時間:2023-06-06 09:01:25
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會議紀要要求,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。
標題有兩種情況,一是會議名稱加紀要,如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要,如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。
會議紀要正文一般由兩部分組成。
(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人,與會人員,基本議程。
(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要,一般包括會議內容、議定事項,有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要,往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
二、會議紀要的三種寫法
根據會議性質、規模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一) 集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方 法,進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較 多,可分條列述。
(二)分項敘述法。召開大中型會議或議題較多 的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內容分成幾個大的問題,然后另上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,內容相對全面, 問題也說得比較細,常常包括對目的、意義、現狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹的會議。
(三)發言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發言加以整理,提煉出內容要點和精神實質,然后按照發言順序或不同內容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據上級機關布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
三、會議紀要的特點
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”、“會議指 出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
四、會議紀要與會議記錄的區別
會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區別是:第一,性質不同:會議記錄是討論發言的實錄,屬事務文書。會議紀要只記要點,是法定行政公文。第二,功能不同:會議記錄一般不公開,無須傳達或傳閱,只作資料存檔;會議紀要通常要在一定范圍內傳達或傳閱,要求貫徹執行。
—、概述
(一)含義。
會議紀要是記載和傳達會議情況和議定事項使用的一種行政公文。會議議定事項是本單位、本地區、本系統開展工作的依據。有的會議紀要的精神也可供別的單位、別的系統參考。
(二)特點。
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區別是:第一,性質不同:會議記錄是討論發言的實錄,屬事務文書。會議紀要只記要點,是法定行政公文。第二,功能不同:會議記錄一般不公開,無須傳達或傳閱,只作資料存檔;會議紀要通常要在一定范圍內傳達或傳閱,要求貫徹執行。
二、寫法
會議紀要的寫法因會議內容與類型不同而有所不同。就總體而言,一般由標題、正文、落款、日期構成。下面主要講講標題和正文的寫法。
(一)標題。會議紀要的標題有單標題和雙標題兩種形式。
1.單標題:由“會議名稱+文種”構成。
2.雙標題:由“正標題+副標題”構成。正標題揭示會議主旨,副標題標示會議名稱和文種。
(二)正文。會議紀要的正文大多由導言和主體構成。具體寫法依會議內容和類型而定。
1.導言。主要用于概述會議基本情況。其內容一般包括會議名稱、會期會址、參加人員、主持人和會議議程等。具體寫法常見的有兩種:
第一種:平列式。將會議的時間、地點,參加人員和主持人、會議議程等基本情況采用分條列出的寫法。這種寫法多見于辦公會議紀要。
第二種:魚貫式。將會議的基本情況作為一段概述,使人看后對會議有個輪廓了解。
2.主體。這是會議紀要的核心部分。主要介紹會議議定事項。常見的寫法有三種:
(1)條文式寫法。就是把會議議定的事項分點寫出來。辦公會議紀要、工作會議紀要多用這種寫法。
(2)綜述式寫法。就是將會議所討論、研究的問題綜合成若干部分,每個部分談一個方面的內容。較復雜的工作會議或經驗交流會議紀要多用這種寫法。
(3)摘記式寫法。就是把與會人員的發言要點記錄下來。一般在記錄發言人首次發言時,在其姓名后用括號注明發言人所在單位和職務。為了便于把握發言內容,有時根據會議議題,在發言人前面冠以小標題,在小標題下寫發言人的名字。一些重要的座談會紀要,常用這種寫法。來源:考試大-秘書資格考試
一、會議紀要格式
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。
標題有兩種情況,一是會議名稱加紀要,如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要,如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。
會議紀要正文一般由兩部分組成。
(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人,與會人員,基本議程。
(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要,一般包括會議內容、議定事項,有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要,往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
二、會議紀要的三種寫法
根據會議性質、規模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一)集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多,可分條列述。
(二)分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內容分成幾個大的問題,然后另上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,內容相對全面,問題也說得比較細,常常包括對目的、意義、現狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹的會議。
(三)發言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發言加以整理,提煉出內容要點和精神實質,然后按照發言順序或不同內容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據上級機關布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
三、會議紀要的特點
