時間：2023-06-05 10:15:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇出租車租賃協議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
替班（乙方） 簽訂時間： 時間應大寫
根據《中華人民共和國經濟合同法》及交通部、國家計劃委員會等部門聯合頒布的《汽車租賃業管理暫行規定》。為明確出租方（甲方）與承租方（乙方）權利義務關系。經雙方協商一致，訂立本合同。
第一條 租車期限
甲方將XXX 牌出租車壹輛，車牌號魯XTXXXX從貳零零X年X月X日起。（每天的X午X時交付給乙方使用至次日的早上X時，乙方必須在次日的早上時前將本車輛交還給甲方。），租賃期共X年。交付地點：XXXX。
第二條：租金、押金標準及交付期限
1.每天租金XXX元，共計人民幣XXX元，乙方于交回車輛時向甲方付清。
2.租金按市場價（主流）可上下浮動。
3.乙方應向甲方繳納XXXX元的押金，于貳零零X年X月XX日接收車輛時付清，押金在合同解除時，甲方應退還給乙方，但乙方在駕駛車輛時的違章必須繳清，有些視頻抓拍的因不能及時收到罰單，須留違章押金XXXX元X個月以后無違章退還，有違章乙方必須繳清余款退還。
第三條：甲方責任
1.向乙方提供的租賃車輛技術狀況必須良好，各種證照及規費繳訖證齊全。
2.負責辦理保險公司為租賃車開辦的險種。
3.負責車輛的維護、維修和年檢。
4.租賃車在租賃期間，發生事故，應協助乙方處理事故。
5.租賃期間對車輛使用情況實施監督。
6.在乙方駕車因車輛自身原因引起的故障，修車等，耽擱時間，每小時減少租金XX元
第四條 乙方責任
1.租賃期間，應遵守國家有關法律、法規、法令，安全行車，因違法、違紀、違章、交通事故所造成的民事法律責任，自行負責，并承擔給甲方造成的經濟損失。天XXX元 每月休息X天特殊情況應提前請假。
2.租賃期間出市區營運，應事前取得甲方的許可，并到公安檢查站登記 .
3.不得將車輛轉租、出售、典當、抵押、不得將車輛交其他人駕駛。
4.發生交通事故，承擔公安交通管理部門裁定的責任。
5.租賃車輛使用期間，發生交通事故，及時通知甲方、并向出租公司、及當地公安交通、保險部門報案聯系。
第五條 違約責任
1.甲方未按規定履行責任，應承擔乙方受到的損失，另付違約金XXXX元。
2.乙方未按規定履行責任，除承擔甲方受到的損失外，還應承擔自身損失的部分，另付違約金XXXX元。
第六條 糾紛解決方式
解決爭議方式：因本合同發生的爭議，由當事人協商解決，協商不成，由當地仲裁委員會仲裁。
第六條 交接車
1.乙方必須持有有效，駕駛證、上崗證、從業資格證、工裝。
2.雙方交接車必須檢查車輛安全、各種證照及規費繳訖證齊全、計價器、滅火器、衛生、（車內外、車座套）輪胎、車身、底盤無劃痕、等。
3.加油必須雙方同時在場，同站、（加油站）同機、（加油機）因加油機有誤差。
4.要寫行車記錄、行駛里程、考勤交接車準確時間，保存備查。（備查違章）
第七條 補充條款
1.本合同由雙方簽字生效，本合同一式兩份，雙方各持一份。
2.如需變更或解除本合同應提前叁拾天通知對方。
3.本合同未盡事宜，按有關法規執行。
車主（甲方）
替班（乙方）
地 址：
地 址：
電 話：
電 話：
身份證號碼：
本案中，濟南市城市公共客運管理服務中心認為，陳超在未取得出租汽車車輛運營證、本人未取得出租汽車客運資格證的前提下，使用“滴滴”打車軟件有償拉客，屬于未經許可擅自從事出租汽車客運經營，這便是行政處罰決定作出的事實證據。
事實上，專車服務從推出來就一直處在風口浪尖。它滿足了運輸市場高品質、多樣化、差異性需求，又始終難以擺脫非法之嫌。作為全國首例專車行政訴訟案，盡管案件尚未落錘，其引發的關注和討論同樣有意義，不少專家認為，專車要想合法化仍待法律的修改與完善。
【事件】
“專車”送客被罰2萬引訴訟
2015年1月6日，濟南市客管中心表示，將對濟南的專車業務按黑車查處，一經查實即處以5000元至3萬元不等的罰款。1月7日，陳超使用“滴滴”專車軟件在濟南西站送客，結果被市中心執法人員認定為非法運營，并罰款2萬元。陳超因不服處罰決定，向市中區人民法院提交訴狀要求撤銷處罰。原告堅持認為被告的處罰存在認定事實錯誤和執法程序違法，并否認被告提供的證據事實能夠證明他與乘客發生了交易關系。
據法制網報道，原告陳超訴稱，其因使用專車軟件提供專車服務，被被告濟南市城市公共客運管理服務中心作出“責令停止違法行為，處以2萬元罰款；沒收違法所得”的行政處罰。原告不服，認為被告作出的行政處罰決定，存在處罰主體錯誤、認定事實錯誤、執法程序違法和適用法律錯誤，遂向法院提起行政訴訟，要求撤銷被告濟南市城市公共客運管理服務中心對其作出的行政處罰決定。
客管中心辯稱，被告作為管理機構，有權對未經許可擅自從事出租客運經營者作出行政處罰決定。原告擅自從事出租汽車客運經營的事實清楚，被告作出的行政處罰決定證據確鑿；被訴的行政處罰決定程序合法、適用法律正確。
雙方圍繞原告是否具備資格，其是否超過期限；被告是否具有行政處罰的主體資格和行政權限；被告所作行政處罰的程序是否合法；被告作出行政處罰所依據的事實證據是否確實充分；被告所作行政處罰的法律適用是否正確五個焦點問題進行辯論。
據悉，在庭審中，執法人員1月7日拍攝的3段總長約20分鐘的現場執法視頻首度曝光。視頻顯示，乘客最初稱陳超是朋友介紹的，后經執法人員多次詢問才承認是通過打車軟件上車，但拒絕執法人員對其手機打車軟件界面取證；陳超開始稱乘客是自己的同事，其后承認自己使用了打車軟件。詢問過程中，執法人員以保證安全為由，拔下了陳超的車鑰匙。
庭審中，原告人辯稱，僅依被告執法現場視頻不能認定原告與乘客之間存在交易關系，雖使用了“滴滴”打車軟件，但不能證明有收費行為。因此，被告作出行政處罰的事實證據并不確實充分。
關于專車的法律定性，是此案的關鍵點之一。被告人辯稱，依照現有相關法律法規，出租車客運經營實行行政許可制度，若想進入該行業，需要企業辦理出租汽車經營資格證，車輛需辦理車輛營運證，駕駛人員須具有駕駛員客運資格證。原告駕駛車輛未取得出租汽車車輛運營證，本人未取得出租汽車客運資格證，其使用“滴滴”打車軟件從事有償拉客，屬于“未經許可，擅自從事出租汽車客運經營”。
“鑒于雙方對本案相關事實和法律適用爭議較大，不適合當庭宣判。合議庭將在庭后進行認真合議，并擇期宣判。”經過一個上午的激烈辯論，全國首例專車行政訴訟案暫告一段落。最終判決結果如何，還需等待時日。
【調查】
缺運營資質成專車“硬傷”
曾幾何時，“打車難”成為不少城市的一大交通難題，出租車不夠用，黑車成為不少人的無奈選擇。專車服務誕生后，更好的車型、更高端的服務、更多的紅包，讓越來越多的人開始使用專車。《法制晚報》發起的一項關于專車運營的調查，吸引了215名網友參與，85.6%的網友表示坐過專車，53.5%的網友支持私家車運營合法化。
報道稱，網友對專車態度形成強烈對比的是，出租車司機幾乎一邊倒地反對私家車運營合法化。83位北京出租車司機接受了法晚記者的調查訪問，其中，78.3%的司機表示不支持私家車運營合法化。此外，近半數司機稱，如果出租車未來不進行改革，就“沒法繼續開了”。
“如果專車運營合法化，我們就不開出租了，都去干專車。”濟南街頭多位出租車司機向記者表示。一位出租車司機表示，因為出租車司機不僅要服從公司的管理，每天還要繳納“份兒錢”，遇到違法違章后，出租車公司還要對其進行罰款，“我們這是規范管理，但干了專車后，沒有這方面的費用不說，專車的收入也更豐厚。”這位出租車司機稱，自己的一位同事此前便轉行干起了專車司機。“花了家里的積蓄買了一輛25萬元的車，現在干起了專車，勤快點的時候能賺3萬多元，還不像我們出租車，要一直在路面上跑著盯活。”
相對于管理正規的出租車，調查發現，目前互聯網企業推廣的專車包括以下三類車輛：一是司機個人所有，在租賃公司掛靠；二是租賃公司所有，叫車軟件公司租用，并派出司機；三是叫車軟件公司購置，并派出司機。
據北青報的相關報道，陳超自述其專門找租賃公司掛靠，然后去專車公司申請審核，再進行培訓。公司有要求車必須是中高檔轎車且是三年內的新車，司機要有三年以上駕齡。實際上這也是“滴滴”專車的主要合作方式，據一些“專車”駕駛員介紹，只需要提供身份證、駕駛者、行駛證和保單就可以加入“滴滴”專車。
而在庭審當天，《法制日報》記者通過“滴滴”打車軟件預約了一輛專車。司機朱師傅說，自己的是私家車，掛靠在租賃公司，他由勞務派遣公司聘用，這樣軟件平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司、司機四方之間形成協議。朱師傅打比方說：“這就相當于乘客從租賃公司租了輛車，勞務公司再給派個代駕司機，叫車軟件按里程收費。”
當記者問起是否具備出租汽車車輛運營證和出租汽車駕駛員客運資格證時，朱師傅表示不僅自己不具備，而且目前濟南很多專車司機也不具備。“專車比出租車服務好，而且也有安全保障，我覺得有無證件并無必要。”朱師傅說。
此后，該記者通過申請收到了“滴滴”專車發來的“司機帶車加盟鏈接”短信。打開鏈接發現，在完善個人資料、進行在線學習并完成線上考試后，即可成為專車司機，并不需要從事出租汽車客運經營所需的相關證件。
“依照《出租汽車經營服務管理規定》以及《濟南市城市客運出租管理條例》的相關規定，以非法營運打擊專車是于法有據的。”濟南市城市公共客運管理服務中心相關負責人表示，無論是哪種類型的專車，只要 不具備出租汽車車輛運營證和出租汽車駕駛員客運資格證，而且從事有償拉客行為，就屬于非法營運。
【建議】
規范專車還需完善法律
專車服務從推出來就一直處在風口浪尖。去年12月上海市交管部門公開表示，“滴滴”專車屬于非法運營。今年1月4日，沈陽出租又因為“份子錢”積怨出現罷運事件，由此專車身份問題走進公眾視線。一石激起千層浪，行業專家、主流媒體都參與了這場大討論。1月8號，交通運輸部首次直接使用“專車”一詞，承認“專車”的積極意義，也向社會各界傳遞了支持發展“專車”的聲音。
據了解，目前國內對于專車營運的相關法規幾乎還是一片空白。我國對于黑車的定義是，是指沒有在交通運輸管理部門辦理任何相關手續、沒有領取營運牌證而以有償服務實施非法運營的車輛。非法運營從相關法律解釋來看是指“未取得道路客運經營許可，擅自從事經營性道路客運經營的行為”。
按照《無照經營查處取締辦法（中華人民共和國國務院令第370號）》第4條，私家車掛靠到汽車租賃公司，從事專車服務的行為，屬于未取得運營資格擅自從事非法運營。
專家認為，目前專車軟件存在利用四方協議規避運營資質的問題。私家車司機與汽車租賃公司，勞務派遣公司以及打車公司簽訂協議，通過“代駕”提供“專車”服務，雖然對司機而言協議有效，但卻規避了政府營運部門監管。若出現事故造成傷亡，面對沒有運營資質的專車將索賠無門。
針對當前專車行業存在的問題，山東省社科院法學研究所主任于向陽表示，依照現行法律法規，從事出租汽車客運經營確需相關資格認證，“正是由于目前專車行業普遍缺乏這些證件，才使得執法部門將專車服務定義為‘非法營運’”。
今年1月8日，交通運輸部曾表示，專車對于滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。認為專車服務模式應是通過互聯網整合租賃車輛，并通過第三方勞務派遣公司提供駕駛員服務。同時，交通運輸部明確表示禁止私家車接入專車平臺參與經營。
于向陽說，“專車”的出現緩解了當下城市出租汽車客運壓力，方便了群眾日常出行，順應了出租車行業改革發展趨勢。“在出租車行業引入市場競爭機制，這一大方向是明確的。具體而言，一是要打破現有出租車行業壟斷，改革‘份子錢’；二是對‘專車’加以引導規范，使其有序發展。”
地址：
承租方（乙方）
地址：
經甲乙雙方共同協商，就車輛出租事宜訂立本協議，以資共同遵守。
一、車輛出租：
甲方自愿將其擁有的 牌汽車（牌照號碼： ）出租給乙方使用。甲方應當于本協議訂立之日起2日內向乙方交付車輛，同時還應交付行駛證、購置稅繳納證、已付保險憑證、隨車工具。
二、租賃期限：
自 年 月 日至 年 月 日，共 個月。
三、租金及支付方式：
1、租金數額為每月 元，共 元。 乙方應于接車時向甲方支付第一年（或月、或季度）租金 元，以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付，即應在上年度合同到期前1個月付清下年（或月或季度）的租金。
2、支付租金同時乙方還應支付 元租車押金，該押金在租期到期時，如乙方無違約及車輛損壞情況下予以退還。
四、甲方乙方的其他權利義務：
