時間：2023-06-05 09:57:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理整改方案，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、召開會議
局領導對掃黑除惡自查整改工作高度重視，迅速組織召開對省掃黑除惡專項斗爭“回頭看”反饋問題整改部署會，貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，會上局領導對掃黑除惡整改工作精心部署。
二、存在問題及整改措施
1、沒有及時召開民主生活會
整改措施：一是深化學習思考，通過理論中心組學習會的方式，學習貫徹關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神；二是按照市掃黑辦的相關要求，及時開展領導班子之間、班子成員與分管科室長之間的談心談話，積極征求意見；三是班子成員就政治站位方面、深挖徹查方面、組織領導方面深入查找問題，撰寫個人發(fā)言材料；四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評；五是認真抓好會后整改落實，制定整改臺賬和整改清單。
2、沒有單獨的宣傳工作方案。
整改措施：制定2019年商務局掃黑除惡專項斗爭集中宣傳月活動方案，進一步推動宣傳工作由群眾知曉率向群眾參與度轉型升級，進一步加大對典型涉黑涉惡案件打擊宣傳力度，進一步強化對舉報人安全保護宣傳力度，最大限度地發(fā)起一場全民參與的人民戰(zhàn)爭。
3、缺乏線索排查臺賬。
整改措施：是加大線索滾動摸排力度，認真落實好《省涉黑涉惡犯罪線索舉報人保護辦法》，引導廣大人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭；二是建立線索管理臺賬，臺賬內容清晰明確，準確無誤。要對局里受理、排查的所有線索逐一登記編號、逐件建檔備案；三是對商務糧食領域涉黑涉惡問題線索、群眾舉報、案件等進行一次全面細致排查。
4、材料日期不明確，材料不嚴謹問題。
整改措施：對本局的檔案管理情況進行全面細致梳理一遍，確保檔案管理不出現(xiàn)任何問題，做到各項材料即時齊全。
三、整改要求
一、營業(yè)部權限管理整改情況
我部嚴格權限管理，加強日常柜臺復核，妥善保管業(yè)務印章，嚴格柜臺業(yè)務操作流程。對不符合《柜臺委托業(yè)務標準化條例》中的關于客戶臨柜辦理業(yè)務的規(guī)定，我部將在今后的業(yè)務辦理中杜絕此類情況的發(fā)生，嚴格按照《柜臺委托業(yè)務標準化條例》進行業(yè)務授理。對客服主管權限管理不嚴格問題，我部嚴格按照《交易系統(tǒng)操作權限管理規(guī)定》的日常管理原則進行權限管理，柜臺人員具有操作權限，客服主管具有復核權限，做到權限分離，規(guī)避業(yè)務辦理風險。對于業(yè)務辦理過程中出現(xiàn)的部分單據(jù)未填寫或填寫不完整問題，我部組織相關人員重新學習《客戶資金賬戶管理標準化條例》和《柜臺委托業(yè)務標準化條例》，重新梳理業(yè)務辦理過程中單據(jù)的填寫，規(guī)范業(yè)務辦理手續(xù)，通知缺少資料的客戶臨柜補齊相關資料。出現(xiàn)使用開戶業(yè)務專用章對外簽訂電話錄音系統(tǒng)購銷協(xié)議不符合規(guī)定的用章情況，我部嚴格按照《業(yè)務印章管理辦法》的相關規(guī)定，做到專章專用，專人管理，將在今后的日常工作中杜絕發(fā)生此類問題。
二、影像系統(tǒng)電子檔案管理整改情況
我部進一步加強影像系統(tǒng)電子檔案的管理，對于單據(jù)填寫不完整，部分影像未拍攝彩色身份證的問題，我部將在影像復核中嚴格把關，對于不符合規(guī)定的影像，及時退回，補齊相關資料。對于部分未拍攝彩色身份證的影像，要求客戶前來補齊相關資料。我部將實行三級復核制度，在開戶影像工作中，難免會出現(xiàn)小問題小錯誤，復核做為最后一道關口，關系到全天影像工作的質量與成果。為確保影像質量，我部在總公司二級復核的基礎上，再添加一次，使二級變?yōu)槿墸矗阂粋€影像要經(jīng)過拍攝者自審，復核者二審，最后由影像工作負責人再審一次，以確保所拍影像最后提交時不出現(xiàn)任何問題。
三、新增客戶規(guī)范管理整改情況
我部加強新增客戶申報管理，對于員工開發(fā)的新增客戶，我部啟用公司新下發(fā)的《營業(yè)部員工開發(fā)新增客戶申報表》，嚴格落實監(jiān)管部門和公司《員工開發(fā)新增客戶管理辦法》的新增客戶確認流程，進一步完善營業(yè)部對于新增客戶預約確認的工作，在確認單上必須有回訪人員確認簽字。
四、經(jīng)紀人信息整改情況
我部加強經(jīng)紀人信息管理，一是整理現(xiàn)有經(jīng)紀人信息，對解除合同的經(jīng)紀人做了資料歸檔，對新進經(jīng)紀人信息進行資料添加。二是要求在職經(jīng)紀人到營業(yè)部照相，留存電子照片。三是對在職經(jīng)紀人資格證號進行一一確認。四是對在職經(jīng)紀人資格證號和照片進行一一對應，并在營業(yè)部現(xiàn)場進行公示。
五、客戶回訪整改情況
客戶（）以及（）回訪接聽電話人為男性，我部回訪人員沒有對其進行身份的確認，針對這個問題，我部會對其進行二次回訪，并在以后的回訪過程中，一定要對客戶身份進行核實，保證回訪的質量。同時確立回訪小組新增客戶回訪、重要客戶回訪以及普通客戶回訪工作的責任人，確保做好客戶回訪工作。
六、檔案整改工作情況
我部針對審計提出的問題，從2012年3月19日起參照客戶檔案管理標準化條例進行全面整改。一是年內有望選新址，改善工作環(huán)境及檔案室的環(huán)境。二是檢查中發(fā)現(xiàn)個別檔案未找到，繼續(xù)安排人員查找。三是檢查中發(fā)現(xiàn)無檔案清冊，沒有檔案清冊來記錄客戶的具體存放地點、存檔數(shù)量、存檔時間以及目前檔案狀況。我部決定第一步先從去年總公司審計后責成整改的檔案著手，完善檔案清冊，然后繼續(xù)完善歷史遺留問題的檔案清冊。總之，我部按照總公司的要求，加強客戶檔案的系統(tǒng)化管理，解決以上不完善的問題，查找未找到的檔案，建立明細的檔案清冊，明確營業(yè)部檔案存擋數(shù)量及明細情況。
七、電腦部整改情況
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十精神和上級關于加強社會治安防控體系建設的實施意見，不斷強化單位內部治安防控建設，進一步整合社會治安防控資源和力量，建立健全運轉高效、保障有力的立體化社會治安防控體系，扎實推進綜治與平安建設各項措施的有效落實，預防、減少和杜絕各類違法犯罪事故發(fā)生，確保衛(wèi)計系統(tǒng)平安穩(wěn)定，為我縣建設更高水平的小康社會營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
（一）高度重視治安防控體系建設。實行治安防控體系建設，堅持“屬地管理、誰主管誰負責”原則，認真貫徹實施新修訂的《省企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，實行單位主要領導責任制，明確一名領導具體分管，組織召開專題會議，研究和布控預警防控體系，開展值班和巡防制度，實行定崗、定人、定責。加強對各類重點人員的排查管控，做到底數(shù)清、情況明、管控措施到位，防止發(fā)生、進京非訪、越級上訪和重大治安事件。
（二）完善單位內部治安防控機制。大力加強機關和各衛(wèi)計單位的安保措施建設，通過配備專職保安，設置門禁，規(guī)范保安值班制度等措施加大人防力度。積極配合公安機關加強技防建設，通過技防入戶工程為抓手，設置監(jiān)控室，對重點區(qū)域、重點道口、重點部門實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一體化，達到監(jiān)控交叉無死角，實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋；通過大力加強技防、人防、物防、消防和設施防等“五防”建設，提升衛(wèi)計系統(tǒng)治安防控科技化水平，提高社會治安和公共安全管控能力。