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
會議紀要是反映會議基本情況、重要精神和議定事項,并要求有關單位執行的一種紀實性文體。起草各類會議紀要是辦公室的基本職能之一,也是文秘人員的一項基礎性、經常性工作。根據筆者的經驗,寫好會議紀要需要做好以下幾方面的工作。
一、預測會議內容
凡事預則立,不預則廢。會前對參會人員和研究議題有一個大致的了解,對起草會議紀要有很大的幫助。
(一)根據參會人員預測會議內容。會議記錄人應在會前弄清楚會議研究的議題,再根據會議召集人、主要匯報人的職務、哪些部門負責人參加本議題的研究等情況,大致推測會議將做出什么樣的決策,這樣就對會議有了一個整體的把握,便于做好會議記錄。特別是對沒有書面匯報材料的會議,這種推測顯得尤為重要。
(二)根據會議材料預測討論焦點。如果記錄人有書面匯報材料,應該在會前快速瀏覽材料內容,弄清楚匯報單位提出的具體請求或建議。一般來說,匯報單位請求解決的具體困難和問題往往就是會議討論的重點,會議最后一般都會對這些內容進行總結,即最后“拍板”。會前對這些內容有所了解,會中就可以有針對性地進行重點記錄。
二、做好會議記錄
會議記錄是會議紀要的初稿,好的會議記錄稍做加工就可以作為會議紀要。因此,做好會議記錄對于寫好會議紀要十分重要。
(一)突出重點記錄。一般情況下,每個議題討論到最后,會議召集人都會做總結性發言。這個發言是在歸納會議討論情況,形成一致意見基礎上做出的會議結論,也是會議紀要的主要內容,要盡可能一字不漏地記錄下來。同時,對于某項工作,分管副職的發言往往操作性很強,對于落實會議精神十分重要,也要重點記錄。
(二)有針對性記錄。無論什么工作,上會研究時都會有需要解決的具體問題。記錄時要注意記清楚每個人的發言中關于這些問題的具體表態。如:某項工作由誰牽頭,哪些單位配合;給哪個單位或部門多少錢,什么名目,怎么使用,等等。這些內容往往是會議紀要的核心內容,要嚴格按照主要負責人的原話記錄,做到一字不差。
(三)注重細節記錄。會議討論階段,大家就某個具體問題紛紛發表意見,會議召集人可能會對某位同志的某個觀點表示明確的贊成或反對。這些意見別是涉及到具體工作措施、人員分配、經費安排等問題的,不管會議總結時是否再次提到,都應該把這些細節問題記錄清楚,寫進會議紀要。
三、會后擬稿
會議紀要有其規范的格式,在擬稿時,除了要抓住中心、突出重點、條理清晰、語言精煉以外,還要注意文體格式和語言規范。一般來說,會議紀要包括標題和正文兩部分,每一部分都有相對固定的寫作格式。
(一)標題的寫法
會議紀要的標題有“單標題”和“雙標題”兩種,以“單標題”居多。
1.單標題的寫法。最常用的標題寫法是由“單位+會議名稱+文種類別(紀要)”組成。如“XX市人民政府關于提高城鄉居民最低生活保障標準的會議紀要”;有的會議也可用會議地點作標題,如“兩型社會建設長沙會議紀要”;有時也可把會議的主要內容在標題里揭示出來,類似文件標題,如“關于長、株、潭三市統一電話區號的會議紀要”、“關于落實省委領導同志批示做好XX文物保護工作的會議紀要”。
2.雙標題的寫法。這種紀要一般有正副兩個標題,正標題概括會議主題,副標題與單標題的寫法相同,由“會議名稱+文種”組成。如:“在比較中找差距——XX現場會議紀要”。
(二)正文的寫法
會議紀要正文一般分為導言和主體兩個部分。導言部分概述會議基本情況,主體部分記述會議內容。
1.導言部分的寫法。導言概述會議基本情況,包括會議時間、會期、會址、主持人、出席人、列席人等。
具體寫法常見的有兩種:一是平列式。將會議的時間、地點、主持人、出席人、列席人、記錄人等基本情況采用分條列出的寫法,每項內容作一個自然段列出。有時“主持人”可以不列,“出席人”中的第一個人即為主持人;“列席人”也根據會議具體情況,有的會議沒有列席人。二是魚貫式。將會議的基本情況作為一個自然段,簡要描述一些會議背景及會議的基本情況,描述的內容與前一種寫法相同,使人看后能對會議有整體的了解。這種寫法一般將出席會議單位寫在導言部分,具體與會人員的姓名寫在正文之后。
2.主體部分的寫法。這部分主要是寫會議精神和議定事項,是紀要的主要部分,常見的寫法有三種:一是條文式寫法。以會議召集人的總結發言為基礎,將會議議定事項分成幾條具體意見寫出來。如:同意開展什么工作,給多少資金,由哪個部門負責(有時還需要點名由誰牽頭),工作中要注意哪幾個問題,等等。辦公會議紀要、工作會議紀要多用這種寫法。二是綜述式寫法。即把會議的主要內容分成幾個部分,分別加上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,常常包括對目的、意義、現狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述,對問題的分析比較全面、透徹,有一定的理論指導意義。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹落實的重大會議。三是摘記式寫法。這種寫法是把會議中具有典型性、代表性的發言加以整理,提煉出內容要點和精神實質,然后按照發言順序或邏輯順序分別闡述。這種寫法能夠如實反映與會人員的意見。一般來說,重要的座談會或需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
(三)其他注意事項
會議紀要的稱謂有特殊性,一般采用第三人稱寫法。會議紀要以整個會議的名義表述,反映的是與會人員的集體意志,必須概括會議的共同決定,常以“會議”作為表述主體,如“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”、“與會代表一致表示”等。凡沒有形成一致意見的問題,則需要分別論述并寫明分歧所在。由于會議紀要不可能全面記述所研究事項的各個方面,加上隨著時間的推移,所研究的事情也會發生變化,因此,如果會議同意某件事情,一般采用“原則同意??”的寫法。涉及具體工作時,不管領導是否強調,一般都加上“依法按程序辦理”、“按程序報批”等內容。同時,會議紀要還應注意如實反映會議內容,不講究語言的華美和結構的精巧,不能離開會議實際搞再創作,不能人為拔高、深化和填平補齊。
在國家國家公務員申論考試中,會議紀要公文也是對考生進行考查的一項內容,那么在國家公務員申論考試中我們該如何對會議紀要公文進行寫作呢,應該掌握怎樣的技巧呢?下面為廣大考生分享2016年國家公務員申論考試會談紀要公文的寫作方法,請考生進行參考。
1.明確會議宗旨,突出中心。一次工作會議,涉及的問題很多。在寫會議紀要時,必須抓住會議所集中解決的幾個主要問題,形成紀要的中心,切不可面面俱到。同時,一次工作會議,在具體討論中必然會產生幾種不同意見,不能把這些意見都納入會議紀要,而應根據會議的宗旨,分析綜合各種意見,集中反映符合會議中心要求的多數人的一致意見,同時,也要注意吸收少數人正確的意見。對反映會議中心議題的正確意見,可采用“會議聽取了”、“會議討論了”、“會議研究了”、“會議認為”、“會議決定”、“會議指出”、“會議強調”等提法,加以集中概括、簡明扼要地反映出來;對有分歧的意見,如屬研討性質的會議可寫進會議紀要中去。
2.講究用語,注意條理。要按照會議紀要的不同用途,恰當地使用不同的用語。上報的會議紀要,就應使用對上的語氣,如“會議討論了以下幾個問題”、“會議考慮”等;下發的會議紀要,則可用“會議決定”、“會議要求”、“會議強調”、“會議號召”等。
同時要注意條理化、理論化。這是會議紀要與會議記錄的一個主要區別。會議記錄一般要把每個人的發言盡量客觀、詳細地記錄下來,而會議紀要則需要有一個對會議討論意見的綜合、分析、整理加工的過程,這個過程也就是條理化、理論化的過程。所謂條理化,就是要對會議討論的意見,分類歸納,層次清晰;所謂理論化,就是要對會議討論的意見,盡力給予理論上的概括,提綱挈領,畫龍點睛。當然條理化、理論化,并不是脫離會議實際,搞虛假的“粉飾”和“拔高”。
