時(shí)間：2023-06-05 09:57:12
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇火災(zāi)隱患排查總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
**********火災(zāi)隱患排查整治工作總結(jié)
**********是XX年1月經(jīng)省政府批準(zhǔn)，獨(dú)立設(shè)置的全日制普通高等學(xué)校。學(xué)院占地126萬(wàn)公傾，建筑面積20.7萬(wàn)平方米。有教職工373人，設(shè)48個(gè)專(zhuān)業(yè)，涉及文、管、農(nóng)、工四大學(xué)科門(mén)類(lèi)，現(xiàn)有在校生6000余人。
晉升高校以來(lái)，學(xué)院在省教育廳和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全工作的指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，成績(jī)顯著。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
按照《黑龍江省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案>的通知》的通知要求，在前段時(shí)間開(kāi)展的人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院的自檢自查工作，成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)和黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各主要職能處室主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)的進(jìn)行學(xué)院火災(zāi)隱患的排查和整治工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任，完善制度
學(xué)院消防安全工作始終堅(jiān)持貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的要求，與各基層單位簽訂安全責(zé)任狀，做到了目標(biāo)明確，措施得力，責(zé)任具體。同時(shí)，建立了消防安全工作考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)了對(duì)安全工作的監(jiān)管力度。實(shí)行安全工作一票否決制度，凡是安全工作不落實(shí)或而發(fā)生安全事故的單位，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先晉級(jí)的資格。
結(jié)合學(xué)院的具體情況，按照省教育廳、省農(nóng)委和地方政府的有關(guān)要求，學(xué)院建立和完善了各種應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容涉及安全、防火、飲食、衛(wèi)生等諸多方面。適時(shí)的開(kāi)展并通過(guò)了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，使學(xué)院的管理更加完善，體制也更加系統(tǒng)。國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(iso)要求各個(gè)職能部門(mén)要有明確的分工，工作要有記錄，要有完備的應(yīng)急、響應(yīng)措施，不允許違規(guī)作業(yè)和越權(quán)行事。涉及范圍較廣，針對(duì)性較強(qiáng)，所做的工作也是全方位的。
三、排查工作具體，整治措施得力
按照省政府、省教育廳關(guān)于火災(zāi)隱患排查和人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體要求，學(xué)院排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，全面部署。對(duì)學(xué)院可能存在火災(zāi)隱患和安全弊端的單位、場(chǎng)所進(jìn)行了全面、細(xì)致的檢查，將排查整治工作落到了實(shí)處。
此次排查的重點(diǎn)是：學(xué)生宿舍，學(xué)生食堂、實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓、辦公樓、俱樂(lè)部、圖書(shū)館、鍋爐房等人員較為密集的場(chǎng)所。檢查的具體內(nèi)容包括應(yīng)急疏散通道是否通暢，疏散指示標(biāo)志張貼是否全面，應(yīng)急救援裝置是否完備、可用，安全警示系統(tǒng)是否完好等方面。除此，對(duì)存放易燃、易爆、劇毒和具有侵蝕性的化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)和使用易燃、易爆氣體的單位也進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的排查。
通過(guò)檢查，學(xué)院發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)院按照省政府、省教育廳關(guān)于火災(zāi)隱患排查和人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的文件要求，采取積極措施，認(rèn)真整改。拆除了公共區(qū)域和宿舍外窗周?chē)蔫F柵欄；補(bǔ)充張貼疏散指示標(biāo)識(shí)30余張；在保留原有5套室外消火栓、60套室內(nèi)消火栓、150只滅火器的基礎(chǔ)上，增加20只滅火器。同時(shí)，對(duì)閱覽室、會(huì)議室、自習(xí)廳、階梯教室的帷幕、窗簾等裝飾物進(jìn)行阻燃處理；調(diào)整就餐時(shí)間，分期分批用餐，有效的緩解了學(xué)生餐廳疏散空間不足的問(wèn)題。
按照省教育廳、建設(shè)廳對(duì)教育用房的有關(guān)文件要求，學(xué)院從98年開(kāi)始，先后投入100余萬(wàn)元資金對(duì)學(xué)院60、70年代的建筑進(jìn)行維修和改造，截止現(xiàn)在，學(xué)院教學(xué)區(qū)已經(jīng)消除了平房，四棟60、70年代建成的樓房也已經(jīng)全部完成了加固和修繕，使學(xué)院的教學(xué)用房處于良好的使用狀態(tài)。近幾年還投入十幾萬(wàn)元對(duì)老化線路進(jìn)行了更新改造，投入70余萬(wàn)元新建了標(biāo)準(zhǔn)化變電所，投入110萬(wàn)元新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化鍋爐房，對(duì)消防器具定期檢驗(yàn)和更換，改造了一輛消防專(zhuān)用車(chē)，設(shè)置了專(zhuān)業(yè)消防加水栓，從設(shè)施上做到了有備無(wú)患。有效的預(yù)防了惡性事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)教育，提高意識(shí)
學(xué)院長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的思想政治教育、道德教育和安全知識(shí)的教育工作，結(jié)合新生入學(xué)教育、德育課、法制課、大學(xué)生演講比賽等形式，利用廣播、板報(bào)、宣傳櫥窗等載體，深入學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展法制、安全教育，效果明顯。
五、今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織指揮和檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)深入排查、清剿火災(zāi)隱患，全面推進(jìn)社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)）、村消防安全綜合治理，高壓整治“兩類(lèi)場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患，打好冬季火災(zāi)防控和重大節(jié)日活動(dòng)消防保衛(wèi)主動(dòng)仗，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大和群死群傷火災(zāi)。戰(zhàn)役行動(dòng)務(wù)必做到“三個(gè)確保”，即：確保一般火災(zāi)隱患100%整改、重大火災(zāi)隱患100%督辦，確保不發(fā)生有影響火災(zāi)事故，確保火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
三、整治部署和工作重點(diǎn)
整個(gè)戰(zhàn)役從2014年6月25日起至2014年10月20日結(jié)束。
（一）動(dòng)員部署階段（2014年6月25日）。各村、各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)和排查整治重點(diǎn)。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，廣泛動(dòng)員有關(guān)單位迅速落實(shí)“清剿火患”役部署，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。
（二）集中整治階段（2012年7月1日至2014年7月30日）。各村、各相關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際情況，組織開(kāi)展集中排查、聯(lián)合檢查，突出整治重點(diǎn)。
1、2014年7月1日—2014年7月10日
排查整治重點(diǎn)：人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)排查超市、飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查是否建立消防安全制度、是否配備消防設(shè)施、器材并保持完好有效，是否落實(shí)防火檢查巡查，是否存在不安全用火、用電、用氣、用油，電氣線路是否存在私拉亂接、老化及敷設(shè)不規(guī)范等突出隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所是否存在安全疏散、建筑消防設(shè)施、消防車(chē)通道、值班巡查等消防安全隱患或違法行為，單位、場(chǎng)所消防安全教育培訓(xùn)是否落實(shí)。
2、2014年7月11日—2014年7月30日
排查整治重點(diǎn)：“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所。各村可以與駐村民警聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”進(jìn)行逐一排查并建立臺(tái)帳。嚴(yán)格按照公安廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所消防安全管理工作的通告》要求，重點(diǎn)整治“三合一”場(chǎng)所生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔，安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。全面排查農(nóng)村個(gè)體或者家庭經(jīng)營(yíng)的小旅館、餐館、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊等“九小場(chǎng)所”。重點(diǎn)檢查場(chǎng)所是否辦理消防審核、驗(yàn)收合格手續(xù)；建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、防火間距、安全疏散、消防設(shè)施等方面存在的問(wèn)題。
3、2012年8月1日—2014年8月20日
排查整治重點(diǎn)：高層和地下建筑。重點(diǎn)檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容：一是地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；二是建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格；三是是否制定消防安全制度和預(yù)案；四是建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效；五是自動(dòng)消防設(shè)施操作人員是否持證上崗并熟悉業(yè)務(wù)，值班人員是否在崗在位；六是疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；七是消防安全教育培訓(xùn)是否落實(shí)。
4、2014年8月21日—2014年8月30日
排查整治重點(diǎn)：各村要結(jié)合消防安全保衛(wèi)重點(diǎn)，認(rèn)真分析研究本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和消防安全工作中存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)本地各類(lèi)重點(diǎn)、敏感、涉及民生以及發(fā)生火災(zāi)容易造成不良社會(huì)影響的單位、場(chǎng)所開(kāi)展排查整治。并對(duì)近幾年來(lái)一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（三）總結(jié)階段（2014年10月6日至20日）。各村、各單位要對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格依法排查整治。各村、各單位要進(jìn)一步細(xì)化火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格要明確落實(shí)檢查人員、任務(wù)及工作責(zé)任，排查的單位場(chǎng)所要建立健全工作檔案，做到單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。對(duì)排查出的消防違法行為，要現(xiàn)場(chǎng)要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要限期整改，并在規(guī)定日期內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