（三）扎實做好醫(yī)療安全工作。各醫(yī)療單位切實做好特種設備、特殊藥品、麻醉精神類藥品、醫(yī)用放射源及實驗室化學品的安全管理工作，落實安全管理各項措施，藥房、財務室等其他重要部門的保險柜堅持雙人雙鎖制度，定期檢查防盜門窗、監(jiān)控等實施，確保設備完好使用。進一步規(guī)范診療程序，提高醫(yī)療質量，妥善處理醫(yī)療事故，建立健全醫(yī)患糾紛預防和情況研判機制,完善應對突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的方案與對策。
（四）開展專項整治維護治安安全秩序。加強易肇事肇禍精神病人和易感染艾滋病人群管理，建立健全對具有肇事肇禍傾向精神病人的監(jiān)測、預警、救治、救助、服務、管理機制，做好精神病人檔案管理，完善社區(qū)和醫(yī)院之間的雙向轉診制度和精神病人隨訪制度，配合公安機關加大排查管控力度。對心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群開展心理危機干預和動態(tài)管控機制，嚴防發(fā)生重大刑事案件和個人極端事件。
（五）加強消防安全管理工作。各衛(wèi)計單位要進一步加大對本單位的消防安全管理力度，加大火災隱患排查整治力度，堅持零容忍。認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，深入推進消防安全“防火墻”工程。強化消防安全“四個能力”建設，加大消防安全教育力度，著力提高醫(yī)院消防安全工作水平和全系統(tǒng)工作人員的消防安全意識以及自救互救能力，確保全年不發(fā)生消防安全事故。
三、實施步驟
（一）部署動員階段（2016年2月－3月）。召開工作會議，簽訂社會綜合治理與平安建設工作責任書，對本單位治安防控建設、安全維穩(wěn)工作進行全面部署。各衛(wèi)計單位要按照衛(wèi)計委的總體部署，制定治安防控建設暨社會管理綜合治理工作實施方案，組織好本單位安全維穩(wěn)工作的動員部署，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，明確目標任務和方法步驟，落實工作任務。
（二）實施排查階段（2016年4月－6月）。按照縣政府、綜治辦相關要求，集中時間，有重點、有步驟、有計劃地組織開展本單位的基礎排查工作。各單位要結合本單位實際，進一步細化排查項目和內容，做到排查內容全面、不留死角。
一、解放思想，提高支部黨員整體素質。
1、強化領導。辦公室負責同志要認真履行職責，認真謀劃，親自部署，精心安排好學習實踐活動，每個黨員干部要結合分析檢查階段的工作，積極參加學習研討活動。(主要責任人：沈宏平)
2、抓好協(xié)調。辦公室要積極為領導當好參謀，既要準確把握上級政策，又要全面了解基層的情況，把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問題研究得更透徹一些，把解決問題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動權，不斷推進工作落實。(主要責任人：全體室領導)
3、強化督導。組織黨員干部對執(zhí)行和落實科學發(fā)展觀的情況進行自查。一查思想，看科學發(fā)展的理念是否真正樹立；二查工作，看本單位工作是否符合科學發(fā)展的要求；三查作風，看求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的作風是否具備。(主要責任人：全體室領導)
二、建立健全各項制度，提高工作效率。
1、進一步健全工作制度，嚴明工作紀律，提高工作效率，執(zhí)行A、B崗工作制度，對辦公室工作人員的崗位職責進一步明確，從根本上解決在工作中存在的效率不高的問題。(主要責任人：全體室領導)
2、堅持以人為本，充分發(fā)揮各班組的主動性和積極性，挖掘班組的創(chuàng)新潛力，推動全室工作在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上有更大突破。(主要責任人：全體室領導)
三、加強內部管理，充分發(fā)揮職能。
1、強化文秘政務工作。一是加強公文管理，嚴格按照公文處理辦法的要求和輕重緩急，及時收發(fā)、傳閱、送閱，確保每個文件精神及時傳達到位，上報材料按要求報出，各項工作逐一落實。二是加強檔案管理，進一步建立健全各項檔案管理規(guī)章制度，嚴格按照歸檔文件整理規(guī)則、文件材料歸檔保管期限表以及閱檔管理辦法的要求管理檔案材料，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、信息化。三是加強信息報道工作，及時向上級報送有關信息確保不漏報、不誤報。四是加強辦公用品管理，嚴格執(zhí)行《處辦公用品管理辦法》，規(guī)范辦公用品領用審批程序，實現(xiàn)增收節(jié)支。(主要責任人：李麗；主要責任班組：文秘組)
2、加強信息宣傳和網(wǎng)絡建設。進一步加強對外宣傳，緊緊圍繞全處工作重點和重要工程建設，有計劃、有組織開展宣傳活動，認真辦好引江信息網(wǎng)，及時更新信息及網(wǎng)頁，提升網(wǎng)站水平。(主要責任人：李麗；主要責任班組：信息中心、文秘組)
3、加強綠化管理。按照園林化管理的要求，對處區(qū)綠化工作進行科學規(guī)劃、合理調整、定期養(yǎng)護，提高水平。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：綠化所）
4、加強物業(yè)管理。繼續(xù)做好房屋及水、電路等方面的維修工作，不斷加強環(huán)境衛(wèi)生管理，認真做好一、二站之間道路改建等基本建設工作，為全處職工創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境，充分展示出“全國文明單位”的良好形象。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：物業(yè)所）
5、增強服務意識。加強食堂和浴室管理，不斷改善站區(qū)運行工作餐的質量。同時辦好各類培訓班，積極拓寬服務領域，為外單位培訓班提供食宿服務。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：招待所）
6、加強醫(yī)療管理。進一步為生病職工提供優(yōu)質的門診服務，認真做好職工體檢和醫(yī)療保險方面的服務工作，認真開展職工健康素養(yǎng)基本技能宣傳教育工作，做好夏秋季傳染病的預防工作，建議處招聘一名醫(yī)生，解決專業(yè)人才緊缺與就診服務繁重之間的矛盾。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：醫(yī)務室）
根據(jù)市委、市政府分管領導的指示，為了加強木材檢查站建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，鞏固全市所公路基本無“三亂”成果。7月6—7日，我局會同市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室、市政府治理公路“三亂”辦公室對全市9個木材檢查站的機構建設、制度建設、基礎設施、執(zhí)法檢查、過錯追究等內容按百分制進行量化考核檢查，現(xiàn)將考核檢查結果通報如下：一、檢查考核情況
（一）領導重視，及時整改。自4月5日省有公路基本無“三亂”檢查考核組對我市木材檢查站指導檢查和5月13日全市林業(yè)治理公路“三亂”和木材檢查站建設現(xiàn)場會議后，郁南縣林業(yè)局及所屬有關木材檢查站、腰古木材檢查站領導十分重視，行動迅速，結合存在問題有針對性地進行了整改。腰古站、宋桂站站容站貌煥然一新，管理規(guī)范，執(zhí)法水平有較大的提高。
(二)郁南縣的都城站、南江口水陸站、宋桂站、水口站48人和林業(yè)局林政執(zhí)法15人的工資列入了縣財政預算，做到機構、編制、工資三落實。
