工程建設的具體規定。盡管我國建設項目風險管理已經有了相關法律、規章，但仍沒有一個在項目管理行業范圍內的指導性實施準則，在實踐中是難以操作的。保證擔保和保險雖能轉移或分散部分風險，但在國內的投保率依就很低。法律、法規不健全，人們法制意識亦淡薄。體現在對相關法律、法規不了解，對相關規定執行不力。
2、完善建設項目風險體系的有效途徑
2.1 強化管理人員風險管理意識，提高風險管理手段是建設項目風險管理的基礎
強化管理人員風險管理意識，提高素質，加強實踐，盡快適應國際化風險管理模式要求。在建設項目管理過程中，采取先進的技術措施和完善的組織措施，以減小風險產生的可能性，多數風險都是可以預防和化解的。這就要求企業對建設項目的開展投入必要的風險管理資金，對管理人員進行風險管理知識培訓，將風險管理的理念深入到每個管理人員的心中。針對對不同的項目選派不同的項目管理人員。對過于復雜的項目，應選派知識水平較高、經驗豐富的項目管理人員，并充分論證施工方案的可行性，將有關風險因素分門別類地進行歸納，找出影響較大、出現概率較高、產生損失較大的風險因素，對每一類風險制定相應的防范措施，提出防范風險的對策，制定風險產生時減少損失的應急措施等。加大各職能部門對項目的管理和支持，以盡量減少由于人員自身的原因所帶來的各種風險。工程保險是風險轉移的一種重要手段，一種補償機制，即通過向保險公司支付一定數額的保費，而將工程進行中發生的大部分風險，作為投保對象，轉嫁給保險公司。
2.2 建設以人為主體的責任機制是建設項目風險管理的基本原則
從某種程度上來講項目管理也是人的管理。在建設工程項目中，參與人員來自各方面，每一方都在為各自的利益工作，為謀私利而作出的有損項目建設的行為也不可避免，這在客觀上就造成了建設項目中潛在的不可確定的風險因素劇增。建設項目風險管理作為一種高層次的綜合性管理工作，應當是一個以技術為基礎的完整體系，它牽扯到企業管理的方方面面，要想提供一條邏輯清晰的項目風險管理發展主線，需要合理配置資源，在各個運作主體之間明確責任，合理分擔責任，堅定關鍵人物的責任心。加強各運作主體之間的聯系和協調，減少由于職責不清造成的風險，從而有利于項目的順利開展。在處理好企業內部職責劃分的同時要適時地掌握國家的政策動向，既可以提高專業化水平，也贏得了政府的支持。在推進建設項目風險管理的工作中，處理好科技知識的交流和信息的反饋這兩項工作，建立起各項目運作主體之間相互信任機制的橋梁，為解決沖突提供了理論依據和技術平臺。當各運作主體就建設項目風險管理中的諸多問題取得一致認可并清晰定位后，
各個參與主體的工作才會發揮出最大的積極效應。
2.3 完善的信息監測體系是對建設項目風險進行預防和管理決策的技術依據
降低建設項目風險需要在構思、設計、施工、運作等各個環節中遵循預防性的管理原則，成體系的預防性方法既可以取得預期管理成效，還能夠降低管理工作本身所引發的風險。可靠的信息系統是預防項目風險和制定應對策略的依據。企業需要及時了解外界信息，并根據市場供求關系的變化，有選擇地多渠道、全方位開展經營活動。在項目運作過程中風險控制措施的實施，需要準確及時的信息報告以及各部門的協調合作，在關鍵時刻要能迅速對建設項目風險作出反應，并預測風險的進一步發展趨勢，建立預報系統，將信息迅速反饋給相應部門，集整體力量來應對和處理風險。在信息分配和反饋過程中，要在不破壞原始數據結構的條件下，對信息樣本中的數據進行處理，從而達到更好的識別與量化效果。
2.4 強化法制意識及健全的法律體制是建設項目風險管理成功實施的保障
對于建設項目中的風險，以科學態度來對待，以法律手段來規避，才是最明智的選擇。雖然風險是客觀存在的，但其產生和消除也是有規律可尋的。任何風險只要預防得力，一般都能化解或規避，即使出現損失也能將其減小到最低程度，甚至利用它得到意想不到的結果。在應對某些風險時，應以法律手段為后盾實施防范措施，以保護自身利益，減少損失，切實做到有法必依。在建設項目風險管理中，工程合同既是最基本的法律文件，也是為處理工程索賠的原則和法律依據。加強合同的風險管理，利用合同條款成功地進行索賠是減少工程風險的基本法律手段。建設項目的管理者必須對工程合同的每一條款進行深入研究，只有了解合同潛在的風險，才能更有效地防范和控制風險。我國關于建設項目風險管理法律、法規尚不健全，應加快完善工程項目風險管理法律法規的進程，加強與國際接軌，建立健全風險管理制度。特別是要針對建設領域內存在的突出問題，盡快參照國際慣例建立符合中國國情的工程保險和擔保制度，培育擔保市場，發展工程項目風險管理中介機構。
結束語
綜上所述，在建設項目風險管理中依據工程項目的特點及其總體目標，全面識別和衡量工程項目潛在的風險源，制定風險管理防范措施體系，最大限度的降低工程項目風險，對于提高我國工程項目的管理水平和投資效益具有十分重要的意義。
參考文獻
[1] 陳勝利.工程項目施工管理風險評價方法研究[J].山西建筑, 2012.
