時間:2023-06-07 09:09:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳農(nóng)業(yè)技術,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1嘉興市主要農(nóng)業(yè)碳匯及其數(shù)量測算
碳匯經(jīng)濟主要是林業(yè)、種植業(yè),通過植物的光合作用和土壤有機質(zhì)積累,實現(xiàn)固碳(固定空氣中的二氧化碳)制氧(釋放氧氣)所獲取的生態(tài)效益。根據(jù)2009年單位面積作物產(chǎn)量及含碳量(或光合作用形成的有機物數(shù)量)和土壤有機質(zhì)含量測算:嘉興全市主要農(nóng)作物(稻、麥、菜、豆、菜、瓜等)和森林(包括林木、桑園、果園)年吸收二氧化碳分別為496.8萬t和176.0萬t,合計672.8萬t;分別釋放氧氣361.3萬t和128.0萬t,合計489.3萬t;每年僅吸碳制氧的生態(tài)效益就達102.36億元,遠超過當年度農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品價值60.19億元,而歐陽志云等[5]研究也表明生態(tài)系統(tǒng)的各種調(diào)節(jié)功能總生態(tài)經(jīng)濟價值是其產(chǎn)品價值的8倍以上。另外,土壤也是一個巨大的碳匯庫,全市土壤儲碳量達860.7萬t,折算碳匯價值85.2億元(表1~表3)。固碳制氧具體測算方法[3,6]:根據(jù)各種農(nóng)作物地上部分的干物質(zhì)重和它們碳吸收率進行估算。作物生育期間碳吸收的估算公式為:W=(F•T)×C式中,W為作物吸收固定的碳量(t);F為作物合成單位有機干物質(zhì)的碳的吸收率;T為作物的單位面積干物質(zhì)重(t•hm-2);C為作物的種植面積(hm2)。作物固碳全部來自吸收空氣中CO2,通過光合作用形成光合產(chǎn)物并釋放氧氣,參照一般植物光合作用化學平衡式:6CO2+12H2OC6H12O6+6H2O+6O2由以上平衡式,可推算植物體通過光合作用吸收CO2、釋放O2之間的關系,即每固定72gC,可吸收CO2264g,釋放O2192g。據(jù)此,可按單位面積農(nóng)作物收成的干物重大致估算出單位面積農(nóng)用地年吸碳量與年制氧量。其中,主要農(nóng)作物按照平均產(chǎn)量和谷草比,以及該作物實測籽粒和秸稈含碳量計算;蔬菜根據(jù)每667m2平均產(chǎn)量,含水量以95%計算干物質(zhì);果樹按照單位面積(667m2)平均產(chǎn)量,水果含水量85%,計算果實部分;桑園按照實測桑葉和枝條干物質(zhì)產(chǎn)量計算;林木按照中國碳匯網(wǎng)每hm2吸收CO220~40t,按平均30t計算。土壤固碳量,以表層土15cm厚,每667m2土壤重150t計,乘以實測土壤有機碳平均含量得到。固碳制氧價值計算:固碳價格:實例運用碳稅法計算年吸碳價格,按國際較為公認的瑞典碳稅0.15美元•kg-1為標準,按最新平均匯率1美元兌6.57元人民幣,折合人民幣0.99元•kg-1碳稅率。制氧價格:運用工業(yè)制氧法計算年制氧價格,采用工業(yè)氧氣批發(fā)價700元•t-1,換算成0.7元•kg-1。從表1可以看出,全市30.23萬hm2主要農(nóng)作物每年可固定CO2496.8萬t,釋放氧氣361.3萬t,年固碳制氧價值達75.96億元。其中水稻生態(tài)效益最為明顯,每年通過水稻固定CO2304.5萬t,釋放氧氣221.4萬t,固碳制氧合計價值46.65億元。全市森林總覆蓋面積為7.5萬hm2,每年可吸收CO2176.0萬t,產(chǎn)生氧氣128.0萬t,固碳制氧總價值為26.4億元,平均每hm2每年創(chuàng)造價值為3.52萬元。其中林木地效益最為明顯,平均每hm2每年創(chuàng)造價值為4.50萬元(表2)。表3顯示,嘉興市土壤固碳數(shù)量巨大,土壤是一個巨大的碳匯,合計達到860.7萬t,土壤固碳價值大約為85.2億元,其中約80%貯存在水稻土中,主要原因是當?shù)丶s3/4地域為稻田。可見,農(nóng)田土壤在生態(tài)系統(tǒng)中的作用不可替代。國內(nèi)外研究也表明,我國固碳潛力最大的分別是耕地、草地和森林資源,其中僅農(nóng)田土壤固碳就可以抵銷13.1%的溫室氣體[7]。
2嘉興構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)的主要模式
嘉興是馬家浜文化的發(fā)祥地,農(nóng)耕歷史悠久,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,嘉興市重視繼承和創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,或體現(xiàn)了資源高效利用、減少浪費,或在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)降低溫室氣體排放,或通過光合作用強化吸收固碳,具有社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏可持續(xù)性的顯著特點,其主要模式按其特點歸納為如下幾種。
2.1立體種養(yǎng)、資源高效利用模式
充分利用土地、水域和陽光、空氣(CO2)、水等自然資源,采取立體種植、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結(jié)合,是嘉興市農(nóng)業(yè)的一大特色。最常見的立體種植模式是兩種以上農(nóng)作物實行合理間作、套種。如番茄+甜瓜—晚稻;瓠瓜/絲瓜/長豇豆—晚稻;萵筍/西瓜/絲瓜—晚稻等。還有在桑園和果園秋冬季套種蔬菜、綠肥;園林和綠道都采用喬木、灌木、花草等組合配置立體種植模式。立體養(yǎng)殖模式,如魚塘實行分水層合理搭配多品種魚、鱉混養(yǎng);魚塘邊搭棚,實行水上養(yǎng)鴨、水下養(yǎng)魚等種養(yǎng)結(jié)合模式,如利用桑園和果園地養(yǎng)雞、稻田實行稻、鴨共育,或冬春種黑麥草養(yǎng)鵝后接茬種稻、稻田養(yǎng)魚(蟹、蝦)、菱蟹共生、藕魚共生等多種模式。
2.2農(nóng)牧結(jié)合“四位一體”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式
畜牧業(yè)是嘉興農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2010年,全市生豬出欄量480萬頭,約占全省的1/4,家禽出欄量4200多萬羽,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37.36%。綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和節(jié)能減排的重點領域[8]。經(jīng)過多年探索,當?shù)刂匕l(fā)展“生豬養(yǎng)殖—沼氣清潔能源—沼液、有機肥—作物種植”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈“四位一體”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。目前,全市生豬存欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)已實現(xiàn)沼氣工程全覆蓋,擁有大中小型沼氣工程19018處,總?cè)莘e43.6萬m3,年產(chǎn)沼氣1910萬m3,減少了煤、天然氣等燃料使用,降低了碳的無效排放。同時經(jīng)過畜糞肥收集處理中心生物有機肥廠,規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)糞便利用率達到90%以上。該模式已成為當?shù)鼐C合治理畜禽養(yǎng)殖污染最有效的途徑。
2.3作物秸稈廢棄物資源再利用模式
嘉興市農(nóng)業(yè)廢棄物資源十分豐富,開發(fā)利用潛力巨大。據(jù)估算,全市每年產(chǎn)出農(nóng)作物秸稈165萬t,桑、果枝條20多萬t,蘑菇渣泥超過40萬t,河道、湖蕩淤泥儲量約3億m3。近年來,對秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源再利用方面積極探索創(chuàng)新模式,取得了良好成效。如平湖、嘉善等地利用稻草、谷殼、河泥等廢棄物制作基質(zhì)料種植蘑菇,再利用蘑菇渣泥廢棄物作為蘆筍、西瓜、蔬菜、黃桃等基質(zhì)肥料。目前全市蘑菇種植面積已達833萬m3,每年可利用稻草30萬t、谷殼3.79萬t,河泥45萬m3;利用蘑菇渣泥種植大棚蘆筍面積133.3hm2,蘆筍使用蘑菇渣泥前2年每667m2為2t,以后每年每667m2為1t。這一模式有效解決了秸稈丟棄或焚燒對大氣與環(huán)境的污染。又如蠶桑產(chǎn)區(qū)利用桑枝條粉碎后制成菌棒,作為培養(yǎng)黑木耳、香菇、金針菇等食用菌基質(zhì)料,每666.7m2可置放菌棒8000個,既獲凈利1.5萬元,同時消納桑枝條3.5~4.0t,食用菌采收后菌棒作水稻肥料。再如桐鄉(xiāng)市利用杭白菊采收后的老莖葉,經(jīng)粉碎加工并配以少量精飼料養(yǎng)湖羊,湖羊增重快,屠宰率高,羊肉風味獨特。
2.4節(jié)能、節(jié)水現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)模式
通過建造溫室、大棚等一批生態(tài)種養(yǎng)現(xiàn)代設施,利用太陽光能為動植物生產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;采用水肥一體化微滴灌技術、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率。例如推廣集約、高效、生態(tài)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖技術,利用太陽能資源調(diào)節(jié)養(yǎng)殖場舍溫度,降低飼料和能源消耗;以及推廣定位欄、自動喂料給水和生物發(fā)酵床治污等生態(tài)養(yǎng)殖技術,不僅減少飼料和用水消耗,而且有效控制養(yǎng)殖污染。目前,全市已建成一批發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉苗木等現(xiàn)代設施栽培面積1.73萬hm2,約占全市農(nóng)田面積的16%。同時建成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖溫室約120萬m3,蟹、鱉生態(tài)養(yǎng)殖池超過2666.8hm2,以及一批生豬生態(tài)養(yǎng)殖現(xiàn)代設施裝備。
2.5農(nóng)業(yè)投入品使用減量與替代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的推廣使用,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,也帶來了諸如環(huán)境和生態(tài)平衡失調(diào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等問題。多年來,嘉興市積極探索發(fā)展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學品減量與替代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,特別是在大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地建設中,認真組織實施“肥、藥減量增效工程”。全面推廣測土配方施肥,并大力倡導施用畜糞、秸稈還田等有機農(nóng)家肥替代部分化肥。2009年,全市推廣測土配方施肥24.3萬hm2,推廣秸稈還田13.0萬hm2,使用商品有機肥4.5萬hm2,節(jié)約化肥1.38萬t,增產(chǎn)糧食11.96萬t,使農(nóng)民實現(xiàn)節(jié)支增收2.46億元。同時大力推廣植保生物、物理防治和水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,減少農(nóng)藥施用量和次數(shù),全面推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜。
2.6省工、省力農(nóng)業(yè)輕型栽培管理模式
為適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新趨勢、新要求,嘉興市各地積極探索建立高產(chǎn)高效的新型農(nóng)作制度,普遍實行翻耕與免耕、少耕相結(jié)合的保護性耕作方式,降低了能源消耗和溫室氣體排放。目前嘉興已普及了稻板播麥、水稻直播等省工、省力輕型栽培模式,緩解了人工彎腰插秧難題。再如大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,加強灌溉基礎設施建設改造,提高農(nóng)業(yè)用水有效利用率,農(nóng)田有效灌溉面積19.8萬hm2,其中地下低壓管道灌溉4.2萬hm2。桐鄉(xiāng)市積極推廣“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”,顯著提高灌溉泵站自動化管理程度,地下渠系水利用系數(shù)達到96%~98%,比混凝土明渠提高21個百分點,節(jié)水20.2%,節(jié)電達22.3%。
2.7一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))模式
依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)景觀、歷史人文遺址、農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、特色專業(yè)市場等資源,進行整合建設,使其成為融旅游、觀光、休閑和農(nóng)業(yè)(漁業(yè))于一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))基地。為廣大游客營造良好生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和提供特色優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))模式。目前,全市各類休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)(基地)已達到100家。
3嘉興碳匯資源培育與低碳農(nóng)業(yè)技術應用對策
當前,貫徹落實在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,結(jié)合嘉興實際,加快發(fā)展現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在建設網(wǎng)絡型田園城市中的重要作用,需要著力抓好兩個方面建設和投入。一方面,要大力加強農(nóng)林碳匯資源培育,增加“固碳釋氧”能力,營造優(yōu)美環(huán)境;另一方面,要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),推進節(jié)能減排,有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負面影響,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
3.1大力加強農(nóng)林碳匯資源培育
3.1.1穩(wěn)步提升平原生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平
樹木森林具有吸收二氧化碳和釋放氧氣巨大功能,可以有效降低溫室效應。據(jù)中國碳匯網(wǎng)資料,森林光合作用每hm2年吸收CO220~40t,釋放O215~20t。因而,擴大林木覆蓋發(fā)展園林綠化已成為應對全球氣候變暖的最重要途徑。森林生態(tài)系統(tǒng)功能價值不僅僅是固碳制氧,而且還具有涵養(yǎng)水源、蓄水調(diào)洪、預防和減輕洪澇、暴風等災害、凈化大氣環(huán)境、防止和減少水土流失、保護生物多樣性等眾多特殊功能,對于優(yōu)化人居環(huán)境,促進生態(tài)文明建設都具有十分重大意義。嘉興以創(chuàng)建森林城市和生態(tài)城市為契機,著力加強平原生態(tài)林業(yè)建設,建設完善以林網(wǎng)林帶相結(jié)合的高標準平原大綠化工程。“十二五”期間全市林木覆蓋率從17.9%將提高到20%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率將達到44%,人均公園綠地達到15m3。林業(yè)碳匯也將顯著增長,年吸收CO2228萬t,釋放O2166萬t,林業(yè)生態(tài)效益達到34.32億元。
3.1.2積極提高農(nóng)田作物復種指數(shù)和生產(chǎn)能力
耕地占嘉興市陸域地表面積的50%以上。根據(jù)嘉興各類主要農(nóng)作物實際產(chǎn)量水平和其有機碳含量估算,每hm2農(nóng)田種植一季作物平均吸收CO216.4t,釋放O212t。同時,種植作物還蘊含消納污染物、涵養(yǎng)水源,減少土地和輻射,調(diào)節(jié)溫濕度和土壤養(yǎng)分平衡,減少水土流失,以及孕育四季田園景觀等眾多的生態(tài)功能。嘉興長期形成了周年多熟、高產(chǎn)農(nóng)作制度,農(nóng)田復種指數(shù)較高。當前,應積極采取相應的政策措施,鼓勵農(nóng)戶提高農(nóng)田復種指數(shù)和生產(chǎn)能力。首先,要突出抓好冬閑田、拋荒田的開發(fā)利用,積極增加大小麥、油菜和蔬菜種植面積。其次,要廣泛利用桑園、果園等林地,在冬春季間作套種蔬菜或多種經(jīng)濟綠肥。再次,要大力推廣實行周年多茬農(nóng)作制度,尤其要充分發(fā)揮溫室、大棚等現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)優(yōu)良資源條件,發(fā)展多種形式間作、套種周年多種多收農(nóng)作制度。通過千方百計提高農(nóng)田復種指數(shù)和生產(chǎn)能力,積極擴大農(nóng)作物碳匯容量。如全市農(nóng)田復種指數(shù)再提高20個百分點,將可增加春花作物等種植面積4.0萬hm2,按現(xiàn)有作物產(chǎn)量估算可增加CO2吸收54萬t,釋放O239.4萬t,增加糧食18萬t。
3.1.3全面實施土壤有機質(zhì)提升工程
土壤有機碳是地球表層系統(tǒng)中最大,且最具有活動性的生態(tài)系統(tǒng)碳庫之一,是全球碳循環(huán)重要組成部分[9]。實施土壤有機質(zhì)提升工程,利用土壤固碳庫特性就能將大量碳以有機質(zhì)形態(tài)存儲于土壤中,從而減少對大氣碳排放。嘉興市各類土壤有機質(zhì)的含量,以水田土壤最高,旱地(包括園地、旱耕地)和山地土壤次之,海涂土壤最低。據(jù)第二次土壤普查資料,全市水田耕層土壤有機質(zhì)平均含量29.7g•kg-1,即15cm土層含有機質(zhì)66.8t•hm-2,近十年來開展大規(guī)模的土地平整,有機質(zhì)平均含量下降至27.1g•kg-1。全面實施土壤有機質(zhì)提升工程,主要通過充分利用畜禽糞尿、廄肥全部作農(nóng)田有機肥施用,采取多種形式擴大秸稈直接還田,同時積極發(fā)展多種綠肥和充分利用水生綠肥等多種途徑,使農(nóng)田有機肥年施用量達到每667m21000~1500kg以上(含干有機物300~500kg左右)。此外,再加上作物殘留田間的根茬(約3.1t•hm-2•a-1),按有機物腐殖化系數(shù)0.25估算,約可形成土壤有機質(zhì)1.9~3.0t•hm-2•a-1。若持續(xù)五年強化培肥,全市土壤有機質(zhì)可望提升0.3%~0.5%,將增加土壤碳匯96~160萬t。
3.2開展減少化學品投入、資源高效利用的技術模式應用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳
按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”4R原則,深入開展低碳農(nóng)業(yè)技術應用研究與推廣以取代高碳農(nóng)業(yè),減少CO2排放,已逐漸成為世人共識。
3.2.1切實減少化肥、農(nóng)藥施用量
近年來,農(nóng)業(yè)化學品投入呈逐漸上升趨勢,而農(nóng)家肥用量下降,這些農(nóng)田管理措施的改變,對我國農(nóng)田土壤碳的儲存和轉(zhuǎn)化、溫室氣體排放產(chǎn)生具有較大影響[10,11]。嘉興平原農(nóng)田單位面積化肥農(nóng)藥施用量略高于浙江省平均水平。“十一五”以來,全市深入推進“肥、藥減量增效工程”,已取得良好成效,大大減少了溫室氣體排放。當前還要持續(xù)加大力度推廣作物健康的栽培、施肥和病蟲害綜合防控新技術,爭取在“十二五”期末,達到氮肥總量減少10%,肥料利用率提高8%。按此指標,全年節(jié)省尿素1.77萬t,折合節(jié)省2.74萬t標準煤和1.82萬kW•h電能,可減少排放二氧化碳8.89萬t,二氧化硫289t,氮氧化物251t。
3.2.2積極擴大農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用
種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中產(chǎn)生的畜禽糞便、作物秸稈、林木枝條、蘑菇渣泥和糟粕、淀粉水等眾多農(nóng)業(yè)廢棄物,分布廣泛,總量豐富,既是污染源,又是寶貴的資源。繼承發(fā)揚當?shù)剞r(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合優(yōu)良傳統(tǒng),積極擴大農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用。而現(xiàn)階段,國家和地方大多數(shù)農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用工作沒有具體的法規(guī)可依[12]。因此,一方面要通過建立法規(guī)體系和政策調(diào)控與加強監(jiān)管,全面禁止農(nóng)作物秸稈、樹枝等有機物田間焚燒,控制碳無效排放,嚴格控制畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下腳料任意隨處排放等[13];另一方面采取切實可行措施和多種形式,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源,特別是畜禽糞便和秸稈的循環(huán)利用[14]。
