時間:2023-06-05 10:15:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院疫情防控工作措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
我市____中學發現甲型h1n1流感確診病例,市委、市政府高度重視全市甲型h1n1流感疫情防控工作,認真按照“強化預防措施、嚴控社區傳播、加強重癥救治、減少疫情危害”的防治工作方針,積極落實當前防治工作重點。并治定以下工作措施。
一、強化屬地管理職責
全市甲型h1n1防控工作要堅持“分級負責、屬地管理”原則,各街道、鄉鎮、大型企事業單位、學校、社區要切實履行管理職責,制定落實管理措施,全力抓好本轄區的防控工作任務。各級各部門要建立健全防控組織機構,明確了防控分工和要求,分類落實疫情監測、病人救治、信息報告及健康教育以及學校、社區和公共場所防控、消毒、環境衛生工作的協調和督查。
二、加強確診病例救治工作
準確把握“防與治”的關系,防治結合,兩不偏廢。甲型h1n1流感確診病例的醫療救治實行分級分類醫療救治原則。對輕癥病例實行居家隔離治療或在當地衛生院隔離治療,對危重病例或者高危患者按照“集中專家、集中資源、集中收治”的原則,由定點醫院進行集中收治。中心醫院作為市上確定的定點救治醫院,承擔我市重癥病例和高危患者的救治工作。醫療機構要進一步完善醫療救治方案,強化醫務人員培訓,診療標準嚴格按照衛生部診療標準執行。同時,根據甲型h1n1流感的流行病學特點,針對傳染源、傳播途徑和易感人群三個基本環節,要嚴格落實醫院感染控制要求,切實落實各項措施,有效開展消毒隔離,科學實施醫務人員個人防護,防止院內交叉感染。
三、強化疫情監測預警
市衛生部門要進一步完善突發公共衛生事件的應急反應處理機制,實行統一指揮,統一部署,統一行動,及時、準確地對突發公共衛生事件做出預測、預報和快速科學處置,使防控工作臨陣不亂,有序進行。各機關、企事業單位、社會團體和學校、托幼機構則全面加強了發熱病例信息收集,按規定程序穩步實施職工(學生)因病缺勤監測和信息追蹤工作;各級各部門全面落實了24小時值班制度,保證信息傳遞快捷暢通。
四、全力抓好重點場所防控工作
學校、社區人群集中,農村防控意識薄弱,是當前防控工作的重點和難點。為此,教育系統要強化疫情監測程序,嚴密監測師生員工健康狀況,做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。切實加強校園管理,強化門衛值守制度,實行憑證出入和來訪登記制度;認真搞好校園環境和教學用房的衛生,加強學校校舍和食堂的常規消毒滅菌工作,防止病菌滋生、傳播。針對社區和農村防治工作,各街道、鎮鄉按照屬地原則,實行網絡化管理,分別落實專門人員,強化密切接觸者的追蹤調查和外出返鄉人員健康狀況監測,實行疫情“日報告”和“零報告”制度。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以建立預防為主、防治結合的病毒感染肺炎預防長效機制和應急處理機制為目標,全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療工作措施,提高快速反應和應急處理能力,預防控制病毒感染肺炎的傳播和流行,將病毒感染肺炎防治工作納入法制化、科學化、規范化管理軌道。
二、工作目標
縣住建系統要切實提高政治站位,強化對疫情風險防控工作重要性和緊迫性的認識,立足住建局部門職能,主動擔責,積極強化防控疫情期間防控宣傳,全面做好縣住建系統疫情防控工作,堅決保障人民群眾生命安全,維護社會大局穩定。
三、重點工作及措施
一是加強部門聯動。加強和衛生健康部門的信息溝通,隨時掌握疫情動態和各地最新情況,為決策處置提供信息依據。加強與市場監管、應急管理等部門的工作對接,落實疫情防控工作所需的相關應急物資的儲備和采購工作計劃,各項工作嚴格按照規程標準執行,確保及時有效、準確到位、應急有力。
二是加強人員排摸。縣住建系統要精準做好全系統有疫情地區歸來人員的排摸工作,密切關注身邊從疫情高發區域返回人員,要及時掌握動態,積極配合衛生健康部門做好隔離、觀察等防控工作,確保各項防控措施落實到位,壓實工作責任,精準做好高中風險地區和重點地區人員管控工作,精準實施分區分級差異化防控措施,做到應管盡管、應隔盡隔,應檢盡檢,將疫情風險降到最低。
三是加強衛生環境治理。縣環境衛生管理處要認真做好城市生活垃圾清運工作,清除生活垃圾,消滅衛生死角。認真抓好城鄉結合部、城市出入口、背街小巷、老舊小區、城市道路兩側的垃圾清運工作。特別是針對市場、車站、商場等人員聚集場所,要集中開展環境衛生整治。嚴格落實城市生活垃圾清掃保潔和轉運制度,確保實現“日產日清”。在農村生活垃圾收運處置工作中,要合理配備收集設施設備,避免垃圾隨意傾倒,做到全面及時清運,堅決杜絕在運輸沿線丟棄、散落現象。
四是加強宣傳引導。縣住建局各科室、各基層單位要按照“依法、各級負責、公開透明、科學規范”的原則,配合相關部門做好宣傳工作,引導群眾科學防控,針對建筑領域涉及面廣、工地人員流動性大的實際,加強對農民工的宣傳、防護、預防工作。要根據方案,細化流程,進一步提高警惕,采取有效措施切實做好防控工作,做到早發現、早診斷、早治療、早隔離,切實提高公眾的自我防護意識和能力;要密切關注社會動態,加強輿情監測,科學分析研判,切實做好輿情應對工作,充分利用“吉祥碼”,強化人員流動安全有序管理,在人員聚集的場所和單位堅持亮碼掃碼管理。
五是加強自身防控。縣住建系統廣大干部職工要切實增強防范意識,全面落實各項安全防護措施,注意個人衛生和物品消毒,防止醫源性感染和傳播,確保自身安全。時值春節假期,盡量避免人員探親訪友、集體聚餐,旅游。
四、工作要求
一是加強組織領導。為認真貫徹落實國務院、省、市、縣關于做好病毒感染的肺炎防控工作部署和要求,切實履行住建部門職責,住建局成立了縣住建局病毒感染肺炎疫情聯防聯控工作領導小組,統籌協調縣住建系統疫情防控工作。領導小組下設辦公室,負責疫情聯防聯控日常工作及協調調度工作。住建局各科室、各基層單位要緊密結合實際,成立相關機構,在縣委、縣政府的統一領導下,明確職責分工,進一步靠實責任、細化措施,全力做好疫情防控的相關工作。
二是嚴格執行疫情報告制度。住建局要嚴格執行疫情報告制度,對建設行業出現發燒、咳嗽、乏力等癥狀的患者,要督促其及時到醫院就診檢測,并按相關要求第一時間向當地衛生部門及省住建廳報告。
傳染病實施方案一一、萬物復蘇,春意盎然。春天是一年最美好的季節,但同時春季也是麻疹、流腦、流感等呼吸道傳染病高發季節,學校又是群體感染的多發區。學生抵抗疾病能力低,容易導致傳染病發生、蔓延,一旦疫情暴發,將嚴重威脅全體師生的身體健康,對學校、家庭和社會造成較大的影響。為有效保障師生健康,維護學校穩定,我校從細處著手,積極采取有效措施,構筑學校春季傳染病發病防火墻,使學生免受春季流行傳染病的侵害。
二、加強組織領導:成立學校預防春季傳染病工作領導小組: 組 長:
副組長:
成 員: 中層干部、班主任、校醫
三、主要措施:
1、嚴格落實責任 做好春季傳染病的預防工作是當前一項重要的政治任務,是事關廣大師生生命安全和社會穩定的大事。學校預防春季傳染病工作領導小組,明確分工,明確責任,各負其責,層層把關,建全傳染病報告網絡。
2、加強宣傳教育 學校要通過召開全體教師會議,傳達上級文件要求和工作部署,使廣大教師從思想上認識到做好春季傳染病預防工作的重要性,積極投入到預防春季傳染病的工作中來。學校通過晨會、班會、廣播和黑板報等形式,深入開展春季傳染病的預防宣傳教育活動。
3、嚴格執行疫情報告制度 要求班主任每日進行晨檢,做到檢查仔細,一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人,立即報告,及時隔離,規定患病學生
必須在醫學隔離期限滿后方可恢復上學,并教育學生隔離期間不要去參加各種活動,防止引起交叉感染。同時加強學生缺課登記管理,并做好缺課的學生原因追查、登記工作。若短期內出現相同癥狀學生增多現象,衛生室要及時上報城區教育局和市疾控中心。
4、加強師資培訓,做好防控普及工作 以學校傳染病的防控為主要內容,對學校教師進行傳染病知識的培訓,了解傳染病防控相關知識,為晨檢的落實尋找科學依據,共同做好傳染病防控工作。
5.在學生和家長中大力宣傳傳染病防治知識。春季節是傳染病高發季,學校衛生室宣傳一定到位,加大對師生、家長的宣傳力度。通過告家長書、電子顯示屏,告訴家長春季傳染病對學生健康的危害,引起家長對孩子身體健康的足夠重視,教給了家長一些春季傳染病的預防措施;通過校會、晨會,提醒學生要注意預防傳染病,適量增減衣物,要求學生堅持體育鍛煉,注意天氣變化,及時增減衣服,養成良好的衛生習慣;通過班隊課,對學生進行安全衛生教育,讓學生要講究個人和環境衛生。教育學生不買、不吃路邊小攤的三無食品。自覺做到勤洗手,喝開水,吃熟食通過學校宣傳欄的溫馨提示,告訴大家疾病預防的相關知識。
6、構筑防病屏障 (1)做好疫苗接種工作。疫苗接種是預防傳染病的積極有效的方法。目前水痘、腮腺炎、流感等傳染病都可以通過接種疫苗進行預防。
(2)大力開展愛國衛生運動。結合傳染病預防重點工作,及時清整校園死角,清除蚊蠅滋生地,清除園林綠地、閑置空地、垃圾雜物,徹底消滅衛生死角。 (3)各班每天要開窗通風,讓教室有足夠的新鮮空氣,是預防呼吸道傳染病的有效方法。 (4)鼓勵學生多到室外活動,增強學生體質,加強免疫力。 (5)隔離傳染源。嚴格按照《傳染病法》規定的隔離期實施病員規范隔離。復課時要
有醫院開據的病愈證明方可進校上課。水痘隔離14天,并結痂完全脫落,腮腺炎從發病至少10天,并腮腺腫大完全消失。(6)養成勤洗手的好習慣,教育并督促學生用肥皂和流水洗手。可用淡鹽水漱口,清洗鼻腔,不用公用毛巾及手帕。(7)搞好校園內外環境衛生和師生個人衛生;做好教室、廁所等場所的消毒工作,并明確專人負責;教室、辦公室等做好日常開窗通風工作,每天至少3次,每次不少于10分鐘。
四、工作要求: 學校各年級必須各負其責,落實各項功能與責任,嚴格落實防控工作措施。
雖然春季傳染病種類繁多,但學校領導對預防春季傳染病工作重視,措施得力,為全力保障師生健康安全提供一個很好的平臺。對此,我們堅信:只要我們重視預防工作,做到早發現、早隔離、早診斷、早治療,就可以有效地阻斷傳染病的流行與傳播。
傳染病實施方案二當前正值群體性傳染病高發期,學校傳染病防控形勢嚴峻。今年以來,我市連續發生數起手足口病、甲型H1N1流感等群體性傳染病事件。為預防傳染病在我校的發生,防控結合,切實保護廣大師生身體健康,學校制定傳染病防控工作實施方案。
一、工作原則與目標
(一)工作原則
堅持統一領導,分工負責;依法管理,科學防治;快速反應,有效處理;防治結合,以防為主的工作原則,共同預防和控制傳染病在我校的發生和流行。
(二)工作目標
1.廣泛、深入、持久地宣傳染病的防治知識,并形成制度,納入學校定期傳染病預防控制工作體系,提高廣大師生的自我防范意識。
