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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工合同管理的特點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：施工合同；項目管理；管理要點；工程質(zhì)量；工程進(jìn)度 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F715 文章編號：1009-2374（2015）29-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.29.094
1 施工合同在項目管理中的重要性
1.1 施工合同管理
施工合同就是工程承包合同，它是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程項目，對彼此之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確的合同。從發(fā)包人角度來看，合同管理就是為了維護(hù)本單位合法權(quán)益，保證合同內(nèi)容順利實現(xiàn)，并在發(fā)生糾紛時為解決糾紛采取的一些措施，合同管理一般貫穿于項目的整個過程。
工程項目具有建設(shè)時間長、投資費用高、跨越地域廣、施工技術(shù)難度大等特點，這也就決定了工程項目的合同管理內(nèi)容和合同管理方案與一般的合同管理具有較大的區(qū)別。施工合同管理的主要特點有：（1）工程耗時長，合同管理具有制定周期長、不確定因素多等特點；（2）工程建設(shè)投資費用高，也就意味著施工合同管理中涉及到的金額龐大，費用管理也更加復(fù)雜；（3）工程施工技術(shù)級別高是建筑工程最顯著的特點，也就意味著施工合同在制定和管理的過程中要進(jìn)行反復(fù)的調(diào)查和研究，保證工程施工合同能夠保質(zhì)保量完成。
1.3 施工合同在項目管理中的重要性
施工合同是由發(fā)包人和承包人共同簽訂的、具有法律約束力的協(xié)議，它涵括了工程建設(shè)的方方面面，對于施工雙方都極為重要，因此加強合同管理對于建設(shè)單位和施工企業(yè)來說都是極為有利的。施工合同的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1.3.1 加強合同管理可以降低風(fēng)險。對于大型工程項目建設(shè)來說，其中必然隱藏著許多風(fēng)險，如成本風(fēng)險、工期風(fēng)險乃至施工雙方發(fā)生糾紛而引發(fā)的風(fēng)險等。而雙方通過簽訂合同后，就將雙方的責(zé)任關(guān)系以書面形式明確下來，一旦雙方發(fā)生糾紛或其中一方出現(xiàn)弄虛作假等情況，另一方都可以根據(jù)合同對其進(jìn)行索賠。在這種約束力的限制下，合同雙方必須嚴(yán)格按照合同中的程序走，這就相應(yīng)降低了工程建設(shè)的風(fēng)險，保證了施工雙方的合法權(quán)益。
1.3.2 提高效率。工程合同建立的一大優(yōu)點就是對施工雙方都形成了一種監(jiān)督和約束的作用。工程合同嚴(yán)格規(guī)定了工程的進(jìn)度和工程建設(shè)所需的費用，施工企業(yè)必須在合同約定的時間節(jié)點內(nèi)完成，否則必然因工程延期而發(fā)生違約，造成違約方的損失。同時，如果施工企業(yè)發(fā)生違約，也必然會相應(yīng)造成人工費、租賃費用的增多，增加了施工企業(yè)的成本，對企業(yè)是極為不利的。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時，必然會按照合同規(guī)定的時間來完成，這就提高了工程施工的效率，避免了工程拖沓、延期的發(fā)生。
1.3.3 提高質(zhì)量。合同不僅對建設(shè)項目的雙方具有法律上的約束作用，同時也對工程建設(shè)起到了嚴(yán)格的監(jiān)督作用。當(dāng)雙方制定了合同規(guī)范后，一旦施工企業(yè)違背合同中的規(guī)定，降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或偷工減料，建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工企業(yè)必然會面臨巨額的賠償，對于施工企業(yè)百害而無一利。因此，施工企業(yè)就會按照合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料進(jìn)行施工。在工程合同的約束下，對于保證工程質(zhì)量、加強工程建設(shè)有著重要的
意義。
2 施工合同在項目管理中的管理要點
2.1 重視前期的合同管理，打好合同管理基礎(chǔ)
由于施工合同在工程進(jìn)行過程中極為重要，建設(shè)單位應(yīng)建立全面的合同管理，而合同的管理應(yīng)該開始于合同設(shè)計階段，這對于整個合同管理過程極為重要。
2.2 招標(biāo)時堅持合同審查制度，嚴(yán)格審查企業(yè)資格
在合同管理中，制度建設(shè)是保障工程合同順利進(jìn)行的重要措施。在進(jìn)行合同簽訂時，還應(yīng)完善合同審查制度，對對方企業(yè)的資格進(jìn)行審查。正常狀況下，合同審查制度主要包括了企業(yè)資格審查、項目資格審查、合同內(nèi)容的法律問題審查、工程條款審查、工程等級等細(xì)節(jié)審查等內(nèi)容，企業(yè)資格審查主要是對施工企業(yè)的主體資格、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽等方面進(jìn)行審查。同時，在進(jìn)行合同審查時，還應(yīng)對合同簽訂手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證合同簽訂程序和手續(xù)符合國家規(guī)范。
2.3 合同履行階段的管理
2.3.1 合同通過臺賬管理。在施工合同實施的過程中，可以通過臺賬管理來確保施工合同的有效實施。而對于合同總賬的管理，要具備以下三方面的主要功能：（1）在合同管理內(nèi)容中，要嚴(yán)格按照合同中流水號記錄的日期、金額以及詳細(xì)的合同內(nèi)容制定相應(yīng)的賬目管理，其中施工工程所涉及到的款項金額、付款方式及相關(guān)稅款等都需要明示并確定其正確性；（2）在對合同中的賬目進(jìn)行管理時，應(yīng)對賬目明細(xì)進(jìn)行全面的登記和管理，根據(jù)日常合同執(zhí)行進(jìn)度，流水記錄每期支付的合同進(jìn)度款，保障合同管理各項賬目能夠及時跟進(jìn)；（3）為了提高合同管理的效率，還應(yīng)簡化合同賬目處理程序，為此應(yīng)加強合同管理的信息化，利用計算機自動生成賬目記錄，這樣不僅能夠提高合同管理的效率，而且能夠避免人為因素造成的錯誤，提高合同管理的準(zhǔn)確性。
2.3.2 建立合同管理臺賬和歸檔制度。在進(jìn)行合同管理時，還應(yīng)完善各項管理制度，實現(xiàn)施工合同的制度化管理。（1）要建立合同管理臺賬制度，對各項合同按照其編號、類別、對方的規(guī)格和數(shù)量、交付期限等因素進(jìn)行歸納整理，進(jìn)而促進(jìn)施工合同的規(guī)范化；（2）在施工企業(yè)的合同進(jìn)行歸檔的過程中，還要建立相關(guān)的合同檔案管理制度，對于簽訂的合同和已經(jīng)生效的合同都要進(jìn)行編號登記，建立合同管理檔案，并交予專門的檔案管理部門進(jìn)行管理，從而促進(jìn)企業(yè)合同管理的順利進(jìn)行。
2.4 做好反索賠工作，維護(hù)建設(shè)單位自身利益
現(xiàn)階段，建筑行業(yè)已趨于飽和，施工企業(yè)在市場發(fā)展中必然會遇到更加激烈的競爭，為了提高企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)獲益的目的，施工企業(yè)一般都依靠“中標(biāo)靠低價，賺錢靠索賠”這樣不合理的方式。施工企業(yè)“索賠”之風(fēng)的盛行直接增加了建設(shè)單位的發(fā)展成本，對建設(shè)單位的發(fā)展造成了極為不利的影響。鑒于此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立索賠預(yù)警機制，采取合理的策略，在必要的時候應(yīng)積極地開展反索賠。因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強合同管理，要對合同的訂立流程、合同條款進(jìn)行認(rèn)真研究，同時也不能忽視合同中的一些細(xì)節(jié)，特別是款項等重要數(shù)字和違約后處理機制一定要核對清楚，此外，建設(shè)單位還應(yīng)要經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握建筑施工的第一手材料，在合同出現(xiàn)變更的時候也要及時進(jìn)行審核、對照，保證工程合同的準(zhǔn)確性。
2.5 合同履行中工程款支付的管理
合同支付管理是合同管理中的重點，因為它涉及到了雙方的款項問題。一旦建設(shè)方延遲付款，很有可能會成為施工企業(yè)進(jìn)行索賠的借口，這樣必然會增加建設(shè)單位的成本，使建設(shè)單位的利益受到損失。因此，在建設(shè)單位進(jìn)行合同管理時，一定要對工程款進(jìn)行全程的跟蹤和管理。在合同準(zhǔn)備初期，建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門，跟蹤資金統(tǒng)籌工作；在合同建立后，合同支付管理人員應(yīng)及時建立工程款支付機制，根據(jù)合同規(guī)定按時支付工程建設(shè)的相關(guān)款項。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同；管理特點；內(nèi)容；措施
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑市場管理體制的進(jìn)一步完善和規(guī)范，建設(shè)工程施工合同管理在工程項目管理中的重要性越來越受到重視，建設(shè)工程施工合同管理是貫穿于工程施工全過程的一個動態(tài)管理過程，是進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制及風(fēng)險控制的重要手段，同時，也對保護(hù)建設(shè)各方利益，完善和發(fā)展建筑市場起著重要作用。 1.建設(shè)工程施工合同管理概述
建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同，是施工單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費用管理的主要依據(jù)之一。
建設(shè)工程施工合同管理是指各級工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管部機關(guān)以及工程發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包單位依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的行政的手段，對施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止和制止違法行為，保障施工合同貫徹實施的一系列活動。目前我國建設(shè)工程施工合同管理的現(xiàn)狀是：（1）合同意識薄弱、工程管理水平較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代工程的需要；（2）合同管理人才非常缺乏；（3）法制很不健全，有法不依，市場不規(guī)范，合同約束力不強。這嚴(yán)重影響了我國工程項目管理水平的提高，更對工程經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的損害。2.建筑工程施工合同管理的特點及內(nèi)容2.1施工合同管理的特點：（1）施工合同管理周期長：現(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進(jìn)的工作。(2)施工合同管理與效益、風(fēng)險密切相關(guān)：在工程實施過程中，是資金投入量最大的階段也是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段，合同實施時間長，涉及面廣，受政治、經(jīng)濟、社會、法律、和自然條件等的影響較大，合同管理水平的高低直接影響雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟效益。同時，合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險。（3）施工合同的管理變量多：在工程實施過程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預(yù)見性，使合同變更非常頻繁。（4）施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作：在建筑工程項目管理中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為承包商施工合同管理的核心。
