時間：2023-06-04 10:47:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營企業發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、大力發展民營工業
把民營經濟作為縣域經濟的主體，進一步落實省、市、縣有關加快民營經濟發展的政策措施，繼續清理和取消限制民間資金投資的不合理規定，切實消除民間資金轉化為民營資本的體制。加大投融資體制改革力度，適當降低市場準入標準，放寬投資領域。鼓勵民間資金和民營企業參與國企改革改組改造。重點支持民營經濟參與科技型、勞動密集型、農產品加工型企業的發展，著力培育一批“專、精、特、新”中小民營工業企業。進步優化政策、市場、法制、政務和輿論環境，加強和改進對民營經濟的服務和引導，認真解決企業技術創新、社會服務、權益保護等方面的問題。
二、完善政策措施，提供優質服務
強化服務職能。積極主動為工業企業提供優質高效服務。要建立部門企業聯系制度，切實解決企業運行中遇到的實際困難和問題。要大力加強全縣經濟發展軟環境建設，不斷優化政務服務，著力整治企業周邊發展環境，加大企業治亂減負力度，嚴格控制對企業的經濟檢查，規范執法機關和執法人員的行為，切實為企業的建設和生產經營排憂解難，努力營造良好的投資環境。同時，要加快政府職能轉變，積極推進工業的行業管理和自律。
保障要素供給。采取開源和節流并舉的方針，努力突破工業發展瓶頸，著重解決土地、資金等要素制約困難。積極鼓勵和引導金融機構加大對工業企業的信貸支持，著力抓好中小企業信用擔保體系建設，進一步發展壯大匯通信用、*縣光彩等中小企業融資擔保公司。
培養工業人才。確立“人才是第一資源”的工業發展觀。進一步加大職業教育與產業發展的銜接力度。創新縣內職業學校及其他培訓機構的辦學方向和辦學模式，科學調整專業設置，加強同我縣大企業、大集團的協作和配合，努力培養一大批與全縣工業發展對口的企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才。同時，對有突出貢獻的企業家、企業優秀管理人員、高級技術人員要大力表彰，在政治上給榮譽，在經濟上給獎勵。
落實優惠政策。一是用足用活國家、省、市、縣鼓勵發展工業的各項優惠政策，促進企業持續、健康發展。二是縣財政每年預算2000萬以上資金，重點用于發展工業的基礎設施建設、獎勵優勢企業發展、鼓勵企業技術創新和改造、支持企業貸款貼息以及建立中小企業服務體系等。
關鍵詞：民營企業 發展 制約因素 對策
改革開放30多年來，中國民營企業取得了令人矚目的發展，已成為中國經濟最具活力的重要組成部分。在發展經濟、改善民生、增加就業、擴大出口和社會公益等方面，都做出了卓越貢獻。但從現在民營企業的發展現狀看，其自身的生存面臨著巨大的壓力；從民營企業自身經營上看，還存在發展的制約因素。
一、國家體制的制約因素
現階段國家對企業的管理體制還不健全?，F階段我國雖對民營企業的發展大力支持，但仍缺乏統一管理，民營企業家普遍感到政出多門，負擔過重。民企承受的額外捐稅高于法定稅金，政府各部門間缺乏協作，以各自利益為目標，造成民企運作的成本增大。民企在貸款、用地、出國、招聘、引進技術、申報項目等方面都受到制約。另一方面政府服務及監督職能不到位。雖然國家大力提倡興辦民企，但社會各部門仍對民企存在著歧視，在法制和政策環境上還沒有完全取得與公有制企業特別是國有企業一樣的待遇，導致民營企業主心存芥蒂，挫傷了民企的發展積極性。
二、民營企業人員方面的制約因素
一是中國民營企業的起步階段，大多都是由于資本缺乏以合伙人的方式進入發展的過程。這些合伙人有以家庭為紐帶的直系親屬如父子、兄弟、姐妹為主，或旁系親屬如七大姑姨、大小舅子為主；還有以幾個朋友或投緣的人共同組建的企業。長時間家族式管理，企業就出現了人心渙散、積極性低、管理混亂等現象。二是特殊的經濟環境條件下，民企發展伊始，不可能有規范意識，即使有也用不上，人員素質水平差異性較大，只能先賺錢，一邊賺錢一邊發展。企業處于“上不去也下不來”的困境中。合伙人既沒有規范的意識，又沒有達成一致意見，在管理中就逐漸形成相互推諉、相互不睬及相互扯皮現象，一個靠一個，導致企業難以發展的必然現象。這體現了五行管理原理中的相克原理：即合伙人之間彼此相克不能相生，合伙人意識又限制企業管理水平的提高，從而制約了企業的發展。三是老板自身缺乏修養。這并不是指民營企業的老板沒有修養，而是指大多數的老板不具備老板應該具備的管理知識與基本素質。由于歷史和教育體系問題使大多數民營企業老板不具備相應的管理知識。在改革開放前期的十幾年中，由于搶占了有利的資源與市場，很多民營企業都富裕了，但隨著市場的規范化和競爭的白熱化，民營企業的劣勢就顯現出來，而且越來越嚴重地制約著企業的發展。民營企業的老板并不是沒有意識到時代的要求，但最關鍵的是不知如何正確面對這一轉變。要管好、理順人才管理是迫切要求老板具備一種基本素質。注重言行舉止與品德修養，對內加強企業凝聚力，對外提高企業影響力。老板自身素養與企業的和諧、穩定與發展密切相關。
三、民營企業管理方面的制約因素
一是越來越多的民營企業難以發展壯大，因為他們一開始就沒有制定好戰略規劃，目標不明確，路線不清晰，這就是制約民營企業發展的又一個瓶頸--戰略規劃不完善?！白晕覞M足觀念”是一種意識形態，是我國兩千多年農業時代的產物，是自然經濟的生活的遺留下來的意識。農民在過去的生活中只要能夠滿足生存就很滿足。所以，民營企業在現代經濟發展的時代中，只有改變原有的觀念，把企業發展作為終身的一份事業來看待，從觀念上進行徹底的轉變，樹立把企業做大做強的思想，樹立做百年企業的理想，才能從戰略上重視在企業發展中的人才培養及規范建設，確保企業的正常運營和在現展中的競爭能力。二是我國民營企業正處于缺乏良好企業文化的境況，這也是制約民營企業發展的制約因素之一。無論企業規模是大是小，都需要借助文化的力量引導企業健康發展。形成良好的企業精神文化、行為文化和制度文化，那么企業管理者的管理水平和員工的素質就能得到提高，工作效率和管理效率相應提高，從而可以降低成本，節約資金，不僅可以使民營企業穩定經營，還能幫助民營企業走上發展道路。
四、民營企業意識方面的制約因素
目前我國大多數民營企業都沒有強烈的品牌意識。這是民營企業及其產品缺乏競爭力的主要原因之一，也是制約民營企業發展的主要因素之一。民營企業品牌意識不強，一是表現為部分民營企業對產品質量的要求較低；二是表現為企業不愿花費精力進行品牌建設；三是表現為企業沒有能力進行品牌建設，部分民營企業已經認識到了品牌的重要性，但因為目前的資金、設備、人員等各種狀況無法進行品牌建設，也不知道具體該如何著手去做。
除了品牌意識之外，還有服務意識的欠缺。服務是履行自己的職責，服務是為社會做事?，F代企業應樹立服務社會的觀念，要全心全意為社會大眾和消費者服務。具有這樣的意識，才能確保生產經營方向正確，才能保持良好的企業形象，才能獲得最大化的效益。我國民營企業的社會服務意識很不強，表現之一是產品與市場之間不相匹配；表現之二是產品的售后服務不到位，這對企業的品牌和形象都將造成嚴重影響。
五、促進民營企業發展的對策和建議
1.政府方面應采取的對策
政府一是應為民營經濟的發展創造公平的外部環境。政府應進一步加大對民企的支持力度，使民企盡快地擺脫資金不足的困擾，使企業的生產積極性得到充分的發揮。二是積極引導民營企業建立現代企業制度。政府應轉變職能，理順政企關系，這也是建立我國現代企業制度的基本條件。三是政府應為民營企業家提供政治參與的機會。
2.企業方面應采取的對策
關鍵詞：中小民營企業；金融支持；擔保抵押
文章編號：1003―4625(2007)04－0032－02
中圖分類號：F832.33 文獻標識碼：A
在我國經濟快速發展的同時，各級政府和金融機構一直在為解決中小民營企業融資難進行著不懈的探索和努力，但至今因種種原因，這一難題始終沒有得到很好解決。特別是在支持中小民營企業發展的過程中，信貸支持總是慎之又慎，沒有真正形成一批銀行穩定的優質中小企業客戶群。
適應現代經濟條件下銀行經營環境的變化、增強商業銀行自身的競爭實力，創新金融產品和信貸手段，切實建立起有利于中小企業發展的資源配置機制，是擺在我們面前的十分緊迫的問題。
這里以安陽為例，談談對這一問題的看法。
一、中小民營企業在經營發展中存在融資難的問題和原因
(一)中小民營企業普遍存在著規模小、需要資金量少、資金需求分散的問題。
從目前安陽市各家商業銀行的貸款經營情況看，每營銷一戶新的信貸企業，都需要進行信用等級評定，并需要上級行最高綜合授信額度的核定、貸款資料的層層上報審批等諸多環節，而該市中小民營企業申請辦理的信貸業務單筆數額一般都比較小。商業銀行領導和客戶經理等相關人員雖然付出了同樣的努力，但是，給銀行帶來的存款和盈利卻又非常有限，取得的工作業績很小，嚴重影響了商業銀行開展此項業務工作的積極性，使商業銀行的相關人員不愿辦理中小民營企業的貸款業務。
另外，隨著商業銀行的信貸責任追究日趨強化、信貸風險的處理日漸加重，基層商業銀行相關人員不愿營銷中小民營企業信貸業務。例如，目前該市商業銀行面對中小企業缺少擔保單位和有效抵押物的現狀，開展的動產質押貸款項目，發展的就非常緩慢，幾十萬元以下的貸款項目做的甚少。
(二)中小民營企業貸款擔保抵押難。
目前商業銀行對中小民營企業發放貸款大多要求抵押或擔保，但我國的民營企業現狀是規模小、資產總量少，與大企業沒有往來，難以獲得擔保，民營企業相互擔保流于形式。
目前國內成立的一些擔保聯合組織，在某種程度上不是單槍匹馬闖市場，就是政府行為，根本形不成有效的擔保，以至于中小民營企業難以獲得相應貸款，得到較快發展。
例如：2006年，安陽市共有7901家中小企業，吸納就業人數達75.2萬人，完成增加值256億元，占全市GDP的46％。然而，這些中小企業的貸款余額僅占全市各項貸款余額的33.68％。其中主要原因就是沒有有效的貸款擔保，貸款難已經成為制約中小企業發展的主要障礙。
(三)中小民營企業誠信理念差，經營管理不規范，導致銀行信貸風險增大。
