時間:2023-06-04 10:48:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標準規劃設計,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、建設高標準農田的重要意義
(一)夯實農業基礎,助推經濟發展
三門峽市多為丘陵山地,山高坡陡,丘陵起伏,土地質量差,中低產田面積大,農產品產量低而不穩,直接影響到農民增收、農村經濟發展和三門峽市經濟社會發展。
全面實施農業綜合開發以來,三門峽市把改造中低產田作為改善農業生產條件的切入點和突破口,通過采取生物、科技等措施,對項目區的“山、水、田、林、路”進行綜合治理,有組織、有計劃地進行持續開發。
如果三門峽市現有可開發利用的156萬畝中低產田能夠全面有效開發,全部建成高標準農田,影響農業生產的各種障礙全部解除,實現旱澇保收,高產穩產,小麥單產提高到650公斤/畝,玉米單產提高到900公斤/畝,果品單產提高到3500公斤/畝,那么在種植結構和規模不變的情況下,三門峽市糧食總產將由現在的6億公斤增加到13億公斤,果品產量將由現在的17億公斤增加到70億公斤,人均生產糧食由現在的260公斤提高到562公斤,人均生產果品由現在的735公斤提高到3043公斤。如果能達到這個目標,農業綜合開發就會徹底夯實三門峽市的農業基礎,將會為三門峽市經濟發展作出巨大貢獻。
(二)轉變農業生產方式,加快現代農業發展進程
轉變農業生產方式就是要從粗放型向集約型轉變,從封閉型向開放型轉變,從勞動密集型向技術密集型轉變,從以經濟效益為主向經濟、社會、生態綜合效益轉變。形成資源配置規模化、集約化,生產經營專業化、標準化、區域化,不斷提高勞動生產率、土地產出率和產品商品率。因此,沒有強大的物質裝備和科學技術的強力支撐,現代農業就無法實現。建設高標準農田,從本質上講就是通過對現有耕地的水利灌排設施、田間道路、土壤肥力、農業機械等進行全面物質裝備和高標準建設,從而形成增強抵御自然災害能力,提高土地產出率,提升農產品質量,實現優質高產高效穩定可持續的生產局面,以滿足現代農業的基本要求。
陜縣二仙坡果品有限公司在轉變農業生產方式、發展現代農業方面進行了長期的探索和大膽的實踐,取得了顯著的成效,已成為三門峽市現代農業的典范和排頭兵。該公司經過對7700畝蘋果基地進行高強度的物質裝備和科技武裝,所有果園全部采用了滴管微噴技術,有效地解決了灌溉供水不足的問題;全面實施果樹整形、果實套袋、生物農藥、殺蟲燈滅蟲、生物有機肥、反光膜增光、利用物聯網墑情遠程監控、灌溉自動控制等技術,果品產量和質量都得到了大幅提升。2011年,該公司果品單產達3500公斤/畝,優質果率在70%以上,單個蘋果售價10多元。如果三門峽市的蘋果生產都能達到二仙坡的生產水平,銷售收入將會成倍增長,效益十分可觀。
(三)增強抵御自然災害能力,保障農業可持續發展
近年來,三門峽市工業化、城鎮化發展步伐不斷加快,人口不斷增加,工業用地、住房用地、重點項目工程用地持續增加,人增地減的趨勢在短期內不可逆轉。工業的發展、人口的增多,能源資源消耗量勢必增加,碳排放量必然上升,自然環境必然遭到破壞,洪澇、干旱、沙塵暴等各種極端天氣將會頻繁出現,必然會給農業生產帶來諸多困難。面對這種形勢,一方面要擴大耕地資源,確保耕地總面積的相對穩定;另一方面在現有耕地的基礎上,進一步加大中低產田改造力度,提高土地產出量。建設高標準農田就是通過對耕地農業基礎設施進行全面裝備和配套,提高土地質量等級,增強抵御自然災害能力,達到旱能澆、澇能排,確保農業穩定增長和可持續發展。
二、強化措施,全力打造高標準農田
三門峽市高標準農田建設的基本思路是:圍繞服務主導產業,突出果品產區,兼顧糧食產區;圍繞解除主要障礙,突出水源工程建設,強力推進節水灌溉;圍繞現代農業發展趨勢,突出農田設施裝備,構建發展平臺;圍繞產業升級換代,突出科技推廣強度,轉變農業發展方式。
為確保高標準農田建設扎實推進,三門峽市重點抓好以下三個方面:
(一)突出山區特點,高標準規劃
在高標準農田建設規劃上,堅持“立足當前,著眼長遠;因地制宜,區域布局;集中連片,規模開發;突出重點,務求實效;一次規劃,分步實施;一次建設,長期受益”的原則,高起點規劃,高標準設計。
一是開展資源普查,澄清家底。組織縣、鄉(鎮)、村和規劃設計部門有關人員,對全市的土地資源、水資源和農田基礎設施現狀進行全面普查,分類建檔立卡。根據普查情況,以縣為單位,制定全縣高標準農田建設規劃。二是突出重點,分類指導。在規劃布局上,堅持突出重點,分類指導的原則,突出區域特點。在項目安排上,先開發沿河川區,再旱塬區,再丘陵區,再山區;在水資源利用上,先自流灌溉,再提水灌溉,再集雨灌溉;在產業發展上,靈寶、陜縣圍繞果品產業,盧氏縣圍繞大田露地蔬菜、煙葉,澠池縣圍繞糧食、煙葉對高標準農田建設進行規劃。三是明確建設標準,滿足生產要求。
(二)狠抓工作落實,高標準建設
高標準農田建設投資大,事關項目區群眾的切身利益、農業生產方式的轉變和現代農業進程,是一項民心工程、德政工程和基礎工程,因此,要堅持質量第一的觀念,把質量意識貫穿到高標準農田建設的全過程,以高度的責任心、強烈的事業心,嚴把每個環節,以一流的工作態度創建一流的工程。
一是對高標準農田進行一流的規劃設計。在項目規劃設計上,聘請具有規劃設計資質的優秀設計單位進行規劃設計。規劃設計的總體要求是面向未來,強化項目區的功能,按30年使用年限對項目工程進行規劃布局、對單項工程高標準設計,外在形象美觀,內在質量求實。二是選擇一流的施工隊伍承擔項目工程建設任務。通過招投標的方式,把技術力量強、施工設備好、信譽度高的施工隊伍吸納到高標準農田建設當中。三是增加監理力量,實行全方位全程監理。在項目工程監理上,以專業監理公司進行專業監理,以聘請項目區水利技術人員和群眾代表為質量監督員進行社會監理,解決丘陵山區項目工程點多、線長、面廣,監理人員不足,監理不到位的實際問題。四是實行分級督導,嚴把工程質量。在項目工程建設督導上,實行市級農開辦每半月巡回檢查督導一遍,縣級農開辦每周督導一遍,項目區鄉(鎮)抽派專人分片包干,每天督導一遍,村干部分包標段,全程跟蹤督導。
(三)強化后續開發,高效益利用
竣工項目管護難,關鍵在于項目工程利用不充分,使用頻率低。為解決這一問題,必須加大項目區的后續開發。要積極引導項目區群眾優化調整農業產業結構,大力發展高效農業;引進推廣先進適用農業生產技術,提高農產品質量和競爭力;充分發揮農業龍頭企業和農民專業合作組織的輻射帶動作用,提高農產品進入市場的組織化程度。目前,三門峽市已形成了210萬畝優質果品基地,年產果品17.5億公斤,年加工果品60萬噸;35萬畝優質蔬菜基地,年產8億公斤;標準化養殖小區180個,年存欄生豬70萬頭、牛47萬頭、家禽110萬只。這些基地的形成,對促進項目區后續利用和深度開發,并為區域性優勢產業進一步壯大注入活力,提供支持。
三門峽市高標準農田后續開發的目標是:通過對年度高標準農田項目區各項措施的強化配套和完善,加大高標準農田后續開發利用的力度、廣度和深度,逐步建成100萬畝噸糧田,50萬畝無公害蔬菜基地,150萬畝標準化果品示范園區的目標,實現糧食自給有余,農民年度收入持續穩定快速增加。
三、存在的問題和建議
一是受國家農業綜合開發政策的限制,土地治理項目投資標準與國土、水利部門同類工程相比顯得較低,與高標準農田建設的要求和實際建設需要還有一定的差距,建議上級逐步提高土地治理項目特別是高標準農田建設投資標準。
一、破解“模式”難題,實現高標準規劃
2007年,全省財政系統大平臺建設技術培訓會后,建設大平臺的想法得到了英山縣財政局領導的重視和肯定,為把大平臺建設成為“高水準、高可用”的信息網絡,英山縣堅持了“一體化”的信息系統建設理念。建設大平臺,首先是要破解“模式”難題,實現信息化建設的高標準規劃。為解決這一難題,一是形成了加快財政大平臺建設、實行財政業務系統整合是推進財政改革的迫切需要,是實現財政科學化、精細化管理的根本途徑,是達到信息共享、資源整合的有效手段的思想認識;二是走出了等待觀望、求穩怕亂的思想誤區,結合英山實際,就建設模式問題展開了認真細致的分析和比對;三是明確了財政系統大平臺建設的基本原則:“瞄準發展趨勢,借鑒先進經驗,統籌規劃設計,保證建設標準,分段分步實施”。通過廣泛調查和反復論證,確定了與原北京方正春元公司合作,建設生長式財政綜合業務平臺。
二、破解“投入”難題,實現高質量建設