3.2.3充分利用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等清潔能源
充分利用太陽能、大棚現(xiàn)代設施、沼氣等清潔能源,可大大減少煤、電、石油等能源的消耗,取得節(jié)能減排的顯著效益。至2009年底,嘉興市太陽能熱水器用戶達48萬多戶,擁有有效集熱面積超過90萬m2。全市每年可節(jié)省標準煤18.1萬t,相當于節(jié)電5.4億kW•h,節(jié)支1.2億元,而且減少二氧化碳排放1.05萬t。在綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染中,全市建成大中小型沼氣工程19018處,沼氣池總?cè)莘e43.63萬m3,年產(chǎn)沼氣1910.3萬m3,成為農(nóng)村重要的生活清潔能源。生物質(zhì)能是典型的低碳燃料[15],積極探索以秸稈為原料的現(xiàn)代能源新產(chǎn)業(yè),開發(fā)秸稈生物能源,嘉興市在建的秸稈發(fā)電示范工程建成后,可年消耗秸稈25萬t,節(jié)省標準煤11.8萬t。據(jù)作者考察,美國加利弗尼亞州的陽光景國際市場公司是一家集科研生產(chǎn)銷售于一體的農(nóng)業(yè)業(yè)公司,鮮食葡萄產(chǎn)量居美國第1位,全部分級冷藏長達8~10個月,其倉儲供電全部來自屋面太陽能發(fā)電裝置發(fā)電,多余電力并入當?shù)仉娋W(wǎng)。先進太陽能發(fā)電技術的應用,既環(huán)保又大大降低了生產(chǎn)成本。作者認為,嘉興應當積極引進和探索太陽能發(fā)電技術應用于當?shù)剞r(nóng)業(yè)。
3.2.4探索創(chuàng)新河泥資源開發(fā)利用
利用河泥資源是嘉興平原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)水陸資源循環(huán)綜合利用的重要特色,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起、需要投入勞動強度大等因素,致使傳統(tǒng)循環(huán)鏈斷裂,導致河道嚴重淤積和水體水質(zhì)惡化。近年來,平湖、嘉善等地積極探索創(chuàng)新利用河泥和稻草等廢棄物制作培養(yǎng)蘑菇基質(zhì)料,種植蘑菇,再以蘑菇廢渣種植蘆筍,開發(fā)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè),取得了顯著成效。河泥資源開發(fā)利用,要與河道清淤工程緊密結(jié)合,開展不同河段淤泥質(zhì)量監(jiān)測,根據(jù)淤泥質(zhì)量檢測標準,區(qū)別對待。分別利用種植蘑菇、直接肥田改土,平整土地、種植林木花草、加固堤岸、制磚等建筑材料,以及合成燃料等[16]。
就當前而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)是我國低碳農(nóng)業(yè)的主要形式,1993年,農(nóng)業(yè)部協(xié)同七部委聯(lián)合組織開展了全國51個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設,取得了顯著的經(jīng)濟效益,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入年增長率高出全國同期平均水平,水土流失、土壤沙化治理率分別達到73.4%和60.5%,森林覆蓋率提高了3.7%,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在有機農(nóng)業(yè)方面,截至2007年8月,經(jīng)認證的有機食品標志使用企業(yè)600家, 產(chǎn)品總數(shù)2647個, 實物總量1956萬噸,認證面積311萬公頃。未來10年,我國有機農(nóng)業(yè)將進入快速發(fā)展時期, 產(chǎn)品將趨向多元化,畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品比重將增加,我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將居位世界第一。
我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)面臨的制約因素
1.相關法律法規(guī)不完善,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏制度保障
由于低碳農(nóng)業(yè)概念在我國提出時間并不長,政府部門和社會各界對低碳農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展全局中的重要地位認識不足,我國尚未出臺專門的法律法規(guī)。農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)方面尤其欠缺,目前,我國還沒有形成完善的農(nóng)村環(huán)境污染防治法律體系,已有的《環(huán)境保護法》僅對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護有簡單的涉及,未能將農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)自然資源的保護統(tǒng)一起來; 而且農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專門的環(huán)境保護機構(gòu),縣級環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門較少在其所轄村鎮(zhèn)設立派出機構(gòu)。另外,環(huán)境統(tǒng)計和檢測體系不健全,環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測工作基本處于空白狀態(tài)。
2.體制障礙制約了低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展
上世紀80 年代推行的極大地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升,成功解決了農(nóng)民溫飽問題。但是典型的小農(nóng)經(jīng)濟和散戶經(jīng)營,追求產(chǎn)量的增長和經(jīng)濟利潤是其突出特點,體制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對環(huán)境保護和低碳技術的應用和推廣缺乏天然動力。這種分散、孤立的散戶經(jīng)營,直接影響了低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化和標準化生產(chǎn)的組織。例如,一個農(nóng)戶或一個種植園實行低碳農(nóng)業(yè)的模式,而周圍的耕地仍是石化農(nóng)業(yè),這個生態(tài)模式的土壤、空氣和水源就仍會受到影響和污染。
3.科技支撐較為薄弱,低碳農(nóng)業(yè)技術推廣和轉(zhuǎn)化渠道不暢
低碳農(nóng)業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)學、生態(tài)學、林學、畜牧學、水產(chǎn)學、環(huán)境科學、氣象學、加工技術和社會科學等眾多學科,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要多學科的技術支撐,而我國農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)比較滯后,從事農(nóng)業(yè)科研的人員數(shù)量相對少,而能夠到農(nóng)村基層從事農(nóng)業(yè)科研的人就更少了,病蟲害防治、立體養(yǎng)殖、測土配方施肥、有機防腐技術等一些農(nóng)村急需的關鍵技術研發(fā)進展都較為緩慢,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低,遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需要。近年來,我國雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等涉及低碳農(nóng)業(yè)領域方面開展了一些實用技術研究,但低碳農(nóng)業(yè)技術推廣和轉(zhuǎn)化渠道不暢。我國目前以政府為主導的基層農(nóng)村技術推廣體系普遍存在機制不活、手段落后、知識老化等問題,致使低碳技術引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟速度緩慢,成果轉(zhuǎn)化或技術轉(zhuǎn)讓與效益脫鉤,影響了低碳農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)村的推廣普及和潛在效益的發(fā)揮。
4.政府財政投入不足,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱
從國家層面看,對于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標、指導思想、發(fā)展措施和保障機制等缺乏綱領性的規(guī)劃文件,更沒有對低碳農(nóng)業(yè)專門的扶持政策。一些地方政府為了追求政績,將政策導向傾向于一些短時間內(nèi)就能見效果的領域,再加上地方政府財力有限,對低碳農(nóng)業(yè)的政策支持和資金投入嚴重不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施建設進程緩慢,很多地方的農(nóng)田水利等基礎設施建設不盡完備,不少設備早已老化,由于缺乏資金投入,農(nóng)田水利建設陷入無人過問的尷尬境地。由于缺乏有效的財政支持保障,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,嚴重影響了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。
5.農(nóng)村人口素質(zhì)較低,觀念落后,低碳意識淡薄
低碳農(nóng)業(yè)的技術含量決定了它對農(nóng)民素質(zhì)有較高要求,而我國農(nóng)村人口的整體素質(zhì)仍然偏低,一是受教育程度較低,二是思想觀念落后,低碳意識淡薄。尤其是近年來,由于大批青壯年勞動力外出打工,農(nóng)業(yè)科技人才流失,留下的基本上是老人、婦女,由于科技資源有限,農(nóng)民接受科技培訓的機會不是很多,對一些新品種和新技術的實驗、示范,即使在技術人員的指導下也很難完成。這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),再加上低碳意識淡薄,嚴重阻礙了低碳農(nóng)業(yè)技術的推廣,進一步導致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)。
我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的對策建議
1.提高認識,制定科學合理的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
低碳農(nóng)業(yè)不僅僅是應對全球氣候變化的迫切需要,也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。各級政府應該高度重視,科學決策,制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以及長期計劃與短期計劃結(jié)合、層級性和統(tǒng)籌性相結(jié)合的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的路線圖、低碳農(nóng)業(yè)技術的標準及碳減排的目標;制定專項規(guī)劃,提出低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標、重點和相關措施等,并研究低碳農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計方法和考核指標。各地政府應該根據(jù)本地域特點,選擇好適合本地區(qū)發(fā)展的模式,務實推進。
2.充分發(fā)揮財稅政策作用,引導和促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展
要充分發(fā)揮財稅政策在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用。一是加大財政投入力度,確保發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有穩(wěn)定的資金來源,尤其是要增加對低碳農(nóng)業(yè)技術研發(fā)、農(nóng)田水利基礎設施建設的資金投入。二是進一步完善現(xiàn)行財政補貼政策,改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)補償機制,建立農(nóng)業(yè)環(huán)境補貼額度與其環(huán)境保護投入相掛鉤的財政補貼政策,通過加大低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼力度,引導農(nóng)民購買和使用低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,采用生態(tài)和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。三是重構(gòu)現(xiàn)有與資源和環(huán)境保護有關的稅種,通過開征碳稅,擴大資源稅、消費稅的征收范圍,提高稅率等來實現(xiàn)對資源和環(huán)境的有效保護。四是建立支持低碳農(nóng)業(yè)的財稅政策的績效評價機制,定期對財政補貼和稅收優(yōu)惠等各項財稅政策工具的效果進行檢測和評價,以便能根據(jù)低碳經(jīng)濟發(fā)展的階段性和各種節(jié)能減排技術的發(fā)展變化及時調(diào)整財稅政策的結(jié)構(gòu)、方向和力度。
3.建立健全法律法規(guī)體系,為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供制度保障
一是修訂現(xiàn)有法律,注入低碳農(nóng)業(yè)的理念和內(nèi)容。低碳農(nóng)業(yè)這一新的發(fā)展模式的確立,將對整個法律體系產(chǎn)生變革性的影響,低碳農(nóng)業(yè)的法制建設涉及到整個法律理念的更新。體現(xiàn)在立法上,就是在制定和修改所有涉及農(nóng)業(yè)的法律時始終都要貫穿低碳農(nóng)業(yè)的理念,要把這種理念融入整個法律體系之中。如應修訂《水污染防治法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)法》等法律,對農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約、廢棄物的回收、有害物質(zhì)的使用及排放等作出特殊的規(guī)定。二是出臺新的低碳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,可以考慮立以《低碳農(nóng)業(yè)法》為龍頭,其他相關法律為配套的低碳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)群,并出臺相應的實施細則。
4.大力推動低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營
在遵循生態(tài)原則的大前提下,把分散的農(nóng)戶以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式組織起來,走“小群體—大規(guī)模,小農(nóng)戶—大基地”的發(fā)展路子,實現(xiàn)統(tǒng)一配套的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,如統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作技術、統(tǒng)一收獲加工、統(tǒng)一銷售等,從而使綠色農(nóng)產(chǎn)品的來源品質(zhì)和生產(chǎn)規(guī)模得到保證。實行農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營主要有兩種方式,一是農(nóng)民合作組織經(jīng)營方式,二是集體土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),要“按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”
5.加強低碳農(nóng)業(yè)技術的研究和推廣,為低碳農(nóng)業(yè)提供技術支持
要通過政策傾斜和資金扶持,切實把低碳農(nóng)業(yè)技術研究和推廣作為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)來抓。當前,一是要進一步加強低碳農(nóng)業(yè)技術的研究工作,加快建立低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的技術創(chuàng)新體制和研究平臺,盡快推出一批符合低碳農(nóng)業(yè)要求的先進適用的種養(yǎng)技術和加工技術,發(fā)展一批低碳農(nóng)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè);二是進一步建立健全低碳農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化和推廣體系,建立低碳農(nóng)業(yè)示范區(qū),并通過多種形式積極組織技術培訓,加速推動低碳農(nóng)業(yè)技術的轉(zhuǎn)化與運用。
6.提高農(nóng)民的低碳意識,加強農(nóng)村科技人才隊伍建設
Abstract: Low carbon agriculture is modern agriculture with low consumption, low pollution, low emission and high efficiency as the foundation, is the inevitable choice to cope with climate warming, is to realize the agricultural sustainable development in China and the only way which must be passed to improve the market competitive power. This paper takes Anhui Province as the research object, based on the comprehensive analysis of low carbon agricultural development situation in Anhui Province, according to the low carbon agriculture in the necessity to the development of Anhui, puts forward some countermeasures and suggestions to develop low carbon agriculture development, such as promotion propaganda; to increase government support etc.
關鍵詞: 低碳農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;對策建議;安徽省
Key words: low-carbon agriculture;current situation;countermeasures and suggestions;Anhui province
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)26-0007-03
0 引言
我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展,不僅關系到糧食安全以及生態(tài)安全,更關系到國家安全以及民族的生存和發(fā)展。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)應當遵循“4R”原則,即減量化(Reduce),再利用(Reuse),再循環(huán)(Recycle)和再思考(Rethink),利用物質(zhì)能量循環(huán)、生態(tài)位等生態(tài)原理,以“低能耗、低排放、低污染”為新特征,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)村金融”等功能突出的新型農(nóng)業(yè)。