3.忠實于會議精神,做好記錄。會議記錄必然要依據會議的實際內容,不能隨心所欲地增減或更改內容,不能添枝加葉。在寫作當中,感到有的地方必須有所增減時,要經主要領導同意,必要時還應在一定范圍內征求有關人員的意見。
會議記錄是產生會議紀要的基礎,也是整理會議紀要的原始性主要素材之一。只有認真做好會議記錄,才有利于會議紀要的整理,并保證紀要的質量,做到準確無誤。
4月9日,省委巡視組反饋了我院有黨組會議記錄,但是沒有黨組會議紀要的情況,按照省委巡視組要求,現將我院沒有黨組會議紀要的情況報告如下:
黨的民主集中制是黨的基本原則和組織制度,法院歷來重視在工作中實踐好、落實好民主集中制,綜合運用好黨員大會、支部會議、黨組會議等形式。在具體工作方面,具體決策過程都遵循民主集中制的原則,沒有出現“一言堂”情況,更沒有出現互相推諉的情況,院黨組對重大問題的決策都由黨組班子集體討論決定。
每次召開黨組會議都是黨組書記召集,黨組成員參會,會議內容由專人負責記錄并做好保管工作。記錄內容包括:會議名稱、日期、地點、出席人、列席人、主持人、發言內容、決定等。會議內容記錄真實準確,實事求是地記錄會議情況,真實地反映會議的內容和全過程,會議記錄符合發言者的原意,沒有任意增減或改變的情況發生。
在做好黨組會議記錄的同時,xx法院也存在如沒有黨組會議紀要的問題,主要原因是對黨組會議紀要的重要性認識不足,對會議紀要的意義理解不深。雖然每次黨組會議召開后,分管領導、各庭室負責人以及全院干警都對黨組的決定貫徹落實的較好,但這不是借口,對會議紀要這種法定行政公文沒有統一制作并下發,對民主集中制的體現形式有不規范的現象。
在下一步的工作中,xx法院將繼續貫徹落實好民主集中制,進一步發展黨內民主,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,記錄好黨組會議記錄,制作好黨組會議紀要,并將會議紀要在一定范圍內公布,進一步提高黨組的領導水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
商務會議范文型故障錄波屏評議會
紀要
19年lO月15日至17日在召開了型故障錄波屏的評議會。
會議由電管局、繼電器研究所、市經委、市科委、電子工業公司聯合主持。
參加會議的有華北、西北電力設計院,華北電力試驗研究所,天津、河北、山西、內蒙古電力局中調所,河南電力試驗研究所,華北電力學院,北京、保定供電局共42個單位,66名代表。
會議回顧了19年月在北京召開的、由華北電力試驗研究所、福建閩東無線電廠共同研制的故障錄波延遲記憶裝置技術鑒定會。鑒定會認為:該裝置原理上是成熟的,技術指標和可靠性均達到國內先進水平。井希望適當修改裝置結構和指標。同時與故障錄波屏配套,以適合電力運行部門的需要。
為此,經保定繼電器廠、福建閩東無線電廠、華北電管局總調度所、華北電力試驗研究所共同努力研制成型故障錄波屏樣機。
會上由保定繼電器廠和閩東無線電廠,分別向代表們介紹了型故障錄波屏及信號延遲記憶裝置的性能和原理,代表們對起動裝置采用晶體管回路,出口回路采用可控硅元件表示滿意,并對以下改進表示贊許:該產品的延遲裝置本著經濟實用出發,將采樣速度由每周波400個點改為200個點,總延遲時間由200毫秒改為100毫秒,為保證錄取電力系統故障波形的壘過程以及故障前暫態電氣量波形,提供了理想的手段。
代表們參觀了型故障錄波屏樣機,并進行了錄波操作和拉合高壓油開關模擬試驗。
代表們對其性能是滿意的,通過認真評議,一致認為:該故障錄波屏性能良好,技術指標先進合理,尤其采用信號延遲裝置后,可適當降低對光源燈燃亮速度和電機倍壓起動的要求。會議認為整屏結構上進行適當改進后,可以投用于電力系統。并建議制造廠進行小批量生產。
為了更好地推廣這一技術成果,代表制造廠考慮增加功率振子,進一步擴充該產品的記-也裝置的問題。還希望屏體元件和屏面顏色進行調和處理或按用戶要求配色達到滿意。
年月日
商務會議紀要格式(1)商務會議紀要的概念
商務會議紀要是根據記錄、會議文件及有關活動的材料,用準確而精練的語言綜合反映會議的基本情況,闡述會議的主要精神的書面材料。會議紀要一旦被權力機關批轉或轉發,就同權力機關簽發的其他正式文件一樣具有指令作用。
(2)商務會議紀要的結構及寫作方法
會議紀要的結構由三部分組成:
l.版頭。由會議名稱和文種組成。
2.正文。正文一般由會議概況(包括會議時間、召開地點、主持人、參加人員、領導同志、會議議題等)、會議精神(如會議的主要情況,需要解決的問題及解決辦法、討論的結果及今后的任務),會議的決定事項和結語。這一部分可采用三種方法即概述法、歸納分類法以及發言順序法來寫作。
3.末尾(如上級下發單位、印發機關和日期等)。會議結尾一般是發出號召,提出希望。
會議紀要的寫作應注意如下幾點:
第一,要真實準確。在寫作過程中,雖可以進行一定的整理加工,甚至可以加適當的|義論,但其真實性、準確性仍是文章的靈魂。
第二,要重點突出。紀是綱紀,要是要點,寫作中一定要抓住重點,不能不分強弱。
一、議題審查,須嚴把程序關口
議題審查是辦事機構的一項基本職責?!度嗣駲z察院檢察委員會組織條例》(簡稱組織條例)第17條規定了辦事機構對提交檢委會討論的案件或事項材料是否符合要求進行審核。雖然議題審查屬于受理環節的程序性審查范疇,但作為一種前置程序,既能夠濾除不屬于或不需要檢委會討論的案件或事項,使檢委會能夠集中精力審議重大議題,又能夠確保提交的議題達到主題明確、內容清楚、材料齊備的要求。
實踐中對辦事機構履行議題審查職責存在一些不同認識和做法。如有的地方承辦部門將擬上會審議的議題(案件或事項)經分管檢察長審核后直接報檢察長決定,檢察長同意后再交辦事機構進行議題審查。我們認為,這種程序倒置使辦事機構在議題提請環節的程序把關失去作用,不利于保障檢委會的議事質量和效率。因為議題審查,首先必須規范工作流程,擬上會的議題(案件或事項)應當遵循“先經承辦部門按三級審批制提請啟動,再由辦事機構受理審查,最后報檢察長決定上會”的工作 程序。檢察長同意提請檢委會審議的,辦事機構再對議題材料的格式和內容作繼續審查。一般來說,辦事機構可從以下方面加強對議題材料的審查:
一是審查議題內容是否符合檢委會的議事范圍。高檢院《人民檢察院檢察委員會議事和工作規則》(簡稱《議事和工作規則》)第3條詳細規定了檢委會審議議題的范圍,辦事機構應嚴格按照范圍要求審查議題,認為不屬于議題范圍的,要及時向檢察長報告。
二是審查議題的提請及審批程序是否符合規定。承辦部門提請檢委會審議事項或案件,應當實行“三級審批制”,即承辦人提出辦理意見,承辦部門負責人簽署明確意見,分管檢察長審核。辦事機構受理審查認為議題符合議事范圍及報批程序的,應當填寫《安排檢委會會議申請表》,報檢察長決定是否提請檢委會審議。如議題系檢委會委員提出的,也應報檢察長同意方可提請。
二、文書制作,須確保議事質量
檢察文書是實現檢察職能的重要工具,也是檢驗檢察工作質量的重要標尺。檢委會在審議決定案件過程中形成的一系列工作文書,大致可分為表格式和敘述式兩大類,其中:檢委會決定事項通知書和檢委會決定事項執行情況反饋表屬于表格式文書,一般根據實際情況填寫即可;議題報告和會議紀要則屬于敘述式文書,不僅其格式與要素必須符合既定的形式要件。而且需要精心制作確保其實體質量。辦事機構是起草檢委會工作文書的責任主體之一,規范制作檢委會工作文書,應當作為辦事機構規范化建設中的工作重點。
一是突出案件類議題報告的針對性。案件類議題報告,實踐中也稱為提請檢委會討論案件報告,是由承辦人根據高檢院議題標準要求,圍繞提請檢委會討論案件的請示問題,客觀全面反映相關事實證據、背景情況和審查意見等內容而制作的請示性報告,經承辦部門負責人審核、分管檢察長簽署意見,供檢委會委員審案議案所用。議題報告是檢委會據以審議案件的基礎,辦事機構負有審核的重要職責。由于檢委會議事決策的非親歷性特征,使檢委會委員對議題報告的依賴性較大。但實踐中,議題報告直接照搬照抄案件審結報告的現象較為普遍,換個標題、加個封面,“案件審結報告”就變身為“議題報告”,既使議題報告篇幅冗長,也使議題報告重點不明,嚴重影響檢委會決策的質量和效率。
