時間：2023-06-06 09:00:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小學輔導教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1中小學生心理問題的相似性
由于生活環境的單純，大部分中小學生產生的心理困擾都是相似的，家庭方面主要是與父母間的溝通問題，學校方面主要是人際交往與學習壓力等問題。這些問題普遍存在于中小學生的日常生活中，每個人或多或少都被這些類似的問題困擾，把學生普遍具有的心理困擾通過團體輔導加以疏導既可以降低學生單獨參與輔導的精神壓力也可以高效的對團體成員具有的心理困擾進行解決，能更有效率的為學生的心理健康教育服務。
1.2中小學生思維的簡單性
中小學生相比于成年人思維更簡單、單純，并且樂于參加團體活動，這也使團體輔導的有效實施有了更多可能。在團體輔導開始后大部分兒童便能全身心投入到團體輔導中，并能積極踴躍參與其中，不帶有過多的戒備之心，這也是中小學生適宜做團體輔導的原因之一。
2.團體輔導的重要作用
中小學生生活在學校這樣一個環境中，不可必免的存在于團體生活中，而團體對一個人的成長與發展是有重要影響的。開展團體輔導不僅使學生間相互交流了解的機會增加，而且同伴的正向積極地感染力也能通過有效的團體輔導傳遞給彼此，使正能量在團體中得到關注。除此之外，團體輔導過程使學生產生共性，找到被人接納的感覺。在無人交流、或單獨與教師的交流過程中，有問題困擾的學生本人會認為自己是怪異的與其他人不同的，因而情緒低落，自卑情緒很強烈。但在團體輔導過程中，大家會發現每個人都存在類似或完全相同的困擾因素，這樣就消除了學生的低落情緒，并能接受自己遇到的生活困擾，而積極面對并解決問題，避免了因不理解這些困擾只是正常現象而自暴自棄的情況。在中小學生間同伴效應是很明顯的，同齡人間的交流更容易，提出的意見也更易于被接受，因此開展團體輔導增加了同齡人間的糾正與支持的可能性。讓完全受教師、家長教導的學生有機會接受更多同齡人的建議，并做出最正確的決定。
3.團體輔導時的注意事項
中小學生的團體輔導是很有價值的心理健康教育過程，開展有效的團體心理輔導需要我們在工作中對以下問題加以注意。
3.1團體心理輔導應圍繞相應的主題展開
在開展活動的過程中指導教師應把握好活動的主旨，并緊緊圍繞主題展開活動。讓學生圍繞主題進行活動是很重要的，這也是活動能否給學生啟示，使團體輔導真正發揮作用的一個關鍵點。
3.2指導教師在團體輔導中角色的界定要清晰
指導教師在團體輔導過程中不是一個老師更不是一個心理治療師，要做一個傾聽者、指引者。傾聽同學們的困惑，然后能引導學生主動思考，親自發現問題并自己解決問題。
3.3要做好時間的分配
不可把前半程的活動堆積的很飽滿，而由于課程時間的限制后期活動戛然而止，同學們的看法與意見均未表達清晰團體輔導便結束了。團體輔導中最重要的環節便是學生的自我發現與醒悟過程，如果因為課程安排的不合理而達不到輔導效果，那么輔導就是無意義的，也會使學生誤解團體輔導的真正目的。
4.總結
中小學在心理健康教育工作中取得了很大的成績，但作為一項剛剛起步的工作，肯定還存在著諸多的問題，還需要我們共同去努力。
（一）專職教師缺乏，嚴重制約中小學心理健康教育的開展
當前，各個市級學校基本都擁有自己的心理咨詢室，但心理輔導員水平參差不齊，學科背景千差萬別，輔導隊伍中專職人員少，兼職人員多，專業人員少，跨專業人員多。隊伍的專業化程度已經成為制約心理健康教育工作的主要瓶頸。中小學的心理輔導教師嚴重缺乏，大部分都是由政治課教師或班主任代替。思想政治教育工作雖然與心理健康教育工作有許多重合的地方，但畢竟不同于心理健康教育工作，它們從屬于兩個學科門類，籠而統之地以思想政治教育代替心理健康教育顯然是不合理的。因而要加強心理健康教育工作，就需要納入一些專業的心理學工作者，開設一些心理健康教育課程，這樣才能提升心理健康教育工作的水平。
（二）心理咨詢場所簡陋，影響中小學心理健康教育的效果
心理咨詢室的建立需要大量的經濟支持，中小學的心理咨詢室相對而言還相當簡單，缺少基礎的設施和專門的心理輔導和咨詢的工具、場所。為了貫徹國家教育政策，大多數中小學設立了心理咨詢機構，一般都下設在“德育處”或“政教處”，但實際也就是一間房子和幾張沙發、凳子。心理咨詢機構設施簡陋，布置缺少主題，最關鍵的是沒有專門值班教師，部分有值班教師的也是安排政治課教師和班主任值班，而他們的大多時間又忙于上課和管理班級，所以心理咨詢室大多時間都是關閉狀態。此外，中小學教學任務和學業任務以考試或升學為主要導向，因而更多的教師只是關注學生的學習，無暇顧及學生的心理健康狀況。所以，很多中小學校盡管有心理健康教育的文件和機構，但心理咨詢機構形同虛設，并沒有充分發揮其功能。
（三）缺乏對中小學心理健康教育經驗的總結，心理健康教育的水平有待進一步提高
中小學的心理健康教育工作都是較為具體和實際的工作，進入中小學的心理咨詢室，可以見到許多的原始資料，比如，學生填寫的SCL-90測驗量表、行為測試的量表以及很多活動的照片、手工制作、心得體會等。但這些工作之后的經驗總結很少，沒有對前面工作的總結就很難有后面工作的進一步提升，因而在這個方面高校要幫助中小學多總結經驗教訓，以期促進后期的工作開展。
二、高校與中小學校聯合開展心理健康教育取得的進展
（一）建立健全制度，成立心理健康教育工作小組
按照《中小學心理健康教育綱要》的精神以及甘肅省心理學會下發的相關文件，甘肅省各個市級中小學根據本校的實際情況制定和下發了中小學心理健康教育工作規劃。在規劃的制定中，中小學的心理輔導教師與高校心理輔導教師多次取得溝通和聯系。在心理健康教育的目標、任務、內容和方法等具體內容的確定中，高校的多名專家教授對此工作給予了一定的支持，提出很多建設性的意見和建議，使得規劃的制定更加規范、科學和可行。同時，各中小學紛紛成立心理健康教育工作小組，成立學校心理輔導中心。心理輔導中心負責制定學校心理健康教育的具體工作方案，制定每個學期的心理健康教育計劃，管理全校學生心理檔案，指導各年級、班級的學生心理輔導工作，負責校內心理健康教育師資培訓工作，收集教育論文、經驗總結和優秀個案等資料；安排“知心屋”的值日輔導教師，指導學生心理委員開展工作，撰寫每學期的工作總結。嚴密的機制和嚴格的規章制度保證了中小學心理健康教育工作的順利進行。
（二）通過培訓，提高中小學心理輔導教師的業務水平和工作能力
中小學教師從事的是不同學科的教學工作，大多數教師都是畢業于師范院校，在師范教育中，都接觸和學習了心理學知識，對于心理健康教育有一些初步的了解。在此基礎上，高校可以利用這一優勢，加強對中小學心理輔導教師的心理健康知識專題培訓，對班主任進行班級心理輔導講座和繼續教育等，通過這些方式提高教師的心理健康教育水平，努力避免師源性心理問題的發生。
（三）互相作為實踐基地，使得中小學心理輔導的方法多樣化
心理輔導的方式多種多樣，可以是團體輔導，也可以是個體輔導。在校校聯合的過程中，中小學給高校提供了實踐的場所，使得多種心理輔導方式都得到了實踐。高校心理輔導教師給中小學的學生定期做心理健康教育的講座是合作過程中的一項重要的工作。根據中小學的心理健康教育的具體規劃，結合學校學生在某一個時期或階段存在的具體問題，高校可以組織這些方面的專家、教師專門去中小學做專題講座。心理健康教育工作的宗旨是幫助學生健康快樂地成長，讓學生多體驗生活，在體驗中獲得成長的經驗。在中小學的心理健康工作中有一項具體的工作是“成長快樂營”，這項工作主要就是讓學生體驗生活。在合作中，高校自然成為了中小學生體驗生活的一個重要場所。中小學的心理輔導教師帶領學生參觀高校的實驗室、標本室、心理咨詢中心等，激發學生對生活的熱愛、對探究生命的興趣和對高等院校的向往，這些不僅豐富了孩子們的知識和內心世界，也激發了他們努力學習的動機。
（四）完善了心理咨詢工作室的工作
〔關鍵詞〕中小學；心理健康教育教師；專業成長
〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕B 〔文章編號〕1671-2684（2013）24-0007-03
我國教育部于2002年頒布的《中小學心理健康教育指導綱要》中明確指出：“對專業知識和實際能力達不到要求的，絕不能隨意安排做專職心理咨詢教師。”[1]這標志著我國中小學心理健康教育工作逐漸步入規范化的全面運作階段。而當前，我國中小學從事心理健康教育工作的教師仍然存在從業人員整體數量不足、專職人員少、專業知識缺乏和專業能力不足等困境。
一、中小學心理健康教育教師的專業困境
（一）專業知識和技能缺乏
心理健康教育對我國多數中小學來說是一項比較新的工作，由于各種現實原因，各中小學的心理健康教育教師多數都不是心理學或教育學專業畢業的教師。一些調查發現，第一專業為心理學的僅有18%，教育學（包括教育管理、學校教育、學前教育等）的有22%，其余的均為學科教育（包括語文、英語、數學、思想政治等）[2]，因此從事中小學心理健康教育的教師多數缺乏專業知識和技能。雖然各中小學的心理健康教育教師在從業之初都進行過相關的短期專業培訓，但是所掌握的專業知識缺乏體系，理論與實踐脫節。盡管許多中小學都開展了心理健康教育工作，教師的工作熱情很高，但學生的心理問題并沒有得到有效解決。
（二）心理健康教育能力和經驗不足
目前一個比較普遍的問題是教師缺乏心理健康教育實踐經驗。有調查表明，只有38.7%的教師經常為學生開設心理輔導活動課，41.9%的教師經常對學生開展個別心理咨詢，15.1%的教師經常為學生或教師做心理健康教育講座[3]。心理教師教育能力和經驗不足與中小學校不重視教師培訓和心理健康教育工作開展不足有關，有些學校認為教師們在師范學校都學過教育心理學，對于開展中小學心理教育工作而言已經足夠，不需要再進行專業的培訓；認為學校的道德教育包含了心理健康教育內容，沒有必要再去開展什么心理健康教育，導致一些學校真正屬于心理健康教育課的時間很少。因為缺乏充分有效的培訓和心理健康教育課時不足，導致多數教師心理健康教育能力和經驗不足。
（三）心理健康教育研究能力較弱
中小學心理健康教育教師缺乏開展教研的動力和氛圍，教育科研得不到應有的重視，相當一部分教師和管理者認為在中小學能夠完成日常的教學任務就可以了；教師的工作量較大，缺少必要的教育科研時間；管理者評價教師工作好壞的標準往往只趨向教學成績，科研能力經常被忽略。另外，學校擔任心理健康教育的教師一般只有一至兩名，他們很難組建成教研團隊。這些都是中小學心理教師教育研究能力較弱的影響因素。
有研究發現，只有15.8%的教師有市級及以上立項的心理健康教育課題研究項目，30.5%的教師的論文公開發表或得獎，22.9%的教師的個案輔導報告公開發表或得獎，7.2%的教師的課題研究報告公開發表或得獎[3]。教師教研能力的高低對教師的專業成長有一定影響，新形勢下的學生身心健康問題與以往的心理健康問題是有較大差異的，教師不能用同樣的方法去教育學生。
（四）心理健康教育教師隊伍不穩定
多數從事中小學心理健康教育的工作者基本上是由非專業人員兼任，專職心理教師占總數的11.8%，其余均為兼職，有的甚至身兼數職[3]。一些學校為滿足開課和檢查的需要，經常安排一些非專業人員兼職心理健康教育工作。有的學校經常將心理健康教育工作做得好的教師安排到其他崗位去工作，有的教師因為其他工作做得不夠好而被調整到心理健康教育工作崗位。由于中小學心理健康教育不被重視，崗位不穩定，隊伍流動性較大，導致心理專業畢業的許多教師不愿意長期從事心理健康教育工作，也不重視自身的專業成長規劃，這種狀況在很大程度上影響了心理健康教育教師隊伍的建設，也影響了此項工作的成效。
二、中小學心理健康教育教師應具有的專業構成