安陽市的中小民營企業相當一部分是由集體企業改制和家族式企業以及原鄉鎮企業優勝劣汰發展而來，這些企業多數有過逃廢債務和偷逃稅款的情況，經營誠信理念差，管理不規范，管理模式和經營方式落后，財務制度不健全，財務報表不規范，遠遠達不到商業銀行上級行規定的貸款條件和標準，導致商業銀行在對其發放貸款上慎之又慎；加之部分中小民營企業經營管理者素質不高，誠信度沒有保證，使得商業銀行普遍認為：信貸資金投向中小民營企業多數將有去無回。
(四)相對于大型國有企業，中小民營企業大多數為科技含量低、資本積累不足以及經營狀況不穩定的企業，中小民營企業發展中不確定因素較多，商業銀行與中小民營企業之間存在嚴重的信息不對稱，對商業銀行而言，中小民營企業的信貸風險相對遠遠大于大型國有企業。
二、商業銀行在支持中小民營企業發展過程中自身存在的問題和原因
(一)商業銀行傳統業務依然偏多，創新手段不夠。
目前，在國內銀行業中，特別是經濟不發達地區，商業銀行還是沒有擺脫重存款、輕貸款的長遠經營思維模式。基層商業銀行層層分解存款任務，為數不少的商業銀行還在實行全員營銷的辦法，高級經營管理人員考慮的是如何完成年度任務，而在全力打造銀行的金融品牌上理念淡薄。往往在發放貸款時考慮較多的是如何能在短時間內帶來多少存款，以擴大規模，完成上級行下達的任務指標，忽視了培養自己未來潛在的優良信貸客戶。
(二)抵押貸款手續煩瑣，貸款條件過于苛刻。
目前商業銀行的風險意識很強，貸款一般采用動產質押或倉單質押，要求企業負擔的費用項目多、負擔重，比如：辦理貸款要保險費、倉儲費、看管費、公證費、合同鑒定費等等，使得中小民營企業難以承擔，加之金融業務創新手段單調，新業務品種不成熟，致使中小民營企業貸款條件的門檻過高。
由于中小民營企業貸款多為臨時性資金需要，時效性要求較高，而目前商業銀行的層層審批機制手續煩瑣復雜、時間較長，即使審批完畢，企業的市場機會業已喪失，企業無法獲得商業銀行的信貸資金支持，使得中小民營企業不得不轉向民間融資。
(三)重批發業務，忽視信貸零售業務。
目前，國內的商業銀行信貸資金還普遍喜歡尋找大企業、大城市和效益好的企業，往往幾家銀行競相給一家或幾家大企業貸款，而在研究中小民營企業方面則“吝嗇動腦筋”和害怕風險，要么就是拒絕一些優質的中小企業客戶，要么就是吸收了一些資質一般的中小企業客戶。對中小民營企業客戶的需求不甚清楚和理解，對掌握中小民營企業客戶的風險特征不夠全面，還沒有真正建立起全新的為中小民營企業服務的經營理念和模式。
(四)金融產品創新不夠，支持力度不大。
由于基層商業銀行的信貸支持規模有限，支持中小民營企業還僅限于商業流動資金貸款，銀行對有發展前景的中小民營企業和生產加工企業的高風險總是避而遠之。這樣勢必會造成我國金融市場完全放開以后，國內商業銀行與外資銀行的競爭處于不利地位。
三、支持中小民營企業發展的對策和建議
(一)加快金融創新步伐，真正面對市場經濟。
在我國金融市場全面對外開放之際，商業銀行在經營戰略轉型過程中，要把中小民營企業放在銀行發展的重要位置，針對中小民營企業成立專門的營銷機構，適度下放貸款審核權限，本著以效益為目標、以誠信為條件、從長遠著眼的原則培養未來商業銀行的“黃金客戶”――中小民營企業。對那些經營好、信用
好、資金周轉快的優質中小民營企業客戶，在發放貸款的同時，要為其提供結算和理財等多種服務；對規模大、信用好、經營效益好的民營企業實行授信制度，減少對客戶的管理層次，簡化審核程序。
特別應當提出的是，商業銀行要加快金融創新步伐，開發針對中小民營企業的多種貸款形式，要探索發揮利率杠桿作用，調動商業銀行支持中小民營企業的積極性。
(二)加大對中小民營企業的市場營銷，研究中小民營企業的發展方向，掌握可靠的信息。
從國外和沿海發達地區情況看，民營企業是市場經濟的一支生力軍，他們經營靈活，商業銀行將來要支持的中小民營企業比重會更大。商業銀行要注重對中小民營企業的市場營銷，隨時了解中小民營企業發展狀況和趨勢，有能力和條件的銀行要建立中小民營企業的詳細檔案，從而與國外銀行競爭。
(三)盡快完善和建立中小民營企業信用擔保體系，優化經濟金融環境。
一是要建立由政府主導的擔保資金補充機制。
每年由地方財政按一定比例或固定金額向擔保機構充實資本金，可以使擔保機構在短期內擔保能力有較大幅度提高。此外，政府還應建立代償損失補償機制，由地方財政按10％～20％比例分擔擔保機構因代償貸款形成的損失，以提高擔保機構抗風險能力和政府對擔保機構面臨風險的關注度。
二是要建立中小企業信息庫。
由于信息不對稱，擔保機構很難判斷企業的優劣。為此，政府、中小企業服務局、人民銀行應建立對中小企業的信用等級評價辦法，并建立中小企業信用信息中心。同時要積極研究國家金融政策和商業銀行經營方向，及時向政府反饋當前市場經濟中出現的各種信用問題。爭取盡早建立以地區為輻射面，財政和所轄中小民營企業共同出資的聯合擔?；穑瑸榉蠗l件的中小民營企業提供貸款擔保，解決當前中小民營企業擔保難的問題。
(四)提供多種多樣的中間業務，幫助中小民營企業解決小額融資。
【關鍵詞】民營企業 SWOT分析 戰略
過去十年間，我國民營企業蓬勃發展，民間投資已經占據投資總規模比重的62%，其創造的國內生產總值已占據全國的半壁江山。目前，我國民營企業面臨著加快發展和轉型發展的雙重壓力，較客觀地就其發展優勢、劣勢、機會、威脅等態勢做出準確分析，促進民營企業這一最大的經濟群體在今后健康可持續發展已成為我國當前的重要課題。
我國民營經濟發展的SWOT分析
我國民營經濟發展優勢。我國民營經濟在經濟體制改革和市場經濟漸進發展中，憑借其明晰的產權關系，使企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展的市場主體；憑借其靈活的經營機制，使企業具有高度靈活的經營決策權、資產支配權、用人選擇權、內部分配權，可以不斷適應新的市場環境，靈活應變，提高勞動生產效率；憑借其利潤最大化的首選目標，使企業在市場壓力與激勵下產生發展的強大推動力，渴望通過創新知識與技術來更新生產方式和管理模式，提高市場競爭能力；憑借其具有功能的互補性，使得企業可以與不同所有制經濟相互協作，彌補自身規模較小、資金短缺、技術人才相對匱乏的固有劣勢，實現優勢互補、和諧發展。
可以說，經過多年發展，民營經濟以其發展方式的迅速轉變和動力、活力的充分激發，已逐漸成為我國經濟高速發展的生力軍，與國有經濟、外資經濟齊頭并進，成為了中國經濟的三支獨立又相互融合的力量，在促進地方經濟發展、全面建成小康社會和社會各項事業進步中取得了突出成績。
我國民營經濟發展劣勢。首先，進入門檻高，民營企業處處受制。十多年來，民營經濟的產業布局依然不盡人意，民營企業的登記范圍仍然只限于在批發零售、工業制造、居民服務等傳統行業，一些高回報率的壟斷行業、社會事業、基礎設施和公共服務等領域成為了民營經濟進入困難的“玻璃門”，究其原因，主要是因為缺少寬泛發展環境，在“市場準入”上缺少公平競爭的政策待遇，與國有經濟、外商經濟在市場準入方面仍然存在較為明顯的差異。幾乎所有收益穩定、高利潤、處于產業上游的行業都被國有經濟壟斷控制，資源性、要素性的行業尚未對民營資本開放。同時，個別部門和地區保護主義仍然存在，民營經濟不僅發展空間逼仄，在項目管理上與經濟主管部門的沖突往往會使其得不到項目，處處受制，加之民營投資的管卡多、手續雜、費時長，大大增加了民營經濟發展的交易成本。
其次，創業起點低，民營經濟自身先天不足。細數民營經濟發展三十年，雖然數量、規模、競爭力在不斷提高，但整體看，發展到目前，不少民營企業都未能以科學、現代的方式發展，自身的先天不足與弊病日益暴露。大多數民營企業起步水平較低，原始積累不足，在創業初期開拓創新精神不足，發展缺乏長期戰略和長遠眼光，追求目標短期化使得民營企業仍從事勞動密集、附加值低、能耗高的行業，加之傳統的家族式管理越來越難以適應市場發展的需要，沒有真正形成現代企業制度，內部結構治理模式不夠完善，人才總量不足、素質普遍不高、研發人員較少，科技含量低、創新意識淡薄，模仿、跟風致使產業結構單一，這些都使民營企業綜合競爭力不強，處于市場競爭中的脆弱環節，如果長期得不到解決，就會影響民營企業的持續發展。
再次，融資渠道不暢，信貸融資有待拓展。近年來，民營企業貸款難在相關部門努力下得到了一定的緩解，但是一遇經濟調整，信貸收縮，民營企業將受到較大壓力。從銀行角度看，主要服務于國有企業，沒有專門制定對于中小型民營的信貸標準，且民企穩定性不強，承受市場風險和經濟發展周期波動的能力較差，銀行對民營企業經營情況、業主能力無精力足夠了解，致使銀行貸款的風險和成本太高，風險機制設計制約了銀行發放中小企業貸款的積極性，導致中小型民營企業從商業銀行獲得貸款較為困難。同時，大部分商業銀行縣級支行“邊緣化”，撤并網點、上收權限、集中資金投向重點項目等，使得民營經濟的集聚區縣域信貸投放受阻。此外，辦理抵押貸款環節的工本費、評估費、登記費等相關費用過高，擔保機構少、社會信用環境落后，征信體系條塊分割，各自為陣等也是制約民營融資的重要因素。
我國民營經濟發展機會。當前，十是我國全面建成小康社會，增強經濟增長的內生動力和活力，加快轉變經濟發展方式攻堅時期具有里程碑意義的一次盛會。34位民營企業家黨員當選為代表，這使得廣大民營企業看到了新希望，服了一顆傾心企業發展、做好長遠規劃、努力做強做大的定心丸；十報告不僅高度重視社會公平正義，支持、引導非公有制經濟發展，為民營經濟破除發展障礙、擴展新的發展領域給予了政策支持，更為民營經濟發展做出了新的戰略性調整。同時還強調了確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，實現國內生產總值、城鄉居民人均收入翻番，堅持節約資源和保護環境的基本國策，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這無疑對民營經濟發展提出了更高要求，為民營經濟發展創造了壓力與責任、機會與挑戰并存的新形勢。
