時間：2023-06-06 09:01:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近日，2017年“春風(fēng)行動”在全國范圍內(nèi)正式啟動。今年“春風(fēng)行動”活動主題是“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅”，活動時間是2月初至3月下旬，服務(wù)對象是有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者，特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力，以及有用工需求的企業(yè)和各類單位。
“春風(fēng)行動”由人社部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)共同組織開展，將依托基層平臺和對口扶貧機(jī)制等，因地制宜組織開展招聘會、趕集日下鄉(xiāng)等活動，同時充分運(yùn)用現(xiàn)代化通信技術(shù)，開展手機(jī)短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠(yuǎn)程招聘等，幫助勞動者和用工單位實現(xiàn)有效對接；通過加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，幫助農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)；落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策，提供職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介等，并堅決治理農(nóng)民工工資支付拖欠。
今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)
農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)《2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》，旨在圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。2017年將重點(diǎn)推進(jìn)任眨包括大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，著力加強(qiáng)監(jiān)測評估工作，繼續(xù)深化質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)，切實強(qiáng)化應(yīng)急處置，加快健全監(jiān)管體系，不斷完善監(jiān)管制度機(jī)制。
實施《加快完善我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方案（2015-2020年）》，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項。編制《加快完善我國獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方案（2017-2020年）》，修訂獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項。出臺《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》，建立工作規(guī)范，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理行動，推動建立種子、農(nóng)藥、獸藥質(zhì)量追溯體系。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作，完善合格證管理辦法，加強(qiáng)與市場準(zhǔn)入銜接。
農(nóng)業(yè)部苜蓿產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃
近日，農(nóng)業(yè)部《全國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確了“十三五”我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、區(qū)域布局與發(fā)展重點(diǎn)。《規(guī)劃》提出，到2020年，全國優(yōu)質(zhì)苜蓿產(chǎn)量達(dá)540萬噸，苜蓿單產(chǎn)、質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)率和商品率進(jìn)一步提升，草業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，種養(yǎng)結(jié)合更加緊密。
《規(guī)劃》指出，苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照加快發(fā)展草牧業(yè)、振興奶業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，以龍頭企業(yè)為依托，加大政策扶持和引導(dǎo)，優(yōu)化種植養(yǎng)殖區(qū)域布局，加強(qiáng)苜蓿草種繁育基地建設(shè)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植加工，推行種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，提高苜蓿生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)苜蓿產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
今年種植業(yè)發(fā)展突出“一穩(wěn)四進(jìn)”
近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2017年種植業(yè)工作要點(diǎn)》，對全年種植業(yè)工作進(jìn)行了部署。《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，要做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量興農(nóng)有新進(jìn)展的“一穩(wěn)四進(jìn)”基本發(fā)展目標(biāo)。
《要點(diǎn)》指出，2016年，全國種植業(yè)系統(tǒng)在緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的基礎(chǔ)上，糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1200億斤以上，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。2017年，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，要緊緊圍繞這一工作主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)，以穩(wěn)定糧食、優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快推進(jìn)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.1學(xué)校管理
德育校長任組長，學(xué)生處具體負(fù)責(zé)全校德育工作。一是，制定德育工作要點(diǎn)和德育配檔表，指導(dǎo)專業(yè)科及班主任開展德育工作；二是，制定專業(yè)科及班主任工作考核方案，每月匯總公告；三是，制定班主任培訓(xùn)計劃，定期組織學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流，豐富班主任的工作方法和管理藝術(shù)；四是，組織全校德育活動，例如重大節(jié)日、紀(jì)念日活動、升國旗儀式、周末晚會、校園文化藝術(shù)節(jié)等。
1.2專業(yè)科管理
專業(yè)科根據(jù)自身實際情況，有針對性的開展德育工作。一是，做好年輕班主任的培養(yǎng)工作；二是，協(xié)助班主任做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作；三是，組織班主任進(jìn)行德育研討；四是，組織專業(yè)科文體活動的開展，凝聚力量，展示專業(yè)科風(fēng)采。
1.3班主任管理
班主任是班級管理的第一責(zé)任人，是德育陣地的指揮官。一是，做好學(xué)生的思想工作，尤其是問題生的穩(wěn)定轉(zhuǎn)變工作；二是，組建班委，制定班規(guī)，確保班級正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是，人性化管理，打造特色班級；四是，樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力；五是，主動開展家訪工作，爭取家長對德育工作的支持。
1.4學(xué)生自我管理
三自教育是指自我學(xué)習(xí)、自我管理和自我服務(wù)，是德育管理的目標(biāo)，學(xué)校通過組建學(xué)生會督察員隊伍和搭建德育實踐周兩個平臺實施三自教育。各班級推薦優(yōu)秀學(xué)生加入督察員隊伍，學(xué)生處負(fù)責(zé)督察員的培訓(xùn)、管理和考核，從中選拔能力突出的學(xué)生組成學(xué)生會。德育實踐周由學(xué)生會組織管理，每個班級輪流上崗執(zhí)勤，確保每名同學(xué)都能參與到學(xué)校的管理中，親身感受為他人服務(wù)的快樂，也為自己創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機(jī)會、提升了服務(wù)理念、提高了管理能力。
2企業(yè)文化
通過校企合作的方式，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，有效整合、利用現(xiàn)有資源，引入更多的企業(yè)公司，使校園與企業(yè)文化共融、品牌提升。通過對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和針對性較強(qiáng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)生更新理念，提高技能，能夠很快適應(yīng)崗位工作的要求，提高自身的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。企業(yè)文化深度融合于德育管理體系和校園文化建設(shè)中，在培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)人才方面發(fā)揮了積極作用。
3社團(tuán)文化
中職生充滿了朝氣，散發(fā)著活力，他們需要展示自我、張揚(yáng)個性的青春舞臺。團(tuán)委組織社團(tuán)，選聘老師進(jìn)行活動指導(dǎo)學(xué)，生可根據(jù)自己的興趣愛好報名參加。校園文化藝術(shù)節(jié)、周末晚會、經(jīng)典誦讀、歌手大賽、舞蹈大賽等活動幫助學(xué)生樹立信心。同時，志愿者活動應(yīng)該走出校園、走進(jìn)社區(qū)，通過奉獻(xiàn)社會和服務(wù)他人來提升自己。
4創(chuàng)業(yè)文化
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是退役軍人事務(wù)部門《退役軍人保障法》的實施之年，更是我區(qū)步入快車道發(fā)展的黃金階段。為此，XX區(qū)退役軍人事務(wù)局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心目標(biāo)任務(wù)，扎實推動基層退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，全面落實退役軍人各項合法權(quán)益，全力維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定社會發(fā)展大局。
一、扎實開展基層服務(wù)保障體系建設(shè)。
根據(jù)國家、省、市退役軍人事務(wù)部門的部署安排，全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)工作需在三年內(nèi)建設(shè)完成。2019年我區(qū)共有1個區(qū)級退役軍人服務(wù)中心和14個鄉(xiāng)級退役軍人服務(wù)站已初步通過省級評估驗收。2021年我區(qū)擬申報剩余8個鄉(xiāng)級退役軍人服務(wù)站，力爭在硬件設(shè)施、軟件資料、日常服務(wù)中達(dá)到全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)要求。同時在全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）擬選擇1至2個村（社區(qū)）作為村級示范型退役軍人服務(wù)站樣板，從而輻射帶動全區(qū)基層服務(wù)中心（站）陣地建設(shè)得到一個質(zhì)的提升。
二、新（擴(kuò)）建XX烈士陵園項目。
依托張家店戰(zhàn)斗烈士陵園現(xiàn)有資源，積極申報XX烈士陵園新（擴(kuò)）建項目，不斷搜集、挖掘各種紅色教育紀(jì)念設(shè)施、物品，同時積極宣傳一批感人的英雄典型事跡，努力打造XX紅色教育基地。目前此項工作正在有序開展中。根據(jù)省、市退役軍人事務(wù)部門部署要求，“十四五”期間我區(qū)擬申報建設(shè)區(qū)級光榮院，從而滿足孤寡、特困供養(yǎng)等困難退役軍人的實際需求，進(jìn)而在全社會營造崇軍擁軍愛軍的良好社會氛圍。
三、大力實施《退役軍人保障法》。
2021年1月1日《退役軍人保障法》將正式實施，《退役軍人保障法》是第一部退役軍人國家層面的法律法規(guī)，社會關(guān)注度高。區(qū)退役軍人事務(wù)局將認(rèn)真按照要求，扎實在社會層面、退役軍人層面等各層面開展形式多樣的宣傳活動，從而使全社會都能理解支持退役軍人事務(wù)部門各項工作，努力為營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造條件。同時根據(jù)國家、省、市出臺的優(yōu)待證發(fā)放等相關(guān)政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)貫徹落實，全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
四、不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
好的政策還需要好的隊伍加以貫徹落實。為此，區(qū)退役軍人事務(wù)局歷來重視基層隊伍建設(shè)，特別是對于我們剛剛成立的部門，隊伍建設(shè)就顯得尤其重要和緊迫。2019年、2020年我們開展了鄉(xiāng)級退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2021年我局將在繼續(xù)開展鄉(xiāng)級退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)外，結(jié)合《退役軍人保障法》的貫徹實施，將有序?qū)θ珔^(qū)330個村（社區(qū)）從事退役軍人事務(wù)的工作人員開展培訓(xùn)，不斷提升村（社區(qū)）級退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的辦事能力，為下一步退役軍人工作實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”奠定基礎(chǔ)。
五、穩(wěn)步推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)是民生之本，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)的重要職責(zé)。自區(qū)退役軍人成立以來，就將此項工作牢牢抓在手上，2020年在全區(qū)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)業(yè)先鋒”評選、優(yōu)秀“兵支書”微視頻的宣傳，其用意就是激勵更多退役軍人加入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)大潮中來。2021年我局將在歷年工作基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，同時與人社部門積極配合，為全區(qū)退役軍人提供更多更優(yōu)的工作就業(yè)崗位。同時積極選樹一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，從而激勵和輻射帶動一大批退役軍人實現(xiàn)就業(yè)。
