時(shí)間：2023-06-05 10:17:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、上半年主要工作開展情況
（一）加強(qiáng)電子政務(wù)制度建設(shè)。制定了《2013年電子政務(wù)工作要點(diǎn)》和《區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理辦法》，規(guī)范了電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理，健全完善電子政務(wù)工作考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。
（二）完善政府門戶網(wǎng)站功能。今年新建了亮諾行動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)、職業(yè)道德建設(shè)、四德工程建設(shè)、講文明樹新風(fēng)、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、志愿服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和第三屆感動(dòng)文明楷模人物評(píng)選等10余個(gè)專題專欄。上半年共本地新聞652條，反映熱點(diǎn)民聲506條，政府信息公開867條，向市政府網(wǎng)站報(bào)送信息1800余條。
（三）扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。按照全市統(tǒng)一要求，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，目前即將進(jìn)行工程招標(biāo)工作。將現(xiàn)有協(xié)同辦公系統(tǒng)全面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)遷移，全面提高應(yīng)用支撐和資源整合能力，打造安全、穩(wěn)定、高效的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)。
（四）建設(shè)完成行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)。已整合完成行政審批、行政征收、行政處罰、法制監(jiān)督、政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，目前處于試運(yùn)行階段。制作完成行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的宣傳片，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更好的宣傳和使用。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)各項(xiàng)征收與處罰程序，加強(qiáng)政務(wù)公開，提高工作效率，強(qiáng)化過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公開、事項(xiàng)辦理監(jiān)管的全程信息化處理，于2013年3月19日至28日在信誠(chéng)電腦培訓(xùn)學(xué)校舉辦以行政處罰和行政征收為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班9期,共計(jì)379人次。
二、下一步工作打算
（一）完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善網(wǎng)站服務(wù)功能，全面提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平；整合完善市民心聲、在線訪談、網(wǎng)上、領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評(píng)議和網(wǎng)上調(diào)查等網(wǎng)站欄目，形成統(tǒng)一的互動(dòng)平臺(tái)，注重同類欄目?jī)?nèi)容的整合共享，健全機(jī)制，利用優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
（二）升級(jí)遷移協(xié)同辦公系統(tǒng)。進(jìn)一步完善電子簽章、公文收發(fā)統(tǒng)計(jì)等模塊功能，加快協(xié)同辦公系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)及單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、一體化，推進(jìn)無紙化辦公；做好協(xié)同辦公系統(tǒng)自電子政務(wù)外網(wǎng)向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的遷移工作，管控好搬遷進(jìn)度，確保電子政務(wù)設(shè)備搬遷和數(shù)據(jù)遷移安全進(jìn)行。
（三）做好政府信息公開工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，做好政府信息公開年度報(bào)告、公開指南和公開目錄的編制工作，推動(dòng)全區(qū)政府信息公開工作再上新水平。
（四）加強(qiáng)中心機(jī)房安全體系建設(shè)。進(jìn)一步完善中心機(jī)房定期巡查與輪流值班制度，建設(shè)中心機(jī)房自動(dòng)消防系統(tǒng)。
（五）配合推廣使用陽光權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)，確保系統(tǒng)應(yīng)用取得實(shí)效。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次，為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容，我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件，深入調(diào)研，掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向，提高政務(wù)服務(wù)水平，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件，均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等一系列活動(dòng)的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務(wù)，辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面，對(duì)于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實(shí)督查工作人員，使督查工作落到實(shí)處。在工作中，總結(jié)出"點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)"的督查工作思路，即以全年工作要點(diǎn)為主線，以月度工作安排為基點(diǎn)，將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終，對(duì)于重要工作、重要決定、臨時(shí)性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃，根據(jù)全年工作要點(diǎn)，逐月落實(shí)工作進(jìn)度，并在月底進(jìn)行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時(shí)督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系，掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖，提高工作針對(duì)性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶，在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系，經(jīng)常到相關(guān)科室走訪，請(qǐng)教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級(jí)工作重點(diǎn)，用以明確思路，指導(dǎo)工作。
（二）搞好與業(yè)務(wù)上級(jí)協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級(jí)聯(lián)系，掌握業(yè)務(wù)上級(jí)意圖和工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)提出建議，使煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位，從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
（三）搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利，又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
（四）加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù)，既堅(jiān)持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系，在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以理服人，使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展，我們?cè)诠ぷ髦幸陨碜鲃t，廉潔自律，嚴(yán)格管理，周到服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為科室同志服務(wù)，增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺(tái)和煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作
煙臺(tái)市做為一個(gè)迅速發(fā)展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作近年來取得的成績(jī)，也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺(tái)、提高煙臺(tái)知名度的一個(gè)重要手段。我們?cè)诮哟ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時(shí)機(jī)地宣傳煙臺(tái)，宣傳煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議、全省第五次人口普查工作會(huì)議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會(huì)議等大型會(huì)議。接待處級(jí)以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)劉洪、副局長(zhǎng)邵宗明、副省長(zhǎng)林書香，各省統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，均對(duì)我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據(jù)市委、市政府安排，承擔(dān)了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負(fù)重，圓滿完成接待任務(wù)，海難家屬贈(zèng)送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
我局辦公室是一個(gè)綜合性辦公室，全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān)，政務(wù)信息、政工人事、督查、財(cái)務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計(jì)職稱、統(tǒng)計(jì)教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會(huì)、值班、社會(huì)治安綜合治理等等，共計(jì)20余項(xiàng)工作，都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人，既要作好這些工作，又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，人手少，任務(wù)量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神，互相協(xié)助，互相補(bǔ)臺(tái)。我們每個(gè)同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上，都努力熟悉其他工作，務(wù)使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務(wù)。
年度市商務(wù)局依法行政工作計(jì)劃
根據(jù)《__市__年度全市依法行政工作要點(diǎn)》和《__市__年度依法行政工作考核方案》，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定__年度依法行政工作計(jì)劃。
一、制定完善重大行政決策機(jī)制的規(guī)范性文件。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，明確重大行政決策的范圍，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序，界定重大行政決策聽證的具體范圍，建立決策后評(píng)估和糾錯(cuò)制度。
