開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

水利經(jīng)濟(jì)的效益有一個(gè)很重要的難題，就是在水利工作的不同部門(mén)，收到的財(cái)政效益也不同。因此，對(duì)于不同的水利工程的管理部門(mén)國(guó)家要采取不同的扶持政策，維持社會(huì)穩(wěn)定。讓各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，相互合作，共同促進(jìn)水利水電事業(yè)的發(fā)展。部門(mén)不同帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量結(jié)果都不同，因此根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，吸收引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，相對(duì)應(yīng)的制定不同的經(jīng)濟(jì)政策，扶持水利產(chǎn)業(yè)，從而使得水利經(jīng)濟(jì)達(dá)到良性發(fā)展。要制定適宜的能擴(kuò)大水利社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)政策，首先我們要對(duì)各個(gè)部門(mén)所能給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行估價(jià)，然后考慮到各個(gè)業(yè)主的家庭經(jīng)濟(jì)情況和享受到的服務(wù)大小不同，采取不一樣的經(jīng)濟(jì)扶持政策，以達(dá)到逐步減少財(cái)政政策，擴(kuò)大受益者應(yīng)繳納的費(fèi)用。在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)的地方，政府就要回籠資金，因?yàn)橥度胭Y金也會(huì)增加，所以受益者承擔(dān)的責(zé)任也增大；反之，若當(dāng)?shù)貫榻?jīng)濟(jì)較為困難的地區(qū)，政府就會(huì)加大扶持力度，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大水利事業(yè)，盡量減小受益者應(yīng)繳納的費(fèi)用。

（1）加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理

水利建設(shè)的資金來(lái)自于人民，應(yīng)造福于百姓。近年來(lái)，中央水利投入的大部分為國(guó)債資金，這是人民借國(guó)家的錢，政府部門(mén)必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)利用好這筆錢，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。建設(shè)期間，政府要做好監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止的出現(xiàn)。一旦發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)組織和媒體。組織好施工隊(duì)伍，并保護(hù)其生命財(cái)產(chǎn)安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相關(guān)事項(xiàng)，書(shū)面和口頭說(shuō)服程序都要做好，真正的把水利經(jīng)濟(jì)的事情落到實(shí)處，發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益，并且促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧。

（2）實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效方法

在水利工程的財(cái)務(wù)收益中，存在著各部門(mén)收益不均平衡的現(xiàn)象。針對(duì)此特點(diǎn)，政府就需要在水利工程建設(shè)的過(guò)程中綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧、多面思考，既要滿足中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所需，又要有意識(shí)地使各部門(mén)能夠相互配合工作互相幫忙解決問(wèn)題，共同促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。這樣就使得水利的社會(huì)效益和財(cái)政效益共同體現(xiàn)，達(dá)到雙贏的目的。統(tǒng)籌兼顧的作用不僅是使得水利經(jīng)濟(jì)能夠科學(xué)地發(fā)展，而且能夠提高人民對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)水平，從而能夠更加合理地利用水資源，提高國(guó)民素質(zhì)，目前我國(guó)對(duì)水利和水電不是統(tǒng)一管理，因此就需要加大科技力度投資，提高技術(shù)水平，讓水利水電共同發(fā)展，使得水利部門(mén)的財(cái)務(wù)收益再上一個(gè)臺(tái)階。

（3）依法治水

政府要全面推行建設(shè)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)，依法治水，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《行政許可法》，按要求清理河道維護(hù)水利工程和做好移民工作等，全面推進(jìn)水利局各部門(mén)依法行政科學(xué)管理工作。做好《水法》的公布和宣傳作用。深入普及水法知識(shí)，提高村民教育程度，各部門(mén)做好水利執(zhí)法工作，做好因水利工程項(xiàng)目帶來(lái)糾紛的預(yù)防和處理工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（4）科學(xué)治水

注重水利創(chuàng)新，加快水利研究體制改革，加大水利科技管理，培養(yǎng)水利型人才、大力獎(jiǎng)勵(lì)水利科研技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷提高水利科技水平，把水利工作做到扎實(shí)，保證質(zhì)量問(wèn)題，防止出現(xiàn)不必要的傷害。大力推進(jìn)水利系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)民網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上監(jiān)督，真正的把水利工程這件事落到實(shí)處，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓全社會(huì)都重視這件事。繼續(xù)實(shí)行南水北調(diào)這一重大戰(zhàn)略，做好沿途設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù)，時(shí)時(shí)去檢測(cè)和觀察，提高水資源的利用率，保護(hù)環(huán)境。促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

（5）加強(qiáng)精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)水利工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政政策，做好黨員分子帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，做到權(quán)為民所用，情為民所系，愛(ài)護(hù)百姓，促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。把社會(huì)效益放在第一位，有好的口碑才有好的未來(lái)。而不僅僅在意部門(mén)的財(cái)務(wù)效益。各部門(mén)要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧。把發(fā)展放在首位。要堅(jiān)持科學(xué)防治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和根治水利出現(xiàn)的問(wèn)題，把水利工作做到實(shí)處。致力于解決因水利工程帶來(lái)的一連串社會(huì)矛盾。加大對(duì)水利重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)測(cè)力度，防止貪污事情發(fā)生和工作漏洞出現(xiàn)。嚴(yán)肅處理安逸無(wú)勞者，為水利改革和發(fā)展提供保障。加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的節(jié)約和保護(hù)環(huán)境節(jié)約水資源的意識(shí)，在農(nóng)村宣傳水利水電的好處，提高百姓的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不向河道亂扔垃圾、污染物不亂排亂放，真正做到可持續(xù)發(fā)展，政府更應(yīng)該帶領(lǐng)全體人民奔小康，促進(jìn)和諧社會(huì)。

2結(jié)語(yǔ)

第2篇

[關(guān)鍵詞] 縣域經(jīng)濟(jì) 模式創(chuàng)新 對(duì)策建議

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)是基于特定條件下的產(chǎn)物。其模式的創(chuàng)新必須立足本地實(shí)際，同自然資源、傳統(tǒng)文化、政策環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度等因素緊密結(jié)合。所以，各級(jí)政府在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上，應(yīng)在實(shí)踐中探索出適合本地特色的發(fā)展模式，做到尊重發(fā)展規(guī)律，符合時(shí)代要求，順應(yīng)群眾愿望，特別是在政策上要給予強(qiáng)有力的支持。

一、加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其繁榮發(fā)展在完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化配置資源，擴(kuò)大就業(yè)渠道，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面都具有重要的促進(jìn)作用。政府要進(jìn)一步明晰民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，探索走“增量改革”的路子，激勵(lì)激發(fā)群眾創(chuàng)造財(cái)富的積極性，加快企業(yè)法人結(jié)構(gòu)合理化步伐，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政府應(yīng)放寬對(duì)民間資金的限制，采用降低門(mén)檻、公平稅負(fù)、優(yōu)化服務(wù)等綜合措施，激活民間資金向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力由政府投資向民間投資轉(zhuǎn)換。這樣不但能有效地遏止內(nèi)資外流，還能改善當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外資的吸納作用，極大地推動(dòng)縣域招商引資工作，暢通、激活生產(chǎn)要素流通，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)從封閉走向開(kāi)放、從落后走向進(jìn)步的轉(zhuǎn)變。

二、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體

市場(chǎng)的主體是企業(yè)，而企業(yè)只有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度才能迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)縣域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素合理配置、有效組合，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要錨定企業(yè)家這種稀缺資源，在教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制上下工夫，著力打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，支撐作用和帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。企業(yè)改制成功與否的核心和關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)改制是否徹底，溫州等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的地方，其成功之處都突出表現(xiàn)為通過(guò)比較徹底的產(chǎn)權(quán)改制，建立起較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、加快培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展的整體格局

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是挖掘縣域資源的稀缺性和體現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的差異化。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)上不能強(qiáng)求一致，要著眼經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大縣域比較優(yōu)勢(shì)，培育支柱型、財(cái)源型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，在資源優(yōu)勢(shì)中挖掘特色，在地工產(chǎn)品中培育品牌。要大力推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)縣鄉(xiāng)”建設(shè)，堅(jiān)持一業(yè)為主、多元互補(bǔ)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，極力規(guī)避縣域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。中西部地區(qū)的縣市要主動(dòng)出擊承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要按照各自縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民資投向，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源開(kāi)發(fā)、重要原材料、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提高資源綜合利用效率，防治環(huán)境污染，加大節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品檔次，走縣域新型工業(yè)化的道路。要利用西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起和國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)的契機(jī)，極力爭(zhēng)取國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目和資金支

持，加快交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)的硬環(huán)境。

四、尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，全力招商引資，借助外力促發(fā)展

一方面，要有的放矢招商引資。必須全面掌握縣域資源情況，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)有清醒認(rèn)識(shí)，通過(guò)深入思考，尋找符合縣域?qū)嶋H的發(fā)展方向，從中謀劃生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。招商引資的本質(zhì)是資本運(yùn)動(dòng)，核心是互利共贏，前提是價(jià)值交換。要深度開(kāi)發(fā)縣域資源，賦予他們交換的價(jià)值。要認(rèn)真研究發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，做好“無(wú)中生有、有中生優(yōu)”的文章，充分、集約、創(chuàng)新性地利用好縣域資源優(yōu)勢(shì)，精心籌劃招商項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的精確性、實(shí)效性。另一方面，要憑借人才招商引資。招商引資不僅是軟硬件的博弈，更是人才智力的較量。要把開(kāi)發(fā)人才資源、加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)作為縣域擴(kuò)大招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。通過(guò)外掛、上掛、選送學(xué)習(xí)、開(kāi)辦培訓(xùn)班等方式，提高招商人員專業(yè)素質(zhì)和招商隊(duì)伍工作活力，打造一支懂政策、能吃苦、甘奉獻(xiàn)、善攻堅(jiān)的招商引資隊(duì)伍。

五、實(shí)施積極有效的財(cái)政金融政策，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

要以省直管縣改革為契機(jī)，促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)下放，增強(qiáng)縣級(jí)政府調(diào)控能力，調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府積極性，通過(guò)分權(quán)化改革的方式把縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一方面，要把財(cái)政體制改革作為突破口。繼續(xù)推動(dòng)省直管縣財(cái)政管理體制和鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政管理制度的改革，減少財(cái)政管理層級(jí)，降低行政成本，提高資金使用效率，提升中央、省對(duì)縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)力。另一方面，要把金融體制改革作為配套措施。穩(wěn)步推進(jìn)溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步深化全國(guó)范圍的金融體制改革，促進(jìn)金融服務(wù)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。要加快構(gòu)建多層次融資體系，讓民間資本支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的融資環(huán)境。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融工具創(chuàng)新，在民間借貸比較普遍的地區(qū)，可因勢(shì)利導(dǎo)組建農(nóng)村商業(yè)銀行等區(qū)域性股份制商業(yè)銀行，吸納用活民間資本，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極擴(kuò)大縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)的信貸審批權(quán)限和信貸投放規(guī)模，提高縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)能力。要建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的授信模式和質(zhì)押方式，對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管，加大對(duì)信用良好中小企業(yè)信貸支持力度。

六、打造區(qū)域人才高地，培育科學(xué)發(fā)展動(dòng)力

人才是第一資源，是社會(huì)生產(chǎn)中最核心、最活躍的要素，是事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的本源，有一流的人才才能出一流的業(yè)績(jī)。一方面，必須加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，吸引外部智力資源，鼓勵(lì)、支持科研院所、大專院校同縣域企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)合作，促進(jìn)創(chuàng)新要素向縣域企業(yè)集聚，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，要加快建設(shè)縣域人才公共服務(wù)平臺(tái)，為各類人才發(fā)揮聰明才智搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、深入研究、大力支持人才工作，明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的人才，了解這些人才在工作、學(xué)習(xí)、生活上有哪些需求，切實(shí)落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，提高人才服務(wù)的針對(duì)性和有效性，讓這些人才來(lái)得了、留得住、有作為。

參考文獻(xiàn)

第3篇

【關(guān)鍵詞】縣域 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，伴隨我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)改革的步伐不斷推進(jìn)，做好縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

一、發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性

目前，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還較落后，縣域農(nóng)民的收入較低，只有解決這些問(wèn)題，才能保障我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)，解決這些問(wèn)題的根源在于發(fā)展縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，在于提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入，縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化都有促進(jìn)作用。

近二十多年來(lái)，我國(guó)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，但是還存在很多問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差、技術(shù)水平太低、縣域公共財(cái)力不足等，這些問(wèn)題的存在給縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很多困難，因此，如何克服限制縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，成為亟待解決的問(wèn)題。