（一）必備的專業知識與技能
《廣東省中小學校心理健康教育工作規范（試行）》中明確提出要求：中小學心理教師要對學生進行心理狀況調查評估或心理測試，并建立心理檔案、開展數據分析；兩個月內制定教育、輔導和干預的實施方案；每學期負責組織1～2次全校性大型心理健康教育活動或專題講座；中小學心理教師要不定期地給中小學生做心理輔導[4]。要完全勝任中小學心理健康教育工作，中小學心理健康教育教師應具有良好的專業素養和豐富的心理學、教育學的知識，具有熟練的心理咨詢、心理輔導和心理治療等專業技能；應該熟悉精神分析、行為矯正、理性情緒療法和人本主義心理治療等理論與輔導技術；應該熟悉心理輔導課的設計方法、心理測量技術、個別心理輔導技術和團體心理輔導技術。
（二）實施心理健康教育的能力
中小學心理教師首先應該具有心理健康教育課程設計和教學能力，能夠設計合適的心理健康教育課程，并能有效地開展教學；其次，中小學心理教師應該具有心理咨詢與輔導的能力，包括個體心理咨詢與輔導的能力和團體心理咨詢與輔導的能力，能夠對學生的心理問題進行診斷，與學生建立良好咨詢關系，能夠運用心理咨詢的會談技術、基本治療方法解決學生心理問題，能夠恰當干預心理危機，對有嚴重心理問題的學生做好轉介工作；再次，中小學心理教師應該具有測量學生心理健康水平并建立檔案的能力，能夠準確運用基本心理測量工具和其他心理學方法對學生的認知過程、智能狀況、個性特征和心理健康狀況作出鑒定和評價，能夠系統地收集資料與證據，準確地對學生心理進行描述、分類并建立檔案。
（三）開展心理健康教育研究的能力
中小學心理教師研究能力包括兩個層面：一是專題研究的能力，二是個案研究的能力。心理教師面對的是學生復雜的心理問題，工作過程和方法必須因人而異、因事而異、因時而異。這就需要心理教師有較高的反思、創新和研究能力。提高自身分析問題和發現問題的能力，收集文獻資料和篩選信息、整理資料的能力，以及歸納和概括資料的能力，從而實現自身的專業化發展，實現從經驗型教師向專家型教師的轉變[5]。
三、中小學心理健康教育教師專業成長路徑
（一）集體培訓
集體培訓主要是根據我國基礎教育的現狀，組織教師集中開展有針對性和前瞻性的培訓。心理健康教育教師集體培訓的主要任務有三項：獲得心理健康教育相關知識、掌握心理健康教育方法和提升心理咨詢與輔導能力。
（二）菜單培訓
菜單培訓主要是根據培訓內容體系和業內培訓專家的專長劃分不同的培訓模塊，受訓教師可以依據自己的需要選擇受訓的內容。相對于常見的集中培訓和周末培訓，菜單培訓更具有針對性和靈活性。集中培訓時間短、受訓內容密集，各種知識過于集中的“狂轟濫炸”，受訓教師沒有時間消化培訓內容。另一種比較松散的周末培訓是教師平時利用周末或業余時間到培訓機構或網絡上接受培訓，由于受訓時間跨度長且結構松散，很容易導致受訓教師遺忘先前所學的內容，所學知識前后難以銜接。而菜單培訓主要是把培訓的內容分成基礎理論、專業理論與技術、心理咨詢實踐與個案督導三大模塊，每一個模塊有相應的培訓內容和培訓方式，受訓的教師可以像看譜點菜一樣選擇受訓的內容，把各個階段的培訓盡可能地銜接起來，使得培訓與培訓之間具有“階梯累進”的效果[2]。
（三）個別督導
個別督導主要是根據我國基礎教育的現狀，依據心理教師的成長特點和發展階段，結合他們在心理健康教育工作過程中存在的問題，組織相關專家與教師結成對子，開展一對一的有針對性的輔導。個別督導的方式是多樣的，可以是理論學習與實踐操作相結合、課堂講授與工作坊相結合、通識教育與熱點難點問題研討相結合等。專家在督導的過程中要敏銳察覺教師的狀況，當教師感受到專家是真正能幫助自己的人時，信任開放隨之而來，雙方才能因此產生建設性的互動。在個別督導過程中，專家更容易發現每位教師的專業成長問題，根據他們專業成長中的薄弱環節實施有針對的培訓，切實提升教師的專業水平。
（四）成長記錄研究
成長記錄研究即借助于輔導理論，以自己的實踐過程為思考對象，對自己所做出的行動、決策以及由此產生的結果進行審視和分析，因此是一種自我反思與實踐研究，是一種通過提高參與者的自我覺察水平來促進能力發展的途徑，有助于向專家型教師發展[3]。心理教師成長記錄研究是基于反思工作過程中碰到的問題，依據教師的工作背景、知識和能力等因素來理解和尋找解決問題的方法。當方法有效時，成就感會進一步激勵教師進行更深層次的研究；當方法無效時，教師會尋求專家或同行的幫助，從而學到別人的有益工作經驗。成長記錄研究正是在這種循環往復的工作反思研究過程中使心理教師各方面素養得以提高。
（五）學習共同體
學習共同體是由學習者及其助學者（包括教師、專家、輔導者等）共同構成的自由團體，教師之間基于一定的問題或情境展開交流、溝通、協作，教師與他人分享自己的實踐知識，從而達到共同發展和進步目的的非行政性組織。考慮到每一所學校的心理教師的人數較少，學習共同體的組建方式主要可以有兩種：一種是基于本校各科教師的跨學科學習共同體，由心理教師與其他學科教師組成，他們之間交流、學習和研究的主體可以是心理健康教育與其他學科教學整合與滲透的問題；另一種是基于同行的學科學習共同體，由各地的心理教師通過網絡或定時的教研活動來組建的自由學習組織。學科學習共同體以心理健康教育專業性問題為學習、交流和研究的內容，教師相互間探討心理健康教育課的開設與實施、學生個案輔導、心理健康教育課題研討等內容。
（六）案例交流
案例交流是根據中小學心理健康教育的現狀，收集和匯編教師們工作過程中的有關心理健康教育的典型性的案例，通過一定的交流平臺提供給每一位教師共享，實現心理教師的專業成長。心理健康教育案例是心理教師對工作過程中經歷的典型心理健康教育事件捕捉的記述，對其他教師的專業學習、研究和工作具有重要的借鑒意義。心理教師通過案例能夠對自己不熟悉的相關問題進行深入的研究分析、挖掘發現，從中尋找帶有規律性、普遍性的成份或直接找到解決問題的方法，實現專業成長。
參考文獻：
[1]教育部教基[2002]14號.中小學心理健康教育指導綱要[J].基礎教育動態改革，2002，（21）：1-4.
[2]張貝玉.“兼容式”中小學心理健康教育教師培訓模式構建[J].中小學教師培訓，2010，（4）：15-17.
[3]高亞兵.中小學心理健康教育教師專業發展存在問題與對策研究[J].中小學教師培訓，2012，（10）：15-18.
[4]粵教思[2008]83號.廣東省中小學校心理健康教育工作規范（試行）.
一、領導重視，機構成立，相關文件出臺
根據國家教育部、省教育廳有關文件精神，我市早在幾年前就已經開展心理健康教育工作。為進一步推進并保障心理健康教育工作的科學化、規范化、制度化、日常化的開展，年，市教育局成立了以教育局田副局長為主任的“市中小學心理健康教育指導中心”，下達了[]151號“關于加強中小學心理健康教育工作的通知”，并頒發了《市中小學心理健康教育指導綱要（試行）》、《中小學心理健康教育運行機制及管理辦法（試行）》、《中小學心理輔導室等級評估方案（試行）》、《中小學心理輔導員任職資格及優秀心理輔導員評比辦法（試行）》、《中小學心理輔導室主任任職基本條件、職責》等具體操作規定和辦法，確保了心理健康教育的有效開展。
二、統一部署，明確要求，切實開展
為貫徹國家教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》文件精神，認真落實省教育廳《關于認真貫徹教育部文件精神，進一步加強我省中小學心理健康教育的意見》有關指示，推動和落實我市心理健康教育工作，我們制定了《市中小學心理健康教育指導綱要（試行）》，明確了學校心理健康教育的主要任務、指導原則，主要內容、主要途徑，促進心理健康教育的健康發展，避免工作中的盲目性、無目標性和錯誤操作。
三、構建了心理健康教育三級工作網絡，完善了管理辦法
為使心理健康教育管理到位，責任到人，我們構建了心理健康教育三級工作網絡。一級工作機構，市教育局成立“心理健康教育指導中心”，下設辦公室，具體負責心理健康教育工作的規劃、實施、管理、指導、考核工作；二級工作機構，各學區輔導中心、市直屬學校成立“心理健康教育領導小組”，具體負責本學區、本校心理健康教育工作的規劃、管理、指導工作；三級工作機構，各中小學成立“心理輔導室”，具體實施學校心理健康教育工作。
在管理中，我們做了如下規定：（1）首長負責制原(！)則。各中小學校長、各學區輔導中心主任為學校心理健康教育工作第一責任人；（2）日常化原則。心理健康教育工作必須與學校的教育、教學管理工作緊密結合起來，滲透到學校的一切教育、教學活動中及管理工作中，使之成為學校日常工作的一個組成部分。（3）全員參與原則。學校的每一名教師都是心理健康教育工作者，都對學生心理的健康和發展負有責任。（4）督導原則。學校必須主動、積極地爭取和接受上級指導中心及專家的督導，以克服自身工作中的盲目性或可能出現的偏差，提高學校領導、心理輔導員、班主任及學科教師的心理學素養和實踐能力。
我們把學校領導、心理輔導員、班主任、學科教師均列為考核對象，心理健康教育將作為名校長、優秀班主任、先進教師的考核條件之一。
我們還規定了考核的內容、方式和評獎辦法，使考核措施具體化。
四、加強培訓工作，提高教師素質
為盡快提高教師的心理素質和實施健康教育的能力，我們開展了有計劃、有步驟的培訓活動，爭取到年，有10%的教師獲得省教育廳認證的心理輔導員上崗資格證書，100%的教師接受過一輪培訓。我們的具體做法是：
1．確定市教師進修學校為培訓責任單位，負責教師的培訓工作。
2．確定教師的心理健康教育與教師的繼續教育或技能培訓相結合，把教師的心理健康教育作為繼續教育的重要組成部分。
3．確定了培訓方式的多元化。外出進修學習、聘請專家學者來講學、校本培訓和自學討論已經成為了提高教師心理健康水平和實施教育能力的主要途徑。北京師范大學博士生導師鄭日昌教授以及浙江師范大學、浙江教育學院的專家相繼應邀到講學。大批的教師到等地進修學習。
4．構建了心理健康教育的平臺。心理健康教育貫穿于師德教育、校長培訓、教導主任培訓、名師培訓、新教師上崗培訓、初級教師培訓、教師資格培訓、教育科研培訓、新課程培訓以及其他培訓工作之中，成為培訓的主要內容。
5．以心理健康教育論文、個案征集和評比為手段，內化教師的心理健康教育水平和能力。中心成立后，我們已經搞了一次論文征集、一次個案征集活動，收到論文、個案近300篇，教師已經樹立了心理健康觀念并自覺運用于實踐。
6．培訓活動有聲有色。第一期學校心理輔導員的培訓受到了全市中小學的大力支持和教師們的熱烈響應，有176名教師參加了培訓。第二期學校心理輔導員的培訓活動也即將展開。本學期我們將組成講師團，開展巡回講課活動，對全市教師開展心理健康教育與輔導。
【關鍵詞】暑期輔導班熱 思考
【中圖分類號】G523 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）31-0197-01
一 中小學暑期輔導班的現狀
盡管中小學暑期輔導班十分火熱，但其現狀卻令人擔憂。每每臨近暑假，各類輔導班的傳單便鋪天蓋地撒滿各個社區，甚至是學校門口，作文班、中小學奧數班、各年級預科班、舞蹈班、樂器培訓班……令人應接不暇，但大致可分為文化課類和興趣類兩大類。
文化課類的輔導班大多打著“名師”授課、小班教學等幌子進行招生，甚至是各種成功案例和保證提高成績的承諾。
而實際上這些輔導班中只有少數具備了辦學的資質，有的甚至是在校大學生開辦的，至于師資更不像宣傳單上宣傳的“名師授課”，教師的來源一半是在校大學生，約五分之一為在校老師，還有約三分之一來源不明。同時，大部分輔導班的辦學經費、場地和師資有限，但其為了實現利益的最大化，一般會盡量多的招收學生，所以也很難實現其小班教學的承諾。
