時間：2023-06-06 09:01:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作檔案和人事檔案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】人事檔案工作；策略；探討
干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、工作業績等內容的文字材料，并按有關規定進行整理后組成的，是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據。調查顯示：目前干部人事檔案管理，在管檔意識、管理機制、管理方法上與新《條例》對干部工作的要求有許多不適應的地方。
㈠管檔意識滯后。
干部人事檔案工作是干部工作的一項基礎性工作，是做好干部工作的基礎和前提，搞好干部人事檔案管理，對于全面地了解干部，正確選拔使用干部具有重要意義！從事干部工作的許多同志，干部檔案意識是比較強的，對干部人事檔案工作的認識是明確的。但也應清楚地看到，由于干部人事檔案工作是一項內部性、保密性很強的工作，是一項并不引人注目的、默默無聞的工作，因此有的同志常常看不到這項工作的重要性，有的同志認為，現在使用干部重在現實表現，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實際工作中卻不夠重視，這些情況表明，相當一部分人員對干部人事檔案工作的意識還是不強的。在調查中我們還發現一部分的管檔人員對新《條例》一知半解，在對干部工作的服務上不與時俱進，因而不可能以新《條例》來指導干部人事檔案管理工作。管檔意識上的滯后，是干部人事檔案管理工作與新《條例》不相適應的一個重要因素。
㈡管理機制滯后。
目前的干部人事檔案管理還是沿用長期以來形成的以“計劃管理”為核心的各項制度，“計劃”色彩濃厚，缺少應有的生機與活力，機制滯后，已不能適應干部工作發展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是干部人事檔案工作的重點和難點，目前，主要是依賴于政府的行政手段，但隨著政府職能的轉變，這項工作的難度將越來越大。另一方面，目前干部人事檔案管理工作中材料收集范圍和如何對進檔材料進行鑒別等各項制度與新《條例》對干部考察任用時需提供材料提出的新要求不相適應。新《條例》對干部個人經歷和基本情況的要求更加明確和細化。另外，對離任審計、任前公示等材料應如何收集，收集時應注意那些問題，在制度上沒有明確，在實踐中缺乏可操作性。
㈢管理方法滯后。
目前的干部人事檔案管理方法，局限于“看堆式”的管理。重管理，輕服務，方法繁鎖，不易操作，反應較慢，現代化管理水平不高。干部人事檔案管理方法滯后于干部人事制度改革的進程。干部考察任用對干部個人經歷和個人基本情況主要依據是干部檔案所記載的，這就要求干部檔案在管理上要主動適應干部工作的要求，不能處于被動應付狀態。檔案方法的繁鎖很大程度上是由于檔案工作本身的繁鎖所造成的，這就要求必須改進檔案管理方法。現實昭示：造成干部人事檔案管理問題的成因，既有思想認識上的誤區，也有體制上的問題。因此，必須圍繞新《條例》的要求，適應形勢需要，更新思想觀念，強化檔案規范化和信息化管理，進一步加強管檔人員隊伍的培訓，為干部工作提供更好的服務。
一、更新思想觀念。
隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發展和提高，但就目前的狀況來看，干部檔案管理工作改革還落后于干部工作發展的需要，當今處于信息化時代，干部人事檔案管理的現代化已提上日程。因此，從領導到具體的工作人員，要跟形勢的需要，就必須更新觀念，深入進行檔案管理工作的改革，更好地跟上干部人事工作的飛速發展。檔案工作要適應新形勢的需要，更好地為黨的干部管理和中心工作服務，是個新課題，要實現這個具有全局意義的根本轉變，在干部人事檔案管理工作上要沖破傳統的干部人事檔案材料的管理模式，立足于干部檔案資源的開發利用，改變傳統的干部人事檔案工作中的陳舊觀念，調整宏觀思路。
二、健全工作制度。
制度建設是做好工作的前提和保證，干部人事檔案工作是一項頭緒多、瑣碎繁雜的工作，如果沒有一定的制度來制約，就會使我們無章可循、無所適從。應圍繞新《條例》對干部工作的要求并結合干部人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項干部檔案管理制度，并在抓落實上下功夫。
三、改進管理方法。
保持干部人事檔案工作的高質量，就必須要有科學的管理方法。傳統的管理方法在一定時期有它的科學性，但隨著形勢的發展和干部工作對干部人事檔案管理工作要求的變化，就會顯現出它的局限性。因此，目前的干部人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求，實現管理的規范化和信息化：
1、實現檔案材料收集、歸檔和鑒別的規范化。干部人事檔案管理質量的提高，重要一條就是要及時收集和補充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規范化將直接影響進檔材料的質量，對收集到的檔案材料，從手續是否完備，表述是否準確、精煉，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關單位，做到不散失、不積壓。
【關鍵詞】醫院 人事檔案管理
做好醫院人事檔案管理不但可以不斷地提升一個醫院的管理水平，實現人事檔案管理工作的自身價值，而且可以為經濟發展和醫療制度改革做出應有的貢獻。加強人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢，更好地為醫院選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料，就顯得更為重要。在醫院人事檔案管理中明確檔案人員責任，維護人事檔案安全完整，確保人事檔案工作連續不斷有序進行，也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予人事檔案人員的職責。筆者認為人事檔案人員離崗離職之前認真做好檔案移交和做好醫院流動人員人事檔案管理工作在確保醫院人事檔案完整性中是兩個非常重要的環節。
1人事檔案管理的現狀
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發展，人才流動，醫療衛生單位選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時補充和修正，阻礙了人才的流動。2000年，我院引進了數位高級專業技術人才，在整理人事檔案時，發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料，無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事，但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案)，他們的原始檔案至今沒有轉到我院，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨存放。我院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數多，資料復雜，多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上，因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。
2人事檔案人員離崗離職之前認真做好檔案移交
2.1《檔案工作業務建設規范》規定：“檔案人員調動工作時，必須在辦完檔案移交手續后方能離開崗位。”然而在實際工作中經常會忽視這一工作環節，存在如下問題：一是檔案交接不及時。二是檔案交接手續不嚴密。
2.2做好人事檔案交接工作，應采取如下措施：
1.2.1人事檔案交接要納入醫院的議事日程、工作程序和規章制度之中。做到人事檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續，然后再辦理調動手續，對未辦理檔案交接手續的人事檔案人員，不得簽發調動工作通知，不得辦理工資轉移手續，不得離開原工作崗位，并要把檔案交接工作納入單位工作制度，列入有關人員的崗位職責之中。
2.2.2人事檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面，對于移交方來說在正式移交之前主要做到對所保管的人事檔案進行一次全面清理，做到帳物相符、心中有數；對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序，做到系統有序；按檔案移交要求編制檔案移交文據及表格；撰寫人事檔案移交說明。對于接收方來說，在接收之前要做到了解移交單位職能活動內容和工作活動情況；向前任檔案人員了解檔案保管和人事檔案工作情況；必要時要了解或檢查人事檔案移交準備工作情況。只有交接準備充分，才能保證交接工作順利進行。