2.2施工合同管理的內(nèi)容：（1）建立合同實施的保證體系，確保合同實施過程中的一切日常性事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，使工程項目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。承包商應(yīng)以積極合作的態(tài)度完成自己的合同責(zé)任，努力做好自查、自督，并督促各工程小組和分包商按合同施工，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和管理工作，同時也應(yīng)督促并協(xié)助業(yè)主和監(jiān)理工程師完成他們的合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。（3）對合同的實施進(jìn)行跟蹤。主要包括：收集合同實施的信息及各種工程資料，并作出相應(yīng)的信息處理；將合同實施情況與計劃進(jìn)行對比分析，找出偏差；對合同履行情況作出診斷，向項目經(jīng)理及時通報合同實施情況及問題，提出合同實施方面的意見、建議等。（4）進(jìn)行合同變更管理。參與變更談判，對合同變更進(jìn)行事務(wù)性管理，，修改變更相關(guān)資料，檢查變更措施落實情況，并及時反饋給項目經(jīng)理和業(yè)主。（5）索賠管理和反索賠。包括與業(yè)主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應(yīng)商及其他方面之間的索賠和反索賠。
3．加強建筑施工合同管理的措施
3.1健全法律體系加強承發(fā)包雙方對合同的法律認(rèn)識。通過深入貫徹相關(guān)法律法規(guī)，通過不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實認(rèn)識到法律是保障施工合同順利實施，保護(hù)雙方合法權(quán)益的必備工具，是走向市場經(jīng)濟中科學(xué)管理的途徑。
3.2建立健全合同管理組織企業(yè)要由上而下建立和健全合同的管理機構(gòu)，配備以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和建設(shè)項目管理人員組成的合同管理組織，使合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落，貫穿于整個工程建設(shè)過程。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理，同時接受行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
3.3提高合同管理人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，一個勝任的合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代管理知識、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經(jīng)驗；對合同管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，實行崗位責(zé)任制，重視后期的繼續(xù)教育工作。3.4注重合同細(xì)節(jié)管理。施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價款結(jié)算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設(shè)計變更單價如何審定，停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠(yuǎn)瞻性，盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化，避免給結(jié)算方式留下盲點，應(yīng)及時簽訂補充協(xié)議，避免日后發(fā)生糾紛。
3.5加強施工合同索賠管理工作合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承發(fā)包雙方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,提出公正、合理的索賠要求。這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。
3.6 加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作 合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在，由于建設(shè)項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜，在經(jīng)過一個長時間的建設(shè)過程之后，很多具體問題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應(yīng)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時應(yīng)用先進(jìn)管理手段，改善合同管理條件，不斷提高管理水平。
3.7重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，是一件很重要的工作，它是對合同管理好壞、得失的評估，其主要工作是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣，并為下一工程項目合同管理提供可借鑒的經(jīng)驗。
4.結(jié)束語
總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程施工合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關(guān)口，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的社會，取得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李燕 李春壽.工程招投標(biāo)與合同管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013
[2] 叢經(jīng)培.工程項目管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；績效評定
Abstract: the construction project construction contract management is an important content of engineering project management. But, from the construction project contract the point of the effect of enterprise management, contract management in the largely restricted the project whole management level. Therefore, the construction project contract management of enterprise should performance analysis, so as to make a building engineering enterprise managers to evaluate the situation of the management of the contract have enough clear understanding of, and find out the defects existing in contract management, explore the ways to solve these problems and measures to improve the project contract management level. So, this paper of construction engineering construction contract management of the performance evaluation of analysis and research.
Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of
中圖分類號：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑工程施工過程中的合同管理是一項綜合性相對較強的經(jīng)濟活動，并且合同管理涉及到多個學(xué)科，主要包括：建筑工程施工技術(shù)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等。加強對建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項目的風(fēng)險，而且還能提高建筑工程企業(yè)對工程項目的管理水平。因此，建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會決定建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的市場綜合競爭能力。
一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位
建筑工程施工中合同管理作為工程項目管理的核心內(nèi)容，在建筑工程項目管理中起到至關(guān)重要的作用。首先，建筑工程施工中的合同管理是對建筑工程企業(yè)權(quán)利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業(yè)與其他企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟交往的重要手段，雙方簽訂規(guī)范、完備的合同，能夠有效的維護(hù)建筑工程企業(yè)的合法權(quán)益，雙方也會根據(jù)《合同法》的規(guī)定了履行各自的權(quán)利和義務(wù)，從而對雙方當(dāng)事人產(chǎn)生了法律約束力。所以，重視對建筑工程施工中合同管理是對建筑工程企業(yè)權(quán)利的管理。其次，對建筑工程施工中的合同管理是對企業(yè)風(fēng)險的有效管理。
由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復(fù)雜性以及合同履行的長期性特點，從而決定建筑工程施工合同風(fēng)險的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風(fēng)險主要體現(xiàn)在業(yè)主資信風(fēng)險，外部環(huán)境的風(fēng)險以及工程技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面的風(fēng)險。因此，加強對建筑工程施工合同的管理，對建筑工程施工合同進(jìn)行動態(tài)管理，對每項工作都能夠穩(wěn)妥安排，從而降低了建筑工程企業(yè)的合同風(fēng)險。所以，對建筑工程施工合同的管理是對企業(yè)風(fēng)險的管理。第三，建筑工程企業(yè)對建筑工程施工合同的管理是對企業(yè)經(jīng)濟效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的紐帶，并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項目的始終，因此，對建筑工程施工合同進(jìn)行有效的管理，對合同管理的過程和結(jié)果進(jìn)行全面的評定，對提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義。
二、建筑工程施工合同管理目標(biāo)制
建筑工程施工合同管理的目標(biāo)制主要是實現(xiàn)多項合同管理活動應(yīng)該達(dá)到的最終目標(biāo)。由于建筑工程目標(biāo)管理的過程是一個動態(tài)管理的過程，因此對建筑工施工合同管理的每一個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先，重視對建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應(yīng)該做好各項準(zhǔn)備工作。例如，做好市場預(yù)測工作、資信調(diào)查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次，重視對建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段，表明合同簽訂的雙方當(dāng)事人已經(jīng)建立起了合同法律關(guān)系。因此，在建筑工程施工合同的訂立階段，雙方當(dāng)事人應(yīng)該認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄M定合同內(nèi)容，從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三，重視對建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后，雙方當(dāng)事人應(yīng)該做好合同履行過程中的管理工作，應(yīng)該嚴(yán)格按照建筑工程施工合同條款履行相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。第四，重視對建筑工程施工合同發(fā)生糾紛時的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛，雙方當(dāng)事人應(yīng)該從整體利益出發(fā)，做好建筑工程施工合同的管理工作，根據(jù)合同中具體條款，通過有效的法律依據(jù)合理的解決糾紛。
三、建筑工程施工中合同管理的績效評定
對于建筑工程施工中合同管理的績效評定主要是對建筑工程施工合同管理結(jié)果和行為績效進(jìn)行科學(xué)的評定，從而加強對建筑工程施工合同的管理，提高建筑工程施工合同管理的工作效率。
（一）建筑工程施工合同管理的結(jié)果績效