2008年以來,在上級領導的高度重視及各部門的支持下,為財政信息化建設累計投入資金400多萬元,對于英山這個國家級貧困縣而言,是全縣財政系統一年多的財政預算。建成了面積120多平方米,功能齊備的標準化機房。包括不間斷供電、防雷接地、恒溫恒濕空氣調節、新風、漏水檢測、門禁及電視監控、消防報警及自動滅火、運行參數監控、KVM、綜合布線、存儲備份等十一個功能子系統,成為湖北省財政廳頒發驗收標準后,全省首家通過驗收的標準化機房。英山在非稅系統建成的基礎上,啟動了大平臺系統建設工作。整個大平臺由1個基礎支撐平臺,外加業務子系統組成,包括國庫集中支付、預算編制、指標管理、賬務管理、工資統發、政府采購、非稅管理系統、查詢監控、國有資產管理系統、辦公自動化等業務子系統,以及軟件公司后續開發并有成功實施案例的其它管理子系統。
三、破解“運管”難題,聯單實現高質效運行
財政綜合業務大平臺建成后,如何加強管理、提高運行質效,如何更好的為財政工作服務是信息中心急待解決的問題。(1)加強平臺運維制度建設。一是對接入平臺內使用的信息化設備實行入網審批登記制度,做到自購置審批到報廢處置的一條龍的有軌跡管理。各單位購置信息設備時,需按照規定報批,并根據信息中心出具的設備購置建議書實施采購。同時,設備需處置或報廢時,對硬盤、移動硬盤、U盤、軟盤等存儲設備,交由信息中心統一處置。二是實行平臺內軟件準入登記制度,嚴格實行專機專用管理原則。三是平臺操作人員實行準入登記,權限及密碼變更審批管理。四是平臺禁止使用USB移動存儲設備,防止U盤型蠕蟲病毒和惡意代碼在網絡上傳播。(2)加強安全建設。為確保財政信息網絡和財政資金的絕對安全,以系統的思維和嚴密的舉措,高度重視并切實加強信息網絡安全建設工作。一是嚴格實行財政工作專網與互聯網的物理隔離。二是精心設置硬件防火墻和路由器設置,防止非授權訪問。三是嚴格密碼及權限設置管理。四是切實執行信息化設備及人員入網審批登記制度。五是禁止USB存儲設備的使用。六是及時進行殺毒軟件及安全管理軟件的更新。
綜合業務大平臺自正式上線運行以來,實現了財政業務管理流程的順暢和系統的有效整合,滿足了國庫支付“內外協調有序、流程統一規范、縣鄉單位同步、點網即查即收”的業務需求,實現了預算編制和預算執行的精細化管理,實現了非稅收入網絡化、信息化管理,實現了財政資金的實時監控,為財政改革、財政管理提供強有力的技術支撐,初步構建了一體化的財政信息化大框架。其中:非稅收繳管理系統將全縣129家行政事業單位、社會團體,八個大類兩千多個細項的非稅收入全部納入了非稅網絡系統管理,2010年實現網絡征繳收入9860萬元,專戶入戶率達到100%,收繳、罰繳分離率達到100%;國資管理系統建立了財政部門與主管部門到行政事業單位的資產管理網絡化平臺。加大了聯網運行力度,對行政事業單位國有資產實行動態管理和網上運行,全縣有183戶行政事業單位實行了動態管理。2010年審批處置資產807萬元,處置收入18.86萬元全額繳入財政專戶,切實維護了行政事業單位國有資產的安全和完整;鄉鎮財務管理系統全面實現鄉鎮財政核算電算化。全縣309個村,11個鄉鎮財政總預算和單位預算,均實行電算化核算,極大了提高了核算質量和效率,規范了會計基礎工作。
加快轉變經濟發展方式,發展集約經濟,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。近幾年,廊坊市從戰略高度抓園區建設,對各類園區進行高標準規劃、高水平建設、高效能管理,園區對廊坊經濟發展的帶動作用越來越明顯,已經成為全市經濟發展的重要載體和巨大引擎。
廊坊市市長王愛民在接受本刊記者采訪時說,廊坊13個園區占用全市的土地面積僅為1%,可就這1%的土地卻產出了廊坊一半以上的經濟財富。2008年,廊坊13個園區實現地區生產總值522.4億元,占全市總量的50%,全市80%以上的新引進項目落戶園區。可以說,園區經濟支撐起廊坊半壁江山。廊坊堅持“集約發展靠園區”理念,按照“一個縣、一園區、一產業、一新城”的思路,狠抓“規劃、機制、人才”三要素,把人力、物力、資源向園區傾斜,集中力量辦大事,避免隨意擺放項目,因此避免了經濟粗放式發展。
科學規劃引領園區實現科學發展
王愛民市長認為,科學規劃,準確定位,合理布局,是園區健康快速發展的前提。廊坊市在園區發展規劃上,始終堅持科學發展的理念。廊坊各開發園區依據自己的實際情況,按照建成河北省重要高新技術產業基地的要求,邀請國內外具有豐富經驗和相當實力的咨詢機構,開始了新一輪的產業發展規劃,加快掀起“二次創業”新。燕郊開發區聘請國家權威機構對園區建設進行全方位規劃定位,采取“一區多園”的形式,規劃建設了華隆工業園、京東文化科技產業園等專業化“區中園”14個,促進了產業集群的生成,優化了區內產業布局。固安、龍河園區聘請德國羅蘭貝格、新加坡裕朗公司等國際權威專業機構做園區規劃,永清工業區聘請清華大學、中國城市規劃設計院,霸州開發區委托德國SPK公司進行規劃設計,有效提升了園區建設檔次。
創新運作機制增強園區競爭力
為了提高核心競爭力,廊坊各個園區都建立了集行政審批、企業建設、政策咨詢、事務、生活服務為一體的全程一站式投資服務體系,最大限度地為企業降低生產成本。燕郊開發區為客商建立了“綠色通道”,對人區企業實行規范的封閉式管理,提供“九通一平”工業配套標準。龍河工業園為富士康項目建設搞好全方位服務。富士康項目從洽談到正式簽約,只用了不到100天的時間,被富士康集團總裁郭臺銘稱贊為創造了富士康集團發展史上的“三個最”:速度最快、投資規模最大、最受地方政府重視。園區成為產業聚集平臺
王愛民市長說,廊坊在產業發展路徑上堅持把園區作為主戰場,作為項目集中、資源集聚、產業集群、經濟集約發展的平臺。廊坊開發區主要指標連年保持45%以上增速,連續12年在全省開發區綜合評比中名列前茅,擁有電子信息、汽車零部件兩大主導產業,電子信息產業已有40多家骨干企業,形成了以手機制造及相關產品為主的較為完整的產業鏈。燕郊開發區匯聚了漢王制造、中興集團、中電集團45所、53所等電子信息產業,以神威藥業、量子制藥、福爾制藥等項目為代表的新醫藥產業,以富土星光PS版、盟多地板、華電億力等項目為代表的新材料產業,其中光伏新材料產業已在全國格局中成為重要節點,未來五年產值可達500億元。固安開發區吸引了世界500強英特邁汽車零部件、福建正興車輪等企業的先后落戶。文安工業園區膠合板日產量占全國的1/6。
目前,廊坊各園區已為廊坊經濟發展攢足了后勁,夯實了基礎,成為廊坊產業聚變的平臺、區域經濟的引擎和財富增長的源泉,并正引領著廊坊經濟實現新的跨越式發展。
市人事局機關大院園林綠化門前“四包”工作總結
(20__年12月22日)
一、園林綠化建設概況
市人事局位于風景秀麗的洋瀾湖南岸,濱湖南路中段,局機關大院占地12600m,全局現有干部職工44人。為給廣大干部職工提供一個優美的工作環境和生活環境,自20__年初局機關搬入新址以來,局黨組就非常重視綠化工作,專門請相關部門的專家對局機關綠化工作進行整體設計,制訂了局機關綠化建設5年規劃和綠化方案。近幾年來,按照整體規劃,不斷增加投入,本著美觀、適用、易于管理的原則,按照“喬灌結合、分層配置”的方法先后投入資金100多萬元,在局機關大院內建起大小花壇5個,栽種桂花、杜鵑、月季、紫薇等名貴苗木數百株,輔以細葉女貞、紅繼木、小龍柏等常規綠化品種,綠化面積達6400m2,使機關大院做到了“春夏季觀花、秋季觀葉、冬季觀型”,“三季有花、四季有青”的綠化標準,為我市創建生態園林城市、改善生態環境和人居質量做了積極的努力。
近幾年來,我局不斷加大園林單位建設力度,增加綠化投資,改善辦公和生活環境,提高園林單位建設水平,取得了較為明顯的效果,先后被有關部門授予“市級文明單位”、“市級綜合治理先進單位”、“市級園林式單位”等榮譽稱號。
二、主要做法和具體措施
(一)統一思想,提高認識,營造綠化氛圍
早在我市提出“四城聯創”目標之前的20__年,局黨組就把機關大院的園林綠化工作擺上局的重要議事日程,并指定專人負責這項工作。為了統一全局機關干部的思想認識,局主要領導在局黨組會、全局機關干部大會等多個場合強調園林綠化工作的重要性,經常組織機關干部開展形式多樣的義務植樹、義務除雜草等活動,通過廣泛發動,局機關全體干部統一了思想,植綠、愛綠、護綠意識深入人心,為創建園林式單位營造了良好的綠化氛圍。
(二)科學組織,周密安排,扎實推進
為有序推進園林式單位創建工作的落實,我局先后做了以下幾個方面的工作:
一是抓組織領導到位。 為爭創市級園林式單位,我局成立了園林單位創建工作領導小組,分管機關工作的副局長任組長,各科科長任成員。在此基礎上,聘請了3名專職機關綠化管理員,全體干部職工均為兼職綠化管理人員,同時制定了綠化建設實施方案,分解目標任務,落實各自承擔的職責和綠化建設任務,形成全局一盤棋,全方位啟動,全面開展機關大院綠化的工作局面。
二是抓資金落實到位。為加快推進我局機關大院綠化建設進程,在局機關資金十分緊張情況下,局黨組每年都要安排一定的資金用于植綠、護綠工作,幾年來,我局先后投入綠化方面的資金已逾百萬元。
三是抓超前準備到位。早在局機關搬入之初 專門請相關部門的專家對局機關大院綠化工作進行整體設計,制訂了局機關綠化建設5年規劃和綠化方案,做到早規劃、早設計、早安排、早落實。
四是抓工作措施到位。為將園林綠化工作落到實處,我們先后制定了 一整套的管理措施,同時將綠化責任層層分解到各機關各科室和二級單位,每年機關科室、二級單位與局領導簽訂的目標責任書中都有綠化工作任務的內容。對于3 名專職綠化管理員也簽訂了合同書,要求他們定期對草坪、花、樹進行修剪、施藥和清除雜草,保持大院整體綠化效果。
(三)高標準規劃設計,高質量建設和管理
按照“自然生態、景觀協調、合理種植、適地適樹、因地制宜、貼近百姓生活的城市綠化原則,以努力提高綠化規劃設計水平,努力打造綠化精品工程,努力改善城市生態環境質量,創建市園林式單位為著眼點,我們做到了四個堅持:
一是經濟平穩較快增長,發展質量明顯提高。上半年,全鎮完成國內生產總值8.73億元,同比增長17.9%;工業總收入16.75億元,同比增長33.9%;工業利稅1.87億元,同比增長28.4%;1-7月份,地方財政收入實現2820.28萬元,同比增長35.61%。新農村建設步伐加快。農業結構調整得到深化,通過土地流轉,擴大顏樓花卉種植100余畝,發展草莓溫室栽培50余畝;無公害農產品生產基地突破1萬畝、優質小麥良種基地達到5000畝、有機食品示范基地達到120畝。立足現代農業建設,按照“畜—沼—果”、“畜—沼—糧(菜)”模式,積極發展生態循環庭院經濟,全鎮初步創建了營里、西官莊、張園等5個生態循環庭院經濟示范村、示范戶達400余戶。夏糧獲得豐產豐收,小麥平均單產539.3公斤,總產達3398萬公斤,比去年增產25.6%,創歷史最高水平。春馬鈴薯種植面積2.8萬畝,平均單產2867.5公斤,總產8029萬公斤。上半年,全鎮農民人均現金收入3920元,增長13%。民營經濟發展勢頭良好。大力實施“全民創業、百企膨脹、百千萬培訓”三大工程,完善政策扶持,強化部門服務職能,加強配套服務,進一步激發了全社會的創業熱情。上半年,新發展個體工商戶225戶、民營企業34家,新增規模以上企業4家,規模以上工企業實現增加值5.32億元、利稅3.35億元,同比分別增長68%和91.1%。
二是招商引資、重點項目建設扎實推進,發展后勁明顯增強。突出企業招商和專業小分隊招商,先后赴西安、東莞、溫州等地開展了一系列專題招商活動,積極組織參加首屆墨子文化節暨洽談會。上半年共簽訂各類外來投資項目22個,實際利用市外資金2.93億元,實際利用境外資金274萬美元,全市首家提前超額完成實際利用境外資金任務目標。全面推進重點項目建設,上半年開工建設過千萬元重點項目18個,開工建設率達100%,完成投資1.89億元。投資6000萬元的新瑞陽光太陽能生產項目,僅用4個月就完成一期工程建設,二期工程已全面開工;投資8000萬元的悟通香料公司擴建及新產品開發項目,主體建筑已經完成;投資6000萬元的興源鋅制品項目已竣工投產;強力液壓機械、高檔服裝面料、恒通機械、制膠化工廠污水治理、新型建材等項目均已開工建設或即將投產達效。深入開展“經濟環境建設年”活動,為招商引資創造最佳投資環境,不斷提升職能部門服務水平。
三是小城鎮建設步伐加快,城鎮承載能力和形象明顯提升。今年,我鎮投資200多萬元,對鎮駐地的三條主要街道進行了硬化、綠化、美化、亮化,鋪設彩板地板磚和路沿石近40000平方米,高標準砌壘下水道2100余米,修砌花池2200平方米,栽植綠化樹600余棵,新上垃圾斗5個;總投資300余萬元,啟動了鎮綜合文化服務中心和文化廣場建設,目前,前期基礎設施正在加緊施工中。集中開展大彥三角和大彥市場綜合整治活動,聘請市規劃局按照市總體框架進行高標準規劃,升級改造大彥舊鋼材市場,搬遷重建大彥舊機電市場,開發建設酒店、超市和商貿房,真正把大彥三角變成“金三角”。目前,已邀請市測繪局、市規劃局實地測繪、規劃,計劃10月份全面動工建設。
四是民生保證全面加強,和諧社會建設步伐明顯加快。建立完善了社會保障體系,大力開展新型農村合作醫療工作,全鎮參保率達到了95%以上,有效解決了群眾因病致貧、因病返貧的問題。著力解決事關人民群眾切身利益的行路、吃水、就醫、教育等問題,開工建設農村道路8.7公里,60%的村實現了“戶戶通”,投資200余萬元的文公臺旅游路已于8月16日竣工通車;開展沼氣建設16個村、建沼氣池2180個;投資40萬元,在**小學新建教學樓一棟;總投資210萬元,修復重建了**三座危橋;投資105萬元的衛生院門診樓建設,規劃設計已經完成,近期即可開工建設。慈善事業獲得飛速發展,在四川大地震抗震救災活動中,全鎮廣大干部群眾踴躍捐款支援災區,特別是我們各級人大代表帶頭奉獻愛心,活動中全鎮累計捐款136萬元,總額排在21個鎮街第三位,樹立了我鎮干部群眾的良好形象。
同時,黨的建設、精神文明和民主法制建設、計劃生育、土地環保、廣播電視、共青團、婦女兒童、老齡殘聯、民族宗教、民兵預備役等各項社會事業均取得較大成績。
半年來,所取得的這些成績,是在座人大代表關心支持的結果,更是全鎮廣大干部群眾共同努力的結果。我們也知道,**的發展與上級領導的要求相比還有一定差距,工作中存在的困難和問題還不少。下一步,我們將繼續保持清醒頭腦,認真總結過去取得的成績和經驗,思路再開闊,措施再加強,充分發揮**鎮的地理優勢、交通優勢、區位優勢、資源優勢、人文優勢,全力推進“強鎮興村富民”戰略,集中突破招商引資、重點項目建設、新農村建設三大重點,率領全鎮廣大干群搶抓機遇,開拓進取,攻堅克難,為圓滿完成各項目標任務,加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的新**做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,以打造道路暢通、環境優美的路域環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,按照“因地、因勢制宜”、“先易后難”、“依法行政”的思路,突出重點路段,分步實施,層層推進,扎實治理。
二、主要任務
根據縣委縣政府統一安排部署2011年我鎮重點將境內國道、路、路兩側拆遷、綠化、治理作為第一項中心和重點工作加大投入力度、加強領導、明確分工、層層落實,根本上改變總體面貌
具體工作:
1、國道拆遷
(1)橋至二路兩側50米范圍內所有房屋及地上附屬物均一律徹底拆除。
(2)二路至轉盤(城區段)兩側50米范圍內所有平房及店前亂打亂建設施一律拆除。對現有樓房進行集中整改,同時繼續完善店前綠化帶和硬化。
(3)轉盤南至村北兩側50米范圍內所有房屋及其它地上附屬物全部拆除,50米范圍內的小廠子限期拆除搬遷。
(4)國道兩側50米范圍內所有亂打亂建平房全部拆除,對現有距路沿石較遠的樓房進行集中治理。
(5)村南至交界處兩側50米范圍內所有建筑及其它地上附屬物全部拆除清理。
初步時間安排:
(1)2012年3月1日-7月30日,橋至二路段2011年未拆除的有關房屋一律拆除,城區段所涉及平房拆除,并繼續完善店前的綠化和硬化。
(2)2012年7月30日-2013年2月1日,轉盤至段有關房屋進行拆除。
(3)2013年2月1日-7月30日,轉盤至交界處的建筑物及地上附屬物全部拆除。
征收安置:
(1)我鎮計劃在轉盤以東,路以北,村中心路以西規劃、設計高標準建材市場,占地面積40.62畝,預計建筑面積為3萬平方米,投資約3000萬元(按每平米1000元計算),將現有建材市場所有商鋪全部遷入,并對本次征收的其它沿街樓房拆除戶優先考慮安置。現已大部分戶已拆除。
(2)為更好妥善安置被拆遷戶,首先,2012年我鎮計劃將位于橋的輕紡工業園重新規劃、合理布局、整合現有企業節約集約土地以此打造一處汽車配件、維修、經營為一體的商貿城,將目前國道兩側所有維修、配件商戶遷入。其次,在五魯地段規劃設計一處小商品商貿城,將國道現有小商鋪一并遷入。這些規劃的實施將大大減輕拆遷對我鎮帶來的巨大壓力。
征收補償:
將依據上級評估單位實地丈量測算的數據為準,結合縣房屋征收補償方案實行補償。因我鎮二路以南至段房屋評估報告未出,故只能將時間進行初步安排。
鎮駐地環境整治工作
1、任務目標:
集中時間對鎮駐地進行高標準規劃整治,完善市政基礎設施建設,加強商業店鋪管理,規范廣告牌設置,整治汽車修理、建筑建材市場,狠抓環境衛生管理,營造交通暢通秩序,實現衛生整潔、環境舒適、交通暢通、景觀優美、空氣清新的目標。
2、建設標準:
(1)主(次)干道整治標準:道路平整、無積水,車行道、人行道、路燈設施、人行護欄等市政設施完好整潔;道路環衛清掃到位,路面、路沿石、邊溝、花臺綠地無雜物,綠化帶管護良好;公廁、果皮箱、垃圾站等布局合理,設施整潔;臨街建筑立面清新,招牌、廣告和各類亭(棚)設置規范,各商業店鋪落實“門前三包”,無亂擺攤點和跨門擺攤,臨時占道攤點管理規范。
(2)單位、居民社區整治標準:綠化管護良好,清掃保潔到位,車輛停放有序,路面平整,排水暢通,照明設施滿足出行需要,公廁、垃圾站管理規范,建筑立面整潔。
(3)集貿市場整治標準:管理制度健全、責任落實;排水設施完好暢通;公廁、果皮箱、垃圾站布局合理,管理規范;攤位排列整齊,市場外無占道經營攤點。
(4)建筑工地及其周邊環境整治標準:建筑工地封閉施工,建筑材料和機具堆放整齊,工地外無建筑材料堆放;施工通道出入口平整、硬化,排水系統、沉沙井等設施齊全,車輛無帶泥上路;認真落實建筑施工噪聲管理有關措施。
3、工作時限
(1)6月30日前完成主次干道整治、單位、居民社區整治和建筑工地及周邊環境整治。
(2)7月10日前完成集貿市場的整治
1、任務目標:按照“園林化、景觀化、精品化、特色化”的思路,集中時間對在2011年未完成的路、路進行綜合治理,合理規劃林網布局,對綠化斷帶空檔路段進行補植,對沿路房屋墻面進行統一粉刷,對道路兩側“三大堆”、亂搭亂建的建筑物進行徹底搬遷清理,建設高標準沿線路域綠色生態景觀帶。
2、建設標準:國省道沿線兩側杜絕“三大堆”及亂搭亂建現象,沿路房屋要統一裝飾、粉刷。路肩外50米范圍內,城鄉一體化綠化,喬灌花草結合,實現三季有花、四季常綠。綠化斷帶空檔路段,各企事業門前選取優質大苗木進行補植;行道樹及灌木花草管護整剪,喬木冠干比適當,灌木造型美觀,形成點成景、線成蔭、林成片,環境優美的路域風景線。
3、完成時限:
(1)2012年3月-6月30日完成路路綠化斷檔帶補植;
(2)2012年7月1日前完成道路兩側亂打、亂建及違章建設清理;
(一).種植業結構調整步伐加大。
2007年我區本著農業增效、農民增收的原則,種植結構調整又取得較大進展,總播種面積***.**畝,其中,糧食面積**.*畝,占總播種面積的*.*%,比去年減少**畝,減少**.*%;經濟作物播種面積***.**畝,占總播種面積的**.*%,比去年增加**.**畝,增加*.*%,其中棉花種植面積繼續擴大為***.*畝,占總播種面積的**%,比**年增加***畝,增加**.*%;受土壤重茬的制約,西瓜面積減少到**.*畝,比去年減少***畝,減少了**.*%;糧經占地比由**年的*:**調整到*:**,種植結構更加合理。目前來看,棉花豐收在望,預產基本與去年持平。
(二).果品業布局優化。
不斷對老果園進行嫁接改造,以水晶富士、水晶梨、美國紅地球葡萄等優良品種替代老品種,增加科技含量。優質果品形成規模,嘉禾果業集團已注冊“嘉木”紅提葡萄商標,“嘉木”牌紅提葡萄被認定為**年第七屆中國(廊坊)農產品交易會名優產品,產品已打入北京及南方市場。
(三).畜牧業發展勢頭強勁
截止到**月份,全區共存欄奶牛**頭,比去年同期增加**頭,增加**%;生豬出欄***頭,比去年同期增加**頭,增加**.*%,養豬積極性空前高漲,養豬效益好于往年,規模化養豬呈現良好勢頭,現存欄**頭以上的養殖場(戶)**個比上年增加*個。我區**村養殖小區正在加緊建設中,另外還有兩個村正在謀劃建設養殖小區。預計全年生豬生產將比去年有較大發展。由于禽流感的影響,雞的存欄量相應減少現存欄雞*.**萬只(其中蛋雞*.**萬只,比去年同期減少*.**萬只),今后雞的養殖要向規模化發展,根據日前的養殖現狀,預計全年雞蛋產量及雞出欄將低于去年。羊存欄**頭,比去年同期增加**頭,增加*.*%;全區奶牛養殖場(戶)每天向加工企業提供優質鮮奶達**噸,建成奶牛養殖小區*個,國有奶牛場一個,六個機械化擠奶廳。
(四)南美白對蝦養殖面積繼續增加
自**年我區引進南美白對蝦試養成功以來,管區領導十分重視,通過電視臺錄制節目廣為宣傳,聘請技術人員對養殖員工進行培訓,加強技術服務,積極幫助養殖戶購買優質蝦苗,解決供水、供電等一系列措施,群眾養殖積極性空前高漲,養殖面積逐年增加,**年南美白對蝦養殖面積**畝,比**年增加**畝,增加**%。養殖成功率比去年提高**%左右,預計總體效益好于去年。
二、農業產業化經營情況
近年來,我區經濟結構趨于優化,現已初步形成以強勢特色農業為基礎、以骨干工商企業為主導、多種經濟成份并存的產業結構新格局。農業基礎地位不斷加強,形成了以奶牛養殖、乳品加工為主體、多種種養業協調發展的產業格局,產業化經營率達到**.**%;
1.大力發展奶牛業,實現乳品產業化。
近年來,我場遵循“突出特色、發展優勢、培育龍頭、強化帶動”的思路,以產業化經營為突破口,圍繞乳業立場,充分發揮三鹿乳業高效龍頭的拉動效應,做大做強龍頭企業,發展壯大龍型經濟,不斷增強輻射帶動能力,收到了明顯的效果。龍頭企業**公司自從與**集團聯營以來,充分發揮集團優勢,經過近幾年的發展,企業現有職工**多人,擁有固定資產**萬元,是生產奶粉和保鮮奶的中型國有企業,加工設備有兩條奶粉生產線,四條由芬蘭依萊克斯德公司引進的超高溫滅菌生產線,日處理鮮奶能力**噸。**年共收購鮮奶***噸,加工奶粉**噸,日處理鮮奶**噸。大力發展奶牛業已成為管區調整農業產業結構的重中之重,**大會把“調整優化農業,做大做強乳業”列入管區總體發展方針,并制定了發展措施,一是加快奶源基地建設,進一步完善優惠政策,在場地、資金、技術服務等反面給予大力支持,引導和鼓勵集體、個體、場內、場外各類主體投資,大力發展飼養奶牛,到目前共吸引外地養殖戶到管區養牛**戶,飼養奶牛**頭。
二是加快奶牛養殖小區建設,積極引導養殖戶增加投資,推進奶牛飼養
共2頁,當前第1頁1的規模化、規范化、機械化。進一步擴大、完善現有養殖小區,**養殖小區在原有的基礎上進一步擴大規模,目前存欄奶牛近**頭,每天提供優質鮮奶*.*噸;**奶牛養殖小區自**年機械化擠奶設備投入使用后,吸引許多養殖戶前來投資養牛搞建設,到目前存欄奶牛近**頭;去年開工建設的**奶牛生態養殖園,先后投資**多萬元,現存欄奶牛**多頭,預計年底存欄可達到**頭。三是抓好區外奶源基地建設,在區外周邊縣區共建設收(擠)奶站**多個,其中今年新建*個,實現了擠奶全部機械化,日收購鮮奶**噸,覆蓋飼養奶牛***頭,經濟、社會效益明顯。
2.做強做大棉花產業。
棉花是我區種植業的主導產業,**年棉花種植面積為***.*畝,占總播種面積的**%,比**年增加***畝,增加**.*%;以區**棉花加工廠等*家棉花加工企業為龍頭帶動棉花生產的規模化,以抗蟲棉良種的產業化帶動棉花布局的區域化,推廣DP**B、SGK**、冀**等優良抗蟲棉品種,改變目前棉花品種多亂雜,質量品質不統一的現狀,推廣標準化生產規程,走棉花高效化生產之路,實現品牌化經營,滿足企業加工銷售的需要,實現棉花的規模化種植;以市場為導向,以企業為主體,以科技為依托,實現棉花產業化發展。
3.南美白對蝦養殖形成規模,逐漸形成產業化。
近年來,南美白對蝦養殖有了快速的發展,**年的**畝迅速發展到**年的積**畝,比**年增加增加**畝,增加**%,形成了一定的養殖規模,養殖畝效益達到**元。**年已打入北京市場,現正在申報無公害生產基地,南美白對蝦已作為增加農民(農工)收入的重要渠道,逐步實行標準化生產,推進產業化經營,提升質量,大幅提高養殖收益。準備與大型科研院所合作,建設南美白對蝦育苗及飼料加工項目,實現繁育、養殖、銷售一體化,并向精深、精細養殖方向發展。
4.發展優質果品,實現產業化經營
我區現有葡萄種植**畝,嘉禾果業集團擁有高標準紅提葡萄園**畝,從**年建園開始就堅持高標準規劃設計,高標準施工,高標準栽植,高標準管理。實行果品套袋、分級、加工、包裝、保鮮,開發產品潛力,提高果品檔次。建立大型果品保鮮庫一座,保鮮能力達到**噸以上,實現錯季銷售,并已注冊“嘉木”紅提葡萄商標,“嘉木”牌紅提葡萄被認定為**年第七屆中國(廊坊)農產品交易會名優產品,產品已打入北京及南方市場。