二是增強檢委會會議紀要的說理性。檢委會會議紀要是由辦事機構負責制作的用于記載和傳達檢委會會議情況及議定事項的工作文書。過去實踐中檢察機關對檢委會決定事項文書普遍使用“檢委會決定”,在高檢院下發《議題標準》后,統一以“檢委會紀要”取代“檢委會決定”。檢委會決定是“一案一決定”,即會議審議幾個議題,就有相應的幾份決定文書。而檢委會會議紀要則是“一會一紀要”,即一份會議紀要記載本次會議上所有議題的審議決定事項。從高檢院《議題標準》對會議紀要的制作要求來看,無論是文件類議題還是案件類議題,涵蓋的內容均非常全面。但目前實踐中大多數檢委會會議紀要制作中都存在“只寫結論性意見和決定,不寫決定依據或理由”的傾向,而承辦部門或下級檢察院根據檢委會決定事項制作法律文書時,往往無法直接引用或說明檢委會決定的理由或依據,且將檢委會一次會議討論的不同案件和不同事項綜合在一起的會議紀要,也不宜在辦案過程中隨案移送。我們認為,這種“條目化、捆綁式”相對簡單的文書制作方法,既不符合高檢院《議題標準》的規范要求,也不具備法律文書的功能作用,更不能適用執法辦案需要。為此,首先,建議分類撰寫會議紀要。根據所決定的案件、事項是否而分別制作會議紀要,凡需要全院或下級檢察院統一遵照執行的執法辦案規范性文件,應當公開會議紀要;凡需要訴訟階段保密的在辦案件,則可以單獨制作會議紀要并隨案移送。其次,增強會議紀要的法律屬性。會議紀要表述案件決定事項的,應當突出辦案法律文書的基本特征和制作重點,具備辦案文書的基本內容和要素,如包括簡要案情、訴訟經過及會議決定理由等。
三、督辦落實,須維護檢委會權威
根據高檢院《議事和工作規則》規定,辦事機構還承擔著督辦落實檢委會決定的職責。檢委會審議議題作出決定后,先由辦事機構起草檢委會會議紀要和檢委會決定事項通知書,其中會議紀要報檢察長或者受委托主持會議的副檢察長審批,并印發各委員及報備上一級辦事機構。檢委會決定事項通知書則以本院名義印發本院承辦部門和有關下級檢察院。檢委會作出的決定具有法律效力,承辦部門和有關的下級人民檢察院應當執行。為保證檢委會決定得到及時全面正確地執行,切實維護檢委會的權威,辦事機構應當對決定的執行情況進行跟蹤督辦。
一是實行檢委會決定事項執行情況二次反饋機制。辦事機構應向本院承辦部門一并送達檢委會決定事項通知書和檢委會決定事項執行反饋(簡稱反饋表)。承辦部門在決定事項執行完畢后五日內填寫反饋表,連同反映執行情況的相關材料(包括印發的相關文件原件或者訴訟、工作文書復印件等)送辦事機構。如果議題所涉事項或者案件系由下級檢察院具體承辦的,下級檢察院有關部門就將執行情況層報上級檢察院議題提請部門,再由議題提請部門填寫反饋表送辦事機構。 這就是決定事項執行情況的第一次反饋,其中不或撤銷案件、不支持抗訴、不提請抗訴等案件,一般只需一次反饋即可。而對于提起公訴、提出抗訴、支持抗訴、提請抗訴等案件,辦事機構應根據不同類型案件的辦理期限,適時向承辦部門或督促其向相關辦案單位了解案件的進展階段。當案件有了最終處理結果后,承辦部門應再次填寫反饋表,連同反映案件最終處理結果的相關材料送辦事機構。設置執行檢委會決定情況二次反饋機制,不僅保證了檢委會決定得到及時正確地貫徹執行,也通過全面了解案件的最終處理結果,進一步檢驗和提高檢委會決策的科學性。
二是加大對檢委會原則通過執行情況的跟蹤力度。檢委會審議規范性文件或工作報告等事項后,在大多數情況下會作出原則通過的決定。原則通過的議題在執行時有一個延遲性,即承辦部門要根據委員提出的審議意見對規范性文件或工作報告等進行補充和修改,必要時還要與有關方面進行溝通、協調,之后才能正式發文。因此,辦事機構對于原則通過的議題,不能坐等承辦部門反饋,而應及時向承辦部門了解審議意見被采納的情況以及補充修改情況。如果檢委會提出的重要審議意見不被采納,還應當要求承辦部門書面報告分管檢察長審核后,再上報檢察長。
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。
標題有兩種情況,一是會議名稱加紀要;二是召開會議的機關加內容加紀要。
會議紀要正文一般由兩部分組成。
(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人,與會人員,基本議程。
(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要,一般包括會議內容、議定事項,有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要,往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
二、會議紀要字體
1、標題,三號字,黑體
2、內容標題,四號字,宋體
3、其他,小四號,宋體
三、落款
記錄人:某某
主持人簽字
……
會議紀要范文舉例如下:
第2號
領導小組會議紀要
年2月26日,縣委常務副書記、縣工作領導小組組長主持召開了今年第二季度縣領導小組會議,現紀要如下:
會議通報了平利縣第一季度來訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及工作存在的問題。對第二季度動態進行了分析,排查了村務公開、退耕還林、企業改制、清退代課教師、交通治理等群眾關心的熱點問題。
會議認為,一季度我縣工作由于各級各部門高度重視,采取了積極有效措施,加大了案件查辦力度,一些多年纏訪問題、一些影響投資環境問題、一些久拖未決的經濟糾紛得到妥善解決,保證了縣域經濟的健康發展。但與去年同期相比,總量明顯增大,集體訪批次人數成倍增長,形勢不容樂觀。這些問題的存在與少數單位不重視工作,不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾,與部分干部工作作風漂涪工作方法簡單粗暴有直接關系。因此,各級各部門要端正認識,增強責任意識,改進工作方法,化解矛盾,維護社會穩定。
會議強調,工作是一項長期性的工作,隨著經濟社會的發展,會不斷產生新的矛盾,引發新的。但只要我們努力工作,牢固樹立“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的思想,不斷改進工作作風、工作方法,主動化解矛盾,是可以減少的。會議指出,二季度工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長期纏訪為核心,以二季度總量比去年同期下降為目標,認真履行職責,按“分級負責,歸口辦理”原則,各自做好工作,確保一方平安。
會議要求:(會議紀要)
一要抓“熱點”,維護群眾利益。群眾反映的“熱點”問題,實際上也是黨和政府工作的難點。切實解決好群眾反映的“熱點”、“難點”問題,是我們各級各部門義不容辭的責任。因此各鄉鎮各部門要按照“三個代表”的要求,帶著對人民群眾的深厚感情,處理好群眾關心的“熱點”、“難點”問題。一是認真關注“熱點”,認真排查本單位本轄區內的“熱點”、“難點”,采取措施,制定預案。二是及時處理“熱點”,不回避矛盾,不一拖了之,及時予以解決,堅決杜絕激化矛盾引發集體訪或越級訪。三是避免引發新的“熱點”,進一步改進工作作風,改善工作方法,堅持依法行政,按政策做好群眾思想工作,處理好干群關系,決不能因工作不到位等原因引發新的“熱點”問題。
二要抓領導,落實責任。問題落實的實不實,工作水平高不高,單位領導是關鍵。一是機構要健全。落實分管領導和專兼職干部,保證來訪有人接,案件有人查。二是工作責任要落實,要把工作作為一項重要工作抓實抓好,尤其是重點涉訪單位至少每季度專題研究一次工作,排查本轄區本部門職能權限內可能觸及群眾利益、引發的問題,并制定解決問題的措施,把矛盾解決在基層。三是加大案件查辦力度,嚴格按照“五定”原則進行落實,即定責任單位、定包案領導、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量。一定要做到辦結一案,解決一事,減少一訪,穩定一方。