今年和，、相繼發(fā)生重特大安全事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，在社會(huì)上引起較大反響。，省政府召開(kāi)了火災(zāi)隱患大排查大整治電視電話會(huì)議，要求各部門(mén)、各行業(yè)要進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患的排查整治力度，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故多發(fā)的勢(shì)頭。為了貫徹落實(shí)省、市關(guān)于認(rèn)真汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產(chǎn)安全火災(zāi)事故教訓(xùn)指示精神，遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決打贏黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的具體部署和要求，縣政府決定從開(kāi)始至，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大排查大整治）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）安排部署階段
前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，部署開(kāi)展大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）排查整治階段
至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要全面開(kāi)展排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改；對(duì)重大火災(zāi)隱患且有可能發(fā)生火災(zāi)的隱患，縣政府將掛牌督辦；在隱患整改之前，要督促單位落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三停”（停止施工、停產(chǎn)、停業(yè)）。
（三）總結(jié)階段
前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要完成對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的大排查大整治，至，要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作，并于前，將工作總結(jié)報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
（一）排查整治范圍
建設(shè)工程施工工地；人員密集場(chǎng)所；易燃易爆單位；“三合一”場(chǎng)所（人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所）；高層、地下建筑；“九小”場(chǎng)所（小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門(mén)和本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，要將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
（二）排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度；是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人；是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)；是否落實(shí)了防火巡查檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作；
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求；
3、人員密集場(chǎng)所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求；消防設(shè)施和器材是否完好有效；電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通；防火間距是否符合有關(guān)要求；消防設(shè)施和器材是否完好有效；
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求；安全出口、疏散通道是否暢通；消防設(shè)施和器材是否完好有效；電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材是否完好有效；用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
三、職責(zé)分工
本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣消防安全委員辦公室（縣消防大隊(duì)）具體負(fù)責(zé)大排查大整治的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作，各部門(mén)、各行業(yè)主管單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)的大排查大整治，實(shí)行“條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。
由住建部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)建設(shè)工程施工工地的火災(zāi)隱患排查整治工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通、水利、公安等單位參與。
由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)道路運(yùn)輸單位、公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)、車(chē)站的火災(zāi)隱患排查整治，公安、公路等單位與。
由安監(jiān)部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公安等單位參與。
由公安消防部門(mén)開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、“三合一”場(chǎng)所中重點(diǎn)單位以及“九小”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。
由工商部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品行為的檢查整治工作，質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位參與。
由林業(yè)公安部門(mén)開(kāi)展對(duì)林業(yè)所屬單位和場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。
四、工作措施和要求
（一）突出重點(diǎn)，群防群治。要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查；要組織廣大群眾廣泛參與，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作；要大力推行消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶(hù)籍化”管理工作，推進(jìn)單位消防管理人、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理。
（二）強(qiáng)化措施，整改隱患。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令整改，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)”一律硬措施：凡建設(shè)工程施工工地，消防安全不達(dá)標(biāo)，一律依法責(zé)令停止施工；凡在建工程施工工地活動(dòng)板房等臨時(shí)建筑不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用；凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所消防安全不達(dá)標(biāo)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開(kāi)展商場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》的精神，全區(qū)部署開(kāi)展為期八個(gè)月的火災(zāi)隱患排查工作，為更好地落實(shí)工商部門(mén)對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的火災(zāi)隱患排查工作，特制定本方案。
一、工商部門(mén)的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開(kāi)展商場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神，經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)商定，××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為：由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)工商部門(mén)配合開(kāi)展對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查治理，依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)全面排查治理商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專(zhuān)項(xiàng)治理的內(nèi)容和重點(diǎn)
專(zhuān)項(xiàng)治理的對(duì)象：商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員大量聚集的場(chǎng)所。
專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)：_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；_、消火栓狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；__、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔、轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；__、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時(shí)間步驟
（一）動(dòng)員部署階段（_月_日至_月__日）
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時(shí)把《實(shí)施方案》傳達(dá)到每個(gè)工作人員，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，安排專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證時(shí)間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實(shí)。并及時(shí)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的。
（二）組織實(shí)施階段（_月__日至__月__日）
_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開(kāi)展調(diào)查、摸底、登記造冊(cè)，分發(fā)《公眾聚集場(chǎng)所消防安全自查情況報(bào)告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號(hào)文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案，配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門(mén)督促各經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場(chǎng)所消防安全自查情況報(bào)告表》報(bào)公交消保股，以便匯總上報(bào)。