三、當前存在問題
1.**年農民(農工)增收顯著,但主要來源于棉花種植業,屬國際市場大宗農產品,我國無論在單產、總產、品質等方面都存在一定劣勢,缺少龍頭企業,產業化水平低,市場風險大。不能實現產業化經營。
2.國有農業人均土地較多,職工習慣于承包土地,而發展畜牧養殖業方面缺少引導和政策支持;
3.農業基礎設施薄弱,投入不足,難以抵御各種自然災害
4.農業科技水平低、標準化生產率低,綠色農業、無公害農業進展緩慢。
5.農業合作經濟組織、農業企業建設和農產品經紀人隊伍建設滯后,農民生產盲目性大,與市場的關聯度低。
6.農業產業化龍頭企業少之又少,我區僅有乳業公司一家,不能起到較為廣泛的帶動作用。
(一).種植業結構調整步伐加大。,
2006年我區本著農業增效、農民增收的原則,種植結構調整又取得較大進展,總播種面積某.畝,其中,糧食面積.畝,占總播種面積的.%,比去年減少畝,減少.%;經濟作物播種面積某.畝,占總播種面積的.%,比去年增加.畝,增加.%,其中棉花種植面積繼續擴大為某.畝,占總播種面積的%,比年增加某畝,增加.%;受土壤重茬的制約,西瓜面積減少到.畝,比去年減少某畝,減少了.%;糧經占地比由年的:調整到:,種植結構更加合理。目前來看,棉花豐收在望,預產基本與去年持平。
(二).果品業布局優化。
不斷對老果園進行嫁接改造,以水晶富士、水晶梨、美國紅地球葡萄等優良品種替代老品種,增加科技含量。優質果品形成規模,嘉禾果業集團已注冊“嘉木”紅提葡萄商標,“嘉木”牌紅提葡萄被認定為年第七屆中國(廊坊)農產品交易會名優產品,產品已打入北京及南方市場。
(三).畜牧業發展勢頭強勁
截止到月份,全區共存欄奶牛頭,比去年同期增加頭,增加%;生豬出欄某頭,比去年同期增加頭,增加.%,養豬積極性空前高漲,養豬效益好于往年,規模化養豬呈現良好勢頭,現存欄頭以上的養殖場(戶)個比上年增加個。我區村養殖小區正在加緊建設中,另外還有兩個村正在謀劃建設養殖小區。預計全年生豬生產將比去年有較大發展。由于禽流感的影響,雞的存欄量相應減少現存欄雞.萬只(其中蛋雞.萬只,比去年同期減少.萬只),今后雞的養殖要向規模化發展,根據日前的養殖現狀,預計全年雞蛋產量及雞出欄將低于去年。羊存欄頭,比去年同期增加頭,增加.%;全區奶牛養殖場(戶)每天向加工企業提供優質鮮奶達噸,建成奶牛養殖小區個,國有奶牛場一個,六個機械化擠奶廳。
(四)南美白對蝦養殖面積繼續增加
自年我區引進南美白對蝦試養成功以來,管區領導十分重視,通過電視臺錄制節目廣為宣傳,聘請技術人員對養殖員工進行培訓,加強技術服務,積極幫助養殖戶購買優質蝦苗,解決供水、供電等一系列措施,群眾養殖積極性空前高漲,養殖面積逐年增加,年南美白對蝦養殖面積畝,比年增加畝,增加%。養殖成功率比去年提高%左右,預計總體效益好于去年。
二、農業產業化經營情況
近年來,我區經濟結構趨于優化,現已初步形成以強勢特色農業為基礎、以骨干工商企業為主導、多種經濟成份并存的產業結構新格局。農業基礎地位不斷加強,形成了以奶牛養殖、乳品加工為主體、多種種養業協調發展的產業格局,產業化經營率達到.%;
1.大力發展奶牛業,實現乳品產業化。
近年來,我場遵循“突出特色、發展優勢、培育龍頭、強化帶動”的思路,以產業化經營為突破口,圍繞乳業立場,充分發揮三鹿乳業高效龍頭的拉動效應,做大做強龍頭企業,發展壯大龍型經濟,不斷增強輻射帶動能力,收到了明顯的效果。龍頭企業公司自從與集團聯營以來,充分發揮集團優勢,經過近幾年的發展,企業現有職工多人,擁有固定資產萬元,是生產奶粉和保鮮奶的中型國有企業,加工設備有兩條奶粉生產線,四條由芬蘭依萊克斯德公司引進的超高溫滅菌生產線,日處理鮮奶能力噸。年共收購鮮奶某噸,加工奶粉噸,日處理鮮奶噸。大力發展奶牛業已成為管區調整農業產業結構的重中之重,大會把“調整優化農業,做大做強乳業”列入管區總體發展方針,并制定了發展措施,一是加快奶源基地建設,進一步完善優惠政策,在場地、資金、技術服務等反面給予大力支持,引導和鼓勵集體、個體、場內、場外各類主體投資,大力發展飼養奶牛,到目前共吸引外地養殖戶到管區養牛戶,飼養奶牛頭。
二是加快奶牛養殖小區建設,積極引導養殖戶增加投資,推進奶牛飼養的規模化、規范化、機械化。進一步擴大、完善現有養殖小區,養殖小區在原有的基礎上進一步擴大規模,目前存欄奶牛近頭,每天提供優質鮮奶.噸;奶牛養殖小區自年機械化擠奶設備投入使用后,吸引許多養殖戶前來投資養牛搞建設,到目前存欄奶牛近頭;去年開工建設的奶牛生態養殖園,先后投資多萬元,現存欄奶牛多頭,預計年底存欄可達到頭。三是抓好區外奶源基地建設,在區外周邊縣區共建設收(擠)奶站多個,其中今年新建個,實現了擠奶全部機械化,日收購鮮奶噸,覆蓋飼養奶牛某頭,經濟、社會效益明顯。
2.做強做大棉花產業。
棉花是我區種植業的主導產業,年棉花種植面積為某.畝,占總播種面積的%,比年增加某畝,增加.%;以區棉花加工廠等家棉花加工企業為龍頭帶動棉花生產的規模化,以抗蟲棉良種的產業化帶動棉花布局的區域化,推廣dpb、sgk、冀等優良抗蟲棉品種,改變目前棉花品種多亂雜,質量品質不統一的現狀,推廣標準化生產規程,走棉花高效化生產之路,實現品牌化經營,滿足企業加工銷售的需要,實現棉花的規模化種植;以市場為導向,以企業為主體,以科技為依托,實現棉花產業化發展。
3.南美白對蝦養殖形成規模,逐漸形成產業化。
近年來,南美白對蝦養殖有了快速的發展,年的畝迅速發展到年的積畝,比年增加增加畝,增加%,形成了徹婺#襯緞б媧锏皆D暌汛蛉氡本┦諧。終諫甌ㄎ薰ι兀廈臘錐韻閡炎魑黽優┟瘢ㄅ┕ぃ┦杖氳鬧匾潰鴆絞敵斜曜薊平禱嶸柿浚蠓岣哐呈找妗W急贛氪笮涂蒲性核獻鰨ㄉ枘廈臘錐韻河緙八橇霞庸は钅浚迪址庇⒀場⑾垡惶寤⑾蚓睢⒕稈撤較蚍⒄埂?4.發展優質果品,實現產業化經營
我區現有葡萄種植畝,嘉禾果業集團擁有高標準紅提葡萄園畝,從年建園開始就堅持高標準規劃設計,高標準施工,高標準栽植,高標準管理。實行果品套袋、分級、加工、包裝、保鮮,開發產品潛力,提高果品檔次。建立大型果品保鮮庫一座,保鮮能力達到噸以上,實現錯季銷售,并已注冊“嘉木”紅提葡萄商標,“嘉木”牌紅提葡萄被認定為年第七屆中國(廊坊)農產品交易會名優產品,產品已打入北京及南方市場。
三、當前存在問題
1.年農民(農工)增收顯著,但主要來源于棉花種植業,屬國際市場大宗農產品,我國無論在單產、總產、品質等方面都存在一定劣勢,缺少龍頭企業,產業化水平低,市場風險大。不能實現產業化經營。
2.國有農業人均土地較多,職工習慣于承包土地,而發展畜牧養殖業方面缺少引導和政策支持;
3.農業基礎設施薄弱,投入不足,難以抵御各種自然災害
4.農業科技水平低、標準化生產率低,綠色農業、無公害農業進展緩慢。
5.農業合作經濟組織、農業企業建設和農產品經紀人隊伍建設滯后,農民生產盲目性大,與市場的關聯度低。
__經濟園在市、區民營委的正確領導下和全鎮上下支持配合下,緊緊圍繞發展之個主題,通過進一步強化措施、狠抓落實,使園區步入了健康快速發展的軌道。
一、工作情況
1、招商引資成效顯著。
今年1—10月份園區新簽項目30個,合同利用外資18.2億元,已開工建設項目26個,完成實際到位資金4.2億元,其中完成固定資產投資3.75億元,完成全年計劃的150,同比增長255。新簽過千萬元項目12個,其中過億元項目2個,已建成500萬元以上項目19個,在建項目5個,其中投資2.8億元的__項目,已完成固定資產投資7884萬元,一期工程預計年底投產;投資1.2億元的__項目,已完成固定資產投資7236萬元,一期工程已投產。目前,3個過千萬元的項目正在洽談中。自20__年成立園區以來,已累計入園項目102個,投產項目97個,其中投資500萬元以上項目42個,累計完成投資額9.7億元。
2、民營企業發展迅速。
今年1—10月份園區民營企業共完成總產值14.2億元,同比增長290,實現利稅9000萬元,同比增長300,從業人員達到4800多人。__*等民營企業先后投入資金1.8億元,進行擴建、技改,使企業發展速度不斷加快,規模不斷膨脹,已發展成為園區的骨干企業,有力的推動了__經濟快速發展。
3、園區基礎設施建設步伐加快。