(三)普遍配備了工作需要的檢測儀器、辦案設備、通訊設備、交通工具、照明設備、檢查標志。腰古站、都城站、南江口水陸站、環(huán)城站、宋桂站、水口站、東成站等還擁有產(chǎn)權的獨立站房，站容站貌較好。
（四）站務公開，制度上墻。各站都能把執(zhí)法工作范圍、監(jiān)督單位、電話和有關法律法規(guī)、規(guī)章公布上墻。腰古站、環(huán)城站、東成站還將管理制度公布上墻。
（五）執(zhí)法文書，檔案管理較規(guī)范。各站都有執(zhí)法文書，做到一案一檔。腰古、都城、南江口站檔案管理較規(guī)范。
（六）有執(zhí)法檢查臺帳和處理臺帳。
二、各木材檢查站考核得分情況
檢查考核組共有5人打分，各木材檢查站得分的計算方法為，腰古站僅取市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室、市政府治理公路“三亂”辦公室打分的平均分，其它站為去一個最高分和一個最低分后的平均分。各木材檢查站得分如下：腰古站89.5分(市林業(yè)局)、都城站89.0分(郁南縣)、南江口水陸站87.0分(郁南縣)、環(huán)城站84.0分(新興縣)、宋桂站83.3分(郁南縣)、水口站83.0分(郁南縣)、東成站80.0分(新興縣)、龍稅站77.3分(羅定市)、黃牛木站72.0分(羅定市)。
三、主要存在問題
（一）部分縣（市）林業(yè)局對木材檢查站標準化建設認識不足，不夠重視，對標準化建設、規(guī)范化管理的整改行動緩慢，個別單位甚至對上級的工作部署置若惘聞，遲遲不行動。
（二）除了郁南縣的都城、南江口水陸站、宋桂站、水口站48人的工資列入了縣財政預算外，其它各站的經(jīng)費、人員工資福利沒有正常穩(wěn)定的來源。
（三）部分木材檢查站管理不到位，站容站貌、環(huán)境衛(wèi)生較差，基礎設施落后，與木材檢查站標準化建設的要求差距較大。有的局、站對隊伍管理不嚴，個別人員衣帽不整，甚至出現(xiàn)有站員在上班時間打麻將、打撲克牌等現(xiàn)象。大部份站沒有進行每月1次的自查自糾工作，大部份縣（市）林業(yè)主管部門沒有對所屬的木材檢查站進行每季度1次的監(jiān)督檢查工作。
（四）有的木材檢查站執(zhí)法文書不齊全，證據(jù)材料不充分，制作、填寫不規(guī)范。有的詢問筆錄不詳細、違法事實不清楚、執(zhí)法少于2人；有的無勘驗記錄、無相機相片；有的告知當事人權利不全面（即告知即處罰），聽證濫用，有的；執(zhí)法處罰程序不規(guī)范；有的沒有林業(yè)主管部門的《林業(yè)行政處罰委托書》；有的沒有法制機構審查意見；有的用執(zhí)法單位代替法制機構；有的沒有行政機關負責人（即林業(yè)局局長或分管副局長）的審批意見。
（五）有的木材檢查站工作人員素質不高，法制觀念不強，執(zhí)法水平不高，執(zhí)法案件經(jīng)不起審查、復議和行政訴訟。
（六）有的木材檢查站的執(zhí)法文書檔案管理不夠規(guī)范。執(zhí)法檢查臺帳、處理臺帳記錄不全面，有漏記、代簽等行為，有的還在繼續(xù)使用舊格式表格。
四、今后工作意見
（一）要提高認識，加強領導。
木材檢查站是林業(yè)部門的執(zhí)法單位，是林業(yè)在公路上的“海關”，體現(xiàn)著林業(yè)主管部門行政執(zhí)法的形象和水平。各級林業(yè)主管部門要提高對加強木材檢查站標準化建設重要性、必要性、緊迫性的認識，切實加強領導和檢查指導，使木材檢查站達到制度化、規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代行政執(zhí)法的要求。要像郁南縣那樣，爭取把木材檢查站的人員工資列入地方財政預算 。
（二）要加強學習，不斷提高執(zhí)法水平。
各級林業(yè)主管部門要切實加強對木材檢查站執(zhí)法人員的政治、業(yè)務和法律法規(guī)的培訓，提高工作人員素質，提高依法執(zhí)法的水平。木材檢查站檢查執(zhí)法工作人員必須政治思想好、作風正派、素質高，遵紀守法，秉公辦事，文明執(zhí)勤。具有相當于高中以上文化水平，熟悉木材運輸監(jiān)督、木材檢尺等業(yè)務知識和國家有關的法律、法規(guī)和政策。站長和木材檢查站人員必須符合《木材檢查站站長崗位規(guī)范》和《木材檢查人員崗位規(guī)范》的要求，經(jīng)過省、市級林業(yè)主管部門培訓考核合格，獲得崗位培訓證書，并按規(guī)定持證上崗。
（三）要健全各項規(guī)章制度，接受群眾監(jiān)督。
各木材檢查站要按照省林業(yè)局《關于印發(fā)廣東省木材檢查站管理規(guī)定的通知》（粵林[20__]41號）的規(guī)定，進一步健全各項規(guī)章制度，建立健全崗位責任制和值班、監(jiān)督、廉政、考核、獎懲、過錯追究等內部管理制度，《森林法》及其實施條例，《野生動物保護法》及其實施條例，《廣東省森林保護管理條例》等國家、省有關木材、野生動植物運輸監(jiān)督規(guī)定，一律要公布上墻，要公開投訴舉報單位和電話，公開木材檢查執(zhí)法人員的照片、證號、職責，接受群眾監(jiān)督。
（四）要落實整改，加快標準化建設步伐。
各有關林業(yè)主管部門和木材檢查站對這次考核檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要正確對待，要制定切實可行的整改方案，落實整改措施，加強木材檢查站標準化建設。
1、要積極籌集資金，按標準化建設要求搞好站房建設，配備必要的通訊和交通工具、辦公用具和設立明顯醒目的檢查標志。
2、要按照思想覺悟高、作風正派、遵紀守法、熟悉業(yè)務、執(zhí)法水平高、適應工作需要有執(zhí)法資格和證件的標準配備好站長和執(zhí)法人員，對不合格的要輪崗調離，對違法違紀的要追究責任，構成犯罪的，應移交司法機關處理。
3、要按照國家林業(yè)局《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰案件文書制作管理規(guī)定》的要求，規(guī)范文書制作。要求：（1）事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確；（2）適用法律、法規(guī)、規(guī)章條款正確。需沒收財物的，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行，如《森林法》及其實施條例、《野生動物保護法》及其實施條例、《植物檢疫條例》、《廣東省森林保護管理條例規(guī)定》等；（3）依照法定的《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的程序辦理；（4）行政處罰文書制作、使用和填寫規(guī)范、完整；（5）使用罰沒票據(jù)合法，拍賣罰沒木材符合財政部門的要求；（6）進行檢查和實施行政處罰時，執(zhí)法人員不少于兩人，做到公開、公正、合法。為了規(guī)范執(zhí)法文書，市局將制作一套供各地參考。
4、要按照國家、省政府有關治理公路“三亂”的要求，嚴格規(guī)范木材檢查站工作范圍和執(zhí)法行為，防止出現(xiàn)公路“三亂”，鞏固全市所有公路基本無“三亂”的成果。要嚴格區(qū)分木材檢查站與林政股、林業(yè)工作站的執(zhí)法范圍，木材檢查站查處工作范圍的違法運輸木材、野生動植物案件，林政股、林業(yè)站查處砍伐“源頭”和木材加工經(jīng)營單位的違法案件，執(zhí)法、檔案、記錄要分開分清，不要混在一起亂放、混管。
（五）要建立健全執(zhí)法責任制，加大督查力度。
市、縣林業(yè)主管部門要建立執(zhí)法責任制，定期對木材檢查站進行執(zhí)法檢查，木材檢查站每月自查自糾一次，縣(市)林業(yè)局每季度要對木材檢查站進行一次檢查，市林業(yè)局每半年對全市木材檢查站進行一次檢查，對站容站貌建設較好、各項制度健全、模范執(zhí)行公務的站或在檢查工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的個人要給予表彰獎勵。要強化管理，嚴格監(jiān)督，要加大管理力度。對縣級林業(yè)和木材檢查站因領導不力、管理不善，或因整改不力，而多次發(fā)生違法違紀案件的木材檢查站，市林業(yè)局將通報全市，并追究有關領導責任；問題特別嚴重，失去監(jiān)控作用的，報請市政府建議省政府撤銷該站。