在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業(yè)應(yīng)該編制全面的詳細(xì)的工程項目招標(biāo)文件，不斷的優(yōu)化工程項目的評標(biāo)方法，能夠合理的選擇工程項目承包單位。與此同時，建筑工程企業(yè)還要對外部環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，制定出科學(xué)合理的風(fēng)險防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格審查工程項目的實施計劃，確保計劃的可行性，能夠及時審批和支付建筑工項目進(jìn)度款，做好建筑工程項目的驗收工作。并且，建筑工程企業(yè)還要定期召開會議，及時的進(jìn)行溝通和交流，處理好合同履行過程中存在的問題。
（二）建筑工程施工合同管理的行為績效
建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結(jié)構(gòu)、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結(jié)構(gòu)主要是合理的劃分各個工作崗位的職責(zé)權(quán)限，能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應(yīng)，便于工作人員開展工作，從而保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度，能夠組織好各項投資計劃的編制、審查以及報批等。其次，組織制度。組織制度主要是組織的基本規(guī)范，能夠明確各個崗位工作人員之間的分工協(xié)作關(guān)系，明確各個崗位的職責(zé)，從而實現(xiàn)組織目標(biāo)。建筑工程企業(yè)建立建筑工程施工合同管理責(zé)任制度，能夠促進(jìn)部門間的配合和交流，調(diào)動合同管理工作人員的工作的主動性和積極性，能夠有效的提高合同管理水平。第三，組織文化。建筑工程企業(yè)長期以來形成的具有企業(yè)特色的價值觀，并且以此為中心形成了企業(yè)的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則以及風(fēng)險意識等。建筑工程企業(yè)作為建筑工程項目的管理組織應(yīng)該的建筑工程施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理，履行施工合同賦予權(quán)利和義務(wù)。第四，信息管理。建筑工程企業(yè)應(yīng)該重視對重要信息的收集和管理，使合同管理人員能夠及時的掌握準(zhǔn)確信息，從而促進(jìn)合同管理人員順利的開展工作，有效的提高合同管理水平。
四、總結(jié)：
本文通過對建筑工程施工中合同管理的績效評定的分析和研究，從中深刻的認(rèn)識到建筑工程企業(yè)加強對合同管理的作用，了解合同管理的地位，明確了合同管理目標(biāo)制，對建筑工程施工中合同管理進(jìn)行科學(xué)的績效評定，有效的提高建筑工程企業(yè)的合同管理水平達(dá)到對整個工程項目有效的管理，提高企業(yè)合同管理的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力保障。
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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工；合同管理
Abstract: The construction person should to strengthen contract management, improve enterprise management level, to enhance the strength and competitiveness, can be in an invincible position in fierce market competition.Key words: building enterprises; construction; contract management
中圖分類號：[TU-9]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-
隨著經(jīng)濟全球化的日益推進(jìn)，施工企業(yè)面臨著各種機遇和挑戰(zhàn)。因此，施工方要加強合同管理，提高企業(yè)的管理水平，增強企業(yè)的實力與競爭力，在激烈的市場競爭中處于不敗之地。施工方要認(rèn)識到施工合同管理是一項內(nèi)容龐雜的工程，需要踏實地做好各項工作，真正履行合同上所規(guī)定的義務(wù)，牢牢抓住合同管理的中心環(huán)節(jié)，確保項目工程的施工質(zhì)量，才能為企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟效益。
一、建筑企業(yè)施工合同的特點建筑企業(yè)的特點是，項目工程的固定性和施工生產(chǎn)的流動性；其次是，建筑物的形態(tài)千差萬別、功能特定、種類繁多，形成產(chǎn)品的個體性和生產(chǎn)的單件性；三是，建設(shè)項目的體積龐大、消耗的人力、物力、財力多，一次性投資額大。合同“標(biāo)的物”的這些特點必然會體現(xiàn)在合同中，決定了建設(shè)項目施工合同不同于其他經(jīng)濟合同，其特點包括：（一）施工合同的條款多，由于建設(shè)項目本身的特殊性和施工生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了施工合同涉及的方面多，條款也多。（二）施工合同的變更多，當(dāng)主觀和客觀情況變化時，有可能造成施工合同的變化，施工合同爭議和糾紛也比較多。（三）在合同實施過程中不確定影響因素多，受外界自然條件影響大，合同的風(fēng)險高。（四）施工合同履行時間長，由于建筑產(chǎn)品體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工周期都較長，工期少則幾個月，一般是幾年甚至十幾年。（五）施工合同涉及面廣
1、簽訂施工合同必須遵守國家的法律、法規(guī)，行政管理規(guī)章；
2、涉及到監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供貨商、勞務(wù)分包和專業(yè)分包單位、保險公司、擔(dān)保單位等多方。
3、施工合同還會受工商行政管理部門、建設(shè)主管部門、環(huán)保部門、合同雙方的上級主管部門以及負(fù)責(zé)撥付工程款的銀行監(jiān)督管理。
4、遇到合同糾紛時還要與合同的調(diào)解機關(guān)、仲裁機構(gòu)或人民法院打交道。此外，還要涉及稅務(wù)部門、審計部門及合同公證機關(guān)或鑒證機關(guān)等機構(gòu)和部門。（六）采用清單計價方法的建設(shè)項目合同是單價合同，它強調(diào)“量價分離”，即清單中的工程量與單價分開。清單中的工程量是預(yù)計量，工程竣工后要據(jù)實盤點結(jié)算；清單項目的每一項報價是固定的，除依據(jù)合同調(diào)價條款規(guī)定可以調(diào)整外，是不能改變的。
二、加強施工合同管理的途徑（一）增強施工企業(yè)的法律意識，建立與健全合同管理制度施工合同管理貫穿于項目工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，因此施工方要增強法制觀念與意識，建立與完善合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立各級合同管理的相關(guān)機構(gòu)，同時配備綜合素質(zhì)較高的合同管理工作人員。另外，施工企業(yè)要加大資金的投入，定期舉辦多層次的施工合同管理工作人員的培訓(xùn)與考核，加大合同管理的宣傳工作，使得企業(yè)員工具有較強的法制意識與合同管理意識。（二）對施工合同的簽訂與評審要嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)入合同的簽約談判階段，施工方要組織相關(guān)部門的管理人員以及企業(yè)的法律顧問對合同的主要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格地評審,對發(fā)包方所提出的要求逐條地進(jìn)行詳細(xì)而認(rèn)真地研究。施工方應(yīng)認(rèn)識到合同簽訂之前評審工作的重要性，避免在合同條款中出現(xiàn)疏漏與差錯事，堅決杜絕簽訂一些無履約能力與違法的施工合同。通過對施工合同的簽訂于評審的嚴(yán)格把關(guān)，才可以使合同雙方平等地履行權(quán)力與義務(wù)，避免合同中苛刻條款的出現(xiàn)，盡可能地運用法律法規(guī)來規(guī)避風(fēng)險。（三）實行合同交底制度施工企業(yè)要實行合同交底制度，使工程項目的所有工作人員充分地了解施工合同中的各項條款，為確保施工合同的順利履行打下堅實的基礎(chǔ)。在施工合同簽訂后，項目工程開工之前,施工方的合同管理部門要將與工程建設(shè)相關(guān)的文件與合同條款對各部門的經(jīng)理進(jìn)行交底工作，時其明確合同中所規(guī)定的承包范圍、合同的經(jīng)濟指標(biāo)以及合同雙方的權(quán)力與義務(wù)。與此同時各部門經(jīng)理要對施工合同的目標(biāo)進(jìn)行分解，明確每個員工的崗位職責(zé)，提高工作人員的合同意識，為日后項目工程的順利進(jìn)行提供了必要的前提。（四）加強合同履約的管理工作，提高索賠意識作為施工方工程項目管理的核心，施工合同管理貫穿于項目工程實施所有環(huán)節(jié)，因此在履行合同的過程中施工方要不定期的檢查施工項目，對工程的工期、安全、質(zhì)量等各項工作進(jìn)行全面地了解，對履約中存在的重大隱患與問題及時地發(fā)現(xiàn)和處理。另外，施工方還可以通過追蹤和檢查履約過程中存在的情況，并對此進(jìn)行搜集和整理，將其反映出的實際狀況與施工合同文件中的有關(guān)條款進(jìn)行對比與分析，調(diào)整偏差，從中找出屬于發(fā)包方的責(zé)任，提高索賠意識，以此來降低自身的損失。三、健全企業(yè)的合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立施工合同的協(xié)調(diào)管理制度、審查制度、批準(zhǔn)制度、監(jiān)督制度、考核制度、目標(biāo)管理制度，以及備案制度。（一）合同的協(xié)調(diào)管理制度
施工合同的簽訂關(guān)系到整個公司的集體利益，合同的執(zhí)行需要企業(yè)內(nèi)部各方面的協(xié)調(diào)運作，合同的簽訂不單是合同管理部門的事，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的合同簽訂的協(xié)調(diào)管理制度，調(diào)動企業(yè)各部門的積極性，明確他們?yōu)榱诉_(dá)到合同的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)完成的工作任務(wù)，制定詳細(xì)的計劃，安排合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)問題的處理預(yù)案，實現(xiàn)各部門之間相互協(xié)調(diào)，確保公司利益的最大化及合同的正確履行。（二）合同的審查制度
為了確保企業(yè)通過建設(shè)項目的施工獲得利潤，降低合同風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)對合同條款進(jìn)行反復(fù)的推敲、嚴(yán)格的審查，避免合同條款的遺漏和錯誤。應(yīng)著重審查合同是否符合國家的有關(guān)法律法規(guī)，合同中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)是否合理，經(jīng)營風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險是否考慮充分等，在嚴(yán)格的審查制度保證下，可使合同的簽訂建立在可靠的基礎(chǔ)上，盡量減少日后合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。（三）合同的批準(zhǔn)制度
為了保證合同的合法有效，要建立合同批準(zhǔn)的程序，合同在簽訂前腰經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的會簽，法律顧問應(yīng)當(dāng)簽署對合同條款審查的意見，經(jīng)項目的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后由企業(yè)的主管或企業(yè)法人簽字批準(zhǔn)。在合同的批準(zhǔn)制度中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)合同印章的使用、登記、保管等規(guī)定，做到“專章專用”嚴(yán)格管理，合同印章必須有專人管理不得濫用，不得為省事在空白合同上蓋章，簽約時合同印章的專營人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人一同前往辦理。（四）監(jiān)督制度
應(yīng)當(dāng)制定對合同的簽約程序、履行過程和備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理的制度，通過有效的監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，督促企業(yè)內(nèi)各部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，正確履行合同，做好備案工作。（五）考核制度
在制定考核制度中應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)考核的規(guī)定，建立相應(yīng)的統(tǒng)計報表方法，用統(tǒng)計分析的方法對合同履行的效果做考核評價。此外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的具體情況建立目標(biāo)管理制度和備案制度等，通過制度管理和合同管理的程序化保證正確地簽訂和履行合同。