[關鍵詞]項目；建設；風險；管理；問題；建議
風險是指未來發生不利事件和影響的可能性，對建設項目而言，風險就是指導致項目發生損失的可能性。1921年，美國經濟學家弗蘭克?奈特在《風險、不確定性和利潤》中將風險與不確定性區分為，風險是介于確定性和不確定性之間的一種狀態，其出現的可能性是可以知道的，不確定性的概率是未知的。因此，風險分析是可知概率的分析，不確定分析是未知概率的分析。風險是可以量化的，發生的概率是可知的，其影響是可以防范降低：不確定性是不可能量化的，發生概率是未知，代表的是不可知事件，其影響大、不易防范。一般在建設項目工程決策時，經常是基于客觀事實上做出的主觀判斷，有時也依據大量的定量分析進行決策。除個別不確定性以外，通過主觀判斷，一般不確定性可以轉化為風險。建設項目的風險具有客觀性、可變性、階段性、多樣性、相對性和層次性，主要由不可控制、不易控制和缺乏信息或資源短缺這樣三種要素而產生。
一、建設項目進行全面風險管理的必要性
“不是要預言未來，而是要為未來作好準備”，公元前500年古希臘政治家伯利克利最早提出了有關風險的概念。比爾?蓋茨常掛在嘴邊一句話：“微軟離破產永遠只有180天”，對企業界是個強烈的驚醒，表達了現代成熟企業家對危機風險管理的高度重視。2006年6月國資委正式下發了《中央企業全面風險管理指引》，從此，我國國有企業正式進入全面風險管理時代。李榮融主任特別強調：“企業最大的本事就是化解風險”。建設項目管理與企業管理緊密相關，屬于企業投資管理范疇的一部分。隨著國家投資體制的改革，市場經濟競爭日益激烈，建設項目的投資規模不斷擴大，所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風險復雜多樣。由于風險管理不善，造成的工期延長、成本增加、計劃改變等失控現象時有發生，風險損失的費用越增越高。全面風險管理成為企業應對經濟危機的核心，建設項目的全面風險管理，也成為實現風險科學管理、合理分散與轉化，保證建設項目目標順利實現，提高建設項目成功率的關鍵之一。
二、目前全面風險管理在建設項目建設過程中存在的問題
1.建設項目風險管理研究起步晚。西方工業發達國家建設項目風險管理的應用范圍很廣，已經從最初的國防、航天等部門廣泛應用到礦山、石油等部門。許多部門制定建設項目風險管理手冊，保證了建設項目風險管理的科學化、規范化和制度化。我國對于風險管理問題的研究是從風險決策開始，起步較晚，長期高度集中統一的中央計劃經濟體制，使我國很多管理層沒有風險管理意識。八十年代隨著我國改革開放的深入才開始提出“風險”一詞，二十多年來，我國在建設項目風險管理方面與西方發達國家差距甚遠，目前仍然處于引進、吸收和觀念消化階段。
2.風險理念淡薄，重防范輕管理。現階段建設項目普遍存在著投資資金短缺的現象，這種情況下，建設項目的投資決策者對風險管理的認識不到位，希望以較少的資金、較快的速度將建設項目完成，不愿拿出更多的資金管理風險。有些投資者雖認識到風險對建設項目目標實現的影響，通過與承攬建設工程的承包方在合同簽訂時的附加條款或工程款的支付條件，把一些不合理的風險轉移給承包方，強調了承包方的義務，實現了短期表面化的風險防范轉移，卻沒有從管理角度管理風險，最終投資者還是成為風險損失的承擔者。
3.缺乏系統性風險管理手段。由于我國建設項目的項目管理起步較晚，目前主要著重于進度、質量和投資控制管理，這種管理方式是從引進國外的網絡計劃技術開始。20世紀60年代初由著名的數學家華羅庚倡導，開始了對網絡技術的研究應用，并將網絡計劃技術概括為統籌法。科學家錢學森從系統工程的角度倡導了科學管理，將計劃協調技術應用于我國國防建設項目的重要工程中，以后推廣到整個建設項目管理中。網絡計劃技術軟件的開發和應用，使得項目進度、投資管理更科學和便捷，但是目前風險管理卻缺乏風險系統分析度量手段，缺少專門化的風險管理工具，風險的管理被切分到財務、投資、進度、質量控制等多個層面，缺乏全局性的整合框架，在建設項目管理技術中的應用還沒有開展起來。