二、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。貫徹落實(shí)《__省政府服務(wù)規(guī)定》，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，健全服務(wù)體制，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)服務(wù)保障、健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格執(zhí)行省、市推進(jìn)行政審批制度改革的各項(xiàng)決定，進(jìn)一步控制、減少、調(diào)整、下放行政審批項(xiàng)目，實(shí)行政務(wù)中心統(tǒng)一受理，內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)，限時(shí)辦理，提高效能。政務(wù)信息服務(wù)工作按要求依法公開政策法規(guī)、文件規(guī)劃、審批結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政給付等信息。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。貫徹落實(shí)《__省規(guī)范性文件管理辦法》，嚴(yán)格審查規(guī)范性文件合法性，杜絕規(guī)范性文件中出現(xiàn)違法內(nèi)容，規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)市政府法制辦統(tǒng)一審查，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。
四、加強(qiáng)和規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處商務(wù)領(lǐng)域危害生產(chǎn)安全，生活安全的違法案件。不斷探索拓展執(zhí)法領(lǐng)域，維護(hù)商貿(mào)流通正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。完善、更新商務(wù)行政執(zhí)法依據(jù)，對(duì)存在問題的裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行修訂。提高案卷制作質(zhì)量，按要求報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，按時(shí)報(bào)送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)表。
五、做好行政復(fù)議和依法應(yīng)訴工作，制定貫徹《__省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》的具體工作方案，做好行政復(fù)議的受理、審理、決定等工作，提升行政復(fù)議工作水平。積極應(yīng)對(duì)行政訴訟案件，自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)報(bào)送行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，本局中心組集中學(xué)法不少于2次。二是認(rèn)真組織網(wǎng)上學(xué)法和網(wǎng)上考試，機(jī)關(guān)干部職工100%考試合格。三是組織好本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)考試，并按要求配合市法制辦組織行政執(zhí)法人員參與抽考。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全市“四個(gè)四”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”工作為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建人民群眾滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題，著力打造成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔高效的機(jī)關(guān)，為促進(jìn)市委、市政府決策的落實(shí)和加快發(fā)展全市外事、僑務(wù)、旅游工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作要求
加強(qiáng)行政效能建設(shè)事關(guān)全市外事、僑務(wù)、旅游工作大局，各科室一定要提高認(rèn)識(shí)、振奮精神、加強(qiáng)配合，做到思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位、管理工作到位，盡快將各項(xiàng)措施落實(shí)到工作中去，落實(shí)到為服務(wù)對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上去，使我局的行政效率有新的提高，服務(wù)環(huán)境有明顯改善，使局機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有一個(gè)新的提高，培養(yǎng)造就一支具有履行崗位職責(zé)能力、緊跟時(shí)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、工作內(nèi)容
認(rèn)真建好政務(wù)服務(wù)窗口，逗硬落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持掛牌上崗、去向公示等制度，深入推進(jìn)行政審批制度改革，并嚴(yán)格按照“兩集中兩到位”規(guī)定，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善政務(wù)公開，推進(jìn)機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)。
（一）加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，強(qiáng)化以人為本、為民服務(wù)的理念，做到切實(shí)便民、利民，縮短辦事流程，規(guī)范辦事程序。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)行風(fēng)評(píng)議制度，向市人大、政協(xié)匯報(bào)工作并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界代表，對(duì)我局各方面工作進(jìn)行監(jiān)督。
（二）精簡(jiǎn)行政審批。按照市政府行政審批和行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)行政審批許可程序，明確審批許可條件，提高審批許可效率。印制行政審批許可事項(xiàng)《服務(wù)指南》，并在*旅游網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)上予以公布。
（三）加強(qiáng)窗口建設(shè)。按照“兩集中兩到位”要求，整合科室職能,將行政審批職能集中歸并到局行政審批科，并納入行政服務(wù)中心窗口集中辦理；嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心要求選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐中心工作，把我局的行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心窗口辦理，并做到現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
（四）推行陽光政務(wù)。大力提高市外事僑務(wù)旅游局工作和決策的透明度，將工作置于全社會(huì)監(jiān)督之下。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)、審批窗口建設(shè)，將行政權(quán)力實(shí)施依據(jù)、承辦科室、承辦流程、承辦條件、承辦時(shí)限、投訴舉報(bào)途徑和方式、行政審批許可事項(xiàng)以及人民群眾最為關(guān)注事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，避免權(quán)力行使的隨意性。
（五）切實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)。一般性事務(wù)工作原則上不統(tǒng)一開會(huì)，確實(shí)必須要召開的會(huì)議，報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后召開，并做到會(huì)議主題明確，準(zhǔn)備工作充分，要切實(shí)解決實(shí)際問題。可合并的會(huì)議盡量合并，提倡開短會(huì)、小會(huì)。大力精簡(jiǎn)文件，一般事項(xiàng)、已開會(huì)部署的事項(xiàng)，一般不再下發(fā)文件，凡屬于非秘密文件，盡量通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)和傳閱，局機(jī)關(guān)內(nèi)部文件不再印發(fā)紙制文件。
（六）落實(shí)“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。各科室對(duì)每個(gè)崗位、工作環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格規(guī)范、操作性強(qiáng)的監(jiān)管措施，建立行政審批責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法。嚴(yán)格執(zhí)行辦事承諾制度，做到符合條件抓緊辦、緊急事項(xiàng)立即辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦。在責(zé)任追究制方面，嚴(yán)格落實(shí)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》，按照3個(gè)問責(zé)層次（個(gè)人方面，分直接責(zé)任人、分管責(zé)任人、主要責(zé)任人；單位方面，分為政府、政府部門、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）逗硬執(zhí)行。
年，區(qū)建設(shè)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照《全面推行依法行政實(shí)施剛要》，加大普法宣傳力度，認(rèn)真開展學(xué)法活動(dòng)，建好相關(guān)制度，嚴(yán)格依法行政，為有力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)。其他班子成員及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定依法行政年度工作要點(diǎn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法計(jì)劃、落實(shí)依法行政責(zé)任制，研究具體的行政執(zhí)法案例等，層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
二、建立健全相關(guān)制度
年初，結(jié)合實(shí)際制定了組織制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、重點(diǎn)工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》和《省行政程序規(guī)定》，我局再一次組織對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理，按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督原則，著力建立規(guī)范、透明的審批運(yùn)作機(jī)制，確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開、時(shí)限明確、責(zé)任到人、監(jiān)督到位。《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》于年月日起施行，為切實(shí)做好該《辦法》的貫徹實(shí)施工作，從源頭上防止濫用行政裁量權(quán)，著力規(guī)范政府行政行為，保障行政機(jī)關(guān)合理行政，保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)通知精神，我局認(rèn)真搞好了宣傳學(xué)習(xí)、制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、嚴(yán)格審查程序等工作。
三、實(shí)行政務(wù)公開
為進(jìn)一步規(guī)范好政務(wù)公開工作，制定了《區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開制度》，建好我局政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄，將建設(shè)局工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進(jìn)行了公布，方便了辦事群眾。全面搞好了政務(wù)公開，將政務(wù)公開工作與年終考核掛鉤，積極督促各單位、各責(zé)任人嚴(yán)格按照《政務(wù)公開制度》全面搞好政務(wù)公開工作，特別是對(duì)我局的重點(diǎn)工作如重點(diǎn)工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)審批、工程開工許可、工程竣工驗(yàn)收、行政服務(wù)收費(fèi)、黨務(wù)工作、財(cái)務(wù)工作等及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開，增大了工作的透明度。建好建設(shè)局門戶網(wǎng)站，適時(shí)在網(wǎng)站上公開建設(shè)工作信息。
四、搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)
積極組織法制工作負(fù)責(zé)人和法制工作人員參加全區(qū)舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班和普法依法治理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展了廣大干部職工集中學(xué)法活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《政府信息公開條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。同時(shí)，大力搞好了《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的制定、宣傳學(xué)習(xí)，并將《基準(zhǔn)》貫徹落實(shí)到平時(shí)的執(zhí)法。
五、依法推進(jìn)了建設(shè)工作發(fā)展