（六）要建立健全執(zhí)法過錯追究制度。
有下列行為之一的，視情節(jié)輕重對當事人實行黨紀政紀處理：
1、檢查人員不執(zhí)行委托公務的，或不及時向主管部門報告重大案情的，按失職論處，對直接責任人給予行政處分；情節(jié)嚴重的，輪崗調離木材檢查站。
2、檢查人員違反行政處罰程序規(guī)定處罰，不使用法定票據(jù)或擅自處理罰沒財物的，依法追究其違法違紀責任。
一年來，在畜牧局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，認真學習實踐“三個代表”的重要思想、《自治區(qū)動物防疫條例》、《中國動物防疫法》及相關的文件精神。按照上級畜牧部門下達的指標， 根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署，明確思路、制定目標、出臺措施；并根據(jù)市畜牧局的要求，真抓實干，堅持內抓管理，外塑形象，使我站的各項工作取的新的實效。基本完成了年初上級下達的各項指標和任務，現(xiàn)將具體工作情況總結如下。現(xiàn)將具體工作情況總結如下：
一、狠抓動物防疫工作，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
一是狠抓牲畜重大疫病的強制免疫工作。年初，鄉(xiāng)政府成立了重大動物疫情工作領導小組，出臺突發(fā)重大動物疫情應急預案，應急及時啟動應急指揮系統(tǒng)，成立八個防控工作組和一個督查組。實行副科領導聯(lián)系村的督查和宣教活動。二是鄉(xiāng)政府與各村黨支部書記、村委會主任簽定了動物防疫目標責任書，并與村級防疫員簽定了動物防疫承包合同書，明確了職責，制定了村級防疫員管理辦法與考核標準，為春秋兩季重大疫病防治提供有利條件。三是在開展五號病防疫過程中，我站嚴格按照“一畜一標一證一針一帳”五個一的要求，堅持做到“四不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）四是狠抓高致病性禽流感的防控工作。由于鄉(xiāng)黨委、政府組織得力，得到了村隊主要領導的重視，帶動了村級防疫員和黨員、團員參與禽流感緊急免疫注射，確保了畜牧業(yè)的安全健康發(fā)展。同時在我鄉(xiāng)設卡消毒1處，防止疫區(qū)的牲畜流動，由于組織得力，方法得當，使我鄉(xiāng)防疫工作開展順利。五是加強村級防疫員業(yè)務知識與現(xiàn)場技能培訓，提高綜合防治水平。加強規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶的培訓工作，有針對性舉辦規(guī)模養(yǎng)禽大戶防控高致病性禽流感知識培訓班。積極開展《重大動物疫情應急條例》的宣傳、貫徹活動，讓全體居民了解《條例》的各項規(guī)定。
二、加大品良宣傳力度，促進牲畜良種化
在品種改良方面，結合本鄉(xiāng)實際，大力宣傳品改工作，發(fā)放宣傳材料500余份，組織123頭牛進行冷配，成功110頭，同時，加快種公畜的引進力度，加快推進我鄉(xiāng)牲畜的良種化程度。緊緊抓住黃牛冷配工作，確保牲畜良種化。
3、牧業(yè)科技推廣方面
加大牧草業(yè)的科技推廣力度，提高畜牧業(yè)的科技水平。二0XX年，全鄉(xiāng)有標準暖圈4050平方米，青貯池19個，各項經(jīng)濟指標基本完成。
4、檔案管理方面
按照“解放思想”大討論活動實施方案的要求，我局已圓滿完成第二階段的工作。具體開展情況如下
一：在圓滿完成“解放思想”大討論第一階段的工作后，把查擺出的實際問題系統(tǒng)分類，深入挖掘，各個科室所在對自身問題查擺、研究的同時，積極要求其他科室?guī)椭治鲋刚纬闪肆己玫南嗷z查，相互督促的氛圍。圍繞大討論活動的主要任務,各科室所相互在精神狀態(tài)、思想觀念、工作目標、工作效率等方面找差距，本著虛心接受，認真分析的原則，查擺出了以前不曾注意到的細節(jié)問題。找出缺點和差距后，各科室所從各個方面認真深挖問題的根源，找出了解決問題最為行之有效的整改措施。
二：向有關單位以及服務對象發(fā)送意見征求函，懇請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。在此期間內，我局收到許多兄弟單位和個人的來電來函。對反饋來的意見和建議虛心接受，認真分析，深挖根源，與局內部查擺出的問題進行對比分析，補缺補差。單位內部查擺自身問題是必要的舉措，吸取有關單位和群眾的意見和建議同樣意義重大。來自朱巷鎮(zhèn)政府相關辦事人員的來電中我們體會到，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門密切溝通，相互理解是順利開展業(yè)務，更好的為企業(yè)和群眾服務的重要保障。水湖鎮(zhèn)一位普通群眾的來訪使我們深刻認識到，加大對相關法律法規(guī)的宣傳力度，對工作人員業(yè)務知識的再強化，是提高辦事效率，避免產(chǎn)生誤解最為可行的辦法。這種向外界征求意見的方式，還要繼續(xù)堅持下去，不僅是在活動期間，在平時的日常工作中仍然要努力開展。
三：在活動第二階段接近尾聲時，領導小組又召開全局職工總結大會，對本階段查擺出的問題做系統(tǒng)的探討，制定相應的整改措施。本次會議，領導組組長帶領大家再次學習了縣委關于開展“解放思想”大討論的精神，列舉了許多因解放思想而出成績、出效益的具體事例，使全體職工對“解放思想”加深了理解。會議的重點是對在兩個階段中查擺出的主要問題進行深入的探討，制定了相應的整改措施。在會議上，活動領導組重點指出要加強制度建設，效能建設，狠抓在業(yè)務各個環(huán)節(jié)上的細節(jié)問題，在業(yè)務受理程序上要加強監(jiān)督，避免出現(xiàn)漏洞。會上還重申了嚴肅工作作風，嚴肅獎懲制度，提高全體職工的工作積極性等相關事宜。
第二階段的重點工作是制定行之有效的整改方案。
一、狠抓業(yè)務流程中的細節(jié)，避免失誤、損失。業(yè)務辦理環(huán)節(jié)中的許多重要的細節(jié)，有些辦事人員看不清楚，分析不到位，影響業(yè)務流程正確、快速的進行。細節(jié)抓的好，看的清，就可以減少隱患的發(fā)生。對以上少數(shù)工作人員出現(xiàn)的問題，分析發(fā)現(xiàn)有以下兩點原因：一是對業(yè)務流程、辦理手續(xù)不熟，業(yè)務知識跟不上。二是工作態(tài)度不端正，沒有做到要實地勘察，對相關必要證件也催要不及時。根據(jù)查擺出的問題，分析出的原因，制定相關整改方案：一是對所有工作人員的業(yè)務知識再強化。相關新法律法規(guī)要及時學習，靈活運用。定期組織工作人員進行業(yè)務考核，對業(yè)務考核不合格的人員進行一定的懲罰。二是對相關人員的工作態(tài)度加強整頓，制定責任追究制度，調動廣大工作人員的積極性和緊迫感，嚴格辦理業(yè)務。
二、進一步完善相關制度建設。制度不完善，有漏洞，就容易鉆空子，出現(xiàn)問題。進一步完善相關制度建設是當務之急。經(jīng)過近一個月的組織討論，對檔案管理制度、“窗口”制度、獎懲制度等重要制度進行摸底，廢除了許多不能適應現(xiàn)在工作要求的老久制度。更重要的是，我局參考相關法律法規(guī)和兄弟單位的先進管理經(jīng)驗，制定了適應實際需要，高效的行政制度。對今后指導、規(guī)范各項工作，有巨大的推動作用。
三、加快形成完整的應急措施。在辦理業(yè)務等各項工作中難免會有失誤。但怎樣在發(fā)現(xiàn)失誤一開始就把其影響縮減到最小，怎樣以最快的速度解決，不手忙腳亂，就需要有高瞻遠矚的意識和強有力的應急措施。提前分析整個工作流程的細節(jié)是制定一套行之有效的應急措施的必要手段。在第一、第二階段的大討論中，領導組組織各個科、室、所的有關負責人認真學習法律法規(guī)，討論分析各自工作中的相關細節(jié)，正在積極制定相應的應急措施。3月18日上午，合肥市房地產(chǎn)管理局法規(guī)處處長攜法規(guī)處工作人員及市房地產(chǎn)管理局法律顧問到我局檢查、指導行政處罰情況。我局負責人匯報了縣房產(chǎn)局制定的處罰程序，得到了上級領導的肯定，認為其操作性強，符合要求。