四、合同實施過程中的管理合同的實施過程就是合同的義務(wù)人的履約過程。施工合同簽訂后即具有了法律約束力，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同條款全面履行各自的義務(wù)。建設(shè)項目施工合同實施過程的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）遵守合同約定
簽訂合同的雙方必須按照約定履行合同，要根據(jù)合同規(guī)定的履約時間、地點、方式，完成合同約定標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、造價，全面履行合同條款，完成合同規(guī)定的義務(wù)，并取得相應(yīng)的權(quán)利。（二）按照法律規(guī)定履行合同
關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理
隨著近些年來水災(zāi)旱災(zāi)頻繁，加上水利工程戰(zhàn)線長、投資大、施工隊伍多、涉及面廣、管理難度大，這引起了國家和各地方的關(guān)注，水利工程建設(shè)項目合同管理越來越得到重視。在水利工程建設(shè)管理中，合同管理作為其核心，并始終貫穿著工程建設(shè)的全過程，其確保了整個工程建設(shè)的順利實施。本文就水利工程施工合同管理展開了探討。
1 水利工程施工合同管理概述
1.1 水利工程施工合同管理的概念
水利工程施工合同管理是指在水利建設(shè)項目的實施過程中，監(jiān)督并管理施工合同的履約活動。承發(fā)包合同的簽訂是水利工程施工項目的實施的基礎(chǔ)。制定并履行合同條款承，在合同環(huán)境下，業(yè)主和承包商可以對水利建設(shè)項目的運行狀態(tài)加以調(diào)控。分解合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，使項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能逐漸規(guī)范化。
1.2水利建設(shè)工程合同管理的特點
水利建設(shè)合同管理作不僅具備一般合同管理的特征，還有具有不同于其他合同管理的特點，如下幾點：
1.2.1周期長
水利工程的建設(shè)過程，是一個一個循序漸進(jìn)的過程，其既包括施工期，還包括招標(biāo)投標(biāo)期和合同談判期，以及保修期，通常一個水利工程的建設(shè)時間至少要在2a上，有的甚至要花上10a的時間。為此，合同管理需要從領(lǐng)取標(biāo)書到合同完成并失效為止不間斷、長時間地進(jìn)行。
1.2.2項目價格高
水利建設(shè)工程項目通常價值較大，工程經(jīng)濟效益會受到合同管理的影響較大。在實際工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商虧本，并使其從中獲得利潤。在現(xiàn)代工程建設(shè)競爭較為激烈的環(huán)境下，合同價格中所包含的利潤將更少，合同一旦管理不善，將會導(dǎo)致工程虧本。
1.2.3合同管理動態(tài)性
水利工程建設(shè)會受到自然因素和人為因素的影響，而這些因素有時是不能預(yù)見的。例如，水文氣象以及工程地質(zhì)的變化等都會對工程建設(shè)造成影響，這些變化會使得工程建設(shè)與原合同要求是不一致，這樣就會不同于預(yù)定的工程量。從而就會發(fā)生工程合同的變更問題，尤其是對于規(guī)模較大的水利項目而言，在其合同的實施過程中，可能會出現(xiàn)高達(dá)幾百次的變更，而合同實施就只能根據(jù)工程實際變化情況進(jìn)行調(diào)整，這就決定了合同管理的動態(tài)性。
1.2.4合同實施風(fēng)險大
由于合同建設(shè)周期長、涉及面廣，工程在實施過程中，會受到經(jīng)濟條件、社會條件以及自然條件和法律條件外界環(huán)境的影響，這就加大了合同實施的風(fēng)險。而業(yè)主和承包商具有的風(fēng)險也各不相同。項目決策和實施階段是業(yè)主風(fēng)險的主要階段，而承包商的風(fēng)險則來自于經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、政治風(fēng)險和管理風(fēng)險等。由于這些風(fēng)險都難以預(yù)測和控制的，有時會影響到合同的正常實施，致使經(jīng)濟上的損失。
2合同管理的內(nèi)容
2.1 施工準(zhǔn)備階段的主要工作
同項目法人一起進(jìn)行項目分標(biāo)，各個合同的內(nèi)容要予以確定；以合同內(nèi)容為依據(jù)，進(jìn)行各個合同的施工計劃的編制；協(xié)助項目法人進(jìn)行招標(biāo)文件的編制；參與或協(xié)同項目法人組織招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和合同簽訂的工作；對開工前各方的各項準(zhǔn)備工作做好檢查；核查圖紙，并簽發(fā)圖紙；組織技術(shù)交底會；確定項目劃分的關(guān)鍵部位；進(jìn)行開工令的簽發(fā)。
2.2 工程實施階段的主要工作
控制好工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資；檢查施工是否安全，做好環(huán)境保護(hù)工作；做好工程變更的管理工作；索賠、違約、工程擔(dān)保等管理；解決合同爭議；做好分包管理；加強對施工單位的人員的管理；把好材料和設(shè)備質(zhì)量關(guān)；工程風(fēng)險管理；參建各方的合理化建議；合同的終止；清場與撤離；信息管理；工程聯(lián)絡(luò)。
2.3 保修期階段的主要工作
以施工合同約定和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，要將保修期的起算日期注明在工程移交證書中；保修期滿后，仍然存在施工期的施工質(zhì)量缺陷沒能得到修復(fù)，或是有施工合同約定的其他事項時，在征得發(fā)包人同意后，監(jiān)理機構(gòu)要做出相關(guān)工程項目保修期延長的決定；督促承包人根據(jù)計劃來完成尾工部分，并與發(fā)包人一起進(jìn)行尾工項目的驗收工作，并辦理相關(guān)的付款簽證；如果工程質(zhì)量缺陷是因為發(fā)包人或運行管理單位的使用或管理不當(dāng)所引起的，對于承包人因修復(fù)該質(zhì)量缺陷而提出的追加費用付款申請，監(jiān)理機構(gòu)要受理；進(jìn)行工程項目保修責(zé)任終止證書和工程最終付款證書的簽發(fā)工作。
3水利建設(shè)工程合同管理的方法
3.1嚴(yán)格執(zhí)行工程合同管理法律法規(guī)
建設(shè)工程合同管理法律隨著《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律的頒布而得到不斷的健全。然而，在實際的工程中，在法律的執(zhí)行上還存在著很大的問題，例如，勘察、設(shè)計、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包，對于工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)真執(zhí)行，監(jiān)理單位監(jiān)理不到位等問題。為此，在進(jìn)行建設(shè)工程合同的管理時，要嚴(yán)格依法進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照工程合同管理的法律法規(guī)來執(zhí)行。
3.2普及相關(guān)法律知識，培訓(xùn)合同管理人才
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，這對于工程管理人員素質(zhì)要求越來越高，尤其是對于工程建設(shè)領(lǐng)域的工作人員，需要提高合同意識，這就需要進(jìn)行相關(guān)法律知識的普及，培訓(xùn)合同管理人才。對于與合同相關(guān)的法律知識，參與合同管理的每一工作人員都要熟悉，并增強其合同觀念，做好工程合同管理工作。
3.3推行合同示范文本制度
推行合同示范文本制度，不僅可以有助于當(dāng)事人對相關(guān)法律法規(guī)的了解和掌握，熟悉合同運行，使建設(shè)工程合同法律法規(guī)的要求相符合，避免缺款少項現(xiàn)象的發(fā)生，或是避免顯失公平條款的出現(xiàn)；其還能有利于行政管理機關(guān)監(jiān)督合同，有助于仲裁機構(gòu)或者人民法院對糾紛及時予以裁判，確實維護(hù)當(dāng)事人的利益。總之，推行合同示范文本制度，推動了建設(shè)工程合同管理制度的不斷完善。
3.4 嚴(yán)格控制工程變更
在施工企業(yè)中，常常會出現(xiàn)“低價中標(biāo)高價索賠”的現(xiàn)象，為此，對于工程變更，為避免因此而引起的索賠，要嚴(yán)格執(zhí)行其監(jiān)理程序，審核好變更設(shè)計，對每一項變更部分，作可行性分析。
總之，水利建設(shè)工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分，只有先做好水利工程的合同管理工作，才能確保水利建設(shè)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，從而更好地發(fā)揮工程的效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：施工合同；管理；工程造價；意義
工程造價就是整個工程建設(shè)中所需要的全部費用，主要包括施工階段所用的費用、購買施工器材所用的費用等費用。由于受到各種主客觀因素的影響，工程造價經(jīng)常會發(fā)生變化，不利于整個工程的施工進(jìn)度。為了能夠保證施工過程如期進(jìn)行，必須要對工程造價進(jìn)行控制與管理。加強施工合同的管理是有效控制工程造價的重要手段。隨著計價模式的進(jìn)一步發(fā)展，施工合同的管理面對著更多新的挑戰(zhàn)。文章將從施工合同的概念及其管理特點、加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用兩個方面來進(jìn)行詳細(xì)闡述，以期能夠引起相關(guān)人員的重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。
1 施工合同的概念及其管理特點
在社會主義市場經(jīng)濟之下，各經(jīng)濟主體之間主要是通過合同來確立雙方之間的權(quán)利與義務(wù)的。合同是規(guī)范社會主義市場秩序的重要手段。施工合同是在建筑市場中，承包人與發(fā)包人之間為了明確雙方的權(quán)利與義務(wù)而訂立的一種書面協(xié)議。施工合同是規(guī)范建筑業(yè)市場秩序的一種極為有效的手段。在工程施工之前，必須要訂立施工合同并加強對施工合同的管理。在對施工合同的管理過程中，主要有以下幾方面的特點：
第一，管理周期長。隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑規(guī)模越來越大，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，施工要求越來越高，施工難度越來越大，因而施工周期越來越長。施工合同管理是對施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量、工程投資等各個方面的管理，施工周期越來越長導(dǎo)致施工合同管理的周期也越來越長。
第二，內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化、全面化。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強的科學(xué)，它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識，還要求造價人員具備一定的法律知識。施工合同的管理是一項全面的工作，它不僅要對工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。
第三，影響因素多，可變性大。施工合同經(jīng)常會因為各種主客觀因素而發(fā)生變更，并且這些變更都是不能提前預(yù)見的，因此施工合同的管理可變性非常大，是一門非常復(fù)雜的管理工作。例如，在現(xiàn)實中，經(jīng)常會由于各種主客觀原因，變更設(shè)計圖紙、變更施工工期、變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、變更裝修標(biāo)準(zhǔn)等。這些臨時性的變更使施工合同變得更為復(fù)雜，同時在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。
第四，與經(jīng)濟效益掛鉤，具有較大的風(fēng)險性。施工合同的管理是一項全面的工作，它不僅要對工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。施工合同是控制工程造價的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣，實施時間長，并且在管理過程中影響因素多，可變性大。一旦相關(guān)管理人員不能夠有效地對施工合同進(jìn)行管理，就會直接影響到相關(guān)利害關(guān)系人的經(jīng)濟利益。同時，由于施工合同的影響因素都具有不可預(yù)見性，這在很大程度上增大了施工合同管理的風(fēng)險性。
2 加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用
2.1 施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據(jù)