二、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展模式探討

（一）發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)要與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合，分析地域優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，發(fā)展出一種具有鮮明的地域生產(chǎn)特征和特殊品質(zhì)的農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)主要具有三個(gè)特征：一是特色優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)包括資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)等，二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，所發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)要具有一定的市場(chǎng)需求，三是能夠產(chǎn)生效益，任何特色農(nóng)業(yè)最終都應(yīng)具有一定的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。

在發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題主要有三個(gè)：一是資金短缺，難以形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)的效果不顯著。二是特色農(nóng)業(yè)的參與者素質(zhì)較低、觀念較落后，導(dǎo)致先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以推廣。三是特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度很低。

針對(duì)這些問(wèn)題，首先應(yīng)抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展高度重視的契機(jī)，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民感受到技術(shù)提高的好處。其次，要協(xié)調(diào)區(qū)域布局，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，建立示范基地，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)化程度。最后，要加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好營(yíng)銷工作，打造一批質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)反應(yīng)好的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品。

（二）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在大量的資源浪費(fèi)情況，與此相比，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的環(huán)境、資源、社會(huì)效益。例如，福建省某縣域公司種植玉米，然后用收獲的玉米養(yǎng)雞，最終回收雞的排泄物，并對(duì)其加工，形成有機(jī)肥料，最后將有機(jī)肥料用于玉米種植。再如，北方某農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)牛，利用秸稈喂牛，牛產(chǎn)出牛奶投入消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)排泄的牛糞進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣用于照明和供暖，沼渣又可以對(duì)玉米地施肥，收割玉米之后又能產(chǎn)生秸稈。

根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)的情況分析，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要做好四個(gè)方面的內(nèi)容：一是要提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源的管理和規(guī)劃，重視農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。二是要對(duì)耕地進(jìn)行合理利用和保護(hù)，從長(zhǎng)久的種植經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)的耕地質(zhì)量有下降的趨勢(shì)，這與人們長(zhǎng)期使用農(nóng)藥和化肥有關(guān)，對(duì)耕地的保護(hù)和改良勢(shì)在必行，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥，減少水土流失。三是要做好農(nóng)村新能源的開(kāi)發(fā)，農(nóng)村地廣人稀，具有較好的光照和通風(fēng)條件，開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能和風(fēng)能具備良好的先決條件。針對(duì)農(nóng)村燒秸稈等困擾地方政府的問(wèn)題，還可以加大農(nóng)村沼氣的建設(shè)力度。四是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，要明確科技是第一生產(chǎn)力的發(fā)展思路，推廣立體種植和間種套種等先進(jìn)技術(shù)，提高耕地單位面積的產(chǎn)出效率，引入滴灌技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由粗放式朝向精細(xì)化發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)的模式大致分為三種：一是發(fā)展網(wǎng)狀的交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)縣域間資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素快速流動(dòng)。二是形成梯度輻射，以城市為中心帶動(dòng)周邊縣域的發(fā)展，中心城市與周邊縣域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是形成產(chǎn)業(yè)“分工-合作”的局面，提高縣域在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也降低縣域發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)成本，從而打造出特色產(chǎn)業(yè)群。在縣域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展方面，應(yīng)做好三個(gè)方面的工作：

1.實(shí)施資源整合

每個(gè)縣域擁有的資源都有限，有限的資源會(huì)限制縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，因此，與周邊縣域做好資源整合，有助于破除縣域間的保護(hù)主義，提高縣域資源利用的效率。

2.建立利益分配機(jī)制

縣域之間組團(tuán)發(fā)展的目的在于獲取經(jīng)濟(jì)利益，因此，要制訂科學(xué)合理的分配機(jī)制，達(dá)到利益的合理分配。關(guān)于利益分配主要有兩種方式，一是組建合作集團(tuán)，通過(guò)這個(gè)合作集團(tuán)來(lái)進(jìn)行利益分配；二是上級(jí)管理機(jī)關(guān)介入，根據(jù)不同縣域的貢獻(xiàn)進(jìn)行利益分配。

3.構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制

在處理縣域間的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，應(yīng)嚴(yán)防出現(xiàn)地方保護(hù)主義，通過(guò)有效的監(jiān)督和管理來(lái)規(guī)范各縣域行為，不允許出現(xiàn)任何背離縣域合作理念的行為。

4.做好政府考核

縣域之間的組團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各級(jí)政府進(jìn)行推動(dòng)，在以GDP為主要考核目標(biāo)的情況下，很容易出現(xiàn)縣級(jí)行政官員為了促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)而做出一些不符合縣域合作理念的違規(guī)行為，因此，縣域之間組團(tuán)發(fā)展需要對(duì)縣域官員制定多層次的考核體系，將GDP、環(huán)境保護(hù)、資源利用率等綜合指標(biāo)納入考核體系。

三、結(jié)語(yǔ)

在推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，在此基礎(chǔ)上，對(duì)自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，再根據(jù)自身的特征，吸引外界資源，提高資源的利用效率，以特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和組團(tuán)模式為發(fā)展方向，提升我國(guó)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的具體體現(xiàn)，有著一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則。基本原則一是“減量化”，盡量減少進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)量，節(jié)約和保護(hù)資源，減少土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品中的有害殘留；二是“再利用”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本資源的可持續(xù)利用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等的利用效率，減少一次用品污染；三是“資源化”，實(shí)現(xiàn)土地、土壤、草地、水體、森林以及動(dòng)植物等資源的良性再循環(huán)，充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的副產(chǎn)品、廢棄物的使用價(jià)值，從深度和廣度開(kāi)發(fā)資源利用價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，提高附加值，使它們的最終產(chǎn)品在完成使用和消費(fèi)功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征除了一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)外，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還有著自身的特征：一是食物鏈條。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的物質(zhì)往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個(gè)主體互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利性更強(qiáng)；二是綠色生產(chǎn)。對(duì)產(chǎn)品的安全性更為強(qiáng)調(diào)，控制化肥、農(nóng)藥的施用量；三是干凈消費(fèi)。農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地；四是土、水凈化。“萬(wàn)物土中生”，“萬(wàn)物離不開(kāi)水”，土壤、耕地和水資源的保護(hù)至關(guān)重要，對(duì)耕地的質(zhì)量和數(shù)量平衡和水資源的可持續(xù)利用要予以特別關(guān)注；五是領(lǐng)域?qū)挿骸２粌H包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的循環(huán)，而且包括了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及廢棄物的資源化，還直接涉及人體健康、人類社會(huì)與環(huán)境等領(lǐng)域；六是經(jīng)濟(jì)主體比較弱。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要工業(yè)的反哺，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，需要政府和社會(huì)的扶助。七是社會(huì)效益、環(huán)境效益突出。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則及思路

（一）基本原則

一是堅(jiān)持發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是根本改變農(nóng)業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式的必由之路，是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，不是停滯不前、靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)；只講保護(hù)資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率，不講為人類造福。二是群眾自愿、市場(chǎng)機(jī)制的原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部、之間以及人類與環(huán)境之間的物質(zhì)良性傳遞。不搞強(qiáng)迫命令，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體模式的選擇上，尊重農(nóng)民、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則。農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化、規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)，不是小農(nóng)自給自足封閉式的田園牧歌，在考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)，要注重規(guī)模效益和工業(yè)化程度。既要發(fā)展一個(gè)農(nóng)戶內(nèi)部、一個(gè)企業(yè)內(nèi)部、一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、一個(gè)部門(mén)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還要發(fā)展企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、部門(mén)間乃至全社會(huì)范圍內(nèi)和人類與環(huán)境之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是整體利益原則。發(fā)展農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)必須從全社會(huì)、整個(gè)環(huán)境生態(tài)的角度講究節(jié)約資源，提高資源綜合利用率，經(jīng)濟(jì)主體和單個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該服從于全社會(huì)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是“雙贏”原則。社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益兼顧。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)；只講保護(hù)資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率。

（二）實(shí)施思路

緊緊抓住農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，節(jié)約和保護(hù)資源，提高資源綜合利用率，發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。總結(jié)、鼓勵(lì)、宣傳、表彰、扶持一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型地區(qū)、典型企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持引進(jìn)、推廣、研發(fā)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。

三、環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

（一）能源循環(huán)綜合利用模式

在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，重點(diǎn)發(fā)展適合農(nóng)村的清潔能源。一是在農(nóng)村地區(qū)推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能，利用轉(zhuǎn)換技術(shù)將太陽(yáng)能、風(fēng)能轉(zhuǎn)換為獨(dú)立源和電源。為大棚生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供熱能。可以大大減少其它傳統(tǒng)能源的使用。對(duì)于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有重要意義。二是通過(guò)普及立體種植的技術(shù)，大大提高單位土地面積、太陽(yáng)能的利用效率，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，如稻田養(yǎng)魚(yú)、鴨，果園養(yǎng)雞等，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展沼氣，農(nóng)村有利用沼氣的條件和優(yōu)勢(shì)，從農(nóng)產(chǎn)品廢棄物綜合利用的角度出發(fā)，建立多種與養(yǎng)殖場(chǎng)鏈接的以沼氣為紐帶的生態(tài)鏈。不但為農(nóng)村提供新型的能源途徑，改善了農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)，而且有效降低了農(nóng)業(yè)，特別是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的面源污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（二）農(nóng)村庭院型發(fā)展模式

利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)。以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主．輔以加工業(yè)，通過(guò)立體經(jīng)營(yíng)的種植業(yè)、鏈?zhǔn)窖h(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè)，進(jìn)行綜合發(fā)展，多次增值利用。獨(dú)立地形成一個(gè)無(wú)廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)是以庭院經(jīng)濟(jì)為主，把居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以充分利用每一寸土地資源和太陽(yáng)輻射能．并用現(xiàn)代的技術(shù)手段經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)，以獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)凋統(tǒng)一。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式

農(nóng)業(yè)廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程可將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源。給農(nóng)田提供清潔高效的有機(jī)肥料，有機(jī)物飼料化利用生態(tài)工程也是再利用運(yùn)作模式的義一重要內(nèi)容，比如將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)青和氮化發(fā)酵制成飼料。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個(gè)循環(huán)路徑的物流中沒(méi)有廢物的概念，只有資源的概念。各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了允分的資源共享，變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。

（四）綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)模式

積極發(fā)展無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過(guò)測(cè)土配方施肥等方式科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和其他農(nóng)用資料，或者用新型生產(chǎn)資料、技術(shù)來(lái)代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù)，有效減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資數(shù)量的使用。降低土壤重金屬、水體富營(yíng)養(yǎng)化等污染程度，以達(dá)到減少污染排放、改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的目的。同時(shí)．通過(guò)改造農(nóng)田排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)型溝渠。在溝渠邊套種經(jīng)濟(jì)林木或生態(tài)樹(shù)種．既可有效吸收農(nóng)田排水中的氮、磷等影響水質(zhì)的物質(zhì)又可以改善生態(tài)環(huán)境。

四、發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)水土資源的管理，高效利用，防止永土流失和污染

土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素，針對(duì)我國(guó)耕地、牧場(chǎng)、森林銳減、土壤退化、污染等情況，應(yīng)禁止濫砍濫伐、過(guò)度放牧、盲目開(kāi)墾。嚴(yán)格控制對(duì)耕地的非農(nóng)占用，適當(dāng)縮小農(nóng)用宅基地的面積。還要改變過(guò)去簡(jiǎn)單粗放的耕作方法，綜合高效使用土地，并且把對(duì)土地的使用和養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來(lái)。此外，還應(yīng)減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節(jié)約用水，綜合用水，減少水體污染。在灌溉方面，采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率；在種植養(yǎng)殖和生活用水方面町采取綜合循環(huán)的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須防治水污染。一方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)水資源的保護(hù)力度。嚴(yán)格控制工業(yè)排污；另一方面，農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污，要進(jìn)行無(wú)害化處理，以減少其對(duì)水源的污染。

（二）開(kāi)發(fā)農(nóng)村新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少環(huán)境破壞和污染

根據(jù)農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，可開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、沼氣、秸稈電、風(fēng)電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區(qū)水流量大、落差大，還可發(fā)展小型水電。既能滿足農(nóng)民日益增加的對(duì)能源的需求。又能改變農(nóng)民過(guò)去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，全面推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)應(yīng)選用優(yōu)良品種，少施化肥，多用天然有機(jī)肥料；綜合防治病蟲(chóng)草害，如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲(chóng)害發(fā)生，降低其危害程度，盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。簡(jiǎn)化農(nóng)用生產(chǎn)資料的包裝，降低農(nóng)業(yè)白色污染。養(yǎng)殖業(yè)要加強(qiáng)管理，定期檢查，防止疾病發(fā)生和傳播，保證飼料的營(yíng)養(yǎng)和無(wú)害，控制添加劑的使用；注意畜禽圈舍衛(wèi)生，及時(shí)清理糞污，消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴(yán)格的綠色加工、貯藏、運(yùn)輸、包裝等程序。總之，只有提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能，確保農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工及管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化．才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質(zhì)和效益。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向深度和廣度拓展。提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。所以，發(fā)展無(wú)污染、無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