2.完善傳染病疫情信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立健全快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制傳染病疫情在學校的發生蔓延。
二、組織管理
(一)領導機構
學校領導高度重視傳染病的防控工作,并作為當前學校安全工作的重點,為保障各項防控措施有效落實,學校成立傳染病防控工作領
導小組,名單如下。
組 長:賈德強
副組長:謝興燦
組 員:賈治金、陳玉超、張朝杰、張 湘、賈 軍、云 劍、付成文及各班主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在學校校務辦,由陳玉超兼任辦公室主任,具體負責傳染病防控工作。
(二)落實制度
1.晨檢制度和缺課學生追訪制度
各班要有晨檢記錄表,并及時做好記錄。對不到校的學生進行追訪,將每天情況及時上報校務辦。
2.隔離制度
對確診病人要嚴格按照衛生部門的要求進行隔離,不能因為各種人情關系開口子,誰開口子誰負責。
隔離返校時要憑區衛生局統一印制的《返校建議書》入學。
3.消毒制度
4.憑證入學制度、接種制度
要在一定時間內收起接種證的復印件,完善入學檔案。
5.信息報送制度
此次傳染病防控信息報送途徑為:班主任校務辦區教育局,嚴格信息報送制度,不能誤報、漏報和瞞報。
(三)工作職責
1.校長室
校長是學校傳染病防控的第一責任人,全面負責傳染病防控工作。
2.校務辦
校務辦具體實施傳染病防控工作,具體職責有:
(1)制訂學校傳染病防控工作實施方案;建立傳染病防控網絡;設計發放記錄表、統計表。
(2)對教師進行傳染病防控宣傳和教育。
(3)每天匯總學生到校情況和傳染病發病情況,一旦發現疫情,報校長審核后上報縣教育局。
3.政教處
(1)制訂學校傳染病防控緊急預案。
(2)牽頭做好學生憑證(接種證)入學的制度,兩周內做好索證及統計工作。
(3)組織學生做好衛生保潔工作。
4.教務處
(1)利用家長會和告家長書的形式對家長進行傳染病防控知識宣傳。
5.總務處
(1)完善消毒制度,組織工勤人員做好保潔工作。
(2)嚴格學校門衛管理,堅持憑證出入和來訪登記等制度,及時掌握校內各種人員流動情況。
6.班主任
(1)向學生做好此次傳染病防控工作宣傳和教育;告知學生臨平傳
染病防控的定點醫院為區第一人民醫院。
(2)落實晨檢與考勤制度、缺課學生追訪制度。
該制度是傳染病早發現、早隔離、早報告、早治療的關鍵環節。班主任每天7:40之前進行晨檢和考勤,作好記錄;8:00之前對缺課學生進行追訪;8:30之前通過校訊通平臺向方應連上報相關情況。其他時間碰到相關情況及時上報。
7.任課教師
(1)每次上課之前對學生數進行清點,有缺課的,及時向班主任報告。
(2)課堂中發現學生有可疑病情的,及時向班主任反映。
(3)周日活動課中相關情況,由任課教師向值日領導報告。值日領導發現疫情向方應連匯報。
此次傳染病防控工作事關社會穩定和學校發展的大局,我們要站在保護人民群眾身體健康和維護社會和諧穩定的高度來認識今年的傳染病防控工作,切實把這項工作做實、做好。對于認識不到位、措施不落實造成重大事故的,要根據誰失職誰負責的原則,追究相關人員的責任,年度考核降低一檔或直接定位不合格
傳染病實施方案三一、指導思想
以實踐三個代表和貫徹xx大及xx屆三中全會精神,從維護全園廣大師生身體健康和生命安全、幼兒園和社會穩定出發,組織本園做好防控甲型H1N1流感、呼吸道等傳染病的再次發生,防止幼兒食物中毒事件發生,積極與衛生部門緊密協作,搞好各項預防措施,落實各項預防工作,加強疫情監測,全面掌握疫情動態,堅決控制和阻斷疫情在幼兒園的擴散和蔓延。
二、成立澤普縣幼兒園甲型H1N1流感、呼吸道等傳染病防治工作領導小組
組 長:梁素君
副組長:阿提坎木
組 員:宋紅梅、姜紅玉、海仁古麗、茹仙古麗、崔麗萍、努爾古麗。
工作小組負責領導我園日常防治工作及處理突發事件。定期每周召開一次工作會議,聽取總務處、保健室匯報一周園內防治工作情況。校園內出現緊急情況領導小組應及時作出處理,指導園內預防工作的落實,并進行檢控和監督。
三、工作措施
(一)、園領導高度重視甲型H1N1流感、呼吸道防控衛生監督工作,為認真細致的做好此項工作,迅速組織園醫務室工作人員加強對甲型H1N1流感防控工作進行周密布署,親自進班對甲型H1N1流感防控工作情況進行監督檢查,切實將幼兒園甲型H1N1流感防控工作的各項措施落到實處。
(二)、監督檢查工作重點
1、立即建立有效、規范、有序的甲型H1N1流感防控工作程序;建立健全甲型H1N1流感防控工作制度、包括疫情報告、傳染病人處理及隔離消毒制度、健康教育制度及幼兒體檢制度。
2、園內設置甲型H1N1流感報告人,開展晨檢、午檢和健康教育工作。
3、幼兒室內活動區進行全天開窗通風,每日幼兒離園后及時對室內進行消毒。保健醫每日對各班落實的情況進行檢查。
(三)、加強宣傳力度,防治工作深入人心。
1、加強健康教育的宣傳力度。要加強甲型H1N1流感衛生安全教育的宣傳力度,將季節性、突發性、傳染性及食物中毒的預防內容,納入我園健康教育工作范圍,通過黑板報、廣播等多種形式宣傳傳染病防治知識,開展健康教育,引導師生正確認識傳染病,增強自我保護意識,培養幼兒養成良好的個人衛生習慣,消除緊張和恐懼心理。各班要普遍開展一次預防傳染病的健康教育主題活動。要利用家長會、家長學校等形式,向家長講解預防甲型H1N1流感傳染病知識和要求,建立家園互動的傳染病防控機制。
2、保健室兩周一期墻報;由保健室供稿,廣播室于每天早操以后播出有關防治傳染病知識,并在每日動態中,要報導園內每天晨檢情況。
3、印刷宣傳單,張貼《園內預防AP工作指引》及《告幼兒家長信》,發至每生及每位家長人手一份,配合我園做好防治傳染病工作。
4、提供充足的消毒材料,保證預防工作的需要。要為每個班級配備體溫計及消毒液等預防工具和材料。
(四)、切實將防治工作落到實處。
1、堅持每天晨檢、午檢制度,由各班班主任在早餐、午餐、午點時對全班幼兒進行檢查、詢問,將登記好的情況報保健室。對缺勤的幼兒做好考勤登記,由班主任負責調查了解缺勤原因。保健室按澤普縣衛生局、教育局要求,每天填報甲型H1N1流感防控報表,將相關信息上報教育局。
2、建立監控管理制度。保健室每天將幼兒就診情況做好登記,對每天發熱的人數、名單。所在班級登記后,做好病情追蹤檢查。
凡發熱38℃以上的須到醫院就診。縣城幼兒有發熱經醫院確診排除傳染病的讓其家長接回休息,退熱后休息一周才可回園上課。城郊外幼兒,有發熱須到醫院檢查確診,排除傳染病則須入住本園隔離室,一天三次由保健室量體溫,進行病情追蹤治療,直至痊愈。對暑假從外地返回的教職工和幼兒,進行監控,一旦發現身體異常,要及時進行隔離并送指定醫院就治。
3、搞好園內環境衛生,堅持每周周末園內大搞衛生制度,每周周末中午各班由班主任負責搞好幼兒宿舍、活動室衛生,總務室派出老師進行檢查合格后才可讓家長接幼兒。
4、堅持每天園內課室、午休室噴藥消毒制度。午休室由每班三位教師負責噴藥消毒,餐桌用消毒水擦抹,噴灑地面;用漂白水清洗廁所,擦抹公共場地。每天下午4:30分上課時間保育員對午休室進行噴藥消毒。活動室、衛生間等由總務室派人負責噴藥消毒,時間為每天下午7:45分幼兒放學后進行。幼兒園餐飲消毒室每天對各班幼兒餐具消毒碗柜消毒,洗碗池用消毒水擦抹,噴灑地面;用漂白水清洗廁所,擦抹公共場地。
5、園內玩具是人群密集的地方,必須做好衛生消毒工作,每天堅持噴藥,且用一定比例的消毒水擦抹,由幼兒園總務室指定人員負責。
6、每兩周用藥物蒸熏一次午休室、活動室。每兩周聯系防疫站進行一次全園噴藥滅蚊、滅蠅綠化除蟲工作。
7、加強幼兒園食堂飲食飲水衛生管理,確保幼兒集體用餐的衛生安全。要嚴格按照教育部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求,對食堂工作人員進行一次嚴格的培訓,作出具體要求,按照有關規定進行規范操作,加強餐具和炊具的消毒工作,嚴防食物中毒和經食物傳播其它疾病。食堂對禽類產品的采購要嚴加管理,不得采購已死亡或有病的禽類產品,加工禽類產品必須經過高溫煮熟后才能出售。同時,加強飲用水衛生的管理,每天必須保證向幼兒提供合格充足的飲用水,防止腸道傳染病的發生,食堂用具用消毒碗柜消毒,大型餐具用漂白水浸泡;。
8、積極開展園內愛國衛生運動,對園內環境衛生進行徹底整治。要組織開展整治環境、清潔校園活動,齊心協力抓好校園環境衛生和除四害工作,要徹底消除幼兒園臟、亂、差問題以及衛生死角,做到室內清潔、空氣暢通,窗明門凈、桌椅物品擺放整齊;食堂地面及臺面無油跡、污跡;廁所無異味,地面無積水。
9、每天各班值日老師必須檢查午休室、活動室是否有開
窗通氣。
10、辦公室樓道由后勤管理小組負責做好每天噴藥消毒,
有情況及時報告。
四、經費投入。
所有購買宣傳品和消毒藥品,預防用藥、用品款項全部由園內保教經費支出,不收取幼兒任何費用。
五、堅持疫情報告制度,建立責任追究制。
1、堅持疫情日報告制度。每天北京時間17:00要準確掌握情況,實行一天一報送,發現疫情每天及時上報縣衛生局和
一、工作目標
在上級部門的指導下,縣委、縣政府統一領導下,在縣病毒感染的肺炎防控領導小組指導指揮下,按照科學有度、突出重點、協調配合的原則做好疫情防控,全力保障辦事群眾和企業的身體健康與生命安全,維護社會和諧穩定。
二、工作措施
(一)非急辦事項,建議推遲辦理。
(二)電話預約辦理
不辦理未預約事項,以防止人員聚集、滯留造成交叉感染。如有急需辦理事項,先于中心電話預約辦事時段,根據預約時間到政務服務大廳辦理;對同一時段內的預約群眾較多的事項,政務服務大廳按照“分散辦理”的原則,合理疏導、安排、告知預約辦事群眾,盡量減少現場辦事。
(三)設立服務臺,落實體溫檢測登記等制度。
縣行政審批局政務服務大廳根據疫情防控要求,在政務服務大廳設入口和進口各一個,設置體溫檢測點和辦事群眾登記點,縣行政審批局工作人員和窗口人員必須佩戴口罩上崗,申請人必須佩戴口罩方能進入政務服務大廳,積極配合疫情排查、體溫檢測。對檢測發現可疑不適癥狀人員或未佩戴口罩人員,大廳工作人員可以拒絕其入內。縣政務服務大廳安排特定區域由相關窗口人員受理辦件;每天上班啟動每日晨檢制度(如體溫檢測)和個人健康報告制度,并建立員工的病假記錄制度。返崗前詢問、核實單位干部職工(含窗口人員)外出情況,特別是近期外出史,如果14天內去過湖北、與感染者有過接觸(包括同乘交通工具等)、縣外返崗人員,則要求其居家隔離14天,身體未出現發熱、咳嗽等癥狀,才能上班。正常上班后每日晨檢,若發現單位干部職工有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀,請勿入室工作,并回家觀察,必要時到醫院就診。同時做好干部職工的病假登記,建立干部職工個人健康檔案。
(四)防患于未然,加強政務大廳管理。
針對政務服務大廳人員密集流動大的情況,辦事人員必須戴口罩經體溫檢測,符合條件方能進入大廳。如來辦事前已出現發熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀要主動說明不得隱瞞。進入大廳后要提供有效證件對基本情況進行準確登記不得弄虛作假,特別是最近外出動向要準確詳細的進行登記。并且設立進出兩個口子,避免出現交叉感染。確保工作環境清潔衛生,保持室內空氣流通,政務服務大廳每天要開啟門窗,通風換氣。定期對辦公室、窗口前臺、門把手、及按鈕等進行消毒。在公共衛生間配備肥皂或洗手液等,倡導干部職工和辦事群眾養成按七步洗手法經常洗手的習慣。