安徽省雖然具有豐富的農(nóng)業(yè)資源,但仍舊是傳統(tǒng)粗放型的生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)的整體競爭力較差。因此,2010年5月安徽省編制了《安徽省低碳技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,其中農(nóng)業(yè)是低碳技術發(fā)展的重點和方向之一。農(nóng)業(yè)作為重要的碳源、碳匯系統(tǒng),將在安徽省低碳經(jīng)濟的發(fā)展中產(chǎn)生重要影響。
1 安徽低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
安徽作為全國的農(nóng)業(yè)大省,糧食產(chǎn)量一直位居全國前列,但是長期的石化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在促進安徽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得較快發(fā)展的同時,也使其面臨著環(huán)境惡化,如農(nóng)村水源污染嚴重、土壤污染嚴重,農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延。
1.1 農(nóng)藥和化肥施用量依舊呈增長趨勢 近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,安徽積極推廣無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè),生物肥料及生物農(nóng)藥技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷被推廣利用,越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被送上了消費者的餐桌。然而,受比較效益驅(qū)動,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,商業(yè)肥料及農(nóng)藥的使用比重仍然較大,農(nóng)業(yè)施用量比重遠高于林業(yè),仍呈增長趨勢。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2011年,農(nóng)業(yè)及林業(yè)施用化肥總量約為3296711噸,施用農(nóng)藥總量約為117475噸。根據(jù)圖1可知,從2001年到2011年,化肥和農(nóng)藥的使用量一直處于一個持續(xù)上升的狀態(tài)。
1.2 傳統(tǒng)發(fā)展模式仍起著較大影響
通過表1可以看出,安徽省農(nóng)業(yè)碳的排放量近11年來呈現(xiàn)整體上升的趨勢,2011年較2000年增長了29.07%,年均增速為2.64%。各種農(nóng)業(yè)投入的排放量增加程度不同,增速最大的是農(nóng)藥,為4.32%,其次是農(nóng)膜,為3.53%,最次是化肥,為2.49%,農(nóng)業(yè)機械和灌溉的年平均增長率接近1%。這與近11年安徽省農(nóng)用物資投入量以及農(nóng)業(yè)機械化程度增加有直接聯(lián)系。有研究結(jié)論顯示,2008年安徽省無論是單位耕地面積的農(nóng)業(yè)碳排放量,還是農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)用機械碳排放都位居全國前10位。通過以上分析說明,安徽省沒有從根本上改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)的高碳模式。只有注重農(nóng)用花費物資的減量高效利用以及提高農(nóng)業(yè)灌溉效率,才能顯著降低農(nóng)業(yè)碳的排量。
1.3 認識淺顯化,經(jīng)營粗放式 我省農(nóng)民對于低碳經(jīng)濟的認識還處于淺顯化階段。我省農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)模大,并且施肥大都依賴化肥肥料,由于我省農(nóng)業(yè)還處于粗放式經(jīng)營階段,導致了由于缺乏動力收集而造成了新的污染,此外,大量的焚燒秸稈污染了大氣。這些都阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的有效質(zhì)量。
1.4 政策配套不夠全面,發(fā)展空間有待擴張 目前,我省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系配套還不夠完善,缺乏發(fā)展空間。雖然糧棉等農(nóng)產(chǎn)品有著完善的收購體制和政策,無論是收存體制還是貸款方面都有相應的支持。但是就現(xiàn)狀來看,在新的能源危機、低碳減排等方面還沒有建立完善的支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體制,這些方面急需進一步完善。
2 安徽省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性
2.1 是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑 安徽作為中部省份的重要代表,迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式并進行轉(zhuǎn)型升級,用低碳的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式突破資源環(huán)境的制約,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的同時提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。改革開放30多年來,雖然安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展保持了較快的增速和較高的競爭力,但依靠資源消耗、增加物質(zhì)投入的粗放型生產(chǎn)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,仍處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中。當前城鄉(xiāng)居民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的形態(tài)和質(zhì)量要求發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)的競爭力和增長點也從量的增加轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)多種功能的拓展,使得安徽轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、進行轉(zhuǎn)型升級的任務更加緊迫。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注重將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動、生態(tài)環(huán)境建設和倡導綠色消費融為一體,更強調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式與環(huán)境承載力之間的協(xié)調(diào),因此,發(fā)展高效生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),可促進安徽農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)變。
2.2 是建設農(nóng)業(yè)強省的必然要求 在本世紀初,安徽就提出了大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、建設科技農(nóng)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標,這也是安徽在現(xiàn)實情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)是核心和關鍵就是降低污染,減少碳排放。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)至少在3個方面有助于安徽建設農(nóng)業(yè)科技強省。一是通過重構(gòu)農(nóng)業(yè)有機廢棄物還田的技術路線,提高土壤的有機質(zhì),進而增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力;二是通過實施節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等各種節(jié)約措施,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染;三是在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程推行標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2.3 是建設生態(tài)文明改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)實選擇 在新農(nóng)村建設中,安徽很多農(nóng)村地區(qū)的面貌發(fā)生了較大改善,但是,不少地區(qū)仍然存在農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜過度使用,農(nóng)機能耗高、廢氣排放多,秸稈焚燒污染大氣,畜牧業(yè)廢棄物難以無害化處理等問題。這些問題長期得不到有效解決,不僅影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境,而且降低了農(nóng)村居民生活質(zhì)量。安徽省在十二五規(guī)劃中已做出了建設生態(tài)文明的決策部署,強調(diào)要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式和消費方式。因此,只有用低碳農(nóng)業(yè)模式取代傳統(tǒng)高耗能、高污染農(nóng)業(yè)增長模式,才能真正讓農(nóng)民群眾既有好的農(nóng)業(yè)收益,又有好的生活環(huán)境。
3 安徽低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
安徽低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎,但仍存在許多問題。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗表明,安徽推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施,應重點體現(xiàn)在加強政府的宏觀指導、健全市場機制、完善低碳農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系、推進低碳農(nóng)業(yè)技術服務體系、建立多元化投融資機制、完善政策法規(guī)保障及社會保障體系等幾方面。
3.1 建立完善低碳農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 一是搭建科技創(chuàng)新平臺,提升低碳農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。首先整合安徽優(yōu)勢科技資源,組建低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展機構(gòu),為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術指導和支持;其次鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)建立低碳技術創(chuàng)新機構(gòu),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術和優(yōu)勢技術;再次將低碳農(nóng)業(yè)納入到科技攻關計劃,攻克制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵、共性技術難題,加大對低碳領域相關技術創(chuàng)新的支持力度;最后是加強國際合作,引進吸收國際先進低碳農(nóng)業(yè)科技成果;二是建立重大科技研究項目管理體系,相關部門分工負責重大科技項目的研究和實施工作;三是形成完善的低碳農(nóng)業(yè)技術支撐體系。重點研發(fā)和推廣應用資源節(jié)約型技術,農(nóng)用化學品的減量化使用及其替代技術、清潔能源技術、廢棄物無害化處理與資源化利用技術等。加快低碳農(nóng)業(yè)技術標準的制定,形成科學、統(tǒng)一、權(quán)威的標準化體系。
3.2 加強低碳經(jīng)濟進農(nóng)村的宣傳,提高農(nóng)民低碳意識 我省要想發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),必須從以下兩方面入手:第一,提高農(nóng)民的低碳意識。為了使農(nóng)民在思想上能夠主動的接受低碳觀念,必須大力做好低碳農(nóng)業(yè)的宣傳以及教育工作,使低碳農(nóng)業(yè)的理念深入農(nóng)民內(nèi)心。第二,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。低碳理念的本質(zhì)就是節(jié)能降耗,我們應當認識到,降低農(nóng)村碳的排放量是一個長期而艱難的過程,應當推行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排責任制以培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念。研究發(fā)達國家低碳農(nóng)業(yè)的先進做法同時結(jié)合我省的實際情況,探索出一條切實可行的低碳經(jīng)濟的新道路。其次,還要逐步開發(fā)并完善農(nóng)業(yè)能源效率的標準,使得低碳農(nóng)業(yè)有法可依。我省應加強低碳經(jīng)濟政策的制定,引導農(nóng)村開發(fā)低碳產(chǎn)業(yè),鼓勵公眾使用綠色材料,倡導低碳經(jīng)濟。
3.3 推進低碳農(nóng)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化與推廣服務體系建設 一是建立一批低碳農(nóng)業(yè)示范基地。加快建設一批科技含量高、輻射帶動能力強的低碳農(nóng)業(yè)示范區(qū),開展低碳農(nóng)業(yè)技術的集成示范;二是建立低碳農(nóng)業(yè)技術培訓體系,提高農(nóng)民素質(zhì);三是建立健全科技推廣服務體系。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系的建設和改革,把服務低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基層技術推廣體系的重要內(nèi)容,切實完善各類低碳農(nóng)業(yè)項 目的后續(xù)服務,建立低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制。
3.4 建立完善低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化投融資機制 一是研究設立推進天津市低碳農(nóng)業(yè)建設的專項資金,加大對低碳發(fā)展的政策研究、技術推廣、試點示范、宣傳培訓及重大項目的支持力度;二是營造公平競爭的市場秩序和有利環(huán)境,建立股票債券融資、招商引資、金融信貸、民間資本等多元化融資體系,為低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供良好的投資軟環(huán)境。同時,加強同國際社會的交流與合作,積極爭取有關國際機構(gòu)的資金和技術援助。
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一般來說,低碳經(jīng)濟主要指的是在可持續(xù)發(fā)展理念的優(yōu)化引導作用下,經(jīng)過采用開發(fā)新能源以及創(chuàng)新制度、創(chuàng)新技術、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方法,最大限度地實現(xiàn)石油與煤炭等高碳能源消耗的合理減少,降低溫室氣體排放量,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟的基本特征是涵蓋生產(chǎn)、分配、消費、交換在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程中的經(jīng)濟活動生態(tài)化能源消費與低碳化經(jīng)濟活動。低碳經(jīng)濟力求將二氧化碳的實際排放量控制在最低限度,甚至能夠保障二氧化碳的零排放;低碳經(jīng)濟力求實現(xiàn)獲取最大化生態(tài)經(jīng)濟效益的同時建設有低碳能源的經(jīng)濟發(fā)展體系,讓整個社會經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
在低碳經(jīng)濟時代下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變對于和諧社會的優(yōu)化構(gòu)建來說有著非常重要的影響意義。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念說的是,規(guī)劃科學發(fā)展政策,提高節(jié)能減排技術水平,健全低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,及時整改農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將環(huán)境友好型與建設節(jié)約型作為主要的根本發(fā)展點,提升資源使用率,最終達到獲得最大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的具體目的。
2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所存在的相關問題
2.1 嚴重的生態(tài)破壞與資源浪費問題
由于多年來的掠奪式開發(fā),造成大量的水土流失,草原也出現(xiàn)了嚴重退化情況,土壤逐步沙漠化,森林面積急劇減少。與此同時,隨著人口數(shù)量的快速增長以及工業(yè)化進程的逐步加快,導致人口、水資源以及耕地之間的矛盾急劇激化,使得耕地資源嚴重流失。
2.2 嚴重的環(huán)境污染問題
由于工業(yè)三廢的污染,導致土地以及水資源中各類型重金屬含量嚴重超標,使得農(nóng)產(chǎn)品的安全性備受威脅。因為沒有合理地針對農(nóng)藥、飼料添加劑、化肥等進行使用,?t已導致水資源和土壤資源富營養(yǎng)化,以及動植物質(zhì)量降至最低水平,所以,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易會遭遇發(fā)達國家的技術限制。
2.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平普遍較低
長久以來,我國所實施的農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展政策,使得農(nóng)業(yè)投入力度較小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施仍處于落后階段,相應的土地產(chǎn)出率也是較低的。對于科技成果來說,不僅轉(zhuǎn)化率較低,其推廣能力也非常薄弱,農(nóng)業(yè)設施的機械化程度總體較淺;再者,農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)相對較低,其不具備較高的生產(chǎn)經(jīng)營管理水準,導致農(nóng)業(yè)科技人才嚴重流失。伴隨著農(nóng)村勞動力外出務工力度的逐漸加大,其勞動力逐漸趨向于女性化、兼職化以及老齡化,由于大多數(shù)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)水平較低,使得農(nóng)業(yè)技術運用受到了嚴重阻礙。
3 在低碳經(jīng)濟時代下,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效措施
3.1 通過多種途徑來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變
第一,在低碳經(jīng)濟時代下,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變趨向于環(huán)境友好類型,具體來說,在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中,應該盡可能降低農(nóng)藥以及化肥的用量,擺脫其對化石能源的過分依賴,努力推行生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。譬如說,可以用堆肥以及糞肥來替代化肥,強化土壤的有機含量,經(jīng)過合理運用秸稈還田措施來使土壤富含有更多養(yǎng)分,實現(xiàn)入滲的有效增加與徑流的合理減少,此外,還可選用深、中耕作為輪作方式,將微生物以及蚯蚓等等進行引入,使其共同作用在土壤中,實現(xiàn)土壤生產(chǎn)力的有效增強以及作物根系營養(yǎng)能力水平的優(yōu)化提升。
第二,在低碳經(jīng)濟時代下,需努力推行資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,這就需要將農(nóng)業(yè)的剩余能量充分運用起來,通過對作物秸稈資源的充分合理使用,防止環(huán)境污染的進一步深化,確保資源最大使用率。譬如說,把作物秸稈資源用來制作肥料以及培養(yǎng)料、飼料,再加之對相關氣化技術的合理運用,在相應的高壓以及厭氧、高溫條件下,使其能夠在熱作用下氣化生成可燃性氣體,此外,還可以把作物秸稈資源應用在乙醇燃料發(fā)酵中,預防環(huán)境污染。