施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，是有效控制工程造價的重要基礎(chǔ)。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象，那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟利益都得到保護(hù)，經(jīng)濟利益受到損害的另一方必定不會配合施工工作，或者是對于應(yīng)該給付的工程款項不予結(jié)算，從而嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度。只有在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條例清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，才能夠保證工程造價的公平性、合法性以及合理性，明確承包方與發(fā)包人之間的權(quán)利與義務(wù)，從而防止雙方之間因為經(jīng)濟利益而發(fā)生糾紛，維護(hù)雙方的合法利益，有效地對工程造價進(jìn)行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要將合同原件、事后簽訂的補充協(xié)議、設(shè)計方案、施工方案等有關(guān)工程造價的各種文件圖紙進(jìn)行安全完整的保存，其次，要在工程建設(shè)中時刻關(guān)注施工合同的執(zhí)行情況，保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的義務(wù)并享有自己的權(quán)利。
2.2 針對施工材料而進(jìn)行的施工合同的管理
對施工材料進(jìn)行控制與管理是有效控制和管理工程造價的一個不可分割的組成部分。在整個工程預(yù)算中，用于施工材料的采購費占據(jù)了工程預(yù)算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造價，那么就不能有效地控制與管理好整個工程的造價。隨著社會的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前我國建筑市場上的施工材料種類越來越多，新型材料層出不窮，供應(yīng)渠道多種多樣。在工程建設(shè)中，尤其是裝修工程中，施工材料的用量非常大，造價昂貴，在很大程度上影響著整個工程的造價。針對此種情況，施工單位應(yīng)該慎重選擇施工材料。在進(jìn)行施工材料的選擇時，施工單位應(yīng)該隨時關(guān)注建材市場的動向，第一時間掌握材料市場的第一手資料，選擇信譽比較好的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作，盡量選擇物美價廉的施工材料，從而控制好施工材料的預(yù)算。在工程建設(shè)中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的，施工單位應(yīng)該及時將已經(jīng)購買到的施工材料進(jìn)行處理，從而盡可能地減少經(jīng)濟損失。
2.3 工程量定額計價模式下施工合同的管理
如果將要建設(shè)的工程規(guī)模不大，施工難度比較小，施工工期比較短，現(xiàn)實中通常會采取定額計價的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準(zhǔn)備階段。定額計價模式下施工合同的管理工作量比較小，相對來說比較簡單，只須在施工合同中標(biāo)注工程的定額值、施工材料的種類以及價格、取費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。
2.4 清單計價模式下施工合同的管理
為了能夠有效地控制和管理工程造價，在招標(biāo)文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價以及綜合合價的形式進(jìn)行包干。綜合單價以及綜合合價在整個工程建設(shè)中是固定的，不會因為工程建設(shè)中各種主客觀因素的變化而變化。
在清單計價模式下進(jìn)行施工合同的簽訂時，招標(biāo)方以及投標(biāo)方還應(yīng)該明確規(guī)定清單中未列出的項目的單價。通常來說，如果未列在清單之上的項目與清單中的項目有相似之處，那么可以根據(jù)實際情況適時調(diào)整清單中對應(yīng)項目的費用；如果未列在清單之上的項目與清單中的項目沒有相似之處，那么可以采取定額計價模式。在現(xiàn)實操作中，經(jīng)常會出現(xiàn)中標(biāo)人在采取定額計價模式時將清單中已有的相關(guān)費用進(jìn)行重新計算的情況，經(jīng)常會導(dǎo)致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因為定額計價而發(fā)生矛盾，在進(jìn)行施工合同的簽訂時，雙方應(yīng)該事先就此問題達(dá)成合意，并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。
3 結(jié)束語
施工合同是明確發(fā)包人與承包人之間的權(quán)利與義務(wù)的合同。施工合同是控制工程造價的重要依據(jù)，必須要重視施工合同的管理問題。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強的科學(xué)，它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識，還要求造價人員具備一定的法律知識。相關(guān)人員應(yīng)該重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。
參考文獻(xiàn)
[1]陳福民.加強施工合同管理，控制工程造價[J].管理研究，2011（9）.
關(guān)鍵詞：公路工程施工；合同管理；施工管理
公路工程施工，是建設(shè)項目在完成工程設(shè)計和施工招標(biāo)后進(jìn)行公路產(chǎn)品生產(chǎn)的最后實施階段，具有投資大，周期長，涉及面廣，管理難度大的特點。簽訂好公路施工合同，無論對發(fā)包人（建設(shè)單位）還是對承包人（施工單位）都是十分重要的。
公路工程施工合同是經(jīng)濟合同的一種。是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程建設(shè)項目的目標(biāo)和目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確相互權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。公路工程施工合同把技術(shù)、經(jīng)濟、法律三者科學(xué)的結(jié)合在一起，它是訂立合同當(dāng)事人在工程建設(shè)中的最高行為準(zhǔn)則，經(jīng)濟活動的依據(jù)，明確各方權(quán)利和義務(wù)，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，以及解決合同糾紛的依據(jù)，達(dá)到順利完成工程目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一，加強公路工程施工合同管理，規(guī)范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于在工程建設(shè)中，做好公路工程的質(zhì)量、工期、投資三大控制，規(guī)避風(fēng)險，減少不必要的扯皮、糾紛和經(jīng)濟損失，確保按期完成公路工程目標(biāo)和任務(wù)。項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
一、當(dāng)前公路工程施工合同管理中存在的主要問題
1.公路工程合同發(fā)包人不遵守合同約定，隨意調(diào)整合同單價或提高公路驗收標(biāo)準(zhǔn)。目前在廣西的路網(wǎng)工程中，發(fā)包人（業(yè)主）系公路行政主管部門，而承包人（施工單位）則多數(shù)系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預(yù)過多，往往在簽訂合同后，開始進(jìn)場施工時，業(yè)主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標(biāo)的單價進(jìn)行調(diào)整，并且抬高公路中間驗收標(biāo)準(zhǔn)。（如原設(shè)計是三級路標(biāo)準(zhǔn)的公路要求施工單位按二級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工），致使承包人（施工單位）要用建低等級公路的造價來建設(shè)比原設(shè)計高一個等級的公路。
2.“陰陽合同”充斥市場。
“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。
3.施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才
主要表現(xiàn)在：
（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
4.合同索賠工作難以實現(xiàn)。
由于社會條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補充，其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。
二、加強施工合同管理的建議本文轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
1.做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
2.在工程施工合同的履行中規(guī)范管理項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。合同履行作為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動管理，組織項目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。
（1）必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施。
（2）加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
（3）嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價格，進(jìn)行保修條款的履行管理。
（4）做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
（5）應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計算機網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。
3.承包人應(yīng)加強合同法律意識和合同管理意識，設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。
通過以上措施的實施，在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。
4.承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險管理，推行工程擔(dān)保制度，加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠要求承包商人：在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測合同風(fēng)險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，保護(hù)好自己的合法權(quán)益。
5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經(jīng)濟首先是法制經(jīng)濟，加強施工合同管理，保證公路市場正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設(shè)已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見搞）中傾向于確認(rèn)“陽合同”的法律效力。
6.對工程施工合同履行情況進(jìn)行評價。公路工程施工合同內(nèi)容多，涉及法律法規(guī)也多，工程較大，履行時間較長，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設(shè)的真實反饋，既有經(jīng)驗又有教訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化，規(guī)范化；通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進(jìn)行比較、分析，對合同履行情況進(jìn)行評價，總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn)，找出差異和干擾因素，分析原因，指導(dǎo)今后工作，提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高公路工程的現(xiàn)代化管理水平。
1建設(shè)工程施工合同特征
建設(shè)工程是一種特殊的商品，具有唯一性、單件性、建設(shè)周期長、施工生產(chǎn)和技術(shù)復(fù)雜、工程認(rèn)證多、價款支付繁雜，以及施工期間受外界自然條件影響大等特點.因此，也決定了建設(shè)工程施工合同具有自身的特征，即合同的“標(biāo)的物”數(shù)額較大，內(nèi)容條款較多，履行期間較長，合同的涉及面較廣等.