至于輔導班的學習環境和氛圍也并不十分樂觀。暑假本就是孩子們放松和休息的時間，學生沒有學校的約束，大部分學生上課的狀態都十分放松，并不像平時在學校課堂上那樣緊張、專心。而輔導班老師本就需要和學生搞好關系來留住生源，再加上輔導機構也沒有完善的管理條例，老師一般也不能拿學生怎么樣，若有一兩個調皮搗蛋的學生，課堂就很難把控，暑期輔導班的學習環境、氛圍和學生的學習效果也就可想而知了。
二 中小學暑假輔導班熱的原因
為什么在教育主管部門三令五申下達“禁止補習令”的情況下，各類暑期輔導班依然火熱，我想其原因大致可歸為以下幾點：
第一，各類培訓班是中國民辦教育的一部分，市場上的需求決定了供給，正是這巨大的市場和需求決定了各類輔導班長期火熱存在。現在中小學生的暑假時間大約兩個月，而家長、學校、社會和孩子對假期并沒有很好地規劃，大部分家長還要工作無法照看孩子，不需要工作的家長又覺得自己輔導不了孩子的功課，所以就把孩子送到了暑假輔導班，即使有不想把孩子送到輔導班的家長在攀比心理的作祟下也不得不把孩子送到輔導班，這樣更是催熱了各類輔導班。
第二，各類暑期輔導班之所以屢禁不止是因為它存在的背后有著巨大的利益鏈和主管部門的監管不力。輔導班市場的巨大利益，已經催生了一大批以此為職業的開辦人和老師，這其中也不乏一些公職人員，這既當“運動員”又當“裁判員”的現象嚴重擾亂了市場的秩序，這也是很多非正規輔導機構產生的原因。
第三，應試教育的“唯分論”同樣也為“輔導班熱”添了一把火。雖然素質教育已經提了多年，但是評價機制依然原地踏步，考試大部分還是以學生的考試成績作為依據，這就使老師、家長和孩子對分數的追求不敢有一點松懈，為了提高孩子的分數，家長不得不把孩子送到輔導班參加課外補習，這些補習既包括舊課的復習又包括新課的預習。周而復始，這也就使得中小學暑假輔導班長熱不減。
中小學生暑期輔導班“高燒不退”的原因是復雜的，以上幾點或直接或間接的催熱了中小學暑期輔導班。
三 中小學生暑期輔導班熱背后的思考
雖然中小學生暑期輔導班的輔導內容令人應接不暇，但大致可以分為兩大類：（1）輔導內容與學校教育內容的性質相似，是學校課堂教學以外的補充與延伸；（2）輔導內容不同于學校的教育內容，側重于孩子的興趣愛好和特殊技能的培養，如樂器、舞蹈等科目。
假期輔導作為一種社會現象，已經成為中小學生學習活動在校外的一種延伸。“需求決定了供給”，它的存在既反映了教育資源分配的不平衡，學生個體間的差異明顯，評價方式單一，同時也間接體現了學校教育過于注重學生文化課的教授，而忽視了對學生興趣愛好的培養，但是家長和孩子卻在孩子的興趣愛好等方面有很大的需求。歸根結底還是由于我國教育發展水平還有待提高。
學習不是一朝一夕的事，它是一個循序漸進的過程，不少家長急于求成，過分追求孩子學習成績在短時間內的提高，而忽視了學習規律和孩子的接受程度，最后反而適得其反，使孩子失去了學習興趣。抑或是家長和孩子過分迷信或依賴校外假期輔導班，使各種補習代替了孩子的思考，牽著孩子復習舊課、預習新課，逐漸讓孩子喪失了自主學習的能力。
假期輔導班熱我們應理性地面對和引導它的健康發展。首先，教育管理部門應加大對假期輔導班的管理力度，提高辦學門檻，監管、規范和引導市場上的輔導班健康發展；其次，市場上的假期輔導班應該在師資力量、辦學環境、安全管理等方面自覺地規范自身，辦良心教育；再次，家長應該轉變教育觀念，尊重學習規律，尊重學生，避免盲目跟風。
參考文獻
關鍵詞：中小學教育；英國；中國
中國與英國是兩個不同政治體制的國家，它們之間的教育也存在著巨大的差別。英國的中小學教育一直以來非常注重培養學生的動手能力和創新能力，啟發他們主動探究，而不是簡單地從老師那里接受知識。鼓勵學生廣泛閱讀，深入研究。并就所學內容提出疑問，不斷思考，充分重視每個學生的個性發展。而中國的國情決定了我們中小學的教育只能集中開展教學，教育的發展更多的是需要聯系國情，迎而追求一種集權化的教育，追求統一化的教學、統一化的學生，強調知識的系統傳授。
一、授課方式
英國是世界上最早實行班級授課制的國家之一。他們在發揮這一現代教育制度長處和優勢的同時，也采取相應的措施彌補其在個別教育方面的不足。為此，英國中小學的教學組織始終保持著課程教學和個別輔導兩個系統。課程教學系統以教研組（按學科劃分組成）為紐帶，由任課教師組成。其主要職責是面向全班學生系統授課。個別輔導系統以年級組（按年級劃分組成）為紐帶，由輔導教師組成，其主要職責是對本年級兒童進行個別輔導。這種雙軌并行的教學組織形式既發揚了班組授課制系統講授、成批培養、大規模提高教學質量的優勢，又克服了其在因材施教上的不足，充分照顧到了每個兒童的個體需要和個性發展。而在我們這個人口大國，要實現人人平等的教育就無法滿足個別輔導系統化的要求。我國的受教育人口很多，教師的教學壓力大，除了邊遠的地方外，我們中小學的班級規模都是超大容量的，一個班級可以有大幾十的學生，在這么一個情況下，教師只能重視效率而忽視了學生的平等受教育的公平性，容易忽視對學生的個別輔導。再加上我國對個別輔導沒有相應的規定，就算是對學生進行個別輔導，那也只能是針對幾個個別的學生而已，學生的受益面不廣，嚴格地說，因材施教不能真正落到實處。
英國中小學在教學計劃的制訂上充分體現了對個別教育的重視。通常學校對每個年級和每個班級訂有整體性教學計劃。整體計劃規定了兒童必修課程的門類、教學時數和教學進度。與此同時，任課教師和輔導教師還要負責為每位兒童制訂個體教學計劃。每一所普通中小學又都設有特殊教育教研組。特教組的主要職責是對全校那些經過國家標準檢測已注冊的特殊兒童進行特殊教育，這種特殊教育的高度普及也從一個側面反映出了對個別教育的重視。重視個別教育的客觀結果是兒童個性發展十分鮮明、充滿朝氣和創造的活力。相比之下，我們國家的中小學教育為了統籌兼顧就得追求統一，授課的進度也要根據絕大部分學生的接受水平而進行，追求學生的同步、統一。所以，個別學生的需要沒辦法得到滿足，在教學活動中也就難能得到體現。這給人一種我們整個中小學教育四平八穩、沒有激情、沒有活力的表象學生的潛力和特點得沒得到顯現、重視，學生得沒得到充分的發展，使他們成為既具有公民一般素養、又具有鮮明個性和獨特才能的人，成為能夠自食其力并對社會有用的人，做社會發展需要的人才，這些似乎都在表象的掩蓋下變得模糊起來。
二、教學方式
英國的中小學，任課教師從每學期開始，根據課程要求，制訂本學期的教學計劃，征得校長或專業組長同意后實施。但是，教師很少按部就班按照教材上課，而是根據自己對課程要求的理解靈活地選擇授課材料。報紙、雜志、因特網和廣播電視等都是老師們選擇材料的來源，學校可根據學期進展的情況、家長建議、突發性事件等隨時調整教學內容。這種在一定框架內靈活選擇授課材料的做法極大地豐富了學生的知識，使學生每節課都有新奇感，有利于保持學生的學習興趣和求知欲望。
英國的中小學生一節課50分鐘，通常教師只講授15～20分鐘，其余時間留給學生自己鉆研教材或獨立完成作業與練習。教師在課堂上的主要任務是提綱挈領地講透教材的主要內容，然后進行巡回解答和指導。整個教學過程可以說是教師圍著學生轉。學生在課堂上的學習方式五花八門。走進教室，你會看到有的在研讀課本，有的在相互討論，有的在操作教具，有的在向教師詢問。盡管教學秩序看上去不太安靜整齊，可是學生的學習神情都很專注、很投入，而且課堂氣氛富有生機，十分活躍。這種以兒童主體活動為主的教學方式使學生始終處于開動腦筋、獨立思考的積極狀態。在這樣的教學過程中，學生不僅學習了知識，更主要的是學會了學習的方法，培養和鍛煉了發現知識、探索真理的創造意識和能力。
在我國，根據我們實習時了解到的情況，我們的課堂跟他們的課堂是完全不一樣的。我們的課程實施是根據國家教育部頒布的課程標準來進行的，雖然新課程改革正在如火如荼地進行著，要求、鼓勵中小學開設校本課程，使每個學校都有自己的辦學特色，但是從整體來看，大多數的中小學是沒有開設這門課程的，為了升學率這個指揮棒，只因為沒有合適的教師、人才來開設這門課程，課堂的開展也是跟英國有截然相反的地方。我們國家的中小學課堂是屬于老師的，雖然新課程改革一直強調學生課堂的主體性、教師的指導性，但這種理念不能得到實施，課程更多的還是教師的主體性的發揮。一節課40分鐘，教師講的時間超過半節課，整個課堂都是由教師來掌控的。課堂上教師與學生之間也有互動，但那是為了實現教學目的而設置的，對于學生主體地位發揮的作用不大，他們還不知肩上擔負的重任。
三、教學實踐
英國中小學的教室里，總是擺滿了各式各樣的教具和玩具。學生在課堂上的主體活動相當一部分就是在教師的指導下操作這些教具、玩具。與此同時，學校還常結合教學內容舉行各種參觀、見習、實習等活動。講生物課會帶學生到自然博物館參觀，講歷史課會帶學生到歷史展覽館參觀，講天文知識會把學生帶進天文館，講宗教知識會把學生帶進教堂等。除此之外，英國中小學在課程設置上也非常突出實用性知識和技能教學。有一門課叫做技術課程，主要內容和目的是培養學生的動手能力，讓學生掌握日常生活中必備的技能，由于高度重視教學實踐環節，英國中小學生的動手能力普遍較強。
而這正是我國教育所應面對的一個棘手的問題，因為我國的教育是理論與實踐相脫離。由于教學任務與教學進度所限，我們老師絕不會為了某個問題而讓學生身臨其境地體會，進而把學生帶出學校去體驗，最多只能是為了讓學生寫作文而把學生帶到操場上去看看校園，就因為安全問題是首要的因素，我們不能把對學生、對家長做出不負責任的事情，所以也錯過了跟學生一起了解世界、了解社會的大好方法。我們的教學更多的是進行理論上的教授，而忽視跟實際生活、實際社會的聯系。這種紙上談兵的教育方法自然就會出現“高分低能”的尷尬。比如，一個學生的物理成績非常好，可是他面對實際的電路時，卻連最簡單的電路都不敢碰，這真可謂是中國教育的一大失敗啊。不只這樣，幾年前，媒體還曾經報道過有學生“指鹿為馬”的可悲場景。
四、道德教育
英國是一個倡導“紳士風度”的國家，然而縱觀英國的教育，卻很難找出專門的德育課程。過去，中小學以宗教課程為主渠道來滲透道德教育。現在，越來越多的英國青少年已開始不信奉宗教，這樣宗教課的德育功能也就日漸萎縮。現在除少部分教會創辦的學校外，大部分中小學已取消了宗教課程。如今德育實施的主渠道是各科教學。英國的教育基本法中明確規定，各級各類學校都要把公民素養教育作為教學的基本任務和目標，同時要求任何教學都必須貫穿教育性原則，即把道德教育、公民素質教育有機地滲透到各種教學之中。因此，英國中小學的教材是遵循科學與價值的雙重原則來編寫的，把科學教育與人文教育有機結合，把自然知識、社會知識的傳授和人道主義、國家意識的滲透有機結合。在教學管理中，英國中小學普遍要求教師對教學內容的挖掘和講解既要體現科學觀念、真理觀念，又要體現價值觀念和人文精神，同時要求每個教師在教學中要以身作則，為人師表，用自己的人格品行對學生進行言傳身教。除此之外，學校還通過校園文化、禮儀活動、社會實踐、日常管理以及學校與家長和社區等相互配合的方式來對學生進行思想道德教育。由此可見，英國對中小學生進行的思想道德教育的形式多樣。
我國對中小學生的思想道德教育主要是設立專門的《思想品德》課程來進行，把道德教育歸于教師的職責，社會和大眾還沒能真正擔負起對中小學生道德教育的責任。這就讓道德教育的實施面相對窄了好多。
在這里，我們進行中英兩國中小學教育幾個問題的比較，目的就在于，通過對比，讓我們清醒地認識到我國教育面臨的處境和不足，吸取別國的教育經驗和教訓，不斷地通過取長補短，發展我國的教育，使我國的教育能夠朝著更好的方向發展。我們不可能一味模仿甚至照搬別人的教學模式，但有很多東西是我們在教學中忽略了或未能引起足夠重視的，這些值得我們廣大教育工作者深思。
參考文獻：
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[2]駱淑麗.英國中小學教育的特點與借鑒.世界教育信息，2005（06）.