_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，由區(qū)局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、消防等部門(mén)，協(xié)調(diào)各基層工商所開(kāi)展對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)檢查整改，對(duì)于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時(shí)段（_月_日至__月__日）
要緊緊圍繞消防安全，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開(kāi)展消防監(jiān)督抽查，加大對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的錯(cuò)時(shí)檢查頻率和力度，督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，廣泛開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作宣傳，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的消防法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效提高經(jīng)營(yíng)者的消防自律意識(shí)，進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對(duì)冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合，嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）驗(yàn)收階段（__月_日至__月__日）
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗(yàn)收。各工商所要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》（詳見(jiàn)附件），每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》，通過(guò)oa系統(tǒng)報(bào)送區(qū)局市場(chǎng)、合同股、注冊(cè)股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報(bào)《重大火災(zāi)隱患一覽表》（附件）。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時(shí)上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的專(zhuān)題總結(jié)，認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。
五、專(zhuān)項(xiàng)治理的幾點(diǎn)要求：
_、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)這次整治工作，轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門(mén)，全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，要把整治工作的必要性和重要性向各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
_、各工商所對(duì)此次消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”，“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任到人，全面、細(xì)致深入開(kāi)展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制，并廣泛發(fā)動(dòng)職工、經(jīng)營(yíng)者積極參與此次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識(shí)，自覺(jué)落實(shí)隱患的整改工作。
_、強(qiáng)化措施，確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)，消防等部門(mén)采取有力措施，加大督促落實(shí)整治的力度，嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為，對(duì)不采取措施整改隱患的單位，堅(jiān)決處理，該罰款的就罰款，該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè)，做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門(mén)密切配合，各司其責(zé)，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與’’的原則，持續(xù)推進(jìn)全市火災(zāi)隱患排查整治工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全主體責(zé)任，全民消防安全意識(shí)不斷提高，全市消防安全環(huán)境不斷改善，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，積極構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”。
二、整治時(shí)間和方法步驟
本次火災(zāi)隱患排查行動(dòng)從9月10日起到11月底。
火災(zāi)隱患排“查行動(dòng)要與執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的建筑工程未審未驗(yàn)未備案專(zhuān)項(xiàng)整治、建筑消防設(shè)施和消防控制室“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)、政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位整治、人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)、“防火墻”工程等，統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
第一階段：動(dòng)員部署階段(9月10日一一9月15日)
各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到此次火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)的重要意義，深刻汲取近期火災(zāi)事故的教訓(xùn)，分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
第二階段：排查整治階段(9月16日一11月15日)
各縣(市、區(qū))要集中力量重點(diǎn)整治建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格投入使用；公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)；在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火；生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道；人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；文物建筑單位違反消防安全管理規(guī)定用火、用電等各類(lèi)消防安全違法行為。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，限期消除隱患。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日一11月30日)
各縣(市、區(qū))要對(duì)火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。市政府將把此次排查整治列入年終考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))的工作總結(jié)報(bào)告要于12月5日前上報(bào)市政府及市公安消防支隊(duì)。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、居民自建出租房、簡(jiǎn)易住房、各類(lèi)小場(chǎng)所及“三合一”場(chǎng)所；在建工程消防安全設(shè)施配備；未審未驗(yàn)未備案建筑工程。
(二)排查整治內(nèi)容
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；
2、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；
3、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；
4、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；
6、消火栓狀況，消防安全自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行及其他滅火器材配置等情況；
7、電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；
8、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；
9、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；
10、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；
11、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；
12、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作要求
(一)精心組織，狠抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)將消防安全工作納入議事日程。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定火災(zāi)隱患排查整治工作方案，確保將此次行動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)齊抓共管，嚴(yán)格整治。各縣(市、區(qū))政府要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)排查整治范圍內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行徹查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，要全面治理，解決存在的問(wèn)題，徹底消除火災(zāi)隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治各類(lèi)消防安全違法行為，切實(shí)形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，履行職責(zé)。各縣(市、區(qū))政府要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
一、工作重點(diǎn)
排查整治人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)物品單位、經(jīng)營(yíng)、住宿、儲(chǔ)存“三合一”建筑和出租房、建筑工地等外來(lái)務(wù)工人員集中場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患，大力打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。各區(qū)（縣）還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將影響本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二、工作措施
（一）排查整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
1．人員密集場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。
2．鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的，責(zé)令立即改正；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的，責(zé)令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的，責(zé)令限期改正。
3．擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的，責(zé)令限期改正。
4．建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責(zé)令限期改正。
5．在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的，責(zé)令立即改正。
6．在人員密集場(chǎng)所周?chē)罱ㄟ`法建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責(zé)令限期改正。
7．在人員密集場(chǎng)所安全出口處擅自加裝門(mén)斗，減少疏散寬度，影響人員疏散逃生的，責(zé)令限期拆除。
（二）排查整治易燃易爆化學(xué)物品單位火災(zāi)隱患。
1．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。
2．建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火功能的，責(zé)令限期改正。
