時間：2023-06-07 09:12:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節假日安全防范措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團工業行業管理部門、中小企業局（廳）、信息產業主管部門、信息化工作辦公室、國防科工委（辦）、煙草專賣局，各省、自治區、直轄市通信管理局，部直屬各單位：
國慶節將至，為了切實做好節日期間的安全生產工作，防止各種生產安全事故的發生，確保工業和通信業安全生產形勢整體穩定，為廣大職工群眾歡度國慶佳節創造一個安全、穩定的社會環境，現對節日期間的安全生產工作提出如下要求：
一、加強領導，逐級落實安全生產責任
各部門、各單位要以“三個代表”重要思想和“以人為本”的科學發展觀為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，從構建和諧社會的高度來認識做好節日安全生產工作的重要性，要采取有力措施，切實加強對節日期間安全生產工作的領導。主要負責人要親自抓、負總責，親自部署并督促落實針對性強、切實有效的安全措施。要督促各企事業單位全面加強節日期間的各項安全生產工作，將安全生產責任逐級落實到每個環節、每個崗位和每個人員，確保職責明晰、任務明確、工作到位，嚴防發生生產安全事故。
二、強化節日期間的安全管理
各部門、各單位要認真落實《國務院安委會辦公室關于做好國慶節期間安全生產工作的通知》（安委辦明電［2008］18號）相關要求，進一步強化行業安全管理力度。要在地方人民政府的領導下及安全生產綜合監督管理部門的指導下，加強對本地區工業、通信業行業和部直屬單位的指導、管理，及時發現和解決存在的安全隱患和問題，對不具備安全生產條件的企業，要堅決依法責令停產整頓，確保安全。
三、做好應急準備工作
要督促企業有針對性的建立或完善節日期間的應急救援預案，建立健全應急救援領導機構，配備專門的應急救援隊伍和應急救援物資、裝備，細化緊急情況下的各項應急救援措施，確保一旦發生產事故，能夠及時報告、救援、處置，將事故影響降到最低。要督促企業加強對重大危險源的監控，特別是危險化學品生產現場和存儲庫房，要安排專人嚴密防范。
節日期間，各單位要嚴格執行值班和領導帶班制度，隨時掌握安全動態，及時組織協調處理出現的問題。要嚴格控制危險性特別大的生產作業活動，因生產任務較重需在節日期間組織加班的，要嚴格執行領導同志節日值（帶）班制度以及交接班制度。部屬各單位要做好職工節日出行安全教育，提高安全防范意識，避免造成不必要的人員傷亡。
我校成立了安全工作領導小組，校長任組長，是學校安全工作的第一責任人。學校安全辦制定了一系列安全管理制度，制作了學校安全工作人員職責“網絡圖”，該上墻的上墻，該裝檔案的裝檔案。校領導對上級下發的文件非常重視，每次都要親自批閱，親自部署安全工作，制定年度安全工作計劃，并及時檢查計劃的落實情況。按照我校的實際情況，學校安全領導組成員每月對校園內外進行一次安全大檢查，發現問題及時整改。后勤主任每月25日都按時參加教育局的安全例會，上報學校檢查過程中發現的安全隱患及整改措施。
具體作法如下：
一、層層簽訂安全工作責任書，構建安全教育框架
學校堅決貫徹執行杏花嶺區教育局下發的關于《教育系統開展安全隱患排查月和專項治理年活動工作方案》的通知精神及學校安全工作的各項制度。
學校為了落實“安全第一、預防為主”的方針，切實加強各室的安全工作，后勤處與各室、各班級層層簽訂安全責任書，校長負總責，為第一責任人，后勤主任為具體負責人，組織人員進行定期的安全檢查，發現安全隱患，及時匯報和整改，全面構建了學校內部安全教育體系。
二、提高安全防范意識，構筑安全防范網絡
學校安全工作不僅關系到每個在校學生和教師的人身安全，而且涉及到每個家庭幸福，關系著社會的穩定和發展。
1、學校及時組織師生認真學習有關法律法規，提高師生的法制意識和安全防范意識，形成良好的安全防范氛圍和環境。
2、學校非常重視與學生家長的溝通與交流，每當遇到學校舉辦大型活動、教育教學活動的調整，都要及時通知家長；放學以后，學生留校絕不超過下班時間，并且教師都要提前填寫《家長通知單》，及時互通信息，為學校與家長之間架起一座防范安全事故的橋梁。
3、學校嚴格執行山西省《中小學安全管理日志》的要求，并逐日填寫。建立了安全臺帳。并且建立了以校長為組長、后勤主任主抓的學校安全工作領導小組，負責學校內外的安全工作。各班主任都配備了安全日志，及時、詳細地記錄每天的安全情況。
三、加強防范措施，實施有效管理
1、學校在安全防范工作中，首先確保教育教學設施的絕對安全，重視校舍安全、設備安全、防火防盜安全、用水、用電安全等，做到防患于未然。經常對學校電力、房屋、衛生進行自查，做到了責任到人。并且在樓道以及部分教室安裝了應急燈，消除了安全隱患。
2、節假日安排學校領導和教職工值勤護校，保證節假日期間學校的安全；加大了對電教室、微機室等要害部門的硬件投入，安裝防盜門并放置了滅火器；自然試驗藥品有專人、專柜加鎖存放。加強了對校產校具的管理、檢查和維護，學校安全領導小組定期檢查，及時發現、消除存在的安全隱患，確保學校和師生的生命財產安全。
3、學校領導高度重視安全工作，成立了以校長為組長的安全工作領導小組，加大管理力度。實行安全工作領導責任制，制訂并實施了《小學生一日常規》等制度。另外，學校還把安全工作與學年各項評比相聯系，做到“安全第一”，常抓不懈。
4、加強了衛生保健人員的培訓和管理，嚴格執行《保健室安全責任制度》，堅持學校衛生工作以預防為主的原則，使廣大師生在健康、安全、衛生的環境中學習。
5、重視對門衛的管理，嚴格控制外來人員進入學校，并要求學生在校期間不準離校。
6、制訂了《各室安全管理責任書》，要求教師離開辦公室之前關好門窗、電燈及電源，并由學校值周領導對值日教師的工作進行檢查、記錄。
7、重點開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等方面的宣傳教育。學校利用宣傳欄、廣播進行普法宣傳。學校通過出黑板報宣傳有關法律知識、聘請法制副校長作有關法律知識專題講座等活動，從而使廣大師生提高了知法、用法、學法、護法的自覺性。
8、學校非常重視對學生進行安全教育。每周一國旗下講話，安全問題是重點內容，每學期開學初，安排一次以安全防范教育為主題的班隊會，結合有關安全制度和上級文件精神，組織學生認真學習和討論。
9、學校成立了安全護衛隊，形成了校級領導到班級、值周領導、值日教師、值日學生聯動管理的網絡，每天中午和晚上放學都實行集中站隊教師護送的方式，確保學生的交通安全。
10、檢查中發現教學樓東平房房頂上的樹枝壓在高壓線上，學校立即請工人將房頂上以及操場周圍有安全隱患的樹枝砍斷，及時消除了安全隱患。
11、檢查中發現學校的滅火器使用時間過長，需要更換。學校于近日新購進10臺滅火器，分別放置于實驗室、圖書室、電教室和電腦室等重要部門，并利用課間操時間現場演示、講解了滅火器的使用方法以及消防知識。
12、我校沒有學生食堂、鍋爐房、學生公寓以及學生接送車輛。
通過努力，學校安全事故為零，沒有發生任何安全責任事故，但學校安全工作還有不盡人意的地方：
一、教學樓內的消防栓因為老化，多年未使用，存在著消防隱患，由于學校的經費不足，消防栓的問題已向有關領導做了報告，有待日后解決。
二、教學樓二層樓梯防護欄過低，我們在樓梯口設置了“安全出口、嚴禁攀爬”等警示標志，提示學生注意安全，計劃對其加固加高。
三、我校教學樓建于60年代，已經接近其設計使用壽命。5.12大地震后，教學樓二層出現裂縫，已向教育局有關領導和安全辦打了報告。
一、20__年學校安全工作思路
20__年全市學校安全工作必須堅持以人為本，以構建和諧社會和落實科學發展觀為指導，堅持安全第一，預防為主的方針。以安全教育為基礎，鞏固專項整治成果為重點，以制度建設、督促檢查為手段，加強學校安全管理，把學校安全工作擺在突出的重要位置，抓基層、打基礎，層層落實安全工作責任制。杜絕重特大事故，減少一般性責任事故，確保學校教育、教學工作的穩定和我市教育在全省的領先地位。
二、工作要點
20__年學校安全工作的重點仍然是安全教育、危房改造、食品衛生管理、消防隱患整治、校內外集體活動安全防范、疏散通道暢通、校園治安和周邊環境整治、傳染性疾病預防、制定和完善安全工作預案、學校節假日安全防范措施等。
1、堅決落實安全工作責任制，在全市教育系統推行“一崗雙責”制（即管業務必須管業務范圍的安全工作），堅持安全隨事走，將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任，形成齊抓共管的制度。
2、廣泛深入開展安全教育。各學校要根據季節特點，對學生開展針對性強的安全教育，牢固樹立以人為本的理念，本著對學生高度負責的精神，除把安全教育納入課時外，還要通過豐富多彩的活動，如團隊活動、主題班會、黑板報、校會、播放光碟和錄像片、案例分析等，加強安全教育并注重實效。
3、加強對校舍的檢查和改造力度，避免對危房隱患的失察，對D級危房必須堅決撤除，絕不允許使用D級危房。
4、加強對學校食品衛生工作的管理，繼續完善學校食堂、小賣部各項規章制度和監督檢查制度。
5、加強學校飲用水的管理和使用，搞好環境衛生，防止疾病流行。
6、開展消防安全教育，增加經費投入，教學樓師生食堂、餐廳和宿舍樓要安裝應急燈和指示標識，配備必需的消防器材，更換老化的電路電線等設施設備。
7、杜絕學生在宿舍使用電爐、電熱器、電熱毯等電器產品。
8、學生上操、開會集合、晚自習上下樓梯不得強調快速、整齊，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，必須建立樓層安全守護制度，確保上下樓道疏散通道暢通。
9、嚴禁組織學生在公路等危險場所開展集體活動，校外集體活動必須經過上級主管部門審批，并有嚴密的防范措施。
10、加強對易燃易爆物品和危險化學用品的管理，對危險物品的管理要堅持專柜、專人負責。
11、堅持開展對校長、教師的安全教育培訓工作。
12、加強學校規章、制度和常規管理，以隱患排查和整治為切入點，杜絕隱患漏洞。
13、繼續抓好交通安全教育和交通安全事故的防范工作，各級各類學校都要開展交通安全的宣傳和教育，中小學、幼兒園、社會力量辦學單位使用專用車接送學生或幼兒的，要在轄區公安交警大隊的配合下對車輛和駕駛人員進行嚴格的審查，要逐步取消學校和辦學單位使用專用車接送學生或幼兒。教育部門和學校都要加強公用車的管理和對駕駛人員的安全教育。
14、進一步健全學校安全工作目標任務考核制度，建立公正、透明的考核辦法及獎懲評價標準。
15、加強校園周邊環境的整治，維護學校安全穩定。
16、清理學生中的管制刀具，消除不安全隱患；治理好學生中的大欺小現象，增強學生團結友愛。
三、加強檢查督促工作
各區市縣教育行政部門和各級各類學校都要進一步加強對學校安全的檢查督促，建立以學校日常自查為主，上級主管部門
及相關職能部門定期或不定期的進行檢查和抽查，單位領導和工作人員對學校安全工作要堅持警鐘長鳴，常抓不懈。各地各校要積極發揮公安、衛生、建設、工商、質監、安監等職能部門的作用，從專業角度加強對學校安全工作的檢查指導，各區市縣教育行政部門還要加強暗訪工作，完善教育系統內部安全工作信息溝通體系，保證各種信息及時傳遞。各區市縣教育行政部門和各學校都要建立、健全安全工作檔案，并切實做好安全資料收集、歸檔和管理工作。