第二階段在整個大討論活動中起著承上啟下的作用，是對第一階段工作的具體落實，也是為第三階段制定長效機制打下了堅實的基礎。
關鍵詞：規(guī)范合法 正確使用 應急處置 反饋機制 檔案管理
建造符合國家標準符合安全要求的廠房，功能齊全運行正常的設備設施是生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)所必須的基礎條件，經(jīng)過合法驗收合格的廠房、設備設施才能順利進行交付，才能投入生產(chǎn)企業(yè)使用。進年來中國的經(jīng)濟呈現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展形勢，全國各地各行各業(yè)大上快項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模，新技術、新結構、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，大跨度、大面積的廠房拔地而起，施工速度要求快，施工隊伍的專業(yè)技術、素質以及施工質量都應引起足夠的重視。法規(guī)、規(guī)范、標準的不斷更新、完善、提高，要求我們的工程項目管理更加的精細化、規(guī)范化。問題擺在我們的面前，做質量合格的工程進行順利移交并投入使用，確保廠房、設備設施的安全投入使用，為生產(chǎn)提供安全、舒適的工作環(huán)境，并在使用中建立健全完善的管理制度。
一、工程的移交
只有驗收合格的項目才具備移交的條件，項目的移交要雙方簽訂移交協(xié)議，移交的內容包括工程資料的移交、工程及設備設施的移交，制定移交工程資料清單、廠房項目清單、設備設施項目清單。
資料移交包括：產(chǎn)權資料、技術資料、驗收資料以及其他必須移交的資料。
工程移交清單包括項目名稱、面積、結構形式、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、地質勘探單位、審計單位、驗收單位，工程的開工日期、竣工驗收日期，成套的竣工圖紙以及各單位項目負責人的聯(lián)系方式。
設備設施的移交清單包括設備設施的型號、產(chǎn)地、使用說明書、檢測報告、質量保證期，維修的聯(lián)系方式，有的設備有備件要一同移交。
在交接過程中，設備安裝與工程項目的交叉配合是整個項目交接的難點所在，因為設備安裝的標準一般要高于工程要求的標準，這一點在簽訂合同時也需要說明的一點，在配合時以設備安裝標準為合格標準。
廠房、設備設施的移交要建立清單臺賬，定期每年進行更新一次。移交過程要認真核對，能拍照留下資料的盡量拍照便于今后的對比，核驗查出的問題要落實整改責任人、整改方案、整改時間、復驗以及聯(lián)系方式，遺留問題的處理簽訂要處理協(xié)議并簽字確認存檔。
工程資料不齊全、不真實、不合法不能進行交接，工程項目驗收不合格的禁止交付使用。
二、工程交付使用與反饋
工程驗收合格后才能交付生產(chǎn)使用，在使用前要制定使用說明書及注意事項，在生產(chǎn)過程中及時收集工程使用情況信息的反饋；
1.在使用過程中發(fā)現(xiàn)的設計缺陷和施工質量的缺陷，影響生產(chǎn)正常使用的，要及時聯(lián)系設計單位、施工單位進行改善性的改造，改造的實施方案要及時收集存檔。
2.因生產(chǎn)工藝流程、設備重新組合的需要，需要對結構、平面布局進行必要改動的，必須爭得設計部門的同意和安全部門的認可，經(jīng)論證批準的文件資料要收集存檔。
3.在使用期間，要專人負責處理施工質量保修期限內的保修責任的落實，及時聯(lián)系施工單位進行修繕以免影響生產(chǎn)的正常運行。在簽訂保修責任時除國家標準有明顯規(guī)定的項目外，規(guī)定中保修期限由雙方協(xié)商的項目條款簽訂要詳細、齊全，避免發(fā)生問題后責任不請相互扯皮。
4.根據(jù)設計標準、施工規(guī)范標準、質量保證期責任劃分和生產(chǎn)配合的需要，制定周期性的維護、維修計劃，保證廠房的正常使用功能。
5.加強廠房、設備設施的日常巡回安全檢查并做好記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證正常生產(chǎn)的需求。
6.關鍵部位設定檢測控制點，對監(jiān)控情況做好記錄，尤其注意一年四季當中溫差的變化對工程的影響和暴露出來的問題。
7.定期組織有關部門和技術人員，對廠房、設備設施進行安全評估，嚴禁隨意增加結構的屋面荷載和其他荷載，以免形成新的安全隱患發(fā)生安全事故。
8.要保證所有的檢查工作落到實處，不能流于形式，尤其涉及安全問題來不得半點虛假，否則有可能釀成大禍損失嚴重。
三、應急預案的制定
1.全面辨識、分析、評估生產(chǎn)過程中，影響廠房、設備設施安全的危險源、危害因素，制定有效措施對危害因素進行徹底消除或合理的規(guī)避。
2.結合生產(chǎn)的特點，確定應該重點檢查的部位和項目，重點防火的設備和工序，消防設施的設置部位及運行情況，尤其注意鋼結構的防腐、防火等。比如鋼結構的最大缺點就是不耐高溫、怕銹蝕，若鋼結構表面溫度達到600℃，就幾乎失去承載能力，因此對其進行防火預防非常重要。銹蝕對鋼結構來說就是一劑慢性毒藥，若防銹措施不得力就會留下不易發(fā)現(xiàn)、不易判斷的安全隱患，所以要采取有效的措施防止鋼結構銹蝕的發(fā)生。
3.制定應急方案、突況的應急處置程序，成立應急處置領導小組，明確責任分工以及聯(lián)系方式。
重點關注異常天氣對廠房、設備設施的影響及處理措施，比如特大暴雪、暴雨的應對。
4.在日常使用安全巡回檢查當中，發(fā)現(xiàn)危險問題要立即逐級匯報，特殊情況可以越級上報。
5.消防設施、電氣設備的使用、操作人員要具備相應的資格證書才能上崗，絕對禁止無證人員上機操作。
四、溝通機制的建立
在工程的使用過程中，使用單位要負責完整的運行記錄，使用情況及時同設計、施工、監(jiān)理單位進行溝通；設計、施工、監(jiān)理單位要定期進行回訪，為做好廠房、設備設施的正常使用，避免安全事故的發(fā)生。要建立溝通聯(lián)系記錄，詳細記錄所溝通的問題及答復意見、落實情況，要時時跟進。
五、檔案的建立與管理
檔案是工程項目使用情況的縮影，是我們工作過程的原始記載，是今后分析問題、解決問題的第一手資料，是關乎責任認定的重要依據(jù)，也是工程使用管理工作能否做到位的見證。按照工程建設程序的要求檔案收集分幾個階段；
1.工程項目的提出及決策決策階段，2.勘察設計階段，3.施工建設階段，4.工程驗收、交付使用階段，5.運行管理維護階段
總之，廠房、設備設施的管理是涉及所有參建單位的共同管理和責任，確保安全使用是最基本的要求，缺少任何一方的參與都是無法保證的。作為使用單位要深知責任重大，要用細致周密、規(guī)范到位的管理手段保證大家的人身、財產(chǎn)安全和企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。
參考文獻：
[1]房屋維修技術與預算，中國建筑工業(yè)出版社，主編：黃志潔、刑家千
關鍵詞：油田地面工程建設 質量管理 在問題 策略探討
油氣田地面建設工程是企業(yè)發(fā)展的基石，其建設質量好壞直接關系列油氣安全生產(chǎn)和平穩(wěn)運行。工程建設中質量管理直接影響工程建設的質量問題，如果出現(xiàn)問題則會嚴重影響油氣田各種站、庫及設備的使用功能和結構安全，制約了油田建設工程質量的不斷提高。因此，全面加強油氣田地面建設工程質量管理已成為油田建設工程質量工作的一項重要內容。
一、油田地面工程建設質量管理存在的問題
1.管理思想重視程度不強