1.政務服務大廳每日多次通風,每次20-30分鐘,公共區域每日對門廳、不定時對窗口前臺、會議室、衛生間等公共部位進行消毒,每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話每日用75%酒精擦拭。
2.勤洗手。使用肥皂或洗手液并用流動水洗手,用一次性紙巾或干凈毛巾擦手。幾種需要及時洗手的情況:傳遞文件前后;雙手接觸呼吸道分泌物后(如咳嗽或打噴嚏);吃飯前;上廁所后;手臟時;在接觸他人后;外出回來后;其他需要及時洗手的情況必須保持清潔衛生。
3.防疫期間,摘口罩前后做好手部衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天不定時使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
(五)加強防控工作宣傳,提高病毒防控意識。
利用多種形式開展病毒感染的肺炎等呼吸道傳染病防治知識健康宣教,干部職工做好上下班途中的個人防護。適當、適度活動,保證身體狀況良好。避免過度、過量運動,造成身體免疫能力下降。減少不必要的會議,若確需會議,佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒。控制會議時間,會議時間過長時,開窗通風。會議結束后場地、家具須進行消毒。單位工作人員(窗口人員)、保潔人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。政務服務大廳人員(含辦事群眾)出現發熱、咳嗽等呼吸道癥狀時應要求其戴上口罩并隔離到會議室并立即聯系疾病預防控制中心對相關人員和場所處理進行指導,并協助開展相關調查處置工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導,提高思想認識。全局干部職工(窗口人員)要進一步提高思想認識,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,決不能麻痹大意,決不能有任何松懈。健全工作機制,強化物資和經費保障,確保疫情防控工作有效推進。工作組成員要各司其職,各負其責、密切配合,認真落實各項防控措施,合力做好疫情防控工作。
一、工作目標
認真貫徹落實關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,堅持常態化科學精準防控與局部應急處置相結合;把疫情防控作為經濟社會全面恢復的前提和基礎。強化“外防輸入、內防反彈”的防控措施,強化責任擔當,堅持“四早”、“四集中”原則,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
二、工作措施
(一)健全應急指揮體系
各社區(村)、各企事業單位要按照“指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力”的要求完善應急指揮機制,強化監測預警、風險防范、防控救治、信息、心理干預等方面的工作職能。構建公共衛生應急管理決策服務平臺,為指揮機構決策提供參謀意見。
(二)完善監測預警機制
繼續認真開展醫療機構哨點監測、癥狀監測和病例監測,公共場所外環境監測,藥店購藥人群監測,社區管理人群監測,重點場所人員監測,病原學檢測以及輿情監測,確保實時監測人群感染、發病情況,外環境污染水平及變化趨勢,及時開展快速風險評估和預警,果斷采取相應防控措施,將可能發生的疫情風險降到最低。
(三)加強高風險人群管理
1、加強入境人員管控。各社區(村)、各企事業單位要按照鎮常態化疫情防控辦公室最新通知要求,嚴格落實入境人員管理措施,建立境外來返我鎮人員“推送-核查-轉運一集中隔離-社區防控”的全流程管理工作閉環,堅持“四個一律”防控措施,構筑好“三道防線”,確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
2、加強重點人群排查。對于外地中高風險區域來返我鎮人員要重點開展排查和管控工作。一是對其他地區通報的來返我鎮的密切接觸者進行排查管控;二是對其他地區通報的中高風險區域的來返我鎮人群,組織各社區(村)、各企事業單位等部門開展排查管控。
3、規范人員有序流動。對低風險地區人員,持健康碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員(包括重點地區來返我鎮人員),在健康碼、核酸檢測結果無異常的基礎上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(四)做好應對準備
介于本鎮截止到目前暫未發生疫情,按照國家、省、市、市的相關要求,進行各項疫情防控工作應對準備。
1、隔離場所準備。根據疫情防控需要,提前簽約具備隔離條件的賓館,作為密切接觸人員、入境人員、無癥狀感染者隔離點,密切接觸人員按不少于30個房間準備,入境人員按不少于10個房間準備,無癥狀感染者按不少于20個房間準備。
2、流行病學調查和消殺隊伍準備。在鎮常態化疫情防控辦公室的組織下,組建并培訓由鄉鎮3人,鎮衛生院1人,公安局1人組成的流行病學調查行動小組。組建并培訓由每社區(村)3—5人規模儲備流調協查員,建立人員名冊和微信QQ群。一旦需要流調協查員參與,保證隨時可以加入。鎮疫情防控辦公室按不少于10人規模,準備專業消殺隊伍,負責疫點消毒處置。按每社區(村)3-5人標準,組織環衛工人或衛生保潔人員做好社會外環境消毒殺蟲工作,也可采取購買服務方式組織社會機構做好消殺工作。
3、全程心理疏導服務準備。落實完善疫后康復和心理疏導機制,成立由社區(村)工作人員、村醫、網格員等組成基層服務團隊。肺炎治愈患者所在社區(村)安排1名“兩委”成員負責心理疏導服務工作。
4、深入推進愛國衛生工作。各部門、各單位要廣泛宣傳發動,進一步強化個人是健康的第一責任人理念,讓掃碼測溫、戴口罩、保持社交距離成為文明健康的生活方式。加強社區、村環境衛生綜合整治,強化集貿市場管理。
5、強化流感等秋冬季傳染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗、肺炎球菌疫苗和腸道病毒滅活疫苗等非免疫規劃疫苗接種率,減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象,減少常見呼吸遂傳染病發病,避免造成醫療擠兌。
6、機關企事業單位疫情防控準備。各單位要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有三嚴”:即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排;專業機構嚴格發熱門診設置管理、嚴肅流行病學調查、嚴防醫院院內感染。
7、生產、生活運行保障準備。結合實際做好醫療及防護、居民生活、國計民生城市運轉等各類“停不得”企業生產運行保障工作,儲備需要的實物物資,特別要做好產能、原輔材料的儲備,確保應鏈暢通,做好人員、資金、煤電油氣運等保障;及時啟動能源供需形勢監測,加強運行調度,全力做好能源安全供應保障。
三、有效應對風險等級調整
(一)應急監測和風險預警
1、應急監測。疫情發生后,鎮疫情防控辦公室立即啟動應急監測。對確診病例或無癥狀感染者暴露場所和單位的可疑商品、食品、物品、環境及相關生產和交易環節開展風險監測。對確診病例及無癥狀感染者的密切接觸者、暴露人群、疑似病例及其他潛在風險人員開展主動追蹤管理和核酸、抗體擴大檢測。如感染來源不明及疫情有擴散趨勢時,及時啟動中、高風險區域內全員核酸檢測。組織開展入戶主動排查,發現有發熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,及時送定點醫療機構排查和診治。
2、風險評估。按照上級疫情防控指揮部指示,充分發揮傳染病直報網絡作用,主動分析疫情時空聚集性風險和與既往疫情及其他地區疫情的關聯性。詳細開展現場流行病學調查,摸清感染者感染來源和傳播風險的活動軌跡。綜合利用傳染病直報網絡、現場調查和應急監測的數據,動態評估疫情態勢和傳播風險。
3、風險預警。根據市衛健委公布的疫情風險等級,結合風險評估結果,精準劃定和動態調整中高風險區的防區域及疫點疫區,及時預警重點地區、重點人群和重點對象嚴格落實各項防控措施并果斷處置,有效遏制疫情傳播和擴散。
(二)中風險地區防控措施
1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村;及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生散發病例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發生聚集性疫情時,將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫點。
2、人員流動管理。疫點實行封控管理,禁止人員進出;取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區(行政村)人員減少外出和聚集。
3、社區管理。加強社區網格化管理,發揮社區志愿者作用做好社區健康教育、環境衛生治理、公共場所排查、外來人員管理等工作。有疫情的社區(行政村)所有小區設置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執行體溫必測、口罩必戴及掃碼的要求,引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
4、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構,鎮疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課、校區停課等緊急措施。其他學校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動;教育部門做好教職員工和上課學生健康監測、通風消毒等工作,落實晨午檢、因病缺勤(課)追蹤等措施,實行“日報告”和“零報告”制度。
5、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產,落實防控措施經評估后可復工復產;可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終未消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封控管理,減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發展,經評估,及時采取停工停產的措施。