一、指導思想與總體目標
按照“積極發展、提升質量”的思路，全面實施民辦中小學“三大工程”，促進民辦中小學規范發展、優質發展、特色發展，提升民辦教育整體水平。
實施民辦中小學特色品牌建設工程，引導民辦中小學積極參與升等創優活動，著力建設特色項目，實現“一校一品牌、一校多特色”，為社會提供多元化的教育產品。實施民辦中小學學生體質與心理健康推進工程，引導民辦中小學切實加強和改進德育工作，重視體育、藝術、心理健康教育，切實提高學生身心健康水平。實施民辦中小學學生飲食放心工程，提高民辦中小學安全管理水平，推進中小學校食堂量化等級和“陽光廚房”建設，保障學生飲食安全。
二、主要任務與工作措施
(一)實施民辦中小學特色品牌建設工程
1.加強民辦中小學特色品牌建設。引導民辦中小學積極參加省特色示范普通高中、省等級中等職業學校、省義務教育標準化學校、市義務教育等級學校、市特色學校等創建，引導民辦中小學制定特色建設計劃，打造學校品牌。通過培育本土品牌、引進優質品牌、創設發展平臺、建立評估體系等渠道強化民辦學校走特色和品牌發展之路。
2.引導民辦中小學明確辦學定位。民辦中小學校要開展體育、藝術、科普、心理健康等特色項目建設，積極參加溫州市特色學校創建，堅持特色辦學優質發展，滿足社會多樣化需求。民辦職業高中要加強品牌特色專業建設，服務區域經濟和產業發展，深化產教融合、校企合作，提高技術技能型人才培養水平。
3.強化省特色示范普通高中創建。加大民辦普通高中省級特色示范創建力度，重點圍繞評估體系的辦學理念和方向、發展規劃、必修和選修課程、教育教學改革、條件保障、師生家長評價、學生成長和學校發展、輻射引領等16個方面的內容，推進民辦普通高中課程改革，適應新高考，促進學校多樣化、特色化發展。
4.組織民辦中小學參加特色化評估工作。組織參加溫州民辦學校辦學質量評估，促進民辦學校持續改進辦學質量。繼續參與《新生態學校評估》項目，探索民辦學校特色化評價模式。
(二)實施民辦中小學學生體質與心理健康推進工程
1.開展陽光體育活動。學校要按標準配齊體育教師，按國家規定開足開齊體育課程。健全學生體育鍛煉制度，要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間安排，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。要積極開展大課間體育活動，寄宿制學校要堅持每天出早操，有條件的學校還可以適當開展晚鍛煉活動，每年保證至少開一次全校范圍的田徑運動會和體質健康測試運動會。
2.加強體育文化建設。充分發揮體育在加強愛國主義和集體主義教育、激發進取精神、磨煉堅強意志及培養規則意識和良好品德等方面的重要作用。要精心設計組織開展一批符合學生科學鍛煉規律，又是學生喜聞樂見的運動項目和體育活動，激發起學生積極主動進行體育鍛煉的內在動力。要倡導“每天鍛煉一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”理念，通過新媒體手段加大宣傳力度，激發活力。
3.完善體質健康監測機制。學校要按《國家學生體質健康標準（20XX年修訂）》規定的測試對象、項目指標、評分標準，開展覆蓋本校全體學生的體質健康測試、評定和上報工作。各校每年要組織學生體質健康抽查和督查工作，把學生體質健康測試上報率納入年度考核。要將學生體質健康作為全面提高教育質量的重要內容，全面開展新高一、新初一生源學校體質健康狀況通報制度，完善體質健康監測機制，加大督查力度，嚴格落實評先評優“一票否決制”、大一新生結果與招生計劃掛鉤制，著力提升學生體質健康水平。
4.加強心理健康軟硬件建設。學校心理健康教育工作要做到“六個有”，即有長效機制、有專項計劃、有專項經費、有專業教師、有專用場所和有專用教材，保證心理健康教育工作的有效開展。學校建立心理健康教育長效機制，成立心理健康教育領導小組，建立危機預警與干預機制，建立三級高危學生追蹤檔案，定期上報上級部門；學校制定心理健康教育專項計劃，納入學校整體發展規劃和年度工作計劃；學校心理健康教育專項經費列入學校的經費預算，保證心理健康教育工作的正常開展；學校配備心理健康專業教師，專業教師持有省心理健康教育上崗資格證書；學校建有專用心理教師辦公室與專用心理輔導室。
5.積極開展心理健康教育工作。學校應開展多種形式的心理健康教育的培訓與宣傳活動，面向全校師生普及心理健康教育。每學期都要通過心理健康教育節（月、周），學生心理社團、宣傳欄、校園廣播、電視、網絡等校園媒介開展形式多樣的心理健康教育活動，營造良好的心理健康教育氛圍。學校要結合班會課、綜合實踐課、地方課程、拓展課等開設心理輔導課，保障每班每月開設心理輔導活動課不少于2課時，每學期不少于8課時。心理輔導室定期對學生開放，心理輔導室值班記錄、輔導過程記錄完整并及時歸檔，個別心理輔導有輔導記錄，一案一表并有年度臺帳。學校要逐步完善學生的心理健康檔案。
6.開展心理危機排查工作。各校要嚴格按照xx省教育廳辦公室《關于加強中小學生心理危機識別和干預工作的通知》（浙教辦教科〔20XX〕66號）和《關于全面建立中小學生心理危機識別與干預制度的通知》（浙教辦教科〔2017〕24號）精神，認真做好2017年中小學生心理危機識別和干預工作。各校要于4月10日之前完成心理危機排查工作，由縣中小學心理健康教育指導中心統一匯總后，于4月15日前上報市中小學心理健康教育指導中心。
(三)實施民辦中小學學生飲食放心工程
1.規范組織管理。學校要建立食品安全工作領導小組，實行食品安全校長負責制，領導班子定期研究學校食品安全工作。配備食品安全管理員，聘請食品安全監督員，經常性開展食品安全檢查督查，及時公布檢查結果。要建立食品安全風險隱患排查整治、突發事件應急處置、信息化管理等工作機制，層層簽訂食品安全責任書，成立師生監督組織，廣泛發動師生、家長參與日常監督，推進學校食品安全工作科學化、規范化、長效化。
2.規范食堂管理。學校食堂應取消個人承包經營模式，由學校自辦或委托專業機構經營管理。要加大食堂改造提升投入，推進中小學校食堂量化等級和“陽光廚房”建設，2017年全縣民辦中小學A、B等級食堂達84%以上。規范食堂從業人員管理，定期集中組織從業人員參加學習培訓。深化學校食堂標準化管理規范，實施學校食堂食品切配工用具色標管理規范。鼓勵涉校食品生產經營單位、學校食堂參保食品安全責任險。鼓勵引導學校商店實行連鎖經營或品牌超市直營。
3.規范飲用水安全管理。持續推進學校校園飲用水質量提升工程，學校要為師生提供安全、放心的加熱保溫水或直飲水。要嚴格按照《關于進一步加強學校飲用水衛生安全管理工作的通知》（溫食安委辦〔20XX〕18號）要求，加大對確需使用自備水源學校的監管。學校要加強飲用水設施設備日常管理，落實責任，建立機制，加大風險監測力度，強化日常檢查、消毒、維護等工作，確保校園飲用水安全。
4.規范飲食教育。學校要加強食品安全宣傳教育，開展形式多樣、內容豐富的飲食安全教育活動，探索建立長效機制。要利用校園廣播、網絡、班會、課外實踐活動等各種載體，通過食品安全教育進教材、進課堂，提升學生食品安全意識。學校要開展食品安全管理員、食堂從業人員教育培訓，強化職業道德教育。要宣傳普及食品安全應急知識，提高師生自我保護意識和應急自救能力。要完善食品安全事故報告，提高應急處置能力。
5.加強安全管理工作。學校要遵守國家有關安全法律、法規和規章，重視校園安全工作。健全落實維護安全穩定工作機制，推進六大專項整治行動。要積極參與生命保護工程，推進在教學樓、學生宿舍窗臺、走廊等周邊種植灌木等綠化軟化工作。要推進校園安全信息化管理，建設基于互聯網技術的校園安防智慧平臺，提高校園安全防控水平。要強化輿論宣傳和引導，健全輿情快速反應機制。
三、實施步驟與工作要求
(一)宣傳動員階段（3月—4月）
組織參加溫州市民辦中小學“三項工程”建設推進會，統一思想認識，明確目標方向，提高對加強民辦中小學“三大工程”重大意義的認識。
(二)組織實施階段（5月—10月）
召開全縣民辦中小學校長會，研究部署貫徹落實溫州市民辦中小學“三項工程”建設推進會精神，出臺實施方案。各校要將“三項工程”納入學校年度工作計劃，切實推進“三項工程”。教育局各相關科室各司其責，加強指導督查，民辦教育辦公室做好組織協調工作，普教科和督導科負責實施民辦中小學特色品牌建設工程；體衛藝科和教師發展中心負責實施民辦中小學學生體質與心理健康推進工程；法規安保科計財科負責實施民辦中小學學生飲食放心工程。
[論文關鍵詞]心理危機；心理危機干預；朋輩輔導；自殺
近年來，中小學生因心理危機得不到恰當的處理而最終走向自殺等極端化的事件層出不窮，如何對中小學生的心理危機進行有效的干預是學者們關注的話題。然而由于歷史等原因，我國中小學學校心理危機干預隊伍嚴重不足，大多數的學校心理教育工作的開展都是由思想政治教育老師兼職，很少中小學配備有專職的心理教師。而朋輩輔導是現階段中小學開展學校心理危機干預的重要形式之一，它不僅在一定程度上彌補了專職心理老師不足的缺陷，更發揮了學生在學校心理危機干預中的主體作用。
一、學校心理危機及其干預
中小學生正處于青春期，埃里克森認為該階段的主要發展任務是獲得勤奮感和克服自卑感體驗能力的實現以及過渡統一性危機，獲得穩定的自我。自我的期待、情感的困惑、自我的焦慮等各種因素交織在一起，讓中小學生們承受著沉重的壓力，而他們的心理發展不夠成熟的現狀使他們還不能靠自身的心理能量順利化解面臨的壓力，因而構建學校心理危機干預系統，及時了解學生心理動態，促進中小學生心理健康發展，在中小學的心理危機干預中就顯得尤其重要。
(一)心理危機的概念
capalan(1964)把心理危機定義為：面臨突然或重大生活事件(如親人亡故，突發威脅生命的疾病、災難等)個體既不能回避，又無法用通常的方法解決問題時所表現的心理狀態。如果在心理危機狀況下，個體能成功把握心理危機或及時得到適當有效的干預，學會新的應對技能，不但能獲得心理平衡，還能獲得心理的進一步成熟和發展，這危機便變成了機遇。
心理危機是中小學生自殺的重要原因之一，如何構建合理有效的心理危機干預系統，將可能引發心理危機的事件解決在萌芽狀態，減輕對學生心理健康的影響，是學校心理危機干預的重點。
(二)學校心理干預系統
學校心理危機干預是指建立在學校教育和學校管理基礎上的心理危機干預。學校心理危機干預的對象主要是在學校學習的中小學生、從事學校教育的教師和管理人員，以及與他們相關的親屬或親屬人群。
根據中小學生心理發展特點及心理危機干預技術的專業要求，我們把學校心理危機干預體系分為三大階段：預防階段、干預階段及提升階段。
1.預防階段
預防心理危機的發生本身就是最成功的干預。預防的功能主要有三方面：一是通過開展系列心理課程，將可能產生心理危機的人次盡可能減少，將心理危機化解于萌芽狀態；二是通過心理測評建立心理檔案，給予可能產生心理危機的高危群體“必要幫助”，及時化解他們的心理壓力；三是根據可能發生的心理危機，為將來開展心理危機干預工作作鋪墊，包括組建機構和相關人員的培訓。
2.干預階段
干預階段指當心理危機發生時，學校組建應對心理危機的組織體系，在這一過程中應主要注意以下三個方面：一是建立危機應對小組的緊急調度機制，確保危機干預過程中，小組人員處于工作狀態，以隨時配合危機干預的需要，調動一切可利用的資源：二是建立危機當事人的社會支持系統，這是危機干預取得成功的關鍵點；三是對重度心理危機學生進行必要的轉介，以確保學生的心理危機得到更好的干預。
3.提升階段
對學校心理危機干預工作而言，如何提高心理危機重點所在。干預的實效性是可以從以下幾點人手：一是危機干預結束后，對本次干預工作進行評估，提高危機干預運作的效能；二是建立對危機學生的跟蹤服務，這樣能及時把握高危學生的心理現狀，增強心理危機干預工作的主動性。
二、朋輩輔導的含義及特點
(一)朋輩輔導的含義
國內外專家關于朋輩輔導有著不同的定義，蘇珊(susan，1978)認為，朋輩輔導是指受過培訓和督導的學生向前來尋求幫助的學生以言語或非語言的方式，盡量少給或者不給建議，而為其提供傾聽、支持和幫助的過程。
我國學者李偉健認為，朋輩輔導是同齡人之間在心理健康方面的相互幫助和輔導，主要是指學校運用和受輔導對象年齡層接近或稍長、有相似經驗的學生，經過挑選并給予短期的培訓，讓這些半專業的助人者擔任朋輩輔導員，為其他學生提供心理幫助。陳國海等人認為，所謂朋輩輔導，是指在人際交往過程中人們相互給予心理安慰、鼓勵、勸導和支持，提供一種具有心理輔助功能的幫助過程，可以理解為非專業工作者作為幫助者從事一種類似于心理輔導的幫助活動。