項目部定期召開安全生產委員會會議，并根據工程進展情況和安全生產面臨的形勢，不定期增加了安全生產委員會專題會議，及時總結各階段的安全生產情況，通報惡劣天氣對承建工程的影響情況，和在建工程安全管理情況等，并對如何做好下一步安全生產工作提出具體要求。通過及時召開會議，為安全生產工作做出部署，理清思路，從組織機構上保證了梁濟運河4標工程的安全生產。
2積極開展時間節點和專項檢查活動
節假日期間，管理和施工人員減少，思想松散，注意力不集中，是易發安全事故的時期。項目部為確保節假日期間的安全生產，對元旦、春節、“五一”、“十一”等主要節假日期間安全生產工作及節日值班進行了布置，組織開展了節前安全生產檢查，加大了安全生產檢查、排查力度。汛前，項目部進行了防汛專項檢查，重點檢查了安全度汛具體措施、方案是否落實到位及防汛器材、設備和物資準備情況，安全生產處于受控狀態。成立了防汛機構、落實了搶險人員、明確了防汛責任、編制了度汛方案，進行了防汛演練，對防汛檢查中發現的問題，項目部要求工程參建施工作業隊進一步落實相關措施，加強整改。
3完善項目部安全生產管理制度
為了明確項目部各級人員的安全職責、施工現場安全管理規定和文明施工管理規定，使各級管理人員在安全管理上有法可依，施工人員在施工過程中有章可循，促進現場安全設施標準化、人的行為規范化，開工前，項目部依據公司有關文件會議精神，參照公司相關制度、規程，先后組織編制了《安全文明施工管理制度匯編》、《安全管理手冊》。通過嚴格管理，加強了規章制度的嚴肅性和權威性，對于那些執行制度不嚴或違章行為，輕則給予通報批評、進行違章培訓，重則給予罰款、降職、免職等處分，從而提高安全生產規章制度的執行力度，有效地防止各類安全事故的發生。
4實行項目安全管理獎懲制度
為了更好地落實各級安全生產責任制，提高各施工現場的安全文明施工管理水平，達到激勵先進，鞭策后進的效果，項目部下發了《工程施工安全管理獎懲規定》，充分調動起安全生產管理的積極性和創新性，大大提高了員工安全生產的自覺性，形成風險共擔，利益共享，人人講安全、人人關心安全的良好局面。開展“百日安全無事故”等競賽活動，對取得優異成效的集體或個人，項目部予以表彰和獎勵，形成了“不僅做一名合格員工，更要爭做一名優秀員工”的工作作風，為工程的安全生產創立了新的局面。
5加強安全教育培訓，提高安全技能
為了提高了各級人員的安全管理水平，項目部多次組織管理人員進行安全管理的上崗再培訓，進一步提高了人員的安全意識，把"規范行為，珍愛生命"帶到日常工作、學習和生活中去，自覺用剛性制度來約束自己，用嚴格的標準來規范自己，促進安全生產形勢的進一步好轉。
6加大安全投入，確保經濟效益
為進一步積加強企業安全管理，按照總公司安全管理臺帳之安全投入的規定，項目部對安全技術措施經費使用及時、到位，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產的投入，不得挪作他用。事實證明：重視安全投入并采取有效安全防范措施，很好的防止和遏制了事故的發生、為生產的正常進行提供了保障，創造和提升了工程的經濟效益。
7建立健全安全管理檔案
項目部對工程實行檔案標準化管理，工程項目建檔資料包括中標通知書、各種協議書、施工組織設計、安全目標責任書及施工過程中相關的安全控制資料等，涵蓋了從工程項目籌劃準備到竣工驗收各環節的全過程。同時，在對工程項目安全管理實行動態控制過程中，經常深入工地，對安全生產原始記錄的收集整理和技術文件的保管情況進行檢查指導。同工程技術人員通力合作，做好工程技術檔案的收集整理工作，做到文件資料收集有計劃、有步驟，形成的檔案資料完整、齊全、有效。
8采用科技手段，促進安全管理
項目部實行了項目安全管理專門負責制，在施工安全措施、技術方案的編制和危險點分析上狠下功夫，積極推行科技驅動型管理，充分發揮科技第一生產力的作用，實現網絡和信息化管理，采用安全性能穩定的新技術、新工藝、新設備和新材料，改善了生產作業和勞動保護條件，提高了綜合防范能力，使安全管理達到了科學化，實現了“科技興安”。
9結語
一、加強領導、落實責任
抓好安全保衛工作，強化責任是關鍵，領導重視是保障，年初我市就把“四防一保”工作提高到維護金融秩序，確保農村信用社改革順利進行的高度來抓，樹立了用安全“保業務、增效益、促發展”的思想，堅持把“四防一保”工作同業務工作同布置、同檢查、同考核，主要領導親自抓，分管領導協同抓，職能科室具體抓，其他科室配合抓，齊抓共管，把工作重點放在抓內部管理和案件防范工作上，狠抓薄弱環節，重點整治不安全隱患，切實防止各類案件和治安突發事故的發生。
一是市聯社成立了以理事長為組長，主任為副組長、監事長、副主任和各科室科長為成員的安全保衛工作領導小組，明確了相應的職責。首先制定了全市信用社安全責任目標，再者是督促全市信用社安全責任制的落實，處置突發事件，定期召開安全保衛工作專題會議，了解和掌握要害崗位人員的思想狀態和行為表現，及時研究和解決安全保衛工作中出現的突發問題。
二是各信用社成立了以信用社主任為組長，稽核員為副組長、座班主任、副主任及各分社主任為成員的安全保衛工作領導小組。
三是層層簽訂了安全保衛工作目標責任書。市聯社與各信用社，信用社與各分社，分社與員工層層簽訂了《XX年防范案件事故工作目標責任書》，實行分級管理，逐級負責，層層落實，強化了全員案防責任意識，使全體干部、員工增強了安全防范意識，時刻繃緊安全之弦。
四是搞好聯防，構建網絡，各營業網點與聯防單位或友鄰住戶簽訂治安聯防協議，使當地派出所（警務室）和信用社、分社構筑成強大的聯防網絡，從而增強了內外防范的力量。
二、強化教育、提升素質、增強防范意識
案件防范，人防是前提，為保證我市全面提升“人防”力量，全面增強“技防”水平。
（一）強化思想警示教育。今年10月以來，我市先后在全市開展典型案例專項警示教育活動，利用典型案例教育啟發，規范員工的思想道德和行為規范，教育員工牢固樹立憂患意識，風險防范意識，增強案防觀念，掌握犯罪特點，增強案防工作的有效性和針對性。
（二）強化治安形勢教育。面對日趨嚴峻的社會治安形勢，聯社領導審時度勢，以宣傳貫徹落實農村信用社案件防范制度為主，以強化安全防范措施，增強安全防范意識，著力整改安全隱患，提高安全防范能力為內容，以“學、練、改”為措施，在全市農村信用社開展了“百日安全無（責任）事故”活動，通過學習制度，開展預防演練和排查整改隱患三個階段，各社層層動員，結合全轄農村信用社典型案例警示教育的開展，進行了形式多樣的治安形勢教育，取得了較好的效果，逐步消除了員工僥幸麻痹思想，進一步增了安全防范意識和工作責任感，自覺落實好各項防范措施。
三、建章立制、規范管理
今年，我市安全保衛工作從抓建章立制，落實規章制度等基礎工作入手，使全市農村信用社安全保衛工作出現了良好的局面，扭轉了過去有章不循的陋習。
一是認真落實聯社制定的“五級”連環監督管理辦法，定人、定崗、定責、實行相互銜接，一級管一級，一級監督一級，規定了各科室下鄉“五必查”，規定了各級監督崗位必須繳納履職目標保證金，并按不同崗位進行獎懲，使各級都明確了監督別人就是保護自己的道理。
二是市聯社保衛科制定了防盜、防搶應急處置預案，并利用聯社舉辦的各類業務培訓班（會）進行了講解，在下鄉檢查時，每到一社就對該社人員進行現場操作問答，對各類防范預案進行現場演練，今年共組織全轄營業網點現場演練86社次，培訓人員達344人，培訓面達100%和61%。這樣，通過實地演練操作，臨柜人員即便于理解，又易于掌握，一看就會，收效頗佳，對安全防范知識和預案處置做到應知應會。
三是整合制度、做到有章可循。建立建全了安全保衛制度，在原有的基礎上，我市根據全轄信用社的實際情況，不斷完善、改進，使制度更趨可行性和合理性。進一步完善了《xxx農村信用社遠程視頻監控系統管理辦法》、《xxx農村信用社現金押運操作規定》、《xxx農村信用社營業、值班、守庫、查崗管理辦法》，做到了事事有章可循、有制可依。
四、夯實基礎、增加投入、提高物防水平
（一）加快普查，落實物防規劃。年初根據省聯社南充辦事處的安排，對全市營業機構進行了全面排查，對全市86個營業網點按省公安廳、銀監局《銀行業金融機構安全評估辦法》的規定進行評估打分，并實施規劃三年全面整改達標，鄉鎮信用社達到三級防護標準，城區機構達到二級防護標準。XX年規劃整改達標32個信用社，XX年規劃達標30個，XX年全面達標。今年已實施整改6個信用社，2個機構正在實施，13個機構已報預算、圖紙待進一步實施。
（二）加大投入、構建“物防”體系。為更好地加強物防設施的防范能力，促進我市農村信用社安全保衛工作邁向新臺階。我市今年共投入資金422萬元，其中210多萬元用于安裝56個營業網點的遠程視頻監控系統，目前，我市86個營業機構已安裝了77個營業機構的遠程視頻監控系統，占總數的89%，2個信用社進行了改建，對6個信用社的營業室、庫房進行了整改裝修。更換了報警器30臺，全市營業機構和大社押運現金配備了多功能電警棍。構建了先進的現代物防防范體系，切實保障轄內信用社安全經營。
（三）加強管理、發揮物防作用。為管好、用好現有的防范器具，我市制定了《xxx農村信用社遠程視頻監控管理辦法》、《電警棍使用管理規定》，電警棍配發了《持械證》，嚴禁電警棍外借和非押運時間使用，以免造成傷害。
五、真抓實干、防漏堵缺
（一）一年來，我們采取了“七個結合”（定期查與不定期查相結合、普通查與重點查相結合、白天查與夜間查相結合、領導查與科室查相結合、工作時間查與非工作時間查相結合、平時查與節假日查相結合、現場查與電話查相結合）的方式，先后對全轄86個營業機構進行了安全檢查9305社次，社均108次，其中夜間現場檢查153 社次，社均2.2次，夜間電話抽查8895次，社均127次。我們對所掌握的個別人、個別社除了日常檢查外，還針對性的采取回頭看的方式進行復查。
（二）今年，在硬件設施上聯社大力投入資金，保衛科積極參與指導，整改、維修、新建了營業場所8處，全部按照公安部《安全防范設施規范標準》（ga38-XX）標準執行，大大提高了我市農村信用社的形象和地位，有效地提高了全市營業網點的安全率。
（三）確保全市現金運送安全無事故。全年我科除每天擔負著城區xx個營業機構的鈔箱押運外，還擔負了日常的現金存、取業務，同時負責全市xx個大社的現金調運任務，全年共押運現金xxx社次，金額xxx萬元，其中城區押運現金xxx社次，金額xxxx萬元，區鄉押運現金xxx社次，金額xxx萬元，做到及時、準確、安全，確保我市各項業務的正常開展。
（四）以務實的工作態度更好地服務于基層。從增強業務功能出發，我科人員利用業余時間，學習掌握了一些安全器械、設施的裝配與維修技術，對部分社出現問題的安全設施進行了及時的維修。除按聯社安排做好檢查外，每到一社，都要對金庫門、保險柜、營業室門窗、護欄、報警器以及防衛器具進行實地“看、聽、搖”，絕不只聽員工說，走馬觀花。通過摸排了解，先后發出整改通知書7份，對存在的不安全隱患及時提出了整改意見和措施，最大限度地杜絕了案件事故的發生。
為使安全保衛工作落到實處。今年，我們按制度，比規章，加大查處力度，對違反制度的人和事出重拳、下猛藥，決不手軟，起到了殺一儆百的作用。全年共處罰款xxx元，處罰xx人次。
六、加強自身建設，提高隊伍素質
安全就是生命，安全就是效益。狠抓監督、檢查基層工作的同時，我們還著力大抓了科室自身建設。首先是培養自身的戰斗力。今年，我們先后在夏季和冬季兩次聯系當地駐軍武警xxx部隊，對經警人員進行了武器實彈射擊訓練，對武器的性能、槍械的使用、保養等知識進行了培訓，從而對專業知識有了進一步提高。同時還積極參與了南充市、閬中市公安局的相關業務培訓。