1、甲方應保證車輛手續齊全，包括行駛證、購置稅繳納證、交強險等各種行車手續；如因甲方辦理手續不全導致使用車輛過程中被有關部門查處，相關責任由甲方承擔，如因此耽誤乙方使用車輛，應根據實際向乙方賠償損失。
2、乙方應按照本協議約定用途使用車輛，。在乙方不按約定用途使用車輛時，甲方有權解除協議，并要求承擔違約責任……
3、乙方應按照本協議約定時間和數額足額支付租金。在乙方不按約定時間足額支付租金時，應按照遲延履行部分租金的每日10%向甲方支付違約金，遲延支付超過30日，甲方有權解除協議。
4、車輛交付乙方后，出租車輛的、車船使用稅、保險費、年審等一切因使用車輛有關的稅費等均由甲方向有關部門繳納，燃油由乙方自行負擔。如因繳納不及時或未繳納而造成的相關責任由各責任方負擔。
5、甲方應繳納的保險費應當包括：第三者責任險、車損險、盜搶險、交通強制險等險種，具體投保數額按照保險公司核定數額計算。
6、在出租期限內，車輛發生交通事故，或者在使用過程中出現非甲方責任產生的其他風險，保險公司不予理賠部分，由乙方承擔所有責任，并均由乙方自行處理，如需甲方出具手續，甲方予以協助。在車輛發生損壞時，如保險賠償金不足以將車輛修復至可使用狀態，乙方應承擔補足責任并承當車輛實際維修費30%的折舊費。
7、出租期間，乙方不得將出租車輛予以轉讓、轉租、抵押、質押、或者以其他方式設定擔保。如有，甲方有權解除協議，要求乙方承當損失，并要求乙方支付租金數額20%的違約金，。
8、乙方應當妥善保護車輛，定期保養，相關費用由乙方負擔。在租賃期滿或按照本協議約定解除協議向甲方交還車輛時，應當使車輛符合使用后的狀態，玻璃、隨車工具等應完整有效。
9、出租期間，車輛正常使用造成的損壞，由乙方負責修理。
10、如甲方在租賃期內出賣車輛，甲方應當向購買人聲明本協議的，本協議對購買方繼續有效。乙方不主張優先購買權，但甲方應向乙方告知出賣事宜。
11、甲方應保證出租車輛不存在抵押、查封等影響乙方正常使用的情形，如有以上情形或甲方對車輛的權利存在瑕疵的情形，并影響乙方使用時，甲方應向乙方支付租金數額10%的違約金，乙方有權解除協議。
五、租賃期滿：
1、租賃期屆滿時，本協議終止，如乙方不再租賃，應在租賃期屆滿時按本協議約定的條件向甲方交還車輛。如乙方繼續租賃，雙方應協商重新訂立協議。
2、租賃期屆滿，雙方沒有對繼續租賃達成協議，乙方不向甲方交還車輛時，除按照本協議約定租金標準的2倍賠償甲方損失，如需訴訟解決時，乙方還應承擔按規定標準計算的律師費。
六、協議解除：
1、甲乙雙方協商一致，可以解除本協議。
2、如車輛在出租期限內達到報廢年限或報廢里程被強制報廢時，本協議解除，乙方按照實際使用期限支付租金，雙方互不承擔違約責任。
在依據本協議單方解除協議時，解除協議方向另一方發出解除協議通知到達對方聯系地址之日視為協議解除生效日。協議解除時，乙方不向甲方交還車輛時，除按照本協議約定租金標準的2倍賠償甲方損失，如需訴訟解決時，乙方還應承擔按規定標準計算的律師費。甲方不接收車輛時，乙方可以向公證機關提存，提存時的車輛狀況視為符合協議約定的交車狀況，并有甲方承擔相關費用。
七、爭議解決方式：因本協議發生的一切爭議，雙方協商解決，也可到青島市城陽區人民法院提訟。
八、生效及其他約定：
1、未盡事宜，雙方協商確定。
2、本協議經甲乙雙方簽字或蓋章生效。
3、本協議一式二份，甲乙雙方各執二份。
甲方：
法定代表人（簽字）
聯系人：
聯系電話：
聯系地址：
乙方（）
法定代表人（簽字）
聯系電話：
聯系地址：
年 月 日
2014年攪局者風起云涌，互聯網企業借用打車軟件，在連接客戶和出租車司機，優化了出租車傳統調度模式后，繼續扮演著顛覆者角色。
出租車行業的城墻已被打破，破解出租車長年管制遺留的難題，增加運力滿足消費者需求，擠出無從監管的數以百萬計的“黑車”，真正破解中國城市客運業難題，當下正是時機。
――編前
出租車停運幾乎每年發生，但2015年的第一波停運潮來得比以往早一些。
1月4日，沈陽市千余輛出租車集體停運。此后十天，青島、南京、濟南、長春、南昌、成都等城市的出租車相繼加入到停運行列中。 停運潮起
成都，1月12日。300多位出租車司機把車趴在成都新會展中心周邊，停止了工作。其中幾位頗有默契地把車停在政府部門門口。幾位司機聲稱，20日將會有更大規模的罷運。
停運的組織者像往常一樣，并未出現。
一份私下傳播的倡議書反映了停運者的訴求：要求公司取消任務、退還司機繳納的押金、降低保險額度;要求交警“簡化出租車違章處理的手續”;要求客運出租汽車管理機構“取消或降低有償使用費”。
四天前，南京這座古城剛剛經歷了類似的一幕。出租車不僅大規模停運，部分停運司機甚至情緒激動地毆打那些想要正常出車的同行。停運司機們的訴求包括：降低“份子錢”，提高起步價，全天候雙計費，增加返程費。
南京的“份子錢指導價”出臺于2005年。當年5月25日，南京市客運交通管理處下發文件規定，每輛出租汽車配備2名營運駕駛員，法定工作時間的營運收費標準為每月6200元;包括法律允許加班時間在內的營運收費指導標準為每月7200元。
老出租車司機于海（化名）把這一價格的出臺形容為一場“地震”。此前，他每月上交的“份子錢”為4000多元，“各家不同，有3800元的，也有4600元的，多數是4000元-5000之間，大致是隨行就市。當年“份子錢”突然改成7000元，很多人覺得負擔不起，不少老司機退出了。”
這一價格出臺后，8年沒有改變。起先，扣除“份子錢”后，司機的月收入依然能達到8000元左右，直到2013年，南京出租車市場遭遇了一個特別因素，因而行情波動。南京市政府為迎接次年的青奧會，決定投入3000輛新出租車。
行政指令下的出租車急劇擴容，直接影響到市場供需。出租車司機劉洋（化名）說，新車出現后，他每月收入降到5000元-6000元。
雪上加霜的是，2014年11月，由于油價下降，南京市物價局、交通局聯合下發通知，將原有的2元燃油附加費降至1元。僅此一項，司機們每月的收入又減少了約600元。
為了足額繳納“份子錢”，每個司機都面臨著巨大的工作壓力。平常司機們的閑談中，對沒有休息時間的牢騷，和對自身健康的擔憂，一日盛過一日。
“每個月7000元的份子錢，算下來每天就要交234元。我一天不休息，每天工作12個小時，差不多三分之二都是給公司掙的，真正落到手里才每天100多元，這還不算修車和保養的錢。”劉洋抱怨說。
在南京出現罷運事件之后，江蘇省交通運輸廳副廳長汪祝君公開表示，省交通運輸廳將與省物價、財政等部門根據運營數據和經營模式，進一步明晰“份子錢”的基本組成，制訂合理的“份子錢”收費標準。
實際上，雖然“份子錢”實行多年，其依何標準而定，標準是否合理，一直是筆糊涂賬。汪祝君承認，份子沒有統一的標準，大多是由企業和司機協商以后，在承包的合同當中確定的，“存在費用的組成不太清晰、信息不透明的問題”。 數量管制與稀缺牌照
中國的出租車市場，基本都采用總量控制的管理辦法。中國城市規劃設計研究院研究員陳燕申認為，這是罷運的深層次原因。
各個城市出租車發展的最初階段，通常都經歷了一個數量急劇擴張的階段。《南方周末》記載下這樣一個細節，1990年亞運會時，由于出租車數量太少，外賓無法順利叫到出租車，北京下決心發展出租車業。時任市領導發話，要做到一招手，就有五輛出租車到跟前。 2015 年01 月12 日，山東濟南，濟南火車站出站口的出租車等候區，眾多乘客排著長隊等候乘坐出租車。
當時，北京市政府向社會發放了大量出租車牌照。1990年，北京出租車數量不到1.5萬輛。在接下來的四年間，這一數字爆發式地翻了4倍。到1994年，北京的出租車公司達到1485家，出租車近7萬輛。引人矚目的是，北京市政府還批準了約1000家出租車個體運營戶。
由于市場主體過于分散，出租車搶客、宰客等惡性競爭現象不時發生，這又給了北京市政府“結束野蠻生長，開始管制時代”的理由。
政府先后采取數量管制、服務價格管制、服務標準管制、區域管制等不同方式，其中最容易操作的就是數量管制和價格管制。
再后來，數量管制異變為總量控制。北京在1994年之后禁止成立新的出租車公司，也不再發放新的個體牌照。
1994年至今，北京市常住人口翻了一倍，出租車數量再也沒有大的變化。也就是說，總量原地踏步了21年。
同樣的故事在全國各地上演。陳燕申介紹，2000年到2015年，中國城市常住人口和城市面積翻了幾番，出租車的數量僅僅增加了10多萬輛。
事實上，政府也希望增加運力，阻力來自于出租車公司。
一面出租車消費需求不斷放量，一面卻是出租車牌照成為稀缺資源。持有出租車牌照的出租車公司，成為總量控制下的最大既得利益者，他們不希望引入新的競爭者，不想自己高價買進的出租車牌照貶值。
“每次只要政府一提出增加車輛數，出租車公司和司機就會罷運，甚至以各種名義鬧事。政府一看就縮回去了。”陳燕申說。
在一照難求的局面下，轉讓價格也一路攀升。上海市出租車牌照轉讓價格被炒到50萬元以上，沈陽的出租車牌照價格上漲到80萬元，仍供不應求。
南京市一位出租車企業負責人說，新入行的企業，往往要通過并購小型出租車企業以獲得營運證，被并購企業的資產也許價值不大，但目標就是拿下牌照。一張證大約30萬元，這產生了巨大的財務成本。
合法途徑的資源配置稀缺，地下市場的黑車興起。十年前，北京市交通執法總隊官員曾告訴媒體，北京沒有合法營運資格的“黑車”就達到7.2萬輛，這比跑在路上的合法出租車還多。 誰都不滿意的市場
出租車行業的管理模式，經年累月已經固化。
北京和上海代表了出租車行業的主流模式：大部分出租車集中在少數規模較大的出租車公司手中。二者不同是，北京出租車司機需要向公司上交固定的承包金，剩余再歸個人，類似于承包制;公司還從承包金中拿出一部分給司機繳納社會保險。上海的出租車司機一般都是出租車公司的雇傭員工，員工每月向公司上交固定金額的所謂“承包指標”，公司再向員工發放基本工資、提成、福利。
北京的固定承包金和上海的承包指標，就是所謂“份子錢”。
私營企業發達的溫州，則始終堅持個體化經營模式，經營權歸個人所有的出租車占到市場總量的90%以上。出租車經營權還可以繼承、轉讓。政府通過公開拍賣競價的方式，授予新增出租車的客運經營權，但同樣由于牌照的總量控制，其拍賣價格一度上漲到百萬元以上。
2014年之前，南京的出租車駕駛員工作還是很多人眼里的“香饃饃”。因為出租車總量有限，劉洋為了開上出租車，還給中介交了一筆中介費才得到“名額”。他說，“中介費”通常為2萬-4萬元之間。
除每月的“份子錢”，在簽訂合同的同時，劉洋還必須向公司繳納2萬元現金，“作為確保本合同所約定的客運服務質量”的保證金。這筆費用被解釋為用于處置車輛違章等問題的押金，在合同到期后三個月內予以返還。
此外，劉洋還向公司指定的銀行卡中存入5萬元，并由銀行凍結，除非有法院判決，無論公司還是司機個人都不能動用。這筆錢被解釋為用于事故理賠的準備金。
相對駕駛員受到的種種約束，和公司簽訂的合同中，公司義務和責任并不多。主要包括提供車輛并辦好所需營運證照、保險等相關手續及審驗手續;協助處理違章、事故等事項;提供每兩年一次的免費體檢;如遇婚喪病假，在司機將車輛交至公司的情況下，可減免承包金，若未交車，則對婚喪假者給予600元慰問金。
南京市曾在2010年對出租車行業進行成本監審，得出的結論是：公司規模100輛以下的出租車企業，每個月可以從每輛車上獲得營運利潤303.50元;300輛以上的企業獲利可達每月905.22元。
在1月8日南京出租車罷運開始的當天晚上，政府部門就組織當地54家出租車企業負責人緊急商討，并直接要求各公司進行測算，為降低“份子錢”做準備。“份子錢可能有500元左右的下降空間，但這個幅度很難讓司機們滿意。”一位出租車公司負責人說。
由于工作時間長，壓力大，收入下降，出租車公司也面臨招不到人的局面。
上海呈現出明顯的出租車司機招聘難。媒體報道稱，上海市出租車司機駕駛員資格考試報名人數逐年下降，從2009年的10050人下降到2013年的3538人。
北京嚴格限定，只有本地戶籍的司機才能開出租車，由于市區的人越來越不愿意從事這一職業，北京只好大量從郊區招聘出租車司機。
與此同時，服務質量低下，打車越來越困難，使得乘客也頗多怨言。傳統的出租車運營模式，在挑戰者出現之前，事實上已經陷入了僵局。出租車業，獲得了一個“誰都不滿意的市場”的“美名”。 2014 年12 月16 日，安徽黃山市中心城區路面上，看不到一輛出租車，全市4 家出租車公司的404 輛出租車全部停運，自發停在廣場上 挑戰者跨界而來
如果說滴滴打車、快的打車的興起，是通過互聯網連接客戶和出租車司機，優化了出租車傳統的調度模式，那么2014年“專車”的興起，則是直接使傳統出租車市場墻洞大開。
“專車”號稱面向高端客戶，但價格已觸到出租車的價格底線。“滴滴專車”的一款“舒適型”產品，在成都起步價11元，超過3公里之后2.2元每公里，基本與出租車持平。此外，司機還能向乘客提供免費的飲用水。