6、特殊機構防控。疫情發生時,養老院實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。對確有探視需求的,可向相關機構提出申請,視具體情況穩妥安排。
7、公共場所管理。疫情發生時,暫停開放影院、健身場所、網吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓機構等密封場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
8、醫療機構管理。疫情發生時,醫療機構進一步加強發熱門診管理,安排疾控流調隊伍定點駐守,對每例發熱病例提前開展流調;鎮衛生院、新荒衛生院應當在相對獨立區域設立臨時離病房留觀發熱患者;村衛生室配合社區開展發熱病人排查。醫療機構嚴格落實住院患者和陪護人員核酸檢測制度,實行醫院主要負責人帶隊的院感防控日巡查制度,對重點部門、重點環節、重點人群以及防控的基礎設施、基本流程逐一梳理,摸排整治各類風險隱患。
9、隔離場所管理。疫情發生后,鎮疫情防控辦公室按疫情波及人群數量,啟動隔離場所運行,負責密切接觸者、無癥狀感染者的集中隔離醫學觀察,衛健部門安排專職醫務人員每日開展健康監測。
10、公共交通管理。疫情發生時,公共交通停止運營。其他區域由交通運輸部門落實客運場站和各類交通運輸工具通風消毒、控制乘坐率(不超過70%)、客運車輛空調使用、留觀區設置、發熱乘客移交和信息登記等各項措施;乘客掃碼、測溫后乘車,全程佩戴口罩。
11、薄弱場所管理。落實屬地管理責任,加強對建筑工地的排查,深入開展環境衛生整治,提升薄弱場所衛生防疫水平。
(三)高風險地區防控措施
在落實中風險地區各項防控措施基礎上,進一步采取以下措施。
1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(村)擴大到鎮區。將疫點的防控范圍擴大到社區(村),劃為疫區進行管控。
2、人員流動管理。按社區(村)實行封控管理,禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出鎮”,確需離開本地的,須持7日內核酸檢測陰性證明。
3、社區管理。所有小區實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。
4、學校和托幼機構管理。轄區內學校、托幼機構全面停課停學,實行在線教學。如疫情進一步發展,經評估可進一步采取關閉高風險區所轄所有學校和托幼機構的措施。
5、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產,三類和四類企業停工停產。如疫情進一步發展,經評估可進一步采取關停高風險區所轄所有企業的措施。
6、特殊機構防控。疫情發生時,養老院人員一律不得進出,取消所有探視。
7、公共場所管理。疫情發生時,餐飲服務單位停止堂食;暫停開放影院、健身場所、網吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓機構、如疫情進一步發展,經評估可進一步采取關停高風險區所轄所有公共場所的措施。
8、隔離場所管理。根據疫情防控需要,啟動一定規模的隔離點。
9、公共交通管理。疫情發生時,公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
10、疫苗應急接種。根據疫情風險,經專家綜合研判,適時啟動高危人群疫苗應急接種工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各社區(村)、企事業單位部門要加強組織領導,堅持主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃肺炎疫情防控工作,及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題,壓實四方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。醫療保障組及時調整,動態上報醫療物資使用和儲備情況,及時向相關部門上報需求;物資保障組要為排查、管控、隔離、消殺、隨訪、流調
深入貫徹落實黨的十、十八屆五中全會和各級衛生計生工作會議精神,堅持預防為主的工作方針,樹立公共衛生治未病的理念,進一步完善重點傳染病和慢性病防控工作機制,加快推進衛生應急核心能力建設,全面加強食品安全風險監測體系建設,不斷提高廣大人民群眾健康水平。
二、工作目標
(一)健康管理服務
1、加快健康管理服務聯合體建設。在上級要求和指導下建設縣級健康管理服務聯合體。
2、提高健康管理重點人群覆蓋率。義務教育階段學生健康檔案建檔率達到90%以上,糖尿病、高血壓、嚴重精神障礙患者規范管理率達50%以上。
(二)重點疾病防控
1、艾滋病防治。完成高危人群艾滋病檢測1000人,新發艾滋病感染者和病人8人,符合治療標準成人和兒童抗病毒治療比例不低于85%(按照CD4計數小于500/ul的標準)。
2、結核病防治。免費篩查疑似結核病病人1575人,免費治療肺結核病人373人。
3、血吸蟲病防治。人群查病15000人次,擴大化療7000人次,規范免費救治14例晚期血吸蟲病人;釘螺調查2300萬平方米,藥物滅螺120萬平方米。
4、預防接種。完成6.3萬劑次第一類疫苗接種,以鄉鎮為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。根據實際情況,適時、適地增加預防接種點。(宜昌下達指標為增加2個接種點)
5、慢性病防治與精神衛生。管理高血壓患者26098人、糖尿病患者10765人、嚴重精神障礙患者2100人。
6、急性傳染病防治。按照要求規范管理散發傳染病病例,各醫療機構尤其是市人民醫院做好流感樣病例及疑似手足口病抗原快速檢測。
7、職業病防治。全市職業病報告率達95%。
8、疫情網絡報告。網絡直報正常運行率100%,進一步推進醫院公共衛生信息化建設。
(三)衛生應急工作
1、突發公共衛生事件處置率達100%。
2、積極爭創第一批省級衛生應急示范縣(市、區)。
3、加強全市二級以上公立醫院衛生應急工作,二級以上公立醫院設立衛生應急辦公室。
(四)食品安全保障
1、食品安全風險監測。完成食品化學性污染物和有害因素監測的饅頭、淀粉類制品、黃花菜、餅干、面包等5大類106項次樣品檢測任務,食品微生物和致病因子監測的生禽肉、及時發酵豆制品、鮮榨果蔬汁等3大類340項次樣品檢測任務。
2、加強食品安全風險監測實驗室和哨點醫院規范化建設,進一步完善食源性疾病防控體系,各醫療機構按要求加強食源性疾病的監測及信息報送工作,更好的服務于市創建國家食品安全城市工作。
三、工作措施
(一)繼續實施疾病預防控制“強基工程”
1、建立市防治重大疾病工作部門聯席會議制度。在市政府統一領導下,強化多部門合作,統籌協調全市重大疾病防治工作,不斷健全和完善重大疾病防控政策和措施。
2、積極推進疾病防控體系建設。推動落實疾病預防控制中心機構編制標準指導意見、疾控中心崗位設置指導意見和傳染病防治人員安全防護意見,健全完善疾病預防控制績效考核指標體系和工作機制。不斷完善疾控工作制度、程序和標準,切實加強疾病預防控制工作規范化建設。加強疾控機構實驗室管理,強化健康危害因素監測和干預,提高衛生檢測社會化服務水平。
3、繼續加強疾控人才隊伍建設。結合事業單位分類改革,加強人才的更新與引進,探索公共衛生醫師規范化培訓制度,實施多元化培養模式。繼續開展疾控機構崗位練兵大比武活動,全方位開展全員崗位培訓,大力推廣疾病預防控制適宜技術。強化健康管理團隊服務能力建設,努力提高指導基層的能力。繼續加強二級以上醫療機構和基層醫療衛生機構公共衛生科規范化建設,強化全科型公共衛生醫師指導團隊和責任團隊的建設,加強社區和村級疾病預防控制服務網底建設,增強城鄉社區健康管理功能。
(二)逐步推進健康管理工作
探索健康管理運行機制。加快健康管理專家隊伍建設,推動健康服務業發展。加強健康管理中心能力建設,實現疾病管理向健康管理轉變。爭取基層社區和網格管理政策支持,探索健康管理師參與網格化管理工作。爭取醫保部門支持,探索健聯體基本醫療保險費用總額預付、費用前置制度,用好基本公共衛生服務項目經費,發展社會力量參與健康管理服務。結合精準扶貧精準脫貧,進一步增強新農合保障、大病保險、醫療救助等保障合力,加強農村貧困人口健康管理服務。
(三)深入推進疾病預防控制重點工作
1、加大艾滋病綜合防治力度。全面推進“醫防合作”艾滋病綜合防治模式,落實艾滋病病人和感染者“主動監測、分級診療、定點救治、全程管理”。探索阻斷經性途徑傳播艾滋病的有效干預模式,強化青年學生、男性同性人群艾滋病綜合干預,擴大艾滋病檢測咨詢覆蓋面,努力降低新發感染。全面推進“五擴大六加強”和“四免一關懷”措施,進一步加大艾滋病病毒感染者及病人的發現和管理力度。切實加強艾滋病感染者的早發現工作,落實首診負責制。
2、加強結核病防治工作。結合深化醫改,依托公共衛生服務體系,進一步優化當前“醫防合作、分級診療、定額支付、全程管理”結核病綜合防治模式,強化定點醫院診療路徑和一站式服務。加強肺結核患者發現及轉診工作,進一步落實患者治療管理、疫情監測和實驗室工作,加強督導檢查力度,全面提高工作質量。加強中小學校結核病防治工作。新涂陽肺結核病人數發現率保持在70%以上,肺結核患者治愈率保持在85%以上。
3、落實血吸蟲防治任務。貫徹落實《血吸蟲防治條例》,加強部門協調配合,明確工作職責。開展血防健康教育,做好血吸蟲病疫情監測點監測工作,有效控制急性血吸蟲病的暴發和流行。做好沮漳河水系血防聯防聯控工作。落實晚血病人規范免費救治工作。進一步壓縮釘螺面積,鞏固傳播阻斷成果,努力實現消除血吸蟲病目標。
4、鞏固免疫規劃工作成果。繼續開展“三查三補”和“四項整頓”,鞏固預防接種專項整治和規范管理年活動成果。落實一類疫苗免費接種政策,免費接種覆蓋率達100%;實施消除麻疹行動,調整脊灰疫苗免疫策略,繼續保持無脊灰狀態。開展“互聯網+預防接種”試點工作,加強宣傳教育,普及預防接種知識,規范接種行為。加強預防接種異常反應監測、調查和診斷工作。加強全市二類疫苗規范管理,推進預防接種信息化建設。
5、加強重點傳染病預防控制工作。進一步完善傳染病聯防聯控機制,做好人感染H7N9禽流感、手足口病、麻疹、流感、布病防治工作,嚴防寨卡病毒、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征、登革熱、瘧疾等輸入性傳染病在本地擴散蔓延。強化傳染病疫情監測、預警和報告工作,針對重點傳染病及時開展疫情研判與分析,提高法定傳染病實驗室診斷率。加強學校、托幼機構的呼吸道與腸道傳染病突發疫情的預防控制與應急處置工作,指導督促教育部門落實托幼機構及小學晨檢制度。
6、加強地方病、寄生蟲病、慢性病防治工作。強化地方病防治監測體系建設,有效落實防治干預措施,推進消除重點地方病危害的工作進程,鞏固地方性碘缺乏病防治成果。做好兒童、學生等重點人群的寄生蟲病防治工作。落實各級各類醫療機構對35歲以上人群實行首診測血壓制度。