六、繼續(xù)開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作。
常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度是退役軍人事務(wù)部門部署安排的一項常態(tài)化工作。其主要做法是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員對轄區(qū)內(nèi)每一名退役軍人開展結(jié)對聯(lián)系。2021年我局將繼續(xù)通過常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作，不斷融洽與退役軍人群體的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)退役軍人思想動態(tài)及家庭出現(xiàn)的困難和問題，做到及時發(fā)現(xiàn)及時干預(yù)及時救助，把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。同時在走訪過程中，建立健全就業(yè)需求臺賬，并積極通過大數(shù)據(jù)平臺，及時為其提供就業(yè)信息，幫助零就業(yè)退役軍人家庭實現(xiàn)就業(yè)。
七、充分利用信息數(shù)據(jù)開展招商引資。
一、加強(qiáng)政策解讀,主動引導(dǎo)預(yù)期
1.積極回應(yīng)社會關(guān)切 。對教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、公共衛(wèi)生、公共安全等涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的重要改革措施和政策文件,我街道相關(guān)部門加強(qiáng)與宣傳部門的溝通聯(lián)系,主動公開了《非低保戶殘疾人重度補(bǔ)貼公示結(jié)果》、《解放街道績效自評總結(jié)報告》、《解放街道2020年防汛工作應(yīng)急預(yù)案》等文件。
2.增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果。我街道及社區(qū)運(yùn)用新技術(shù)和新媒體,擴(kuò)大傳播范圍。發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、重要載體作用,積極運(yùn)用政務(wù)微信等新技術(shù)和新媒體平臺擴(kuò)大傳播范圍。
二、深化“放管服”改革信息公開
深化“放管服”改革,不斷完善梅河口市政務(wù)清單管理系統(tǒng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。圍繞深化“放管服”改革,及時公開相關(guān)改革舉措、工作進(jìn)展和改革成效。著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費(fèi)項目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開。
三、規(guī)范公開平臺,優(yōu)化服務(wù)功能
1.充分發(fā)揮新媒體平臺作用。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,加強(qiáng)政務(wù)新媒體與融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),提高信息、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。
2.加強(qiáng)新媒體平臺維護(hù)管理。理順微信公眾號政務(wù)新媒體管理機(jī)制,建立健全相關(guān)工作制度,做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、信息聯(lián)動、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。關(guān)停整合維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的平臺。
四、完善線下辦理，提高辦事水平
1.切實踐行以人民為中心的服務(wù)思想，聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，提高工作效能。在符合法定受理條件情況下，通過精簡申請材料、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限、等具體措施，從提交申請到獲取辦理結(jié)果都要實現(xiàn)“一次辦結(jié)、群眾滿意”，切實提高企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的便捷度和滿意度。
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；高校畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)
隨著我國教育的改革及學(xué)生的自身發(fā)展，高校畢業(yè)生的就業(yè)率影響著高校的發(fā)展與生存。因此，做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，不僅利于畢業(yè)生順利就業(yè)，還有利于高校的生存及發(fā)展。同時，我國的清華學(xué)校早在1923年正式成立了職業(yè)指導(dǎo)委員會，在1925年還出版了《職業(yè)指導(dǎo)實施》的教材。如此，高校畢業(yè)生指導(dǎo)工作的模式不再是單一的畢業(yè)前的突擊指導(dǎo)。本文根據(jù)市場企業(yè)人才需求“大數(shù)據(jù)”，基于高校在校生的情況進(jìn)行分析，對高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行反思與探索。
一、高校畢業(yè)生相關(guān)數(shù)據(jù)采集
筆者通過全國各高校的畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)行統(tǒng)計，截止2017年3月31日，全國共有2879所高校其中綜合排名在前100名的高校的畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)95.5%，綜合排名在101-200名的高校畢業(yè)生就業(yè)率為92.2%，其他公辦高校的畢業(yè)生就業(yè)率為91.3%，民辦高校的畢業(yè)生就業(yè)率93.3%。由此可見，高校的綜合實力在一定程度上可影響畢業(yè)生的就業(yè)率，而民辦學(xué)校側(cè)重學(xué)生的技能教育及就業(yè)培養(yǎng)，在畢業(yè)生就業(yè)率上也具有明顯的優(yōu)勢。其中，本科畢業(yè)生就業(yè)率最高的5個省份依次是上海、浙江、北京、福建、江蘇，這些省份的就業(yè)率平均值都在95%以上；云南、廣東、天津等14個省份的高校本科畢業(yè)生就業(yè)率平均值在90%到95%之間；貴州、青海等9個省份的高校本科畢業(yè)生就業(yè)率平均值在85%到90%之間；內(nèi)蒙古、陜西兩地的高校本科畢業(yè)生就業(yè)率平均值最低。
二、高校畢業(yè)生相關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)用
高校畢業(yè)生的就業(yè)率在一定程度上取決于畢業(yè)生的自身特點(diǎn)，對于高校畢業(yè)生的特點(diǎn)可從畢業(yè)生的專業(yè)及興趣愛好、在校表現(xiàn)、綜合成績及特長進(jìn)行研究，并根據(jù)畢業(yè)生從入學(xué)至畢業(yè)對就業(yè)的心態(tài)變化進(jìn)行分析，制定出符合畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃。例如，對于機(jī)械設(shè)計專業(yè)的學(xué)生不能單靠課堂上的理論知識進(jìn)行工作作業(yè)，因此對于這類學(xué)生應(yīng)在早期帶領(lǐng)學(xué)生到合作企業(yè)進(jìn)行參觀及了解工作要求，引導(dǎo)學(xué)生在校進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)及技能的擴(kuò)充，不僅有利于學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)發(fā)展，還能方便學(xué)生在早期對自身判斷及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三、基于“大數(shù)據(jù)”的高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作要點(diǎn)
1.確保數(shù)據(jù)采集的全面性及嚴(yán)謹(jǐn)性
基于高校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作需考慮到各方面的“大數(shù)據(jù)”，因此高校畢業(yè)生指導(dǎo)規(guī)劃中對于數(shù)據(jù)的采集要具有全面性。例如，畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的就業(yè)方向及發(fā)展前景、畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)的人才需求及對畢業(yè)生的技能要求、影響畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)因素等等。另外，大數(shù)據(jù)是通過人工或軟件在一定時間范圍內(nèi)進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，因而在采集數(shù)據(jù)前要反復(fù)斟酌重要影響因素，確保數(shù)據(jù)的全面性及嚴(yán)謹(jǐn)性。
2.引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行長期職業(yè)規(guī)劃
學(xué)生參加高考進(jìn)入高校后，大多已是成年人，應(yīng)樹立學(xué)生的成人獨(dú)立意識，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行長期的職業(yè)規(guī)劃。例如，本科生在畢業(yè)第一年里可出國、考研、考公、就業(yè)，專科生則更傾向于就業(yè)。因此，高校可組織學(xué)生進(jìn)行自我剖析，制定畢業(yè)目標(biāo)，以目標(biāo)為發(fā)展宗旨，制定符合學(xué)生發(fā)展的學(xué)習(xí)及實踐規(guī)劃。例如，對于畢業(yè)選擇出國的學(xué)生，要努力學(xué)習(xí)好英語盡可能考到雅思6.5的成績，注重在校的學(xué)習(xí)成績、選擇出國深造的學(xué)校及專業(yè)，提前辦理護(hù)照及簽證；對于畢業(yè)選擇就業(yè)的學(xué)生，可制定畢業(yè)就業(yè)的方向及具體公司職位，對目標(biāo)公司和職位的要求進(jìn)行了解，注重在校平時成績并參加學(xué)校組織的相似的工作實踐，制定考取相關(guān)證書的規(guī)劃等等。
3.善于利用已有數(shù)據(jù)
對于學(xué)生的就業(yè)情況最清楚的莫過于學(xué)校本身，因此高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)充分利用自己教務(wù)系統(tǒng)對未能順利就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行分析及輔導(dǎo)。例如，根據(jù)教務(wù)系統(tǒng)分析學(xué)生各階段各科目的學(xué)習(xí)成績分析學(xué)生未正常就業(yè)是專業(yè)理論知識不扎實還是學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度問題，如現(xiàn)階段學(xué)生的期成績采用卷面分和平時分的考核進(jìn)行評定，通過學(xué)生的成績成績，可判斷學(xué)生專業(yè)知識的掌握能力及日常上課中是否存在早退曠課的現(xiàn)象；教務(wù)系統(tǒng)上還有學(xué)生相關(guān)專業(yè)證件的考取情況，可細(xì)分擁有相關(guān)證書的學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)中的情況，分析目前企業(yè)對畢業(yè)生的硬性要求及青睞對象；對于學(xué)校勵志獎學(xué)金的評比中，學(xué)生會遞交自己的成績及優(yōu)秀之處的證明，高校畢業(yè)指導(dǎo)老師可研究獲得勵志獎學(xué)金的學(xué)生的就業(yè)情況，對已畢業(yè)未就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行針對性指導(dǎo)；同時還可將校內(nèi)各屆畢業(yè)生的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生可邀請他們返校作指導(dǎo)及鼓舞工作；或是與已從業(yè)多年的學(xué)生進(jìn)行合作，幫助應(yīng)屆畢業(yè)生尋找合適的工作，對于自己創(chuàng)業(yè)的學(xué)生可優(yōu)先返校挑選合適的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行崗位培訓(xùn)及實習(xí)等等。
4.強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的混雜性
對于“大數(shù)據(jù)”而言，單一的格式會束縛95%的數(shù)據(jù)無法參與整合，因此，對于高校畢業(yè)生的數(shù)據(jù)采集不可過分強(qiáng)調(diào)格式與形式。例如，高校的畢業(yè)生同一專業(yè)但發(fā)展的職業(yè)方向不同或是同一專業(yè)同一職業(yè)不同地發(fā)展專業(yè)以及學(xué)生的反饋進(jìn)度不同，若是按數(shù)據(jù)表格進(jìn)行統(tǒng)計會因其中存在的某些偏差造成了高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。因此，對于學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)情況及反饋可進(jìn)行混雜性統(tǒng)計，當(dāng)總結(jié)的數(shù)據(jù)達(dá)到一定規(guī)模時，混在性數(shù)據(jù)統(tǒng)計會比單一模式的統(tǒng)計更為精準(zhǔn)，一般情況下混雜性統(tǒng)計的精準(zhǔn)度比單一模式統(tǒng)計的精準(zhǔn)度高出23%。
四、結(jié)語
綜上所述，通過“大數(shù)據(jù)”協(xié)助分析，對高校畢業(yè)生進(jìn)行針對性的畢業(yè)指導(dǎo)工作，可有效提高高校學(xué)生的就業(yè)率。在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形式中，對于高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)秉著“授之于魚不如授之于漁”的工作精神，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)順應(yīng)就業(yè)市場需求或?qū)τ谟袆?chuàng)業(yè)精神的學(xué)生加以培訓(xùn)鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。如此，才能保證高校輸出畢業(yè)生的就業(yè)率，實現(xiàn)高校育人的宗旨。
參考文獻(xiàn)：
[1]王宏利，王磊.高校二級學(xué)院大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作新舉措的探索[J].價值工程，2017（03）：202.
[2]司萍，沈德艷，杜小明.基于互聯(lián)網(wǎng)思維的大學(xué)生就業(yè)工作對策研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報，2017，33（04）：152.