“專車”切走的，正是巡游出租車的蛋糕。一位成都出租車司機向當地媒體反映，“以前五六點的時候，車子都會拉滿客。自從“專車”出現之后，我原本每月收入五六千元的，如今才只有兩三千元，大部分時間都在盲目地掃街。”
2014年11月6日，南京的部分司機就開始了卸載打車軟件的抗議行動。南京交通廣播網調查說，至少有5000名司機表示愿意卸載打車軟件。
這次抗議，居然獲得了政府少見的回應。11月18日，南京市交通局表態：嚴禁私家車或其他非租賃企業車輛用于汽車租賃經營;嚴禁汽車租賃企業從事或變相從事非法營運。
就在同一天，滴滴打車通過南京交通臺表示，支持出租司機提出的合理建議：保證南京所有“專車”車型檔次高于出租車;從當日凌晨提高出租車叫車獎勵金額，雙倍獎勵，并且持續時間不低于2個月;暫停對“專車”乘客的代金券發放，主要通過提高服務吸引乘客。 2015 年1 月9 日晚10 點，南京市一輛正常營運的出租車被停運司機們攔下，雙方發生爭執。
此外，滴滴打車還承諾推出“乘坐專車，補貼出租車代金券”的方式，獎勵“專車”乘客和出租司機。
出租車司機們的情緒暫時得到安撫，其實對于“專車”這一市場攪局者，出租車司機的內心深處，更多是羨慕。
“專車”的費用分成機制很靈活。每一單都單獨結算，按照比例分給司機和平臺。以“滴滴專車”為例，這一平臺不支持現金支付，客戶直接通過微信向平臺支付費用。每筆費用發生之后，平臺扣除“20%費用+1元”，剩下部分全部直接支付給司機個人，每一筆費用都是即時結算。
相對“專車”司機動輒上萬的收入，出租車司機的收入根本沒有吸引力。
在南京的出租車司機中，廣泛流傳著一則“專車”司機收入結算短信：“王平師傅您好，您12月16日-31日的營業額為12041.16元，提成為7224.7元，代墊費用為10元，補貼共計2600元，工資部分計1625元（含基本工資、績效工資、洗車費），結算總金額11459.7元，個人繳金529.5元，將由勞務公司為您發放2970.5元，租賃公司為您發放7959.7元……”
幾乎每個看過這條短信的司機都表示，希望能夠退車去開“專車”，只是限于違約金等問題，一時難行動。
行動者大有人在。目前，除了滴滴專車、一號專車、易到專車之外，一些新的“專車”平臺正崛起。為擴張市場，這些平臺都以現金補貼的方式鼓勵更多從業者進入這個行業。“去哪兒網”為擠入成都市場，一次針對司機的培訓會竟有數百人參加。 “黑車”還是“專車”
一般來說，每一筆“專車”業務會涉及到乘客、平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司四方。目前的“專車”業務類似于“租車+代駕”的組合，乘客通過平臺向租賃公司租賃一輛汽車，同時通過平臺向勞務派遣公司聘請一位代駕。每一筆訂單就意味著一個“四方協議”，按合同運營。
成都市一家汽車租賃公司經理馬凱（化名）承認，他的公司數百輛汽車開展“專車”業務，大致分為兩類：一小部分是所謂“公司戶”，大部分是“私人戶”。“公司戶”是政府承認具有部分運營資格的車輛，一般都在政府部門有過備案;“私人戶”則是“專車”興起后掛靠在公司名下提供客運服務的私家車。
也正是由于“專車”的身份爭議，使一些地方交通執法部門將“專車”或商務租車定性為“黑車”，尤其對所謂“私人戶”查處力度更大。
2014年12月，上海通報查扣12輛滴滴專車，其中5輛車的駕駛員各被行政罰款1萬元。早在8月，《上海市查處車輛非法客運辦法》就規定，經認定不具備營運資格的服務商不得提供召車信息服務。
2015年1月6日，北京交通執法部門在首都機場T3航站樓前共查到3輛“專車”，全部認定為從事非法運營的私家車。3位車主都被最高處以2萬元以內的罰款。
1月14日，成都市更發出公告，不但嚴禁私家車和社會車輛從事客運租車業務，同時也嚴禁汽車租賃公司開展“專車”等客運出租服務。
對于“黑車”的指責，馬凱并不同意。他認為，一直以來，“黑車”的信息不透明，價格不透明，政府部門無從下手監管。但是，“專車”完全不一樣，因為有“專車”平臺支撐，價格透明，車輛信息和駕駛員信息透明，消費者乘車過程都可以通過互聯網和GPS監控。
另外，由于收費更高，“專車”一般收拾得干凈整潔，甚至還為乘客備有飲用水、紙巾等物品。2014年圣誕平安夜，馬凱甚至要求司機們給乘客備好蘋果。
1月13日，成都市交管部門約談主要“專車”平臺的區域負責人、租賃公司負責人，直到深夜才結束。14日凌晨，成都市交委與市公安局宣布聯合執法，聲稱要“加大對各類汽車非法營運行為的打擊力度”。
在收到一些風聲以后，馬凱只得讓自己公司的司機們暫時不要接活，等待進一步動向。
在滴滴打車副總載朱平豆看來，出租車業原先一直受嚴格管控，現在出現一個全新的模式，政策處于空白地帶，政府管理部門如果完全用幾十年前形成的規定約束移動互聯網領域的新事物，肯定會帶來很大的困惑或者誤解。 行業改革正當時
南京的出租車罷運事件之后，當地一家出租車公司負責人獲知消息，不但“份子錢”可能調整，“運價結構也有調整可能”。
但他認為，原本處于總量管控的計劃體系內的出租車行業，現在受到的沖擊并非調整運價結構或是降低“份子錢”所能化解，在他看來，出租車行業已經到了非改不可的轉折點。
這并不是他一個人的看法。
1月6日和8日，《人民日報》連發兩篇評論，一方面批評出租車市場嚴重扭曲，“應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了”，另一方面認為出租車行業痼疾一時難以解決的情況下，網招“專車”“提供了另一條路”。
1月8日，交通運輸部對“專車”問題進行了回應，肯定“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用，但明確禁止私家車接入平臺參與經營。
1月12日，《人民日報》再次刊登《讓“專車”服務撬動行業改革》的評論文章，指出“目前，部分地區對‘專車’實施‘黑車’式打擊，主要原因有二：擔心出租車司機不滿，造成社會不穩定;行業改革將動出租車公司的奶酪，各種利益關系不好擺平。”
交通運輸部稱，將深入調研，了解各類互聯網預約用車服務的不同模式和發展方向，并廣泛聽取社會各界意見，理清管理思路，劃清管理邊界，跟蹤研究并實施出臺規范互聯網用車服務的有關政策措施。
交通運輸部一度希望“專車”可以倒逼出租車行業改革，即使在地方大范圍打擊“黑車”之后，也沒有叫停“專車”。這意味著中央部委其實已經給“專車”問題的解決留下了口子。
值得注意的是，2015年1月1日執行的《出租汽車經營服務管理規定》便提到了“預約出租車”和“電召出租車”的概念。福州和廣州還明確提出了各自的“預約出租車”發展規劃，計劃投放一定數量的預約出租車進入市場。
據廣州市客運交通管理處處長蘇奎透露，預約出租車未來將采取相對市場化的運營模式，一些互聯網企業也在積極參與整個預約出租車的項目。
朱平豆透露，他們正和各個政府部門溝通，也有政協委員和人大代表正在準備相關提案，可能會在今年的兩會上提交。
1月14日，早前宣布“專車”“非法運營”的上海交通委也釋放新的聲音，“鼓勵專車服務平臺與正規的租賃企業合作”，“正在研究如何確認專車司機的資質問題”。
乙方（承包人）：____________
為了甲、乙雙方共同的利益，雙方本著平等、自愿、互利、合法的原則，經雙方協商一致達成如下協議：
1、甲方享有皖d_______的所有權及經營權，現將此車租賃給乙方從事出租車營運，租期為自年月日至年月日止，在租賃期內乙方享有經營權、收益權。乙方付甲方租金暫定為_______元/每班（白班、夜班），租金在承包期內以市場調整而變動。同時乙方向甲方繳納_________元風險抵押金。乙方每天晚七點到早七點交接車輛，租金每天交清。甲方交給乙方的車輛隨車證件及附屬設備有：（1）證件：行駛證、養路費、營運證。（2）附屬設備：出租車頂燈、出租車計價器、座備胎、。
2、甲、乙雙方協商此車在乙方租車期內養路費、公司服務費管理費、車輛保險費、工商費、稅收由甲方承擔；所用燃料由乙方承擔。
3、乙方在租車期間因交通違章、刑事案件等各種違法違紀罰款全部由乙方承擔。乙方在租車期內利用本車輛從事犯罪活動的，由乙方承擔刑事責任，由此發生的費用由乙方全部承擔，與甲方無關。因此造成車輛不能營運，乙方每天按陸拾元交予甲方，并承擔車輛停駛期間和各項費用。
4、乙方在租車期內，發生交通事故時，甲方有義務提供相關證件，由乙方負責處理整個事故案件，由此發生的法律責任及費用全部由乙方承擔，與甲方無關。在乙方處理整個事故后，除保險公司理賠部分外，剩余部分（包括評估費、拖車費、停車費、事故處理費、保險公司不認可賠償的費用等）由乙方承擔。甲方可從乙方風險抵押金中扣除（不足的由乙方補足），扣除后乙方再次充實滿甲方收取的風險抵押金額。
5、在本協議有效期內，由乙方負擔所有維修費用。車輛行駛滿5000公里，乙方必須同甲方共同監督下換發動機油、三濾，齒輪油每滿10000公里時換。
6、本協議期滿，乙方須將性能完好的車輛、車輛證件及附屬設備，交還甲方，發生遺失或損壞的，由乙方承擔補證及賠償費。
7、在本協議有效期內，乙方不得帶實習駕駛員，不得將車轉讓其它人駕駛，如發現乙方有不愛惜車輛情況甲方有權收回該車輛，同時押金不予以退還。如乙方需換駕駛員，必須經甲方同意后將新駕馭員的有效身份證件及駕駛證復印件交給甲方。
8、乙方未經甲方同意不得私自跑長途，否則造成一切后果由乙方承擔，甲方有權依此終止合同，同時押金不予以退還。
回復者：匿名XX-10-29 14：14：45
回復2：租車合同范本
9、出租車營運按二十四小時兩班制，乙方在行車中應愛護車輛，保證車輛整潔，每天檢查水、機油、電瓶水等，如因缺水、缺油等造成機械損壞的全部由乙方賠償，車輛如有故障應及時修理，如乙方人為損壞必須按價賠償。乙方交班時保持上述車輛狀況。
10、本合同規定承包期滿十日前，乙方必須告知甲方是否要延長承包時間，或者承包期滿后解除合同。
11、在本協議有效期內，如一方未履行本協議達成的義務，另一方有權單方面解除本協議，并由對方賠償由此產生的一切經濟損失，并付給對方違約金_________元。
12、因國家或行業管理部門政策調整，與本合同內容不符的地方，應按國家或行業管理部門的規定修改或補充相關內容。
13、本合同約定乙方應承擔的責任，在乙方不愿支付或無力支付的情況下，由其擔保人承擔責任。
本協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份，自甲、乙雙方簽字之日起即具有法律效力。
甲方（簽字按印）：乙方（簽字按印）：
身份證號：身份證號：
駕駛證號：
地址：地址：
聯系電話：聯系電話
擔保人（簽字按手印）
身份證號：
地址：
聯系電話：
受讓人：（簡稱乙方）
甲方和乙方在充分協商的情況下達成以下協議：甲方將本人擁有產權的一輛發動機號為：xxxx 的全新xxxx版出租車一輛轉讓給乙方，現簽訂本協議，供雙方遵照執行：
一、該車作價人民幣xxxx元整
二、付款方式及時間：乙方于 年 月 日付給甲方現金xxxx00.00（人民幣xx萬）元整作為購車款項。（另有收據為憑）
三、xxxx年x月x日以前，甲方將該車的各種有效手續（1、行駛證；2、附加費證3、相關所有保險（交通全保），保險過戶費用由甲方承擔）移交給乙方，待乙方付清余款（xxxx）后，由甲方交給乙方隨車工具。如果在甲乙雙方及擔保人都認可的情況下可以延遲x天（xxxx）過戶，如果甲方不能及時辦理過戶手續，則甲方賠償乙方所有損失（xxxx元整）。
四、本協議在過戶前因該車產權引起或發生的債權債務、經濟責任由甲方承擔，即在該車輛未過戶之前甲方不得以該車作為任何形式的抵押、償還任何債務或賣給第三人。車禍事故的法律責任由乙方承擔。在該車輛未過戶之前乙方同樣不得以該車作為任何形式的抵押或償還任何債務，該車的維修維護費用由乙方完全承擔。
五、乙方要求甲方在xxxx辦理過戶手續，車輛過戶費用由乙方承擔，保險過戶費用由甲方承擔。甲方在乙方需要時，應協助乙方辦理車輛有關手續。
六、協議甲方一份、乙方一份、兩名擔保人各一份、公證處存檔一份。
甲方：
乙方：
擔保人：
擔保人：
年 月 日
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甲方（所有人）：____________
乙方（承包人）：____________
為了甲、乙雙方共同的利益，雙方本著平等、自愿、互利、合法的原則，經雙方協商一致達成如下協議:
1、甲方享有皖d—______的所有權及經營權,現將此車租賃給乙方從事出租車營運，租期為自 年月 日至 年 月 日止,在租賃期內乙方享有經營權、收益權。乙方付甲方租金暫定為_______元/每班（白班、夜班），租金在承包期內以市場調整而變動。同時乙方向甲方繳納_________元風險抵押金。乙方每天晚七點到早七點交接車輛，租金每天交清。甲方交給乙方的車輛隨車證件及附屬設備有：（1）證件：行駛證、養路費、營運證。（2）附屬設備：出租車頂燈、出租車計價器、座備胎、 。
2、甲、乙雙方協商此車在乙方租車期內養路費、公司服務費管理費、車輛保險費、工商費、稅收由甲方承擔；所用燃料由乙方承擔。
3、乙方在租車期間因交通違章、刑事案件等各種違法違紀罰款全部由乙方承擔。乙方在租車期內利用本車輛從事犯罪活動的，由乙方承擔刑事責任，由此發生的費用由乙方全部承擔，與甲方無關。因此造成車輛不能營運，乙方每天按陸拾元交予甲方，并承擔車輛停駛期間和各項費用。
4、乙方在租車期內，發生交通事故時，甲方有義務提供相關證件，由乙方負責處理整個事故案件，由此發生的法律責任及費用全部由乙方承擔，與甲方無關。在乙方處理整個事故后，除保險公司理賠部分外，剩余部分（包括評估費、拖車費、停車費、事故處理費、保險公司不認可賠償的費用等）由乙方承擔。甲方可從乙方風險抵押金中扣除（不足的由乙方補足），扣除后乙方再次充實滿甲方收取的風險抵押金額。
5、在本協議有效期內，由乙方負擔所有維修費用。車輛行駛滿5000公里，乙方必須同甲方共同監督下換發動機油、三濾，齒輪油每滿10000公里時換。
6、本協議期滿，乙方須將性能完好的車輛、車輛證件及附屬設備，交還甲方，發生遺失或損壞的，由乙方承擔補證及賠償費。
7、在本協議有效期內，乙方不得帶實習駕駛員，不得將車轉讓其它人駕駛，如發現乙方有不愛惜車輛情況甲方有權收回該車輛，同時押金不予以退還。如乙方需換駕駛員，必須經甲方同意后將新駕馭員的有效身份證件及駕駛證復印件交給甲方。
8 、乙方未經甲方同意不得私自跑長途，否則造成一切后果由乙方承擔，甲方有權依此終止合同，同時押金不予以退還。
回復者：匿名 XX-10-29 14:14:45
回復2：租車合同范本
9、出租車營運按二十四小時兩班制，乙方在行車中應愛護車輛，保證車輛整潔，每天檢查水、機油、電瓶水等，如因缺水、缺油等造成機械損壞的全部由乙方賠償，車輛如有故障應及時修理，如乙方人為損壞必須按價賠償。乙方交班時保持上述車輛狀況。
10、本合同規定承包期滿十日前，乙方必須告知甲方是否要延長承包時間，或者承包期滿后解除合同。
11、在本協議有效期內，如一方未履行本協議達成的義務，另一方有權單方面解除本協議，并由對方賠償由此產生的一切經濟損失，并付給對方違約金_________元。
12、因國家或行業管理部門政策調整，與本合同內容不符的地方，應按國家或行業管理部門的規定修改或補充相關內容。
13、本合同約定乙方應承擔的責任，在乙方不愿支付或無力支付的情況下，由其擔保人承擔責任。
本協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份，自甲、乙雙方簽字之日起即具有法律效力。
甲方（簽字按印）： 乙方（簽字按印）：
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汽車租賃合同是根據《汽車租賃業管理暫行規定》等法律法規的相關規定，為明確出租方(乙方)與承租方(甲方)的權利義務關系，經雙方協商一致，而訂立的合同。那租車合同怎么寫呢?下面是小編為你整理的汽車租賃合同，歡迎閱讀。
公司租用個人車輛合同1根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，按照平等互利的原則，為明確出租方與承租方的權利義務，雙方經友好協商，就_________車的租賃事宜達成一致意見，同意按下列條款簽訂本協議。
一、租賃數量：______輛。
二、車輛相關資料：
車輛型號：_________車架號：_________________車牌號：_______________制造廠家：__________________
出廠日期：_______________發動機號：______________
三、租賃期限：自_________年_____月_____日開始，計劃租賃至_________年_____月_____日。租賃期自車輛進入承租方指定的接收地點，經驗收合格后交付承租方之日起開始計算。
四、驗收地點及方法
1、交車時間：_________年_____月_____日
2、交車地點：__________________
3、驗收方法：有關部門檢查相關手續(行車證、車輛購置附加費、車輛保險、車輛年審驗證及隨車工具等)以及車輛的實際狀況，出租方必須保證所出租的車輛手續齊全、狀況良好。
五、租賃費用及結算方式
1、租賃價格：每月租賃費用人民幣_________元，大寫叁仟元整(此費用包括司機費用)。
2、結算方式：承租方在出租方車輛交付使用一個月后，付給出租方上一個月的租賃費，以后每一個月結算并付款一次，結算時應出具租賃業正規發票。
3、結算時不足一個月的按天(日均租賃費=月租費/...天)計算。
六、進出場及費用
出租方負責車輛的正常年審費用、保險等國家規定的車輛本身必須具有的相關手續及行車證件，負責將車輛運送至承租方指定的接收地點，費用由出租方承擔。租賃結束，由出租方負責將車輛開出現場。
七、燃料、動力及維修
車輛在承租方使用期間所用的燃料(汽油、柴油)由承租方負責供給。車輛的正常維護、保養、修理、違章和交通事故的處理，以及所發生的費用由出租方全部承擔。
八、汽車保管
承租方對租賃車輛要妥善保管，如因承租方保管或駕駛不善造成車輛損壞及各種證件的丟失，由承租方按照保險公司的賠償標準賠償出租方。(此款項不包括自帶、自駕車輛)
九、本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方協商解決或報請鄭州仲裁機關仲裁。
十、本合同一式四份，正副本各二份，雙方各持正二份，副本二份，簽字蓋章后生效。
承租方：出租方：
法定代表人：_________ 法定代表人：_________
委托人：_________ 委托人：_________
聯系人：_________ 聯系人：_________
傳真：_________ 傳真：_________
電話：_________ 電話：_________
開戶銀行：_________ 開戶銀行：_________
帳號：__________________ 帳號：__________________
_________年_____月_____日 _________年_____月_____日
公司租用個人車輛合同2出租方：_________________(簡稱甲方)
承租方：_________________(簡稱乙方)
根據《中華人民共和國合同法》和省交通廳、省計經委、省物價局聯合頒發的《省汽車租賃業管理規定實施細則(試行)》等有關規定，甲、乙雙方就汽車租賃有關事項，經自愿協商一致，簽訂本合同。
一、租期、租金、押金、保養、維修等約定條款
1、乙方因需要向甲方租賃________________型號車輛________輛，顏色為________色，車輛廠牌號為__________，車牌號________。
租賃期限自________年________月________日________時至______年___月__日___時。租車地點為甲方公司經營場地，用途________________行駛范圍________________。還車地點為________________。
2、根據物價部門對汽車租賃收費標準的規定，就租賃車輛收費、超時、超里程加價及款方式約定如下：
日租金________元，月租金________元，日行駛里程為________公里，超里程按每公里________元計算。租賃時間以連續租用________小時為一天，在________小時內按半天租金算，超過________小時按一天租金算。
3、乙方需向甲方交納租用車輛的押金為________萬元/輛，在租車時一次性以現金方式繳付給甲方，還車時，在車輛完整無損的情況下，憑押金收據與甲方結算，結算時間為銀行營業時間內。
4、續租方式：在租賃期內，乙方需要續租，一般情況下可用電話等口頭方式簽訂續租合同，但應當加付押金，當押金不足支付租金時，應主動向甲方加付相應押金后才能續租，否則，甲方有權終止合同。
5、交通稅費等費用繳納約定如下：
差路費、車船稅、保險費、年檢費由甲方負責，其他行駛費用由乙方給付。
6、租賃車輛保養、維護責任如下：
乙方租用甲方代租的車輛后，須對所租用的車輛進行日常保養(其保養項目為：出車前的檢查，途中檢查、回場后的保養)。定程保養及大修：由乙方根據里程和車輛的性能狀況及時反饋給甲方，甲方確定有必要定程保養或大修時，乙方應將車輛交給甲方，由甲方負責保養及大修。
二、甲方的權利、義務
1、甲方負責出租給乙方車況良好、設備齊全(見租賃車輛交接單)、車輛行駛證、車輛購置附加費證、養路費等規費交訖證、保險證等牌證齊全有效的車輛，并承擔相應責任。
2、甲方負責向保險公司對租賃車輛投保車輛財產險和第三者責任險。
3、乙方違約，甲方有權收回租賃車輛。
4、對因非甲方原因造成的損失不負連帶責任。
5、協助乙方處理發生的交通事故和及時按規定辦理索賠手續。
三、乙方的權利、義務
1、乙方提供給甲方的資料、證件應真實有效，否則由此產生的責任均由乙方承擔。
2、認真的檢查并掌握租賃車輛的各種性能和操作方法，點清隨車配置的附件，驗收簽字后駛離。
凡因乙方操作不當、保管不善造成的車輛遺失或造成附件損壞，乙方應向甲方賠償。
3、乙方租用甲方代租的車輛，未經批準不能從事其它營業性客貨運輸，不能轉租、轉包、抵押、投資、贈與，不能賦予自己對車輛任何超出本合同規定的其它權利，不能私自拆裝甲方的車體(件)。
否則，甲方有權收回車輛并要求乙方賠償所造成的損失。
4、乙方利用租賃車輛從事非法活動、轉租所導致的后果，均由乙方負責，所造成的全部經濟損失由乙方承擔，同時甲方有權解除合同。
5、租賃期間，乙方所租車輛的保養維護和發生各類機械故、事故后的修理，須按雙方約定條款辦理。
6、租賃期內，發生保險責任事故，所造成的全部經濟損失由乙方承擔。
發生保險責任事故后，乙方應當立即告知甲方及有關部門，并應在規定期限內向甲方提供出險原因報告及有關材料，會同甲方及時向保險公司辦理索賠事宜。乙方全部承擔經濟損失賠償后，向保險公司索賠所得的款額歸乙方所有。由于乙方逾期不能提供有關資料而無法向保險公司索賠的，該事故造成的全部損失由乙方承擔。
7、乙方對甲方保留在車上的特殊標志，不得私自摘除、涂改，否則應負賠償責任。
8、乙方必須按約定的時間、地點歸還車輛，還車時必須保持車輛性能良好、車輛整潔、設備齊全，并無任何刮碰現象。
9、乙方不得私配甲方出租車輛的鑰匙。
若造成鑰匙滅失、損壞等情況亦必須立即通知甲方，并負責賠償修配所租車輛門鎖和點火開頭的費用。
10、乙方承租車輛的燃油費、過路、過橋、停電費等費用自理。
還車時，若存油低于出場時存油，乙方應向甲方交付已使用的燃料費;高于出場時存油的，甲方應退帶多出的燃料費。
11、租賃期內，因乙方不慎遺失牌照和各類證件涉及到因違章(包括電子警察)未及時處理，致使甲方造成驗審、過戶、扣分的所有損失，全部由乙方承擔，并向甲方賠償因車輛無牌照和各類證件而停駛的實際損失。
12、乙方承擔賠償保險責任事故或租賃期間操作不當，保管不善造成的車輛修理費和車輛損失費，及由此造成的車輛停駛經濟損失，金額為停車天數的總租金。
同時還應賠償車輛加速折舊費，折舊金額按修車實際發生額的______%計算。
13、乙方所租車輛若發生破壞鉛封，私調里程表的，按總租金的______%加付違約金、并賠償損失。
14、乙方在合同期內要求提前終止合同的，需征得甲方同意，并支付剩余合同期內總租金______%的違約金。
四、乙方對由于下列原因造成的車輛損失及第三者造成的損失應承擔全部賠償責任
1、承租車輛過輪渡時，乙方駕駛人員未隨車照看造成的損失。
2、承租車輛輪胎爆裂的損失。
3、由于乙方人工直接供油、明火烘烤造成的損失。
4、造成承租車輛保險責任范圍內的損失后，乙方未作必要的修理，繼續使用造成擴大的損失。
5、由于乙方的原因，造成車輛扣押、罰沒、抵押、出賣、贈與、投資等的損失，包括造成甲方停駛擱車的損失(擱車停駛經濟損失，按停車天數的總租金)。
6、由于乙方擅自修理造成的損失。
7、由于乙方駕駛員飲酒、吸毒、藥物麻醉、無有效駕駛證以及調換約定駕駛員造成的損失。
8、由于乙方利用承租車輛參加競賽、測試造成的損失。
9、由于乙方用承租車輛帶其它車輛或其它車輛或其它車輛拖帶承租車輛造成的損失。
10、由于乙方或其駕駛人員的故意行為造成的損失。
11、乙方因偽造證件、隱瞞事實、制造假案等違法行為造成的損失。