3醫院流動人員人事檔案管理
3.1醫院流動人員出現檔案移交不及時，已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員人事檔案，有些沒有及時移交當地人才服務中心，有些沒有人事權的單位擅自保管流動人員人事檔案，造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續不完備等情況。有些人由于種種原因不顧組織是否同意，舍棄檔案一走了之，新用人單位還可以在當地人事部門的幫助下為其重新建檔。人事費普遍過高，也是導致“棄檔”的重要原因。
3.2為了保證醫院流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性，促進衛生事業單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性，應該加強對其的管理，認真做到以下幾點。
3.2.1加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規范化管理氛圍要加強領導，廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規定，提高檔案管理人員整體素質，建立檔案管理人員業務培訓機制，定期對檔案管理人員進行業務培訓，努力提高檔案管理人員的業務知識和管理水平。
3.2.2明確職責，理順關系。本著對流動人員高度負責的態度及時與他們進行溝通與協調，明確各自的人事檔案管理范圍。根據《流動人員人事檔案管理暫行規定》，專業技術人員和管理人員的檔案應當移交人才服務機構管理，并建議流動人員的人事檔案應當打破身份、學歷、職稱、行業等各種限制，由政府人事部門所屬的人才服務機構統一管理。同時強化流動人員人事檔案管理的公共服務職能，應以服務為主、適當收費的辦法減少“棄檔”現象。
4結論
人事檔案是反映個人經歷、德才能績、工作表現的真實歷史記錄。醫院人事檔案管理是為醫院人力資源管理和利用創造條件、提供相關人事數據和信息支持的重要活動，在醫院人才開發中起到了人才“信息庫”和“資政院”的重要作用。在醫院人事檔案管理工作中，增強檔案管理意識，更新人事檔案管理的服務理念，改進人事檔案管理方法，提高人事檔案管理人員素質，人事檔案人員離崗離職之前認真做好檔案移交和做好醫院流動人員人事檔案管理工作，盡可能地將個人人事信息客觀、真實、系統、全面地提供給組織人事管理部門，積極對人事檔案進行開發、挖掘和利用，使其發揮最大化地利用效力，將是人事檔案工作者努力的方向，也是今后醫院人事檔案改革的主導方向。
參考文獻：
事業單位工作人員眾多，按照規定收集、整理、鑒別、分類和歸檔事業單位的人事檔案是事業單位基礎工作內容的一部分。一般而言，事業單位可據此進行業務考核和工作調動。人事檔案中，針對事業單位工作人員真實的歷史工作表現、工作實際等有翔實的記錄。同時，事業單位會根據歸檔制度，對工作人員的德、能、績、勤、廉方面動態信息進行補充（具體包括工作任務、論文、論著、成果獎勵等），以保證為考核提供參照。現階段，人事檔案有紙制及電子數據兩種。不論以何種形式存檔，其必然需要按照《檔案法》的規定實施管理。
二、事業單位人事檔案收集歸檔工作中存在的問題
（一）對人事檔案收集歸檔工作重視不夠。檔案屬性決定了人事檔案工作不是短期內取得明顯效益的部門，使得一些事業單位領導沒有充分認識到人事檔案工作的重要性，在對人事檔案管理人員精心培養上和管理設備投入上下的功夫不夠。使得一些人事檔案管理人員在檔案人事收集歸檔中，缺乏足夠的專業知識和綜合素質，無法保證事業單位人事檔案收集歸檔工作質量。
（二）人事檔案收集歸檔制度不健全。當前，事業單位人事檔案收集歸檔制度還不夠完善和規范。對人事檔案收集歸檔制度完善方面有些懈怠、滯后，人事檔案收集歸檔工作沒有規章可循。導致人事檔案收集歸檔質量不高。
（三）人事檔案收集歸檔操作不規范。有的人事檔案《干部任免審批表》及考察材料缺失較多，不夠齊全完整。人事檔案中本該有的年度考核表、學歷、入黨志愿書、職稱、工資、培訓、獎懲等材料，普遍缺失；有的當事人在學歷、培訓、職稱等材料轉遞時，將其放在自己手中，認為這樣更安全，用起來也方便，導致人事檔案材料的缺失。
（四）人事檔案管理人員專業素質不高。由于事業單位對人事檔案的管理重要性缺乏足夠的重視，以至于人事檔案管理人員更換頻率較大，導致了從事人事檔案工作的人員沒有足夠的職業責任感和專業一致性，影響了人事檔案收集歸檔質量。
三、加強事業單位人事檔案收集歸檔工作的幾點措施
（一）充分重視人事檔案收集歸檔工作。事業單位領導要高度重視人事檔案收集歸檔工作，關心愛護培養人事檔案管理人員。建立健全獎勵機制，以此激發人事檔案管理人員的工作熱情和積極性，進一步提高人事檔案收集歸檔工作效率。
（二）進一步加強檔案收集歸檔制度化建設。實踐證明，制度是開展工作的保障。提高人事檔案收集歸檔工作質量，建立和完善嚴格的人事檔案收集歸檔規章制度是十分必要的，只有從制度建設入手，發揮其權威性的協調和指導職能，才能保證人事檔案收集歸檔管理逐步走向正規化和法制化。一是要嚴格遵照執行干部人事檔案的收集制度、鑒別制度、整理制度、查（借）閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項規章制度，用制度去規范人事檔案收集歸檔工作。二是完善人事檔案登記和人事檔案轉遞工作。在干部人事檔案及檔案材料的轉遞中，嚴格按照統一規定的“干部檔案（材料）轉遞通知單”的項目詳細登記，嚴密封包，再進行轉遞。收到人事檔案的單位，經核對無誤后，應在回執上簽名蓋章，再將回執單立即寄回原單位，以確保萬無一失。
（三）規范人事檔案收集歸檔操作。在人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔上下功夫。一是要把嚴格工作標準作為人事檔案收集歸檔工作的重點來抓，嚴格按照檔案目標管理標準，在人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔上用實勁、下真功。要建立健全干部人事檔案材料的收集網絡，根據材料形成規律和特點，采取定時收集、定向收集、跟蹤收集、補充收集、及時收集等方法，確保人事檔案歸檔材料及時收集歸檔到位。對收集上來的人事檔案材料，要嚴把鑒別關。辨別真偽，去其糟粕，達到人事檔案能歷史地、全面地、準確地反映一個干部全貌的要求。二是要強化人事檔案的歸檔工作。在歸檔工作中，嚴把好人事檔案的分類關，力爭做到分類準確、排列有序、層次清楚。對收集歸檔的人事檔案材料，要認真細致地進行鑒別，保留真實準確有價值的材料，剔除不應歸檔的材料，使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。要逐份逐件地清查人事檔案材料。對當事人檔案中缺少的材料逐項要逐一登記、及時索要。在登記人事檔案目錄方面，要采用計算機打印人事檔案目錄，統一規格，統一標準，使人事檔案更加規范、美觀。三是要抓好人事檔案的收集歸檔審核工作。重點審核干部“三齡一歷”及檔案材料的完善情況，并對缺少的人事檔案材料進行詳細記錄，要求相關單位和當事人限期補充收集，使人事檔案內容更加齊全完整。
（四）進一步提升人事檔案管理人員的專業素質。隨著事業單位的不斷發展，事業單位對工作人員素質要求越來越高，提升人事檔案管理人員的工作能力也愈發重要。事業單位領導要注重人事檔案管理人員專業技能的培養，提高人事檔案工作人員的知識水平和業務能力，使其能夠熟練地完成人事檔案的收集歸檔工作。為此，各級領導層面要定期組織人事檔案管理人員參加上級檔案部門組織的人事檔案管理業務培訓班和經驗交流研討會，掌握更多先進的人事檔案管理的理論和方法，以便更好地做好人事檔案收集歸檔工作。
（五）加強對文件材料的超前控制，嚴把質量關。歸檔文件的質量大多是由文件形成時決定的，所以，在收集歸檔文件時不僅要嚴把質量關，還應從源頭抓起，文件材料的進行超前控制。超前控制是指在文件形成、積累階段，按照檔案要求進行文件的質量控制，確保歸檔文件的真實可靠、完整安全。在實際工作中，業務文件分散在各個業務部門或個人手中，如科研資料主要集中在科教科，文書資料主要集中在辦公室，基建材料主要集中在基建科等，這種分散性往往影響到檔案收集的系統性和完整性。通過超前控制，可以在文件形成初期階段對文件內在質量進行前期控制，對業務文件的形成、積累、整理提供最直接的幫助與指導，把問題解決在前期形成階段，有利于歸檔文件的完整準確，提高歸檔檔案質量。
【關鍵詞】 人事檔案；管理；規范
人事檔案是反映一個人的社會經歷、工作表現和變化情況， 對全面考察和了解一個人， 具有重要的參考價值。人事檔案信息的獲取和利用， 離不開人事檔案工作的有效運轉。因此， 正確認識人事檔案的社會價值， 加強醫院人事檔案的管理工作，利于實現人力資源有效配置，促進醫院人才戰略順利實施。
1 人事檔案管理的重要性