三、對建設項目全面風險管理的建議
風險管理是一個確定和度量項目風險以及制定、選擇和管理風險處理方案的過程，其目的是通過風險分析減少建設項目決策的不確定性，它強調對項目風險的主動控制，是前瞻性的預防行為以及對問題根本原因的調查。隨著和國際市場的接軌，要想在競爭中站穩腳跟就必須建立健全全面風險管理體系。
1.樹立正確的風險理念，培育風險管理文化。風險理念是指對風險的態度和認識，對待風險既不能刻意回避，也不能視而不見或過分強調。風險理念應該與建設項目建設的內外部環境、資源狀況以及投資建設項目的戰略目標相適應。風險管理是一個基于風險與科學的方法論，在我國建設領域管理中是薄弱環節，目前當務之急是樹立正確的風險理念，增強員工風險管理意識，將風險管理意識轉化為員工的自覺行動，促進企業建立系統、規范、高效的風險管理機制，保證建設項目總體目標的實現。
2.明確風險責任，完善內部控制制度，構架全面風險管理體系。大量風險管理實踐告訴我們，建設項目不同環節、不同階段的風險有時相互疊加放大、有時相互抵消減少。不能從某個環節、某個階段、某個部門角度考略風險，必須用風險組合的觀點，從貫穿整個建設項目建設角度出發，實行全面風險管理。圍繞建設項目的總體目標和戰略要求，分析項目各階段、各環節的風險因素，針對重大風險、重大事件和關鍵環節結合企業自身的風險偏好、風險容忍度及管理流程，明確部門風險責任、管理權限和制衡辦法，確定風險對策，完善內部控制制度，制定全流程措施，形成風險管理的長效機制。在對風險全面分析度量的基礎上，圍繞建設項目總體目標，統一發展戰略和風險偏好，化解項目建設的不確定因素，聯系風險與項目回報，構架包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統的全面風險管理體系，以確定建設項目的風險管理目標和戰略方向，保證建設項目的總體目標實現。
3.加強風險管理信息系統建設，實行風險信息動態管理。由于建設項目工程風險具有隱蔽性和不確定性，應建立貫穿于整個風險管理基本流程，連接各上下級、各部門和業務單位的風險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準確、完整，為風險管理監督與改進奠定基礎。加強重視風險信息管理系統建設，在業務流程分析整合的基礎上，加強風險基礎信息收集和數據的分析整理，進行量化、分析和評估，選擇風險管理策略。對風險信息實行動態控制，以便對新的風險和原有風險的變化進行重新評估，發揮信息技術在風險決策中的作用，使風險決策更具客觀性、科學性。
4.加強風險管理技術研究及軟件開發的力度，提高風險管理技術。遵循科學管理的原則，目前應加速培養高素質的風險管理軟件開發人才和應用管理人才，加強風險管理技術的研究與軟件開發力度，整合建設項目各流程、各環節風險因素，形成建設項目風險管理流程圖，突出重大風險、重大事件和關鍵環節，從技術手段上提高風險管理水平，系統分析風險，確定建設項目風險管理目標和戰略計劃設定，保證建設項目決策的客觀性、科學性，保證建設項目目標的順利實現。
總之，隨著經濟全球化和社會的進步，人類社會生產活動將面臨著越來越多的不確定性。風險無處不在，性質迥異卻又互相關聯，20世紀末出現的很多重大社會經濟事件已經表明風險管理正在面臨挑戰。因此，建立健全建設項目的全面風險管理體系，有利于建設項目總體目標的實現和可持續發展。
參考文獻
關鍵詞：電力工程；風險管理；電力企業