（三）綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，整治農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)廢棄物主要有農(nóng)田和果園的殘留物，如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農(nóng)用翅料薄膜等；畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經(jīng)任何處理而任意堆放這些廢棄物，易污染環(huán)境，滋生蚊蠅。若進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理．如焚燒、深埋等，則易造成對(duì)空氣、土壤和水源的污染，影響農(nóng)民的生活質(zhì)量。因此，有必要加強(qiáng)農(nóng)村廢棄物綜合利用開(kāi)發(fā)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)作物秸稈利用是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)切入點(diǎn)。以農(nóng)作物秸桿為原料可發(fā)展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品，不但避免了資源的浪費(fèi)，還帶動(dòng)了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也解決農(nóng)村勝利勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。此外，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量畜禽糞污，也要進(jìn)行無(wú)害化處理和重復(fù)利用，將其通過(guò)厭氧發(fā)酵提取沼氣，解決農(nóng)村的燒飯、照明等生活用能；再把厭氧發(fā)酵后剩余的殘?jiān)鞣柿鲜褂谩?/p>

（四）轉(zhuǎn)變政府觀念。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作

在發(fā)展思路上，要徹底改變重開(kāi)發(fā)輕節(jié)約，重速度輕效益，片面追求GDP增長(zhǎng)而忽視資源和環(huán)境問(wèn)題的傾向。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要確定科技先導(dǎo)、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、效益提高的基本方向。同時(shí)，因循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及方方面面，只有在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、科技、國(guó)土資源、水利、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)共同參與，密切配合，積極推動(dòng)，才能保證各項(xiàng)丁作順利開(kāi)展。因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地情況，制定發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，確定出不同階段的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施措施，做好與各部門(mén)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件。最后，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)農(nóng)民的資源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

（五）增加資金投入，扶持和激勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設(shè)施；人畜飲水設(shè)施，鄉(xiāng)村道路，電網(wǎng)通訊設(shè)施，改廁排污設(shè)施，還需進(jìn)行小流域治理、天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此。政府應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供必要的硬件設(shè)施。此外，各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；或積極運(yùn)用貸款貼息、補(bǔ)助等各種手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。多層次、多渠道籌措資金，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。同時(shí)，各級(jí)政府還要適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等補(bǔ)助。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家和地方各級(jí)政府應(yīng)在資金上給予必要的支持．如對(duì)秸稈加工、沼氣工程和畜禽場(chǎng)配套改造工程，可重點(diǎn)安排資金啟動(dòng)和建設(shè)，樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)民從中受益，從而引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民走上發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。

（六）加強(qiáng)科技研究、開(kāi)發(fā)、推廣，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒(méi)有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利川資源的成本太高，循環(huán)農(nóng)業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的可行性。大力支持和鼓勵(lì)有關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)科技上的研究、開(kāi)發(fā)和推廣。如在沼氣生產(chǎn)技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、生物防治技術(shù)、無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、太陽(yáng)能風(fēng)能利用技術(shù)等的研究與開(kāi)發(fā)方面。政通過(guò)科研立項(xiàng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)與高校、科研院所的合作，借助高校、科研院所現(xiàn)有的科研平臺(tái)和科研隊(duì)伍，聯(lián)合攻關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)所遇到的技術(shù)難題，并且要重視科技成果的轉(zhuǎn)化，加快新品種、新成果、新技術(shù)的推廣示范。

（七）健全有關(guān)法律、法規(guī)和政策體系，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

目前，盡管我圍已經(jīng)頒布了一系列關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和行政性條例，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)主要是以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的，并沒(méi)有把節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益作為基本目標(biāo)。反映在法律法規(guī)和政策體系上，因而就有很多的遺漏和很大的局限。因此，國(guó)家層面應(yīng)盡快制定一整套行之有效的法律法規(guī)和政策，給發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個(gè)基本的法制環(huán)境。同時(shí)，政府還要建立一系列發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的制度，如實(shí)行動(dòng)態(tài)的短缺資源(土地、水、能源)價(jià)格制度，農(nóng)村資源的循環(huán)利用制度、環(huán)境資源信息透明與公眾監(jiān)督制度、排污權(quán)交易制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、區(qū)域環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度，還有綠色經(jīng)濟(jì)核算、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅收、投資制度等等，形成比較完備的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

第5篇

 

科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，本質(zhì)和核心是不斷增加農(nóng)民收入，維護(hù)好農(nóng)民的根本利益。具體地說(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要力求做到用現(xiàn)代工業(yè)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧理念推進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用以人為本理念推進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)沛縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合貫徹落實(shí)中央相關(guān)精神，要實(shí)現(xiàn)沛縣農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須全面提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。

 

一、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次

 

1、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以振興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為契機(jī)，充分發(fā)揮沛縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，在鞏固提高現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)上，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，精心打造優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)肉鴨、特色蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模、加工深度和加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶上下功夫，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的加工提高附加值，提升農(nóng)業(yè)的綜合效益，使農(nóng)民不僅得到生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的利益，而且得到加工和流通環(huán)節(jié)的實(shí)惠，盡快將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力提高沛縣農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

2、發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，善于用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配置，促進(jìn)沛縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化和特色化發(fā)展。認(rèn)真研究沛縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點(diǎn)，興辦大中型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角城市群落中的居民消費(fèi)需求變化，發(fā)展符合城市消費(fèi)的風(fēng)味農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)產(chǎn)品和安全健康農(nóng)產(chǎn)品，以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。特別是要認(rèn)真研究上海、蘇南等長(zhǎng)三角市場(chǎng)，加快沛縣農(nóng)業(yè)與長(zhǎng)三角地區(qū)的對(duì)接;大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快沛縣農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的步伐。

 

3、發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。以外向農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)，以緩解長(zhǎng)期以來(lái)沛縣農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾;通過(guò)導(dǎo)入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、先進(jìn)的管理技術(shù)，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的生機(jī)和活力;積極營(yíng)造招商引資強(qiáng)勢(shì)，采用形式多樣的招商方式，“政府搭臺(tái)，企業(yè)(農(nóng)民)唱戲”，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加農(nóng)業(yè)招商，打響沛縣產(chǎn)品品牌，樹(shù)立形象，擴(kuò)大知名度;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，針對(duì)沛縣農(nóng)產(chǎn)品出口的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)基金;籌建縣農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口信息的收集整理，不斷提高沛縣農(nóng)產(chǎn)品水平;突出圍繞沛縣農(nóng)業(yè)三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目載體、科技園區(qū)載體和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)利用招商引資水平。

 

二、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)層次

 

1、由傳統(tǒng)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的精耕細(xì)作技術(shù)已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，加快各項(xiàng)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用與推廣是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)作物災(zāi)害防治技術(shù)、產(chǎn)后儲(chǔ)運(yùn)保鮮加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)稻麥技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等成功技術(shù)在沛縣的運(yùn)用步伐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。

 

2、由單一技術(shù)向復(fù)合技術(shù)轉(zhuǎn)變。單一作物、單項(xiàng)技術(shù)已不足以有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合經(jīng)濟(jì)效益，必須實(shí)行作物復(fù)合種植，如間作套種、立體種養(yǎng)等。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等復(fù)合技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，努力提高資源利用效率，增加農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

3、由經(jīng)驗(yàn)型技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)轉(zhuǎn)變。目前，大部分農(nóng)民主要是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收主要依賴于品種、化肥、農(nóng)藥、礦物能源、機(jī)械動(dòng)力等投入的大量增加而實(shí)現(xiàn)，有些資源沒(méi)有得到充分利用，有些措施也未必科學(xué)，這種方式顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。運(yùn)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)農(nóng)作物、畜禽、林果實(shí)施定位管理，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行定量投入等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)，不但可以最大限度地提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、低耗和環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效途徑。

 

三、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品層次

 

1、由大宗農(nóng)產(chǎn)品向精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品提升。糧棉油、豬牛羊等俗稱大宗農(nóng)產(chǎn)品，目前已基本做到供求平衡、豐年有余，而精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品則供求偏緊，十分俏銷。沛縣農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展多元化的農(nóng)產(chǎn)品具有較好的基礎(chǔ)條件。要在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，立足市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。種植業(yè)上，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、特色蔬菜等;畜牧業(yè)上，加快生態(tài)肉鴨、優(yōu)良蛋禽的發(fā)展步伐，大力發(fā)展特色地方家禽和草食畜禽。不僅保障大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，而且滿足不同消費(fèi)層次對(duì)精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

 

2、由大宗農(nóng)產(chǎn)品向名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提升。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重量輕質(zhì)，重產(chǎn)輕銷，輕外銷外貿(mào)，因而生產(chǎn)出的產(chǎn)品多半是大路貨，名特優(yōu)產(chǎn)品較少，特別是有較高知名度的品牌產(chǎn)品更少，對(duì)外地市場(chǎng)占有率較低。必須充分利用資源優(yōu)勢(shì)，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)品，培育特色產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)生態(tài)型綠色環(huán)保無(wú)公害之類具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品;圍繞三特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展加工業(yè)，培育更多的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，提高附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

3、由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工農(nóng)產(chǎn)品提升。沛縣的水稻、油菜、番茄、梨果等已具備一定的規(guī)模，但進(jìn)入市場(chǎng)多以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品形式出現(xiàn)，附加值較低，無(wú)論是加工規(guī)模，還是加工精度都與農(nóng)業(yè)大縣的地位不夠相稱，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一方面，要充分發(fā)揮已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，通過(guò)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立有規(guī)模、上水平的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高加工原料的質(zhì)量;通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和消化，增強(qiáng)其加工、保鮮、儲(chǔ)藏能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和精深加工水平;通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、宣傳創(chuàng)意，打造農(nóng)產(chǎn)品的外部形象;通過(guò)加大宣傳、推介力度，快速滲透市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，提高市場(chǎng)占有率。另一方面，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，扶持發(fā)展新型加工業(yè)，以全面實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工農(nóng)產(chǎn)品的提升。

 

四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次

 

1、提升農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量水平。在溫飽問(wèn)題解決之后，營(yíng)養(yǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品的基本要素。要提升農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)水平，必須從品種抓起。要加大動(dòng)植物品種更新力度，引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)元素相對(duì)全面的新品種、乃至新的動(dòng)植物種類，適時(shí)淘汰落后退化品種;同時(shí)推廣先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)行良種良法配套，最大限度地發(fā)揮基因作用;要采用“綠色”加工技術(shù)，在不破壞或少損害農(nóng)產(chǎn)品本身營(yíng)養(yǎng)的前提下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工。

 

2、提升農(nóng)產(chǎn)品的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是近年來(lái)人們比較關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，是與人們的身體健康密切相關(guān)，因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也必須以人為本。近兩年來(lái)，沛縣的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，制定了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證了一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，建立了一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。但這只是初步的、低層次的。廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)尚未確立，一些地方為認(rèn)證而認(rèn)證，并未從源頭、從每個(gè)環(huán)節(jié)抓起，真正注重安全質(zhì)量，因此，必須從提高廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量意識(shí)入手，認(rèn)真貫徹實(shí)施已有各項(xiàng)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，使沛縣農(nóng)業(yè)真正做到規(guī)范生產(chǎn);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，控制或消除環(huán)境污染，實(shí)行清潔生產(chǎn)，大規(guī)模建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地;加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系，實(shí)施全程質(zhì)量控制，加大認(rèn)證產(chǎn)品的復(fù)查力度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平;加強(qiáng)動(dòng)物的防疫檢疫，抓好動(dòng)物重大弊病的防治，確保消費(fèi)者吃上“放心肉蛋奶”;進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在超級(jí)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有計(jì)劃地推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專賣區(qū)，逐步實(shí)行憑認(rèn)標(biāo)志入市，以市場(chǎng)行為帶動(dòng)農(nóng)民安全質(zhì)量水平的提高。

 

3、提升農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量水平。農(nóng)產(chǎn)品要入世，先進(jìn)超市，從一定程度上反映了現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、商品質(zhì)量水平不高的現(xiàn)狀。初級(jí)產(chǎn)品多、散裝產(chǎn)品多、無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品多是沛縣農(nóng)產(chǎn)品入市的主流，必須加快樹(shù)立品牌意識(shí)、包裝意識(shí)，在提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的同時(shí)，大力發(fā)展有商標(biāo)、有條形碼、有質(zhì)量認(rèn)證、有產(chǎn)品使用說(shuō)明、有產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)的小包裝、精包裝，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的商品性，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在此基礎(chǔ)上，借鑒上海、北京等大城市做法，將城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建農(nóng)產(chǎn)品超市，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量水平。