人事檔案管理是醫院管理工作中的重要組成部分， 為醫院領導提供人才信息和用人依據， 為醫院人事制度改革提供依據， 是醫院人才開發的重要資源， 人事檔案及其管理工作在醫院建設中起著不可替代的關鍵作用。
2 醫院人事檔案管理工作存在的主要問題
2. 1 對人事檔案管理工作的重要性認識不足 醫院的重點工作是提高醫療技術和服務水平， 改善醫療條件和環境， 注重業務工作， 認為人事檔案管理只是一項保管材料的事務性工作， 僅僅是收集整理材料， 存放、保管檔案。很少把人事檔案信息管理用于人才開發。
2. 2 人事檔案內容不規范， 降低了參考價值 醫院人事檔案普遍存在著審查不嚴格， 內容缺失等問題， 在填寫像個人履歷表、年度考核表等類似的表格時，有些人相互之間借鑒， 能省則省， 敷衍了事， 致使多數檔案內容雷同。鑒定和考察材料中虛話、空話多， 不能真實反映出個人的最新情況和工作能力， 降低了醫院在人才考察和選拔方面的參考價值。
2. 3 工作模式落后， 阻礙了人事檔案工作的發展 在檔案管理手段上， 醫院人事檔案目前還沒有完全實行信息化管理， 檔案管理人員還采用手工檢索、編輯等手段進行管理工作， 工作效率不高， 不但影響檔案資料的準確性和完整性， 還增加了很多工作量。
3 創新思路， 改進方法， 規范人事檔案管理
3. 1 提高對醫院人事檔案管理的認識， 增強管理意識。
3. 1. 1 轉變領導對人事檔案管理工作的理念， 提高對檔案工作重要性的認識。把人事檔案管理工作納入醫院發展和管理的重要內容， 作為日常工作狠抓落實。制定和完善人事檔案管理的整體規劃， 明確崗位職責， 確保制度的有效落實。要充分認識建立人事檔案信息系統建設的目的是不斷促進醫院管理的科學化和現代化，為人事檔案信息化管理工作提供和創造有利條件，保證人事檔案信息現代化建設工作健康順利的發展。
3. 1. 2 充分發揮人事檔案管理工作的重要作用， 不但需要領導高度重視， 還要提高全體人員對人事檔案重要性的認識， 了解人事檔案的作用， 支持人事檔案的工作， 按要求認真填寫各類人事檔案資料， 確保材料內容完整、真實， 發揮人事檔案參考價值和其重要作用， 使醫院人事檔案管理工作得以有序進行。
3. 1. 3 提高檔案管理人員的管理水平。加強對管理人員對檔案法律法規的學習和業務素質的培訓，提高管理人員的政策水平和專業技術水平。讓他們時刻掌握新的知識和先進的管理技術 ，更深入了解人事檔案管理的重要性，增強責任心 ，提高醫院人事檔案管理的技術水平， 并跟上信息時代經濟發展水平的要求。
3. 2 加強人事檔案制度化管理 著力完善醫院人事檔案管理制度， 將制度建設貫穿到人事檔案管理工作全過程中， 要明確工作職責， 制定工作規范， 嚴格執行落實、做到有效監督， 使人事檔案管理工作更加科學化、合理化、制度化、程序化。
3. 3 規范人事檔案資料的收集整理工作 從檔案資料的收集、整理、歸檔等多個環節， 按照要求做到檔案資料內容完整齊全、客觀真實、可靠， 對不符合要求的資料要及時進行處理，提高人事檔案質量， 保證人事檔案管理的完整性、準確性和真實性。這樣才能為用醫院人事管理工作提供有效的參考價值服務。
3. 4 建立和完善醫院人事檔案信息化管理 隨著社會信息化的快速發展， 醫院在醫療信息采集、財務等部分管理工作上積極推進信息化建設， 為了使醫院更好的利用檔案信息資源， 發現人才， 正確使用人才， 建立人事檔案信息化管理是一個必然趨勢。
3. 4. 1 人力資源信息系統是實現人事檔案管理現代化，是醫院人事制度改革與發展的需要。只有建立一套科學的、合理的軟件系統， 才能提高整體工作效率，提高人事檔案信息資源的利用率， 推動醫院信息化建設全面快速發展。
3. 4. 2 人事檔案的信息具有原始性和完整性，利用計算機建立人事檔案數據庫，對信息分類統計，實現計算機對人事檔案全方位、動態化、立體式的管理體系，可以快速、全面的提供人事資料和相關數據，從而極大地提高人事部門的工作效率。
[關鍵詞]人事檔案信息資源；開發利用；意義；策略
人事檔案作為人才資源信息的縮影，是人才信息的重要載體，是在社會實踐活動中形成的人才的最原始記錄。通過人事檔案可以更好的反映出人才的品性和業績。所以需要加強對人事檔案信息資源的開發利用，從而更好的實現對人才資源的開發，為人事決策提供最優質的服務。
一、人事檔案信息資源開發利用的意義
（一）人事檔案信息資源開發利用，是實現人事檔案工作根本目的的主要途徑。通過對人事檔案信息資源的開發利用，可以有效的發揮人事檔案信息的重要作用，使人事檔案能夠更好的為人事工作和黨的中心工作提供優質的服務。我國在經濟建設過程中需要大量的人才，這就需要強化人才隊伍的挖掘和培養工作。人事檔案中由于具有豐富的人事資料，這就為人力資源的開發利用奠定了良好的基礎。所以人事檔案部門需要加大對人事檔案信息資源的有序開發，確保更好的滿足人事檔案工作的需求，使其自身的使用價值更好的體現出來，更好的為人事決策提供優質的服務。
（二）人事檔案信息資源開發利用，是對其衡量人事檔案管理工作優劣的基本標尺。任何檔案保存的重要的意義都在于實現對檔案的利用。檔案質量的好壞直接決定了檔案利用的效果。內容真實、材實完整、編排有序的人事檔案內容其利用起來也具有較強的高效性。反之，人事檔案的利用工作則無法有效的開展起來。在對人事檔案信息資源進行利用過程中，需要做好人事檔案的基礎工作，為人事檔案利用工作奠定良好的基礎。通過開發人事檔案利用工作，可以在信息反饋過程中及時發現問題，從而更好的改進工作。
（三）人事檔案信息資源開發利用，是科學而合理地開發人才資源的必要條件。在人事檔案開發利用過程中，需要對各種資源進行合理利用，充分的發揮資源優勢，并從中獲取最大化的效益。人事工作需要對人才進行開發、培養和使用，需要充分的調動人的積極性，充分的了解人員的道德修養、經歷和工作業績，從而實現人才的選拔，合理實現人才的優化配置，充分的發揮人才的重要作用。利用人事檔案資源進行人才開發過程中，需要避免用人中的隨意性和盲目性，合理實現人才的配置，為其聰明才智的發揮創造良好的條件。
二、人事檔案信息資源開發利用的策略
（一）重視人事檔案材料的收集和檔案信息開發
根據人事工作的發展，廣泛收集人事檔案材料，不斷充實檔案內容，完整反映人事情況，減少時間差造成的信息老化，避免時效性失真，是檔案信息開發的基礎。人事檔案材料中除了反映歷史記載外，還必須有現實的“動態”材料，特別是要注重收集反映改革開放以來，各種人才德、能、勤、績等方面的材料，收集干部的年度考核材料、任免材料、各種獎勵材料、科學技術成果材料、專業技術職務評聘材料、培訓材料等。在收集工作中，要把握人事檔案材料形成的各個環節，掌握人事檔案材料形成的規律，及時、準確、完整地收集新形成的人事檔案材料，使其齊全完整，促進其內容向立體化和量化方面轉化。為檔案信息開發打好基礎，為考察、選拔、培養和使用人才提供可靠的依據。
（二）認真履行開發檔案信息資源的職責
一要破除傳統觀念的束縛，全面理解人事檔案的價值。在嚴格執行《保密法》和《干部檔案工作條例》的前提下，為開發利用人事檔案信息資源創造良好的社會環境。二要用歷史的、全面的、發展的觀點看人才，不能因一時一事的某些枝節問題而“一葉障目，不見泰山”。三要在科學、審慎、求實的原則下，多渠道、多形式地向組織人事部門提供在現代化建設中具有典型意義的各類人員的檔案信息，為使用好人才提供依據；四要倡導人事檔案可以有條件地向本人開放的觀念，打破過去公民對人事檔案的神秘感和陌生感，使公民認識到履行一定的手續可以知曉有關人事檔案的內容，并利用人事檔案解決實際問題。
（三）努力開發人事檔案利用領域
由于過去缺乏對人事檔案的開發利用，其作用遠未被發揮出來。今后應加強信息資源建設，采用編輯各類人員的各種信息資料，在現代信息技術普遍應用基礎上，利用數字化手段，以綜合檔案信息資源為處理核心，對數字檔案信息資源進行收集、管理，通過高速寬帶通信網絡設施相連接和提供利用，實現資源共享，拓寬人事檔案信息資源開發利用領域.充分發揮人事檔案作用。
（四）明確人事檔案開發利用的方向
首先，加快推動人事檔案向開發利用型轉變，在工作中要堅持開發利用并重，將指導和服務有效的結合起來，緊緊圍繞經濟建設服務這個中心，從而加快推動人事檔案開發利用的進程。
其次，加快檔案服務態度的轉變，在改變過去等、靠、要的思想觀念，在人事檔案工作中，采取積極主動的服務方式，將檔案工作與選拔人才有效的結合起來，主動為用人單位提供人才信息服務，加快推動經濟建設的步伐。
最后，增強服務意識，樹立良好的服務觀點，檔案工作人員需要增強自己的事業心和責任感，從而更好的完成檔案的收集、整理和鑒別工作，加快推動人事檔案開發利用的步伐。
三、結束語
目前人事檔案需要為人事工作和黨的中心工作服務為其工作的出發點，強化人事檔案的利用工作，在人事檔案工作中努力提高服務的質量，并進一步為檔案工作人員指明方向，培養其具有良好的綜合職業素養，工作中樹立良好的服務意識，從而更好的檔案信息使用者提供優質的服務，加快推動檔案事業健康的發展。
參考文獻
[1]朱蘭蘭.檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度問題初探[J].檔案學通訊，2011-05-18.