電力企業是我國國民經濟的支柱產業，對國民經濟發展、社會進步、地區繁榮做出了巨大貢獻。隨著科學技水平提高，電力企業在管理上也采用了現代化、科學化的管理，使電力工程的項目風險管理成為電力工程項目管理的重要組成部分。其管理水平的高低不僅直接影響到電力工程項目的效益，也影響到電力工程項目建設的質量，影響到電網安全運行。因此，探討在電力工程建設過程中如何提高風險管理問題，對提高電力工程項目風險管理有著重要意義。
1.電力工程項目風險管理的內涵與特點
電力工程項目風險管理就是對電力工程建設項目中的風險進行管理。也就是說，電力工程建設項目風險管理人員對可能導致損失的項目不確定性進行識別、預測、分析、評估和有效地處置，以最低的成本為項目的順利完成提供最大安全保障的科學管理方法。電力工程項目風險管理是一種有明確目標的管理活動，電力工程項目風險管理的目標從屬于電力工程建設項目的總目標，通過對項目風險的識別與預測，并定量化，進行分析與評估，采取風險管理措施，以避免風險的發生。
電力工程項目的建設活動是一個復雜的系統工程，項目風險在項目建設這一特定環境下發生的，項目風險與項目建設活動及內容緊密聯系。電力工程項目風險管理的主要特點如下：風險的多樣性；電力工程項目整個生命周期均存在風險風險在電力工程項目生命周期中均存在，而不僅僅發生在實施階段；風險將影響電力工程項目全局風險的影響常常不是局部的，某一段時間或某一個方面，而是全局性的；風險有一定的規律性；風險管理的目的性。
2.電力工程項目風險管理的意義
2.1影響企業發展
電力工程項目風險管理對企業發展而言是事關重大，涉及本企業存亡或發展的大事。有些投資商因忽視風險管理或因對它估計不足或判斷錯誤，而使投資遭受巨額虧損，甚至企業破產倒閉。如果對風險管理正確處理，則促進企業發展。
2.2影響企業效益和決策的質量
加強風險管理可減少損失，增加企業利潤和獲取意外利益。在總風險度較高且存在極不確定性的環境中，風險管理的重要性尤為突出，不確定因素可能成為利潤增長的源泉，正如美國經濟學家、芝加哥學派創始人奈特所說：“只有不確定性才是利潤的源泉”，可以利用工程項目風險管理的技術、方法和工具，充分利用這些不確定因素，使其成為新的利潤增長點。
做好風險管理，這樣既考慮確定性因素，進行正常的規范化管理，又考慮不確定因素，進行風險管理，可提高重大決策的質量。
2.3影響國民經濟發展
工程建設項目風險管理的研究與應用，對國民經濟的發展有著重要意義。我國的工程建設項目的投資速度和幅度迅速增長，迅猛發展的工程建設產業，需要有與之相適應的工程項目風險管理水平。到目前為止，我國很多項目處于技術低、風險投資控制不利、信息溝通不暢等種種不重視工程項目風險管理的行為而導致效率低、效益差的不良局面，有些項目甚至遭受巨額損失。
3.電力工程項目風險管理的問題
3.1風險管理意識淡薄
在我國的電力領域，電力行業可以說是一個壟斷性質極強的行業，它不像其他行業那樣競爭性非常強，電力行業在建設大型項目工程的時候，其規模龐大，建設周期非常長，一般都是按年計算的，技術也非常復雜，所涉及的單位部門還非常多，相對于其他建設項目來說，電力工程項目建設的風險也是最大的，在實際的電力工程項目建設中，只是將對風險的認識停留在偶然性和不確定性上，管理人員對風險管理的重要性認識也是比較欠缺的，這樣的一種風險管理意識并不能真正地控制好周期如此長、管理如此復雜的電力工程項目。
3.2風險管理制度不完善
我國的電力工程建設風險管理剛剛處于起步階段，項目風險管理成熟度不高，險管理制度還不完善。科學、有效的風險管理機制嚴重缺乏，在電力工程項目在建設過程中一些風險事故不斷出現，給國家帶來了巨大的經濟損失。因此，必須從外部制度環境上進行約束，在工程項目全周期都有相應的風險管理制度來保障風險的識別、分析和應對的管理過程，用強制性的制度規定喚醒工程項目的風險管理意識，促進風險管理水平的發展。
3.3風險管理信息數據庫缺乏