 

五、提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)層次

 

1、提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)。提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的基地，也是增強(qiáng)沛縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要求。通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校等各類教育資源，開(kāi)展農(nóng)村青年中學(xué)后教育活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)理論，提高農(nóng)民的文化水平、政策水平和法制水平;通過(guò)開(kāi)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料、組織農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)，舉辦廣播、電視、報(bào)紙農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等形式，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。通過(guò)健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，興辦科技示范園，發(fā)展科技示范戶，加快適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用能力。

 

2、提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的專業(yè)技能素質(zhì)。要致富，必須減少農(nóng)民，這已成為社會(huì)共識(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，無(wú)論是就地轉(zhuǎn)移，還是外出轉(zhuǎn)移、出境轉(zhuǎn)移，都需要有一技之長(zhǎng)，才能做到相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移，才能獲得相對(duì)較高的收入，否則只能是低收的臨時(shí)打工。因此，必須要以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以適應(yīng)用式崗位和技能要求為目的，以農(nóng)干校和職業(yè)學(xué)校為基地，同時(shí)協(xié)調(diào)有實(shí)力的社會(huì)力量，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技能崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的就業(yè)能力。

 

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府的高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、增加投入;需要全社會(huì)的關(guān)心支持，尤其是要得到城市工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游及科研等部門(mén)的支持;農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門(mén)也必須提升為農(nóng)服務(wù)層次，在政策落實(shí)上下功夫，在法制宣傳上盡努力，在技術(shù)推廣上抓到位，在信息服務(wù)上搞突破。只有全社會(huì)各方面的齊心協(xié)力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

 

作者：朱亞萍 來(lái)源：新經(jīng)濟(jì)

第6篇

結(jié)構(gòu)裂變帶來(lái)戰(zhàn)略性重構(gòu)

結(jié)構(gòu)裂變帶來(lái)的是新的組合與新的發(fā)展可能，這在一定程度上突破結(jié)構(gòu)內(nèi)部的單一改變，而將這樣的改變放置在了與外部結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)的轉(zhuǎn)變之中，這將是一種根本性的變形。縱觀企業(yè)創(chuàng)新的多個(gè)側(cè)面，真正的將創(chuàng)新演繹為內(nèi)外突變，從而帶來(lái)結(jié)構(gòu)性的改變，這是企業(yè)創(chuàng)新足以影響開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)整體性格局的重要方面。這樣的裂變是戰(zhàn)略性的重組，是結(jié)構(gòu)的整體性調(diào)整。在相關(guān)的分析中，結(jié)構(gòu)裂變與戰(zhàn)略性重構(gòu)需要從至少兩個(gè)方面去加以理解。這種調(diào)整一方面是企業(yè)創(chuàng)新本身的調(diào)整，另一方面是企業(yè)調(diào)整后的相關(guān)創(chuàng)新所帶來(lái)的開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)的整體的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從而切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新對(duì)于開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)。“結(jié)構(gòu)”一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至整個(gè)社會(huì)科學(xué)中的重要概念，作為模型論中的專有術(shù)語(yǔ)，“結(jié)構(gòu)”表達(dá)著一種特有的組織方式。企業(yè)創(chuàng)新需要突破原有的技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等表層的單一創(chuàng)新模式與結(jié)構(gòu)，不再孤立的采取某特定方面的創(chuàng)新，而是開(kāi)放式創(chuàng)新與封閉式創(chuàng)新并舉，直面全球經(jīng)濟(jì)一體化日益加劇的現(xiàn)狀。在這樣的帶有根本性的結(jié)構(gòu)裂變中，企業(yè)創(chuàng)新需要為開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)的深沉裂變，而這樣的結(jié)構(gòu)性調(diào)整是以企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要保障。而對(duì)于戰(zhàn)略性的重構(gòu)，這也是企業(yè)創(chuàng)新所需要思考的，這樣的戰(zhàn)略性意義上的重構(gòu)，不只是針對(duì)企業(yè)，同時(shí)也是開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)所應(yīng)該做出的調(diào)整。企業(yè)創(chuàng)新只有站在戰(zhàn)略性調(diào)整的高度，才能夠最終影響并促進(jìn)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)走向科學(xué)發(fā)展之路。

從宏觀出發(fā)，在大的指導(dǎo)思想上做好了定位，結(jié)構(gòu)裂變與戰(zhàn)略性重構(gòu)的創(chuàng)新方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將有利于整體的全面而科學(xué)的發(fā)展。這是切實(shí)有效的方法，也是以企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展所應(yīng)該有的表現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展之路的先導(dǎo)。在這樣的新的方式中，產(chǎn)業(yè)演化與管理創(chuàng)新得以推行。產(chǎn)業(yè)演化需要進(jìn)行創(chuàng)作性的改變，這是整個(gè)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所需要解決的問(wèn)題，而企業(yè)創(chuàng)新中所具有的漸進(jìn)式創(chuàng)新與突破式創(chuàng)新并舉的新的技術(shù)圖景與路徑、結(jié)構(gòu)裂變與戰(zhàn)略性重構(gòu)等為開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)演變式的科學(xué)發(fā)展提供了良好的保證，正是這一系列的創(chuàng)新式改革，促使了產(chǎn)業(yè)演變的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)演變是一種影響重大的轉(zhuǎn)變方式，要想真正的進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)演變的步驟之中，需要充分借助企業(yè)創(chuàng)新之力，企業(yè)創(chuàng)新的有效途徑的探取為開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)演變提供充足保障，而產(chǎn)業(yè)演變的成功與合理進(jìn)行又將在極大程度上調(diào)節(jié)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)的整體格局，并最終影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、有序的向前推進(jìn)。除了有利于開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)演變的科學(xué)發(fā)展，同時(shí)開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中所需要的管理創(chuàng)新也得到了強(qiáng)有力推行。在之前的企業(yè)創(chuàng)新的可行性路徑的相關(guān)分析中，企業(yè)創(chuàng)新需要尋找新的方式，而一些新方式所帶來(lái)的正好是管理創(chuàng)新在開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)中所獲取的重要地位，管理創(chuàng)新是對(duì)以往開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)中過(guò)分追求技術(shù)性創(chuàng)新的一種修正，同時(shí)這也可以看作新時(shí)代下人文觀念對(duì)于后工業(yè)時(shí)代技術(shù)先行所帶來(lái)相應(yīng)弊端的補(bǔ)充性修正。

漸進(jìn)式創(chuàng)新與突破式創(chuàng)新并舉

在企業(yè)創(chuàng)新中，采取新的技術(shù)路徑，即漸進(jìn)式創(chuàng)新與突破式創(chuàng)新并舉，將帶來(lái)嶄新的技術(shù)圖景的構(gòu)建。漸進(jìn)式創(chuàng)新，就是按照產(chǎn)品路線圖上規(guī)劃好的需求進(jìn)行創(chuàng)新，因此我們也叫它路線圖式的創(chuàng)新或可預(yù)見(jiàn)的創(chuàng)新，例如Intel公司把迅馳升級(jí)到迅馳2，以及新一代Nehalem微架構(gòu)，實(shí)際上都屬于漸進(jìn)式創(chuàng)新，這類創(chuàng)新將產(chǎn)品性能不斷加強(qiáng)，為用戶體驗(yàn)帶來(lái)漸進(jìn)式的提升。真正能給企業(yè)發(fā)展和用戶體驗(yàn)帶來(lái)革命性變化的技術(shù)創(chuàng)新，我們稱它為突破式創(chuàng)新，這種創(chuàng)新比較“稀有”，它雖有明確目標(biāo)，但人們卻很難預(yù)測(cè)它能否獲得成功及何時(shí)成功。漸進(jìn)是在原有的基礎(chǔ)上，或者說(shuō)在原有的知識(shí)構(gòu)成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行相應(yīng)的革新，而突破式創(chuàng)新帶有突變與破壞的因子，是一種毀滅式的方法與手段。如何在這樣的兩種方式中進(jìn)行相應(yīng)的取舍，是當(dāng)下需要面對(duì)的重大抉擇。在以往的企業(yè)創(chuàng)新要么是單一的選取漸進(jìn)式的創(chuàng)新之路，要么就是對(duì)過(guò)去與現(xiàn)有的幾乎徹底式的拋棄，這樣的方式也使得開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)帶有了相應(yīng)的色彩，并在非此即彼的狀態(tài)之下徘徊。開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)受到不科學(xué)與不穩(wěn)定的發(fā)展方式的沖擊，對(duì)其科學(xué)的發(fā)展之路造成了極大影響。雖然突破式創(chuàng)新的意義非凡，但在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略中，它與漸進(jìn)式創(chuàng)新都是不可或缺的。我們認(rèn)為，只有把這兩種創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，讓它們相輔相成，才能充分挖掘出它們的價(jià)值，以獲取企業(yè)發(fā)展的持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)力。

繪制新的技術(shù)圖景與采取新的技術(shù)路線，是企業(yè)創(chuàng)新自我完善的途徑，同時(shí)也是企業(yè)促進(jìn)開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效方式。漸進(jìn)式創(chuàng)新與突破式創(chuàng)新并舉，為新圖景的繪制帶來(lái)了切實(shí)可行的希望。這樣的結(jié)合并舉，要求在借鑒原有模式的基礎(chǔ)上，不僅有限創(chuàng)新，而且可以在較為恰當(dāng)時(shí)候選取破壞性的創(chuàng)造手段。回到企業(yè)創(chuàng)新而言，如果在充分參考企業(yè)的相關(guān)規(guī)模、所處地位、行業(yè)特征等基礎(chǔ)上，保證了信息來(lái)源和知識(shí)密度的有效性，那么企業(yè)創(chuàng)新是可以采取突破性的方式進(jìn)行革新。這樣的企業(yè)創(chuàng)新是具有適度的科學(xué)性的，而通過(guò)這樣的企業(yè)創(chuàng)新所影響到的開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)，也可以朝向更加科學(xué)的路徑得以發(fā)展。漸進(jìn)式創(chuàng)新與突破式創(chuàng)新并舉是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)重要的命題，在創(chuàng)新意識(shí)研究與經(jīng)濟(jì)學(xué)科的交叉研究之中，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢德生曾就這一命題進(jìn)行過(guò)深入的討論，當(dāng)然他的討論更多的是將關(guān)注點(diǎn)放置在漸進(jìn)式創(chuàng)新和突破式創(chuàng)新兩者分別對(duì)企業(yè)的整體性影響之上。而我們當(dāng)下倡導(dǎo)漸進(jìn)式創(chuàng)新和突破式創(chuàng)新并存，是對(duì)原有討論的突破，是對(duì)新的技術(shù)場(chǎng)景繪制的需要。漸進(jìn)式與突破式創(chuàng)新將帶來(lái)企業(yè)的新發(fā)展，而這樣的新發(fā)展又將直接影響到整個(gè)的開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式與格局。兩種方式的恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合性使用，將會(huì)成為以企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展的又一有效手段。這樣的創(chuàng)新使得開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)一體化結(jié)構(gòu)得以構(gòu)建與企業(yè)創(chuàng)新的雙贏。“一體化”是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)所追求的共贏性格局，而媒體時(shí)代的到來(lái)為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的“一體化”的實(shí)現(xiàn)提供了新的可能，在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中起到重要作用的企業(yè)創(chuàng)新，便是需要借助媒體化時(shí)代的大背景，通過(guò)傳播媒介的多元與密集引發(fā)跨越企業(yè)組織邊界的新型創(chuàng)新，來(lái)幫助開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)走向科學(xué)的發(fā)展道路。

當(dāng)下的“一體化”是全球性的“一體化”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要在各地區(qū)、各行業(yè)的交互中獲取新的發(fā)展空間。企業(yè)創(chuàng)新正是在創(chuàng)新中選取了與傳媒化時(shí)代密切相關(guān)的創(chuàng)新方式，使得原本就以尋求融合為基點(diǎn)的開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)更快的邁進(jìn)了“一體化”的進(jìn)程之中。當(dāng)然，在推動(dòng)開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)一體化，并促使其健康、穩(wěn)步的走向科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)在自我創(chuàng)新中也獲取了相應(yīng)的收獲，企業(yè)探尋出了一系列新的自我創(chuàng)新之路，同時(shí)以這樣的自我創(chuàng)新去改變著整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)格局。這樣的互動(dòng)與演化是一種良性的互動(dòng)，開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)體系在這樣的演變之中確立了更加合理與健康的框架，企業(yè)作為開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)體系中的一部分也轉(zhuǎn)變得更加完善。創(chuàng)新之路在企業(yè)發(fā)展與開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科學(xué)演進(jìn)，以企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展注定是一條雙贏之路。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

