時間:2023-06-06 09:00:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育工作情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
__鎮地處左權縣東部,位置偏僻、人口較多、地域較大、居住分散,現有行政村15個,人口為15512人,育齡婦女4358人,已婚婦女3151人,其中已婚未育169人;一孩婦女1095人(上環937人,結扎20人);二孩婦女1545人(上環174人,結扎1327人);多孩婦女341人(上環14人,結扎327人)。
二、主要指標完成情況
1、符合政策生育率
全年共出生165人,計劃內一孩102人、內二孩47人計劃外出生二孩16人。出生率指標11.7‰,完成10.6‰
符合政策生育率指標90%,完成90.3%。
2、社會撫養費征兌率:
近三年,政策外生育人數96人,應征金額51萬元,已征49.4萬元,征兌率96.8%;其中當年(1-9月)政策外生育人數10人,應征金額5萬元,已征4.6萬元,征兌率92%。
3、近二年出生長措率:
長效節育率指標為80%,完成81.9%。
4、出生人口性別比:
共出生165人,其中男性85人,女性80人,出生性別比為106。
5 近二年二孩結扎率
共出生151人,結扎96人,結扎率為63.6%。
三、主要工作
一年來,針對我鎮人口和計劃生育工作基礎薄弱環節,在任務重、難度大的情況下,按照縣計生局的整體工作思路,重點開展了基層基礎、宣傳教育、“四術”、征費、協會、流動人口管理等工作。
(一)抓住時機認真開展三查兩補工作
在縣計生工作會議之后,利用農閑時機,在縣計生流動服務車幫助下為期半月對全鎮15個行政村2459名育齡婦女進行普查。共上環38例,取環16例,治療婦女病189例,發放宣傳資料3258份。
(二)狠抓宣傳教育,提高服務質量
外出學習歸來之后,我鎮認真落實縣計生局“三項建設”的會議精神,搭建國策門2個,建設1個文化大院,2條宣傳街,刷寫標語30余條,編排文藝節目6個,制作版(來源:文秘站 )面40余塊,發放宣傳品4000余份,以喜聞樂見的形式貫穿于群眾生活中。
(三)全面開展基層基礎網絡建設
針對我鎮基層設施落后,在黨委政府的高度重視下,重新對全鎮服務村室進行維修,新建村服務室5個,并對服務設施進行更新完善,村村配備一床、一柜、一桌、藥具箱、體重枰、血壓計、聽珍器、體溫表,統一購置了溫馨的粉色窗簾、床單、服裝。
(四) “四術征費”完成到位,科技工作及時跟進
在堅持常年督促的基礎上,搞大規模的“雙服務”活動兩次,千方百計,想盡各種辦法,確保“四術”任務完成, 全年上環98例,結扎62例,采取補救措施5例,征費22萬元。今年我們在抓“四術”任務落實的同時,對當年采取節育措施的對象進行跟蹤隨訪服務176人次,隨訪率達到了100%;全縣啟動出生缺陷干預工作后,對100多對新婚夫婦和準備再生育夫婦進行了一級篩查,并動員其服用福又多和葉酸增補劑,出生缺陷干預率達到了80%,深受育齡夫婦的好評。
四、存在問題
一是部分對象的生育觀念意識差,存在著躲生、搶生、偷生現象,給工作人員帶來了不少的壓力和阻力。
二是對已法院的對象沒有得到合理的解決,在村民中造成了極壞影響。
一、圍繞上級考核工作,各項指標符合要求
1、1至9月份全鄉共出生人口109人,計劃外生育2人,計生符合率為98.2%。
2、計劃生育手術及時到位。1至9月,共做四項手術137 例,其中結扎3例,放環83例,人流51例。
3、社會撫養費征收工作取得較大突破。通過專項執法活動,1至9月份,共征收社會撫養費101000元。
4、育齡婦女普查率進一步提高。育齡婦女的實際b超普查率達到80%左右,總的普查率達到90%以上。
二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設。
1、進一步建立健全考核機制。與各村簽訂目標管理責任書,制定計生工作目標考核方案,明確村書記、村計生服務員工作職責,進一步落實和明確責任。2、抓計生服務員業務培訓。6月份,市計生局各科室負責人前來我鄉,對鄉、村業務工作進行了輔導,平時每月例會上午組織各村服務員學習計生業務知識和相關法律知識,進行業務和政策指導,通過學習培訓,我鄉服務員的業務水平得到了較大提高。3、優化服務員隊伍素質。針對部分聯系員積極性不高,業務能力不強,出工不出力,工作不上心的情況?鹿ぷ鰨?/p>1、建立健全計劃生育工作新機制。以全市創國優為契機,建立“市指導、鄉負責、村主體”的工作格局,堅持指導到村、服務到村;加大計生工作責任制落實力度,堅決落實“一票否決權”,強化計生責任人計生工作意識,努力提高計生工作責任感和使命感;加大計劃生育村民自治進程,發動群眾、相信群眾、依靠群眾,逐步引導廣大人民群眾實行自我管理、自我教育和自我服務,加強和規范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、節育、流動人口等五項信息交流的長效機制,使信息交流工作經常化、制度化。
2、加強計劃生育宣傳工作,努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風進萬家”等活動為載體,圍繞群眾多元化要求,拓寬服務領域,提高服務質量,增強針對性、實效性,形成有效的工作機制;為育齡群眾提供優質的計劃生育和生殖保健全程服務。繼續在深化婚育新風進萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫;繼續在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務上下功夫。