建立風險管理信息數據庫可以對工程項目風險管理進行信息化管理，從而實現分析管理體系的動態化和集成化，加上管理者對風險管理的重視程度不足，使得我國的電力公司風險管理信息數據庫建設非常緩慢，數據信息庫如果建不好的話，很難對風險事故進行分析和統計。
4.解決電力工程項目風險管理問題的建議
4.1增強風險意識
在電力工程項目建設中，樹立風險管理意識，加強電力項目建設風險的認識、了解和宣傳，對電力項目建設風險本身尤其是風險特征要認真研究和正確對待，電力企業的決策者與管理者必須消除僥幸心理，對項目建設風險要有高度的危機感和責任感，樹立正確的風險管理理念，不斷灌輸風險管理理念、知識、流程、管控機制和內容，把風險意識應融入電力企業文化建設的全過程。
4.2創新管理模式
政府和相關部門要從管理體制下手，借鑒國內外先進項目管理經驗，構建電力工程項目自身特點的管理模式，明確管控目標，規范國家及電力行業管理標準。
4.3建立有效風險管理制度體系
通過對于電力工程項目的設計、招投標以及施工都的資格準入制度來規范電力建筑市場，利用建立與風險管理相配套的責任追究、績效考核、財務成本控制等制度降低工程項目風險。同時，對某些風險較大的或投資金額較大的工程項目，以法律、法規形式實行強制保險，以規避風險。
關鍵詞：建筑企業 投資風險 對策
中圖分類號：F830.592文獻標識碼： A 文章編號：
前言
建筑工程建設項目因其自身的特殊性，以及實際施工建設過程中所存在的諸多不確定因素影響，使得建筑工程項目投資過程中存在著很多的風險問題。當這些投資風險問題發生時，將對投資方遭受非常大的經濟損失，同時也可能會對投施工方以及整個社會產生不利的影響，因此應當加強重視和風險管理機制創新，以保證建筑工程項目的建設順利完成。
一、建設工程項目的風險屬性
工程項目建設的風險性是由項目建設的技術經濟特點決定的。項目階段建設實施過程中存在大量的不確定因素即投資風險因素, 這些投資風險因素是客觀存在的, 他們的影響可能造成項目投資膨脹。因此要實現建設項目的投資控制首先要了解建設項目的風險屬性。
1項目風險的不確定性
項目風險事件的發生和導致的后果, 往往是以偶然的和不確定形式出現的, 而由于項目建設的一次性特點, 使其不確定性要比其他一些經濟活動大許多, 項目風險何時、何處、發生何種風險及程度是不確定的, 是很難以預料的, 因而項目風險的不確定性因素很多, 可預測性很差。
2項目風險的正態性
風險事件的發生及其后果都具有偶然性, 風險事件是否發生、何時發生, 發生之后會造成何種后果, 無法預測, 具有一定的隨機性。但是從概率學的角度來說, 大量建設項目風險的發生都遵循一定的統計規律, 具有正態分布的特點。
3項目風險的相對性
建設項目的風險控制是相對于建設投資控制而言的, 是由項目活動主體承擔的。由于建設項目的多樣性和相對性特點, 對于不同的建設項目, 項目活動主體是各不相同的, 所以同樣的項目風險對于不同的主體會產生不同的影響。
4項目風險的多樣性
在建設項目實施過程中會遇到由很多不同種類的風險因素引起的風險, 如由自然環境、氣候條件、人工素質低等引起的工期風險, 由材料價格漲價、機械設備租賃費上漲、人工工資變動等引起市場風險等, 因此工程項目風險具有多樣性。
二、建筑企業常見投資風險
隨著我國社會經濟的快速發展和建設事業的不斷進步，建筑工程項目的投資數額、規模也在不斷的擴大，但同時也存著很多投資風險管理問題，總結之，主要表現在以下幾個方面：
1經濟風險問題
所謂經濟風險，主要是指在當前社會經濟發展領域，存在著各種可能導致企業發展問題的風險問題。實踐中我們可以看到，部分經濟風險問題主要是來自于社會方面的，對每個行業都有可能會產生非常嚴重的影響，比如通貨膨脹或緊縮、經濟危機以及匯率波動等。
2自然風險問題