三要抓協調,講大局。一是加強同上級主管部門的聯系,尤其是涉及到政策法規等相關問題的答復上要統一,要靈通信息,及時向上級匯報本縣工作情況,爭取主動。二是加強部門之間的團結協作,在涉及下崗職工、清退計劃外用工、安置職工、工資待遇等熱點問題上,各相關部門要相互通氣,耐心答復上訪人,做好政策解釋、思想疏導工作,減少群眾上訪。三是加強對鄉鎮部門室的業務指導,加強信息溝通,掌握動態,發現苗頭及時超前化解。四是要發揮治保調解組織的作用,積極化解矛盾,報告信息,齊抓共管,構筑大格局。
四要抓制度,嚴明紀律。嚴格按“分級負責,歸口辦理”的原則解決問題。一是要糾正怕負責任的思想,要敢于負責,正視問題,不推諉扯皮,確保一方穩定。二是要糾正不負責任的做法,牢固樹立責任意識,切實履行工作職責,不回避矛盾,把問題解決在基層。三是嚴肅工作紀律,對重大會議、重大節慶期間的集體上訪、越級上訪,需要接人的,涉訪單位在接到通知后必須無條件服從,在規定時間內趕到指定地點,做好接人工作。
五抓督查,促工作??h局要切實履行部門職能作用,按照縣領導小組的要求,抓好各級各部門的指導和督查工作??h上對工作建立督查通報制度,對工作重視不夠、工作不力,增加、問題久拖不決的鄉鎮和部門要通報批評,嚴重的,追究主要領導責任。對重視工作,化解矛盾及時,穩定工作做的好的鄉鎮和部門進行表彰獎勵。
會議決定:
1、會議決定6月中旬對工作進行半年檢查,檢查結果將在全縣進行通報,并納入年終考核。
2、林業局要加強對退耕還林問題的研究,建立健全退耕還林監管處理工作機制,并迅速拿出工作方案報領導小組。
參加會議人員:
二九年二月二十六日
案情:被訴具體行政行為:張某要求被告泉州市公安局交通警察支隊直屬大隊履行法定辦理摩托車報牌執照證,被告只以口頭方式答復原告稱,是執行泉州市人民政府的會議紀要的決定,停止市區摩托車的報牌。
原告訴稱:原告購買五羊—本田WH100兩輪摩托車一部,于2000年6月26日先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納報牌手續。原告辦妥以上手續后,于2000年6月29日到被告處領牌沒領到。7月3日原告再去被告處領牌時,被告知從7月1日起停止市區摩托車報牌,不能解決。原告認為被告已受理申請,不予辦理沒有法律依據。
被告辯稱:執行上級決定和命令是人民警察依法履行職責內容的一部分,被告自2000年7月1日起停止市區摩托車報牌,是執行泉州市人民政府(2000)專89號會議紀要的決定,并非不履行法定職責,已向原告明確答復過。當然如原告申請辦牌的情形,市政府也正在著手解決。為此,原告訴被告不履行法定職責,理由不成立。
事實:福建省泉州市豐澤區人民法院經公開審理查明:2000年6月26日原告將新購買的五羊—本田WH100兩輪摩托車一部先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規費,被告當天沒有核發號牌給原告。原告6月29日上午去領牌沒領到,7月3日再去被告處領牌時又沒領到。后被告曾以無牌證對原告處罰罰款200元。
判案:福建省泉州市豐澤區人民法院認為:被告對本轄區內的摩托車牌證依法負有管理職責。原告將新購買的摩托車按照規定到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規費后,說明原告申請報牌是符合法定的手續。但被告存在不作為的事實,又未能提供不履行法定職責的法律、法規、規章等規范性文件的依據,只提供泉州市人民政府的會議紀要,它不具備決定的形式要件,不能作為規范性文件。被告也無法舉出原告申請辦證是不符合條件的證據。因此,被告應當履行其法定職責,在判決生效兩個月內對原告申請辦證做出書面答復。
解說:泉州市人民政府召開關于強化市區摩托車交通管理專題會議紀要提出,泉州舊城區道路狹窄,有些道路功能不分,市區報牌的摩托車已超過9萬多輛,造成城區交通壓力大、環境污染嚴重,會議決定,市區從2000年7月1日起停止摩托車報牌,但至今泉州市人民政府沒有具體明確如何處理已交納各種費用的摩托車。
被告是否屬于不履行法定職責?
《行政訴訟法》規定的法定職責是指由法律、法規、規章和其他具有普遍約束力的規范性文件所設定的行政機關行使行政職權過程中所承擔的能夠引起法律責任和后果的作為或不作為義務。本案被告是本轄區內摩托車報牌頒發執照的主管機關,具有此項的法定職責,且申請、頒發證件需要具備一定的條件,符合的應當頒發。本案被告在原告向其申請頒發執照時,原告已按規定向被告繳納辦理摩托車報牌的一切手續,被告只口頭答復原告是執行泉州市人民政府的決定,停止市區摩托車報牌,對原告已繳納報牌一切費用如何處理,不給原告任何答復,因此,屬于不履行法定職責。
“人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進行審查。本案是被告不拒絕或不答復原告申請頒發執照的行為被訴至法院,人民法院應審查被訴具體行政行為是否合法,被告應證明其行為的合法性。被告提供《人民警察法》關于執行上級決定和命令是依法履行職責及泉州市人民政府(2000)專89號會議紀要關于停止市區摩托車報牌。但泉州市人民政府(2000)專89號會議紀要是傳達會議議定事項和主要精神,要求與會單位共同遵守、執行時所使用的一種公文,然而該會議紀要雖具有決定的內容和作用,并非一份正式的文件,不能作為規范性文件。不能作為被告不履行法定職責的法律依據。
常用公文寫作格式與技巧
(一)上行文種的寫法
1、請示
請示是向上級機關請求指示、批準時使用的一種上行文種。請示要堅持一文一事。即一份請示只能向上級請示批準一個問題,以便上級及時、專一地進行處理;請示的主送機關也只能是一個,不能多頭請示。請示的內容由三部分構成:
(1)開頭部分寫請示的緣由或背景,要求寫得充分而又簡明;
(2)主體部分寫請求的事項,要求寫得實際、合理、明確、簡要;
(3)結尾部分寫希望、要求,可以使用以下慣用語,如:“妥否,請批示”或“當否,請批示”或“以上請示,望予審批”或“以上意見,如無不妥,請批轉XXX執行”等。
2、報告
報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議、回復上級機關的詢問或要求時使用的一種文種。
報告與請示雖同屬于上行文,但兩者有著嚴格的區別:
(1)對上級要求不同?!皥蟾妗辈灰笊霞壟鷱?;“請示”則要求上級批復。
(2)行文時間不同。“報告”是事中或事后行文;“請示”是事前行文。
(3)文種性質不同。“報告”是陳述性的上行公文;“請示”是請求性的上行公文。
(4)結尾用語不同?!皥蟾妗钡慕Y尾一般用“專此報告”、“特此報告”等詞語,有的干脆不用,報告事項完了,全文就結束;“請示”則一般用“可否(或妥否),請批示”,對上級要求十分肯定。
報告的內涵決定了它在寫作上的通用規則,就是人們通常所講的“三段式”。“三段式”不是一成不變的模式,它必然由于不同的內容表現為多變狀態:
(1)情況——做法——問題(意見);
(2)情況(做法)——問題——今后意見;
(3)情況——原因(責任)——下步做法;
(4)情況——原因——責任及處理意見;
(5)情況——問題——建議等。
(二)下行文種的寫法
1、通知
通知是黨政公文下行文中適應性最廣、使用頻率最高的一個文種。通知適用于轉批下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員。
通知的結構由標題、正文、落款和附件四部分構成。
通知的標題有三種形式:(1)發文機關名稱+事由+文種,如蘇州大學關于召開XXX會議的通知。(2)事由+文種,如,關于放暑假的通知。(3)特殊情況下形成的通知,標題要注明性質,在文種前加上“緊急”、“補充”、“聯合”、“轉發”、“批轉”、“印發”等字樣。
通知的正文由開頭、主體和結尾三部分構成:(1)開頭用一自然段簡明交待通
知形成的緣由和根據。(2)主體簡要敘述通知的事項。(3)結尾另起段寫明通知執行要求,常用“以上通知,望認真執行”、“特此通知。”“本通知自之日起實行”等習慣用語表示。