3、狠抓生育、節育的落實。嚴格執行現行的生育政策,以“兩檢”為先導,切實加強孕前管理。進一步加大服務和跟蹤力度,嚴格控制政策外生育,推行避孕節育知情選擇。狠抓長效節育手術落實,提高長效節育措施的及時率和到位率。
4、加強流動人口管理工作,全面實行流動人口屬地管理體制,切實抓好流動人口的摸底登記、情況核實工作,建立健全流動檔案,并將流入人口納入常住人口管理。
2005年上半年,我鄉的計劃生育工作處于落后局面,為此鄉黨委、政府認真分析原因,找出差距。仲興鄉的計生工作的基礎較薄弱,只有堅持下真勁、做硬活、干實事,一步一個腳印地打基礎,才能使計生工作上臺階、上水平。
一、制定措施,責任到人,加大處罰、處理力度
黨委、政府制定了05(7)號文件,進一步明確了鄉、村干部責任,細化了人員分工。對計劃外生育的處罰到位,對“四術”不到位和漏檢補檢不落實的處罰到位,對在工作中責任心不強的人處理到位,上半年以來,對在計生工作中不負責任的免職的3人,待崗的3人。
二、結合春季計生服務月,進一步摸實家底建實帳,深入開展了"四項清理"工作。截止05年5月底,全鄉共清理出漏管已婚育婦46人,出生漏報32例,其中期內出生14人,已如實上報。所有清理出的育婦全部納入我鄉正常管理。
三、加大了"四項手術"落實力度
統計年度至05年5月底,全鄉共落實四項手術477例(比去年同期增加66例),其中環埋303例(比去年同期增加47例);結扎133例(比去年同期增加13例),其中二女戶絕育38例(比去年同期增加14例);補救措施41例(比去年同期增加6例),加大對外出躲避節育兩女戶的處理和落實節育力度,對有兩女戶外逃的村,鄉包村干部、村主要干部待崗外出追逃,直至追回。
四、加大了財政投入,改善了計生辦及計生服務所工作環境,營造了良好地計生工作氛圍。鄉政府投入資金近二十萬元,新建一棟綜合性計生服務中心,共三層,各種科室、辦公室十八間,使用面積平方米;新添空調二個、各種醫療器械齊備。被省計生委認定為"創建優質服務示范點",即將在本月15日召開全省規模的現場會!
五、認真貫徹"獎勵扶助制度",突出宣傳、嚴格把關。這是國家的一項新的舉措,解決了計劃生育戶的后顧之憂。我們在全面培訓鄉、村干部的基礎上,把宣傳放在首位,堅持公開、公平、公正的原則;同時責任明確,嚴格把關、審核,確保了符合政策的一個不漏。
上半年我鄉的計生工作取得了一定成績,但我們清醒地認識到,我鄉面臨的計生工作形勢依然嚴峻,工作中還存在著很多問題和不足:
我們當前存在的主要問題:
早婚早育現象比較嚴重,政策符合率不高,性別比呈攀升趨勢(已達136),流動人口辦證率低、長效節育措施有欠帳,社會撫養費征收難度大,優惠政策難兌現等問題。
針對當前存在的一系列問題,鄉黨委、政府決定在下半年的計生工作中,進一步加大工作力度,繼續強責加壓。切實做好以下幾項工作:
(一)嚴格控制早婚早育
對新婚夫婦凡戶口簿、未婚青年檔案、計生辦臺賬等幾項資料有一種年齡不夠的均堅決不予批證,政策外懷孕的堅決采取補救措施。各村支部書記是村級計劃生育第一責任人,如因人為關系弄虛作假,將撤職查辦,嚴懲不怠;嚴把戶口更改關,嚴禁派出所私自更改戶口,加強信息通報制度,力促齊抓共管;
(二)綜合治理性別比
加大宣傳力度形成濃厚宣傳氛圍;
加大孕情跟蹤訪視工作力度,提高環孕檢水平,明確責任人,嚴格兌現獎懲;
加大重點案件查處力度;
二孩持證人員百分百落實半年面檢,杜絕因假單子造成的選擇性別終止妊娠,對隱瞞孕情的個人和鄉、村干部堅決一追到底,處理到位。
(三)落實節育措施
進一步加大工作力度,針對重點戶,采取一系列強有力措施,繼續加大追逃力度,尤其對兩女戶和隱形問題造成的節育不到位。
(四)加大流動人口管理力度
對流出人口逐村逐戶逐人摸排,做到一戶不漏、一人不漏、一絲不茍落實干部責任追究制;
對流出重點育婦加強孕檢制度管理,除實行半年面檢制度外,還要對一些寄單不合格人員實行限時返鄉面檢;并利用國家流動人口信息平臺,加強與流入地協作,共同管理好外出務工人員;
對流入人員加大清理摸排力度,加大查驗證和跟蹤管理力度。
(五)認真落實"獎勵扶助基金"發放工作。獎勵扶助對象摸底審核工作告一段落,我們將對下一步的扶助金發放工作安排專人負責,并明確責任,確保不折不扣地按照上級文件精神落實到位,并進一步摸實"擴大人群"的真實情況,為下一階段工作做好充足地準備。
(六)加大社會撫養費征收力度
新形勢下隨著《行政許可法》的頒步,必須改進工作方法,調整工作思路;準備對近期超生戶按程序征收,法院強制執行,利用典型案件加大處罰力度。
2005考核年度已經過半,我鄉計生工作依然形勢嚴峻,相信仲興鄉的計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣計生委的指導和幫助下,全鄉干部齊心協力,必將不斷取得新的成績。
我鎮現有戶籍總人口40754人,流動人口達6.2萬人,其中流出人口為13458人,流入人口為48350人。國家級瀏陽經開區現有規模以上企業107家,在建企業16家,流動人口大量集聚,流動人口呈現數量從無到有,規模由小變大的趨勢。自2006年,藍思科技正式投產后,僅藍思科技流動人口就有3.1萬人,人口數量已達到一座縣級城市的規模,特別是隨著藍思總部、歐智通電子、華強制藥等一批重大產業項目的投產,在今后幾年,流動人口將達到10萬人以上。其流動人口管理工作存在和面臨如下特點與困難:一是流動人口數量龐大,增長迅猛,且以青壯年為主,育齡人員達80%。二是流動人口結構多元化,成分復雜。大部分流動人口來自全國各地,特別以偏遠地區為主,且居住分散,主要以工廠、園區街道、集鎮和附近農家為主。三是流動人口變動頻繁,管理難度大,僅藍思科技每天流入流出近300人,全鎮每年人口異動就達8000-10000人,更新數據大,有時我們剛清理完數據,還未來得及錄入人就離開了。四是流動人口育齡婦女多,待產孕婦也多,僅藍思科技育齡婦女就有15400人,每月待產孕婦達130人。五是部分企業不理解、不支持計生工作,一些企業只注重抓生產經營,放松流動人口計生管理,計生工作中存在進門難、詢問難、服務難、執法難。在流動人口清查中,工作人員常常吃“閉門羹”,有時為了調查某個員工個人信息上門10多次都沒能采集。在流動人口管理工作任務重、壓力大的情況下,我鎮一直在不斷探索、不斷完善、不斷推進流動人口的管理與服務工作。