自然風險主要因天氣狀況、山體滑坡以及臺風和地震等現象而造成的各種風險問題，以上問題的存在可能會對建筑工程項目施工建設產生非常嚴重的影響。實踐中我們可以看到，雖然環境因素是難以控制或預測的，但是可以對該風險問題進行預先識別，通過采取有效的措施來減輕風險的危害。
3社會政治風險與管理風險問題
所謂社會政治風險，實際上就是指工程建設過程所涉及到的相關法律和政策問題，同時還包括水利工程建設過程中的相關移民安置問題，如果處理不當，則可能導致重大社會風險。對于管理風險而言，它通常是因管理上的失誤而造成的，比如缺乏經驗、合同簽訂等。
4投標決策階段的風險問題
在建筑工程項目投標階段，其主要風險表現在能否進入市場，某工程建設項目是否采取投標方式；即便是已經進入市場、決定對該建筑工程項目實施投標，還要決定投標的性質；最終要選擇以何種策略中標。
5簽約、履約過程中的風險問題
該階段是風險問題最常出現的時期，其主要包括如下風險問題：首先，建筑工程管理方面的風險。建筑工程項目管理過程中，由于參與分包的單位數量比較多，因此相互協調的難度非常的大。企業職能部門和項目經理部和諧與否，項目管理各主體之間是否能夠協調配合，政府相關部門介入與否等問題，都可能是風險產生的源頭。其次，物資管理方面的風險。建筑工程物資主要是指施工材料、機械設備以及構配件等，其中風險最大的就是在施工材料管理。最后，成本管理方面的風險。建筑工程施工成本管理是該建筑工程項目經濟效益實現的重要保障，它主要包括工程建設成本計劃與預測、成本管理與審計核算，其中任何一環出現疏忽，都可能給整個建筑工程項目帶來嚴重的成本管理風險問題。
三、建筑企業實施工程項目風險管理的措施
1建立項目風險管理機構
對于大型建筑工程項目可以建立專門的風險管理部門，該部門具有以下工作職責：
(1)風險識別和評價：負責對工程項目組織和實施動態的風險識別、分析和評價，風險控制和管理部門：負責對采取風險自留策略的風險事件實施管理和監控，并對風險發生后的損失進行控制。
(2)保險和索賠管理：負責將確定采用保險風險規避策略的風險進行投保,與保險公司進行談判、簽約等，并且在保險約定的風險發生并導致損失時，負責向保險公司實施索賠。
(3)資料和數據庫管理:負責收集、匯總與項目有關的資料，包括項目狀態的改變、損失數據、專家數據、同類項目案例、合同信息、項目進度、資金流量，風險識別、分析和評價的結果，以及編寫風險管理規劃和計劃。
2加強風險損失控制
對風險損失的控制主要體現在項目實施過程中變更的控制、材料的供應和價格控制、設備和勞動力合理調配等方面，變更控制首先應該在組織結構上予以保證，整個項目的運作需要有專門的成本核算成員和管理部門,這樣項目的各項費用變更發生后，能對項目成本情況有充分的了解，也為以后的工程竣工決策和項目實施過程中進度工程款的劃撥提供了一定的依據。原材料供應控制也是非常關鍵的，對于大型的建筑工程項目來說，涉及到的材料無論數量還是種類都是非常龐大的，這樣對材料供應商的質量、價格和服務等評估就顯得非常重要，首先要對材料的質量嚴格把關，然后根據性價比，選擇合適的供應商，另外隨著工程的進度，根據技術部門提出的物資需求計劃合理安排進程材料的數量、時間和存放條件，采用科學的庫存管理辦法，依據先進先出、限額領料的原則，盡量做到零庫存。
3完善風險轉移策略
風險的轉移只是風險在風險承擔者之間進行轉移，而并沒有消除該風險或從數量上減少風險，并且風險轉移對另一方來說可能就是一種機遇，風險轉移一般分非保險風險轉移和保險風險轉移,前者有如出售、發包或轉包、免除責任協議、合同中的轉移責任條款等。出售是指項目業主，通過買賣合同,將承擔風險的財產或所有權轉移給了購買該財產或所有權的單位。（如大橋建成后的貸款回收，就是通過大橋的運營的項目管理公司按一定的合同協議，將一定時期內的通行費用出售給管理公司，而在這個時期的通行流量和費用減少而引起的損失由管理公司承擔），分包是指項目業主利用分包合同，從外部取得產品、工程或服務，從而轉移風險的一種方法，通過完善風險轉移策略可以有效地減少建筑企業的工程項目風險。