第三,在低碳經(jīng)濟條件下,實現(xiàn)新型能源的有效開發(fā)與普及,這就需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進程中,努力進行沼氣技術與太陽能技術的合理推廣,在農(nóng)村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑;在規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中,可利用畜牧糞便生產(chǎn)沼氣,獲得生物質(zhì)能。
3.2 開拓循環(huán)式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路
依照資源化、以及減量化、循環(huán)利用的相關原則,努力號召農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員從節(jié)約土地資源以及能源、材料、水資源的角度來實現(xiàn)對資源的綜合回收與利用,起到保護生態(tài)環(huán)境的實際作用,形成高效益以及投入消耗較低的可循環(huán)式經(jīng)濟發(fā)展方式,構(gòu)建由資源到產(chǎn)品到廢物再運用的循環(huán)模式,推動內(nèi)涵式發(fā)展,預防與規(guī)避環(huán)境惡化以及資源短缺相關問題。
3.3 發(fā)展生態(tài)化農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是依照生態(tài)學和經(jīng)濟學原理,利用先進的農(nóng)業(yè)技術,在保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時,將各種生產(chǎn)技術有機結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),最終建立起人類生存和自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展體系,是一種合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以充分利用我國后備土地資源,減少裸地面積,防止水土流失和荒漠化,減輕洪澇和沙塵暴災害;可以有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地和資源利用率;可以拓寬農(nóng)民增收渠道和提供新的就業(yè)渠道;生態(tài)農(nóng)業(yè)的無公害無污染綠色產(chǎn)品,可以提供有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,突破貿(mào)易壁壘,增加農(nóng)產(chǎn)品出口。
3.4 運用科技手段推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
第一,加大力度投入農(nóng)業(yè)科技教育,加強農(nóng)業(yè)技術的研究開發(fā),促進農(nóng)業(yè)技術的推廣和普及;提高對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科學文化知識,加強培訓他們的農(nóng)業(yè)技術;建立健全農(nóng)業(yè)基礎設施;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第二,需要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)技推廣服務體系。包括實施合同化的管理機制,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民進行標準化生產(chǎn);建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障體系,防止農(nóng)業(yè)從業(yè)者承受過多的生產(chǎn)風險。
第三,建立農(nóng)業(yè)信息站。及時實施農(nóng)業(yè)信息公布,做好農(nóng)業(yè)預警工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在較為有限的資源條件下完成更多經(jīng)濟價值的有效創(chuàng)造。
摘 要 本文力從低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特點、新時期我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和困難,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的意義,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比較找出差異,從而提出幾種創(chuàng)新型的發(fā)展模式,闡釋了若干個低碳農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略,最后提出了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施和建議。
關鍵詞 低碳農(nóng)業(yè) 生態(tài)創(chuàng)新 發(fā)展模式
一、新時期我國低碳農(nóng)業(yè)的闡釋
(一)低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及其特征
1.低碳農(nóng)業(yè)內(nèi)涵
低碳農(nóng)業(yè)是指以減少碳排放、增加碳匯和適應變化技術為手段,通過加強基礎設施建設、科學施用化肥農(nóng)藥、增強土壤固碳能力等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變, 以達到發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目標,是一種高效率、低能耗、低排放、高碳匯型農(nóng)業(yè)。
2.低碳農(nóng)業(yè)特征
低碳農(nóng)業(yè)為健全我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可操作性的詮釋,其基本特征表現(xiàn)在以下四個方面:一是低消耗性;二是高效高優(yōu)性;三是可持續(xù)性。
(二)新時期我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和困難
低碳農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新不足,難以跨越技術難關,其面臨的問題有:生產(chǎn)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織化水平偏低。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容具有局限性。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的難點主要體現(xiàn)在:一是投入不足;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化;三是千家萬戶的分散經(jīng)營體制。
(三)低碳農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關系
低碳農(nóng)業(yè)作為一種全新的理念和策略,其目的是促成人口、資源、環(huán)境等的協(xié)調(diào)發(fā)展,核心是把低碳經(jīng)濟理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,是低碳經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應用和推廣,是一種以追求更大經(jīng)濟效益、消耗更少自然資源、造成更低環(huán)境污染、排放更少含碳量和促成更多勞動力就業(yè)為目標的先進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。其遵循生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟活動的基本規(guī)律,以提高經(jīng)濟效益為動力,以綠色GDP核算體系和可持續(xù)發(fā)展評估體系為導向,通過農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系,運用現(xiàn)代科學技術,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境友好方式實現(xiàn)污染廢棄物的循環(huán)利用,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。詳見表1低碳農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的異同對比。
二、創(chuàng)新低碳農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)重點是要解決原來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高排放、高污染、高消耗的問題,以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源和保護良好的生態(tài)環(huán)境為前提,因地制宜的規(guī)劃、組織和進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)提出幾種創(chuàng)新型的發(fā)展模式。
(一)立體種養(yǎng)的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能模式
立體種養(yǎng),從狹義上講就是指充分利用立體空間的一種種養(yǎng)模式;從廣義上說,也可以理解成充分利用時間、空間等多方面種植、養(yǎng)殖條件來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)能、環(huán)保的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。典型的離子應該就是中國傳統(tǒng)的“桑集魚塘”的農(nóng)業(yè)模型,即基面養(yǎng)桑,桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙喂魚、魚糞肥桑,構(gòu)成了一個完整的物質(zhì)能量的循環(huán)系統(tǒng)。
(二)三品基地模式
“三品”是無公害食品、綠色食品、有機食品的總稱,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的三個不同級別的質(zhì)量安全標準認證,是對質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品或食品的標識和稱謂。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證是提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障食品安全的一個重要技術手段,有助于推進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有助于形成優(yōu)勢突出、特色鮮明地產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢地區(qū)集聚。
目前在全國各個省市均已開始建立自己的基地,如安徽蚌埠已建成包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品在內(nèi)的安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地近200萬畝;建成25個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地;綠色食品獲證企業(yè)基地檢測總面積為167.4萬畝,認證總產(chǎn)量32萬噸;無公害產(chǎn)品產(chǎn)地總面積30.30萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證總產(chǎn)量17.8萬噸,加上禾泉農(nóng)莊220畝有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,該市農(nóng)業(yè)“三品”基地建設格局已搭建完成。素有“中國菜籃子”之稱的農(nóng)業(yè)大市山東壽光,2008年菜蔬種植面積達到80萬畝,冬暖式大棚發(fā)展到40萬個,農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)有128個,會員總數(shù)達到3.90萬人,輻射帶動40%的村,約17萬戶。通過這種規(guī)模化的種植、經(jīng)營,萬畝西紅柿、萬畝胡蘿卜、萬畝綠椒、萬畝芹菜等十幾個成方連片的蔬菜生產(chǎn)基地脫穎而出,實現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)。
(三)以循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)為方向的整體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式
區(qū)域產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式是將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)四個子系統(tǒng)納入到整個循環(huán)農(nóng)業(yè)體系的閉合路徑中來,通過由生產(chǎn)到消費的外循環(huán)及廢棄物資源再利用的內(nèi)循環(huán)兩條循環(huán)流程的物質(zhì)流動,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的物流與價值流的共生耦合及相互依存,最大化延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式。
(四)農(nóng)業(yè)休閑觀光模式
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè),是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中出現(xiàn)的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,以農(nóng)業(yè)資源為基礎,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體,供游客領略大自然意趣和現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)藝術的一種農(nóng)業(yè)休閑活動。休閑農(nóng)業(yè)不僅讓游客通過欣賞田園風光、體驗農(nóng)家生活、感受鄉(xiāng)土文化、品嘗鄉(xiāng)村美食獲得愉悅的娛樂和審美體驗,更拓展了農(nóng)業(yè)功能,延伸了農(nóng)業(yè)效用,豐富了農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的增長點,成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑。
三、低碳農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略和措施
(一)創(chuàng)新策略
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)新
主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:1)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,首先要對農(nóng)業(yè)勞動主體進行創(chuàng)新。2)農(nóng)業(yè)勞動資料的創(chuàng)新。3)農(nóng)業(yè)勞動對象的創(chuàng)新。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要注意調(diào)整勞動對象的組成結(jié)構(gòu),盡量選擇清潔的耗能小的能源。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路徑的創(chuàng)新
主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:1)循環(huán)生產(chǎn)路徑。2)有機生產(chǎn)路徑。使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程保持持續(xù)和穩(wěn)定。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設施的創(chuàng)新
該創(chuàng)新首先表現(xiàn)在機制的創(chuàng)新上,一個良好的外部環(huán)境是實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎制定一系列法規(guī)和政策來規(guī)定約束人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,使低碳生產(chǎn)有強大的政策的保證,同時也使低碳發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性得到了保證。宣傳的創(chuàng)新也是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的有效措施,可以有效地利用報紙、網(wǎng)絡、新聞媒體等對低碳農(nóng)業(yè)進行大力的宣傳,形成一個良好的低碳經(jīng)濟環(huán)境。另外還要注意教育的創(chuàng)新,通過設立相關的教育內(nèi)容,對農(nóng)業(yè)主體進行大力的引導、培訓,使低碳農(nóng)業(yè)真正的落實。
(二)低碳農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展措施
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),是一項長期的工作與任務,必須有相應的對策措施。從近期來看,應著力加強的工作包括:加強低碳農(nóng)業(yè)的宣傳教育,制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系和加大資金支持力度等。其主要內(nèi)容包括:
1.加強低碳農(nóng)業(yè)的宣傳教育
利用各種途徑和方法,廣泛傳播低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,宣傳發(fā)達國家在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)方面所取得的成功經(jīng)驗,在廣大農(nóng)村地區(qū)形成推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2.研究制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,先易后難,分期分批地建設低碳農(nóng)業(yè)示范基地。要在廣泛綜合調(diào)查研究的基礎上,深入了解我國的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村環(huán)境狀況,根據(jù)當?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況,確定低碳農(nóng)業(yè)的適宜發(fā)展區(qū)域、次適宜發(fā)展區(qū)域及范圍,為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
3.加強推進低碳農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設
低碳農(nóng)業(yè)強調(diào)既要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較高的產(chǎn)量、優(yōu)質(zhì)的品質(zhì),同時又要保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品是安全的,并改善生態(tài)環(huán)境。這對農(nóng)業(yè)研究提出了新的更高要求,應緊緊圍繞低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術關鍵點開展科技攻關。因此,農(nóng)業(yè)廢棄物無害化利用技術的開發(fā)和應用,在實現(xiàn)資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)的同時提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
4.加大對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持力度