建設項目實施過程是個龐大的系統(tǒng)工程，工序環(huán)節(jié)繁多，專業(yè)復雜。工程參建各方還沒有形成一個點點必查、環(huán)環(huán)創(chuàng)優(yōu)的思維理念，尤其是部分管理者認為一些細小環(huán)節(jié)不會影響整體施工質量，從而疏于監(jiān)管，最終導致實體質量缺陷的產(chǎn)生；另外，建設各方由于對施工質量重視程度不如進度控制和投資控制工作，工作發(fā)生沖突時經(jīng)常是質量讓路，導致一系列質量行為問題的發(fā)生。例如，勘察設計不細，圖紙缺項、變更頻繁，各專業(yè)不配套，技術交底、圖紙會審不具體，不具備條件就開工，盲目搶進度，質保體系不完善，施工起步低標準，現(xiàn)場監(jiān)管和制度執(zhí)行不力，操作工人教育管理不嚴等，這些都將為實體質量通病的出現(xiàn)埋下不良隱患。
2.現(xiàn)場監(jiān)管人員責任心不強，專業(yè)不全，檢查流于形式
一是施上方質監(jiān)人員受利益驅動，對偷工減料，違規(guī)施工的現(xiàn)象不聞不問，甚至包庇縱容，喪失了職業(yè)道德；二是監(jiān)理方責任心差，該旁站的不頂在現(xiàn)場，該平行檢的不到伉驗收，個別監(jiān)理均施工方同流合污，違規(guī)操作，根本不到現(xiàn)
場確認就簽字，這都是造成質量通病的直接因素。二是各方管理人員專業(yè)力量
不齊全。主要表現(xiàn)在施工、監(jiān)理、建設等單位相關專業(yè)資質不全或力量不夠，
滿足不了工程建設需要。例如，我們在檢查某一項工程時，發(fā)現(xiàn)該項目管理人
員中缺少電氣專業(yè)人員，從而就暴露了電氣安裝、接地測試等質量保證資料和
實體質量存在一定問題。
3.質量保證體系不健全，缺乏操作性
質量保證體系是工程建設的綜合性文件，具體包括人力資源、設備機具的配備、制度建設、施工組織、崗位職責、通病防治、HSE管理以及文明施工等各個方面，是科學、合理、有序、高效組織工程施工的重要保證。我們在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，部分單位在編制這一系統(tǒng)文件時缺乏指導性、嚴密性和可操作性。例如，監(jiān)理旁站點的設置不合理、平行檢驗標準不科學，施工組織設計脫離本工程實際，甚至照搬照抄；各項管理制度不健全，而且執(zhí)行不力；不同工種人員分配不均，-些技術工種人員無操作資格證書，施工機具名列不細，執(zhí)行標淮規(guī)范不全，甚至執(zhí)行作廢過期標準，質量通病防治措施粗糙，施工進度規(guī)劃不符合客觀規(guī)律等。這些都是我們在日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常暴露的一些問題，是導致工程質量通病時常發(fā)生的又一大行為因素。
二、油田地面工程建設質量管理策略探討
1.堅持事先監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結合
事先監(jiān)督就是對重點監(jiān)督項目嚴格審核相關單位的資質，核實特種崗位持證上崗，審查施工圖文件，確定監(jiān)督重點，及時發(fā)現(xiàn)設計問題，事先做出整改方案。事中監(jiān)督就是實現(xiàn)工程質量的過程控制，按照工程質量監(jiān)督計劃書的內容，對各監(jiān)檢點的施工質量進行跟蹤檢查和抽查；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質量問題，堅決按要求整改或返工。事后監(jiān)督就是重點抓好竣工驗收階段的監(jiān)督工作，即以工程竣工資料審核、核查為重點，對驗收過程中遺留質量問題處理實施監(jiān)督，把好工程質量最后一關。同時，對交付使用的重點工程組織必要的回訪、復查，檢驗監(jiān)督工作的正確性和總結監(jiān)督工作的經(jīng)驗教訓。
2.堅持質量行為監(jiān)督和實物質量監(jiān)督相結合
加強對建設各方責任主體即建設單位、勘察、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程檢測單位、物質器材供應單位質量控制行為的監(jiān)督。通過檢查工程的實物質量，追溯到建設各方質量保證體系建立落實情況，通過規(guī)范建設各方質量行為，推動工程項目實物質量的提高。
3.堅持施工作業(yè)監(jiān)督和施工資料監(jiān)督相結合
招工程施工、檢查等工程檔案資料作為工程建設的一部分，工程資料檔案管理做到“三同時”，既建立項目檔案與項目計劃任務同時下達：工程檔案資料與工程進度、質量同時檢查：在工程竣工驗收時同步驗收竣工檔案資料。要監(jiān)督施工資料與施工作業(yè)的一一對應，保證工程檔案資料的真實性和可追溯性。
4.堅持監(jiān)督與服務相結合
把解決工程質量問題、提高建設各方工程質量管理水平和工程實物質量水平作為工程質量監(jiān)督的責任。到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，及時組織建設各方召開質量分析會，制訂整改方案，幫助和指導施工單位實施整改工作。通過對標準；規(guī)范、制度的宣傳和典型事故案例分析，規(guī)范工程建設各方質量行為，提高工程實物質量水平。
5.努力提高安全意識，不斷加強施工安全管理
油氣田應該從提高基建各方的安全意識入手，通過組織安全培訓、健全HSE管理體系、依法加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范建設工程各方的安全行為、增強安全責任意識等各種措施，進一步加大工程項目現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督。—是加強施工過程中的安全管理。建立安全管理體系，提高安全責任意識，完善安全管理手段，實現(xiàn)施工建設本身安全。二是強化質量安全意識，認識到建設過程中的工程質量就是生產(chǎn)運行的安全保障，努力完善安全設計、提高工程質量，實現(xiàn)裝置設施及整個工程的本質安全。三是抓好試運投產(chǎn)的安全管理。及時組織編制單機試運、聯(lián)合試運、投產(chǎn)方案，確保試運、投產(chǎn)的安全。四是加強環(huán)保管理。各施工單位認真履行施工環(huán)保合同，不為后期安全環(huán)保生產(chǎn)留下隱患。
三、結語
綜上所述，為確保油田地面工程建設項目高水平、高質量、安全按期建設，總結現(xiàn)場工程建設監(jiān)理工作經(jīng)驗，分析目前形勢和存在問題，研究、探討加強工程建設管理的措施，提高管理水平，全面、高質量完成工程建設任務，是所有建設施工管理工程中的重中之重，具有重要意義。
參考文獻
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事前調研,查找會計工作薄弱環(huán)節(jié)根據(jù)上級領導部門安排的年度工作要點,借鑒先行試點單位的經(jīng)驗與作法,就開展“會計管理年”活動進行廣泛調研。深入到機關企事業(yè)單位征求意見,搜集會計工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足,然后加以梳理,有針對性地提出開展“會計管理年”活動要重點突出解決一些部門、單位在會計工作中存在的責任主體不落實、制度執(zhí)行不到位、賬簿設置不嚴格、支出憑證不充分、會計核算不規(guī)范、財務處理不正確、信息披露不真實、會計資料不齊全、內部控制不健全等方面的問題。
成立領導小組。為“會計管理年”活動提供組織保障為了確保“會計管理年”活動順利開展,成立專門的相關領導小組,各處局領導任小組領導,相關科室主要負責人參加的領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。并及時召開領導小組成員會,進一步明確和落實相關的職責。
制定方案,確保“會計管理年”活動有序開展按照活動有方案、落實有措施、檢查有指標、結果有成效的要求,根據(jù)關于開展“會計管理年”活動的相關精神,結合實際情況,精心制定活動方案,文件印發(fā)給下級各單位,要求認真貫徹執(zhí)行。方案具有兩個鮮明特點:一是具有很強針對性,提出重點突出解決的問題:二是整合資源,細化工作,落實責任,具有很強的操作性,將“會計管理年”活動列入年度重要工作內容,推進財政科學化精細化管理。