我們認為，朋輩輔導是指非專業人員就求助的學生提供的情況和要求，與求助者一起對其存在的心理問題進行分析和商討，幫助求助者更有效地處理學習、生活中的問題。朋輩在這里指的是“朋友”和“同輩”，在學校是指年齡相當的經過培訓并接受督導的學生。朋輩輔導員需要接受一定的心理輔導訓練，并接受專業人員和機構的督導。我們可以把朋輩輔導理解成是“準心理輔導”或“半專業心理輔導”，它不是嚴格意義上的心理輔導，只是帶有心理輔導功能的心理助人活動。朋輩輔導主要給予求助者傾聽、安慰和支持，基本上不涉及深層心理問題的咨詢及處理。
(二)朋輩輔導的特點
朋輩輔導的優勢主要體現在：朋輩輔導員和學生有著共同的生活圈，能及時了解同學的心理動態，有效地將心理問題解決在萌芽狀態；朋輩的關系讓有心理困惑的學生更愿意敞開心扉，減少干預過程中的阻抗；干預結束后，朋輩輔導可以很好地鞏固干預效果，將危機轉化為機遇，提升學生的心理素質。
1.朋輩輔導阻抗性小
受年齡差距、身份差別等因素的影響，面對心理輔導老師，中小學生往往會產生很強的阻抗情緒，因而遇到心理問題，中小學生很少向專業心理咨詢老師求助。調查表明，除了有18.3％中小學生選擇自己解決外，在眾多傾訴對象中，“朋友和同學”這一朋輩群體占有最大比例。朋輩輔導中，朋輩輔導員與求助者之間有較為接近的價值觀念，這讓求助者有被共情之感，更愿意說出自己內心的秘密，在輔導的過程中阻抗較少。
2.朋輩輔導覆蓋面廣
朋輩輔導員大都來自班級的心理委員，他們和求助者共同生活，空間距離近，交往頻繁，提供傾聽、安慰和勸導等心理支持比較方便，這就拓展了心理危機干預的覆蓋面。通過他們。心理輔導老師可以全面掌握本校學生的心理動態。
3.朋輩輔導及時性高
目前，雖然許多的中小學都開設了心理咨詢室，但只有極少數的學生會主動到咨詢室尋求幫助。因此，學生的心理問題很多時候不能被及時發現和解決，甚至出現危機狀態時也很難被心理咨詢專業人員及時發現。朋輩輔導員來自學生，他們和廣大學生有著共同的生活圈，在學習生活中，他們能通過自己所掌握的知識技能，當身邊的同學有著心理危機的征兆時，他們能在第一時間發現，通過專注的傾聽、積極的引導等，往往能將同學的心理危機消除在萌芽狀態，不能解決的上報學校心理健康教育中心，以便心理輔導老師及時作專業的干預。
4.朋輩輔導應用范圍廣
朋輩輔導的效果不如專業的心理咨詢，但朋輩心理輔導具有較高的靈活性，受時間、地域因素的影響較少，這些有利條件讓朋輩輔導能在較大范圍給予來訪者以輔導幫助。朋輩輔導員不但能及時發現具有心理危機征兆的學生，還能協助他們解決引起心理問題的應激源，增強其心理素質及相關的適應能力。
此外，朋輩輔導員可參與到學校各個階段：預防階段，他們可以協助心理健康中心開展豐富多彩的心理教育活動，增強心理課程的趣味性和豐富性；干預階段，他們往往是發現心理危機學生的第一人，能及時作出相應的處理；提升階段，他們是跟蹤服務的最佳助手，讓學校的心理干預工作更積極主動。
三、朋輩輔導在學校心理危機干預中的作用
(一)宣傳心理知識，減少干預人次
大部分中小學生不能正確看待心理咨詢，他們當中通常存在這樣一些錯誤認識：心理問題是自己的事，沒有必要向別人咨詢；需要心理咨詢的人都患有心理疾病。因此，大力宣傳心理健康教育及心理咨詢在學生健康成長中的作用很有必要。而由朋輩心理咨詢員進行現身說法式的宣傳教育，可以取得事半功倍的效果。如果中小學生能夠享受到朋輩心理咨詢帶來的喜悅與成功，對普及心理健康與心理咨詢理念將起到很好的促進作用。
減少心理危機干預人次，增強學生心理健康素質，是心理危機干預預防階段的主要任務。朋輩輔導員在宣傳心理健康教育知識，減少危機干預人次方面有著不可替代的作用。經過半專業訓練的朋輩輔導員，他們了解學生心理危機的征兆以及心理危機應激源的特征及強度，能夠協助同學構建合理的認識，可以有效地減少非理性、糟糕之極的錯誤認知，從而減少危機干預人次。
(二)了解心理動態，預防心理危機
朋輩心理咨詢雖然不能完全與專業意義上的心理咨詢相比，但它卻是幫助中小學生擺脫心理困境、獲得外部支持的一種重要方式。當中小學生遇到心理困惑時，首先求助的對象便是他們身邊的同學和朋友這一朋輩群體。這使朋輩輔導員能及時了解身邊同學的心理動態，以便傾聽安慰。
把可能引發心理危機的問題與事件消除在萌芽狀態是預防中小學生心理危機的重點。朋輩輔導員生活在學生們當中，很容易了解到周圍同學的心理變化，對具有心理危機征兆的同學，能夠對其進行專注的傾聽、合理的勸導、真誠的安慰，從而使身陷困惑的同學作出合理的應對，預防心理危機的產生。
(三)及時有效干預，減輕心理負擔
朋輩心理咨詢員本身就是中小學生中的普通一員。他們生活在學生們當中。很容易了解到周圍同學的心理變化。這時，如果他們能夠對其進行專注的傾聽、合理的勸導、理智的分析、真誠的安慰，那么，在很多時候會有助于身陷困境的學生恢復自己的思考和判斷能力，及時調整情緒、重拾信心。
朋輩心理咨詢員經過一定的專業培訓后，可在專業咨詢人員的指導下有效地進行心理危機干預工作。他們不僅可以減輕學校專業心理咨詢人員的工作負擔，而且還可以使心理危機預警與干預工作在自然情境中進行。此外，由朋輩心理咨詢員進行現身說法式的宣傳教育，可以取得事半功倍的效果。
(四)鞏固干預效果，促進能力發展
長期以來，我國教育中的一個突出問題就是，學生面臨著各方面的壓力、心理負擔過重，部分學生的身心健康每況愈下。而要緩解學生的心理壓力，僅靠上幾節心理健康教育選修課和心理咨詢老師的一兩次心理輔導是遠遠不夠的。而朋輩心理咨詢員經過嚴格挑選及專業培訓后，可以具有良好的人格特征、正確的人生觀和價值觀等。他們既可以成為在校中小學生模仿的榜樣，又可以引導和幫助中小學生學會關心他人、接納他人、學會共處、學會做人、學會生存等。因此，朋輩心理咨詢的效果可以延伸到中小學學生的生活、學習、人際交往等各個方面。特別是在中小學生心理危機干預的最后階段，朋輩心理咨詢員可以協助經歷危機的中小學生正確總結和處理危機遺留的心理問題，幫助其盡快恢復心理平衡，以盡量減少在學生中造成的負面影響。
危機干預過后，如何將危機轉化成機遇，讓個體在重新獲得心理平衡的同時學會新的應對方式，促進心理的進一步發展是心理干預提升階段的主要任務之一。朋輩輔導不但可以及時有效地對同伴進行心理干預，而且可以將干預的效果延伸，促進能力的發展。
(五)協助他人自助，提升干預能力
〔關鍵詞〕心理健康教育;制度建設;考核指標;教師隊伍建設及結構;課程標準
〔中圖分類號〕G44〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1671-2684(2009)10-0006-04
記者:鐘老師您好。自1993年以來,您一直致力于心理輔導活動課的研究與實踐,并于2002年,被破格評為浙江省心理健康教育特級教師。這說明您在中小學心理健康教育領域積累了豐富經驗,形成了獨到見解。我們想請您談談您是如何理解“應該把心理健康教育開展情況作為對學校考核的指標”的,您認為這個指標應該包括哪些內容?如何保證落實?
鐘志農:“應該把心理健康教育開展情況作為對學校考核的指標”是教育部基礎教育一司副司長王定華博士在接受貴刊采訪時提出的,我認為王司長說得很有針對性。他提出的“把心理健康教育開展情況作為對學校考核的指標”,擊中了當前中小學心理健康教育受到某種阻滯的要害。“考核”,實際上是對一個學校教育行為的“行為塑造”與“行為矯正”。不管一所學校對心理健康教育如何重視,只要沒有得到及時的“強化”和激勵,那么,學校領導的“成就動機”就不能滿足,他們抓心理健康教育的決心和熱情就會逐漸淡化,心理健康教育在學校里的地位就會被其他更容易得到“愉快刺激”的功利性的工作目標所替代。在任何一項工作中,目標是催化劑和興奮劑,沒有目標就沒有動力,心理健康教育同樣如此。
至于說到這個考核指標應該包括哪些內容,我覺得可以從“人、物、事、績”四個方面來理解:
首先是“人”,即王司長所說的“有人做”。事在人為,人在,事業就在,心理健康教育更是如此。在現在的大氣候下,如果沒有合適的人,光靠一紙空文,學校心理健康教育是根本推不動的。而目前關于“人”的問題在于:一是“進不來”,一些學校以“沒有編制”為由,不愿意接收科班出身的高校心理系畢業生做專職心理輔導教師,認為隨便找一個工作量比較輕的人兼任一下就可以了;二是“用不好”,進了人以后,總覺得這個“人”的工作量太輕,沒有什么事干,于是就讓心理輔導教師兼任學校的文秘、教務員、政教干事之類的職務,時間一長,主次關系就顛倒了;三是“留不住”,由于專職心理輔導教師的編制、待遇、職稱、業績考核與認同、評優晉級等具體問題得不到制度性的保障,大部分心理輔導教師覺得干得“不明不白”、干得“不痛快”、干得“窩囊”,看不到自己的發展前途,于是跳槽去做社會心理咨詢師,去企業做人力資源培訓,或者改行去教外語、政治,以便讓自己從學校里的“雜牌軍”轉為“正規軍”,這就叫“留不住”。
如果“人”的問題不解決,其他考核指標就都無法落實。所以,最重要的就是要給出一個剛性的指標,多少個班級以上規模的學校要配備1名(或者2~3名)專職心理輔導教師。當然,兼職教師也很重要,他們同樣是生力軍,他們也要具備一定的專業化水平,但兼職教師流動性大,沒法列為剛性的考核指標。依我看,我國的心理健康教育已經歷時十年,已經到了建立“專職化”隊伍的時候了,否則這種有關“人”的考核就等于沒有考核。至于我們的中小學校幾年內可以達到這個目標,那是另一個問題。關鍵是基本的目標不能模糊不清。而“編制”的問題其實是一個“決心”的問題。福建省廈門市教育局就很好地用紅頭文件解決了正式編制的問題,破解了其他省市長年未決的難題,可見,“世界上沒有走不通的路”。
與“人”的指標相關聯的,就是專職心理輔導教師的待遇、職稱、評優、晉級也要有可操作的考核標準,總的原則是不能用學科教師的考核指標來考核心理輔導教師,而應該建立一個符合輔導專業要求的指標來評價他們的工作量與績效。這樣才能解決好 “不愿做”的問題。
其次是“物”,就是物質條件。開展心理健康教育至少應該有一個固定的基地,有一些必需的設備和工具。關于基地建設,部分學校出現了兩種分化:一種是硬件建設得相當好,學校不惜血本加以投入,動輒十幾萬甚至二十幾萬,建起了“五室”、“六室”,形成了相當規模的校內“心理輔導(咨詢)中心”;另一種是根本無基地,或者雖然建了基地,條件卻相當簡陋。從考核的角度來說,應該將保證學校心理健康教育正常開展的基本條件作為引導的方向,包括:按標準化要求建立學校心理輔導室,配置相應的場地、設備,其他硬件和軟件等;有條件的學校應建立班級團體輔導專用教室;內部設施應該強調實用性,符合中小學生不同年齡階段的特征,不必過分豪華。
再次,就是“事”。這個“事”,不是指心理輔導教師要做哪些事,而是指學校開展心理健康教育必須做的最基礎性的事情。我認為,現在對學校的考核不要注重形式的“創新”,媒體報道往往注重抓“新”,這樣的導向很容易出偏差。對學校的考核還應該強調“實”,要實實在在把必須做的事情真正做到位,不搞花架子。如果說要考核學校做的最基礎性的事情,我看主要是四件:
1.上好發展性心理輔導活動課。要出臺一個比較符合中小學生年齡特征的、權威的“發展性心理輔導活動課程標準”,詳細規定開課年級、每月最低課時數等。要給心理輔導活動課一個“活動課程”的“名分”,“名正”才能“言順”。過去某些概念的提法導致一線學校認識模糊、行動遲緩,應該加以澄清。
2.建立個別心理輔導基地并能正常運作。堅持定期的接待來訪制度,對出現適應不良和障礙性心理問題的學生開展補救性輔導和矯正。
3.在班級管理和學科教學中努力融合心理健康教育。要轉變全體教師特別是班主任的教育觀念,讓他們能自覺運用心理輔導的理念、方法、技巧來教書育人,減少“師源性”的心理傷害。
4.建立危機干預機制。要有完整而又有效率的危機干預體系,能對學校可能出現的危機事件做出及時預警、初級干預和有效反應。
學校心理健康教育是一項常規性的、不可或缺的工作,來不得半點“虛假”,也無需追求“轟動性”效應。如果每個學校都能扎扎實實把上面四件事情做好,能埋頭苦干十年八年,那么我們國家的學校心理健康教育就會出現一個大好的局面。
最后,是對“績”的考核。我們現在對“績”的考核總是“喜新厭舊”,這是浮躁世風的折射。我覺得“績”的指標不一定很高,關鍵考核兩條:是否“真做”,是否“做實”。只要“求真務實”,好的經驗、好的典型、好的效果自然是“水到渠成”。
要保證上述指標落到實處,讓學校校長“想做”“愿做”,就要外加一條剛性的指標,那就是心理健康教育工作不達標的學校,不能授予“文明學校”“先進學校”“重點學校”等綜合性的榮譽稱號。
記者:教育部有關負責人指出,要“讓心理健康教育教師成為優秀教師愿意從事的崗位”。您認為怎樣的機制,才能讓這個職業成為優秀教師愿意從事的崗位?