1、相關機構及人員的人事檔案意識薄弱，對高校人事檔案管理的重要性認識不夠。長期以來，相當一部分人員對高校人事檔案管理工作認識不足，認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務工作，與教學和科研沒有直接聯系，不能為高校創造經濟效益，只要不丟失、不泄密，能應付干部調動或提拔時的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無聞，很少有人過問，在一定程度上缺乏應有的理解與重視，人事檔案管理工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。
2、人事檔案管理的相關制度不健全、落實不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責，缺乏系統、完備的規章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規范，在工作中無法落實，嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規范化發展。
3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊伍有待加強。隨著高校師資隊伍的不斷壯大，教職工人事檔案數量增多，個人材料進檔頻繁，檔案管理工作任務繁重，但由于重視不夠，高校人事檔案室很少設置有專職的檔案管理人員，少數有專職人事檔案管理人員的，也往往沒有接受過系統的檔案專業知識和技術培訓；兼職人員也無法保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理，導致高校人事檔案建設滯后，檔案管理只能在低水平層面上進行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房，有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長期受到高溫潮濕的危害；庫房門窗多為普通門窗，封閉不嚴，起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用，沒有配置檔案安全保管“八防”設施，與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實體管理，沒有隨著科學技術手段的不斷更新而實現人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進行人事信息的查詢和檢索，更無法實現對人事信息的篩選、排序、分類、匯總，信息化水平比較低，由此導致很多人事統計工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴重沖突。
二、加強高校人事檔案管理的幾點建議
1、加強人事檔案的宣傳教育工作，切實提高廣大教職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強宣傳力度，真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領導要高度重視，切實加強領導，經常了解檔案工作情況和存在的問題；同時在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財力上給予大力支持，使人事檔案管理工作得以順利進行。人事檔案管理人員應當增強服務意識，積極主動地開發利用人事信息，為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門轉變成具有較強綜合服務職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認真貫徹落實人事檔案方面的各項規章制度，使檔案管理工作有章可循，促進人事檔案管理工作制度化、規范化發展。面對新時期新任務新要求，緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求，結合高校人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項相關制度，對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環節做出明確而嚴格的規定。檔案工作者必須嚴格遵守相關制度，不斷規范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業務素質。首先，高校人事檔案部門應該落實有專人負責，根據檔案冊數的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發利用。其次，人事檔案工作是一項政策性、專業性、技術性很強的工作，因此要求工作人員嚴守工作紀律，不斷提高自身的政治素質、業務素質和職業道德修養，拓寬知識面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業務技能，充分應用現代科學技術來推進人事檔案管理工作的科學化和規范化。
4、加強檔案保管的基礎設施建設，提供必要的物質基礎。要積極采取措施，加大基礎設施建設力度，設立專門的檔案室，按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設備，確保人事檔案的完好保存。
5、加快高校人事檔案信息化建設，依靠現代化科技手段實現檔案的現代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見，選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件，實現人事檔案信息化。在此基礎上，建立人事檔案信息查詢系統，對相關管理部門和個人設置訪問權限，利用網絡平臺了解人事檔案信息，在一定范圍內實現人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來，而且可以更快捷、更準確地為人事工作提供全方位的優質服務。
全面加強高校人事檔案管理，促進檔案管理盡快從封閉型向開放型轉變，從手工操作型向現代管理型轉變，從實體檔案管理向虛擬檔案管理轉變，使檔案管理者向信息管理者轉變，這樣，才能更好地推動人事檔案工作更好的發展。
論文關鍵詞：高校人事檔案管理人事檔案管理制度信息化建設
論文摘要：長期以來，我國人事檔案管理工作相對滯后，存在人事檔案意識薄弱，管理制度不健全，管理人員配備不足，硬件條件不完全符合檔案安全保管要求，信息化、現代化水平不高等問題，在一定程度上限制了人事檔案作用的發揮。本文對此進行了分析，針對這些問題，提出了全面加強高校人事檔案管理工作的幾點建議。
參考文獻：
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【關鍵詞】新時期；人事檔案；策略研究
企業人事檔案管理工作效率的高低能夠檢驗企業整體的發展質量和工作效率。所以，人事檔案管理對新時期背景下的企業發展極其重要。在實際工作中，相應的工作人員應該切實看到人事檔案管理工作的重要性，進而在工作中把握好工作的節奏，抓住細節，提高意識，進而更好地完成企業人事檔案管理工作。
一、新時期企業人事檔案管理的重要性