傳播媒介的多元與密集引發(fā)跨越企業(yè)組織邊界的新型創(chuàng)新

企業(yè)創(chuàng)新實(shí)際上也一種社會(huì)交往，是通過(guò)社會(huì)交往尋找和判斷最適合于特定企業(yè)、特定運(yùn)作和特定市場(chǎng)的新觀念。為什么必須通過(guò)社會(huì)交往呢？因?yàn)槲覀兯f(shuō)的創(chuàng)新是熊比特意義上的“創(chuàng)新”（innovation），而不是科學(xué)家關(guān)在實(shí)驗(yàn)室里從事的“發(fā)明創(chuàng)造”。而現(xiàn)代傳播媒介的引入，使得企業(yè)直接單向的促進(jìn)向經(jīng)由媒介影響的路徑發(fā)生轉(zhuǎn)變，媒介時(shí)代的到來(lái)帶來(lái)了全面革新的必須。一個(gè)最為明顯的例子就是新近微博對(duì)企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新的巨大影響。微博的高覆蓋及高滲透是很多傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的，而恰恰是這種天然的媒體屬性及低成本特點(diǎn)讓越來(lái)越多的地板企業(yè)也加入到了微博中，并開(kāi)始嘗試運(yùn)用這種新形式的媒體進(jìn)行品牌宣傳。歷經(jīng)幾年的飛速發(fā)展，如今的微博已然成為企業(yè)品牌營(yíng)銷的另一大戰(zhàn)場(chǎng)。正如傳播之父麥克盧漢所言，世界終將成為一個(gè)緊密相連的地球村，這樣的緊密性正好切合了開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)，開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)正是這樣的一種根生于資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放與貨幣自由兌換全面加速的經(jīng)濟(jì)形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化使得開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體必然關(guān)聯(lián)，而這樣的關(guān)聯(lián)正是一個(gè)傳媒世界所帶來(lái)和必然面對(duì)的。在傳播媒介大量介入、世界日益媒體化這樣的大背景之下，企業(yè)創(chuàng)新也以自我的新變化促進(jìn)著開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，同時(shí)這樣的新變化也是以企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的有效方式與具體表現(xiàn)所在。

具體而言，這樣的新方式的一個(gè)重要的形態(tài)在于傳播媒介的多元與密集引發(fā)跨越企業(yè)組織邊界的新型創(chuàng)新。在原有的企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)中，不僅打破同行業(yè)之間，同時(shí)打破不同行業(yè)間的企業(yè)聯(lián)動(dòng)，跨越企業(yè)組織邊界，將帶來(lái)整個(gè)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)的革新。企業(yè)組織的邊界一直是企業(yè)革新中所不愿意去觸碰的部分，因?yàn)樵谝话愕慕?jīng)濟(jì)學(xué)觀念中，組織是區(qū)分開(kāi)不同行業(yè)，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得以秩序化的基礎(chǔ)，企業(yè)的革新一般都避免去打破相關(guān)的行業(yè)邊界。但在媒介時(shí)代，媒介的密集和多元使得企業(yè)革新很多時(shí)候需要借助媒介這一載體，企業(yè)革新因此也不可避免的走向了相互緊密依存的狀態(tài)之中。因此，現(xiàn)在每個(gè)企業(yè)都有自己的刊物、報(bào)紙、簡(jiǎn)訊。通過(guò)國(guó)內(nèi)和國(guó)際相應(yīng)的媒體發(fā)電子文檔，傳真以外，有的企業(yè)上門(mén)去送，這些形式無(wú)非是求得媒體對(duì)各方面的需求和報(bào)道和認(rèn)可。無(wú)論是何種媒體，包括廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，都是為企業(yè)，為大眾服務(wù)。例如大眾公司就充分利用新媒體進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新，在2011年4月21日第十四屆上海車展上，大眾汽車品牌面向中國(guó)公眾啟動(dòng)了一個(gè)探索未來(lái)汽車設(shè)計(jì)與制造的對(duì)話平臺(tái)———“大眾自造”項(xiàng)目“，大眾自造”是一個(gè)可以由消費(fèi)者自己創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、分享和討論心中夢(mèng)想之車的交互平臺(tái)。在這場(chǎng)充滿創(chuàng)意和激情的造車之旅中，互聯(lián)網(wǎng)不僅擔(dān)當(dāng)了主要的傳播渠道，更擔(dān)當(dāng)了消費(fèi)者與大眾汽車品牌雙向溝通的創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)際上，媒體不只是對(duì)大品牌、大企業(yè)才適用，其實(shí)小型企業(yè)也需要，這可以提高客戶的忠誠(chéng)度、企業(yè)的推廣工作以及企業(yè)信譽(yù)，而且?guī)缀趺啃忻繕I(yè)都可能用到。

第7篇

[關(guān)鍵詞] 數(shù)學(xué)方法 經(jīng)濟(jì)研究

1975年瑞典皇家科學(xué)院把諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予兩位學(xué)者：前蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家康托羅維奇和美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱章员碚盟麄優(yōu)榻⒑桶l(fā)展線性規(guī)劃并把它應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)分析中所做出的貢獻(xiàn)。這一事實(shí)誘導(dǎo)人們不斷探求數(shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的共生現(xiàn)象，數(shù)學(xué)作為工具研究和分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種宏觀、微觀的數(shù)量關(guān)系，現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，大大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和發(fā)展。

一、數(shù)學(xué)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有極其重要的作用

數(shù)學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用和重要性，可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)――諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中得到證實(shí)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)自1969年開(kāi)始頒獎(jiǎng)，上世紀(jì)末共頒獎(jiǎng)32屆，獲獎(jiǎng)?wù)哌_(dá)46人。從32屆頒獎(jiǎng)的學(xué)者以及頒獎(jiǎng)的內(nèi)容來(lái)看，貫穿著一條很明顯的事實(shí)，那就是數(shù)學(xué)方法與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的巧妙結(jié)合。幾乎所有的(除了獲1974年諾貝爾獎(jiǎng)的哈耶克)獲獎(jiǎng)成果都用到了數(shù)學(xué)工具，有一半以上獲獎(jiǎng)?wù)叨际怯猩詈駭?shù)學(xué)功底的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還有少數(shù)獲獎(jiǎng)?wù)弑旧砭褪侵臄?shù)學(xué)家，特別是獲1975年諾貝爾獎(jiǎng)的蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家康托洛維奇，獲1983年諾貝爾獎(jiǎng)的法籍美國(guó)數(shù)學(xué)家德布洛，獲1994年諾貝爾獎(jiǎng)的美國(guó)數(shù)學(xué)家納什。

二、經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)

數(shù)學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)》中文版序言曾經(jīng)說(shuō)，不使用數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，是“不能使人超越經(jīng)濟(jì)科學(xué)的幼兒園的”。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論工作者們也越來(lái)越清晰地意識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)理論研究中僅靠過(guò)去普遍采用的文字描述方法進(jìn)行思辨式推理分析，很難保證所討論問(wèn)題的規(guī)范性及推理邏輯的一致性和嚴(yán)密性，也就難以保證研究結(jié)論的準(zhǔn)確性、易證實(shí)性和理論體系的精密性，這就極不利于經(jīng)濟(jì)學(xué)科知識(shí)準(zhǔn)確地、低成本地積累、交流和傳播。而數(shù)學(xué)方法則能使經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象明確具體、經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系數(shù)量化以及保證邏輯推理過(guò)程的嚴(yán)密性，最終將保證在理論上得出的結(jié)論具體明確，使相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)理論建立在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)上，從而減少或消除經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的不確定因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)不斷發(fā)展。自從威廉?配第在《政治算術(shù)》中“用數(shù)字、重量和尺度的詞匯”來(lái)分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著客觀規(guī)律性以后的三百多年來(lái)，數(shù)學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，做出了巨大的貢獻(xiàn)。例如現(xiàn)正在使用的邊際分析、彈性分析、均衡分析、回歸分析、主成分分析、聚類分析、投入產(chǎn)出模型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、經(jīng)濟(jì)控制模型、博弈論模型等都是利用數(shù)學(xué)工具來(lái)解釋或解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展也做出了巨大的貢獻(xiàn)。

三、數(shù)學(xué)使經(jīng)濟(jì)學(xué)研究清晰、精確，邏輯推理更加嚴(yán)密

回首經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程，會(huì)清楚地發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的每一次重大突破，都與數(shù)學(xué)有著重大的關(guān)系。無(wú)論是從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)變,還是從“邊際革命”到“凱恩斯革命”都得益于數(shù)學(xué)方法的應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上,最偉大的發(fā)現(xiàn)是亞當(dāng)?斯密的“看不見(jiàn)的手”的經(jīng)濟(jì)思想。它揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的內(nèi)在規(guī)律:價(jià)格調(diào)節(jié)會(huì)自發(fā)地實(shí)現(xiàn)均衡。但這一經(jīng)濟(jì)思想最終是由迪布魯運(yùn)用拓?fù)湔摗⒓险摰痊F(xiàn)代數(shù)學(xué)工具給出了最完備的證明。在由常量數(shù)學(xué)向變量數(shù)學(xué)的轉(zhuǎn)折中,微積分被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的“邊際革命”,這就奠定了當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架。而必然數(shù)學(xué)向隨機(jī)數(shù)學(xué)的轉(zhuǎn)折，促使人們以概率論的觀念取代了傳統(tǒng)的定數(shù)論的觀念,于是經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)就應(yīng)運(yùn)而生,從而溝通了經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的聯(lián)系,使經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)一步實(shí)用化。隨著數(shù)學(xué)的不斷發(fā)展，人類經(jīng)濟(jì)行為中最難以把握的問(wèn)題之一不確定性與風(fēng)險(xiǎn)性,在運(yùn)用了博弈論之后對(duì)其分析也有了突破性的進(jìn)展。這使得數(shù)學(xué)在不斷應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)的過(guò)程中不斷強(qiáng)化著與數(shù)學(xué)的關(guān)系,同時(shí)也在不斷改變著人們?cè)诮?jīng)濟(jì)研究中的思維的方式和習(xí)慣,使人的思維和行為更具有了定量特性。這就是說(shuō)大部分經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象即使不用數(shù)學(xué)也能講清楚它的因果關(guān)系,但是數(shù)學(xué)有它的好處，因?yàn)閿?shù)學(xué)是最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊环N形式邏輯,尤其有不少人在運(yùn)用語(yǔ)言時(shí)邏輯容易不嚴(yán)謹(jǐn)。這就要求在經(jīng)濟(jì)學(xué)的論述和交流中,從使用文字語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脭?shù)學(xué)語(yǔ)言。因?yàn)槭褂脭?shù)學(xué)語(yǔ)言比較簡(jiǎn)練,表述概念比較精確。數(shù)學(xué)語(yǔ)言是最嚴(yán)格的邏輯形式,其邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)歧義,并容易被證實(shí)或證偽。可以說(shuō)科學(xué)史上的許多爭(zhēng)論，都源于未明確給定討論的前提條件或者潛在假設(shè)模糊,用文字語(yǔ)言表述難以發(fā)覺(jué),造成了“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”的爭(zhēng)論局面。解決這些爭(zhēng)論的最好方法就是使用數(shù)學(xué)語(yǔ)言。這樣就可以避免一些無(wú)意義的爭(zhēng)吵,這無(wú)疑將提高學(xué)術(shù)交流的效率,提高經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們看到，經(jīng)濟(jì)管理數(shù)學(xué)化已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)管理已離不開(kāi)數(shù)學(xué)這個(gè)支柱，而且隨著數(shù)學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，數(shù)學(xué)的作用顯然會(huì)向更多方面拓展。依據(jù)數(shù)學(xué)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的作用來(lái)進(jìn)行數(shù)學(xué)教育改革，是時(shí)展的需要。一般說(shuō)來(lái)，數(shù)學(xué)并不能直接處理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的客觀情況。現(xiàn)代化進(jìn)程所需要的數(shù)學(xué)起源于實(shí)踐，數(shù)學(xué)與實(shí)踐的聯(lián)系是通過(guò)數(shù)學(xué)建模來(lái)實(shí)現(xiàn)的，為了能用數(shù)學(xué)解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問(wèn)題，就必須進(jìn)行數(shù)學(xué)建模。因此應(yīng)該在高校的數(shù)學(xué)課程中加開(kāi)和重視數(shù)學(xué)建模課。

參考文獻(xiàn):

第8篇

過(guò)去30年，中國(guó)城鎮(zhèn)化速度讓其他國(guó)家望塵莫及。20世紀(jì)80年代初至今，尤其是最近幾年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，超過(guò)5億中國(guó)公民住進(jìn)城市。十八屆三中全會(huì)曾明確提出，要推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。92歲高齡的兩院院士、清華大學(xué)教授吳良鏞最近也在呼吁：新型城鎮(zhèn)化要以縣域經(jīng)濟(jì)為施力單元。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。