結合我鎮地處__的區位優勢,邀請棗莊市規劃設計院專家對園區進行高標準規劃設計,規劃面積30平方公里,并根據現有企業分布和小城鎮規劃,把園區分為五大功能區,即工業區、綜合工貿區、綜合服務區、高新農業區和__風景區。在科學規劃的同時,加快基礎設施建設步伐,把經濟園區作為招商引資的主陣地。今年以來,投資1200余萬元,新修園區主干道路8條,全長24公里,其中*至*、*路至*、__至*、派出所至*、*路東擴五條道路目前已竣工通車,*至*、*至*、*廠前路正在建設中。道路實施綠化、亮化工程,安裝了高標準路燈230余盞,道路兩側人行道鋪設彩磚8000平方米,建設排水管道10公里,鋪設供電線路3000余米,并新安裝5臺變壓器,大大增加了供電負荷,保證了園區內的生產、生活需要。投資200萬元對園區內的蟠龍河進行治理,新開挖砌壘蟠龍河河道1000余米,并對沿岸兩則進行了綠化,增加綠化面積2500多平方米。采煤塌陷地治理項目進展較快,今年共完成土地整理8000多畝,新修橋涵60余座,新修道路8000多米,開挖排水溝水9000多米,栽植速生楊20萬株。為了進一步完善園區功能,投資600余萬元,建設了衛生院、地稅所、鎮中心幼兒園、鎮科技文化中心等公共設施。今年1-10月份,園區已完成基礎設施投資3910萬元,同比增長208%,累計完成基礎設施投資8273萬元。園區基本實現了七通(交通、通信、供水、供電、供氣、供熱、排水)一平(場地平整)。
二、主要工作措施
1、加快入園項目建設進度,促進工作落到實處
為加快項目建設進度,鎮黨委、政府制定了項目建設責任制。把園區發展的重點放在項目落地上,對具有一定規模的項目,落實責任人和責任單位,組成專門的工作班子,從項目洽談、簽約到建設、投產,實行“一條龍”服務,做到一個項目一套班子、一位鎮領導、一個責任單位,傾注精力,抓住不放,確保項目建設按時完成。對在建項目實行一周一調度,一月一檢查,每個季度召開一次重點項目和重點工程調度會,及時聽匯報、看現場、解決建設中存在的問題。今年新簽約的系列油項目從洽談到投產僅僅用了三個月時間。
2、建立和完善服務體系,提高服務水平
為切實抓入園項目服務工作,園區實行了項目服務組跟蹤服務,嚴格兌現各項優惠政策和服務承諾,建立全方位服務體系,實行“一條龍”辦公、限時辦結等全程服務,在協調企業辦理項目審批、土地使用、稅收返還、工程配套等方面創造一切便利條件,為招商引資企業提高保姆式服務。幫助企業解決用水、用電、通信、用工等方面的難題,建立__鎮剩余
勞動力網絡化管理系統,針對企業用工條件進行適崗培訓。今年共幫助企業招聘工人20__多人,其中僅大京電子一家就吸納300多人就業。
3、優化投資環境,營造良好的發展空間
__鎮黨委、政府把優化園區環境作為發展園區經濟的關鍵來抓,進一步加大宣傳招商引資對繁榮地方經濟、安置富余勞動力就業的重大意義,樹立“你發財、我發展”的思想,全力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍,嚴厲打擊“三強五霸”,杜絕“三亂”現象發生。今年以來,公安部門制止擾亂企業正常生產現象3起,治安拘留一人,為外來投資人員提供了安全、溫馨的投資環境。
4、加強園區土地資源儲備,提高土地利用率
嚴把項目質量關,對投入強度低、規模小、效益差、科技含量低、低水平重復建設項目,堅決不予進入園區,從源頭上確保了項目質量。針對當前土地制約園區發展的實際,鎮黨委、政府一方面對停產的煤井、廢棄廠房,不適宜耕作的澇洼地和山嶺地進行摸底排查、登記造冊納入園區用地儲備庫,另一方面鼓勵現有企業擴大投資,膨脹規模,對違反合同存在嚴重問題,生產效益低下的項目進行清理整頓,最大限度盤活園區土地資產,提高了土地利用率。
三、存在的不足和問題
一是基礎設施投資不足,各種配套設施有待進一步強化。二是園區整體規模不大,經濟總量小。三是發展環境仍不夠寬松,企業投資回報率不高。四是現有存量土地遠遠不能滿足發展的需要。五是利用外資及出口創匯項目少。
四、下一步的工作重點及措施
1、進一步加大招商引資力度。根據20__年工作目標,全鎮上下將進一步加壓奮進,突出重點,強化力量,實施大招商,招大商,努力營造全民招商的濃厚氛圍,進一步加強廣大群眾重商、親商、安商的意識,突出抓好大項目、高新技術項目招商,力爭全年完成招商引資到位資金6億元,在建、續建、新建投資過億元項目達到5個。強化項目落地工作的組織和服務,實行項目簽約幫包責任制,靠上服務抓落實,實行一包到底,力爭簽約一個,成功一個,見效一個。
2、對園區骨干企業重點傾斜,優先扶持,積極向上爭取資金、技術及有關優惠政策,促其盡快做大做強。
3、引導企業加大品牌培育,提高企業知名度及市場競爭力,積極向金融部門推介招商引資企業和項目,為企業籌集生產、技改資金,促進企業健康快速發展。
4、嚴格項目篩選,堅決杜絕污染,高耗能,低效益,規模小的項目進入園區,積極探索市場化辦園區的路子,促進園區的可持續發展。
(一)堅持高起點規劃,提高城市規劃設計檔次。一是要盡一步解放思想,提高規劃編制水平,重點規劃設計項目,都要向社會公開招標,必要時要聘請國內外著名專家參與設計,確保城市規劃的高起點、高水平、高質量、高標準。二是要加大規劃設計深度。城市的規劃設計要充分體現我區當地歷史文化底蘊,自然風貌特色,新世紀現代化氣息。要加快控制性詳細規劃的編制步伐,使城市所有土地的開發和建設置于城市規劃的嚴格控制之下。對城區區域內的土地利用性質、開發強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規劃,條件成熟時上升為法定圖則,在一、二年內,控制性詳細規劃要全面覆蓋城區。在城市詳細規劃中,要確定規劃紅線、生態綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區保護紫線,并向社會公布。三是實行政府對城市規劃實施權的集中統一,建立科學民主的規劃決策機制。區城市規劃委員會作為政府城市規劃設計的決策咨詢機構,所有城市規劃設計項目都必須經過規劃委員會的咨詢論證,未經規劃委員會論證的規劃設計項目,政府一律不予審批。加快建立規劃、土地、房產統一的管理體制,使土地和房產管理成為規劃實施的有效保障。對涉及景區內土地、規劃建設一律上報省建設廳把關,未經省建設廳審批通過的一律不得實施。四是要依法加強規劃管理。城市規劃一經確定,就要嚴格依法實施,任何單位和個人都無權干預,更不能隨意變更,確需變更的,必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設項目的規劃管理,不符合城市規劃的項目不得批準立項,未編制控制性詳細規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設。任何建設項目都不得突破紅線、綠線、藍線和紫線。要加大規劃管理的深度,嚴格實行城市規劃違法違規行政責任追究制度,對違法用地和違法建設要嚴肅進行查處,依法追究有關責任人的責任。五是要強化對城市規劃工作的社會監督。全面推行"陽光規劃",在規劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度,對建設工程項目規劃許可的審批,實行批前和批后15天的公示制度,擴大公眾參與,廣泛接受社會監督,確保城市規劃的科學合理。
圍繞把灣里建成南昌市園林山城的目標,按照建成現代化城市的要求,高標準規劃好灣里城區。規劃要突出旅游、休閑、度假三大特色。充分利用灣里歷史文化資源優勢,結合旅游開發,作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發建設規劃,形成灣里濃厚的歷史文化氛圍。充分利用“城中山”磨盤山這一得天獨厚的自然優勢,抓緊進行磨盤山綜合開發建設規劃,形成“一核三區七線”城市格局,突出自然特色。要把烏源港、招賢路周邊建筑作為灣里城區建設的亮點,所有建筑都要高起點規劃,最起碼五十年不落后。要按照灣里區總體規劃要求,實行統一規劃、分區實施。要重點解決灣里規劃區內村莊農房建設混亂問題,今后,城區規劃區內的所有城中村農房建設原則按農民公寓建設,城區外、景區內農房推薦農民公寓形式,以農民新村建設為主逐步改造。
(二)堅持高標準建設,不斷完善城市功能。
一要樹立精品意識,今后城市的各項建設都要精心設計、精心建設,爭創一流水平。尤其是沿街建筑要認真把關,堅決禁止建設低水平的沿街房。要大力推廣新設計、新標準、新工藝、新技術,并結合我區的自身特色,提高城市建設的科技含量。城市的舊區改造要與新區建設相結合。新區建設要堅持先地下、后地上,統一規劃、統一設計、統一配套建設。要注重城市景觀的整體效果,新建的每個組團、每個區片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風貌、與自然生態環境和諧統一,注重建筑造型、色彩、風格的協調一致,吸取國內外建筑精華,精心設計,建造富有灣里特色的建筑精品,要形成富有現代化氣息的城市景觀。舊區改造,要堅持環境效益、社會效益、經濟效益的統一,按照"嚴格保護,統一管理,合理開發,永續利用"的原則,正確處理好新與舊、保護與建設的關系,保護好城市的歷史文化遺存,保護好歷史優秀建筑及其周圍的整體空間環境,以延續歷史文脈、體現歷史傳統風貌特色,堅決避免超強度、高密度開發。要樹立長遠觀念,以對歷史負責、對子孫后代負責的態度,規劃建設好每個建設項目,不留遺憾,不當歷史罪人。