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要強有力的資金支撐,這就需要充分運用和發(fā)展稅收、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿的作用。建立生態(tài)補償制度,實施生態(tài)效益補償。按照“誰污染、誰治理;誰受益,誰支付”的原則,明確規(guī)定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的具體補償標準和嚴格的管理辦法,加大污染治理力度,同時各級政府應適當安排地毯農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金用于生態(tài)效益補償,以鼓勵農(nóng)民主動采用低碳農(nóng)業(yè)技術、企業(yè)積極開發(fā)和生產(chǎn)低碳農(nóng)業(yè)所需的技術和設備。
參考文獻:
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21世紀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式是綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。為了能夠在全球的生態(tài)安全上做出貢獻,使我國的建設更加的美麗,讓人和自然的和諧發(fā)展進入到一個新的格局,就要按照黨在會議中所提出的建立綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系,在保證保護環(huán)境和節(jié)約資源的前提下,對城市進行科學合理的布局、打開農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局、保證生態(tài)安全的格局。因此,我國必須堅持綠色發(fā)展,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,綠色低碳循環(huán)發(fā)展就成了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最重要的一個選擇和路徑。
一、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)下的綜合論述
現(xiàn)如今,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新思路離不開綠色低碳循環(huán)的發(fā)展。對綠色低碳循環(huán)發(fā)展的成了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中最重要的研究課題。一方面全球的氣候都在逐年變暖,要想農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展得以實現(xiàn)、可持續(xù)的發(fā)展策略得到實施,對現(xiàn)有的資源提高循環(huán)使用率,我們應在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展當中實現(xiàn)技術、制度等的創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過這些方式盡可能的做到減少一些溫室氣體的排放問題,像二氧化碳;另一方面是濟綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)的發(fā)展,它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,根據(jù)市場、經(jīng)濟的需求,連同生態(tài)的共同發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)系統(tǒng)進行良性的循環(huán),從而達到農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用的過程。它是促進可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的一個必不可少的一部分。
二、推動我國綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義
一方面我國土地的人均占有量明顯比聯(lián)合國的世界土地人均占有量要低很多,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還存在著耗材高、污染高、農(nóng)業(yè)的資源又在過度的消耗問題。要想改善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,只有采取低碳的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,才能使我國糧食產(chǎn)量得到提高,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長才能進一步推動;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,化肥、農(nóng)藥的大量使用、農(nóng)業(yè)亂推亂放造成的水土污染、我國可用的耕地面積又因為解決溫飽問題對土地進行的大量嚴重的破壞而變小,這些都促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。隨著新世紀的發(fā)展,糧食供應問題在不斷的升華,使我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口問題上受到了嚴重的制約。對于此,要保護好我國的生態(tài)環(huán)境和更好的對我國糧食的安全進行維護,必須加快實施綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,糧食的安全問題才能得到更好的解決。
三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展綠色低碳循環(huán)中所面臨的問題
一方面建設我國農(nóng)業(yè)基礎的設施不完善。近年來我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也出臺了很多輔農(nóng)、惠農(nóng)及助農(nóng)的工業(yè)化的優(yōu)惠政策,但是仍舊出現(xiàn)了可用耕地流失越來越嚴重、耕地面積越來越少、農(nóng)業(yè)資源的大量浪費這些問題,這都是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎設施不夠完善所造成的,再加上有些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎的設施使用年頭過長,出現(xiàn)老化現(xiàn)象,這更促使農(nóng)業(yè)資源被嚴重破壞;另一方面我國的農(nóng)業(yè)基礎相當薄弱,總結(jié)出以下三點:第一,在市?鼉?濟的發(fā)展中,青壯年集體外出打工的人員越來越多,造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動力出現(xiàn)明顯的缺口,造成我國農(nóng)村的勞動力嚴重的短缺;第二,雖然我國的國土面積相當大,但是人與土地之間的矛盾又很明顯,我國人均的可耕種的耕地面積比世界人均可耕種的耕地面積低的太多了;第三,我國雖然全方面的普及九年制義務教育,對職業(yè)技術教育也在不斷加強,但是我國從事農(nóng)業(yè)的文化水平?jīng)]有得到根本上的提高,最明顯的就是我國農(nóng)村人口的文化程度上普遍不高;最后一方面是沒有及時完善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的服務系統(tǒng)。本來對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的方向上起步就比較晚,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的服務系統(tǒng)又沒有得到及時的建立和完善,這也使在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的服務工作的開展上得不到順利的進行,其服務水平也就沒有得到很好的提高。
四、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綠色低碳循環(huán)中的應對措施
一方面對我國農(nóng)村基礎的設施進行建設完善。在對我國農(nóng)村的基礎的設施建設中,在更換和檢修上,實行大力開展對農(nóng)業(yè)低碳的經(jīng)濟發(fā)展方向大規(guī)模的普及,同時向農(nóng)村進行多方位的引流,利用好資源開發(fā)新技術,使農(nóng)民的視野更加開闊,讓我國的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟的效益最大化;另一方面對我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上。為了使綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模越來越大及出現(xiàn)聯(lián)動的效應,對基層的農(nóng)業(yè)人員進行綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的灌輸、普及,對相應的農(nóng)業(yè)技術服務人員多多進行技術培訓和遠程繼續(xù)教育的學習,爭取能夠培養(yǎng)出一批在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的人才專家,從中對于綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)種植小能手進行發(fā)掘。最后一方面則是我國對農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)服務系統(tǒng)的建立。不管是工業(yè)技術化的發(fā)展還是城市化的發(fā)展進程,我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟在其技術水平、物質(zhì)基礎、信息、物流服務等對專業(yè)服務系統(tǒng)的建立都已經(jīng)相當?shù)某墒炝恕榱四軌虼龠M我國綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在基層更深入的推廣,農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)服務系統(tǒng)就該包含一系列專門的服務,例如,農(nóng)產(chǎn)品和其衍生品在銷售模式上進行拓寬、對于病蟲害蟲技術性防治的推廣、對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的耕種方式實現(xiàn)技術化的普及等等。
關鍵詞 新興農(nóng)業(yè);綠色低碳;生態(tài);科技創(chuàng)新;廣西
中圖分類號 F303.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)02-0381-02
農(nóng)業(yè)是人們賴以生存和發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè),但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義,逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征,在“十二五”規(guī)劃中,廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。
1 廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向
1.1 廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
從農(nóng)業(yè)資源看,廣西位于中國大陸沿海地區(qū)的西南端,屬喀斯特地貌,山多面積廣,素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū),光、溫、水等資源豐富,具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨厚的氣候條件。與此同時,廣西人力資源豐富,2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬人,農(nóng)業(yè)人口4235萬人,其中農(nóng)業(yè)勞動力1561.24萬人,占全區(qū)勞動力的54.8%,為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2009年廣西GDP達7759.16億元,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元,占18.8%,在國民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降;“十一五”期間,廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升,種植業(yè)比重繼續(xù)下降,經(jīng)濟作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長,農(nóng)作物及動物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升,形成“四個一”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國的64.2%;②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的70%,與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,據(jù)統(tǒng)計,廣西木薯酒精取代廣西1/10的汽車能源;③“一條蟲”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國的33%;④“一棵樹”。近10年除種植大量桉樹外,其他林木也較多,是全國重要的林業(yè)省區(qū)。另外,水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.2 廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征
近年來,以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機蓬勃。以農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展,如上海鮮花港;以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機勃勃,如瀘洲老窖;以基因工程、細胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術農(nóng)業(yè)勢不可擋,如萊茵生物;以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機農(nóng)業(yè)普受歡迎,如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機茶業(yè)。
以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風光秀麗旖旎,民族風情多姿多彩,發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好;二是地理氣候資源豐富,生物資源多種多樣,森林覆蓋率超過58%。比全國平均水平高35個百分點;三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短,工業(yè)化程度較低,污染很少,一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展有機新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好;四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè),農(nóng)民的質(zhì)量意識和環(huán)保意識大大增強,發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。如2005年廣西樂業(yè)縣制定《廣西樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國家森林公園”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”等稱號,茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀80年代已享譽全國。2004年樂業(yè)縣有機茶獲有機產(chǎn)品認證,2005年樂業(yè)縣有機水稻獲有機產(chǎn)品認證,2011年樂業(yè)縣獲創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國第3個示范基地,是廣西唯一一個有機農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來新興農(nóng)業(yè)的顯著特征,是廣西未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,是廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的,必然方向。
2 科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1 廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間,廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強:一是人才隊伍建設大大加強。目前,廣西有6個特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個博士后科研流動站、5個“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術人員8.36萬人,其中高級職稱超過1000人,中級職稱人數(shù)近6000人,博士約200人,碩士已近1000人;二是科研條件改善,廣西擁有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),擁有專門的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學農(nóng)學院,已建有1個國家級、8個自治區(qū)級重點實驗室和一批國家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術創(chuàng)新中心,擁有一大批先進儀器設備和現(xiàn)代化設施;三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺。廣西已引進一批大學、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺,2009年又聘請13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問團,為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。
2.2 農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用
2.2.1 農(nóng)業(yè)科技支撐力強,貢獻率高。“十一五”期間,廣西一是通過組織實施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬畝糧食增產(chǎn)綜合技術開發(fā)”、“百萬改良牛養(yǎng)殖技術集成示范”、“百萬畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術集成應用示范”等重大科技工程與專項項目,在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領域取得核心技術創(chuàng)新成果,研制技術規(guī)范、技術標準,突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術等農(nóng)業(yè)關鍵技術,培育農(nóng)作物新品種。二是通過農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施,使科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人,推廣應用一大批主導品種和創(chuàng)新技術。同時,逐步建立和形成比較完備的科技服務體系。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織近2000家,其中星火專家大院27個、龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新中心74個、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會205個、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個、農(nóng)村信息化基地85個、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會或合作社158個;全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬個,每年就近、就地培訓農(nóng)民150萬人次以上;全區(qū)累計建立示范基地2.18萬hm2,覆蓋農(nóng)戶154萬戶。三是積極推進科研成果轉(zhuǎn)化,力求“實施一個項目,熟化一項技術,開發(fā)一個產(chǎn)品。創(chuàng)立一個品牌。提升一個企業(yè),致富一方農(nóng)民”。據(jù)測算,廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻率超過40%,主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達93%,其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達95%以上,水果良種覆蓋率達89%。在科技創(chuàng)新的支撐下,廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2,2,2農(nóng)業(yè)科技促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。“十一五”期間,廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時,通過實施“星火計劃”等項目,將大批先進、適用技術帶給農(nóng)