7、加強精神衛生工作。認真貫徹落實《精神衛生法》和市委、市政府關于加強嚴重精神障礙患者救治救助工作的要求,全面落實各級政府相關部門的責任,依法推進精神衛生工作。強化精神衛生機構基礎設施和能力建設,逐步完善精神衛生服務體系,落實嚴重精神障礙患者救治救助工作,探索救治救助政策“一站式”服務。啟動精神科醫生轉崗培訓工作,推動二級以上綜合醫院精神衛生科建設。加強嚴重精神障礙患者排查和隨訪工作,及時為轄區內診斷明確的患者建立健康檔案。
8、加強“四大衛生”工作。認真貫徹實施《職業病防治法》,進一步規范職業健康檢查等工作。加強職業病監測和報告,提高監測方案的科學性和監測覆蓋面。加強職業病防治機構能力建設,建立完善職業病防治網絡。
(四)及時有效處置各類突發公共衛生事件
1、推進衛生應急核心能力建設。健全市、鎮(社區)、村三級衛生應急組織管理體系,繼續加強衛生應急“一案三制”建設,盡快落實國家衛生計生委下發的《全國疾控機構和醫療機構衛生應急工作規范(試行)》。督促指導二級以上公立醫院設立衛生應急辦公室負責院內衛生應急日常管理,明確規范醫院衛生應急職責,建立健全醫院衛生應急組織體系,提升醫院衛生應急處置能力。積極開展省級衛生應急示范縣(市、區)創建工作。
2、規范衛生應急隊伍管理。按照省衛生應急隊伍管理辦法,加強全市衛生應急隊伍的建設和管理。開展衛生應急人員技術培訓,規范應急物資儲備,積極備戰全省衛生應急技能競賽,提升衛生應急隊伍處置能力。
3、健全突發事件公共衛生監測預警體系。完善突發事件公共衛生風險月評估、季會商、年總結制度,繼續開展突發事件公共衛生風險監測預警、信息報告、風險評估等工作,并加強結果運用。完善突發公共衛生事件監測預警、部門聯動和風險隱患排查工作機制,繼續聯合教育、食藥部門做好學校風險隱患排查整治工作,從源頭減少突發公共衛生事件的發生。加強網絡輿情監測工作,利用國家輿情監測平臺科學監測分析輿情,充分利用輿情評論手段為衛生應急管理工作提供決策支持,進一步做好突發公共衛生事件風險溝通。
(五)切實加強食品安全保障工作
一、20*年工作完成情況
(一)加強公共衛生體系建設,做好衛生防病工作。
2、全力以赴,做好高致病性禽流感防控工作。
聞訊而動,衛生局及時啟動禽流感防控工作。結合區位特點,制定完善了禽流感防控工作方案和應急預案,進一步明確各部門職責。堅持早布控、廣宣傳、持續動態監察執法,向居民開展宣傳和教育,強化候鳥聚集地區的監測。把禽流感納入今年秋冬季節呼吸道傳染病防控的重點,組織對醫務人員進行禽流感防控知識的全員培訓和考核。
3、傳染病綜合防治和預防保健工作措施得到落實,各項工作按計劃完成。
繼續保持計劃免疫工作高質量高接種率水平。截止20*年10月,全區學齡前兒童免疫接種接種率99.86%,開展了外來兒童查漏、補種工作。推進免疫預防規范化門診建設工作。嚴格執行群體性疫苗接種工作有關規定,確保免疫預防各項工作管理規范化。
嚴格傳染病網絡直報工作,降低漏報率,主動搜索不明原因肺炎病例。預防和控制季節性傳染病爆發流行,夏季腸道門診、冬季呼吸道門診按時開診。加強建筑工地、集貿市場等流動人口集中地區的防病管理。有效處置了新街口地區短期內集中發生的流行性出血熱疫情。
加強艾滋病等重大傳染病的防治工作,對艾滋病疫情實行網絡專報;加大重點人群監測力度,落實國務院“四免一關懷”政策,開展艾滋病自愿咨詢檢測。
落實市政府關于完善突發傳染病醫療救治體系建設的折子工程,在*區確定18家醫療機構分別建設標準傳染病診室、傳染病門診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過協調和督導,在規定時間完成建設,及時開診。
婦幼工作落實“一法兩綱”,指標繼續保持全市較好水平。20*年1-10月,全區孕產婦死亡率0/十萬,嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度,在全市率先實現居民免費自愿婚檢。自愿婚檢人數呈現逐步上升趨勢,較去年同期顯著增長。
精神衛生防治工作加強,啟動控制精神抑郁障礙項目。開展了智力殘疾人員的需求調查。截至10月,為無職業、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1748人次,共投入費用15萬元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施,區內精神病人救助綠色通道不斷完善,重大節日期間未發生精神疾患者肇事肇禍事件。
堅持落實《*區慢性病防治規范》,以重點疾病為突破口,多形式多渠道開展健康教育工作,依托社區衛生服務平臺,與轄區大醫院合作,開展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、做好個人工作總結報告,不斷加強衛生監督執法,保證人民群眾健康。
(二)優化醫療資源,強化醫院管理。
配合*區城市改造,根據區屬醫療機構發展專科特色和社區衛生服務的定位目標,本著做精專科、做強社區的發展思路,優化區屬衛生資源。原護國寺中醫醫院和原廠橋醫院整合形成了*中醫藥大學附屬護國寺中醫醫院和什剎海地區社區衛生服務中心。原二龍路醫院和原德外醫院整合形成了*市肛腸醫院和德勝社區衛生服務中心。醫院在短期內即呈現了可喜的發展趨勢。資源整合、互補優勢的舉措初見成效。
在醫療機構開展“以病人為中心,提高醫療質量”為主題的“醫院管理年”和“創建人民滿意醫院”活動。在醫療質量、服務特色、基礎建設、人才培養、績效管理等方面找差距,抓管理,提高醫療質量和服務能力。
區衛生局加強對醫療質量的監管與指導。對醫療文書質量和檢驗科工作進行了專項督導;開展口腔診療器械消毒培訓,防范醫源性感染;鞏固醫療機構評審成果,強化醫療機構持續改進意識。
(三)社區衛生服務工作的發展空間不斷拓展,社區衛生服務機構建設進一步加強。
本著“布局更加合理,功能更加完善”的原則,在區發改委的支持下,進一步完善*區社區衛生服務中心、站設置規劃,促進社區衛生服務發展。已改造了部分基礎條件較差的社區衛生服務站,改善了服務環境,社區衛生服務量明顯上升。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規劃的開局之年,區衛生局重點將做好以下幾項工作:
(一)加強公共衛生體系建設,實現區域公共衛生資源的整合,實現公共衛生大廈良性運轉,發揮在保障公共衛生中的中堅作用
在新的一年要繼續加強公共衛生建設,提高公共衛生服務水平。為“十一五規劃”的實施打下基礎。要積極落實區委、區政府的決定整合區域公共衛生資源,提高對中央機關的保障水平,提高公共衛生資源使用效率,提高全區居民公共衛生的享受程度和公平性。使公共衛生建設成為構建和諧社會首善之區的基礎工程之一。建立公共衛生大廈是*區委區政府加強公共衛生建設的重要舉措,在全市尚屬首例,意義重大。20*年要做好各機構的搬遷工作,按照公共衛生體系建設的要求和未來工作的開展設置各個機構的科室及職能,優化內部運行機制,使整合后各機構盡快實現良性運轉。
(二)進一步強化疾病防治特別是對重大傳染病防治工作力度
進一步鞏固疾病防控的工作基礎,完善傳染病門診、計劃免疫規范門診等基礎設施建設,強化傳染病防控措施;增強和完善全區防病網絡組織建設;加強防病隊伍培訓,提高防病隊伍素質;加大對健康教育、預防接種、流行病調查和傳染病管理支持力度。切實落實全區疾病預防的各項措施。
(三)做好2011年衛生工作計劃,繼續加強社區衛生服務工作,落實社區衛生服務機構的設置調整規劃
(四)在總結試點工作的基礎上,在全區7個街道辦事處派駐衛生監督執法站,實現綜合執法下移的工作模式。
推進衛生監督機制改革,為保障衛生監督執法工作即使到位,繼續積極前移工作,在總結20*年衛生監督執法派駐經驗的基礎上,全面推開衛生監督站下移工作。并試行綜合執法下移。
(五)加強醫療衛生機構管理,做好社區衛生工作總結
鞏固“醫院管理年”和“創建人民滿意的醫院”工作成績,進一步加強對醫療質量和服務質量的管理。加強對醫療市場的監管,保障人民群眾的醫療安全。
一、20*年工作完成情況
(一)加強公共衛生體系建設,做好衛生防病工作。
1、以公共衛生大廈建設為標志,加強公共衛生體系建設,創新公共衛生工作模式。不斷完善以“一個機制、四個體系”構架的公共衛生建設,多次完成突發公共衛生事件的應急處置。公共衛生大廈建設進展順利。預計20*年初完工,投入使用,發揮提升全區共衛生服務水平的作用。
2、全力以赴,做好高致病性禽流感防控工作。
聞訊而動,衛生局及時啟動禽流感防控工作。結合區位特點,制定完善了禽流感防控工作方案和應急預案,進一步明確各部門職責。堅持早布控、廣宣傳、持續動態監察執法,向居民開展宣傳和教育,強化候鳥聚集地區的監測。把禽流感納入今年秋冬季節呼吸道傳染病防控的重點,組織對醫務人員進行禽流感防控知識的全員培訓和考核。
3、傳染病綜合防治和預防保健工作措施得到落實,各項工作按計劃完成。
20*年1-10月份,甲、乙類傳染病發病2625例,發病率335.56/十萬,與去年同期相比(去年發病2623例)上升0.*%,上升的主要病種為麻疹、流腦,均為散發,無暴發流行。未發生脊髓灰質炎病例,未發生飲水污染事故。
繼續保持計劃免疫工作高質量高接種率水平。截止20*年10月,全區學齡前兒童免疫接種接種率99.86%,開展了外來兒童查漏、補種工作。推進免疫預防規范化門診建設工作。嚴格執行群體性疫苗接種工作有關規定,確保免疫預防各項工作管理規范化。
嚴格傳染病網絡直報工作,降低漏報率,主動搜索不明原因肺炎病例。預防和控制季節性傳染病爆發流行,夏季腸道門診、冬季呼吸道門診按時開診。加強建筑工地、集貿市場等流動人口集中地區的防病管理。有效處置了新街口地區短期內集中發生的流行性出血熱疫情。
加強艾滋病等重大傳染病的防治工作,對艾滋病疫情實行網絡專報;加大重點人群監測力度,落實國務院“四免一關懷”政策,開展艾滋病自愿咨詢檢測。
落實市政府關于完善突發傳染病醫療救治體系建設的折子工程,在*區確定18家醫療機構分別建設標準傳染病診室、傳染病門診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過協調和督導,在規定時間完成建設,及時開診。
婦幼工作落實“一法兩綱”,指標繼續保持全市較好水平。20*年1-10月,全區孕產婦死亡率0/十萬,嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度,在全市率先實現居民免費自愿婚檢。自愿婚檢人數呈現逐步上升趨勢,較去年同期顯著增長。
精神衛生防治工作加強,啟動控制精神抑郁障礙項目。開展了智力殘疾人員的需求調查。截至10月,為無職業、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1748人次,共投入費用15萬元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施,區內精神病人救助綠色通道不斷完善,重大節日期間未發生精神疾患者肇事肇禍事件。