2建筑工程施工合同管理的主要內(nèi)容
建筑施工企業(yè)合同管理是指施工企業(yè)對建設(shè)工程施工合同依法簽訂、履行、變更、終止以及監(jiān)督、控制等一系列行為的總和.對于施工企業(yè)來說，合同管理的重要性在于，一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力;另一方面，使企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益.由此可見，建設(shè)工程施工合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展.
2.1積極開拓市場，做好工程項目投標(biāo)工作
目前，我國已經(jīng)從原來的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)為中國特色的市場經(jīng)濟體制，企業(yè)獲得施工任務(wù)也從靠政府計劃安排變成了通過招投標(biāo)去獲得.市場競爭的體制逐步完善，必將引來企業(yè)競爭的加劇，所以，施工企業(yè)要想生存和發(fā)展就必須積極參與市場競爭，通過投標(biāo)來獲取施工任務(wù).
2.1.1組建強有力的投標(biāo)團隊
聘請業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、了解市場的業(yè)務(wù)骨干，帶領(lǐng)工程技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)、人事、企業(yè)管理部門的人員組成投標(biāo)團隊，針對大型、復(fù)雜的工程項目還應(yīng)成立攻關(guān)隊伍.
2.1.2熟悉招標(biāo)文件并編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計編制不僅要求科學(xué)、合理，而且要能節(jié)約費用.在施工方案的確定中應(yīng)優(yōu)先選用先進(jìn)的施工工藝、合理的施工方案和較低的工程造價.
2.1.3合理報價
投標(biāo)團隊?wèi)?yīng)認(rèn)真理解招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件的要求，合理、實事求是地做好工程報價，以適合于本企業(yè)的實際定額來確定投標(biāo)報價.
2.2推行項目經(jīng)理管理模式
以項目經(jīng)理部為單位，科學(xué)合理地明確責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動項目經(jīng)理的工作積極性，全面推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制.
3當(dāng)前建設(shè)工程施工合同管理存在的問題
(1)法制體系不完善.在當(dāng)前建設(shè)工程施工合同管理工作中，因相關(guān)的法律、法規(guī)還不夠完善，一些條款滯后，在一定程度上存在無法可依的現(xiàn)象.
(2)主體地位不對等.發(fā)包人利用買方市場的優(yōu)勢地位,制定苛刻的合同條款,迫使承包人不得不接受.
(3)合同意識淡薄，內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn).不少承包、發(fā)包主體不按《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況來做，進(jìn)行逐條分析和認(rèn)真的訂立合同.
(4)缺乏高素質(zhì)合同管理人員.部分企業(yè)不重視對合同管理人員的培養(yǎng)，高素質(zhì)合同管理人才緊缺成為阻礙企業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”.
(5)忽視合同的嚴(yán)肅性.在實際工作中，承包、發(fā)包雙方往往忽視合同的嚴(yán)肅性，在一些具體問題上，單方面以自身利益出發(fā)，隨意違背契約精神[1].
4建筑施工企業(yè)如何簽訂合同和加強合同管理
在工程中標(biāo)后，施工企業(yè)、建設(shè)單位將簽訂工程合同，合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等的地位，嚴(yán)重有失公平的合同本身就不具有法律效力，同時也應(yīng)高度重視合同的嚴(yán)肅性.因此在簽約階段，施工企業(yè)應(yīng)據(jù)理力爭保證合同的公平合理，做到條款周密、詳實.在合同中明確其享有工程預(yù)付款、按期收回工程款、逾期利息，以及遇有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證或業(yè)主要求趕工時增加造價和索賠、業(yè)主違約時停止履行合同等權(quán)益.同時，應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況爭取更多的合法權(quán)益.
4.1樹立合同觀念,增強合同意識
建筑施工企業(yè)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、合同管理人員要加強學(xué)習(xí)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》，以及造價管理等相關(guān)法律、法規(guī)，處處以法律為依據(jù),以合同管理為中心，按照合同約定的條款履行義務(wù),維護(hù)自身的合法權(quán)益.
4.2建立健全合同管理機構(gòu)
完善合同管理機構(gòu)、充實人員是合同管理的基礎(chǔ),將知識面廣、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強的人員充實到合同管理隊伍之中，明確合同管理人員的責(zé)、權(quán)、利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制，定期組織相關(guān)人員對《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》，以及工程造價等相關(guān)法規(guī)、知識進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn).
4.3完善合同管理制度
施工企業(yè)應(yīng)對合同簽訂以及履行整個過程的每個環(huán)節(jié)建立、健全可操作性強的制度.這些環(huán)節(jié)包括授權(quán)委托書的出具、合同的草擬、談判、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除及終止等.使合同管理有章可循，程序規(guī)范，減少失誤.
4.4建立合同管理信息系統(tǒng)
為了及時掌握合同的履行情況,合同管理人員要及時了解合同及其變更、補充合同、會議紀(jì)要、各方的來往函件等文件，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行合同管理,建立并完善合同管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、局域網(wǎng)、信息網(wǎng)站等.
4.5合理規(guī)避、轉(zhuǎn)移風(fēng)險
在施工過程中，都會不可避免地遇到政策調(diào)整、市場價格變動以及自然災(zāi)害等不可抗力情況，必將引起合同變更.發(fā)生變更事件，要及時與現(xiàn)場監(jiān)理辦理變更簽認(rèn)手續(xù)，取得索賠依據(jù)，把企業(yè)的損失降到最低；同時，把施工過程中易發(fā)生安全事故等不可預(yù)見的風(fēng)險，通過工程保險等社會保險把一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移；再則，工程價款的結(jié)算方式、材料價差調(diào)整方式和依據(jù)、付款方式、合同糾紛的調(diào)解方式等都要在合同中進(jìn)行明確約定.
關(guān)鍵詞建筑工程；施工合同；造價；管理；途徑；
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風(fēng)險進(jìn)一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，是確保建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，切實維護(hù)建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進(jìn)行。
一、施工合同管理對工程造價控制的作用
根據(jù)《建筑法》規(guī)定，施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在合同中約定。
施工合同是施工階段造價控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補充合同協(xié)議、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計變更、圖紙會審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施，保證合同得到有效履行。
二、當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題
（一）建設(shè)單位施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)
工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中，建設(shè)單位招投標(biāo)中“經(jīng)濟標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。
（二）建設(shè)單位合同法律和管理意識淡薄，合同簽定不規(guī)范，缺乏專業(yè)的合同管理人才
主要表現(xiàn)在一下三方面：不習(xí)慣按法律規(guī)定規(guī)范合同；不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，或者請客送禮，即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出；不設(shè)立合同管理部門和專業(yè)合同管理人才缺乏。
（三）很多中小項目沒有按合同示范文本簽定施工合同
自1991年，建設(shè)部和國家工商管理局聯(lián)多次制定相應(yīng)法規(guī)政策，目的是規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為，維護(hù)建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟秩序，但是，一些建設(shè)單位不能嚴(yán)格按照施工合同示范文本簽訂施工合同，也有的建設(shè)單位的建設(shè)項目未按規(guī)定的程序報建及招投標(biāo)，由建設(shè)單位自己指定施工單位，用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。
（四）施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容
在工程項目招投標(biāo)中，招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位，或者要求附加條款，或者強調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計風(fēng)險包干費，使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。
三、通過施工合同管理實現(xiàn)工程造價控制的有效途徑
可以通過以下以下幾方面的工作來進(jìn)行有效的合同管理，從而實現(xiàn)工程造價控制：
第一要提高合同簽訂時的全面性和準(zhǔn)確性。施工合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的前提和根據(jù)。一般的建設(shè)工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個性差異大、履約時間長的特點，所以在實際中就需要清楚和完整地規(guī)定出合同的內(nèi)容及細(xì)則，語言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，避免使用帶有歧義的句子，盡可能做到面面俱到，充分保證合同的履行與管理工作的順利進(jìn)行。另外合同的訂立還要和招投標(biāo)文件的要求保持統(tǒng)一與和諧，這就需要嚴(yán)格制定相關(guān)的合同條款，仔細(xì)區(qū)分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價款的條款，還是屬于可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟責(zé)任的條款，又或者是屬于隱含的經(jīng)濟責(zé)任條款，不同的條款的作用和目的有所差異，要仔細(xì)辨別，以免帶來不必要的損失。
第二要加強對實際施工工程項目變更的管理，及時了解和記錄。在施工階段，由于各種因素的影響，工程變更是不可避免的，主要包括工程設(shè)計的變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。這些變更往往直接導(dǎo)致工程成本費用的增加和施工工期的延長，從而導(dǎo)致施工費用的增加。所以要對工程變更進(jìn)行及時的管理與控制，將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據(jù)實際情況要先對施工工程量和成本造價的增減進(jìn)行科學(xué)的分析，在準(zhǔn)確掌握變更價款的基礎(chǔ)上及時作出相應(yīng)的調(diào)整。