12、因乙方違約，引起的訴訟費，律師費等均由乙方承擔。
五、其它
1、乙方如需續租該車輛，必須在合同到期會同擔保人與甲方重新簽訂續租合同，否則甲方有權以超時做出處理。
2、車輛租金超過押金滿三天內，乙方不向甲方加付押金又不辦理退租或續租手續，甲方有權沒收車輛租賃押金，并依法向司法機關追究其刑事責任，由此造成的損失或費用由乙方負擔。
3、在合同期內如遇國家重大經濟政策變化，或雙方遇有不可抗拒的客觀情況時，經甲、乙雙方協商，可對合同條款作適當調整。
4.如遇本合同未盡事宜，另行協商解決，或依據《省汽車租賃業管理規定實施細則(試行)》中有關條款執行。
5、本合同附件是本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。
6、本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份。
7、如發生糾紛、由甲、乙雙方協商解決。
協商不成，提交甲方所在地的道路運政管理機構仲裁或人民法院求得解決。
8、本合同經甲、乙雙方簽字或蓋章后生效。
出租方(蓋章有效)：_______________承租方(簽字或蓋章)________________
法定代表人：_________________________法定代表人：_________________________
地址：________________________________地址：________________________________
聯系電話：___________________________聯系電話：___________________________
擔保人(簽字或蓋章)：_____________簽約地點：___________________________
簽約日期：________年_______月______日簽約日期：________年_______月______日
公司租用個人車輛合同3出租方(甲方)：_____________________
承租方(乙方)：_____________________
甲乙雙方經平等協商，就租車事宜達成如下協議。
一、車輛
甲方將車號為___________租給乙方，乙方用于______________________。
二、租車時間及租金、押金
自_____年___月__日起至_____年___月__日止。租金為_____元，押金_____元。
三、甲方的權利和義務
1、不承擔租賃車輛在租賃期間內所發生交通事故或其他事故造成的一切后果，包括有關部門的罰款等。
2、不承擔租賃車輛于租賃期間引發的第三者責任。
3、在收到承租方租金及足額押金之后，將所租車輛交付乙方。
四、乙方權利和義務
1、在租賃期間乙方擁有所租車輛的使用權，車輛出現故障及維修等費用由乙方負責。
2、租賃期間應嚴格遵守國家各項法律法規，并承擔由于違章、肇事、違法等行為所產生的全部責任及經濟損失。
如發現車輛丟失、盜搶等事故由乙方負責。
3、乙方不得擅自將車輛轉讓、轉租、出售、抵押、質押。
4、乙方要負責對所租車輛進行維護保養，在退租時如給車輛設備造成損壞，承租方應負責修復原狀或賠償，修復期照收租費。
5、乙方租期滿交付甲方車輛時須甲方驗收合格后交付。
五、此協議一式三份
三方各執一份，簽字后生效。
甲方：________________電話：________________
乙方：________________電話：________________
關鍵詞：專車服務；大數據管理；租車市場
一、專車誕生的背景
專車服務是互聯網環境下的一種創新出行模式，打車軟件運營商提供一個信息平臺，車輛主要來源于第三方汽車租賃公司，司機主要來源于勞務派遣公司，用車人通過叫車平臺將四者相連達到用車出行的目的。
“專車”這一新生事物出現的背景：
1.租車市場供不應求，民眾打車難。政府對傳統租車市場的管控已然無法適應迅速增長的城市人口和交通規模，出租車行業的總量管制和準入管制強行抑制了消費需求，產生了巨大的市場缺口。這種巨大的市場缺口催生了搭載于智能手機APP上的專車服務，專車巧妙地利用社會空閑車輛為民眾出行提供便利，讓實時用車成為現實。
2.服務經濟的衍生，細分市場的產物。傳統出租車行業寡頭壟斷，競爭的擇優作用消失，出租車以低質服務也能獲取高額利益，廣受消費者詬病，民眾需要優質且個性化的出行選擇，專車定位于中高端群體的細分市場，提供各檔次車型，并可異地接送，高效、優質的服務獲得市場的認同。
3.“互聯網+”思維的實地探索。首先是互聯網技術日益成熟奠定了專車平臺正常運營的基礎，其次是共享經濟下的大膽創新，有效整合各方資源，將閑置車輛資源利用起來，顛覆了傳統的出行方式。
專車的出現在一定程度上豐富了市場的多樣性，滿足了部分群眾的出行需求，但其與傳統出租車行業的矛盾沖突，在安全性、合法性方面的不確定性都成為其發展的阻礙。專車是否會合法化，如何化解行業糾紛，合理分配資源，提高安全保障，這一系列問題都把互聯網專車行業推向十字路口。
二、專車行業的現狀分析
1.基于政府的角度。從2014年開始，滴滴專車，一號專車，易道用車，優步用車等互聯網專車軟件陸續井噴涌入市場，各地政府做出不同回應。一部分城市政府強烈反對，如北京、沈陽、南京，上海等城市相繼叫停專車服務，將專車定義為非法運營，交通部門嚴格實施查處。一部分城市政府持正面態度，以義烏為例，義務出臺《出租汽車改革運行方案》，支持發展“專車”新業態，與出租車錯位發展，滿足乘客多元化的需求。政府態度出現分歧化的原因，主要是關于專車合法性的爭議。一些法律專家認為法律法規沒有為評價以四方協議為基礎的專車服務的合法性提供明確規范，目前只能考慮其行為的社會效果和法律目的進行法律解釋。從宏觀角度上看，專車的服務一方面方便了群眾出行，強化了行業競爭并且盤活了空閑資源，提供了就業崗位，政府理應支持；另一方面，專車涉嫌影響城市交通，擾亂租車行業秩序，威脅群眾安全，加大監管難度，政府應當控制，兩者若要平衡并達成一致的口徑需要國家統一的法律約束。2015年1月8日，交通運輸部明確表態：互聯網專車服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。交通部門的表態肯定了“專車”的積極性意義，給專車行業的發展帶來積極鼓勵，而專車是否能順勢發展，該怎樣發展還得依靠于政策的擺向。
2.基于行業的角度。從傳統出租車行業角度出發：隨著專車陸續占領打車市場，分流出租車客源，已出現天津、鄭州、濟南、杭州等多個城市的出租車司機圍堵專車的事件，雙方沖突嚴重時甚至出現砸車的情況，傳統出租行業與專車的矛盾日益白熱化。傳統出租行業半壟斷化的體制早就弊端重重，準入歧視違背了社會公正，價格管制影響資源高效配置，高額的利潤被出租公司和相關部門賺取。專車的沖擊給這個長期封閉的市場帶來競爭刺激，因為載客量減少而份子錢不減，司機成為了這場競爭的最大輸家，所以才衍生了圍堵沖突。專車的發展已經觸碰了傳統出租行業的利益鏈，或將遇到行業的抵制也或將成為倒逼傳統出租行業改革的杠桿，最終將撬動出租管理體制改革，促使行業有序發展。從專車行業自身出發：專車的優勢有以下幾點，一是為民眾提供多樣出行選擇，減少讓渡成本；二是增加了交易機會，提高閑置車輛運用率，優化資源配置；三是突破地域限制，實現異地接送；四是全程信息可追蹤。存在的問題主要是行業間惡性競爭，單靠補貼占領市場，缺乏準確定位的生態圈不穩定，其次，司機、車輛素質難保障，安全保障問題迫在眉睫。滴滴快的合并后雖率先了互聯網專車服務的行業標準《互聯網專車服務管理及乘客安全保障標準》，主動承擔作為運營平臺的連帶責任。然而行業自制缺乏持久的約束作用，新型行業的平衡發展還是需要政府統一的監管。綜上兩者分析，專車和傳統出租車行業要有序發展，共同創造社會價值，就要均衡利益分配，將市場細分化，準確定位各自的市場方向，為乘客提供多樣化的出行選擇。
3.基于乘客的角度。目前社會公眾對于專車服務的評價呈現出兩極分化的情況，部分群眾支持并享受專車帶來的便利，他們注重專車服務的快捷、高效、舒適性，以及偏好于享受打車津貼后的低價出行。另一部分群眾對專車的安全問題表示擔憂，認為專車無法得到有效監管，自身安全得不到保障，對互聯網專車業務表示拒絕。目前，乘客對專車叫好最根本的原因還是低價，用戶由于低價因素愿意忽視不確定的安全因素選擇專車進行體驗。然而，這種低價是專車軟件為了培養用戶消費習慣的一種市場戰略，而非一般情況下的打車價格。一旦專車服務恢復到原始價格，其實是遠高于傳統的出租車的價格，乘客還愿意花費高額代價享受專車服務，并視安全隱患于不顧嗎？答案可能不容樂觀，專車公司恐怕要重新審視自身的市場定位，進一步挖掘潛在的市場需求才能得到市場的持續認可。
4.基于專車司機的角度。專車司機是專車服務中的關鍵部分，專車司機的素質和職業穩定對專車的發展至關重要。從專車司機的職業性質來看，專車司機易進易出。相對普通出租車需要花費數十萬購買運營牌照，每月需要向出租車公司繳納高昂的“份子錢”而言，做一名專車司機只需在專車運營平臺注冊個人信息，經過相關考核和基本培訓之后即可第三方勞務派遣公司簽訂合同，顯然門檻放低了不少。另外由于專車發展之初，各個運營商補貼力度大，司機可根據接單量獲取補貼和提成，收入可觀。有不少出租車司機跳槽開起專車，也有很多人把專車司機當做兼職副業賺取外快，專車司機流動性大，職業穩定性較低。由于專車的發展尚不明朗，專車司機的職業發展也頗為動蕩。目前，隨著打車補貼的減少已經有不少專車司機抱怨工資得不到保障，司機的流失將會給專車行業帶來損失。另一方面專車司機的素質是保持優質服務的前提，其不像傳統出租車行業的駕駛員有行業證和上崗證雙證評估，互聯網專車行業對司機缺乏統一的準入要求，素質很難保障。部分企業雖提供了駕駛員準入標準，并存在優勝劣汰制度維持司機素質，但單方面的監管不能避免司機的資質造假問題，為監管提供難度。
三、專車服務發展的方向
專車服務自2014年發展至今，爭議從未停止，面對運營車輛駕駛資質的質疑、管理制度不完善，對事故權責劃分模糊等問題，新起的專車服務備受挑戰。下面將從幾個方面探究專車服務的發展方向，以求在法律監管與商業創新之間取得平衡以滿足整個出行市場需求。
1.依法建立規范化的管理模式。專車模式是一個新生事物，打車軟件提供的專車服務是當下最時髦的“共享經濟”的典型，如今社會面臨資源和環境難題，“共享經濟”是市場創新，迎合社會需求的產物。“專車”服務滿足了消費者定制化、個性化用車的市場需求，政府和社會應該包容地看待這一新事物。專車服務目前最大的爭議點在于專車車輛和駕駛員的市場準入問題以及權責劃分問題。專車服務若要在現有框架下實現合法運營，必須要完善與汽車租賃公司和第三方勞務公司的合作機制，依法明確權責劃分，與此同時，完善定價體系，建成完整且有效的管理體系。專車車輛管理宜統一交由具有合法資質的汽車租賃公司統一管理，政府部門通過監管汽車租賃公司來監管專車車輛，司機注冊過程涉及所有的身份信息要與相關部門聯網查證，確保實名屬實。汽車租賃公司應嚴格審查車輛資質，禁止非法車輛進入，另外還需負責車輛的保險、修理和維護等問題，層層把關，完善整個專車服務體系。專車駕駛員可以通過汽車租賃公司或者具有車輛運營資質的公司以專職或者兼職駕駛員的形式提供，也可以由第三方勞務公司負責提供。針對專車駕駛員的準入標準，相關公司應主動與負責公關交通駕駛員資質審核的有關部門合作，共建一套完整合理的駕駛員準入系統，建立行業統一的考核標準，和復查體系，從中篩選有駕駛技能達標、無違章行為，有道德有素質的司機。另外，專車平臺和勞務派遣公司應共同保障駕駛員的合法權益，完善其薪資標準和福利體系，提高駕駛員的職業穩定性。
2.處理好與傳統出租車行業的利益分配，準確定位。傳統出租行業屬于公共交通運營體系的一部分，是保障民生的重要環節，專車目前出現的價格戰給傳統出租行業帶來了沖擊，但是從長遠角度看，兩種側重點并不同。傳統出租行業為所有民眾隨機出行提供了選擇，出租車的價格、數量、服務質量管制都相對完善，是一種價格合理的大眾化打車方式。但是隨著城市人口劇增，交通壓力增大等等問題的出現，出租車的“隨機供給”不再能滿足市場需求，從而出現了空間資源占用少，經濟成本較低，信息遍布廣的專車服務，以一種有效的資源配置方式有針對性地解決中高端客戶個性化出行需求。從長遠看，專車服務是無法代替出租車行業的，與之相反，互聯網專車服務應與傳統出租車行業并行，發展出更個性化，更高端的租車服務，以滿足日益多樣化的市場需求。針對互聯網轉車服務其特有的O2O平臺特點，專車軟件平臺可以適度發展出一套完整的社區生態系統，以專車服務作為線索，為消費者提供餐飲，酒店，觀光等生活信息指導以及適度優惠，吸引本無需出行的潛在消費者使用專車出行。同時，專車服務相對傳統出租車行業，所提供的車輛檔次更高，服務人員更專業。專車軟件平臺亦可以利用此種優勢，與機場、高端酒店、大型企業等有商務用車需求且對價格相對不敏感的用戶達成長期合作，彌補國內高端租車市場的空白。