鐘志農:我非常贊同“讓心理健康教育教師成為優秀教師愿意從事的崗位”。
在我看來,不同地區情況各有不相同。有些地區、有的學校確實存在著用“老、弱、閑、兼”人員來應付心理健康教育的現象,這樣做必然使心理健康教育“形同虛設”。但我發現也有不少地區、不少學校是選擇了比較優秀的師資在做這件事情,而這往往是這些優秀教師自己努力爭取的結果。這些優秀的教師即使學校不給待遇報酬、不給課時、不算工作量,也還是干勁十足、無怨無悔、孜孜不倦。他們是發自內心的心理健康教育“志愿者”,各地都有這樣一批“志愿者”。正如俞國良教授說的,心理健康教育是一項“良心工程”。這些“志愿者”往往是有一定教育教學實踐經驗的優秀教師,他們在實踐中真正認識到了心理健康教育的意義和作用,所以才會有這樣高的熱情、自覺性和積極性。盡管他們當中很多是“半路出家”和“兼職義工”,但他們是中國學校心理健康教育的“先行者”。從實踐效果來看,凡是做得比較成功的心理輔導教師,往往原本就是學科教學或班級管理的骨干。這就是說,基本素質在他們身上是相通的,而不管這些基本素質表現在哪一個專業范圍內。
所以,我理解的“優秀教師”,是指基本素質良好――他們應該有執著的專業理想和追求,有強烈的事業心,對學生的滿腔熱忱和人文關愛,對青少年成長發展規律有較為透徹的了解,有理論和實踐的“悟性”,有敏銳的覺察力和同理心,有清晰的思路和表達能力,有奉獻精神。這樣的教師,往往放在哪里都是出類拔萃的。而要想讓他們能夠加入和穩定在心理輔導教師隊伍里,至少應該有一個基本條件,那就是心理輔導教師的地位和待遇能夠和其他學科教師“平起平坐”。
記者:您理解,什么叫做“真做”?各級行政、科研部門及學校和教師要怎樣才能保證“真做”?
鐘志農:所謂“真做”,就是“有上級檢查”和“沒有上級檢查”一個樣,“有領導督促”和“沒有領導督促”一個樣,“有榮譽、獎勵”和“沒有榮譽、獎勵”一個樣,“出現惡性事件”和“沒有出現惡性事件”一個樣。當然,有檢查比沒檢查要好,有督促比沒督促要好,有榮譽和獎勵比沒有榮譽和獎勵要好,沒有出現惡性事件比出現惡性事件更是好上加好。但如果學校只是為功利性的目的或者僅僅是為了應對突發事件,才匆匆忙忙抓一下心理健康教育,風頭一過就又安之若素甚至是麻木了,那肯定不能叫做“真做”。無論是行政與科研部門還是學校與心理教師,只有把心理健康教育納入到“常規化”“制度化”的軌道,不因人動而“時有時無”“時冷時熱”,才能算是做到了“真做”。
記者:在現階段,心理健康教育需不需要建立課程標準,或課程試行標準?這個標準的指導思想是什么?這個標準的框架主要包括哪些內容才能適應一線的實際需要?
鐘志農:這是一個大問題,簡而言之,十年的經驗和教訓告訴我們:
1.各個年齡階段的學生都要面臨身體的、認知的、情緒的和其他方面的成長問題,這種現象在不同的學生群體和文化中都普遍存在。因此,中小學心理健康教育必須以發展和預防為主。
2.發展性和預防性的心理健康教育必須通過活動課程來加以保證。
3.中小學生的成長發展是有年齡特征和內在發展規律的,因此,發展性和預防性的心理輔導活動課程也必須有一個系統的,與學生成長歷程相對應的內容體系。
4.這樣一個科學的、連續不斷的發展性輔導內容體系,必須以國家權威部門研制的“課程標準(試行)”來加以確認。
自1999年以來的十年里,由于缺少這樣一個權威的發展性心理輔導課程基本大綱,導致社會上各種版本的心理輔導活動課教材泛濫,其中固然有些版本的內容還是比較不錯的,但總的說來,是良莠不齊、精蕪并存,也不乏以盈利為目的的“雜燴”和“拼盤”。這說明,在發展性心理輔導的課程內容和文本載體這一領域里,教育行政部門如果不主動到位加以引領和統整,那么市場經濟就會把“山寨版”的課程內容和文本載體推向學校,這是無法禁絕的。
我認為,在發展性心理輔導方面,最重要的不是編寫教材,而是制定課程標準和編寫教學參考書,這兩樣東西都是給輔導教師用的。至少下一個或兩個十年以內,在發展性、預防性輔導方面,國家教育行政和科研部門應該給每個輔導教師提供這樣兩個可操作的“拐棍”和“藍本”。特別是教師的教學參考書,應該盡可能詳盡。但是,有了課程標準和教學參考書之后,如果不編教材,那么在利益驅動之下,社會上各種版本的“教材”還可能蜂擁而至,來占領這個有利可圖的“真空市場”,所以,回避不是上策。我的意見是不編教材,只編“學生心理活頁”。實踐經驗告訴我們,心理輔導活動課是用不著使用文本教材的,有了教材反而會中斷甚至阻塞課堂團體動力的推進。但若是以很簡潔的“班級心理輔導課學生心理活頁”來加以代替,就可以讓中小學生在課后用三五分鐘時間做一些思考和活動性紙筆練習,以鞏固和拓展課堂輔導效果。“學生心理活頁”可以用散頁的形式出現,一個學年也就是20張左右16開的紙,價格低廉,但必須要有權威性,經過教材審定委員會審定。這樣就可以防止把發展性的心理健康教育變成商家盈利的目標。當然,這樣的“學生心理活頁”要由科研部門來專門研發。
記者:全國各地都在進行不同形式的心理健康教育培訓,您認為作用是什么?有哪些弊端?您認為應該由什么部門組織,如何組織,培訓哪些內容?
鐘志農:目前中小學心理健康教育師資隊伍的培訓,最突出的矛盾是全國沒有明確的、統一的培訓目標、計劃與課程,也沒有統一的符合學校心理學標準的資格認證和職業規范,師資培訓的力度遠遠滯后于事業發展的需要。像浙江、上海、廣東等地,還有一些省級教育行政部門統一組織地方培訓標準與考核認證,更多的地區恐怕是處于“自然”狀態。這樣一大塊培訓的“真空地帶”,必然會被其他社會化的心理咨詢師培訓項目所滲透和取代。當然,各地社會化、商業化模式的“國家咨詢師培訓”,自有它的長處和功勞,也培養了一些素質較高的咨詢人員,特別是對“心理咨詢熱”的興起和咨詢行業的發展起了推波助瀾的積極作用。但是,“國家咨詢師”培訓在某些地區走了“味道”,降了標準。主要表現為:重理論,輕實踐;重應試,輕操作;重醫學模式,輕發展模式;重成人心理障礙性問題,輕學生心理適應性問題。所以,拿了“國家咨詢師”的資格證書,回到學校卻往往發現很多東西用不上,而需要用的東西卻沒有學。
學校心理輔導與社會心理咨詢有很多不盡相同的地方,師資培訓的內容和資格認證標準當然也應該有所區別。從內容角度說,《中小學心理健康教育指導綱要》的提法已經很全面,即“培訓包括理論知識學習、操作技能訓練、案例分析和實踐鍛煉等內容”。具體說來,在掌握基礎性的四大理論流派的前提下,應該加強青少年發展心理輔導、班級團體輔導、游戲輔導、行為矯正、認知調整、焦點解決、短期咨詢等操作性的技能技巧培訓,并注意與班級管理心理學、教育心理學相溝通。從培訓的組織角度說,我認為還是應該由教育部來制定培訓標準和認證標準,也就是說,要與國內的“國家級心理咨詢師”相對應,可以參照國外的提法,稱作“國家級學校咨詢師”;具體的培訓和考核工作可以由省級教育行政(或科研)部門授權若干地區級的業務部門來加以組織;在培訓師資的配置上,要特別注意聘請既有理論功底、又有一線實踐經驗的專家、教師來參與這項工作。
記者:在現有《中小學心理健康教育指導綱要》基礎上應增加哪些剛性內容,才能促進我國心理健康教育事業下一步可持續的健康發展?
鐘志農:作為一個全國性的心理健康教育指導性文件,《中小學心理健教育指導綱要》應該說還是比較全面、比較有彈性的,這在心理健康教育開展的初期是必要的,因為必須考慮各類地區的不平衡性。但是時過近十年,形勢在發展,要求應該跟著提高。我認為最重要的,就是在三件事情的提法上要增加剛性。
第一件事,把“開設心理健康選修課、活動課”修訂為“必須開設發展性、預防性的心理輔導活動課”,把“課時可在地方課程或學校課程時間中安排”修訂為“課時必須在地方課程或學校課程時間中認真加以安排”。
第二件事,把“專職人員的編制可從學校總編制中統籌解決”以及“統籌安排中小學專職心理輔導教師專業技術職務評聘工作”修訂為“專職人員的編制必須從學校總編制中統籌解決”和“省市有關部門必須認真解決中小學專職心理輔導教師專業技術職務評聘工作”。
第三件事,把“各地教育行政部門要把心理健康教育工作納入到對學校督導評估之中”修訂為“各地教育行政部門必須把心理健康教育工作納入到對學校督導評估之中”。
上述三件事情如果有了剛性的要求,就可望下一階段全國的心理健康教育形勢出現一個較大較快的發展。
記者:如果請您寄語我國中小學心理健康教育事業,您最想說的一句話是什么?
鐘志農:做中國第一代學校心理輔導教師是幸運的,開創學校心理健康教育新局面是我們的歷史使命。
記者:您的深邃思想和精辟觀點將對中小學心理健康教育產生很強的指導意義。謝謝。
參考文獻:
[1]陳虹.關于中小學心理健康教育的若干工作――訪教育部基礎教育一司副司長王定華博士[J].中小學心理健康教育(上半月刊).2009,(1):4~7.