二要突出城市建設重點。當前,城市建設的重點是改善群眾居住條件,提高群眾生活質量,完善城市綜合服務功能。在城市建設中,要把好鋼用在刀刃上,把有限的資金投在改善群眾居住條件,完善城市功能的建設項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質量,重點抓好面向中低收入家庭的經濟適用房建設和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能,重點加強道路交通、供水排水、燃氣熱力、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設施建設,提升城市文化品位。
三要塑造良好的城市生態環境。城市建設要堅持"以人為本"的思想,以適宜"人居"為目標,不斷提高環境質量。要樹立"環境"就是生產力的觀念,做到城市建設從量的擴展轉向質的提高。要抓好城市的公共綠地建設,不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設,要做到還空間給百姓,建綠地給市民,按照先造綠后造景的原則,抓好城市園林綠地、居住區綠地、道路兩側綠化帶和大環境綠化,真正讓城市綠起來。在新區建設中,綠地率必須達到40%以上,在舊區改造中,綠地率必須達到30%以上,在景區的項目,綠地率必須達到45%以上。要嚴格執行綠地管理制度,按照建設園林城市這一目標要求進行建設。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設,不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節水措施,積極推廣節水器具,加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設施工程、中水回用設施工程建設,提高水資源利用率。2010年以前,每個鄉鎮都必須建設一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程,科學規劃、合理布點,搞好垃圾轉運站建設,逐步淘汰影響市容的垃圾方箱,每個鄉鎮都要根據垃圾的產量,規劃建設垃圾無害處理工程,變廢為寶,逐步解決垃圾對城市、景區的污染問題。要實施綠色能源戰略,加快城市的管道燃氣工程建設,減少煙塵污染,改善大氣環境。要注重城市景觀建設。不但要把城市的路通起來,把地綠起來,把水清起來,把氣凈起來,還要把燈亮起來,把景美起來。在城市建設中要精心設計塑造富有灣里特色的城市景觀。要特別注重標志性建筑、標志性景觀建設,形成獨特的城市"名片"。
(三)堅持高效能管理,提升城市品位,改善城市形象。
一是要搞好城市環境綜合整治。按照市創文明城市與園林城市的要求,從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起,以城市出入口和城鄉結合部為重點,集中時間,集中力量,深入開展城市環境綜合整治。加大城市治污力度,保護城市生態環境。當前的主要任務是下大力氣開展好城市環境綜合整治,集中力量對區內的亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設廣告等不良行為進行徹底治理,在盡快改變臟亂差狀況的同時,制定鞏固提高治理成果的措施,建立長效管理機制,堅持常抓不懈。
二是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規和制度,做到有法可依。根據新時期城市管理的需要,及時修訂和完善城市規劃管理、市政設施管理、園林綠化管理、環境衛生管理、房地產管理、小區物業管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環境保護管理等方面的規范性文件,形成一套完善的城市管理法規體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴格執法,依法行政,堅持做到持證上崗、亮牌服務。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權限進行文明執法。同時還要做到違法必究,對市區內的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執法責任,加大整治查處力度,以保護廣大群眾的合法權益,維護城市的文明形象。
三是要堅持寓管理于服務之中。進一步推行和完善社會服務承諾制度,開展便民服務活動。加大城市管理的科技含量,對規劃管理、環境監控、物業管理加大科技投入,實現城市管理信息化,提高工作效率,確保管理效果。
(四)堅持市場化運作,做好經營城市文章。
一是創新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經營的思路,放開建設事業的投資和經營領域。鼓勵和吸引多種經濟成份參與建設和經營城市基礎設施,實現城市建設投資主體的多元化、服務運營的市場化。合理補充、調整城市管理專項經費和市政公用事業財政補貼,隨著市場的發展,及時核定市政公用事業產品、服務、作業標準及費用定額,改革經費撥付方式,變"以費養人"為"以費養事"。要進一步深化市政公用事業經營體制改革,實行建管分開、管養分開。行政主管部門主要抓好行業和市場監管,具體經營和作業行為走企業化、市場化、社會化的路子。供水、污水處理、供氣等實行"特許經營",市政設施維護、衛生保潔、綠化養護實行動態招標承包。
二是搞好城市資產經營。首先要搞好城市土地資產的經營。經營性建設用地全部實行公開招標拍賣,土地轉讓全部實行掛牌交易,一律在土地交易市場公開進行。嚴禁零星分散供地,對小規模用地原則不出讓,抓好城市規劃區內土地清理工作,對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,滿兩年未動工開發的,政府依法收回土地使用權。其次要搞好城市基礎設施和公用設施的經營。一要優化增量資產。按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則,采取獨資、合資、合作等多種形式,吸引投資者參與城市基礎設施建設與經營。城市基礎設施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設施的建設與經營,全部實行向社會公開招標。二要盤活存量資產。城市現有基礎設施資產只要國家法律法規允許,均可通過產權出讓、經營權轉讓等方式,吸納社會資金,進行資產運營,實現存量資產的保值、增值、變現。第三要搞好城市無形資產的經營。今后,對城市的開發權、冠名權、廣告權等都要實行公開招標拍賣,充分發揮城市無形資產的經濟效益。要加強對城市經營問題的管理,依法有序地搞活城市資產的經營,增強城市發展活力。
二、齊抓共管,推動城市規劃建設管理上水平
各位領導:
大家好!首先我代表村兩委和全村父老鄉親對各位領導蒞臨我村指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我將xx村堅持加大投入力度,下大力氣建設社會主義新農村的作法向大家做一簡要匯報,敬請批評指正。
一、大力發展集體經濟,為建設文明和諧新柿檳打牢物質基礎
xx村位于市北2公里處,xx區位優越,交通便利,全村有10個居民組,528戶,2150口人,耕地1300畝,黨員68名,村黨總支下設3個支部。2004年全村完成工農業總產值3億元,其中集團公司完成產值2億元,實現利稅1200萬元,農民人均純收入達到6800元。先后被省委、省政府命名為“先進‘五好’黨支部”、“先進村民委員會”、“河南省明星村”、“文明村鎮示范點”、“河南省衛生村”,1999年被中央文明委授予“創建文明村鎮工作先進單位”稱號。