通過貫徹落實(shí)依法行政工作，我局學(xué)法、守法、用法氛圍日益濃厚，嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)逐漸形成。一是城市重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，城市功能日益完善。今年區(qū)委、區(qū)政府交給我局以下重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)：大力推進(jìn)高云植物公園、高云酒吧特色街區(qū)建設(shè)；實(shí)施天子路改擴(kuò)建，完成沙坪、高云、巖門安置區(qū)建設(shè)；大力創(chuàng)建“森林城市”、“園林城市”；開工建設(shè)武陵路改擴(kuò)建工程，為順利完成任務(wù)，我局精心組織，科學(xué)安排，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督查，各項(xiàng)任務(wù)均取得較大進(jìn)展：大力創(chuàng)建“森林城市”、“園林城市”任務(wù)超前、超指標(biāo)完成；高云、巖門安置區(qū)建設(shè)已順利完成，沙坪安置區(qū)一期工程可提前完成；其他各項(xiàng)任務(wù)也均取得較大進(jìn)展。二是抓好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建筑行業(yè)管理規(guī)范有序。把好初步設(shè)計(jì)審批關(guān)，對(duì)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、深度要求和規(guī)劃要點(diǎn)的才能申報(bào)，今年共審批個(gè)項(xiàng)目；遵循公開、公正、公平原則抓好招投標(biāo)管理，今年共標(biāo)個(gè)項(xiàng)目；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，狠抓質(zhì)量安全，今年共發(fā)放施工許可證個(gè)；同時(shí)依法管好合同備案、工程款和農(nóng)民工工資清欠、流動(dòng)人口計(jì)劃生育等工作。三是嚴(yán)格保護(hù)世界自然遺產(chǎn)，維護(hù)真實(shí)性和完整性。認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，開展以按總體規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制景區(qū)建設(shè)為主的景區(qū)綜合整治，大力建設(shè)“數(shù)字武陵源”，今年月27日，接到《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)督查通知單》后，我局迅速組織專人對(duì)等19處變化圖斑的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核對(duì)調(diào)查、拍照登記，這19處分別是森林公園門票站和游人中心、百龍電梯上站攤位整治、梓木崗門票站、天子山加油站和景區(qū)隱蔽安置項(xiàng)目。數(shù)字化技術(shù)提升了武陵源的管理服務(wù)水平和景區(qū)知名度、美譽(yù)度。四是扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能，共享低碳生活。嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，從建筑節(jié)能審查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督以及運(yùn)行管理等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，目前，武陵源新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)率達(dá)100%，政府投資工程節(jié)能執(zhí)行率達(dá)100%，社會(huì)投資工程節(jié)能執(zhí)行率達(dá)70%以上。五是依法控違拆違。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和依法嚴(yán)格控制相結(jié)合規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，今年共派出50余人次，參加區(qū)政府統(tǒng)一組織的強(qiáng)行拆違行動(dòng)3次，圓滿完成了分配的工作任務(wù)。
作為政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極協(xié)助政務(wù)公開辦開展好工作，下面是小編為大家搜集的政務(wù)公開自查報(bào)告，歡迎大家參考借鑒。
政務(wù)公開自查報(bào)告范文一
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好[20xx]12號(hào)文和贛府字[20xx]63號(hào)文落實(shí)情況督查工作的通知》要求將對(duì)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》落實(shí)情況開展督查，推進(jìn)20xx年政府信息公開工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的情況
我鎮(zhèn)按照政府信息主動(dòng)公開范圍，嚴(yán)格遵守信息公開制度，及時(shí)準(zhǔn)確的公開行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，尤其是財(cái)政資金使用方面，政府預(yù)算、決算及三公經(jīng)費(fèi)，民生資金使用情況做到及時(shí)公開。
二、政策措施和熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況
上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)政策措施和熱點(diǎn)輿情，做到及時(shí)快讀的向群眾公開及解讀，例如新出臺(tái)的計(jì)劃生育二胎政策，及時(shí)向群眾解讀哪些符合二胎政策的人群可以再生第二胎，還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造、低保等。
三、依申請(qǐng)公開工作情況
20xx年1月1日至今，高橋樓鎮(zhèn)政府網(wǎng)站尚未收到公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息的申請(qǐng)，也未接到關(guān)于不予公開政府信息的電話咨詢。
四、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況等
1、平臺(tái)建設(shè)：充分利用政府信息公開平臺(tái)及高橋樓鎮(zhèn)政府子網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)將政府信息公開。
2、制度建設(shè)：建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及制定政府信息公開相關(guān)制度，如《高橋樓鎮(zhèn)政府信息公開指南》等
3、基礎(chǔ)建設(shè)：將政府信息公開辦公場(chǎng)所設(shè)置在高橋樓鎮(zhèn)黨政辦，并成立了專門的政府信息公開工作小組。做到有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)政府信息公開工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但，工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開的環(huán)保政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。我鎮(zhèn)雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進(jìn)展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要；三是宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政務(wù)信息公開制度實(shí)施時(shí)間短，機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不完全熟悉，因此在依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦校幚沓绦蜻€不夠規(guī)范。
六、20**年打算
20**年，我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的要求，充實(shí)公開內(nèi)容，規(guī)范優(yōu)化申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒蹋ㄔO(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）完善信息公開配套工作。按照縣政府政務(wù)公開要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，全面規(guī)范政務(wù)公開制度，更新信息公開指南和目錄，制定相應(yīng)的政府信息公開實(shí)施細(xì)則、管理辦法、獎(jiǎng)懲辦法，全力推進(jìn)政府信息公開工作，更好地向公眾提供政府信息公開服務(wù)。
（二）深化政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合“高橋樓鎮(zhèn)政府網(wǎng)”更新改版，逐步深化和完善信息公開的內(nèi)容范圍，根據(jù)各欄目公開信息的內(nèi)容和時(shí)限要求，及時(shí)更新和維護(hù)上級(jí)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)講話、民主資金使用、社會(huì)維穩(wěn)等信息，更加突出信息公開、方便公眾辦事等方面的功能。
（三）擴(kuò)展政府信息公開途徑。在繼續(xù)做好高橋樓鎮(zhèn)網(wǎng)站政府信息公開的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公開途徑，加大新聞媒體、政務(wù)大廳窗口等方面的政府信息公開力度。
（四）提升政務(wù)公開整體水平。按照縣政府政務(wù)公開的工作要求，組織開展政務(wù)公開和政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)政府信息公開工作深入發(fā)展。
政務(wù)公開自查報(bào)告范文二
按照你辦的通知要求，我辦對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)真地進(jìn)行了自查、總結(jié)，現(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作打算報(bào)告如下：
一、20xx年公開政務(wù)工作情況
1、加大工作力度，全力推進(jìn)政務(wù)公開工作
按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，在嚴(yán)格進(jìn)行保密審查的基礎(chǔ)上，全面公開政府信息。及時(shí)、準(zhǔn)確地公開本單位的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作動(dòng)態(tài)、便民服務(wù)等相關(guān)情況和文件，進(jìn)一步增強(qiáng)了單位內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度。今年主動(dòng)公開信息數(shù)量和質(zhì)量同比有非常大地提高，全年在市政府公眾門戶網(wǎng)站上我辦主動(dòng)公開政務(wù)工作信息117條。同時(shí)，還在市政府公眾信息網(wǎng)上編輯、審核、上載《今日關(guān)注》、《政務(wù)要聞》、《部門動(dòng)態(tài)》、《區(qū)縣動(dòng)態(tài)》等欄目動(dòng)態(tài)信息11280條，上載市委、市政府的重要工作、重要會(huì)議、重大活動(dòng)相關(guān)圖文信息170余條。及時(shí)反映了我市及各縣（區(qū)）、各部門的政務(wù)活動(dòng)和工作情況。
2、圓滿完成政府信息公開目錄系統(tǒng)升級(jí)、培訓(xùn)工作。
作為政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極協(xié)助政務(wù)公開辦開展好工作。按照省政府的要求，一是早安排，早準(zhǔn)備。我辦于3月開始著手升級(jí)工作，派人參加省上技術(shù)培訓(xùn)；4月完成市政府信息公開目錄系統(tǒng)升級(jí)方案部署。在省運(yùn)營(yíng)中心的指導(dǎo)下，完成市、縣（區(qū)）目錄系統(tǒng)安裝調(diào)試和歷史數(shù)據(jù)倒入工作；5月底完成服務(wù)器硬件設(shè)備購置安裝和系統(tǒng)軟件開發(fā)。二是分兩個(gè)層次開展目錄管理系統(tǒng)升級(jí)工作培訓(xùn)。4月21日，我辦組織開展了對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就系統(tǒng)部署、軟件開發(fā)等內(nèi)容進(jìn)行了介紹和講解。6月8日，與市政務(wù)公開辦一起專題召開全市政府信息公開目錄管理系統(tǒng)升級(jí)工作培訓(xùn)會(huì)，5個(gè)縣（區(qū)）政府辦公室、101個(gè)市級(jí)部門和單位負(fù)責(zé)公開信息填報(bào)的人員參加培訓(xùn)。會(huì)議就升級(jí)系統(tǒng)的操作要領(lǐng)、使用方法、前臺(tái)展現(xiàn)及公開信息分類等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。三是精心組織實(shí)施。 6月8日，市級(jí)政府信息公開目錄管理系統(tǒng)正式實(shí)施新舊切換，中國(guó)內(nèi)江政府門戶網(wǎng)站展現(xiàn)平臺(tái)同步啟用，實(shí)現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站信息公開目錄新系統(tǒng)與市政府門戶網(wǎng)站管理平臺(tái)對(duì)接，提前完成系統(tǒng)升級(jí)工作。我市是全省第三個(gè)全面完成政府信息公開目錄管理系統(tǒng)升級(jí)的地市。下半年，我辦指導(dǎo)5個(gè)區(qū)縣，完成政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)及前臺(tái)展現(xiàn)。目前，有101個(gè)市級(jí)部門、429個(gè)縣級(jí)部門參與政府信息公開目錄系統(tǒng)內(nèi)容保障工作。