關鍵詞：心理健康 問題 現狀 教育策略
近年來，很多學生在學習生活中面臨的困難也越來越多，因此當前很多中小學的學生在生活學習中形成了一些心理問題。加強中小學生的心理健康教育，是中小學校應該要注重加強的一個重要方面，也是促進學生全面健康發展的重要措施。當前中小學的心理健康教育現狀還不容樂觀，有待進一步加強。為此需要從多方面著手，加強中小學生的心理健康教育水平不斷提升。
一、中小學校學生心理健康現狀分析
（一）缺乏自信
當前中小學生大多比較缺乏自信心，由于社會發展過程中的各種不良因素的影響，加上學生面對各種挫折的應對能力不強，因此導致中小學生的自信心明顯缺乏，他們不能對自己進行準確的評價，不能自信地認識自己，往往會覺得自己有很多缺陷，對自己是一種低估。中小學生大多不能對自己進行正確的評價，很多中小學生的監護人也不能進行正確的評價，導致中小學生在日常的生活和學習中開始懷疑自己的能力，缺乏信心，最終會產生自卑的心理。
恐懼焦慮悲痛等心理問題頻頻出現
由于社會以及家庭對中小學生的期望值過高，學生在學習過程中的壓力較大，因此長期的發展很容易導致學生形成內向的性格，長久的內向性格會導致學生出現各種焦慮、恐懼、悲痛等，很多學生的父母對學生的學習以及生活的關愛程度不夠，因此導致他們在生活中恐懼膽小，比如做事畏縮不前，不積極，表情木然等。這些都是由于長期在缺乏關愛和重視以及正確引導環境下生活的學生容易出現的問題。中小學生的年齡一般是12-18歲，這個時間段正是學生的情感、性格等方面形成的關鍵時期，如果長期處于各種不良的生活環境以及氛圍之中，使得學生的心理和精神得不到滿足，情緒比較消極，最終對外界會表現出焦慮、恐懼等情緒。
二、加強中小學生心理健康教育，解決學生的心理健康問題
解決中小學生的心理健康問題，需要加強在日常教育過程中的心理健康教育的力度。
（一）對心理健康教育進行準確的定位
加強心理健康教育，首先應該要對心理教育進行準確的定位，了解心理健康教育在中小學校教育體系中的重要作用，從而才能采取相應的措施提高心理教育的質量。心理教育過程中需要有相應的機構或者組織為心理健康教育提供必要基礎。因此在未來的發展過程中應該要對學校領導以及具體工作人員的心理健康教育的意識進行改觀，要加強心理健康教育的機構和組織的建設以及完善，同時對機構和組織的功能要進行完善，比如進行心理健康評估，建立學生檔案，做到早發現和早干預，建立心理學知識和輔導網站，開展個別心理咨詢和團體心理咨詢活動等，設立相應的機構和組織，對于中小學校的心理健康教育水平的提升具有十分重要的意義。
（二）改變傳統的教育方式
首先要對課程的性質以及定位進行確定，中小學校心理健康教育課程的主旨是要讓學生掌握更多的心理健康的知識，給學生更多的咨詢以及輔導，幫助學生對自我產生正確的認識。因此在實際的教育過程中，應該要和中小學校的教育目標進行有效的結合，可以將心理健康課程的具體目標定位于對學生的自我意識、適應能力、人際交往能力等方面的輔導，以提高中小學校的心理健康水平以及整體素質的提升。其次在課程的設置方面應該要突出課程的活動性。心理健康教育課程不僅要給學生傳授各種健康知識，還要加強學生的心理素養的提升。在課程教學過程中應該要注重實踐性，讓學生能夠真正地參與到心理健康教育中，而不是被當做局外人一樣。心理健康教育中的實踐教育，可以通過各種課程活動形式開展。比如情境式、討論式、游戲式等教學模式，都是心理健康教育過程中比較常用的教學模式和方法。此外在課程體系的建設過程中還應該要加強評價體系的完善，以過程性的評價為主要內容，注重對學生參與過程的積極性的培養。同時還要對心理健康教育的教材內容進行完善和豐富，改變傳統教育中只以教材為教學依據的特點，加入更多的實踐活動，引導學生對心理健康教育的積極性的提升。同時，還可以加強網絡心理咨詢的力度。網絡的虛擬性以及隱蔽性的特點，可以給學生一個比較寬松的環境，也有助于學生情感的釋放，對其心理的健康發展具有十分重要的意義。在中小學校的心理健康教育中可以不斷加強網絡咨詢的力度，利用網絡系統為學生提供各種幫助。
（三）促進心理健康教育制度化，提高心理教育的實效性
在中小學校的教育過程中由于認識不到位，因此心理健康教育在中小學校中的地位相比與普通院校而言要低一些，在實際的教育管理工作中，應該要加強中小學校的心理健康教育的管理，將相應的教育納入到中小學校的督導評估范疇之內，同時建立相應的規章制度，對心理健康教育進行制度化、規范化管理。通過各種教育實踐活動，將心理健康教育落到實處。
中小學校的心理健康教育工作是中小學校教育工作中的重要組成部分，當前由于社會以及生活中學生的學習壓力較大，因此往往會形成一些比較嚴重的心理健康問題，在實際的教育過程中應該要積極加強對學生的心理健康問題的解決，加強心理健康教育，從而促進中小學生的心理健康教育可持續發展，幫助學生建立正確的人生觀和價值觀，促進學生的綜合能力水平的提升。
參考文獻：
[1]苗利軍.中小學生心理健康問題現狀分析[J].品牌（理論月刊），2011（11）
[2]李日蘭.中小學生心理健康問題研究[J].教學與管理，2003（08）
作者簡介：
（一）定位：
1.中小學心理健康教育督導評估是一種發展性的評估
中小學心理健康教育督導評估的主要目的不僅僅在于通過評估鑒定各地中小學心理健康教育所達到的發展水平，而更多地在于通過督導評估推進中小學心理健康教育的深入開展，提升中小學心理健康教育的發展水平。基于此，中小學心理健康教育督導評估將以我國現有中小學心理健康教育發展水平為依據，更多地著眼于在中長期我國中小學心理健康教育所可能達到或應該達到的發展狀態。
2.中小學心理健康教育督導評估是一種導向性的評估
中小學心理健康教育督導評估將通過評估引導中小學心理健康教育的發展。中小學心理健康教育督導評估一方面將通過評估推進中小學心理健康教育的全面開展，提高中小學心理健康教育的科學性與專業化水平；另一方面將通過評估強化我國中小學心理健康教育的發展趨勢，即積極心理學的取向，督導評估方案通過引導中小學校創造積極條件，培養學生的積極心理品質。
（二）構想：
1.中小學心理健康教育的發展不僅涉及到學校層面的專業工作，同時也涉及到政府層面的政策保障與組織推動。因此，中小學心理健康教育督導評估將分對政府的評估及對學校的評估兩方面進行研究，兩方面側重點各有不同：對政府的評估側重于機構建設、發展規劃、政策保障以及工作舉措等；對學校的評估側重學校心理健康教育的基礎工作與特色化工作。
2.中小學心理健康教育督導評估在指標確定方面將參考我國現有各地區開展的教育督導評估方案，總體上分基礎建設指標與工作成效指標，同時考慮到我國各區域發展的差異，在研制評估指標時將根據區域特征對基礎建設指標與工作舉措與成效指標分別提出層級指標，分別為A 、B、C級。A級指標將作為發達城市中長期發展目標，B級指標將作為中等城市中長期發展目標，C級指標將作為欠發達城市中長期發展目標。
二、督導評估專題方案的主要研究內容
（一）對政府的督導評估研究
1.對政府的督導評估指標研究
■基礎建設指標：
（1）組織機構
A級指標：組織機構配有獨立的辦公室與必要的辦公設備，并與相關部門具有一定的聯合度（婦聯、團委、文明辦等）；
B級指標：組織機構配置獨立的辦公室與必要的辦公設備；
C級指標：建有中小學心理健康教育組織機構。
（2）人員配備
A級指標：配備一名專職人員，并有多名兼職人員；
B級指標：配備一名專職人員；
C級指標：配備一名兼職人員。
（3）經費保障
A級指標：中小學心理健康教育專項經費列入教育經費預算，生均經費不低于10元，并逐年遞增；
B級指標：中小學心理健康教育專項經費列入教育經費預算，生均經費不低于10元；
C級指標：中小學心理健康教育專項經費列入教育經費預算。
（4）隊伍建設
A級指標：在中小學包括職高設立心理教師崗位，按照1：400的標準配置專職心理教師；
B級指標：在中學包括職高設立心理教師崗位，按照1：600的標準配置專職心理教師；
C級指標：在高中包括職高設立心理教師崗位，按照1：1000的標準配置專職心理教師。
■工作舉措與成效指標：
（1）發展規劃
A級指標：有近期及中長期中小學心理健康教育發展規劃，規劃制定具有科學性與合理性，符合區域發展特征；
B級指標：有中長期中小學心理健康教育發展規劃（五年或十年）；
C級指標：有近期中小學心理健康教育發展規劃（年度）。
（2）工作舉措
A級指標：開通心理輔導熱線，為本區域學校提供心理健康服務；
B級指標：開展心理健康教育成果評選，推動本區域心理健康教育深入開展；
C級指標：每年舉行兩次及兩次以上的中小學心理健康教育常規活動（如培訓、宣傳、專題研討活動等）。
（3）工作成效
A級指標：區域心理健康教育特色經驗在省內外產生重大影響力，特色經驗受到省級以上媒體報道；
B級指標：區域創造性地開展心理健康教育，特色鮮明；
C級指標：區域心理健康教育各項常規工作全面展開，效果明顯。
中小學心理健康教育督導評估指標體系
（政府部門）
2.督導評估承擔主體研究，包括什么機構組織督導評估、派什么人去督導評估、與現行教育督導評估承擔主體（教育督導室或督導處）的相關性。
（1）教育部對省的評估承擔主體研究
教育部各司局機構中，基礎教育一司職責包括“指導中小學校的德育、校外教育和安全管理”。在目前中小學心理健康教育仍屬德育工作范疇的大背景下，教育部基礎教育一司可以作為組織督導評估的承擔主體。
在教育部對省的評估人員構成中，可以考慮如下配置：教育部基礎教育一司行政領導及相關部門負責人、國家教育督導團相關督學及督導員、國家教育科研機構負責人、心理學專家學者以及其他相關人員參與督導。
鑒于中小學心理健康教育工作的整體性和綜合性，基礎教育一司在組織對政府部門心理健康教育督導的過程中，應與現行教育部教育督導團辦公室保持協調與合作的關系，既要獨立組織督導，又要保證國家教育督導團的相關成員參與其中，以使對中小學心理健康教育的督導成為國家教育督導的常規部分。
（2）省對市、縣的評估承擔主體研究
省政府教育督導室負有“統籌全省教育督導工作，負責研究擬定并組織實施全省教育督導與評估工作實施方案和有關章程，并進行監督、檢查”等職責，因此，在省對市、縣的中小學心理健康教育工作的評估中，省政府教育督導室理應成為組織督導的主體機構。
督導人員構成可有如下配置：省教育行政部門領導及相關部門（基礎教育處）領導、省政府教育督導室相關督導員、省級教育科研機構負責人、學校心理健康教育專家學者及其他相關人員參與督導。省級督導主體與現行督導評估承擔主體（教育督導室）一致。
3.督導評估的實施及結果運用
（1）督導評估的實施方式。
中小學心理健康教育督導評估的實施堅持以下三項原則：
1.發展性原則。必須以促進地區和學校發展為根本目的,引導學校通過科學規劃建立起自我發展,自我完善的長效機制,使學校在原有的基礎上得到不斷發展和提高。
2.全面性原則。堅持面向每個地區、每一所中小學校,在具體工作中采用的評估方式可以有所不同,但都必須堅持以全面評估省域內的學校為前提。
3.動態管理的原則。實時對地區和學校心理健康教育工作實行動態管理,定期復查,不搞"終身制"。經復查發現問題,責成限期整改。
■教育部對省的評估實施方式。
1.省級自評。省級教育行政部門應當建立自評領導小組，并組織評估小組，對照教育部制定的督導評估內容要點和評估方案，每年進行一次自我評估。
2.教育部復查。教育部每年匯總分析省級教育行政部門自評結果，并組織有關職能部門對省級教育行政部門心理健康教育工作進行復查，針對存在的突出問題，及時提出限期整改的意見。復查工作至少每兩年一次。
3.教育部抽查評估。教育部根據省級自評和國家級復查結果，視工作需要組織有關職能部門，分期分批對省級教育行政部門心理健康教育工作進行綜合性督導評估，系統地分析其工作狀況，有針對性地提出指導意見和整改建議。
■省對市縣的評估實施方式。
1.申報評估。由省制定并下發全省心理健康教育發展規劃，并制定評估標準與進度。各地（市）根據督導評估標準制定本地市建設進度，并根據該規劃定期（每年一次）向省教育廳提交各縣（市）建設進度與任務完成情況，再由教育廳組成督導評估小組對各地申報情況進行初步驗收，對申報驗收通過的地市進行實地驗收。
2.實地評估。由省教育廳組織相關地市組成實地督導評估小組，對申報通過的地市進行實地驗收。
（2）督導評估的方法與手段。
■教育部對省的評估方法與手段。
1.把握定性評價與定量評價相結合的原則，根據各方面的信息，進行定性和定量結合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數據、事實的基礎上進行。定量的評估要認真核查數據的真實性和可靠性，必要時進行實地測查核實。評估時既要對各級指標所包含的要素逐一評價，也要對各級指標綜合考慮，按照督導評估指標體系中給出的等級評估標準，逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關指標，絕大多數系指90%以上，大多數系指75~89%。
2.評價時應注重實證性的考察，如現場觀察、訪談、問卷、座談、查閱教案和學生作業活動情況、抽樣測試、分析地區和學校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析，評估認定省域內中小學校三個方面工作達成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導評估意見。
3.督導評估結果信息反饋，內容應包括三方面，即主要成績與經驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結果，使每所學校找準問題、明確方向、認真整改。
■省對市縣的評估方法與手段。
將基礎建設指標作為評估必備條件，在“申報評估”階段完成，由各地政府部門以自查的形式檢查驗收各地心理健康教育基礎建設情況，包括：組織結構、人員配備、經費保障以及隊伍配置等。