民,大大促進廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,積極引導并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術、循環(huán)經(jīng)濟技術、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術的應用方面,大力推廣節(jié)水先進技術、沼氣技術和秸稈綜合利用技術等,積極探索循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)技術和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術模式。目前,廣西農(nóng)村沼氣池建設累計超過300萬座,沼氣入戶率接近50%,居全國第一,燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變;二是在生產(chǎn)技術標準方面,制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術規(guī)范、操作規(guī)程和技術標準,依靠農(nóng)業(yè)科技進步推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級。
2.2.3 農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化,增長較快。“十一五”期間,廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入,廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長較快,逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財政投入增長較快。據(jù)統(tǒng)計,廣西農(nóng)業(yè)科技財政投入2007年為2.15億元,2009年為2.88億元;二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快,特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識大大增強,自主創(chuàng)新投入顯著增加,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。
3 靠科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機制,整合農(nóng)業(yè)科技資源
目前,廣西從事農(nóng)業(yè)科學研究和科技創(chuàng)新的機構(gòu),有中央、自治區(qū)和市縣單位,也有綜合研究機構(gòu)(如大學)和專業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等),其研究力量分散,研究內(nèi)容重復度大,研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計劃經(jīng)濟的歷史影響,也有組織機制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因,造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴重浪費,研究成果易與市場需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀,要做到以下幾點:一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機構(gòu),形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求,層次分明、任務明確、分工協(xié)作的組織研究體系:二是以項目為載體,按項目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術中心和重點實驗室,使農(nóng)業(yè)科學研究和科技創(chuàng)新在與市場(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺上運行,最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機制。
3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關,突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破,必須要在關鍵技術研究和技術集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項思路,以推動低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標;二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,通過實施關鍵技術環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關,把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來,集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術創(chuàng)新。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機制,促進產(chǎn)學研一體化
一是要對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣進行一體化設計,形成與新興農(nóng)業(yè)密切相關的技術鏈成果。推廣“研究機構(gòu)+協(xié)會(合作組織)+農(nóng)戶”的成果轉(zhuǎn)化模式,繼續(xù)做好科技人員與企業(yè)、農(nóng)戶和田塊對接,將最新科技成果優(yōu)先運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(田邊地頭)、企業(yè)的生產(chǎn)車間和物流鏈;二是要發(fā)揮政府相關部門(如農(nóng)業(yè)部門、科技部門等)作用,把產(chǎn)學研、院企校和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的推廣力量調(diào)動起來,把現(xiàn)場會、田間示范和農(nóng)業(yè)科技指導結(jié)合起來,利用中心戶、農(nóng)家課堂、培訓基地等形成廣泛的科技成果推廣應用網(wǎng)絡;三是要深化科研院所校、企業(yè)和合作組織的合作,建立互惠互利的利益機制,增強互信交流,促進科研院所和高等院校以技術入股等技術轉(zhuǎn)讓方式與企業(yè)合作開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進產(chǎn)學研一體化。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;格蘭杰檢驗
中圖分類號:F303.2文獻標識碼:C文章編號:0439-8114(2011)15-3207-04
Research on Relationship between Agricultural Technology Innovation and Agricultural Modernization
SU Gui-h(huán)ong1,F(xiàn)U Xin-h(huán)ong2
(1. Economy and Management Department, Jilin Agricultural Science and Technology College, Jilin 132101, Jilin,China;
2. Economy and Management Department, Sichuan Agricultural University,Ya’an 625014, Sichuan, China)
Abstract: Based on time series data(1985~2007), an empirical research on relationship between agricultural technology innovation and agricultural modernization in China was carried out. Results showed that there was an interactive relationship between technological innovation and agricultural modernization; Agricultural technology innovation played a vital role in agricultural production development and ecological improvement; People's better living standard and ecological improvement, in turn, boosted agricultural technology innovation. To guarantee the benign cycle, suggestions were put forward such as technology progress orientated agricultural modernization construction road, low-carbon economic development and encouragement mechanism of new technology extension.
Key words: agricultural technology innovation; agricultural modernization; granger causality
農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是一個經(jīng)濟、技術和社會的概念,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)性、時代性和綜合性的概念。農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應存在互動發(fā)展的關系:一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程離不開農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的保障和支持――農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學文化知識提高農(nóng)民素質(zhì),建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。另一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)又為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新提供了研發(fā)投入的保障和成果轉(zhuǎn)化的平臺。本文運用實證方法來驗證這種關系的存在具有重要的意義。
1文獻回顧
目前,我國學者已對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行了大量研究。董曉亮等[1]分析了WTO框架下我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的影響因素;黃鋼等[2]指出,提升我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新能力的關鍵路徑是實施農(nóng)業(yè)科技價值鏈創(chuàng)新管理,走中國特色的自主創(chuàng)新道路;姜鑫[3]對速水-拉坦理論進行實證檢驗,結(jié)果顯示,我國農(nóng)業(yè)技術進步應該以生物和化學技術進步為側(cè)重點,通過農(nóng)業(yè)技術變革推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;宋磊等[4]對農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系進行了深入研究,指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程影響農(nóng)民收入的增長,農(nóng)民收入的增長也明顯影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,兩者互為因果關系,存在著動態(tài)均衡關系;宋燕平等[5]利用實證分析了農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的關系,指出農(nóng)民受教育程度與產(chǎn)出效益成正比,農(nóng)民的素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術的擴散關系密切,我國農(nóng)民素質(zhì)低制約了農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新;李錄堂等[6]探討了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的邏輯關系;鄭林[7]從現(xiàn)代化的視角提出農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系三元結(jié)構(gòu)理論,并用它分析近代中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與社會政治經(jīng)濟變遷之間的關系。翟虎渠[8]提出我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略重點應實現(xiàn)從資源依賴型向技術驅(qū)動型的根本轉(zhuǎn)變。鑒于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史進程中的重要作用,本文運用格蘭杰因果關系檢驗模型對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的互動關系進行了實證研究。
2研究假說與理論模型
2.1研究假說
農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并非兩個完全獨立的體系,而是相互交織、相互作用的經(jīng)濟活動過程。下面提出兩種假說。假說一:農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新程度影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程和水平。假定農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新程度越高,范圍越廣,越能促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。假說二:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低影響農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的程度。假定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高,越能促進農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新。
2.2理論模型
本文將用生產(chǎn)、生活和生態(tài)3個層面5個指標來反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。本文的基本模型設定如下:Y=F(X)。其中Y為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標,X為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新指標。
3實證研究
3.1數(shù)據(jù)來源與指標選取
本研究采用1985~2007年全國總指標的時間序列數(shù)據(jù)進行實證分析,如無特別說明,本研究所使用的數(shù)據(jù)均來自1986~2008年《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》及1985~2007年《國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計年報》。考慮到數(shù)據(jù)的均衡性,本研究所選取的指標均為產(chǎn)出指標。由于目前國內(nèi)學者并未對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成統(tǒng)一的指標體系,在借鑒前人研究成果的基礎上,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,本研究采用國家知識產(chǎn)權(quán)局IPC大類的分類統(tǒng)計表中的A01類(農(nóng)林牧漁)的國內(nèi)發(fā)明、實用新型專利授權(quán)數(shù)指標(ZL)作為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新指標。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)性和綜合性的概念,如果用單一指標衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有違科學性原則,本研究基于生產(chǎn)、生活和生態(tài)3個層面,選取人均糧食產(chǎn)量(LS)、人均肉蛋奶產(chǎn)量(XQ)、農(nóng)村人均純收入(CSR)、森林覆蓋率(FGL)和自然災害成災率(CZL)5個指標反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。其中生產(chǎn)層面通過人均糧食產(chǎn)量和人均肉蛋奶產(chǎn)量兩個指標反映;生活層面通過農(nóng)村居民人均純收入指標反映;而生態(tài)層面通過森林覆蓋率和自然災害成災率指標反映。
人均糧食產(chǎn)量(LS):是指全國總?cè)丝谄骄加械牡竟取⑿←湣⒂衩住⒏吡弧⑺诩笆眍惡投诡惖漠a(chǎn)量。人均糧食產(chǎn)量能更真實地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
人均肉蛋奶產(chǎn)量(XQ):是指富裕的生活離不開肉蛋奶的消費,因此該指標也反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
農(nóng)民人均純收入(CSR):指的是按農(nóng)村人口平均的,農(nóng)村居民當年從各個來源渠道獲得的總收入相應地扣除獲得收入所發(fā)生的費用后的收入。反映的是一個國家或地區(qū)農(nóng)村居民收入的平均水平。為消除通貨膨脹因素影響,將農(nóng)村居民純收入按1985年不變價格計算指數(shù),用P表示。具體如表1所示。
森林覆蓋率(FGL):森林覆蓋率是指一個國家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比,是反映一個國家或地區(qū)森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實現(xiàn)綠化程度的指標,又是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要依據(jù)之一。
自然災害成災率(CZL):用成災面積占受災面積的比重來表示。若該指標是負向指標,則指標值越高,說明生態(tài)環(huán)境越差,越影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平。
3.2單位根檢驗
為了消除趨勢影響,將所有指標取對數(shù),分別表示為LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL和LNCZL[9,10]。從圖1趨勢來看,反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標LNLS、LNXQ、LNSR、LNCZL、LNFGL與農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新指標LNZL之間并未呈現(xiàn)出明顯的平穩(wěn)趨勢,需要用單位根檢驗法來確定它們的平穩(wěn)性。