近幾年來,我鎮根據實際情況和流動人口特點,深入調查研究,注重配合協調,多方聯動,創新工作舉措,積極探索新模式,切實加強對流動人口的動態管理。
(一) “四向協調”,爭取各級對計生工作的支持。
一是向市委、市政府匯報協調,建立現場辦公會議制度。 近幾年來,為適應流動人口增多等社會管理的新常態,我鎮推進實施“社會管理年”戰略,將流動人口計生工作納入黨委政府的四大工作重點之一,積極主動向市委、市政府和市人口與計生局匯報協調。市領導高度重視,多次到我鎮召開專題現場調度會議,在人員編制、經費預算、政策支持等方面進行了明確,理順了流動人口管理體制。市計生局確定了一名班子成員聯系我鎮,并每月月底到鎮計生辦現場辦公2天,統籌安排和督促每月流動人口計生工作。
二是向園區管委會協調,建立計生聯絡員制度。為加強流動人口計生管理工作,我鎮與園區積極對接協調,進一步理順園鎮流動人口管理體制,建立園鎮流動人口管理聯席會議制度,明確了主管單位__鎮政府、協管單位經開區社會發展局、村(社區)和各企業的工作職責,對工作任務進行了詳細的分解。在工作中,由__鎮計生辦統籌調度安排,整合經開區社會發展局管理職責,依托幸福泉社區的網格化管理模式,配備了13名組級指導員和15名網格員,在企業和小區建立了計生聯絡員制度,流動人口計生工作實現了落實到位、穩步推進。同時,將流動人口管理工作經費納入園鎮兩級財政預算,每年定期或不定期組織園鎮計生工作大會、計生專干培訓、組級指導員、網格員培訓等活動,促進管理工作的有序開展。
三是向各大企業協調,建立計生辦駐企制度。將流動人口計生工作納入各大企業行政監管范圍,與企業簽訂目標管理責任書,健全組織機構,落實企業責任。實行計生辦工作人員聯企駐企制度。企業均建立了計生機構,在100—500人的企業配備主管領導和計生專干1名;在500—5000人的企業成立了計劃生育領導小組,建立計劃生育辦公室,建立計劃生育協會,配備專職計生專干1名,5000—50000人以上的配備計生專干4名。同時,車間均配有兼職計生信息員,計生信息網絡延伸到車間、班組。目前,已建立企業計生領導小組(計生協會)32個。如藍思科技,由公司副總為計生主管領導,明確10位分廠廠長為計生組織機構成員,明確10位廠辦主任為信息聯絡員,確定每棟宿管為信息聯絡員。公司每周匯總人員變動情況,社區在流動人口管理系統及時更新異動情況,鎮計生辦實時掌握相關情況。
四是向駐鎮單位協調,建立多方協同治理制度。鎮黨委、政府統一調度,將流動人口管理納入駐鎮單位工作范圍和考核評議內容,建立了部門協查制度和信息
通報制度。公安部門在辦理戶口遷移時,實行暫住人口婚育證明協查制,明確告知暫住人口到轄區計生辦或社區進行登記建檔;城管部門定期協助計生辦和社區到街道、小區、建筑工地清查流動人口;醫院建立了醫院出生人口和計劃生育技術服務通報制,每月將人口出生情況、B超、孕檢和技術服務開展情況上報鎮計生辦。同時,由計生辦牽頭,聯合管委會建設局、公安局、城管分局、社區等,每年組織大型排查活動2次。通過建立協同治理機制,我鎮流動人口底子清,措施到位,管理有序。如藍思科技建立了全體員工花名冊、流入人口定位信息報名單、瀏陽市外已婚育齡婦女臺賬等。(二)因地制宜,創新工作手段
我鎮流動人口管理情況復雜,量多面廣,只有因地制宜,積極創新工作思路和方法,才能有效推進,達到實效。
一是分片分責,把準工作重點。我鎮實行了計生辦人員、網格員和組級指導員分片負責制。重點登記和管理流動人口“二所”,即住所、工作場所;突出做好“抓三主,管三地”,即:抓店主管好住宿地,抓業主管好作業(或工作)地,抓房主管好活動地。建立全員人口信息管理系統,通過網絡對流動人口信息逐一查詢和核實,及時采集、錄入、反饋信息,分類進行處理。計生辦組織每周一小查、月末重點查,有效提高了流動人口管理與服務的及時性和實效性。
二是嚴格考核,細化工作職責。全鎮流動人口計劃生育管理與服務工作實行鎮、村(社區)、組(小區)三級管理機制,層層鑒定目標責任狀,并實行一票否決制,與年終工作經費和評優評先掛鉤。鎮黨委、政府和經開區社發局每月聯合開展督查和調度,鎮計生辦負責流動人口計劃生育管理與服務工作的具體業務指導和考核排名,各村(社區)落實具體工作安排、計生服務、措施到位等工作,組(小區)級指導員或網格員負責日常采集、上報、錄入等工作,進一步細化了工作職責。
三是搭建平臺,探索網格管理。建立健全鎮、村、組三級流動人口綜合管理服務機構,形成“網格式管控網絡”。對園區街道、小區和企業實行轄區單位主體責任制,轄區單位和社區共同管理合作制,小區網格員屬地責任制,公安民警協管制,生育和生殖健康服務制,公安、工商、計生三聯合責任追究制。對市場采取市場管理和計劃生育管理相融合的市場管理人員全員劃片包干責任制,對建筑工地采取以甲方為主的甲乙雙方負責制,對房屋出租戶采取房主包房客登記制,有效提高了管理質量和水平。