制發各類通知是為了解決實際問題,這就要求在通知的寫作上要主題明白顯露、文字簡明扼要、結構先總后分,使人一目了然。
2、通報
通報是“表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況”時使用的文種。通報的類型有四種:
(1)用于表揚好人好事的,稱“表彰性通報”;
(2)用于批評錯誤的,稱“批評性通報”;
(3)用于傳達情況的,稱“情況性通報”;
(4)用于傳達上級指示精神的,稱“指導性通報”。
通報是用典型事實教育干部群眾的,因此通報的事情應當是具有先進的代表性或具有反面代表性的人和事以及能給人以啟迪和警省作用的典型事件。只有選這樣的材料進行通報,才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。
通報中的議說,必須是通報中典型事實的延伸,褒貶的尺度、結論的分寸、今后的工作意見都是典型事實的引發,不能牽強附會。
3、會議紀要
會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀要按內容可分為三類:第一類是日常辦公會議紀要;第二類是指示性會議紀要,即對某一重要方面的工作綜合整理的會議紀要;第三類是討論型會議紀要,主要是對某一重大理論、實踐課題進行研討的會議所使用的一種紀要,它具有參考性,不具有指揮性。一次工作會議,涉及問題很多,在寫會議紀要時,必須抓住會議所集中討論的幾個主要問題,形成紀要的中心,切不可面面俱到。
一次工作會議在具體討論中必然會產生幾種不同意見,不能把這些意見都納入會議紀要,而應該根據會議的宗旨,分析綜合各種意見,集中反映符合會議中心要求的多數人一致意見,同時,也要注意吸收少數人正確的意見。對反映會議中心議題的正確意見,可采用“會議聽取了”、“會議討論了”、“會議研究了”“會議認為”、“會議決定”等提法,加以集中概括,簡明扼要地反映出來。
(三)公布性文種的寫法
1、公告和通告
公告是黨和國家機關向國內外先部重要事項或者法定事項時使用的文種。通告是在一定范圍內、公布應當遵守或周知事項時使用的文種。
兩者的不同點主要有三條:
一是從所宣布告知的事項看,公告重于通告;
二是從宣布告知事項的范圍看,公告大于通告。公告是面向國內外的,通告是面向國內或國內局部范圍的;
三是從兩告的機關看,公告的機關級別高,是黨和國家的高級機關;通告,上至中央,下至基層機關及國有企事業單位均可使用;
四是從所的方式看,公告是采用新聞手段,通過電臺、電視臺以及報紙等形式予以;通告既可采用公告的手段公開,也可在內部行文。
兩告都是短篇公文,撰寫時必須文字簡要、層次清晰。一是要直陳其事,不繞彎、
不兜圈;二是可說可不說的不說,可少說的不多說。文字簡要,才便于人們牢記、遵守。
(四)信函性文種的寫法
1、函
函是不相隸屬的機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題或向有關主管部門請求批準事項時使用的平行公文。函的結構由標題、受文機關、正文和落款四部分構成:
(1)標題
函的標題有兩種形式:發文機關名稱+事由+文種,如,蘇州大學關于XXX的復函;事由+文種,如“關于懇求XXX的函”或“關于申請XXX的函”;“關于請求批準XXX的函”。
(2)受文機關:頂格加冒號寫受文機關全稱或規范性簡稱。
(3)正文:
開頭概括交函的原因和目的,常用“現將有關問題說明如下:”、“現將有關問題復函如下:”等習慣用語過渡轉入主體。
主體部分要簡潔得體,問題、意見要寫得明確。
結語。根據不同類型的函件事項,選擇“特此函告”、“特此復函”等習慣用語結束正文。便函也可使用“此致.敬禮”等敬語。
落款。在右下方署明發文單位名稱,加蓋公章并在下面寫明年、月、日期。
(五)其他常用應用文的寫法
1、介紹信
介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數、接洽事項等情況的專用書信。介紹信具有介紹和證明的作用。
介紹信通常有兩種形式:
普通介紹信。用公文紙書寫:
(1)在公文紙正中的地方寫“介紹信”三個字,字要比正文大些。
(2)聯系單位或個人的稱呼。
(3)被介紹人的姓名、身份、人數(派出人數較多,可寫成“×××等×人”)。
(4)接洽事項和向接洽單位或個人提出的希望。最后可寫上“請接洽”、“請予協助”、“此致敬禮”等語。
(5)本單位名稱和寫信日期,加蓋公章。
帶存根的印刷介紹信有規定格式,使用只須填上有關內容。
(1)存根部分簡填,以便日后查考。
(2)本文部分要填寫詳細些。
(3)派人聯系辦理重要或保密事情,要注明被派人員的政治面貌、職務。
(4)重要的介紹信要經領導過目或在存根上簽字,有的還要限制有效期。
(5)除本文部分需加蓋公章外,存根與本文的虛線正中亦要加蓋公章。
2、申請書
申請書是個人或集體向組織表達愿望,向機關、團體、單位領導提出請求時的一種書信。申請書應把該寫的問題寫清楚,但也要注意精煉。申請書一般是一事一書。
(1)在申請書的第一行正中寫申請書的名稱。如:“入黨(團)申請書”、“開業申請書”等,字體較正文稍大。
(2)寫接受申請書的單位或有關負責同志的名稱。
(3)寫申請書的具體內容:
申請的事情或理由最好分段寫,以便接受申請的一方把握要領。
申請的理由比較多,可以從幾個方面、幾個階段談認識。
(4)結尾寫表示敬意的話,如“此致敬禮”、“請領導批準”等語,也可以不寫。
(5)最后寫申請人姓名或申請單位名稱(加蓋公章)和寫申請書的日期。
3、工作計劃
工作計劃是一個單位或團體在一定時期內的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確,用詞造句必須準確,不能含糊。
工作計劃的格式:
(1)計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素,如“××團委2006年工作計劃”。
(2)計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標,實施的步驟和措施等,也就是為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
(3)最后寫訂立計劃的日期。
工作計劃的內容。一般地講,包括:
(1)情況分析(制定計劃的根據)。制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。
(2)工作任務和要求(做什么)。根據需要與可能,規定出一定時期內所應完成的任務和應達到的工作指標。
(3)工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務以后,還需要根據主客觀條件,確定工作的方法和步驟,采取必要的措施,以保證工作任務的完成。
4、工作總結
總結,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經驗等。
基本情況。
(1)總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。
(2)成績和缺點。這是總結的中心??偨Y的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是什么性質的,怎樣產生的,都應講清楚。
(3)經驗和教訓。做過一件事,總會有經驗和教訓。為便于今后的工作,須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來認識。
(4)今后的打算。根據今后的工作任務和要求,吸取前一時期工作的經驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等。
寫好總結需要注意的問題
(1)總結前要充分占有材料。最好通過不同的形式,聽取各方面的意見,了解有關情況,或者把總結的想法、意圖提出來,同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領導出觀點,到群眾中找事實的寫法。