其次是經警人員在執行押運任務時，做到了持械著裝，對武器的保管嚴格執行了有關規定，杜絕了涉槍案件的發生。
再者是科室人員團結協作，只要有任務，不論是份內份外，都會積極主動完成，如夜間檢查時，專職駕駛員與非專職駕駛員，內勤與外勤都會不分彼此，一聲令下，全員上陣。
【關鍵詞】建筑裝飾工程 風險控制
Abstract： Because the traditional architectural decoration management rugged use of the Central Standing Committee after the completion of the project outside the wall fall, fall interiors, decorative construction process are also many security risks, in the event of security incidents, thepractitionerspersonalsafety, as well as collective property, cause serious damage. Thisarticle from the prevention of the identity of the source of risk in the decorative construction process to solve the handling of starting.
Key words： architectural engineering risk control
中圖分類號：G267文獻標識碼：A 文章編號：
一、危險源的辨識及常見危險源
建筑裝飾企業管理體系中的危險源的辨識是企業安全管理工作的重要要素。“重大危險源”簡言之就是企業在施工過程中各類容易構成事故的不安全因素和隱患。企業對室內裝飾工程重大危險源的控制，主要是在工程施工開始前，根據工程項目各方面的資料、當前的狀態、外部環境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測，以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環節進行重點控制，起到安全防范的作用。在施工開工前識別現場的重大危險源，根據其危險源的風險程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除現場事故的“隱患”，保障施工安全，為企業完成施工產值，創造最佳經濟效益和社會效益提供有利條件。
危險源辨識旨在預先確定所有在工程施工中產生、可能導致人身傷害或健康損害的根源、狀態或行為。危險源可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞，是滋生事故的土壤，也是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是安全管理的主要對象。在實際生活和生產過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的。意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質的存在是危害產生的最根本原因，設備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷是事故發生的條件和可能性的主要因素。在危險源辨識中應考慮工作場所內危險源的不同類型，包括物理類、化學類、生物類和心理類等。
常見的危險源主要有以下幾個方面：
（1）物體打擊。包括高空作業時的墜落物，可能發生的砸傷、碰傷等傷害。
（2）高處墜落。在高層建筑裝飾施工作業中，由于作業人員的失誤和防護措施不到位，易發生作業人員的墜落事故。
（3）機械傷害。裝修機械設備在作業過程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除，發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。
（4）觸電傷害。裝修施工現場用電不規范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護，非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。
（5）作業人員在裝飾施工現場不能正確使用安全防護用具、用品，也是發生人身傷害事故的原因。
（6）特種作業人員未經培訓無證上崗，對所從事的作業規程似懂非懂，想當然做事而發生安全事故。
（7）易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。
（8）無機非金屬裝修材料，包括石材、建筑衛生陶瓷、石膏板、人造木板、油漆等，放射性及游離甲醛釋放量，不在國家強制規定的限量范圍，已成為常見的安全隱患。
二、辨識危險源，落實防范措施
對于一個工程施工項目，對于危險源的防范，首要措施是要真正落實施工企業安全生產崗位責任制。項目經理是制定控制重大危險源風險的第一責任人，要根據工程項目的特點把施工現場中各類重大危險源進行辨識和評價，現場配備足夠的安全管理人員，制定積極有效的風險防范管理措施。施工過程中，實施定人定期跟蹤監督檢查，對違反規定的行為及時發現、及時糾正。同時，組織制定施工現場中重大危險源的控制目標，實行安全崗位責任制，逐級簽訂安全管理責任狀，層層分解，責任到人。
企業從事安全管理工作的專業人員要嚴格履行自己的職責，正確地掌握和運用管理體系中重大危險源的辨識和風險的評價方法，指導、幫助施工現場及施工人員如何有效地識別重大危險源，如何針對不同的重大危險源采取相應的對策，盡量避免重大安全事故的發生。
企業全體動員，人人參與。加強對全體管理人員及施工現場的安全施工宣傳教育和培訓，尤其是以預防事故為主的重大危險源風險控制的安全教育，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有指標”，使施工現場的全體管理人員和施工人員都能自覺執行所制定的風險控制管理措施，避免施工安全事故的發生，確保施工和工人自身的安全。
建筑裝飾企業的安全施工不只是行政管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關系到企業每一個管理人員、施工人員的事業和健康，關系到千家萬戶的安寧與幸福，企業只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業的安全管理工作才能真正邁上新臺階。
三、危險源的風險控制
在完成危險源辨識后，應對危險源進行風險評價，對現有控制措施應對改進，或者對需要采取新控制措施的風險進行控制。
風險控制措施的選定遵循控制措施層級選擇順序原則，即：可行時首先消除危險源；其次是降低風險（或者通過減少事件發生的可能性，或者通過降低潛在的人身傷害或健康損害的嚴重程度）；將采用個體防護裝備（PPE）作為最終手段。應用控制措施層級選擇順序應宜考慮相關的成本、降低風險的益處、可用的選擇方案的可靠性。
應用控制措施層級選擇順序的示例如下：
1) 消除——改變設計以消除危險源，如引入機械提升裝置以消除手舉重物危險源等；
2) 替代——用低危害材料替代或降低系統能量（如較低的動力、電流、壓力、溫度等）；
3) 工程控制措施——安裝通風系統、機械防護、聯鎖裝置、聲罩等；
4) 標示、警告和（或）管理控制措施——安全標志、危險區域標識、發光照片標志、人行道標識、警告器或警告燈、報警器、安全程序、設備檢查、準入控制措施、作業安全制度、標牌和工作許可證等；
5) 個體防護裝備(PPE)——安全防護眼鏡、聽力保護器具、面罩、安全帶和安全索、口罩和手套。
強化檢查與整治，促進穩定及好轉
安全檢查是發現、消除事故隱患，預防安全事故和職業危害，改善勞動條件比較有效和直接的方法之一，是主動性的安全防范。深入生產的現場，采用問、看、量、測、運轉試驗的方法，重點查安全思想、查安全責任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查安全設備設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等十項工作的現場情況。其中的查安全設備設施工作的現場情況，需全面查安全技術方面的設施、職業衛生方面的設施及生產輔設施。根據檢查的目的、內容，進行定期、經常性、季節性、節假日安全檢查以及開復工、專業性安全檢查與設備設施安全驗收檢查，搞好安全檢查即主動性安全防范。
依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213 號）等有關技術標準和規章制度，開展施工安全專項整治工作，進一步強化施工安全生產監督管理工作，促進安全生產責任制的貫徹落實；促進各級企業加大安全生產的合理投入，提高施工現場的安全防護水平；加強農民工安全生產教育培訓工作，努力提高農民工安全生產意識和事故防范能力；堅決杜絕因高處墜落、坍塌和大型機械設備使用管理等導致的重、特大事故的發生，實現安全生產工作穩定及好轉的局面。
對安全檢查與專項整治工作中發現的各類隱患，立即下達書面整改通知，嚴格按照“三定”（定時間、定人員、定措施）進行整改，確保安全。對未完成整改的，不得繼續施工；受檢項目檢查結果達不到合格標準的，停工整頓，必須達到規定要求，經復查合格后才能復工；項目經理部有違法違章行為造成重大安全隱患的，對相關責任人按照規定給予經濟處罰，整改不力的，果斷進行嚴肅處理。開展安全檢查與專項整治工作，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使安全檢查與施工安全專項整治工作制度化、經常化，確保生產安全。
按照部署、實施、檢查、總結四個階段的實施步驟，以及其工作要求（加強領導，落實責任；突出重點，強化監督；完善制度，務求實效；廣泛宣傳，典型引路），在控制和減少事故方面取得實效，建立安全檢查與安全專項整治長效機制，全面推進安全檢查及施工安全專項整治工作深入開展。
結語
總之，隨著社會化大生產的不斷發展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。我們只有認清當前安全生產局面，樹立緊迫感，以科學發展觀和“安全發展”為指導，關心和維護從業人員的人身安全權利，加大建筑裝飾工程安全生產的合理投入，治理隱患，防患事故，實行安全生產問責制，弘揚安全文化，分階段實施并持續改進，才能推動工程項目安全生產管理水平躍上臺階，從而推進建筑裝飾工程施工安全生產狀況持續穩定，為和諧發展提供應有的安全保障。
參考文獻
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【關鍵詞】煤礦；安全生產；長效機制
1 建立健全責任制約機制
責任是安全工作的靈魂，健全責任制是確保責任有效落實的前提，要抓好安全管理就必須把各級安全生產責任制的落實作為貫穿于安全生產的一條主線。望云煤礦始終按照“分級管理、責任到人、縱向到底、橫向到邊”的責任體系，在礦長與各部門負責人簽定《安全目標責任狀》和《火工品管理責任狀》的基礎上，進行了四級分解，將每項工作細化到了崗位和個人。在新員工的管理上，新員工上崗前，必須簽定《師徒合同》，形成了員工之間互保的責任機制。在責任追究考核機制中，堅持由“事后追究”向“事前事后追究”并重轉變，嚴格執行問責制和責任倒查制，不論資格多老，貢獻多大，只要發生安全事故一律嚴肅追究查處，維護了安全指標考核的嚴肅性。