企業由眾多員工組成，因此，在企業用人的時候應該對員工有大致的了解，而員工在企業中工作，自己所取得的成績也應該記錄下來，為以后的發展提供依據。人事檔案就充分地發揮了這方面的作用。不管是對企業還是對員工本人，人事檔案的管理工作都極具重要性。
（一）企業人事檔案管理工作對企業的重要性。企業只有通過人事檔案中記錄的信息，才能準確地判斷出自己需要的人才，才能盡可能全面地了解員工的才能，客觀地評價員工的綜合能力，進而合理配備職員。盡量在最短的時間之內完成對人才的篩選和分配，保證企業經濟效益的最大化。除此之外，在信息高度發展的今天，利用電子計算機記錄的人事信息，加快了人事信息的流動頻率，更有利于企業在眾多的人力信息中找到符合企業發展的人才。
（二）人事檔案管理對個人的重要性。企業人事檔案管理不僅對企業有著極其重要的作用，對個人來說，同樣重要。在很大程度上來說，企業的人事檔案就是職工的個人生活紀錄，包括員工過去、現在以及將來的信息都會被記錄在上面，是對每一個員工每一段工作經歷的真實寫照。近年來，隨著經濟的快速發展，企業的數量急劇增多，人事檔案為企業篩選人才提供了主要依據，這也為員工找到適合自己的工作提供了更大的可能。所以說，人事檔案對個人來說也非常重要。
二、新時期企業人事檔案管理工作存在的問題
（一）不能完全認識到人事檔案管理工作的重要性。目前，仍舊還有很大一部分企業對人事檔案的重要性認識不到位、不充分，相應的管理人員認為，企業人事檔案只不過是員工的個人資料，對企業沒有多大用處，因此，僅僅是在進行人才選拔的時候翻閱，過后就將人事檔案材料亂堆亂放，不進行整理分類，從而導致了相應的人事檔案價值降低。同時企業也沒有培養專業的人事檔案管理人才，管理設備不符合人事檔案管理的標準，嚴重阻礙了企業人事檔案管理工作的開展，為企業的發展造成了不利影響。
（二）人事檔案的管理模式和觀念落后。在目前經濟和科技高速發展的背景下，人事檔案的管理工作也應該緊跟時代的步伐，充分有效地做好人事檔案管理工作，為企業的發展作出重要貢獻。但是，由于企業對人事檔案管理的認識不到位，進而導致管理模式和管理觀念落后，沒有運用當前的科技技術和先進的管理理念進行人事檔案的管理。很多企業仍舊在使用紙質的檔案進行記錄和存放人事信息，隨著時間和環境的變化，紙質的文件容易腐蝕和損壞，進而造成人事檔案信息的丟失。給企業和人事信息個人都造成了嚴重影響。同時，很多單位雖然已經進行了電子文檔的記錄和保存，但是仍舊沒有使其納入電子網絡中，不方便人事信息的流動，人事檔案信息實現信息化和數字化的現代管理理念還存在很大差距。
三、新時期優化企業人事檔案管理工作的有效措施
（一）加強宣傳和教育，提高相關人員對認識檔案重要性的深刻認識。企業在新時期要想做好人事檔案管理工作，從而利用人事檔案管理促進企業人才的發展和優化配置，最重要的就是要強化人事管理人員的思想認識，使其充分認識到企業人事檔案管理對企業發展和人才選拔的重要性，進而在工作中充分發揮自身的主觀能動性，主動、積極地做好人事檔案管理工作。同時，企業也應該將人事檔案管理作為一項長期的工作目標，將企業人事檔案工作提上日程，讓企業各部門主動積極地配合人事檔案管理人員的工作，做好人事信息的收集，進而讓企業的人事檔案管理工作良好有序地進行。
（二）轉變人事檔案管理模式，實現人事檔案管理的信息化。隨著信息技術的快速發展，信息化已經為人們提供了很大的便利。所以，在這個新時期背景下，企業的人事檔案管理也應該要全面實現信息化，才能更好地轉變管理模式，讓人事檔案管理更加完善和先進。在實際工作中，企業應該努力和現代科技同步，引進先進的人事檔案管理設備和管理理念，加大投入，建立信息化的人事檔案管理，從而增強人事檔案的可控性和使用效率。
四、結語
21世紀是人才競爭的世紀，在當前經濟快速發展的新背景下，企業要想在社會中得以穩步前進，必須要抓住人才和合理利用人才。而人事檔案管理就為企業的人才利用和合理分配提供了指導依據。所以，企業應該轉變人事檔案管理理念，促進人事檔案管理信息化的建成，從而使企業人力資源管理更加高效和實用。
【參考文獻】
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[3]張翀.新時期下做好高校人事檔案管理工作的策略分析[J].知識經濟,2014（21）:140.
1.對人事檔案管理的作用認識不夠
沒有真正發揮其作用，人們對人事檔案管理工作的認識存在一些誤區，認為人事檔案工作就是保管工作，只要不丟失、不泄密，能應付查檔就行了。不能做到有效利用人事檔案資源，既便是利用，也僅限于人員的簡歷、職稱等范圍，這種現象的持續，會使得人事檔案的利用率降低，其服務于博物館工作的作用就不能真正發揮。
2.對人事檔案管理的內容缺乏特性
博物館人事檔案的內容仍然使用比較傳統的記載方式，存在單一的現象，不能很好的反映出職工各方面的才能和特長等特點，實際上博物館職工大都是受過專業教育的人員，都具有突出的專業才能和個性。傳統的人事檔案記載方式會模糊了這種個性特征，從人事檔案中很難清楚地了解）到每位職工全面的實際情況。
3.對人事檔案管理的硬件投入不夠
信息化程度比較低。隨著博物館工作的發展和科技的不斷進步。人事檔案管理應該逐漸信息化。但博物館仍然采用傳統手工的記錄方法對人事檔案進行管理。沒有充分利用先進的技術手段和措施，既使引入了微機操作，但是仍舊無法達到無紙化辦公程度，信息化程度不高，不僅影響了人事檔案管理，同時也降低了博物館工作效率。
二、加強博物館人事檔案管理工作的主要措施
1.領導重視領導應增強檔案意識
充分認識人事檔案管理工作在博物館管理工作中的重要作用。真正重視人事檔案管理工作。要將人事檔案工作列入工作計劃，擺在重要議事議程，定期提出任務要求和聽取工作匯報，完善檔案管理人員的工作職責。切實解決人事檔案工作中的實際問題，對人事檔案工作做到有部署、有檢查、有落實。
2.完善制度
根據博物館人事檔案工作的實際情況，不斷完善博物館人事檔案管理的制度建設，為使人事檔案管理工作有章可循，確保人事檔案的安全保密、合理利用、規范整理，應建立完善人事檔案收集、鑒別、歸檔、整理、查找、檢查、核對、傳遞等各項制度，努力形成一個完整的規章制度體系。在此基礎上，更要關注貫徹落實情況，要按照制度的要求及時將收集的人事檔案材料，從手續是否完備、表述是否準確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓，客觀真實的反映事實，保證人事檔案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技術人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求
也是提高檔案管理效率，實現人事檔案管理現代化必由之路。因此，人事檔案管理要不斷學習掌握現代化檔案管理理論和新技術的運用、開發新手段。及時快速將人事檔案信息以影象、數字化等形式予以保留。建立人事檔案數據庫，利用電腦、掃描儀、傳真機等現代化設備和先進技術，將檔案資料整理、錄入。通過處理后，原來的文字圖片甚至聲像資料轉變成數據資料，一旦檔案發生變化時，可以隨時更新信息，保證人事檔案信息的時效性、真實性和準確性。
三、小結
關鍵詞：農業科研單位；人事檔案管理；管理策略
引言
農業科研單位中，人力資源的配置需要以人事檔案為依據，如果人事檔案處于不健全或者失真的狀態，就可能影響到實際人力資源配置的決策，這樣就難以發揮有限人力資源的積極效能。從這個角度來看，作為農業科研單位必須要確保自身人事檔案管理工作處于科學有序的狀態。
1農業科研單位人事檔案管理工作存在的問題分析