今年6月份，山東在21個(gè)縣開(kāi)展了縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的試點(diǎn)工作。記者注意到，本次縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)工作是山東第一次在這個(gè)層面進(jìn)行探索，全國(guó)尚無(wú)此先例，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了山東發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的緊迫性。

（本專題28-31頁(yè)）

打造山東“標(biāo)兵縣”

據(jù)了解，近年來(lái)山東縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步較快。以去年為例，全省縣域?qū)崿F(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)14.7%，高于全省平均增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)；有兩個(gè)縣域單位公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破100億元，過(guò)50億元的有18個(gè)，過(guò)30億元的有41個(gè)。

“但是必須看到，我省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、資源環(huán)境壓力較大、質(zhì)量效益不高等深層次矛盾和問(wèn)題仍未得到較好的解決。”段立宏表示，山東正處于由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)“四化同步”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅、騰籠換鳥(niǎo)”，保障改善民生，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在縣域，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省特別需要一批綜合實(shí)力強(qiáng)縣的支撐。但與先進(jìn)省市相比，山東強(qiáng)縣不算強(qiáng)、帶動(dòng)力亟待增強(qiáng)。

她舉例說(shuō)，去年江蘇省公共財(cái)政預(yù)算收入過(guò)60億元的縣域（僅包括縣和縣級(jí)市）達(dá)到9個(gè)，比山東列入考核的縣域多5個(gè)，其中昆山、江陰、張家港分別為244億元、182億元和154億元。可以說(shuō)，山東缺少像江蘇昆山、浙江蕭山、廣東順德、福建晉江等在全國(guó)叫得響的“標(biāo)兵縣”。

在山東社科院省情研究中心主任、研究員秦慶武看來(lái)，山東縣域經(jīng)濟(jì)目前已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)突破、整體提升的關(guān)鍵階段，除了上述問(wèn)題之外，還有一些新的瓶頸問(wèn)題正日益凸顯，比如建設(shè)用地指標(biāo)缺口大、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏、中小企業(yè)融資難、欠發(fā)達(dá)縣內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足等，均需要切實(shí)加以對(duì)待。

秦慶武認(rèn)為，解決上述問(wèn)題需要從多方面努力。比如，可以將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以破解建設(shè)用地缺口大、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏的問(wèn)題；可以建立縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展基金，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣轉(zhuǎn)移支付力度，破解欠發(fā)達(dá)縣內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、資深區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢則建議，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要本著科學(xué)發(fā)展的原則，建立“綠色GDP”的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，避免重走過(guò)去那種“村村辦廠，戶戶冒煙”的分散、污染的工業(yè)道路，避免使中國(guó)的縣域淪為西方先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)移污染的場(chǎng)所。同時(shí)，要增加縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)元素跨區(qū)域充分流動(dòng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

21個(gè)縣的“破題”使命

實(shí)際上，山東省對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的重視程度一直在提高，并不斷探索“破題”之方。省發(fā)改委新聞發(fā)言人、省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室副主任李永紅介紹說(shuō)，2012年山東出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力的意見(jiàn)》，明確提出“支持縣域在一些領(lǐng)域先行先試，破除體制，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”。今年年初，在山東省“兩會(huì)”和省有關(guān)文件中，均提出了“選擇20個(gè)左右的縣（市、區(qū)）組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)”的明確要求。

前不久的《山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》共選取了21個(gè)試點(diǎn)縣、6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，每縣各選擇一項(xiàng)作為試點(diǎn)核心任務(wù)。

“這21個(gè)試點(diǎn)縣具有在全省縣域中實(shí)力較強(qiáng)或某一領(lǐng)域突出，在區(qū)域布局發(fā)展中具有典型性、代表性及影響力大等特點(diǎn)，符合省里要通過(guò)試點(diǎn)樹(shù)立樣板標(biāo)桿、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的初衷。同時(shí)，也兼顧了各地的相對(duì)平衡。”段立宏說(shuō)，由于部分市的縣域數(shù)據(jù)指標(biāo)排序均比較靠后，省發(fā)改委要求其根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)，各推薦了一個(gè)試點(diǎn)縣，實(shí)現(xiàn)了17市全覆蓋。縣域單位較多的煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、臨沂4市均包括兩個(gè)試點(diǎn)縣。

這些縣城各選擇了上述6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)中的一項(xiàng)作為核心任務(wù)。其中：即墨市、壽光市、榮成市、鄒平縣重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展試點(diǎn)；淄博市臨淄區(qū)、龍口市、新泰市、日照市東港區(qū)、茌平縣重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展試點(diǎn)；泗水縣、蒙陰縣重點(diǎn)圍繞生態(tài)文明開(kāi)展試點(diǎn)；章丘市、諸城市、沂水縣、齊河縣重點(diǎn)圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)；萊州市、廣饒縣重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)；滕州市、鄒城市、萊蕪市萊城區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)重點(diǎn)圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)。

“我省農(nóng)業(yè)人口占全部人口的近六成，但與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面有不小差距，轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的潛力也很大，有針對(duì)性地開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)正好牽到了解決問(wèn)題的‘牛鼻子’。”秦慶武表示。

史無(wú)前例的政策支持

山東共有137個(gè)縣（市、區(qū)），此次確定的21個(gè)試點(diǎn)縣幾乎全是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。但在段立宏看來(lái)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣不僅不會(huì)因此受冷落，還會(huì)受益于試點(diǎn)縣的輻射和引領(lǐng)作用。

“縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)工作是全省第一次在這個(gè)層面的探索，全國(guó)尚無(wú)此先例。”段立宏表示，在政策支持上，更加注重激發(fā)試點(diǎn)縣內(nèi)生動(dòng)力。在增強(qiáng)要素支撐上，山東也將在省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策、政府投資、資金扶持等方面向試點(diǎn)縣適當(dāng)傾斜，對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，落地確有困難的，由省里統(tǒng)籌用地指標(biāo)，優(yōu)先安排；并支持試點(diǎn)縣依法有序開(kāi)展低效土地二次開(kāi)發(fā)和舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”；優(yōu)先支持試點(diǎn)縣申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，安排試點(diǎn)縣發(fā)行企業(yè)債券等。

值得一提的是，山東還將加大對(duì)試點(diǎn)縣的資金投入。每年從省區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)資金中安排每個(gè)試點(diǎn)縣不少于2000萬(wàn)元，在省對(duì)各市的切塊資金中予以安排，并按照規(guī)定的投向用于試點(diǎn)縣建設(shè)。“國(guó)家和省安排的專項(xiàng)資金也重點(diǎn)向試點(diǎn)縣傾斜，并提高省級(jí)配套資金和省補(bǔ)助資金比例。”

據(jù)介紹，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，山東近年來(lái)在財(cái)政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)資金等方面的扶持政策一直在加大，現(xiàn)在多數(shù)欠發(fā)達(dá)縣已經(jīng)具備了發(fā)展的基礎(chǔ)。去年底，全省10億元以下財(cái)政收入的縣有27個(gè)，比2011年減少了34個(gè)，幅度非常大。“在縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的帶動(dòng)下，今年這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)還會(huì)減少一半，到年底，我省財(cái)政收入在10億以下的縣將只有十幾個(gè)；除了長(zhǎng)島以外，我省財(cái)政收入在5億以下的縣將基本沒(méi)有了。”段立宏說(shuō)。

延伸閱讀

固安模式：一座縣城的產(chǎn)城融合

2002年6月28日，一種新的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式在固安落地生根，河北省第一個(gè)以“政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作”模式開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)區(qū)在固安奠基。

由固安縣政府、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和華夏幸福基業(yè)聯(lián)手成立的三浦威特園區(qū)發(fā)展有限公司，實(shí)施固安工業(yè)區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。園區(qū)管委會(huì)作為縣政府派出機(jī)構(gòu)，為園區(qū)建設(shè)提供全方位服務(wù)和管理。這一模式不僅使固安的發(fā)展建設(shè)快速上檔升級(jí)，也為中國(guó)縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)提供了新路徑，被譽(yù)為“固安模式”。

如今，這個(gè)園區(qū)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)模式正在受到越來(lái)越多的關(guān)注與研究。

資料顯示，建區(qū)前3年，固安工業(yè)區(qū)就投資3000多萬(wàn)元，聘請(qǐng)歐美8個(gè)國(guó)家30多位著名規(guī)劃大師，遍訪新加坡、德國(guó)等國(guó)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)，集全球智慧，將固安工業(yè)區(qū)發(fā)展提高到城市發(fā)展的高度，打造產(chǎn)業(yè)高端、空間生態(tài)、人文薈萃、近悅遠(yuǎn)來(lái)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

建區(qū)10年，固安工業(yè)區(qū)人均生產(chǎn)總值從7142.9元增加到24.62萬(wàn)元，增長(zhǎng)了34.5倍；財(cái)政收入由0.13億元增加到5.23億元，增長(zhǎng)了近40倍；固定資產(chǎn)投資從10億元增加到116.6億元，增長(zhǎng)了10.7倍。

對(duì)于固安“產(chǎn)業(yè)新城”之路，有關(guān)專家分析其有四大成功要素，一是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，二是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，三是便捷的交通，四是政府大力支持和專業(yè)化運(yùn)作團(tuán)隊(duì)。

“產(chǎn)業(yè)新城是傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園的升級(jí)版本。”有專家表示，產(chǎn)業(yè)新城繼承了傳統(tǒng)園區(qū)的優(yōu)點(diǎn)，又彌補(bǔ)了其不足。產(chǎn)業(yè)新城實(shí)施的理念是“以產(chǎn)帶城，以城促產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)”向多功能的生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等“多點(diǎn)支撐”的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

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第9篇

一、發(fā)展動(dòng)力：會(huì)計(jì)管理實(shí)踐的客觀要求

發(fā)展是21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的永恒主題。21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的最大動(dòng)力是來(lái)自于會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，而在會(huì)計(jì)環(huán)境中對(duì)其影響最大的則是經(jīng)濟(jì)環(huán)境與環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上看，已經(jīng)初具框架的主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制將會(huì)通過(guò)不斷的調(diào)整而形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，從而對(duì)20世紀(jì)所形成的會(huì)計(jì)管理科學(xué)的基礎(chǔ)體系產(chǎn)生重大影響。從科技環(huán)境上看，由于高新科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中的廣泛運(yùn)用，知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化已經(jīng)形成不可抗拒的歷史潮流。生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的高技術(shù)含量必然會(huì)引起經(jīng)營(yíng)管理手段的高技術(shù)含量，從而引起會(huì)計(jì)信息的搜集、加工處理程式與輸出方式的高技術(shù)含量，這樣，就必然會(huì)對(duì)20世紀(jì)所形成的會(huì)計(jì)技術(shù)體系產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。作為對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面研究的會(huì)計(jì)科學(xué)，如果不考慮會(huì)計(jì)環(huán)境變化所帶來(lái)的影響，就會(huì)使通過(guò)研究所形成的會(huì)計(jì)理論缺乏對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐的具體指導(dǎo)作用和價(jià)值。由此可見(jiàn)，因經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所導(dǎo)致的21世紀(jì)會(huì)計(jì)管理實(shí)踐內(nèi)容與程式上的變動(dòng)，必然會(huì)成為推動(dòng)21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的原動(dòng)力。

二、發(fā)展目標(biāo)：會(huì)計(jì)科學(xué)體系的完善創(chuàng)新

不斷拓寬會(huì)計(jì)理論研究領(lǐng)域并進(jìn)行會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新，既是推動(dòng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之一，也是每個(gè)會(huì)計(jì)理論工作者的義務(wù)。在會(huì)計(jì)理論研究中，如果我們依據(jù)會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用不同的方法，采取不同的思維方式，可以產(chǎn)生不同的研究構(gòu)想并形成新的研究命題。