3．相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應(yīng)當(dāng)立即改正。
（三）排查整治“三合一”建筑火災(zāi)隱患。
1．在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。
2．在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售非甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行物理分隔，設(shè)置防火墻、安裝防火門(mén)，將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部位徹底分隔，防止火災(zāi)相互蔓延；設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，配備滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災(zāi)狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。
3．逾期不改正火災(zāi)隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；既不能根本解決火災(zāi)隱患，也不能采取有效消防安全措施的，責(zé)令立即停止使用。
4．未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“三合一”建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依法予以取締；已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的，提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（四）打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
1．嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GB588-2005）對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能檢測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢查，判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
2．對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查難以確定消防產(chǎn)品質(zhì)量的，要及時(shí)按照有關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
3．對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品的，一律沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，以假充真，偷工減料進(jìn)行安裝、維修的，一律無(wú)條件改正；對(duì)使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的，一律限期改正，責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。
4．發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要追根溯源，依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一律責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得；對(duì)持證造假的，一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓，沒(méi)收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)其有關(guān)證書(shū)，停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。
（五）排查整治出租房、建筑工地等外來(lái)務(wù)工人員集中場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
1．對(duì)出租房屋的消防安全管理，治安部門(mén)應(yīng)按照《租賃房屋治安管理規(guī)定》（公安部令第24號(hào)）責(zé)令出租方簽訂包含消防安全內(nèi)容的治安責(zé)任保證書(shū)，明確出租、承租雙方應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)出租屋的日常消防安全監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反消防安全的行為，依法督促消除火災(zāi)隱患。
2．對(duì)出租方將不符合消防安全條件的房屋進(jìn)行出租的，責(zé)令限期整改，無(wú)法消除火災(zāi)隱患的，責(zé)令立即停止使用；造成嚴(yán)重火災(zāi)事故的，依法追究出租方的行政和法律責(zé)任。
3．在建筑物地下室設(shè)置務(wù)工人員集體宿舍的，安全出口應(yīng)不少于兩個(gè)，確保在火災(zāi)狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。
4．公安、建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地消防安全監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位、施工企業(yè)建立落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，加強(qiáng)用火用電管理，配備必要的消防器材裝備，確保工地和施工人員的消防安全。
三、工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)我市火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立**市火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)（縣）開(kāi)展排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局消防局，具體負(fù)責(zé)全市火災(zāi)隱患排查整治工作信息的上傳下達(dá)和匯總上報(bào)工作，辦公室主任由廖明輝兼任。各區(qū)（縣）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在科學(xué)周密制定具體工作方案的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃、分步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)的組織開(kāi)展排查整治工作。
四、工作步驟
此次火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段：
（一）排查階段（5月18日至5月31日）。
各區(qū)（縣）公安、消防部門(mén)要在市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下，積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游和廣電等部門(mén)，按照行業(yè)管理的分工和職責(zé)，結(jié)合夏季防火工作，做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)改正的要督促當(dāng)場(chǎng)改正，對(duì)涉及多產(chǎn)權(quán)建筑、多部門(mén)管理的單位要適時(shí)組織聯(lián)合檢查。對(duì)前期火災(zāi)隱患普查整治中久拖未改的隱患問(wèn)題，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，逐一填寫(xiě)《火災(zāi)隱患普查登記表》，匯總后報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)，及時(shí)納入火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)。
公安消防部門(mén)要依法履行消防監(jiān)督職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患的排查整治和對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品流通以及使用情況的排查整治，督促單位落實(shí)公安部61號(hào)令，強(qiáng)化消防安全管理，對(duì)符合《重大火災(zāi)隱患判定規(guī)則》屬于重大火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí)，要充分發(fā)揮參謀助手作用，加大對(duì)各行業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、派出所等基層單位的工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)收集掌握排查整治工作動(dòng)態(tài)，更新火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)，編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。
公安機(jī)關(guān)要對(duì)派出所開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，充分發(fā)揮公安派出所治安綜合管理職能和監(jiān)督覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確、細(xì)化派出所消防監(jiān)管工作的職責(zé)和監(jiān)督范圍。全面發(fā)動(dòng)派出所依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，承擔(dān)起對(duì)三級(jí)社會(huì)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的消防監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)圍繞“三合一”、“多合一”場(chǎng)所集中的“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋、個(gè)體作坊以及外出務(wù)工人員家庭留守的老、幼、病、殘等弱勢(shì)群體開(kāi)展排查摸底，定崗定責(zé)、分片包干，全面摸清當(dāng)?shù)亍叭弦弧薄ⅰ岸嗪弦弧眻?chǎng)所的底數(shù)和消防安全狀況，并逐一登記造冊(cè)，跟蹤督促整改，對(duì)于隱患問(wèn)題嚴(yán)重或整改難度大的單位，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。
（二）核查整治階段（6月1日至8月15日）。
各區(qū)（縣）公安消防機(jī)關(guān)對(duì)各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)報(bào)送的未整改的火災(zāi)隱患單位，要按照三級(jí)管轄權(quán)限組織公安消防部門(mén)對(duì)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行逐一核查，公安派出所對(duì)列管的三級(jí)單位進(jìn)行逐一核查，依法責(zé)令整改隱患。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患，不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響較大的重大火災(zāi)隱患，要書(shū)面報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府依法決定和掛牌督辦；對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確無(wú)能力解決的，要書(shū)面報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府協(xié)調(diào)解決；對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（三）驗(yàn)收督查階段（8月16日至8月31日）。
各區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)要在轄區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同安監(jiān)、綜治等部門(mén)對(duì)本轄區(qū)及相關(guān)行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況于20**年8月20日前書(shū)面上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于8月21日—8月30日對(duì)各區(qū)（縣）開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將考核成績(jī)納入安全目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、工作要求