四是群體分類,推進均等服務。針對園區不同人群,制訂了人口和計劃生育各類管理合同,如企業人員管理合同、小區人員管理合同、建筑工地管理合同、集體戶口人員管理合同、檔案托管人員管理合同等;推行“以房管人”、“以業管人”、“以證管人”、“以網管人”等工作舉措,實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,推行了一系列均等服務。如定期組織召開企業座談會,實現流動人口陽光計生工作;定期組織流動人口已婚育齡女查環孕檢工作,我們在大型企業藍思科技設立了計生服務室,計生局贈送了專用B超機,鎮計生辦定期到企業進行服務工作,每天查環孕檢人數可達200人左右;免費為流動人口發放避孕藥具工作,社區在大型企業和人口密集的街道小區安裝自動取套箱120個,方便流動人口的領取,每周發放一次計生藥具,每月發放量達20000余套;組織開展流動人口婦科病查治工作;還組織開展流動人口免費孕前優生檢測工作,在公司LED屏播放優生檢測的通知,同時以郵件的方式告知各廠部,在宣傳欄和公司門口張貼優生檢測檢查通知,對已登記的孕婦發送短信告知檢查,我鎮已免費為流入人口辦理《生育證》8本,共有40對流入人口育齡夫妻參加了我鎮組織的免費孕前優生檢測;通過經常組織孕婦談話了解心理、生理和生活工作情況,關愛孕婦,有些企業發放準媽媽證可享受吃飯不用排隊,并調換適宜孕婦的崗位等關愛政策;同時,開展走訪慰問困難流動人口,今年以來,共組織對24名有困難的流動人口進行了上門慰問。流動人口計劃生育工作實現了信息化推動,親情化服務,人性化關懷。
一是政企關系得到改善。在政企聯動服務流動人口過程中,企業員工充分享受到了計生部門提供服務所帶來的便捷和關愛,切身感受到了政府職能的轉變和服務水平的提高,也扭轉了最初流動人口計劃生育工作開展的“四難”局面(即進門難、詢問難、服務難、執法難),企業也更加積極主動地配合工作開展。
圍繞這一工作思路,居委會的同志們克服了許多困難。在社區黨支部的帶領下,較好的完成了全年的工作計劃,現將全年的工作情況匯報如下:
一、建立社區建設長效機制。
由于社區建設是一項任重而道遠的工作,是不可能一蹴而就的,為了給今后的社區建設打下一個良好的堅實基礎,首先,我們制定并完善了各項規章制度,如居委會工作制度、居委會干部工作制度、學習制度、居民代表會議制度、協商會議代表制度及各項工作具體工作職責。加大居委會干部的學習力度,提高居委會干部素質、分工合作、團體協作,建立一支專業化、高素質的社區工作者隊伍,以提高社區服務質量。其次,做好轄區基礎工作。我社區地處攀鋼生活區,目前有81棟樓房(不包括正建的),3576戶住戶,11726人,個體工商戶341戶,流動人口100余人,管理難度大。為了掌握轄區情況,居委會的同志們為轄區居民建立了家庭臺帳。以村、樓、門號為劃分,將各戶居民基本情況登記造冊,包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號碼、電話號碼等。這樣,轄區居民的情況,只要一翻家庭臺帳便會一目了然。極大的方便了管理。同時,我們還對轄區的個體戶狀況、流動人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統計。為各項具體工作的開展提供了便利。社區建設長效機制的建立極大的提高了社區建設的效率。
二、以高質量的服務、高效能的完成各項具體工作。
1、社區服務。社區服務是社區建設的工作重點。由于政府職能下放,社區越來越多的承擔了許多政府職能。作為直接面對居民的第一“窗口”,社區的服務質量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此,我們加強了對居委會干部的思想及業務培訓,提高社區工作者的素質以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區居民服務。全年,我們共為轄區居民出具各類證明287份。其中勞動就業證明175份,出其它證明90余份,極大的方便了轄區居民。
2、社區就業。隨著國家國有體制的改革,越來越多的“單位人”變成了“社會人”,特別是在西區,隨著幾個國有企業的破產,大量的失業人員進入社區,社區就業已成為再就業工作的重點。我社區從成立就業服務站以來,以家庭臺帳為基礎,居委會干部通過幾個月不分節假日,晝夜的工作,對轄區的所有失業人員進行了登記造冊。目前,轄區共有失業者人員600余人,其中國有企業失業人員79人。針對國家對國有下崗失業人員的一系列優惠政策,我們主動與他們聯系,為他們辦理《再就業優惠證》,了解他們目前的就業狀況和生活困難,及時加以解決。鼓勵下崗失業人員轉變觀念,自主就業,通過我們的努力許多失業人員正在放下包袱,走上自強自立的再就業之路。我社區涌現出一批優秀的再就業典型,如我社區的下崗失業人員劉永珍,原系攀鋼企業公司的一名職工,失業后,她以幾千元起家創辦了自己的幼兒園,如今她的幼兒園已發展成為27名園工,180多名學生的優秀幼兒園。其中,在她的幼兒園里還安排了三名失業人員。今年,我們將劉永珍的事跡上報,推薦她為“巾幗建功優秀個人”。今后,我們還將在社區就業上拓展思路。如開辦社區報刊投遞、社區家政服務等,以加大社區就業力度。
3、社區保障。社區保障工作是最直接反映政府對弱勢群體關懷的一項工作。為了做好這項工作。我們嚴格按照《城市最低生活保障條例》做到應保盡保,一個不少。同時,又嚴格把關,對不符合條件的群眾耐心解釋,將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中,我們加大了對國有企業失業人員困難家庭的保障。目前,轄區共有4戶下崗失業困難家庭納入了低保。全年,我們累計為51戶困難家庭辦理了低保,月總計金額6829元。其中國有企業失業人員6人,老弱病殘86人。今年,我們還為患有嚴重類風濕的殘疾人駱秋敏申請了臺灣捐贈的輪椅。我們的工作博得了居民的好評。今后,我們還將開展一系列幫困助殘活動,大力推進“社區老年星光計劃”將社區保障工作持續、穩定、優質的開展下去。 4、計劃生育工作。計劃生育工作是關系國計民生的一項重要工作,為了實施好這一國家基本國策,我們管理計生的同志克服了重重困難,在工作中嚴格把關,按政策辦事。全年共為10對夫婦辦理了生育指標,使轄區內的“三不靠”人員有了依靠。同時,積極做好轄區流動人口的計劃生育工作。全年區查流動人口計劃生育1000余人/次。發出了50份婚育合同,有效的防止了計劃外生育。