筆者認(rèn)為，根據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀，21世紀(jì)的基本發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：規(guī)范會(huì)計(jì)科學(xué)的理論層次與結(jié)構(gòu)，加速會(huì)計(jì)科學(xué)理論體系的創(chuàng)新，完善相關(guān)會(huì)計(jì)科學(xué)的內(nèi)容，拓展會(huì)計(jì)科學(xué)的研究領(lǐng)域，從而構(gòu)成一個(gè)完整且具有結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容嚴(yán)密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等特征的、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義會(huì)計(jì)科學(xué)體系。這一體系應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)理論科學(xué)。會(huì)計(jì)方法科學(xué)、會(huì)計(jì)管理科學(xué)、會(huì)計(jì)研究科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)等五個(gè)基本部分所構(gòu)成。在此基本要求下，會(huì)計(jì)科學(xué)的學(xué)科體系內(nèi)部應(yīng)當(dāng)按照其學(xué)科特點(diǎn)組合成合理的學(xué)科群落，可以考慮將會(huì)計(jì)科學(xué)劃分為核心層學(xué)科、緊密層學(xué)科、松散層學(xué)科、邊緣層學(xué)科和滲透層學(xué)科五個(gè)級(jí)次；或者稱之為主體性學(xué)科、支柱性學(xué)科、基礎(chǔ)性學(xué)科、支撐性學(xué)科四個(gè)系列，逐步形成一個(gè)多層級(jí)的寶塔式、網(wǎng)狀型結(jié)構(gòu)，使其發(fā)展能呈現(xiàn)出一種較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，從而豐富會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)科家族的成員構(gòu)成，以讓具有悠久發(fā)展歷史的中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)在21世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)體系中占據(jù)應(yīng)有的一席之地。

三、發(fā)展觀念：會(huì)計(jì)科學(xué)范圍的縱極拓展

確立正確的會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展觀念是中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)在21世紀(jì)得以健康發(fā)展的重要問(wèn)題。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)一個(gè)突出的特征就是社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)越來(lái)越專業(yè)化與集團(tuán)化，這就在客觀上要求不同類型經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究對(duì)象也應(yīng)當(dāng)隨之分解與細(xì)化，從而使得經(jīng)濟(jì)科學(xué)的分支學(xué)科越來(lái)越多。與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的這種發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，今天的會(huì)計(jì)科學(xué)已經(jīng)逐漸成為一個(gè)學(xué)科林立且擁有一百多個(gè)分支學(xué)科的龐大的科學(xué)體系。

在21世紀(jì)，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，這種學(xué)科之間的分化與綜合現(xiàn)象將會(huì)日益突出，任何一門(mén)學(xué)科的內(nèi)容，都將會(huì)與其他學(xué)科的相關(guān)內(nèi)容之間形成一種聯(lián)系與溶合關(guān)系，會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展也就必將會(huì)受到這一趨勢(shì)的影響。因此，在引進(jìn)、借鑒、消化、吸收、創(chuàng)新的基本方針之下，注重不同學(xué)科之間的交叉、融合與滲透，從而使會(huì)計(jì)科學(xué)在學(xué)科內(nèi)容上注重對(duì)其他學(xué)科的兼容與吸收，不斷地從橫向和縱向上拓展其研究范圍，不斷地注重理論創(chuàng)新以構(gòu)成新的分支學(xué)科。以此認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，在21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展觀念上應(yīng)當(dāng)予以必要的轉(zhuǎn)變：一是不能就會(huì)計(jì)而研究會(huì)計(jì)，要注意跳出會(huì)計(jì)的框框來(lái)研究會(huì)計(jì)科學(xué)問(wèn)題；二是以多種學(xué)科作為其研究基礎(chǔ)，即在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)之上，注意其與數(shù)學(xué)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他學(xué)科的結(jié)合，注重不同學(xué)科內(nèi)容研究上的交叉與溶合；三是注意與其他學(xué)科的嫁接、改造、引進(jìn)與創(chuàng)新，合理吸收其他學(xué)科的先進(jìn)研究成果，以減少重復(fù)勞動(dòng)；四是注意會(huì)計(jì)領(lǐng)域里的新學(xué)科、新問(wèn)題、新領(lǐng)域的前瞻性研究；五是應(yīng)當(dāng)在兼收并蓄的基本要求下，注重學(xué)科發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)與國(guó)家化特征；六是在會(huì)計(jì)科學(xué)的學(xué)科方位上，應(yīng)當(dāng)正確和恰當(dāng)?shù)貙⑵溆枰院侠矶ㄎ唬员闶箷?huì)計(jì)科學(xué)的研究?jī)?nèi)容與縱橫拓展的要求能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

四、發(fā)展方式：會(huì)計(jì)科學(xué)研究方法的結(jié)合運(yùn)用

在會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展上，研究方法在很大程度上決定著會(huì)計(jì)科學(xué)的研究水平和研究效率，從而也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。在中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)得到迅速發(fā)展的20世紀(jì)，在會(huì)計(jì)研究方法上重演繹、重抽象、重定性、重邏輯思維和推理的研究定式起著一定的主導(dǎo)作用。由于會(huì)計(jì)理論的研究手段和研究方式相對(duì)較為滯后，因而會(huì)計(jì)理論工作者基本上是處于一種個(gè)體性勞動(dòng)和個(gè)體操作的狀態(tài)；加上研究信息傳遞方式上的局限，在一定程度上限制了研究成果在不同研究人員之間的相互溝通與運(yùn)用，由此而導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容上重復(fù)性勞動(dòng)也造成了一種研究資源上的不應(yīng)有浪費(fèi)，從而對(duì)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。因此，21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的基本方式就是應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的研究方法，注重各種研究方法的有機(jī)結(jié)合，其中最重要的是要充分認(rèn)識(shí)定性研究方法和定量研究方法的利弊，處理好兩者之間的相互關(guān)系。

首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化定量研究方法的運(yùn)用。這就需要全面正確地認(rèn)識(shí)和理解定量方法的作用，正確地使用定量分析方法。目前，中國(guó)的會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展不能滿足于抽象的理論闡述，應(yīng)當(dāng)用務(wù)實(shí)的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的方法去搜集與整理與研究對(duì)象有關(guān)的資料，以實(shí)證性的資料為基礎(chǔ)，以數(shù)量分析的結(jié)果為依據(jù)，去描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變化的，去闡明國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變化，去說(shuō)明經(jīng)營(yíng)方針的調(diào)整以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果的演變。從而使會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)與其經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)與規(guī)律有更為直接和深刻的認(rèn)識(shí)，以有助于其經(jīng)濟(jì)決策的正確形成，并以此結(jié)果來(lái)豐富會(huì)計(jì)科學(xué)的內(nèi)容。

其次，是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)抽象的方法對(duì)與會(huì)計(jì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性的理論分析，恰當(dāng)?shù)貙⒁?guī)范性理論分析與實(shí)證性數(shù)量分析方法有機(jī)結(jié)合。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在會(huì)計(jì)研究中的某些具體問(wèn)題，諸如資本市場(chǎng)的運(yùn)行質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息的有效度與股價(jià)之間的關(guān)系等內(nèi)容，必須要建立一定的定量分析模型和大量使用定量分析手段。但對(duì)于目前日趨復(fù)雜的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律的揭示及其所受會(huì)計(jì)環(huán)境變化影響程度的揭示，以及對(duì)會(huì)計(jì)政策調(diào)整方位的全面分析，實(shí)證性的定量分析方法并不是唯一的，更不可能是基本的方法。從某種意義上講，缺乏定性分析的定量研究方法，無(wú)論如何也是不可能全面地、科學(xué)地闡明是什么、為什么和怎么辦的問(wèn)題。目前在會(huì)計(jì)理論研究過(guò)程中，有部分學(xué)者認(rèn)為，只有通過(guò)復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型設(shè)計(jì)和精確數(shù)學(xué)分析的方法，只有大量運(yùn)用實(shí)證分析的會(huì)計(jì)研究方法，只有全面研究資本市場(chǎng)中的會(huì)計(jì)信息披露與質(zhì)量，才意味著中國(guó)的會(huì)計(jì)科學(xué)研究“與國(guó)際接軌”，才是中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展方向，這一看法不僅失之偏頗，而且反映在思維方式上也具有一定程度的形而上學(xué)特征，不利于中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)在21世紀(jì)的發(fā)展、創(chuàng)新與完善。所以，在21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展方式上，我們應(yīng)當(dāng)從中國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境出發(fā)，積極地汲取20世紀(jì)中后期西方會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展上廣泛運(yùn)用數(shù)量分析方法所取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和已有成果，但是不能全面照搬，盲目地追求用實(shí)證性的數(shù)量分析方法來(lái)全面取代規(guī)范化的定性理論分析方法。

五、道路：的科學(xué)化、國(guó)家化和國(guó)際化

與的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展模式的基本目標(biāo)相一致，在21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展道路的選擇上，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程，以科學(xué)化為基礎(chǔ)，以國(guó)家化為起點(diǎn)，以國(guó)際化為方向，以使其能夠有機(jī)地溶入國(guó)際會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的大潮流之中，使之真正成為國(guó)際會(huì)計(jì)文化的一個(gè)重要組成部分。

首先，會(huì)計(jì)科學(xué)的科學(xué)化是客觀要求。會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展上的科學(xué)化內(nèi)涵為：一是會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)科體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化；二是各具體會(huì)計(jì)學(xué)科的會(huì)計(jì)系統(tǒng)化；三是會(huì)計(jì)系統(tǒng)化，即指有一整套完整的方法程序?qū)?huì)計(jì)信息進(jìn)行搜集、加工和處理，有合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其有效性做出判斷；四是會(huì)計(jì)操作手段化，即達(dá)到人工系統(tǒng)和系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，且能使會(huì)計(jì)操作技術(shù)工具標(biāo)準(zhǔn)化；五是會(huì)計(jì)管理體制定位化，即指會(huì)計(jì)管理模式和會(huì)計(jì)人員的身份能夠正確合理地定位，不同行業(yè)和不同設(shè)置有管理要求與功能基本一致的會(huì)計(jì)工作崗位，會(huì)計(jì)人員職務(wù)設(shè)置統(tǒng)一；六是會(huì)計(jì)法規(guī)體系配套化，即形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的會(huì)計(jì)法規(guī)體系；七是會(huì)計(jì)體系完善化，即形成一個(gè)不同級(jí)別、不同層次。不同要求和不同目的的會(huì)計(jì)教育體系；八是會(huì)計(jì)方法規(guī)范化，即做到實(shí)行規(guī)范化的研究過(guò)程和規(guī)范化的研究方法。

第10篇

【關(guān)鍵詞】泰州市；蘇陳鎮(zhèn)；鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；轉(zhuǎn)型升級(jí)

鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政區(qū)單位。作為城鎮(zhèn)的重要組成部分,鎮(zhèn)區(qū)是介于市與鄉(xiāng)之間的較低層級(jí)的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)。它起著聯(lián)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的紐帶和橋梁作用,既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是鄉(xiāng)村人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚地。加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)理論研究,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以及促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1.打造好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要意義

作為縣域經(jīng)濟(jì)的核心組成部分,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)概念具有兩方面含義:一方面,從行政區(qū)的角度看,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是指鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì),它受到行政區(qū)劃邊界的影響和制約。另一方面,從經(jīng)濟(jì)區(qū)的角度看,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是以鎮(zhèn)為中心形成的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各種要素和產(chǎn)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)綜合體。鎮(zhèn)域的邊界通常以鎮(zhèn)的吸引或影響范圍來(lái)界定。在這種情況下,鎮(zhèn)域的邊界將是模糊的、變化的。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量,提升縣域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看,省域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)往往強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則往往強(qiáng)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。同時(shí),作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的核心,小城鎮(zhèn)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁和紐帶。它架起了融通城鄉(xiāng)的橋梁,起到承上啟下的“二傳手”作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市的相互影響和互動(dòng)融合。因此,發(fā)展和壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),對(duì)消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。

2.泰州市蘇陳鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

蘇陳鎮(zhèn)是歷史古鎮(zhèn)，東與省級(jí)姜堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)連為一體，西與泰州海陵區(qū)接壤，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。全鎮(zhèn)總面積44.98平方公里，其中：耕地3.18萬(wàn)畝，轄行政村16個(gè)，1個(gè)居委會(huì)，238個(gè)村民小組，10987戶，總?cè)丝?.15萬(wàn)。境內(nèi)水陸交通便捷，新老通揚(yáng)運(yùn)河、328國(guó)道、寧啟鐵路穿境而過(guò)，泰州火車站位于鎮(zhèn)北。通過(guò)近幾年的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，蘇陳鎮(zhèn)與先進(jìn)地區(qū)的差距已經(jīng)在逐步縮小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況相對(duì)較好，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與先進(jìn)鎮(zhèn)街相比，不少方面仍然相對(duì)滯后。面對(duì)當(dāng)前你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如果安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，那么趕超目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，跨越發(fā)展就是紙上談兵。

3.打造嶄新蘇陳鎮(zhèn)的基本路徑與對(duì)策建議

3.1打造嶄新蘇陳鎮(zhèn)的基本路徑

如何打造嶄新的蘇陳鎮(zhèn)？就是要推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是一種以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展三位一體的發(fā)展觀。走科學(xué)發(fā)展之路,就是在堅(jiān)持以人為本的前提下,走全面發(fā)展之路、協(xié)調(diào)發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。所謂鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,就是堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,逐步形成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、特色鮮明的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。總的來(lái)講,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)該走特色化、品牌化、專業(yè)化、集約化和生態(tài)化的發(fā)展道路。