我國民營經濟發展風險。隨著全球經濟一體化的快速發展，資本運作越來越活躍，面對全球性金融危機的沖擊，民營經濟發展也面臨著更加嚴峻的考驗。在勞動力、原材料等資源成本優勢趨于弱化，環境保護、節能減排剛性約束越來越強的大環境下，民營經濟在吸引外來投資、開拓國際國內市場等方面，面臨更加激烈的競爭。一系列統計數據顯示，此次金融次貸危機已經開始影響到實體經濟：工業利潤、稅金下滑2～4成，其中民營下滑2～3成；房地產稅收由高增長逐月下降至-1.75%；民營銷售占比下降5～6個百分點。民營經濟的風險抵御能力還有待加強和提高。
我國民營企業發展的戰略選擇
根據當前我國民營企業仍面臨著行業準入門檻過高、創業起點較低、融資渠道不暢、抵御能力有待考驗等“老大難”問題，加快發展民營經濟，要全面貫徹落實黨的十精神，加強政策引導，優化發展環境，破除發展障礙，充分激發創新創造活力，把民營經濟打造成為經濟增長的主體力量和強大支撐，努力形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進、共同發展的創新戰略格局。
打破政策限制壁壘，增強民營企業經濟發展活力。一方面，深化壟斷行業改革。打破政策限制與區域壁壘，形成國有企業與民營企業共同發展新格局，增強民營企業經濟發展活力，最根本的途徑是深化壟斷行業改革，改變目前的投資環境。加大國有、集體企業資本的有序逐步退出一般競爭性領域，從而加大民營經濟的廣泛進入，拓寬民營企業發展領域。按照非禁即入的原則，引入市場競爭機制，允許民營經濟進入相關領域，特別是在電力、郵電通信、交通運輸、石油等行業的壟斷領域；加快完善政府特許經營制度，拿出明確的年度開放計劃，規范招投標行為，針對公共和基礎設施領域投資、建設與運營如供水、供氣、供熱、市政、交通、污水垃圾處理，根據項目盈利程度，有針對性地采取特許經營、公私合營、參股控股、建設移交、項目融資等方式，吸引民營資本進入；鼓勵非公有制經濟參與國有經濟結構調整和國有企業重組，積極引導民間資本進入國防科技工業建設領域、新能源、環保產業、生物醫藥、電子信息等新興產業，凡是國家法律法令沒有明令禁止的行業和領域，都要鼓勵民營企業進入。
另一方面，提高政府服務效能。必須加快轉變政府職能，理順行政管理體制，改變對民營企業管理政出多門、權責不清的狀況；認真構建對各類所有制企業一視同仁的投資平臺，全面清理限制、阻礙、歧視民營經濟發展的政策規定，確保民間資本業和其他所有制企業在投資審批、土地、貿易、財稅扶持等方面待遇公平化；進一步完善行政審批制度，降低收費標準，優化工作流程，簡化審批程序，特事特辦、急事急辦。不亂收費、不亂罰款、不亂攤派，切實減輕民營企業負擔，使民營企業輕裝上陣；各級各部門應增強主動服務意識切實抓好政務公開和服務承諾制度，建立健全監督制約機制，提高政策透明度，做到用市場經濟手段促發展，重引導不越位，善管理不錯位，抓服務不缺位，真正使民營企業感到“安全、實惠、可靠、方便”；積極建立社會服務體系，發展創業服務、投資咨詢、管理培訓等中介服務機構，及時幫助民營企業解決發展中遇到的困難和問題。
推進經濟戰略性調整，培育民營企業的核心競爭力。第一，管理創新，加速企業現代化改造。民營企業中有很大比例是由家族企業發展而來，傳統的家族制企業管理方式越來越不適應市場經濟發展的客觀要求，必須建立現代企業制度，建立科學發展觀指導下的以人為本、健康、協調、可持續發展機制，才能幫助中小型民營企業盡快突破瓶頸，協助家族企業成功轉型，全面提升民營企業整體素質。首先，民營企業主應不斷提高自身文化素質，增強社會責任感，實行科學管理，提高企業的整體管理水平；其次，中小型民營企業要結合實際發展情況進行必要的調整，打破封閉的產權模式，形成制衡與效率相協調的治理模式；再次，建立科學的管理機制。建立規范的財務制度，增加企業財務透明度，提高人才意識，自覺遵守新勞動合同法，實施科學的人才戰略，把人才提高到關系企業命運的戰略位置。用人性化的管理激勵員工，將人才優勢轉化為創新、競爭、發展優勢。
第二，環境創新，推進經濟轉型升級。推動民營經濟大發展大提升，就要大力推進民營企業優化產業結構，促進民營經濟從數量型、分散化的擴張模式轉向質量型、專業化、集群式發展模式。在民營經濟進入轉型升級的重要階段，要突出政府與市場作用的結合，創造配套的產業環境，確定“多與不如少取”的支持原則，支持引導民營經濟加快傳統改造升級步伐，圍繞主導產業，選擇民營企業重點支持，重在做大、做強；圍繞新醫藥、新能源、節能環保等新興產業，選擇民營企業重點支持，重在做新做優；圍繞現代物流、工業設計、科技服務、信息服務、現代農業等產業發展中的重點環節、薄弱環節重點支持，重在產業鏈條的完善和關鍵技術的突破。
第三，技術驅動，提高自主創新能力。引導民營企業由資源粗放加工型向資本技術驅動型轉變，是提高民營企業科技水平和自主創新能力的重要渠道。政府要積極做好網絡資源的整合，為民營企業提供市場化服務的電子商務平臺，發揮其信息咨詢、產品展示、網上交易等多種新商業文明效益；大力推進科技園、創業園、創業中心等載體建設，強化各類載體的孵化作用，發揮其集成信息、產權交易、技術轉移等多元組合服務功能，使民營企業發展創業更加便捷，推進民營企業滾動發展；依托產業集群等技術服務平臺，引進高新技術項目，發揮對民營企業嫁接改造、科研成果轉化與推廣應用等技術資源優勢；有機整合各類協會、商會資源，充分發揮橋梁紐帶作用，為民營企業提供行業商務信息和相互交流、合作的機會。
創造寬松的融資環境，切實解決民營企業融資難問題。要切實解決民營企業特別是小企業融資難問題。一要解決企業自身問題，提高企業信用意識與信用水平，加強與銀行的溝通，用良好的信用文化確保各項經濟活動和財務收支在國家法律、法規和規章允許的范圍內進行，提高自身信譽度。
二是金融機構轉變經營態度，大型商業銀行和股份制商業銀行要一視同仁，改善信貸管理結構，加強與民營企業的信息互動，擴大對民營企業貸款融資服務領域，扎實開發適應民營企業發展的金融產品和金融服務。同時，健全民營企業融資及信用檔案，強化金融內部監管，確保資金投放合理。
三是廣泛發展社區銀行、科技銀行、村鎮銀行、農村資金互助社等區域性銀行服務，提高小型金融機構覆蓋率。
四是建立健全利益引導機制，需要通過銀企聯手、吸引社會投資等手段，大力發展小額貸款公司、行業性小型金融機構、地區式科技融資平臺等多投資主體的民間金融。創新民營經濟的金融扶持方式，針對成長期和擴張期的科技型、先進型中小民營企業發展需求，為其提供量身定制的金融服務，放寬貸款利率范圍，創新收益方式，找到與高風險匹配的高收益，將收益與企業發展掛鉤。
五是建立和完善相應的信用擔保體系與風險補償機制。一方面，建立健全小型、微型企業資信評估標準和評估機制，建立和完善民營企業融資擔保服務體系，提供配套服務。在全國范圍內逐步形成科學合理的中小企業信用評價體系。另一方面，通過擴大中小板、創業板中的中小企業比重，采取“投貸聯盟”模式，政府建立相應的風險資金補償機制，引導民營企業與創業投資機構建立緊密的合作關系。
形成永續發展的良好氛圍，增強民營企業發展后勁。優勝劣汰是市場運作的自然規律，在全球化大背景下，企業的競爭力不再局限于一國范圍內，對民營企業自身來說，目前正處于高速發展期，更應考慮到如何規避企業擴張所帶來的風險問題，堅持運用風險、效益兼顧的根本方法，以全球視野謀劃自身發展戰略。
首先，要樹立百年企業觀念，從追逐短期利潤向做精、做優相結合的戰略目標方向轉變。充分發揮勞動力資源豐富的比較優勢，積極采用先進技術和工藝，降低生產經營成本，樹立廢物循環利用理念，降低原材料和能源消耗，形成崇尚科學、降低消耗、永續發展的良好氛圍。
其次，擴大企業的生產經營范圍和市場范圍，高度重視過硬優質產品的品牌價值，通過產品結構的優化升級開辟新的利潤增長點，實現“出口+內銷”的雙向發展，并向產業價值鏈高端轉移，進而提升發展規模和檔次。
再次，民營企業覆蓋越廣、扎根越深，就越有利于區域經濟抵御風雨侵蝕。因此，國家要以項目建設為重點，選擇行業龍頭民營企業作為重點培育對象，多方向引導優勢企業把自身優勢同地區的產業優勢和區位優勢結合起來，增強民營企業的產業支撐力、規模競爭力和后續發展力。同時，加大對擁有自主知識產權和具有核心競爭力的龍頭骨干企業的扶持力度，支持民營企業大力推進科技創新、產品創新和商業模式創新，鼓勵民營企業通過技術創新、資本運營、聯合兼并、利用外資等方式實施名牌戰略，增強自主創新能力，擴大自身市場影響力，形成與大企業配套協作、互動發展的新格局，使企業在擺脫困境的過程中增強發展后勁，增加區域經濟效益，增強國際競爭能力。
Abstract： Since China's reform and opening up， private enterprises in our country is increasingly growing， and plays a more and more important role in the national economy. But capital， talent， technology， management， and other problems have plagued private enterprises in different levels， and has become the bottleneck of restricting its development， therefore， we must through the analysis of the causes of the formation of various bottlenecks， find the countermeasures to break the bottleneck， so as to provide sufficient funds for the private enterprise， excellent managers and staff， advanced technology and scientific management， to ensure the persistent and healthy development of private enterprises in our country and better participate in market competition.