3、政府門戶網(wǎng)站全新改版，推動(dòng)政府政務(wù)公開工作躍上新臺(tái)階
為進(jìn)一步體現(xiàn)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)三大功能定位，我辦今年全力抓好網(wǎng)站改版工作。新網(wǎng)站在9月全新上線，受到國(guó)家和省市有關(guān)部門好評(píng)，在全國(guó) 20xx年政府296個(gè)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名第78位（排名上升55位），居全省第4位。開辟了“信息公開服務(wù)區(qū)，公共服務(wù)平臺(tái)區(qū)，互動(dòng)交流服務(wù)區(qū)，熱點(diǎn)關(guān)注、專題報(bào)道區(qū)和信息檢索、導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)功能區(qū)”五大區(qū)域，設(shè)立了13個(gè)一級(jí)欄目，40多個(gè)二級(jí)欄目，300多個(gè)三級(jí)及以下欄目和專題。加強(qiáng)了公共服務(wù)功能，建立了“民生服務(wù)、主題服務(wù)、場(chǎng)景服務(wù)、便民查詢”四大板塊，涵蓋生育收養(yǎng)、戶籍管理、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)、婚姻登記、居民住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通出行、旅游服務(wù)、兵役轉(zhuǎn)業(yè)、法律服務(wù)、社會(huì)救助、死亡殯葬等20多項(xiàng)服務(wù)和10余項(xiàng)便民查詢欄目。截止目前，共整合了477項(xiàng)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)，涉及市級(jí)各部門和與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位100家。
同時(shí)，為推進(jìn)政務(wù)公開，推動(dòng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和內(nèi)容保障工作，認(rèn)真編發(fā)內(nèi)部電子刊物《電子政務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》。自今年7月開始，已編輯《電子政務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》四期。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上應(yīng)用欄目建設(shè)，拓展政務(wù)公開工作的廣度和深度。一是堅(jiān)持制作維護(hù)陽光政務(wù)“在線訪談”欄目。今年，與市糾風(fēng)辦、市電臺(tái)合作承辦陽光政務(wù)“在線訪談”節(jié)目45期，開辦“在線訪談”特別節(jié)目2期。主要就教育就學(xué)、城市管理、社保就業(yè)、勞動(dòng)保障、人口和計(jì)劃生育、房管、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)等關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了47次主題式網(wǎng)上交流互動(dòng)，引起了積極的反響
二、20xx年工作打算
1、進(jìn)一步做好政府信息公開目錄系統(tǒng)的技術(shù)保障工作，及時(shí)處理系統(tǒng)在運(yùn)行過程中遇到的問題。
關(guān)鍵詞省級(jí)；農(nóng)業(yè)行政審批；安徽省
中圖分類號(hào)F322；D630.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2011）22-0357-01
農(nóng)業(yè)行政審批由于關(guān)系重大，大部分項(xiàng)目均在省級(jí)辦理。這些項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)的種、養(yǎng)、加、管眾多門類，是農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)、調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要手段，關(guān)系到“三農(nóng)”工作的大局[1]。切實(shí)做好省級(jí)行政審批工作，為廣大企業(yè)、群眾提供規(guī)范、高效、陽光的服務(wù)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門依法行政，提高農(nóng)業(yè)部門行政效能和效率是非常重要的，對(duì)市、縣2級(jí)農(nóng)業(yè)審批工作開展也有一定的借鑒意義。
1安徽省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政審批的基本情況
隨著行政審批制度改革的深入，2001年安徽省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在省政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口。農(nóng)業(yè)行政審批項(xiàng)目按照“進(jìn)中心是原則，不進(jìn)中心是例外”的要求，全部進(jìn)入中心，由窗口統(tǒng)一受理，交由后方業(yè)務(wù)辦理，結(jié)果由窗口送達(dá)申請(qǐng)人。目前，在中心辦理的項(xiàng)目有52項(xiàng)，包括43項(xiàng)行政許可和9項(xiàng)非行政許可。2010年完成行政審批項(xiàng)目5 336件（不包括便民服務(wù)項(xiàng)目），其中，即辦件2 182件，承諾件2 994件，上報(bào)件160件。
2省級(jí)農(nóng)業(yè)行政審批的特點(diǎn)
經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)建立門類齊全，以法律、行政法規(guī)為主線，以地方法規(guī)和行政規(guī)章為輔助的比較完善的法律法規(guī)體系。以行政許可為主的行政審批工作開展時(shí)間較長(zhǎng)，相對(duì)固定，大體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
（1）項(xiàng)目多而小。目前，各類農(nóng)業(yè)法律法規(guī)設(shè)定行政審批項(xiàng)目52項(xiàng)，與其他行業(yè)相比，屬于較多的。但申請(qǐng)數(shù)量小的項(xiàng)目很多，有的比較冷僻的項(xiàng)目，如水生野生動(dòng)物捕捉許可等多年沒有申請(qǐng)或只有為數(shù)很少的申請(qǐng)，每個(gè)項(xiàng)目平均年辦件量為100多件。
（2）涉及部門多，專業(yè)性強(qiáng)。52個(gè)項(xiàng)目涉及到種、養(yǎng)、加、管四大門類，21個(gè)局處室站，占省級(jí)農(nóng)業(yè)部門31個(gè)職能局處室站的67.7%。但所有項(xiàng)目均以專業(yè)為依托設(shè)立，項(xiàng)目之間各自獨(dú)立，互不交叉。
（3）適用特別程序的多，辦件用時(shí)長(zhǎng)。特別程序是指作出行政許可決定前，需經(jīng)過專家評(píng)審或者現(xiàn)場(chǎng)勘察的環(huán)節(jié)[2]。按照行政許可法的要求，行政許可一般應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定，但需要專家評(píng)審等除外。由于農(nóng)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，52個(gè)項(xiàng)目中有41個(gè)需要經(jīng)過特別程序。因此，農(nóng)業(yè)行政審批項(xiàng)目很多辦件時(shí)間較長(zhǎng)。
3行政審批工作的制約因素
（1）環(huán)節(jié)多，流程長(zhǎng)。一個(gè)辦件，從受理到?jīng)Q定審查、決定最少要經(jīng)過窗口承辦人員、具體經(jīng)辦人員、處室負(fù)責(zé)人、單位分管負(fù)責(zé)人4個(gè)環(huán)節(jié)，多的要經(jīng)過6～7個(gè)環(huán)節(jié)。有的按照規(guī)定，由事業(yè)站所審后，需行政處室再審。有的辦件，在報(bào)省里批準(zhǔn)以前，還要經(jīng)過市、縣的初審。審批環(huán)節(jié)眾多，效率低。
（2）電子政務(wù)尚未起步。電子政務(wù)平臺(tái)尚未投入使用，窗口與后方行政審批處室不能實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換，信息互通。行政審批辦件仍以紙質(zhì)材料為主，靠人工傳遞、交換材料，成本高，速度慢。
（3）審批資源仍需進(jìn)一步整合。大部分審批項(xiàng)目仍由后方審批處室獨(dú)自承擔(dān)，項(xiàng)目相關(guān)性差，各自為政，相關(guān)資源不能共享[3]。窗口與處室之間、職能處室之間在職能方面尚需進(jìn)一步整合。
4省級(jí)農(nóng)業(yè)行政審批工作的對(duì)策建議
農(nóng)業(yè)行政審批工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉的因素很多，為做好該工作，當(dāng)前應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面改進(jìn)。
（1）盡快建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、高效的審批工作機(jī)制。一是要合理設(shè)置審批流程，精簡(jiǎn)不必要的環(huán)節(jié)。對(duì)一些重大審批項(xiàng)目，實(shí)行聯(lián)合審批[4]。二是要著力解決影響審批效率的問題。在實(shí)際工作中，耗時(shí)最長(zhǎng)、不確定因素最多的是現(xiàn)場(chǎng)勘察環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)勘察目前還沒有相關(guān)法律法規(guī)，在勘察的內(nèi)容、結(jié)論方面沒有標(biāo)準(zhǔn)，容易受主觀因素影響，導(dǎo)致審批尺度不一。三是要建立催辦督辦制度。應(yīng)充分發(fā)揮政務(wù)窗口的協(xié)調(diào)功能，授予窗口催辦督辦權(quán)，并制訂制度進(jìn)行規(guī)范。
（2）不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)行政審批工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大局，如果審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)，給不符合條件的項(xiàng)目辦理審批，一旦出現(xiàn)問題，后果相當(dāng)嚴(yán)重。如果審查時(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高條件，把本應(yīng)該批準(zhǔn)的項(xiàng)目拒之門外，就有可能扼殺企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，甚至引起行政復(fù)議或訴訟。加上農(nóng)業(yè)審批項(xiàng)目專業(yè)性非常強(qiáng)，需要依靠豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，在紛雜的申報(bào)材料及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中，明察秋毫，去偽存真。因此，應(yīng)該從業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)知識(shí)、依法服務(wù)等各方面，不斷提高審批人員的素質(zhì)。
（3）始終樹立服務(wù)第一的意識(shí)。行政審批不僅僅是權(quán)利，更是職責(zé)。作為政府部門的工作人員，努力做好行政審批工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)，是應(yīng)盡的義務(wù)。只有樹立“一切為了群眾，一切方便群眾，一切貼近群眾”的意識(shí)，才能擺正自己的位置，真正做好行政審批工作。反之，把行政審批作為謀取私利的手段，目空一切，頤指氣使是決不可取的。
（4）深入推進(jìn)行政審批改革、創(chuàng)新。一是要加快推進(jìn)行政審批制度改革。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義民主政治進(jìn)程的深入推進(jìn)，企事業(yè)單位和人民群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高行政效能的要求越來越高，進(jìn)一步擴(kuò)大行批權(quán)相對(duì)集中改革是推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的有效途徑，是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀需要，是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。安徽省已經(jīng)開展2輪以“行政審批職能向一個(gè)處室集中，處室向行政服務(wù)中心集中”的改革試點(diǎn)，共有14家省直單位參加試點(diǎn)，下一步將在全部省直單位開展。農(nóng)業(yè)部門由于承擔(dān)審批的項(xiàng)目具有多、散、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，推動(dòng)“兩集中”難度確實(shí)很大。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，可以考慮先易后難，分2步走，第一步：先成立行政審批辦公室，進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心，將一些不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察的項(xiàng)目進(jìn)行集中審批；第二步：在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將所有項(xiàng)目全部交由行政審批辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、辦理，全面實(shí)施。二是要加快推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。省政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)開發(fā)運(yùn)行協(xié)同審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批。三是積極推動(dòng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、信息共享、同網(wǎng)辦公、全程同步監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、政務(wù)公開、效能監(jiān)察、績(jī)效考評(píng)的“一網(wǎng)化”。