結束語
風險管理是一門新興的邊緣科學，是大型建設項目和投資項目的一個重要內容，風險管理是識別和評價風險，監理、選擇、管理和解決風險的可選方案的組織方法。但風險管理不是孤立的、僅僅依靠風險管理部門來完成的活動，而是需要所有與項目有關的各個部門相互配合、相互協調，共同來完成對項目風險的預控,是健全的項目管理過程中的一個方面,是一個系統工程。
參考文獻
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風險辨識常用方法包括專家調查法、幕景分析法、故障樹分析法、篩選監測診斷技術使用時應針對實際問題不同的特點進行選擇；風險估計與評價是指應用各種科學管理技術，采用定性與定量相結合的方法，它調查和專家打分法、蒙特卡羅模擬法、層次分析法綜合考慮各種方法的優缺點，再逐一考慮每一工作包的風險程度，為管理者決策提供科學的依據。
一、水利工程項目業主風險管理系統模型
項目從立項到運營都存在風險。表現在項目建設費用的不確定性、工程進度的不確定性、工程質量的不確定性、水文及地質條件的不確定性、工程效益的不確定性、淹沒補償征地拆遷移民安置的不確定性。
水利工程項目業主風險因素反映在工程建設的各個階段，險辨識是指找出影響工程項目質量、進度、投資等目標順利實現的主要風險，確認不確定性的客觀存在，建立風險清單，風險分類。
風險估計為有針對性、有重點地管理好風險提供科學依據。為有針對性、有重點地管理好風險提供科學依據。為了解風險的準確情況和確切的根源，風險控制是指業主采取各種措施和方法，與使用這種方法的模型和環境相適應，消滅或減少風險事件發生的各種可能性，業主進行風險控制所采取的措施和方法主要有：風險回避、風險降低(減輕)、風險抵消、風險分離、風險分散、風險轉移、風險自留。
二、水利工程項目業主風險的層次評估模型
本文采用層次分析法進行風險評估。對于風險防范問題，通常可以劃分為總目標、約束和選用的各種風險因素。基本步驟為明確問題和建立層次結構模型，構造判斷矩陣，層次單排序，一致性檢驗，層次總排序，利用同一層次中各元素單排序計算結果，總排序一致性檢驗。水利工程業主風險評價模型。項目業主在不同的工程建設階段，考慮工程建設中的各種風險因素，建立層次結構模型。應注意水利工程建設中業主風險管理系統模型應運用于水利基本建設項目的全過程，要充分注重水利基本建設項目立項階段的風險管理，成立專門的組織機構進行風險管理工作。
運用層次分析法評估結果的對策，經過風險估計，風險等級界定可按如下標準:無法承受風險，1級嚴重風險，2級一般風險，3級輕微風險，于具體項目風險需作具體分析和科學劃分。四、水利工程項目風險控制和防范有效控制和減少項目的投資風險，風險防范措施能提高水利基本建設項目投資效益，政府作為基本建設管理行政權利實施主體，確定水利國有資產投資的責任承擔問題，具體采取以下措施：建立起水利基本建設項目投資的風險約束機制，實施水利基本建設項目前期工作的科學化管理，加快制定有關風險管理的法律法規，加強項目前期工作的責任約束。使項目咨詢業市場化、規范化、法制化，加強項目可行性研究工作的責任約束，加強項目評估工作的責任約束。
進一步健全完善水利基本項目建設管理體制，通過對己竣工投產項目的調研，嚴格執行項目建設程序，不斷減少投資決策失誤，加強水利基本項目預決算制和審計制。切實推行建設項目后評價制度，努力提高水利工程管理水平，落實崗位責任制，對項目實施全過程的動態風險管理一事前控制，考慮可能獲得的利益，又要兼顧風險；事中控制，是在項目實施過程中，及時調整偏差；事后控制，要建立風險檔案，并從中吸取經驗教訓。