關鍵詞： 民營企業；瓶頸；管理
Key words： private enterprises；bottleneck；management
中圖分類號：F276.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）32-0159-02
作者簡介：李佛賞（1981-），女，遼寧大石橋人，吉林工商學院教師，研究方向為物流、供應鏈管理。
0 引言
目前，我國民營企業作為社會主義市場經濟的必要補充已是國民經濟的重要組成部分，為國民經濟的持續發展做出了重大貢獻。盡管政府在政策上的調整為民營企業提供了發展機遇，但是剖析其發展現狀，可以發現，民營企業在發展過程中仍遭遇各種限制其發展的瓶頸。
1 我國民營企業發展現狀
改革開放以來，我國民營企業不斷發展壯大，民營經濟在國民經濟中的地位愈加穩固，目前，已經成為中國經濟發展中最具活力的力量。根據2010年9月份數據同比增速測算，我國登記注冊的民營企業數量從“十一五”初的430.1萬戶增加到“十一五”末的逾840萬戶，年均增速達14.3%，五年增幅超過了95%，已成為中國最大的企業群體，占全國實有企業總數的74%；民營企業注冊資金總額超過19萬億元人民幣，年均增速達到20.1%，五年增幅超過150%。截至2010年底，我國登記注冊的個體工商戶超過了3400萬戶，注冊資金超過1.3萬億元人民幣。
盡管我國民營企業的發展勢頭看好，但大多數民營企業在市場競爭中往往是曇花一現，而且，這種“短命”現象十分普遍。據統計，我國民營企業平均壽命不到3年。短短幾年間，一個公司可以從創業到輝煌，然后消亡，這成為中國民營企業的一個較為普遍的現象。我國民營企業如此“短命”，究其根本原因，在其產生和發展過程中遭遇到的各種各樣的瓶頸可謂是其“短命”現象的“罪魁禍首”[2]。
2 我國民營企業發展的主要瓶頸及其成因
對于我國絕大多數的民營企業來說，人才、資金、技術、管理可以說是限制其發展的主要瓶頸。這些瓶頸有些是民營企業“天生”所致，有些則是后天形成，分析其產生和形成的原因可以幫助民營企業找到解決問題的方案和對策。
2.1 資金不足，融資困難 資金是企業的血液，是企業生存發展的重要保證。我國民營企業在資金上存在著先天的不足，而后天發展中，融資難又是困擾其獲取發展所需資金的關鍵瓶頸。與國有、合資等企業相比，我國民營企業在信用等方面也存在著先天的不良，因此，銀行給民營企業貸款的門檻設得很高，加之融資渠道狹窄，使得民營企業的融資貸款難上加難。
2.2 人才匱乏，人力資源管理不善 人才問題是困擾民營企業的第二大問題，而且這個問題在民營企業中普遍存在，日漸成為制約民營企業發展、創新的主要因素。人才匱乏，人力資源管理不善的一部分原因是民營企業先天所造成的。大多數民營企業采取家族式經營模式，管理者大多為“家里人”，本身素質水平不高，同時存在著較濃的排外意識，導致先進的人才無法引進，即使引進也面臨著授權不足，發展空間小等問題。另外，在人力資源管理方面缺乏科學的管理體系和體制，沒有為人才設定合適的職業生涯規劃，缺乏必要的激勵機制，也是導致民營企業人才匱乏，人力資源管理不善的主要原因。
2.3 技術滯后，缺乏自主創新能力 目前，我國大多數民營企業技術實力落后，對外部技術的依賴較強，難以形成自身技術特點，因而缺乏自主知識產權和自創品牌，這就加大了技術創新的難度。
造成這種狀態的原因，一方面源于資金匱乏，大多數民營企業在技術投入上明顯不足，沒有必要的資金投入必然會限制企業引進或研發新技術、新產品。另一方面，大多數民營企業缺少專業的科研隊伍、健全的研發體系、完善的信息網絡和人才培訓與激勵制度，因而把借助外力當成了企業的主要技術渠道，缺乏自主創新的能力。
2.4 管理意識落后，管理方法不科學 我國民營企業家大多是“白手起家”，從個體經營者發展而來，自身管理水平不高，能創業卻不一定會管理，而且也不甘心把自己一手創下的事業交給別人管理。家族式的經營模式導致管理者隊伍的整體水平較低，因而我國民營企業管理者的管理意識落后，缺少戰略眼光，缺乏必要的管理、規劃意識和能力，從而導致管理方法簡單，把管理的主要工作放到了“管人”、“管物”、“管錢”上。
另外，我國的民營企業家多數忙于事業的經營和發展，而很少去進行必要的理論進修，因此，缺乏科學的管理理論和適合企業應用的管理工具，也是導致管理意識落后，管理方法不科學的主要原因。
3 我國民營企業打破瓶頸的對策
我國民營企業只有將限制自身發展的各種瓶頸打破了，才有可能獲得長久、持續的發展。
3.1 打破常規，尋求新的融資模式 目前，我國民營企業的融資模式仍然主要以貸款為主。然而，從我國的國情出發，民營企業應根據市場競爭環境的變化去調整融資模式，可以考慮從供應鏈系統的角度，從所在的供應鏈中包括核心企業在內的其他成員那里獲取金融支持。在“供應鏈融資體系”的模式下，處在供應鏈上的企業一旦獲得資金的支持，不僅可以激活整個“鏈條”的更好運轉，而且能夠使原本處在弱勢地位的民營企業得到更好的發展機遇。[6]
3.2 構建科學的人才引進和管理體系 民營企業要大力推進人力資源管理制度的改革，與市場經濟接軌。在用人上，可以運用市場機制物色職業經理人；在留人上，民營企業擁有靈活、多樣的激勵手段，要充分利用自身有利條件吸引、留住優秀人才，增強人才的企業歸屬感，最大限度發揮各類人才的創造性、積極性；此外，還應搭建穩固的人才發展平臺，要克服家族式管理不信任外來人才的弊端，同時建立和完善企業技能人才培訓體系，培養和穩固人才隊伍。[7]
3.3 引進與自主創新相結合，提高企業技術水平
3.3.1 依托外部技術發展 從多數民營企業的現狀來看，目前引進國內、外先進技術，可以節約研發所需花費的時間、人力、物力，還可以降低因研發失敗所帶來的風險，同時能夠縮短與國際先進企業的技術差距。有條件的企業，可以通過與國內、外企業達成技術協議，形成技術聯盟，雙方可以資源共享、優勢互補，最終實現利益共享、風險共擔。
3.3.2 加強內部技術創新 首先，民營企業要加大技術研發的投入，圍繞有自主知識產權的核心技術和主導產品進行技術創新。其次，選擇市場空白領域開展技術創新。民營企業雖然多數規模較小，但可根據市場需求，挖掘市場潛力，集中優勢重點突破，仍有可能取得的利潤空間。最后，通過與高校及科研院所建立起開放、穩定的合作關系，實行多種形式的產、學、研聯合，吸收消化國際先進科技成果，形成自己的技術優勢。
3.4 內修外練，提高管理水平
3.4.1 更新管理意識 我國民營企業管理水平的提高首先要求管理者必須實現管理意識的更新與轉變，要拋棄狹隘的家族式管理模式，大膽的引進先進的管理方法和手段，適當的放權給引進的管理人才，鼓勵管理創新。
3.4.2 完善管理體制 我國民營企業管理水平的提高還要求有一套科學、完善的管理體制，這就要求民營企業管理者時刻關注市場的變化對企業提出的新要求，能夠跟據市場變化的步調，及時調整企業的發展戰略和方向，科學管理和決策，果斷的把握機遇、應對挑戰。
3.4.3 打造學習型企業 我國民營企業管理水平的提高對管理者以及企業的員工都提出了更高的要求，這就需要企業從上至下形成一種學習的氛圍，圍繞自己的崗位、職責要求通過不斷學習，累積和更新自己的知識儲備，為提高企業的整體管理水平奠定基礎。
綜上所述，我國民營企業在發展中面臨著資金、人才、技術和管理四大瓶頸，瓶頸的形成有來自企業內部的因素，也有外部的因素。我國民營企業要想在全球經濟一體化的市場環境中參與競爭，取得長足發展，就必須采取科學、合理的策略來克服瓶頸，并借機提升企業的競爭能力。
參考文獻：
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[6]楊晏忠.論商業銀行供應鏈金融的風險防范[J].金融論壇，2007（10）：9-10.
上世紀八、九十年代，國內大部分民用消費品制造行業和流通行業，因為主要生產方式以來料加工為主，不需要自主核心技術研發，進入門檻不高，國際市場容量龐大，國內市場細分和行業壟斷局勢不明顯。在國有和大規模資本逐漸退出后，涌向能源、交通、金融、房地產、高科技行業之時，所余留的發展空間被民營企業迅速占據，滋養了眾多實力不等的民營企業得以發展壯大。但是，隨著時代的發展和進步，市場格局的改變，競爭的日趨激烈，民營企業很快就遭遇了發展的瓶頸.而民營企業在隨著整體國民經濟的發展壯大之后的可持續性發展問題，一直繃緊著很多民營企業管理者的神經。
聘用外腦，依靠他人完成自己未能完結的心愿和尋找到適合企業發展的遠景，目前是大部分中、小型民營企業家所采用的通用方法。但是，民營企業在發展初期，因為考慮到企業的穩定性同時又受到人力資源的限制，多數企業成為了家族式企業或更多不是家族式的企業采用的是家族式管理方式。表面的人情和血脈替代了企業的文化和理念，用于管控企業的內部執行能力；無度的信任和放手遮蓋了規范和制度，約束人的行為思想，決定人才的選拔和利益的分配；家族內的文化理念成為了企業的文化理念，而企業管理者（族長）的行為方式往往也決定了企業內部的執行路線。
在這里，我并不想反對家族式企業的的外在形式，家族式企業在全球并不是沒有成功的案例，血脈延續在一定程度上同時也是一種文化和理念的延續，只要具備相對可持續發展的活力，家族式企業往往比普通企業更具備可靠性和聚合力。
只是相對西方，中國的明清兩代，儒家文化在集權統治階層的簇擁下，發展到了歷史和封建社會的最高點，正是這種高度使得中國的封建社會相比較西方主流文化的發源地歐洲，延續的時間更為漫長。而在歷史文化的沉淀以及余留思想的影響之下，培養現在中國發展核心人力的家庭。當時的家庭的教育和家庭管理模式相對而言也更多的具備了一種封閉、剛硬、集權的特性，在這種文化所影響下的家族式企業也未免會受到影響，但這些特點與在市場經濟的大潮中拼搏的創新企業特質并不切合，也不符合企業長遠發展的需要。
民營企業大多以發起者和創業者為核心，在發展的過程中，因為權利的逐步分散，在缺少管理規范約束監督的情況下，權利又在各個層次被放大占用，并與個人利益得到了自覺的緊密相連。同時因為沒有很好的正負激勵機制和遠景規劃，產生了消極的群體效應，導致了企業的發展受到阻撓。
另外，中國的民營企業大多沒有很長時間的歷史積累，而是在改革開放和市場細分大大滯后于發達國家以及全球經濟趨向一體化的大環境之下，得以抓住機遇，通過自身努力從而獲得了高速的增長。發展節奏的跳躍性和財富積累的快捷使得大部分民營企業主忽略了自身再學習的能力，忽視了市場環境的變化往往會超前企業變革這一定律。因為家族式管理的特性，企業往往等到外部環境的干擾和阻撓積累到一定程度，在企業內部顯山露水之時，才能有所醒悟，并開始尋找創新和改革的途徑。而在這個時候，企業已經沉淀了多年的問題和弊病，正在一步步加速蠶食著企業所累積的根基。