第三要加強現(xiàn)場簽證的管理，提高工程造價的控制質(zhì)量?，F(xiàn)場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù)，現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結(jié)算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對簽證進(jìn)行有效控制，工程的結(jié)算工作將無法按照規(guī)定順利展開，加強管理、并在工程造價的控制過程中嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟效益。
第四是要加強工程的質(zhì)量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質(zhì)量有關(guān)，在合同中要明確規(guī)定出工程質(zhì)量所必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，同時還要規(guī)定工程的質(zhì)量沒有達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理辦法，以及相應(yīng)的賠償辦法。工期的延長會直接導(dǎo)致費用的增加，很容易產(chǎn)生糾紛問題，也會間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟損失比較嚴(yán)重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。倘若是因為承包商自身的原因?qū)е鹿て谕涎?，則應(yīng)該由承包商自己來承擔(dān)經(jīng)濟損失。此外加強工程款項的支付管理也是一項重要的工作。因為付款不及時，或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項也難以追回，發(fā)包商的利益就受到損失，所以合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計算、支付、回扣方式等。
四、應(yīng)對施工合同管理問題的解決措施
4.1施工合同的簽訂
在施工合同的簽訂過程中，建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實際工作中，應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現(xiàn)漏項、缺項及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機關(guān)對合同實施進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到維護(hù)甲乙雙方的合法利益效果。
4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度
合同簽訂后，建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進(jìn)行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對工程進(jìn)度款進(jìn)行審核、撥付。
4.3對建筑工程項目合同進(jìn)行動態(tài)管理
①重視現(xiàn)場簽證。進(jìn)行現(xiàn)場簽證時，要真正做到現(xiàn)場簽證，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補償。
4.4認(rèn)真開展建筑工程項目施工合同履行情況
工程項目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項目多，可以直觀的反映出整個建設(shè)工程項目建設(shè)的全貌，所以在合同終止后，應(yīng)該做好建筑工程項目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。
結(jié)束語
合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來進(jìn)行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項目的合同管理是一個動態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，確保建筑工程項目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；合同意識
建設(shè)工程施工合同是工程實施階段約束承發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程施工合同在建設(shè)項目中的重要性及在法律上的嚴(yán)肅性已在行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關(guān)法規(guī)還不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。
一、建設(shè)工程合同的特點
（一）合同的標(biāo)的具有特殊性
建設(shè)工程合同是從承攬合同中分化出來的，也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是，建設(shè)工程合同的標(biāo)的為不動產(chǎn)建設(shè)項目。也正由于此，使得建設(shè)工程合同又具有內(nèi)容復(fù)雜，履行期限長，投資規(guī)模大，風(fēng)險較大等特點。
（二）經(jīng)濟法律關(guān)系的多元性
主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)和設(shè)備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，同時，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。
（三）合同條款內(nèi)容多
由于施工合同的“標(biāo)的物”特殊，履行周期長等特點，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設(shè)工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任。撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還包括特殊條款，并涉及保險、稅收、專利等多項內(nèi)容。因此，在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。
二、合同管理中存在的問題
1．合同文本不規(guī)范?！逗贤ā芬?guī)定合同應(yīng)具備當(dāng)事人的名稱、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認(rèn)為與業(yè)主關(guān)系良好，合同怎么寫無所謂，合同條款不完整，責(zé)任權(quán)利義務(wù)不明確，認(rèn)為今后有什么問題都能協(xié)商，甚至個別施工合同僅有一頁，沒有明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同執(zhí)行時的隨意性太強，尤其是業(yè)主主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化或因為個別問題，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)壞，給承包商帶來巨大的合同風(fēng)險。
2．合同責(zé)任主體不合法?！逗贤ā芬?guī)定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同，違背了合同法規(guī)定的平等主體訂立合同宗旨，存在很大的法律風(fēng)險。
3．合同管理部門不重視合同。片面認(rèn)為只要將合同發(fā)給下級單位或項目部就完成了任務(wù)。主管部門和專業(yè)管理部門缺乏合同分析和有預(yù)見性的管理，很少指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合同履約。
4．合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在我國的建筑企業(yè)中，管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面，專業(yè)合同管理人員所占的比重較低，這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識及相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，難以對合同進(jìn)行有效的管理。
三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策
1．合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要，沒有扎實而全面的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，合同管理是不能成功的?；A(chǔ)工作做得越細(xì)，漏洞必然減少，雙方糾紛也就更少。基礎(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設(shè)備、原材料價格收集齊全，深入市場調(diào)研，對有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的，但也是十分重要的，沒有這些基礎(chǔ)工作，合同管理是相當(dāng)困難的。
2．加強宣傳，提高建設(shè)市場主體的合同意識。要加大對法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設(shè)市場主體各方樹立良好的法律意識，學(xué)會利用法律和依法訂立的合同，保護(hù)自己的合法權(quán)益。
3．建立合同管理制度，明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。公司合同管理部門在合同管理中應(yīng)明確合同交底制度，將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書和合同文本對項目部進(jìn)行交底，使項目部明確了解工程項目技術(shù)性和商務(wù)性要求。公司合同管理部門和項目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實到部門和責(zé)任人，提高全員合同意識。
4．全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務(wù)能力。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過公開考評和競爭招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗，在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，堅持把優(yōu)秀的人才放在這個崗位上；另一方面，組織合同管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度；此外，建立起嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，對合同管理人員明確責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，對合同管理人員建立起良性激勵機制。
關(guān)鍵詞：合同管理；造價控制；影響；加強策略
中圖分類號：D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
在建筑安裝工程項目管理中加強合同管理，應(yīng)結(jié)合建筑安裝工程的實際情況，重視工程合同簽訂前、合同簽訂中和合同實施后三個階段合同管理對工程造價的影響，重視合同管理中造價控制工作的前期管理、中期管理和后期管理，不斷探索完善合同管理對工程造價控制的策略，只有這樣才能不斷提高工程項目合同管理的水平，為合同履行過程中有效控制工程造價提供保障，促進(jìn)建筑安裝行業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、工程項目的合同管理和造價控制
1、工程項目的合同管理
對項目管理來說合同管理是一個較晚發(fā)展起來的管理職能。上世紀(jì)70年代開始，發(fā)達(dá)國家在工程項目建設(shè)中逐步意識合同的重要性，人們對合同的研究從法律的角度擴張到對合同事務(wù)的管理。從80年代中期以后，人們更多從項目管理的視角來理解合同管理的重要性。近年來許多企業(yè)都設(shè)立了專門的機構(gòu)或人員來從事合同管理。
建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。目前廣泛采用的有（GF-1999-0201）或（GF-2013-0201）版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，也可以由合同簽訂各方商談起草。合同應(yīng)條款嚴(yán)謹(jǐn)、周密，合同內(nèi)容應(yīng)為簽訂各方真實意思的表示，同時對違約責(zé)任和糾紛的處理進(jìn)行明確。合同造價作為合同內(nèi)容的重要組成部分要引起合同管理人員的重視，在合同實施的過程中必須對造價控制有一個清晰的了解和熟練的掌握，只有這樣才能在合同管理中做到更為專業(yè)化，最終將工程風(fēng)險降低到最低限度。
2、工程項目的造價控制