工作要點(diǎn)及舉措：
一、切實加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.認(rèn)真貫徹落實黨的五中全會精神，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制，進(jìn)一步推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落地生效。
2.強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，提升黨的建設(shè)能力。嚴(yán)格落實管行業(yè)管黨建主體責(zé)任，加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨建工作指導(dǎo)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨員發(fā)展管理，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)教科體系統(tǒng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
3.推進(jìn)教科體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化教育“三亂”問題專項整治，扎實推進(jìn)行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)政風(fēng)人民滿意工程，全力做好巡察整改“后半篇文章”。
二、切實加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)
4.積極推動干部交流制度化、常態(tài)化，通過上掛、下派、交流輪崗、調(diào)動等多種方式，力爭2021年干部交流20%以上。
5.多形式、多渠道培養(yǎng)培訓(xùn)干部。舉辦1期校級干部、1期中層干部集中培訓(xùn)；選送20名以上學(xué)校干部到名校跟崗學(xué)習(xí)。
6.完善中小學(xué)教師支教工作制度，確保學(xué)校教師的合理配置和需求，選派縣城學(xué)校30名優(yōu)秀教師到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教。
7.加強(qiáng)三名工作室建設(shè)，創(chuàng)造性實施“三名工程”，組織縣內(nèi)“名教師”送教下鄉(xiāng)200人次以上，充分發(fā)揮名師效益，更好地發(fā)揮示范輻射作用。
8.完善干部職工目標(biāo)績效考核細(xì)則，加大師德師風(fēng)、勞動紀(jì)律、教學(xué)質(zhì)量考核權(quán)重，進(jìn)一步拉開分配差距。嚴(yán)格實施校長工作目標(biāo)責(zé)任追究和教師教學(xué)質(zhì)量責(zé)任追究。
9.擬計劃面向社會公開招聘教師150名，充實到缺編缺科學(xué)校；按要求做好考調(diào)、選調(diào)教師等工作。
三、切實抓好教育教學(xué)管理
10.計劃9月舉辦愛國主義讀書活動，10月評選新時代好少年，11月評選市縣三好學(xué)生。
11.對接新高考改革，制定普通高中新課程實施方案，深化課堂教學(xué)改革，做好“選課走班制”和綜合素質(zhì)評價試點(diǎn)工作。
12.加大課程管理力度，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步落實和執(zhí)行國家課程計劃，開齊開足上好各類課程。
13.加大“自主·快樂教育”成果推廣力度，構(gòu)建快樂課堂、自主管理、課外活動“三位一體”學(xué)校教育體系。
14.組織高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教材學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，推進(jìn)中學(xué)、晉城中學(xué)高中新課程實施和課堂教學(xué)模式改革。
15.做好高三教學(xué)視導(dǎo)，加強(qiáng)高三“診斷”考試分析，強(qiáng)化教學(xué)過程指導(dǎo)與質(zhì)量評價，確保我縣高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、切實推進(jìn)項目建設(shè)
16.推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展，保障和增加教育投入，推動實施“大班額”化解計劃、“薄改能力提升”行動。
17.啟動南西幼兒園、城北幼兒園建設(shè)，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。
18.加快推進(jìn)城南小學(xué)及附設(shè)幼兒園建設(shè)。
19.完成學(xué)校一期建設(shè)。
20.推進(jìn)科技職業(yè)學(xué)院二期建設(shè)。
21.做好我縣教育科技體育事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作。
五、切實推進(jìn)科技創(chuàng)新
22.通過宣傳欄、網(wǎng)站、基層平臺等渠道開展“雙創(chuàng)”政策宣傳，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“雙創(chuàng)”專場活動，宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
23.積極與宣傳部、團(tuán)縣委等聯(lián)合舉辦2021年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視大賽活動，為各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體搭建交流平臺。
24.重點(diǎn)打造“高端裝備制造、生物醫(yī)藥”兩個百億產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)縣川東北有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園。
25.引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)與大專院校、科研單位建立緊密型產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，力爭開發(fā)各類科技成果10項以上，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目8項以上。
26.繼續(xù)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（多扶工業(yè)園區(qū)），重點(diǎn)推進(jìn)科技孵化中心建設(shè)。繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心建設(shè)，鼓勵和扶持太極制藥、九天真空等企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心提檔升級。
27.加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，2021年培育科技有限公司、醫(yī)療器械有限公司申報高新技術(shù)企業(yè)。在省科技促進(jìn)發(fā)展中心網(wǎng)站注冊規(guī)模以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)50戶。
28.實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，促進(jìn)一批中小企業(yè)成長為科技型企業(yè)，并逐步發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，支持建設(shè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。預(yù)計2021年培育科技型中小企業(yè)110余家。
六、切實推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展
29.組織開展“迎新春”“慶五一”“8月8全民健身日”“慶國慶”“冬季系列健身”等五大系列活動。
2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。2014年全區(qū)共青團(tuán)工作的總體思路是：貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會和團(tuán)市委六屆二次全會精神，緊扣區(qū)委“率先崛起，跨江融合”的目標(biāo)定位，努力建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織，推動邗江共青團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞“筑夢、助飛、溫暖、強(qiáng)基、網(wǎng)聚、魅力”六項行動，堅持群眾路線，切實增強(qiáng)共青團(tuán)在青年中的影響力、增強(qiáng)黨對青年的凝聚力、增強(qiáng)青年對黨的向心力。
一、筑夢行動
1、加強(qiáng)中小學(xué)生思想引導(dǎo)。繼續(xù)以“中國夢”為主題，以黨的十八屆三中全會和團(tuán)的十七大精神為統(tǒng)攬，開展教育實踐活動，以少先隊組織為抓手，開展?fàn)幃?dāng)“四好少年”、“民族精神代代傳”、“紅領(lǐng)巾尋訪”等系列活動，在少年兒童中大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；以中學(xué)團(tuán)組織為陣地，開展十八歲成人禮、“與人生對話”、“與信仰對話”等活動，讓青少年在潛移默化中接受熏陶。
責(zé)任部門：組宣部、學(xué)校部
2、加強(qiáng)青年思想引導(dǎo)。以區(qū)委經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖為目標(biāo)，針對企事業(yè)青年開展“融合發(fā)展我先行”青年論壇，幫助青年準(zhǔn)確把握“率先崛起，跨江融合”的發(fā)展內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年投身邗江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。
責(zé)任部門：組宣部、青年部
二、助飛行動
3、實施“青藍(lán)工程”。在4.18期間，邀請?zhí)K南青商來邗交流，與新生代企業(yè)家共話發(fā)展、投資興業(yè)；開展“團(tuán)·銀·青” 面對面活動，搭建政企、銀企、稅企對話平臺，助力新生代企業(yè)家壯大企業(yè)發(fā)展。
責(zé)任部門：青年部
4、實施“青創(chuàng)工程”。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“青年創(chuàng)業(yè)調(diào)研”，找到真正想創(chuàng)業(yè)、有項目的人，找出他們在創(chuàng)業(yè)過程中真正需要解決的問題，并整合銀行、稅務(wù)、工商等部門的資源給予相應(yīng)的指導(dǎo)與支持；打造1-2個青年創(chuàng)業(yè)吧，為初創(chuàng)合伙人們提供討論規(guī)劃的場所；深化青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，做實青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。
責(zé)任部門：青年部、學(xué)校部
5、實施“青才工程”。優(yōu)化人才成長環(huán)境，通過開展“青年先鋒”評選表彰，提高青年人才在社會上的影響力。在廣大團(tuán)員青年中開展“我為跨江融合發(fā)展獻(xiàn)一計”活動，定期收集行業(yè)青年帶頭人、青年企業(yè)家的建議，助力跨江融合發(fā)展。
責(zé)任部門：青年部
6、實施“青工工程”。通過各類技能比武、崗位練兵等活動，幫助青年職工提升實際操作技能；以“青年文明號”創(chuàng)建二十周年為契機(jī)開展“青年文明號3S創(chuàng)優(yōu)提升工程”活動，推動職業(yè)文明，擦亮“青”字號老招牌。
責(zé)任部門：青年部
三、溫暖行動
7、服務(wù)青年就業(yè)。針對青年的就業(yè)需求，打造“就業(yè)直通車”，定期深入社區(qū)、村舉辦技能培訓(xùn)班，解決再就業(yè)青年、失地農(nóng)民的就業(yè)難題；在廣大青少年中廣泛宣傳正確的職業(yè)價值觀，幫助青少年糾正白領(lǐng)優(yōu)于藍(lán)領(lǐng)的錯誤理念，逐步提高青年就業(yè)率。
責(zé)任部門：青年部
8、深化拓展“希望工程”。全年計劃資助40名大學(xué)新生入學(xué)；實施“真情手牽手，愛心心連心”機(jī)關(guān)團(tuán)組織與貧困學(xué)生結(jié)對活動，為困難青少年提供長期長效的幫扶；在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛推廣“希望村塾”的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和日常管理，并定期開展活動，提供技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。
責(zé)任部門：希望辦
9、維護(hù)青少年合法權(quán)益。針對未成年人的權(quán)益維護(hù)需求，深入推進(jìn)“青春自護(hù)”系列活動，舉辦全區(qū)青少年自護(hù)知識技能大賽、自護(hù)情景劇大賽，提高自護(hù)能力。開展“邗苞待放”關(guān)愛工程，著重牽頭實施對閑散青少年、不良行為青少年兩類群體的幫教。開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，進(jìn)一步建立常態(tài)化聯(lián)系交流制度，暢通青年訴求表達(dá)渠道。
責(zé)任部門：青年部、學(xué)校部
10、做強(qiáng)“青”字號志愿品牌。在保證青年志愿者長效性、服務(wù)性、品牌性和活躍性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對圓夢突擊隊、 大學(xué)生村官燎原志愿者先鋒隊等團(tuán)屬志愿隊伍的培訓(xùn)和管理，實施“節(jié)日里的小紅帽”活動，組織動員廣大志愿者積極開展文明宣傳、秩序維護(hù)、扶貧助困、環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)活動保證全年的每個節(jié)日都有志愿服務(wù)活動開展。
責(zé)任部門：組宣部、青年部
四、活力行動
11、繼續(xù)推進(jìn)“星級團(tuán)組織創(chuàng)建”活動。在“三星”以下團(tuán)組織中實施“提升”和“轉(zhuǎn)化”工程，組織“四星”以上團(tuán)組織與“三星”以下團(tuán)組織結(jié)對共建，實現(xiàn)資源分享、互促互進(jìn)，確保到2014年底“四星”團(tuán)組織的創(chuàng)成比達(dá)60%；在“四星”以上團(tuán)組織中實施“盆景示范”工程，按照“一鎮(zhèn)街一品牌”的思路，指導(dǎo)基層團(tuán)組織打造特色工作，并設(shè)立基層團(tuán)組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎，調(diào)動基層工作積極性，力爭2014年底“四星”以上團(tuán)組織均有一個項目在實施、一個陣地供青年活動、一個示范點(diǎn)供兄弟單位互相學(xué)習(xí)。
責(zé)任部門：組宣部
五、網(wǎng)聚行動
12、集聚網(wǎng)絡(luò)青年。建立推送機(jī)制，定期推送服務(wù)青年學(xué)習(xí)、生活、娛樂的內(nèi)容，并將正確的思想“包裝”在推送內(nèi)容中，提供貼士小服務(wù)的同時，宣傳正能量。建立推廣機(jī)制，一方面，多方位、多渠道宣傳官方媒體，提高社會青年對團(tuán)屬媒體的知曉度、接受度和認(rèn)可度，建立邗江團(tuán)區(qū)委新媒體工作矩陣；另一方面，開展“尋美邗江”、“公益的力量”、“將創(chuàng)業(yè)進(jìn)行到底”等微博話題接龍活動，鼓勵團(tuán)員青年與團(tuán)組織“網(wǎng)上互動”，傳遞訴求，表達(dá)心聲。建立營銷機(jī)制，發(fā)揮新興媒體在青少年中的“熱度”，與微博大V、熱度達(dá)人合作，組織發(fā)動同城相親會、青年悅讀會、志愿服務(wù)、電影周周評等活動，增強(qiáng)“線上青年”的活躍性。
責(zé)任部門：組宣部
13、凝聚青年社會組織。繼續(xù)深化“匯青行動”，組織團(tuán)干部更深入走進(jìn)青年社會組織，實現(xiàn)對青年社會組織的“再組織化”覆蓋。延伸團(tuán)的工作手臂，將一些優(yōu)秀的青年社團(tuán)組織發(fā)展成為團(tuán)的工作力量，聯(lián)合舉辦青年交友文化節(jié)、萬人植樹、愛心后備箱等活動。
責(zé)任部門：青年部
六、推進(jìn)“魅力行動”，著力在自身建設(shè)上取得新突破
14、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。打造服務(wù)型團(tuán)組織，開展“團(tuán)青心連心”活動，要求每名團(tuán)干至少走訪1個基層團(tuán)組織、長期聯(lián)系10名基層青年、記錄20個青年建議、轉(zhuǎn)達(dá)或解決20個青年需求，切實發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，夯實團(tuán)的基層組織基礎(chǔ)。