1988年以前,村集體沒有收入,并且還有83萬元的外債,村容村貌更無從談起,當時,流傳著這樣一句諺語:“柿檳村,大坑村,兩個池塘一條溝,雨天水泥路,晴天揚灰路。”全村連一條6米以上的大路都沒有,都是彎彎曲曲曲的小路,居民住房大部分還都是土房。1988年我們這一屆班子上任后,針對當時的現狀,一致認為只有發展集體經濟,才能提高村民生活水平,改善居住環境。大家心往一處想,勁往一處使,村集體經濟一年一個新臺階,逐步組建了包括電解鉛廠、工程公司、鐵路專用線等8家企業組成的柿檳集團公司。村里個體聯合戶、個體私營戶也發展到450戶。
經過幾年拼搏,集體經濟逐漸發展壯大,2003年以來,村集體純收入每年都達千萬元以上。有了雄厚的資金積累,村兩委開始著手加大投入力度,下大力氣改善村容村貌,村里先后投資560余萬元對全村4縱4橫8條大街實行全部硬化,總長達5000余米,并全部綠化,修筑排水溝,加上了蓋板,架設路燈212盞,4米路全部硬化,家家用上了自來水,雙甕漏斗式廁所改廁率達98,濟陽路邊建設了停車場,解決了村中道路上亂停亂放現象,并建了4處文體活動場所和集舞廳、戲臺于一體的娛樂中心、門球場。
二、樹立科學發展觀,堅持高起點、高標準規劃,大氣魄、大投入建設新xx
1996年,為響應省、市兩級政府提出的農村城市化、城鄉一體化工作目標,同時為滿足群眾日益提高的生活水平需要,我們開始建設柿檳新村。當時,有的群眾還不理解,我們多次召開黨員會、代表會及全體村民大會,并分三批組織部分村民到xx等地參觀,使大家轉變了觀念,聘請市建委規劃設計院設計了新村規劃實施方案,新村建設總投資1.1億元,分六個區634座房,由村里統一規劃、設計施工。村民只負責房屋主體費用,其余院落、道路、電力、通訊,給排水、綠化、美化、亮化等費用全部由村里負責,小區呈開放型,沒有圍墻,房前有綠地,房后有通道,中間有草坪,三季有花,四季常青,四管三線全部地埋。目前投資3000余萬元的一、二號小區150余座房已全部結束,建筑面積34998平方米,綠化面積35571平方米,還建有村委辦公樓、老年公寓、乒乓球室、公廁、垃圾中轉站、街心花園、小游園、小區雕塑等公共設施。今年又投資30余萬元為新村住戶架通了天然氣,提高了村民的生活質量。
三、建隊伍,抓管理,精心打造潔凈美麗新xx
硬件設施到位后,要使村內環境永遠保持下去,管理就必須跟得上。我們成立了巡邏隊、環衛隊、花草組,配備有垃圾車、灑水車,并為各家各戶免費發放垃圾桶,制定了各項衛生制度,村中道路每天清掃,垃圾每天定時清運,杜絕二次落地,定期按時對花草樹木進行修剪、噴水、澆灌,新村住宅不準亂搭亂建,村中不準養家禽家畜,養殖戶一律到村北孔山上養殖小區。機動車一律放入停車場,不準進村。自家的房前屋后不準堆放雜物,衛生應經常清理,自家門前的花草自己澆水、鋤草,不準在墻上亂貼、亂畫、亂刻、亂寫,愛護花草及公益設施。經過幾年的努力,村民的衛生習慣逐漸形成,村容村貌煥然一新,人居環境明顯改善。
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四、健全福利保障機制,建設文明和諧新xx
集體經濟的發展也為村民福利提供了保障。村里投資310萬元建起了村辦幼兒園、小學、初中,設施全部達到國家一類標準,村民子女在本村上學雜費全免,考上大學的發獎學金,連續兩年統一為村民購買醫療合作基金,先后投入200余萬元購置了犁地拖拉機、秸稈還田機、聯合收割機,免費為群眾犁耙收割,打機井13眼,硬化河渠4000米,鋪設地埋管道8500米,實施南水北調,使500畝旱地變成水澆地,村民每人每年享受500元福利,60歲以上老人每月享受25元養老金,困難家庭有補助,每年春節都要對困難戶、老黨員、軍烈屬及80歲以上老人進行慰問,有力地促進了我村的社會穩定。全村已初步形成老有所養、少有所學、壯有所用的文明和諧的良好發展格局。
關鍵詞:園區;技術;分析
農業科技園區是我國農業和農村經濟發展到一定階段的產物,是現行農村經濟體制條件下農業技術、技術推廣與農村經濟發展到一定階段的產物。農業園區技術推廣的對象是農戶,通過幾年建設,在推動農業科技成果轉化,建立農業產業化經營體系,帶動區域農業結構調整,增加農民收入方面取得了不少的成績,但總的看,農業園區技術推廣的發展還很不平衡。有的地區基礎條件好,投入力度大園區技術推廣發展的較快,有的地區經濟基礎弱,投入不夠,園區技術推廣發展較慢,總體效益不高。園區技術推廣支撐機制存在著問題,我們下面從幾個方面分析。
1 新技術選擇標準過高,對經濟效益關注不夠
新技術選擇時必須進行周密的經濟分析,慎重選擇。在全面統籌安排的基礎上,根據農業科技園區所在區域的自然資源和市場環境條件下以及附近農戶的實際情況,對新技術選擇項目分輕重緩急,依次安排好先后次序,進行選擇。農業科技園區技術推廣部門不僅是科技創新基地,技術創新源,更是示范、推廣、培訓的基地,不僅應有科技創新,更應追求科技創新帶來的經濟效益,以科技引入,以效益服人。農業科技園區技術推廣部門要講求科技含量,高標準規劃,注意適度引進先進的生產設備和工藝。有些園區部門一味追求高標準,采取高投入,直接從國外引進現代化智能控制溫室,有的溫室投資高達上百萬元。一般現代化溫室的成套引進費為每畝40萬左右,是國產大棚的30多倍,其運行費用通常為每年每畝4萬至5萬元,其中燃料費約占60%。由于溫室的運行費用太高,絕大部分引進的溫室處于高額虧損中,這就造成了園區農業科技轉化功能與現實脫節。針對這種情況,一些農業專家指出。引進現代農業設施不能囫圇吞棗,在不進行技術改進和運行機制創新的情況下,盲目照搬照抄,搞“洋跨越”將使高新農業變成“高成本和消耗農業”。可見,這種只重建設,不計成本,不講效益的“科研”式示范,對推動農民應用科技不僅不起作用,而且會起反作用。
2 新技術新技術選擇重引進、輕開發
經過幾年的建設和發展,大多數農業科技園區已經建立了一支高素質、具有一定科研開發能力的專家大院。但從總體上講,許多園區專家大院仍然存在科研水平低,引進多、開發少等問題。農業科技園區要想在技術創新和技術推廣中占有一席之地,就必須重視引進技術的開發和消化吸收。一方面,利用提供科研經費、試驗基地和優厚的待遇等,加強同科研院所的技術協作,迅速引進和開發適合園區建設需要、容易推廣應用的農業高新技術;另一方面,創造寬松的環境和優惠待遇,積極引導優秀的農學畢業生到園區創業,使園區始終保持技術上的優勢,為園區的長遠發展奠定堅實的基礎。另外,一些園區在項目和技術引進中,過分的追求所謂的“短、平、快效應”,對一些見效慢、投入大、公益型、可持續發展的項目不感興趣。同時,對農業的基礎設施建設和農業的可持續發展等重視不夠,只考慮眼前的經濟效益,忽視了園區的長遠發展。因此,園區技術推廣部門在建設過程中必須放長眼光,重視園區將來的發展。在技術引進上,應當把是否具有長遠發展優勢作為衡量的標準,不能只顧眼前,造成資源的浪費。
3 高素質管理和技術人才的缺乏造成了園區科技貢獻率較低
調查數據表明,36個試點國家農業科技園區專家大院的人才支撐分布不平衡,主要集中在東部的一些試點國家農業科技園區專家大院。多數園區專家大院技術人員尤其是高層次的專業人才匱乏,缺乏高層次、高素質的專業技術人才、管理人才、市場分析人才、市場營銷人才以及復合型人才。大中專學歷的比例偏低,經驗豐富、具有高級職稱的技術人員偏少,而現有的科技人員知識結構也不合理,不能適應園區建設發展的需要。
4 科技成果轉化率低
有的地方在進行農業科技引進時,未做深入的調研和規劃,是農業科技園區的科技成果并沒有實現規劃設計的初衷,引進大量的科技成果未能轉化,其主要原因有:一是項目設計沒有很好地考慮實際應用的可能性;二是項目的產業接口目的性不強,必須進行二次開發才能形成產業化;三是農業科技成果的配套組裝性差;四是沒有很好的把技術和市場、社會相結合。當然,機制和體制也在某種程度上制約了農業科技成果的應用和推廣。盲目引進的多,消化創新的少,配套技術和管理跟不上,造成投入的成本較高,而產出的效益卻低,未能起到帶動周邊地區農業產業結構調整,增加農民收入的作用。
5 專家大院的技術集聚和創新能力不夠
農業科技園區專家大院作為園區技術創新的重要部門,應把利用現代生物技術、信息技術、農業工程等高新技術手段組織農業生產,以高新技術改造傳統農業作為其工作重點,因此,技術的先進、組裝配套、自主創新構成了自我不斷發展的核心動力。但從目前的情況看,在園區專家大院的技術創新層面上,集聚創新能力發揮不夠。很多園區內的技術大部分都是花高價從國外引進的,由于農業的區域性,造成很多引進技術并不完全適合國內生產實際,再加上忽視了對技術的改造和嫁接,造成了“盆景效益”,中看不中用。使園區技術集聚和轉化平臺功能沒有很好地發揮出來。