（一）增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)提高做好火災(zāi)防控工作的責(zé)任感和緊迫感。各區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次全市火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作同正在開(kāi)展的夏季防火工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)將廣大干警思想和行動(dòng)統(tǒng)一到提高火災(zāi)防控能力建設(shè)上來(lái)，找準(zhǔn)制約本地、本系統(tǒng)消防安全工作的癥結(jié)，采取有效措施予以解決，最大限度的預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全系統(tǒng)的力量，深入排查各中小學(xué)校、幼兒園、局直部門(mén)火災(zāi)隱患，全面整治重大火災(zāi)隱患，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)，提高各單位防控火災(zāi)能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
教育局成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部：
指揮長(zhǎng)：教育局局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：教育局黨委副書(shū)記
成員：各科室、局直部門(mén)及中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人。
指揮部下設(shè)辦公室，專(zhuān)門(mén)指揮、調(diào)度、督導(dǎo)“清剿火患”戰(zhàn)役，收集通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。
主任：法規(guī)安全科科長(zhǎng)
三、清剿范圍和對(duì)象
范圍：全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園及局直部門(mén)。
對(duì)象：教學(xué)樓、辦公樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等
人群密集場(chǎng)所；各單位用電線路、鍋爐房等；學(xué)校
周邊易發(fā)生火患的不安全因素（柴草堆、油站等）。
四、清剿整治內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，開(kāi)展消防安全“自我管理、自我排查、自我整改、火災(zāi)自除”及“四個(gè)能力建設(shè)”（檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力、消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力）；
2、建筑物或場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查情況及消防安全檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建校舍工程消防審核、消防驗(yàn)收情況；
3、建筑物疏散通道、安全出口、安全通道指示牌、消防車(chē)通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況；
4、消防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)情況以及滅火器材配置、使用情況；
5、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火情況；
6、校園周邊消防安全環(huán)境情況。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品的單位、場(chǎng)所情況。
五、工作措施
1、各單位要相應(yīng)成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，制定工作方案，明確職責(zé)，對(duì)排查出的消防安全隱患，要按照“發(fā)現(xiàn)一處、治理一處”、“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確隱患整治責(zé)任人，制定隱患整改方案，強(qiáng)化措施，限期整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
2、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段消防安全檢查。逢國(guó)慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)假日及寒暑假期間要開(kāi)展針對(duì)性消防安全大檢查，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。
3、加大宣傳教育力度。各單位要通過(guò)各種形式，利用宣傳板報(bào)、手抄報(bào)、廣播等途徑進(jìn)行火患排查、清剿的宣傳。
六、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段。各單位要按照本方案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）清剿火患階段。各單位要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，對(duì)本單位的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患；對(duì)存在隱患的部位要采取妥善措施加以處置，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
（三）總結(jié)階段。各單位要對(duì)工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
一、工作目標(biāo)
為黨的十勝利召開(kāi)，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，在上級(jí)主管部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全系統(tǒng)各基層單位，全面排查整治下屬各單位內(nèi)部的火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，全力做好火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，堅(jiān)決確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生重特大消防災(zāi)害。
二、工作任務(wù)
1、全力整治系統(tǒng)內(nèi)下屬基層單位火災(zāi)隱患，結(jié)合前期的“清剿火患”戰(zhàn)役工作，持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患，不斷改善社會(huì)安全環(huán)境。
2、加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的整治排查力度，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽階段，特別要著力整治本系統(tǒng)煙花爆竹行業(yè)等易燃易爆物品的環(huán)境秩序，配合整治打擊社會(huì)上煙花爆竹走私、違法違紀(jì)行動(dòng)，嚴(yán)查進(jìn)貨、保管、進(jìn)、銷(xiāo)、存銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的不安全行為，開(kāi)展一次全系統(tǒng)消防安全隱患整治大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要限時(shí)整改到位，并下發(fā)整改通知書(shū)，確保在黨的十會(huì)議召開(kāi)前整改結(jié)案。
3、制定供銷(xiāo)社系統(tǒng)煙花爆竹及其之危險(xiǎn)品等重大災(zāi)害事故處理應(yīng)急預(yù)備方案，成立供銷(xiāo)社系統(tǒng)應(yīng)急救援小組。
三、工作步驟
1、7月20日至8月10日為工作部署階段
召開(kāi)本系統(tǒng)下屬基層單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，學(xué)習(xí)萬(wàn)府辦字[2013]37號(hào)文件精神，武裝思想頭腦，部署十消防安全保衛(wèi)工作要求，研究制定實(shí)施工作方案，建立工作機(jī)制，動(dòng)員全系統(tǒng)力量，部署落實(shí)工作任務(wù)、工作目標(biāo)和方法措施。
2、8月6日至黨的十八閉幕為實(shí)施和攻堅(jiān)階段
下屬各基層單位要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)籌工作方法，制定措施，明確責(zé)任，全面推進(jìn)，排查整治火災(zāi)隱患，挖死角、找危源，開(kāi)展對(duì)全縣社屬基層單位的消防安全檢查，特別要對(duì)基層煙花爆竹行業(yè)和縣城煙花爆竹公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，針對(duì)當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題查缺補(bǔ)漏，防微杜漸，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽階段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要限時(shí)整改到位，發(fā)出整改通知書(shū)，并跟蹤落實(shí)，對(duì)問(wèn)題突出的點(diǎn)和面，開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。
3、黨的十閉幕后5日內(nèi)為總結(jié)階段
匯總分析各基層單位黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的工作情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)在這次消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行通報(bào)表彰，并向縣安委會(huì)上報(bào)工作總結(jié)。
一、戰(zhàn)役目標(biāo)
深入排查社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，一般火災(zāi)隱患100％消除，全面整治重大火災(zāi)隱患，100％的重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，確保火災(zāi)明顯減少，有效遏制亡人火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)，全區(qū)不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
二、清剿范圍和整治重點(diǎn)
（一）未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。對(duì)近幾年來(lái)一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（二）小單位及“三合一”場(chǎng)所。地毯式排查社區(qū)、農(nóng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所等，重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
（三）人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。
（四）多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位。對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治消防安全管理責(zé)任分工不明確，擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口，建筑消防設(shè)施未統(tǒng)一管理等問(wèn)題。
（五）其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對(duì)全區(qū)實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響全區(qū)公共消防安全的突出問(wèn)題。
三、工作措施