5參考文獻(xiàn)
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年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各科室的支持配合下，局辦公室緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（提高服務(wù)質(zhì)量），突出兩個(gè)重點(diǎn)（辦文、辦事），增強(qiáng)三種意識(shí)（政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)），發(fā)揮四種作用（參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)），在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在辦文辦事、信息工作、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、后勤保障方面取得了明顯的進(jìn)步。
一、工作回顧回顧一年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）內(nèi)部建設(shè)今年以來，局辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時(shí)間的磨合。同志兼管局辦公室工作后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)密切相互之間的協(xié)作。在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，善于聽取全體同志的意見和建議，努力調(diào)動(dòng)辦公室全體同志的工作積極性、主動(dòng)性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作，又團(tuán)結(jié)和睦、精誠(chéng)協(xié)作。局辦公室正逐步變成一個(gè)有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先的科室。
（二）軟、硬件建設(shè)修改完善了原有的《信息報(bào)送和調(diào)研工作制度》；重新制定了《崗位責(zé)任書》《財(cái)務(wù)工作制度》《議案提案辦理工作制度》等，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、理順工作程序、明確分工和責(zé)任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，通過努力為全局更換了辦公家具，配備了部分辦公設(shè)施和計(jì)算機(jī)設(shè)備，改善了辦公條件。
（三）服務(wù)工作針對(duì)辦公室外來辦事人員多、電話多、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)多等特點(diǎn)，牢固樹立全局一盤棋的思想，按照“工作要細(xì)，落實(shí)要快，督辦要勤”的要求，積極協(xié)調(diào)各方，及時(shí)處理解決，確保了上下聯(lián)系暢通和機(jī)關(guān)辦文、辦公等日常性工作的正常運(yùn)行。首先是做好為局領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)工作部署，能夠及時(shí)向各科室及下屬單位傳達(dá)，并抓好督促和落實(shí)；加強(qiáng)公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，不把問題上交，不給領(lǐng)導(dǎo)增添麻煩；做好局辦公會(huì)、局長(zhǎng)碰頭會(huì)、局黨組會(huì)等各類會(huì)議的前期材料準(zhǔn)備、會(huì)期服務(wù)、會(huì)后材料整理等工作；實(shí)行車輛科室管理、統(tǒng)一調(diào)度，妥善安排領(lǐng)導(dǎo)的出行，確保領(lǐng)導(dǎo)用車及時(shí)、安全。其次是做好對(duì)各科、室、隊(duì)、所的服務(wù)。對(duì)局系統(tǒng)各單位在工作中遇到的困難和問題，能夠及時(shí)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助。
（四）公文辦理堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好公文的起草、審核和把關(guān)工作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時(shí)，對(duì)于各科室制發(fā)的部分公文也給予了指導(dǎo)。辦公室還具體承擔(dān)了大量的匯報(bào)材料、交流材料的撰寫任務(wù)。截止6月底，共完成公文份，其中由辦公室起草的份。總體來看，今年我局公文處理進(jìn)一步規(guī)范，材料質(zhì)量和水平有了較大的提高。
（五）會(huì)務(wù)和接待工作今年來我局工作任務(wù)極為繁重，工作千頭成緒。一是會(huì)議多，既有我局召開的各類會(huì)議，也有上級(jí)部門來我局檢查和調(diào)研性的會(huì)議；二是接待任務(wù)重，既有上級(jí)部門的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，也有兄弟單位來我局開展的考察。以上繁重的會(huì)議和接待任務(wù)，大部分都由辦公室來承擔(dān)和落實(shí)。由于重視和加強(qiáng)了會(huì)務(wù)和接待工作，提前做好會(huì)議安排、制定接待方案，使會(huì)議和接待工作進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。
（六）信息編報(bào)今年以來，先后修訂完善了我局信息報(bào)送與調(diào)研工作制度，健全了信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)加強(qiáng)了信息工作隊(duì)伍；抓好信息員的培訓(xùn)與提高工作，多次召開局信息員座談會(huì)，邀請(qǐng)宣傳部的同志開展專題講座；不斷強(qiáng)化各科室、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和信息員辦理信息的責(zé)任；加強(qiáng)指導(dǎo)，根據(jù)中心工作提出我局近期信息工作要點(diǎn)；注重實(shí)效，督促及時(shí)上報(bào)保增長(zhǎng)、綠色通道工作等方面的重要信息；信息工作質(zhì)量和水平大大提高，有了質(zhì)的飛躍：年二季度共報(bào)送信息條。
一、**年辦公室主要工作
（一）緊扣財(cái)政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機(jī)關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財(cái)政工作這一個(gè)中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對(duì)性的建設(shè)性意見和建議；三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財(cái)政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報(bào)告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個(gè)環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財(cái)政中心工作，對(duì)上級(jí)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動(dòng)與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強(qiáng)督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。二是確保政令暢通，以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時(shí)批閱傳遞文件材料，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)政的方針政策、會(huì)議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達(dá)到各股室，并加強(qiáng)跟蹤反饋，督促落實(shí)。
（三）樹立三大意識(shí)，服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)這三大意識(shí)，一是樹立大局意識(shí)，就是識(shí)大局、顧大局，增強(qiáng)大局觀念，同下一盤棋，共謀財(cái)政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，準(zhǔn)確把握“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的原則，以服務(wù)財(cái)政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，對(duì)上級(jí)的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，落到實(shí)處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點(diǎn),構(gòu)建工作平臺(tái)
進(jìn)一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點(diǎn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究、貫徹“四項(xiàng)”制度等為重要抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)理財(cái)、勤奮努力、工作見成效上；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度，建立財(cái)政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作考核制度和內(nèi)部管理制度；三是加強(qiáng)工作考核，重點(diǎn)加強(qiáng)各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲、公開公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政收支任務(wù)圓滿完成；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，著力實(shí)施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財(cái)政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項(xiàng)工作，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)
辦公室切實(shí)做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項(xiàng)工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財(cái)政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進(jìn)出口和材料關(guān)口，同時(shí)認(rèn)真做好文檔、保密工作、辦公自動(dòng)化建設(shè)等工作；二是做好人事工作，重點(diǎn)抓好人動(dòng)、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報(bào)名招考、錄用、政審考核、工資晉級(jí)、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項(xiàng)工作。三是做好教育工作，圍繞財(cái)政改革與發(fā)展，組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)、省市財(cái)政工作會(huì)議精神，深入開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，組織普法考試，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育，不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為財(cái)政工作提供精神動(dòng)力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作，穩(wěn)定是保障，和諧是根本，突出重點(diǎn)抓好奧運(yùn)安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對(duì)、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理，防患于未然；加強(qiáng)“一崗一證一勤”管理，樹立財(cái)政形象；以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，工作中對(duì)前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個(gè)座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務(wù)”文明禮貌活動(dòng)，拉近彼此的距離，誠(chéng)信承諾辦好事，把“八項(xiàng)承諾”貫穿于工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，營(yíng)造了機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍；組織干部職工向**汶川地震災(zāi)區(qū)捐款×××元，向貧困地區(qū)捐贈(zèng)衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務(wù)工作，借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗(yàn)，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財(cái)政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公，確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；搞好對(duì)外接待；調(diào)度好車輛管理；做好辦公設(shè)備設(shè)施采購、微機(jī)維修維護(hù)管理工作。解決好職工的生活困難問題，對(duì)干部職工的在校學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開展“六一”兒童節(jié)游園活動(dòng)及職工文體活動(dòng)，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財(cái)政工作中。