(訊)本文認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”并非簡單地將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相加，而是借助于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)與平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與升級，最終形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。城市務(wù)工人員“返鄉(xiāng)”既是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表現(xiàn)，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)得以形成的必要前提；“創(chuàng)業(yè)”則是通往“互聯(lián)網(wǎng)+”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)”的突破口，在互聯(lián)網(wǎng)時代，支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎不再局限于個別關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略行業(yè)和主導(dǎo)性企業(yè)，通過運(yùn)用長尾理論，蘊(yùn)藏于社會大眾中間的巨大能量被充分挖掘出來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”真正成為現(xiàn)實。
事實上，當(dāng)前城市務(wù)工人員返鄉(xiāng)已經(jīng)成為一股不可阻擋的時代大潮，正如20世紀(jì)80年代中后期其大規(guī)模“進(jìn)城市”一樣。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年，我國外出就業(yè)城市務(wù)工人員已達(dá)1.68億人，比2000年增長70%以上。雖然多數(shù)人至今仍在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市就業(yè)，逐步向市民化努力。但由于城市就業(yè)壓力越來越大，城市非技術(shù)性簡單勞動崗位基本飽和、生活花費(fèi)大、子女進(jìn)城讀書升學(xué)難、看病難、社會保障難等實際因素，加上地方產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素，城市務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮已經(jīng)成為一種“新常態(tài)”。
據(jù)調(diào)查顯示，在1990年前，創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工極少；20世紀(jì)90年代，創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工增至30%；2000年到2007年初，創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)2/3，年均創(chuàng)業(yè)人數(shù)比上世紀(jì)90年代增長近2倍。此后，經(jīng)歷國際金融危機(jī)，特別是2012年以來，農(nóng)民工回流與創(chuàng)業(yè)人數(shù)增長進(jìn)一步加快。到2014年，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計約為800萬個左右，未計入的個體工商戶也有近200萬戶。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”大潮興起，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大潮迎來新歷史機(jī)遇。4月份，商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》的通知，明確提到地方商務(wù)主管部門要著力完善農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境；5月份，國務(wù)院發(fā)文《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》，要求積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展；6月，國務(wù)院辦公廳再發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，在五項任務(wù)中的第三條明確鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“關(guān)鍵人法則”，又稱為“個別人物法則”，是《紐約客》雜志專職作家馬爾科姆·格拉德威爾提出的“引爆流行理論”的三大法則之一。他認(rèn)為，點(diǎn)燃流行潮的往往是那些個別人物，這些人物包括三大特征：內(nèi)行(Mavens)、聯(lián)系人(Connectors)、推銷員(Salesmen)。
創(chuàng)業(yè)首先要看團(tuán)隊。城市務(wù)工人員正是真正能夠引爆“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”大潮的關(guān)鍵人物。在一般人眼中，城市務(wù)工人員這個群體被一概而論地稱之為“農(nóng)民工”，但本文極力避免使用這一具有歧視性意味，更重要地是具有誤導(dǎo)性的稱謂。農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人：一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力；狹義的農(nóng)民工主要是指后一部分人。
但是，當(dāng)今社會對農(nóng)民工存在一定的誤解。一般而言，很多人以為農(nóng)民工就是搞建筑的，其實，大錯特錯，農(nóng)民工不應(yīng)該僅僅代表一類職業(yè)，更應(yīng)該是一類社會群體的代表——這個特殊的社會群體來自農(nóng)村，進(jìn)入城市打工，并從事各行各業(yè)，更重要的是，他們甚至可能完全屬于不同的社會階層，擁有不同的社會身份，甚至包括白領(lǐng)、高學(xué)歷群體、“新生代農(nóng)民工”(主要是指80后、90后，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，工作耐受力高，物質(zhì)和精神享受要求低)等，僅僅由于自身是農(nóng)業(yè)戶口而不得不徘徊在城市與農(nóng)村的二元世界之間。更有甚者，有些城市的總經(jīng)理也是農(nóng)村來的，由于還沒落戶也屬于“城市務(wù)工人員”，所以農(nóng)民工這個稱號應(yīng)該被取消。應(yīng)該把“農(nóng)民工”這個稱號改為“一線工人”。我們應(yīng)該關(guān)注的不是農(nóng)民工，而是那些拿著最低收入從事生產(chǎn)一線的工人。
當(dāng)然，之所以稱城市務(wù)工人員為引爆“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”大潮的關(guān)鍵人，原因還在于其所具有的三大特性：內(nèi)行、聯(lián)系人、推銷員。
首先，“內(nèi)行”。自20世紀(jì)80年代以來，工業(yè)化時代盛行的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策始終沒有令“三農(nóng)問題”得到根本改善，而在互聯(lián)網(wǎng)時代，“輸血”讓位于“造血”，“三農(nóng)問題”的解決之道仍在于農(nóng)民自身，農(nóng)業(yè)是突破口，農(nóng)村則是落腳點(diǎn)；站在互聯(lián)網(wǎng)時代的高度，對“三農(nóng)問題”最具“內(nèi)行”意識的無疑是“城市務(wù)工人員”，即農(nóng)民工、村官等；
其次，“聯(lián)系人”。城市務(wù)工人員(包括農(nóng)民工、村官)是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體，這決定了其天生具有聯(lián)系人的天然角色；
最后，“推銷員”。創(chuàng)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)業(yè)者對自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會價值的過程。作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的天然聯(lián)系人，城市務(wù)工人員亦即具有兩者互聯(lián)互通屬性，簡言之即“推銷員”：將來自城市的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與思維應(yīng)用并整合“三農(nóng)”資源，并將優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)村文化以及農(nóng)民人才引入到城市等更廣闊的天地。(來源：百度百家 文/先聲 編選：中國電子商務(wù)研究中心）
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
為進(jìn)一步做好我局糾風(fēng)工作，確保糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同時部署、同期落實，我局成立了由局長張澤文任組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期地對各科室糾風(fēng)工作進(jìn)行分析評估、監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題給予及時糾正。
二、以開展糾風(fēng)工作為契機(jī)，積極做好各項工作
（一）認(rèn)真做好人事工作，確保各項目標(biāo)落實
1．認(rèn)真貫徹落實各項人事法規(guī)制度，按照市委、市政府及人事領(lǐng)導(dǎo)小組的安排做好干部職工調(diào)配、工資福利、自主擇業(yè)、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人安置、職工退休、公務(wù)員隊伍培訓(xùn)等各項工作。
2．健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘制度規(guī)定，在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招考過程中始終堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”錄用的原則，認(rèn)真審查學(xué)員檔案及政審工作，確保了招考質(zhì)量。
3．堅持提高考錄和招聘工作的透明度，對報名、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)實施了多方位全過程監(jiān)督，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和傳達(dá)了《省人事考試違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法（試行）》精神，規(guī)避了暗箱操作、弄虛作假、、失職瀆職等現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）認(rèn)真落實《勞動法》《社會保險法》，勞動關(guān)系基本穩(wěn)定
加強(qiáng)用人單位與職工勞動合同的簽訂和監(jiān)督管理，積極促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動合同制度、工資集體協(xié)商制度逐步深入人心，全市114家規(guī)模以上企業(yè)勞動合同、集體合同簽訂率都在90%以上，工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率在98%以上，規(guī)模以下企業(yè)“兩個合同、一個協(xié)議”的簽訂率平均在65%左右；專項清理檢查“5.12”以來涉嫌拖欠民工工資單位576家、涉及民工7萬余人，金額1.2億元；處理勞動行政投訴案件19起，涉及1700余人，金額400萬元；調(diào)處勞動人事爭議案件99起，金額1800萬元；認(rèn)定工傷性質(zhì)320件。
（三）就業(yè)工作有效推進(jìn)
新增城鎮(zhèn)就業(yè)3229人，完成年目標(biāo)83%；下崗失業(yè)和失地農(nóng)民再就業(yè)749人，完成年目標(biāo)88%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。為富士康招募人員712人，完成年目標(biāo)55%；提供免費(fèi)職介服務(wù)2501人次，完成年目標(biāo)100%；開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)56期2551人，完成年目標(biāo)63%；核發(fā)小額擔(dān)保貸款630萬元，完成年目標(biāo)70%；幫助22名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，完成年目標(biāo)63%；開發(fā)公益性崗位1250個；爭取上級轉(zhuǎn)移資金1700萬元。
（四）積極做好社會保險工作
社會保險擴(kuò)面征繳發(fā)放穩(wěn)中有升。全市實現(xiàn)社會保障制度全覆蓋后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等“五項保險”的參保人數(shù)較2011年都有增加，平均完成年目標(biāo)95%；“五項保險”基金征繳平均完成年目標(biāo)59%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)11萬人，完成年目標(biāo)75%。積極協(xié)調(diào)籌措調(diào)撥資金，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放，已支付待遇2.68億元。
社保基金管理工作進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)格按照社會保險基金相關(guān)規(guī)定，實行收支兩條線管理，嚴(yán)禁貪污、擠占、挪用。二是加強(qiáng)社會保險基金安全教育活動。通過法律法規(guī)學(xué)習(xí)、警示教育等活動，大力開展基金安全和基金紀(jì)律教育，不斷提高從事社會保險工作的人員基金安全意識、風(fēng)險意識，牢固樹立基金是社會保險的“生命線”、基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，提高維護(hù)基金安全的自覺性。三是建立和完善社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度。建立以基金財務(wù)制度控制、業(yè)務(wù)流程控制、信息制度控制等為主要內(nèi)容的內(nèi)控制度，形成崗位之間，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的監(jiān)督機(jī)制。四是注重生存調(diào)查，規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取。為防止養(yǎng)老金冒領(lǐng)行為的發(fā)生,每年定期開展企業(yè)退休人員生存認(rèn)證工作，建立養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作機(jī)制。
（五）全面作好黨務(wù)政務(wù)財務(wù)事務(wù)公開，廣泛征求意見，接受監(jiān)督
今年我們按照市委、市政府政務(wù)公開工作要點(diǎn)的各項要求，進(jìn)一步完善黨務(wù)政務(wù)財務(wù)事務(wù)公開制度，接受群眾的監(jiān)督，設(shè)立了群眾意見箱、公開舉報電話，增強(qiáng)了工作的透明度，強(qiáng)化了社會監(jiān)督，預(yù)防不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。
畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
8月8日上午，徐鋼副省長一行赴廈門開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作調(diào)研，先后召開了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會，考察了廈門人才市場，并蒞臨福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習(xí)招聘會現(xiàn)場視察指導(dǎo)。調(diào)研座談中，徐鋼副省長聽取了廈門市政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的匯報，并與部分用人單位、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地代表以及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生代表座談，進(jìn)一步了解今年福建省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況，聽取大家對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見和建議。福建省人社廳鐘維平廳長、福建省政府辦公廳林衛(wèi)寵副主任、廈門市李棟梁副市長、福建省人社廳王建民副巡視員隨同調(diào)研。