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)行村居摸底、街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）排查措施。各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織召開(kāi)村居及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患自查摸底工作，建立單位場(chǎng)所“戶(hù)籍化”臺(tái)賬，為街道排查工作奠定基礎(chǔ)。各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，成立以片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，安監(jiān)所、派出所及相關(guān)部門(mén)為成員的檢查組，每個(gè)街道至少成立4個(gè)檢查組，并明確每個(gè)組排查的人員、任務(wù)及工作責(zé)任，按照村居摸底上報(bào)單位逐村逐單位排查，真正做到單位場(chǎng)所底數(shù)清楚、火災(zāi)隱患明確、整改責(zé)任落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）實(shí)行全警動(dòng)員，全力開(kāi)展地毯式排查。公安分局要充分挖掘內(nèi)部警力，將消防、警務(wù)督察、治安、經(jīng)保、公安派出所等各警種力量混編成9個(gè)核查組，每組負(fù)責(zé)一個(gè)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)），對(duì)各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）進(jìn)行核查指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)要害單位和部位，特別是對(duì)街道排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位，要逐一核查，同時(shí)加強(qiáng)與各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）溝通、協(xié)調(diào)，確保單位不漏查、人力不浪費(fèi)，確保隱患徹底消除。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各派出所、消防大隊(duì)對(duì)排查和群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整治，用足用好法律手段，決不姑息遷就。對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，或者在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，且拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，要依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書(shū)面報(bào)請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。
（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)。各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、派出所、消防大隊(duì)要加大消防宣傳報(bào)道力度，“清剿火患”戰(zhàn)役期間每周要有跟蹤報(bào)道排查整治、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例的宣傳。要結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役，組織消防監(jiān)督人員和消防民警開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)練兵，提高執(zhí)法水平和能力。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及分管消防工作的主任、村兩委負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)。消防大隊(duì)要建設(shè)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找舉報(bào)火災(zāi)隱患。
（五）充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，協(xié)助清剿單位火患。要加強(qiáng)消防工程施工企業(yè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)、消防設(shè)施檢測(cè)單位、電氣防火技術(shù)檢測(cè)單位等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)能力。消防大隊(duì)要發(fā)動(dòng)相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與到“清剿火患”戰(zhàn)役中來(lái)，對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位的建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)、維護(hù)，幫助單位消除火災(zāi)隱患。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（年10月10日至10月12日）。各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）及相關(guān)部門(mén)要按照本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員社會(huì)單位、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）村居摸底階段（年10月13日至年10月31日）。各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要組織轄區(qū)內(nèi)的村、居在10月31日前將村、居內(nèi)的所有單位場(chǎng)所進(jìn)行摸底，并分類(lèi)建立“戶(hù)籍”臺(tái)賬，并將臺(tái)賬報(bào)街辦（管委會(huì)）。
（三）清剿火患階段（年11月1日至年2月20日）。街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）檢查組按照村居臺(tái)賬，逐村排查。公安分局各核查組要對(duì)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）排查出的存在火災(zāi)隱患單位進(jìn)行逐一核查，確保火災(zāi)隱患徹底消除，核查組每周將檢查情況通報(bào)各街辦（管委會(huì)）。
（四）總結(jié)階段（年2月21日至2月29日）。各檢查組要對(duì)工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。區(qū)政府將對(duì)全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。區(qū)政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）及公安分局、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役，每天收集、每周通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室設(shè)在消防大隊(duì)。
（二）選好節(jié)點(diǎn)，靈活檢查。各單位要在圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開(kāi)展針對(duì)性的戰(zhàn)役行動(dòng)，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。各單位要結(jié)合實(shí)際，采取白天、晚上錯(cuò)時(shí)查，組織不同轄區(qū)的消防監(jiān)督人員異地互查，同一行業(yè)的單位組團(tuán)互查等方式，靈活檢查措施，避免出現(xiàn)“視覺(jué)盲區(qū)”、“燈下黑”等現(xiàn)象。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)施分片包干，實(shí)行區(qū)包街道，街道包村居，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志每周要帶隊(duì)督查指導(dǎo)本轄區(qū)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役工作。
一、工作目標(biāo)
按照全面普查、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的總體要求，以降低火災(zāi)總量、減少人員傷亡為目標(biāo)，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援力度，大力開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，提高人民群眾消防安全意識(shí)，提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)損失，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類(lèi)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由主管副市長(zhǎng)王建軍任組長(zhǎng)，市公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、教育、工商、旅游等部門(mén)主管消防工作的負(fù)責(zé)人為成員的春季火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)此項(xiàng)工作開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。
三、治理范圍及措施
（一）組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查。市政府將組織公安消防、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、教育、工商、旅游等部門(mén)，以林場(chǎng)、高層建筑、地下工程、施工場(chǎng)地和商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)火災(zāi)隱患開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查。針對(duì)林場(chǎng)要重點(diǎn)治理防范措施不到位、防護(hù)人員不到崗、防火物資準(zhǔn)備不充分、違法用火等問(wèn)題。對(duì)施工單位及人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)整治行政審批手續(xù)不完備；安全出口、疏散通道不暢通；消防設(shè)施、器材不完好有效；火源、電源管理不規(guī)范；違規(guī)留宿現(xiàn)象不整改；重點(diǎn)部位值班人員不在崗；滅火及應(yīng)急疏散演練不到位；單位消防安全管理制度不落實(shí)；建筑物外墻保溫裝飾材料、內(nèi)部裝修材料不達(dá)標(biāo)等隱患問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須立即整改，不能立即整改的必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，徹底消除火災(zāi)隱患。對(duì)久拖不改、嚴(yán)重威脅公共安全、極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患，要作為春防工作的攻堅(jiān)重點(diǎn)，逐一督促整改，未整改銷(xiāo)案的，不得恢復(fù)營(yíng)業(yè)、施工或使用。
（二）深入開(kāi)展消防宣傳教育。市政府將組織宣傳、新聞、教育、文化等部門(mén)，廣泛開(kāi)展春季消防宣傳教育，在全社會(huì)營(yíng)造聲勢(shì)浩大的春防工作氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及戶(hù)外視頻、大型電子屏幕、手機(jī)短信等多種形式，宣傳春季防火知識(shí)，剖析典型火災(zāi)案例，警示社會(huì)單位和群眾；市公安消防大隊(duì)要會(huì)同市林業(yè)局督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和風(fēng)景旅游區(qū)管理單位，在進(jìn)入景區(qū)的路口和景區(qū)內(nèi)部設(shè)立醒目的防火宣傳警示標(biāo)牌，加強(qiáng)安全用火教育，規(guī)范管理用火行為。
（三）積極做好滅火救援準(zhǔn)備工作。市公安消防大隊(duì)要深入研究春季火災(zāi)的特點(diǎn)、規(guī)律，修訂完善滅火和應(yīng)急預(yù)案，深入開(kāi)展轄區(qū)“六熟悉”訓(xùn)練和易燃建筑密集區(qū)、露天堆場(chǎng)以及大風(fēng)天、缺水條件下的滅火救人實(shí)地演練，切實(shí)提高滅火指揮水平和快速反應(yīng)能力。要加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障工作，做好車(chē)輛裝備維護(hù)保養(yǎng)工作，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資；要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的管理，督促落實(shí)訓(xùn)練和滅火準(zhǔn)備；要加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)系，根據(jù)氣象條件變化，隨時(shí)做好異常天氣情況下的滅火救援準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情要堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的原則，按照“五個(gè)第一”的要求及時(shí)組織撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作步驟