對于某農業科研單位人事檔案管理工作進行調研，主要路徑為：收集和整理該單位人事檔案管理工作規章制度和管理辦法；與該單位的負責人和領導進行交流，了解他們對于人事檔案管理工作的認知；對于人事檔案管理工作的流程進行觀察和調研。由此對于該單位人事檔案管理工作情況有著更加清晰全面的認知。在這樣的實踐調研中發現農業科技單位人事檔案管理工作的問題集中體現在：
1.1人事檔案管理工作制度不健全
依照我國對于檔案管理工作的法律要求，科研單位需要依照實際的要求，形成自身的檔案管理規章制度，確保檔案可以依照類別來進行歸檔，由此驅動檔案管理工作進入到制度化和規范化的狀態。但是在實際工作的過程中，與農業科研單位配套的制度建設處于缺位的狀態，也就是說在此節點有宏觀的制度，但是沒有切實可行的微觀制度，在缺乏自身建設的基礎上，人事檔案管理工作的靈活性難以體現，制度落實的過程中，也可能因此出現隨意性的問題。
1.2人事檔案管理隊伍的素質有待提升
首先需要看到的是現階段農業科研單位人事檔案管理的環境發生了劇烈的變化，檔案內容更加豐富，檔案信息載體也更加多樣化，檔案管理技術和工具也在不斷增加，實際單位對于檔案管理工作的訴求也在不斷增加，此時就需要人事檔案管理工作的人員可以切實的發揮自身的主觀能動性，依照對應的規則，結合實際人事檔案管理工作的訴求，選擇合適的人事檔案管理工作模式，才能夠做好此版塊的工作。也就是說，現階段的人事檔案管理工作對于管理人員的要求在提升，此時的素質也需要展現出專業化的特點。但是在實際調研中發現，很多員工并不是人事檔案管理專業畢業的，在人事檔案管理理論學習上，在人事檔案管理實踐經驗上，在人事檔案管理工作認知上都存在很多的不足，這樣就可能使得其在各個檔案管理的環節出現這樣或者那樣的錯誤，也就難以有效的發揮自身在實際人事檔案管理工作中的效能。
1.3人事檔案管理工作的物質環境和技術環境不理想
首先從人事檔案管理工作的物質環境來看，人事檔案管理的空間資源不足，檔案庫房處于緊缺的狀態，閱覽室也不是很多，配備的管理人員也難以滿足實際人事檔案管理工作訴求。人事檔案管理工作所需要的專用計算機設備，打印機設備，復印機設備，掃描儀設備也因為經費不足的原因，處于不完善的狀態。其次，從技術環境的角度來看，隨著農業科研單位人事檔案管理工作訴求的不斷提升，將信息技術使用到實際人事檔案管理工作中去，構建對應的專業化的人事檔案管理系統，成為未來的發展趨勢之一，但是在此過程中，農業科研單位人事檔案管理給與的信息化工程投入是有限的，實際的技術方案與日常業務之間的融合不是很理想，對應的系統或者軟件并沒有很好的發揮其在提升人事檔案管理工作中的積極效能[1]。
2農業科研單位人事檔案管理工作問題的解決策略
對于該農業科研單位而言，人事檔案管理工作的可持續發展，必須要與科研單位的發展關聯起來，因此需要從宏觀的角度正確認識人事檔案管理工作的價值，客觀理想的看待當前人事檔案管理工作存在的問題，在此基礎上提出農業科研單位人事檔案管理工作方案。詳細來講述，在此歷程中需要關注的節點有：
2.1建立完善的人事檔案管理制度體系
制度架構，是改變當前農業科研單位人事檔案管理工作局面的第一環節，應該引起高度重視。在此歷程中，需要將關注點放在如下幾個方面：其一，要積極主動的去了解國家在此方面的要求，研讀對應的法律法規，以此為基礎，結合農業科研單位的特殊性，形成對應的人事檔案管理工作細則，細化到可以貫徹執行，也就是說無論是檔案室工作，還是檔案室管理人員崗位職責，乃至是檔案資料規定，或是文書檔案歸檔等，都可以將其融入進去，由此確保實際的制度達到微觀的狀態；其二，高度重視對應制度的貫徹和落實，確保制度執行力得到不斷提升。積極開展對應宣傳工作，確保從上到下的人員都能夠正確認識人事檔案管理工作的價值，然后采取有效的措施進入其中，確保制度與自身日常工作關聯起來，這樣慢慢的將人事檔案管理工作模式固定下來，這樣就可以使得對應的制度效用得到全面的發揮[2]；其三，在對應制度貫徹執行一段時間之后，還需要積極建立對應的制度有效性評價機制，對于制度的科學性，合理性進行研判，得出對應評價結果之后，找到制度設計中存在的不足，然后積極邀請專家來進行研判，以確保使得實際的制度進入到更加優化的狀態[3]。
2.2注重人事檔案管理人員專業素質的提升
首先，在人才準入方面，積極將人事檔案管理能力，人事檔案管理經驗，人事檔案管理理論素養，人事檔案管理工作方法掌握等細節納入到農業科技單位人力資源崗位招聘中去，確保可以選擇更加多懂得人事檔案管理工作的人才，使得其成為人事檔案管理工作改革的重要力量[4]；其次，注重人才的專業化培養和教育，結合自身擁有的人事檔案教育資源，從教育方式，教育內容，教育機制等角度入手，確保形成定期教育教學與臨時針對性教育教學的格局，確保在職的人事檔案管理人員可以接觸到更加先進的理論，反思平時人事檔案管理工作方式存在的弊端，由此積極使用更加先進的理論或者方法來做好實際人事檔案管理工作；最后，積極將人事檔案管理工作績效，納入到實際的薪酬管理，績效考核制度中去，由此激發實際的人事檔案管理工作人員能夠積極創新，不斷進取，以確保妥善的做好對應的人事檔案管理工作。在此歷程中還可以積極建立監督機制，定期對于人事檔案管理工作情況進行檢查，對于失誤率低的工作質量高的人員進行鼓勵，對于失誤率高工作質量低的員工進行問責，由此確保形成健全的人事檔案管理監督格局和環境[5]。
2.3實現人事檔案管理工作環境的優化
對于農業科研單位而言，人事檔案管理工作的開展，需要在一個良好的環境下進行，在此節點，我們可以將其歸結為兩個方面：其一，要關注物質環境的優化。農業科研單位要正確認識人事檔案管理工作的價值，然后建立專門的人事檔案管理基金制度，確保此版塊的工作有著穩定的資金資源作為支撐[6]。在對于農業科研單位實際情況進行研判之后，確定檔案室空間訴求，閱覽室空間訴求，打印機設備，復印機設備，掃描儀設備的訴求，在此基礎上制定健全的設備設施投入機制，并且還需要建立完善的采購維護管理體系，確保后續的人事檔案管理的過程中，各方面的設備資源可以得到有效的配置，這樣可以營造出更加理想的人事檔案管理格局和環境。其二，積極將信息技術或者系統使用到實際的人事檔案管理工作中去，引導人事檔案管理工作朝著信息化的方向進展。要對于農業科研單位人事檔案管理工作的特點進行分析，選擇在此方面有經驗的系統架構和軟件設計企業，確保設計團隊與實際人事檔案管理工作人員可以充分交互，在此基礎上設計出更加有針對性的人事檔案管理系統，確保各項工作都可以在這樣的系統上進行，這樣就可以使得實際人事檔案管理工作的效益得到全面的發揮。隨著人事檔案管理工作人員越發熟悉對應的系統，就可以依靠系統來進行人事檔案的調取，人事檔案的信息價值會得到發揮，此時可以慢慢過渡到信息服務和資訊的狀態，這樣就可以使得實際的信息化程度得到進一步的提升[7]。
一、人事檔案管理工作中存在的問題
（一）人事檔案管理基礎設施不完善，管理的科學化、信息化程度不高
首先人事檔案保管的環境設備并不是非常健全完善，將普通的辦公室作為檔案的庫房，導致庫房的溫度濕度無法得到適宜的控制，庫房的門窗一般都是普通門窗，封閉效果不高，非常容易導致紙質檔案被人破壞。另外人事檔案保管現代化設施并不是非常完善。目前，有的單位并未引入電子化的人事檔案管理系統，檔案的材料還是限制在紙質的檔案的保管上，所以導致人事檔案管理工作效率低，科學化水平不高。
（二）檔案管理工作隊伍不穩定
人事管理隊伍穩固程度受到領導是否重視所決定，企業一般來講對人事檔案管理工作的態度就是用時關注，不用就忽略，無法獲得真正意義上的關注，造成非常多管理工作者積極性降低，對檔案管理工作不單單是保管，并未使用創新的眼光來將工作質量和效率提升，最終將檔案管理直接變成了材料保管工作。