安排部署。動員全員參與“會計管理年”活動在召開領導小組成員會議、協(xié)調會議基礎上,召開“會計管理年”活動動員大會,各行政機關、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)和參股企業(yè)分管財務工作的財政、會計部門人員參加會議。安排主要領導作動員講話,學習有關文件,宣讀活動方案,提出工作要求,要求各行政機關、事業(yè)單位、國有控股和參股企業(yè)積極主動投身“會計管理年”活動。
集成各方力量,確保“會計管理年”活動檢查無盲區(qū)為確保自查面、重點檢查面、隨機抽查面三個指標落到實處,整合資源、集成力量,一方面整合財政部門的力量,定期不定期召開聯(lián)系會議,積極溝通,督辦工作;另一方面建立單位、部門和財政相關業(yè)務科室的聯(lián)動機制,共擔“會計管理年”活動檢查職責,做到不留死角,沒有盲區(qū)。系統(tǒng)各單位通過“曬賬”,查不足,找差距,相互學習借鑒提高。
加強指導督辦,促進“會計管理年”活動工作均衡進行針對活動良莠不齊的問題,一方面主動聯(lián)系、積極溝通,深入到部門單位了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,掌握進度,督辦工作,要求按規(guī)定的動作和程序開展“會計管理年”活動;同時要求各部門各單位突出特色、彰顯個性,結合各自的實際開展活動,使其更具有針對性和可操作性。另一方面,深入各部門加強指導,力保活動各項工作均衡進行,查找漏洞,防范風險,健全內控。
積極查找不足。做實會計基礎工作規(guī)范各部門、各單位按活動方案的規(guī)定,圍繞會計機構設置、會計人員持證上崗、會計憑證規(guī)范、會計賬簿設置、財務報告編制、會計檔案管理、內部控制制度、會計電算化、財務制度執(zhí)行、財政“四項改革”等內容,對照檢查表,逐一量化打分,積極主動查找存在的問題和不足,制定整改方案,完善制度辦法,將會計基礎工作做實、做規(guī)范。
加強宣傳報道。營造“會計管理年”活動的良好氛圍
充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡信息、宣傳櫥窗等媒體,宣傳“會計管理年”活動,營造推進“會計管理年”活動的良好氛圍,贏得領導重視、部門支持、單位配合、社會理解,以及廣大財會人員的積極參與。網(wǎng)上設置專欄,刊登活動方案,彰顯先進典型,開展“會計管理年”活動的經(jīng)驗作法。
總結表彰,建立會計管理工作常態(tài)化機制在開展“會計管理年”活動過程中,各級財政會計管理部門深入基層調查研究,發(fā)現(xiàn)典型,及時總結經(jīng)驗,利用網(wǎng)絡信息平臺。加以推廣。廣泛深入地收集匯審、分析整理資料,適時對“會計管理年”活動進行總結表彰,探索建立會計管理工作常態(tài)化機制,努力提高會計和會計管理工作水平和質效。
一、進一步強化單位的制度建設
今年我辦進一步加強了單位的規(guī)章制度和考勤制度，每周都抽出半個工作日進行學習各項業(yè)務知識，要求每位單位職工都要認真做好學習筆記，同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設方面，我辦嚴格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況，從提高個人的自身素質建設出發(fā)，真正地發(fā)揮領導和黨員的先進模范作用，使之在工作中都要從服務廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，切實做好自身的本職工作，從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應有貢獻。
二、建立、建全單位的檔案管理工作
三、物業(yè)維修基金的管理工作
(1)、為進一步確保物業(yè)買受人的合法權益，杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生，今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務上的溝通，制定了嚴禁的收繳維修基金程序，即：維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納，同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權手續(xù)，房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設單位代收代繳維修基金的資格。
(2)、為了更好地建立維修基金賬戶明細，細化維修基金賬戶管理，今年，我辦由會計及業(yè)務管理員一起到延吉、汪清學習了維修基金管理經(jīng)驗。同時結合琿春實際情況，將維修基金賬戶以棟分設賬戶，有的并以戶分設賬戶明細。從而為今后使用維修基金準備了有效的基礎材料。
(3)、催繳維修基金的工作：今年，在州領導進行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中，對琿春使用房屋進行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定，要求整改。為此，我辦積極地向上級領導做出了匯報，經(jīng)研究決定，市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案。現(xiàn)正在實施當中。
四、業(yè)主委員會的管理工作
為便于住宅小區(qū)的管理，充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則，今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了靖源小區(qū)業(yè)主委員會、金臺花園業(yè)主委員會、國聯(lián)花園業(yè)主委員會，同時又重新審批了海關住宅小區(qū)業(yè)主委員會，并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進入海關住宅小區(qū)進行了物業(yè)管理。
五、基金的使用情況
六、物業(yè)管理企業(yè)的資質管 今年，物業(yè)管理企業(yè)的三級以下的資質審批下放到地方之后，我辦將全市的原物業(yè)管理企業(yè)又重新進行了資質審批及建檔。經(jīng)過審查，具備三級資質管理的企業(yè)共四家，即：琿春市為民物業(yè)管理有限公司、琿春富達建筑安裝有限公司物業(yè)分公司、琿春森林山物業(yè)管理有限公司、琿春市萬達物業(yè)管理有限公司。取消了琿春市城管物業(yè)管理有限公司及琿春宏建物業(yè)管理有限公司的物業(yè)管理資質。同時對吉興物業(yè)管理有限公司限期辦理物業(yè)管理資質，否則將要求其退出我市的物業(yè)管理行業(yè)。從而進一步凈化了我市的物業(yè)管理市場，推動其逐步走入規(guī)范化的軌道上。
七、來年的工作計劃
1、大力提倡業(yè)主委員會的成立;
2、嚴格控制好物業(yè)管理用房的配置情況;
3、加強宣傳力度，喚起業(yè)主及物業(yè)企業(yè)的法律意識;
4、進一步建立健全專項維修基金的收繳制度;
關鍵詞：建筑工程工程管理質量控制
Abstract: the construction project quality to meet is a country of the relevant laws, regulations and technical standards, design documents and the construction project contract of construction project in the quality characteristics of the requirements of the comprehensive ability, including construction engineering construction each phase of the quality and the corresponding working quality.