3.2打造嶄新蘇陳鎮(zhèn)的對(duì)策建議

圍繞上述基本路徑展開(kāi)思考，打造嶄新的蘇陳鎮(zhèn)其根本的出路就在于加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高開(kāi)放創(chuàng)新水平，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.2億元，同比增長(zhǎng)17.4%；財(cái)政收入1.75億元，同比增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到13730元，同比增長(zhǎng)16%。

3.2.1突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

圍繞“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。一要做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。突出培大育強(qiáng)，加大扶持力度，傾力培植一批發(fā)展前景好、稅收增長(zhǎng)快、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)。二要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，主動(dòng)接受火車站街區(qū)和城東市場(chǎng)群的輻射，大力培育市場(chǎng)物流、服務(wù)外包和科技信息等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。圍繞泰州大橋北接線縱貫蘇陳南北的機(jī)遇，合理規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，力爭(zhēng)在大型專業(yè)市場(chǎng)引進(jìn)上有所突破，確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3億元。加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力推進(jìn)歐亞、恒隆房地產(chǎn)建設(shè)，今年開(kāi)發(fā)面積不少于10萬(wàn)平方米。三要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城郊型高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。快速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，繼續(xù)加大招商力度，花三年左右的時(shí)間，初步建成具有一定影響力的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全年新增“三大合作組織”12個(gè)，新增投入500萬(wàn)元的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，新增高效規(guī)模農(nóng)業(yè)面積4000畝。

3.2.2加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要方面，也是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展的重要載體。必須要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。一要重點(diǎn)拉開(kāi)集鎮(zhèn)框架。盡快完成迎春路東延、晨光大道“兩路”紅線范圍內(nèi)的房屋搬遷，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，拉開(kāi)集鎮(zhèn)框架，改善鎮(zhèn)區(qū)交通環(huán)境。同時(shí)將道路兩側(cè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn)，發(fā)揮道路經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。二要逐步完善鎮(zhèn)域功能。進(jìn)一步完善垃圾中轉(zhuǎn)站功能，協(xié)調(diào)垃圾中轉(zhuǎn)站早日投入使用。加快新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，下半年搬遷到位后，著手徹底整治西大街。結(jié)合集鎮(zhèn)實(shí)際，爭(zhēng)取群眾支持，啟動(dòng)西支河整治，確保整治效果。對(duì)大馮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，進(jìn)一步改善市場(chǎng)環(huán)境。

第11篇

一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案

以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，整改落實(shí)方案經(jīng)本單位黨組討論通過(guò)。整改落實(shí)方案注重可操作性，整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)，使整改落實(shí)工作有章可循。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。采取會(huì)議和書(shū)面方式向擬參加滿意度測(cè)評(píng)人員通報(bào)，并向黨員、職工公布，接受監(jiān)督。廣大黨員圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。及時(shí)召開(kāi)整改階段動(dòng)員會(huì)，安排部署整改工作。“整改提高”是工作見(jiàn)成果的階段，做好整改提高工作的動(dòng)員部署，是搞好整改的基礎(chǔ)。

二、集中解決突出問(wèn)題

將本單位梳理出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題突出重點(diǎn)，查找什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，多為職工群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。全面比較、分析查找出來(lái)的突出問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。

著重研究解決政策制度層面和本單位職能范圍的突出問(wèn)題，對(duì)需要集中解決的突出問(wèn)題高度重視，黨組進(jìn)行認(rèn)真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切實(shí)措施加以解決，務(wù)求實(shí)效，努力取得幾件實(shí)踐成果。對(duì)認(rèn)真梳理出來(lái)的問(wèn)題和建議，合理分解任務(wù)，確保責(zé)任到人。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)各種問(wèn)題和建議認(rèn)真梳理歸類，將整改任務(wù)層層落實(shí)，明確整改時(shí)限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出說(shuō)明，強(qiáng)化措施，逐步整改，把整改責(zé)任、人員、措施、時(shí)限落到實(shí)處。

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最見(jiàn)成效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段，必須切實(shí)抓緊抓好。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)放在工作大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)。努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與新一輪思想解放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展；努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)中央決策部署、做好擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在加大投資、確保增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、確保穩(wěn)定上狠下功夫，努力把國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響降到最低程度，并在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與部署、啟動(dòng)全年工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排部署全年工作，牢牢把握做好工作的主動(dòng)權(quán)。集中力量解決突出問(wèn)題，辦成幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。切實(shí)解決影響和制約本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，使工作水平、作風(fēng)狀況、隊(duì)伍面貌有一個(gè)大的改觀；要切實(shí)解決國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難和問(wèn)題，幫扶企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策措施，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，千方百計(jì)幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定就業(yè)、渡過(guò)難關(guān)；切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活面臨的困難和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要高度關(guān)注民生，始終把群眾放在心上，深入基層、深入群眾，特別是深入困難群眾和困難企業(yè)，幫助他們排憂解難。

三、完善體制機(jī)制

從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、立、改的工作。著重建立健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用分析檢查報(bào)告，勇于突破制約經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)取得一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度成果。

創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)列入整改落實(shí)方案的體制機(jī)制性問(wèn)題高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間研究解決的體制機(jī)制性問(wèn)題，列入本單位整改落實(shí)方案的中長(zhǎng)期任務(wù)，按整改計(jì)劃堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。通過(guò)抓整改、辦實(shí)事、解難題，使整改落實(shí)階段工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)造良好政策制度環(huán)境上下更大功夫。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，用制度的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去；對(duì)現(xiàn)有的政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度，要進(jìn)行全面清理，該廢止的及時(shí)廢止，需要完善的及時(shí)修訂完善，需要新建的要及時(shí)制定出臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新。

構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是促使評(píng)議工作由階段性、集中性向常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)變，真正取得實(shí)效的根本保證，其中以完善各種制約監(jiān)督機(jī)制最為重要。通過(guò)綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，特別是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，做到全方位、全過(guò)程監(jiān)督，有效杜絕了權(quán)力失控、決策失誤等行為發(fā)生。建立并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有效地杜絕干部職工不作為、亂作為的現(xiàn)象。逐步推行政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)設(shè)立政務(wù)宣傳欄、及時(shí)更新網(wǎng)站文章等形式，及時(shí)公布服務(wù)承諾、收費(fèi)事項(xiàng)和辦事流程，讓權(quán)力運(yùn)行處于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下。 政協(xié)黨組科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)第三階段總結(jié)僅供范文寫(xiě)作參考，切勿完全照抄！ 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

四、搞好總結(jié)測(cè)評(píng)工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，對(duì)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。在本環(huán)節(jié)具體工作中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

第一，認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)。總結(jié)工作既要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，又要指出存在的不足和努力方向，并將本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。

第二，組織好群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度；二是對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)滿意度測(cè)評(píng)表。合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，參加測(cè)評(píng)人員范圍應(yīng)與評(píng)議本單位分析檢查報(bào)告人員和通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況的人員范圍統(tǒng)籌考慮，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠，注意防止盲目攀比測(cè)評(píng)結(jié)果。

第三，測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

五、召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)

2月下旬，召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，邀請(qǐng)指導(dǎo)檢查組出席會(huì)議并作重要講話。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面總結(jié)報(bào)上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第12篇

大家上午好！

我演講的題目是《科學(xué)發(fā)展勇?tīng)?zhēng)先我為公路添光彩》。

作為一名年輕的公路職工，站在這方演講臺(tái)上，談?wù)摽茖W(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，我感覺(jué)到是如此的厚重而深刻。

如果你問(wèn)我，什么是“科學(xué)發(fā)展觀”？我可能無(wú)法完整的詮釋。

不過(guò)，我們對(duì)這樣幾個(gè)過(guò)程一定耳熟能詳：

從建國(guó)初期提出“多快好省建設(shè)社會(huì)主義”，到十六屆六中全會(huì)提出“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展”，再到十七大提出“又好又快”發(fā)展——

這看似簡(jiǎn)單的詞序變化中，不正蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵嗎？

如果你說(shuō)，科學(xué)發(fā)展這樣宏觀的話題事關(guān)國(guó)家、事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，距離我們普通人有點(diǎn)遠(yuǎn)、有點(diǎn)虛、有點(diǎn)深；

那么，作為一名蕪湖縣人，你一定親身經(jīng)歷過(guò)這樣的事情：

10多年以來(lái)，公路問(wèn)題一直是制約著蕪湖縣跨越式發(fā)展的“瓶頸”：具備經(jīng)濟(jì)“動(dòng)脈”功能的高速公路一直是空白，省道、縣道等級(jí)不高，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“毛細(xì)血管”——農(nóng)村公路更是不發(fā)達(dá)。

進(jìn)入新千年以來(lái)，縣委、縣政府牢牢抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利契機(jī)，把構(gòu)建現(xiàn)代化路網(wǎng)作為實(shí)施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要載體之一，納入全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作之中，同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，全面掀起了公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新熱潮。

在總體部署上，以縣城灣沚為中心，圍繞20分鐘上高速、到各鎮(zhèn)的目標(biāo)，以高速公路為依托、以快速通道為骨架、以鄉(xiāng)村道路為網(wǎng)線，疏通縣域出口，暢通縣城出口，完善鄉(xiāng)村道路，搭建聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成現(xiàn)代化公路交通體系。

在工程項(xiàng)目上，爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)蕪宣、蕪雁、銅南宣等高速公路，以縣城為中心新建改建擴(kuò)建蕪?fù)汀呈澄鳌|灣、楊黃、黃蕪、九紅、三荻等快速通道，依托村村通項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%的村、80%的自然村通油路或者水泥路，著力構(gòu)建縣域至周邊及全國(guó)、縣城到各鎮(zhèn)及村落的四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。

……

這種種可喜的轉(zhuǎn)變，不正是公路工作對(duì)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀最完美的詮釋嗎？

作為基層公路的一名職工，我無(wú)處不感受到科學(xué)發(fā)展觀閃爍著耀眼光芒。

長(zhǎng)期以來(lái)基層公路部門(mén)圍繞上級(jí)的工作要求和部署，按照“依法治路、建養(yǎng)并重、科學(xué)管理”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)“法治型、節(jié)約型、和諧型、廉潔型、信息型、人本型”公路機(jī)關(guān)，把公路以人為本、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理念演繹得淋漓盡致。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索！

我們公路人從未停止過(guò)踐行科學(xué)發(fā)展觀的腳步，伴隨著“構(gòu)建和諧公路，服務(wù)率先崛起”的時(shí)代主旋律，又打響了公路品牌建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)：

把改善民生、服務(wù)民生作為第一準(zhǔn)則，強(qiáng)化“以人為本、以車為本，服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)理念，按照縣委、縣政府的要求，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)，加大管理力度，提高養(yǎng)護(hù)水平，營(yíng)造“暢安舒美”的公路交通環(huán)境，努力打造公路發(fā)展新品牌，為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量！

朋友們，

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，公路建設(shè)的美好藍(lán)圖已經(jīng)描繪，

科學(xué)發(fā)展觀為我們拓開(kāi)了一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，公路事業(yè)的發(fā)展為我們提供了廣闊舞臺(tái)，

呼喚著我們?nèi)プ非蟆⑷ヌ剿鳌⑷?chuàng)造！

如何在“科學(xué)發(fā)展”的大合唱中唱響自己的聲音？

怎樣在科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)時(shí)代主旋律里加入自己的元素？

我想，這可能是在坐的你我都在深深思索的問(wèn)題。

作為一名普通人，既然我們不能有政治家、理論家那樣的宏韜偉略，

也不可能象鄭培民、牛玉儒、陳德華那樣做出一番轟轟烈烈的大事業(yè)，

那就讓我們——

立足崗位，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的每件小事做起吧！

你想想看，

多讀一本著作，不就是為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作了理論上的鋪墊嗎？

多做一次調(diào)查研究，不就是為踐行科學(xué)發(fā)展觀作了實(shí)踐上的準(zhǔn)備嗎？

如果你的工作思路有了提升，工作方法有了改進(jìn)，工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，不就是在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上邁出了第一步嗎？

如果你再能站高一點(diǎn)，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，胸懷全局，為全縣的科學(xué)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，

我想，在踐行科學(xué)發(fā)展觀上你就又上了一個(gè)新臺(tái)階！

波光粼粼，我只是浪花一朵；

霞光萬(wàn)丈，我只是金光一縷。

小我雖小，但千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)你我共同發(fā)出的聲音足以響徹云霄！

朋友們，

讓我們?nèi)巳硕紒?lái)爭(zhēng)當(dāng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，在平凡的崗位上燃燒青春，綻放光芒，高唱一曲壯麗雄渾的青春贊歌！