徐鋼副省長強(qiáng)調(diào)，高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重，隨著畢業(yè)生總量的持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的日益突出，高校畢業(yè)生就業(yè)難，將是在很長一段時期內(nèi)需要直接面對的問題。今年，福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策儲備充足，措施得力，就業(yè)情況總體平穩(wěn)，較好地應(yīng)對了今年復(fù)雜多變的就業(yè)形勢。畢業(yè)生就業(yè)工作要繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向，堅持改革，進(jìn)一步落實政策、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)；要加強(qiáng)市場調(diào)研，及時調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，完善落實就業(yè)狀況對高等教育的反饋機(jī)制，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的良性互動；要積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，支持設(shè)區(qū)市和高校建立創(chuàng)業(yè)孵化園，各級政府應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，幫助更多畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。
據(jù)統(tǒng)計，截至7月31日，2014屆非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.5%，同比去年略有上升。
（省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室）
福建省、福州市聯(lián)合舉辦“隨軍家屬就業(yè)服務(wù)月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周”活動
為進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作，提升“雙擁”工作水平，著力為退役士兵和部隊軍人隨軍家屬就業(yè)提供服務(wù)，7月20日～8月20日，福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展“隨軍家屬就業(yè)服務(wù)月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周”活動。
7月30日、8月1日，福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局舉辦了兩場“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)專場招聘會”，組織德誠黃金集團(tuán)有限公司、福州住電裝有限公司、明一國際營養(yǎng)品集團(tuán)有限公司、永輝超市楊橋店、福州城市泊車管理有限公司、福州泰禾物業(yè)管理有限公司、福建世歐物業(yè)管理有限公司、香格里拉酒店等120家企業(yè)參加，提供普工、裝配工、安防員、標(biāo)兵、禮賓員、營業(yè)員、服務(wù)員、保潔、客服、司機(jī)、品檢等崗位2276個。參加招聘會的求職人員800多人，累計達(dá)成就業(yè)意向173人，其中退役士兵20人（主要應(yīng)聘保安、押運(yùn)員、司機(jī)等崗位）、隨軍家屬13人（主要應(yīng)聘營業(yè)員、服務(wù)員、品檢等崗位）。招聘會現(xiàn)場還為退役士兵、隨軍家屬等求職者提供針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策咨詢服務(wù)。
（福州市勞動就業(yè)管理中心）
2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習(xí)招聘會在廈門舉辦
為搭建用人單位與畢業(yè)生雙向選擇交流平臺，促進(jìn)福建省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)，福建省人力資源和社會保障廳、中國海峽人才市場、廈門市公務(wù)員局于2014年8月8日在廈門市人才市場聯(lián)合舉辦“福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習(xí)招聘會”。本次大會為公益性招聘會，用人單位和畢業(yè)生均免費(fèi)參會。據(jù)了解，截至8月4日上午，近400家用人單位報名參會，提供需求崗位7300多個。
（福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室）
廈門市人社局“一網(wǎng)式”經(jīng)辦實現(xiàn)市民“少走馬路，多走網(wǎng)路”
2013年以來，廈門市人社局大力推廣業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、自助辦理，并借力社保卡交易密碼的應(yīng)用進(jìn)一步拓展社保業(yè)務(wù)“一網(wǎng)式”經(jīng)辦，實現(xiàn)市民“少走馬路，多走網(wǎng)路”。
目前有4種社保相關(guān)證明可以登錄廈門社保官網(wǎng)（http：///）自助打印，分別是養(yǎng)老金收入證明、個人參保繳費(fèi)情況證明、養(yǎng)老保險繳費(fèi)憑證（社保轉(zhuǎn)移）、醫(yī)療保險繳費(fèi)憑證（社保轉(zhuǎn)移）。社保卡交易密碼除了在醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店刷卡購藥使用外，還可以用于自助辦理以下電子社保業(yè)務(wù)：社會保障卡掛失與解除掛失（網(wǎng)站、微信、手機(jī)APP、自助服務(wù)終端）；家庭醫(yī)療共濟(jì)關(guān)系的變更（包括刪減成員及使用次序調(diào)整）（網(wǎng)站）；生育保險待遇自助申領(lǐng)（網(wǎng)站、手機(jī)APP、自助服務(wù)終端）；外來失業(yè)人員一次性生活補(bǔ)助待遇自助申領(lǐng)（網(wǎng)站、自助服務(wù)終端）。
據(jù)統(tǒng)計，從2014年1月1日到7月31日，生育保險待遇已有465人次通過廈門社保官網(wǎng)（http：///）辦理，涉及待遇金額441.7萬元；還有1227人次在社保自助終端上辦理，涉及待遇金額1191.9萬元。外來失業(yè)人員一次性生活補(bǔ)助待遇已有9734人次通過社保自助終端辦理，涉及待遇金額609.7萬元；還有86人次在廈門社保官網(wǎng)上辦理，涉及待遇金額6.6萬元。同時，還有131413人次打印了社保繳費(fèi)證明。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的證明，也各有數(shù)千人次自助辦理。此外，還有100多人次通過社保官網(wǎng)、微信、廈門社保的移動APP、自助終端掛失了社保卡。
（廈門市人社局）
廈門市人社局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)文明行業(yè)效能和政風(fēng)行風(fēng)檢查
為進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政行風(fēng)效能建設(shè)扎實推進(jìn)。近日，廈門市人社局在全系統(tǒng)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明行業(yè)、效能政風(fēng)行風(fēng)等工作綜合檢查。檢查采取明察暗訪、資料審查、實地察看和公眾測評等方式，并邀請局行風(fēng)、效能監(jiān)督員參加檢查組重點(diǎn)檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、中央八項規(guī)定、文明創(chuàng)建、“馬上就辦、治庸回責(zé)”和窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項行動等七個方面的工作落實情況。檢查結(jié)果將以會議及文件形式進(jìn)行通報，對問題突出的單位，駐市人社局紀(jì)檢組將約談單位負(fù)責(zé)人。
廈門市人社局黨組成員、紀(jì)檢組長丁力妍參加檢查動員培訓(xùn)會并講話，提出了三點(diǎn)：一是檢查人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度圓滿完成檢查任務(wù)；二是要從“嚴(yán)、深、細(xì)、實”四個方面著手，認(rèn)真開展檢查；三是要抓典型、糾問題，促進(jìn)系統(tǒng)工作全面提升；四是認(rèn)真匯總梳理，做好情況通報反饋工作。
廈門市集美區(qū)社保中心推行
延時下班服務(wù)
8月11日臨近下班前10分鐘，廈門市集美區(qū)社保中心待遇審核窗口仍有36人在休息區(qū)焦急地等候，中心工作人員急群眾之所急，想群眾之所想，考慮到炎炎烈日群眾出行不易，主動告知辦事群眾不要著急離開，會加班堅持把群眾的事辦完。已經(jīng)超過下班時間56分鐘了，最后一位辦事群眾對業(yè)務(wù)員小曹真誠地說，“真是過意不去，讓你們餓著肚子工作，老百姓有什么不滿意呢，謝謝啊！”
上述事例只是集美區(qū)社保中心用心服務(wù)群眾一個縮影，在開展窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項行動中，集美區(qū)社保中心通過推行延時下班服務(wù)，不讓群眾多跑路，得到群眾的認(rèn)可。
（廈門市集美區(qū)人社局）
龍海市居民保今年實行喪葬 補(bǔ)助制度并兩次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
居民保是一項利民惠民的政策和工程，在龍海市委、市政府的高度重視和支持下，龍海市居民保從2014年1月1日起開始實行喪葬補(bǔ)助制度，每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1400元，此項待遇市政府每年約需支付560萬元。并且今年以來兩次提高居民保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：第一次是根據(jù)“閩人社文【2013】367號”文從今年1月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由原來每人每月65元調(diào)整為每人每月70元，市60周歲以上享受居民保待遇有9.5萬人（不含角美和中銀漳州開發(fā)區(qū)），龍海市政府每年要為此多支付570萬元待遇；第二次是根據(jù)《龍海市第十六屆人民政府第三十五次常務(wù)會議紀(jì)要》從今年6月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次由每人每月70元調(diào)整為每人每月80元（比省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月多10元），龍海市政府每年要多支付1140萬元；兩次調(diào)整合計一年市政府要多支付給參保群眾1710萬元。同時，喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“龍政綜【2013】235號”文也從6月開始同步由每人1400元調(diào)整為每人1600元，此項調(diào)整市政府每年約需同步多支付80萬元，體現(xiàn)了龍海市委、市政府對民生工程的高度重視。
（龍海市城鄉(xiāng)居民保中心 黃建財）
寧德市蕉城區(qū)人社局舉辦首期鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班
7月14日～22日寧德市蕉城區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班在千畝高優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的赤溪鎮(zhèn)舉辦，培訓(xùn)對象包括個體工商戶、種（養(yǎng)）殖戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、大學(xué)畢業(yè)生以及有意愿創(chuàng)業(yè)者30人。
在為期一周的培訓(xùn)中，SYB講師采用創(chuàng)新的參與性互動性的培訓(xùn)方法，完全模擬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實際過程，并通過擬寫創(chuàng)業(yè)的設(shè)想，演繹自己的創(chuàng)業(yè)計劃，感受未來創(chuàng)業(yè)的真實過程。同時，組織學(xué)員前往上金貝實地考察創(chuàng)業(yè)項目，并深入往屆創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班已成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)員鐘寶林先生的畬家飯店學(xué)習(xí)其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和了解創(chuàng)業(yè)心得。通過培訓(xùn)，有利于幫助學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的知識技能，理清創(chuàng)業(yè)思路，全面衡量創(chuàng)業(yè)想法的可行性，制定出切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃，對提高創(chuàng)業(yè)的成功率或存活率提供了一定的幫助。
（寧德市蕉城區(qū)人社局）
邵武市公務(wù)員局政策咨詢志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)
2014年8月15日上午，邵武市公務(wù)員局相關(guān)職能股室，與掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)――邵武市通泰街道月山關(guān)社區(qū)互動，開展共駐共建志愿活動。邵武市公務(wù)員局辦公室、調(diào)配股、退休辦等股室工作人員，與社區(qū)部分留守婦女親切座談，就推薦子女就業(yè)（服務(wù)企業(yè)）、人事、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、學(xué)歷更改等業(yè)務(wù)提供相關(guān)政策咨詢和幫助。同時，指導(dǎo)在座的留守婦女鼓勵子女自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造幸福明天。
（邵武市公務(wù)員局）
福建南安：首個縣級市清華大學(xué)研究生社會實踐基地結(jié)碩果
今年，南安市聯(lián)手清華大學(xué)合作共建首個縣級市研究生社會實踐基地，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研校企合作，為南安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型提供專業(yè)人才支撐。近日，南安舉行清華大學(xué)博士生社會實踐活動總結(jié)會。
據(jù)悉，來自清華大學(xué)機(jī)械工程等12個院系22名博士，與南安14家企事業(yè)單位開展以科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的科研攻關(guān)活動，從南安石材、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備三大千億產(chǎn)業(yè)中遴選20個急需科研項目進(jìn)行攻關(guān)，在短短六周的時間里，超過三分一的博士生完成了項目攻關(guān)任務(wù)，提出技術(shù)改進(jìn)意見40多條。活動期間，博士生們還利用周末時間，走訪考察了南安5大產(chǎn)業(yè)16家企業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策，并就8個技術(shù)攻關(guān)項目進(jìn)行初步對接。
據(jù)了解，此次社會實踐活動結(jié)束后，除了中能泰豐準(zhǔn)備分別設(shè)立“李明磊工作室”和“許強(qiáng)輝工作室”外，東星集團(tuán)也準(zhǔn)備分別設(shè)立“夏惠娟工作室”和“李麗工作室”。
（南安市公務(wù)員局）
漳州市薌城區(qū)社保管理中心
大力推進(jìn)“網(wǎng)上社保”業(yè)務(wù)辦理
截至2014年7月，漳州市薌城區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到62113人、47767人和45817人。隨著社保覆蓋面不斷擴(kuò)大、惠民政策不斷出臺，參保企業(yè)和職工群眾對社保經(jīng)辦服務(wù)的要求越來越高。為此，薌城區(qū)社會勞動保險管理中心積極推進(jìn)社保業(yè)務(wù)數(shù)字化、信息化建設(shè)，大力推進(jìn)“網(wǎng)上社保”工作的開展。
目前福建CA中心和登錄寶已開通了薌城區(qū)3045家企業(yè)社保業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)，薌城區(qū)企業(yè)的開通數(shù)名列全市前列。 通過借助網(wǎng)上服務(wù)平臺，使參保企業(yè)“不進(jìn)社保門，能辦社保事”。一方面，通過養(yǎng)老、工傷、生育保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)的信息傳送，企業(yè)在辦理參保人員增減變動時，無需再到社保中心辦理或提交紙質(zhì)材料，解決了“來回跑腿”和“排長隊”問題。另一方面，網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦使社保中心無形中延長了工作時間，企業(yè)能24小時全天候隨時在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)申報。同時，可進(jìn)行網(wǎng)上政策咨詢、單位繳費(fèi)查詢及個人繳費(fèi)信息自助服務(wù)等等。“網(wǎng)上社保”實現(xiàn)足不出戶即可在網(wǎng)上快捷地辦理社保業(yè)務(wù)，既方便了企業(yè)職工，又提升了服務(wù)效能，得到了廣大參保企業(yè)和職工群眾的擁護(hù)與好評。