本文采用Dickey-Fuller的ADF檢驗方法,對LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL及其差分變量進行平穩(wěn)性檢驗,結(jié)果如表2。
由表2可知,雖然時間序列變量LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL是非平穩(wěn)的,但其差分變量DLNZL(1)、DLNLS(2)、DLNXQ(2)、DLNSR(2)、DLNFGL(2)和DLNCZL(2)是平穩(wěn)序列。
3.3協(xié)整檢驗
本文運用Johansen協(xié)整檢驗法對1985~2007年我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新指標的協(xié)整關系進行檢驗,結(jié)果如表3所示。表3結(jié)果表明,在5%的顯著水平下,5組數(shù)據(jù)的第一行均顯示似然比統(tǒng)計量大于5%的臨界值,表明第一種假設不成立,即存在協(xié)整關系。從第二行可以看出,似然比統(tǒng)計量均小于5%的臨界值,表明在5%的顯著水平下原假設成立,即有一個協(xié)整關系。
3.4格蘭杰因果關系檢驗
該研究采用格蘭杰因果關系檢驗法,對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的因果關系進行檢驗,結(jié)果見表4。表4表明,LNZL是LNCZL和LNLS的格蘭杰原因;LNFGL和LNSR是LNZL的格蘭杰原因;而LNXQ與LNZL之間互不影響,不存在因果關系。
實證結(jié)果分析:①由于自然災害成災率是個負向指標,LNZL是LNCZL的格蘭杰原因表明,加強農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新可降低自然災害的發(fā)生,或者說較高的自然災害成災率是由于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新水平較低所致。另一方面,LNZL是LNLS的格蘭杰原因表明,農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新可以通過改良種質(zhì)資源、改進栽培技術、提高單產(chǎn)等途徑促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。②LNSR是LNZL的格蘭杰原因表明,農(nóng)民收入水平提高可以鼓勵其購買優(yōu)質(zhì)良種和獲得先進的種植技術,而LNFGL是LNZL的格蘭杰原因表明,森林覆蓋率的提高可以改善生態(tài)環(huán)境,從而促進先進技術的應用和擴散。③LNXQ與LNZL之間不存在因果關系。
4結(jié)論及政策性建議
通過分析,本研究得出如下結(jié)論:第一,加強農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新可以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新對生產(chǎn)和生態(tài)具有促進作用。第二,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平可以促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,主要通過生活和生態(tài)兩個方面表現(xiàn)。第三,農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著良性的互動關系。
結(jié)合研究結(jié)論,提出以下建議措施:第一,加大研發(fā)先進的農(nóng)業(yè)科學技術的力度,開發(fā)適合中國特色發(fā)展階段的實用技術,盡快把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進步的軌道上來。第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟,合理利用自然資源和保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。第三,建立農(nóng)業(yè)新技術供給者、需求者以及應用新技術的農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)者之間共同利益的紐帶,創(chuàng)造各種條件激發(fā)農(nóng)民對新技術的需求。
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由于全球氣候變暖,有些地區(qū)發(fā)生極端氣候事件(干旱、洪澇、冰雹、高溫天氣等)的頻率與強度加劇,根本原因是大量排放溫室氣體CO2所致。基于這種嚴峻形勢,我國政府和農(nóng)業(yè)部門十分重視氣候變化問題,為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2等溫室氣體的排放,提出低能耗、低排放、低污染、高效益“三低一高”的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]。
1發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)存在的問題
我國是世界上最大的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)存在的主要問題:一是從2003年開始化肥農(nóng)藥使用量呈不斷增加的趨勢,而化肥中氮、磷、鉀肥主要生產(chǎn)原料為天然氣、煤炭、重油、磷礦石、氯化鉀礦粉等,其生產(chǎn)過程中也要用到大量煤、氣、油,化肥大量使用直接導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高碳化和高污染化。據(jù)調(diào)查,2003—2008年水稻用藥次數(shù)從3~4次/季上升到9~12次/季,最高達16次/季,稻田農(nóng)藥成本從150~225元/hm2增加至975~1 275元/hm2,其中化學農(nóng)藥占總使用量的93%。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞尿未經(jīng)處理的污水,直接排放到溪河、魚塘、農(nóng)田占97.2%;使用污水處理設施處理的只占2.8%。三是秸稈隨意丟棄現(xiàn)象普遍,大面積露天焚燒量占總量的10%,導致空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物濃度的急劇增加,影響大氣和水體質(zhì)量,對人民生活和自然環(huán)境造成不良影響。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、科技化發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械使用面積越來越大,在降低勞動力成本的同時,也導致石油燃料使用量的提升。
2對策
2.1降低化肥農(nóng)藥使用量,提高其利用率
一是推廣秸稈還田,擴大冬季綠肥種植。綠肥不僅是最清潔的有機肥源,其還能有效利用農(nóng)田殘余化肥,減輕污染,改善土質(zhì),增加生物覆蓋,減少耕地裸露,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。按產(chǎn)秸稈18 t/hm2計算,相當于尿素195 kg/hm2、鈣鎂磷肥90 kg/hm2、氯化鉀135 kg/hm2。據(jù)調(diào)查,冬季種植綠肥田翌年水稻產(chǎn)量可增加300 kg/hm2以上,共節(jié)本增收1 389元/hm2。推廣秸稈還田技術,能有效減少化肥用量,改良土壤結(jié)構(gòu),促進微生物活力和作物根系的發(fā)育。田間試驗表明,采取秸稈還田的田塊一般可增產(chǎn)3%~5%。二是引導積造農(nóng)家肥。農(nóng)家肥積造占用場地少、簡單便捷,整個過程基本沒有碳消耗,是低成本、低污染的綠色肥源,不但能有效利用廢棄物,減少污染,美化農(nóng)村環(huán)境,還能降低化肥用量。三是全面運用測土配方施肥技術。西方發(fā)達國家化肥利用率在60%以上,而我國的化肥利用率只有35%,盲目過量施肥和施肥方法不科學等,都會造成化肥利用率下降。通過對農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測,以大量采樣數(shù)據(jù)為基礎,經(jīng)專家系統(tǒng)探研出最優(yōu)的配肥結(jié)構(gòu),減少單質(zhì)肥料用量、提高肥料利用率和耕地質(zhì)量。四是推進綠色植保。采取生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)防治、生物控制、物理誘殺等生態(tài)環(huán)保安全的綜合措施,以及選用高效低毒農(nóng)藥,減少農(nóng)藥殘留和污染,確保環(huán)境安全和生態(tài)安全。 2.2 建設標準糧田,提高耕地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
整合農(nóng)田水利建設、綜合開發(fā)、土地整理等項目,以機耕路為骨架、以田間道路為網(wǎng)絡,平整土地,達到排灌自如和農(nóng)業(yè)機械操作便利的標準糧田,提高耕地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時,積極推進耕作制度改革,采取秸稈覆蓋、免耕播種、簡單松翻等措施,減少耕地翻耕,保護土壤中的有益微生物和土壤墑情,同時降低勞動力成本、減少水土流失和節(jié)約能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。一是推廣立體種養(yǎng)模式。如種植-養(yǎng)畜-漁業(yè)、糧菜-林糧-果蔬等復合生態(tài)系統(tǒng)模式,充分發(fā)揮人力、物力、空間、資源和技術作用,有效地提高單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值,實現(xiàn)一地雙收甚至一地多收。大力推廣稻鴨共棲、稻魚共育、葡兔魚共養(yǎng)等立體種養(yǎng)模式,提高資源利用率,提高種養(yǎng)效益。二是有機廢物多級綜合利用模式。積極推廣運用雞糞喂豬、豬糞喂魚、沼氣發(fā)電、秸稈還田等模式。尤其要大力推廣“豬-沼-燈-果”模式,以山地、大田、庭院等為依托,采用先進技術,建造沼氣池、豬舍、廁所三結(jié)合工程,形成物質(zhì)與能源的良性循環(huán)[2]。
2.3開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源,促進低碳農(nóng)業(yè)全面發(fā)展
農(nóng)村面積廣闊,自然資源豐富,擁有大量新能源增長點,若能利用新型能源轉(zhuǎn)換技術進行開發(fā),對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大[3]。一是與新農(nóng)村建設相結(jié)合,推進生態(tài)工程。以新農(nóng)村建設為載體,將太陽房、日光溫室或太陽能畜禽舍、沼氣池和秸稈氣化等農(nóng)村新能源技術與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術進行集成組裝,與農(nóng)村改房、改廚、改廁、改圈、改庭院統(tǒng)一規(guī)劃配套建設,進一步完善農(nóng)村新能源綜合利用技術。二是與養(yǎng)殖小區(qū)建設相結(jié)合,推進沼氣工程。要求各養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)模化養(yǎng)殖場,都要配套沼氣工程,有效地解決畜禽糞便
[1] [2]
所造成的空氣污染和水質(zhì)污染等問題,實現(xiàn)資源化、減量化和無害化,達到節(jié)能減排的目的。三是與設施農(nóng)業(yè)建設相結(jié)合,推進太陽能利用工程。利用玻璃、薄膜等材料,建設太陽能日光溫室,通過人工光、溫、濕等調(diào)節(jié),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受自然氣候影響和限制,促進工廠化生產(chǎn);利用太陽光熱轉(zhuǎn)換技術,使太陽能熱水器、太陽能灶、太陽能取暖器等滲透農(nóng)村生活;利用太陽能光伏發(fā)電轉(zhuǎn)換技術,將太陽能轉(zhuǎn)換為獨立的電能,用于農(nóng)業(yè)機械、植保病蟲物理防治器材等,減少設施農(nóng)業(yè)對石油的依賴。四是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,推進生物能源工程。利用秸稈能源,將其生成的氣、液、固態(tài)燃料直接作為生活用能,或深加工處理后可替代柴油、汽油等用于生產(chǎn);開發(fā)生物柴油,生物柴油是一種優(yōu)質(zhì)清潔柴油,已被歐盟、美國等發(fā)達國家大量使用,其中主要的提煉原料是油菜,因此建立生物柴油基地必須鞏固擴大油菜生產(chǎn)面積,保證原料供給。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣。因此,除應制定發(fā)展戰(zhàn)略、出臺扶持激勵政策外,還要加大低碳農(nóng)業(yè)宣傳力度,讓廣大民眾了解發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的好處,形成政府推動、市場引導、全民參與的濃厚氛圍。
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[關鍵詞]低碳;現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);黑龍江
1低碳現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)主要發(fā)展模式
(1)立體型。該模式的特點為多個生產(chǎn)系統(tǒng)利用其他生產(chǎn)系統(tǒng)的廢棄物,充分實現(xiàn)對資源的高度利用,并可以減少外來因素干擾,以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的質(zhì)量以及安全。立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式通常由養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)共同參與。種植業(yè)生產(chǎn)的落葉、秸稈等可以進行初步簡單加工,作為牲畜的飼料。牲畜排出的糞便進行加工轉(zhuǎn)換可以用作漁業(yè)餌料,或者作為有機肥料用于種植業(yè)。漁業(yè)需要定期清理魚塘,魚塘清理出來的淤泥也可以用來作為有機肥料,提供給種植業(yè),最終形成一套完整的內(nèi)部循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。立體農(nóng)業(yè)還可以利用時間差和空間差在有限的自然條件下對已擁有的資源進行合理分配,達到最充分的利用,發(fā)展出農(nóng)田間作套種、水產(chǎn)品分層混養(yǎng)、果蔬間作等一系列新型種養(yǎng)方式。
(2)循環(huán)型。任何生產(chǎn)活動都對資源有一定的要求。循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特點就是建立起一套使生產(chǎn)過程中的能量與物質(zhì)良性循環(huán)的系統(tǒng)。該生態(tài)系統(tǒng)通常以高效與低耗為原則,將光、熱、水、土壤等資源的利用率盡可能地提高,從而減少對燃料、化肥、飼料等的使用。在現(xiàn)能量多層轉(zhuǎn)換的同時,實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用。由于我國農(nóng)村多以家庭為生產(chǎn)單位,生產(chǎn)規(guī)模有限,所以,循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式廣泛適用于我國農(nóng)村地區(qū)。
(3)高科技型。該種模式的特點為科技含量高,農(nóng)產(chǎn)品附加值高,產(chǎn)業(yè)類型豐富多樣,其中包括旅游觀光、教育培訓、科學研發(fā)、深度加工等。發(fā)展該農(nóng)業(yè)模式需要投資建立生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),運用高新技術手段,開發(fā)出極具地方特色和科技含量的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品。在引進先進的農(nóng)業(yè)技術的同時加大當?shù)氐目蒲型度耄纬蓸O具價值的農(nóng)業(yè)科技專利成果。以教育機構(gòu)為起點,培養(yǎng)一大批掌握先進技術的科技人才,將人才源源不斷地投入到技術再進步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。以當?shù)鬲毺氐淖匀痪坝^為依托,生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題,在交通便利位置建立旅游觀光基地,吸納游客,擴大市場,建立完善的服務體系,促使服務業(yè)蓬勃發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求進一步提高,打造名牌產(chǎn)品,使其擁有獨特的市場定位或者強大的競爭力。
(4)保護型。我國生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻,部分地區(qū)不適宜進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。對于這部分地區(qū),首先要進行生態(tài)恢復,當其具備生產(chǎn)條件時,再進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。針對不同的生態(tài)環(huán)境問題,如水土流失、土地退化、土地鹽堿化等對癥下藥。通過興修水利工程、植樹造林、改良土壤多種手段,生物措施與工程措施相結(jié)合,提高環(huán)境承載力。一方面可以開拓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間;另一方面又可以防止環(huán)境繼續(xù)惡化,影響原先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
2黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
21客觀條件概況
(1)自然條件。黑龍江省介于東經(jīng)121°11′-135°5′、北緯43°25′-53°33′。全省轄10個市、4個地區(qū)、69個縣(市)。全省土地面積68億畝,約占全國的48%,居全國第六位。其中耕地168億畝。地處歐亞大陸東岸,大部分屬中溫帶,具有明顯的大陸季風氣候特點。年均氣溫4℃~5℃,無霜期100~140天,≥10℃積溫在1500℃~2600℃。
(2)社會條件。黑龍江省農(nóng)村人口教育水平明顯低于城市,多數(shù)僅為小學文化水平,一方面,農(nóng)村地區(qū)對教育的重視程度不夠,農(nóng)民受教育的意愿不強,教育相關基礎設施不夠完善,提供教育的能力有限。另一方面,高素質(zhì)、高學歷的人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村對人才的吸引力不足。
(3)生產(chǎn)特點。農(nóng)業(yè)裝備已經(jīng)達到全國領先水平,墾區(qū)現(xiàn)已裝備266個現(xiàn)代農(nóng)機裝備作業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間作業(yè)綜合機械化率提高到96%。科技貢獻率接近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準,高于全國平均水平。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達82%,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達67%,高于全國平均水平。農(nóng)產(chǎn)品商品率接近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準。黑龍江墾區(qū)已成為國家重要的商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范基地,農(nóng)產(chǎn)品商品率達到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平均95%以上的商品率標準。
22現(xiàn)存問題
(1)農(nóng)業(yè)財政投入不足。黑龍江省作為全國重要商品糧基地、農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)是重要經(jīng)濟支柱,但對農(nóng)業(yè)財政投入明顯不足,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、低碳化改造升級需要大量資金,財政投入不足使農(nóng)業(yè)升級十分緩慢,無法達到預期要求。
(2)農(nóng)業(yè)人才嚴重匱乏。2013年黑龍江省具有農(nóng)學專業(yè)的高校80所,農(nóng)學碩士學歷510人,本科學歷10225人,專科學歷14359人,與巨大的行業(yè)需求相比,十分匱乏。與此同時,東北地區(qū)人才流失與人才吸引力不足的問題也導致農(nóng)業(yè)技術水平發(fā)展緩慢。
(3)信息化水平低下。缺乏合理的信息規(guī)劃,對信息化在農(nóng)業(yè)的應用中的重要性認識不足,沒能建立有效的信息化應用網(wǎng)絡,缺少合理的信息化管理體制。低碳經(jīng)濟和信息化必須緊密結(jié)合,信息化水平不夠,低碳農(nóng)業(yè)難以運行。