（三）人事檔案管理手段落后，管理水平低
目前，雖然單位開始在工作當中使用電子化的人事檔案管理系統。可是實際應用當中，有的職員對使用電腦還是約束在錄入信息當中，進行檢索查閱檔案信息的同時，還是依靠人力手工操作進行，還未充分發揮先進技術的作用，就促使人事檔案管理方法比目前的現代化落后。
（四）管理缺乏規范化
伴隨著不斷完善的人力資源管理制度，人事管理當中不斷的將改革進行發展，可是在一些小地方，人事檔案管理工作還并不是非常規范。員工入職離職的步驟上，并未獲得良好的銜接。人事檔案管理部門并未充分的進行關注，造成檔案丟失情況出現。市場經濟的影響中，人事服務成為潮流，受到多個單位的認同。可是有的單位并沒有人力資源管理部門和檔案管理機構，造成單位將員工的人事檔案放在人事服務中心。同時人事中心只是將檔案進行保管，員工工作表現和績效考核沒有及時記錄到檔案當中，這樣的人事檔案將不會全面的展現在勞動者基本情況。不規范的人事檔案存儲模式將不會發揮人力資源管理的關鍵作用。
二、加強人事檔案的管理工作的措施
（一）完善檔案管理工作的基礎建設，提高檔案管理的安全性
建設基礎設施從兩個方面著手。首先將環境設施健全完善，利用人事檔案管理部門投入人力物力財力，將工作環境改善，將防火、防潮、防盜功能齊全的專門的庫房建立起來，更好的將檔案管理的安全提升。其次，將先進的系統設施積極的引入。利用資金投入帶來現代化的人事檔案管理工作所需要的設備，將傳統依靠人力收集操作、查閱檔案的情況改變，將檔案管理工作變成了促進單位進步的重點因素。
（二）培養高素質的檔案管理人才
現代化高素質的管理人才是實現人事檔案管理不可缺少的因素。所以，將聘用現代化管理人才歸入到單位招聘計劃當中。高素質的人事檔案管理人才要具有計算機的知識，將熟練使用計算機技術，同時具備強大的業務水平和豐富的專業理論知識。電子計算機根據自身的高速運算和數據處理能力，為檔案工作者帶來科學的管理方式和檢索技術。
為了可以提升企業檔案管理水準，需要將人事檔案管理工作人員的綜合水平和能力提高。單位需要定期為人事檔案管理人員進行技能培訓或者開展研討會，對新上任的工作人員進行崗前培訓工作。指導人事檔案管理工作者積極的參與到專業的培訓當中，更好的將自身的專業素養和技術水平提升。將人事檔案管理工作人員的再教育工作做好，將更好的提升人事檔案管理工作人員的工作積極性。
（三）加強信息化建設
21世紀是一個信息化的時代，人事檔案管理工作當中廣泛的使用網絡信息技術和計算機多媒體技術。不但能夠將人事檔案資料的錄入速度提升，還可以為人事檔案整理查閱帶來方便，將人事檔案管理工作的便利程度充分滿足，將存儲空間節約下來，防止因為紙質檔案而導致紙質檔案丟失損壞，確保檔案管理安全，同時方便了檔案的翻閱，利用信息化的人事檔案管理幫助完善人事檔案管理系統。第一將人事檔案管理信息化數據實現，將人事檔案的利用率提升，將延長檔案資源的壽命，降低出現的損失。第二，數據化的人事檔案工作將傳閱工作變得更加便捷，將實現網絡、信息、資源化水平。
（四）規范管理制度
將人事檔案規范化管理工作做好，第一步要將先進的思想意識確定好，將人事檔案管理觀念和方式全面掌握，促使人事檔案管理更加信息化向前發展，學習優秀的人事檔案管理步驟方式。人事檔案服務當中，要和用人單位密切聯系溝通，將工作人員的表現情況及時記錄，將員工的人事檔案完善。這樣將人事檔案規范化管理保證人力資源可持續發展進步。
【關鍵詞】 醫院;人事檔案管理
1 醫院人事檔案管理的現狀
由于醫院人事檔案本身不能直接給醫院帶來經濟效益,所以,通常情況下,醫院對人事檔案工作在管理方式、管理手段、管理制度、管理人員等方面重視程度不夠。而人事檔案管理工作又是促進人員合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質的重要措施,是考察了解、評價和使用人才的重要依據[1]。
1.1 醫院人事檔案管理相對落后 隨著醫院人事制度改革的不斷深入,醫院在選拔和使用人才的手續也隨之簡化。但囿于人事檔案管理從一而終,管理制度完善和更新不及時,就羈絆了人才的合理流動。如醫院在引進高級專業技術人才時,由于對方人事管理制度的刻板,致使人事檔案材料轉遞困難,不能及時讓用人單位考核、審驗,給引進工作帶來很大困難。
1.2 醫院人事檔案存放及保管相對落后 醫院人事檔案是專業性、政治性、機密性很強的檔案材料,需要單獨存放、專人保管。長期以來,由于醫院辦公用房很緊,盡管人事檔案材料不斷增加,但人事檔案用房擁擠的狀況并沒有得到改善。又由于醫院人事管理工作量大,人事檔案管理人員相對較少,使得人事檔案材料不能夠及時整理,再加之檔案管理一直以來沒有使用計算機和檔案軟件進行管理,檔案員也一直采取手工檢索、編輯,造成存放的檔案資料不完整的情況。
2 醫院人事檔案管理的要素
隨著現代醫院規模的不斷擴大,加之衛生事業人事制度改革和人員管理模式的不斷變化,給醫院人事檔案帶來了多元化的管理要求,同時伴隨著對人事檔案的管理要求也會更高。因此,建立完善的醫院人事檔案材料管理系統會凸顯醫院人事管理的整體水平。
2.1 提高對人事檔案管理的認識 醫院人事檔案應該在服務于人事管理工作的基礎上,充分發揮人事檔案工作的重要作用,這不僅可以為醫院和個人提供良好的信息服務,而且可以在此基礎上建立完善的社會保障體系。通過對人事檔案的深層次開發,可以提高人事檔案的使用價值,如在醫院管理系統軟件上充分利用人事管理信息,盡快完成各項工作任務。
2.2 加強干部人事檔案管理 醫院干部人事檔案是一個人經歷、能力和品德的真實記載與反映,是各級各類人員調配、使用等不能缺少的重要依據。只有加強干部人事檔案規范化管理,才能實現干部人事檔案的社會化、開放化,才能更有效地利用人力資源。
2.4 提高檔案管理者素質 新形勢下,醫院要提高人事檔案管理水平,必須提高檔案管理人員的專業技術水平。①醫院人事檔案管理者必須具備良好的政治理論修養,在工作中堅持真理、實事求是,以嚴謹細致、精益求精、卓有成效的工作,實現人事檔案管理者的自身價值;②醫院人事檔案管理者必須精通業務,儲備扎實的專業知識。必須樹立終身學習意識,掌握專業理論知識,努力學習法律知識、哲學知識和現代管理知識等,運用現代信息技術,提高人事檔案管理工作的現代化水平,更好地獻身檔案管理事業;③醫院人事檔案管理者必須具有高度的法律意識和良好的職業道德修養,必須始終以法律和道德的尺度為準繩,以黨和人民的利益為標準,自覺保護人事檔案的安全與完整,自覺保護公民個人隱私及其合法權益,養成良好的職業保密習慣,杜絕的現象;④醫院人事檔案管理者必須與時俱進,開拓創新,實現人事檔案資源利用效率的最大化。
2.5 強化人事檔案管理設施 醫院要充分利用現代化技術和設備,不斷完善人事檔案現代化管理工作。應用計算機管理軟件,建立人事檔案的存儲和檢索工具,實現人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘任等方面的更科學化、公平化、合理化,真正做到人盡其才、才盡其用,讓醫院人事檔案在為醫院的發展建設上更好地發揮參考價值[2]。
參 考 文 獻
1.基層食藥監部門人事檔案管理專業人員少經驗不足
由于藥監部門存在成立時間短，檔案管理專業人員少，工作任務重的現狀。基層單位普遍沒有配備專門的人事檔案管理部門或專職檔案員，基本上都是由人教部門的人兼職管理，由于專業不對口專業培訓時間又短，因此缺乏檔案管理的專業知識和操作技能，再加上檔案管理手段的滯后，大多數采取的是原始手工操作方法，信息化技術應用程度不高，容易造成檔案材料歸檔不及時、資料收集不完整等問題。從而影響了人事檔案管理的實質效果和應有水平。
