開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人檔案管理法律法規，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一是企業職工檔案管理分散，職責分工交叉重疊。當前，職工檔案在全社會處于多頭管理的狀態，人才交流中心、勞動保障部門、用人單位都可以保管職工檔案。一些屬于中介性質的勞動機構也擅自擴大經營范圍，收費管理職工檔案，甚至有的保存于職工本人手中。這種本質上的私人管理職工檔案的行為，對職工檔案的安全及檔案的真實性構成了直接威脅。有些保管單位不能對檔案內容進行及時更新與補充，使職工的檔案材料不準確、完整，甚至成為死檔案。

二是在民營、外資企業中，職工檔案管理，由于國家有關法律法規和政策的不健全，職工檔案處于割裂狀態。職工在企業錄用前的個人檔案企業無權過問，只能保管本單位錄用后的檔案材料，而且大部分企業的職工檔案沒有制度，檔案也沒有整理，散存在檔案袋里，沒有目錄，沒有檢索工具。特別是在一些小型企業和個體工商戶中，職工的錄用和辭退都非常隨意，根本就沒有建立職工檔案，特別是不給農民工建檔的現象十分普遍，職工本人也沒有檔案意識，致使職工的切身利益根本無法保證，造成了嚴重的社會問題。

三是有些沒有交納養老保險金的破產企業職工檔案仍在原單位保管。由于破產后人心惶惶，留守人員根本沒心管理。有的放在麻袋里，有的鎖進鐵柜里，沒有安全保護措施。還有的流放到個人手中，個人檔案丟失現象屢有發生，影響職工辦理各種保險及退休手續，給社會帶來了不安定因素。

四是在各單位中，職工檔案管理基礎設施較差，保管條件落后，管理水平較低。職工檔案大部分沒有專門庫房，放在辦公室的柜子里，有的還是木柜。沒有防火、防盜、防潮等安全設施，沒有空調、去濕機等設備。管理基本以傳統的手工操作為主，缺乏利用現代化技術設備。

五是檔案內容缺失現象比較嚴重。由于歷史原因，現存職工檔案內容反映個人經歷、家庭情況及社會關系的材料多，反映歷史材料多，而反映職工個人特長、能力、性格、誠信等的材料少。特別是有的缺少招生錄用審批表、合同、協議等要件，影響到職工辦理各類保險。

六是轉遞手續不健全。職工個人隨意帶走檔案，調轉無回執。有的企業負責人為達到控制職工的目的，扣押檔案，使職工辦不了調動手續，侵害了職工的切身利益。有些職工為了跳槽，放棄了檔案，導致了大量死檔案的產生。

針對職工檔案工作面臨的新情況、新問題，遼寧省檔案局與省勞動和社會保障廳密切合作，自2004年以來，先后聯合印發了《遼寧省企業職工檔案管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)、《(遼寧省企業職工檔案管理暫行規定)補充意見》(以下簡稱《補充意見》)及《遼寧省企業職工檔案管理機構資格備案辦法》(以下簡稱《備案辦法》)，進一步健全了全省企業職工檔案管理法規體系。對全省企業職工檔案管理工作的規范化提出了具體要求，在全省企業職工檔案管理的重點和難點問題上取得了新進展。

1、明確了管理機構。用人單位、勞動保障機構、失業保險經辦機構、社會保險經辦機構，被確定為職工檔案管理機構，由勞動和社會保障部門領導與指導，實行分級管理，同時接受同級檔案行政管理部門的監督、指導。

2、健全了管理體制。明確了用人單位、勞動保障機構、失業保險經辦機構、社會保險經辦機構在檔案管理工作的職責，四個部門各司其職，齊抓共管，保證了職工檔案在管理上的連續性。從根本上解決企業職工、解除勞動關系的失業人員、退休人員、靈活就業人員、自費出國等人員的檔案歸屬問題。

3、拓寬了歸檔范圍。增加了養老、失業、醫療、工傷保險、住房公積金、失業證明、再就業、誠信等方面材料的歸檔，豐富了檔案的內容，體現了職工檔案的使用價值，為保障職工的基本權利提供了保證。

4、規范了改制與破產企業職工檔案管理。企業資產重組、撤銷、兼并、破產時，應嚴格按照有關規定妥善處置職工檔案，并向同級檔案行政管理部門與勞動和社會保障部門報告職工檔案的歸屬與流向，檔案行政管理部門、勞動和社會保障部門將及時撤銷其管理職工檔案的資格。凡經過資產重組、撤銷、兼并、破產等改制企業，未向同級檔案行政管理部門與勞動和社會保障部門報告職工檔案的歸屬與流向情況的，勞動和社會保障部門將不予審核重組、撤銷、兼并、破產等改制企業的，職工安置方案。

5、完善了制度建設。建立健全了職工檔案管理的法律法規和相關政策，規范了職工檔案管理，對職工檔案的收集、保管、銷毀、利用、轉遞、法律責任等方面加以完善。轉遞時間由原來30日縮短為15日，增加了追究法律責任的條款。

6、提出了處置辦法。針對死亡職工檔案無限期保管提出了具體處置辦法。死亡職工檔案在原檔案保管部門保管15年以上，可以按有關規定經鑒定后進行處置。

7、用人單位招聘職工，必須100％簽訂勞動合同，否則不給予備案。簽訂一年(含一年)以上勞動合同，職工檔案由用人單位建立、保管，或由用人單位委托勞動保障機構保存檔案；簽訂合同期限在一年以下的，職工檔案可不存放在單位，但用人單位應將其檔案委托單位屬地勞動保障機構集體保存。

8、職工“跳槽”單位不得扣押檔案。過去職工“跳槽”不辭而別，單位無奈，只能扣下其檔案索要違約金來“挽回損失”，今后，用人單位這樣的行為將被禁止。

9、職工檔案丟失可以補辦。用人單位因整理、保管、利用、轉遞、事故、災害、破產、轉制，以及不可抗力等原因造成職工檔案丟失，致使職工無法辦理就業、退休、社會保險、子女參軍等有關問題時，用人單位應及時補辦檔案。

10、單位丟失檔案，由單位負責保障職工待遇。因用人單位原因造成職工檔案丟失，影響職工不能按規定享受社會保障待遇的，由職工單位或主管部門解決和落實相關待遇。