總結(jié)一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績(jī)，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán)，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象；二是工作期間出現(xiàn)利用微機(jī)玩游戲現(xiàn)象；三是自身建設(shè)不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)待以上問題，我們要采取切實(shí)有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點(diǎn)
**年我局辦公室工作，圍繞財(cái)政工作大局，強(qiáng)化服務(wù)管理，搞好協(xié)調(diào)溝通，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)財(cái)政工作開創(chuàng)新局面，著力抓好以下工作：
1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
2、切實(shí)抓好財(cái)政改革和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。
3、加強(qiáng)“四項(xiàng)”制度的貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，適應(yīng)財(cái)政新形勢(shì)發(fā)展需要。
4、加大財(cái)政宣傳力度，提高文章信息報(bào)送采用率，并加大考核獎(jiǎng)懲力度。
5、加強(qiáng)與股室工作的協(xié)調(diào)溝通，確保“上情下達(dá)，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。
6、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進(jìn)財(cái)政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
一、考評(píng)對(duì)象
局機(jī)關(guān)各科室及全體工作人員。
二、考評(píng)內(nèi)容
由業(yè)務(wù)工作、執(zhí)行紀(jì)律、督查工作三個(gè)方面構(gòu)成，按百分制進(jìn)行考核，考評(píng)權(quán)重為業(yè)務(wù)工作60分，占60%；執(zhí)行紀(jì)律20分，占20%；督查工作20分，占20%。
（一）業(yè)務(wù)工作
辦公室
1、綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，并監(jiān)督落實(shí)。20分
2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)務(wù)、信息、、檔案、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等工作。30分
3、負(fù)責(zé)綜合治理、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作。10分
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科
1、負(fù)責(zé)月度工業(yè)生產(chǎn)、中小企業(yè)報(bào)表的搜集、整理及匯總上報(bào)。30分
2、組織召開季度各鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任會(huì)議，通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，強(qiáng)化督辦落實(shí)。6分
3、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。6分
4、搞好煤、電、油、運(yùn)、礦、資金等重大生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，定期組織企業(yè)參加銀企座談會(huì)。6分
5、負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移支付資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度資金等各類資金。6分
6、參與全市食品釀造產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組日常工作。6分
技術(shù)改造科
1、調(diào)查并提出全市規(guī)模以上企業(yè)技改項(xiàng)目規(guī)劃，分月掌握技改項(xiàng)目進(jìn)度情況，建立全市技改項(xiàng)目臺(tái)帳。20分
2、負(fù)責(zé)組織全市技改項(xiàng)目難題征集工作，組織開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。10分
3、負(fù)責(zé)市直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。10分
4、負(fù)責(zé)我局項(xiàng)目建設(shè)、招商引資日常工作。負(fù)責(zé)向市項(xiàng)目辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)分月進(jìn)度情況、服務(wù)情況、項(xiàng)目業(yè)主反映問題的解決情況以及市項(xiàng)目辦督查的其他事項(xiàng)。15分
5、參與全市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分
電力科
1、分析監(jiān)測(cè)電力工業(yè)運(yùn)行，按月匯總上報(bào)用電監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況表。20分
2、以保護(hù)電力設(shè)施為重點(diǎn)的電力行政執(zhí)法。10分
3、作好迎峰渡夏和迎峰渡冬兩個(gè)重要時(shí)段供用電預(yù)案，保障重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶的用電需求。20分
4、負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)能源節(jié)約、利用及單位GDP電耗的年度考核工作。5分
5、參與全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分
信息化推進(jìn)科
1、擬定全市電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃。10分
2、監(jiān)測(cè)分析電子信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況。10分
3、推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。10分
4、機(jī)關(guān)信息公開及電子政務(wù)建設(shè)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法程序公開、投訴電話及行風(fēng)熱線的辦理等。20分
5、相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。10分
政策法規(guī)科
1、組織起草工業(yè)和信息化工作相關(guān)規(guī)范性文件。10分
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)管理工作。10
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境日常工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)月度、年度考核兌現(xiàn)及市優(yōu)化辦部署的其他工作。15分
4、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制遺留問題，確保不出現(xiàn)大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生。10分
5、負(fù)責(zé)以煤炭經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的行業(yè)管理工作。10分
6、參與全市機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分
人事科
1、黨組及機(jī)關(guān)黨委日常工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)“五辦”作風(fēng)、“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律、反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí)。30分
2、負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及民主評(píng)議局、科長(zhǎng)工作。15分
2、機(jī)關(guān)及二級(jí)單位編制、人事、人才等工作。15分
老干部管理科
1、做好老干部?jī)蓚€(gè)待遇落實(shí)工作。40分
2、做好老干部支部委員會(huì)工作。20分
（二）執(zhí)行紀(jì)律
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)上班簽到制度和值班制度，凡遲到早退和值班脫崗的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)考核。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“五辦”作風(fēng)、“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律、反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作，凡工作不到位的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。此項(xiàng)工作由人事科負(fù)責(zé)考核。
（三）督查工作
1、凡兩辦督查室交辦的督查事項(xiàng)，未按期回復(fù)的一次扣10分。凡上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作未按規(guī)定落實(shí)的，一次扣5分。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、凡企業(yè)投訴事項(xiàng)，未在規(guī)定時(shí)間回復(fù)的一次扣5-10分。此項(xiàng)工作由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
3、凡群眾通過投訴電話和政風(fēng)行風(fēng)熱線反映問題，超期回復(fù)和回復(fù)不滿意的，一次扣5-10分。此項(xiàng)工作由信息化推進(jìn)科負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
三、考核程序
（一）調(diào)整市經(jīng)信局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)。由同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）考評(píng)工作分月度考核和年終考核。業(yè)務(wù)考評(píng)由各科室負(fù)責(zé)人對(duì)照科內(nèi)工作人員分工和完成任務(wù)情況，量化每人得分；執(zhí)行紀(jì)律和督查工作情況由辦公室、人事科、信息化推進(jìn)科、政策法規(guī)科根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，分別對(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員量化評(píng)分，每月27日前報(bào)政策法規(guī)科匯總，確定每人月度得分，并進(jìn)行公示。年度考核取月度考評(píng)分的平均值，確定年度得分。
（三）局領(lǐng)導(dǎo)取分管科室人員的平均分。
（四）凡被市優(yōu)化辦在明查暗訪中督查扣分和被“兩辦”督查室通報(bào)扣分的，直接扣除其本人月度得分。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
（一）月度考核得分95分以上為優(yōu)秀，計(jì)發(fā)全額獎(jiǎng)金；考核得分90分-94分的為合格，計(jì)發(fā)一半獎(jiǎng)金；考評(píng)得分在90分以下的，當(dāng)月不發(fā)獎(jiǎng)金。
一、精心謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃
（一）開展電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)。在部門頂層設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上，研究制定《省級(jí)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求目錄》、《電子政務(wù)技術(shù)總體框架》、《省級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同指導(dǎo)意見》，完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，為編制“十二五”數(shù)字專項(xiàng)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
（二）編制“十二五”建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”數(shù)字建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，利用省級(jí)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)成果，謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃。通過“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在深化電子政務(wù)應(yīng)用、信息化惠民利民、企業(yè)信息化等方面有新的提升，政府公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，信息化成果惠及全民。
二、繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
（一）加快社保卡項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。完成全省社保卡制發(fā)卡和應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)，完成省級(jí)社保卡制作發(fā)放；加快就診用卡環(huán)境的改造，實(shí)現(xiàn)全省就診一卡通；拓展社保卡在計(jì)生、民政、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。
（二）推進(jìn)全省居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)，建立省級(jí)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，完成省屬10所醫(yī)療機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享。年內(nèi)完成平臺(tái)建設(shè)，并與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
（三）加快全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加大各設(shè)區(qū)市整體轉(zhuǎn)換工作力度，完善省、市節(jié)目和公共信息平臺(tái)，增加和豐富數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容，基本完成全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加快廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，做好三網(wǎng)融合有關(guān)準(zhǔn)備工作。
（四）建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。采取全省大集中模式，開發(fā)支撐新農(nóng)保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息共享。以“金保工程”核心平臺(tái)為基礎(chǔ)，開發(fā)“五險(xiǎn)合一、地稅征收”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)征收數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和信息共享。
（五）建設(shè)民生信息化社區(qū)。建成2000個(gè)民生信息化社區(qū)，建設(shè)社區(qū)信息服務(wù)站和電子閱覽室，提升信息化基礎(chǔ)條件。開發(fā)電子政務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)商業(yè)、電子支付等應(yīng)用系統(tǒng)，為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。
（六）建設(shè)211海峽旅游服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)全省海峽旅游超市與WAP手機(jī)兩個(gè)網(wǎng)站，建立12301旅游服務(wù)熱線等系統(tǒng)，為游客提供便利。
三、繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用
（一）拓展省級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域。依托省網(wǎng)上審批平臺(tái)，構(gòu)建省級(jí)網(wǎng)上行政執(zhí)法信息監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)上執(zhí)法管理和監(jiān)察。
（二）推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用。制定全省電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用規(guī)劃，建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)市縣橫向接入網(wǎng)，開展部門專網(wǎng)整合，遷移相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，提供設(shè)備托管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)備份服務(wù)。
（三）推進(jìn)藥品集中采購平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)藥品集中采購平臺(tái)，以滿足全省藥品網(wǎng)上招投標(biāo)等藥品采購電子商務(wù)活動(dòng)的要求。
（四）整合建設(shè)省級(jí)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急體系。以省應(yīng)急平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)安全生產(chǎn)等各專業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急資源開發(fā)，整合接入相關(guān)部門的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)度和展示；統(tǒng)一組織開發(fā)應(yīng)急平臺(tái)所需的應(yīng)急空間地理系統(tǒng)和應(yīng)急信息資源目錄體系并實(shí)現(xiàn)共享；統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)急綜合業(yè)務(wù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急保障、模擬演練等系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)信息與資源互聯(lián)互通與共享。
（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)信息資源共享應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)；建設(shè)遙感應(yīng)用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一購置和加工遙感數(shù)據(jù)，為省直部門提供定制遙感數(shù)據(jù)；啟動(dòng)建設(shè)省宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和決策提供支持；建設(shè)全省法人證照信息共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法人基礎(chǔ)信息在線獲取、比對(duì)或驗(yàn)證。
（六）深化部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。推進(jìn)省人口計(jì)生信息服務(wù)系統(tǒng)、省流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng)及省監(jiān)獄信息化建設(shè)。開展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省財(cái)政精細(xì)化管理服務(wù)系統(tǒng)、流域—海洋水環(huán)境信息共享與應(yīng)用工程，以及省級(jí)公務(wù)員協(xié)同辦公平臺(tái)和全省藥品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)字文化、數(shù)字出版、數(shù)字科技館建設(shè)，建立綜合文化信息共享平臺(tái)。
（七）開展無線城市綜合應(yīng)用。利用3G等技術(shù)手段，加快全省縣市的城區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增10000個(gè)基站和20000個(gè)AP設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城區(qū)高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。以無線寬帶城市為平臺(tái)，在城管、交通、海洋、環(huán)保、公安等部門開發(fā)無線寬帶應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)移動(dòng)工商執(zhí)法試點(diǎn)，滿足政府公共管理和服務(wù)的需求。
（八）推進(jìn)市縣電子政務(wù)應(yīng)用。加快建設(shè)設(shè)區(qū)市統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心；統(tǒng)一安裝部署政務(wù)信息目錄系統(tǒng)等應(yīng)用支撐系統(tǒng)。推廣2345政府服務(wù)熱線，推動(dòng)人口綜合應(yīng)用系統(tǒng)的部署和應(yīng)用。
四、推進(jìn)農(nóng)村和企業(yè)信息化建設(shè)
（一）開展通信信息化助建新農(nóng)村建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)村信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。在全省建成1000個(gè)綜合信息化村；完成438個(gè)建制村通寬帶，全省建制村寬帶率達(dá)到96%；完成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7000個(gè)村的惠農(nóng)網(wǎng)和田園彩鈴組建，為200萬農(nóng)民提供移動(dòng)手機(jī)報(bào)和農(nóng)信通信息服務(wù)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村信息服務(wù)站，重點(diǎn)完成17個(gè)縣的鄉(xiāng)村信息化服務(wù)站點(diǎn)整合建設(shè)任務(wù)。
（二）推進(jìn)省電子口岸平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省電子口岸平臺(tái)覆蓋全省，推動(dòng)第二期拓展項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善拓展平臺(tái)電子政務(wù)和電子商務(wù)功能，為企業(yè)提供口岸業(yè)務(wù)服務(wù)。
（三）建設(shè)服務(wù)企業(yè)公共平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)航平臺(tái)等各類服務(wù)企業(yè)的公共平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)建設(shè)，支持現(xiàn)代物流、電子商務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)基地，為中小企業(yè)提供電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)。
（四）組織物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。依托全省政務(wù)外網(wǎng)和無線寬帶城市網(wǎng)絡(luò)，選擇城市公共交通、物流等行業(yè)，推進(jìn)RFID卡與一卡通系統(tǒng)、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用，先在和市開展應(yīng)用示范。
（五）推廣農(nóng)村小額貸款短信服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)村小額貸款短信服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化農(nóng)民申請(qǐng)小額貸款的手續(xù)，為廣大農(nóng)民貸款提供便利。先在寧德市應(yīng)用，再適時(shí)在全省農(nóng)村推廣。
五、完善信息化管理工作
（一）深化電子政務(wù)績(jī)效考核。建立完善電子政務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系，優(yōu)化考核辦法，增強(qiáng)評(píng)測(cè)科學(xué)性，推進(jìn)績(jī)效考核工作進(jìn)一步深化，保障電子政務(wù)工作落到實(shí)處，提升電子政務(wù)應(yīng)用水平。
（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站整合和管理。以省政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)建立省直部門網(wǎng)站群，構(gòu)建統(tǒng)一的省級(jí)政府信息公開平臺(tái)和互動(dòng)交流平臺(tái)，實(shí)行全程電子監(jiān)察，抓好網(wǎng)站績(jī)效考核，以評(píng)促建，整體推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。