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為動(dòng)員部署階段(年4月25日至年4月27日)，市政府對(duì)春季消防安全工作進(jìn)行安排部署。制訂具體行動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署。第二階段為組織實(shí)施階段(年4月28日至年5月15日)。各部門(mén)要按照工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，明確責(zé)任分工，全力以赴抓好落實(shí)。第三階段為總結(jié)考評(píng)階段(年5月16日至年5月18日)。組織力量對(duì)各地春季火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
五、工作要求
（一）嚴(yán)格職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和市政府各部門(mén)要細(xì)化方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的排查整治工作，逐級(jí)明確責(zé)任，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員。市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)與督促，依法履行消防監(jiān)督職責(zé)。
（二）突出重點(diǎn)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。針對(duì)不同整治對(duì)象劃分消防安全檢查的基本單元，市政府將組織公安消防、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游等部門(mén)以及街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織工作人員混合編組，開(kāi)展全方位網(wǎng)格式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊(cè)，限期整改，跟蹤督辦。凡存在火災(zāi)隱患的單位要向市公安消防大隊(duì)作出書(shū)面整改承諾。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安”的要求，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，排查整治火災(zāi)隱患，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，推動(dòng)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)大排查大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，整改消除火災(zāi)隱患，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效改善消防安全環(huán)境；落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，提高消防安全管理水平，不斷完善建筑消防設(shè)施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，促進(jìn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)大排查大整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，本次活動(dòng)由縣消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。消安委辦公室（設(shè)在消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作，并適時(shí)組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展檢查指導(dǎo)。
四、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從年月1日至12月31日,為期四個(gè)月,共分四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（年月1日至月10日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議，制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署，各單位方案請(qǐng)于月10日前上報(bào)縣消安委辦公室（）。
（二）集中排查階段（年月11日至月30日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機(jī)制，采取檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強(qiáng)制等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過(guò)的社會(huì)單位要建立臺(tái)帳，掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
（三）集中整治階段（年月1日至12月20日）。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要組織精干力量，開(kāi)展隱患整治工作，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，打擊違法行為，確保消防安全。消防大隊(duì)要組織精干力量，及時(shí)聯(lián)合各單位做好排查整治工作，集中整治結(jié)束后，各單位要將大排查大整治情況（詳見(jiàn)附件1）于12月18日前報(bào)縣消安委辦公室備案。
（四）工作總結(jié)階段（年12月21日至12月31日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究長(zhǎng)效措施，鞏固大排查大整治活動(dòng)成果。同時(shí)，各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣消安委辦公室。
五、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)范圍。市、縣二級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)（托）老院、福利院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，在建工程施工工地，“三合一”場(chǎng)所，居住出租房屋及高層和地下建筑。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；社會(huì)單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整使用情況；建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范情況；“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
（一）確保完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。對(duì)市、縣二級(jí)政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，由縣政府牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門(mén)要加大整改督查力度。對(duì)能夠立即整改的重大火災(zāi)隱患，要督促立即進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要督促落實(shí)隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)的消防安全措施；對(duì)無(wú)法整改的重大火災(zāi)隱患，要依法關(guān)停；對(duì)已整改完畢的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)行“回頭看”，確保火災(zāi)隱患不“回潮”。年12月31日前，確保所有政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改、銷(xiāo)案到位。
（二）嚴(yán)格整治人員密集場(chǎng)所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則；工商部門(mén)配合地方政府和有關(guān)職能部門(mén)排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理，規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店等場(chǎng)所的檢查；教育部門(mén)要開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查；衛(wèi)生部門(mén)要開(kāi)展對(duì)醫(yī)院、診所等單位的檢查；文化部門(mén)要開(kāi)展對(duì)歌舞娛樂(lè)廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查；民政部門(mén)要開(kāi)展對(duì)養(yǎng)（托）老院、福利院的檢查。各單位在檢查中，要針對(duì)社會(huì)單位是否辦理相應(yīng)的行業(yè)手續(xù)，是否制定安全管理制度，是否落實(shí)用火、用電、用氣、用油等制度，是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案及定期開(kāi)展防火巡查，是否組織員工消防培訓(xùn)及開(kāi)展應(yīng)急演練，是否通過(guò)消防部門(mén)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作；必要的情況下，政府將組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外，消防大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)消防安全評(píng)估制度，并按要求督促指導(dǎo)上述場(chǎng)所中的消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展自身消防安全評(píng)估工作。
（三）加大對(duì)在建工程施工工地（包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造）消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要聯(lián)合消防大隊(duì)部署開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，月底前，部署開(kāi)展對(duì)有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括：在建施工工地工程是否辦理各項(xiàng)施工許可；外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定，立面改造工程是否落實(shí)安全措施；電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施；施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開(kāi)；是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況（含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況）；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展演練工作；施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
（四）確保“三合一”場(chǎng)所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的部署，依法組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，按照要求開(kāi)展排摸工作，對(duì)排摸出的“三合一”場(chǎng)所，要以表格花名冊(cè)（詳見(jiàn)附件2）的形式歸檔，月28日之前，將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，及時(shí)報(bào)縣消安委辦公室及當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒁浴丁叭弦弧眻?chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件3）督促消除火災(zāi)隱患，對(duì)能立即整改的，督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，督促有關(guān)單位制訂整改方案，并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，加快進(jìn)行整改，對(duì)確實(shí)難以整改的重點(diǎn)縣域，要上報(bào)當(dāng)?shù)卣㈤_(kāi)展聯(lián)合整治工作。整治完畢后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。縣政府將視情組織督查組對(duì)各地整治工作進(jìn)行督查。縣政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控，完善政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