而這些都正是應證了那句老話“參天大樹，風吹不舞，雨打不亂，螻蟻雖小，卻能毀之于無形”。
多數企業的領軍人所發現出的問題因為受到個人視線的限制，看到的只是問題的表象，受到意識上固有習慣的影響，更多的會把問題推托于外部歸因。意識是行為的指向，再加上因為急于求成，私營企業最渴求改變的大多也僅僅是企業外部活動的適應性，而忽略了企業內部和自身對環境的適應性。
中、小型民營企業的改革往往是從外部著手，一般首先期望加強的是銷售環節枝葉的繁茂，挽留住意識中應有的蔭綠，其次是認同補充人力催化劑，借助新鮮血液應付病體的運營之用，再其次是渴望尋找各種臨時手段（如壓縮成本、節省開支、裁員求效、分散投資等）支撐即將放倒休克的軀體，力求短期獲得再生的活力。但是，此時的問題已經不是治標所能奏效的，而根本的是體制和領導層能力上的問題。如果沒有從根本處著手，規劃更清晰的發展路線，尋找更適合企業發展的管理模式，建立更完善的各種體制，肅清消極的人事因素，激發原始的創新活力，內病外治，畢竟不是長久之際。
目前國內民營企業的問題其實也是其它類型企業的相似問題，同時也是社會的問題。正是因為相對不穩定的大環境，在這種環境催長下的民營企業改革步伐必然步履艱難，困難重重。一方面要應付政策和市場的不規則變化，同時還要引導企業內部的不斷革新。孰輕孰重，從發展和運營的角度來看，都無法放的下，而柳傳志“找死和等死”之說則非常形象的概括了此種矛盾的對立和統一。如何沖破枷鎖，獲得長足的發展，這里先看這樣一個比喻：
企業發展的過程，如同一個正在前進的斗士。
“企業理念”是斗士前進的方位，雖然決定了企業發展的高度，但因為理想永遠只掛在遠方，如果沒有實際行動的支撐，也只是一個空想；
“戰略”是斗士前進的方向，戰略只能避免不走彎路，但并不能避免不走錯路，所以戰略必須同理念很好的銜接，同時與環境相適應；
“領導層”是斗士的大腦，需要確立方位和方向，對所有的信息最后做出正確的判斷和指示，引導身體前進和內部運作；
“管理決策”是大腦的指示和命令，一定要合用，才能妥帖，必須要迎合企業的發展現狀和外部環境的變化，否則就會影響企業的運動；
“組織結構”是斗士的骨骼和肌肉，必須具備穩定性和協調性，保護身體器官，很好的執行指示和命令，支撐斗士的運動過程；
“制度規范”是斗士的其他身體器官以及神經和血脈，隨著周圍環境的改變，需要具備對環境的敏感，一定的靈活性和穩定性，還需要將所有器官之間的反應信息很好的聯接，達到很好的執行效果，并且還需要通過不斷的自我鍛煉和補充營養，排除因為病毒對企業的侵襲所產生的問題，強化免疫能力；
“人才”是供應身體營養的血液，需要適時補充新鮮血液，過濾壞死的血球，保持血液的活力；
“斗士”在前進中的運動就是企業在執行中所產生的所有的“外部活動”，形成了企業發展的過程，與企業理念相結合，就構成了企業文化的可識別特征。
從上面所舉的例子中我們可以看出，企業在發展的過程當中應該異常注重的管理要素應該是：
理念——戰略——領導力——組織結構——管理制度——人才——管理決策——執行過程
但是大多數的中、小型民營企業所注重的只有人才——領導力——管理決策——執行過程，十分缺乏信息收集的高效平臺和宏觀判斷能力以及對微觀的監督管理能力，呈現兩頭小的錐型體狀態，而要對企業進行改革，針對大部分所見企業的現狀，個人感覺必須從兩個方向同時進行，把握如下幾個方面的重點。
從上至下：
1、樹立企業理念，將“企業、員工、社會”三者有機的結合在一起，使得企業文化朝向三者共贏的目標發展，體現企業價值觀。
2、引進高層管理人才，給予發展空間，賦予實際權利，采取監督的方式進行管控，不參與事務決策和具體執行，只對執行過程的績效進行統計，對戰略進程進行定時測評，對資金運作執行監督。
3、深入分析企業現狀，規劃品牌發展戰略目標，明確發展方向，制定詳細的戰術發展計劃，改革內部組織架構和革新運行管理制度。
4、制定詳細的正負激勵措施，涉及各個層面，每個單位，每個人。設立詳細正規的人才選拔、培訓機制和績效考評制度，成立獨立的考評機構，負責整個企業的人力資源管理，并進行監督和執行獎懲。
5、委托財務、審計，進行財務流程設計咨詢，細化財務支出和財務數據管理。減少應收帳款，合理開展物流配送和庫存配給，加快資金周轉速度，減低財務風險。
從下至上：
1、成立市場調研機構，獨立于營銷部門之外，收集市場信息，統計市場反饋，深入進行消費者需求調查。尋找目標競爭對手，尋找目標顧客，參考制定營銷策略和產品策略。
2、成立品牌管理中心和外部活動監督機構，深入一線，監督品牌策略、制度規范的執行情況，從外至內查找企業管理的漏洞所在。
3、設立內部信息適時反饋渠道，建立信息平臺，收集內部員工意見，了解內部需求，鼓勵合理提議，成立職工大會，進行反向測評。
4、開展企業內、外部關系營銷，減弱內部改革帶來的動蕩影響，增強企業內部以及相關聯外部環境的聚合力。
農發行竹溪縣支行始終以積極的信貸政策，將縣域經濟實際和農發行業務拓展緊密結合，積極支持地方民營企業發展。但在支持農業產業化民營企業發展過程中也存在一些問題，直接影響到農發行的信貸資金安全和服務“三農”的整體功能，筆者針對銀行與企業的和諧發展提出一些建議和措施。
存在的問題
加工企業與生產基地之間“鏈條”脫節，導致龍頭企業原材料沒有穩定的供應渠道。龍頭企業重加工、重流通，輕培育、輕服務，加工企業和基地企業、農民之間沒有真正建立起風險共擔、利益共享機制，僅靠價格拉動增收，靠政策扶持致富，小富即安的小農意識制約了企業規模效益的提高。如科瑪協力魔芋發展有限公司按企業每年加工2000噸魔芋精粉生產能力計算，年需鮮魔芋26315噸，而本縣實際魔芋種植面積5.3萬畝，年產鮮魔芋40000噸，其中商品魔芋28000噸，完全能夠保證該企業滿負荷生產，但科瑪協力魔芋發展有限公司沒有與這些生產基地和生產農戶簽訂購銷合同，導致本地生產的鮮魔芋被外地加工企業大量收購，而該企業又派采購人員在外地采購原料，增加了企業成本，限制了規模發展。
企業誠信意識和市場意識差，產品銷售渠道不暢。由于大多數民營企業不注重文化建設，管理水平較低，經營觀念落后，市場意識差，誠信度低，片面追求利益最大化，導致與外商簽訂的購銷合同難以如約履行。當供大于求時，產品外銷無路，造成產品積壓，價格下跌；當求大于供時，生產企業紛紛抬價、惜售，錯失良機。
財務體系不健全，核算意識差，經營效益低。一是沒有健全財務管理制度，缺乏約束。二是會計賬目不完整，會計報表殘缺不齊，無法真實反映企業經營狀況，有的企業甚至做假賬、做假報表。三是核算意識差，應收貨款居高不下。如科瑪協力魔芋發展有限公司近年來累計銷售收入523萬元，回籠貨款202萬元，占銷售收入的39%，應收貨款321萬元，占銷售收入的61%，有的超過結算期9個多月。僅此一項，企業年增加利息支出13.1萬元。四是普遍存在坐支銷售貨款，銷售貨款歸行率都在80%以下。
建議和對策
建立“企業+生產基地”聯營模式，保證企業正常生產原材料的需求。企業要按照當年生產計劃，及早與生產基地和農戶簽訂購銷合同，明確雙方權利義務，保證充足的原材料供應。
加大企業管理人員培訓，轉變經營理念，提高現代企業管理水平。一是督促企業管理人員參加專業培訓，提高專業素質，適應企業經營管理的需要；二是組織龍頭企業管理人員外出參觀學習，借鑒先進的管理模式和管理水平，增強市場意識和緊迫感、責任感，自我加壓，提高管理水平。
建立健全管理制度，依法合規經營。一是督促企業建立健全各項管理制度，規范經營。二是健全財務管理體系，真實反映企業生產經營狀況。三是加強資金管理。一方面成立應收款清收專辦，明確責任，加大考核，多管齊下清收貨款，提高資金使用效率；另一方面對新發生的商品銷售，堅持錢貨兩清，加速資金周轉，提高經濟效益。
樹立市場意識和誠信意識，增強市場競爭能力。一是加強宣傳，提升產品知名度，提高優質產品市場占有率。二是加大產品銷售力度，尋求長期合作伙伴，簽訂常年產銷合同，穩定產品銷售渠道，達到“以銷定產”，防止產品積壓。三是樹立“以誠信求生存、以質量求發展”的經營理念，有計劃地擴大生產規模，提高內部經營效益，增強市場競爭能力。
銀企互動，加強合作。一是銀行要進一步轉換觀念，主動為企業服務，為企業提供各種市場信息，提供先進的資金結算手段。二是企業要主動接受銀行監督，按照銀行信貸管理制度及有關要求，依法合規經營，爭取銀行最大的支持，從而實現銀企雙贏。
關鍵詞：民營企業；發展；問題；對策
我國的民營企業在改革開放以來的發展過程中，已經克服了其先天的不少劣勢，成為了我國國民經濟的重要組成部分，也成為了我國經濟中最活躍的增長點，統計表明民營企業的年產值增長率一直保持在30％左右，這個數字遠高于同期國民經濟增長速度，可見民營企業在我國國名經濟發展中的重要地位。經過了這些年的發展，總體來說我國民營企業的發展正朝著更合理、更科學、更好的方向發展。但是其中存在的問題也是不容我們忽視的，為了民營企業的進一步發展，我們必須針對其中存在的問題進行分析，并提出相關的、可行的對策。
一、我國民營企業發展中存在的問題
民營企業在我國經濟發展中的貢獻是有目共睹的，我們在享受民營企業給我們做出的巨大經濟貢獻的同時，對阻礙民營企業進一步發展的問題，也應該正確認識，通過調查分析，筆者總結民營企業發展中存在的主要問題有：人們對待民營企業和國企是兩種態度，需要進一步改進；大多數民營企業家的局限性和隨意性，影響了民營企業的進一步發展；大部分的民營企業中的設備科技含量低，技術改造的相對滯后，導致企業發展后勁不足；我國缺乏民營企業服務中介體系；人們對民營企業的“另眼相看”導致的民營企業融資困難，對民營企業的進一步發展非常不利；民營企業的“家長式”、“家族式”管理非常不利于現代企業的發展。
二、民營企業發展問題分析
民營企業中存在的這些問題，極大的影響著民營企業對我國經濟的進一步發展做出更大的貢獻，對于民營企業中存在的這些問題，總的來所原因有：長期以來人們對民營企業有所偏見，對民營企業沒有正確的認知，將民營企業和其他非民營企業很明顯的區分開來，以不同的態度對待。導致了民營企業在融資，人才培養方面都面臨很大的挑戰；民營企業中存在著“三多三少”的現象，即：低水平重復建設多，高科技含量、高附加值和高市場占有率的項目少；粗、初加工項目多，精、深加工項目少；污染環境的項目多，綠色環保的項目少，21世紀是科技創新的世紀，沒有有競爭力的、科技含量高的技術，企業很難在強手林立的市場環境中生存；民營企業中大部分沒有有效的管理機制，一直以來，民營企業中都缺乏現代企業有效的管理制度，民營企業中普遍存在著的是“家長式”、“家族式”的管理，這樣的管理機制在現代企業中就引起權責不清、人才機制不能完善企業運行計劃性不強，走到哪里算那里，沒有目標、沒有規劃，使得企業內部矛盾重重，甚至可能引發企業解體。