(2)一定要實事求是,成績不夸大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。
(3)條理要清楚。總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。
第二條賠償委員會的任務
(一)討論、決定下列案件:
1、賠償請求人向本院申請賠償,應由本院作出賠償決定的國家賠償案件;
2、不服本院賠償委員會的決定,需要重新作出賠償決定的案件;
3、不服高級人民法院賠償委員會的決定,向本院申訴,決定提審的案件;
4、高級人民法院和軍事法院請示的適用法律的重大或者疑難的案件;
5、其他重大、疑難的案件。
(二)討論司法解釋草案。
(三)討論、研究賠償工作的重大事項,總結賠償工作經驗,監督、指導地方各級法院的賠償工作。
(四)討論、決定其他有關賠償工作的重大事項。
第三條賠償委員會討論的事項,由主任或者副主任提交。
第四條賠償委員會兩個月召開一次例會,必要時可以隨時召開。
第五條賠償委員會討論的議題,賠償委員會辦公室應當將有關的文件資料,于一日前發送各委員和有關列席人員。
賠償委員會委員接到會議通知后應當按時出席會議。因故不能出席會議的應于一日前告知賠償委員會辦公室。
第六條賠償委員會會議由主任主持,或者由主任委托副主任主持。
第七條賠償委員會開會應有過半數的委員參加。
賠償委員會實行民主集中制。賠償委員會討論的案件,必須超過委員會全體委員的半數同意方能通過。少數委員的意見可以保留并記錄在卷。
第八條賠償委員會討論的重大疑難的案件,或者有重大分歧的案件,可以由主持會議的賠償委員會主任或者副主任決定提交審判委員會討論。
第九條賠償委員會討論的案件或者其他事項,承辦人應當做好準備,根據會議主持人的要求匯報,并負責回答委員提出的問題。
第十條賠償委員會的決定,賠償委員會辦公室應當執行,不得擅自改變;如發現有新情況,可以提請賠償委員會主任或者副主任決定提交賠償委員會復議。
第十一條賠償委員會討論、決定的事項,須作出會議紀要,會議紀要經會議主持人審定后印發各委員,根據需要可增發各高級人民法院賠償委員會。
賠償委員會辦公室應當將會議紀要附卷備查。
第十二條賠償委員會辦公室,是賠償委員會的具體工作機構,負責案件審理,草擬司法解釋草案,負責賠償委員會會前準備,會議記錄,草擬會議紀要。根據賠償委員會的部署和要求,具體實施對地方各級法院賠償工作的監督、指導,對全國賠償工作的經驗和存在的問題開展調查研究,總結經驗,以及辦理其他有關賠償工作的具體事項。
為了規范辦公操作程序,提高辦公效率,制定《遼東實業集團辦公操作規程》。
一、公文處理
(一)來文處理
1.凡中央、國務院、總省市行、市人民銀行及市委、市政府、市人大、市政協等有關單位及其所屬部門的文件、信件及對本集團工作的指示,一律由辦公室登記,并根據文件內容分發處理。
(1)辦公室文書收到文件后,在文件處理單上標明辦理時間要求,即送辦公室主任或副主任簽注意見呈送集團領導批閱。
(2)如主管領導不在東港,文件又急于轉至部室辦理的,可將文件復印件先送有關部門,由有關部門根據領導授意辦理。
(3)有關部門收到文件后按領導批示立即辦理,重要事項要在上報前3個工作日(特殊情況按要求時間)將辦理結果報分管領導。
(4)特別緊急和重要的文件,辦公室主任可直接請示董事長或總經理,特事特辦。
(5)有關部門應將辦理的結果或會議研究的意見,及時形成正式文件,經總經理簽發后,上報領導機關或印發給轄屬有關單位。
2.其他單位、部門來文、來函的處理程序是:
(1)辦公室收文后,即在文件處理單上標明處理時間,由辦公室主任或副主任簽批意見,呈分管副總經理閱批。
(2)分管領導批示后,由文書送有關部門處理。
3.各公司以正式書面材料請示工作、需作答復的,辦公室登記后,由辦公室主任直接簽批有關部門處理,重大問題或超出職權范圍的問題先由有關部門將辦理意見報分管領導審定,必要時召開總經理辦公會審定。
(二)公文起草
第一,起草。各部門文件、材料的起草人,必須認真學習領會文件精神和領導意圖,起草的文件、材料要符合國家的方針、政策、法律、法規,做到情況真實、觀點明確、表述準確、結構嚴謹、條理清晰、直述不曲、切實可行、符合規范,篇幅力求簡短。文件初稿要附上填寫完備的發文稿紙,一并提交給部門經理審閱修改。
第二,審核。部門經理作為文件起草的負責人,要對文件的時間要求、質量要求負全面責任。對文件的政策依據、領導要求等進行認真審核把關,并根據文件內容要求、重要程度、發送范圍等初步核定密級和緊急程度,簽名后送主管副總經理審批、修改和簽發,然后由辦公室主任或秘書對公文格式、文種使用、公文主題詞、語言表述、標點符號等方面進行認真審核和修改后交文書編號、打字、印刷和郵送。
(三)文件簽發
上報各級政府、各政府職能部門的文件,一般性文件由分管副總經理簽發,重要文件由總經理或董事長審核后簽發。
文件簽發、印制的程序:
主辦部門起草并填寫發文單送分管副總經理(總經理)審核送辦公室核稿(提供文件拷貝)由辦公室編號由辦公室修改、打印裝訂分發。
(四)文件制發與歸檔
1.文件制發。經總經理簽發的文件,要及時交辦公室核稿和印制。由文書進行登記,編制發文文號,核定印制份數,文件經校對準確無誤后發送。文件按發送時間分為特急件、急件和一般文件。對特急件辦公室要隨到隨印制并發送;急件要抓緊印制并發送;一般文件要在規定時間內印制并發送。
2.文件歸檔。所有文件制發完畢后,文件底稿交給辦公室文書,由其妥善保存,于次年年初統一分類整理、立成案卷。
二、會議管理
(一)公司外的會議
公司外會議是指政府及其各部門要求或其他單位邀請本公司領導或有關部門負責人參加的工作性會議。
各級政府或職能部門通知本集團參加的會議,由辦公室秘書及時、準確做好記錄,并立即送辦公室主任或副主任提出擬辦意見。凡要求董事長參加的會議,由辦公室送董事長批示;凡要求有關部門負責人參加的會議,由辦公室主任簽注后呈分管領導批示。參加會議準備的材料,由辦公室根據領導批示,秘書通知有關部門在限期內完成,送董事長或總經理審定。
(二)本集團召開的會議
1.會議的組成和議題
(1)董事長辦公會議。出席人員為董事長和各位董事。董事長可根據需要確定有關人員列席。
主要議題是討論決定集團總體工作思路、重大經營方針政策和重要改革舉措。
(2)總經理辦公會議。參加人員為總經理、副總經理。總經理可根據需要確定有關人員列席。
主要議題:研究決定各公司班子建設、后備干部隊伍建設、員工隊伍建設及干部的獎懲、任免、調動等重要事項;審議決定對案件的審查處理和處理有關違規違紀人員;研究決定以集團名義授予的先進集體、個人榮譽稱號及表彰決定。
(3)部門經理辦公會議。參加人員為總經理、副總經理、各部門經理。由總經理或副總經理主持會議。主持人可根據需要確定有關人員列席。
主要議題:研究決定本集團的改革發展規劃和重要措施;研究決定經營管理方面的重要事項,制定各公司業務經營戰略、計劃和目標;討論決定重要規章制度和辦法;聽取審議各部門工作、分析業務經營狀況。
2.會議紀律
(1)與會人員要在會議召開前5分鐘就座,參加經理辦公會和全體職工大會的人員要在簽到簿上簽到。因事不能參加,必須事先請假。
(2)會議期間,會場上嚴禁吸煙,與會人員不準會客,不處理其他公務,關閉通訊工具,專心聽取有關問題的討論并認真發表意見。
(3)會議保密。參加會議的人員要嚴格執行保密紀律,會議內容嚴格按照會議主持人的要求進行傳達,不得私自泄漏需要保密的會議內容和議定事項。
3.會議記錄、紀要
(1)會議記錄。每次會議都要進行記錄。由辦公室主任或副主任負責。
(2)會議紀要。會議主持人決定是否編寫會議紀要。會議紀要要寫明會別、會次、時間、地點、主持人、參加人、記錄人,會議的主要內容和議定的事項、議定事項的承辦單位和承辦人、完成的時間和原則要求等。