（五）繼續(xù)開(kāi)展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動(dòng)人口服務(wù)管理部門(mén)要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（浙公通字〔〕4號(hào)）要求，做好居住出租房屋管理工作，聯(lián)合開(kāi)展居住出租房屋排查整治工作，重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居住（3人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開(kāi)展整治工作，治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站等基層單位和村（居）委會(huì)，應(yīng)充分發(fā)揮流動(dòng)人口專(zhuān)管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用，全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患，并以表格花名冊(cè)（詳見(jiàn)附件4）的形式歸檔，月28日之前，對(duì)排查出的居住出租房屋，及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣⑾来箨?duì)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊谂挪檎沃校缶幼〕鲎夥课蓦p方簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中要明確載明使用人消防安全責(zé)任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件5）開(kāi)展，對(duì)居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒁婪ㄩ_(kāi)展綜合整治。縣政府將對(duì)本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并及時(shí)公布檢查驗(yàn)收結(jié)果。
（六）加強(qiáng)對(duì)高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合對(duì)本地縣高層和地下建筑實(shí)行全面檢查，重點(diǎn)檢查：多業(yè)主建筑的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度情況；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好率情況；疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通情況；組織員工和居民開(kāi)展疏散逃生演練等情況。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，拒不改正的，公安消防部門(mén)要依法強(qiáng)制執(zhí)行，并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常消防安全管理，做好建筑消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究部署，確定排查整治重點(diǎn)，積極采取措施，扎實(shí)開(kāi)展排查整治工作。消安委成員單位要認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)規(guī)定》（臺(tái)消安委［］2號(hào)），建立相關(guān)的工作制度和機(jī)制，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)督查。縣政府將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，采取跟蹤督辦、分片包干等形式，督促各地做好消防安全隱患預(yù)防、排查、整改工作，促進(jìn)全社會(huì)消防安全的長(zhǎng)治久安。對(duì)各地排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，將及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，將及時(shí)幫助解決；對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅工作紀(jì)律，造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任，凡是今后發(fā)生亡人火災(zāi)的地方將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)黨的五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”管理責(zé)任和學(xué)校消防安全主體責(zé)任，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”消防安全責(zé)任體系建設(shè)。牢固樹(shù)立“隱患勝于明火、防患勝于救災(zāi)”消防安全管理理念，大力整治校園火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)完善、配齊配足校園消防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化校園消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，努力實(shí)現(xiàn)“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標(biāo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由教育局各股室負(fù)責(zé)人及各學(xué)校校（園）長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理股，負(fù)責(zé)日常工作。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
三、時(shí)間安排
從即日起至2021年3月31日，分為三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（2020年12月12日前）。各學(xué)校要緊密結(jié)合本校火災(zāi)防控工作實(shí)際，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行安排部署，宣傳發(fā)動(dòng)全員參與、全員知曉，切實(shí)將火災(zāi)防控工作落實(shí)到人、責(zé)任到崗。
（二）組織實(shí)施階段（2020年12月13日至2021年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束）。各學(xué)校結(jié)合安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，按照2020今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，制定本校工作方案，落實(shí)整治內(nèi)容，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（2021年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕至3月31日前）。各學(xué)校針對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況，進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容及措施
（一）加強(qiáng)校園冬春季火災(zāi)防控責(zé)任意識(shí)。各學(xué)校要積極配合消防部門(mén)開(kāi)展好今冬明春火災(zāi)防控工作，按照《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)學(xué)校消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)要求，組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題研判今冬明春火災(zāi)防控形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性和薄弱環(huán)節(jié)、提出對(duì)策措施、精準(zhǔn)實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)校園火災(zāi)防控工作的責(zé)任意識(shí)。
（二）加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各學(xué)校要以消防宣傳教育“五進(jìn)”為契機(jī)，立足教育主陣地優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的感知、認(rèn)知能力，選取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和消防疏散演練方式，大力宣傳普及消防安全知識(shí)和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護(hù)、逃生、撲滅初起火災(zāi)”的基本知識(shí)和常識(shí)，著力增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
（三）加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“消防安全小老師”活動(dòng)，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會(huì)排查家庭消防安全隱患，會(huì)檢查社會(huì)消防安全隱患，會(huì)宣傳消防安全知識(shí)，會(huì)講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。
（四）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。各學(xué)校要整合相關(guān)資源，依托現(xiàn)代科技手段建立消防管理平臺(tái)，切實(shí)完善消防安全自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)校園消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警、自動(dòng)化控制和緊急避險(xiǎn)、自救互救等設(shè)施能力建設(shè)。
（五）開(kāi)展電氣火災(zāi)事故防范專(zhuān)項(xiàng)整治。各學(xué)校要以防范電氣火災(zāi)為重點(diǎn)，特別要加強(qiáng)對(duì)宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，定期組織對(duì)電器產(chǎn)品、線路、應(yīng)急照明等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。
（六）開(kāi)展隱患排查治理。各學(xué)校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容、頻次和責(zé)任。各校負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人要每天組織對(duì)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位、管控措施落實(shí)等情況進(jìn)行排查檢查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即建立臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時(shí)向教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，要逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，按照閉環(huán)管理要求切實(shí)整改到位，確保把火災(zāi)隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實(shí)到位。
（七）做好重要時(shí)節(jié)火災(zāi)防控工作。緊盯“兩會(huì)”等重大活動(dòng)，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，以及寒假前后等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全和安全管理工作。各校要分時(shí)段組織開(kāi)展檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備，通過(guò)“早部署、早防范、早治理”等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化重要時(shí)間和重要時(shí)段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時(shí)節(jié)校園安全。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，周密安排部署。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)持底線思維，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化排查整治措施，形成專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任鏈條，抓好落實(shí)、做出成效。