5、社區治安綜合治理。社區治安綜合治理工作是一項維護社會穩定的工作,為了做好了這項工作,我社區以社區警務室為龍頭,以幫對單位區財政局支持,以園區門崗、保安隊、社區巡邏隊為基礎,落實“打防結合預防為主”的方針,組建一張高效的“群防、群冶”網絡。大力推進整體聯動防范工程,具體實施為:一是加強法制建設、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報14期,共151版,受教育人數8000余人/次,張貼法制宣傳海報30余張,增強了居民的法共2頁,當前第1頁1
律意識,提高居民的防護意識。二是加強矛盾糾紛的排查力度,做到早發現、早解決,切實將不穩定因素化解在萌芽狀態。全年 ,我們共調解糾紛10余件,其中鄰里糾紛3件,家庭糾紛4件,夫妻糾紛6件,成功了8件,成功率達到了80%。矛盾糾紛的及時排查對轄區的穩定起到了極大的作用。三是加強“兩勞”人員的幫教工作,居委會成員每月堅持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況,對他們開展經常性的法制教育、鼓勵他們改過自新、重新做人。四是加強防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯動防范工程實施以來,我們組建了一支5人組成的社區巡邏隊,每天定時巡查,對治安狀況進行進行檢查,自從社區巡邏隊組建以來,轄區犯案率較之去年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。今后,我們將把這一項工程加以完善,還社區居民一個安全的生活環境。
6、社區文化。為了豐富社區文化,鼓勵社區居民參與健康、有益的活動自覺抵制組織的侵害,我們組建了老年秧歌隊、太極劍(扇)隊、老年腰鼓隊在球場上開展了多種有益活動,組織他們參加各類比賽、演出十余場。如今,我社區的球場文化活動開展得紅紅火火。
以上就是我社區全年的部分工作,今年,我社區的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一定的不足,特別是在社區經濟發展工作上沒能有更好的思路及建議,致使社區經濟“一窮二白”,在社區建設中既使有了好的想法,也往往因為囊中羞澀而無法開展,制約了社區建設更好的發展,今后,我們將在經濟發展上下大力度,改變“一窮二白”的狀況,目前,我們的思路是:充分利用這次辦公用房增加的契機,開展服務性項目,將服務與增收結合起來,即服務于群眾,又可在經濟上創收,在勞動就業上,大力開展職介,就業培訓等項目,同時,廣益集思,探求發展經濟的好點子,以徹底改變社區經濟狀況。
社區建設是一個任重而道遠的過程。隨著上級部門對社區工作的重視,今后我們將一如既往、踏踏實實的做好工作,為社區居民創造一個良好的生活環境。
XX社 區
二OO六年十二月
XX年的工作思路:全面落實“農業穩鄉、生態立鄉、科教興鄉、工業強鄉、旅游活鄉”發展戰略,逐步形成以農業為主,以旅游業為核心,以現代服務業為配套的基礎穩固,優勢突出,結構優化的新型產業體系和格局。人口自然增長率控制在千分之七以內,計劃生育率穩定在93%以上,計生、綜合治理工作進入全縣一類行列,其他各項社會事業都有一個新的進步,促進經濟社會全面可持續跨越式發展。
一、計生工作:XX年度我鄉全縣排名一類鄉鎮第21位,今年,按照鄉黨委、政府確定的保一類進名次(進入全縣一類鄉鎮前十名)的工作要求,主要從以下四個方面著手:1、加強基層基礎工作,建立健全人口和計劃生育工作機制,提高計生干部待遇,配齊配強計生干部隊伍。2、穩定低生育水平,切實加強流動人口管理與服務,重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農村計劃生育獎勵扶助制度,讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉變工作職能,積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務下鄉活動,密切與群眾的聯系,改變計生形象,取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前,我鄉共出生人口126人,其中計外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),計劃生育率達95.23%,在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為:四大手術措施共30例,已完成27例(結扎9例,上環16例,人流2例),社會扶養費征收任務6.5萬元,已全額完成。
二、集鎮建設
集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇,也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口,要以此為契機,利用庫區建設的有利條件,按照打造xx后花園的工作思路,高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮搬遷的共有23家部門和單位,截止目前,已遷入新址辦公的有10家(區工委、鄉政府、衛生院、敬老院、農電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠),正在建設的有4家(法院、郵政、畜牧、柿溪鄉安置工程),還有6家(國土所、國稅所、移民站、中心小學、農技站、糧站)因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設項目3個(中心汽車站、鄉文化樓、市場)已完成規劃、設計及落實施工隊伍等前期工作,目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶,自XX年12月23日完成集鎮宅基地的分配工作以來,目前,除自購房5戶外,已完成宅基地基礎部分施工的共107戶,余35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶,其余部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造,預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善,排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。