2 強化風險預控機制
望云煤礦不斷強化隱患排查治理，提高超前防范能力，扎實推進了安全風險預控管理體系建設。首先對崗位危險源進行風險源辨識和風險評估，制訂了防范措施，按要求每月進行一次專項檢查，并做好記錄和建立相應臺帳，實現超前預測、超前管理、超前防范，做到防患于未然。同時，樹立“隱患就是事故”的理念，堅持執行班前半小時隱患排查制度、礦井每周一次全面排查和每周井下三次、地面一次的安全檢查等制度，真正做到了以查隱患為手段、促整改為重點、防事故為目標，實現了隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核的全過程閉合管理。在此基礎上，望云煤礦還高度重視節假日、年初、年末、重大政治活動等特殊時期的安全管理工作，堅持專業專項檢查、日常安全檢查相結合；動態檢查和靜態檢查相結合；科隊自查、安全專項檢查和突擊檢查相結合；重點對關鍵時段、關鍵部位、關鍵作業、關鍵人員進行監督檢查，切實抓好了“四個關鍵”的安全，真正做到保障細致入微無漏洞，全面防范無死角。
3 積極創新考核機制
一是推行了安全績效工資切塊管理，每月在生產各隊績效工資中提取20%作為當月安全考核工資，進行量化、細化考核，將安全與每位員工切身利益緊緊相連，并逐月考核兌現，獎懲分明，取得了明顯成效。
二是在全礦范圍內營造遵章守紀、規范作業、學習先進、趕超先進的濃厚氛圍，積極推行了“明星班組競賽”活動，競賽活動實行百分考核制，每月按照考核標準評出最佳班組、最差班組。每月將考評結果張榜公示，進行重獎重罰，并將考核結果存檔，作為年終評比先進的重要依據之一。
三是積極推行了個人安全工程帳戶管理，通過運行，將安全壓力傳送到現場每位作業人員身上，職工的安全防范意識得到進一步增強，為實現安全工作平穩運行打下堅實的基礎。
四是積極推行風險與利益相統一的管理機制，建立健全了安全風險抵押金制度，在全礦推行了全員安全風險抵押制管理，實行月考核，季兌現，全面形成了安全經濟利益共同體。
4 加大質量標準化管理機制
安全質量標準化是安全現場管理的核心，也是安全生產的基礎，標準工作抓不好，安全生產的基礎就不牢，現場安全就沒有保障。為此，望云煤礦首先成立了質量標準化辦公室，以崗位達標、專業達標、企業達標為目標，根據企業實際情況，細化、量化了11個專業的標準，確定了檢查周期，制定了考核辦法，形成了一套比較完整的質量標準化管理體系。在創建礦井質量標準化建設中，望云煤礦按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推進”的工作方法，狠抓質量標準化基礎工作。首先從物料碼放、管線吊掛、巷道照明、軌道鋪設入手，使井下巷道實現了“亮、平、直”；在工程質量管理方面，注重生產過程的每個環節，每道工序，做到一把尺子，一個標準，嚴格考核，使工程質量合格品率達到100%，優良品率達95%以上。其次以突出精品管理為主線，強化了文明生產和安全生產環境的建設，最終展現出了精品采區、精品隊組和精品個人，促進了質量標準化向高標準、高品位的提升。通過省質量標準化專家組的驗收，望云煤礦連續七年達到國家一級標準化礦井，為企業安全生產的持續、健康、穩定發展奠定了良好基礎。
5 加大安全裝備保障機制
為了改善安全裝備水平，提高礦井綜合抗災能力，本著“專戶專儲、專款專用”的原則，對提取的安全費用，望云煤礦設置專用帳戶，實行專款專用，集中管理，統一使用。僅2012年至2014年底用于一通三防、機電運輸、安全救護等方面的安全費用投入達到2191余萬元，其中“一通三防”瓦斯防治投入1146萬元，機電運輸安全保護設施投入493萬元，安全救護及其它投入552萬元。通過新工藝、新技術、新裝備的采用和上馬，有效遏止了災害事故的發生，改善了安全生產環境，安全裝備水平得到了進一步提高，礦井防災能力得到加強，為企業的安全生產奠定了良好基礎。
6 推行安全文化建設機制
堅持以“以人為本、安全第一”為核心，牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，通過理念塑造、親情培養、警示教育等，加強安全心理文化建設，培養訓練自我控制素質，營造“不愿違章”氛圍；加強安全環境文化建設，完善安全管理體系，安全宣傳教育體系，營造“不能違章”氛圍；加強安全素養文化建設，完善安全教育培訓機制，營造“不敢違章”氛圍。同時，緊緊圍繞國家開展的“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動和組織開展“3.18安全警示日”、“安全生產月”、“百日安全無事故”等警示教育活動，不斷強化各級安全意識，使安全文化的軟實力變成安全發展的硬動力。
7 注重職工教育培訓機制
人是安全工作最活躍、最關鍵的因素，在安全生產中處于主導地位。為此，望云煤礦依托自有的安全教育培訓機構，充分利用周二、周四職工安全例會、班前、班后會等形式大力推進山西省煤礦“六個標準”進課堂，對從業人員進行全面安全技能培訓教育，所有從業人員必須經考試合格后持證上崗。特種作業人員按要求派送到有相關資質的部門進行培訓考核，做到持證上崗。新員工上崗前或換崗前要進行崗位操作技能培訓，確保對操作規程、應急處置等相關知識做到應知應會，并實行師徒傳、幫、帶管理。特別是在新技術、新設備、新工藝、新方法投入生產運行前必須對操作人員及管理人員進行專項培訓，確保職工熟悉性能指標、工作機理，熟練掌握操作方法和安全操作技能，做到安全規范操作。同時在職工安全教育培訓中，不斷創新安全培訓制度、方式、內容和手段，不但增強了教學者與參訓者的主動性，更實現了安全理論知識與安全生產實際的“融會貫通”，從而提高了安全培訓效果和礦工安全生產能力。
1.師生安全意識淡薄
實踐教學中，安全培訓教育工作缺乏針對性、實效性，做的不扎實、不細致，相當數量的學生乃至一些指導教師安全知識、安全技能不足，“三違（違章、違規、違紀）”現象比較普遍等。如使用數控銑床加工零件時，要求在加工前關閉防護門，但指導教師在進行演示操作時經常就未做到，學生在操作時也常常忘了關閉防護門。又如某學校一個班級的學生在進行普通車床加工實訓時，學生不按要求著裝、違反操作規程，一名學生操作時，對長棒料毛坯未按工藝要求先切斷而直接插入主軸孔，導致棒料毛坯伸出主軸孔尾端；此時另一名學生穿著一件寬松的T恤靠近床頭箱主軸孔尾端觀看并與操作的學生聊天，緊靠床頭箱主軸孔尾端的學生不小心衣服被旋轉的棒料毛坯纏繞，這名學生急于用手將衣服拉出，造成與衣服纏繞在一起的中指外皮撕脫一塊，付出了慘痛的代價。而事故發生時，操作的學生表現極度慌亂，未能立即停機，所幸指導教師迅速趕到按下急停按鈕。
2.現場安全管理松懈
對實踐教學中的安全隱患或不處理或處理不及時、不到位、不徹底，留下許多后遺癥。表現為學生在實驗、實訓、實習中不按照規定的動作、科學的流程、安全技術操作規程等進行操作，指導教師也未及時予以制止；關鍵、重要的設備安全操作規程未上墻；安全通道不通暢等。如最為常見的是學生穿拖鞋進實驗（訓）室，學生實驗、實訓、實習時或玩手機或打電話或開玩笑。面對這些情況，有的指導教師卻熟視無睹。
3．頂崗實習控制性弱
在企事業單位（包括校外實訓基地在內）進行的頂崗實習環節存在不少的安全隱患。其一，學生自身角色轉換不到位（更多的認為自己還是的學生，沒有把自己在頂崗實習期間看作是所在單位的員工，僅理解為實習而已），安全意識差，接受安全培訓教育的主動性不夠，導致安全知識、安全技能嚴重不足；其二，學生離開校園、進入社會，思想較為單純，安全防范意識不強，警惕性不高；其三，頂崗實習時間長、實習單位點多面廣且距離學校遠近不一，加上常常有一定數量的學生因種種原因會變更實習單位，給學校的指導和監管工作帶來困難，難以面面俱到；其四，實習單位生產條件、管理水平差異很大，有的實習單位對學生并沒有完全按正式員工進行管理，有的實習單位沒有給學生提供食宿條件，更有甚者有的實習單位連勞保用品也沒有給學生配足，加上有的實習單位對學生崗前三級安全培訓教育不到位，導致對學生管理缺失；其五，學校與實習單位溝通協調平臺和機制的建立或不全面或不到位，出現管理盲區。基于此，影響頂崗實習環節安全的相關因素的不可控性，是易出現安全隱患和發生安全事故的主要原因。
二、實踐教學安全隱患的應對
實踐教學中的安全隱患，我們必須予以高度重視并積極應對，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”和“預防為主，防消結合”的思想。嚴格執行有關安全、消防規章制度，時刻把安全放在工作的首位。構建科學合理、行之有效的高職教育實踐教學安全保障體系，從落實安全責任制、夯實安全教育、規范安全管理、加強安全檢查與消除安全隱患等方面著手，實現安全實踐教學。
1.切實落實安全責任制
學校應建立健全保證安全實踐教學的管理體制，堅持“管實驗（訓）室、開展實踐教學活動必須管安全”的原則。院級、系級、實驗（訓）室責任人、指導教師自上而下層層簽訂安全目標責任書，將安全責任制和安全目標細化、量化，切實做到責權利明確、統一，營造出“人人關注安全，事事確保安全”的工作氛圍。如實驗員是所在實驗（訓）室管理的直接責任人，也是實驗（訓）室安全員、設備管理員；學生在實驗、實訓中的安全責任由指導教師承擔；實驗（訓）室設備的維護保養與維修責任由實驗員承擔；學生頂崗實習前一定要簽訂學校、學生及其家長、實習單位三方協議，明確各方的安全責任。
2.夯實安全教育，強化安全意識
提高師生的安全文化素質、基礎理論和基本技能是搞好實踐教學安全工作的基礎和目標。應注意加強師生的安全教育，始終把安全培訓教育貫穿于實踐教學的全過程，促進實踐教學活動的正常運行。
（1）加強實驗員、指導教師的安全教育，尤其是剛剛從事實踐教學工作的人員。要進行安全法規教育，提高安全意識；要掌握設備、設施的使用技術要點及安全操作規程，掌握必要的救治方法；要做到特種崗位持證上崗，保證每一位實驗員、指導教師都是合格的安全員。
（2）加強學生的安全教育。將安全教育作為一門獨立的課程單列，開設“安全教育讀本”公共選修課。要求指導教師在組織學生實踐教學時應對所指導的學生進行安全意識、安全知識、安全操作、安全技術的教育；將實習單位對學生崗前開展三級安全培訓教育的要求納入三方協議。值得注意的是，對學生開展安全教育，不能僅局限于傳統的講授方式，應充分采用動畫或視頻（將安全規定、要求、注意事項制作成動漫圖片，或制作案例視頻，使學生產生強烈的視覺沖擊感）、體驗（讓學生動手，主動參與到安全培訓教育的演練中）、考核（學生實驗、實訓、實習前開展應知應會安全知識的考核，合格者方可進入實驗、實訓、實習環節）等可以提高學生吸引力、注意力的方式，確保達到預期的效果，強化學生的安全意識。
3.建立健全實踐教學安全管理制度，實施規范化管理
（1）加強建章立制。沒有規矩不成方圓，學校應建立健全與實踐教學環節相關的安全技術規程規定與管理規章制度,如《設備（工種）安全操作規程》《實驗（訓）室安全管理規定》《學生實驗（訓）守則》《頂崗實習管理辦法》《實踐教學安全事故應急預案》等等。同時，將《設備（工種）安全操作規程》《實驗（訓）室安全管理規定》《學生實驗（訓）守則》、安全警示標志、標語等懸掛在實驗（訓）場所，起到明示、警示的作用。