（漳州市薌城區(qū)社保管理中心 張文利）
南平市延平區(qū)就業(yè)中心舉辦育嬰員（月嫂）五級培訓(xùn)班
8月11日，南平市延平區(qū)育嬰員（月嫂）五級培訓(xùn)班在南平市愛心護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開班，共69人參加了培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班重點(diǎn)針對農(nóng)民工、下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員。通過培訓(xùn)，提高學(xué)員在護(hù)理嬰幼兒方面的理論知識與技能水平，使學(xué)員能在短期內(nèi)掌握一技之長，達(dá)到上崗要求，提高學(xué)員的就業(yè)競爭力。
（南平市延平區(qū)人社局）
古田縣提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老
保障金標(biāo)準(zhǔn)
日前，古田縣人民政府發(fā)文調(diào)整了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)。
今年8月起，全縣年滿60周歲的新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從原來的每人每月100元，調(diào)整為每人每月200元，這項優(yōu)惠政策將使財政年增加支出300多萬元，2500多名被征地農(nóng)民得到實惠，確保被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)。
古田縣于2012年10月按照省政府相關(guān)政策規(guī)定出臺了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法，規(guī)定年滿60周歲以上符合條件的被征地農(nóng)民，都可以按月領(lǐng)取每人100元的養(yǎng)老保障金。截至2014年6月，全縣共有符合條件的被征地60周歲以上農(nóng)民共有540人。
（古田縣城居保中心 丁海濱）
霞浦縣人社局“三致力”推動
半年工作取得成效
一是致力于培育新亮點(diǎn)推動就業(yè)工作。通過主打創(chuàng)業(yè)品牌、主攻就業(yè)服務(wù)、主抓技能培訓(xùn)推動了就業(yè)工作。在服務(wù)創(chuàng)業(yè)上積極開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)創(chuàng)建工作，在服務(wù)就業(yè)上推出就業(yè)工作“五上門”服務(wù)措施，在技能培訓(xùn)上加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定、督查三方聯(lián)動，使工作形成亮點(diǎn)。上半年，就業(yè)工作目標(biāo)超半完成，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3258人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1157人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4015人，完成全年任務(wù)的70%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.71%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果進(jìn)一步提升，共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)268人，發(fā)放小額貼息貸款90筆、586萬元，使72人創(chuàng)辦了自己的企業(yè)（商店），并吸納143人就業(yè)。
二是致力于開拓新局面提高保障水平。通過抓政策落實、抓制度建設(shè)、抓社保擴(kuò)面辦法創(chuàng)新，不斷提高保障水平。按時完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)待工作，及時調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金（從55元調(diào)整到70元）和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金（從100元提高150元）。完善了城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充保險（商業(yè)補(bǔ)充保險）辦法，設(shè)立社保登記統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)窗口。改進(jìn)勞動監(jiān)察執(zhí)法模式，采取行業(yè)分類、分季度檢查辦法，抓好用人單位社保登記督查，提高參保率。上半年，霞浦縣基本養(yǎng)老參保23065人、基本醫(yī)療參保33742人、工傷參保21463人、生育參保13026人、失業(yè)參保18350人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保185994人。
三是致力于開辟新途徑加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)了拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，積極開展“無欠薪項目部”創(chuàng)建工作，挑選新動工項目、施工單位比較規(guī)范、實力比較雄厚的企業(yè)為創(chuàng)建單位，開展創(chuàng)建活動。目前，在6家企業(yè)建立了“無欠薪項目部”。創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合縣司法局法律援助中心成立霞浦縣農(nóng)民工法律援助站，為農(nóng)民工提供法律咨詢、文書制作等法律援助服務(wù)，目前接待農(nóng)民工來電、來訪咨詢78人次，為農(nóng)民工提供法律援助（律師服務(wù)）2起。上半年，共受理欠薪案件26起，涉及農(nóng)民工227人，追回欠薪267萬元；受理勞動爭議案件118件、118人，已處理92件；辦理工傷認(rèn)定46件。
（霞浦縣人社局）
尤溪縣啟動全民參保登記計劃
三明市尤溪縣是經(jīng)人社部批準(zhǔn)的福建首批全民參保登記計劃2個試點(diǎn)縣之一。近日，在各級政府的支持和上級部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真籌劃與精心準(zhǔn)備，試點(diǎn)工作正式啟動。一是成立專項工作小組。由縣城鄉(xiāng)居民保牽頭，綜合各職能股室，具體落實全民參保計劃，促進(jìn)未參保人員參保、未參齊險種人員參齊、斷保人員續(xù)保。二是全面摸清底賬實情。進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，動態(tài)了解應(yīng)參未參人員具體情況，以“一戶不少、一人不丟、一項不差”為原則，準(zhǔn)確把握應(yīng)參保人員信息。三是加強(qiáng)經(jīng)辦能力培訓(xùn)。舉辦全民參保登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對工作小組成員、聯(lián)絡(luò)員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行政策與規(guī)程培訓(xùn)，確保試點(diǎn)工作順利開展。四是優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。積極推進(jìn)五險合一經(jīng)辦管理，實施全國統(tǒng)一規(guī)程，大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)、手機(jī)查詢提示等新型服務(wù)，提升信息化水平。
從今年開始，尤溪縣將集中4年時間，全面有序推動全民參保試點(diǎn)工作，力爭2017年底全縣基本養(yǎng)老險參保率達(dá)90%以上，基本醫(yī)療險實現(xiàn)全覆蓋，失業(yè)、工傷、生育險覆蓋所有法定群體。
（尤溪縣人社局）
政和縣人社局擦亮服務(wù)小窗口照亮為民大舞臺
今年來，政和縣人社局聚焦服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)，深入查擺和集中治理窗口單位在“服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量”上的問題，開展改進(jìn)窗口單位作風(fēng)專項行動，積極打造“透明、便民、高效、規(guī)范、聯(lián)動”的窗口，提升窗口單位服務(wù)效能。著力做好五個方面：
一是堅持信息公開，全面公開各類經(jīng)辦事項的政策依據(jù)、所需材料、經(jīng)辦程序、辦理時限及服務(wù)承諾，做好人力資源社會保障政策法規(guī)制度的宣傳和解讀。建立了以局政務(wù)網(wǎng)為中心的人社系統(tǒng)網(wǎng)站群，拓寬信息公開渠道；積極清理辦事事項，梳理辦事流程，優(yōu)化辦事程序，壓縮辦事時限，編制服務(wù)指南和辦事流程圖，預(yù)計于9月份對社會公開。
二是做好前臺建設(shè)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，設(shè)置服務(wù)指標(biāo)性標(biāo)識，提供業(yè)務(wù)表單填寫樣本，完善便民利民服務(wù)設(shè)施，營造干凈、整潔、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。
三是提高服務(wù)效能，施行服務(wù)亮明身份，推行文明服務(wù)用語，實行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效率。
四是嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實上下班考勤制度及請假報備制，禁止閉門辦公及做與工作無關(guān)的事情，人社局組織人員不定期進(jìn)行檢查，并通報結(jié)果。
五是形成信息聯(lián)動，要求各窗口單位信息定期向局辦公室報送，局辦公室統(tǒng)一通報，各單位間信息共享、資源共用，服務(wù)共進(jìn)、發(fā)展共享。
（政和縣人社局 羅周和）
外來人口及企業(yè)退休人員
在晉江享有同城同待遇
為了推進(jìn)晉江市市外來人口市民化、常住人口同城同待遇，讓外來人口“進(jìn)得來、融得入、留得住”，晉江市人社部門堅持先行先試、勇于創(chuàng)新，積極探索完善企業(yè)退休人員社會化管理制度。近日，經(jīng)晉江市政府同意，在福建省率先將持有晉江市居住證的新晉江（外來人口）企業(yè)退休人員，納入晉江市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)范圍，享有晉江市企業(yè)退休人員同等的社會化管理服務(wù)。
（晉江社保中心 顏維賢）
武平縣開展人力資源狀況普查
為準(zhǔn)確掌握全縣人力資源狀況，摸清人力資源總量和結(jié)構(gòu)等基本情況，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招用工，武平縣從8月中旬起開展為期4個月的人力資源狀況普查。普查采取以獎代補(bǔ)方式，財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作完成情況，按1元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
通過普查，將完成武平全縣法定勞動年齡段內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力基本信息采集，并錄入福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫，為武平縣經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。
（龍巖市武平縣人社局 曾偉洪）
永定縣2014年第二次協(xié)調(diào)
勞動關(guān)系三方會議召開
2014年8月22日下午，永定縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議主席鄭國榮同志在永定縣人力資源和社會保障局三樓會議室主持召開了2014年第二次協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，在家縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員參加了會議。
組織學(xué)習(xí)了市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議2014年工作要點(diǎn)，并就我縣2014年度和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建和推進(jìn)實施集體合同制度攻堅計劃，展開討論和研究。會議一致認(rèn)為縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系各成員單位，必須依照市三方會議2014年的工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確責(zé)任，切實抓好三項工作。
一、深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市三方《關(guān)于進(jìn)一步深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》，有序開展我縣勞動關(guān)系和諧園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作范圍從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道擴(kuò)展。
二、扎實推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度
響應(yīng)國家、省、市三方深入推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，實施新三年行動計劃，部署我縣開展工資集體協(xié)商“要約行動月”活動，不斷擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍，著力提高集體協(xié)商質(zhì)量。
縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四部門形成合力，全力推進(jìn)實施集體合同制度的攻堅工作，并針對集體合同簽訂后存在的未報備和報備材料不齊全等問題，狠抓落實，確保攻堅計劃實施。集體合同和工資專項集體合同簽訂率每年動態(tài)保持在80%以上，著力提高集體合同報審率，2014年集體合同和工資專項集體合同報審率達(dá)75%。
三、加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的監(jiān)測和分析研判
密切關(guān)注形勢發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營狀況變化、化解過剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動關(guān)系的影響，共同開展對勞動關(guān)系形勢的分析研判，及時研究解決勞動關(guān)系重大問題，主動介入，妥善處置集體停工事件和勞動保障。
（永定縣人社局 張永康）
永安市：社保卡做出惠民大文章
永安市在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，廣開大門征求意見，針對群眾反映社保卡“辦卡慢、辦卡難”的問題，主動順應(yīng)民意，將社保卡問題列入邊學(xué)邊改重點(diǎn)整改項目，承辦該項目的人力資源與社會保障局立行立改，組織專門人員迅速開展調(diào)研并形成書面意見、提出解決之策并及時向三明市相關(guān)部門建議，積極將實事辦實，好事辦好。
不放過惠民小問題。根據(jù)政策要求，面向全體市民發(fā)放的社會保障卡，是名副其實的“惠民卡”。但在制作、發(fā)放這張“惠民卡”的過程中，由于該卡制作要求高，特別是制作和發(fā)放包含多個環(huán)節(jié)，涉及多個部門，需經(jīng)過參保人員信息采集，與公安部門數(shù)據(jù)庫進(jìn)行身份信息比對，照片篩查，發(fā)送省外制卡工廠等待制作，返回軟件公司進(jìn)行社會保障信息寫入，移交銀行進(jìn)行銀行信息寫入，銀行通知參保單位、社區(qū)、學(xué)校領(lǐng)取社會保障卡、相關(guān)單位通知參保人員領(lǐng)卡等這些流程。最大的問題是，因參保人員眾多，社會保障卡的制作發(fā)放須分期、分批進(jìn)行，種種原因造成部分群眾遲遲領(lǐng)不到社保卡。