（三）試行信息化服務(wù)外包。開展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)外包試點(diǎn)，推進(jìn)省直信息中心整合，依托省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心為部門信息化建設(shè)提供技術(shù)外包服務(wù)。拓寬信息化資金籌措渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資質(zhì)的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與信息化建設(shè)項(xiàng)目投資或提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);規(guī)劃行業(yè)
中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2010)02-508-01
自《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》和中辦18號(hào)文件以后,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站建設(shè)逐漸在各行政部門自上而下展開。依托電子政務(wù)的技術(shù)支持,各行政權(quán)力部門多數(shù)建立起獨(dú)立的業(yè)務(wù)審批管理信息系統(tǒng)。一方面,大批“量身定制”管理信息系統(tǒng)的使用規(guī)范和約束了內(nèi)部行政審批流程,顯著提高了行政工作效率;另一方面,設(shè)計(jì)獨(dú)立的信息系統(tǒng)由于缺乏對(duì)外數(shù)據(jù)交流和共享的考慮,行政權(quán)力無法真正對(duì)做到對(duì)外陽光透明運(yùn)行。由此,“行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行”于06年初呼之而出(見2006年國(guó)務(wù)院工作要點(diǎn)),并在隨后幾年內(nèi),自中央到各省市逐步列入實(shí)行計(jì)劃表。江蘇省于2008年度發(fā)文(蘇政辦發(fā)〔2008〕50號(hào)),就行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行發(fā)表了工作意見,各市縣大多根據(jù)實(shí)際情況,于2009年度排出了時(shí)間表。行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行平臺(tái)的建設(shè),是有效梳理各級(jí)行政審批事項(xiàng)的良好契機(jī),有利于從源頭出發(fā),統(tǒng)一強(qiáng)制清理和規(guī)范各類行政權(quán)力;同時(shí),該平臺(tái)的建設(shè),有利于從應(yīng)用角度,抽象并構(gòu)建符合各行政部門使用的“廣泛”而“普適”的一般性業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),實(shí)質(zhì)推動(dòng)電子政務(wù)技術(shù)的深入發(fā)展。
1 電子政務(wù)和行政權(quán)力陽光運(yùn)行現(xiàn)狀
無錫市規(guī)劃局應(yīng)用電子政務(wù)技術(shù)開展信息化軟硬件建設(shè)起步較早,以逐年制定完善的規(guī)章制度為基礎(chǔ),現(xiàn)有一系列應(yīng)用相對(duì)成熟的規(guī)劃審批系統(tǒng),以無錫規(guī)劃網(wǎng)為表現(xiàn)和依托,在行政權(quán)力陽光運(yùn)行中發(fā)揮著重要的作用。
自2008年《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《政府信息公開條例》頒布施行以來,我局將陽光規(guī)劃工程的要求提到了一個(gè)新的高度。近年來,針對(duì)政務(wù)公開需求,制定了《無錫市規(guī)劃局信息公開指南》和《無錫市規(guī)劃局信息公開目錄》;針對(duì)依申請(qǐng)公開需求,制定了《無錫市規(guī)劃局依申請(qǐng)公開信息辦法》;頒布年度《陽光規(guī)劃工程實(shí)施方案》,具體指導(dǎo)當(dāng)年的重點(diǎn)工作。
基于完善的規(guī)章制度建立的規(guī)劃管理信息平臺(tái)將內(nèi)外網(wǎng)政務(wù)流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)審批高效集成。“一書兩證”圖文辦公業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)是我局當(dāng)前行政權(quán)力陽光運(yùn)行的核心。在該無紙化辦公系統(tǒng)下,市局、分局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享;與行政服務(wù)中心互聯(lián),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)批;與英特網(wǎng)互聯(lián),在政府網(wǎng)站上及時(shí)批前、批中和批后的公示信息;與政府政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)辦理結(jié)果上報(bào)政府及公文信息交換。
2004年度投入使用的無錫規(guī)劃網(wǎng)是行政權(quán)力陽光運(yùn)行工作的重要信息平臺(tái)。為方便項(xiàng)目報(bào)建,建設(shè)網(wǎng)上報(bào)建專欄,實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)收件,內(nèi)網(wǎng)辦理,外網(wǎng)公示”的工作模式,并開放報(bào)建項(xiàng)目進(jìn)度查詢,同時(shí)支持網(wǎng)上查詢和電話查詢。政務(wù)信息公開方面,設(shè)立機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃等欄目。業(yè)務(wù)信息公開方面,設(shè)立行政許可、便民服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)和公告公示等欄目。行政許可和便民服務(wù)子欄目告知建設(shè)單位許可項(xiàng)目的依據(jù)、所需提交材料、辦理程序和辦理周期;工作動(dòng)態(tài)子欄目實(shí)時(shí)市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃工作最新進(jìn)展;公告公示子欄目動(dòng)態(tài)規(guī)劃“一書兩證”審批情況和規(guī)劃編制成果。無錫規(guī)劃網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)“一書兩證”批準(zhǔn)文件網(wǎng)上,審批圖件網(wǎng)上,城區(qū)范圍173平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃網(wǎng)上。
依托電子政務(wù)技術(shù),我局逐年建設(shè)并完善現(xiàn)有的行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺(tái),取得了明顯的應(yīng)用成效。2008年度,無錫市著手構(gòu)建無錫市行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),同年,政府網(wǎng)站群建設(shè)如火如荼展開:有效整合現(xiàn)有資源,進(jìn)一步完善行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺(tái)迫在眉睫。
2 整合資源,行政權(quán)力陽光運(yùn)行接受新挑戰(zhàn)
隨著規(guī)劃行業(yè)應(yīng)用需求的不斷深入,各類異構(gòu)軟硬資源頻現(xiàn),合理開展資源整合,全面提高現(xiàn)有行政權(quán)力陽光運(yùn)行的水平是今年信息化工作的重中之重。今年,我局已配合市行政權(quán)力透明運(yùn)行辦公室基本完成市級(jí)行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺(tái)的建設(shè);配合市信息辦基本完成政府網(wǎng)站群規(guī)劃子網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行;作為地下管線普查實(shí)施單位,全面完成硬件設(shè)備的招標(biāo)和整合,管線信息系統(tǒng)建設(shè)和已有信息系統(tǒng)整合已全面展開。
作為已有審批系統(tǒng)的市級(jí)行政職能部門,按照市行政權(quán)力透明運(yùn)行辦公室的統(tǒng)一安排,我局依法清理和規(guī)范了行政權(quán)力編制了行政權(quán)力運(yùn)行流程、建立了行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫、并依照規(guī)范完善和修改已有信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在自建系統(tǒng)和市級(jí)系統(tǒng)間的有效傳輸。當(dāng)前,已實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力辦件過程表、行政權(quán)力辦件結(jié)果表、行政權(quán)力辦件基本信息表、部門監(jiān)察數(shù)據(jù)表、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表等共八類信息的及時(shí)傳送,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員使用自建系統(tǒng),傳輸接口讀取或按規(guī)則生成所需數(shù)據(jù)的高效工作模式。
政府網(wǎng)站群建設(shè)是我市進(jìn)一步整合各行政職能部門的異構(gòu)資源,提高行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行的另一項(xiàng)重大舉措。經(jīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)的無錫政府網(wǎng)站群整合了各行政職能部門的原有軟硬資源,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)內(nèi)容,具有界面風(fēng)格統(tǒng)一,服務(wù)規(guī)范周到,管理維護(hù)廉價(jià)的特點(diǎn),在第四屆中國(guó)網(wǎng)站群建設(shè)運(yùn)營(yíng)大會(huì)中被評(píng)為先進(jìn)單位。為確保規(guī)劃網(wǎng)站群規(guī)劃子網(wǎng)站繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)無錫規(guī)劃網(wǎng)的特點(diǎn),我局與信息辦多次聯(lián)絡(luò),做了如下工作:
第一,原有欄目的全面重現(xiàn)。規(guī)劃子網(wǎng)保留了原有無錫規(guī)劃網(wǎng)的所有欄目,對(duì)于技術(shù)暫無法實(shí)現(xiàn)的對(duì)外服務(wù)欄目(如:一書兩證圖件公示、在線地圖、網(wǎng)上報(bào)建、報(bào)建項(xiàng)目查詢等),使用超級(jí)鏈接方式;
第二,界面風(fēng)格在符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下盡量保留原有特點(diǎn)。保留原有設(shè)計(jì)風(fēng)格的主頁和欄目位置,方便老用戶的使用習(xí)慣,保證新建網(wǎng)站的訪問量;第三,兩網(wǎng)并存,互相借鑒。無錫規(guī)劃網(wǎng)借鑒吸納網(wǎng)站群實(shí)名驗(yàn)證投訴模塊,實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)投訴和咨詢統(tǒng)一處理。網(wǎng)站群借鑒吸納無錫規(guī)劃網(wǎng)的GIS圖件展示模塊、電子地圖模塊和網(wǎng)上報(bào)建模塊。第四,數(shù)據(jù)同步。為減輕新聞和維護(hù)的工作量,采取兩網(wǎng)數(shù)據(jù)雙向定期同步。規(guī)劃網(wǎng)向網(wǎng)站群傳輸各欄目新聞,網(wǎng)站群向規(guī)劃網(wǎng)傳輸投訴咨詢等互動(dòng)內(nèi)容。經(jīng)整合后的網(wǎng)站群規(guī)劃子網(wǎng)反映良好,已成為我局行政權(quán)力陽光運(yùn)行又一個(gè)重要的對(duì)外展示平臺(tái)和服務(wù)窗口。
行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺(tái)和網(wǎng)站群的正常運(yùn)行都依賴周期性的數(shù)據(jù)交換,我局采用數(shù)據(jù)交換機(jī)制,保障前臺(tái)展示數(shù)據(jù)的及時(shí)和完整。
4 幾點(diǎn)思考
首先,關(guān)于通用系統(tǒng)和專用系統(tǒng)。從政務(wù)角度而言,通用系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)不斷規(guī)范已有行政權(quán)力的過程。從電子政務(wù)角度而言,通用系統(tǒng)的建設(shè)則是一個(gè)業(yè)務(wù)工作流高度抽象的過程。在加快行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行建設(shè)的同時(shí),決不應(yīng)忽視專用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。應(yīng)該看到,專用系統(tǒng)一般均服務(wù)于特定行業(yè),具有深厚的行業(yè)背景和特殊的應(yīng)用需求。如,財(cái)務(wù)專用軟件、地理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)公安系統(tǒng)、跨地區(qū)調(diào)電調(diào)水指揮系統(tǒng)等。就規(guī)劃行業(yè)而言,在構(gòu)建行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺(tái)的同時(shí),加大地理信息系統(tǒng)和CAD環(huán)境下應(yīng)用軟件的開發(fā)尤為重要。