（2）開展“反三違活動”。一方面，指導教師應模范遵守安全操作規程，“反違章、反違規、反違紀”，做學生安全操作的表率。另一方面，學生進行實驗、實訓、實習時，指導教師必須在場進行指導與管理，監督、檢查學生遵守安全操作規程的情況，對違反操作規程者，及時制止并進行教育，杜絕不安全行為。
（3）加強安全設施、重點部位和關鍵事項的管理。一是建立實驗（訓）室每日安全巡查制度。實驗（訓）室責任人必須每天履行安全通道（門）、消防器材、安全用電、安全標識、設備安全防護裝置等項目的檢查，發現問題，及時處置，確保無安全隱患。二是抓好設備管理工作，責任到人。實驗（訓）室責任人必須做好設備的使用、維護、保養，確保設備的完好率，滿足安全實驗、實訓、實習的要求。三是規范氧/乙炔氣體、汽油、高壓容器、危險化學品等易燃、易爆、有毒、有害物品的采購、運輸、存放、使用和回收工作。對危險化學品中的毒害品嚴格執行“五雙（即雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳）”管理規定；加強有毒、有害廢液、廢舊化學品及廢固的管理和處置；特種設備做到定期檢驗。四是在學生實驗、實訓、實習中，嚴格考勤、嚴肅紀律，推行7S（即整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全、節約）管理。創造明亮、整潔的工作場所，降低不必要的材料、工具浪費，增強團隊意識，確保安全實驗、實訓、實習。五是學校與實習單位應構建有效地溝通協調平臺和機制。要求實習單位按規定落實各項勞動保護措施，輔導員、校內指導教師、企業實習指導教師要與學生保持信息暢通、聯系緊密，輔導員、校內指導教師要定期、不定期地與學生保持通話或QQ聯系，學校要組織教師到實習單位現場檢查指導，強調安全防范，解決學生遇到的問題和困難，鼓勵學生通過崗位實踐進一步提高實踐技能、養成良好的職業素養，保證實習學生的安全。
（4）購買責任保險，安全風險共擔。根據政府出臺的相關政策，實施高職院校學生實驗、實訓、實習責任保險工作，實現“人人參保、應保盡保”，有效防范、妥善化解責任風險。如福建省教育廳出臺了相關規定，明確學校統一出資為學生購買《職業院校學生實習責任保險》《職業院校學生實習責任保險附加教學實訓責任保險》《職業院校學生實習責任保險附加學生實習第三者責任保險》，如果學校與企業達成協議由企業負責的，企業出資為頂崗實習學生購買《職業院校學生實習責任保險》《職業院校學生實習責任保險附加學生實習第三者責任保險》，支付的實習責任保險費可據實從企業成本中列支。
4.加強安全檢查，消除安全隱患
（1）經常進行安全巡檢。結合日常實訓基地、實踐教學管理工作巡回檢查，著重查看安全設施、重點部位、實踐教學組織實施的情況，發現問題，及時整改。通過這種“隨機式”的巡回檢查，獲得的信息及時、真實而全面，且抓落實效果好，能夠將安全隱患消滅在萌芽狀態。
（2）組織安全專項檢查。根據上級部署、工作計劃組織開展專項安全檢查，如節假日前的安全檢查、年度安全工作檢查與考評、頂崗實習工作檢查等。對查出的不安全狀態、不安全行為及時進行處理，并制定相應的防范措施。
甲米河二級水電站自2011年4月主體工程開工至2013年11月7日首臺機組發電以來，一直堅持“安全第一、預防為主”的方針，始終將安全生產工作放在首要的位置進行管理和控制，未發生一起重傷以上的安全生產事故，安全生產管理到位。
2安全生產管理
2.1安全設施“三同時”管理
根據《安全生產法》規定，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施“三同時”管理主要包括規劃、設計審查、施工建設、竣工驗收等。
2.1.1安全設施規劃
安全設施規劃包括安全條件論證與安全預評價。建設項目在項目立項前，建設單位應當對項目的選址、工藝等各個環節的安全條件進行論證，并編制《安全條件論證報告》。報告包括以下內容:(1)建設項目本身可能存在的危險、有害因素;(2)建設項目對可能范圍內的單位生產、經營活動或者居民生活、公眾活動、農民生產生活產生的安全影響;(3)可能范圍內的單位生產、經營活動或者居民生活、公眾活動、農民生產生活對建設項目產生的安全影響;(4)當地自然條件對建設項目的影響;(5)建設項目對當地自然條件的影響。
2.1.2建設項目安全預評價
建設項目在立項前，建設單位應委托具有相應資質的安全評價機構，對建設項目進行安全預評價。評價機構應按AQ8001－2007《安全評價通則》與AQ8002－2007《安全預評價導則》編制《安全預評價報告》，《安全預評價報告》應包括下列內容:(1)主要危險、有害因素種類和危害程度以及對從業人員安全、公共安全影響的定性、定量評價;(2)預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價;(3)安全設施設計原則、安全對策措施、安全應急管理等方面的效果評價;(4)預評價明確的結論;(5)法律、法規和規章規定的其他需要說明的事項。
2.1.3安全審查
建設單位應當依法向具有審批權的上級單位或部門申請建設項目設立安全審查。提起申請時，應提交下列材料:(1)建設項目設立安全審查申報(備案)表;(2)建設項目選址確認書;(3)建設項目安全條件論證報告;(4)安全預評價報告書;(5)企業法人營業執照或者企業名稱預先核準通知書;(6)法律、法規和規章規定的其他相關資料。設立安全審查通過的項目，應取得設立安全審查合格意見書。
2.1.4安全設施設計審查
建設單位應當委托具有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，并由設計單位出具建設項目的安全設施專篇。建設項目安全設施設計完成后，根據項目實際情況，建設單位向具有審批權的上級單位或部門提出審查申請或備案。
2.1.5安全設施施工
建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應按照安全設施設計文件和相關施工技術標準、規范施工，并對安全設施的工程質量負責。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。工程監理單位應當審查施工單位施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準。建設單位、監理單位、施工單位不得擅自修改經審查批準的安全設施設計文件或者其他安全防范措施計劃。
2.1.6安全設施驗收
安全設施建成后需要試運行的，建設單位應組織試運行，并做好詳細記錄，發現問題及時組織施工單位處理。施工單位應在安全設施試運行結束后編制試運行自查報告，建設項目竣工后，施工單位應編制安全設施施工總結驗收報告。建設單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，安全評價機構應編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目安全設施竣工驗收按照DL/T5123－2000《水電站基本建設工程驗收規程》和國家有關法律、法規、行業標準規定執行。建設項目竣工后，在投入生產或者使用前，建設單位根據實際情況應向具有審批權的單位或部門申請安全設施竣工驗收或備案。建設項目安全設施通過竣工驗收的，建設單位應當按照竣工驗收意見和要求，修改完善安全驗收評價報告，形成安全設施驗收評價報告備案稿，報原審批單位或部門和項目所在地省安全生產監督管理部門備案。
2.2建立安全生產管理制度
在工程開工建設前建設單位應收集國家有關安全生產法律、法規和行業標準，并貫徹執行，有效防范生產、經營過程中的安全風險，保障從業人員安全健康、財產安全、公共安全等。在工程建設前，應結合工程位于林區易發森林火災，隧洞開挖存在瓦斯等有害氣體，引水隧洞圍巖差、山洪泥石流威脅等特點，根據國家有關法律法規和行業標準，結合工程安全生產實際，以公司的名義頒發《安全生產監督管理辦法》、《安全生產考核管理辦法》、《安全生產責任制》、《安全生產信息報送制度》、《森林防火管理辦法》、《民爆物品儲存庫安全管理辦法》、《瓦斯防治措施》、《安全檢查制度》、《安全教育培訓制度》、《安全工作例會制度》、《環境保護管理辦法》、《工程建設安全技術措施管理辦法》、《應急管理辦法》、《危險、有害因素、危險源管理辦法》、《事故隱患排查治理管理辦法》、《安全投入管理辦法》等安全管理制度性文件。通過建立健全安全生產管理制度，可以防止生產經營單位管理的隨意性，有效地保障從業人員的合法權益。
2.3安全生產組織保障
建設單位應當建立和健全安全生產管理體系，明確公司總經理是公司第一安全責任人，是安全管理體系的負責人;總工程師是安全及其技術管理體系的主要責任人;主管生產的副總經理同時管安全，是安全生產實施體系的主要負責人;安全總監，是安全生產監督體系的主要責任人。建設單位還應成立安全生產監督管理部，作為公司日常安全生產管理的職能部門，人員配置應滿足安全生產管理需要和《安全生產法》第十九條規定的要求。建設單位還應成立安全生產委員會，公司總經理任安委會主任，副總經理任安委會副主任，公司各部門負責人、施工單位、監理單位的第一負責人和設計單位為安委會成員。各安全生產管理人員應持證上崗，應持有《安全資格證書》或《注冊安全工程師證書》。各施工單位也應設置安全管理機構，其第一負責人為本項目安全管理的第一責任人，并在建設公司安委會的領導下工作。
2.4安全生產投入管理
根據《安全生產法》第十八條規定:“生產經營單位應當具備安全生產條件所必須的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。”《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)明確規定:“建立企業提取安全費用制度。保障安全生產所需的資金投入，形成企業安全生產投入的長效機制，……。”由此可見安全生產投入的重要性，建設單位是安全生產的責任主體，也是安全生產費用提取、使用和管理的主體。建設單位應當讓主管安全生產的部門牽頭，工會、工程建設部門參與，共同制定安全技術措施計劃(或安全技術勞動保護措施計劃)，經財務審核，分管領導審核后提交主要負責人或安委會審定。安全生產投入應使用在安全工程，臨時安全防護設施，重大危險源、危險因素和事故隱患、危險因素的評估、整改、監控，安全宣傳教育培訓及安全活動，勞動防護與職業健康，日常安全管理，應急救援及其它與安全生產直接相關的安全生產管理。建設項目提取的安全費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用，安全生產費用應設管理臺賬，安全生產監督管理部門應監督使用。
2.5安全生產教育培訓