一、多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》文件精神，堅持把穩(wěn)就業(yè)放在首位。1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)3329人，完成市下達(dá)任務(wù)4600人的72.4%，幫助失業(yè)人員再就業(yè)59人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，認(rèn)定就業(yè)困難援助對象20人次，受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請217份3245萬元；新開發(fā)公益性崗位360個，完成市下達(dá)任務(wù)300個的120%，開發(fā)公益崗位安排4391名貧困勞動者就業(yè)；安置25名就業(yè)困難人員上崗，接收26名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。疫情防控期間開展網(wǎng)上招聘，利用公共招聘網(wǎng)招聘信息，共為81家企業(yè)招聘崗位6153個；幫助企業(yè)復(fù)工，優(yōu)先重點(diǎn)企業(yè)用工信息，有針對性送崗上門，滿足重點(diǎn)企業(yè)階段性用工需求，131家企業(yè)返崗員工12232名，開展點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，聯(lián)系、等省籍務(wù)工人員較多的地區(qū)，組織包車送務(wù)工人員返崗，發(fā)車154輛，返崗復(fù)工2423人，對接服務(wù)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員自行返崗13.72萬人次。落實援企穩(wěn)崗政策，審核撥付105家企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)返還225.92萬元，兌現(xiàn)8家企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還134.59萬元；發(fā)放失業(yè)金1318人次171.2萬元，發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補(bǔ)貼5.87萬元。
二、扎實推進(jìn)技能提升行動
積極做好各類重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，1-5月開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1877人次，完成年度任務(wù)1200人的156.4%，開展貧困勞動者技能脫貧培訓(xùn)988人次，完成市下達(dá)任務(wù)500人的199.6%，完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)60人（市下達(dá)任務(wù)219人，因招生節(jié)點(diǎn)未到，招生進(jìn)度較慢）。
三、健全完善社會保障體系
實施社保惠民提升行動，深入推進(jìn)全民參保計劃，1-5月完成企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險32188人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加養(yǎng)老保險17449人，參加醫(yī)療保險36069人，參加失業(yè)保險28006人，參加工傷保險40227人。征收各項社會保險費(fèi)29455萬元（其中企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)10490萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)10630萬元，醫(yī)療保險費(fèi)7396萬元，失業(yè)保險費(fèi)614萬元，工傷保險費(fèi)325萬元），另征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金3309萬元。執(zhí)行階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策，截止5月底，為企業(yè)養(yǎng)老保險減負(fù)2500萬元，工傷保險減負(fù)130萬元、失業(yè)保險減負(fù)77萬元；對疫情期間企業(yè)全額繳納社保費(fèi)用的按政策予以退還，共對240家繳費(fèi)單位退還養(yǎng)老保險費(fèi)283萬元，失業(yè)保險費(fèi)9.6萬元，工傷保險費(fèi)9.7萬元。
擴(kuò)大工傷保險參保面，從四月起對2019年工傷保險支繳率大于150%的六家機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行率費(fèi)上浮二檔至基準(zhǔn)費(fèi)率的150%，深入153家小微企業(yè)、個體工商戶、扶貧車間宣傳優(yōu)先參加工傷保險政策，已有34家小微企業(yè)171人和20個扶貧車間362人優(yōu)先參加工傷保險。受理工傷認(rèn)定29例，其中死亡2例，不予認(rèn)定1例。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)任務(wù)提前完成。出臺2020年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作任務(wù)分解及管理考核辦法，部署城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)，適時進(jìn)行督查，截止五月底，參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)50.33萬人，完成市下達(dá)年度任務(wù)的101.6%。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩個機(jī)制”政策，制定我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制實施方案，繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省定標(biāo)準(zhǔn)同步提高，從2020年1月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由110元提高到115元，對繳費(fèi)年限超過15年的，每超一年每人每月增發(fā)2元，對年滿65周歲以上高齡人員每月加發(fā)5元至25元高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
有序推進(jìn)部分退役士兵養(yǎng)老、醫(yī)療保險補(bǔ)繳費(fèi)工作，配合退役軍人事務(wù)局完成1535名退役軍人養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)核查和錄入工作，已進(jìn)入補(bǔ)繳費(fèi)程序。
積極推進(jìn)社保卡制發(fā)和拓展社保卡應(yīng)用，截止5月底完成制發(fā)卡15561張，新采集制卡人員信息17356人，補(bǔ)換卡5091張；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員使用社保卡領(lǐng)待的有8451人，持卡領(lǐng)待率80%；企業(yè)退休人員使用社保卡領(lǐng)待的有4795人，持卡領(lǐng)待率23%；使用社保卡領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的有5920人，持卡繳費(fèi)2039人。
開展社保基金專項督查檢查，嚴(yán)格防控社保基金風(fēng)險。對各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展基金風(fēng)險防控督查檢查，發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)下發(fā)督辦單，限期整改。完善基金內(nèi)控管理制度和經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程及操作流程，明確經(jīng)辦人員崗位職責(zé)，建立內(nèi)部財務(wù)管理制度，主動接受財政審計監(jiān)督。積極開展疑點(diǎn)信息數(shù)據(jù)比對，通過公安、民政部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)詳細(xì)比對養(yǎng)老保險領(lǐng)待人員數(shù)據(jù)，篩查出冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇人員26人（機(jī)關(guān)事業(yè)3人，企業(yè)23人），已全部停發(fā)待遇并采取不同方式通知當(dāng)事人親屬辦理退繳手續(xù)。
四、大力促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收
從建立長效機(jī)制、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落實托底保障、扶持企業(yè)發(fā)展等方面，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收。受肺炎疫情影響，今年第一季度我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7052元，同比增長0.8%，環(huán)比下降8.0個百分點(diǎn)。建機(jī)制方面，建立了城鎮(zhèn)居民增收工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決增收工作中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題，制定重點(diǎn)群體增收激勵計劃和相關(guān)措施，定期對首席統(tǒng)計員、輔調(diào)員及記賬戶開展培訓(xùn)，建立考核激勵機(jī)制，將城鎮(zhèn)居民增收納入政府目標(biāo)考核體系。預(yù)發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員一次性工作獎勵2.28億元，發(fā)放失業(yè)金1318人次171.2萬元，發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼776.7萬元（其中失業(yè)人員臨時價格補(bǔ)貼5.87萬元）；落實社保費(fèi)減免政策，對因疫情影響的企業(yè)減免社保費(fèi)2707萬元。
五、積極育才引才用才聚才
1-5月，評審確定656名專業(yè)技術(shù)人員具有初級任職資格，辦理1163名事業(yè)人員崗位聘任，辦理526名事業(yè)人員崗位續(xù)聘，辦理762名事業(yè)人員崗位內(nèi)晉升，開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，要求學(xué)習(xí)達(dá)到90學(xué)時。推薦2人參加2020年享受國務(wù)院和省政府特殊津貼選拔，推薦3家企業(yè)申報第11批省級博士后科研工作站。審核審批8200人次調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，協(xié)助縣衛(wèi)健委審核醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員一次性慰問補(bǔ)助33人次及防疫臨時性補(bǔ)助133人次。為應(yīng)急局直屬事業(yè)單位公開選調(diào)工作人員7人。審核139家事業(yè)單位工作人員2019年年度考核備案9030人次。疫情防控期間上報市委、市政府及時性表彰先進(jìn)個人1名，由縣委縣政府及時性表彰2個集體，8名個人。受理6個事業(yè)單位股級干部任免備案7人次，開展企業(yè)新錄用員工培訓(xùn)1877人次，完成新技工系統(tǒng)培訓(xùn)60人次，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)培訓(xùn)三期113人次。
六、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
1-5月受理欠薪投訴226起，涉及6800名勞動者欠薪8300萬元，歸集170家施工單位農(nóng)民工工資保證金4727.88萬元（其中保函三家2532.12萬元），退還220家單位保證金2932.21萬元，對15家用人單位違法行為立案調(diào)查，移送公安部門涉嫌犯罪案件3起，勞動用工備案3630人次，順利通過市保障農(nóng)民工工資支付工作督查組對我縣2019年度保證農(nóng)民工工資支付工作實地考核，聯(lián)合住建、水利部門開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動，并督促在建項目落實“一項目一冊”規(guī)范化管理，發(fā)放《條例》及規(guī)范化管理手冊300余份。受理勞動人事爭議案件34件，處理結(jié)案19件，按期結(jié)案率100%（其中裁決結(jié)案7件、調(diào)解結(jié)案12件），調(diào)解率63%。受理各類案件191件（省網(wǎng)轉(zhuǎn)辦21件，市長熱線165件，百姓暢言3件，網(wǎng)上咨詢2件）。密切關(guān)注群體動態(tài)，特別針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員和退役軍人群體做好政策解答和安撫維穩(wěn)，開發(fā)53個公益性崗位安置部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員，其訴求基本解決。
七、鞏固強(qiáng)化人社扶貧成果
通過培訓(xùn)提升貧困勞動者就業(yè)技能，開展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種技能脫貧培訓(xùn)，共培訓(xùn)988名貧困勞動者，完成市下達(dá)任務(wù)的199.6%；加強(qiáng)扶貧公益崗位整改，分別建立就業(yè)扶貧公益崗位4398人臺帳，生態(tài)護(hù)林員扶貧公益崗位460人臺帳，光伏扶貧公益崗位1932人臺帳，共安置貧困勞動者6790人次；梳理涉及311名貧困勞動者六種類型問題清單，通過分片包保督查現(xiàn)場交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限期整改，已完成211名貧困勞動者的信息修改，清退100名超齡、多崗位就業(yè)等不符合條件的貧困勞動者，公益崗位整改任務(wù)已經(jīng)完成；加強(qiáng)扶貧車間動態(tài)管理，疫情防控期間落實各項政策，扶持扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，至3月底有21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復(fù)工，撥付復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬元。22家扶貧車間帶動就業(yè)964人，其中貧困勞動者217人，帶貧比22.5%；落實就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策，撥付第一季度4391名貧困勞務(wù)者公益性崗位補(bǔ)貼372.96萬元、1998名貧困勞動者居家就業(yè)補(bǔ)貼158.67萬元、就業(yè)扶貧車間貧困勞動者就業(yè)補(bǔ)貼16.77萬元，3980人外出務(wù)工人員交通補(bǔ)貼199萬元，扶貧車間及合作社等101家經(jīng)濟(jì)實體吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎補(bǔ)30.12萬元，1家企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼48人9.6萬元。
及時為符合參保條件的建檔立卡貧困人員代繳保費(fèi)和發(fā)放待遇，截止5月底，代繳建檔立卡貧困人口71994人、低保對象5095人、重度殘疾人3673人、計生特扶對象285人、特困人員24人，代繳資金1641.8萬元，領(lǐng)取居保待遇貧困人口70709人，實現(xiàn)應(yīng)代繳盡代繳、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保。切實做好結(jié)對幫扶工作，推進(jìn)結(jié)對“雙包”工作機(jī)制，扶貧工作隊員駐朱郢村幫扶，幫扶責(zé)任人每月走訪貧困戶，幫助貧困戶謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參加就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)，提升就業(yè)技能，鞏固朱郢村“出列”脫貧成果，防止脫貧戶因病、因疫返貧。
關(guān)鍵詞：普通高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；服務(wù)體系
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2011）09-0153-02
一、發(fā)展現(xiàn)狀