(4)經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益與生態(tài)效益沖突,農(nóng)民對可持續(xù)發(fā)展認識不足,優(yōu)先經(jīng)濟效益、低碳經(jīng)濟驅(qū)動力較弱。以秸稈為例,我國秸稈回收利用率不足70%,遠低于發(fā)達國家的90%。秸稈回收主要方向為發(fā)電、還田、飼料、有機材料等,但在回收過程中都面臨著技術不成熟、成本過高的問題。秸稈還田每畝成本約為50元,占耕地收益的10%左右,農(nóng)民不愿意額外支付費用,地方政府也很少出臺相關制約措施或提供財政補貼,所以多數(shù)農(nóng)民對秸稈處理方式還是就地燃燒。
3黑龍江省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇
針對不同地區(qū)、不同環(huán)境,應因地制宜地選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。就黑龍江省而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境主要分為四種。以大興安嶺地區(qū)為代表的山區(qū)、以三江平原為代表的平原耕作區(qū)、以齊齊哈爾為代表的半干旱地區(qū)和以哈爾濱為代表的城市郊區(qū)。
(1)在平原區(qū)發(fā)展機械化農(nóng)業(yè)模式。一方面對落后的、老舊的農(nóng)機進行升級換代,提高生產(chǎn)效率,減少碳排放。對耕地進行整合,從耕作制度、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)方式等多個方面著手,全面提高整個農(nóng)業(yè)區(qū)的產(chǎn)出,使單位能源消耗和單位碳排放水平降低。另一方面減少對傳統(tǒng)化石能源的消耗,開發(fā)以風能、太陽能為主的新能源,建立綠色能源體系。制定科學的檢測方法,對范圍內(nèi)的所有耕地深度分析,針對當?shù)剞r(nóng)作物的生長需求和土地質(zhì)量,進行精確施肥,降低化肥使用比重,提高有機肥用量,提高肥料利用率。
(2)在山區(qū)發(fā)展立體型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。黑龍江省的山區(qū)主要分布于牡丹江、伊春、黑河及大d安嶺地區(qū)。該地區(qū)森林資源十分豐富,是我國面積最大的森林之一,對碳循環(huán)起重要作用。山區(qū)地形崎嶇,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出極低,同時對生態(tài)環(huán)境有不可修復的破壞。發(fā)展立體農(nóng)業(yè),充分利用土地、光照、淡水等資源,提高單位面積產(chǎn)量。鼓勵支持果樹栽培、食用菌培植技術推廣,積極發(fā)展林蛙、人參等特色產(chǎn)品,實現(xiàn)規(guī)模化集約化經(jīng)營。
(3)在半干旱地區(qū)發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。黑龍江省西部地區(qū)由于遠離水系和地形地勢因素,形成大面積半干旱地區(qū),降水量少且時間空間分布很不均勻,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,使得該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量相比其他地區(qū)偏低。針對此情況,需根據(jù)當?shù)貧庀髼l件選擇適合半干旱地區(qū)種植的作物。與此同時,引進先進技術,在農(nóng)作物生長的關鍵時期進行灌溉。借鑒以色列等類似條件的發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,采用噴灌滴灌技術,大力推廣節(jié)水設施,擴大節(jié)水品種的種植面積。興建科學的水利工程,減少輸水過程中蒸發(fā)和滲漏導致的損耗。將工程、生物、科技、人力多種節(jié)水方式結(jié)合起來,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水資源利用效率。
(4)在城市郊區(qū)發(fā)展觀光型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。近年來,城市人口對農(nóng)村生態(tài)觀光休閑旅游的需求越來越高。黑龍江省面積廣大,自然景觀豐富多樣,地形平坦,交通便利,十分適合在大中城市附近發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。以綠色、自然為主題,建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地、生態(tài)旅游度假村、特色農(nóng)村。以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為核心,打造一批名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,同時吸納農(nóng)村剩余勞動力加入,形成完備的服務業(yè)體系。
摘要
利用單元調(diào)查評估方法對農(nóng)業(yè)面源污染進行核算,并將其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的“壞”產(chǎn)出指標納入農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)評價模型,采用MalmquistLuenberger生產(chǎn)率指數(shù)方法分析1993-2010年環(huán)境約束下中國29個省份農(nóng)業(yè)TFP增長,并對其收斂性進行了檢驗。研究表明:①環(huán)境約束下中國各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP在考察期內(nèi)均取得了一定程度的增長,并且該增長主要是由農(nóng)業(yè)技術進步推動,但是各地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術效率卻出現(xiàn)了不同程度的惡化;②從地區(qū)差異來看,環(huán)境約束下中國各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP在增長的同時呈現(xiàn)東、西、中部地區(qū)依次遞減;③當不考慮環(huán)境因素時,全國范圍以及中、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)TFP平均增長率分別比考慮環(huán)境因素時提高0.88%、1.71%和2.35%,但是東部地區(qū)卻比考慮環(huán)境因素時降低1.01%;④環(huán)境約束下中國各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP都存在σ收斂和絕對β收斂,但是σ收斂趨勢并不穩(wěn)定,σ值呈現(xiàn)出顯著的波動特征。
關鍵詞 單元調(diào)查評估方法;農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率;環(huán)境約束;MalmquistLuenberger生產(chǎn)率指數(shù)
中圖分類號 F205
文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104(2013)03-0070-07
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.011
改革開放30多年來,中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化。農(nóng)產(chǎn)量穩(wěn)步增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善,農(nóng)村基礎設施明顯加強。但是,從總體來看,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長還屬于物質(zhì)投入推動型的增長,即粗放型的增長 [1],對于農(nóng)業(yè)資源相對匱乏、人力資本稟賦稀缺以及生態(tài)環(huán)境壓力等多重約束下的中國而言,粗放型的增長方式不但不能推動農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展而且還日益加劇了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。由于我國人多地少、地塊分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低,尤其是農(nóng)用化學品的過量使用以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的不當利用等原因,導致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境風險不斷加劇 [2]。黨的十七屆三中全會適時確立了推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標,明確提出了要建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)體系。因此,必須按照科學發(fā)展觀的要求,緊密圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境保護為核心,促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 [3]。根據(jù)經(jīng)典增長理論,持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術進步是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)長期增長的關鍵,而農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(Total Factor Productivity,TFP)的增長正是農(nóng)業(yè)技術進步的重要體現(xiàn),因此“兩型農(nóng)業(yè)”建設目標的實現(xiàn)首先需要提高農(nóng)業(yè)TFP對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長的貢獻;其次,要有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中所產(chǎn)生的面源污染。
由于農(nóng)業(yè)面源污染的核算比較困難,因此傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)TFP的測量通常僅考慮生產(chǎn)要素的投入約束,而忽略資源環(huán)境的約束。在大力提倡發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)的當下,如果忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境代價,將會扭曲農(nóng)業(yè)發(fā)展績效,最終誤導政策建議 [4]。據(jù)此,國內(nèi)少數(shù)學者開始嘗試把環(huán)境因素納入農(nóng)業(yè)TFP的研究框架。李谷成、陳寧陸和閔銳 [5]在測算了農(nóng)業(yè)面源污染排放量的基礎上,利用MalmquistLuenberger指數(shù)對中國改革開放以來考慮環(huán)境因素的農(nóng)業(yè)TFP進行了測量。李谷成、范麗霞和閔銳 [6]利用SBM方向性距離函數(shù)對環(huán)境規(guī)制下的中國農(nóng)業(yè)技術效率進行了實證評價。另外,薛建良和李秉龍 [7]以及楊俊和陳怡 [8]也分別采用不同的方法對考慮環(huán)境因素的中國農(nóng)業(yè)TFP進行了考察。但是這些研究均未涉及農(nóng)業(yè)TFP的收斂問題。現(xiàn)有研究中,基于省份數(shù)據(jù)對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率收斂性研究的文獻并不多見 [9]。趙蕾、楊向陽和王懷明 [10]采用面板單位根檢驗方法對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的收斂性進行了檢驗。曾先峰和李國平 [9]首先對中國農(nóng)業(yè)TFP進行了估算,然后對農(nóng)業(yè)TFP進行了σ收斂檢驗。郭軍華和李幫義 [11]則對中國農(nóng)業(yè)TFP進行了β收斂檢驗。但是,上述研究只檢驗了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)TFP的收斂情況,并沒有考慮環(huán)境因素。
低碳農(nóng)業(yè)在世界逐步興起,農(nóng)業(yè)這個古老的產(chǎn)業(yè),正向可持續(xù)發(fā)展、充滿生機的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進。
工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段,表現(xiàn)出化學農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)、機械農(nóng)業(yè)的特征,屬“高消耗、高排放、高污染”型“高碳農(nóng)業(yè)”。它在極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和勞動效率的同時,也帶來多種負面效應:惡化生態(tài)環(huán)境,增加生產(chǎn)成本,降低生產(chǎn)效益;過度使用化肥,造成土地板結(jié),降低土壤肥力;大量使用農(nóng)藥,導致自然物種和天敵減少;污染生產(chǎn)源頭,降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。它導致農(nóng)業(yè)難于轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的軌道。在這種大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟,減少農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為各國的當務之急,是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
“低碳農(nóng)業(yè)”是以“低消耗、低污染、低排放,高品質(zhì)、高效益”等“三低、兩高”為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,合理高效利用資源和能源,建立清潔能源結(jié)構(gòu)和實施清潔生產(chǎn),并促進能源和資源利用技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。顯然,低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實現(xiàn)形式,是維護全球生態(tài)安全、改善全球氣候條件、在農(nóng)業(yè)領域推廣節(jié)能減排技術、開發(fā)生物質(zhì)能源和可再生能源的農(nóng)業(yè),具備“持續(xù)生產(chǎn)、安全保障、品質(zhì)優(yōu)良、調(diào)節(jié)氣候、生態(tài)涵養(yǎng)”等多元功能。
一是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)采用的是“資源節(jié)約、環(huán)境友好”發(fā)展模式。通過推廣節(jié)能減排技術、發(fā)展生物質(zhì)能源等手段,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展軌道。二是保障產(chǎn)品安全。通過減少化肥、農(nóng)藥、化石能源的使用,不僅可以顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,而且還有效保障糧食和農(nóng)業(yè)安全。三是調(diào)節(jié)全球氣候。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動過程中,減少和合理使用農(nóng)藥、化肥等,體現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)改善全球氣候條件的核心功能。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)提高耕地“固碳率”,可大幅度抵消掉因農(nóng)業(yè)導致的溫室氣體排放。四是涵養(yǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)。配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)竦兀堑吞嫁r(nóng)業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。濕地有很強的“固碳”功能,并且能凈化水源,減少污染,其本身還是美好的生態(tài)景觀。尤其配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)竦?是低碳農(nóng)業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。五是發(fā)展農(nóng)業(yè)金融。這是指發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所減少的碳排放量,可以在市場上進行交易。低碳農(nóng)業(yè)具有極大的碳交易市場潛力。
加拿大、美國、法國、德國、澳大利亞,以及南美一些國家,多年來采取改革作物耕作制度、采用保護性耕種措施,在干旱半干旱農(nóng)地擴大造林,促進“碳源”保存于生長的植物體中,有效減少化石能源投入和溫室氣體(二氧化碳、甲烷、氧化亞碳、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫)排放量。西方發(fā)達國家改進和采用新農(nóng)藝和生物技術,在增加農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量的同時,大幅度增強土壤的“固碳能力”。
如果把國內(nèi)外形態(tài)各異的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行分類歸納,那么,有以下可供采納的實用模式:一是減量、替代有害投入品的節(jié)肥模式,即秸稈還田、培肥地力、大量使用有機肥料,減少化肥等化學材料的使用量。二是立體種養(yǎng)的節(jié)地模式,即立體種植、養(yǎng)殖,充分利用土地、陽光、空氣、水,進行立體種植、養(yǎng)殖,拓展生物生長空間。三是改進灌溉技術的節(jié)水模式,即大規(guī)模加快發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),改造落后的機電排灌設施,采取科學的工程措施,推廣作物節(jié)水灌溉技術和農(nóng)作物噴灌、微噴灌、滴灌等先進技術,大幅度地提高了水資源的利用率。四是轉(zhuǎn)變耕作方式的節(jié)能模式。要從改善企業(yè)管理、改革不合理的耕作方式和利用清潔能源切入,探索建立和推廣集約、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖技術,降低飼料和能源消耗。五是推廣風能、太陽能和生物能的清潔能源模式。利用農(nóng)村豐富的資源發(fā)展風力發(fā)電、秸稈發(fā)電、秸稈氣化、沼氣,以及太陽能利用技術等。六是廢棄物資源化的循環(huán)經(jīng)濟模式,即把農(nóng)業(yè)加工副產(chǎn)品作為原料進行綜合利用,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。七是測土配方的科學養(yǎng)地模式,利用畜禽糞便生產(chǎn)微生物有機肥料、給土壤“吃營養(yǎng)配餐”,增強土壤有機質(zhì)含量和保水能力。八是培育生產(chǎn)無公害產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生態(tài)園模式,即采用生物技術、有機肥料生產(chǎn)綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品的生態(tài)園,生產(chǎn)出無農(nóng)藥殘留或微農(nóng)藥殘留、讓消費者放心的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
借鑒國外管理經(jīng)驗,針對影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可采取如下基本對策:首先,以科學發(fā)展為主題,樹立“以人為本”和人類、社會和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;其次,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,變“粗放”為“精準”,發(fā)展節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)能的“四節(jié)”農(nóng)業(yè);最后,以發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”和“健康畜牧業(yè)”為主向,與此相適應,建立相對完善的農(nóng)業(yè)技術體系、服務體系和市場體系,以及與“農(nóng)業(yè)碳匯”需要相適應的標準體系。