3.依標準建立有章可循的服務規程。目前，專車司機的服務標準不統一，行業應共同建立司機淘汰制度，禁止不合格的司機進入市場。專車在運營過程中，具有信息可追溯的優勢，企業應完善對司機評分的監督，鼓勵用戶對駕駛員進行評分，然后通過數據客觀評判，淘汰素質低，不守誠信的司機。另外對軟件存在的安全漏洞要及時補正，并建立相關的安全漏洞風險預警機制，嚴格維護用戶的個人隱私，并向用戶普及互聯網下的信息安全知識，共同維護消費者的切身利益。
結語
互聯網專車服務，無論在國內還是國外都是一種新興的交通服務運營模式。新事物的產生總會帶來利益糾紛和社會爭議，但不能因為存在爭議而否認其存在的價值，專車對于出行方式上的創新充分體現了共享經濟下的資源有效配置，為資源緊缺的社會如何分配利用資源帶來啟示。只要政府積極參與監管，共同完善管理體制，建立起行業秩序，其在服務質量、速度、成本以及個性化定制等方面的先天優勢，勢必會發展壯大成為一種優秀的公共交通模式。在其發展過程中，我們必須深刻認識到這種服務模式的利弊，完善與之相關的法律法規，建成一套完整的服務體系，才能令這個行業有序地、健康地發展。
1出租車行業目前的管理模式分析
1．1出租車行業的管理模式
我國出租車行業實行行政特許制度，其管制模式主要體現在準入管制、價格管制和服務管制三個方面。中央人民政府對出租車行業進行宏觀調控，各地方人民政府對該地區出租車市場進行行業管理。根據歷史及現實情況，我國出租車行業管理模式主要分為三種：北京模式、溫州模式和上海模式。我國大部分城市采用北京模式，即傳統意義上的產權和經營權分離模式。政府部門將特許經營權授予出租車公司，出租車公司對司機進行行政化管理，從中每月收取一定數額的管理費用（份子錢），但公司并不對司機的經營業績負責，司機需要自負盈虧。這一模式使得出租車行業具有很強的壟斷性和封閉性。
1．2經濟學視角下的行業管理模式弊端分析
1．2．1行政特許制度在當前的行業環境下不適用特許是由行政機關代表國家向被許可人授予某種權利，在經濟領域，有限自然資源的開發利用，有限公共資源的配置和直接關系公共利益的壟斷性行業的市場準入等，賦予特定權利事項的特別許可，一般表現在數量限制［2］。我國出租車行業是市政建設的基礎性行業，一定程度上涉及到公共利益問題，采取管制模式是有必要的，但是將有限的公共資源定義為公共道路資源，并作為出租車行業限權的依據，未免有些牽強。公共道路資源并非出租車市場專用的資源，沒有排他性的權利，若要對城市道路資源合理規劃應是基于整個交通體系設計之上的，而非對出租車行業的壓制。同時，出租車行業的產生與發展是伴隨著消費者對出行需求的多元化而日漸成為大眾化產業，其服務屬于日常出行的特殊需要，而非基本需要。追根溯源，出租車行業在服務上的個體性和運營上的分散性，決定其在公共交通中不占主導地位，公益性程度較低。因此出租車行業市場供給的社會化是這一行業必然的發展道路。1．2．2不符合市場運行機制的管制要求抑制了行業的發展各國政府通常將交通安全和環境污染等因素作為對出租車行業進行數量管制的重要依據。如果出租車的過度需求被大部分轉移到公共交通工具上，則政府的管制是有效的。但是，現有的管制措施不僅不能消除這一行業固有的負外部性，還使得出租車牌照成為一種稀缺資源，出租車公司坐享其成。這一負外部性是機動車固有的性質，僅對出租車進行數量管制是本末倒置。出租車行業的發展應當兼具規模經濟與競爭活力的動態平衡，以此達到產業經濟效率的最大化。1．2．3行業制度設計標準缺失導致高昂的社會管理成本行業制度的不完善，狹隘的管制讓越接近權力核心的集團越有機會進行權力尋租。當前出租車行業現狀既不是完全的自然壟斷，也不是典型的行政壟斷，將特許經營權授予出租車公司，實質上是一種低效率的制度安排。出租車公司為了獲得和維持壟斷租，綁架了公共政策的制定，形成部門利益法規劃。實際上政府在對市場進行權力干預時，沒有設立相應的權力制衡，調和權利人的利益最大化和社會利益最大化時，需要付出高昂的管理成本。最直接的例子是出租車行業的“份子錢”。“份子錢”盡管一部分來源于出租車公司車輛和管理費用，但更多的是來源于壟斷租，即特許經營費用。出租車公司這個“假集體”借助特許經營費用，中飽私囊，從而增加了市場自發調控的機會成本。
2倒逼機制促出租車行業改革的原理
社會財富再分配的嚴重失衡，便是“倒逼機制”形成的社會根源［3］。利用市場機制倒逼產業結構調整，是市場發揮決定性調節作用和政府發揮輔助調控作用的最好手段［4］。在出租車行業，專車改革倒逼出租車行業改革，其依據在于出租車行業沒有把消費者的利益作為制度設計的標準之一，忽略了對消費者需求的分層，競爭不充分的市場勢必導致新生產關系的出現，先進的生產力改變運營模式，沖擊傳統的出租車行業。
2．1倒逼機制的經濟機理
2．1．1需求空間的調節過去，政府對需求空間變化的調節是通過增加運營牌照的數量來實現的，但這一措施滿足不了消費者需求結構的變化，反而進一步激化了供需雙方的矛盾，促使消費者的實際需求轉移到了“非法運營”車輛上。“非法營運”車輛的存在解決了最后三到五公里的出行難題。消費者獲得了出行便利的收益，當然這種收益從安全角度來講是有缺陷的。隨著消費者對使用價值的重視，使具有前瞻性的市場供給者成為寵兒。相較于傳統出租車業落后的產能供給，專車行業先進產能供給細分了市場，加速內在結構的調整，從而使傳統出租車行業的管理面臨尷尬的局面。專車服務與出租車服務在各方面的比較如表1所示。出租車市場的發展，依托傳統的出租車客運模式，不足以滿足日益增長的消費需求。盡管專車在保險機制和價格管控方面有待完善，但專車以人性化的服務、便捷的出行體驗，迅速在消費者市場中占有一席之地。現階段專車業務對出租車行業的倒逼是“有預謀的良幣驅逐劣幣的過程”。2．1．2成本倒逼與利益引導縱觀出租車業，過去消費者和出租車司機掌握的信息不對稱，為生產和消費帶來了極大的不確定性，諸如定價的爭議、公共交通安全等。市場機制不能自發解決競爭主體之間的信息不完全問題，只能依靠外在力量的強制糾正。政府這只無形的手便發揮了作用。共享經濟的到來，實現了去工業化和去中心化的經濟形態，扭轉了供給方僅供給，需求方僅消費的產業模式，促使供需雙方均成為價值的創造者和推動者，有效降低了產品的交易成本。互聯網和智能手機的普及讓共享經濟形成了規模效應，使得出租車由市場失靈轉變為政府失靈，成本倒逼市場改革，專車服務應運而生。出租車公司占有大量的社會資源，但高額的利潤與極低的貢獻是極其不匹配的。叫車軟件的出現整合了車輛資源，并實行了市場化資源配置，為傳統客運行業的發展提供錯位服務，實施差異化經營，形成了新的供需產業鏈，實現新的利潤增長點。現階段，出租車市場實行制度創新是一個必然的選擇。成本倒逼與利益引導的綜合節點是信息服務。移動出行信息服務平臺起到了把消費者和閑置的車輛資源通過合理的方式連接起來的作用，解決了供需雙方的信息不暢的問題。叫車軟件公司對平臺信息的分類、篩選和傳遞，實現出租車行業的帕累托最優。
2．2倒逼機制的作用路徑
我國出租車行業是傳統的服務性行業，過去既有龐大的產業存量資本，現在又有數額巨大的產業增量投資，產業結構調整的矛盾和難點雖集中于結構不合理的產業存量資本，但增量資本的流向對產業結構及其調整也有重要影響。“互聯網＋”加速了經濟形態從“工業經濟”向“信息經濟”轉變。專車服務就是傳統出租車行業與“互聯網＋”的跨產業整合，是行業發展的新趨勢。傳統的出租車行業規模較大但發展方式粗放、管理制度落后，但互聯網浪潮下的專車服務產業規模擴張較快、信息技術優勢明顯，倒逼出租車服務的細致分工，促進了供求關系的動態平衡。“互聯網＋”即是出租車行業改革的弄潮兒，也是引導行業實現跨越式發展的風向標。“互聯網＋”依賴的基礎設施，可以概括為“云、網、端”三部份［5］。“云”是指云計算、大數據基礎設施。出租車行業的新生產要素“數據”，已極大促進了生產率的提高。當前各大叫車軟件公司背后的支撐財團都是在數據積累、分析、挖掘與運用方面具有洞察力的企業，如快的打車的支持者是阿里巴巴，滴滴打車的背后推手是騰訊，百度也將聯合易到用車推出專車服務，三大行業巨頭分食了專車市場。“網”不僅包括原有的“互聯網”，還拓展到“物聯網”領域。打車軟件公司運營策略首先發起價格戰，穩定了出租車司機和乘客這兩大市場，形成交互式的網絡格局，積累客戶群，培養了消費習慣，擴大內在需求。但此時，專車領域屬于一片空白，高速增長卻群龍無首，如果開拓這一市場將擁有廣闊的發展前景。叫車軟件公司則對專車市場采用與租賃公司租賃汽車、勞務公司派遣司機、自建平臺尋找乘客的四方協議關系實現多方資源聯動的策略。叫車軟件公司推出專車服務既為消費者提供了更好的服務，同時也擴展了自己的業務。“端”是用戶直接接觸的應用服務。叫車軟件公司的分工體系是基于四方協議的各方資源優勢整合。叫車軟件公司代勞務公司培訓、考核司機，全面落實服務質量，根據消費者的投訴反饋綜合打分實行末位淘汰機制。通過這個平臺實現系統化管理，并且軟件系統迭代升級，滿足信息化的產業發展趨勢。2．3有效倒逼的關鍵因素2．3．1劃清市場和政府的分界線，實現雙方的優勢互補在產業結構調整過程中，市場機制與政府調控既要找到有效的結合點以相輔相成，又要分清邊界和互不沖突［!］。政府部門應當在宏觀層面對出租車行業進行把控，如產業總體規劃、行業發展情況監測、行業標準指南等；對于微觀層面，政府應交由市場調節，企業和個人能夠進行自由、公平、透明的交易，能夠適應供求關系變化、在合理的價格機制下，使企業有獲利的空間，實現產業結構的不斷調整，政府與市場能完全對接和有效互補。2．3．2處理好利用市場機制倒逼存量改革和增量改革的關系對于出租車行業，當前首要任務是處理好增量改革與存量改革的關系。對不適應市場發展需要的傳統出租車行業一方面要適當引入公開、透明、公正、高效的市場競爭，迫使其在市場中尋找需求空間；另一方面，政府要積極發揮調控作用，適當放權，完善專車市場制度標準等。隨著市場倒逼步伐的加快，傳統出租車行業產能的轉型和淘汰、專車市場產能的規范迫在眉睫。
3出租車行業改革的幾點思考
3．1對現有制度進行梳理，做好頂層設計，“用好增量，盤活存量”
梳理現有制度我們不難發現，抑制行業發展的原因歸根到底還是兩方面的問題：準入機制和價格機制，打破和重組現有制度結構是行業首要任務。關于重組現有制度結構可以從以下三點考慮：①能否滿足消費者的出行需求；②出租車司機和專車運營人員能否從中獲利；③相關利益能否有一個公平的分配，即是否能處理好出租車與專車之間的利益關系。同時，政府應當用好增量盤活存量，加速行業戰略布局，打造中國出租車行業的升級版。用好增量就是優化資源配置，引導專車服務進行制度規范；盤活存量就是盤活市場，要對出租車行業，以市場導向為基礎進行結構調整，逐步有序的推進改革。3．2因地制宜，各地政府應尋找最適宜的行業管理模式不同城市的現實差異固然決定了不可能有放之四海皆準的“出租車行業最佳管制模式”。在倒逼機制中，也遵循事件雙方持續保持博弈的互動關系。因此，各地出租車的管理方式及改革必須符合當地的經濟、人口、交通、市場、技術水平、居民消費習慣等現實要求，并且各城市（地區）應當分層次、分階段地實施，保證行業的改革不會大規模的沖擊市場的運行，把握好變革的力度和速度。
3．3專車服務應當從安全和價格兩個維度進行行業規范
對專車服務的態度，政府應當秉持：在規范的基礎上，支持和鼓勵。“專車”對市場的進一步細分使得“專車”成為“出租車”更優秀的替代品。但是專車服務在制度方面還有待完善：在安全方面，一是消費者的安全，如專車出現事故后的賠償問題等；二是出租車行業服務提供者（司機）的安全要求，即對司機的社會保障和實際行業達標規范考核。在價格方面，要平衡消費者和專車司機的利益，任何一方的利益受損都會導致畸形的發展。當然專車合法化強調的是要合規合法的發展專車以此來滿足差異化的高品質用車需求，而不是單純滿足市場要求將專車“轉正”。
3．4提升傳統出租車行業的服務水平
有關于汽車租賃合同
出租方：
承租方：
根據《中華人民共和國合同法》及有關規定，為明確出租方與承租方權利義務關系，經雙方協商一致簽訂本合同。
第一條：租車期限，交付驗車;
出租方將牌車輛輛，車輛號碼，從年月日時起交付給承租方使用至年月日時止收回，租賃期共。
交付地點：xx，雙方共同檢驗車輛，確認車輛現狀安全性能符合要求并在合同附件上簽字認可。租賃期滿，出租方按合同附件標準驗收回車輛。
第二條：租金﹑押金標準，交納期限及違約金;