三、我國民營企業發展對策
通過前面對民營企業中存在的問題的分析，針對相關問題，提出對策：首先應該提高人們對民營企業的地位和作用的正確認識，總的來說發展民營企業對我國的經濟發展和社會發展都有積極的意義，所以我們在對待發展中的民營企業應該用全面的、長遠的、戰略性的科學認知和眼光來評價。提高民營企業的地位，就算短時間內無法和非民營企業平等，但是我們應努力的朝那個方向發展。政府應頒布積極的扶植民營企業的政策，解決民營企業在人們心中信譽度不高、融資難等問題。
其次，針對現在的大部分民營企業中科技含量不高的狀況，各級政府應該加大對民營企業科技創新活動的支持，鼓勵創辦科技型民營企業，鼓勵科學研發人員到民營企業提供相關的技術支持，鼓勵國有科研機構向民營企業開放實驗室，通過政府不能的努力扭轉當下民營企業科技含量普遍不高的局限，讓民營企業的發展有更廣闊的空間。
最后民營企業應引進先進的現代企業管理制度，引進先進的管理制度主要從以下幾方面進行改變：從傳統的只注重眼前發展到重視戰略管理，用全球化、戰略的眼光審視企業發展；從傳統的“家族式”管理到通過先進的科學技術突破組織局限的人本化管理；從原來的“家長命令式”向“管理制度化，工作標準化，行為規范化，操作程序化”邁進；從原來的走到哪里算哪里的無計劃發展，到現在的有規劃、戰略性的發展。
【關鍵詞】 陜西；民營企業；富民強省；建設途徑
隨著陜西十二五規劃的提出，“科學發展、富民強省”成為未來五年本省發展的主題。作為富民強省的第三種力量，陜西民營企業作為現階段社會經濟發展的重要組織形式，對實現未來五年的發展目標起著關鍵性作用，是陜西省探尋富民強省建設的突破口之一。
一、陜西民營企業發展的現狀及存在問題
近年來，陜西省民營企業在發展速度、發展規模、對外貿易和經濟貢獻等方面都取得了顯著的進步。從2005年至2010年，私營企業數量由9.8萬戶增加到18.8萬戶，五年平均增速達到47.87%，注冊資金由2005年的0.16萬億元增加到2010年的0.45萬億元，五年平均增速為23%。截止2010年底，工業規模以上總產值為11147.09億元，而其中國有企業創造僅為1989.9億元，82%以上工業產值都是非公有制經濟所創造；在批發業、零售業和餐飲業等服務業中，國有企業僅2.99萬戶，民營企業數量超過96%。截至2009年、2010年時，民營經濟增加值分別達到11931.36億元和12128.9億元，占全省GDP的比重分別為59.9%和60.1%。
雖然陜西省民營企業在近幾年取得了驕人的成績，但地處西部地區，由于資源、信息技術和政策環境等的局限，與我國沿海等一線城市民營企業及國有企業相比還存在較為明顯的差距，民營企業沒能發揮出自身的組織優勢，表現在：相比國有企業，民營企業遭受不公平待遇，民營企業融資困難；管理方式不規范，家族管理仍居主流地位；原始創新動力不足，技術創新能力差；缺乏有效的人力資源管理制度，人才流失嚴重；經濟發展的“獨輪化”趨勢造成了民營經濟“準入難”的現象；民營企業稅收征管不規范，發展環境還有待提升等。這一系列問題嚴重制約著陜西省民營企業和陜西經濟的進一步更好的發展，為此，探索陜西民營企業建設的途徑變得迫在眉睫。
二、推動陜西民營企業發展的途徑
1、優化民營企業外部環境
（1）切實轉變政府職能，優化民營企業發展的行政環境。在社會主義市場經濟條件下，政府必須正確處理與市場、企業、社會的關系。通過定期召開民營企業家代表座談會，建立民營企業信息網，組織企業申請國家、省、市技術創新資金、技術改造資金及國家中小型企業發展基金，建立健全政府與民營企業的溝通體系，協助企業解決發展中碰到的實際困難和問題。此外，建立健全重點扶持體系。一是除了大力扶持科技型、外向型、吸納下崗人員就業、從事農產品加工的四類民營企業外，還要大力扶持商貿服務、知識型等民營企業的發展。二是大力扶持品牌企業。三是大力扶持規模企業。既要扶持有潛力的弱小企業，又要扶持壯大了的企業；既要扶持初創期的企業，又要扶強扶優。[1]
（2）在政策上進一步加大力度支持和優化民營企業的發展和融資環境。在當前民營企業的實際融資過程中，非正式的融資渠道是解決民營企業發展和資金需求的一個重要運作渠道之一，主要的借貸形式有民間借貸、商業信用、互相擔保等形式。在緩解陜西省民營企業融資困境的時候，重點是要發展一些外源性的資金融資，當然最好是直接的融資形式。具體體現在：第一，打破現有的商業銀行高度壟斷的局面，規范發展地方的中小金融機構。第二，盡快建立以創業板為主導、覆蓋風險投資市場、三板市場、公司債券市場的多層次的民營企業直接融資體系。第三，加大力度發展信用評級、貸款擔保等社會中介機構。第四，制定并完善鼓勵民營企業的信貸政策。
（3）逐漸放寬市場的準入標準，擴寬民營企業的發展空間。現有的市場經營準入機制嚴重的限制民營企業的發展，因此，這就要求社會要進一步的放寬民營企業的準入領域、行業和項目限制，規范設置投資準入門檻，創造公平競爭、平等準入的市場環境。陜西省當前的重點是推進基礎設施建設和社會公共事業領域向民營資本開放，加快政府部門所屬經營性事業單位改革步伐。主要是加快城市環衛、綠化、公交、供水、供氣等公共建設步伐。城市環衛、綠化等公用事業領域的經營，要面向社會公開招標，國有企業也要進行產權多元化改造，使之盡快成為獨立經營的市場主體；醫療、衛生、文化、教育、旅游和體育等社會事業經營性領域，要進一步加大改革力度，廣泛吸納民間投資。
（4）調整財稅政策，認真調整和規范各種稅費。具體是：對個體和私營企業要避免重復征收所得稅。對基礎設施、基礎產業和公益性事業，要通過收費補償機制或財政補貼，吸引非公有制中小企業進入；對尚處于創業階段的非公有制中小企業要給予一定的稅收支持，實行減免稅政策；技改貼息應當對非國有企業一視同仁，清理不公平稅負，實行結構性的減稅政策。對國家鼓勵類產業的非公有制中小企業項目，在投資的稅收抵扣和減免、成本攤提等方面應實行與國有投資和外商投資相同的優惠。堅決制止各種亂集資、亂攤派、亂罰款現象，確立產權保護制度，加快立法進程，堅決反對各種隨意剝奪、侵犯、損害非公有制中小企業合法權益的行為。
2、加強企業內部管理，提升民營企業整體競爭力
（1）完善企業內部人才管理體系，減少人才流失。加強民營企業人才隊伍建設，解決“人才缺乏”、“人才流失”問題。首先，要明確今后人才戰略的重點，集中力量引進高層管理和專業技術等企業核心競爭人才，對這些人才要重點引進，重點培養，重點使用。其次，要健全適應自身需求的多層次人才培養機制。要通過進修、培訓、咨詢指導等多種途徑為民營企業培育人才，努力提高人才檔次。最后，要加強引導完善民營企業社會保障制度，解除人才的后顧之憂。
（2）豐富企業技術創新模式，提高民營企業創新能力。現階段陜西省民營企業應以技術引進等外源性技術進步途徑為主，同時根據自身條件有選擇地采取企業研發的內源性技術進步途徑，突破以外源性技術進步為主導的創新模式。外源性技術創新主要通過技術引進、購買和并購或通過聯盟的形式，獲取新知識、新技能來提高企業的創新能力和競爭能力。內源性進步是通過企業自主研究開發或企業合作研究開發，在新的技術領域進行開創性的探索，其往往具有高投入、高風險、產出不確定等問題。然而，從長遠角度來看，民營企業作為一個越來越龐大的隊伍，必須擁有自主研發與產品創新的能力，大量專有技術知識是企業獲得競爭優勢的關鍵，是企業持續發展的核心要素。
（3）加強現代管理制度建設，優化企業結構。陜西民營企業應積極推進企業管理創新，引入先進的企業管理理念和管理模式，推行企業現代化信息管理，建立與市場相適應的企業管理機制。首先，應加快民營企業體制、機制創新。在產權股份化后，企業可通過參股、相互參股、控股、職工持股、整體或部分收購、吸引外資等多種形式，實現民營重點企業的投資主體多元化。[2]其次，對于本省眾多中小民營企業來說，信息化建設具有重要的戰略價值。陜西民營企業應把信息化建設從初級的文字處理、財務管理等辦公自動化水平，向實施ERP、CRM和SCM方案等高級階段推進，大膽利用現代化管理方式，提高民營企業的辦事效率，優化企業整體結構。
【參考文獻】
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關鍵詞：企業戰略；財務戰略管理；民營企業；現狀；對策
引言
企業的現代化財務戰略管理是對傳統財務管理模式的創新與變革，它是企業整體戰略的一個分支，起著保障企業資金合理分配的作用，對企業實現戰略目標有著重要的促進作用。財務戰略管理問題主要涉及對組織各種資源利用的問題，它是保障民營企業能夠持續發展的動力和源泉。和國外相比，我國的民營企業發展起步較晚，我國對民營企業的財務戰略研究時間較短，從近幾年才開始，并且多集中于理論階段的研究，缺少實踐性的探索，所以進行財務戰略管理在民營企業發展中應用方面的探究有著重要意義。
一、財務戰略管理概論
（一）財務戰略管理
財務戰略管理就是企業為了實現組織目標或加強自身的競爭力，使用財務戰略管理理論作為分析工具分析企業的競爭優勢，對組織財務戰略的選擇與決策、規劃與實施、總結與評價等活動進行長期性、總體性、創新性的謀劃過程。它是企業管理系統中不可或缺的一部分，既屬于企業的戰略管理內容，又屬于企業財務管理行為，所以進行企業財務管理活動時要遵循戰略管理和財務活動的雙重規律。財務戰略管理具有動態性的特點，在保持企業戰略目標不變的前提下，可隨企業理財環境的變化做動態的調整，具有很強的靈活性。財務戰略管理具有全局性的特點，它是企業的管理者面對風云詭譎的理財環境，對企業的所有有形資產、無形資產作出整體規劃的行為，它的范圍非常廣泛；財務戰略管理具有長期性的特點，財務管理者要樹立戰略意識，以利益最大化為目標，制定出企業財務管理發展的長期目標。
（二）財務戰略與企業戰略的關系
企業戰略是企業眾多戰略內容的總稱，它代表了企業對未來發展方向的規劃和設想，對企業的發展有著重要的指導意義。具體包含人力資源、市場調研、技術、財務等多項內容。財務戰略只是企業戰略中的一部分，與企業戰略為從屬關系，財務管理是企業管理的核心，這已經是社會各界的共識。一方面，在制定企業戰略時需要緊密圍繞企業的財務戰略目標。另一方面，作為企業戰略分支的財務管理也要受到企業整體戰略目標的規范和指導。企業戰略對財務戰略有著重要影響，如果一個企業的戰略規劃表現出短期性、片面性、應急性、不穩定等特點時，就非常容易導致財務戰略的規劃無法保持動態性的情況，甚至還會出現與市場嚴重脫離的情況。由此看出，財務戰略與企業戰略之間的關系是哲學上的一種辯證關系，它們要隨時保持一種匹配和平衡的關系，如果這種平衡被打破，企業就會陷入危機之中，發展也會停滯。