堅持落實《*區慢性病防治規范》,以重點疾病為突破口,多形式多渠道開展健康教育工作,依托社區衛生服務平臺,與轄區大醫院合作,開展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、不斷加強衛生監督執法,保證人民群眾健康。
推進衛生監督體系建設,深入監督執法方式的改革,實行衛生監督執法下移。對衛生監督員進行綜合執法培訓,制定衛生監督執法派駐工作方案,啟動試點。食品衛生日常監督與專項整治相結合。有力的配合了*區“全國文明城區”創建整體工作。截止20*年10月,在*區餐飲企業實施食品量化分級管理,完成量化分級1194戶,占全區餐飲業的43.47%。監督食品衛生單位達28564戶次,合格率達89.3%。衛生行政處罰307起,查封食品50公斤,及時處理了群眾舉報。強化醫療和衛生市場的監督管理,對全區37家傳染病疫情網絡直報醫療機構的疫情報告情況進行督查。對違法開展診療活動的醫療機構和非法行醫點進行重點查處。
(二)優化醫療資源,強化醫院管理。
配合*區城市改造,根據區屬醫療機構發展專科特色和社區衛生服務的定位目標,本著做精專科、做強社區的發展思路,優化區屬衛生資源。原護國寺中醫醫院和原廠橋醫院整合形成了*中醫藥大學附屬護國寺中醫醫院和什剎海地區社區衛生服務中心。原二龍路醫院和原德外醫院整合形成了*市肛腸醫院和德勝社區衛生服務中心。醫院在短期內即呈現了可喜的發展趨勢。資源整合、互補優勢的舉措初見成效。
在醫療機構開展“以病人為中心,提高醫療質量”為主題的“醫院管理年”和“創建人民滿意醫院”活動。在醫療質量、服務特色、基礎建設、人才培養、績效管理等方面找差距,抓管理,提高醫療質量和服務能力。
區衛生局加強對醫療質量的監管與指導。對醫療文書質量和檢驗科工作進行了專項督導;開展口腔診療器械消毒培訓,防范醫源性感染;鞏固醫療機構評審成果,強化醫療機構持續改進意識。
(三)社區衛生服務工作的發展空間不斷拓展,社區衛生服務機構建設進一步加強。
本著“布局更加合理,功能更加完善”的原則,在區發改委的支持下,進一步完善*區社區衛生服務中心、站設置規劃,促進社區衛生服務發展。已改造了部分基礎條件較差的社區衛生服務站,改善了服務環境,社區衛生服務量明顯上升。
不斷推進社區責任醫生工作。落實了與居委會定期聯系工作制度,建立了《責任醫生工作手冊》。加強了社區衛生服務站的中醫藥服務能力。擴大特殊人群健康管理,前三季度,社區衛生服務機構為低保人員免費診療1198人次,免費體檢咨詢等1040人次,免費入戶服務346人次,共優惠費用達26945元。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規劃的開局之年,區衛生局重點將做好以下幾項工作:
(一)加強公共衛生體系建設,實現區域公共衛生資源的整合,實現公共衛生大廈良性運轉,發揮在保障公共衛生中的中堅作用
在新的一年要繼續加強公共衛生建設,提高公共衛生服務水平。為“十一五規劃”的實施打下基礎。要積極落實區委、區政府的決定整合區域公共衛生資源,提高對中央機關的保障水平,提高公共衛生資源使用效率,提高全區居民公共衛生的享受程度和公平性。使公共衛生建設成為構建和諧社會首善之區的基礎工程之一。建立公共衛生大廈是*區委區政府加強公共衛生建設的重要舉措,在全市尚屬首例,意義重大。20*年要做好各機構的搬遷工作,按照公共衛生體系建設的要求和未來工作的開展設置各個機構的科室及職能,優化內部運行機制,使整合后各機構盡快實現良性運轉。
(二)進一步強化疾病防治特別是對重大傳染病防治工作力度
進一步鞏固疾病防控的工作基礎,完善傳染病門診、計劃免疫規范門診等基礎設施建設,強化傳染病防控措施;增強和完善全區防病網絡組織建設;加強防病隊伍培訓,提高防病隊伍素質;加大對健康教育、預防接種、流行病調查和傳染病管理支持力度。切實落實全區疾病預防的各項措施。
(三)繼續加強社區衛生服務工作,落實社區衛生服務機構的設置調整規劃
將社區衛生服務工作作為全區衛生工作重點,以居民衛生需求為目標,不斷完善服務機制,調整工作結構,增加服務內容,改善服務。20*年前,對已獨立設置的月壇、什剎海、金融街、展覽路四個社區衛生服務中心進行裝修改造;在*區7個街道,152個居委會配備152個全科醫生,在條件成熟的情況下對社區衛生服務新型工作模式進行試點。
(四)在總結試點工作的基礎上,在全區7個街道辦事處派駐衛生監督執法站,實現綜合執法下移的工作模式。
推進衛生監督機制改革,為保障衛生監督執法工作即使到位,繼續積極前移工作,在總結20*年衛生監督執法派駐經驗的基礎上,全面推開衛生監督站下移工作。并試行綜合執法下移。
(五)加強醫療衛生機構管理
鞏固“醫院管理年”和“創建人民滿意的醫院”工作成績,進一步加強對醫療質量和服務質量的管理。加強對醫療市場的監管,保障人民群眾的醫療安全。
2021年內科護理工作總結
在護理部的指導下,在科室主任的帶領及科室醫生的幫助下,我科室全體護理人員緊緊圍繞年初制定的護理工作計劃,高度重視,狠抓落實,按照時間節點、穩步推進各項工作,較好地完成了目標任務,現將2021年的護理工作總結如下:
一、全年工作總量統計
項目
床位使用率(%)
床護比
護患比
入院
出院
靜脈采血
靜脈
輸液
皮
試
皮下注射
血
糖
氧氣
足浴
總量
98.8
1:0.24
1:15.6
1746
1915
1331
17022
908
370
7037
58216
882
項目
電按摩
拔罐
走罐
隔鹽熱敷
督灸
皮內針
腦反射
氣壓治療
穴位貼敷
耳穴壓豆
艾灸
總收入
總量
489
1346
321
17558
974
6668
2831
1194
15400
502
73
9219405
二、主要工作
(一)加強護理安全的管理
我科嚴格落實護理核心制度,加強對護理安全的管理,杜絕了各類差錯事故的發生。對科室存在的不良事件,積極上報,并組織科室人員討論,查找原因,提出整改措施,使護理人員充分認識到差錯因素,從中吸取教訓。對新調入護士以及有思想情緒的護士加強管理,做到重點交待、重點跟班。切實做好護理安全管理工作,減少醫療糾紛和醫療事故隱患,保證病人安全。加強重點病人的護理:如危重病人、老年病人,在晨會或交接班時對上述病人做為交接班時討論的重點,對病人現存的和潛在的風險作出評估,達成共識,引起各班次的高度重視。強化護理文書正規書寫,每月進行護理文書質量分析,對存在的問題提出整改措施,我科護理文書質量合格率達到了95%以上。每月進行一次的護理緊急預案演練,護士對突發事件的應急處置能力明顯提高。嚴格落實疫情防控各項工作措施。
(二)提高護理服務質量
深化“以病人為中心”的責任護士包干制的服務理念,進一步完善了分組責任制整體護理的工作流程,發揮了責任組長的作用,真正落實了床位護士對分管病人的治療性護理、病情觀察、健康教育、心理護理和生活護理,為患者提供了全程、連續、個性化的護理服務;科學排班,以老帶新,每個班次高年資與低年資搭配,技術能力強弱搭配,溝通能力強弱搭配,保證了護理小組整體能力優異。切實落實病房管理制度,規范病房各種物品放置有序,保持病房環境干凈整潔,為患者創造了一個干凈、整潔的住院環境;轉變服務理念,增進護患溝通,建立和諧醫護患關系。急救藥械完好率達100%,能夠敏捷、靈活、熟練地配合,搶救急救病人。每月召開公休座談會,征求患者意見,了解患者對護理工作的看法,提出存在問題,并積極解決患者需求,改進護理方法。
(三)加強護士隊伍建設
認真組織科室業務學習,包括“三基”理論,操作熟練。熟練地配合新技術的開展。調動護士積極性,鼓勵開展新技術、新方法。臨床護理服務充分體現了專科特色,繼續選擇臨床急需的專科護理領域派出優秀護士進修學習,逐步發展專科護士隊伍。建立專科護士管理制度,明確專科護士工作職責及服務范疇等。加大專科護士培訓力度,不斷提高專科護理水平。依據科室特點豐富服務內涵,為病人提供人性化護理服務保障患者安全,促進患者康復。加強患者健康宣教。鼓勵護士積極認真學習相關法律、法規及醫療行為規范,認真執行各項操作規程和搶救工作流程,做到防醫療差錯,防醫患糾紛等護理不良事件的發生。利用科晨會提問醫院護理核心制度,使每個護士都能熟練掌握并認真落實。經常復習護理緊急風險預案知識并進行模擬演練,提高護士應急能力。
(四)加強醫院感染管理
嚴格執行消毒隔離制度,消毒合格率達100%.嚴格執行無菌操作技術,對違反無菌技術原則的人和事給予現場糾正,及時更改,防止院內感染;加強手衛生管理,加強職業暴露的預防,加強消毒的管理,加強醫院感染知識培訓,嚴格醫療廢物分類、收集、運送、儲存、外運管理,杜絕泄漏事件,護士長加強了對科室感染管理工作的督查和指導。
三、存在不足
1. 護理文書書寫質量欠佳,護士專業素質有待提高。
2. 護理安全意識不強,部分護士在患者跌倒/墜床防范上無危機意識、意識不到其中的厲害關系。
3. 主動服務意識不濃,有的護士不能做到主動巡視病房。
一、基本情況
××縣共有各級各類醫療衛生機構151家,其中:參公管理事業單位1家、全額撥款事業單位3家、差額撥款醫療服務機構2家、鄉(鎮)衛生院8家、實行人員定額補助的村級衛生室109家、民營醫院3家(非營利性2家、營利性1家)、個體診所25家,縣、鄉、村三級醫療防保網絡基本建立健全。新農合定點醫療機構123家,遍布全縣109個村民委員會(社區)。共有人員編制673名,其中:行政編制12名、參公管理事業編制10名、全額撥款事業編制79名、差額撥款事業編制572名。實有在職在編職工655人,其中:衛生局機關13人、衛生局衛生監督局10人、公共衛生機構76人,縣級醫療機構308人,鄉(鎮)衛生院248人。共有衛生專業技術人員571人,占職工人員總數的87.1,具有正高職稱1人、副高職稱21人、中級職稱126人、初級師職稱210人、初級士160人、未定職53人。
二、主要做法及取得的成績
××縣委、縣政府高度重視衛生工作,切實加強領導,始終把衛生工作列入重要議事日程,定期或不定期研究解決衛生改革與發展中的困難和問題。縣衛生局按照科學發展觀的要求,緊緊圍繞衛生改革與發展這一主題,深入推進醫藥衛生體制改革,克服困難,扎實抓好各項衛生工作的落實。一是衛生工作做到早計劃,早安排。在20__年各醫療衛生單位主要負責人參加的年終總結會上,縣衛生局就20__年的衛生工作要點作了具體的安排和布署。二是以《20__年衛生工作目標責任書》為主線,緊緊圍繞衛生改革與發展這一核心,認真解決好“兩個問題”,抓好“四個結合”,做到“四個促進”。即切實解決好農民群眾“看病難、看病貴”問題和“行業作風建設”問題;抓衛生工作與黨員干部作風建設教育活動相結合,促進衛生隊伍職業道德建設,提高衛生隊伍人員整體素質;抓衛生工作與醫院管理年活動相結合,促進醫院強化管理,提高整體服務水平和服務質量;抓衛生工作與縣委“五定目標”相結合,促進我縣各項經濟指標健康發展;抓衛生日常管理工作與《20__年衛生目標責任書》相結合,促進各項衛生工作正常有序開展。三是實行衛生工作目標責任制管理。年初縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽訂了《××縣20__年衛生工作目標責任書》,縣合管辦與各鄉(鎮)衛生院簽訂了《新型農村合作醫療管理目標責任書》,縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛生局衛生監督局分別與各鄉(鎮)衛生院簽訂了疾病控制、婦幼保健、衛生監督目標管理責任書。四是分管副縣長、縣衛生局領導班子定期或不定期深入基層進行調研、督促、檢查和落實衛生工作。通過全縣廣大醫務人員的辛勤努力,各項工作取得了顯著的成績。