(1)承租方接收車輛時向出租方預交押金元。大寫：xx.(承租方未按規定履行合同或者因操作不當造成車輛損壞﹑違章﹑肇事造成車輛損壞停駛等給出租方造成經濟損失時，出租方從押金中扣除)
(2)每天(日)租金元：共計人民幣元，出租方于收回車輛時從承租方交納的押金中按實際租用的天數扣除租金(包月按30天計算)
(3)承租方租車二個月以上的，每月簽訂合同時，提前三天向出租方預付下月租金，逾期交租金，超過天數按日租金的40﹪向出租方交納違約金。
(4)承租方所租車輛，每天(24小時計)，行駛不得超過280公里，超出部分由出租方按每公里加收元，承租方還車時，不超過1小時不收費，超出1小時收10元，超出2小時收25元，超出3小時收40元，超出4小時按半天收費，超出6小時按1天收費。(高檔車另訂超出價格)
(5)承租方還車后，如有違章罰款需租車本人帶駕駛證親自前來到有關部門辦理相關手續(違法﹑違章扣分需本人親自辦理)
(6)承租方交還車輛時，如車輛不清潔，出租方收取元洗車費作清潔車輛使用。另需在承諾書上簽字確認所租車輛的還車時間。
第三條：出租方責任;
(1)向承租方提供公安部門年檢合格及證照齊全的車輛。
(2)提供的車輛保險需按保險的有關規定執行。
(3)協助承租方處理租賃車輛在租賃期間所發生的交通事故及其他事宜。
(4)租賃期間對租賃車輛的使用情況實施監控。
第四條：承租方責任;
(1)租賃期間，應遵守國家有關法律法規，安全行車，因違法﹑違記﹑違章所造成的民事法律責任由承租方自行負責，并承擔給出租方造成的經濟損失。
(2)租賃期間負責對車輛例行檢查保養和小修，如車輛在例行保養和小修時需要更換零部件，應事先與出租方取得聯系，出租方認可后才能更換。車輛在租賃期間如發生故障時承租方必須與出租方取得聯系，修復后方可行駛，否則后果由承租方全部承擔。
(3)不得用租賃車輛從事營業性活動，不得將車輛轉租﹑出借﹑典當﹑抵押或交與無駕駛證人員駕駛和從事違法犯罪活動。
(4)承擔車輛租賃期間的油料費﹑過橋費﹑過路費，并負責承擔租賃車輛被盜時保險公司賠付后的不足部分和其他費用。
(5)租賃高檔車時，應出具本人及擔保人合法有效的證明﹑證件及簽字。
(6)在租賃期間發生交通事故時，承擔公安交通管理部門裁定的責任和第三者損失及其它所以責任和損失，(駕駛人不是承租人時駕駛人負連帶責任)，并承擔保險公司賠付出租方后不足部分的損失和車輛維修期間停駛的租金(停駛租金按日租金的90﹪計算及承擔修理費總額30﹪的車輛折舊補償，車輛發生小的損傷時負責賠償出租方修理費)
(7)租賃車輛使用期間，若發生交通事故應及時向當地公安交通﹑保險部門報案聯系，并立即通知出租方協助解決，不得擅自移動車輛和改變現場，待有關部門驗定完畢，出租方同意后方可移動，否則后果由承租方承擔。
(8)如需續租車輛，須在合同期滿前向出租方辦理續租手續，合同期滿未辦理手續逾期三天(含三天)，未交還車輛，除應交納逾期期間的租金外，另支付逾期租金40﹪的違約金，逾期三天以上。未與出租方辦理續租手續者，出租方將向有關部門申報，由此產生的一切后果及費用由承租方承擔。
第五條：其他約定條款;
(1) 租賃期間發生交通事故造成的損失及責任由承租方承擔與出租方無關。
(2) 租賃期間內若發生交通事故造成車輛損壞應即時與出租方聯系，必須到出租方指定的修理廠修理。
(3) 如發生車輛被盜遺失，由承租方先行負責全額賠償給出租方，保險公司賠付的一切款項由承租方獲得。在責任人或保險公司賠付后，不足車輛損失的賠償費及因向責任人或保險公司索賠支出的一切費用由承租人賠償。
(4) 承租方不得使用93#以下汽油，否則后果自負。
第六條：擔保條件;
(1) 擔保人對擔保承租方所租車輛，租金及其它費用負有連帶清償責任，如被盜﹑滅失﹑詐騙﹑交通違章罰款，違反操作規程，導致車輛損壞等一切民事責任。
第七條：違約責任;
(1) 出租方未按規定履行責任，應承擔承租方的損失。
(2) 承租方未按規定履行責任，應承擔出租方的損失。
第八條：補充條款;
(1) 本合同一式貳份，附件為本合同組成部分與本合同有同等效應，雙方簽字生效。
(2) 本合同未盡事宜，雙方協商或按有關規定解決。
(3) 發生糾紛，適用于《中華人民共和國合同法》分則，財產租賃合同有關條款處理。
本合同在履行中發生爭議﹑糾紛﹑當事雙方協商解決協商不成向昆明仲裁委員會申請仲裁。
出租方(簽字蓋章) 承租方(簽字蓋章) 擔保人(簽字蓋章)
地址： 身份證號： 身份證號：
法定代表人： 駕駛證檔案號： 現住址：
委托人： 工作單位： 工作單位：
聯系電話： 聯系電話： 聯系電話：
公司汽車租賃合同閱讀
出租方(甲方)：
承租方(乙方)：
根據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規的規定，雙方本著平等互利，自愿的原則，就乙方承租甲方豐田大霸王車牌號為 xxxx 車輛事宜進行友好協商，明確雙方權利義務，達成如下協議：
第一條 甲方保證所出租的車輛符合國家對租賃車輛的相關規定。
第二條 甲方應提供狀況符合標準的車輛以及行駛所需的有效證件，并且告知車況，乙方應提供駕駛本和身份證明文件，雙方驗證后留復印件備存。
第三條 租賃期限
該車租賃期限自20xx年11月 1 日起至 2032 年 10 月 31日止。
第四條 租金：經甲乙雙方協商決定，乙方在租期內無償使用甲方該車輛。
第五條 合同的變更，解除與終止：雙方可以協商變更或終止本合同，但需提前通知，甲方有權決定是否續租。
第六條 違約責任：如因乙方原因造成車輛損壞，甲方有權按國家標準收取修車費，租期
屆滿應及時通知對方，否則報案處理，乙方不得將車輛用于從事非法活動，否則甲方有權解除合同并回收車輛;
第七條 本合同未盡事宜，經甲，乙雙方協商一致，可訂立補充條款。補充條款為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第八條 特別約定：如發生交通事故，乙方應及時通知甲方，并且協助處理。
第九條 本合同自雙方簽(章)后生效，本合同一式兩份，由甲，乙雙方各持一份。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
簽訂時間： 年 月 日 簽訂時間： 年 月 日
有關公司汽車租賃合同范本
本條款根據《中華人民共和國合同法》、《北京市汽車租賃管理辦法》等有關法律、法規、規章制訂。
第一條 出租方的權利
1.擁有租賃車輛所有權或使用權。
2.依合同向承租方計收租金及約定費用。
第二條 出租方的義務
1.向承租方交付適合上路行駛的租賃車輛，以及租賃車輛行駛所需的有效證件。
2.免費提供租賃車輛保養以及合理使用過程中出現的故障維修服務。
3.提供本市行政區域內故障、事故的24小時救援服務。
4.為租賃車輛投保車損、盜搶及第三者責任險。
5.對所獲得的承租方信息負有保密義務。
第三條 承租方的權利
1.按租賃合同的約定在租賃期限內擁有租賃車輛使用權。
2.有權獲得出租方為保障租賃車輛使用功能所提供的相應服務。
3.有權要求出租方為出租車輛投保基本險種，并在出租方獲得保險賠償后減免相應賠償責任。
第四條 承租方的義務
1.如實向出租方提供駕駛本、身份證、戶口本、營業執照等身份證明資料。
2.按合同約定交納租金及其他費用。
3.按車輛性能、操作規程及相關法律、法規的規定使用租賃車輛。
4.妥善保管租賃車輛，維持車輛原狀。未經出租方允許，不得擅自修理車輛，不得擅自改裝、更換、增設他物。
5.協助出租方按規定期限對租賃車輛進行車檢及維修保養。
6.承擔保險公司免賠部分的損失，承擔非出租方原因所造成的公司拒賠部分的損失;承擔因交通事故引發的其他責任。承擔保險條款規定賠付范圍、合同約定或法規規定應由出租方承擔之外的其他經濟損失。
7.保險結算程序：
a)發生車輛事故，當事司機(承租方)須根據車輛損失情況交納一定的保險事故押金;
b) 發生車輛事故，當事司機(承租方)須承擔300元的絕對免賠額;
c) 發生車輛事故，當事司機(承租方)須承擔扣減絕對免賠后超過1000元的20%車輛加速新折舊費;
8.保護出租方車輛所有權不受侵犯，不得轉賣、抵押、質押、典當、轉借、轉租租賃車輛;未經出租方允許和相關管理部門批準，不得轉租租賃車輛。
9.租賃車輛發生交通事故、被盜搶時，應立即向公安、交管等部門報案并在12小時內通知出租方及保險公司。期間，應及時協助出租方辦理相關手續，否則承擔保險公司拒賠的責任。
10.保證租賃車輛為合同登記的駕駛員駕駛。在租賃期內，如承租方登記的信息發生變化，應及時通知出租方。
11.租賃期滿，應按時返還租賃車輛及有效證件。
第五條 租金、保證金
1.租金單位為元/年、元/月、元/周、元/天，租金標準雙方約定。
2.承租方用保證金提供擔保的，保證金不得用于充抵租金，合同履行完畢后，保證金應退還承租方。雙方經約定也可采取其他方式擔保。
第六條 不確定的責任承擔
1.對于無法確定應當由某一方承擔的責任，雙方可按照各自承擔50%損失的原則進行處理。
2.政府政策重大變化、不可抗力以及其他無法歸究責任造成的損失，依照有關法規和公平原則雙方協商解決。
第七條 出租方的違約責任
出租方未能履行向承租方提供合同約定的車輛、服務等義務時，應承擔下列違約責任：
1.提供的租賃車輛不適合上路行駛的，應予以更換;車輛危及承擔方人身安全的，承租方有權解除合同。
2.不能按約定提供故障維修、救援時，承租方有權解除合同，出租方應退還租賃車輛停駛期間租金并支付停駛期間租金20%的違約金。
3.維修、救援后租賃車輛仍無法恢復使用功能，出租方應提供相當檔次替換車或采取其他措施。
4.出租方原因造成車輛技術故障的，應承擔由此給承租方造成的直接損失。
第八條 承租方的違約責任
承租方不能按合同約定交納費用、使用租賃車輛、保管租賃車輛、歸還租賃車輛時，應承擔下列違約責任：
1.逾期交納租金的，每逾期一日按應交租金總額的0.5%交納滯納金;逾期歸還租賃車輛的，除繼續計收租金外，應交納逾期應交租金20%的違約金;因車輛損毀、被騙等各種原因造成承租方不能歸還車輛的，承租方應當賠償車輛價值的損失，損失計算方法為：自第一次領取行駛證之日起以車輛辦完購置手續后的價格為基數按每年10%折舊后之殘值，在承租方未獲得殘值賠償之前，承擔方應按逾期還車交給租金。
2.提前解除合同歸還租賃車輛的，應按未履行部分租期租金總額的20%向出租方支付違約金;已交納租金的，出租方在扣除違約金后應將余款退還承租方。
3. 承租方有下列行為的，出租方有權解除合同并收回租賃車輛：
(1)提供虛假信息;
(2)租賃車輛被轉賣、抵押、質押、轉借、轉租的;
(3)拖欠租金或其他費用;
(4)承租方利用租賃車輛從事違法犯罪活動的;
4.承擔不按車輛性能或操作程序使用而造成的租賃車輛修理(超過1000元，收取車輛全部修理費的20%作為加速折舊費)、停駛損失(停駛損失按租金標準計算);承擔因過失被保險公司拒絕賠償的損失。
5.承擔因車輛出險及不按車輛性能或操作不當而損失所造成的車輛加速折舊費，加速折舊費為車輛全部修理20%車輛修理費依據國家二級修理廠收費標準。車輛全部修理費1000元以下的免收加速折舊費。
6.車輛出險及不安車輛性能或操作程序使用而造成的租賃車輛不能正常使用時，出租方有償提供替換車(替換車不保證同等車型，替換車租金不超過原租金的70%)。
7.承擔擅自改裝、更換、增設他物等改變租賃車輛原狀造成的損失。
8.未協助出租方按時參加車檢或維修保養而造成的損失。
9.非出租方原因導致車輛被第三方扣押的責任。
10.因車輛違章造成的損失。
第九條 擔保條款
如采用保證人提供擔保的方式，保證人應就承租方履行本合同的義務負連帶保證責任，保證期限為自本協議履行期屆滿后三年。
第十條 特別約定
承、租雙方可對本合同內容以書面形式予以增加、細化作為補充條款，但不得違反有關法規及政策規定，不得違反公平原則。另行約定中含有不合理地減輕或免除通用條款中規定出租方承擔的責任內容的，仍以本合同為準。
第十一條 其他
1.《汽車承租人須知》、《汽車租賃合同補充協議》、《汽車租賃登記表》、《車輛交接單》、《結算單》作為本合同的附件，共同構成《北京市汽車租賃合同》。
2. 承租方如要求延長租期，須在合同到期前提出續租申請，出租方有權決定是否續租，若未辦理續租手續的，出租方可以按逾期還車處理。
【關鍵詞】網絡約租車 風險 保險機制
一、網絡約租車的保險現狀
網絡約租車（以下簡稱“網約車”）作為互聯網時代的新生兒，顛覆了傳統交通行業的經營模式。它依托于互聯網技術，利用“大數據”整合供需信息，快速有效地將有需求的乘車人與提供服務的車輛和駕駛員進行匹配，為現代化生活提供了更便捷、更多元、更差異化的服務。