會議紀要由會議主持人審定并決定是否印發。凡是需要印發的會議紀要,在送會議主持人簽發前,要先送參加會議的有關單位負責人和分管領導審查。會議紀要的分發范圍為出席會議的部門和領導。根據需要,經會議主持人批準,可擴大分發范圍。凡是不需要印發的會議紀要,但要求辦理的事項由辦公室通知承辦單位辦理。
(3)會議記錄、紀要的歸檔。由辦公室主任封閉立卷,交文書存檔。
三、對外活動
1.本集團組織的重大活動,需要邀請政府有關領導或其他單位領導參加的,一律由辦公室請示總經理同意后,以遼東實業集團名義邀請。
2.市政府有關領導、各部(委、辦、局)來集團視察工作,由總經理接待??偨浝聿辉冢墒跈喔笨偨浝斫哟?/p>
3.非業務部門,如新聞宣傳、檔案等來商談工作的,由分管副總經理或辦公室主任安排接待。
四、請示、報告、議事
(一)請示
1.本集團內部,各公司向總經理請示工作,涉及重要決策的,應以書面材料送交,總經理批示后辦理,原件交辦公室存檔。
2.向各級政府或有關部門請示工作,以正式文件辦理,由總經理簽發。
(二)重大情況報告
建立緊急重大情況報告制度。
1.報告內容。本集團轄內各機構發生的重大事件,如被盜、被搶、爆炸、綁架、攜款潛逃,重大職工人身安全事故、員工突發重病或交通事故、員工家屬亡故,及其他需要報告的重要情況。
2.報告程序和方式
各部門要及時以電話形式向辦公室(值班室)報告情況,辦公室根據情況提出處理意見或報總經理批示。
(三)議事規則
1.議事程序
(1)各崗位工作人員在履行職責過程中,遇有涉及普遍性的問題或有明確規定或在分工范圍內的問題,由分管人員及時答復;不能答復的重要、疑難問題,要在部門經理主持下經部門內研究后予以答復和解釋,重大問題報分管副總經理或提交有關會議研究決定。
(2)處理業務涉及其他部室門的,由主辦部門負責人主動與其他部門溝通協商,統一意見后,由主辦部門處理。
(3)超出部門職責范圍或與其他部門溝通協商不能統一意見,需提請分管總經理定奪的問題,要在本部門認真研究并提出處理意見的基礎上進行。
(4)副總經理在分管部門提請研究決定事項涉及其他分管部門時,亦應主動與其他副總經理溝通協商,并提出解決問題的意見。統一意見后,由主辦部門處理。
(5)經過上述程序不能形成統一意見的事項報請總經理決定。
(6)涉及機構人事及全公司業務經營重大問題時,需提交總經理辦公會、經理辦公會研究。
2.議事紀律
(1)做到雷厲風行,力求急事先辦、特事特辦,提高辦事效率。對總經理明確答復和會議決定的事項要抓緊辦理,不得拖延。
(2)樹立政策觀念,堅持科學決策,不得擅自、盲目決斷。杜絕拖拉、推諉,上交矛盾的不良作風。
(3)各部門負責人要對職責范圍內的工作事項承擔責任。不得越程序、越級請示、匯報、研究工作。部門負責人要對本部門答復、批復的事項負總責。
(4)各部門負責人向總經理及會議匯報工作要簡明扼要、觀點明確。
(5)對回避矛盾、不負責任、貽誤時機造成影響和出現后果的,要追究有關人員責任。
五、督促檢查
辦公室是督查工作的負責部門,負責對總經理辦公會議、經理辦公會議確定事項和總經理的批示進行督辦。各部門協助辦公室落實總經理辦公會、經理辦公會及集團領導確定和交辦的事項。
辦公室定期匯總督辦事項辦理結果,向總經理匯報。
(三)督查事項辦理時限
對總經理批示或交辦事項,要即收即辦,由辦公室根據要求提出辦理時限并督查催辦,各部門必須在時限內辦理完畢。如有困難要提前向辦公室備案并作出說明。
六、出差
(一)公司工作人員出差包括:離東港參加各類會議、活動,參加有關部門組織的各種培訓班;其他因公事項。
(二)實行逐級報批。離東港在丹東市內參加各類會議、活動和有關部門組織召開的會議活動,參加部門應持有關部門的正式通知,報經部門經理批準后參加;在丹東市外的一律由總經理批準。同一部門正副負責人不能同時全部外出,如有特殊情況確需全部外出時,事前報集團分管領導批準并指定臨時負責人。
(三)做好出差匯報。出差結束后要撰寫出差情況報告,包括出差事由、時間、地點、內容、結果等。凡離東港參加各類會議、活動,都要寫出書面專題報告呈報分管領導。部門負責人出差結束后要向集團分管領導匯報。其他人員出差結束后要向部門負責人匯報。
七、
(一)辦理來信
1.拆封、登記。件由辦公室秘書拆封,寫給公司領導個人姓名的信件,由其本人或委托秘書拆封;寫給各部門的來信,由部門領導或指定專人拆封。各部門和辦公室收到來信后,應將來信姓名、單位、地址、日期、內容等逐一登記。
2.辦理、答復。件經辦公室主任批示后,由交有關職能部門辦理;
(二)接待來訪
1.來訪人員先由辦公室秘書接待,然后根據來訪人初步反映的情況和涉及問題,由秘書通知有關部門接待。
2.部門負責人得到通知后應立即指派專人負責接待,重大問題由部門負責人親自出面接待。
3.接待來訪部門在職權范圍內,應根據有關政策規定解答來訪者所反映的問題。
4.遇有集體來訪或反映重大問題的上訪,應及時報告董事長或總經理,視情況由董事長或總經理接待處理。
在公司黨委的領導下,全體職工努力踐行科學發展觀、團結協作、頑強拼搏,圓滿完成了XX年監理任務,實現了精神文明和物質文明的雙豐收,在項目部的正確領導下,在總監以及總監代表的合理安排下,以公司質量目標為工作目標,本著“團結拼搏、開拓務實、科學公正、敬業奉獻”的企業精神,通過一年的努力,本人基本實現了本年度的工作目標,主要包括日常監理和竣工驗收工作、以及正在監理的前期信息管理的工作。作為監理公司的一員,現將本年度工作、學習情況向領導作以下的自我總結:
XX年1月-10月本人主要擔2#、7#樓的監理工作,由于后期人員少又承接了5#樓以及室外園林綠化監理工作,我始終堅持以一個合格監理人員的標準要求自己,熱愛自己的本職工作;有良好的工作作風和吃苦耐勞精神;工作態度嚴謹,思想品德端正;遵守國家的法律、法規和企業的規章制度;服從組織分配,吃苦在前,享受在后,盡職盡責,認真完成監理部交給的各項工作。日常工作中能高標準嚴要求自己,嚴格履行自己的崗位職責,站在公正的立場上,獨立地解決實際問題。生活中,能夠尊重領導,團結同事,幫助有困難的同志解決生活與學習上的難題。
工地在合同以及現場管理方面較為混亂。個別項目在未招標的情況下,建設單位就組織施工單位開始施工、施工單位的施工力量較薄弱、施工隊伍繁雜,例如:7#樓后期裝飾裝修工程在開工前未報送任何資料(分部工程施工技術方案、人員報驗申請和設備報驗申請以及分部工程開工申請等),施工隊伍甲方單獨分包多達十幾家,交*作業復雜,缺乏統一的管理,導致了現場管理較混亂的局面,因人員和設備均不能滿足施工要求導致進度緩慢。由于施工單位技術力量及經濟實力較弱,本人積極給施工單位的施工工藝、施工工序出謀劃策;發現過程中存在的問題,及時要求施工單位進行整改,避免了成品的不合格率的降低,加快了工程進度。
嚴格公司出勤紀律,由于后期任務重、人員少,而建設單位要求每天晚上必須召開工程進度協調會,我主動的要求夜間加班,做好會議紀要的整理工作。夜間加班至11點已成為習慣,做到了公司提出的24小時監理的目標。
XX年11月至12月本人被調至工地,承擔現場管理以及信息管理工作。
作為信息管理,首先明確了其特點:①、信息量大,關系復雜;②、信息管理要求系統、嚴格,避免疏漏。信息不僅是監理工程師實施控制的依據又是監理決策的依據,還是協調項目建設有關單位的重要媒介。來自業主單位、承包商、設計單位、地質單位的文件或資料名目眾多,為方便查詢就需要對其進行一定的分類和匯編,這項工作做起來比較復雜。我是從以下幾個方面做此項工作的:
不同單位的來往文函分別統一編號、登記,然后填寫收文記錄,按照專業、負責人交于文件閱處人,并及時催促按期處理完畢?,F場資料是由現場監理統一負責管理的,我已督促應及時移交,但這項工作仍是空白。因此現場類資料方面的管理制度仍需完善和加強。為方便編寫會議紀要,基本上每次會議都按時出席,并做好記錄。因為紀要是會議內容的精辟闡述和高度概括,高于會議紀錄。這中間涉及至口頭用語向專業術語的轉化問題,凡是不懂的我都會積極向同事們請教,爭取將工作做得趨于完善,使會議紀要的錯誤率降至最低。監理月報的大部分數據是來源于監理日志。在做月報之前,需要認真的研究監理日志,其中的細節必須得吃透,只有這樣才能將月報做到完善。