(一)公共衛生服務體系進一步完善,公共衛生服務能力得到提高
1、疾病預防控制工作繼續加強
--計劃免疫
1~10月底,全縣0歲兒童建卡在冊4495人,卡介苗接種率99.20%,脊灰苗接種率98.89%,百白破接種率99.08%,麻苗接種率98.30%,乙肝疫苗全程合格接種率96.38,24小時內及時接種率83.94%,流腦接種率99.15,乙腦接種率98.05。
--結核病防治
目前共接診疑似結核病人1036例,共確診活動性結核病人272例,為我縣歷年發現結核病人最高的年份。其中新涂陽病人77例,復治涂陽肺結核病人15例,初治輕癥涂陰肺結核病人71例,初治重癥涂陰肺結核病人10例,其他使用免費散裝抗結核藥品的項目病人99例。所有項目病人都按要求進行全程督導或強化期督導管理治療。大多數項目病人經治療,情況良好。第五輪全球基金耐藥監測項目41例初治涂陽病例納入工作已提前完成,復治涂陽病例應完成21例,現在已完成19例。
--艾滋病防治
截止20__年11月底,全縣完成hiv自愿咨詢檢測418例,超額完成任務數的15.79;篩查孕產婦7214例,檢出陽性孕產婦6例,超額完成任務數的107.18;完成新婚登記人群hiv篩查1874例,檢出陽性病例1例,超額完成任務數的16.25。我縣自1999年發現首例hiv感染者以來,至20__年11月,累計報告現住址為本地的hiv感染者/病人118例(其中30例查無此人、72例能隨訪到、5例失訪、11例死亡),感染率呈逐年上升趨勢。通過一般人群艾滋病防治知識知曉率調查,城區達9 5.83%,鄉鎮達85.42%。
2、甲型h1n1流感防控工作有效落實
一是加強領導,提高認識,全面部署防控工作。縣委、縣政府高度重視,密切關注甲型h1n1流感疫情態勢,把甲型h1n1流感防控工作作為一項重要任務,切實抓好落實。縣政府多次組織召開了全縣甲型h1n1流感防控工作會議,研究部署甲型h1n1流感防控工作。印發了《關于切實加強甲型h1n1流感防控工作的通知》、《關于進一步做好甲型h1n1流感疫情防控工作的通知》等相關文件,成立了以分管副縣長為組長,衛生、教育、財政等相關部門為成員的××縣甲型h1n1流感防控工作領導小組,建立了應對甲型h1n1流感疫情的聯防聯控機制。二是加強協調配合,實行聯防聯控。衛生、教育、畜牧、公安、財政等部門迅速建立起應對甲型h1n1流感信息溝通與共享等工作機制,確保甲型h1n1流感防控應急工作高效、順暢開展。縣疾控中心開展了疫情監測、流行病學調查、消殺準備工作,認真落實24小時應急值班制。目前共出動本文應急隊伍5次、采樣19人份送檢。三是完善工作方案,依法科學防控。按照縣委、縣政府和上級主管部門的要求,主動作為,積極應對,措施到位。按照甲型h1n1流感防控工作的相關要求,成立了單位防控領導小組,組建了流行病學調查組、檢測檢驗組、后勤保障和宣傳組;建立應急24小時值班待命制,確保人員到位,聯絡通暢,反應迅速,處置有效;四是做好消殺、防護等物資儲備工作。各醫療衛生單位購置儲備了防護服、檢測試劑、足量的漂白粉、過氧乙酸等消殺藥品,一旦出現疫情能及時對疫區開展消殺控制隔離等工作;五是加強疫情監測,嚴防病例輸入。各醫療機構按照《預檢分診管理辦法》要求,嚴格實施預檢分診制度,開展發熱、不明原因肺炎和流感樣病例監測,做好門(急)診就診病人的預檢分診工作,切實做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。進一步規范開展感染性疾病科和發熱門診工作,落實首診負責制,首診醫師為防控甲型h1n1流感的第一責任人,一旦發現符合病例定義的甲型h1n1流感疑似病例,于2小時內進行網絡直報和電話報告。自20__年9月18日起,各學校、各醫療衛生單位實行甲型h1n1流感“零報告”制度。
六是開展健康教育宣傳,維護社會和諧穩定。充分利用廣播、電視、制作宣傳欄、發放宣傳單等多種方式,大力開展預防甲型h1n1流感的健康宣教工作。全縣共計發放“甲型h1n1流感可防可控可治”為主題的宣傳資料16500余份,其中《致全體市民的一封信》宣傳畫兩類2500余份、宣傳單8000余張、《甲型h1n1流感防治知識手冊》4000余份、《流感發熱病人須知》20__余份。通過宣傳教育,廣大人民群眾對甲型h1n1流感的預防知識有了一定的了解,增強了自我保護意識和防病能力,消除了恐慌心理和焦躁情緒,維護了社會和諧穩定。
3、婦幼保健工作穩步推進
一是加強孕產婦保健監測工作。20__年全縣共有產婦6171例,建卡6169例,建卡率為99.96,活產6182例,新法接生6176例,新法接生率為99.90,住院分娩5966例,住院分娩率為96.67,全縣共篩查高危產婦1287例,住院分娩1287例,住院分娩率為100。二是加強兒童保健工作,全縣7歲以下兒童數39663人,5歲以下兒童數29490人,3歲以下兒童數18187人,7歲以下兒童保健覆蓋35195人,覆蓋率為88.74;檢出高危兒1129人,管理1129人,管理率為100;5歲以下兒童體重檢查25105人,體重<(中位數-2sd)908人;5歲以下兒童死亡90人,死亡率14.55‰;嬰兒死亡73例,死亡率11.80‰;新生兒死亡51例,死亡率8.24‰,占嬰兒死亡的69.86,全部控制在指標范圍內。三是全面啟動“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目。我縣5月1日起正式啟動該項目,制定了實施方案和資金管理方案,成立了領導小組和技術指導小組,發放6000余份孕產婦保健手冊(內有補助卡和宣傳資料等),目前各醫療單位嚴格按照方案有條不紊的開展工作,目前共救助2734人(包括2例貧困救助),下撥救助金274800元。
4、衛生監督執法成效顯著
縣衛生局衛生監督局認真實施“藍盾3號”行動,開展學校及周邊食品安全專項整治工作,共出動衛生監督人員900人次,車輛132輛次,監督檢查學校及周邊食品生產加工經營和餐飲業經營單位1553戶次,立案11件,辦結11件,辦結率100,查處沒收“三無”和不符合衛生標準的小食品200余公斤,限期整改食品加工和餐飲業經營單位2家,督促從業人員健康體檢47人。
(二)醫療衛生服務體系建設進一步加強,醫療服務質量和服務水平明顯增強
1、基礎設施建設得到加強
緊緊抓住國家擴大內需,加快衛生基礎設施建設的有利時機,在完成8家鄉(鎮)衛生院全面改擴建任務的基礎上,20__年又積極爭取國家投入資金266萬元,對竹基、高良、葵山衛生院進行了再建設。在20__年建設的基礎上,完成了20個村衛生室的建設。極大地改善了鄉、村兩級就醫條件。
2、社區衛生服務工作逐步完善
按照曲靖市城市社區衛生服務發展規劃,加快建設以丹鳳鎮社區衛生服務中心為主體的城市社區衛生服務網絡,為社區居民提供健康教育、計劃免疫、婦幼保健、疾病預防等公共衛生服務和一般常見病、多發病、慢性病的初級醫療服務,目前共為城鄉居民建立健康 檔案3600份、發放健康教育處方5000份、管理高血壓等慢性疾病56例。
3、醫療服務質量和服務水平明顯增強
連續4年深入開展“醫院管理年”活動的基礎上,繼續鞏固醫院管理年活動成果,持續改進醫療服務質量,牢固樹立以病人為中心的服務理念,嚴格按照醫院評價辦法和評價標準,將“醫院管理年”活動轉入醫院評價的長效管理機制,切實加強醫療技術服務的準入管理監督,認真貫徹實施《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》,合理檢查、合理用藥、合理醫療保健,進一步加強醫療機構及醫務人員的衛生法律法規知識培訓,提高醫務人員學法、懂法、遵法的自覺性,建立醫院質量管理巡查制度,積極化解糾紛,構建和諧醫患關系。積極組織全縣各級醫療機構開展臨床醫師和口腔醫師“三基三嚴”技能培訓和競賽,促進和提高醫師的臨床技能水平。
(三)新型農村合作醫療制度進一步鞏固,受益面明顯擴大
1、基本建立了新農合運行框架
一是在深入調研的基礎上,結合實際制定了《××縣新型農村合作醫療實施方案》等一系列規章制度,使新農合有規可依,有章可循。二是基本建立了新農合的管理體系、經辦服務體系、醫療服務體系和監督體系。并采取“六抓六確保”的工作措施,全面推進新農合試點工作。20__年,共抽查定點醫療機構170個次,其中縣級醫院90個次,鄉鎮39個次,村級41個次。
2、新型農村合作醫療穩步推進,農民醫療負擔明顯減輕,參合農民的實惠顯著增加
20__年,全縣共有參合患者50.96萬人次就醫得到新型農村合作醫療醫藥費減免補償,共減免補償參合農民醫藥費用2325.48萬元,人均支出新農合基金79.02元,較上年50.46元增長了56./!/60。參合農民的就醫能力明顯提高,農民就醫需求明顯增加,就診率、住院率明顯上升,農民大病拖、小病扛的現象逐步得到緩解。
(四)立足縣情,不斷深化醫療衛生體制改革
根據國家和省、市的總體布署,進一步加大醫療衛生體制改革力度。一是以加快推進農民基本醫療保障制度建設、實施國家基本藥物制度、健全基層衛生服務體系、促進公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點等工作為重點,全面推進醫藥衛生體制改革。二是認真實施基本公共衛生服務項目,20__年至20__年,逐步為城鄉居民提供3類9項基本公共衛生服務。三是進一步深化人事制度和分配制度改革,切實加強事業單位崗位管理制度的落實,嚴格實行按崗定責、按崗考核、按崗定酬,崗變薪變,從而實現人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低,優秀人才脫穎而出,充分調動廣大干部職工的積極性。四是擬將20__年撤并后的丹鳳衛生院重新分設為丹鳳鎮社區衛生服務中心和丹鳳衛生院。
(五)堅持科教興醫,努力提升服務質量和服務水平
一是實施衛生骨干隊伍培訓計劃,加強醫療衛生人才隊伍建設。采取請進來、送出去的培訓辦法,20__送派50名專業技術人員到省、市、縣級醫療機構進修學習。二是健全衛生人員在崗培訓制度,切實做好在職人員繼續醫學教育工作,20__年利用好醫生網站完成繼續醫學教育107人。三是鞏固和提高鄉村醫生學歷教育,提高鄉村醫生執業水平,累計培訓鄉村醫生中醫藥適宜技術、甲型h1n1流感防控知識等600余人次。
(六)認真貫徹落實《獻血法》,確保醫療用血安全
我縣認真貫徹落實《獻血法》及省、市《實施意見》精神,按照采供血“三統一”的要求,嚴格加強對各醫療機構的管理,一年來未發生用血事故,保證了用血安全。20__年組織了725名適齡公民在××縣通玄廣場進行了無償獻血,超額完成了任務數的28.55%,獻血總量達199300ml,其中獻血400ml的有79名,300ml的有385名,200ml的有261名。
(七)加大城市衛生綜合治理力度,積極開展愛國衛生運動