Keywords: building engineering project management quality control
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
實行建設監(jiān)理制度是我國建設領域的一項重大改革，是我國對外開放、國際交往日益擴大的結果，自1998年開始試點以來，取得了很大成績，其在工程建設中地位日益提高。監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務機構，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資、公正地管理合同，是工程建設項目的總目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。
通過實行建設監(jiān)理，是我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的綜合管理模式轉變，在項目法人與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方，在項目法人與承包商、項目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。
對于一個工程項目而言，工程的質量、進度、投資這三者是構成整個工程項目總體管理目標的重要因素。工程質量、進度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關系，是對立統(tǒng)一的關系。它們是一個完整的目標統(tǒng)一體系，其中任何一個因素發(fā)生變化，都必然引起其它兩個因素的影響和制約。對于一個工程項目的三大目標之間，不同的項目在不同的時期，目標的重要程度是不同的。因此，監(jiān)理工程師要善于處理好在各種條件下工程項目三大目標間的關系。特別應注意以下幾點：
① 在進行目標控制時應把質量、進度、投資當作一個整體來控制；
② 在對工程項目進行目標規(guī)劃時，要注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定質量、進度、投資三大目標的標準，應在需求與目標之間、三大目標之間進行反復協(xié)調，力求做到需求與目標的統(tǒng)一，三大目標的統(tǒng)一；
③ 要針對整個目標系統(tǒng)實施控制，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象；
④ 以實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)為衡量目標控制效果的標準，追求目標系統(tǒng)整體效果，做到各目標的互補。
在上述原則下以及全程質量管理意識為前提，現(xiàn)談談監(jiān)理在工程項目建設施工階段的質量控制。
工程質量的事先控制
事先控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。一工程項目的實施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長，工程質量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時時關注的問題，因此質量控制的重點應是貫徹以預防為主，事先控制的原則。
1、 開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查業(yè)主、承包商、監(jiān)理準備工作。確定監(jiān)理工作程序：
⑴說明監(jiān)理工程質量驗收程序，有關表樣，明確報表時間；
⑵明確現(xiàn)場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員；
⑶明確總監(jiān)簽發(fā)開工令須滿足的條件。
2、 搞好設計交底（圖紙會審），由項目總監(jiān)協(xié)助建設單位，組織施工單位、設計單位、進行圖紙會審。先有設計單位介紹設計意圖，結構特點，施工要求、技術措施和有關注意事項，然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致，最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。
3、 施工組織設計未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準開工。總監(jiān)理工程師對施工組織設計的審核的重點是：
⑴總體布置是否合理；
⑵技術措施是否得當；
⑶施工程序安排是否合理；
⑷主要項目的施工方法是否可行。
4、 嚴格執(zhí)行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結等材料進場復驗符合驗收規(guī)定，不合格材料不準采用，必須退場；
5、 未經(jīng)批準的新工藝，不準采用；
6、 前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收，后道工序不準施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；
7、 設計變更，設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。 糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作，但任何設計變更不得降低建筑節(jié)能效果。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯(lián)絡單兩種。設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費。
8、 樣板引路制，實行樣板引路制，各分部分項工程必須先編作業(yè)指導書，再造樣板經(jīng)有關方驗收后，按樣板進行技術交底后才施工；施工過程中，無論管理或施工人員有統(tǒng)一的質量標準，能嚴格進行自檢、互檢和交接檢。
事先控制，要求管理人員在活動開始前就必須對“做什么？”“為什么？”以及“如何做？”等問題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動”在后，用思想指導行動，以保證目標實現(xiàn)的一種控制。事先控制是一種相當理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。
工程質量的事中控制
所有參建單位應當有很強的全程質量管理意識。一般管理者都明白全程質量管理的重要性，但為什么在實際操作中容易疏忽過程控制呢？原因基本是因為追求一時的經(jīng)濟效益，對質量的失控。事中控制要求嚴格檢查、及時整改，因此，事中控制的時間長、工種多，干擾多，難度大，是監(jiān)理工作的主體。
1、 監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理只是建設監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質量的一種手段，主要是為限制不正當?shù)氖┕ば袨椋こ藤|量事中控制，所采取的監(jiān)理方法之一，它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結合使用，是質量監(jiān)理工作中相當重要和必不可少的一部分。
⑴旁站監(jiān)理范圍：基礎階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理；主體結構階段；梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、廚衛(wèi)、露臺蓄水實驗。
⑵旁站監(jiān)理程序：
A. 承包單位應提前24小時向項目監(jiān)理部申報施工申請，總監(jiān)理工程師確認準備工作就緒后簽認申請表并安排好旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。
B. 旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。
C. 旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，應責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危機工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。
D. 應旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。
⑶旁站人員職責：
A、 檢查施工單位現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；
B、 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行方案以及工程建制性標準情況；
C、 核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；
D、 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
2、 巡視與抽查，如果說在工程質量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質量進行抽查，對于重要部分或關鍵工序增加抽樣比例，判斷此關鍵工序是否失控、如果存在的“系統(tǒng)性質量偏差”，提出整改意見。
3、 監(jiān)理日記，是系統(tǒng)的反映監(jiān)理過程，對有特殊問題的原因、處理結果，以文字記載下來。監(jiān)理日記必須掌握以下原則和要求：
⑴實事求是，遵守監(jiān)理工程師“守法、誠信、公正、科學”的從業(yè)準則，客觀公正地記錄工地施工、監(jiān)理情況；
⑵書寫工整、規(guī)范用語、內容嚴謹，應反映監(jiān)理活動的具體內容及其深度、廣度、體現(xiàn)時間、地點、有關的人以及事情的起因、經(jīng)過和結果。使用專業(yè)術語和規(guī)范文字，體現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)特點、技術要求和崗位職責履行情況，文字與數(shù)字相結合，檢測數(shù)據(jù)及其單位要符合規(guī)范和標準；
⑶問題的發(fā)現(xiàn)和處理，要有始有終，記錄問題時對問題的描述要清楚，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整；
⑷及時送審、簽認、存檔，防止丟失缺損，加強監(jiān)理日記的檔案管理，提高監(jiān)理日記的檔案使用價值。
工程質量的事后控制
工程質量的事后控制方式，是指根據(jù)當期施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產(chǎn)活動。其控制思想是總結過去的經(jīng)驗與教訓，把今后的事情做得更好。經(jīng)過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。事后控制，又稱被動控制，有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發(fā)生，損失已經(jīng)造成，無法挽回了。
1、 工程質量的時候控制要點是：
⑴以計劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù)；
⑵要有完整的統(tǒng)計資料；
⑶要分析內外部環(huán)境的干擾情況；
⑷計劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執(zhí)行的質量，事后控制的重點是確保每個產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時反饋給設計單位iehe施工單位進行設計變更或返工、整改。
2、 嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格予以驗收。
3、 建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一旦發(fā)生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監(jiān)審批后，進行整改。
4、 技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。
5、 事后控制還有：參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業(yè)管理部門組織的細部檢查，業(yè)主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業(yè)，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質量全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。
結束語：綜上所述，我們從建筑施工管理實行監(jiān)理的重要作用，提高了施工人員對于工程質量的管理水平，根據(jù)建筑施工質量特點，做好建筑施工質量的控制，是建筑質量提高的重點。
參考文獻
[1] 現(xiàn)行建筑設計規(guī)范大全[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
[2] 現(xiàn)行建筑結構規(guī)范大全[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