甲米河二級電站在建設過程中，對員工按照“先培訓、后上崗”的原則進行安全培訓教育，經培訓合格后方可上崗。安全生產“三類”人員、特種作業人員、新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長及其他人員，接受安全培訓的學時不得少于國家法律法規規定的時間。公司的安全生產教育主要包括:入廠三級安全教育，換崗安全教育，外來參觀、實習人員安全教育，職工復工安全教育，外借人員、臨時聘用員工安全教育，日常安全教育，生產管理人員、安全監督人員的資質培訓和安全再教育，特種作業人員安全生產教育，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備對從業人員進行專門的安全教育和培訓。安全生產教育培訓的主要內容包括:國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理、職業衛生、安全生產技術等知識;傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;應急管理、應急預案編制及應急處置的內容和要求;國內外安全生產管理經驗;典型事故和應急救援案例分析等。其它安全教育通過開展“百日安全生產”、“安全生產月”等活動，使從業人員掌握安全生產知識，提高員工對作業風險的辨識、控制、應急處置和避險自救能力，提高從業人員的安全意識和綜合素質，防止產生不安全行為，減少人為失誤等。
2.6安全生產檢查與隱患排查治理
安全檢查目的在于辨識安全生產管理工作存在的漏洞和死角，檢查生產現場安全設施、作業環境是否存在不安全因素，現場作業人員的行為是否符合安全規范，系統運行狀況是否符合現場規程。通過檢查，及時發現和消除建設過程中的事故隱患，改善勞動條件，提高從業人員安全意識。安全檢查工作堅持“閉合管理、持續改進”的原則，督促相關單位做好安全管理工作，是提高安全管理水平的重要途徑。甲米河二級電站安全檢查主要包括:定期安全檢查(月、年)，經常性安全檢查，季節性安全檢查，節假日安全檢查。安全檢查的內容主要圍繞“查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查事故處理”等六個方面展開。日常檢查的主要內容是檢查作業環境、作業行為、安全防護用品的使用、各類規章制度的執行、安全設施等;季節性檢查主要包括:冬季防滑、防寒、防凍、防火，夏季防暑，雨季防汛、防泥石流、防風等檢查。專項檢查主要包括:爆破、開挖、高邊坡開挖、深基坑開挖、水上(下)施工、用電安全、高空作業、大型設備吊裝等危險作業而進行的特殊檢查;專業檢查主要包括:設備、用電、危險物品、塵毒作業、防汛、防火、交通和起重作業、壓力容器等而進行的檢查。安全檢查中發現違章行為應立即糾正，對一般問題和隱患應立即整改。發現重大隱患或評價為不合格需要停工整頓的，應以《隱患整改通知書》的形式，具體明確下達整改部位和內容、整改措施建議、整改日期、經費來源、整改責任人和驗收人員。隱患整改實行閉環管理，整改責任單位要按照《隱患整改通知書》要求按期完成整改;隱患整改后，經驗收人員驗收、簽署驗收意見后報送檢查負責人。
2.7對承包商的管理
對承包商的管理一直是建設工程安全管理的重要內容，也是很多電站安全管理的薄弱環節。甲米河二級電站建設單位對承包商的安全生產管理概況起來主要有四個方面:(1)明確雙方的責任;(2)嚴格審查安全資質和專業人員的技術能力;(3)做好現場作業的安全風險分析;(4)開展對作業現場的安全監督和管理。對承包商現場管理，甲米河二級電站主要做好了以下幾點:(1)工程開工前對承包方負責人、工程技術人員進行全面的安全技術交底，并有完整的記錄;(2)在有危險的生產區域內作業，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、溺水等，可能造成人身傷害、設備損壞、環境污染等事故，要求施工單位作業前做好安全風險分析，并制定安全措施，經監理和建設單位審核批準后，監督承包方實施;(3)在承包方進入作業現場前，檢查其相關安全生產管理人員和特種作業人員是否具有資格證，并上報施工組織措施，辦理開工手續后方可施工;(4)建設單位和監理公司經常深入現場，檢查指導安全施工，對違法安全生產管理制度的情況及時糾正，并按照公司安全生產管理規定罰款和教育。
3結語
2010年，我院根據上級的要求，認真落實綜合治理責任制，結合平安醫院的創建工作，以維護醫院政治穩定，治安消防安全為目標，為臨床一線服務，立足基礎，深化創新，進一步加大工作力度，先后開展維護醫院穩定，五五普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生產管理，醫療質量管理，糾紛調解等一系列工作，為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻。現將2010年的工作總結如下：
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度，落實領導責任制，醫院強化了以邵敏書記為組長，各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組，各組員職責明確，責任到人。
2、落實目標責任制，為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處，醫院同各科室（病區、班、組）的負責人簽訂了綜合治理目標責任書，明確科室負責人為第一綜合治理責任人，同時落實月（季）度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施，有效降低醫院的刑事發案率，改變醫院的政治面貌。醫院是公共場所，我院又地處繁華的新華街，進出人員雜，每天有1000多人次進出醫院，在如此多的人員中做好安全防范工作，確有一定的難度，根據這一特殊情況，我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控，并加強制度建設，要求每個值班保安做好巡邏登記工作，做到誰上班，誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針，我院實行開放式管理。人員流動量大、雜，在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象，我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏（特別是單人病房和電梯口病房），使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造，優化了監控設備，并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范，使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作，用法律保護自己，用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中，特別是病人死亡，造成醫院與病人家屬的糾紛，是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事，大動干戈，有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人，一方面利用與派出所共建警務室的便利關系，請公安機關提早介入給予調解，醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作，并取得了較好的成績，10年我們將再接再勵，按照上級有關部門的要求，為醫院的安全盡職盡責努力工作，爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分，我院貫徹以“安全第一，預防為主”的方針，結合醫院平安創建實際工作，認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工，為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視，認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作，關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程，我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知，在院長辦公會、院周會上反復傳達學習，以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡，開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作，發現不安全因素及時排除，發現不安全事件及時報告，及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工，100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責，責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣，根據醫院工作需要，成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”，定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題，及時開出“要事督辦單”，限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查，小問題及時解決，大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人，同時落實月（季）度例會制度。年終院部對各科室（病區）進行考核，對消防、治安安全工作不合格病區（科室）實行“一票否決”。
3、以制度化管理，保障醫院治安穩定
“沒有規矩，不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全，維護醫院正常的醫療秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品，（麻醉品）保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》，醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度，門衛白天把好人員進出關，晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次，巡邏病房后由值班醫護人員簽字，保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統，病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施，有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建，齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系，在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班，所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課，分析當前社會治安形勢，使醫護人員的法律意識明顯增強，讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己，用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警（反扒能手）指導在門診、病房開展反扒竊專項行動