三、穩定工作
木洲村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病,早在XX年,縣政法委就提出了“木洲穩,修溪穩、修溪穩、xx穩”的維穩口號,由此也可以看出我們xx鄉所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作:
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點,把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態。
1、積極組織鄉、村及農電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來,就沒有交納過電費,截止四月,共欠繳電費達110余萬元。年初,鄉黨委、政府把這項工作作為轉變木洲群眾觀念的突破口來抓,通過周密部署,按照逐步規范的思路制訂工作方案,目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶,未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳,僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協同業主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動,造成沿島護坡高程過低,每遇泄洪,必使島上部分地段受水侵襲,水土流失嚴重,群眾意見也較大。針對這一情況,鄉黨委、政府及時與業主協商,對群眾的受損部分給予了經濟補償,并表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎設施為突破口,切實轉變群眾思想觀念。
先后啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程,并通過縣建整扶貧工作組的進駐,積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等項目建設,讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心,讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。
三是以保護性施工為抓手,全力推進集鎮建設進度。修溪新集鎮的建設自XX年開始“三通一平”工作以來,矛盾不斷,先后發生了“1.31”打砸鄉政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工,造成隨集鎮搬遷移民戶不能建房,針對這一情況,鄉黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態,為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據。3月24日,400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工,強力推進了修溪新集鎮的建設進度。
目前,全鄉社會大局基本穩定。
四、其他各項工作
1、農業方面
重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發項目,目前已完成500余畝;二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設,目前已完成280余畝;三是抓好庫區網箱養魚,目前全鄉已有網箱824口,扶持網箱養魚專業戶82戶。
2、旅游休閑業
試點起動旅游休閑業項目,充分挖掘我鄉豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源,以庫區旅游休閑開發為依托,抓住大洑潭電站庫區開發和清波浪新集鎮建設的有利契機,增強新集鎮與庫區發展整體服務功能,進一步強化旅游開發“先規劃,后開發,不規劃,不開發”的思想觀念,激發農民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時,加強對本地民俗文化和風土人情的開發,重點抓好以木洲大壩為點,沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區游的“一點兩線”建設,鄉黨委、政府在財政特別緊張的情況下,擠出部分資金用于扶持、獎勵“農家店”和“農家樂”特色旅游項目,同時組織邀請發改、旅游、規劃、林業、水利等相關部門的負責人或專家來鄉實地考察,為我鄉的旅游規劃及開發工作獻言獻策,按照將我鄉打造為“xx后花園”的總體思路,使旅游業成為壯大我鄉財政、促進農民增收新的增長點。
五、隊伍建設