創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生于20世紀(jì)七、八十年代。隨著國際國內(nèi)就業(yè)形勢不斷嚴(yán)峻,人們開始反思教育發(fā)展的經(jīng)驗,認(rèn)為學(xué)校教育存在的突出問題就是傳授給學(xué)生的知識不能適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，社會的發(fā)展要求改革學(xué)校教育，特別是應(yīng)該為學(xué)生就業(yè)采取措施。在這樣的背景下，國內(nèi)外相關(guān)組織不斷進(jìn)行研究與實踐，提出必須把學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)。英國是較早開展創(chuàng)業(yè)教育并取得成功的國家之一。為適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境的變化、在全國范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)文化、在高收入國家群體中爭取創(chuàng)業(yè)教育比較優(yōu)勢，英國政府近3年來出臺了包括《全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育黃皮書》（NCGE）在內(nèi)的政策文件、執(zhí)行報告、調(diào)查評估報告20 余項。政策廣泛吸納各種社會力量，包括各級政府、企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、民間力量等支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活動參與率,改變了通過創(chuàng)業(yè)課程參與創(chuàng)業(yè)的單一形式,英國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育政策調(diào)整與執(zhí)行收到良好效果。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國高新技術(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，加速實現(xiàn)知識向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求日益迫切。為此，我國國務(wù)院批準(zhǔn)教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，對創(chuàng)業(yè)教育做出了部署，拉開了我國高校實施創(chuàng)業(yè)教育的序幕。在其后的幾年里，教育部確定清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)等9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)單位。隨后又連續(xù)舉辦了四屆全國高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師高級研修班。2010年，根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，國家制定了《長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》。《綱要》提出提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制等內(nèi)容。同時，教育部在2011年工作要點(diǎn)中也提出要認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地和孵化基地建設(shè)，全面開展畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶和援助，提升指導(dǎo)服務(wù)水平等等，這些都充分說明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在中國高校已全面鋪開。
二、存在問題
2002年，教育部確立清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國人民大學(xué)等九所院校為我國創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)，這些院校都先后不同程度地以各種方式展開創(chuàng)業(yè)教育實踐，歸納起來主要有以下五種模式：中國人民大學(xué)模式，第一二課堂相結(jié)合來開展創(chuàng)業(yè)教育；北京航空航天大學(xué)模式，以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式；寧波大學(xué)模式，把第二課堂納入教學(xué)必修；黑龍江大學(xué)模式,創(chuàng)建基地、學(xué)生進(jìn)廠；清華大學(xué)模式，綜合式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。聯(lián)系目前我國普通高校的具體情況，分析以上五所高校創(chuàng)業(yè)教育的模式，發(fā)現(xiàn)我國普通高校創(chuàng)業(yè)教育研究和開展過程中還存在以下問題。
1.理念認(rèn)識不到位。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和服務(wù)體系只局限于創(chuàng)業(yè)務(wù)實層面，沒有上升到理念指導(dǎo)層面，而且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和服務(wù)體系的實施也存在功利主義的價值傾向。無論從政府部門制定就業(yè)政策，還是從高校人才培養(yǎng)方案中，都可以看出存在這樣的認(rèn)識問題。創(chuàng)業(yè)是具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、風(fēng)險性和復(fù)雜性的實踐過程。除了新的創(chuàng)意外，還需要創(chuàng)業(yè)者具有較高的多維素質(zhì)。目前，由于高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和服務(wù)體系的理解存在偏差以及我國大學(xué)生經(jīng)濟(jì)依賴意識較強(qiáng)，以致他們在創(chuàng)業(yè)過程中也習(xí)慣于伸手去“要”，而不是想法去“爭”。
2.教學(xué)體系不完善。目前，我國的創(chuàng)業(yè)教育還處于“啟蒙教育”階段，還處于對廣大學(xué)生普及創(chuàng)業(yè)知識、增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識階段。由于長期以來的就業(yè)壓力，我國的創(chuàng)業(yè)教育在很多情況下都被理解為就業(yè)教育，即如何引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，而不是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，謀求個人的長期發(fā)展。這種對創(chuàng)業(yè)教育理解的偏面性就使得創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)體系和教育管理發(fā)展很不完善。大多數(shù)高校在實施創(chuàng)業(yè)教育過程中，依托教學(xué)、科研或?qū)W生管理部門來組織活動，沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力即開創(chuàng)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)看作高等教育主流教育體系中的一個部分，缺少經(jīng)常性的創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)和完善的實施規(guī)程，使得創(chuàng)業(yè)教育的實施缺乏有效的協(xié)調(diào)和管理，也不能融合于學(xué)校整體育人體系中。
3.學(xué)科基礎(chǔ)薄弱。我國高等教育中創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科基礎(chǔ)薄弱。創(chuàng)造學(xué)自20 世紀(jì)80 年代傳入我國后，雖然有了一定的發(fā)展，但就目前高校的總體而言，除了少數(shù)重點(diǎn)大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育外，國內(nèi)絕大多數(shù)高校，特別是理工科院校對創(chuàng)造學(xué)的發(fā)展歷史、研究內(nèi)容、研究方法及其研究規(guī)律等知之頗少。即使是重點(diǎn)大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育，主要停留在創(chuàng)業(yè)計劃競賽的指導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)層面上，沒有開設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育課程，很難全面地提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，無法在校園內(nèi)形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。有些院校甚至連創(chuàng)業(yè)教育的“母體”創(chuàng)造教育都很難開展，更談何創(chuàng)業(yè)教育。
4.教育模式陳舊。創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵是建立起培養(yǎng)既有扎實理論基礎(chǔ)知識，又有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)實踐能力的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)者的人才培養(yǎng)模式。而我國現(xiàn)行的高等教育通常脫離學(xué)生的創(chuàng)業(yè)性和創(chuàng)造性。在教學(xué)模式上，搞統(tǒng)一剛性的教學(xué)計劃，同一專業(yè)的學(xué)生以一種模式培養(yǎng)，忽視學(xué)生的個性特點(diǎn)，大多數(shù)高校的創(chuàng)業(yè)教育僅局限在校內(nèi)和課堂內(nèi)，局限于課堂講授加案例討論，注重實際創(chuàng)業(yè)技巧的講述和培訓(xùn)。大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)活動的理解以“經(jīng)營活動”和“社會實踐”活動居多，而不認(rèn)為要發(fā)展自身能力。而且，教學(xué)內(nèi)容因?qū)W校、教師等因素差異很大，高校創(chuàng)業(yè)教育沒有統(tǒng)一的基礎(chǔ)性課程設(shè)置和教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。
5.創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏。創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍不健全，缺少專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育師資力量。我國高校創(chuàng)業(yè)系列課程匱乏的一個重要原因，就是高校創(chuàng)業(yè)教育師資力量的嚴(yán)重缺乏。目前高校創(chuàng)業(yè)教育課程主要以選修課的形式展開課堂教學(xué)，如《創(chuàng)業(yè)管理入門》、《創(chuàng)業(yè)實務(wù)》、《就業(yè)指導(dǎo)》等課程，但講課的老師多是由教授其他課程的教師或就業(yè)指導(dǎo)部門工作人員兼任，教師缺乏創(chuàng)業(yè)教育知識體系、方法體系和運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)培養(yǎng)。而創(chuàng)業(yè)非常強(qiáng)調(diào)實際操作和實踐經(jīng)歷，因而具有創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗的教師是我國高校開展創(chuàng)業(yè)教育亟待解決的一大難題。
6.社會服務(wù)體系欠缺。目前我國的創(chuàng)業(yè)教育還僅停留在學(xué)校內(nèi)部，缺少企業(yè)家、商業(yè)銀行、社區(qū)、媒體的全方位援助，缺少必要的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)資金的支持，創(chuàng)業(yè)的數(shù)量不多，且成功的比率也很小，極大地挫傷了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。社會普遍認(rèn)為“開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育”是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作，作為研究課題則是某些專家、學(xué)者的事情，與己無關(guān)，因而把自己看作“局外人”，從而導(dǎo)致實業(yè)界對創(chuàng)業(yè)教育難以產(chǎn)生濃厚的興趣，對創(chuàng)業(yè)教育的支持自然也就少得可憐。政府職能部門在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育中缺乏有效的制度和措施，缺少一套包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息通訊、技術(shù)支持、資金及稅收減免等內(nèi)容的支撐體系。
三、改革探討
當(dāng)前高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)是以創(chuàng)新意識培養(yǎng)為目的的總體性、系統(tǒng)性的教育教學(xué)改革工程。創(chuàng)新意識培養(yǎng)是貫穿創(chuàng)業(yè)教育始終的本質(zhì)要求，當(dāng)代高等教育必須在內(nèi)涵中注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，將以創(chuàng)新意識培養(yǎng)為目的的創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要模式，著力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時展需求的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)文化，塑造學(xué)生獨(dú)立的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)人格，從而造就學(xué)生服務(wù)和引領(lǐng)知識創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新文化建設(shè)的綜合素質(zhì)，有力回應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的歷史召喚。那么，如何形成有利于創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學(xué)模式及服務(wù)體系？
1.加強(qiáng)正面引導(dǎo)，形成開放、融合的創(chuàng)業(yè)教育理念。在知識經(jīng)濟(jì)時代，用人機(jī)構(gòu)越來越重視員工的首創(chuàng)精神、探索精神、創(chuàng)業(yè)能力和獨(dú)立工作能力以及組織協(xié)調(diào)能力。所以，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式與服務(wù)體系必須深刻領(lǐng)會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵，樹立開放、高度融合的理念，形成系統(tǒng)完善的教育體系。
2.注重創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，深化課程教學(xué)改革。創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)依賴于創(chuàng)新與創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，而創(chuàng)新與創(chuàng)造的源泉和基礎(chǔ)是人才的個性化。個性化人才的培養(yǎng)需要建立多元化的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，需要開展分層教學(xué)和分流培養(yǎng)，實施合作研討式教學(xué)方法，形成有利于創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學(xué)模式，建立和健全創(chuàng)業(yè)教育的各項規(guī)章制度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評估、保障、約束等各項機(jī)制，提高學(xué)生開創(chuàng)性工作能力，努力實現(xiàn)人才核心競爭力的全面提升。所以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式與服務(wù)體系，還應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化理論教育課程與實踐訓(xùn)練體系，將創(chuàng)新意識貫穿于每個具體教學(xué)環(huán)節(jié)，形成了較為系統(tǒng)和技能的專門創(chuàng)業(yè)課程，建立創(chuàng)業(yè)教育公共選修課程。
3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐形式，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。通過建立創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)基地、學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司來實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育模式和服務(wù)體系的資金保障、場地保障和演練環(huán)境保障。通過建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍和開展學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動以達(dá)到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育模式和服務(wù)體系的師資保障和實踐操作保障。