，使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低，得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防，火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作，醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓，使隊員個個懂得消防知識，人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓，讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統，緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個，由專業人員持證上崗，24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖，讓住院病人及家屬知道自己所處的位置，緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只，消防安全出口標志牌10塊，并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌，急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈，病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料，在每個病區（科室）進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區（科室）進行消防檢查，通過檢查整改，徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查，及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點，在每周的院長查房時，對全院的消防，治安安全工作都認真細致的檢查，發現問題，會同相關部門及時解決。重視出租房管理，保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊，并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》，定期對出租房檢查，發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區（科室）進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施，同時宣教病人及家屬，不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐，把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視，為新區設立24小時門衛值班制度，定時對宿舍區進行巡邏檢查（2小時一次），晚上大門定時上鎖，自行車、摩托車入庫有序停放，謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街，西靠市區最大的“蘭溪門菜場”，外來人員過多，治安狀況復雜。根據這一情況，醫院保衛科請城中派出所協助指導，每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損，及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理，若發現外來不法可疑人員能不畏，依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理，確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因，占地面積不大，供車輛停放的面積不多，這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證，車管人員24小時值班，對進出庫車輛認真指揮，并做好登記工作。為確保停放安全，醫院給汽車停放處劃定標準車位，安裝了減速塊，定位器等車庫設施，并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏，做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本，醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分，我院根據上級衛生主管部門的部署，結合我院的實際情況，在醫療安全，生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會，制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書，把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房，通過走訪病人，現場查看等形式及時發現存在問題，并及時通知相關科室或個人限期整改，對整改不力的人或事進行處罰，并做到考核有標準，檢查有尺度，獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到，人防、物防、技防相結合，強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理，責任落實到人，并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全，醫院增加了安全設施、保安人員的投入，今年在原有監控設施的基礎上，又新增加了部分攝像機，有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換，對全部煙感進行了全面清洗，更新煙感探測器30只，消防水帶、水槍頭若干只，更新干粉滅火器若干只，更換消防安全出口標志牌10塊，增加消防安全出口標志牌4塊，應急燈4只，更新了消控主機，有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動，有利于創造一個良好的就醫環境，有利于構建和諧的醫患關系，讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然，我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績，但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距，我們將在2011年的工作中，按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求，嚴格管理，落實責任，把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛科工作計劃
一、參照消防部門意見，2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評，做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科2011年度工作計劃，與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標責任書”、“2011年度消防安全責任書”，重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作，逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作，充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用，利用信息網絡宣傳，舉辦講座，知識競賽等職工喜聞樂見的形式，營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動，不斷完善治安安全設施，強化各項制度落實，確保繼續深化“平安醫院”創建活動，力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作，以多種形式宣傳新《消防法》，結合醫院實際情況，年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓，力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度，確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作，及時妥善處理醫患糾紛，利用與城中派出所共建警務室的便利關系，請公安機關提早介入，防止矛盾激化，保證醫院正常的醫療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任，完善各種制度、措施，強化劇毒、品管理，協助轄區派出所開展“無毒社區”工作。
這次四家班子領導會議，主要是傳達全區經濟工作會議精神，分析我們今年以來經濟運行情況，討論部署當前工作。我講幾點意見：
一、傳達全區經濟工作會議精神
月 日至 日，自治區黨委、政府在 召開全區經濟工作會議，自治區黨委書記 在會上作了重要講話，自治區代主席 全面總結了我區今年經濟工作，就做好明年經濟工作作了部署。會議認為，今年我區經濟繼續呈加快發展的態勢，經濟運行情況總體是好的。1－11月份全區完成國內生產總值 億元，同比增長 ％；規模以上工業增加值累計完成 億元，同比增長 %，為 年以來最高增速，財政收入 億元，增長 %；全社會固定資產投資完成 億元，凈增額達 億元，創歷史最高記錄，對經濟增長的貢獻率超過 ％；1－10月全區外貿出口 億美元，增長 %，同比增長 個百分點，高出全國平均水平 個百分點；1－11月城鎮居民人均可支配收入 元，增長 %；預計全年農民人均純收入 元，增長 ％左右。總的來看，年初確定的主要預期目標將完成和超額完成。
會議提出了明年我區經濟社會發展的主要預期目標：國內生產總值增長 ％，全社會固定資產投資增長 ％，財政收入增長 ％，社會消費品零售總額增長 %，外貿出口增長 ％，城鎮新增就業 萬人，城鎮登記失業率控制在 %以內。同時，明確了明年經濟工作的重點：一是以增加農民收入為重點，高度重視解決“三農”問題；二是以加快工業化、城鎮化進程為重點，進一步調整優化經濟結構；三是以招商引資為重點全面提高對外開放水平；四是以重大項目建設為重點，進一步加快基礎設施和基礎產業發展；五是以企業改革為重點，深化經濟體制改革；六是以改善生產生活為重點，努力為人民群眾辦實事；七是以化解人民內部矛盾為重點，切實維護社會穩定；八是以轉變作風為重點，切實加強領導。此外，從八個方面提出了明年加快經濟發展的具體措施：一是發展壯大縣域經濟，千方百計增加農民收入；二是大力推進工業化，帶動城鎮化和服務業發展；三是全力推進項目建設，保持投資對經濟增長的強力拉動；四是做好財稅工作，集中財力辦大事；五是大力發展非公有制經濟，開辟新的經濟增長領域；六是辦好 博覽會，擴大利用外資和外貿出口規模；七是做好就業和社會保障工作，努力改善人民生活；八是統籌兼顧，大力發展社會各項事業。