二、我國民營企業財務戰略管理的現狀和問題
（一）股東結構
我國民營企業起步時間晚，還處于發展的初級階段，許多企業在成立之初，可能由于資金等問題，大都采取家族模式，股權主要集中在家庭內部的少數幾個成員中，呈現出集中化的特點。這種現象非常不利于企業的可持續發展，并且會在財務管理的過程中產生諸多問題。數量眾多的中小民營企業缺少對利潤分配進行合理化分析，當企業產生利潤時，有些企業將利潤所得全部留在企業，這樣會導致企業缺少對組織成員的激勵機制，使其積極性下降。還有些企業將利潤全部分給股東，忽略了當前或未來在某些可投資項目上的資金需求。這些不合理的股東結構使利潤的分配完全不顧效益的優劣，盲目進行“保底分紅”“保息分紅”等措施，破壞了企業的可持續發展。在股權方面，民營企業存在的普遍現象就是隨著企業的不斷發展壯大，管理者會根據需要注冊新公司、增加公司的數量，而且大多數的企業都采取用自然人當股東的方法，這些人可能是老板本人、老板娘、老板的親戚朋友等，卻很少使用法人企業當股東。這樣會導致在企業的發展過程中，每個公司只能產生單獨的力量，很難形成一股合力。
（二）組織架構
在組織的結構系統中，想要實現科學的財務戰略管理，就必須建立專業的組織機構，合理高效的財務管理機構能夠為企業的長期發展建立良好的基礎。但是由于我國的民營企業發展還不夠成熟，多數企業的組織架構并不合理，導致對企業的各類資源造成了大量的浪費，嚴重破壞了企業的整體利益。在財務戰略管理的實際過程中，民營企業各項管理負責人經常在管理過程中受到更高層次領導者的約束，工作自由度較低，使得企業財務戰略管理的運行過程效率偏低。例如在企業內部，由于財務負責人的相關利益大都被企業高層所掌控，導致相關人員在進行日常分析工作時心理上有所顧忌，對企業財務戰略中的客觀性和科學性造成損傷，致使做出錯誤決策的概率大大提升。如果企業高層所推崇的發展策略與企業發展規律相違背，那么職能部門的工作人員為求自保，并不會糾正企業高層錯誤的做法，最終導致企業的發展偏離正確的軌道。企業想要實現可持續發展，必須要保證組織架構的合理性、科學性，要以財務戰略管理為中心對戰略實施的過程進行有效監管，確保業務流程的一體化，使企業內部形成高效的運行系統。
（三）內控制度
內部控制制度是為了保障企業資產的完整性和安全性，提高經營管理者的管理效率的一系列制度。民營企業內控制度的缺失，導致管理者對財務工作的控制力差同時缺乏有效監管。在企業的運營過程中，財務內控管理水平的高低在很大程度上影響了資金的合理利用。它首先與企業管理層對財務內控管理的重視程度有關，其次也受到財務管理人員專業能力高低的影響，最后還受到企業財務內控制度合理性的影響。許多民營企業的管理者并沒有具備良好的管理學知識，對企業內部財務管理的意識較為匱乏，重視程度不夠，導致片面重視市場銷售，使財務內控制度流于形式。而且許多中小民營企業的管理人員較少，財務部門的負責人既是財務管理人員，又是具體的財務工作人員，導致財務管理工作者大都將精力放在處理日常財務事務中，忽視了對財務戰略進行管理。還有些企業，為了簡化管理流程，提高運行效率，將賬務管理等經濟事務外包給其他公司，或者只是臨時招聘兼職的財務人員，對培養公司內部的財務管理人才不夠重視。這些都導致企業的財務戰略管理無法順利展開。我國許多中小民營企業的規模較小，經營活動所涉及的時空范圍較為狹窄，資金流轉的數量少，流轉也比較簡單，會計業務比較單一。許多企業為了達到避稅、偷稅、轉移資產等目的，出現了許多違法亂紀現象。比如偽造數據、多列支出少列收入、設置賬外賬、簽陰陽合同、偽造會計報表等行為，以此來應付銀行、工商部門對會計信息的查對。
（四）決策模式
決策活動是管理活動中的重要一環，決策者能否進行科學決策決定了組織目標最終能否實現。我國民營企業大都缺乏科學有效的市場調研機構和決策程序，許多企業的管理家族色彩濃厚，實行的是領導負責制。在進行決策之前往往難以展開充分的市場調研，掌握的有關信息非常有限，尤其是在進行投資活動時，對投資的方向把握不準，盲目性較大，有時僅憑直覺和運氣進行投資決策，又或者受到市場的影響進行盲目跟風投資，造成決策成功率較低的后果。在中小民營企業中，“兩權”高度集中，并且缺乏合理的約束機制，許多企業的管理受內部人員控制嚴重，導致決策過程缺乏民主性和科學性，缺少內控和監管機制，當企業資金出現問題時，往往很難或不追究其后果。所有權與經營權高度統一造成領導“專權”現象普遍發生，加上領導對項目運行過程的各個環節難以做到充分調研，對項目也難以作出可行性的分析，進而導致決策失敗和投資失敗。
（五）風險管控
民營企業在快速發展的同時會面臨著各種各樣的風險，在一些比較嚴重的情況下，有的風險甚至會威脅到企業的生存發展，這就要求民營企業必須建立一套完整的風險管控機制。企業要加強風險的管理和控制意識，并投入足夠多的財力與人力資源，當存在潛在的風險時能夠及時進行糾錯。對于許多民營企業在發展初期盲目擴張，最終導致投資失敗的問題，風險評估部門應該在投資決策實施之前對擴張經營的市場環境進行全面的評估，避免決策者因頭腦一熱作出決定，最終為企業造成不可挽回的損失。要增加財務管理的透明程度，降低管理過程中可能承受的信貸資金風險。
三、財務戰略管理對于企業發展意義的案例分析
（一）時代電氣
時代電氣公司是我國一家技術領先的車載電氣系統供應商，在行業內有著40多年的發展時間，擁有多種車載電氣系統產品的核心技術。但近年來，公司的資產運營效率普遍不高，存貨周轉率、資金周轉率、應收賬款周轉率與同行業企業比偏低，同時公司財務對資產缺乏有效的監督，財務部門對公司戰略決策的支持明顯不夠。針對這些問題，公司高層在整體發展戰略的指導下，考慮到公司正處于發展周期中的成長期，對公司財務戰略進行了部分的優化。首先，建立了專業化的財務管理體系，形成了符合公司價值形態的運營管理系統。其次，采取了一系列提高資產運營效率的措施，以此來保障企業財務結構的優化和財務管理的安全性。再次，建立了完整的成本管理體系，避免產生不必要的財務成本和經營成本。最后，建立了完整的公司資金管理體系，實現多渠道融資，保證資金來源的合理性和充足性。進行股權結構的優化重組，努力實現股東的價值，在各個方面提高組織的競爭力。合理的組織架構是實施財務戰略管理的重要條件，企業圍繞公司發展的戰略目標對組織架構進行了多項調整。為減少不必要的內部交易成本，明確公司產業分工，注銷了客車電氣事業部門。同時擴大了公司規模，積極吸收國內外先進技術和經驗，加快多元化發展。
（二）中建安裝公司
中建安裝工程有限公司是一家大型民營企業，公司業務范圍廣，在市場上具有較高的競爭實力，公司的施工能力包括城市公共設施、建材、電梯安裝、機械制造、汽車等多種業務，公司大部分的員工都在從事生產、質量、安全等一線工作，擁有著大量現場工作經驗和豐富的理論基礎知識。但隨著公司的發展壯大，公司非生產員工數量增多，企業在承擔這部分人員社會責任的負擔也越來越大。公司實行的是分公司負責制下的項目負責制，但現階段已不再適應發展的需求。公司在對發展的內外環境進行分析之后做出了財務戰略管理方面的調整。為了實現企業資金流動的靈活性和有效性，管理者對資金實行集中管理，同時對收支的核算工作進行了統一管理。為了降低在運營中的風險，企業實行了收支雙線的管理模式。在財務治理方面，公司對財務權利的分配做了更加明確的劃分，在對公司下達的指標進行考核與評估的基礎上進行預算管理，統一實行財務和會計相關制度，確保公司會計信息的一致性。設置公司內部的審計組織，加強審計監督管理。這些措施有效改善了企業發展中面臨的問題，使企業走出了困境。
四、財務戰略管理在民營企業發展中的應用思路
（一）構建完整的企業財務管理體系
民營企業想要獲得長期有序的發展局面，必須完善自身的財務管理體系。只有擁有一個高效穩定的財務管理體系才能夠使管理者在管理工作中有章可循、有法可依。在民營企業的經營過程中，企業的職能負責人要積極輔助財務管理者交接本企業的發展現狀，在符合當下經濟發展潮流的前提下制定出一套完整系統的財務戰略管理體系。
（二）引進優秀的財務管理人才，提高財務人員的專業素養
實現科學的財務戰略管理離不開財務管理的高素質人才。財務管理活動涉及多方面的知識，包括財務、審計、金融、資本運營等。民營企業要建立有吸引力的激勵政策和薪酬制度，加大對高級財會人員的引入力度，重視人才的管理。將財務人員的培訓教育、技能的學習與提高作為企業常抓不懈的工作。
（三）建立科學的財務管理決策體系
進行分析決策是財務管理的初始性活動，也是保證財務管理有效性的關鍵環節。第一，企業要制定出企業財務戰略的總體目標，這一目標要以實現企業價值利益最大化為出發點。第二，企業要設置每一階段得分目標，具體包括籌資階段目標、投資階段目標、運營階段目標等。第三，企業要擬定具體的實施方案。針對環境特點和自身條件，對各種方案進行可行性分析，擇優選用。
結語
綜上所述，民營企業的持續發展有利于維護社會穩定、促進區域經濟的發展。但長期以來，我國民營企業總體規模較小、數量多且分布較亂，使得它們在獲取社會資源時困難重重，這種不平等的現象引起社會各界的高度重視。政府已經出臺了大量相關的法律法規，改善民營企業的融資環境，積極鼓勵和扶持民營企業的進一步發展。資本市場的各種經濟主體在進行資本運作的同時，為民營企業創造出更多的平臺和條件。在這樣的大背景之下，民營企業應該積極轉變思路，抓住企業外部經濟環境的有利機會，優化財務戰略管理，提高自身的融資、投資競爭力，實現可持續發展。
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然而，從民營企業當前的模式來看，雖然有繼續增長的趨勢，但由于先天不足，后天缺陷，其發展之路漫長而坎坷。據統計，8%的民營企業壽命僅為3-5年。就現狀來看，我國民營企業面臨著資金缺乏、管理落后等難題，亟須解決。
三方共同發力破解資金難題
在當前內外環境不容樂觀以及貨幣政策收緊的背景下，民營企業特別是中小型民營企業首當其沖面臨的難題是資金短缺，企業抗風險能力弱。盡管從2010年國務院頒布了非公經濟“新36條”，進一步拓寬民間投資的領域和范圍，并在此后接連制定出臺40多項“新36條”的實施細則，但融資難的問題仍然是很多中小型民企的痛。
要想解決這一問題，必須政府、銀行和企業三方合力，步調一致齊步走。首先，從政府層面來看，應該加強對民營企業的支持力度，中央與政府共同推動，加強各部門配合協調。比如，中央應該不斷細化和完善民間投資政策，降低民間資本準入門檻，制定相應的保障措施，提高政策的系統性和可操作性，創造公平競爭條件。