一是加強領導與領導、領導與干部、干部與干部之間的交流和溝通,經常性開展談心活動,營造了一個團結有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則,開展“建功創業”活動,倡導崗位建功,積極鼓勵干部創業。整頓作風、強化責任意識和服務意識,著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習,提高他們的綜合素質。
六、“6.8”洪災受損情況
6月8日凌晨2點,我鄉境內普降暴雨,最大降雨量達到140毫米,給我鄉群眾的財產帶來了巨大損失。據統計,全鄉共計房屋受損17棟54間(塌方損壞8棟,水淹9棟),受淹稻田1700余畝,其他作物受損1200余畝,其中絕收600余畝,沖毀溪堤34段XX余米,公路塌方15處800余米,高壓輸電線路沖斷5檔,沖走網箱150余口,中、小學被迫停課兩天,全鄉直接經濟損失達800余萬元。
災情發生后,鄉黨委、政府及時啟動防汛預案,主要做了以下幾件事:一是加強汛期值班制度;二是加強汛期預警措施的落實;三是積極排查、消除災害隱患;四是組織開展抗災生產自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩定,再發展”的思路,重點做好全鄉的穩定工作,確保社會大局穩定。
2、按照打造“xx后花園“的思路,重點加快新集鎮的建設步伐和后續管理工作,完善集鎮功能,確保新集鎮年底前初具規模。
3、按照“保類進位“的要求,抓好計劃生育工作,確保年初所定目標的實現。
1、縣政府辦牽頭,赴有關鄉鎮和縣直部門調研,謀劃2008年縣政府工作總體思路。
2、縣政府辦牽頭,籌備召開第12次縣政府常務會議。
3、縣政府辦牽頭,籌備組團赴巫山、神農架林區考察,簽訂合作協議。
4、縣三峽辦牽頭,縣商務局具體組織實施,充分做好赴北京舉辦項目推介會的前期準備工作。
5、縣政府督查室牽頭,督辦縣政府重點工作、州縣實事(個案研究黃家大溝廣場建設問題)、人大代表建議和政協委員提案建議辦理、人大常委會審議意見及政協常委會建議落實情況。
6、做好“616工程”赴省城匯報銜接工作。
7、搞好各項目標責任制的清理、督辦、兌現、交賬工作。
8、縣政府各分管領導要走出去做好各塊涉及項目的爭取銜接工作。
9、抓好維穩、安全生產及項目的建設、爭取工作。
(二)交通、財稅和勞動保障工作
1、縣政府辦牽頭,財政、國稅、地稅參加,召開財稅聯席會議,分析財政收入形勢,確保完成任務,確保均衡入庫;積極加強下劃稅收、水布埡電站分稅政策的爭取和稅收的征管工作。
2、縣政府辦牽頭,召開交通工作領導小組會議。
3、縣政府辦牽頭,督辦車輛超限超載治理工作。
4、縣路網辦牽頭,加大路網建設督促力度,完工一批項目,組織驗收2007年度通暢通達工程,并積極籌備迎州檢相關工作。
5、縣項目辦牽頭,加大重點項目督辦力度,督促未開工的項目迅速開工,確保全年固定資產投資計劃目標。
6、縣財政局負責,擬定2007年度財政預算調整方案和公務員津補貼兌現方案;研究擬定財政決算方案和2008年財政預算方案。
7、縣財政局牽頭,審計局、計生局配合,對計生事業費、計生保證金收支情況進行全面清理。
8、縣交通局牽頭,地方海事處具體負責,相關鄉鎮配合,開展水布埡庫區水上安全專項督查工作。
9、縣審計局牽頭,縣財政局、發改局等部門配合,針對項目工程超實際承受能力預算的情況,研究制定工程預算審計辦法。
10、鄭開廷同志牽頭,調研民政、勞動保障、統計工作,布置困難群眾生活安排等事宜,聽取縣政府機關工作情況匯報。
11、鄭開廷同志牽頭,抓好交通、財稅、勞動保障等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。
(三)工業、金融、經貿、公安、司法和安全開作
1、縣安監局牽頭,相關部門和鄉鎮配合,加強各類安全生產日常檢查和隱患排查整治工作;完成龍潭河一號煤礦關閉,啟動龍潭河煤礦整合工作。
2、縣公安交警大隊牽頭,相關部門和鄉鎮配合,完成“人車一一對應檔案”建設;完成全年道路交通安全管理工作情況考核;完成國道限速標志設置工作。
3、縣人民銀行牽頭,縣商務局配合,各金融機構和相關企業參加,召開銀企政懇談會。
4、縣人民銀行牽頭,縣財政、縣商務局、各金融機構等配合,進一步修改完善金融支持縣域經濟發展的考評和獎勵辦法及貫徹落實《促進金融支持縣域經濟發展的決定》的實施意見,提交縣政府常務會審議。
5、巴東工業園管(籌)委會牽頭,野三關鎮人民政府和相關部門配合,做好譚家村小區土地征收工作;加快園區基礎設施工程建設進度;抓緊出臺《關于加快工業園區建設的決定》;認真做好縣委縣政府主要領導到工業園區調研的相關準備工作。
6、縣征兵領導小組辦公室牽頭,相關部門和鄉鎮配合,做好2007年冬季征兵的體檢和政審工作。
7、縣商務局牽頭,強化工業經濟調度,支持工業企業正常運營,確保各項指標按期完成;組團參加在深圳舉行的恩施深圳經貿洽談會。
8、縣商務局牽頭,結合省、州的相關政策規定和全縣實際,起草制定《關于加強招商引資工作的意見》。
9、縣招商局牽頭,相關部門配合,協調落實招商引資項目,確定2008年招商引資工作重點和計劃。
10、縣司法局牽頭,做好“12.4”法制宣傳活動的籌備工作。
11、鄭凱同志牽頭,抓好工業、金融、經貿、公安、司法、安全等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。
(四)教育、文化、計生和衛生工作
1、縣一中避讓隨遷指揮部牽頭,相關部門配合,抓緊抓好工作進程,完成教學樓“三通一平”工程,教學樓主體工程動工建設,爭取北京對口支援教學樓工程資金到位。
2、縣教育局牽頭,抓好寄宿制學校建設項目,在保證質量的基礎上力爭竣工學校8所,竣工面積達到7250平方米;督辦沿渡河中學搬遷建設進度。
3、縣教育局牽頭,繼續完善“兩基”檔案建設工作;對全縣教師編制狀況進行調研,為上級主管部門重新制定教師編制標準提供基礎資料。