2.人事檔案的內容分類材料歸類管理問題有待提升
首先，由于人事檔案本身的特殊性具有材料來源廣泛、名目繁多、內容各異、形式多樣等的特點，從而容易出現檔案材料分散、無序等問題，給人事檔案的內容分類及材料歸類管理造成一定影響。其次，目前基層單位的人事檔案管理主要還是掌握干部的履歷、學歷、考核鑒定、黨團材料等，但對工作績效、獎勵、有較大影響的思想匯報及總結、個人檢查材料以及圖片、聲像資料等電子檔案缺乏有效收集整理，或者是分散收集缺乏整合歸納。
3.人事檔案管理電子信息化程度較低
目前基層食藥監部門的檔案電子化管理形式單一內容簡單。人事檔案管理人員大部分仍習慣于手工操作，面對手頭上現有的一些管理資源系統軟件也只是將個人基本情況、檔案目錄等材料進行簡單錄入。對干部在工作生活中形成的原件如評定專業技術職稱的論文、報告、科研成果、著作等內容都不予以收錄。使得在人事檔案的跨單位利用中實用性不強，仍然必須提供紙質檔案材料，無紙化閱讀檔案基本沒有實施。這樣就大大影響了實際工作效率。再加上基層部門在檔案管理上的經費支出不足也導致人事檔案管理電子信息化程度較低等問題。
4.人事檔案沒有得到充分開發利用
基層食藥監部門干部人事檔案管理工作普遍存在重管理、輕利用的現象。干部人事檔案是組織上知人善任、選賢舉能的依據之一，為基層食藥監部門選拔和使用人才提供真實可靠的材料。低效利用致使人事檔案不能在為各級組織人事部門了解人選拔人和使用人的工作中充分的發揮作用。基層檔案管理人員大部分將時間精力用于檔案的接收、收集、審核、分類、排序、編目、技術加工和裝訂成卷等整理以及防火、防蛀、防霉變等倉庫保管工作上，卻忽略了檔案的開發利用。因為缺乏對人事檔案材料進行認真細致地分析研究，沒有很好的建立完善的人事記錄及人才技能庫，無法充分掌握區域范圍內的人才信息，因此難以為人事檔案的開發利用提供專業支持。同時一直以來人事檔案具有規范性強保密性高的特點，使得此項管理工作長期處于封閉和半封閉狀態外界很少并很難了解，也是影響人事檔案低效利用的因素之一。
二、加強基層食藥監人事檔案管理創新的措施
1.提高認識，加強基層食藥監人事檔案系統化制度化管理
部門領導要提高認識，高度重視檔案工作，認識到人事檔案管理是單位內部管理水平高低、運轉是否正常的重要標志之一。人事檔案工作是一項系統性工作，涵蓋人事部門及其他非人事部門。要求單位各部門都要重視和參與到人事檔案管理工作中來，保證人事檔案管理工作與食藥監部門的行政執法、日常監管等各項工作保持同步。一是可以通過召開專題會議、舉辦人事檔案法規知識測試等形式多樣的活動，讓全體干部職工認真學習宣傳《檔案法》、《檔案管理條例》等相關檔案知識，使每位檔案管理工作人員都充分認識到人事檔案管理工作是一項基礎性管理工作，人事檔案是一種特殊的、寶貴的信息資源。二是加大對基層食藥監人事檔案基礎設施的資金投入，充分給予人員、制度以及經費的保證，不斷改善人事檔案管理條件和設施。三是建立健全人事檔案制度化管理。制定并完善基層食藥監局人事檔案管理制度，比如人事檔案計算機管理制度、收集歸檔及人事檔案轉進轉出等一系列工作細則，做到明確職責規范操作，使檔案工作朝著程序化、規范化和標準化的方向發展，確保人事檔案管理工作長效運行。
2.實行繼續教育培訓，提高基層食藥監人事檔案管理人員的專業技能
為保證人事檔案工作能適用新形勢下食藥監的改革發展要求，提高現有檔案管理隊伍的業務素質與服務水平就成了當務之急。實行繼續教育培訓是逐步提高基層食藥監人事檔案管理人員的專業技能的主要途徑。首先加強與當地檔案局的溝通聯系，定期組織業務培訓。邀請專業學者開展專題講座，聘請技術能力強的檔案管理工作者對基層人事檔案管理人員進行手把手操作培訓。其次在條件允許的情況下，還可以通過與開設了檔案管理專業相關的教育機構，尤其是那些在檔案管理專業領域比較突出的大學建立合作關系，靈活運用整體培訓、個人培訓和輪崗培訓將結合的形式，定期安排基層單位的人事檔案管理人員參觀學習，接受系統、正規的檔案管理繼續教育培訓。在系統內部，定期舉行業務知識比拼形成一種以提高自身綜合素質為榮的競爭氛圍，充分發揮管理人員的主觀能動性。其次還要鼓勵基層檔案管理工作人員去考取檔案系列專業技術資格，帶動檔案管理隊伍的整體水平的提高。
3.改善基層食藥監人事檔案管理的硬件設施
在人事檔案工作的規范化管理中，基礎硬件設施是必不可少的重要一環。因此基層部門領導要提高認識加強重視，加大資金投入不斷改善檔案管理的硬件設施，為人事檔案管理工作營造一個良好的環境。在安排人事檔案管理辦公場所時，需要仔細考慮檔案用房的各項要求，做到庫房、閱檔室、辦公室“三分開”。建立穩固的防火、防潮專用檔案庫房。購置鐵質的檔案柜或新型的專用檔案密集架，以便節約和合理利用空間。庫房內應設置必要的空調、去濕機、溫濕度器等設備。除此之外，為了適應檔案現代化建設的需要，配備檔案專用計算機、打印機、復印機、數碼相機等設備也是十分必要的。庫房內的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施應定期檢查。
4.進一步規范基層食藥監人事檔案業務工作，構建人事檔案信息化管理模式
從實際管理工作的需要和人事檔案管理規范化的要求出發，制定科學的人事檔案分類方案和歸檔范圍，要求基層檔案工作者在實際工作中嚴格遵守人事檔案分類的規定準確掌握歸類的方法，堅持性質判斷、內容判斷及同一標準的原則進行管理。逐步規范基層食藥監人事檔案業務工作。首先要規范基層食藥監部門的文件材料收集工作。一是要抓好人事檔案文件材料的形成工作，進一步推行人事檔案材料標準化要求。通過召開專題會議制度印發通知要求各科室嚴格執行人事檔案形成程序及質量要求，做到事實準確、材料完整、手續完備。如個人制作材料時選用質量好的紙張書寫印刷，禁止使用不耐光、不耐熱、不耐久的書寫文具，并保證材料格式尺寸大小及書寫規范。二是抓好文件材料的歸檔工作。嚴格歸檔范圍和保管期限表，明確各科室兼職檔案員負責本科室材料的收集工作，并及時移交到檔案室保管。三是抓好聲像檔案材料的規范整理工作。除了對已歸檔的各種人事檔案的加強整理外還應逐步增加對相關聲像、實物等門類的檔案材料的整理。四是充分利用計算機網絡技術構建基層食藥監人事檔案信息化管理模式。從實際出發，深入開發基層食藥監人事檔案信息資源，盡快建立基層食藥監人事檔案數據庫系統。將人事檔案信息利用掃描儀等現代化設備和技術，將文字、圖片等檔案材料轉換成數據資料，實施基層食藥監人事檔案的動態管理和維護，提高人事檔案管理工作的效率，減少因手工調閱造成檔案材料的磨損，延長檔案使用壽命。通過現代化手段全面建立人力資源信息的收集、優化、反饋和監控系統。
5.提高基層藥監人事檔案利用價值和利用率
提高人事檔案利用率對食藥監工作的創新和發展有重要意義。一是調整豐富更新人事檔案內容，提高利用價值。根據基層藥監部門干部職工崗位設置的多元化以及新的機構改革后人員崗位的變化，不斷豐富人事檔案信息內容，注意收集反映人員綜合能力、專業特長、知識結構、能力水平、科研成果等方面的記載材料和數據。對各類人才實行針對性的檔案內容收集和管理，形成科學的藥監人事檔案管理體系，把人才配置到最能發揮作用的地方和崗位，提高基層藥監人事檔案的全面性和實用性。二是轉變觀念，樹立主動服務意識。改變基層檔案管理人員“保管員”的身份，充分發揮主觀能動性成為檔案開發利用的直接參與者，讓管理人員利用自己的專業優勢對人事檔案材料進行解讀，為干部人事決策工作當好參謀，進一步做好干部人事檔案方面的咨詢工作。三是增強溝通信息渠道，實現人事檔案信息資源有效共享。
三、總結