2016年7月14日交通運輸部公布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，認可了網約車的合法身份，但其保險機制仍是空白，保險公司也沒有全面地推出相關的保險產品。作為網絡約車平臺，滴滴打車平臺2015年推出業內首個平臺司乘意外綜合險保障司乘權益，可為司乘提供300萬的意外保障，但形式單一并不能滿足乘客的需求。
二、網約車風險因子的差異性
（一）自身對比分析風險因子的差異性
在我國網約車大致有四種運營模式：一是俗稱的“專車”，即網絡約車平臺、租車公司、勞務公司與乘客四方簽訂協議展開的約車模式，如滴滴專職專車等；二是網約私家車模式，即私家車在網絡約車平臺注冊賬號，兼職開展相關業務，如滴滴兼職專車等；三是網約順風車、拼車模式，即私家車在網絡約車平臺注冊賬號，在其上下班期間開展相關業務，分攤部分出行成本等，不以盈利為目的，如滴滴順風車、滴滴拼車；四是網絡出租車模式，即網絡約車平臺與傳統出租車融合，出租車司機可以通過網絡約車平臺開展相關業務，如滴滴出租車。
從保險定價隨人隨車的角度，對比分析這四種模式。如專車與傳統出租車雖然性質相似，均是專門為乘客提供接送服務，但是這兩種模式司機的準入機制不同，傳統出租車司機的準入機制更嚴格，故風險也相對較小。專車與順風車（拼車）之間的區別更明顯，順風車只有在接受網絡約車時才屬于網約車模式，對乘客的安全負責，當車主非接受網約車使用車輛時，此時車輛屬于非營運性質，此時的安全風險不同于前者，故也不同于專車。
（二）網約車與私家車對比的風險差異性
上述講述了網約車的模式，與私家車對比，其風險具有如下特殊性：
（1）司機的駕駛技術。私家車車主的駕駛技術差異性較大，有技術新手，也有技術老手；而網約車的司機在注冊時有一定的把關，要求有三年駕齡、無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄等，對于交通事故的風險控制具有一定的把關。
（2）車輛的磨損性。私家車屬于私有財產，車主從心理上會更加愛惜車輛，開車時注意各項細節等；而有些網約車輛是網絡約車平臺與租車公司合作租賃的，非網約車司機所有，司機在駕駛時可能不會像駕駛自家車那樣小心翼翼，進而影響到車輛的磨損程度，進而影響到發生交通事故的頻率。
從車輛使用的頻率、時間段等因素分析對車輛磨損性的影響，私家車車主更加自主，例如在下雨天道路不好時會放棄開車等，故相對于網約車而言，其對于車輛的磨損性更小。
（3）路況的熟悉情況。相比于網約車，私家車的駕駛路線較為固定，駕駛范圍相對較小，車主對于路況較為熟悉，出現交通事故的風險較小；網約車的司機通常情況下是根據乘客的需求，會到不熟悉甚至不知道路線的地段駕駛，這期間的路況等有很大的不確定性，出現交通事故的風險相對較大。
（三）網約車與傳統出租車對比的風險差異性
網約車與傳統出租車相比，在以下幾個風險方面具有顯著差別：
（1）司機的準入機制。我國傳統的出租車行業模式較為成熟，司機的準入機制也較為完善和嚴謹，從業者不僅要有駕駛證、一定的駕齡等要求，還要通過相關的從業考試，才可以從事出租車服務；但網約車則不同，其剛剛得到合法地位，司機準入的審核力度不夠，比較寬松。
（2）開車期間接打電話的頻率。在我國有些地區，若出租車司機在開車期間接打電話，乘客可以拒付車費；相關部門對于出租車司機開車期間接到電話的監管較為嚴格，社會公眾對于這種現象也較為排斥。但是對于網約車，由于它經營模式的特殊性，司機在開車期間常常因為要搶單、定位乘客的位置等接打電話、玩微信、翻地圖等，其使用手機的頻率遠遠高于出租車司機。這就造成網約車的駕駛風險要遠遠高于出租車司機。
（3）救濟制度的完善性。我國傳統出租車具有完善的救助制度，在發生交通事故后不會面臨責任分擔的風險，有效保障了司機和乘客的利益。但是由于網約車主體多元化的特征，雖然網絡約車平臺如滴滴打車，正在布局救濟制度，但是仍處于摸索起步階段，尚不完善，網約車發生事故后責任分擔尚不明確。
三、網約車保險風險把控的建議
網約車相較于私家車和傳統出租車，具有鮮明的行業特色，它是移動互聯網與共享經濟的新生兒，不能僅以傳統標準制定其保險機制。相關政府部門應該采取動態靈活的監管模式，給予充足的空間，充分發揮其價值。在其風險把控方面具有如下建議：
（1）區別對待不同模式。現階段網約車有四種模式，針對網約車的四種不同模式，網絡約車平臺、交通部、保險公司、保監會等都應該有不同的管理、監管模式，充分把控各種模式下的風險。
（2）嚴格把控準入機制。網約車司機的注冊機制，要從多方面嚴格把控，一方面要保障乘客的人身安全，另一方面也要注重交通事故的風險控制。
（3）信息共享化。網約車平臺可以與交通部門、公安部門等合作，建立信息共享化平臺。考核測評司機的駕駛技術、道德品行等，全方位監察司機，充分保障乘客的安全，減少交通事故的發生。
參考文獻：
[1]劉慧萍.張帆：網絡約租車的保險困境與法律應對[J].保險研究，2015.
1973年入伍，1987年轉業到錦州市人民檢察院。現為三級高級檢察官。
當下，受城市道路車輛擁擠、燃油費用價格不斷攀升，養車費用高等因素影響，人們越發感覺養車不如打車，打車不如租車。因此，租車引發的民事糾紛案件也漸多起來。當消費者遭遇租車糾紛，切莫忘記自有法律為你保駕護航，下面案例或許給你以借鑒與幫助。
租車發生故障，維修費用誰擔？
案例：在北京某電信公司工作的汪女士，為清明節回老家給老人掃墓，與某個體轎車租賃公司簽訂了一份租賃合同，以每天500元價格租一臺轎車。掃墓后，車輛無論怎樣都發動不起來。經附近一修車廠技術人員檢查，認定打火系統設備老化，需要更換，需500元費用。汪女士當即給租賃公司老板打電話說明情況，老板卻稱是汪女士行車使用中出現的問題，修理費應當由汪女士負擔。無奈之下，汪女士只好付款將車修好。這筆修車費究竟應由誰來承擔？
主持人評析：本案爭議焦點，需先明確三個問題：一是對出租車的維修義務誰擔，雙方是否有約定；二是車輛發生故障，汪女士是否有過錯；三是雙方沒有約定修理義務誰擔，對故障的發生汪女士又無過錯，那么修理費用應由誰承擔。
《合同法》第二百二十條規定，出租人應當履行租賃物的維修義務，但當事人另有約定的除外。第二百一十八條規定，承租人按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損耗的，不承擔損害賠償責任。上述法律說明，如果當事人雙方沒有特別約定，承租人又不存在過錯的正常情況下，維修費用應由出租人承擔。
此種情形下，如果出租人不履行修理義務，那么依據該法第二百二十一條規定：出租人未履行維修義務的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔。因維修租賃物影響承租人使用的，應當相應減少租金或者延長租期。對此，汪女士回北京還車時，可向租賃公司主張權益。若不成，可通過訴訟解決，會得到法律支持的。
在此，特別提醒承租人注意的是：在簽訂租用合同時，一定要看清故障維修條款的約定，如果因責任誰擔而引發合同簽字矛盾，可協商約定“發生故障維修事項，按相關法律規定辦理”。
低價租“問題”車導致自傷，出租人應否擔責？
案例：今年4月初的一個雙休日，剛參加工作的張丹與二位同學決定租車去北戴河游玩。轎車租賃公司部門負責人告訴她們有一臺舊車，可低價每日150元出租，車沒有大毛病，只是剎車有些“硬”（過于靈敏），踩踏時注意點兒就是了。張丹租用的當天上午，從出發地開出沒多遠，躲避一橫過馬路的電動車，因該車剎車過于靈敏，車身瞬間停頓，導致駕車的張丹頭部撞傷，另一名同學臉部受傷，二人共花費醫療費1500余元。事后，張丹到租車公司要求適當賠償損失并解除合同。對方認為，事故是客戶剎車過猛造成的，更何況是低價租用，而且租用時對車況作了充分說明，不同意賠償。租車公司的說法對嗎？
主持人評析：該公司所提供的商品服務在保障人身財產安全和采取防止危害發生的措施方面存在瑕疵。《消費者權益保護法》第十八條規定：經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當告知消費者，并采取防止危害發生的措施。車輛剎車裝置是保障使用人人身、財產安全的重要部件，如果存在不安全問題，當屬于提供商品或服務存在嚴重缺陷。此種情形下，經營者不僅有義務告知消費者，更有義務“采取防止危害發生的措施”。若未盡到上述責任，應屬于履行保障義務存在嚴重瑕疵，并承擔過錯責任。
《合同法》第二百三十三條規定，租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。所以，雖然租車公司已經告知張丹所租用車的車況，但張丹依法仍有提出退還租車、解除合同的權利。
駕駛租賃車肇事，保險公司應否擔責？
案例：劉女士從一家租賃公司租借了一輛轎車，租用期限為一周。某日行車時，因躲對面車輛，將一騎自行車女子陳某撞傷。交警部門認定機動車駕駛人承擔主要責任。陳某治傷共花費醫療費約5萬余元。劉女士想到該車已辦理的“強險”合同，便與租賃公司經理協商找保險公司理賠。保險公司得知實情后，予以拒絕，理由是保險責任限額“分為死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財產損失賠償限額”，而受害人陳某所受傷害只是一般性的治療，并沒有證據證明其已達到死亡傷殘程度，只能按照“醫療費用賠償限額”標準來進行賠償。而依據《機動車交通事故責任強制保險條款》第八條規定，事故醫療費用賠償限額為10000元。保險公司的“限額賠償”規定合理嗎？
主持人評析：《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十三條規定了機動車交通事故責任限額分為“死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財產損失賠償限額”，《機動車交通事故責任強制保險條款》確有“死亡傷殘賠償限額為110000元；醫療費用賠償限額為10000元；財產損失賠償限額為2000元”的規定。
但是，上述規定均屬于行政法規和部門規章。而《道路交通安全法》第七十六條明確規定：機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。并沒有劃分三種不同的賠償責任限額的規定。那么，當前兩個規定與國家法律規定不一致時，依據《立法法》關于“上位法優于下位法”的法律適用原則，應以國家法律為準。
此外，法律如此規定，充分體現了民事行為的公平原則，因為，被保險人交保險金就是為了在發生交通事故后，得到應有的限額內的賠償。而且，這種限額應該是整個損失的限額，即只要在限額內，實際損失多少就應賠償多少。倘若按不同的責任限額來確定賠償損失，勢必導致受害人的實際損失與賠償之間出現及不公平現象，也不符合投保以分散社會風險之締約目的，同時還與保險立法尊重社會公德與誠實信用之原則相悖。
租車自燃毀損，可否主張減少租金？
案例：2010年7月中旬，馬女士與丈夫租車去秦皇島渡假。第二天中午在餐館吃飯時，轎車不明原因地發生自燃。因租車公司對該車辦理了車損保險，保險公司同意在責任限額內予以理賠。但對馬女士一家來說，本來計劃租用5天，現在只2天就出這樣情況導致不能使用。便向租車公司提出提前解除合同并返還剩余的租金的要求。租車公司認為，車損沒讓馬女士賠就不錯了，不可能退回租金。這種情況法律是怎樣規定的？
主持人評析：《合同法》第二百三
十一條規定，因不可歸責于承租人的事由，致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金；因租賃物部分或者全部毀損、滅失，致使不能實現合同目的的，承租人可以解除合同。
所以，馬女士有權要求減少租金并提前解除合同。即使租車公司對該車沒辦理車損保險，發生自燃損失，如果馬女士沒有任何過錯，是不負賠償責任的。如果馬女士提出的要求不被接受，可通過訴訟來維護自己的合法權益。
保險賠償引發官司，訴訟費誰擔？
案例：今年初，陸某駕駛租來的面包車出行時，不慎將騎摩托車的李某撞成重傷，造成經濟損失共計26000余元。雙方因賠償問題未能達成協議，李某以陸某和保險公司為被告至法院。法院依據機動車“強險”的規定，判決保險公司全額賠償李某的損失，但同時判決由陸某承擔全部訴訟費。法院的判決對嗎？訴訟費應該由誰承擔？
主持人評析：依據《訴訟費用交納辦法》第二十九條規定：“訴訟費用由敗訴方負擔，勝訴方自愿承擔的除外。”本案侵權人是陸某，受害人是李某，因侵權人的過錯產生侵權賠償訴訟，那么本案的訴訟費應由敗訴的陸某承擔訴訟費。
但是，陸某在承擔訴訟費之后，可以依法向保險公司追償。《保險法》第六十六條規定：責任保險的被保險人因給第三者造成損害的保險事故而被提起仲裁或者訴訟的，被保險人支付的仲裁或者訴訟費用以及其他必要的、合理的費用，除合同另有約定外，由保險人承擔。