實地評估重點考察工作舉措與成效指標：根據省教育廳心理健康教育發展規劃與評估標準，結合通過政策驗收的評估申報情況，組成省教育廳掛帥、各地市代表為成員的評估小組，對各地市進行交叉驗收。評估前制定量化（數字化）評估標準，進行逐項驗收。
（3）督導評估的結果運用
督導評估結果將定期公布，并納入對地方教育行政部門的德育工作或有關學校的教育質量考核標準，或教育部基礎教育一司“德育先進單位”或地方教育行政部門“文明單位”評審。
■教育部對省的評估結果運用。
1.建立督導評估結果通報制度，教育部、省教育廳應當及時公布督導評估結果，接受社會監督。
2.國家督導評估結果以書面形式抄送省人民政府及同級黨委組織部門，作為省級教育行政部門主要領導和和分管領導政績考核的重要內容。
3.督導評估結果作為教育建設項目立項、專項撥款、表彰獎勵和責任追究的重要依據。
4.教育部根據督導評估結果，對心理健康教育工作先進省（區市）給予表彰；對工作存在問題的，及時促其整改；對問題嚴重的，視情節予以通報批評或“黃牌警告”。
■省對市縣的評估結果運用。
省教育廳每年度公布心理健康教育評估報告，并對驗收合格單位、先進單位和個人進行獎勵（建議聯合各省文明辦聯合出臺獎勵辦法）。除精神獎勵外，物質獎勵與各地市心理健康教育政策到位、實際建設情況掛鉤。對完成整體工作先進的地市獎勵與文明單位、文明城市評選掛鉤，地市心理健康教育負責人或實施人、先進工作者給予表彰和獎勵，該項獎勵與職稱評定、晉級等掛鉤，有條件的可以以政府名義給予記功表彰。對完不成進度的地市降低下一年度的獎勵比例和名額，并取消文明城市的申報評比資格，取消完不成建設任務地市的教育系統省級文明單位的評比資格，減少該地市其他行業省級文明單位的參評數量，完不成建設任務地市的教育負責人二年內不得評先、晉級，對完不成建設任務的學校及其負責人，建議也采取同樣措施。
同時，將心理健康教育與學校管理、各地市中小學校園事故發生率、學業成績提升幅度與穩定情況納入考核評估范圍。
（二）對學校的督導評估研究
1.對學校的評估指標研究
■基礎建設指標：
（1）組織機構
A級指標：學校心理健康教育組織網絡健全、運作良好，并形成學校心理健康教育三級預防網絡；
B級指標：學校落實心理健康教育分管領導，保證心理健康教育組織網絡與學校其他部門有配合度；
C級指標：學校成立心理健康教育領導小組，明確學校心理健康教育組織網絡。
（2）師資力量
A級指標：學校按照1：400的標準配備專職心理教師；
B級指標：學校按照1：600的標準配備專職心理教師；
C級指標：學校按照1：1000的標準配備專職心理教師。
（3）輔導室建設
A級指標：學校心理輔導功能室齊全（至少建有團體輔導室與個體輔導室），開通心理熱線、應急電話（有條件的地區開設網絡輔導，如QQ心理輔導、電子信箱心理輔導等）；
B級指標：學校建有個別輔導室，配置空調、電話、桌椅等基礎設施；
C級指標：學校建有團體輔導室，配置圖書資料、心理檢測軟件等基礎用具。
（4）輔導課開設
A級指標：學校每班隔周開設心理輔導課；
B級指標：學校每班每學期開設5節或5節以上心理輔導課；
C級指標：學校每班每學期開設3節或3節以上心理輔導課。
（5）經費保障
A級指標：學校心理健康教育專項經費列入經費預算，生均經費不低于10元，并逐年遞增；
B級指標：學校心理健康教育生均經費不低于10元；
C級指標：學校將心理健康教育專項經費列入經費預算。
■工作舉措與成效指標：
（1）心理健康教育宣傳普及活動
A級指標：學校每學期分別向學生、教師、家長開展的心理健康教育宣傳普及活動不少于1次；
B級指標：學校每學期分別向學生、教師開展的心理健康教育宣傳普及活動不少于1次；
C級指標：學校每學期向學生開展的心理健康教育宣傳普及活動不少于1次。
（2）心理輔導課的內容及效果
A級指標：學校心理輔導課內容貼近學校學生需求，并形成完整的系列，教學效果明顯；
B 級指標：學校定期（每學期不少于兩次）開展心理輔導課的公開研討活動，評價心理輔導課的效果；
C 級指標：學校有心理輔導課課程計劃，并根據課程計劃開設心理輔導課，有開課記錄。
（3）心理輔導室的專業工作
A級指標：學校定期（每學期兩次）召開典型個案研討會，評價輔導效果；
B 級指標：學校有完整的、年度心理輔導臺帳；
C 級指標：學校個別心理輔導一案一表，有完整的輔導記錄。
（4）心理健康教育的活動形式
A級指標：學校利用心理檔案及時了解學生的心理動態，有針對性地開展心理健康教育活動；
B級指標：學校設立心理委員，及時了解班級學生的心理動態；
C級指標：學校設立心理社團，依托學生力量開展心理健康教育宣傳活動及同伴輔導。
（5）心理健康教育的氛圍及效果
A級指標：學校師生關系融洽，校園生活滿意度高；
B級指標；學校心理健康教育氛圍濃厚，學生心理求助意識強烈；
C級指標： 學校定期舉行心理健康教育活動周，營造良好的心理健康教育氛圍。
（6）心理健康教育的特色與影響力
A級指標：學校心理健康教育特色經驗在省內外產生重大影響力，特色經驗受到省級以上媒體報道；
B級指標：學校創造性地開展心理健康教育，特色鮮明；
C級指標：學校心理健康教育各項常規工作全面展開，效果明顯。
中小學心理健康教育督導評估指標體系
（中小學校）
2.督導評估承擔主體研究，包括什么機構組織督導評估、派什么人去督導評估、與現行教育督導評估承擔主體（教育督導室或督導處）的相關性。
對學校心理健康教育的督導評估，應作為專項督導評估，由學校所屬地區政府教育督導室負責組織實施。督導評估組人員構成應包括所屬地區教育行政部門領導與相關部門負責人、督學及督導員、教科研機構負責人、學校心理健康教育專家及其它相關人員。學校的教育督導主體與現行教育督導評估承擔主體（教育督導室）一致。
3.督導評估的實施及結果運用
（1）督導評估的實施方式。
A.學校自評。
學校結合年度工作總結，每學年進行一次自評；學校自評應組織教師全員參與，并有學生代表、家長代表和社區、校外教育機構、共建單位的代表參加。學校應形成自評報告，上報上級主管部門和上級教育督導部門。
B.縣(市、區)督導評估。
縣(市、區)教育督導評估按照三年一輪的原則要求，統籌規劃轄區內中小學督導評估的周期與數量。主要任務是：開展過程性的隨機督查，指導(參與)學校自評，了解學校自評過程和結論的依據，并判斷其可信度，提出改進工作的建議，并形成書面評估報告，反映評估過程、描述評估結果、說明評估結論的事實依據，指明成績與經驗、問題與建議、重大問題限期整改的期限等，使學校明確自己的工作水平和努力方向。評估報（下接第17頁）（上接第9頁）告主送被評學校，報送上級教育督導室，抄送有關部門。
C.省市督導評估審查。
采取隨機抽查形式，對縣(市、區)及其下屬學校教育督導評估的結果進行復查；誤差在5%以內的予以確認，誤差超過5%的不予認可。
（2）督導評估的方法與手段
督導評估方法：采用分級周期式的抽樣督導評估方法。即縣區教育行政部門所轄學校在三年內應受到縣區級督導評估一次。省市級評估可以五年一周期，即在縣區級督導評估的基礎上，在五年內對各類學校抽取不低于1/3的學校進行督導評估。縣區級督導評估中對已被省市級督導評估的學校在三年內可以不再重復進行督導評估。
督導評估手段：采用“聽、看、訪、評”四步法的程式。
聽：聽學校領導匯報，了解該校心理健康教育工作思路、方法、措施以及經驗和效果。看：看現場、看材料、看設施、看環境、看師生的精神狀態。
訪：訪問師生了解情況。通過座談、填寫問卷收集相關信息。
評：在聽、看、訪的基礎上作出綜合評價。評價要充分體現出督導評估的發展和導向作用。
（3）督導評估的結果運用
督導評估結果將定期公布，并納入對地方教育行政部門的德育工作或有關學校的教育質量考核標準，或教育部基礎教育一司“德育先進單位”或地方教育行政部門“文明單位”評審。
A.經過督導評估后，認定一批“實施心理健康教育先進學校”為縣級、市級、省級三個層次。
B.申報程序。
縣級“實施心理健康教育先進學校”，中學由學校申報，小學由中心小學（學區）申報，縣級教育行政部門審批。
市（地）級“實施心理健康教育先進學校”由縣級教育行政部門申報，市（地）級教育行政部門審批。
省（市）級“實施心理健康教育先進學校”由市（地）級教育行政部門申報，省（市）級教育行政部門審批。
C.確認與頒牌。
定期公布督導評估結果，并給經審批認定的“實施心理健康教育先進學校”正式頒牌。
[關鍵詞]心理健康教育心理健康心理問題
一、當前農村中小學心理健康教育的現狀
1.認識模糊、觀念落后、行動遲緩
農村中小學之所以游離于學校心理健康教育的熱潮之外，主要緣于一些傳統的教育觀念和模糊甚至是錯誤的認識。主要表現為：“應試教育”的觀念根深蒂固，認為心理健康教育是“多此一舉”；“教師中心”的觀念，壓抑著學生個性的張揚；不能認識到心理健康教育的重要性，在心理健康教育上雷聲大、雨點小。
2.心理健康教育師資力量薄弱
心理健康教育是一項專業性很強的工作，從教人員必須具備相關的專業知識和技能。教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》中指出：“對專業知識和實際能力達不到要求的，絕不能隨意安排做專職心理咨詢教師。”但農村中小學心理健康教育的從教人員絕大多數是由非專業人員兼任，來源十分復雜，而且很不穩定。這些人的共同點是缺乏系統的專業培訓，沒有持證上崗。以這樣的師資來進行心理健康教育，其后果是令人難以想象的。
3.心理健康教育德育化
德育和心理健康教育既不是相互割裂和對立的，也不能相互取代。心理健康教育的核心是學生的心理成長和發展，其主要目的在于培養學生適應環境，承受挫折和自我調控的能力，提高學生心理健康水平和發展自我的能力，培養學生良好的心理品質和健全的人格，在教育方式方法上強調心理輔導、咨詢和治療等方面的策略、方法、技巧的運用，切忌機械灌輸和空洞教化。因此，決不能把心理健康教育等同于德育或德育化。但由于缺乏專業師資和專門培訓，農村中小學心理健康教育實施過程中德育化傾向卻十分嚴重。
4.心理健康教育學科教育化
心理健康教育在途徑和方法上講究靈活多樣和針對性，以心理輔導為例，根據心理問題的具體情況可以綜合運用會談、角色扮演、信心訓練、行為矯正、心理溝通、自我體驗、心理測量等等。但是，目前，相當一部分開展心理健康教育的學校存在著學科化、知識傳授化的偏向。片面強調心理健康教育課程的開設，向學生機械灌輸有關的名詞、概念、原理，把心理健康教育搞成了心理學常識課，這種用學科知識教學的方法來進行心理健康教育，不僅不利于學生的心理健康，而且會加重學生的學習負擔，影響其心理健康發展，必然帶來一系列負面效應。
二、在農村中小學進行心理健康教育的對策
1.加大宣傳力度，營造良好社會氛圍
2000年初，教育部召開會議，要求各地切實減輕學生過重的課業負擔。隨后，教育部出臺了許多“減負”的規定與措施。強調在減輕學生過重的課業負擔的同時，要減輕學生的心理負擔，加強對中小學生進行心理健康教育。教育行政部門和學校就應抓住契機，加大宣傳力度，積極向農村中小學的學生、家長宣傳心理健康教育的意義和作用，求得他們的理解與支持，使全社會共同關注中小學生的心理健康教育問題，讓農村中小學真正成為培養全面發展的人的搖籃。
2.建立健全組織機構，大力開展教研活動
目前，學校心理健康教育在組織領導機構上，職責分工不明確、不具體，組織管理上的混亂，造成了工作中的無序與被動；在教研機構上，各中學、學區設置教研組的少之又少，開展專門的教研活動的更是難得一見，理論指導的缺乏，導致了實踐工作中的盲目，影響了農村中小學心理健康教育工作的正常運轉。
3.從實際出發，確定農村中小學心理健康教育的目標和內容
在國家頒布統一的實施綱要前，各校要借鑒發達地區中小學的心理健康教育的目標和內容體系，根據所在學校和學生的具體實際，確定切實可行的心理健康教育的目標和內容，提高農村中小學心理健康教育的針對性和實效性。
4.轉變教育觀念，增強心理健康教育意識
要實施心理健康教育，首先，要求全體教育工作者要轉變“智育至上”的教育觀念，樹立以提高心理素質為基礎的素質教育觀。在人的種種素質中，心理素質是最基礎的，它是其他素質形成和發展的內在條件，沒有較好的心理素質，其他素質的發展將受到嚴重影響。因此，心理健康教育是素質教育的重要組成部分。每一位教育工作者要自覺增強心理健康教育的意識，切實維護學生的心理健康，提高學生的心理素質。
5.積極開展師資培訓工作，提高教師實施心理健康教育的能力和水平
教師問題是制約農村中小學心理健康教育全面開展的瓶頸問題。心理健康教育需要大量的心理學理論和技術作基礎，現在許多教師所具備的專業知識還十分有限。因此，在師范院校的支持下開展心理健康教育教師的培訓工作勢在必行，它直接關系到這項工作的成效。從目前的情況下看，短時間內對眾多農村中小學教師進行系統的心理健康教育專業培訓不太現實，教師的培訓可根據農村學校的實際，有計劃、有步驟地開展，可采用專家下校指導、短期培訓、教師自我進修等靈活多樣的形式，使農村中小學的教師盡早掌握心理健康教育的理論知識，并能靈活運用心理健康教育獨特的工作方法。
6.努力探索農村中小學心理健康教育的有效途徑
農村中小學開展心理健康教育，除了采用專題講座、團體輔導的形式外，還要大膽嘗試下列途徑：開設心理健康教育課；學科教學滲透心理健康教育的內容；各種活動滲透心理健康教育的內容；開展個別心理咨詢活動；教師人格力量的感染與熏陶；強化團體心理輔導，應對“群發式癥候；搭建新媒體平臺，拓寬心理教育手段；聚焦思想道德教育，營造和諧教育范圍等。
農村中小學心理健康教育的啟動與開展是一個系統工程。面對各方面工作都比較薄弱的現實，期望短期內大規模地、全面地鋪開是不可能的。因此，農村中小學心理健康教育應積極貫徹落實《意見》與《綱要》精神，從實際出發，制定出地區性的心理健康教育的發展規劃，建立心理健康教育實驗學校，實施“以點帶面，逐步推進”的工作策略，有計劃、有步驟地促進心理健康教育工作規范、有序、實效、穩定地開展。
參考文獻：
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