我縣堅持“城鄉聯動,以城帶鄉,整體推進,共同提高”的工作思路,按照國家、省、市愛衛會及××縣委、政府的安排部署,在榮獲“云南省甲級衛生縣城”的基礎上,結合實際,突出重點,從環境衛生整治、除四害、健康教育、公共場所的管理、積極組織開展“無煙日”活動等五個方面入手,開展了轟轟烈烈的愛國衛生運動,有力地促進了城市環境衛生的改善。
(八)切實開展藥品跟標采購,實現藥品統一配送
截止20__年10月31日,全縣醫療衛生機構跟標采購招標藥品1968.26萬元、非招標藥品107.28萬元,招標藥品占使用藥品總量的94.83,縣、鄉、村藥品同質、同價率達90,付款率達82.3。
(九)黨風建設和行業作風建設進一步加強
一是加強領導,深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真抓好陽光政府四項制度的貫徹實施。二是建立廉政公積金制,股所以上領導干部每人交納黨風廉政建設風險抵押金600元,年底考核獎懲兌現。三是狠抓醫德醫風,樹立良好形象。堅持“以病人為中心”,切實轉變服務理念,不斷創新服務模式,改進服務流程,改善服務態度,努力構建和諧醫患關系。四是大力推行院務公開制度,主動接受社會和病人對醫療費用的監督。五是強化廉潔自律,嚴格責任追究,進一步加強衛生系統隊伍建設,加大糾風整治工作力度,對醫務人員開大處方、收紅包、拿回扣、亂檢查、亂用藥等損害患者利益、增加就醫負擔的行為,嚴格按照有關規定,從嚴從重處理,決不姑息遷就。
三、存在困難及問題及下步工作打算
我縣的衛生工作在縣委、縣政府的正確領導以及市衛生局的大力支持幫助下,取得了較好成績,得到了長足發展,但也存在一些困難和問題,主要表現在:一是衛生隊伍人員總量不足,人才匱乏。二是基礎設施仍然薄弱,建設資金缺口大、欠賬多。三是財政投入嚴重不足,工作經費缺乏。
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,以化解社會矛盾和糾紛、夯實構建和諧社會的基礎為抓手,以維護社會政治穩定和治安安定為重點,以“平安熊家”創建活動為載體,扎實工作,開拓創新,狠抓措施落實,不斷鞏固、擴大創建成果,全面提高創建活動整體績效,為全鎮改革發展和人民群眾安居樂業創造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
根據平安創建的總體要求,確保全鎮社會治安取得明顯進步,刑事案件發案率得到有效遏制,無危害一方的黑惡勢力;可防性案件保持穩中有降,群眾安全感和治安滿意度明顯提高,兩項指標分別保持在90%以上;維護社會穩定的措施進一步落實,矛盾糾紛得到及時化解,影響社會穩定的群體上訪得到有效控制,不發生在全區造成重大影響的,社會持續穩定;全鎮村(居)創建爭取100%達標。
三、工作措施
做好今年的工作,關鍵要加強組織領導,明確職責任務,強化工作保障,確保以下重點工作措施有效落實。
(一)加強社會治安防控體系建設,強力推進防控戰略。一是進一步加強專職安保聯防隊伍建設。按照每個行政村(居)3-5名專職聯防安保的標準,配齊配強村(居)專職聯防安保。并切實加強安保隊伍的培訓和管理,按照“第三戰役”的部署進一步理順村鎮安保組織管理體系,著力提高安保隊伍整體效能。二是大力開展群防群治。以村為基本單位,以黨員干部為主要骨干,積極開展義務治安防范活動,著力構建“大防控”格局。進一步健全群眾參與綜治和平安創建工作的渠道,深入開展戶戶聯防等群防群治活動,不斷增強廣大群眾的自我防范意識和自我防范能力;廣泛聽取、征求群眾對平安創建的意見和建議,做到件件有交代、事事有落實。要大力倡導見義勇為精神,加大先進典型事跡的宣傳和表彰力度,弘揚社會正氣,鼓勵廣大群眾積極同違法犯罪行為作斗爭。
(二)完善“大調解”機制,切實化解社會矛盾。進一步規范鎮社會矛盾糾紛調處中心的運作,充分發揮調解委員會的資源優勢,夯實基層調解組織的工作能力。健全矛盾糾紛排查、分析、調研等相關制度,要主動做好預防矛盾激化工作,努力壓降和“民轉刑”案件。嚴格落實矛盾糾紛調處責任制,實行領導班子成員分工包干制。
(三)堅持“嚴打”方針,認真排查整治治安混亂地區和突出的治安問題。建立健全貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制,增強打擊的針對性和實效性。重點打擊嚴重刑事犯罪、暴力恐怖犯罪和影響人民群眾安全感的多發財犯罪,切實提高破案率。加強國家安全工作,積極防范和嚴厲打擊境內外各種敵對勢力、等勢力的滲透、破壞活動。深入發動群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭;依法從重從嚴打擊嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動,堅決遏制經濟犯罪的高發態勢。注重建立長效管理機制,確保整治地區的治安問題不反彈。
(四)強化重點人口和重點領域管理,預防減少各類犯罪,嚴防發生重大安全事故。要以維護流動人口合法權益為重點,加強流動人口的教育、管理和服務工作。按照控制總量、提高質量的原則,落實好外來勞動力的管理力量,制訂管理制度,同時要創新機制和理念,全力推行親情化服務,嚴格實行依法管理。要進一步強化對刑釋解教人員的安置幫教工作,立足于安置,強化各項幫教措施,控制重新犯罪,預防和減少青少年違法犯罪的現象。強力推進“無毒社區”創建工作,學生對禁毒知識和危害性知曉率達100%。要重點抓好重特大中毒事件和疫情預防控制工作,健全處置公共衛生應急事件的工作機制。要加強對交通運輸等人員集散場所的安全檢查和管理,嚴防發生重大安全事故。
(五)豐富創建層次,推進平安創建在各行各業深入開展。進一步豐富平安創建層面,深入開展系列平安創建活動,在切實抓好安全鎮和村、單位創建的同時,廣泛開展創建平安大道、平安企業、平安工地、平安市場、平安機關、平安校園、平安醫院等系列活動,充分調動各行各業參與平安創建活動的積極性,結合平安創建深入開展無毒、無賭、無刑事案件村(居)、單位創建活動,不斷把創建活動引向深入。
為進一步加強學校衛生工作,及時預防和應對發生在各類學校(幼兒園)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發公共衛生事件,根據有關法律法規及上級有關文件精神,衛生局、教育局聯合制定《2012年市學校托幼衛生工作計劃》,請各單位結合工作實際認真貫徹執行。
一、2012年學校、托幼機構主要衛生工作
(一)加強健康教育,提高學生衛生防病意識
1、開設健康教育課:中、小學全部開設健康教育課,開課率100%。中學(含高中、中等職業)必須把預防艾滋病防治知識、心理衛生保健知識納入課程,其中艾滋病專題教育課時要達到國家教育部的要求。實施《學校健康教育評價方案》并進行自我評價,自評得分要求在85分以上,自我評價學校數為100%,開課率等5個項目總得分不低于自評分的95%。
2、通過固定宣傳陣地及多媒體開展形式多樣的健康教育,有健康教育讀本和宣傳資料。
3、學生健康知識知曉率≥90%,健康行為形成率≥80%。
4、開展健康城市試點,積極開展控煙宣傳,創無煙學校。
(二)進一步做好傳染病、常見病防控工作
1、建立信息通報制度。建立學生癥狀監測、因病缺課實時信息報告系統,由班主任負責追蹤查清學生的病因病況并填寫《因病缺課癥狀和疾病原因周匯總表》,校醫或保健老師匯總后在次周三前報當地的中心衛生院,疾控中心負責信息匯總、預警分析并向教育部門通報。遇緊急事項或突發公共衛生事件及時報當地中心衛生院、疾控中心或衛生局。校醫或保健老師每月參加當地中心衛生院組織的公共衛生工作例會。同時要指定專人負責學校內發生的群體性疾病或傳染病及疑似病人報告工作,配合衛生部門做好疫情調查處理、消毒等防控工作。
建立學校衛生應急信息報告和通報制度。按照省政府辦公廳《關于進一步加強緊急信息報送的通知》要求,規范報送學校公共衛生事件信息,病例數要待衛生部門調查核實后再分別由衛生、教育部門上報。教育、衛生部門對所發現的學校衛生應急信息,根據事件分級要求在24小時內及時相互通報。
2、急性腸道、呼吸道傳染病防治。重點做好霍亂、傷寒、副傷寒、痢疾等急性腸道傳染病及肺結核、流腦、人禽流感、麻疹等呼吸道傳染病的預防控制工作,對咳嗽半月以上的學生,要及早到中心衛生院或市級醫院進行X線檢查,以排除肺結核。
3、查驗預防接種證。對新入學(園)、轉學(園)兒童開展查驗預防接種證工作,協助醫療衛生單位開展預防接種、漏種兒童查漏補種宣傳發動與組織工作,有效消除免疫空白人群。
4、中小學校學生健康體檢。對在校學生每年進行一次健康體檢,建立學生健康檔案。疾控中心根據全市體檢情況及監測點學校監測情況進行評估分析(包括近視率情況),提出增進學生健康建議對策。
5、學校常見病防治。繼續抓好沙眼、齲齒、腸道蠕蟲病、營養不良、貧血等學生常見病的防治工作。
6、地方病防治。開展歷史氟中毒病區村8-12周歲學生氟斑牙調查及地方性氟中毒病情和尿氟監測。
7、學校心理衛生。加強全市中小學校心理輔導室建設,正常開設運行,及時疏導解決學生的心理健康問題。配合衛生部門開展教師心理衛生現狀和需求調查。
(三)加強學校食品衛生安全工作
1、明確職責。學校的主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人,要求學校、幼兒園食堂及副食店必須辦理衛生許可證,從業人員必須持有效健康證明和培訓合格證上崗,餐具(公用餐具)必須消毒,提倡有條件的學校配備洗碗機。學校食堂及商店的所有食品、原料要求100%采購索證登記及每餐食品留樣。食品新鮮衛生營養,杜絕采購或銷售“三無”、過期變質、假冒偽劣食品。
2、規范提高,實施食品衛生量化分級管理。教育、衛生部門加強學校、托幼機構的食堂日常管理及衛生監督。到2013年底全市學校食堂全部達到C級以上標準,B級達到40%以上,A級達到20%以上,對已達到量化分級A級的學校食堂,督促實施“五常法”管理。會同有關部門對學校、托幼機構周邊飲食攤點進行專項整治活動。對部分學校(托幼機構)食堂硬件設施未達標的重點進行監督和指導。加強對學校食堂餐具消毒、飲用水衛生加強監督監測。
3、開展預防性學校衛生監督。
根據《學校衛生工作條例》第二十八條規定,對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行預防性衛生監督,把有關建筑設計資料送衛生部門進行預防性審核。
二、2012年學校、托幼衛生工作計劃安排
三、要求
(一)統一思想認識,加強組織領導。
各單位一定要從維護學校正常教學秩序和社會穩定的高度,充分認識到做好學校衛生工作的重要性和緊迫性,把學校衛生作為一項重點工作納入學校綜合管理。切實加強領導,健全工作組織、明確工作責任,建立工作機制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實,確保各項年度工作落到實處。
(二)強化責任意識,實施追究制度。
各單位要進一步強化責任意識,依法履行職能作用。衛生、教育相互配合、及時溝通協調,經常性地開展衛生監督檢查和指導。同時將學校衛生工作納入學校、中心衛生院年度目標管理責任制考核,各相關單位應認真落實各項工作措施,不發生因控制不力導致傳染病流行或食物中毒事件。