4、縣教育局牽頭,縣財政局配合,研究《巴東縣生源地信用助學貸款工作實施方案》在實施過程中出現的相關問題,制定助學貸款管理辦法,加強助學貸款審核把關。
5、縣教育局牽頭,做好全州教育工作現場會在巴東召開的相關準備工作。
6、縣文體局牽頭,統籌制定縣民族文化公園和體育場二期工程建設規劃,加快民族文化公園建設步伐。
7、縣廣電局牽頭,制定《2008年春節電視聯歡晚會工作方案》,召開2008年春晚第一次籌備會議。
8、縣合管辦牽頭,認真落實全縣新農合工作會議精神,加強鄉鎮合管站隊伍建設管理,落實2007年參合農民住院費用二次補償;加大2008年度參合資金征收力度,加強征收工作督辦檢查。
9、縣衛生局牽頭,進一步加大縣人民醫院搬遷工作力度,多渠道籌集建設資金,保證工程施工進度。
10、縣衛生局牽頭,加快鄉鎮中心衛生院建設進程,爭取茶店子鎮中心衛生院門診綜合樓本月投入使用,大支坪鎮衛生院和水布埡鎮中心衛生院的住院綜合樓年底投入使用,沿渡河鎮中心衛生院門診綜合樓月底完成兩層主體。
10、縣計生局牽頭,進一步加大社會撫養費的征收力度;加強州、縣考核驗收后的人口和計劃生育工作力度,嚴防松懈反彈。
11、向鳳英同志牽頭,抓好教育、文化、計生和衛生等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。
(五)農業、旅游和對口支援工作
1、縣農業局負責,完成沼氣池建設1000口和冬季農業開發柑桔基地管理10000畝。
2、縣林業局負責,結合林權制度改革工作,完成退耕還林已完成地塊的復查驗收,對苗木成活率達不到85%的進行補植補造;穩步開展清江水布埡庫區36個村、長江三峽庫區2個村的林改試點工作。
3、縣水利局負責,完成2008—2010年度農村飲水安全項目實施方案、東壤口鎮垢坪水庫渠道整修實施方案、《巴東縣水功能區規劃》、野三關二水廠項目初步設計的評審;啟動野三關鎮葉溪河水能資源開發設計前期工作;完成2007年度農村飲水安全項目縣定3萬人的目標任務。
4、縣扶貧辦負責,繼續完成整村推進、扶貧搬遷、產業化扶貧、勞動力轉移培訓工作。
5、縣畜牧局負責,組織實施好三峽庫區生豬品種改良,建立健全生豬良種繁育體系;加強生豬的冬屠管理和獸藥、飼料市場整治,強化疫情監測,做好高致病性禽流感的防控工作;做好高致病性豬藍耳病撲殺補助資金的發放工作。
6、縣民政局負責,完成沿渡河、溪丘灣、東壤口、官渡口四鄉鎮的地名設標工作。
7、縣農業局牽頭,相關部門配合,做好涉農政策落實和涉農專項資金的檢查工作。
8、縣煙辦負責,全面完成“兩煙”的收購工作。
9、縣旅游局負責,繼續做好省、州旅游局對神農溪創AAAAA景區的初驗及羅坪游客中心五星級廁所的終驗迎檢工作;繼續做好全省旅游強縣驗收整改工作,積極做好爭創全國旅游強縣的相關基礎工作。
10、縣旅游局負責,積極組團參加“湖北省導游大賽”;利用旅游淡季,集中組織好導游員、安全員和船工的業務培訓,加強對木船和環保游船的維修保養。
11、縣旅游局負責,認真抓好三峽纖夫節的各項籌備工作,聘請專家策劃總體活動方案和“六個一”的具體方案。
12、縣旅游局負責,認真謀劃巴東大旅游格局的形成問題,積極做好巴東旅游總體規劃的修編工作,抓好市場開拓、配套設施建設等相關工作。
13、縣三峽辦牽頭,相關部門配合,加大北京市對口支援項目資金的落實力度,主要是落實支援縣一中教學樓建設資金2000萬元、支持農村戶用沼氣池和新農村建設資金700萬元、支持“兩村工程”建設資金100萬元,抓緊完成“兩村工程”建設項目。
14、縣三峽辦牽頭,相關部門配合,加強同省直部門、企業、院校對口支援我縣的銜接,落實省政府安排的2007年對口支援任務。
15、縣三峽辦牽頭,相關部門配合,積極做好年前到北京和省直部門回訪工作的準備。
16、縣農業局負責,沿渡河鎮政府配合,盡快啟動沿渡河鎮虹鱒魚養殖基地建設項目。
17、劉太可同志牽頭,抓好農業農村、旅游等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設爭取工作。
(六)移民、國土、城建、環保和房管工作
1、縣政府辦牽頭,繼續督辦無源洞煤炭碼頭整治工作。
2、縣移民局牽頭,制定移民項目結算銷號方案。
3、縣移民局牽頭,根據省移民局的統一安排部署,做好非農后扶工作。
4、縣移民局牽頭,加快實施高切坡治理工程,加大2007年度產業基金項目爭取力度,跟蹤了解后三峽有關項目規劃信息。
5、縣移民局牽頭,加快水布埡庫區淹地不淹房、災民安置等工作進度。加大協調指導、督辦力度。
6、縣國土資源局負責,加快土地利用更新調查進度工作,正式啟動全縣第二次土地調查。
7、縣國土資源局負責,加快庫區三期應急和非應急項目建設進度,確保應急項目年底完工,按照省縣要求,穩步推進非應急項目建設。
8、縣國土資源局負責,加大我縣一、二、三批次建設用地的報批力度,盡早爭取建設批次用地省廳批復。
9、縣國土資源局負責,繼續做好在建項目、新增項目的地質災害防治工作,做好地質災害群測群防工作。
10、縣建設局負責,繼續抓好在建工程和新增市政建設項目的施工現場管理,確保質量和進度“雙贏”。
11、縣建設局負責,籌備召開文明城市創建會議,落實部門職責和門前“四包”責任制;研究制定城市建設經營管理方案。
12、縣房管局負責,完成野三關工業園區房屋拆遷80戶。
13、縣環保局負責,做好碼頭治理掃尾工作;全面啟動污染物總量減排工作;督辦環保目標責任狀的落實情況。
14、張淵平同志牽頭,精心準備,做好與清江公司進行科學談判工作;督辦災民安置進度,對庫區各鄉鎮庫周交通項目進行審定;搞好庫區產業基金撥付工作。
14、張淵平同志牽頭,抓好移民、國土、城建、環保和房管等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。