有效控制工程造價是造價管理的主要目標(biāo)之一。施工階段的工程造價依據(jù)建設(shè)工程的實際情況與市場的供求狀態(tài)等因素確定。它是對施工企業(yè)的實際消耗及工作效率的真實反應(yīng)，也是對建設(shè)項目實際成本的體現(xiàn)。通常情況下，控制造價采取的措施是多方面的。在合同管理階段，施工單位通過配備專業(yè)化的管理人員，規(guī)范合同簽訂審核流程等措施可以切實有效地加強工程施工過程中的合同管理。從而在該階段對工程造價進(jìn)行合理的控制，在工程進(jìn)度及質(zhì)量得到切實保證的前提下，最大限度地提升利潤，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益，同時促進(jìn)工程項目建設(shè)效益的顯著提升。
3、工程項目的合同管理和造價控制的關(guān)系
首先，施工合同價是施工過程中控制工程造價的目標(biāo)。其次，施工合同是工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付的依據(jù)。再次，施工合同是嚴(yán)格控制工程變更的依據(jù)，而工程變更是造成工程造價變更的主要原因。另外，施工合同是處理索賠的依據(jù)，索賠的發(fā)生是造成工程造價變更的另一個主要原因。最后，施工合同是審核竣工結(jié)算的依據(jù)。具體來說，工程項目的合同管理和造價控制的關(guān)系是指施工階段造價控制嚴(yán)格依據(jù)施工合同進(jìn)行，實施階段和造價相關(guān)的所有方面均包含在施工合同管理的內(nèi)容中；而施工合同也將重要的依據(jù)提供給了工程雙方經(jīng)濟爭議的解決。由此可見，加強合同管理是有效控制工程造價的手段之一。
二、合同管理對工程造價的影響
1、招標(biāo)投標(biāo)階段合同管理對工程造價的影響
招標(biāo)投標(biāo)階段是合同形成的過程，該階段對最終的合同價確定具有決定性的影響。招標(biāo)結(jié)束后價格作為合同實質(zhì)性的要素是不得再進(jìn)行談判的。而合同一經(jīng)簽訂，就會成為約束當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則，不得隨意更改。因此對于投標(biāo)人來說要合理的測算自己的成本和報價，尤其是占投標(biāo)價大部分的設(shè)備、材料價格，既要保持價格的競爭性，又要避免低于成本的惡性競爭。對于招標(biāo)人（或招標(biāo)人）來說，要科學(xué)設(shè)置招標(biāo)文件和評標(biāo)方法，以期獲取優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)候選人。對于主管部門來說，要制定完善的法律、法規(guī)、制度，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
2、工程施工階段合同管理對工程造價的影響
該階段的合同管理工作是實現(xiàn)工程造價控制目標(biāo)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其難度也會隨著工期的增加而增加，因為工程項目的建設(shè)過程比較復(fù)雜，工期少則幾個月，多則幾年，時間跨度大，其中許多因素都會對工程的造價產(chǎn)生影響。建設(shè)項目一次性的特點也決定它不可能批量生產(chǎn)，每個建設(shè)項目的成本都是復(fù)雜的、不同的。施工中對工程造價影響的方面有很多，如：工程的變更、索賠等。實際施工中變更主要以設(shè)計變更為主。索賠則分為工期索賠和費用索賠。
3、竣工階段合同管理對工程造價的影響
竣工階段的合同管理是建設(shè)項目合同履行全過程的最后一個環(huán)節(jié)。工程竣工驗收交付使用，施工單位按照規(guī)定遞交竣工資料和結(jié)算報告收取工程款，結(jié)算價款的實現(xiàn)不僅實現(xiàn)了建設(shè)單位與施工單位之間的利益約定，也影響到工程項目最終造價的實際結(jié)果。工程的竣工結(jié)算價反映了建筑安裝工程的實際價格，此階段的合同管理是對整個工程的總結(jié)與分析，同時也是對工程結(jié)算起著約束作用，直接影響工程結(jié)算的編制、審核，因此，該階段的合同管理也是十分重要的?？⒐そY(jié)算價的審核首先要核對合同條款，一查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求、竣工驗收是否合格，二查結(jié)算價是否符合合同的結(jié)算方式。其次要落實設(shè)計變更簽證是否符合合同規(guī)定，檢查設(shè)計變更簽證是否有效。再次要依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單及現(xiàn)場簽證等核算工程量?？傊?，結(jié)算審價原則不得違反合同規(guī)定，并最終形成審價報告。合同和審價報告是結(jié)算款支付的主要依據(jù)。
三、完善合同管理，加強工程造價控制的策略
為進(jìn)一步發(fā)揮合同管理在工程造價控制中的作用，在了解合同管理對工程造價的影響的基礎(chǔ)上，可以從以下幾個階段入手完善合同管理的策略。
1、工程造價的前期管理
造價控制的前期管理是加強工程造價中合同管理的關(guān)鍵。對建筑安裝工程造價管理人員來說，對造價控制的前期管理，不僅要有造價控制的專業(yè)知識，還應(yīng)強化對建筑安裝工程造價中合同管理的預(yù)測能力和應(yīng)變水平。具體說來，造價控制的前期管理要把握好兩個關(guān)鍵點，一是加強類似工程的資料整理及統(tǒng)計分析。該工作可有效借鑒以往經(jīng)驗，在分析類似工程的資料整理和統(tǒng)計基礎(chǔ)上，利用相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，結(jié)合工程項目實際情況，全面考慮與造價有關(guān)的問題，站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度加強合同造價控制的前期管理，對整個工程項目起到積極作用。二是施工組織設(shè)計人員的參與。在對造價控制的前期管理中，還應(yīng)強調(diào)施工組織設(shè)計人員的參與，保證工程建設(shè)的資金計劃與技術(shù)方案相匹配。
2、工程造價的中期管理
中期管理，指從合同簽訂到工程結(jié)束階段的管理。在這一階段，給工程造價中的合同管理帶來了難度，其影響因素教多、工程周期較長。如果這一階段造價管理得好，既能彌補前期管理的不足，也有利于推動后期管理工作，應(yīng)引起高度關(guān)注。具體說來，造價控制的中期階段，在合同管理方面，可以從兩個方面入手，一是加強現(xiàn)場施工資料的收集。施工企業(yè)的預(yù)算人員和施工技術(shù)人員都必須對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時地做好記錄，寫清詳細(xì)情況，并取得相關(guān)資料，為工程簽證的順利進(jìn)行大好基礎(chǔ)。二是提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。施工企業(yè)的造價員每接受一項工程的預(yù)結(jié)算任務(wù)時首先要對施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，其次要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價的影響，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好記錄，督促技術(shù)和施工人員辦理設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單和工程簽證。
3、工程造價的后期管理
由于合同管理和造價管理統(tǒng)屬于動態(tài)管理，各個時期，各個階段的管理都有其不同的特點，同一種固定的“經(jīng)驗公式”是不能奏效的，必須以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，發(fā)展、提高管理水平。造價控制后期管理的工程結(jié)算是決定施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最終工作，造價員應(yīng)加強自身業(yè)務(wù)水平的提高，對變更或簽證要和施工圖一樣的重視，同樣要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額及有關(guān)文件，變更和簽證的增減預(yù)算編制及結(jié)算應(yīng)與施工圖預(yù)算的編制原則程序、預(yù)算定額和費用定額相一致、此時不僅工程本身造價要算，材料價格要調(diào)，涉及到的其它與經(jīng)濟技術(shù)有關(guān)的方面也要解決，甚至還會有大的索賠和法律糾紛。在這個階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視各個環(huán)節(jié)和各種因素，并分專業(yè)負(fù)責(zé)、適時召開內(nèi)部碰頭會、協(xié)作單位預(yù)備會、制定方法、統(tǒng)一口徑、研究對策，才能保證決算工作順利完成。
結(jié)束語
總之，合同管理在施工過程中對工程造價控制發(fā)揮重要的作用，因此施工企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)知識過硬，實踐經(jīng)驗豐富的合同管理團隊，并制定完善的合同審核及管理流程，加強合同的精細(xì)化管理。有效控制造價的過程中必須嚴(yán)格依據(jù)合同，因此我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實際情況建立健全合同管理體系，從而對工程造價進(jìn)行切實有效的控制，最終獲取最好的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]甘成兵.淺談工程造價控制中的合同管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2009(15).
第一，我國施工行業(yè)發(fā)展市場相對不完善，還存在許多不規(guī)范和不完整現(xiàn)象，尤其是施工合同管理中，更是問題重重。目前，市場上簽訂項目所使用的合同，形式簡單，很多地方不符合合同標(biāo)準(zhǔn)要求，很多都是口頭委托或者以政府命令方式，在施工的過程中，完全不能作為施工依據(jù)，施工過程中完全不按照合同的約定進(jìn)行，利用不規(guī)范合同文本回避應(yīng)盡義務(wù)，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險，導(dǎo)致施工合同管理現(xiàn)狀混亂。第二，當(dāng)前市場上專業(yè)的合同管理人員較少，一人多崗現(xiàn)象嚴(yán)重，造成合同內(nèi)容不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)隨意更改現(xiàn)象，合同履行情況一團糟。當(dāng)合同糾紛發(fā)生時，不及時采取相應(yīng)法律手段解決出現(xiàn)的問題，而是采用一些不光彩手段，尋找逃避責(zé)任空隙，延誤糾紛處理，最終造成不可挽回的損失。施工企業(yè)對施工合同管理重視程度不足，管理方法相對落后，合同不歸檔、不總結(jié)，管理手段跟不上時展要求，信息化采用不足，人員管理占據(jù)重要部位，合同整體處于分散管理和粗放式的狀態(tài)，不能起到良好的監(jiān)督作用。目前，我國施工合同管理，還處于落后狀態(tài)，嚴(yán)重制約我國施工管理水平的提高，對工程造價控制沒有起到積極作用。
二、強化施工合同管理，達(dá)到控制工程造價的目的
1.嚴(yán)審工程預(yù)結(jié)算
審定工程預(yù)結(jié)算時，需要注意的問題很多，諸如：工程量、定額、費用及不合理技術(shù)措施等，針對這些問題，需要在預(yù)結(jié)算中減掉增加費用，刪除冗余內(nèi)容，真正體現(xiàn)工程實際造價，以便達(dá)到控制造價的目標(biāo)。
2.嚴(yán)把工程材料和設(shè)備價格
工程造價中建筑工程材料費用占據(jù)比例龐大，因此，嚴(yán)格把控工程材料和設(shè)備的價格，對于控制整個工程造價具有至關(guān)重要的意義。建設(shè)單位詳細(xì)了解市場，掌握最新材料的價格信息，以便控制施工單位的材料價格，要求其做到物美價廉。
3.嚴(yán)控工程變更問題
工程變更是施工過程中常見的問題，具有決策時間短，決策科學(xué)性差，監(jiān)督薄弱的特點。從以往工程造價控制經(jīng)驗不難得出，壓縮工程實施過程中的工程變量，控制工程造價是工程造價控制的一個難點。實際發(fā)生工程變更主要由項目設(shè)計變更引起，施工進(jìn)度隨著發(fā)生改變，從而工程量發(fā)生改變，造價得到控制。因此，項目工程師要嚴(yán)格控制處理工程變更及價款。一旦發(fā)生工程變更，工程師需要及時處理并確認(rèn)變更的合理性，根據(jù)施工單價和工期的科學(xué)合理性，確定施工條件變化，引發(fā)合同變更，最終確定變更價款。
4.嚴(yán)管索賠問題
索賠是施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一個現(xiàn)象，具體指根據(jù)合同權(quán)利，承包商向業(yè)主提出補償?shù)囊?。承包商向業(yè)主索賠，業(yè)主便積極進(jìn)行反索賠，會盡量化解施工中的索賠問題，將其扼殺在搖籃里，最終控制工程造價。出現(xiàn)索賠問題的原因有以下幾種：
（1）業(yè)主選擇合同模式不得當(dāng)；
（2）合同文件和合同管理質(zhì)量水平達(dá)不到要求；
（3）合同執(zhí)行的前提不完善，存在很多不確定情況。隨著國際項目逐漸擴增，索賠管理已經(jīng)走向國際化的道路，一旦索賠管理不良，后期索賠問題就會接踵而至，最終致使工程造價增大。針對這些問題，進(jìn)行合理的合同管理勢在必行，避免索賠條件成立，如果出現(xiàn)，要及時處理，盡全力協(xié)商解決，因為一旦到了仲裁或者訴訟階段，就會浪費大量時間和資金，增加工程造價。
三、結(jié)束語