會議強調，目前我區經濟總量仍排在西部地區第二位，已經進入加快發展的重要時期，各級各部門尤其是各級領導干部要增強加快發展的緊迫感和責任感，樹立不進則退、慢進也退的觀念，把發展作為第一要務，作為各方面工作的主題，把全區上下的力量凝聚起來，把各方面的積極性調動起來，團結一心搞建設，千方百計謀發展，使我區在全面建設小康社會的進程中發展得更快更好。
二、當前著重抓的幾項工作
（一）財稅工作
至 月 日，×區財政收入完成 億元（不含基金），完成今年目標任務 億元的 %，同比增收 萬元，增長 %，離完成年度任務尚欠 萬元；支出合計 億元，占年度預算的 ％，同比減支 萬元，減 %。
造成今年財政困難的主要原因：一是主體稅源收入下降。由于今年以來 價低迷，噸 平均價格同比減少 多元，直接影響了 所得稅的實現，如至11月份全區 企業入庫增值稅 萬元，同比減少 萬元，減幅達 %；入庫所得稅 萬元，同比減少 萬元，減幅達 %。二是我區財源單一，沒有形成多支柱產業結構，抗風險能力差。三是增支減收因素多。換屆選舉、撤地設市 等大概增支 多萬元。四是非稅收入的比重大，財政收入的質量低，直接影響了財政可用財力。如1－11月行政性收費、罰沒、專項等非稅收入為 萬元，占財政收入的 %。
現在離年底只有10天時間了，要完成 多萬元收入任務，時間十分緊迫，壓力很大。按照區委、區政府 月 日召開的全區財稅工作會議的部署，我們決定采取強有力措施抓好財稅工作。一是認真排查稅源，加大組織稅收征管力度，加強對重點企業、重點項目、重點稅源的監控，切實做到依法治稅，依率計征，做到應收盡收，確保財政收入及時、均衡入庫。尤其是對明年就要取消的農業特產稅，要加大征收力度，把應收的全部清繳入庫。這樣做既有利于財政收入任務的完成，還可以把收入基數提上來，以便在今后中央對地方實施的農業特產稅專項轉移支付補助中爭取到更大的份額；二是認真清理欠稅，大力清理漏征漏管戶，千方百計增加收入。三是繼續落實工作責任制，把收入任務落實到征收單位和個人，增強各方面的工作積極性。四是加強財政支出管理，合理安排各項支出，確保全年財政收支平衡。五是切實做好農業稅費改革試點工作檢查驗收的準備工作，對我區今年以來的稅改工作進行一次“回頭看”，嚴格按照上級有關文件精神自查自糾，對存在問題認真整改，確保通過自治區檢查驗收。
（二）項目工作雖然我們項目投資勢頭是好的，但還存在不少問題，從“兩辦”不久前督查的情況看，主要有：一是一些單位和領導對項目投資工作認識不足，重視不夠，有些項目責任單位和區負責領導與建設方缺乏溝通，不積極為商家解決實際問題；二是各部門協調不夠，審批環節過多、辦證慢，影響了部分項目的順利實施；三是由于城市總體規劃沒有及時修編完成，造成部分項目進展緩慢；四是部分項目投入不足，處于停工、半停工狀態。五是一些優惠政策不能及時兌現，影響群眾和客商投資的積極性。
經濟的增長主要是靠項目來拉動，必須把推進項目建設、促進投資增長作為一項全局性的重要工作來抓緊抓好。因此我們各級領導要提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，區四家班子領導要真正發揮帶頭作用，按照年初簽訂的責任狀要求，加強對所負責項目的指導，多深入督促檢查，協調解決實際問題。當前在抓好各在建項目和繼續大力招商引資的同時，要著重抓好其中幾個重點項目：一是 項目。這個項目關系到×區的產業結構調整，培育第二支柱產業的問題，十分重要。項目能否上馬的關鍵是我們能不能落實 公頃土地作為 公司的 原料基地。×區政府第 次常務會對此進行了研究，提出成立領導小組，下設征地、技術服務、道路建設3個工作小組，從 華僑農場用 公頃土地，從 華僑農場用 公頃土地，從農場附近的 鎮、 鎮部分村屯或 林場落實 公頃土地作為 原料基地；同時修建 公路，擴建 公路，改善原料道路運輸條件；此外做好建廠地址有關水和地質結構的勘查工作。這個工作方案已經常委會討論通過，現在主要是抓落實。各工作小組要高度重視，各司其職，立即行動起來，集中精力，力爭用一個月左右時間做好各項工作，同時繼續做好對 公司的跟蹤服務，力爭項目盡快上馬。二是 賓館、 電站改制。 各負責領導和有關部門要進一步加大工作力度，力爭在春節前完成改制，還請所欠的 萬工程款和貨款。農本電站改制也要加快步伐，盡快拿出改制方案，并著手進行招商引資。
（三）征地工作
城南區 公路征地是當前工作的一個重點。經過前段時間的努力，至 月 日，城南區征地方面，已上報 期建設征用土地，上報面積 畝，其中領批文 期，面積 畝； 丈量土地方面，國土部門已經組織4個量地工作組從 月 日開始量地，目前已有 多戶配合量地，丈量面積 畝。當前城南區征地工作存在地問題主要有：一是 部分群眾對城南區征地工作認識不足，特別是 群眾思想還不通，沒有積極配合量地工作，有些群眾還認為征地價格太低，提出 如何拆遷安置，新村、綜合樓、市場建設如何運作等問題；二是甘蔗砍運工作還比較慢；三是量地工作難度大，主要是甘蔗沒有砍，影響了量地進度，每個工作組每天只能量地 畝，而且與實際面積誤差較大。城南區征地工作是涉及到市政建設項目實施的大事，全市領導干部會議強調原定年內開工的建設的行政辦公大樓、公務員小區等 大項目，決心不變、計劃不變，我們不能因為征地問題影響市里的工作部署。下一步要從以下方面進一步加大工作力度：一是抓好城南區建設征地報批工作，按市委、市政府的要求按質按量完成土地報批任務；二是各工作組繼續做好 群眾思想工作，針對群眾思想分類動員，使群眾理解、支持政府依法征地；三是加快 甘蔗砍運進度，繼續動員群眾請工人砍蔗，協調做好甘蔗砍運入廠工作，按市政府要求時間完成甘蔗砍運任務；四是認真做好量地工作，增加量地工作組人員，力爭做到甘蔗砍運完成一塊丈量一塊，按要求完成量地任務；五是按照《城南區建設征用 土地補償安置方案》做好 屯群眾拆遷補償安置工作。
公路征地拆遷工作也要抓緊。 日下午政府召開了專門會議進行研究部署，強調了幾點：一是盡快把沿公路的甘蔗砍完。對不按市里要求完成公路沿線甘蔗砍運，影響公路征地拆遷工作的，要由這些鄉鎮負責補償給公路拆遷所涉及農戶除按政策補償外的不足部分的補償費；二是各有關鄉鎮要搞好征地拆遷所涉及農戶的登記造冊工作，不能漏缺，務必搞細搞實；三是各有關部門要通力合作，相互溝通，及時匯報征地拆遷工作中出現的問題；四是土地部門要盡快完成征用土地的丈量工作，并盡快完成上報材料的編寫任務，不能延誤項目上報審批時間。這里也希望我們有關領導要高度重視，在年終歲末工作多的情況下，統籌兼顧，集中力量抓好這項工作。
（四）做好年終考評工作
年終考評是歲未的一項重要工作。對各項工作進行考評，既是為了檢驗我們一年的工作成效，也是激勵先進，鞭策后進的有效措施，同時通過考評，總結經驗，發現不足，為我們明年工作提供借鑒。主要做兩項工作：一是迎接 市 年兩個文明考評準備工作。各鄉鎮、部門要對照年初定下的工作目標任務，先進行深入細致的自查，沒有完成的要抓住最后 天時間抓緊完成，四家班子領導要按照各自分管的工作，深入檢查，嚴格把好關，力爭今年繼續獲得好名次， 實現“開門紅”；“兩辦”要組織好相關迎檢材料。二是做好我們×區自己的年終考評工作。由“兩辦”牽頭，各有關部門配合，認真對照年初四家班子成員、各部門、鄉鎮和區委、區政府簽訂的目標責任狀，按照公平、公正的原則，做好考評工作，作為區委、區政府兌現獎勵的依據。
（六）及早做好明年工作的計劃和安排
明年是全面建設小康社會的第二年，也是我們實施“十五”計劃和撤縣設區后經濟社會發展的關鍵一年，做好明年經濟工作意義重大。我們抓好當前工作的同時，要認真制定經濟社會發展思路和工作措施，做到早準備、早計劃、早安排，爭取工作的主動。四家班子領導也要多按分管工作和聯系的鄉鎮，指導鄉鎮、部門做好明年的工作計劃。
根據全區經濟工作會議和崇左市領導干部會議的精神，明年工作計劃要充分體現積極進取和加快發展的要求。當前我區經濟發展的形勢、環境和條件總體上來說是好的，我們正面臨著西部大開發、加入世貿組織、建立 貿易區、地級 市成立等歷史性機遇。我想，在市委、市政府沒有下達各項指標之前，我們明年主要經濟指標是否可以初步確定為：國內生產總值增長 ％，全社會固定資產投資增長 ％，財政收入增長 ％，社會消費品零售總額增長 %（按全區經濟工作會議的指標，按設區后的可比口徑）。要實現這些目標，就必須在抓好常規經濟工作的同時，重點把握好以下幾個方面：一是如何利用 自由貿易區建立進程加快的機遇，把我區對外開放提高到一個新的水平；二是如何抓好項目和招商引資工作，千方百計擴大投資規模，實現大投入、大建設、大發展；三是如何抓好“三農”工作，加快農業結構性調整，不斷增加農民收入；四是如何振興×區工業，實現工業經濟的繁榮，等等。對這些問題，希望大家多考慮，多研究，出謀獻策，使區委、區政府拿出切合實際的能促進本地經濟和社會發展的好方案來，使明年經濟工作建立在扎實可靠的基礎上，全區經濟有個大的發展。
（七）抓好安全生產和社會穩定工作
元旦、春節即將來臨，為使全區人民度過一個歡樂祥和的節日，我們要進一步加大安全生產力度，嚴防嚴查，不留死角，確保節日安全。 月 日全區安全生產電視電話會議對 年元旦、春節期間安全生產工作進行了部署，王萬賓副主席在會上作了重要講話。我們要認真貫徹會議精神，結合我區實際，采取更加有效的措施切實抓好安全生產工作。主要抓以下方面：一是抓好企業安全生產工作。二是深入開展安全生產大檢查，切實整改事故隱患。對礦山、易燃易爆物品、公共娛樂場所、食品酒類安全、交通運輸等領域的安全隱患進行全面、徹底的排查，徹底消除安全隱患；三是抓好元旦、春節期間各項安全防范措施的落實。針對春節假日長，流動人口多等特點，要制定周密的安全防范措施和應急預案，明確責任，落實到人，嚴格管理。加強對危險化學物品和易燃易爆品的生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的監督管理，防止發生意外；加強對車站、碼頭、商場、網吧、賓館飯店等公共聚集場所得安全管理和監督檢查，及時整改存在問題；抓好消防工作，保證消防設施完好；對元旦、春節期間舉辦的大型群眾性活動，也要制定好應急預案，并按規定履行報批手續。四是抓好春運安全工作。協調各有關部門加強道路養護、開展道路安全隱患排查、禁止非法拼裝車和報廢車違章上路，特別是加強對農用車、拖拉機載人和客車超載的檢查管理，等等。
高度重視穩定工作，堅持以預防為主，及時了解和掌握基層社會治安穩定情況，做到及時發現及時解決，把不穩定因素化解在基層，消除在萌芽狀態。特別是對一些可能有群體性上訪和越級上訪的地方和人群，更要密切關注，盡快解決問題，化解矛盾。對由人民內部矛盾引發的要及時妥善處置。要加大“嚴打”專項斗爭工作力度，嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
（八）抓好冬修水利、冬種和抗旱工作
抓住當前有利時機，積極開展水利冬修。四家班子領導要經常深入一線，協調解決問題，強力推進這一階段的冬修水利工作。各級領導要開動腦筋，采取多渠道、多層次、多方位、多元化的辦法籌措資金，為農田水利基本建設順利開展提供可靠的資金保證；要合理安排，統籌考慮，擺正冬修水利與其他工作的關系，既要搞好其他工作，又要干好農田水利基本建設，切實把實事辦實、把好事辦好；要突出重點，科學施工，切實加強渠道治理、病險水庫除險加固等防洪工程建設，發動群眾對田間排水溝渠進行全面疏浚，確保灌溉暢通。