地方政府在民營企業發展過程中有著重要的作用，應該積極幫助民營企業融資，搭建銀企對接平臺，使金融機構更多更好地了解企業、了解項目，讓企業得到更多的貸款支持，引導企業走上市融資的道路，并在稅收、補貼等方面給予政策傾斜，對一些有前景、有潛力的項目給予資金引導和支持。同時，政府轉變職能，加強服務意識，對癥下藥，有針對性的提供政府金融服務。
其次，從銀行角度來看，民營企業最大的融資渠道是銀行，其牽涉到國有、地方商業銀行及各類金融機構等，目前主要表現為金融產品和服務創新不夠、網點覆蓋面不足、信貸結構有待優化等，而且民營企業能從銀行正規金融渠道獲得貸款的不多，絕大部分靠自籌資金或民間借貸解決，其利息也往往非常高。因此，一方面大力發展民營金融機構，鼓勵民營資本參與縣級信用聯社改制農村商業銀行，大力發展小額貸款公司、村鎮銀行、民營擔保機構、典當、融資中介等民營金融機構，同時允許民營企業用房產、土地使用權、有效證券和無形資產作抵押獲取貸款。
另一方面，降低民營企業信用成本，國有企業的信用是國家配屬的，信用成本天然就低，而民營企業尤其是中小民營企業比較高，要降到合理水平，加快市場體系的建立。另外，可把一部分信貸資金專門分配給中小民型民營企業，或者嘗試設立民營企業風險基金、中小企業發展專項基金和中小企業債等。
最后，從企業本身來看，除外部環境探索和推動解決融資難題之外，要想徹底改變資金不足帶來的成長難題，民營企業還需要不斷苦練內功，做好功課。比如，當前許多民營企業的資金流動往往和股東個人資金混在一起，難以分辨出資金來源和流向；企業的財務制度不完善，大部分甚至更傾向主動模糊的財務狀況；信用信息不完善，法人治理結構不完善等。
對此，民營企業自身需要重視財務管理，實現對管理模式的改善，必須改變權利與責任相統一的財務運營模式，樹立風險價值觀念，進行規范化管理；建立健全內部會計控制制度，科學的財務預算方法、計劃與控制方法體系，財務分析和考評體系等；理順財務關系，建立嚴格的懲罰監督制度，在內部建立相互監督評價以及企業上下級，部門與部門之間相互信息溝通制度以及責任追究制度，定期或不定期地聘請注冊會計師事務所、財務顧問以“第三人”的視角審視、監督企業的經營管理行為。
結合企業實際情況調整管理模式
民營企業經過多年的發展，應該說已經度過生存期，處于“是非化”管理向“標準化、規范化、制度化”管理，即成長期向成熟期轉型的階段。隨著企業的不斷發展，民營企業應該根據企業的規模和企業的實際情況，不斷地調整管理模式，以適應企業的進一步發展。很多民營企業在經歷過創業初期的成功發展之后，沒有根據企業的進一步發展戰略，及時調整組織結構以及管理模式，這種不及時調整是造成民營企業壽命短的主要原因。
從現狀來看，我國民營企業在管理方面主要存在四方面問題：一是管理模式單一。主要以家族式管理模式為主，盡管這種管理模式的凝聚力和團結力較強，成本低，但當企業內部各要素沒有處于最佳的配合狀態時，其效用將大打折扣，甚至會阻礙企業自身的發展。
二是對管理模式的重視不夠。由于民營企業家自身的文化和管理水平不高，往往對企業管理模式，甚至是企業自身的管理不重視，甚至有的民營企業家把過去機會叢生時取得的成就，認為是自己管理得當，自己的管理水平高，從而盲目自大。
三是選擇管理模式有較強的盲目性。許多民營企業家只會照搬先進或成功的管理模式，而對管理模式本身并沒有做深入的了解，不僅沒有起到作用，反而阻礙企業發展。同時對企業自身管理條件認識不足，造成管理模式“水土不服”，進而打擊了改進管理模式的積極性。
四是管理隨意性較強。企業管理模式是在企業的實踐中逐步形成的一套行之有效的規則體系，很多民營企業尤其是中小民營企業的企業家擁有絕對的自主權，其主觀性強，對于員工的獎懲大多取決于企業主的個人偏好，無法形成有效的激勵機制，這種隨意性很難形成管理體系。
因此，民營企業在發展過程中，一定要重視企業管理模式的形成與創新。結合現狀來看，應該從三個方面進行轉變：第一，完善法人治理結構。加強質量、品牌、安全、財務、營銷等為重點的企業內部管理制度建設，推動企業從傳統治理模式向現代治理模式轉型、從家族式企業向現代企業跨越。
第二，由家族式管理轉為專家團隊型管理。要加強民營企業家隊伍建設，引進一批發展緊缺的高層次領軍人才、創新創業團隊及高素質管理人才團隊，形成一支具有現代科學知識和企業經營理念、勇于開拓創新的企業家團隊。
第三，由經驗管理轉為信息化管理。把現代信息技術全面應用到企業管理之中，這是民營企業優化業務流程、實施精細化管理、提高經營績效的有效手段，也是其面臨的當務之急。
另外，在不同的發展階段，民營企業需要采取不同的管理模式。在企業初創階段，資金規模都較小，生產和經營條件也比較簡陋，企業幾乎談不上規章制度和發展戰略，企業的發展往往取決于企業家個人的能力和對市場的洞察力，企業最適合業主式管理模式，也只有這種模式的效率最高。在這種模式下，企業家要充分發揮個人才能，培養敏銳的洞察力，形成較強的企業內部凝聚力，建立一些基本的規章制度，為今后企業的進一步發展打下堅實的基礎。
在企業成長階段，不論從規模，有形還是無形資產都在迅速增加，此時管理的復雜性會慢慢變大，為了應付企業所處的復雜局面，企業家會從外面聘請專業的管理和技術人才來一起經營和管理企業。這時，企業家會面臨經營控制權落入他人的危險，這時企業采取家族管理模式就可以避免此種風險的存在，可以把企業主要管理部門的高層管理人員職位讓家族內部人員的擔任。家族式管理模式是企業管理模式發展中的過渡模式，隨著企業規模的進一步擴大，家族成員之間的內部矛盾將可能出現無法調節的局面，此時就要建立完善的規章制度，使企業走向制度化管理的道路。
【關鍵詞】民營企業 對外貿易 SWOT分析 策略
一、龍云經貿有限公司的簡介
龍云經貿有限公司是一家集基地種植、農副產品研發、生產、加工于一體的出口型企業。公司產品98%外銷，客戶遍布全球4大洲的21個國家。現擁有占地面積5.2萬平米的兩個總廠，7個專業冷凍鮮品的分廠，13個部門，47位專業技術管理人員，683位生產線員工、1100多名種植工人，2194畝自有蔬菜種植基地，1.25萬畝堅果類產品種植基地，58萬畝國家備案野生食用菌采集林
二、SWOT因素分析
SWOT矩陣分析法是戰略規劃與戰略決策中最具代表性的方法，具有顯著的結構化與系統性特征。美國哈佛大學商學院的安德魯斯教授于1971 年在其《企業戰略概念》一書中提出來，全面分析組織內部資源條件（優勢S和劣勢W）與外部環境變化“機會”和“威脅”，從而制定出與組織內外部條件相匹配的戰略組合的分析工具。
（一）優勢分析
首先，具有當地優勢。龍云經貿有限公司位于祥云縣境內，擁有便利的交通和大量的農村富余勞動力。同時，地勢平坦，氣候溫和，適宜農產品的生長。其次，具有規模優勢。該公司在祥云縣是較早發展脫水蔬菜的企業，就其他后面發展的企業而言，發展速度相對較快，形成了一定的規模優勢。再次，具有靈活的經營機制。公司依據出口市場的需求和消費者偏好的變動來調整、改變企業的經營方向、戰略戰術。最后，具備一體化優勢。該公司是一家及農副產品種植、采購、加工、銷售于一體的企業，提高了生產效率、降低了人工成本、增加了產出同時提高了企業的盈利能力。
（二）劣勢分析
首先，家族企業管理的局限。公司結構是傳統的家族式企業，由董事長來控制大權，關鍵崗位如：總經理、財務經理都是由家族成員來擔任，外來人員處于非重要崗位。在經營中出現人力資源的限制、不科學的決策程序等問題。其次，產品種類繁多缺乏競爭力。公司主要經營香蔥、野生菌、干果、豆類、番茄、大蒜等綠色食品，農副產品種類繁多，缺乏核心產品。最后，缺乏核心人才。公司隨著產業的逐步壯大，各部門的管理工作、產品的研發成為了企業的薄弱環節，公司現有員工學歷偏低，產品研發依靠購買核心國外先進技術，企業的發展進入了瓶頸，形成了循環，沒有創新。
（三）發展機遇
首先，經濟全球化和我國加入WTO提供了機遇。在經濟全球化背景下，對我國的產業結構、就業結構、對外貿易結構產生了很大影響。加入WTO，不僅讓中國的所以企業獲得了貿易權，而且利于民營企業與國際接軌、引入新的技術和管理經驗。其次，政府的支持。政府拓展了企業的發展空間、加大對企業的用地支持、解決了融資難題和加大出口創匯獎勵。最后，農產品需求持續增長。近年來，我國的蔬菜、水果、水產品等農產品生出口額逐年增加。
（四）面臨威脅
首先，新貿易壁壘出現。上世紀90年代以來，傳統非關稅壁壘措施受到了WTO嚴格限制，以保護人類和動植物健康及環境資源為名的技術性貿易壁壘出現，對產品的技術、衛生檢疫更加嚴格，對企業的生產要求越來越高。其次，資金缺乏、融資困難。雖然國家采取了很多措施改善中小企業的融資環境，但民企的資金仍主要來源于自籌資金，資金不足成為制約發展的重要因素。最后，同行業競爭對手增加。
三、戰略對策
（1）利用政府政策支持的機會，擴大企業規模，加強龍頭企業建設?？h政府加大財政資金投入力度，每年投入300萬元專項資金用于扶持發展高原特色農業產業；對首次獲得國家級和省州級龍頭企業稱號的給予資金獎勵；并且加大蔬菜種植基地的建設等。公司應以發展特色、優質外向型蔬菜為重點，實現“農戶+企業+政府”的生產模式。
（2）利用對農產品出口需求持續增長的機會，發揮產品規模優勢，加大出口。在經濟危機之后，農產品出口貿易總量持續增加，針對該公司，具有縣內大規模的生產基地，國內一流的加工廠、生產技術以及大量的倉儲設備，應加大對農產品的種植、加工，增加出口量，提升企業盈利能力。
（3）利用經濟全球化的機會，來提升企業的素質，減少家族管理。我國雖進入經濟全球化時代，但大多民營企業都還是勞動力密集型企業，其中大部分員工素質都不高。公司要加強員工的技能培訓來提升他們的工作效率。企業要結合自身的實際情況建立現代企業制度，減少家族企業的不科學管理機制。
（4）利用農產品出口需求增長的機會，發展企業核心產品，加強培養專業人才。隨著對出口農副產品需求的增加，公司發展的產品要實現由出口粗加工產品向深加工、精加工轉變；出口增長方式要實現主要數量型增長向質量效益型的轉變，要發展自己的核心產品。同時，要加強企業專業人才的培養，通過引進和培養專業技術人員特別是企業的高級管理人員和技術研發人員來提升企業競爭力。
（5）通過提高產品生產質量來應對新貿易壁壘。解決新的貿易壁壘要從根本上提高產品生產的質量?？梢酝ㄟ^以下兩個具體措施來解決。首先，企業要投入更多的資金來提高產品質量安全水平，如在企業內建立質量可追溯系統，爭取進行產品認證和生產體系認證。其次，要積極實時關注主要進出口國家的農產品貿易信息和重點出口產品的信息，不斷豐富產品內容增強信息時效性。
